ev » devlet desteği » Finansal ve ekonomik faaliyetler için bir plan oluşturma prosedürü. Bir bütçe kurumunun planlama giderleri

Finansal ve ekonomik faaliyetler için bir plan oluşturma prosedürü. Bir bütçe kurumunun planlama giderleri

32. maddenin 3.3. paragrafının 6. bendi uyarınca Federal yasa 12 Ocak 1996 tarihli N 7-FZ "Açık kar amacı gütmeyen kuruluşlar"(Mevzuat Derlemesi Rusya Federasyonu, 1996, N 3, Art. 145; 2010, N 19, md. 2291), ayrıca 3 Kasım 2006 tarihli N 174-FZ "Özerk Kurumlar Hakkında" Federal Kanunun 2. maddesinin 13. kısmı (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 45, Madde 4626; 2010, N 19, Sanat 2291) Emrediyorum:

1. Mali plan için ekteki Gereksinimleri onaylayın ekonomik aktivite devlet (belediye) kurumu.

3. Bu Emir, ilgili olarak bütçe kurumları için geçerlidir. federal makamlar yürütme gücü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, yetkili organların düzenleyici yasal düzenlemeleri yerel hükümet 8 Mayıs 2010 tarihli Federal Yasanın 33. Maddesinin 15 ve 16. Bölümlerinin hükümlerini dikkate alarak N 83-FZ "İyileştirme ile Bağlantılı Rusya Federasyonu'nun Bazı Mevzuatında Değişiklik Yapılmasına Dair hukuki durum devlet (belediye) kurumları" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 19, md. 2291) 78. Maddenin 1. paragrafı uyarınca onlara Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçesinden sübvansiyon sağlanmasına karar verildi. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 1'i ve özerk kurumlara.

Rusya Federasyonu Başbakan Yardımcısı - Rusya Federasyonu Maliye Bakanı A. Kudrin

Bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyet planı için gereklilikler

I. Genel hükümler

1. Bu Gereklilikler, bir devlet (belediye) kurumunun (bundan böyle Plan olarak anılacaktır) mali ve ekonomik faaliyetleri için bir planın derlenmesi ve onaylanması prosedürü için genel gereklilikleri belirler.

2. Devlet (belediye) bütçe ve özerk kurumu, bunların ayrı (yapısal) alt bölümleri, tüzel kişiliğin hakları olmaksızın, muhasebe yapma yetkisini kullanır (bundan böyle sırasıyla kurum, alt bölüm olarak anılacaktır) bir Plan hazırlar. Kurucunun kurumla ilgili görev ve yetkilerini uygulayan yürütme makamı (yerel yönetim organı) tarafından (bundan böyle kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ olarak anılacaktır) bu Gerekliliklere uygun olarak belirlenir.

Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, bireysel kurumlar için Planın hazırlanması ve onaylanmasının özelliklerini belirleme hakkına sahiptir.

3. Bütçeye ilişkin kanun (karar) bir mali yıl için veya bir mali yıl için onaylanırsa, plan bir mali yıl için hazırlanır ve planlama dönemi bütçe kanunu (kararı) bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için onaylanırsa.

Prosedürü oluştururken kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, zaman aralığı (üç aylık, aylık) dahil olmak üzere Plan göstergelerinin ek ayrıntılarını sağlama hakkına sahiptir.

II. Plan gereksinimleri

4. Plan, kurum (alt bölüm) tarafından, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından onaylanan biçimde iki ondalık basamak doğruluğu ile ruble olarak hazırlanır ve aşağıdaki bölümleri içerir:

başlık;

şekillendirmek.

5. Planın başlığı şunları belirtecektir:

pozisyonun unvanını, Planı onaylamaya yetkili kişinin imzasını (ve transkriptini) ve onay tarihini içeren belgenin onay kaşesi;

Belgenin başlığı;

belgenin hazırlanma tarihi;

Kuruluşun ismi;

alt bölümün adı (Planı hazırlıyorsa);

kurucunun görev ve yetkilerini kullanan kuruluşun adı;

kurumu tanımlayan ek ayrıntılar (gerçek yer adresi, vergi mükellefi kimlik numarası (TIN) ve kurumun kayıt nedeninin değeri (KPP) kodu);

belgede yer alan bilgilerin sunulduğu mali yıl (mali yıl ve planlama dönemi);

Plan 1'de yer alan göstergelerin ölçü birimlerinin adı ve bunlara göre kodları Tüm Rus sınıflandırıcıölçü birimleri (OKEI) ve (veya) Tüm Rusya Para Birimleri Sınıflandırıcısı (OKV).

7. Planın metin (tanımlayıcı) kısmı şunları belirtecektir:

federal yasalara, diğer düzenleyici (belediye) yasal düzenlemelere ve kurumun tüzüğüne (alt bölümün düzenlemesi) uygun olarak kurumun (alt bölümün) hedefleri;

kurumun tüzüğüne (alt bölüm yönetmeliği) uygun olarak kurumun (alt bölümün) ana faaliyetleriyle ilgili faaliyet türleri;

tüzüğe (alt bölümün düzenlemeleri) uygun olarak kurumun (alt bölümün) ana faaliyetlerine ilişkin hizmetlerin (işlerin) bir listesi, sağlanması bireyler ve tüzel kişiler bir ücret karşılığında gerçekleştirilen;

Devlet (belediye) taşınmazlarının Planın düzenlendiği tarihteki toplam defter değeri (mülk sahibi tarafından hak üzerinde kuruma tahsis edilen mülkün değeri bağlamında) operasyonel yönetim; kurumun mülkünün sahibi tarafından tahsis edilen fonlar pahasına kurum (alt bölüm) tarafından edinilen; diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelir pahasına bir kurum (alt bölüm) tarafından edinilen);

özellikle değerli taşınırların defter değeri de dahil olmak üzere, Planın düzenlendiği tarih itibariyle taşınır devlet (belediye) mallarının toplam defter değeri;

8. Planın tablo halindeki kısmı şunları belirtecektir:

göstergeler ekonomik durum kuruluşlar (alt bölümler) (Finansal ve finansal olmayan varlıklara, Planın hazırlanma tarihinden önceki son raporlama tarihi itibariyle yükümlülüklere ilişkin veriler) aşağıdaki dağılımda: .

Kurumun (alt birimin) tahsilatları ve ödemeleri için aşağıdaki bağlamda planlanan göstergeler:

diğer bilgiler kurucunun görev ve yetkilerini kullanan kuruluşun kararı ile.

9. Planın tablo halinde yer alan gelir ve ödemeler için Planın göstergelerini oluşturmak için kurum (alt bölüm), bir sonraki mali yıl için (bir sonraki mali yıl için) bütçenin hazırlanması aşamasında bir Plan hazırlar. yıl ve planlama dönemi), kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından sağlanan bilgilere dayanarak, planlanan harcama yükümlülükleri hacmine ilişkin bilgiler:

devlet (belediye) hizmetlerinin devlet (belediye) tahsisi (iş performansı) (bundan böyle devlet (belediye tahsisi) olarak anılacaktır) uyarınca bir kurum tarafından sağlanmasıyla ilgili standart maliyetlerin geri ödenmesi için sübvansiyonlar;

ilgili hedeflerin uygulanması için bütçeye ilişkin yasa taslağı (karar) uyarınca sağlanan sübvansiyonlar (bundan sonra hedeflenen sübvansiyon olarak anılacaktır);

bütçe yatırımları;

bireylere karşı parasal olarak kamusal yükümlülükler, kurum adına yerine getirme yetkisi Devlet gücü (Devlet kurumu), yerel özyönetim organının öngörülen şekilde kuruma devredilmesi planlanmaktadır.

10. Makbuzlar için planlanan göstergeler, aşağıdakiler bağlamında kurum (bölüm) tarafından oluşturulur:

devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için sübvansiyonlar;

hedeflenen sübvansiyonlar;

bütçe yatırımları;

Kurumun tüzüğüne (alt bölümün düzenlemesi) uygun olarak bir kurumun (alt bölümü) hizmetlerinin (işlerin yapılması) sağlanmasından, asıl faaliyetlerine bireyler ve tüzel kişiler için sağlanması gereken gelirler. Üzerinde yürütülen ücretli baz ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirler;

Satış gelirleri değerli kağıtlar(devlet (belediye) özerk kurumları ve federal yasalarla belirlenen durumlarda eyalet (belediye) bütçe kurumları için).

Referans olarak, kamu yükümlülüklerinin miktarları bireysel, nakit olarak icraya tabi olmak üzere, yürütme yetkileri devlet otoritesi (devlet organı), yerel yönetim organı adına öngörülen şekilde kuruma devredilir.

Bu fıkranın iki, üç, dört ve yedinci fıkralarında belirtilen miktarlar, kuruluş (alt bölüm) tarafından, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organdan alınan bilgilere dayanarak, bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesi uyarınca oluşturulur.

Bu paragrafın beşinci paragrafında belirtilen miktarlar, kurum (alt bölüm), planlanan hizmet hacmine (iş performansı) ve bunların uygulanmasının planlanan maliyetine göre hesaplar.

11. Ödemeler için planlanan göstergeler, aşağıdakiler için ödemeler bağlamında bu Gerekliliklere uygun olarak kurum (bölüm) tarafından oluşturulur:

ücret ödemelerine ilişkin ücretler ve tahakkuklar;

İletişim servisleri;

Ulaştırma servisleri;

kamu hizmetleri;

mülkün kullanımı için kira;

diğer servisler;

için ödenekler sosyal Hizmetler nüfus;

sabit kıymetlerin satın alınması;

maddi olmayan duran varlıkların edinimi;

kazanma stoklar;

menkul kıymetlerin satın alınması (devlet (belediye) özerk kurumlarının yanı sıra federal yasalarla belirlenen durumlarda devlet (belediye) bütçe kurumları için);

diğer giderler;

Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan diğer ödemeler.

Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, prosedürü oluştururken, sektör faaliyetlerinin sınıflandırmasının grup ve maddelerine göre ödemeler için planlı göstergelerin belirtilmesini sağlama hakkına sahiptir. hükümet kontrollü Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırması ve "Finansal olmayan varlıkların alınması" grubu için - genel devlet sektörünün operasyonlarını sınıflandırmak için grubun kodunu gösterir.

12. Bir devlet (belediye) görevinin bir kurumu (alt bölümü) tarafından yerine getirilmesiyle ilgili planlanan ödeme miktarları, sırasıyla Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde belirlenen standart maliyetler, en yüksek Yürütme organı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet makamları, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 69.2. maddesinin 4. fıkrası uyarınca yerel yönetim.

13. Bir kuruma hedefli bir sübvansiyon sağlarken, kurum (alt bölüm), kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organa Devlet (belediye) kurumuna sağlanan hedefli sübvansiyonlarla yapılan işlemler hakkında bilgi (belge form kodu) hazırlar ve sunar. Tüm Rusya yönetim belgeleri sınıflandırıcısına göre 0501016), (bundan böyle - Bilgi) 4, önerilen modele göre (bu Gereksinimlere ek).

Bilgileri bir kurum (alt bölüm) tarafından derlerken, şunları belirtirler:

1. sütunda - hedeflenen sübvansiyonun sağlandığı amacı belirten hedeflenen sübvansiyonun adı;

2. sütunda - hedeflenen bir sübvansiyonla yapılan işlemleri hesaba katmak için kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından atanan analitik kod (bundan sonra - sübvansiyon kodu);

3. sütunda - planlanan makbuzların ve ödemelerin ekonomik içeriğine dayalı olarak genel devlet sektörünün operasyonlarını sınıflandırma kodu;

4, 5 sütunlarında - cari mali yılın başında hedeflenen sübvansiyonların kullanılmayan bakiyeleri, miktarları için bunları aynı amaçlar için tahsis etme ihtiyacı, her bir sübvansiyon için sübvansiyon kodları bağlamında öngörülen şekilde teyit edildi, sübvansiyon kodunun 4. sütununda yansıması ile, sübvansiyon kodlarının önceki yıllarda ve yeni yıllarda hedeflenen bir sübvansiyonlu işlemleri hesaba katması durumunda mali yıl, sütun 5'te farklılık gösterir - kullanım için izin verilen bakiye miktarı;

6. sütunda - cari mali yıl için planlanan hedeflenen sübvansiyonların miktarı;

7. sütunda - cari mali yıl için planlanan ödemelerin miktarı, kaynak finansal destek hedeflenen sübvansiyonlardır.

Ödemeler için planlanan göstergeler, Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasının genel devlet sektörünün operasyonlarının sınıflandırılması ve "Finansal olmayan varlıkların alınması" grubu için - kodu gösteren grup ve makaleler düzeyinde detaylandırılabilir. genel devlet sektörü operasyonlarının sınıflandırma grubu.

Bir kuruma (bölüm) birkaç hedef sübvansiyon sağlanırsa, Bilgi göstergeleri, gruplama toplamları oluşturulmadan her bir hedef sübvansiyon için oluşturulur.

Bilgilerde belirtilen planlı ödeme hacimlerinin oluşumu, ilgili bütçeden hedeflenen sübvansiyonları sağlama prosedürünü belirleyen düzenleyici (belediye) yasal düzenlemeye uygun olarak gerçekleştirilir.

14. Mali güvenlik kaynağı, kurumun tüzüğüne (bölümün pozisyonu) uygun olarak kurumların (bölümlerin) hizmetlerinin (iş performansı) sağlanmasından elde edilen gelirler olan planlı ödemelerin hacmi. Gerçek ve tüzel kişiler için sağlanması ücretli olarak yürütülen ana faaliyetleri, kurumun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından oluşturulan ücreti belirleme prosedürüne uygun olarak kurum (alt bölüm) tarafından oluşturulur. Kurucu.

15. Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, hizmet türleri (işler) bağlamında da dahil olmak üzere, kurum için planlı gelirlerin oluşumunu ve buna karşılık gelen planlı ödemeleri oluşturma hakkına sahiptir.

16. Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, devletin (belediye) özerk ve özerk olması için tek bir Plan formunu onaylama hakkına sahiptir. bütçe kurumu veya sırasıyla devlet (belediye) özerk ve bütçe kurumları için iki ayrı form ve bunları doldurma kuralları.

17. Bütçeye ilişkin kanun (karar) belirlenen usule uygun olarak onaylandıktan sonra, Plan ve Veriler gerekirse kurum (alt bölüm) tarafından belirlenir ve Bölüm III" hükümleri dikkate alınarak onaya gönderilir. Bu Gereksinimlerin Plan ve Verilerinin onaylanması için gereklilikler.

Planın devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesine ilişkin göstergelerinin belirlenmesi, onaylanmış devlet (belediye) görevinin göstergeleri ve devlet (belediye) görevinin uygulanması için sübvansiyon miktarı dikkate alınarak yapılır.

18. Planın tasarım kısmı imzaları içermelidir. memurlar Planda yer alan verilerden sorumlu - kurum başkanı (alt bölüm) (onun tarafından yetkilendirilen kişi), kurumun mali ve ekonomik hizmet başkanı (alt bölüm) veya başkan tarafından yetkilendirilen başka bir kişi, yürütme organı döküman.

19. Plan ve (veya) Bilgilerde bu Gereksinimlere uygun olarak değişiklik yapmak için, değişiklik yapılmadan önce yapılan ödemeler için göstergeleri nakit işlemlerle çelişmemesi gereken yeni bir Plan ve (veya) Bilgi hazırlanır. Plana yapılan ve (veya) ) Bilgiler.

20. Kurumun yetki alanında bir değişiklik olması durumunda, Plan, yetki değişikliğinden sonra görev ve yetkilerini kullanacak olan yürütme organı (yerel yönetim organı) tarafından belirlenen usule göre hazırlanır. kurumla ilgili olarak kurucunun.

III. Plan ve Bilgilerin onaylanması için gereklilikler

21. Devlet (belediye) özerk kurumunun planı (değiştirilmiş haliyle Plan), özerk kurumun denetleme kurulunun sonuçlandırılması temelinde özerk kurumun başkanı tarafından onaylanır.

22. Devlet (belediye) bütçe kurumunun planı (değiştirilmiş şekliyle Plan), kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından onaylanır.

Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, kendisi tarafından belirlenen usule uygun olarak, Devlet (belediye) bütçe kurumu başkanına Planı (değişikliklere tabidir) onaylama hakkını verme hakkına sahiptir.

23. Alt bölüm planı (Plan değiştirilmiş şekliyle) kurum başkanı tarafından onaylanır.

24. Kurum tarafından oluşturulan bu Gereksinimlerin 13. paragrafında belirtilen bilgiler, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından onaylanır.

Birim tarafından oluşturulan bu Gereksinimlerin 13. paragrafında belirtilen bilgiler kurum tarafından onaylanır.

1 için Rus kurumları Rusya Federasyonu toprakları dışında yer alan Plan göstergeleri ilgili döviz ve ruble karşılığı olarak oluşturulmuştur.

2 Planlanan yılın başında planlanan fon bakiyesi belirtilir.

3 Planlanan yılın sonunda planlanan fon bakiyesini gösterir.

4 Bilgi, devlet (belediye) görevine uygun olarak devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasıyla ilgili standart maliyetlerin geri ödenmesi için kuruma sağlanan sübvansiyonlar hakkında bilgi içermemelidir.

Bir bütçe kurumunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin planı (PED planı), belirli bir projenin finansman modelini yansıtan bir belgedir. Tüm bütçe kurumlarına (belediyelere) her yıl yeniden hazırlanan ve onaylanan bir plan temelinde fon sağlanmaktadır. 2018 yılı FCD planının 29.08.2016 tarih ve 142n sayılı talimat uyarınca 81n No'lu Emir'deki değişiklikler nedeniyle yeni bir şekilde düzenlenmesi gerekecektir.

Değişiklikler hakkında genel bilgi

Mali ve ekonomik faaliyet planı, herhangi bir gelir getirebilecek bir bütçe kuruluşunun devlet atamalarının, sermaye yatırımlarının ve diğer faaliyetlerinin finansmanının bileşimini yansıtır. Planlama dönemi, belediyelerin finansman bütçesinin onaylanacağı süreyi temel alacaktır. Bu, bir mali yıl veya bir veya iki yıllık bir planlama dönemi olabilir.
için belge hazırlama şablonu bütçe kuruluşlarıözel bir kurucu organ tarafından ayrı bir düzende kurulmuştur. 2018 için bir bütçe kurumunun FCD planının ana standart şablonu, tamamlanmasının bir örneği ve hazırlanma sırası için talimatlar, 28 Temmuz 2010 tarih ve 81n sayılı siparişle Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından onaylandı. .
Özel bir kurucu organ veya kurucu kararlar almaya yetkili bir organ tarafından oluşturulan mali ve ekonomik faaliyet planı, aşağıdaki gerekçelerle hazırlanır:

Bir bütçe kurumu tarafından sağlanan kalite ve hacim hakkında raporlamanın yanı sıra devlet veya belediye görevlerinin onaylanması Belediye hizmetleri.
Gelir elde etmek için tasarlanmış girişimcilik veya diğer faaliyetler sonucunda elde edilen maddi kâr miktarının tahmini.
Gerekli planlı harcamaları yapmak için gerekli miktarda finansman elde etmek.
Memnuniyeti devlet görevini yerine getirmenin ve tüm organizasyonun yaşamını sürdürmenin temeli olan bir bütçe kurumunun ihtiyaç ve gereksinimlerinin bir listesi.
Kurumun ihtiyaçlarını karşılamak için yapılan tüm maliyetlerin ekonomik tanımı.

2018'de FHD planındaki değişiklikler

2018 yılı finansal ve ekonomik faaliyet planı, yeni form Maliye Bakanlığı'nın 29 Ağustos 2016 tarih ve 142n sayılı kararına göre ayarlanan, eski modelden bilgi açıklığı derecesinde farklılık göstermektedir. Bu nedenle, FCD planında aşağıdaki ek bilgiler belirtilmelidir:

uygulanan mali teminat türleri ile ilgili olarak kurumun tüm gelir ve giderleri;
uygulama için tahsis edilen hedeflenen fonlar hakkında bilgi sermaye inşaatı;
gelecek mali yıl için satın alma planlaması.

Kurucu organ, FCD planıyla birlikte bunun için bir gerekçe sağlama ihtiyacını belirledi. Gerekçe, katlanılan maliyetlerin hesaplanmasıdır. 2018 için bir bütçe kurumunun FCD planı, bir örneği 81n sayılı Siparişin Ek 2'sinde tavsiye edilir. Gereksinimlere göre, bütçe kuruluşunun takdirine bağlı olarak tamamlanabilecek 18 belge formunun doldurulması öngörülmektedir.
2018 için FCD planının yeni formu, giderler ve gelirler hakkındaki tüm raporlama verilerini şu adreste göstermesi gereken “Federal Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu bütçesinden devlet görevinin uygulanmasının mali desteği için sübvansiyonlar” sütunu 5.1 ile desteklenmiştir. Masrafı Para OMS.
Belgede yapılan değişiklikler nihai değildir, çünkü Maliye Bakanlığı, her bütçe kurumunun onaylanan bütçeden hedef ortamları içeren tüm manipülasyonları raporlaması gereken Tüzüğü esas alarak FCD planından çıkarmayı planlamaktadır.

FCD planını doldurma

Mali ve ekonomik faaliyet planının doldurulma süreci aşağıdaki önerilere göre gerçekleşmelidir:

FCD planının ana sayfasındaki “Onayla” başlığında, organizasyonun adını ve planı onaylayan başkanının (kurucu) adını belirtmelisiniz. Aşağıdaki sayfada, yürütme bütçesi kurumuna ilişkin veriler girilir: kuruluşun adı, başın tam adı, TIN ve KPP numaraları ve başlıklarda belirtilen sayısal kodlar.
Planın “İçeriği”nin doldurulması gerekmektedir. Kuruluşun amaçları, hedefleri ve faaliyetleri Şart'a göre belirlenir.
“Tablo 1”, kuruluşun tüm yükümlülüklerine, finansal ve finansal olmayan varlıklara ilişkin bilgileri içerir.
Tablo 2 ile ilgili tüm verileri içerir finansal göstergeler Planlanan mali yıl için.
"Tablo 2.1", satın almanın planlanan maliyetlerine ilişkin verileri içermelidir.
"Tablo 3" ve "Tablo 4", kuruluşun kullanımına geçici olarak gelen fonlara ilişkin verileri içerir.
Ek, üretim maliyetleri için tüm hesaplamaları içermelidir ve organizasyonel süreçler: ücretler, vergi ve borçların ödenmesi, geçici çalışanların bakımı, hastalık izinlerinin ve tatillerin ödenmesi.

2018 için FCD planında özel değişiklikler

Finansal ve ekonomik faaliyetin yeni örnek planı şimdi, kendisine ekli gerekçeyle (hesaplamalar) kuruluşun harcamalarına ilişkin tüm verileri gösterir ve ayrıca plan formunun doldurulduğu tüm normları ve standartları listeler. Örneğin, bütçe dışı kuruluşlara sigorta primi tutarı hesaplanırken, aşağıdakilere ilişkin verilerin sağlanması gerekir. tarife planları sigorta organizasyonu.
Sigorta primleri için yapılan harcamaların listesi artık makbuzu azaltmak ve önlemek için 213 KOSGU önlemini göstermiyor endüstriyel yaralanmalar ve meslek hastalıkları. ile ilgili tüm belgeler bu tür giderler FCD planına eklenmelidir.
Bir vergi gideri kalemi oluştururken, vergi ödeme oranlarını ve koşullarını, vergi matrahını ve faydaları dikkate almaya değer. Ödemeler hakkında bir rapor derlerken, emek, teknik ve malzeme kaynakları dikkate alınır.
Kuruluşun gelirine ilişkin raporlama ile ilgili olarak, “FFOMS'tan devlet görevinin mali desteği için sübvansiyon” (“Tablo 2”, sipariş No. 81n) gelir kaynağı ayrı bir sütuna yerleştirilir, tahsis edilen fonlar federal, bölgesel ve yerel bütçeler tek bir miktarda belirtilir.

Mali ve ekonomik faaliyet planı (FHD veya PFHD planı) Eğitim kurumu(OS), her bir kuruluşun gelir ve giderlerine ilişkin göstergelerin oluşumunu ve ayrıca iç ve dış desteğin istikrarını yansıtan temel düzenleyici belgelerdir.

Eğitim kurumunun FCD planını kim hazırlar?

Mali ve ekonomik faaliyet planı, organizasyonu bütçe ve belediye kuruluşları çerçevesinde gözlemlenen özel bir organ oluşturmaya yetkilidir. Belgeyi derleme süresi yasal ve düzenleyici çerçeve tarafından belirlenir:

bütçe işletim sistemi aynı dönem için tasarlanmışsa, bir mali yıl;
fon ve bütçe sağlıyorsa, planlama dönemi içinde bir mali yıl.

Her durumda, bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyet planı, kurucuların tüm parametrelerini ve gereksinimlerini karşılayan bir şablon temelinde hazırlanmalıdır. PFCD'nin derlenmesine katılanlar eğitim organizasyonu planın içeriğini özel olarak değiştirme ve düzeltme hakkına sahiptir. yazılım (« elektronik bütçe”, “AKC-planning” ve benzerleri), ancak yazılımın kurucu organ tarafından kullanılmak üzere geliştirilip onaylanması gerekir.

2018'deki gereksinimler ve değişiklikler

Örgütsel, ekonomik ve finansal faaliyetlerin yürütüleceği eğitim kurumunun raporlama planının oluşturulması ve geliştirilmesi, N7-FZ "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında" Federal Yasasına uygun olarak gerçekleştirilmelidir (madde 3.3, bent 6).

PFCD'nin hazırlanmasına ilişkin şartlar, 81n sayılı Maliye Bakanlığı Emri temelinde genişletildi ve tamamlandı:

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'ndaki değişikliklere dayalı olarak şartların değiştirilmesi;
işletim sistemi harcamalarının yansımasında ek kurallar;
üretim hakkında raporlama inşaat işi bireysel nesneler üzerinde.

2018 tarihli yeni ilaveler dikkate alınarak eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyet planında aşağıdakilerin belirtilmesi gerekmektedir:

her türlü mali destek için harcamaların gerekçesi;
belirli bir süre içinde eğitim kurumunun örgütsel ve ekonomik faaliyetlerinin uygulanması için gerekli satın alımların bir listesi;
inşaat için ayrılmış fonlara ilişkin veriler.

Yukarıdaki talimatlar zorunludur ve sektörel devlet organları, gerekirse, FCD planının sırası ve içeriği için ek değişiklik ve gereklilikler yapma hakkına sahiptir.

Gerekirse, eğitim kurumunun kurucu organı yapıyı değiştirme hakkına sahiptir. finansal plan, bir sonraki raporlama döneminin başlangıcından çok önce bir değerlendirme yapmak.

Düzenleyici belgelerin bileşimi

Bir eğitim kuruluşunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin belgesel tahmini, her türlü finansmanın prosedürünü ve kapsamını yansıtmalıdır:

Belediye (eyalet) atamalarının uygulanması için alınan fonlar
Görevlerin gelecek vaat eden eğitim hedeflerinin yerine getirilmesi için alınan fonlar.
Öğrencilere ücretli hizmetlerin sağlanması sonucunda eğitim kurumu tarafından alınan fonlar.
Çelişkili olmayan diğer finansman kaynaklarından alınan fonlar Mevcut mevzuat RF: hibeler, hayır işleri vb.

Bir eğitim kurumunun FCD planının hazırlanmasında özellikle dikkat, son bütçeden fon dengesine ödenmelidir. raporlama dönemi, varsa. Bu fonların kullanılmama nedenlerinin yanı sıra yeni mali plan çerçevesinde daha sonraki kullanımlarının belirtilmesi gerekmektedir.

En önemli belge, kuruluşun eğitim faaliyetlerinin yönünü yansıtan üç bölümden oluşmalıdır:

"Kartvizit" başlık bölümü: mevcut organizasyon hakkında genel bilgileri, ayrıntıları, iletişim bilgilerini içerir. geri bildirim Ve benzeri.
İçerik bölümü: yerleşik anlatı formatına uygun olarak bilgi, referans ve açıklayıcı blokları içerir.
Tasarım bölümü: Bu belgenin derleyicileri ve kurucuları hakkında bilgiler içerir.

Gereklilikler No81n uyarınca FCD OU planının temel yapısını yansıtan bir şablon:

BİRİM FİNANSAL VE EKONOMİK FAALİYET PLANININ BÖLÜMLERİ VE ALT BÖLÜMLERİ

İÇERİK

BAŞLIK BÖLÜMÜ

Baş sayfa

1. Bütçe (belediye) eğitim kurumunun tam adı, TIN, KPP.

2. Kuruluşun kontrol ve yönetim işlevleriyle görevlendirilen kurucu organın adı.

3. Kuruluşun kişisel hesabının durumundan sorumlu olan kuruluşun adı.

4. Yanıt belgesinde iki ondalık basamak doğruluğu ile belirtilen fon miktarları.

5. Eğitim kurumunun gerçek adresi.

6. Belgenin direktörü, muhasebecisi, derleyicisi olarak görev yapan kişiler ile diğer yetkililere ilişkin veriler, kişisel imzalar herkes.

İÇERİK BÖLÜMÜ

Metin kısmı. İçerik.

1. Eğitim kurumunun amaç ve hedefleri: toplumun kişisel, kültürel, ahlaki, manevi ve entelektüel ihtiyaçlarını karşılamak için faaliyet yönü; çocuklarda aktif gelişim yaşam pozisyonu, kültürel ve entelektüel değerlerin korunması ve geliştirilmesi.

2. Eğitim kurumunun faaliyetleri: standart genel eğitim ve ek derinlemesine eğitim programlarının uygulanması.

3. Bir ücret karşılığında sağlanan hizmetlerin listesi.

4. OS'nin bilanço özelliğinin değeri: devlet güvenliği çerçevesinde kuruma atanan; maddi tabanı genişletmek ve örgütün altyapısını geliştirmek için kamu fonlarıyla satın alınan; ücretli hizmetlerin sağlanması sonucunda alınan fonlarla satın alındı.

5. Bilançoda yer alan taşınır malın değeri.

Tablo 1 "Eğitim kurumunun mali hesabının durumu"

Refleks maddi varlıklar:

· olumsuzluk finansal varlıklar(değerli devlet malı, bilançodaki gayrimenkul);

finansal varlıklar (kuruluşun faaliyetleri çerçevesindeki her türlü alacak);

kredi yükümlülükleri.

Tablo 2 “Finansman giderlerinin ve gelirlerinin göstergeleri”

PFCD'nin bu bölümü, geçmiş deneyimler (geçmiş mali yıl veya planlama dönemi için işletim sisteminin mali planına dayalı olarak) dikkate alınarak derlenen bir harcama ve nakit makbuz tahminidir. Aşağıdaki göstergeler tahminde özellikle önemlidir:

· Yeni raporlama döneminin başında bilançodaki nakit bakiyesi;

sübvansiyonlara dayalı toplam finansal gelir miktarı, devlet görevlerinin çözülmesi için finansman, ek yatırımlar, ödenen tedarikten elde edilen karlar Eğitim Hizmetleri, varlıkların ve menkul kıymetlerin satışından elde edilen gelirler;

toplam ödeme tutarı: ödeme araçlar ve bina kirası, ödeme ücretlerçalışanlar, vergilerin ödenmesi, ulaşım ve iletişim hizmetlerinin kullanımı vb.;

raporlama döneminin sonundaki nakit bakiyesi.

Tablo 2.1 “Ödeme giderlerinin göstergeleri gerekli mallar, hizmetler ve işler"

Bu harcama kategorisine ilişkin göstergeler, belirtilen raporlama dönemi için FCD planı hazırlanırken bu ihtiyaçların karşılanması için ayrılan tutarı gösteren bir harcama verileri listesine dayalı toplam tutar olarak belirtilir.

Hesaplamalar, mali yıl da dahil olmak üzere ana planlama dönemi için yapılır. düzenlemeler;

44 Sayılı Federal Kanun "Mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme bazında ..."

223 Sayılı “Malların, İşlerin ve Hizmetlerin Belirli Türdeki Tüzel Kişiler Tarafından Satın Alınması Hakkında” Federal Kanun

Tablo 3 ve 4 "Eğitim kurumunun geçici olarak kullanımına sunulan fonlar hakkında bilgi"

Bu finansman türü, sözleşmeden doğan yükümlülükleri güvence altına almak için kullanılan fonları içerir. Tablolar şunları içermelidir:

1. Cari raporlama döneminin başındaki nakit bakiyesi tutarı.

2. Beklenen gelir tahmini (geçmiş deneyimlere dayanarak).

Aynı zamanda, yerine getirilmesi gereken sözleşme yükümlülüklerinin şartları ve hacmi hakkında Tablo 4'te bir dipnot yapılması gerekmektedir.

REFERANS BÖLÜMÜ

Ek No 1 "Standart harcamaların geri ödenmesini amaçlayan sübvansiyonların kullanımına ilişkin bilgiler"

Başvuru, belirtmeniz gereken bir tablo şeklinde hazırlanır:

eğitim kurumunun tam adı;

Bütçe adları

kurucunun hakkı ile yetkilendirilen devlet organının adı;

Kuruluşun kişisel hesabının durumu hakkında rapor vermekten sorumlu kuruluşun adı.

Ek No2 "Ödemelerin gerekçesi"

Uygulama, açıklamalar içeren tablolar şeklinde yapılan hesaplamaları içerir.

Ana finansal belgenin alternatif biçimi

Eğitim kurumunun yönetim kadrosunun kuruluşun mali durumu hakkında eksiksiz ve açık bir fikre sahip olması ve son birkaç yılda fonları yetkin ve rasyonel bir şekilde harcaması için, FCD planının yapısında bir değişiklik yapıldı. yaygın olarak uygulanmıştır. Özerk türden bütçe (belediye) kuruluşları için, ana raporlama belgesinin biraz farklı bir yapısı kabul edilebilir:

FCD planının bölümleri	Bölüm içeriği
Belgenin kısa içeriği	Sayfaları gösteren bir içindekiler tablosu şeklinde "başlık" tan sonra yerleştirilir
Bir eğitim kurumunun kayıt kartı	Aşağıdaki verilerle bir tablo şeklinde derlenmiştir: 1. Eğitim kurumunun tam adı. 2. Yasal adres Posta kodu olan kuruluşlar. 3. Devlet kaydının tarihi ve yeri. 4. İletişim bilgileri. 5. Kuruluş başkanının ve baş muhasebecinin tam adı. 7. Rosstat ve diğer kontrol organları tarafından atanmaları sonucunda kuruluş için önemli olan kodlar. 8. Boyut kayıtlı sermaye ve belediyenin kuruluş payı.
Mali ve ekonomik durumun genelleştirilmiş açıklaması	Eğitim kurumunun faaliyet yönünün belirtilmesi, yukarıdaki faaliyetlerin gerçekleştirilmesine izin veren, yerleşik formdaki lisansların ve diğer sertifikaların mevcudiyeti. Detaylı Açıklama yönetim ekibinin faaliyetleri.
Bütçe durumunun ve gelişme beklentilerinin analizi	Bu bölüm, aşağıdaki verilerin dinamiklerindeki göstergeleri yansıtır: öğrenci sayısı Yönetim kadrosu, öğretmen ve hizmet personeli sayısı; eğitim organizasyonunun geliri; ücretlerin ödenmesi (fon eksikliği nedeniyle ödemelerdeki gecikmeler dahil); · Lojistik desteği; eğitim hizmetlerinin kalitesinin değerlendirilmesi.
Pazarlama	İmajı korumak için para harcamak Eğitim kurumu, eğitim hizmetlerinin ücretli olarak reklamı ve dağıtımı. Başvuranları ve yatırımcıları çekmek.
Eğitim hizmetlerinin tanımı ve eğitim süreci	Ücret bazında eğitimin uygunluğu ve kalitesi.
Eğitim kurumunun faaliyet alanları	Bir eğitim kurumunun son birkaç yıldaki faaliyetleri hakkında, zaman içinde uyumluluğu izlemek için bilgiler
gelir planı	Aşağıdaki alanlarda olası gelir tahmini: bütçe finansmanı; bütçe dışı gelir; Diğer gelir kaynakları (yatırım sübvansiyonları, yardım hibeleri).
Malzeme ve teknik temel	Bu bölümde, bilançodaki tüm nesnelerin (binalar, benzer tesisler, mobilya parçaları vb.) Toplamını parasal olarak belirtmek ve lojistiği iyileştirmek için eksik fon miktarını belirtmek gerekir. Ayrıca, olası ek finansman kaynaklarını ve bunu elde etmek için takvimi netleştirmek de gereklidir.
Çerçeve Durumu	Yeni işlerin organizasyonuna ihtiyaç olup olmadığını belirtin: · miktar boş pozisyonlar; Yedek işçinin ortalama maaşı; · genel göstergeler maaş katkıları.
Risk değerlendirmesi	Olası fon eksikliği durumlarını ve ortadan kaldırmanın yollarını gösterir.
Bir mali yıl için OU'nun eksiksiz mali planı	Tablolar şeklinde, eğitim kurumunun bütçesinden olası tüm fon harcamaları (ücretler, vergiler, ulaşım ve iletişim hizmetleri, faturalar, üçüncü taraf kurumların çalışmaları için ödeme vb.) belirtilmiştir.
Finansman kaynakları	Tüm olası ek finansman kaynaklarının listesi: · eğitim kurumunun yasal faaliyetleri kapsamında alınan kuruluşun öz kaynakları; devlet görevinin uygulanmasına yönelik bütçe fonları.
Eğitim kurumunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin verimliliğini artırmayı amaçlayan bir dizi önlem	Eğitim kurumunun ana faaliyetlerinin uygulanmasının bir parçası olarak kurucu organlar ve yönetim ekibi tarafından üretilir.

Sübvansiyonların alınmasına bağlı olarak, FCD planına bu fonlara eğitim güvencesi ile hakim olma yöntemini yansıtmak gerekir.

Eğitim organizasyonunun FCD planının onaylanması

Bir eğitim kuruluşunun mali ve ekonomik faaliyetleri için onaylanmış plan

Bir eğitim kurumunun finansal ve ekonomik faaliyet planının onaylanması aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

Taslak plan ve kopyası, eğitim kurumu başkanının, muhasebecinin ve belgenin derleyicisinin imzaları ile eğitim kurumunun resmi mührü ile onaylanır.
İki nüsha halinde taslak FCD planı, devlet organının kurucu işlevlerini yerine getiren bölümüne sunulur. Belge 5 iş günü içinde kontrol edilir ve onaylanır.
Plan, yatırım yönetim komiteleri, ekonomik planlama departmanlarının temsilcileri ve muhasebe yetkilileri tarafından kontrol edilir. Onay durumunda, yetkili kuruluş belgenin nüshalarını onaylar ve onay için bölüm başkan yardımcısına iletir. Planın kesinleştirilmesi gerekiyorsa, 2 iş günü içinde değişiklik yapmakla yükümlü olan eğitim kurumu başkanına iade edilir.
Belgenin bileşimi hakkında herhangi bir yorum yoksa, vekil her iki kopyayı da bölüm müdürüne daha fazla onay için iletir.
Önümüzdeki 30 gün boyunca, organizasyonun bütçesi geliştirilir ve gerekirse planda değişiklik ve ayarlamalar yapılabilir. Bütçe oluşturulduktan sonra, FCD OU'nun imzalanmış ve onaylanmış planı eğitim kurumu müdürüne iade edilir.

81n No'lu Gereksinimlere göre (21 ve 22. paragraflar), kurucu organ böyle bir hak vermişse, eğitim kurumunun yöneticisi finansal ve ekonomik faaliyet planını onaylayabilir. Bu yöntem, otonom tip işletim sisteminde uygulanmaktadır.

Mevzuat, aşağıdaki durumlarda gerçekleştirilen, halihazırda onaylanmış bir finansal ve ekonomik faaliyet planında değişiklik yapılması için bir mekanizma sağlar:

bütçe finansmanı miktarındaki değişiklik;
kuruluşun iç kârında artış;
FCD planında belirtilmeyen sabitleme giderleri.

Gelecekte daha fazla değişiklik yapılması bekleniyor. normatif belgeler, çünkü mevcut şablonun MA'ya geçici olarak sağlanan fonlarla ilgili bir takım eksiklikleri vardır.

Mali ve ekonomik faaliyet planı, devlet ve belediye kurumlarının geliştirdiği, onayladığı ve gelir ve gider oluşturma sürecinde kullandığı temel iç belgelerden biridir. Bir FKD Planının nasıl oluşturulacağı, bir kurumun muhasebe ve raporlamasının düzenlenmesi açısından PFC yönetiminin özellikleri nelerdir, bu makalede belirtilmiştir.

Mali ve ekonomik faaliyetler planı için gereklilikler

Kurumun finansal ve ekonomik faaliyetleri için bir plan geliştirmenin yanı sıra açıklığını ve erişilebilirliğini sağlama ihtiyacı, 12 Ocak 1996 tarihli ve 12 Ocak 1996 tarihli Federal Yasanın 32. maddesinin 3.3. paragrafının 6. bendi normunda yer almaktadır. 7-FZ "Ticari Olmayan Kuruluşlar Üzerine". Ayrıca, bu norm metninden, bir kurumun PFCD'sini geliştirme prosedürünün, Rusya Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şartlara uygun olarak kurucu tarafından onaylandığı anlaşılmaktadır.

Genel kurallar Bir devlet (belediye) kurumunun FCD Planının hazırlanması ve onaylanması, 28 Temmuz 2010 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı'nın emriyle onaylanan bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyet planına ilişkin gereklilikler tarafından belirlenir. 81n (bundan böyle - Gereklilikler No. 81n). yazarken son değişiklikler 81n sayılı gereklilikler, 27 Aralık 2013 tarih ve 140n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı'nın emriyle getirilmiştir. Aynı zamanda, 81n No'lu Gereksinimlerde:

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu terminolojisindeki değişiklikler nedeniyle bir takım teknik düzenlemeler yapıldı;
CFD Planında bir bütçe kurumunun mal, iş, hizmet alımı için toplam harcama tutarını detaylandırmayı zorunlu kılan ek bir kural getirilmiştir;
PFCD'nin sermaye inşaatı nesnesi hakkındaki bilgilerinin 4. sütununa yansıtılması gerekliliğini içeriyordu (bu koşul 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girdi, yani 2015 için finansal ve ekonomik faaliyet planı hazırlanırken dikkate alınmalıydı) ).

Sektörel ve departman yetkilileri (bakanlıklar ve hizmetler) geliştirir ve onaylar Ek gereksinimler ilgili faaliyet alanındaki kurumlar tarafından kullanılması zorunlu olan, sektör özelliklerini dikkate alarak, bağlı kuruluşların PFCD'sine. Ek olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve yerel yönetimler tarafından bir kurumun mali ve ekonomik faaliyet planı için özel gereksinimler belirlenebilir.

Kurucu, tarafından oluşturulan finansal ve ekonomik faaliyet planının göstergelerinin ek ayrıntılarını sağlama hakkına sahiptir. Genel Gereksinimler onaylamak dahil PFCD'ye standart biçim FHD planı. Ayrıca, kurucu, kurumların faaliyetlerini bir sonraki mali yılın başından itibaren FCD Planı temelinde sağlayacak olan mali ve ekonomik faaliyet planının onaylanması için son tarihler belirleyebilir.

FCD Planının hazırlanması ve uygulanması

Kurumun finansal ve ekonomik faaliyet planı hazırlanır:

bir mali yıl için - bütçeye ilişkin yasa (karar) bir mali yıl için onaylanırsa;
mali yıl ve planlama dönemi için - bütçeye ilişkin yasa (karar) bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için onaylanırsa.

İkinci durumda, PFCD göstergelerinin yıllık olarak güncellendiği ve planlama döneminde yeniden onaylandığı varsayılmaktadır. Kurum, gelecek yıl devlet (belediye) tahsisi için geçen yılın sübvansiyon bakiyelerini kullanırsa, mali destek kaynağı bu tür sübvansiyon bakiyeleri olan planlı ödemelerin hacimlerini CFD Planına yansıtmak gerekir. Bu durumda kurumun mali ve ekonomik faaliyet planının da yeniden onaylanması gerekir.

81n No'lu Gereksinimlerin 21 ve 22. paragraflarının, bütçe ve özerk kurumlar için finansal ve ekonomik faaliyetler (hem orijinal versiyonda hem de revize edilmiş olanlar) planlarını onaylamak için çeşitli planlar oluşturduğu unutulmamalıdır:

Özerk bir kurumun PFCD'si, özerk kurumun denetim kurulu kararı temelinde kurum başkanı tarafından onaylanır;
Bir bütçe kurumunun PFD'si kurucu tarafından onaylanır, ancak kurucu PFD Planını kurumun başkanına onaylama hakkını verebilir.

Finansal ve ekonomik faaliyetler planına uygun olarak, kurumlar şunları kullanır:

devlet ve belediye görevlerinin yerine getirilmesi için sübvansiyonlar (sübvansiyonların devredilen bakiyeleri dahil);
diğer amaçlar için sübvansiyonlar;
ücretli hizmetlerin sağlanmasından sağlanan fonlar;
Rusya Federasyonu mevzuatının izin verdiği diğer kaynaklardan alınan makbuzlar.

PFCD'nin Yapısı

81n No'lu gereksinimler, FCD Planının yapısını ve verilerin gruplandırılması ve detaylandırılması için genel tavsiyeleri tanımlar. Aynı zamanda, 81n No'lu Gereklilikler, toplu gelir ve gider gruplarına ilişkin verilerin genelleştirilmesi için göstergeler içermektedir. Özellikle, en azından aşağıdaki ödeme türleri bağlamında planlı göstergeler oluşturulur (tabii ki, kurum bir veya başka bir grubun ödemelerini yapıyorsa):

ücret ödemelerine ilişkin ücretler ve tahakkuklar;
iletişim hizmetleri için ödeme, Ulaştırma servisleri, araçlar;
kira mülkün kullanımı için;
mülk bakım hizmetleri için ödeme;
diğer servisler;
devlet ve belediye kuruluşlarına karşılıksız transferler;
nüfusa sosyal yardım için sağlanan faydalar;
sabit kıymetlerin, maddi olmayan duran varlıkların, stokların satın alınması;
menkul kıymetlerin satın alınması (devlet (belediye) özerk kurumlarının yanı sıra federal yasalarla belirlenen durumlarda devlet (belediye) bütçe kurumları için);
diğer giderler;
Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan diğer ödemeler.

Aynı zamanda, kurucu, KOSGU'nun grup ve maddelerinin düzeyine ve KOSGU'nun grup kodunu gösteren "Finansal olmayan varlıkların makbuzu" grubuna yapılan ödemeler için planlanan göstergelerin detaylandırılmasını sağlayabilir.

Ayrıca kurumun gelir ve giderlerinin muhasebesini düzenlerken ihtiyaçların da dikkate alınması gerekmektedir. mali tablolar. Mali ve ekonomik faaliyet planının kurum tarafından uygulanmasına ilişkin Rapor şeklinde (f. 0503737), daha düşük bir seviyedeki gelir ve giderlerin kalemlendirilmesi sağlanır. Bu nedenle, örneğin KOSGU kodu 210 kapsamındaki harcamalar, raporlamada ayrı alt kalemler (211, 212 ve 213) altında açıklanır. Bu nedenle, yazar görüşüne göre, FCD Planının yapısı oluşturulurken belirtilen Rapor formunun yapısına odaklanılması tavsiye edilir.

Kuruma başka amaçlar için sübvansiyonlar ve ayrıca devlet (belediye) mülkünün sermaye inşaat nesnelerine veya nesnelerin edinilmesine sermaye yatırımları için sübvansiyonlar tahsis edilirse Emlak devlet (belediye) mülkiyetine, PFCD'ye ek olarak başka bir belge düzenlenir - Bir devlet (belediye) kurumuna sağlanan hedeflenen sübvansiyonlarla işlemler hakkında bilgi (f. 0501016).

81 No'lu Gereklilikler, her bir finansman kaynağı (faaliyet türü) için ayrı ayrı PFCD hazırlama ihtiyacına ilişkin göstergeler içermemektedir. Bununla birlikte, kuruculara, mali ve ekonomik faaliyetler için planların hazırlanması ve onaylanması prosedürünü düzenleyen yönetmelikleri geliştirirken ayrıntılandırma konusunda uygun yetkiler verilmiştir.

FHD Planında yer alan kurumun gelir ve giderleri

Genel olarak, kurumun gelir ve giderleri birbiriyle ilişkili değildir. Aynı zamanda, bu gelirlerin alınmasıyla ilgili olmayan giderlerin geri ödenmesi için gelir tutarlarının yönü, muhasebede 030406000 hesabının kullanılmasını gerektirir. Açıklayıcı not).

Belirli gelir ve gider türleri arasında bir ilişki vardır. Dolayısıyla, 7-FZ sayılı Kanunun 9.2. maddesinin 6. fıkrası metninden, mülkün kiralanmasından (KOSGU kod 120) elde edilen gelirin, bu mülkün bakımı için yapılan masrafların geri ödenmesine yönlendirildiği anlaşılmaktadır.

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 29 Ekim 2013 tarihli 8 Mayıs 2010 tarihli Federal Yasanın ücretli hizmetlere ilişkin hükümlerinin uygulanmasına ilişkin konulardaki Yorumlarının (kapsamlı tavsiyeleri) 8. Bölümü, bağımsız olarak hizmete sunulmuştur. kurum ve FCD Planına uygun olarak harcanır. Rusya Federasyonu'nun veya belediyenin bir konusu, bir devlet (belediye) çerçevesi de dahil olmak üzere bütçe ve özerk kurumlar tarafından ücretli hizmetlerin (işlerin) sağlanmasından elde edilen planlanan gelirler nedeniyle, bu tür fonları harcama prosedürünü belirleme hakkına sahip değildir. görev, bütçe gelirleri sayılmaz. Ana ücretli hizmetler devlet (belediye) görevine dahil edilirse, devlet (belediye) görevi için sübvansiyon miktarı, bu tür hizmetlerin (işlerin) tüketicilerinden alınması planlanan fon miktarı kadar azalacaktır.

Rus mevzuatı, kurumun mali ve ekonomik faaliyet planında yansıtılan ödeme göstergelerinin, devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için sübvansiyonun hesaplanmasında kullanılan standart maliyetlere hacim ve amaca uygun olmasını gerektirmez. Bu nedenle, kurucunun, bir devlet veya belediye görevinin uygulanmasıyla ilgili maliyetlerin geri ödenmesi için gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirleri harcamasını isteme hakkı yoktur. Aynı zamanda, kurum, onaylanmış standart açısından giderlerin yapısını bağımsız olarak değiştirebilir ve masrafların bir kısmını, masraflar pahasına geri ödeyebilir. kendi fonları.

Yukarıdakiler ışığında, finansal ve ekonomik faaliyetler için bir plan hazırlarken şu sonuca varılabilir: belirli türler giderler için CFD'nin geri ödeneceği fonlara bağlı olarak ek satırlar girmeniz veya bunun için ek formlar geliştirmeniz önerilir. FHD planı, harcamaların finansal destek türlerine (faaliyet türleri) göre deşifre edileceği.

PFHD'de ek makbuz ve ödeme gruplaması

Mali ve ekonomik faaliyetler için bir plan hazırlamanın ve raporlama amacıyla muhasebe düzenlemenin bir başka özelliği, makbuzların ve ödemelerin yönlere göre gruplandırılmasıyla ilgilidir. FCD Planında, makbuzlar ve elden çıkarmalar hesaplara göre gruplandırılmıştır - Rusya Hazinesi'nin bölgesel organlarında ve kredi kuruluşları. Rapor (f. 0503737) ek bir gruplandırmayı getirdi - kurumun kasası aracılığıyla yapılan makbuz ve ödemelerin yanı sıra nakit dışı işlemlerden elde edilen gelir ve giderlere göre.

Sistem Belgeleri düzenleme kurumlarda muhasebe, nakit dışı işlemlerin bir tanımını ve bir listesini içermez. Bu tür işlemlerin bazı türleri, düzenleyici nitelikte olmayan, ancak doldurulması için açıklamalar içeren Rusya Maliye Bakanlığı ve Rusya Hazinesi'nin mektuplarında listelenmiştir. bireysel formlar raporlama. Bu nedenle, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 29 Aralık 2014 tarih ve 02-07-07 / 68722 / 42-7.4-05 / 2.1-823 sayılı ortak mektubunun 4.5.4 paragrafı uyarınca, nakit dışı işlemler, operasyon sonucunda oluşan göstergeleri içerir:

Yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmesi durumunda, bir medeni hukuk sözleşmesi (sözleşme) uyarınca hesaplanan yaptırımların stopajı ile yükümlülüklerin yerine getirilmesi için;
maddi varlıkların eksikliği için tazminat tutarlarını, harcanmamış ve zamanında iade edilmeyen geri ödeme tutarlarını çalışanların maaşlarından alıkoymak iş gezisi veya işletme giderleri ve diğer benzer işlemler için.

Ek olarak, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 15 Nisan 2015 tarih ve 02-07-07 / 21402 sayılı yazısında, özellikle nakit dışı işlemlerin aşağıdakileri içerdiği sonucuna varılabileceği bir örnek verilmiştir:

avans raporlarına göre borç miktarlarını çalışanların maaşlarından alıkoymak;
avans raporuna göre avans borcunun iadesi için taleplerin mahsup edilmesi;
hizmetlerin sağlanmasına ilişkin şartların tedarikçisi tarafından ihlal edilmesi durumunda cezaların ödenmesine ilişkin taleplerin mahsup edilmesi.

Bu nedenle, sadece nakit hesaplara (bir banka veya hazinedeki bir kurumun kasası ve hesabı) yansıtılmayan işlemlerin değil, aynı zamanda alacak veya borç doğurmayan işlemlerin de nakit dışı kabul edildiği sonucuna varabiliriz. sonraki nakit akışı.

Bir sonuç daha: bir finansal ve ekonomik faaliyet planının hazırlanması aşamasında gayri nakdi işlemler (karşılıklı alacakların mahsup edilmesi işlemleri hariç) kural olarak tahmin edilemez.

Bununla birlikte, makalenin yazarına göre, bu tür makbuzlar (özellikle, maddi hasar tutarlarının stopajı, ekonomik sözleşmelerin şartlarının ihlali nedeniyle maddi ve diğer yaptırımların tahsil edilmesi veya mahsup edilmesi için) dikkate alınmalıdır. takvim yılı boyunca FCD Planının göstergelerini açıklarken hesaba katılmalıdır. Bunun nedeni, alınan ek gelirin, yalnızca f Raporunda yansıtılmayan ek giderleri finanse etmek için kullanılabilmesidir. 0503737, aynı zamanda diğer finansal tablo formlarında.

186n sayılı Maliye Bakanlığı emrinin onaylanmasıyla bağlantılı olarak, 2020 için bir FCD planı hazırlama prosedürünün sağlık kurumları tarafından yeni bir şekilde hazırlanması gerekecektir.

2020 için FCD planını derleme prosedürünün tam olarak nasıl değiştiğini, göstergelerde bir değişiklik olması durumunda ne yapılacağını ve belgenin elektronik versiyonunun nereye gönderileceğini makalede anlatacağız. Yeni talimat Indirilebilir.

↯ Dergide daha fazla makale

Makaledeki ana şey

Gelir gerekçeleri

2020 FCD planının derlenmesi prosedürüne uymak için sağlık kurumlarının başvurması gerekir. yeni belge- Maliye Bakanlığı'nın 31.08.2018 tarih ve 186n sayılı Emri: Başhekim Sisteminde ekleri ile talimatın tam metnine bakınız.

Bu siparişin başlangıcından bu yana, önceki belge olan Order 81n geçersiz hale geldi.

Ana değişiklikler:

Siparişte metin formatı yok.
Belgenin metni 5 tablo yerine 2 bölüm içerir - ödemeler ve makbuzlar ile hizmet, mal ve iş alımına ilişkin ödemeler hakkında bilgi.
Buna göre, şekillendirme yeni plan 2020 için FHD, sadece ödemeler için değil, makbuzlar için de göstergeleri dikkate almak önemlidir.
Uzun vadeli yükümlülükleri olan sağlık kurumları, cari dönem ve planlanan dönem için değil, daha uzun bir süre için de belge düzenleyebilir. Bu tür giderler, sütun 8 - “Planlama dönemi dışında” dahil edilmiştir.
Bütçe bloğu artık yıllara göre ödemelerin ve makbuzların bir dökümünü içeriyor - artık her yıl için ayrı tablolar doldurmanız gerekmiyor.

2020'den itibaren FCD için yeni kurallar yürürlüğe giriyor. 2020 için FCD için bir ön planın nasıl hazırlanacağına dair Maliye Bakanlığı'ndan talimatlar, Sorular ve Cevaplarda Sağlık Kurumları Ekonomisi dergisinde verilmektedir.

Gelirin gerekçesi, kliniğin mali planının önemli kısımlarından biridir. Planlanan makbuzlar, her birim için göstergelere bölünmelidir.

Gelir, sağlık kurumu tarafından sağlanan hizmetlerin maliyetine ve hacmine göre hesaplanır.

Mali yılın sonunda, kuruluşun kurucusu artık hedeflenen sübvansiyonları bütçeye iade etmeye karar verdiyse, bu getiriyi uygun gelir sütununda ayrı bir satırda belirtin.

Tutarın yanında eksi işareti bulunmalıdır (24/01/2013 tarih ve 02-06-10/225 sayılı Maliye Bakanlığı'ndan açıklamalar).

Tıbbi kurumların ekonomik faaliyetten elde ettiği gelir, esas olarak ücretli hizmetler pahasına oluşur. 5 adımdan oluşan aşağıdaki algoritma bu gelirlerin planlanmasına yardımcı olacaktır.

Aynı zamanda, klinik yöneticileri, yalnızca lisansta yer alan tıbbi hizmetlerin ücretli olarak sağlanabileceğini hatırlamalıdır. Listeleri ve fiyatları fiyat listesinde sabitlenmelidir.

Fiyat listesinin tek bir formu onaylanmamıştır, bu nedenle klinik kendi versiyonunu geliştirebilir.

Hizmet adları ve kodları, Sağlık Bakanlığı'nın 13 Ekim 2017 tarih ve 804n sayılı kararıyla onaylanan tıbbi hizmetlerin isimlendirmesine uygun olmalıdır.

Kanunda doğrudan bir gereklilik yoktur, ancak isimlendirmeyi takip etmek, denetleyici makamların yorumlarından kaçınmaya yardımcı olacaktır.

Gider gerekçesi

2020 için FCD planı, tıbbi organizasyonun maliyetleri için ayrıntılı bir gerekçe içermelidir. Gerekçelendirmeye ilişkin tüm kurallar, 186n sayılı Maliye Bakanlığı'nın aynı emrinde yer almaktadır.

Birkaç noktayı not edelim:

1. Maliye Bakanlığı'nın mevcut gereksinimleri bir tür gerekçe içermemektedir - kliniğe kurucusu tarafından getirilmelidir. Bunu yapmadıysa, kuruluş formları kendi başına geliştirir.

2. Hesaplamalar gider türlerine göre yapılmalıdır - için sigorta primleri, ücretler, ulaşım hizmetleri, iletişim hizmetleri vb.

3. Her bir maliyet türü için kesintilerin hesaplanması paragraflarda belirtilen kurallara göre yapılmalıdır. 24-43 sipariş 186n.

Örneğin, doktorlar için planlanan ileri eğitimin maliyetini, kursiyer sayısına ve kişi başına eğitim maliyetine göre düşünün.

4. Ayrı olarak, 2020 için FCD planında, makalenin başında doldurma talimatlarını indirebilir, her tür gider kodu (CWR) için göstergeler ekleyebilirsiniz.

5. Kurucunun talebi üzerine, tıbbi kuruluş her bir finansman kaynağı için ayrı ayrı hesaplamalar sağlar. Örneğin, bir sağlık kurumu, ücretli hizmetlerden ve zorunlu sağlık sigortası fonlarından elde edilen gelir pahasına çalışanlarına maaş ödüyorsa, bu giderleri haklı çıkarmak için iki farklı tablo yapın.

6. FCD için harcamalarını haklı çıkarmak için, bir tıbbi kuruluş mevcut düzenlemeleri ve standartları, malzeme hesaplama normlarını, teknik ve emek kaynakları, SanPiN'ler, GOST'ler, SNiP'ler vb.

Not yasanın hizmet kodlarını kullanma zorunluluğu getirmediğini. Tıbbi kuruluş, bağımsız olarak bir fiyat listesi oluşturma ve ayrıca tıbbi hizmetlerin onaylanmış isimlendirmesine ve ilgili kodlara göre yönlendirilip yönlendirilmeyeceğine karar verme hakkına sahiptir.

6. 2020 için yeni FCD planının finansman kaynaklarını belirtme zorunluluğu içermemesine rağmen, kurucunun ihtiyaç duyması halinde yine de tahsis edilmeleri gerekir.

7. Tasarım kısmında içerik kısmından sorumlu çalışanların imzaları yer almaktadır.

Genellikle bunlar başhekim tarafından yetkilendirilmiş çalışanlardır, örneğin, baş ekonomist hem de örgütün başkanı.

Federal tıbbi kuruluşlar, bir FCD planı oluşturmalıdır. bilgi sistemi"Elektronik bütçe". Belge, gelişmiş nitelikli bir EDS ile imzalanmışsa kabul edilecektir.

Ayrıca, çalışmaları bir ön planla organize etmek için Sağlık Bakanlığı özel bir plan geliştirmiştir. yazılım paketi, hangi klinikler aracılığıyla kurucu tarafından doğrulama ve onay için gerekçe hesaplamaları sağlar.

Belediye ve bölge hastaneleri kendi ihtiyaçları için planlar oluştururlar. finansal faaliyetler bölgesel sistemleri kullanır.

Plan onayı

Her tıbbi kuruluş, planı kurucunun gereksinimlerine göre onaylamalıdır ve kuruluş türü de bu prosedürün seyrini etkiler.

Rapor teslimi için son tarihler de kurucu tarafından belirlenir, Maliye Bakanlığı onları etkilemez. Bu nedenle bu yıl kurucu tarafından belirlenen süre içerisinde FCD alınması gerekmektedir.

Planlama periyodu da her organizasyon için farklı olabilir. Bu genellikle bir sonraki mali yıl ve bir yıllık planlama dönemidir, ancak daha uzun da olabilir.

Birçok kuruluş için süre seçimi, bir belediye veya bölgesel bütçe yasasının ne kadar süredir kabul edildiğine bağlıdır.

Kliniğin süreleri aşan uzun vadeli taahhütleri varsa bütçe planlaması, bu süreyi aşan dönemlerde planın ayrı bölümleri uygulanabilir.

Bunun için FCD planında ayrı bir sütun ayrılmıştır.

Bütçeli sağlık kuruluşları, planlarını bölge müdürlüklerine veya Sağlık Bakanlığı'na sunar.

Bazı durumlarda, kliniklerin kurucuları bu hakkı kuruluşların başkanlarına devreder. Özerk kurumlar için şema farklıdır - önce FCD planı denetleme kurulu ve ardından başkan tarafından onaylanır.

Göstergelerin ayarlanması

Ne kadar dikkatli olursa olsun tıbbi organizasyon maliyelerini planlarlar, bazı durumlarda FCD planının değiştirilmesi gerekir.

Ne zaman gerekli olabilir:

sübvansiyonlu fonların bakiyeleri de dahil olmak üzere cari mali yılın başında bakiyelerin dağıtılması gerekir;
ödeme ve makbuz hacmindeki değişiklikler;
tüzel kişiliğin yeniden düzenlenmesi.

Düzenlemeler yapmak için yeni göstergeler için gerekçeler oluşturun ve yeni bir plan oluşturun. Ödemeler azaltıldıysa, bunların daha önce yapılmış olan nakit harcamalardan daha az olmadığından emin olmanız gerekir.

2020 için FCD planında ayarlamalar yapılması gerekiyorsa, kurucu bunlar üzerinde anlaşmaya varamayabilir.

Bu iki durumda mümkündür:

tıbbi kuruluş para cezası ödemedi, mahkeme ödemeleri, bütçeye sübvansiyon iade etmedi;
cari mali yılda, alacak hesapları, kıtlık vb. alındı.