Devlet bütçe kurumlarının mali ve ekonomik faaliyetlerinin planı. Bir bütçe kurumunun finansal ve ekonomik faaliyet planı: öz, hazırlama prosedürü, yapı

Finansal plan ekonomik aktivite devlet (belediye) kurumu- biri önemli evraklar bütçe ve özerk kurumların faaliyetlerini yönetir. Planlanan hakkında bilgi içerir mali yıl (planlama dönemi) bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri.

Finansal ve ekonomik faaliyet planına kısaltılmış biçimde - FCD Planı denir.

açıklama

Bütçe ve özerk kurumların mali ve ekonomik faaliyetleri, mali ve ekonomik faaliyetler için bir plan temelinde yürütülür. Bu belge açık ve erişilebilir olmalıdır (7-FZ sayılı Federal Yasanın 6. maddesi, 3.3 maddesi, 174-FZ sayılı Federal Yasanın 7. maddesi, 13. bölümü, 2. maddesi).

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 28 Temmuz 2010 tarihli N 81n emri, bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyet planının gerekliliklerini onayladı.

Bütçe kanunu (kararı) bir mali yıl için onaylanırsa, plan bir mali yıl için veya bütçeye ilişkin kanun (karar) bir sonraki mali yıl için onaylanırsa mali yıl ve planlama dönemi için hazırlanır. ve planlama dönemi. Prosedürü oluştururken kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, zaman aralığı (üç aylık, aylık) dahil olmak üzere Plan göstergelerinin ek ayrıntılarını sağlama hakkına sahiptir.

FCD planının onaylanması (aşağıda 28 Temmuz 2010 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı Emrinin paragrafları yer almaktadır N 81n):

"21. Devlet (belediye) özerk kurumunun planı (değiştirilmiş haliyle Plan), özerk kurumun denetleme kurulunun sonuçlandırılması temelinde özerk kurumun başkanı tarafından onaylanır.

22. Devletin planı (belediye) bütçe kurumu(Değişikliklere tabi olan plan), kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet (belediye) bütçe kurumu başkanı tarafından onaylanır. ".

Mali ve ekonomik faaliyet planı, bir sonraki mali yıl (bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için) bütçesinin hazırlanması aşamasında hazırlanır, daha sonra gerekirse kurum tarafından mali ve ekonomik faaliyet planı belirlenir ve kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan kuruluşun onayına gönderilir (veya kurucunun görev ve yetkilerini kullanan kuruluşun kararıyla, kurum tarafından onaylanır).

Bütçe kanunu (kararı) bir mali yıl için onaylanırsa, plan bir mali yıl için veya bütçeye ilişkin kanun (karar) bir sonraki mali yıl için onaylanırsa mali yıl ve planlama dönemi için hazırlanır. ve planlama dönemi.

Prosedürü oluştururken kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, zaman aralığı (üç aylık, aylık) dahil olmak üzere Plan göstergelerinin ek ayrıntılarını sağlama hakkına sahiptir.

Planı hazırlama prosedürü yürütme makamı tarafından belirlenir (organ yerel hükümet), kurucunun kurumla ilgili görev ve yetkilerini kullanmak. Örneğin, böyle bir prosedür aşağıdakiler tarafından onaylanmıştır: 20 Aralık 2013 tarihli Rosselkhoznadzor Emri N 634, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı Emri 10 Aralık 2013 N 1321, Rusya Çalışma Bakanlığı Emri 5 Eylül 2013 N 447n, 6 Şubat 2013 tarihli Rusya Tarım Bakanlığı'nın Emri N 42, 01/24/2013 tarihli Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın Emri N 16, Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 01 tarihli Emri ile /18/2013 K 15n.

Yönetmeliklerden tanım

"federal yasa 12.01.1996 tarihli N 7-FZ "Açık kar amacı gütmeyen kuruluşlar(Madde 3.3, Madde 32):

"Devlet (belediye) kurumu aşağıdaki belgelerin açıklığını ve kullanılabilirliğini sağlar:

1) kuruluş belgeleri devlet (belediye) kurumu, bunlara yapılan değişiklikler dahil;

2) sertifikası devlet kaydı devlet (belediye) kurumu;

3) kurucunun bir devlet (belediye) kurumu kurulmasına ilişkin kararı;

4) devlet (belediye) kurumu başkanının atanmasına ilişkin kurucunun kararı;

5) devlet (belediye) kurumunun şubeleri, temsilcilikleri ile ilgili düzenlemeler;

6) Devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde ve İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen şartlara uygun olarak hazırlanan ve onaylanan bir plan. finans Rusya Federasyonu;

7) devlet (belediye) kurumunun yıllık mali tabloları;

8) Devlet (belediye) kurumu ile ilgili olarak yapılanlar hakkında bilgi kontrol önlemleri ve sonuçları;

9) hizmetlerin sağlanması için devlet (belediye) görevi (iş performansı);

10) Faaliyetlerinin sonuçları ve kendilerine tahsis edilen devlet (belediye) mülkünün kullanımı hakkında, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde ve uygun olarak düzenlenen ve onaylanan bir rapor. Genel Gereksinimler geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı tarafından kurulmuştur. kamu politikası ve bütçe, vergi, sigorta, para birimi, bankacılık faaliyetleri alanındaki düzenleyici yasal düzenlemeler.".

12.01.2020

bunlara ek olarak

Bütçe giderlerinin gelirlerini aşan kısmı.

Bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına göre bir kamu kurumunun bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını belirleyen bir belge.

Rusya Federasyonu tarafından kurulan kar amacı gütmeyen bir kuruluş, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu veya belediye Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen ilgili organların yetkilerinin uygulanmasını sağlamak için iş yapmak, hizmet vermek Devlet gücü (Devlet kurumları) veya bilim, eğitim, sağlık, kültür alanlarında yerel yönetimler, sosyal koruma, iş, beden Eğitimi ve spor, hem de diğer alanlarda.

FCD planında, bütçe kurumları, beklenen gelir ve planlanan harcamalar hakkındaki bilgileri özetler. Bir bütçe kurumu için Plana göstergelerin nasıl dahil edileceği ve dikkate alınması gerekenler - makalede.

2020 yılı planlaması ve 2021 ile 2022 yılı planlama dönemi için başvuru yapmanız gerekmektedir. yeni sipariş FHD planı için.

2020 FCD planının hazırlanmasında neler değişti?

2020 için FCD planlarını hazırlarken, Maliye Bakanlığı tarafından 31 Ağustos 2018 tarih ve 186n sayılı Kararname (Gereksinim No. 186n) ile onaylanan yeni Gereksinimlere rehberlik edin.

186n Sayılı Yeni Gereksinimler, planın şeklini değiştirdi ve ayrıca hesaplama ve gerekçe sayısını artırdı. Ayrıca kurumların FCD planını doldurduğu kurallarda da ayarlamalar yaptılar. Özellikle, planın göstergelerinde KOSGU yerine şunları yansıtıyorlar:

• gelirden planlanan gelirler satırında - bütçe gelirlerinin alt türünün analitik grubunun kodları;
• önceki yılların sübvansiyon bakiyelerinin bütçesine dönüşü için planlı ödemeler - bütçe açıklarını finanse etme kaynaklarının türünün analitik grubunun kodları.

Ayrıca kurumlar artık sadece üç yıllık değil, daha uzun bir dönem için de planlama yapabilmektedir. Bu kural, ifa süresi üç yılı aşan yükümlülükler varsa uygulanır. Bu tür yükümlülükler için plan formuna "planlama dönemi dışında" bir sütun eklendi.

Yeni kurallara göre, bir bütçe kurumunun FCD planı, kurucu aksini kararlaştırmadıkça, kurumun yetkili bir kişisini onaylama hakkına sahiptir. Eski emir böyle bir hakkı sadece kurum başkanına veriyordu. Özerk kurumlar için, FCD'ye göre kurallar değişmedi.

FCD planındaki göstergeleri doldurma prosedürü

Mali ve ekonomik faaliyetler planı için tek tip gereklilikler, 31 Ağustos 2018 tarih ve 186n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı'nın emriyle onaylandı. Ayrıca bir plan hazırlarken, kurucunun belirlediği Prosedüre göre hareket edin. Şartları ve kuralları, bir Plan taslağının nasıl hazırlanacağını, Planı onaylaması ve üzerinde değişiklikler yapması gerekir. Ayrı bölümler için özellikler de kurucu tarafından belirlenir.

Federal kurumlar sistemde FCD Planını oluşturuyor " elektronik bütçe(Maliye Bakanlığının 15 Aralık 2016 Sayılı 21-03-04 / 75209) Yazısı. Ancak bazı bölümlerde özel bir yazılım paketi. Bu sayede kurumlar tüm gerekçe hesaplamalarını sunar ve kurucu bunları kontrol eder ve plan üzerinde anlaşmaya varır. Örneğin, Sağlık Bakanlığı böyle çalışır (9 Aralık 2016 tarih ve 951n sayılı karar).

Bölgesel ve belediye kurumları, bölgesel ve belediye bilgi sistemlerinde FCD Planını oluşturur.

Plan göstergeleri nasıl doldurulur

Kurucu taslak planı onayladıktan sonra FCD planını hazırlayın. Gerekirse, makbuzlar ve ödemeler için planlanan göstergelerin gerekçesini düzeltin ve Planı bunlara dayalı olarak doldurun.

FCD planı iki bölümden oluşur:

1. Makbuzlar ve ödemeler.
2. Mal, iş, hizmet alımı için ödemeler hakkında bilgi.

Bölüm 1. Makbuzlar ve ödemeler

Bu bölümde, yıl başı ve sonundaki bakiyeleri, gelir ve iadelerden alınan makbuzları, gider ödemelerini, geliri azaltan ödemeleri ve iade ödemelerini listeleyin.

Planın göstergelerini KOSGU kodlarına veya diğer analitik kodlara göre ancak kurucunun bu tür bir detaylandırmayı sağlaması halinde dağıtın.

Göstergeleri bütçe sınıflandırma kodlarına göre aşağıdaki gibi dağıtın:

• gelirden elde edilen gelirler - bütçe gelirinin alt türünün analitik grubunun koduna göre;
• önceki yılların alacaklarının iadesinden elde edilen gelirler - bütçe açıklarının finansman kaynaklarının türünün analitik grubunun koduna göre;
• gider ödemeleri - gider türlerine göre (CWR);
• önceki yılların sübvansiyon bakiyelerinin bütçesine geri ödemeler - bütçe açıklarının finansman kaynaklarının türünün analitik grubunun koduna göre;
• gelir veya kâr üzerinden vergi ödenmesi - gelir alt türünün analitik grubunun koduna göre.

Bölüm 2. Mal, iş, hizmet alımına ilişkin ödemeler hakkında bilgi

Bölümde, bölüm 1'deki toplam satın alma maliyeti tutarını açıklayın. Yaptığınız veya yapmayı planladığınız sözleşmelerin tutarlarını belirtin: 44-FZ ve 223-FZ sayılı Kanunların kurallarına göre ve başvuru olmadan. bu yasaların. Ek olarak, sözleşmeler kapsamındaki ödeme tutarını açıklayın:

• finansman kaynakları bağlamında - sübvansiyonlar veya diğer kaynaklar, örneğin ücretli faaliyetler;
• satın alma yılına göre.

2020 için bir bütçe kurumunun örnek FCD planı

Bir bütçe kurumunun FCD planının göstergelerinin gerekçesi

2020 için FCD planına derlendiği temelinde planlanan göstergelerin gerekçelerini (hesaplamalarını) ekleyin. Lütfen bu tür hesaplamaların yalnızca ödemeler için değil, makbuzlar için de hazırlanması gerektiğini unutmayın.

Gelir gerekçeleri

Planlanan gelir göstergelerinin kanıtları (hesaplamaları), ücretli faaliyetlerden gelecekteki gelirlerin hesaplanması, zorunlu sağlık sigortası fonları, tazminat tazminatı ve diğerleri temelinde oluşturulur. Gelir için yıl başında kuruma olan borcu ve sözleşme, sözleşme ve sözleşmeler kapsamında alınan avans tutarını dikkate alın.

Hatırlamak önemli! Devlet atamaları için sübvansiyonlardan elde edilen gelirler için, diğer amaçlar için, sermaye yatırımları için, sübvansiyon şeklinde hibeler için gerekçe oluşturmayın. Onlarla ilgili veriler kurucu tarafından getirilir

Gerekçelerde, planlı makbuzlar oluşturun:

• gelirden - bütçe gelirinin alt türünün analitik grubunun koduna göre;
• önceki yılların alacak hesaplarının iadesinden - bütçe açıklarının finansman kaynaklarının türünün analitik grubunun koduna göre.

Gelir için gerekçe biçimleri veya onlar için gereksinimler belirleme hakkına sahiptir. Formlar size getirilmediyse, kendiniz geliştirin.

Doldurmak için ipuçları içeren gelir gerekçelerine örnekler:

Masraflar için gerekçeler

Ödemeler için planlanan göstergelerin doğrulamaları (hesaplamaları) maliyet hesaplamaları temelinde oluşturulur. Yılın başında gelişen miktarları dikkate alın:

• listelenen ilerlemelerde;
• fazla ödenen veya fazla alınan vergiler, cezalar, para cezaları;
• Kabul edilen ve yerine getirilmeyen yükümlülükler.

Masraflar için gerekçe formları veya bunlar için gereklilikler kurucu tarafından getirilir. Örneğin, gerekçelerin her bir finansal güvenlik kaynağı için ayrı ayrı derlendiğini belirleyebilir. Formlar size getirilmediyse, kendiniz geliştirin.

Gerekçede, planlı ödemeler oluşturun:

• giderler için - gider türleri koduna göre (CWR);
• önceki yılların sübvansiyon bakiyelerinin bütçesine geri dönüşlerde - bütçe açıklarının finansman kaynaklarının türünün analitik grubunun koduna göre;
• gelir veya kar üzerindeki vergilerin ödenmesi için - gelir alt türünün analitik grubunun koduna göre.

Ayrıca, kurucu tarafından KOSGU kodlarına veya diğer analitik göstergelere göre girilmişse ek ayrıntı kullanın.

İşçilik, malzeme normlarını dikkate alarak harcama türlerine göre hesaplamalar yapın, teknik kaynaklar hizmet sağlamak veya iş yapmak için kullandığınız Kamu hizmetlerinin, işin sağlanması için emirlerin, yönetmeliklerin, pasaportların ve ayrıca GOST'lerin, SNiP'lerin, SanPiN'lerin ve standartların gereksinimlerini göz önünde bulundurun.

Devlet görevinin uygulanmasına yönelik giderlerin miktarı, kurucu tarafından belirlenen standart maliyetlerin üzerinde hesaplanabilir. Ana şey, maliyetlerin sübvansiyonun toplam miktarını aşmamasıdır.

Gereksinimlerin 24-43. paragraflarında belirlenen kurallara göre her bir harcama türü için planlanan göstergeleri hesaplayın. FHD planı. Örneğin, çalışan başına eğitim fiyatına ve kursiyer sayısına göre çalışan eğitiminin maliyetini belirleyin.

Doldurmak için ipuçları içeren harcama gerekçelerine örnekler:

Bir bütçe kurumunun FCD planının onaylanması

Böyle bir kural sağladıysa, bitmiş Plan üzerinde kurucu ile anlaşın (186n No'lu Gereksinimlerin 4. maddesi).

Bir bütçe kurumunun FCD planı, kurumun yetkili bir kişisi tarafından onaylanır. Örneğin, bir lider. Kurucu, onay için farklı bir prosedür sağlayabilir. Bu, 186n No'lu Gereksinimlerin 46. paragrafında belirtilmiştir.

kurum varsa ayrı bölümler, genel Plan temelinde, FCD Planını onaylar:

• ayrı alt bölümler hariç genel merkez;
• ayrı bölümlerin her biri.

Planlar, genel müdürlük ve departmanlar arasındaki yerleşim göstergelerini içermelidir.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı yetkilileri, kurumun mali ve ekonomik faaliyetleri için önerilen plan formunu güncelledi. Değişiklikler 04/01/2020 tarihinde yürürlüğe girer. Ve bu şu anlama geliyor Federal kurumlar Maliye Bakanlığına bağlı olarak, halihazırdaki belgeyi doldurması gerekir. yeni form ve 2020 için FHD planı için Maliye Bakanlığı'nın yeni kurallarına göre. Diğer kamu görevlileri ile ilgili olarak, kurucuların formları Rusya Maliye Bakanlığı'nın 07.02.2020 tarih ve 17n sayılı yeni emri hükümlerine uygun olarak getirmeleri ve ilgili emirlerle birlikte kurumlara getirmeleri gerekmektedir.

Belge yapısı	PFCD'de neler değişti?
Bölüm 1	PFCD'nin 1 No'lu bölümünün karşılıksız makbuzları için güncellenmiş kodlar. Şimdi, 150. madde kapsamında hedeflenen sübvansiyonları ve sermaye yatırımlarını yansıtın ve diğer gelirleri yansıtmak için 180. maddeyi kullanın.
	Karşılıksız hibe alımlarını yansıtan kodlar güncellendi. Yeni gereksinimleri dikkate alarak tutarları girin: kod 613 - hibe bir bütçe kurumu tarafından alınmışsa; kod 623 - özerk; kod 634 - diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar için hibeler.
	2240 satırında, yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar için sosyal güvenlik maliyetleri yerine, nüfusa yapılan diğer ödemelerin maliyetlerini belirtin.
Bölüm 2	Bu yılın başlangıcından önce imzalanan devlet sözleşmeleri kapsamındaki ödemeler için hat detaylandırıldı. Şimdi tutarların yasal işlem türlerine göre bölünmesi gerekecektir: 44-FZ sayılı Kanun kapsamındaki sözleşmelerin tutarlarını ayrı ayrı ve 223-FZ sayılı Kanun kapsamında ayrı ayrı belirtin.
	44-FZ kapsamındaki temasların miktarlarıyla ilgili ek ayrıntılar eklendi. Ulusal ve uluslararası standartlara göre yapılan satın almaların tahsis edilmesi gerekecektir. bölgesel projeler. Değişiklikler, halihazırda yapılmış olan ve sonuçlandırılması beklenen devlet sözleşmelerini deşifre eden satırları etkiledi.

PFCD ne içindir?

Mali ve ekonomik faaliyet planı, devlet (belediye) kurumlarının finansmanını belirleyen ana belgelerden biridir. Bütçe kurumunun finanse edildiği bütçenin onaylandığı döneme bağlı olarak, bir mali yıl veya bir yıl ve planlanan iki yıllık bir süre için yıllık olarak derlenir.

Alt kuruluşlar için PFCD oluşumunun şablonu ve özellikleri, kurucu tarafından ayrı bir idari belgede belirlenir. 2020'de yeni kurallar yürürlüğe girdi (31 Ağustos 2018 tarih ve 186n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emri). Sipariş, planın hazırlanması için gereklilikleri, gerekçe hesaplamalarının oluşum özelliklerini, onay prosedürünü ve önerilen örnek belgeyi belirler. Gerekçeleri hesaplamak için standart formlar, 28 Temmuz 2010 tarih ve 81n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı'nın emriyle sunulmuştur, 01/01/2019 tarihine kadar geçerlidir.

Belge aşağıdakilere dayanmaktadır:

1. Onaylanmış bir devlet veya belediye görevi ve devlet (belediye) hizmetlerinin kalitesini veya hacmini karakterize eden göstergeler.
2. Mevcut standart maliyetlere göre hesaplanan, getirilen finansman tutarı.
3. Girişimci ve diğerlerinin uygulanmasından öngörülen gelir miktarı. gelir getirici faaliyetler.
4. Devletin (belediye) görevini yerine getirmek ve kurumun yaşamını sağlamak için gerekli planlanmış harcamalar ve ihtiyaçlar.
5. Ekonomik gerekçeler Planlanan gelir ve giderler için ihtiyaçlar.

2020 için PFCD'yi doldurma kurallarında neler değişiyor?

2020'den bu yana, PFCD'yi derleme gereksinimleri değişti: 81n numaralı sipariş 01/01/2019 tarihinden itibaren geçerliliğini yitirecek. Yasa koyucular, yeni kurallara göre 2020 yılı için bir FCD planı hazırlanmasının gerekli olduğunu belirlemişlerdir. 186n sayılı Maliye Bakanlığı'nın emriyle onaylanmıştır. Önemli değişiklikler tabloda sunulmaktadır.

81n numaralı siparişe göre 2020 için PFCD	186n numaralı siparişe göre 2020 için PFCD
Metin kısmı zorunludur	Metin kısmı eksik
Tablo 1 “Göstergeler ekonomik durum kurumlar"	Tablo 1 formdan çıkarılmıştır, doldurulmasına gerek yoktur.
Tablo 2, "Kurumun makbuz ve ödeme göstergeleri" derlenmiştir.	Hesaplaşma bilgileri, 1. "Makbuzlar ve ödemeler" bölümünde belirtilmiştir.
Bilgiler tablo 2.1'e girilir "Kurumun mal, iş, hizmet satın alma maliyetleri için ödeme göstergeleri"	Bölüm 2 "Mal, iş, hizmet alımına ilişkin ödemelere ilişkin bilgiler" doldurulur
Tablo 3 “Kurumun geçici olarak elden çıkardığı fonlara ilişkin bilgiler” hazırlanmaktadır.	Doldurulmadı
Tablo 4 “Referans bilgileri” doldurulur (kamu yükümlülükleri, bütçe yatırımları, geçici tasarruf fonları hakkında)	Doldurulmadı
Ayrıntılı gelir gerekçesi sunulmamıştır	Tüm finansman kaynakları için gelir kanıtı hazırlanıyor
	Her türlü gider için gerekçe hesaplamaları oluşturulur

Yasa koyucu, harcamalar açısından tüm göstergeler için gerekçe (hesaplamalar) ekleme ihtiyacını belirlemiştir. Tavsiye edilen numune, Sipariş 81n'deki Ek No. 2'de verilmiştir. Gereklilik (186n siparişinin III. kısmı), kurumun takdirine bağlı olarak 18 form doldurmayı sağlar, formlar tamamlanır.

FCD planını kim ve ne zaman hazırlar?

Bir alt bütçe kurumu, finansal ve ekonomik faaliyetler için bir taslak plan hazırlamakla meşgul. Bütçe ve özerk kuruluşlar projeler hazırlamak ve PFCD'de değişiklikler yapmak.

Federal kurumların planlama belgesini Devlet sistemi"Bütçe planlaması" alt sisteminde "Elektronik bütçe".

PFCD'nin hüküm süresi kurucu tarafından atanır. Belge, bütçenin oluşturulması ve iletilmesinden sonra Aralık ayında hazırlanır. gelecek yıl ve iki yıllık bir planlama dönemi.

2020 için nasıl doğru doldurulur

Yeni form iki bölümde sunulmaktadır: "Makbuzlar ve ödemeler" ve "Ödemelere ilişkin bilgiler". Bir bütçe kurumunun FCD planını adım adım talimat şeklinde derleme ve onaylama prosedürünü hayal edelim:

1. Makbuzları dolduruyoruz. İlk tablo tüm olası gelir kaynaklarını listeler. Yüklenici, gelecek yıl ve planlama dönemi için hesaplanan göstergeleri gösterir. Masrafları dahil ediyoruz. Bu bölümde, harcama bileşeni özetlenmiştir. Şifre çözme sonraki bölümdedir. Gelir ve gider kısımlarının eşitliği zorunludur.
2. İlk tablonun 3. sütununda, sırasıyla gelir (analitik kod) ve giderler (CWR) için BCC'yi koyduk. Tüm bilgiler Maliye Bakanlığı'nın 132n sayılı emrinden alınmıştır.
3. 4. sütunda KOSGU'nun yansıtacağını belirtiyoruz. ekonomik önem planlı operasyon
4. Hesaplanan gelir ve gider değerlerini mali dönemlere yayarız. Mevcut PFC için bunlar 2020 ve 2021-2022'dir.
5. Maliyetleri detaylandırıyoruz. Yüklenici, KOSGU için her bir planlama dönemi için ödemelerin dökümünü yapar.
6. İkinci "Ödemeler hakkında bilgi" bölümünü dolduruyoruz. Harcama tutarlarını 44-FZ ve 223-FZ kapsamında yapılması planlanan sözleşmelere ayırıyoruz. Ayrıca sonuç tarihine göre bir döküm yapılır. Ayrı olarak, raporlama döneminin başlangıcından önce yapılması gereken anlaşmalar belirtilmiştir. Diğer satırda ise gelecek yıl tamamlanması planlanan sözleşmeler yer alıyor.
7. Hesaplamaları kontrol ediyoruz. Gerekli tüm satırlar doldurulduktan sonra, belge başkan ve sorumlu icracı tarafından imzalanır. Derleme tarihini belirtin.

Yüklenici, yalnızca PFCD'yi değil, aynı zamanda planlanan gelir ve giderleri doğrulamak için hesaplamalar da hazırlar. 186n sayılı Maliye Bakanlığı'nın yeni gereklilikleri, hesaplamalar (gerekçeler) hazırlanırken ne tür harcamaların dikkate alındığını, bunların oluşumunda hangi norm ve standartlara uyulması gerektiğini ayrıntılı olarak belirtir. Sigorta primleri hesaplanırken bütçe dışı fonlarücretleri dikkate alınmalıdır.

Mali ve ekonomik faaliyet planı (PFEP), bir bütçe kurumu içinde gelir ve giderleri yönetmek için kabul edilen ana belgelerden biridir. Devlet ve belediye kurumlarında geliştirilir, onaylanır ve uygulanır. Derlemesinin hangi özelliklerinin mevcut olduğunu, nelere dikkat etmeniz gerektiğini, finansal tablolara hangi göstergelerin yansıtılması gerektiğini düşünün.

yasal gerekçe

Tüm finansal hayatı düzenleyen ve kontrol eden bir belge bütçe kuruluşları, kurallara göre Rus mevzuatı bir:

• derleme için zorunlu;
• açık ve erişilebilir.

Bu gereklilikler, 12 Ocak 1996 tarihli "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında" 7-FZ sayılı Federal Kanunun 32. maddesinin 3.3. paragrafının 6. alt paragrafında yer almaktadır.

NOT! Aynı yasama yasası, kurucunun FCD Planını onaylama prosedürünü geliştirme hakkına sahip olduğunu belirtir, asıl mesele, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın gereklilikleriyle çelişmemesidir.

PFC'ler için devlet gereklilikleri, 28 Temmuz 2010 tarih ve 81n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın Emri ile belirtilmiştir, son değişiklikler 2013 yılında dahil olanlar. Bugün bu norm, FCD Planını hazırlarken ve onaylarken kurucular tarafından yönlendirilmelidir.

İÇİNDE çeşitli endüstriler ve bölümler kabul edilebilir Ek gereksinimler derlemek bu belge. Yerel yetkililer tarafından ek ayarlamalar yapılabilir.

Bütçe organizasyonunun kendisinin hakları:

Kurucu aşağıdaki haklara sahiptir:

• onaylamak standart biçim bu plan;
• ayrıca Maliye Bakanlığı tarafından sağlanan mali performans göstergelerini detaylandırın;
• PFCD'nin onayı için bir zaman sınırı belirleyin.

PFCD'yi derlemenin amacı

Bütçe kurumunun faaliyet gösterdiği ana mali belge, Mali ve ekonomik faaliyet planı, aşağıdaki sorunları çözmek için derlenmiştir:

• gelen ve giden fonların dağıtımı;
• mali göstergelerin dengelenmesi;
• kuruma sağlanan finansmanın kullanımının etkinliğinin belirlenmesi;
• ödenecek hesaplar üzerinde kontrol;
• kurumun maliyet ve kâr dinamiklerinin yönetimi.

PFCD'de muhasebeleştirilen fonlar

Mali ve ekonomik faaliyet planı aşağıdaki makbuzları dikkate alır:

• çeşitli ücretli hizmetlerin sağlanması için kuruluş tarafından alınan para;
• belirli amaçlar için devletten alınan hedefli sübvansiyonlar;
• diğer sübvansiyonlar;
• sponsorluk fonları;
• yasal kaynaklardan alınan diğer makbuzlar.

Derlenmiş PFCD'nin geçerlilik süresi

Bu belge yıllık olarak düzenlenir ve kural olarak bir sonraki mali yıl için onaylanır. Bu süre için uygun bir bütçenin kabul edilmesi halinde, ek bir planlı süre için onay mümkündür. Böyle bir durumda, göstergelerin yıllık mutabakatı ve açıklığa kavuşturulması hala gerekli olup, değişiklik olması durumunda Planın yeniden onaylanması gerekmektedir.

FCD Planı Onay Programları

Bu belgenin onaylanması için gereklilikleri içeren Maliye Bakanlığı Emri, bütçe ve özerk kuruluşlar için bu planı farklı şekillerde onaylamanıza izin veren seçenekler içerir:

• kamu sektörü- plan kurucu tarafından onaylanırsa, bu hakkı kuruluş başkanına devredebilir;
• özerk alan- Planın onaylanmasının temeli, bu kurumun Denetleme Kurulu'nun sonuçlandırılmasıdır.

FHD Planının Yapısı

Planda yer alan veriler bir yandan gruplandırılmış, diğer yandan ayrıntılı olmalıdır. Ayrıntı düzeyinin kurumun kendisi tarafından belirlenmesine izin verilir. Maliye Bakanlığı, yalnızca belirli, nispeten büyük maliyet ve kâr gruplarına uyulmasını gerektirir. Aşağıdaki alanların göstergelerini planlamak ve dikkate almak gerekir:

• iş için ücret;
• emek faaliyeti için ödeme ile ilgili diğer tahakkuklar;
• para için çeşitli hizmetler- kamu hizmetleri, ulaşım, iletişim vb.;
• kiraya vermek;
• binaların ve diğer mülklerin bakımı için fonlar;
• sosyal yardım çerçevesinde nüfusa yapılan ödemeler;
• diğer devlet kuruluşlarına transferler;
• maddi ve maddi olmayan duran varlıkların satın alınması;
• menkul kıymetlerle yapılan işlemler (federal yasalar izin veriyorsa);
• Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olmayan diğer hizmetler, harcamalar ve ödemeler.

Bu grupların her biri detaylandırılabilir, örneğin her varlık türü ayrı ayrı, kodlar ve gruplarla ele alınabilir. Detaylandırmanın muhasebe departmanına uygun olarak yapılması, sorunların eş zamanlı olarak çözülmesi ve mali tablolar, çünkü bu planın uygulanmasına ilişkin rapor daha ayrıntılı ayrıntı gerektiriyor.

ÖNEMLİ! Sübvansiyonlar dışında (ayrı bir belgede muhasebeleştirilirler) her bir finansman kaynağı için ayrı bir PFC hazırlamak hiç gerekli değildir.

Mali ve ekonomik faaliyetler planında bütçe gelir ve giderleri

Kamu kurumlarında, gelirler ve giderler oldukça sık ilgisizdir. Gelirle ilgisi olmayan masrafları geri ödemek için fon göndermenin gerekli olduğu ortaya çıktı. Bunun için muhasebede 030406000 özel hesap kullanılmaktadır. açıklayıcı not PFCD'ye. Raporda, bütçeden yapılan ödemeler, bütçe kurumunun maruz kaldığı maliyetlere karşılık gelmeyebilir.

Ancak bir ilişki olduğunda, durum biraz değişir. Örneğin, kiralanan bir mülk için ödeme alırken, bir kurum bu parayı her şeyden önce bu mülkün bakımına yönlendirmelidir (7-FZ sayılı Kanun'un 9.2 maddesinin 6. maddesi).

Kuruluş tarafından çeşitli kaynaklardan alınan fonların geri kalanı tamamen emrindedir, dağıtımları kendi takdirine bağlı olarak PFHD'de planlanmalıdır.

I.E: FCD Planında aşağıdakiler için ek sütunlar sağlamaya değer: belirli türler giderleri, geri ödenme şekilleri dikkate alınarak veya maliyetlerin kaynağına göre deşifre edilmesi için ek formların onaylanması mantıklıdır.

PFCD'yi derleme ve onaylama prosedürü

Bu yönetmelik ilgili bakanlık ve daire başkanlığının talimatına eklerde verilmiştir. PFCD'nin kabulü ve kullanımı için prosedürü belirler:

• yapısı;
• gerekli detaylar;
• ayrıntı derecesi;
• standart biçim.

FCD Planının kabulü için prosedür

1. Çeşitli varlıkların maliyet değerleri dikkate alınır (bilanço verilerine göre).
2. Uygun sütunlara girin finansal göstergeler Kurumun mevcut durumu, dikkate alınan varlıklara göre:
   • taşınır devlet mülkiyeti üzerinde kurumu yönetme hakkı;
   • devlete ait gayrimenkul;
   • kiralanan varlıklar;
   • kiralanan fonlar;
   • ücretsiz kullanım için sağlanan mülk, vb.
3. Finansal göstergelerin muhasebeleştirilmesi:
   • finansal bileşen oluşturmayan varlıklar (Planın onaylandığı tarih itibariyle kalıntı defter değeri olan mülk);
   • parasal varlıklar (gelir ve gider borçları);
   • çeşitli yükümlülükler.
4. Finansman gelirlerinin planlama kaynakları: sübvansiyonlar, yatırımlar, ücretli hizmetler (liste ve fiyatlar), vb.
5. Planlanan göstergelerin dağılımı:
   • devlet görevini yerine getirmek için;
   • belirli amaçlar için;
   • ücretli hizmetler;
   • sosyal güvenlik için;
   • başka amaçlar için.
6. Önceki dönemlerden kalan fişler dikkate alınır (önceki dönemlere göre uygulanan Planlar FHD).
7. Planda değişiklik yapılması gerekiyorsa, yenisi hazırlanmalıdır. Yeni veriler girmek için kesin gerekçeler gereklidir.
8. Plan, gelecek yıl ve / veya planlama dönemi için ilgili bütçenin devlet tarafından kabul edilmesinden sonraki 15 gün içinde onaylanır.
9. Plan aşağıdakiler tarafından imzalanmalıdır:
   • kurum başkanı veya yetkili kişi;
   • Şef Finansal servis(Baş Muhasebeci);
   • belge yürütücüsü.

İmzalar damgalıdır.

10. İlgili Bakanlık ile koordinasyon sağlanarak, gerekirse bakan veya vekili tarafından onaylanarak revizyona gönderilir.

2010 yılında, temeli 8 Mayıs 2010 tarihli ve 83-FZ sayılı Federal Yasa olan "Rusya Federasyonu'nun İyileştirme ile Bağlantılı Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Bütçe sistemi reformu başladı. hukuki durum devlet (belediye) kurumları". Bu yasa, hakların kapsamını genişletmek ve bütçe kurumlarının bağımsızlığını artırmak için tasarlanmıştır, bunun sonucunda bunların mekanizmaları finansal destek. Bütçe kurumları, devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için bütçe tahminlerinden sübvansiyonlarla finansmana geçiyor. Bütçe ve özerk bir kurumun işleyişini yansıtan ana belge, finansal ve ekonomik faaliyetler planıdır. Derlenmesinin amacı:

• Toplam makbuz ve ödeme hacminin planlanması;
• Finansal göstergelerin dengesinin belirlenmesi;
• Kurumun elindeki fonların kullanım etkinliğinin artırılmasına yönelik faaliyetlerin planlanması;
• Kurumun vadesi geçmiş borç hesaplarının oluşmasını engelleyecek tedbirlerin planlanması;
• Kurumun gelir ve giderlerinin yönetimi.

Düzenin hükümleri, bunlarla ilgili olarak bütçe kurumlarının yanı sıra uygulanır. federal makamlar yürütme yetkisi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, düzenleyici yasal işlemler geçiş döneminde yerel özyönetim yetkili organlarına, ilgili bütçeden sübvansiyon sağlanmasına karar verildi.

düzen kurar zorunlu gereklilikler finansal ve ekonomik faaliyet planına, ancak şeklini belirlemez. Bir finansal ve ekonomik faaliyet planı hazırlama prosedürü, kurucunun kurumla ilgili görev ve yetkilerini kullanan yürütme makamı (yerel yönetim organı) tarafından oluşturulmalıdır.

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 28 Temmuz 2010 tarih ve 81n sayılı Emri uyarınca, bütçe yasasının bir mali yıl için veya mali yıl için onaylanması durumunda mali ve ekonomik faaliyet planı mali yıl için hazırlanır. mali yıl ve planlanan dönem için bütçe kanunu onaylanırsa, yıl ve planlama dönemi. Mali ve ekonomik faaliyet planı, kurumun mali durumunun göstergelerini içerir (finansal olmayan ve finansal varlıklar ve yükümlülükler), kurumun tahsilatları ve ödemeleri için planlanan göstergeler.

Planlanan gelir göstergeleri, devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için sübvansiyonlar, hedeflenen sübvansiyonlar, bütçe yatırımları, gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirler, satışlardan elde edilen gelirler bağlamında yansıtılır. değerli kağıtlar, kamu yükümlülükleri bireysel nakden icraya konu olmak üzere, icra makamı (yerel yönetim) adına icra yetkileri öngörülen şekilde kuruma devredilir.

Ödemeler için planlanan göstergeler, aşağıdaki harcama alanları bağlamında yansıtılır: ücretler ve ücret tahakkukları, iletişim hizmetleri, Ulaştırma servisleri, kamu hizmetleri, kiraya vermek mülkün kullanımı, mülkün korunmasına yönelik hizmetler, diğer hizmetler, sabit kıymetlerin satın alınması, maddi olmayan duran varlıkların edinilmesi, stokların satın alınması, menkul kıymetlerin satın alınması, diğer ödemeler, ilgili mevzuat tarafından yasaklanmayan diğer ödemeler. Rusya Federasyonu.

Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, prosedürü oluştururken, sektör faaliyetlerinin sınıflandırmasının grup ve maddelerine göre ödemeler için planlı göstergelerin belirtilmesini sağlama hakkına sahiptir. hükümet kontrollü Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırması ve "Finansal olmayan varlıkların alınması" grubu için - genel devlet sektörünün operasyonlarını sınıflandırmak için grubun kodunu gösterir.

Finansal ve ekonomik faaliyet planının göstergelerindeki değişiklikler, önümüzdeki dönemde en etkin şekilde yürütülmesini mümkün kılacak ayarlamalar yapılarak gerçekleştirilir. Kullanım yönlerini belirlemek için finansal ve ekonomik faaliyet planının bir analizi gereklidir. Para, hedeflenen harcamaları, mali ve ekonomik faaliyetlerin etkin bir şekilde yürütülmesi.