ev » dizin » Elektronik bütçenin bütçe planlamasının bağlantısı. Giriş başarısız

Elektronik bütçenin bütçe planlamasının bağlantısı. Giriş başarısız

2019-2020'de CBS "Elektronik bütçesinin" tüm modüllerinin geliştirilmesi devam ediyor.2019 yılından itibaren satın alma planları sadece Elektronik Bütçe sistemi kullanılarak yapılmaktadır.Rusya Maliye Bakanlığı'nın 23 Ekim 2018 tarih ve 21-02-04/75903 sayılı yazısı şunları düzenler:Elektronik Bütçe sisteminde satın alma planlarının, satın alma programlarının oluşturulması, onaylanması ve yerleştirilmesi prosedürü.14 Aralık 2018 tarihli ve 1528 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi değiştirildiCBS "Elektronik Bütçesi"nde: ulusal projeleri yönetmek için bir alt sistem, ücretleri yönetmek için bir alt sistem getirildi, diğer alt sistemlerin işlevselliği eklendi, bireysel operasyonları gerçekleştirme ve CBS'ye erişim sağlama prosedürü revize edildi.

Çalıştayın amacıBütçe sürecindeki katılımcılara Elektronik Bütçe sisteminde çalışma prosedürünü açıklamak, yeni yasal belgeler hakkında yorum yapmak. seminerdeRusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ve Federal Hazine'den uzmanlar, metodolojistler ve sistem geliştiricileri konuşacak.

Seminer amaçlanıyor planlama ve ekonomik daire başkanları, federal ve bölgesel yürütme makamlarının sözleşme yöneticileri, GRBS ve alt kurumları, federal bütçe, özerk ve devlet kurumları, ihale ve hukuk dairelerinin başkanları ve uzmanları.

_____________________________________________________________________

Bütçe sisteminin tek bir portalına bilgi gönderme özellikleri Rusya Federasyonu budget.gov.ru, federal bütçe fonlarının baş yöneticilerinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mali makamları tarafından yeni hükümlere uygun olarak yasal belgeler. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emirlerinde, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tek bir portalına bilgi gönderme ve sağlama prosedürü ve kompozisyonu hakkındaki değişikliklerin gözden geçirilmesi. Tüm Rusya, federal ve bölgesel eyalet listeleri ve Belediye hizmetleri ve işler: devlet ve belediye atamalarının oluşum prosedürünü değiştirmek.

"Elektronik bütçe" sisteminde (müşteriler için) satın alma yönetimi, satın alma planlarının ve satın alma programlarının oluşturulması. Kamu alımlarının ÇBS'sinde çalışma prosedürü. Kontrol organizasyonu hakkında genel sorular: kontrol konuları (federal/bölgesel/belediye ve bunların kontrol organına bağlanması, kuruluş için kontrol organının belirlenmesi (müşteri, yetkili kurum), kontrol nesnelerinin geçmeden önce yerleştirilmesi 17 Ocak 2017 tarih ve 315 sayılı ve 20 Mart 2017 tarih ve 443 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararları uyarınca. PZ ve PGZ oluşumunda LC UZ EB veya LC UIS kullanımı farklı şekiller müşteriler. Şubelere göre PZ ve PGZ oluşumu. Yerleştirilen PP veya PPZ'yi silme imkanı. Yerleştirilen PP ve PGZ'den satır silme imkanı. IKZ'nin oluşumu(sıfır OKPD, sıfır KVR, PP'deki hattın seri numarası, PGZ), PP, PGZ'yi değiştirirken, devlet sırrı oluşturan bilgileri içeren bir uygulama oluştururken dahil. PPP satırını belirtmeden bir satın alma bildiriminin oluşturulması: standart bir işlevsellik ve geçici bir önlem olarak - PPP'nin oluşumunda (değişiminde) sorunlar varsa bir “geçici çözüm”.

Sanatın 5. Bölümü kapsamında hazine kontrolünün uygulanması. 44-FZ sayılı Kanun'un 99'u: kontrol konuları, kontrol nesneleri, kontrol yürütme şartları ve prosedürü.

Kurumların işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak için bütçe yükümlülüklerinin kabulü ve yerine getirilmesi için 2019 yılında bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının planlanmasının özellikleri. Kurumun bütçe tahminlerinin mevzuata uygun olarak oluşturulması ve onaylanması Genel Gereksinimler, Rusya Maliye Bakanlığı 112n emriyle onaylanmıştır. Bütçe tahmininin bölümlerine göre gider tahsisinin özellikleri. Planlanan tahmini göstergelerin gerekçelerinin (hesaplamaların) doldurulması. Bütçe tahminini değiştirme prosedürü. Rusya Maliye Bakanlığı 112n siparişinde planlanan değişiklikler.

2019'da bütçe harcamaları: sınırlamalar ve fırsatlar. Bütçe ödenekleri, bütçe yükümlülüklerinin sınırları: dağıtım (bitirme), artış, yeniden dağıtım. Kalanlar: ihtiyaç, kullanım özellikleri, iade. 2019'da sözleşmelerin imzalanması: bütçe (parasal) yükümlülüklerin kabulü, avans ödemeleri.

Kurumlarda FCD planının oluşturulması ve sürdürülmesi ile ilgili metodolojik konular. 2019'da planlama özellikleri . Plan nasıl tamamlanır. Göstergeleri doldurma sırası ekonomik durum. Makbuzlar ve ödemeler için göstergeleri doldurma prosedürü. FCD Planı ve Bilgilerinde değişiklik yapma prosedürü. Bütçeli ve özerk bir kurum, planlanmış göstergeleri muhasebeye nasıl yansıtmalıdır? Gelir ve giderler için planlanan randevular nasıl muhasebeleştirilir. Gelir planının uygulanması nasıl hesaba katılır? Giderler için FCD planı nasıl yerine getirilir. Nasıl taahhütte bulunulur. Yıl başında yükümlülükler nasıl devredilir. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 13 Aralık 2017 tarih ve 227n sayılı Emri “Finansal Gerekliliklerde Değişiklik Yapılmasına Dair ekonomik aktivite devlet (belediye) kurumu. Bütçeli ve özerk bir kurum, planlanmış göstergeleri muhasebeye nasıl yansıtmalıdır? Maliyet dağılımı ve maliyet oluşumu ile ilgili pratik konular.

31 Ağustos 2018 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı Kararı N 186n "Bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri için bir planın hazırlanması ve onaylanması için gereklilikler hakkında" – FCD Planı 2020 için yeni gereksinimler, değişiklikleri analiz ediyoruz: bölümlerin bileşimi - Sipariş 81n'den farklılıklar; doldurma kuralları - yeni bir bütçe sınıflandırması ve KOSGU; makbuz ve ödeme göstergelerinin kodunun çözülmesi - gerekçe tabloları. 2019 için FCHD planı - dikkate alınması gereken değişiklikler.

Alt sistemde bütçe (muhasebe) raporlamasının oluşturulması "Elektronik bütçe" sisteminin muhasebesi ve raporlanması. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 2 Kasım 2017 tarih ve 176n sayılı ve 14 Kasım 2017 tarih ve 189n sayılı Emirleri. Alt sistemdeki bütçe (muhasebe) tablolarının oluşturulması, sunumu, derlenmesi ve konsolidasyonu prosedürü "Elektronik bütçe" sisteminin muhasebeleştirilmesi ve raporlanması. Raporlama formlarının koordinasyonu için bir referans kitabı oluşturulması. Raporları içe aktarın. Manuel bilgi girişi. Kontrol ve koordinasyonu sağlamak. Alt kuruluşlardan gelen raporların kabulü. Özet raporlar oluşturun, dışa aktarın ve bir üst kuruluşa gönderin. Elektronik Bütçe sisteminin Muhasebe ve Raporlama alt sisteminde çalışırken sorular olması durumunda kullanıcıların Federal Hazine ile etkileşimi.

Uygulama yaklaşımları ulusal projeler, uygulamaya ilişkin anlaşmaların oluşturulması ve sonuçlandırılması prosedürü bölgesel proje ve hükümetler arası sübvansiyonların sağlanması hakkında. Federal ve uluslararası düzeyde metodoloji ve uygulama mekanizmaları bölgesel düzey: düzenleme, bütçe sınıflandırması, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında bölgesel bir projenin uygulanmasına ilişkin anlaşmalar, bölgelere bütçeler arası transferler. Hedeflerin ve göstergelerin uçtan uca planlanması (strateji, ulusal projeler, devlet programları vb. arasındaki ilişki). Federal bütçe fonlarının ana yöneticisi ile en yüksek düzeydeki arasında bilgi sisteminde sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin anlaşmaların oluşturulması ve sonuçlandırılması prosedürü Yürütme organı Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun konusu.

İzleyici sorularına cevaplar ve pratik öneriler.

____________________________________________________________________

Seminer şunları içerecektir:

Sirotenko Elena Lvovna, Rusya Federal Hazinesi Kamu Maliyesi Entegre Bilgi Sistemleri Dairesi Başkanı;

Markova Kristina Anatolyevna,Rusya Federal Hazinesi Finansal Teknolojiler Dairesi Başkan Yardımcısı;

Prizhennikov Nikolay Olegovich,Hazine Hizmetleri ve Hazine Ödemeleri Metodolojisi Daire Başkanlığı Danışmanı yasal düzenleme Rusya Maliye Bakanlığı'nın bütçe ilişkileri;

Guseva Natalya Mihaylovna, Ekonomi Adayı, Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, 2. sınıf;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Metodoloji Bölüm Başkanı, R.O.S.T.U. (Keysystems Şirketler Grubu) kompleksi geliştiricisi otomatik sistemler finansal yönetimde

_____________________________________________________________________

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tek bir portalına bilgi gönderme özellikleri budget.gov.ru tarafından federal bütçe fonlarının baş yöneticileri ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mali makamları tarafından yeni yasal belgelerin hükümlerine uygun olarak. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emirlerinde, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tek bir portalına bilgi gönderme ve sağlama prosedürü ve kompozisyonu hakkındaki değişikliklerin gözden geçirilmesi. Tüm Rusya, federal ve bölgesel Devlet ve belediye hizmetleri ve işleri listeleri: devlet ve belediye görevlerinin oluşum prosedürünün değiştirilmesi.

"Elektronik bütçe" sisteminde (müşteriler için) satın alma yönetimi, satın alma planlarının ve satın alma programlarının oluşturulması. Kamu alımlarının ÇBS'sinde çalışma prosedürü. Kontrol organizasyonu hakkında genel sorular: kontrol konuları (federal/bölgesel/belediye ve bunların kontrol organına bağlanması, kuruluş için kontrol organının belirlenmesi (müşteri, yetkili kurum), kontrol nesnelerinin geçmeden önce yerleştirilmesi 17 Ocak 2017 tarih ve 315 sayılı ve 20 Mart 2017 tarih ve 443 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararları uyarınca. Farklı müşteri türleri tarafından PP ve PGZ oluşturulurken LC UZ EB veya LC EIS kullanımı. PP ve PGZ'nin şubelere göre oluşturulması, yayınlanan PP ve PPZ'den satırların silinmesi IPC'nin oluşturulması (sıfır OKPD, sıfır CVR, PP'deki hattın seri numarası, PPZ), PP, PPZ değiştirilirken, içeren bir uygulama oluşturulurken devlet sırrı oluşturan bilgiler PPP hattını belirtmeden satın alma: standart bir işlevsellik ve geçici bir önlem olarak - formda sorunlar varsa bir “geçici çözüm” rovaniya (değiştir) PGZ.

Sanatın 5. Bölümü kapsamında hazine kontrolünün uygulanması. 44-FZ sayılı Kanun'un 99'u: kontrol konuları, kontrol nesneleri, kontrol yürütme şartları ve prosedürü.

Kurumların işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamak için bütçe yükümlülüklerinin kabulü ve yerine getirilmesi için 2019 yılında bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının planlanmasının özellikleri. Rusya Maliye Bakanlığı 112n'nin emriyle onaylanan Genel gereksinimlere uygun olarak kurumun bütçe tahminlerinin oluşturulması ve onaylanması. Bütçe tahmininin bölümlerine göre gider tahsisinin özellikleri. Planlanan tahmini göstergelerin gerekçelerinin (hesaplamaların) doldurulması. Bütçe tahminini değiştirme prosedürü. Rusya Maliye Bakanlığı 112n siparişinde planlanan değişiklikler.

2019'da bütçe harcamaları: sınırlamalar ve fırsatlar. Bütçe ödenekleri, bütçe yükümlülüklerinin sınırları: dağıtım (bitirme), artış, yeniden dağıtım. Kalanlar: ihtiyaç, kullanım özellikleri, iade. 2019'da sözleşmelerin imzalanması: bütçe (parasal) yükümlülüklerin kabulü, avans ödemeleri.

Kurumlarda FCD planının oluşturulması ve sürdürülmesi ile ilgili metodolojik konular. 2019'da planlama özellikleri . Plan nasıl tamamlanır. Mali durum göstergelerini doldurma prosedürü. Makbuzlar ve ödemeler için göstergeleri doldurma prosedürü. FCD Planı ve Bilgilerinde değişiklik yapma prosedürü. Bütçeli ve özerk bir kurum, planlanmış göstergeleri muhasebeye nasıl yansıtmalıdır? Gelir ve giderler için planlanan randevular nasıl muhasebeleştirilir. Gelir planının uygulanması nasıl hesaba katılır? Giderler için FCD planı nasıl yerine getirilir. Nasıl taahhütte bulunulur. Yıl başında yükümlülükler nasıl devredilir. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 13 Aralık 2017 tarih ve 227n sayılı Emri “Bir Devlet (Belediye) Kurumunun Mali ve Ekonomik Faaliyetleri Planına İlişkin Gerekliliklerde Değişiklik Yapılması Hakkında. Bütçeli ve özerk bir kurum, planlanmış göstergeleri muhasebeye nasıl yansıtmalıdır? Maliyet dağılımı ve maliyet oluşumu ile ilgili pratik konular.

31 Ağustos 2018 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı Kararı N 186n "Bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri için bir planın hazırlanması ve onaylanması için gereklilikler hakkında" – FCD Planı 2020 için yeni gereksinimler, değişiklikleri analiz ediyoruz: bölümlerin bileşimi - Sipariş 81n'den farklılıklar; doldurma kuralları - yeni bir bütçe sınıflandırması ve KOSGU; makbuz ve ödeme göstergelerinin kodunun çözülmesi - gerekçe tabloları. 2019 için FCHD planı - dikkate alınması gereken değişiklikler.

Alt sistemde bütçe (muhasebe) raporlamasının oluşturulması "Elektronik bütçe" sisteminin muhasebesi ve raporlanması. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 2 Kasım 2017 tarih ve 176n sayılı ve 14 Kasım 2017 tarih ve 189n sayılı Emirleri. Alt sistemdeki bütçe (muhasebe) tablolarının oluşturulması, sunumu, derlenmesi ve konsolidasyonu prosedürü "Elektronik bütçe" sisteminin muhasebeleştirilmesi ve raporlanması. Raporlama formlarının koordinasyonu için bir referans kitabı oluşturulması. Raporları içe aktarın. Manuel bilgi girişi. Kontrol ve koordinasyonu sağlamak. Alt kuruluşlardan gelen raporların kabulü. Özet raporlar oluşturun, dışa aktarın ve bir üst kuruluşa gönderin. Elektronik Bütçe sisteminin Muhasebe ve Raporlama alt sisteminde çalışırken sorular olması durumunda kullanıcıların Federal Hazine ile etkileşimi.

Ulusal projelerin uygulanmasına yönelik yaklaşımlar, bölgesel bir projenin uygulanmasına ve hükümetler arası sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin anlaşmaların oluşturulması ve sonuçlandırılması prosedürü. Federal ve bölgesel düzeyde metodoloji ve uygulama mekanizmaları: düzenleyici düzenleme, bütçe sınıflandırması, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında bölgesel bir projenin uygulanmasına ilişkin anlaşmalar, bölgelere bütçeler arası transferler. Hedeflerin ve göstergelerin uçtan uca planlanması (strateji, ulusal projeler, devlet programları vb. arasındaki ilişki). Federal bütçe fonlarının ana yöneticisi ile Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı arasında bilgi sisteminde sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin anlaşmaların oluşturulması ve sonuçlandırılması prosedürü.

İzleyici sorularına cevaplar ve pratik öneriler.

____________________________________________________________________

Seminer şunları içerecektir:

Sirotenko Elena Lvovna, Rusya Federal Hazinesi Kamu Maliyesi Entegre Bilgi Sistemleri Dairesi Başkanı;

Markova Kristina Anatolyevna,Rusya Federal Hazinesi Finansal Teknolojiler Dairesi Başkan Yardımcısı;

Prizhennikov Nikolay Olegovich,Rusya Maliye Bakanlığı Bütçe İlişkilerinin Yasal Düzenlemesi Dairesi Hazine Hizmetleri Metodolojisi ve Hazine Ödemeleri Dairesi Danışmanı;

Guseva Natalya Mihaylovna, Ekonomi Adayı, Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, 2. sınıf;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Metodoloji Bölüm Başkanı, R.O.S.T.U. (Kaseistems şirketler grubu) finansal yönetim alanında karmaşık otomatik sistemlerin geliştiricisi

Ekim 2014'te yayınlanan Rusya Federasyonu 2015-2017 bütçesine ilişkin federal yasa tasarısına yanıt olarak, Hesap Odası Maliye Bakanlığı'nın kilit bilgi sistemlerinden birinin işleyişinin denetiminin sonuçlarını sundu - “ bütçe planlaması».

Sistemin amacı

"Bütçe Planlama", Bars Group tarafından geliştirilen bir yazılıma dayanmaktadır ve anahtar bileşenler Maliye Bakanlığı'nda uygulanan "Elektronik bütçe" - gelecekte tüm devlet mali yönetiminin uygulanmasının planlandığı büyük ölçekli bir sistem.

Bütçe planlama alt sistemi, bütçeleme için resmi prosedürleri uygulamak, konsolide bütçe listesi ve bütçe listelerini sürdürmek için tasarlanmıştır. Özellikle 2015-2017 bütçesini planlarken, bütçe fonlarının ana yöneticileri tarafından bütçe tahsisleri ve harcama yükümlülükleri kayıtları için gerekçe oluşturmak ve sağlamak için kullanıldı.

İlk defa bulut çözümü olarak uygulanan bu sistem 2014-2016 bütçesine ilişkin Federal Kanunun oluşturulmasında kullanıldı. Aynı zamanda, Sayıştay'ın 2014 yılı bütçe tasarısına verdiği yanıtta sistemin işleyişine ilişkin herhangi bir yorum yapılmadı.

Belirlenen Sorunlar

Sayıştay denetimleri sırasında, denetçilerin bütçe kanun taslağına verdiği yanıta göre, bütçe planlama sisteminin çalışmasında bir takım önemli eksiklikler ortaya çıktı. 2015-2017 bütçe ödeneklerinin dağıtımının federal bütçe fonlarının ana yöneticileri tarafından hazırlanırken, “yazılımda sık sık teknik arızalar ve hatalar vardı, Rusya'nın bütçe sınıflandırma kodlarının referans kitaplarının uzun süre güncellenmesi Federasyon ve analitik referans kitapları, "denetçiler notu.

Tespit edilen sorunlar arasında, kamu hizmetlerinin sağlanması için federal devlet kurumlarına sübvansiyon sağlanması gerekçelerinde bütçe ödeneklerinin nihai değerlerinin yanlış hesaplanması, yanlış boşaltma yer almaktadır. basılı formlar gerekçeler, onay için gönderilen elektronik belgelerin durumlarındaki hatalar, harcama yükümlülükleri kaydının oluşturulmasında bir hata, bütçe sınıflandırmasının uygulanmasına ilişkin gerekçe biçimlerinin yanlış oluşturulması vb.

"Sonuçlara göre kontrol önlemleri Sayıştay, yasa tasarısının hazırlanmasında kullanılan unsurların bilgi sistemi Maliye Bakanlığı kararsız, sisteme yerleştirilen evraklar yetersiz dolduruluyor, - Sayıştay denetçilerine yazın. “Faaliyetlerin ek finansmanı için bütçe tahsislerinin gerekçeleri, ek finansman ihtiyacını haklı kılan hesaplamaları ve düzenleyici yasal düzenlemeleri içermemektedir.”

Maliye Bakanlığı sisteminin çalışmasındaki bu eksiklikler, bilgilerin analiz ve kontrol amacıyla kullanılmasını zorlaştırıyor ve bu sistemin iyileştirilmesine duyulan ihtiyacı gösteriyor, diyor Sayıştay.

Böceklerin "kurbanları"

Rusya Federasyonu'nun 2015-2017 bütçesine ilişkin tasarıya yanıt olarak. "Bütçe planlama" sisteminin işleyişindeki hataların görevleri tamamlamayı zorlaştırdığı durumlara örnekler verilmiştir. Bu nedenle, örneğin, devlet programı kapsamında bütçe ödeneklerinin dağıtılması sürecinde “ Ekonomik gelişme Ve yenilik ekonomisi» FAS'ta Maliye Bakanlığı'nın sistemini kullanırken, sekme açma, sözdizimi hataları ve uzun sayfa yükleme açısından periyodik başarısızlıklarının gerçekleri vardı.

Rosreestr'deki Maliye Bakanlığı sistemiyle çalışırken, sistemde yayınlanan gerekçe formlarının Maliye Bakanlığı tarafından zamansız doldurulması ve bütçe hacmini hesaplama algoritmasını etkileyenler de dahil olmak üzere sistem güncellemeleri vardı. gerekçelendirme formlarına göre tahsisler, bu da onları düzeltme ihtiyacına yol açtı.

“Adalet” devlet programı kapsamındaki bütçe ödeneklerinin dağıtımı sırasında sistemin işleyişindeki ihlaller, Adalet Bakanlığı'nın gerekli bir dizi materyali zamanında oluşturmasına ve göndermesine izin vermedi.

Maliye Bakanlığı Açıklamaları

Maliye Bakanlığı TAdviser'a, federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin 2015-2017 bütçe ödeneklerinin dağıtım bölümlerine sunulmasıyla ilgili çalışmaları sırasında, sistemin "iletişim işleyişindeki kesintilerle ilgili kısa vadeli başarısızlıklar" yaşadığını söyledi. kanallar, ağ altyapısı".

"Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı uzmanları, hizmetle birlikte teknik Destek Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, ortaya çıkan sorunları derhal çözmeyi ve sistemin düzgün işleyişini sağlamayı amaçlayan organizasyonel ve teknik önlemler aldı ve bu da federal bütçenin bütçe ödeneklerinin dağıtımını Maliye Bakanlığı'na zamanında sunmayı mümkün kıldı. 2015-2017 için federal bütçe fonlarının tüm ana yöneticileri tarafından" dedi. Maliye Bakanlığı.

Bakanlık ayrıca, federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin, kendilerine gönderilen talimatlar doğrultusunda sistemdeki verileri doldurduğunu kaydetti. yönergeler 2015 yılı federal bütçe harcamalarının sınıflandırılmasının bölümlere, alt bölümlere, hedef maddelere ve harcama türlerine göre bütçe ödeneklerinin dağılımı ve planlama dönemi 2016 ve 2017 ve metodolojik öneriler aynı dönem için bütçe tahsisleri için gerekçelerin oluşturulması hakkında. Metodolojik Tavsiyelere uygun olarak sistemde bilgi oluşturma sorumluluğu, federal bütçe fonlarının ana yöneticilerine aittir.

“Sistem, Metodolojik Önerilere uygun olarak gerekli tüm bilgileri üretme fırsatları sağlar. Federal bütçe fonlarının ana yöneticileri tarafından bilgi verilmemesi, sistemin yanlış işleyişinin bir sonucu değildir” dedi.

Devlet müşterileri ve bir dizi başka işlev için raporlama, muhasebe, derleme ve belgelerin yerleştirilmesi ve saklanması için "Elektronik bütçe" sistemi oluşturuldu. Bununla ilgili daha fazla bilgi edinin ve satın alma planlarını "Elektronik bütçeye" yerleştirme hakkında makaleyi okuyun.

Bilginin bu sisteme yerleştirilmesi, işlevleri ve görevleri, 658 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Kamu maliyesini yönetmek için devlet entegre bilgi sistemi hakkında" Elektronik bütçe ".

Sistem, her birinde farklı amaçlar için eylemler gerçekleştirebileceğiniz bir dizi hizmet alt sistemine sahiptir. Onların arasında:

Bütçe planlaması;
işletmenin gider ve gelirlerinin yönetimi;
Satınalma Yönetimi;
Personel Yönetimi;
kontrol nakit;
kamu borcunun ve mali ve mali olmayan varlıkların yönetimi;
düzenleyici referans bilgilerinin bakımı, vb.

Alt sistemler aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

Bütçeyi planlarken, yürütürken, durum hakkında bilgi toplarken belgelerin oluşturulması, saklanması ve dahili değişimi finansal varlıklar düzenleyici kuruluşlar vb. tarafından çeşitli denetimlerin gerçekleştirilmesi;
federal düzeydeki kuruluşların muhasebe ve bütçe muhasebesini yapmak;
kayıtların ve çeşitli dizinlerin oluşturulması, değiştirilmesi ve kullanılması;
devlet düzeninde katılımcılar için zorunlu bilgi ve belgelerin oluşturulması ve tüzel kişilerin satın alınması;
devlet kurumları, bölgeler ve belediyeler arasında belge alışverişi, bütçe dışı fonlar, vatandaşlar ve yetkililer arasında olduğu gibi;
bilgi değişimi;
kanunla sağlanan diğer işlevler.

Elektronik bütçe "Bütçe planlaması" sisteminde kimler çalışmalıdır:

Eyalet yetkilileri;
Yerel yönetimler;
devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları;
tüm bütçe kurumları, diğer tüzel kişiler hazineden para alanlar;
bütçe sürecine katılan bireyler de dahil olmak üzere diğer kişiler;
223-FZ kapsamında alım yapan tüzel kişiler. Sistemi şu amaçlarla kullanırlar:
bütçe yetkilerinin uygulanması;
ekonomik ve ekonomik faaliyetlerin uygulanması;
tedarikçilerle yapılan sözleşmelerin yapılması ve yürütülmesinin bir parçası olarak kağıt değişimi;
oluşturma ve sağlama zorunlu raporlama bütçe sisteminin portalında ve ayrıca EIS'de yayınlanacak olan;
işlevlerin ve yetkilerin uygulanması için veri elde etmek.

Müşteri Rusya Federasyonu, federal bütçe veya özerk kurumlar, bölgeler ve belediye müşterileri, satın alma portalındaki bir formu doldurarak bunu doğrudan EIS'de yapabilir.

Ancak, bölge ve belediye müşterilerinin 44-FZ'ye göre sözleşme kaydının tutulması için bilgi ve belge oluşturmaları halinde, bu sistem üzerinden de belgelendirme yapmaları gerekmektedir. 173n sayılı Maliye Bakanlığı'nın talimatına göre tüm müşteriler, Sözleşmelerin Elektronik Bütçe sistemine kaydedilmesi için gerekli bilgileri oluşturmak ve ancak bundan sonra göndermekle yükümlüdür. Federal Hazine.

Bütçe planlamasına daha yakından bakalım. Bu alt sistem müşterilere ne gibi fırsatlar sağlar:

Gelir tahminleri yapmak;
satın alma için bütçe tahsislerinin oluşturulması;
planlanan dönemlerde bütçeden para harcamanın gerekçesi;
devlet görevinin oluşumu;
iş planının hazırlanması ve onaylanması;
taslak bütçe tahminlerinin geliştirilmesi;
bir tedarik planının oluşturulması vb.

Devlet müşterileri de oluşturabilir elektronik formatta içinde kişisel hesap satın alma tekliflerini, dahili ve toplu onay için gönderin.

Her satın alma için aşağıdaki bilgiler doldurulur:

Satın alma nesnesi;
OKPD'ye göre kod ve isim;
Satın Alma Türü;
hakkında bilgi teknik karmaşıklık, yenilik ve satın almanın özel doğası;
zorunlu kamu yorum verileri;
yerleştirme yılı;
Yasal düzenleme hangi satın alma yapılır.

Anlaşmada, bunu yapması gereken kişi, konumu ve birimi belirtilir. Bir yetkili, kullanıcının kişisel hesabında görebileceği yorumlar bırakabilir. Belgeler onaylanır ve imzalı kağıtlar oraya yerleştirilir.

GIIS "Elektronik Bütçesinin" tedarik yönetimi alt sistemine bağlanma prosedürü, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 21-03-04 / 35490 sayılı Mektubunda (bundan sonra Bağlantı Prosedürü olarak anılacaktır) tanımlanmıştır.

E-bütçeye bağlanma birkaç adıma ayrılabilir:

Adım 1. Gerekli:

Sistemin teknik desteği ve diğer çalışanların bağlantısı için sorumlu yürütücüyü belirleyin. Uygun bir sipariş verin;
sistemdeki belgelerin oluşturulmasından sorumlu çalışanları ve görev tanımlarını belirlemek (kamu satın alma planlarının oluşturulmasından sorumlu, federal bütçe fonlarının ana yöneticileri, satın alma planlarını dikkate almaktan sorumlu).

Adım 2. Şunlara ihtiyacınız var:

Çalışanların elektronik imzaları doğrulamak için geçerli nitelikli anahtarlara sahip olduğundan emin olun. UIS ile çalışmak için kullanılan anahtar sertifikaların aynısı kullanılır, bu nedenle yalnızca UIS'ye erişimi olmayan çalışanlar için yenilerini almanız gerekir;
GIIS "Elektronik bütçesi" ile çalışmak üzere otomatik iş istasyonlarını (AWS) hazırlamak. Gereksinimler, Bağlantı Prosedürü Ek 1'de belirtilmiştir ve şunları içerir: minimum özellikler AWP, uygun liste işletim sistemleri, web tarayıcılarının bir listesi;
zorunlu yüklemek yazılım("Windows Installer" yazılımı; kullanıcı sertifikası ortam sürücüsü, güvenli bağlantı oluşturma aracı "Continent TLS İstemcisi", araç Elektronik İmza"Cin-Müşteri").

Aşağıdaki gerekli belgeleri uygulamaya ekleyin:

Bağlantıdan sorumlu yürütücüyü tanımlayan belge (1. Adımda hazırlanmıştır);
çalışanların elektronik imza sertifikalarının dosyaları;
her çalışanın kişisel verilerin işlenmesine rızası;
CIPF almak için bir başvuru ve makbuzları için bir vekaletname (formlar, 21-03-04 / 35490 sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Mektubu ile onaylanmıştır).

Adım 4. Hazinenin bölgesel organı aşağıdakiler için belgeleri kontrol eder:

Uygulama Uyumluluğu öngörülen form;
çalışanların geçerli bir elektronik imza sertifikasının mevcudiyeti;
sertifikada belirtilen bilgilerin kimliğine ilişkin, bağlantı başvurusunda belirtilen bilgiler;
diğeri için bağlayıcı belgeler. Sonuçlara dayanarak, bir CIPF ve başvurunun işlenmesinin sonuçlarına ilişkin bir bildirim yayınlar.

Adım 5. Çalışanların "Elektronik bütçeye" doğrudan bağlanması.

Bu üretir:

CIPF'nin Kurulumu;
çalışanların EIS'ye kaydı (daha önce kayıt yaptırmamış olanlar için) ve yeni elektronik imza sertifikaları;
ES sertifikasının çalışanın hesabına bağlandığı ve erişim rolünün atandığı "Elektronik Bütçe" sistemine çalışanların kaydı.

« Tek portal Rusya Federasyonu bütçe sistemi. Bütçe planlama sistemini kullanmaya başlamak için ona gidin. Bunu yapmak için, "Bütçe planlaması alt sistemine geçiş" düğmesine tıklayın. Giriş sertifika ile yapılır. Elektronik imza doğrulama anahtarını ve pin kodunu girmeniz gerekecektir. Yetkilendirme başarılı olduysa, sistemin ana penceresi açılacaktır.

Belgeleri yerleştirmek ve diğer işlemleri yapmak için, işletmenin yetkili kişilerinin tescili için bir başvuru göndermeniz gerekir. Bunun için "Yetkili kişilerin kayıt başvurusu" düğmesine tıklayın.

Form aşağıdaki alanları içerir:

Uygulamanın yazarı;
oluşturulma tarihi;
iletişim numarası;
şef Müdür;
organizasyon;
işletmenin bölünmesi;
erişim verilen kişinin konumu;
tam adı, SNILS, adresi E-posta.

Aşağıda, başvuruda belirtilen kişinin yetkisini onaylayan bir belge eklemeniz gerekir.

Ayrıca, bir uygulama oluştururken izinler eklemeniz gerekir. resmi, Örneğin:

Anlaşmaların sonuçlandırılması;
devlet düzeninin uygulanmasına ilişkin raporların oluşturulması;
devlet atamalarının oluşumu.

Herhangi bir çalışanın erişimini iptal etmeniz gerekirse, art arda "Yeni bir uygulama oluştur" - "Sistem katılımcısının yetkili kişilerinin erişimini sonlandırmak için" düğmelerine tıklayın.

Tüm başvurular Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilir. Başvurunun değerlendirilmesinin sonucu hesabınızda görünecektir. Onaylanırsa gösterge yeşile döner. Onaydan sonra, kullanıcının bilgi sistemine başarılı kaydı hakkında e-posta adresine bir bildirim gönderilecektir. Başvuru reddedilirse, reddedilme nedenlerini kişisel hesabınızda görebilirsiniz.

Maliye Bakanlığı 24 Kasım 2017 tarih ve 21-03-04/78050 sayılı yazı ile 1 Aralık 2017 tarihine kadar bütçe fonlarının ana yöneticilerinin harcamalar için bütçe ayırma gerekçelerini aşağıdaki göstergelere uygun olarak getirmeleri gerektiğini açıkladı. 2018-2020 Federal Bütçe Yasası.

Amaç, bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını getirmektir. Bundan sonra müşteriler tedarik planlamaya başlayacak.

4 Aralık 2017'den itibaren, federal bütçe fonlarının alıcıları Elektronik Bütçe sisteminde taslak satın alma planlarını düzeltebilecek ve oluşturabilecektir. 15 Aralık'tan önce sistemdeki planlarla çalışmayı tamamlamanız gerekiyor. Bunun nedeni, federal devlet kurumlarının bütçe tahminlerinin ve federal ihtiyaçlar için satın alma planlarının onaylandığı sıkı son tarihlerdir.

Devlet veya belediye müşterileri, limitleri getirdikleri tarihten itibaren 10 iş günü içinde satın alma planını onaylar. Bütçe kurumları, SUE ve MUP - FCD planının onaylandığı tarihten itibaren 10 iş günü içinde.

"Elektronik bütçe" sistemi şunları belirleme ve oluşturma yeteneğine sahiptir:

Federal Devlet Bütçe Kurumunun devlet atama projeleri;
Federal Devlet Bütçe Kurumu tarafından devlet görevlerinin yerine getirilmesi için mali destek için sübvansiyonlar hakkında taslak anlaşmalar ve diğer amaçlar için sübvansiyonlar hakkında anlaşmalar;
tüzel kişilere yapılan diğer sübvansiyonlara ilişkin taslak anlaşmalar, bireysel girişimciler, bireylerin yanı sıra - mal, iş, hizmet üreticileri.

Elektronik Bütçede nasıl satın alma planı oluşturacağınızı anlatacağız. İlk olarak, tedarik planı formunu açın ve "Oluştur yeni belge».

Sekmeleri doldurun:

Genel bilgi;
Tedarik planı öğeleri;
Özel Satın Alma;
BCC için sonuçlar;
CWR ile ilgili sonuçlar;
Satın almaların gerekçesi;
İzin kağıdı.

Sistem bazı sekmeleri otomatik olarak, bazılarını ise manuel olarak dolduracaktır.

Sekme üç blok içerir:

1. Genel bilgi:
numara, durum, plan versiyonu - alanlar otomatik olarak doldurulur;
belgenin oluşturulduğu tarih otomatik olarak doldurulur;
planlanan dönem - rehberden doldurun;
kayıt numarası UIS, planın UIS'de yayınlandığı tarih. Satın alma planını ÇBS'ye yerleştirdiğinizde bu alanlar otomatik olarak doldurulacaktır.
2. Müşteri ile ilgili bilgiler - alanlar, Kuruluşlar Kaydı'ndan alınan bilgilere göre otomatik olarak doldurulur. Düzenleme için yalnızca adres, telefon, e-posta, OKPO ve OKTMO kullanılabilir. Gerekirse değişiklik yapın.
3. Belgeler - örneğin, daha önce yayınlanan planda yapılan değişikliklerin bir listesi veya planın taranmış bir kopyası.

Üç düğmeden birini kullanarak belgeleri yükleyin:

"Ek Ekle";
"Bağlantı oluştur";
"Belgenin taranmış bir kopyasını alın ve onu ek olarak ekleyin."

sistem elektronik bütçe devlete ait işletmeler ve bütçe fonu alan diğer kuruluşlar için raporlar oluşturmak üzere oluşturulmuştur. Sistemin bölümlerinden birine bütçe planlaması denir.

çalışmak elektronik sistem, elektronik imza anahtarını kullanarak girmeniz ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilecek bir başvuru göndermeniz gerekir. Başvuru onaylanırsa, kullanıcı belgeleri yerleştirebilir, onay için gönderebilir, rapor oluşturabilir vb.

Elektronik bütçenin bütçe planlamasının bağlantısı. Giriş başarısız

Sistemin amacı

Belirlenen Sorunlar

Böceklerin "kurbanları"

Maliye Bakanlığı Açıklamaları

Popüler