ev » nakit işlemler » Kibanov Zakharov iş ilişkileri etiği. iş etiği ders kitabı

Kibanov Zakharov iş ilişkileri etiği. iş etiği ders kitabı

Bu bölümü çalışmanın bir sonucu olarak, öğrenci:

- bilmek, iş alanının bilgi desteği ile hangi konular meşgul, bu tür özel konu faaliyetlerinden kaynaklanan yasal sorunlar, sağlanması için talimatlar bilgi Güvenliği işletme, organizasyon, kurum içinde;
- strateji ve taktikleri doğru bir şekilde belirleyebilmek bilgi desteği iş alanları;
- sahip olmak girişimcilik alanındaki bilgilerin sunumu ve korunması alanındaki faaliyetleri otomatikleştirmenize olanak tanıyan otomatik kontrol sistemi veya Kurumsal Kaynak Planlama Sistemi (ERP) hakkında bir işletme, kuruluş, kurum içindeki bilgilerin nasıl korunacağı hakkında bilgi.

Ticari faaliyetler için bilgi desteği organizasyonu

İçin modern sahne Toplumun gelişimi, çeşitli bilgilerin sayısız bloğunu, bilgi yapılarının kendisini ve ayrıca toplayan, oluşturan, dağıtan ve kullanan varlıkları içeren bilgi alanının rolündeki bir artış ile karakterize edilir. bilgi kaynakları. Toplum yaşamında sistem oluşturan bir faktör olarak bilgi alanı, Rusya Federasyonu'nun siyasi, ekonomik, savunma ve diğer güvenlik bileşenlerinin durumunu aktif olarak etkiler.

Ticari, bankacılık sırlarına yasa dışı erişim, kuruluşa önemli maddi zararların yanı sıra imaj maliyetlerine de neden olabilir. Kendinizi bilgi sızıntısından korumak için, şirket içinde farklı şekilde adlandırılabilecek yerel eylemlerin geliştirilmesi tavsiye edilir: gizli bilgilerle ilgili hükümler, ifşa edilmeyen bilgi listeleri, vb. Çalışanlar, makbuz karşılığında bu tür eylemlere aşina olmalıdır.

Doğru bir anlayış için, girişimciliğin bilgi desteğinin amaç ve konularının ne olduğunu, bilgi destek sisteminin organizasyonunun işletmenin farklı seviyelerinde hangi işlevleri yerine getirdiğini açıklığa kavuşturmak gerekir.

İlk olarak, iş bilgi destek sisteminin amacı ve konuları birbiriyle yakından ilişkilidir. İkincisi, bir bütün olarak bilgi destek sisteminin amacı, konunun istikrarlı ekonomik durumudur. girişimcilik faaliyeti Mevcut ve ileriye dönük dönemde. Bilgi desteğinin belirli nesneleri bilgi ve diğer kaynaklardır: finansal, maddi ve teknik, personel vb.

Girişimcilik için bilgi desteği sağlayan iki grup varlıktan bahsetmek mümkündür: dış ve iç. İLE harici konular içerir iş ve diğer ilişkilerde yasalara uyan herkese istisnasız bilgi sağlamak üzere tasarlanmış yasama, yürütme ve yargı organları; ve faaliyetleri girişimcilerin kendileri tarafından tam olarak kontrol edilemez(en azından modern Rus gerçekliğinde). Bu organlar, girişimcilik faaliyetinin çeşitli yönleriyle işleyişi ve korunması için yasal temeli oluşturur ve ülkenin tüm vatandaşlarının çıkarları doğrultusunda bilgi ilişkilerinin istikrarını garanti eder.

İç aktörler - bunlar, bu belirli ticari kuruluşun bilgi güvenliğini korumak için doğrudan faaliyetler yürüten kişilerdir.İşletmenin kendi güvenlik servisi çalışanları bu tür konular olarak hareket edebilir; sağlayan davetli uzmanlar ve danışmanlar bilgi Hizmetleri ticari faaliyetleri korumak için.

İşletmenin yönetimi, belirli bir strateji ve taktik temelinde kendi faaliyetlerinin bilgi desteğini gerçekleştirir.

strateji girişimcilik için bilgi desteği, hedefe ulaşmak için uzun vadeli bir yaklaşımı içerir. Her şeyden önce, düzenli olarak uygulanan, gizli bilgilerin korunması için önleyici tedbirler sistemini içermelidir. sürekli çalışma karşı tarafların doğrulanması, önerilen işlemlerin analizi, belgelerin incelenmesi, belgelerle çalışma kurallarına uygunluk vb. için kuruluşun yapısal alt bölümleri. Durumsal bir yaklaşımın uygulanmasına dayanan ve belirli bir duruma özgü bir önlemler sistemi aracılığıyla uygulanan bir reaktif önlemler stratejisi de geliştirilebilir.

taktikler iş bilgisi desteği, ortaya çıkan tehditlere karşı koymak için belirli prosedürlerin uygulanmasını ve belirli eylemlerin uygulanmasını içerir. Duruma bağlı olarak bu tür eylemler, örneğin ticari sırları korumak için ek önlemler almak; bir bilgisayar güvenlik biriminin oluşturulması; kusurlu karşı tarafa sözlü veya yazılı iddiaların sunulması; kolluk kuvvetlerine veya mahkemeye başvurun.

Dolayısıyla, girişimcilik için bilgi desteğinin ana alanları arasında şunları ayırt edebiliriz:

- işletmenin yapısal bölümlerinde denetimler yapmak ve faaliyetleri için bilgi desteği konusunda pratik yardım sağlamak;
- gizli bilgilerin korunmasının organizasyonu ve uygulanması;
- örneğin ticari sırlarla ilgili hükümler gibi yerel kanunların geliştirilmesi ve uygulanması;
- güvenlik bilgilerinin otomasyonu;
- bölümlerin aşamalı olarak kağıtsız (elektronik) belge yönetimine geçişi;
- kapalı kayıt yönetimini yürütmek için kuralların kontrol edilmesi;
- çalışanların bilgi ve ekonomik güvenliği sağlamaya yönelik kurallara uygunluğunun doğrulanması.

Girişimci faaliyet için bilgi desteğinin organizasyonu için belirli gereksinimler vardır, bunlar arasında aşağıdakiler ayırt edilebilir.

1. yasallık bilgi güvenliğini sağlayan kişilerin faaliyetlerinin yasal olması gerektiğini varsayar, aksi takdirde işletmenin kendi hatası nedeniyle tüm koruma mekanizması güvenilmez hale gelebilir. Olumsuz sonuçlar olarak, kolluk kuvvetleri tarafından çeşitli yaptırımlar, mahkemeye sanık olarak katılma, suç teşkilatları tarafından şantaj vb. mümkündür.
2. karmaşıklık, yani gerekli koruma düzeyini sağlamak, bir işbirliği ve güven ortamı yaratmak için işletmenin tüm bölümlerinin olası etkileşimi.
3. ekonomik uygunluk Bu, her şeyden önce, koruma maliyetleri yasa dışı kullanımlarından kaynaklanan kayıplardan daha az olan bu nesnelerin bilgi güvenliğini organize etmek gerektiği anlamına gelir. Bu durumda, kuruluşun finansal yetenekleri de dikkate alınmalıdır.
4. süreklilik, girişimciliğin bilgi güvenliğinin sağlanması için entegre bir sistemin işleyişinin sürekli olarak yürütülmesi gerektiğini öne sürüyor.
5. YeterlikÖzel bilgi hizmetlerinin hızı ve gerekli bilgilerin teknolojik zincirler boyunca getirilmesi için alınan önlemlerin etkinliği ve ayrıca işletme yönetimine zamanında bilgi verilmesi ile sağlanır.
6. Bilgi güvenliği sisteminin işletme yönetimine karşı koordinasyonu ve hesap verebilirliği. Bu, öncelikle, yerel güvenlik sisteminin ortakların ve diğer yapısal birimlerin çıkarlarını dikkate almadan dar görevleri çözmeye odaklanmaması için gereklidir; ikincisi, kurumsal bilgi destek sisteminin etkinliğinin ve olası iyileştirilmesinin doğru bir değerlendirmesi için.

İşletme çerçevesinde bilgi güvenliği hizmetinin organizasyonu sağlanmalıdır. Girişimcilik faaliyetinin bilgi güvenliğinin korunmasını sağlayan konular arasında en önemlisi elbette girişimciler gerekli donanıma sahipse kendi güvenliğinin hizmetidir. finansal kaynaklar. Bilgi güvenliğini sağlarken girişimcilere önerilen bir takım aşamalar vardır.

1. Kurumsal bir bilgi güvenliği sistemi oluşturmaya karar vermek. Bu soru, kuruluş hakkında bir karar verirken ortaya çıkmalıdır. hukuk Bürosu seçilen faaliyetin türüne, önerilen hizmetlerin niteliğine, özel bilgilerin kullanımına, çalışan sayısına vb. bağlı olarak. Üzerinde Genel toplantı kurucuların özel bir hizmet yaratma olasılığını öngörmeleri ve sorumlulukları dağıtmaları gerekir. Kuruluşun devlet kaydından sonra, liderler nihai kararı verir, bilgi güvenliği hizmetinin organizasyonunda doğrudan yer alacak sorumlu kişileri belirler.
2. İşletmenin bilgi güvenliğini sağlamak için ortak görevlerin belirlenmesi. Bu, şüpheli tehditlerin tanımlanmasını, önlenmesini, belirli koruma nesnelerinin (bilgi, bilgisayar sistemleri, erişim anahtarları, bina güvenliği) oluşturulmasını içerir.
3. Bir işletmenin bilgi güvenliğinin sağlanmasına ilişkin yönetmelik geliştirilmesi, yapının tanımı ve personel bu işe dahil olan kişiler.
4. Personel seçimi ve yerleştirilmesi. Bilgi güvenliği personeli, özel becerilere sahip ve bilgi teknolojileri ile çalışabilen kişiler olabilir. Önemli ve kilit bir koşul, mesleki eğitimdir. Uygulamada, tercih verilir eski çalışanlar ilgili iş tecrübesine sahip kolluk kuvvetleri (İçişleri Bakanlığı, FSB, savcılık).
5. İşletmenin bilgi güvenliği hizmetinin doğrudan organizasyonu ve işleyişi. Bilgi güvenliği yapısal biriminin çalışması, işletme içinde geliştirilmesi gereken bir dizi yerel yasa ile düzenlenir. Bilgi güvenliği sağlayan kişilerin işle ilgili olmayan diğer hizmetleri vermeleri yasaktır. kendi girişimi. Faaliyet sürecinde, personelin ustaca yerleştirilmesi, hak ve görevlerin dağılımı önemli bir rol oynar. önemli bir faktör hizmet çalışanları için esnek bir teşvik sistemidir. Finansman genellikle karlardan sağlanır. Para biriktirmek genellikle çok daha büyük kayıplara neden olur.
6. Bilgi güvenliğini sağlamak için faaliyetler üzerinde kontrol. Yüksek düzeyde bir üretim disiplini sağlamak ve çeşitli hack'lere ve bilgi saldırılarına etkin bir şekilde karşı koymak için, bu faaliyetin sonuçlarını sürekli olarak izlemek ve analiz etmek gerekir. Bunun için aşağıdakiler yapılır:
- - bilgi güvenliği ile ilgili çalışanların şirket yönetimine düzenli olarak güncel raporları;
- - belirli tehditlere karşı koruma ve alınan organizasyonel ve teknik önlemler hakkında planlanmamış raporlar;
- - işletmenin bilgi güvenliği sisteminin etkinliği ile ilgili raporların analizi ve yönetim pozisyonunun oluşturulması. önemli bir unsur yüksek düzeyde koruma sağlamak, niteliklerini sürekli iyileştirmek ve (en az üç yılda bir) yeniden eğitmek suretiyle elde edilen bilgi güvenliği ile ilgili çalışanların iş becerilerini geliştirmektir.

İşletmenin planlama ve operasyonel yönetiminin rolü

Planlama, yönetimin temel koşuludur.

Stratejik planlama için gerekli bilgiler:

İç ortam hakkında bilgi:

Mali kaynaklar - Bilgi kaynakları

Teknik ve teknolojik kaynaklar - Yasal kaynaklar

İnsan kaynakları- Entelektüel kaynaklar

Hakkında bilgi dış ortam:

Dünya ekonomisinin genel durumu - Piyasaların, bireysel mal ve hizmetlerin durumu

Rus ekonomisinin genel durumu

Şube pazarlarının durumu - Firmaların doğrudan bağlantıları

Yönetmek: stratejik Planlama ve operasyonel planlama, pazarlama araştırması.

Bir kurumsal geliştirme stratejisi geliştirmenin temeli, dış çevrenin nesnel bir analizidir.

Talep, arz ve çalışma koşullarına özellikle dikkat edilir.

Talep çalışması:

1) Pazar kapasitesi araştırması;

2) Alıcının ürün gereksinimlerinin ve satın alma gücü seviyesinin incelenmesi;

3) Pazar geliştirme beklentilerinin analizi;

Teklif çalışması:

1) Yerel pazarda mal üretimi üzerine araştırma

2) İthalat, ihracat ve stoklardaki değişiklikler yoluyla arzı artırma olasılığını keşfedin

3) Rakip firmaların faaliyetlerini incelemek ve değerlendirmek

4) Üretim geliştirme ve ürün yenileme beklentilerinin analizi

Piyasadaki çalışma koşullarının araştırılması:

1) Ticaret ve ticari uygulamaların şekil ve yöntemlerini incelemek

2) Malların hareketi için koşulların incelenmesi

3) Mallar için olası dağıtım kanallarının incelenmesi

4) Yerel pazarda mal üretme olasılığının incelenmesi

5) Piyasadaki yasal faaliyet konularının incelenmesi

Şirketin potansiyel fırsatlarının araştırılması:

1) Analiz ekonomik aktivite

2) Ürün rekabet gücünün analizi

3) Şirketin rekabet gücünün analizi

Bir iş planı temelinde kredi verebilir, potansiyel ortakları çekebilir vb.

Bir iş planı geliştirmek için gerekli bilgiler:

İş planı bölümü	Dış Bilgi	İçeriden Bilgi
1) Pazar analizi	Pazar kapasitesi, pazar bölümlendirmesi, ekonomik, bilimsel ve teknik, demografik, çevresel faktörler piyasada. Mevzuat hakkında bilgi.
2) Üretim planı	Muhtemel tedarikçiler, hammaddeler, tamamlama maddeleri hakkında bilgiler. Teknolojiler hakkında bilgi, üretim için gerekli lisanslar.
3) Finansal plan ve finansman stratejisi	İstatistikler, tahminler Daha fazla gelişme, kredi oranları, elektrik, su, hammadde, işçilik fiyatları. Vergi mevzuatı ve döviz kurları	Şirket hakkında bilgiler, ilk bilanço, işletme maliyetleri, satış göstergeleri, Bilgi dengesi, satış göstergeleri, üretim faaliyet göstergeleri, duran varlıkların maliyeti, işletme sermayesi, güncel finansal bilgiler
4) Pazarlama planı A) rakip araştırması B) fiyat araştırması C) ürün dağıtımı ve satış araştırması	A) rakipler hakkında bilgi: zayıf ve güçlü, pazar payları B) benzer ürünler için fiyat bilgileri	B) Ürün geliştirme ve üretme maliyeti
5) Risk değerlendirmesi ve sigorta	Bankacılık yapılarının durumu ve itibarları. İşletmenin iş yapmak istediği herkesin güvenilirliği hakkında bilgi. Döviz kurları. Ülkedeki siyasi durum, ülkedeki kriminal durum. Mümkün Sigorta şirketleri, itibarları.
6) Şirketin faaliyetlerine hukuki destek	Yasal sistem: vergi sistemi, patent koruması, temel tüketici hakları ve bunların korunması; üretim için gerekli lisanslar hakkında bilgi; çevre kirliliğine karşı yasalar.

Analiz için gerekli bilgiler yabancı market:

Çalışma alanı	gerekli bilgiler
1) Talep analizi	Nüfusun satın alma gücü düzeyi, nüfusun gelir düzeyi.
2) Teklif	Endüstri için istatistiksel göstergeler, işletmenin yapısı, çeşitli modellerdeki mallar için fiyat seviyeleri, büyük firmaların pazar payları, işletmenin gelişmesi için beklentiler, ilgili ürün pazarının durumu ve gelişme eğilimleri.
3) Pazar geliştirme beklentilerinin analizi	Tüketici talebinin daha ileri yapısının tahminleri, piyasa fiyatlarındaki dalgalanmalar hakkında bilgi, endüstrinin ana temsilcilerinin durumu hakkında bilgi.
4) Rakip firmaların faaliyetlerini incelemek ve değerlendirmek	Üretilen ürünlerin satış hacimleri, rakip firmaların toplam pazar satışlarındaki payı, üretilen mallar hakkında bilgiler, hizmet türleri ve hacimleri, nakliye türleri, firmaların finansal durumu, ticari işlem şartları, bilimsel ve teknik potansiyel ve rakiplerin başarıları.
5) Ülkedeki ticari uygulamalar, ulaşım, yasal, ticari-politik ve diğer koşulların incelenmesi	Model, takas ve müzayede sözleşmeleri, uluslararası işlem koşullarının özellikleri, teklif verme koşulları, nakliye tarifeleri, demiryolu tarifeleri, dış ekonomik faaliyetlere ilişkin mevzuat, ticari ve siyasi koşulları değerlendirir.
6) Faaliyette bulunan bir işletme için iş ortağı seçimi dış ekonomik faaliyet	Genel bilgişirket hakkında, faaliyetlerin istatistiksel göstergeleri, ortağın pazardaki rekabet gücü

Bir bankada kredi verme sorunlarını çözme metodolojisi ve bilgi desteği gereksinimi:

Kredi verme sorununun çözümüne ilişkin bilgi ve analitik çalışma iki aşamada gerçekleşir:

1) Doğrulama ekonomik durum borçlu

2) İş planının kontrol edilmesi

Potansiyel bir borçluyu taramak için gerekli bilgiler:

Çalışma alanı	Dış Bilgi	İçeriden Bilgi
1) Borçlunun niteliğinin doğrulanması 2) Borçlunun sektörünün doğrulanması 3) Borçlunun sektördeki konumunun değerlendirilmesi 4) Belgesel doğrulama	Borçlunun nereye ve hangi tutarlar için başvurduğu (kredi geçmişi), krediye başvurma sıklığı, ödemelerde gecikme olup olmadığı, bankalardaki mevcut borçlar, şirketin itibarını belirli bir şekilde karakterize eden bilgiler, finansal durumu yansıtan özel notlar. şirketin konumu. Pazarın büyümesi ve büyüklüğü, belirli bir pazardaki ürünlerin doğası, belirli bir pazardaki teknolojik seviye, büyük tedarikçiler, yatırımlar, belirli bir pazarda yürürlükte olan mevzuatın gözden geçirilmesi, pazara giriş üzerinde hükümetin etkisi. Rekabetçi fiyatlar, güçlü ve zayıflıklarüretilen ürünler, üretim hacimleri, üretim kapasiteleri.	Muhasebe Raporu. üretim maliyeti. Kurucu belgeler, mevcut sözleşmeler ve projeler; bakiye, ödeme belgeleri; belirli faaliyet türleri için lisanslar; fizibilite çalışması, iş planı; BTI belgesi, kargo gümrük beyannameleri.

İş planının kontrol edilmesi:

Banka, iş planının temelini oluşturan ilk bilgilerin güvenilirliğini ve ilk bilgilerin işlenmesinin doğruluğunu kontrol eder.

Şirketin bilgi ile çalıştığı 2 şema:

1) Merkezileştirilmiş şema. Şirket bir bölüm seçer. Tüm bölümlerin çıkarları doğrultusunda dış kaynaklardan bilgi edinme görevi kendisine verilmiştir.

2) Merkezi olmayan. Her bölüm birbirinden ayrı çalışır.

1.1. Bilgi kavramı ve bilgi ilişkileri türleri.

İş (ekonomik) hukuku çerçevesinde, üç tür hukuki ilişkiyi ele alıyoruz. Birincisi, girişimcilik faaliyeti sırasında gelişen ilişkiler; ikincisi, bu faaliyetin düzenlenmesi sürecinde gelişen ilişkiler; ve üçüncü olarak, kurumsal (veya çiftlikte) ilişkiler.

Tüm bu ilişkiler, bilginin toplanması, işlenmesi ve iletilmesi ile ilgilidir.

Girişimcilik faaliyetinin bilgi desteğinden bahsederken, bir ekonomik varlığın tüketicilerle, diğer ekonomik kuruluşlarla, devlet kurumlarıyla ve ayrıca aralarındaki tüm ilişkiler göz önünde bulundurulmalıdır. yapısal bölümler ticari işletme. En büyük bilgi ilişkileri gruplarını belirlemeye çalışalım, yani. iş alanında ortaya çıkan bilgilerin toplanması, işlenmesi, kullanılması ve aktarılması ile ilgili ilişkiler.

Katılımcılar ilk bilgi ilişkileri grubu, belirli bilgileri almaya yetkili devlet organlarıdır. bir yanda belirli bir düzenleyici kanuna göre, diğer yanda bu bilgiyi bu organa vermekle yükümlü olan girişimci faaliyetlerde bulunan ekonomik kuruluşlar.

Bu ilişkilerin yasal düzenlemesi kamu hukuku niteliğindedir ve esas olarak devlet organlarının girişimcilik faaliyeti için yasal gerekliliklere uygunluk üzerindeki kontrolü ile ilgilidir.

Bu nedenle, 22 Mart 1991 tarihli RSFSR Yasası "Tekelci faaliyetlerin rekabeti ve sınırlandırılması hakkında emtia piyasaları»* (25 Mayıs 1995'te değiştirildiği şekliyle) ticari ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar(başkanları), federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler (onların memurlar), vatandaşlar dahil bireysel girişimciler, federal antimonopoly organının (bölge organı) güvenilir belgeler, yazılı ve sözlü açıklamalar ve federal antimonopoly organının (bölge organı) yasal faaliyetlerini yürütmesi için gerekli diğer bilgileri sunma talebi üzerine.
* RSFSR Hava Kuvvetleri. 1991. No. 16. Sanat. 499.
İkinci grup oluşur girişimcilik faaliyetlerinin düzenlenmesi ile bağlantılı olarak devlet organları arasında ortaya çıkan bilgi ilişkileri. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Devlet İstatistik Komitesi'nin emriyle ve vergi servisi 22 Ağustos 1996 tarihli RF No. VA-3-09/71 “Devlet İstatistik Kurumları ve Vergi Otoriteleri Arasındaki Bilgi Etkileşimi Üzerine”, Birleşik Devlet Teşebbüsler ve Kuruluşlar Sicilinin (EGRPO) ve Devlet Vergi Mükellefleri Sicilinin ( GRN) kullanarak tüm Rus sınıflandırıcıları teknik, ekonomik ve sosyal bilgilerin yanı sıra vergi makamlarına veya devlet istatistik makamlarına bir muhasebe raporu sunmayan ekonomik kuruluşlar hakkında bilgi alışverişi prosedürü (raporların kopyaları şeklinde).

Bu normatif kanun, istatistik ve vergi makamları arasındaki bilgi alışverişinin, bilgi koruma gerekliliklerini dikkate alarak, hem kağıt üzerinde hem de otomatik bir modda, üzerinde anlaşmaya varılan bir teknolojiye göre ücretsiz olarak gerçekleştirildiğini belirler.

Yukarıda tartışılan bilgi ilişkileri gruplarının ilişkilerinin düzenlenmesi, esas olarak, bu alanda en etkili karar alma için ticari faaliyetleri düzenleyen devlet organlarına bilgi sağlamayı amaçlamaktadır.

Üçüncü grup birleştirilir. Devlet kurumlarının yetkileri nedeniyle topladıkları bilgilerin sağlanmasından kaynaklanan ilişkiler pahasına federal bütçe, ekonomik kuruluşlar, bu kuruluşların bunu sağlama yükümlülüğü temelinde, düzenleyici yasada yer alır.

En genel şekilde, 20 Şubat 1995 tarihli 24-FZ sayılı “Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması Hakkında” Federal Yasası * (12. Maddenin 4. paragrafında), organların Devlet gücü ve bilgi kaynaklarının oluşumundan ve kullanımından sorumlu kuruluşlar, kullanıcıya hızlı ve eksiksiz tedarik için koşullar sağlar. belgelenmiş bilgi bu kurum ve kuruluşların tüzüklerinde (yönetmeliklerinde) belirlenen yükümlülüklere uygun olarak.
*SZ RF. 1995. No. 8. Sanat. 609.
Bu Kanunun 13. Maddesi, devlet iktidarı organlarına ve yerel özyönetim organlarına, her kullanıcıya bağlı bu kurum ve kuruluşların faaliyetleri hakkında mevcut bilgi kaynaklarının oluşturulması ve ayrıca kitlesel bilgi desteğinin yetkinliği dahilinde uygulanması konusunda yetki verir. kullanıcıların hakları, özgürlükleri ve görevleri, güvenlikleri ve kamuyu ilgilendiren diğer konularda kullanıcıların

Devlet bilgi kaynaklarından bu Kanunla belirlenen şekilde bilgi kullanma prosedürü, bu kaynakların sahibi tarafından mevcut mevzuat, tüzük ve yönetmelikler ile bilgi hizmetleri sözleşmeleri temelinde bağımsız olarak belirlenir. Ancak bu Kanunda bilgi kaynağı sahiplerinin böyle bir düzenin belirlenmesinde rehberlik etmesi gereken herhangi bir temel hüküm bulunmamaktadır.

Örnek olarak yasal düzenlemeüçüncü grubun bilgi ilişkileri, 27 Ağustos 1996 tarih ve 1270 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan "Gayrimenkul haklarının devlet tescili ve onunla yapılan işlemler hakkında bilgi sağlama prosedürü" olarak adlandırılabilir. Bu Prosedür, aşağıdakileri uygulayan organlar tarafından hüküm verilmesine ilişkin kuralları belirler. devlet kaydı 28 Şubat 1996 tarih ve 293 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca gayrimenkul hakları ve onunla yapılan işlemler "İpotek kredisini geliştirmek için ek önlemler hakkında" ** , Devletin gayrimenkul haklarının tescili ve onunla yapılan işlemler hakkında, onu elde etmekle ilgilenen tüm kullanıcılara - vatandaşlar, tüzel kişiler, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler - hakkında bilgi.

Kayıt bilgileri, mülkün adını, yerini, başvuranın adını belirten yazılı bir talep temelinde sağlanır ve bir ücret karşılığında verilir. Bilgi sağlamak ve alınan fonları kullanmak için bir ücret belirleme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Bir kolluk kuvveti, yargı veya vergi makamından gerekçeli bir talep üzerine, devlet mülkiyet haklarının tescilini ve işlemlerini yürüten organın emrinde olan herhangi bir bilgi (sadece belirli bir gayrimenkul nesnesi hakkında değil) sağlanır. ile o. Bilgiler bu makamlara ücretsiz olarak sağlanmaktadır.

Devlet Komitesi Yönetmeliğinde Rusya Federasyonu 9 Temmuz 1994 tarih ve 834 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan istatistiklere göre, Rusya Goskomstat'ın ana görevlerinden birinin tüm kullanıcılara açık istatistiklere eşit erişim sağlamak olduğu belirlenmiştir. Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik durumu, Rusya Federasyonu'nun konuları, ekonominin endüstrileri ve sektörleri, istatistiksel koleksiyonların ve diğer istatistiksel materyallerin yayınlanması hakkında resmi raporlar dağıtarak bilgi (istatistiksel bilgi kullanıcıları olarak vatandaşlardan bahsedilmez, her şey resmi yayınla sınırlıdır).
**SZ RF. 1996. N° 10. Art. 880.

** SZ RF. 1994. No. 13. Sanat. 1522.

*** SZ RF. 1996. No. 36. Sanat. 4198.
Federal istatistik programlarına dahil olmayan istatistiksel çalışmalar, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı İdaresi, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federal Meclisi'nin emirleri de dahil olmak üzere, müşteri pahasına devlet istatistik organları tarafından gerçekleştirilir. Federasyon - federal bütçe pahasına ve Rusya Federasyonu'nun devlet yetkililerinin emirleri ile - ilgili bütçe pahasına.

Söz konusu grubun bilgi ilişkileri sadece federal düzeyde değil, aynı zamanda Federasyonun konuları düzeyinde de düzenlenir. Örneğin, Moskova belediye başkanının 16 Kasım 1995 tarih ve 606-rm sayılı emri, "Moskova Belediye Binası Yönetmeliğinde değişiklik ve eklemelerin getirilmesi hakkında" bilgi kaynaklarının sahibinin, bilgi sistemi Moskova belediye başkanlığı, devlet bütçesi pahasına oluşturulan, bütçe dışı fonların yanı sıra başkaları tarafından alınan yasal yolları, belediye başkanının ofisi ve Moskova hükümeti, kullanıcıları (tüketicileri) ve ayrıca belediye başkanlığının ve Moskova hükümetinin mülkiyetindeki bilgilerin kullanım ve imha koşullarını belirlenen prosedüre uygun olarak belirler. .

Mülkiyet kurumunu bilgiye uygulama olasılığı sorununun oldukça tartışmalı olduğunu belirtmek gerekir, ancak bu bağlamda, yalnızca bu düzeyde ortaya çıkan bilgi ilişkilerini düzenleme gerçeğiyle ilgileniyoruz.

Bu grubun bilgi ilişkilerinin düzenlenmesi, öncelikle girişimci faaliyetler için ticari kuruluşlar için gerekli bilgilere ücretsiz erişimin sağlanmasını amaçlamaktadır.

1.2. Bilgi ilişkilerinin yasal gerçekleştirme biçimleri.

Modern dönemde bilginin yukarıdan aşağıya dağılımından meta olarak serbest dolaşımına geçiş süreci yaşanmaktadır. Böylece, bu özel ürünü yaratmaya yönelik faaliyetleri profesyonel olarak yürüten ekonomik varlıklar ortaya çıkar. Ekonomik dolaşımda, ikincisi bir bilgi ürünü veya bilgi hizmeti olarak hareket edebilir.

Böylece, zaten özel hukuk alanında ortaya çıkan tamamen farklı bir bilgi ilişkileri türü ortaya çıkıyor. Bir yandan, belirli bir alanda profesyonel olarak bilgi faaliyetlerini yürüten ekonomik varlıkların (aynı zamanda girişimci faaliyet türlerinden biridir) ve diğer yandan kullanıcının bilgi ilişkilerinden bahsediyoruz. . Yasal düzenlemenin sözleşmeye dayalı şekli esas olarak bu bilgi ilişkilerine uygulanır.

Ne hukuk doktrini ne de mevcut hukuk kuralları, "bilgi aktarım sözleşmesi", "bilgi ürünü aktarım sözleşmesi" veya "bilgi sözleşmesi" gibi terimleri bilmemektedir.

Uygulamada, belirli bilgilerin şu veya bu şekilde transferini içeren birçok farklı türde sözleşme vardır. Birincisi, bu tür sözleşmelerin amacı yaratıcı faaliyetin sonucu olabilir. Bu durumda, bu tür bilgilerin oluşturulması ve iletilmesi, bu tür bilgilerin yatırıldığı biçimi korurken içeriğin korunmasını ima eden telif hakkı kurallarına tabidir. Ve sonra kullanıldı telif hakkı veya telif hakkı (lisans) sözleşmeleri sözleşmeye dayalı bir düzenleme biçimi olarak.

Bu alanda kullanılabilecek aşağıdaki sözleşme türleri şunlardır: araştırma, geliştirme veya teknolojik işlerin ifası için sözleşmeler, Böyle bir uygulamanın sonucunun bir bilgi ürünü veya hizmeti olması şartıyla. Örnek olarak şunu da belirtebiliriz "know-how" devri için sözleşmeler, genellikle teknik, organizasyonel ve ticari nitelikteki bilgiler olarak anlaşılan, yani. bir ürünün üretilmesi veya bir hizmetin sunulması süreci için gerekli olan ve ticari sır oluşturan bilgiler.

Burada sadece mevzuat veya yasal uygulama tarafından bilinen bazı sözleşme türleri adlandırılmıştır. Aslında yaygın olarak kullanılmaktadır. bilgi ve danışmanlık hizmetleri, danışmanlık, bilgi sağlama ve pazarlama hizmetleri için sözleşmeler, belirli bir tür bilgi toplama ve sağlama konusuna sahip olan. Ancak, bu sözleşmesel ilişkilerin içeriği kanunla düzenlenmemiştir, taraflar bağımsız olarak sözleşme özgürlüğü ilkesine ve yürürlükteki mevzuatta yer alan yükümlülüklere ilişkin genel hükümlerin ihlal edilmemesine dayanarak belirlemektedir.

Özel hukuk niteliğindeki bilgi ilişkileri, yalnızca katılımcılardan birinin bilgi faaliyetleri yürüten bir kişi olması durumunda değil, aynı zamanda herhangi bir ticari kuruluş arasında da anlaşılabilir. Örneğin, Rusya Menkul Kıymetler Borsaları Federasyonu ile borsalar arasında imzalanan Protokol bilgi alışverişi anlaşmaları, bilgi alışverişini düzenleyen elektronik ağlar, dosyaları kodlamak için tek tip kurallara ve dosyalarda iletilen bilgilere uygun olarak. Tarafların mutabakatı üzerine, taraflarca alınan materyallerin medyada yayınlanmak üzere üçüncü taraflara devredilebileceği de belirlenmiştir.

Ekonomi içi ilişkilerde ortaya çıkan bilgi ilişkileri, ekonomik bir varlığın yönetim organları veya başka bir deyişle kurumsal olanlar tarafından geliştirilen normlarla düzenlenir. Sanat tarafından yönlendirilir. Medeni Kanun'un 139'u uyarınca, bir ekonomik varlık, üçüncü şahıslar tarafından bilinmemesi nedeniyle gerçek veya potansiyel ticari değeri olan bilgileri içeren bir bilgi listesi belirleyebilir.

Uygun kurumsal kanunların benimsenmesi, bu tür bilgilere serbest erişimi kısıtlayabilir ve bunların gizliliğini korumak için alınan önlemleri belirleyebilir. Bu tür düzenlemelere örnekler Gizli bilgiler yönetmeliği, gizli bilgilerin bir listesini oluşturmak ve iş tanımları bir çalışan tarafından yerine getirilmesi sürecinde elde edilen bilgilerle çalışmak için gereksinimleri belirleyen resmi görevler.

§ 2. Ticari faaliyetler için bilgi desteğinin ana yönleri

2.1. Sorunun formülasyonu.

Modern dönemde, ekonominin bağımsız bir sektörünün ortaya çıkması ve gelişmesi - bilgi sektörü ile piyasa ve bir bütün olarak ekonomi için bir bilgi altyapısının oluşturulması konusu giderek daha fazla önem kazanmaktadır.

Şuna dikkat edin: Tüm Birlik sınıflandırıcı"Ülke ekonomisinin sektörleri" onaylandı Devlet Komitesi SSCB İstatistik, SSCB Devlet Planlama Komitesi ve 1 Ocak 1976'da SSCB Devlet Standartlar Komitesi (bilgi ve bilgi işlem hizmetleri ve genel ticari aktivite piyasanın işleyişini sağlamak (aracı hizmetler; teçhizatın kurulmasına, yeni teknolojilerin işlenmesine, teknik bilgi, patent ve lisansların satılması ve elde edilmesine yardımcı olan kuruluşların hizmetleri ile reklam, denetim ve Pazarlama aktiviteleri).
* Aynı zamanda, bu düzenleyici kanunda belirtildiği gibi, malzeme üretimi alanı, ürünler, enerji, malların hareketi, ürünlerin depolanması, sınıflandırma, paketleme ve diğer işlevler şeklinde maddi faydalar yaratan her türlü faaliyeti içerir. bunlar dolaşım alanındaki üretimin devamıdır.
Bu nedenle, girişimci faaliyetlerle ilgili (daha önce tartışılan) ortaya çıkan bilgi ilişkilerinin düzenlenmesine ek olarak, bu bilgi ilişkilerinin her şeyden önce ortaya çıktığı piyasanın bilgi ortamının geliştirilmesine yasal müdahaleye ihtiyaç vardır. gerekli bilgilere eşit erişim, girişimcilik faaliyetinde serbestlik sağlamanın yanı sıra rekabeti sürdürme ve belirli bilgilerin bireysel ticari kuruluşlar ve devlet kurumları tarafından tekel sahipliğini sınırlama.

Bir bütün olarak ekonominin bilgi altyapısının ve bilgi sektörünün normal işleyişini geliştirmek ve sürdürmek için, federal düzenleme aşağıdaki temel temel hükümlere dayanmaktadır.

2.2. Bilgi altyapısının oluşturulması.

Bu bağlamda devlet, ekonomik varlıkların bilgi ihtiyaçlarının en eksiksiz şekilde karşılanmasına yönelik çabalarını yönlendirir. Bu amaçla, birleşik yazılım ve donanım ve gelişmiş veri iletim ağları kullanarak bilgi merkezlerini, veritabanlarını ve veri bankalarını birleştiren iş bilgi destek sistemlerinin oluşturulmasını mümkün olan her şekilde teşvik eder, her şeyden önce bu alandaki en gelişmemiş iş alanlarını vurgular. saygı.

Bu hedef esas olarak Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Aralık 1994 No. 1319 “Rusya Federasyonu'nda Girişimcilik için Bilgi Desteği”* ve 29 Aralık 1994 No. 1434 “Bölgesel Küçük İşletmeler Ağı Hakkında” Kararnameleri ile izlenmektedir. İş Destek Ajansları”**.

Bağlantılı olarak bilgi desteği küçük işletmelere 14 Haziran 1995 tarihli Federal Yasa 88-FZ “On devlet desteği Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmeler”***, Art. 16 amaçlayan (ancak zorunlu olmayan) federal makamlar yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve yerel yönetimler, etkin gelişmeleri için gerekli ekonomik, yasal, istatistiksel, üretim, teknolojik ve diğer bilgileri elde etmek için uygun bir bilgi altyapısı oluşturmak için önlemler geliştirmek ve uygulamak ve aralarında bilgi alışverişi yapmak amacıyla.

* SZ RF. 1994. No. 32. Sanat. 3364.

** SZ RF. 1995. No. 2. Sanat. 143.

*** SZ RF. 1995. Sayı 25. Sanat. 2343.
24 Kasım 1992 tarih ve 908 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Rus ve yabancı yatırımcılara özelleştirme konusunda bilgi desteği düzenlemeye yönelik önlemler hakkında devlet işletmeleri» * Rus ve yabancı yatırımcıların devlet işletmelerinin özelleştirilmesine katılım olasılıkları hakkında düzenli olarak bilgilendirilmesini sağlamak için, Rusya Federasyonu Mülkiyet İlişkileri Bakanlığı, Rusya Federasyonu Mülkiyet İlişkileri Bakanlığı'nı Rusya Federasyonu Mülkiyet İlişkileri Bakanlığı'nın çalışmalarını organize etmek ve koordine etmekle yükümlü kılar. bilgi toplama ve işleme dahil olmak üzere devlet işletmelerinin özelleştirilmesi sırasında yabancı yatırımcılarla Rusya Federasyonu devlet yönetim organları ve ayrıca bilgi destek sistemlerinin geliştirilmesi potansiyel yatırımcılar. Bu kapsamda Devlet Yatırım Teşvik Bilgi Merkezi kurulmaktadır.
* SAP RF. 1992. No. 22. Sanat. 1914.

2.3. Bilgi şeffaflığı ve bilgiye erişim.

Devlet başlangıçta, bilgiye erişimi sağlama mekanizmasının konsolidasyonunun, bu ilişkilerde katılımcıların eşit ve serbest etkileşiminin koşullarından biri olduğu piyasa ilişkilerinin yalnızca bazı alanlarını tanımlar.

Şu anda piyasanın bilgi desteğine özel önem verilmektedir. değerli kağıtlar. kabulden önce Federal yasa 22 Nisan 1996 tarihli 39-FZ "Menkul kıymetler piyasasında" **, hangi bölümde. IV tamamen menkul kıymetler piyasasının bilgi desteğine ayrılmış olup, bu konuya da biraz dikkat edilmiştir. Bu nedenle, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 12 Kasım 1992 tarih ve 05-01-06 sayılı “Borsalar ve borsa departmanları tarafından bilgi sağlanması hakkında” ***, borsa ve borsa departmanlarının menkul kıymetler piyasası ve menkul kıymetlerin kabulü ve borsada kotasyon hakkında Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na borsa faaliyetlerinin sonuçları hakkında aylık bilgi sunmak. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 3 Temmuz 1995 tarih ve 662 sayılı Kararı "Tüm Rusya'yı kapsayan bir telekomünikasyon sistemi oluşturma ve sahiplerinin Rusya Federasyonu borsasındaki menkul kıymetlerin ve yerleşim yerlerinin depolanmasında haklarının sağlanması hakkında" ( 16 Ağustos 1995 ve 4 Ocak 1996'da değiştirildiği şekliyle d.) * menkul kıymetler piyasası da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun finansal piyasasında işlemlerin uygulanması ve tescili için tek tip standartlar oluşturma gereğini belirledi, ticari bilgilerin gizliliğini sağladı işlemler, katılımcılarının bağımsızlığı, bilgilerin korunması, muhasebe ve sahiplerinin haklarının yanı sıra devlet ve kamu kontrolü Rusya Federasyonu'nun tekel karşıtı mevzuatına uygunluk için. talimat mektubu Merkez Bankası 4 Ağustos 1995 tarihli ve 183 sayılı RF "Bankalar ve Diğer Kredi Kuruluşları - Rusya Federasyonu'ndaki Menkul Kıymet İhraççılarına İlişkin Bilgilerin Açıklanması Prosedürüne İlişkin Yönetmeliğin Onaylanması ve Yürürlüğü Hakkında" ticari bankaların ve diğer kredi kuruluşları ihraç ettikleri menkul kıymetleri halka arz eden, tescil belgelerinde yer alan bilgileri ifşa etmek.
* SZ RF. 1995. No. 28. Sanat. 2639.

** SZ RF. 1996. No. 17. Sanat. 1918.

*** VG. 1992. 47.
Devletin menkul kıymetler piyasasının bilgi şeffaflık seviyesini artırmaya yönelik amaçlı politikası, kurulan "Menkul Kıymetler Piyasası Hakkında" Federal Yasa ile başlatılmıştır. Genel Hükümler bilgi ifşa etme düzeni ve prosedürü, özel bilgilerin kullanımı, menkul kıymetler piyasasında reklam gereklilikleri ile ilgili.

Yasanın ardından, 1 Temmuz 1996 tarih ve 1008 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Rusya Federasyonu'nda Menkul Kıymetler Piyasasının Geliştirilmesi Konsepti, menkul kıymetlerin bilgi açıklığının daha da geliştirilmesi için yolları özetledi Piyasa menkul kıymetlerinin bilgi ifşası ve bilgi şeffaflığı standartlarını yükseltmeyi amaçlayan bir önlem programı öneren veya başka bir şekilde - Devlet Bilgi Girişimi.
* SZ RF. 1996. Sayı 28. Cad, 3356.

§ 3. Yasal bilgi rejimi

3.1. Bilgi gizliliği.

Girişimci faaliyet için bilgi desteğinin yasal düzenlemesinin yönü, belirli bilgi türleri için belirli bir rejimin konsolidasyonudur.

Kuruluşa ilişkin genel hükümler çeşitli kategoriler bilgiye erişim ve buna bağlı olarak bilgi türleri, 20 Şubat 1995 tarihli "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması Üzerine" Federal Yasası ile belirlenir. Kanunun 9. Maddesi, bilgi kaynaklarının yasal rejimi federal kanunla belirlenen tüm Rusya'nın ulusal mülkü olarak sınıflandırılabileceğini belirler. Sanatta. 10, Rusya Federasyonu'nun devlet bilgi kaynaklarının açık ve halka açık olduğunu belirtir. istisna belgelenmiş bilgi Kanun tarafından kısıtlı erişim kategorisine atfedilen ve bu kategori, sırasıyla şu şekilde sınıflandırılan bilgilere bölünmüştür: devlet sırrı, ve gizli.

Bugüne kadar, gizli bilgi listesini tanımlayan iki düzenleme bulunmaktadır. 6 Mart 1997 tarih ve 188 sayılı “Gizli Bilgiler Listesinin Onaylanması Hakkında” Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi* ve Kurul Kararı hakkında konuşuyoruz. emeklilik fonu 30 Ağustos 1996 tarih ve 123 No.lu “Gizli Bilgi Oluşturan Bilgiler Listesinin Onaylanması Üzerine”, bu düzenleyici kanunda belirtilen sigorta primi ödeyenler (kişisel veriler) hakkındaki bilgilerin yanı sıra sistemi ifşa eden bilgilerle ilgilidir. , Emekli Sandığı'nın bilgisayar ekipmanı hakkındaki bilgileri yetkisiz erişime karşı koruma araçları ve yöntemleri ile geçerli kodların ve şifrelerin değerleri.

"Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması Hakkında" Federal Kanunun 11. maddesinin yanı sıra Bilgi Listesinin 1. maddesi 6 Mart 1997 tarih ve 188 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan gizli nitelikteki kişisel veriler gizli bilgi olarak sınıflandırılır, yani. gerçekler, olaylar ve bir vatandaşın özel hayatının koşulları, kişiliğini tanımlamaya izin verir.
*SZRF. 1997. No. 10. Sanat. 1127.
Söz konusu Federal Kanun, yetkileri uyarınca vatandaşlar hakkında bilgi sahibi olan, bu bilgileri alan ve kullanan tüzel kişilerin ve kişilerin, Rusya Federasyonu mevzuatına göre bu rejimin korunması, işlenmesi ve kullanılması rejimini ihlal etmekten sorumlu olduğunu belirler. bilgi.

Sivil toplum kuruluşlarının ve bireylerin kişisel verilerin işlenmesi ve kullanıcılara sağlanması ile ilgili faaliyetleri zorunlu lisanslamaya tabidir.

Kamu makamlarının bilgi sistemlerinde yetkilerine uygun olarak işlenen kişisel verilerin toplanması, saklanması ve kullanılmasına ilişkin usul sorunu özel bir ilgiyi hak etmektedir. Özellikle vergi makamları, vergi mükelleflerinin bilgilerinin güvenliğini ve gizliliğini sağlamaktan sorumludur. Mevcut mevzuat, mükelleflere ilişkin gizli bilgilerin yasal ve bireyler rızası olmadan, sadece kolluk kuvvetlerine ve kesin olarak belirlenmiş bir şekilde (Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 109. Maddesi).

Ayırmak devlet kurumları ve departmanlar, kendileriyle yapılan anlaşmaların öngördüğü sınırlar dahilinde ve ticari sırların korunması gerekliliklerini dikkate alarak, Rusya vergi makamları bu tür bilgileri sağlamaya yetkilidir. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'na eğitimsiz faaliyet gösteren girişimcilerin gelirleri hakkında bilgi sağlama prosedürü tüzel kişilik, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve Rusya Devlet Vergi Dairesi'nin 3-4 Haziran 1993 tarih ve JI4-16 / 2116-IN, VZ-6-03 / 196 ortak mektubu ile tanımlanır. Vergi makamlarının veri tabanlarının üçüncü şahıslara aktarılmasına izin verilmez.

için gizlilik modunu ayarlarken şunu unutmayın: girişimci faaliyetlerde bulunan kişiler hakkında bilgi, gerçek ve tüzel kişiler için ayrım yapılmaz. "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilginin Korunması Hakkında" Federal Kanunun normlarının anlamı ve 6 Mart 1997 tarih ve 188 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan gizli bilgi listesi, yalnızca kişisel verilerdir. gizli bilgi olarak korunur (yukarıda tanımlanan anlamda).

Bu, Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 28 Nisan 1994 tarih ve 180 No.lu navlun içindeki bilgileri belirleyen emriyle onaylanmıştır. gümrük beyannameleri dış ekonomik ilişkilerdeki katılımcılarla ilgili belirli işlemler hakkında.

siparişe uygun olarak kanunla kurulmuş Gümrük istatistiklerinin oluşturulması sürecinde ortaya çıkan diğer veriler ve göstergeler de gizli olarak beyan edilebilir. dış Ticaret. Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu'nun 16. Maddesi, bu Kanuna ve Rusya Federasyonu mevzuatının diğer düzenlemelerine uygun olarak devlet organları, işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve vatandaşlar tarafından Rusya Federasyonu gümrük makamlarına sağlanan bilgilerin Gümrük, münhasıran gümrük amaçları için kullanılabilir.

Devlet, ticaret, bankacılık veya kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgiler ile gizli bilgiler (kamuya açık olmayan ve bunları sağlayan kişinin haklarına ve yasal olarak korunan çıkarlarına zarar verebilecek) açıklanmamalı, yetkililer tarafından kullanılmamalıdır. Rusya Federasyonu gümrük makamlarının kişisel amaçlarla üçüncü şahıslara devredilmesi ve devlet organları, Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerinin öngördüğü durumlar hariç.

3.2. Devlet sırrı.

Bir sonraki gizli bilgi türü, iş sırrı, hangi Sanatta. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 139'u, pek haklı olmayan bir ticari sır ile aynı şekilde tanımlanmaktadır. Bu madde uyarınca, aşağıdaki koşullar yerine getirildiğinde bilgiler resmi veya ticari sır teşkil edecektir: Bilginin fiili veya potansiyel ticari değeri vardır, üçüncü şahıslar tarafından bilinmez, serbestçe erişilebilir değildir. yasal dayanak ve bilgi sahibi, gizliliğini korumak için gerekli önlemleri alır.

Bu tanımdan, resmi bir sırrın, çoğu durumda resmi bilgilerin içermediği gerçek veya potansiyel bir ticari değere sahip olması gerektiği sonucu çıkar. Resmi bir sır belirlenirken, Medeni Kanun'da listelenen işaretler, gizli resmi bilgilerin özelliği olan özellikler dikkate alınarak yalnızca temel olarak kullanılabilir. Buradaki en önemli şey, bu bilgilerin listesinin yanı sıra, gizliliklerini koruma yükümlülüğünün çalışanlara (yetkililer) dayatılmasının, bilgilerin sahibi tarafından değil (ilgili olarak sağlandığı gibi) kanunla oluşturulmasıdır. ticari sırlar için).

"Menkul Kıymetler Piyasası Hakkında" Federal Yasa resmi bilgi Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, ihraççı ve onun tarafından ihraç edilen hisse senetleri hakkında kamuya açık olmayan herhangi bir bilgi, resmi pozisyon, istihdam yükümlülükleri veya ihraççı ile akdedilen bir anlaşma, bu tür bilgiler, menkul kıymetler piyasasının diğer konularına kıyasla tercihli bir konumdadır. Aynı zamanda, içeriden bilgiye sahip olan kişilerin bu bilgileri işlem yapmak için kullanma, ayrıca resmi bilgileri işlem yapmak için üçüncü kişilere aktarma hakkına sahip olmadığı hükme bağlanmıştır.

3.3. bankacılık sırrı

Bir tür resmi sır sayılabilir banka gizliliği. Bankacılık sırrının içeriğini veya daha doğrusu onu oluşturacak bilgi yelpazesini belirlerken, Sanat. Bankalar ve Bankacılık Faaliyetleri Hakkında Kanun'un 26'sı, Sanat ile daha geniş bir karşılaştırma yapmaktadır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 857'si bankacılık gizliliği kavramı *.
* Ayrıntılara bakınız: Oleinik OM. Bankacılık hukukunun temelleri. M., 1997.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, banka gizliliğini oluşturan üç tür bilgiyi belirtmektedir:

A) banka hesabı ve banka mevduatı hakkında bilgi;

B) hesap işlemlerine ilişkin bilgiler;

C) Müşteri hakkında bilgi.

Sanatta. Bankalar ve Bankacılık Kanunu'nun 26'sı, bir kredi kuruluşunun, Rusya Merkez Bankası'nın müşterilerinin ve muhabirlerinin operasyonlarının, hesaplarının ve mevduatlarının gizliliğini garanti ettiğini belirler. Bir kredi kuruluşunun tüm çalışanları, federal yasalara aykırı olmadığı sürece, müşterilerinin ve muhabirlerinin işlemleri, hesapları ve mevduatları ile kredi kuruluşu tarafından oluşturulan diğer bilgileri gizli tutmakla yükümlüdür.

3.4. Meslek sırrı.

6 Mart 1997 tarih ve 188 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan gizli bilgiler listesinin 5. maddesi uyarınca, gizli bilgiler şunları içerir: meslek sırrı, kavramı yukarıda tartışılmıştır. 5 Aralık 1991 tarih ve 35 sayılı RSFSR Hükümeti Kararnamesi, ticari sır oluşturamayan bir bilgi listesi oluşturdu *.
* SP RSFSR. 1992. #1–2. Sanat. 7.
V Rus mevzuatı ticari sırları koruyan ayrı bir yasal düzenleme bulunmamakla birlikte, bazı durumlarda bu tür bilgilerin yasal korumaya ihtiyacı vardır.

Rusya Federasyonu Medeni Kanununa ek olarak, bazı düzenlemeler ilgili taraflara zarar verme tehdidiyle bağlantılı olarak gizli bilgilerin ifşa edilmesini yasaklayan kuralları zaten içermektedir. Yani, Sanata göre. 21 Mayıs 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 14'ü "Gümrük tarifesi hakkında" ** başvuru üzerine beyan sahibi tarafından sağlanan bilgiler Gümrük değeri ticari sır veya gizli olarak tanımlanan mallar kullanılabilir Gümrük Otoritesi sadece faaliyetlerini yürütmek amacıyla olup, üçüncü şahıslara devredilemez ***. “Emtia Piyasalarında Tekelci Faaliyetlerin Rekabeti ve Kısıtlanması Hakkında Kanun”, federal antimonopoly organının (bölge organı) çalışanlarının ticari sır oluşturan bilgileri ifşa etmesi durumunda, meydana gelen kayıpların medeni kanuna göre tazminata tabi olduğunu belirler ( Madde 15).
** Rus Hava Kuvvetleri. 1993. Sayı 23. Sanat. 821.

*** Bakınız: Mali haberler. 1993. Sayı 54. S. 8.
Kuşkusuz, bu bilgilerin gizlilik rejimini belirleyen ayrı bir yasama kanununun kabul edilmesi gerekmektedir. O zaman ticari sır tam olarak kullanabilecek adli koruma bu yasanın gerekliliklerine tabidir.

Her şeyden önce, aşağıdaki gereksinimler dikkate alınmalıdır:

Bir sırrın konusunun kamuya açık bir gerçek olması gerekmez;

Ticari işletme, bu sırrı (finansal belgelerle teyit edilen) elde etmek veya oluşturmak için kendi fonlarını kullanmalıdır;

Çalışanlar, bir sırrın varlığı ve onu ele alma prosedürü hakkında zamanında uyarılmalıdır;

Ekonomik varlık, sırrı korumak için gerçek önlemler almalıdır.

Koşullardan sonuncusunda atıfta bulunulan önlemler şunlarla ilgili olmalıdır: ilk olarak, teşebbüsün ticari sırrını oluşturan bir bilgi listesinin oluşturulması; ikinci olarak, bu tür bilgilerin kaynaklarının belirlenmesi; üçüncü olarak, ticari sır teşkil eden bilgi sızdırma kanallarının ve yöntemlerinin tanımı*.
*Santimetre.: Otnyukova G.D.
Bu nedenle, bugün girişimcilik faaliyeti için bilgi desteğinin yasal düzenlemesi, temel olarak pazarın bilgi altyapısını oluşturmayı, bilgi şeffaflığını sağlamayı ve aynı zamanda sınırlı erişimi garanti etmeyi amaçlamaktadır. belirli türler geçerli yasalara göre bu şekilde tanınan bilgiler.

§ 4. Bilgi ve danışmanlık hizmetleri için sözleşmeler

4.1. Danışmanlık ve pazarlama.

geçiş ile bağlantılı olarak Pazar ekonomisi bilgi ve danışmanlık hizmetlerine olan talep keskin bir şekilde arttı. İşletme, potansiyel satıcılar ve alıcılar, bunların güvenilirliği ve ödeme gücü hakkında bilgiye, piyasa koşulları hakkında bilgiye, bir işletmenin tescili için gerekli belgelerin derlenmesinde veya değiştirilmesinde, yeniden düzenlenmesinde, tasfiye edilmesinde, değişiklikler yapılmasında hukuki yardıma ihtiyaç duyar. kuruluş belgeleri, taslak hazırlama konusundaki istişarelerde finansal Raporlama ve diğer benzer hizmetler. Bu hizmetler bağımsız anlaşmaların konusu olabilir, ancak örneğin aracılık hizmetlerine ilişkin anlaşmalara vb. dahil edilebilir.

Buna göre, sözleşme kapsamındaki taraf, ana faaliyeti olarak danışmanlık konusunda uzmanlaşmış bir şirket veya ana faaliyet olmasa bile danışmanlığın faaliyetlerinden biri olduğu bir aracı kuruluş (firma, ofis) olabilir.

Danışmanlık- müşterilere ekonomik ve yasal konularda danışmanlık faaliyetleri. Danışmanlığa ek olarak, firma pazarlama hizmetleri sağlayabilir. Pazarlama- piyasayı incelemek için bir dizi eylem: müşterinin ürünlerine olan talep, mevcut ve gelecek için tahmin, ilgili malların arzı. Rakipler, fiyatlar, malların kalitesi ve sonraki hizmetleri hakkındaki bilgileri inceliyoruz.

Pazarlama sözleşmesinin amacı, sürekli talep gören ürünleri üretmesine, ürün yelpazesinde değişiklik yapmasına, ürün kalitesini iyileştirmesine, talep edilmeyen ürünleri üretimden kaldırmasına izin verecek şekilde müşteriye önerilerde bulunmak. Pazarlama sayesinde işletmeler, işletmenin gelişmesi için gerekli kar seviyesini sağlayan ürünler üretme fırsatına sahiptir.

Özünde ve amacında, bu hizmetler müşteri ve yüklenici arasında uzun vadeli bir etkileşim gerektirir. Bu nedenle, pazarlama hizmetleri için sözleşmeler, kural olarak, bir yıldan fazla bir süre için yapılır. Yüklenicinin müşteriye bilgi vermesi için son tarihler, emtia piyasasındaki değişikliklere cevap verme ihtiyacı dikkate alınarak sözleşmede belirlenir.

Yüklenicinin operasyonel güncel bilgileri, ilgili malların üretimi ve satışı için bu programları ayarlamanıza olanak tanır. Forma göre yükleniciden gelen bilgiler gerekli hesaplamalar, uygulamalar ile rapor şeklinde olabilir. Bilgisayar kullanarak iletişim kanalları aracılığıyla bilgi aktarımı mümkündür.

Üretme. Rakipler, üretim dinamikleri, ürün verileri hakkında bilgi sağlar.

Talep ve tüketim. Talebin memnuniyet derecesi, pazar genişlemesinin yönü, tüketimin yapısı hakkında veriler, ticaretin dinamikleri hakkında bilgi sağlar.

Fiyat:% s. Fiyat değişiklikleri (fiyat endeksi), hammadde fiyatları, üretimin karlılık (karlılık) hesaplamaları hakkında bilgi verilir.

Yüklenicinin hizmetleri için ödeme miktarı, tavsiyelerin ekonomik verimliliğine bağlı olarak yapılabilir.

Ancak çoğu zaman, fiilen verilen hizmetler, zamanında sağlanan bilgiler için ödeme yapılır.

Pazarlama- normal bir pazarda ekonomiyi düzenlemek için etkili bir araç, üreticiler arasındaki rekabet. Halihazırda, üreticilerin tekelinde, ürün ve mal kıtlığı ile, müteahhitler tarafından sözleşmeler kapsamında sağlanan pazarlama hizmetlerinin geniş dağıtımı için nesnel koşullar yoktur. Birçok işletme, bu hizmetler için özel iş sözleşmeleri imzalamadan, tedarik ve satış departmanları bazında pazarlama departmanları (alt bölümler) oluşturmakla sınırlıdır.

Uygulamada yasal konularda danışmanlığın yasal şekli, bir müvekkil ile bir hukuk firması arasında yasal hizmetlere ilişkin bir sözleşmedir. Sözleşme genellikle bir yıllık bir süre için yapılır. Ancak bir müvekkilden bir hukuk firmasına belirli bir konuda tek seferlik talepler olabilir. Bu durumda hizmet, tek bir eylem için yapılan bir sözleşmenin içeriğini oluşturabilir (belge hazırlamada yardım, mahkemede temsil vb.). Hukuk hizmetleri sözleşmesi, danışmaya ek olarak, hukuk firmasının müşteri adına mahkemede, tahkimde, tahkim mahkemesinde temsil etme, işletmenin yerel eylemlerinin yasallığı hakkında fikir verme yükümlülüklerini sağlayabilir. , imzalanan sözleşmeler, sözleşmelerin, iddiaların, iddia beyanlarının hazırlanmasına yardımcı olmak için.

Ödeme, hizmetlerin hacmine bakılmaksızın periyodik ödemeler aktarılarak veya sözleşme süresi içinde ilgili hizmetler için yapılır, ancak çoğu zaman bu ödeme yöntemleri birleştirilir. Örneğin, firmaya haciz için ödeme yapmanın yanı sıra, firma bir davada (ekonomik anlaşmazlık) kazanılan her dava için belirli bir yüzde alır. Tabii ki, şirketin kadrolu bir hukuk danışmanı varsa, bir hukuk firmasının hizmetlerine başvurmaya gerek yoktur.

İşletmeler - hizmet sağlayıcılar çeşitlendirilebilir. Örneğin, birleştirmek yasal hizmetler ve denetim, hukuk hizmetleri ve muhasebe, müşteri işletmenin mali tablolarının hazırlanması. Bu, talep olması durumunda piyasada hayatta kalmalarını sağlar. bireysel hizmetler azalır.

Bir iş sözleşmesi kapsamında onunla olası işbirliğinden kaynaklanan ticari riski azaltmak için bir işletmenin başka bir işletme hakkında bilgi edinmesi bazı zorluklarla doludur (gerekli dizinlerin olmaması, bölgesel uzaklık, resmi belgelerdeki bilgi kıtlığı nedeniyle). mali ve ekonomik faaliyetlerin sonuçlarının yayınlanması veya genel olarak bu tür yayınların olmaması vb.).

Potansiyel karşı taraflar hakkında müşterilerin ilgisini çeken bilgileri toplama, işleme ve sağlama konusunda uzmanlaşmış kuruluşlar vardır. Bu tür bilgilerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma temelinde, müşteri finansal durum hakkında bilgi edinme ve iş itibarı bir veya başka bir üretici, kurucuların bileşimi, işletmeye hizmet veren bankalar hakkında bilgiler ve diğer bilgiler.

4.2. Mühendislik.

İmalat sektöründe çeşitli danışmanlık mühendislik. Sözleşme kapsamındaki firma, üretimin hazırlanması ve teknik desteği ile ilgili olarak müşteri işletmeye mühendislik ve danışmanlık hizmetleri verebilir. Firma, örneğin, karmaşık ekipmanların kullanımı konusunda tavsiyelerde bulunabilir, adaptasyona yardımcı olabilir. yazılım ürünleri müşterinin üretim koşullarına göre, bilgisayar programını kaynak koda dönüştürmek, ekipmanın kurulumunu ve demontajını sağlamak, diğer hizmetleri sağlamak.

Bilgi sistemlerinin yardımı ile ve kullanımı temelinde - uygun bilgisayar veri bankasını kullanarak iletişim kanalları aracılığıyla bilgi ileterek çeşitli hizmetler sunulur. Kuruluşlar arasında bilgi alışverişi faaliyetleri, bir bilgisayar kurulumundan önce gelir ve bir kullanıcı sağlar. gerekli talimatlar, kuruluş adına istişareler - bilgi kaynaklarının sahibi (bilgisayar veri bankasındaki sistematik bilgiler).

Bilgi ve bilgi işlem hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin sözleşmeler temelinde, örneğin, otomatik işleme Rusya Merkez Bankası'nın bilgilendirme bölümleri tarafından sağlanan kredi kuruluşlarının bilgileri (bir kredi kuruluşunun faaliyet günü, bilançosunun bakımı), kredi kuruluşlarının* hesap özetlerinin elektronik kopyaları iletilir.
* Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın 18 Haziran 1997 tarihli "Rusya Merkez Bankası'nın hizmetleri için ücret tahsilatı hakkında" yazısına bakınız // RG. 1997. 9 Ağu.
Otomatik muhasebe mümkündür: bu durumda müşteri, oluşturulan formlara göre ilk bilgileri sağlar ve nihai bilgileri yüklenici ile kararlaştırılan formda alır. Menkul kıymet sahibinin sicilini tutma faaliyetleri hem kağıt üzerinde hem de elektronik bir veri tabanı kullanılarak kaydedilebilir ("Menkul Kıymetler Piyasası Kanunu'nun 8. Maddesi").

İlişkiler uzun vadelidir: bilgi alışverişi, teknik yetenekleri dikkate alınarak, tarafların mutabakatı ile belirlenen düzenlemelere göre ve modda gerçekleştirilir.

Bu sözleşme kapsamındaki müşteri, ya ilk bilgileri sağlar ve sırayla, bilgilerinin işlenmesinin sonuçlarını alır ya da bilgi kaynaklarının sahibi tarafından toplanan, kendisi için ilgi çekici hazır bilgileri alır. İkinci durumda, bilgi toplama ve işleme süreci, müşteri ile yapılan sözleşmenin içeriği kapsamında değildir. Gerçek bilgi hizmetlerine ek olarak, yazılım destek hizmetleri (danışmalar, bir bilgisayar programının kullanımı konusunda personelin eğitimi) sağlamak mümkündür. Bu tür hizmetler yasal olarak tedarik eden bir kuruluş tarafından sağlanır. yazılım(bilgisayar programı veritabanları) kullanıcılara.

Kanun henüz "bilgi hizmetleri", "pazarlama", " arabuluculuk”, uygulamada, bu tür anlaşmalara karşılıklı işbirliği, ortak faaliyetler üzerine anlaşmalar denir. Bu gibi durumlarda sözleşmenin hukuki niteliği, türü, sözleşmenin içeriği, tarafların fiili ilişkileri analiz edilerek belirlenmelidir.

Tarafların birbirlerine bilgi ve danışmanlık hizmetleri, üçüncü şahısların (satıcılar, alıcılar) ortakları olarak birbirlerini seçmelerine yönelik hizmetler sağladığı ve aynı zamanda tarafların güçlerini birleştirdiği karma anlaşmalar vardır. ortak programlar(taraflar arasında daha sonra kâr dağıtımı ile ikincil hammaddelerin inşası, toplanması ve işlenmesi vb.).

Bu tür birçok sözleşme, karşılıklı reklamın yanı sıra müşterinin ürünlerinin reklamını yapma yükümlülüklerini de sağlar. Taraflar, işbirliği anlaşmaları yaparak, aralarındaki ilişkinin güvene dayalı niteliğini vurgularlar, mülkiyet sorumluluğu önlemlerini anlaşmaya dahil etmezler ve kendi aralarında karşılıklı yarara dayalı işbirliği üzerine ilişkiler kurarlar.

Belyaev V.İnternette menkul kıymet ticareti // Menkul Kıymetler piyasası. 1999. Sayı 10, 11, 13, 15, 19.

Vikulin A.Yu. Yasal düzenlemenin bir nesnesi olarak bankacılık gizliliği // Devlet ve Hukuk. 1998. No 7.

Vlasova O. Birleşik Krallık Mevzuatı: Ticari Sırların ve Diğer Gizli Bilgilerin Korunması // Ekonomi ve Hukuk. 1998. Sayı 8.

Gavrilov E.P. Fikri mülkiyet hakları yeni Medeni Kanun Rusya Federasyonu // Devlet ve Hukuk. 1995. No. 11.

Dozortsev VA. Bilimsel ve teknolojik ilerleme ile ilgili mevzuat. M., 1978.

Dozortsev VA. Münhasır hakkın bir nesnesi olarak bilgi // Ticaret ve Hukuk. 1996 №4

Zakupen T.V.Ülkelerin tek bir bilgi alanının oluşturulmasının yasal düzenlemesi - Bağımsız Devletler Topluluğu üyeleri // Devlet ve Hukuk. 1997. No. 6.

Zalesskaya M.V. Haksız rekabet: gizli bilgilerin yasadışı alınması, kullanılması ve ifşa edilmesiyle ilgili bazı sorunlar // Mevzuat ve Ekonomi. 1999. No. 5.

Bilgi // Kanun. 1999. No. 10.

Karchevsky S. Bankacılık gizliliği: yasal düzenleme sorunları // Ekonomi ve hukuk. 2000. No 4.

Kopylov VA. Bilgi yasası: öğretici. M., 1997.

Lobanov G. Pazarlama hizmetleri ve maliyet // Ekonomi ve hukuk. 1996. No. 11.

Medvedev A. Bilgisayar programı: şey veya maddi olmayan duran varlık // Ekonomi ve hukuk. 1997. No. 11.

Oleinik OM. Banka gizliliğinin yasal sorunları // Ekonomi ve hukuk. 1997. Sayı 6, 7.

Otnyukova GD. Ticari sır // Kanun. 1998. No. 2.

Poteryakin D. Veritabanında yer alan bilgilerin aktarımı // Ekonomi ve hukuk. 1996. No. 6.

Simkin L.S. Bilgisayar programlarının yasal korunmasına ilişkin davaları değerlendirme uygulamasından // Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Bülteni. 1997. Sayı 8.

Skoblikov P. Ticari ve bankacılık gizliliği: yasal düzenleme sorunları // Rus adaleti. 1997. No. 11.

Solovyanenko N.I. Elektronik veri alışverişi ile işlem yapılması // Ekonomi ve hukuk. 1997. No 7.

Severin VA. Hizmetler bilgilendirici karakter, ticari faaliyet sağlamak//Mevzuat. 2000. No. 1. S. 32–39.

Tkaçuk I.B. Ticari sır: Koruma organizasyonu, tecavüzlerin araştırılması. M., 1999.

Sharov V."Know-how" - bir fikri mülkiyet nesnesi // Ekonomi ve hukuk. 1998. No 7.

Shamaev A.İletişim Sistemleri Faaliyetinin Hukuki Yönleri (SWIFT Örneği Üzerinde) // Ekonomi ve Hukuk. 1997. No. 2.

Pitirim Sorokin
1.3. Çağdaş çatışma kavramları
Elton Mayo
Tanınmış Chicago okulunun sosyologlarının, çatışmabilimin gelişimi üzerinde belirli bir etkisi oldu.
Lewis Coser.
Kenneth Boulding'in fotoğrafı.
Yabancı psikologların bir parçası
AG Zdravomyslov, Çatışma Sosyolojisi.
Ev psikologları inanıyor
...
Tam içerik Benzer malzeme:

K38 Kibanov, Ardalyon Yakovleviç, 1349.88kb.
Eğitimsel-yöntemsel karmaşık Ders Kitabı “Biyoloji. Genel kalıplar", S. G. Mamontov, , 68kb.
"Felsefe" dersi için literatür (Ch., 131.51kb.
Çatışmabilimin görevleri: Çatışmaların araştırılması. Çatışmabilimin dağılımı, 524.8kb.
, 235.92kb.
"Sosyal hizmette çatışmacılık" dersinin açıklaması, 15.55kb.
Anlatım Çatışmabilim, konusu ve görevleri, bir bilim olarak oluşum tarihi. Oluşum, 1156.02kb.
M. Yu. Zelenkov sosyal çelişkibilim çalışma kılavuzu, 3460.13kb.
1. Bir bilim olarak çatışma bilimi; Antik Dünyada Çatışmayı Anlamak, 1250.96kb.
"Sosyal hizmette çatışma bilimi" Uzmanlık "040101. , 178.8kb.

Telekomünikasyon kütüphanesine yerleştirilen ve alıntı şeklinde sunulan materyaller,

sadece eğitim amaçlı kullanılabilir.

Bilgi kaynaklarının çoğaltılması yasaktır ticari menfaat elde etmek amacıyla ve bunların telif hakkı korumasına ilişkin yürürlükteki mevzuatın ilgili hükümlerini ihlal eden diğer kullanımları için.

UDC 331.1(075.8)

BBK 65.240ya73

İnceleyenler:

İnsan Kaynakları Yönetimi Bölümü

Rus Ekonomi Akademisi. G.V. Plehanov

Milletvekili Bakanlık Çalışma Enstitüsü Müdürü

Rusya Federasyonu'nun emek ve sosyal gelişimi,

Rusya Federasyonu Onurlu Ekonomisti, Ekonomi Doktoru, prof. Zubkova A.F.

B75 Vorozheikin I.E., Kibanov A.Ya., Zakharov D.K.Çatışmabilim: Ders Kitabı. - E.: INFRA-M, 2003. - 240 s. - ("Yüksek öğrenim" dizisi).

ISBN 5-16-000964-7 (çevrilmiş)

ISBN 5-16-000256-1 (Kayıt)

Ders kitabı, çatışmalar, kaynakları, gelişim yapıları ve aşamaları, tezahür biçimleri, sosyo-ekonomik ve toplumun diğer alanlarındaki işlevleri ve önemi hakkında bilimsel ve uygulamalı bilgiler sunar. Çatışma yönetimi konuları, çatışma durumlarını önlemek ve üstesinden gelmek için en uygun yöntemlerin seçimi, liderin çatışmaların önlenmesi ve çözümündeki rolü dikkate alınır.

Kitap, uzmanlık ve yön "Yönetim", "Yönetim" alanında okuyan ekonomik üniversitelerin öğrencileri için tasarlanmıştır. sosyal alan”, “Devlet ve belediye yönetimi” ve ayrıca lisansüstü öğrenciler ve yönetim disiplinlerinin öğretmenleri için.

ISBN 5-16-000964-7 (çevrilmiş)

ISBN 5-16-000256-1 (Kayıt)

BBK 65.240ya73

GİRİŞ

Çatışmabilim, ayrı bir bilimsel bilgi alanıdır. Kendi çalışma konusuna sahiptir - çatışmaların sosyal doğası, nedenleri, türleri ve dinamikleri, yolları, yöntemleri, önleme ve düzenleme araçları.

Sosyal bilimlerin ve insan çalışmalarının önemli bir dalı olarak, çatışmabilim ortaya çıktı, sosyal felsefe, sosyoloji, psikoloji, politik ekonomi, tarih, hukuk, etik ve bir dizi diğer sosyal ve beşeri bilimlerle yakın bağlantılı olarak ortaya çıktı ve şu anda gelişiyor. Bu bilimlerin başarılarına dayanır, konusuyla doğrudan ilgili olan her şeyi sentezler.

Başlangıçta karmaşık bir karaktere sahip olan çatışmabilim, insani eğitimin derinleşmesiyle uyumludur. Çalışması, şüphesiz, çemberi genişletir ve insan ve toplum hakkındaki bilgi çıtasını yükseltir, sosyal etkileşim sorunlarının kapsamlı bir şekilde anlaşılmasına, bunları çözmek için etkili yolların uygulanmasına katkıda bulunur.

Çatışmabilimin pratik uygulamasına, “kötü bir dünya iyi bir kavgadan daha iyidir” yaygın ifadesine katılarak, insanların yine de uyumsuzluktan kaçınamayacakları, çatışmalardan kaçınamayacakları gibi basit günlük koşullardan kaynaklanmaktadır. Çoğu zaman, çatışma sadece kaçınılmaz değil, aynı zamanda mevcut durumun kabul edilebilir bir “çıkış yolu”, neredeyse tek yol insanlar arasındaki ilişkilerde bozulan dengeyi yeniden sağlamak, ortak işler, özel ve ortak çıkarlar, davranış normları konusunda anlaşmaya varmalarını sağlamak.

Durum buysa, çatışmaların nesnel ve öznel doğasını, doğrudan nedenlerini ve güdülerini tanımayı, çatışmaların hangi biçimlerde gerçekleştiğini ve hangi yollarla çözüldüğünü, onları yönetme sanatında ustalaşmayı öğrenmeniz gerekir. Bu görev özellikle yöneticiler, her seviyedeki liderler için önemlidir. Belki de, çatışma koşullarında nasıl doğru davranacaklarını öğrenmeleri için, çatışmaları yönetebilmelerinin okuma ve yazma yeteneği kadar gerekli olduğu iddia edilebilir.

Kuşkusuz, teorik önemi ile birlikte çatışmabilimin uygulamalı yönelimi. Bu bilim alanı, çatışmaları tanımaya, önleme ve çözme için uygun önlemleri almaya gerçekten yardımcı olur. Sosyal hayatın karmaşıklıklarında daha iyi gezinmeyi, çatışma durumlarında en uygun çözümleri aramayı, en uygun çözümleri bulmayı mümkün kılar. etkili yollarÇatışma çatışmasına dahil olan insanların davranışları üzerindeki etkisi, şu ya da bu şekilde.

Bu nedenle, birçok yaşam koşulunda, çok özel sorunların çözümünde çatışmabilime olan talep. Bu sosyal ve insani bilgi alanından toplanan bilgiler, çatışmaların olumlu potansiyelini en üst düzeye çıkarmak ve aynı zamanda olumsuz sonuçlarını en aza indirmek için araçların seçimini kolaylaştırır.

Çatışmacılık her tür için gereklidir Yönetim aktiviteleri. Yönetimle ilgili olarak, asıl amacı, yöneticiyi, dedikleri gibi, açık gözlerle, sezgi ve sağduyu ile yetinmemek, ancak belirli, bilimsel olarak oluşturulmuş çatışma yönetimi kurallarını ve yöntemlerini takip etmek için çatışma durumlarına bakmaya teşvik etmektir. insanlarla çalışırken.

Bilimsel yaklaşım, konu (bu durumda, çatışmalar hakkında) hakkında sistematik olarak organize edilmiş, temelde yapılandırılmış, metodolojik olarak doğru bilgiyi, gerçek dünyanın yasalarının bilgisine ve nesnel gerçeğin anlaşılmasına yönelik bir yönelimi varsayar. Çatışmabilim de dahil olmak üzere herhangi bir bilim yapıcıdır, olasılık için tasarlanmıştır. pratik uygulama yeni projelerin geliştirilmesi ve uygulanması için edinilen bilgi. Çatışma düzenlemesi de dahil olmak üzere sosyal süreçlerin bilimsel yönetimi, kural olarak, analitik hesaplama, sosyal bağlar ve etkileşimdeki katılımcılar üzerinde sistematik ve çok taraflı etki ve bilim tarafından doğrulanan önerilerin pratik uygulaması temelinde gerçekleştirilir.

Sıradan bilgi, ne kadar geniş olursa olsun, bilimsel bilgiden daha aşağıdır. Çatışmalarla ilgili bu tür bilgiler, konumuzla ilgili çeşitli, ancak yüzeysel bilgilerin basit bir toplamından başka bir şey değildir, sosyal yaşam fenomenlerinin derinliklerine nüfuz etmez, yalnızca gerçekleri ve önceki deneyimleri belirtir. Bu nedenle, yetenek ve içgörüye dayalı sağduyu ve sezgi, çatışma durumlarını tanımada, önlemede ve çözmede, koşullara pragmatik olarak uyum sağlamaya ve çatışmadan pratik olarak kabul edilebilir bir çıkış yolu bulmaya yardımcı olmalarına rağmen, yeteneklerinde sınırlıdır. , eğer zaten olduysa. .

Tabii ki farklı şekillerÇatışma çatışmaları, içlerindeki aşırı sosyal gerilimin tezahürleri, merakı tatmin etmek ve hayatın iniş ve çıkışları hakkındaki bilgileri zenginleştirmek için değil, çatışmaları önleme ve çözme yöntemlerinde (teknikler ve kurallar) ustalaşmak için incelenir. Katılımcıların anlaşmaya varmasını sağlayan uzlaşma prosedürleri hakkında somut bir fikir edinin iş uyuşmazlıkları, mülkiyet davaları, diğer sosyal çatışmalar. Çatışma davranışının uygun tarzlarını karakterize etmek ve değerlendirmek, yüksek bir iletişim kültürü, karşılıklı anlayış ve işbirliği, insanlar arasındaki ilişkilerde işlevsel ve sosyal ortaklık oluşturmak ve sürdürmek için hazırlıklı olmak önemlidir.

Ana şey, elbette, yalnızca çatışmaları tanımayı, sonuçlarını öngörmeyi değil, aynı zamanda bunları yönetmeyi, bu tür bir yönetimin görevlerini ve işlevlerini açıkça sunmayı öğrenmektir. Aynı zamanda, elbette, çatışma durumlarında liderin rolü, çatışmaların önlenmesi ve çözümü için gerekli olan entelektüel, iradeli ve duygusal nitelikleri vurgulanmaktadır.

Öğretim yardımcıları, çatışmalar hakkında bilimsel bilginin temellerini öğrenmek isteyenlere yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Bu tür kılavuzlar arasında (bkz. Tavsiye Edilen Okumalar Listesi), ilk ünlenenlerden biri küçük bir kitap olan Warning: Conflict! Yazarları F.M. Borodkin ve N.M. Esas olarak işletmelerin başkanlarına hitap eden Koryak, onlara çatışmalara karşı yapıcı bir tutum aşılamaya güveniyordu. Popüler bir bilim biçiminde ikna edici bir şekilde, çatışmanın yönetim araçlarından biri olduğunu, yöneticinin her zaman yönetimsel faaliyetin etkinliğini azalttığını sahiplenmeden veya ihmal etmeden göstermeyi başardılar. Aynı amaç, E.A.'nın ders kitabı tarafından da izlenmektedir. Utkin "Çatışma: teori ve pratik". Çatışma durumlarını önlemenin ana yollarını, biçimlerini ve yöntemlerini ve bunlardan en az ekonomik, sosyal ve ahlaki maliyetlerle ortaya çıkan çatışmaları çözmeyi göz önünde bulunduran yazar, hem modern yönetimi inceleyenlere hem de Rusya'da buna dahil olan herkese hitap ediyor.

Ülkemizde son yıllarda yayınlanan kılavuzlar, çatışma biliminin esas olarak bir tarafa uygulanmasına ayrılmıştır. kamusal yaşam. Yani, A.G.'nin kitabı. Zdravomyslova "Çatışma Sosyolojisi", adından da anlaşılacağı gibi, sosyolojik yönleri vurgular, içeriğinde sosyo-politik süreçlerin bir analizini içerir. modern Rusya. V.N. tarafından düzenlenen "Çatışmanın Temelleri" ders kitabı. Kudryavtseva, çatışma biliminin hukuki sorunlarına, çatışmaya katılanları belirlemeye yönelik uygun yöntemlere, aralarındaki etkileşime ve uzlaşma ilkeleri üzerinde anlaşmaya varmaya odaklanmaktadır. A.S. Karmina, kişilerarası, kişilerarası, grup, etnik gruplar arası ve diğer çatışma türlerini öncelikle psikolojik bir bakış açısıyla ele alır. etkili teknolojilerçatışma durumlarının çözümü, arabuluculuğa öncelik verilmesi - bir aracının katılımıyla müzakereler.

Konuyla ilgili bir dizi kılavuzda çatışmalara belirgin bir yer verilmiştir. personel işi. Bu, örneğin, V.R.'nin kitapları tarafından kanıtlanmıştır. Vesnina " pratik yönetim personel” ve V.P. Pugachev "Örgütün personel yönetimi" ve ayrıca A.Ya. editörlüğünde yayınlanan personel yönetimi ile ilgili üniversite ders kitapları. Kibanova, T.Yu. Bazarov ve B.L. Eremin.

Yabancı yazarların Rusçaya çevrilmiş eğitim yayınları da ilgi çekicidir. Bazıları, öncelikle yönetim uzmanları tarafından hazırlandıkları için çekici ve kullanışlıdır. Örneğin, M. Mescon, M. Albert ve F. Hedouri'nin Amerikan "Yönetimin Temelleri" ders kitabı, ekonomi üniversitelerimizde talep görmektedir. Grup dinamikleri ve liderlik hakkındaki bu hacimli kitabın ayrı bir bölümü, çatışma ve stres yönetimi hakkında kapsamlı bir bölüm içermektedir. Örgütlerdeki çatışmaların doğasını, türlerini ve nedenlerini, bunların yayılma sürecini, çatışma durumlarını çözmenin yapısal ve kişilerarası yollarını vurgular.

"Çatışmasız liderlik" - bu başlık altında, yönetim psikolojisi V. Siegert ve L. Lang'deki Alman uzmanların çalışmaları Rus okuyuculara ulaştı. Bu zekice yazılmış kitabın yazarları, teknokratik ve idari-bürokratik yönetim yöntemlerinden insancıl olanlara geçiş bağlamında yönetim işlevlerini kişisel gelişimin bir görevi olarak görüyorlar. Çatışmaların önlenmesine (önlenmesine), personel arasındaki psikolojik gerilimin giderilmesine, insanların işbirliği ruhu içinde etkileşimine öncelik verirler.

Okuyucuların dikkatine sunulan bu ders kitabında, çatışmalar hakkında sistematik bir bilimsel ve uygulamalı bilgiler verilmektedir. Ders kitabı, çatışmabilimin temellerinin oluşumuna ilişkin kısa bir tarihsel genel bakışla açılır. Bunu, çatışmanın tanımına ve işlevlerine yönelik teorik yaklaşımların sunumu izler. Devlet Yüksek Eğitim Standardı gerekliliklerine uygun olarak mesleki Eğitim Rusya Federasyonu, çatışma tipolojisini, çatışma durumlarının kaynaklarını ve acil nedenlerini, çatışmaların gelişiminin yapısını ve aşamalarını, tezahürlerinin çeşitli biçimlerini, sosyo-ekonomik ve toplumun diğer alanlarındaki rolünü ve önemini ortaya koymaktadır.

Çatışmaların önlenmesi ve çözülmesine, çatışmalarda davranış biçimlerinin seçimine ve bunları çözmenin yollarına, koşulların yaratılmasına çok dikkat edilir. Etkili yönetimçatışmalar Aynı zamanda, önlemenin ana yöntemleri, düzenlemelerin uygulanması ve uzlaştırma prosedürlerinin uygulanması, liderin çatışmaların ve stresin üstesinden gelmedeki rolü ve kişisel örneği kullanılmaktadır.

Kitabı eğitimsel ve metodolojik amaçlarla kullanmanın rahatlığı için testler, tablolar, çizimler ve örnek belgeler verilmiştir, tüm bölümler bir kontrol soruları ve görevleri listesi ile sona ermektedir. Konuyla ilgili önerilen literatürün bir listesi verilmiştir.

Yazarlar ders kitabını tek bir plana göre hazırlamışlardır. Herkes üzerine düşeni yaptı: Tarih Bilimleri Doktoru, prof. I.E. Vorozheikin - Giriş, Ch. 1, 2, 3, 4 ve 6, 5.2 ve 5.3 ch. 5, 10.1 ve 10.2 kanal. 10, Kısa terminolojik sözlük; Ekonomi Doktoru, Prof. VE BEN. Kibanov (yazarlar grubunun lideri) - ch. 8 ve 9, Kısa terminolojik sözlük, test; İktisat Adayı, Doç. D.K. Zakharov - 5.1 Bölüm. 5, ch. 7, 10.3 Bölüm. 10, Kısa terminolojik sözlük, test.