Conceptul de resurse financiare ale întreprinderii, esența și componența acestora. Finanțe și resurse financiare ale întreprinderii Resurse fizice și financiare

Concept general resurse financiare

Veniturile în numerar acumulate de proprietarii acestora pentru cheltuielile ulterioare, precum și fondurile atrase sub formă de împrumuturi, constituie resurse financiare, care se împart în proprii și împrumutate (credit). Pentru bugetele de toate nivelurile, resursele financiare sunt venituri mobilizate și împrumuturi atrase. Pentru afaceri, asta capitaluri proprii, venituri, împrumuturi primite și valori mobiliare plasate pe piață. Pentru angajati, resursa financiara este venitul sub forma de salariile, precum și împrumuturi (de exemplu, bancă, de consum și casa de amanet).

Resursele financiare proprii sunt la dispoziția completă a proprietarului lor, iar creditele sunt atrase pentru o perioadă de timp și sunt supuse returnării împreună cu plățile de dobândă pentru utilizarea lor.

Sursele de resurse de credit sunt temporar gratuite bani gheataîntreprinderile, populația și, în unele cazuri, statul. Cumpărarea și vânzarea acestor resurse se concentrează pe piața financiară. Acesta este format din două părți: piața de capital de împrumut și piața valorilor mobiliare. Funcția sa principală este de a oferi entităților economice fonduri suplimentare la un anumit procent.

Principii de organizare a finanțelor întreprinderii. Fluxul de numerar în întreprindere

Partea predominantă a resurselor financiare ale sistemului economic general de finanțare se formează la întreprinderi. Deoarece până la 80% din baza de venituri a bugetului este formată din impozite, iar plățile de la întreprinderi predomină în veniturile fiscale, finanțele unei întreprinderi formează un sistem financiar la nivel național.

Următoarele principii stau la baza organizării finanțării întreprinderii:

  1. independență în domeniul activității financiare și economice;
  2. autofinanțare;
  3. interes pentru rezultatele muncii;
  4. responsabilitatea pentru aceste rezultate;
  5. formarea rezervelor financiare;
  6. împărțirea fondurilor în proprii și împrumutate;
  7. îndeplinirea cu prioritate a obligațiilor față de buget;
  8. controlul financiar asupra activităților întreprinderilor.

Ciclul fluxului de numerar al unei întreprinderi poate fi reprezentat după cum urmează:

Figura 1. Ciclul fluxului de numerar al unei întreprinderi

Fluxul de numerar într-o întreprindere este un proces continuu. Pentru fiecare direcție de utilizare a fondurilor, trebuie să existe o sursă adecvată. Activele unei întreprinderi reprezintă utilizarea netă a numerarului, în timp ce pasivele și capitalurile proprii sunt surse nete. Pentru o întreprindere care operează, nu există un punct de plecare și un punct de încheiere pentru mișcarea fondurilor. Suma de numerar fluctuează în funcție de programul de producție, volumul vânzărilor, încasarea creanțelor, investiții de capital și finanțare.

În fluxul total de numerar al întreprinderii se pot distinge următoarele relații:

  1. formarea și utilizarea fondurilor fiduciare în scopuri agricole (fond autorizat, fond de dezvoltare a producției, fonduri de stimulare etc.);
  2. care rezultă din participarea la alte întreprinderi (aducerea de contribuții de acțiuni, participarea la distribuirea profiturilor de la activități comuneȘi așa mai departe);
  3. cu angajații întreprinderii;
  4. cu cumpărătorii de produse;
  5. cu companiile de asigurări;
  6. cu sistemul bancar;
  7. cu statul;
  8. cu structuri superioare de conducere.

Resursele financiare ale întreprinderii și structura acestora

Definiția 1

Resurse financiareîntreprinderilor este capitalul său fix și de lucru.

Formarea și reînnoirea resurselor financiare(fond fix și de lucru) este o problemă financiară importantă. Formarea primară a acestor capitaluri are loc la momentul constituirii întreprinderii, când se formează capitalul autorizat.

Definiția 2

Capitalul social (social).- proprietatea intreprinderii, creata pe cheltuiala contributiilor fondatorilor.

Definiția 3

Resurse financiare- sunt banii care raman la dispozitia intreprinderii dupa implementarea costurilor curente pentru acoperirea costurilor materiale si a salariilor.

Principala sursă de formare a resurselor financiare este profitul.

Surse de formare a resurselor financiare ale întreprinderii: profit; încasările din vânzarea proprietății pensionate; depreciere; creșterea pasivelor durabile; împrumuturi; chitanțe țintă; contribuții de acțiuni. În plus, o întreprindere poate mobiliza resurse financiare în diverse sectoare ale pieței financiare: vânzarea de acțiuni, obligațiuni; dividende, dobânzi; împrumuturi; venituri de la alții tranzactii financiare; venituri din plata primelor de asigurare etc. (Fig. 2).

Figura 2. Gruparea resurselor financiare ale întreprinderii

Pe piaţa financiară pot fi mobilizate resurse financiare semnificative ale întreprinderii.

Definiția 4

Direcția principală de utilizare a resurselor financiare- investirea în reproducere extinsă.

Utilizarea fondurilor se realizează în următoarele domenii:

  1. Investiții în investiții de capital pentru extinderea producției;
  2. Investiții în valori mobiliare;
  3. Plăți la buget, sistemul bancar, contribuții la fonduri extrabugetare;
  4. Formarea de fonduri și rezerve monetare.

Managementul financiar al întreprinderii

Formarea și utilizarea resurselor financiare este imposibilă fără un sistem de management financiar pentru întreprinderi.

Definiția 5

Management financiar ( management financiar) - aceasta este o activitate care vizeaza atingerea scopurilor strategice si tactice ale functionarii acestei intreprinderi.

Managementul financiar al întreprinderii include:

  • organizarea şi managementul relaţiilor între întreprinderi în sector Financial cu alte întreprinderi, bănci, companii de asigurări, bugete de toate nivelurile, precum și relații financiare din cadrul întreprinderii;
  • formarea resurselor financiare și optimizarea acestora;
  • plasarea capitalului și gestionarea procesului de funcționare a acestuia;
  • analiza si managementul fluxurilor de numerar din intreprindere.

Principalele funcții ale unui manager financiar:

  • planificarea financiară, bugetarea întreprinderii, politica de prețuri, prognoza vânzărilor;
  • formarea structurii de capital și calcularea prețului acestuia;
  • managementul capitalului (lucrarea cu valori mobiliare; controlul și reglementarea tranzacțiilor monetare; analiza investițiilor; managementul capitalului fix și de lucru);
  • analiza riscurilor financiare;
  • protecția proprietății;
  • evaluare si consultare.

Resurse financiare, Planificare financiară, Bugetul întreprinderii, Bilanțul întreprinderii, Activ, Pasiv, Plan de încasări și plăți în numerar, Plan de numerar.

Resursele financiare ale întreprinderii- acestea sunt fondurile aflate la dispoziția întreprinderii și destinate implementării costurilor curente asociate cu reproducerea simplă, costuri care asigură reproducerea extinsă, acumularea, precum și costurile asociate cu întreținerea și dezvoltarea sferei neproductive, materialelor; stimulente pentru angajați și crearea de fonduri de rezervă.

Astfel, resursele financiare servesc drept bază pentru formarea fondurilor necesare desfășurării normale a producției și activităților economice ale unei întreprinderi: capital autorizat, fond de rezervă, fonduri de acumulare și consum, fond de salarii, fond de amortizare, fond de reparații, fond de risc comercial etc. .

Resursele financiare îndeplinesc următoarele principale funcții(Fig. 22):

Asigurarea costurilor curente pentru producerea si comercializarea produselor (lucrari, servicii),

Realizarea de investiții de capital legate de extinderea producției, renovarea tehnică a acesteia, reconstrucția, reechiparea tehnică, achiziționarea imobilizărilor necorporale,

Asigurarea plăților către instituții financiare, inclusiv bănci, contribuții la fonduri în afara bugetului,

Formarea de fonduri de numerar în scopuri de consum și acumulare,

Asigurarea activităților caritabile și de sponsorizare.


Figura - 22 Funcțiile resurselor financiare ale organizațiilor (întreprinderilor)

Formarea inițială a resurselor financiare ale întreprinderii are loc în momentul înființării acesteia, când se constituie fondul statutar. Sursele acestora (în funcție de forma organizatorică și juridică a întreprinderii) sunt:

capitalul social,

Împărtășirea contribuțiilor membrilor cooperativelor,

împrumut pe termen lung,

Resurse bugetare.

În activitățile curente ulterioare ale întreprinderii, sursele de resurse financiare ale întreprinderii sunt:

Încasări din vânzarea produselor (lucrări, servicii), din care o parte rambursează costurile care asigură reproducerea simplă și sunt incluse în costul produselor (lucrări, servicii), iar cealaltă parte (profit) asigură acumularea și, în consecință, extinderea reproducerea, precum și consumul;

Încasări din vânzarea proprietății pensionate;

Venituri din tranzacții neoperaționale,

Încasări din vânzarea valorilor mobiliare proprii;

Dividende și dobânzi la titlurile de valoare ale altor întreprinderi deținute de această întreprindere;

Imprumuturi bancare;

Indemnizații de asigurare;

Încasări din fondurile asociațiilor, preocupărilor și altor tipuri de asociații la care participă această întreprindere;

Subvenții bugetare etc.

Sursele de resurse financiare la locul formării lor pot fi împărțite condiționat în trei grupuri:

1. Format pe cheltuiala fondurilor proprii și echivalente, inclusiv:

Acțiuni și alte contribuții ale fondatorilor,

Venituri din activitatea de bază,

Încasări din vânzarea proprietății pensionate,

Venituri din tranzacții neexploatate, inclusiv venituri din reevaluarea stocurilor și a produselor finite, venituri din închirierea proprietății întreprinderii, amenzi, penalități, amenzi acordate sau recunoscute de debitor, venituri din pierderi etc.,

Datorii sustenabile, inclusiv datoria pe termen scurt, utilizate în mod constant în cifra de afaceri economică a întreprinderii, inclusiv restanțele salariale către angajații întreprinderii, o rezervă pentru plăți viitoare formate pentru a plăti concediile și alte economii temporare formate și înlocuite reciproc.

2. Mobilizat pe piața financiară, inclusiv:

Decurgând din vânzarea valorilor mobiliare proprii,

Generat din primirea de dividende și dobânzi la valorile mobiliare ale altor emitenți,

Credite.

3. Sosind în ordinea redistribuirii, inclusiv:

Indemnizații de asigurare; resurse financiare provenite din fondurile asociațiilor, preocupărilor,

Subvenții bugetare, inclusiv subvenții directe (investiții de capital guvernamental în facilități care sunt deosebit de importante pentru economia națională, sau în neprofitabile, dar vitale) și subvenții indirecte (implementate prin intermediul politicii fiscale și monetare, de exemplu, prin acordarea de stimulente fiscale și preferențiale). împrumuturi), etc.

După forma de proprietate, se obișnuiește să se aloce resurse financiare proprii, împrumutate și atrase.

Resursele financiare proprii include:

fond statutar,

Capital amortizabil,

fond de salarii,

Alte resurse financiare formate în detrimentul costului produselor (lucrărilor, serviciilor) întreprinderii,

Profitul întreprinderii care rămâne la dispoziție după plata impozitelor și plăților obligatorii și, în consecință, fondul de rezervă și fondurile formate în detrimentul profitului motiv special(fonduri de acumulare și consum),

Datorii durabile egale cu resursele financiare proprii.

Resursele financiare împrumutate include:

împrumuturi bancare pe termen scurt și lung,

Credite pe termen scurt și lung în fonduri de investiții, financiare, companii de leasingși alte instituții de credit nebancare etc.

Resursele financiare atrase include fonduri ale altor organizații și întreprinderi temporar în cifra de afaceri a întreprinderii în legătură cu sistemul de decontare existent. Astfel de resurse includ conturi de plătit către furnizori, datorii către autoritățile financiare pentru plăți, plăți extrabugetare etc.

Resurse financiare sunt utilizate Următorul directii:

- producție, inclusiv pe cheltuieli curente legate de producerea și vânzarea de produse (lucrări, servicii), inclusiv plăți obligatorii datorate relațiilor contractuale cu contrapărți (pentru aprovizionarea materiilor prime, energie etc.), personalul întreprinderii, organizațiile superioare, bugetele și fondurile extrabugetare, băncile și alte instituții de credit; investiție de capital(investiția de resurse financiare în investiții de capital pe termen lung legate de extinderea producției: construcție nouă, achiziționare de echipamente suplimentare, reconstrucție, reechipare tehnică etc.);

- activitate neproductivă, inclusiv formarea și utilizarea fondurilor de consum, inclusiv investirea programelor sociale ale întreprinderii, realizarea de activități caritabile, de sponsorizare, asistență financiară pentru angajații întreprinderii etc.;

- formarea fondurilor de rezervă;

- plasarea de resurse financiare temporare gratuite pe piața financiară, inclusiv investirea resurselor financiare în valori mobiliare, plasarea în depozite bancare.

Cea mai importantă funcție a managementului economic al resurselor financiare ale unei întreprinderi este planificarea financiară.

planificare financiara- aceasta este o activitate legata de definirea scopurilor si dezvoltarea masurilor de formare si utilizare a resurselor financiare, care asigura o relatie intre venituri si cheltuieli pe baza relatiei indicatorilor de performanta ai intreprinderii cu sursele de finantare.

scop planificare financiara este de a asigura procesului de reproducere resurse financiare adecvate din punct de vedere al volumului și structurii.

Planificarea financiară presupune:

Definirea obiectivelor de planificare,

Modelarea parametrilor principali ai întreprinderii, relația dintre aceștia și determinarea condițiilor și termenelor de realizare a acestora,

Instruire decizii de managementși activități pentru a le realiza

Stabilirea sarcinilor pentru executanți și modalități de a le rezolva.

Ordinea planificării financiare este prezentată în fig. 24.

Planul financiar actual al întreprinderii este întocmit pentru anul următor, defalcat pe luni și servește drept bază pentru control financiar Activități.

Planul financiar este elaborat pe baza:

Plan de productie si vanzari de produse;

plan calendaristic plăți către buget și fonduri extrabugetare;

Figura 24 - Procedura de planificare financiară la întreprindere

Contracte incheiate de intreprindere (chirie, asigurare, creditare, contracte de furnizare de afaceri, contracte de munca si etc.);

Intrarea în vigoare a hotărârilor judecătorești și autorităților fiscale, autorităților publice enumerate la art. 9 din Codul fiscal Federația Rusă„(„Participanții relațiilor reglementate de legislația privind impozitele și taxele”);

Solduri ale principalelor tipuri de resurse;

Ordine ale conducătorilor întreprinderii referitoare la rambursarea costurilor, sporuri, compensarea prejudiciului.

Planul financiar al întreprinderii constă în următoarele secțiuni: „Bugetul întreprinderii” (planul de venituri și cheltuieli), „Balanța întreprinderii”, „Încasări și plăți în numerar”.

Volumul vânzărilor și profitul total (brut);

Raportul dintre venituri și cheltuieli;

Utilizarea fondurilor proprii și împrumutate (sursele acestora și scadențele datoriilor);

Valoarea totală a investițiilor și perioada de rambursare a investițiilor;

Costuri de producție și circulație;

Momentul și valoarea plății dividendelor.

Bugetul întreprinderii constă din două părți: venituri și cheltuieli (Fig. 25).

ÎN partea veniturilor se fac toate tipurile de încasări de numerar planificate:

Din activitatea principală;

Numerar din activități non-core (vânzarea de active fixe, titluri de valoare, venituri din participarea la capitaluri propriiîn activități comune etc.);

Fondul de amortizare;

Figura 25 - Structura bugetului întreprinderii

Chitanțe de credit;

Fonduri împrumutate, împrumuturi;

Încasări de la bugetul de stat (în cadrul ordinului de stat, sprijinul statului);

Altă aprovizionare.

ÎN partea de cheltuieli toate tipurile de costuri planificate sunt introduse pentru:

activitati de productie;

activitatea de sustinere;

Investiții de capital (investiții) în dezvoltare;

Plăți pe credite, împrumuturi, împrumuturi;

Plata dividendelor;

Plăți obligatorii către bugetul de stat;

Plăți către fonduri în afara bugetului;

plata impozitelor;

Plăți pentru amenzi, penalități și alte sancțiuni;

Contribuții la fonduri speciale (rezervă, producție și dezvoltare tehnică, dezvoltare sociala, share etc.).

Bugetul se numește „cu surplus” dacă totalul încasărilor de numerar depășește suma cheltuielilor, „cu deficit” dacă partea de venituri este mai mică decât partea de cheltuieli (în timp ce există o lipsă de încasări de numerar), „echilibrat” dacă veniturile și cheltuielile sunt egale.

La formarea bugetului, șeful întreprinderii primește o idee generalizată a veniturilor și cheltuielilor viitoare și poate ajusta anumite elemente și ia anumite decizii înainte de aprobarea bugetului.

Echilibrul întreprinderii este un tabel sumar pe două fețe care caracterizează componența, plasarea, sursele de educație și scopul tuturor fondurilor disponibile întreprinderii (Tabelul 39). Soldul se întocmește la o anumită dată în termeni valorici.

O parte a tabelului (partea stângă) prezintă resursele economice pe care o întreprindere le deține și de care se așteaptă să beneficieze în viitor, utilizându-le în activitățile sale de afaceri, numite active. Active reflectă valoarea proprietății întreprinderii la o anumită dată, componența și locația acesteia. Activele caracterizează, de asemenea, cerințele și investițiile întreprinderii.

Structura activelor include două secțiuni: active curente și active imobilizate.

LA active circulante includeți activele care sunt utilizate (cheltuite) în cursul activităților zilnice de afaceri:

Stocuri de materiale, materii prime, combustibil, produse semifabricate achiziționate,

Disponibilitatea produselor finite in depozite,

Numerar (în numerar și în cont curent),

Conturi de încasat (sume datorate întreprinderii de la cumpărători sau alți debitori în cazul în care un serviciu sau un produs este vândut și nu se primesc numerar),

Investiții financiare pe termen scurt (de exemplu, investiții pe o perioadă care nu depășește un an în titluri de valoare ale altor întreprinderi) etc.

LA active imobilizate includ activele retrase din circulația economică, inclusiv:

Active fixe (active fixe ale întreprinderii în termeni de valoare),

Active necorporale,

Tabelul 39

Echilibrul întreprinderii

Active Cod indicator La începutul anului de raportare La sfârşitul perioadei de raportare
V. ACTIVE IMMOBILIARE Imobilizari necorporale
mijloace fixe
Constructie in progres
Investiții profitabile în valori materiale
Investiții financiare pe termen lung
Activ pentru impozit amânat
Alte active imobilizate
Total pentru Secțiunea I
II. ACTIVE CURANTE Stocuri
inclusiv: materii prime, materiale si alte valori similare
animale pentru crestere si ingrasare
costurile lucrărilor în curs
produse terminateși bunuri pentru revânzare
mărfurile expediate
cheltuieli viitoare
alte stocuri si cheltuieli
Taxa pe valoarea adăugată asupra valorilor dobândite
Conturi de încasat (pentru care sunt așteptate plăți la mai mult de 12 luni de la data raportării)
Conturi de încasat (pentru care sunt așteptate plăți în termen de 12 luni de la data raportării)
inclusiv cumpărători și clienți
Investiții financiare pe termen scurt
Bani gheata
Alte active circulante
Total pentru Secțiunea II
ECHILIBRU

Sfârșitul mesei. 39

Capital de rezervă
inclusiv: rezerve constituite în condiţiile legii
rezerve formate în conformitate cu acte fondatoare
Profituri reportate (pierdere neacoperită)
Total pentru Secțiunea III
IV. PASIVE PE TERMEN LUNG Împrumuturi și credite
Datorii privind impozitul amânat
Alte datorii pe termen lung
Total pentru secțiunea IV
V. PASIVE CURENTE Împrumuturi și credite
Creanțe
inclusiv: furnizori și antreprenori
datorii față de personalul organizației
datorie către fonduri extrabugetare de stat
datorie la impozite și taxe
alti creditori
Datorie către participanți (fondatori) pentru plata veniturilor
veniturile perioadelor viitoare
Rezerve pentru cheltuieli viitoare
Alte datorii curente
Secțiunea V total
ECHILIBRU
INFORMAȚII privind disponibilitatea obiectelor de valoare înregistrate în conturile în afara bilanțului
Mijloace fixe închiriate
inclusiv leasingul
Activele de inventar acceptate pentru păstrare
Bunuri acceptate la comision
Insolvența datoriilor anulate a debitorilor
Garanții pentru obligații și plăți primite
Garanția pentru obligații și plăți emise
Amortizarea fondului locativ
Amortizarea obiectelor de îmbunătățire exterioară și a altor obiecte similare
Imobilizari necorporale primite pentru utilizare

Construcție în curs (cheltuieli ale întreprinderii pentru construcția capitalului și instalarea echipamentelor). Acestea nu sunt executate prin acte de acceptare și transfer de mijloace fixe și alte documente (inclusiv documente care confirmă înregistrare de stat proprietăți în stabilit prin lege cazuri) costuri pentru lucrări de construcție și instalare, achiziționare de clădiri, echipamente, Vehicul, unelte, inventar, alte obiecte materiale durabile, alte lucrări de capital și costuri (proiectare și sondaj, explorare și foraj geologic, costuri pentru achiziționarea și strămutarea terenurilor în legătură cu construcția, pentru pregătirea personalului pentru organizațiile nou construite și altele),

Investiții profitabile în valori materiale, adică investiții ale organizației într-o parte din proprietăți, clădiri, spații, echipamente și alte valori care au o formă materială, furnizate de organizație contra unei taxe pentru utilizare temporară (deținere și utilizare temporară ) pentru a genera venituri,

Investiții financiare pe termen lung, care pot include investiții în titluri de stat și municipale, titluri de valoare ale altor organizații, inclusiv titluri de creanță, în care se stabilește data și costul răscumpărării (obligațiuni, cambii); contribuții la capitalul (social) autorizat al altor organizații (inclusiv filiale și afiliate); împrumuturi acordate altor organizații; depozite în instituții de credit; creanțe dobândite în baza cesiunii dreptului de creanță etc.

Pe cealaltă parte a mesei (partea dreaptă a acesteia) sunt indicate pasive, adică pasivele și capitalul, care sunt sursele de formare a fondurilor pe cheltuiala cărora se formează proprietatea întreprinderii.

Aceste surse sunt grupate după compoziție, afiliere și scop. Principiul formării pasivului bilanţului presupune includerea în acesta a unor elemente precum: capitalul şi rezervele întreprinderii, pasivele pe termen lung (datorii pe termen lung) şi pasivele pe termen scurt (datoriile pe termen scurt).

Capitalul și rezervele întreprinderii includ fondurile proprii ale întreprinderii, inclusiv:

capitalul autorizat,

Capital suplimentar (format prin vânzarea titlurilor de valoare pe piața de valori, adică prin primă de emisiune), primire gratuită de proprietăți, sume de reevaluare a activelor fixe primite ca urmare a reevaluării acestora etc.),

Capital de rezervă (format din deduceri anuale din profit și destinat dezvoltării sociale a întreprinderii, acoperirea pierderilor, plata dividendelor și completarea capitalului în caz de profituri insuficiente),

venituri reținute ( profit netîntreprindere, nedistribuită între acționari, ci direcționată către rezerve și alte nevoi ale dezvoltării întreprinderii).

Datoriile pe termen lung (datoriile pe termen lung) sunt reprezentate de împrumuturi bancare pe termen lung și alte împrumuturi.

Datoriile pe termen scurt (datoriile pe termen scurt) includ:

împrumuturi bancare pe termen scurt și alte împrumuturi pe termen scurt,

Conturi de plătit, adică fonduri atrase temporar de întreprindere și care pot fi returnate persoanelor fizice și (sau) persoanelor juridice. Inclusiv datorii către furnizori pentru mărfurile expediate, taxe neplătite, salarii acumulate neplătite, neplătite prime de asigurare, datorii neachitate,

plăți de dividende,

Venituri amânate (venituri încasate în perioada curentă, dar atribuibile conform situațiile financiare la perioadele viitoare, inclusiv veniturile din neajunsuri identificate în perioadele anterioare și compensate prin încasarea de la persoanele vinovate, a veniturilor generate ca urmare a apariției unor diferențe de curs valutar rezultate din modificările cursului oficial etc.),

Rezerve pentru cheltuieli și plăți viitoare (sumele plăților viitoare de concediu, remunerația pentru serviciu îndelungat, costurile viitoare de producție pentru lucrările pregătitoare la întreprinderile din industriile sezoniere, costurile viitoare pentru repararea activelor fixe de producție, costurile pentru construcția de clădiri și structuri temporare) .

Echilibrul presupune stabilirea egalității valorii activelor și pasivelor întreprinderii.

Bilanțul este un plan - un ghid pentru perioada următoare și în același timp un document de raportare a rezultatelor efective de performanță.

Pentru uz intra-companie, se intocmeste un bilant detaliat, pentru uz extern (pentru investitori, public) - in forma compactata si simplificata pentru a-si forma o idee asupra pozitiei financiare si a capacitatilor financiare ale societatii. afacere.

Bugetul și soldul întreprinderii caracterizează starea statică a resurselor financiare ale întreprinderii.

Starea lor dinamică este caracterizată într-o astfel de secțiune a planului financiar al întreprinderii ca „ Încasări și plăți în numerar”, care reflectă mișcarea fluxurilor de numerar.

Fluxul de numerar este diferența dintre încasările și plățile de numerar.

În cursul planificării fluxului de numerar, sunt stabilite sume specifice, sursele și timpul de primire a fondurilor către conturile de decontare și către casieria întreprinderii, ținând cont de posibila decalare a timpului dintre vânzare reală produse (lucrări, servicii) și primirea efectivă a fondurilor, precum și cuantumul, direcția și timpul de cheltuire a fondurilor (tabelul 40).

În ceea ce privește încasările și plățile în numerar, sunt acoperite toate încasările și plățile întreprinderii, atât în ​​numerar, cât și în altă formă. Prima secțiune a planului este partea de venituri, a doua este partea de cheltuieli, reflectând toate calculele și transferurile de fonduri viitoare.

Tabelul 40

Planul de încasări și plăți în numerar

Articole Decenii
Sursa de venit
1. Venituri din vânzarea produselor, lucrărilor, serviciilor
2. Venituri din vânzarea surplusului de mijloace fixe, materiale și alte proprietăți (active)
3. Primirea creanțelor restante
4. Chitanța unui împrumut bancar
5. Soldul fondurilor în numerar și în contul curent
6. Chitanțe diverse
Total încasări
Plăți (cheltuieli)
1. Nevoi urgente, cuprinzând: - datorii fiscale, - amenzi, penalități, pierderi și alte sancțiuni neachitate, - plăți restante către buget și fonduri extrabugetare, - salarii restante etc.
2. Salariu și plăți echivalente
3. Impozite
4. Plata facturilor catre furnizori
5. Rambursarea împrumuturilor către bănci
6. Plata dobânzii la un împrumut
7. Alte cheltuieli
Cheltuieli totale
Excesul de încasări față de plăți (cheltuieli)
Excesul plăților (cheltuielilor) față de venit

La întocmirea planului se folosesc date privind contabilizarea tranzacțiilor în contul bancar, informații privind plățile urgente și restante către furnizori, se ia în considerare programul de livrare a produselor, rezultate financiare vânzări de produse, contribuții planificate la bugetul impozitului pe venit, impozitul pe proprietate și alte impozite, deduceri la fonduri extrabugetare, starea decontărilor cu debitorii și creditorii.

Raportul dintre ambele părți ale planului ar trebui să fie astfel încât să existe un exces (sau cel puțin egalitate) de venit față de plăți. Aceasta asigură o mai mare stabilitate financiară a întreprinderii, solvabilitatea acesteia în perioada următoare.

Planificarea circulației numerarului prin casa de casă a întreprinderii, care asigură primirea la timp a numerarului în bancă și controlul asupra primirii și utilizării acestora, se realizează în timpul întocmirii planului de numerar.

plan de numerar face parte din planificarea financiară operațională și este întocmit pentru trimestru. Întreprinderile sunt obligate să predea băncii toți numerarul care depășește limitele stabilite de bancă.

Este necesar un plan de numerar:

Către întreprindere pentru a reprezenta cu exactitate valoarea obligațiilor față de angajații întreprinderii și a altor plăți efectuate prin casieria întreprinderii;

Banca care deservește întreprinderea, să întocmească un plan consolidat de numerar pentru deservirea clienților săi la timp.

Planul de numerar constă din următoarele secțiuni:

- „surse de încasări de numerar”, care reflectă primirea de numerar în casieria întreprinderii, cu excepția banilor primiți de la bancă;

- „calculul plăților de salarii și alte tipuri de remunerații”, care este fondul de salarii calculat pe trimestru, minus cuantumul deducerilor, impozitelor și transferurilor acumulate;

- „cheltuielile” întreprinderii sub formă de numerar pentru salarii, cheltuieli de călătorie și de afaceri, plata prestațiilor de asigurări sociale etc.;

- „Calendarul de eliberare a salariilor muncitorilor și angajaților conform termenelor stabilite”, care indică datele stabilite (date specifice fiecărei luni) și sumele plăților în numerar. Aceste sume, în conformitate cu contractul de servicii de decontare și numerar, banca emite întreprinderii contra comisionului stabilit în contract.

Astfel, planul financiar al întreprinderii reflectă o gamă largă de relații financiare ale întreprinderii cu statul, organizațiile financiare și de credit, alte întreprinderi și organizații, indivizii, inclusiv angajații companiei. Stabilitatea financiară a întreprinderii, oportunitatea îndeplinirii obligațiilor întreprinderii depind în mare măsură de fezabilitatea economică a planului financiar și de implementarea acestuia.

Întrebări pentru autoexaminare pe tema 10:

1. Definiți conținutul conceptului de „resurse financiare” ale întreprinderii.

2. Ce funcţii îndeplinesc resursele financiare ale întreprinderii?

3. Descrieţi sursele formării iniţiale a resurselor financiare ale întreprinderii; surse de formare a resurselor financiare în activităţile curente ulterioare.

4. Descrieţi sursele de formare a resurselor financiare ale întreprinderii din punctul de vedere al locului de constituire şi al formelor de proprietate.

5. Numiți direcțiile de utilizare a resurselor financiare ale întreprinderii.

6. Care este procedura de planificare financiară?

7. Care este baza pentru elaborarea planului financiar al întreprinderii și care este structura secțiilor acesteia?

8. Care este principiul construcției și structurii bugetului întreprinderii?

9. Ce se înțelege prin excedentul și deficitul bugetului întreprinderii?

10. Care este echilibrul întreprinderii și care este principiul de bază al construcției acesteia?

11. Ce se înțelege prin active curente și imobilizate?

12. Care este componenţa pasivelor din bilanţ?

13. Care este diferența dintre caracteristicile resurselor financiare din buget, bilanț și plan de încasări și plăți în numerar?

14. Care ar trebui să fie raportul părților din „venitul” „plata” planului de încasări și plăți în numerar pentru a asigura stabilitatea financiară și solvabilitatea întreprinderii în perioada următoare?

15. Ce sarcini sunt rezolvate în timpul formării planului de numerar al întreprinderii?


Introducere 3

5

5

1.2. Clasificarea resurselor financiare 10

1.3. Principiile de funcționare a resurselor financiare ale statului 12

2. Analiza resurselor financiare de stat ale Federației Ruse 15

2.1. Surse de formare a resurselor financiare de stat ale Federației Ruse 15

2.2. Instrucțiuni pentru utilizarea resurselor financiare de stat ale Federației Ruse 22

25

25

31

Concluzie 39

42

Introducere


Finanța și resursele financiare nu sunt concepte identice. Resursele financiare nu determină esența finanțelor, nu dezvăluie conținutul lor intern și scopul social. Știința financiară nu studiază resursele, dar relatii publice apărute pe baza educaţiei, distribuirii şi aplicării resurselor.

Relevanța subiectului constă în faptul că resursele financiare sunt sursa cea mai necesară de producție extinsă, socială crestere economica societate. Creșterea volumului resurselor financiare este una dintre cele mai importante sarcini ale politicii financiare a statului. O scădere a mărimii resurselor financiare are un impact negativ asupra dezvoltării societății, duce la scăderea investițiilor, la scăderea fondurilor de consum și creează un dezechilibru în distribuția produsului social și a venitului național. Resursele financiare acţionează ca purtători materiale ai relaţiilor financiare. Prin urmare, studiul structurii și problemelor lor de formare este pe primul loc în procesul de studiu al finanțelor statului.

Influența resurselor financiare asupra creșterii economice nu este unilaterală, la rândul său, compoziția și volumul resurselor financiare depind de indicatorul creșterii economice a statului, de eficiența producției.

Obiectul lucrării îl constituie resursele financiare ale statului.

Subiectul lucrării îl reprezintă problemele și perspectivele resurselor financiare ale Federației Ruse.

scop termen de hârtie este de a studia problemele și perspectivele resurselor financiare ale Federației Ruse.

În legătură cu obiectivul, este necesar să se îndeplinească următoarele sarcini:

Extinderea definiției conceptului de resurse financiare ale statului;

Luați în considerare componența resurselor financiare și metodele de mobilizare a acestora;

Analizați sursele de formare a resurselor financiare și direcțiile de utilizare a acestora.

Primul capitol este consacrat fundamentelor teoretice ale resurselor financiare. Se iau în considerare esența, clasificarea și conținutul acestora, principiile funcționării lor. Se are în vedere echilibrul resurselor financiare.

Al doilea capitol este dedicat structurii resurselor financiare. Sunt luate în considerare structura resurselor financiare, sursele formării lor. A fost studiată funcția bugetului de stat în crearea și distribuirea resurselor financiare.

Al treilea capitol tratează problemele și perspectivele de creștere a resurselor financiare. Principalii factori de creştere a resurselor financiare pentru stadiul prezent.

La scrierea lucrării, lucrările autorilor Burkhanov I. V. Zharkovskaya, E.P. Gryaznova, E.V. Myslyaeva, I.N. Sviridov, O.Yu., Codul fiscal al Federației Ruse, Codul bugetar al Federației Ruse, publicații de presă, date pe internet.


1. Aspecte teoretice resurse financiare


1.1. Conceptul și esența resurselor financiare


Resursele financiare sunt create în procesul economic şi activitati financiare ca urmare a creării și repartizării produsului social brut al statului, acestea sunt acumulate de către stat și entitățile de afaceri și acționează ca unul dintre principalii factori de producție, numit capital monetar.

Resursele financiare sunt clasificate în fonduri centralizate (bugetul de stat, fonduri extrabugetare) și resurse financiare descentralizate (fondurile de numerar ale organizațiilor) (Fig. 1.1).

Alocați în plus resursele financiare ale statului, regiunilor, organizațiilor. Principala sursă de creare a resurselor financiare centralizate la nivel general este venitul naţional. Resursele financiare ale statului sunt un complex al tuturor resurselor monetare gestionate de stat, de organizațiile sale, organizațiile, instituțiile ca întreprinderi pentru a-și acoperi costurile.

Pe baza repartizării și repartizării venitului național se creează fonduri centralizate de resurse monetare.

O parte din venitul național se creează și rămâne sub controlul organizațiilor, mai exact, se creează resurse descentralizate la nivel macro, care sunt utilizate pentru costurile de producție în organizație.

O altă sursă necesară de creare a resurselor financiare o reprezintă deducerile din amortizare, care se formează din cauza unei părți din costul principalelor active de producție.

Resursele financiare centralizate sunt rezultatul repartizării venitului net prin plăți și deduceri fiscale și nefiscale.


Orez. 1.1 - Caracteristicile resurselor financiare


În plus, resursele financiare centralizate sunt create datorită unei părți din averea națională implicată în cifra de afaceri economică din vânzarea rezervelor de aur ale statului, vânzarea resurselor energetice, veniturile din activitatea economică externă și, în plus, datorită resurselor primite din vânzarea titlurilor de stat. Finanțarea este un instrument care asigură formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor entităților comerciale în procesul de producție, distribuție și utilizare a produsului intern brut. Această sferă a structurii economice a societății, prin tranzacții financiare, servește producției, vânzării și consumului de bunuri și servicii. Finanțarea se bazează pe bani și mișcarea lor. Aranjarea financiară flux de fonduriși să asigure nevoile întreprinderilor, statului, gospodăriilor și altor entități în formarea și cheltuirea fondurilor de numerar. În acest sens, finanțele reflectă relația tuturor entităților juridice de afaceri și a gospodăriilor asociate cu formarea și mișcarea fondurilor de numerar.

Finantele publice sunt parte integrantă sistem financiar comun. După cum se știe, economiile țărilor, în conformitate cu sistemul conturilor naționale, sunt împărțite în cinci sectoare: întreprinderi corporative nefinanciare și cvasi-corporații; institutii financiare; organisme guvernamentale; privat institutii nonprofit deservirea gospodăriilor (populației); gospodăriilor. La aceste sectoare se adaugă sectorul din restul lumii. Fiecare dintre aceste sectoare include unități instituționale corespunzătoare. Totalitatea finanțelor unităților instituționale ale fiecărui sector, în interacțiunea lor între ele și cu alte sectoare, formează finanțele sectoarelor economiei și ale sistemului financiar al țării în ansamblu, precum și suma totală a finanțelor financiare. resursele unităţilor instituţionale şi sectoarelor economice caracterizează cuantumul resurselor financiare ale ţării. Ansamblul unităților instituționale financiare ale sectorului public formează sistemul finanțelor publice.

Motivele activităților financiare ale statului diferă de motivele activităților altor subiecte ale vieții economice. Motivul principal pentru activitatea gospodăriei este acela de a primi profit și venituri sub formă de salarii, dobânzi, dividende etc. În domeniul activității antreprenoriale, factorul determinant în luarea deciziilor este obținerea de beneficii financiare, ceea ce are impact asupra formării structurii materiale a reproducerii. Motivul principal al activității financiare a statului este formarea și cheltuirea fondurilor pentru îndeplinirea funcțiilor sale.

Finanțele publice sunt un instrument de mobilizare a fondurilor din toate sectoarele economiei pentru implementarea politicii interne și externe a statului. Ele reprezintă un singur set de operațiuni financiare ale organismelor guvernamentale, cu ajutorul cărora se acumulează fonduri și se fac cheltuieli în numerar.

Principalul fond financiar al țării, care asigură formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor centralizate de fonduri ca o condiție prealabilă pentru funcționarea oricărui stat, este bugetul de stat. Alături de bugetele de stat, fondurile extrabugetare joacă un rol semnificativ. Împreună formează finanțele publice ale țării.

Resursele financiare ale sectorului administrației publice sunt formate în principal din impozite și contribuții plătite de întreprinderi, organizații și gospodării.

Nevoia de finanțare publică este generată de însuși faptul existenței statului și de nevoia de sprijin monetar pentru funcțiile pe care acesta le îndeplinește. În cea mai generală formă, funcția principală a organelor guvernamentale este de a conduce politica de stat și de a îndeplini sarcinile statului prin furnizarea de bunuri și servicii non-piață pentru consumul acestora de către populație și societate în ansamblu, precum și prin redistribuirea venituri (transferuri) și avere.

Fondurile mobilizate prin finanțele publice sunt utilizate pentru cheltuieli publice care nu pot fi acoperite de întreprinderile private. Acestea includ, în special, administrația publică, siguranța publică a cetățenilor, programele sociale, ecologie și apărare. Acumularea de fonduri în buget permite statului să implementeze programe sociale care vizează dezvoltarea unei persoane, cultură, sănătate, educație, sprijinirea familiilor cu venituri mici și rezolvarea problemei locuințelor. Prin colectarea și distribuirea resurselor monetare, statul are posibilitatea de a corecta funcționarea mecanismului pieței de autoreglare, de a influența funcționarea piețelor de bunuri și servicii, a piețelor financiare și a distribuției veniturilor pe sectoare ale economiei. Cu ajutorul acestora se realizează redistribuirea intersectorială, intersectorială și interteritorială a PIB-ului, reglementare de statși stimularea economiei, ținând cont de interesele pe termen lung ale țării. Redistribuirea resurselor între sectoare ale economiei, industrii, grupuri socialeși teritorii este o pârghie pentru restructurarea economiei, implementarea de molid și programe științifice și tehnice.

Statul își îndeplinește funcțiile nu pentru a obține beneficii sau profituri comerciale, ci pentru a asigura consumul colectiv. În acest sens, finanțele publice reflectă relația dintre stat, pe de o parte, și persoanele juridice și gospodăriile, pe de altă parte, în ceea ce privește plățile obligatorii către fondurile bănești ale statului și utilizarea acestor fonduri în interesul contribuabililor.

Principala sursă de resurse financiare este venitul național, profiturile organizațiilor indiferent de proprietate, fondul de amortizare, fondurile de asigurări. Utilizarea resurselor financiare se realizează în principal prin fonduri cu destinație specială, deși este posibilă și o formă nefond de utilizare a acestora.

Fondurile financiare sunt parte integrantă a întregului sistem de fonduri de licitaţie care operează în economia naţională. fundal Noua formă de utilizare a resurselor financiare are unele avantaje: asigură concentrarea resurselor în principalele domenii de creștere ale economiei naționale, face posibilă legarea mai deplină a intereselor publice și private și influențarea mai activă a producției.


1.2. Calificarea resurselor financiare


Acționând ca purtători materiale ai relațiilor financiare, resursele financiare au un impact semnificativ în toate etapele proces de producție adaptând astfel factorii de producţie la nevoile societăţii. Rezultatul creării și aplicării lor afectează ritmul de creștere economică a țării. Profitul pe acest tip de resurse și mișcarea fluxurilor financiare stau la baza grupării și regrupării factorilor de producție, crearea de organizații, creșterea industriilor și performanța economiei naționale.

Principalele ipoteze care trebuie luate în considerare în procesul de determinare a resurselor financiare sunt următoarele:

1) resursele financiare, ca definiție, aparțin categoriei de bază „finanțe”, inclusiv domeniul finanțării întreprinderii;

2) natura esenţei conceptelor de bază presupune atribuirea conceptului proceselor de distribuţie, cost;

3) resursa este considerată din punctul de vedere al potențialului de utilizare și al scopului prevăzut.

Categoria finală, decisivă este finanțele - relații privind distribuția valorii create. Sunt un instrument de distribuire a produsului național brut (PNB) și un instrument de creare și utilizare a resurselor financiare ale entităților de afaceri și ale statului format cu participarea acestora.

Resursele financiare ale statului includ resurse bugetare, resurse ale statului fonduri extrabugetareși fonduri extrabugetare ale autonomiei locale și, în plus, resursele instituțiilor financiare de stat: Banca Națională, agentii guvernamentale asigurari, institutii de credit de stat.

Principalele domenii de aplicare a resurselor financiare ale statului sunt:

Costuri pentru creșterea sectorului de afaceri, transformarea structurală a acestuia;

Finanţarea instituţiilor sociale;

Protectie sociala societate;

Activitatea economică externă;

Securitate mediu inconjurator;

Control;

apărarea statului;

Crearea de rezerve materiale si financiare;

Alte direcții.

Organizațiile folosesc resurse financiare pentru:

Reproducerea extinsă și creșterea organizației;

Rezolvarea problemelor sociale ale echipei;

Stimulente financiare;

Crearea de rezerve financiare;

Alte direcții.

Principala sursă de resurse financiare centralizate și descentralizate în calculul lor primar este venitul net al întreprinzătorilor, indiferent de forma de proprietate, datorită căruia sunt create resurse financiare, atât de către întreprinderi, cât și de către stat.


1.3. Principiile de funcționare a resurselor financiare ale statului


Soldul tuturor veniturilor și cheltuielilor Federației Ruse, subiecților Federației Ruse și municipii, inclusiv veniturile și cheltuielile care se află pe teritoriul respectiv al întreprinzătorilor și al fondurilor extrabugetare. Veniturile și cheltuielile în numerar ale companiei nu sunt incluse în soldul resurselor financiare. Distingeți echilibrul resurselor financiare: Federația Rusă; subiect al Federației Ruse; administrația locală. Balanța resurselor financiare ale Federației Ruse este un complex de venituri și cheltuieli ale bugetului de stat, fonduri de stat în afara bugetului și soldul resurselor financiare ale regiunilor.

Soldul resurselor financiare ale unei entități constitutive a Federației Ruse este suma soldului veniturilor și cheltuielilor bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse și soldul resurselor financiare ale municipalităților. Bilanțul resurselor financiare ale autonomiei locale este soldul veniturilor și cheltuielilor bugetului autonomiei locale, precum și în plus față de antreprenorii dintr-un anumit teritoriu.

Dezvoltarea unui echilibru al resurselor financiare este una dintre componentele prognozei pentru creșterea socio-economică a Federației Ruse, entitate constitutivă a Federației Ruse și a autoguvernării locale. Balanța acționează ca un instrument care face posibilă, la nivelul unei prognoze de creștere macroeconomică, determinarea necesității adoptării anumitor propuneri și decizii.

In procesul de intocmire a bilantului resurselor financiare se folosesc urmatoarele: raportarea informatiilor Comitetul de Stat al Federației Ruse privind statisticile, Ministerul Federației Ruse privind impozitele și taxele, statisticile bugetare, bilanțul resurselor financiare pentru anul precedent. Specificul echilibrelor teritoriale este prezența în structura de echilibru a unei regiuni sau a autoguvernării locale a resurselor primite de la bugetul de stat sau de la bugetul unui subiect al Federației.

Partea de venituri include soldul decontărilor reciproce - diferența dintre resursele primite de subiecții Federației sau autoguvernarea locală de la bugetul federal sau regional și resursele transferate în conformitate cu legislația bugetară și fiscală actuală către federal sau la nivel regional, inclusiv decontări reciproce cu fonduri nebugetare.

Prognoza veniturilor soldului resurselor financiare conține date privind creșterea socio-economică a teritoriului relevant pentru ultima perioadă de raportare, date așteptate înainte de sfârșitul anului de bază, date pentru perioada următoare, inclusiv evaluarea așteptată a rezultatului a activităților antreprenorilor, venituri fiscale și nefiscale, alte venituri bugetare, fonduri extrabugetare.

Prognoza cheltuielilor soldului resurselor financiare se bazează pe prognoza unor elemente similare de sold de venituri, ținând cont de necesitatea reducerii deficitului unui anumit buget și de o eventuală reducere a cheltuielilor guvernamentale. Ori de câte ori este posibil, cheltuielile pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse sunt luate în considerare în procesul de estimare a cheltuielilor datorită resurselor bugetului de stat. Acest lucru este asociat cu anumite dificultăți, deoarece o parte din resursele bugetului de stat este distribuită între regiuni de către ministerele și departamentele federale și merge către destinatarii resurselor, trecând prin bugetele subiecților Federației. În legătură cu aceste costuri sunt asumate luând în considerare evaluarea inter pares asemenea resurse.

Deficitul soldului de resurse financiare nu poate fi egal cu deficitul unui anumit buget, deoarece soldul ia în considerare toate veniturile care se încasează pe teritoriul corespunzător, precum și toate cheltuielile din acest teritoriu. Deficitul de sold reflectă deficitul tuturor resurselor financiare din complex, și nu doar al celor bugetare. În același timp, la prognozarea deficitului de sold, aceștia se bazează pe prevederi care limitează deficitul bugetar, țin cont de direcțiile politicii bugetului de stat pentru economisirea cheltuielilor publice și realizarea unui buget fără deficit.

Prin urmare, în procesul de pregătire a bilanţului resurselor financiare se dezvoltă măsuri de reducere a costurilor şi eventual de reducere a costurilor. Sursele de rambursare a deficitului soldului pot fi atrase resurse, atât interne cât și externe: împrumuturi de la institutii de credit, împrumuturi guvernamentale, împrumuturi guvernamentale etc.

2. Analiza resurselor financiare de stat ale Federației Ruse

2.1. Surse de formare a resurselor financiare de stat ale Federației Ruse


Volumul și structura resurselor financiare sunt direct legate de nivelul de creștere a producției: cu cât scara producției este mai mare și cu cât rezultatul acesteia este mai mare, cu atât volumul resurselor financiare mobilizate și aplicate este mai mare. Resursele financiare ale Federației Ruse includ următoarele legături în relațiile financiare:

sistemul bugetului de stat;

fonduri speciale extrabugetare;

împrumut de stat;

Aceste trei blocuri de relații financiare aparțin finanțelor centralizate și sunt folosite pentru a reglementa economia și relatii sociale la nivel macro. Relațiile financiare ale întreprinderilor aparțin finanțelor descentralizate și sunt folosite pentru a reglementa și stimula economia și relațiile sociale la nivel micro.

Relaţiile financiare care se dezvoltă între stat şi întreprinderi, organizaţii, instituţii şi populaţie se numesc bugetare. Specificul acestor relații ca parte a celor financiare este că, în primul rând, apar în procesul de distribuție, în care statul (reprezentat de autoritățile competente) este un participant indispensabil și, în al doilea rând, sunt asociate cu formarea și utilizarea a unui fond centralizat de fonduri, conceput pentru a satisface nevoile naționale.

Relațiile bugetare se caracterizează printr-o mare diversitate, întrucât acoperă directii diferite procesul de distribuție (între sectoare ale economiei, zone activități sociale, ramuri ale economiei naționale, teritoriile țării) și acoperă toate nivelurile de management (federal, republican, local).

În procesul de funcționare, relațiile bugetare își primesc întruchiparea materială și materială corespunzătoare; se concretizează (întruchipate) în fondul bugetar al ţării, care are un complex structura organizationala. Valoarea specifică a fondului bugetar, care reflectă gradul de centralizare a resurselor financiare în mâinile statului, depinde de o serie de factori: nivelul dezvoltării economice; metode de management la întreprinderi, organizații, instituții; sarcini economice şi sociale rezolvate de societate etc.

Totalitatea relaţiilor bugetare în formarea şi utilizarea fondului bugetar al ţării constituie conceptul de buget de stat. De esenta economica bugetul de stat reprezintă relațiile monetare care se nasc între stat și persoanele juridice și persoanele fizice cu privire la redistribuirea venitului național (parțial - și a bogăției naționale) în legătură cu formarea și utilizarea fondului bugetar destinat finanțării economiei naționale, evenimente culturale, nevoi de apărare și controlate de guvern. Datorită bugetului, statul este capabil să concentreze resursele financiare pe domenii decisive de dezvoltare economică și socială.

Fiind forma economica existenta unor relatii de distributie reale, determinate obiectiv, indeplinind un scop public anume - pentru satisfacerea nevoilor societatii si structurilor ei statal-teritoriale, bugetul poate fi considerat ca o categorie economica independenta. Această categorie, făcând parte din finanțe, se caracterizează prin aceleași trăsături care sunt inerente finanțelor în general; dar în acelaşi timp are trăsături care îl deosebesc de alte domenii şi verigi ale relaţiilor financiare. Caracteristicile includ următoarele:

Bugetul de stat este o formă economică specială de relații redistributive asociată cu separarea unei părți din venitul național în mâna statului și utilizarea acestuia în vederea satisfacerii nevoilor întregii societăți și ale formațiunilor ei individuale statale-teritoriale;

Cu ajutorul bugetului are loc o redistribuire a venitului național, mai rar - bogăție națională între sectoare ale economiei naționale, teritorii ale țării, sfere de activitate publică;

Proporțiile redistribuirii bugetare a valorii, într-o măsură mai mare decât în ​​alte părți ale finanțelor, sunt determinate de nevoile de reproducere extinsă în ansamblu și de sarcinile cu care se confruntă societatea în fiecare etapă istorică a dezvoltării ei;

Zona de distribuție a bugetului ocupă un loc central în componența finanțelor publice, fapt care se datorează pozitia cheie buget comparativ cu alte link-uri.

Viziunea bugetului ca categorie economică nu a fost imediat recunoscută. Abia în ultimii ani a devenit predominant punctul de vedere conform căruia bugetul de stat, din punct de vedere al esenței economice, poate fi considerat ca o categorie economică independentă, iar din punctul de vedere al stabilirii legislative a bazei financiare a statului. , ca planul său financiar.

Esenţa bugetului de stat ca categorie economică se realizează prin funcţii distributive (redistributive) şi de control. Datorită primei, există o concentrare a fondurilor în mâinile statului și utilizarea lor în vederea satisfacerii nevoilor naționale; cel de-al doilea vă permite să aflați cât de oportun și complet sunt la dispoziția statului resursele financiare, cum se adună efectiv proporțiile în repartizarea fondurilor bugetare și dacă acestea sunt utilizate efectiv. Caracteristicile bugetului de stat ca categorie economică își pun amprenta asupra funcțiilor pe care le îndeplinește. Conținutul funcțiilor, sfera și obiectul acțiunii lor se caracterizează prin specificitatea definitorie.

Sfera de aplicare a funcției de distribuție este determinată de faptul că aproape toți participanții la producția socială intră în relații cu bugetul. Obiectul principal al redistribuirii bugetare este venitul net; cu toate acestea, acest lucru nu exclude posibilitatea redistribuirii prin buget și o parte din costul produsului necesar și, uneori, bogăția națională.

Funcția de control constă în faptul că bugetul în mod obiectiv - prin formarea și utilizarea fondului de fonduri al statului - reflectă procesele economice care au loc în verigile structurale ale economiei. Datorită acestei proprietăți, bugetul poate „semnaliza” modul în care resursele financiare intră în dispoziția statului de la diferite entități de afaceri, dacă mărimea resurselor centralizate ale statului corespunde cu volumul nevoilor acestuia etc. Baza funcției de control este mișcarea resurselor bugetare, reflectată în indicatorii relevanți ai veniturilor bugetare și a alocațiilor de cheltuieli.

Bugetul de stat a fost întotdeauna un instrument important pentru influențarea dezvoltării economiei și a sferei sociale. Cu ajutorul său, statul, realizând redistribuirea venitului național, poate schimba structura producției sociale, poate influența rezultatele managementului, poate realiza transformări sociale etc.

Bugetul poate avea o mare influență asupra economiei țării datorită faptului că poate fi folosit în interesul accelerării progresului științific și tehnologic. Crearea unui mecanism fundamental nou pentru finanțarea bugetară a științei, îmbunătățire sistem de stat instruirea și recalificarea personalului, utilizarea unui regim fiscal preferențial în ceea ce privește impozitarea profiturilor din vânzarea de noi tipuri de produse, precum și măsuri bugetare similare sunt concepute pentru a stimula descoperirile științifice și noile realizări tehnice, reducerea timpului de introducere a acestora în producție. și, ca rezultat, servesc ca un catalizator pentru accelerarea progresului științific și tehnologic.

Veniturile bugetare exprima relatiile economice care se nasc intre stat si intreprinderi, organizatii si cetateni in procesul de formare a fondului bugetar al tarii. Forma de manifestare a acestor relaţii economice este tipuri diferite plățile întreprinderilor, organizațiilor și populației către bugetul de stat, și întruchiparea materială a acestora - fondurile mobilizate la fondul bugetar. Veniturile bugetare, pe de o parte, sunt rezultatul repartizării valorii produsului social între diverșii participanți la procesul de reproducere, iar pe de altă parte, fac obiectul unei distribuiri ulterioare a valorii concentrate în mâini. al statului, deoarece acesta din urmă este utilizat pentru formarea fondurilor bugetare în scopuri teritoriale, sectoriale și vizate.

Baza creșterii resurselor financiare este creșterea și îmbunătățirea producției.

Factori care afectează cantitatea de resurse financiare:

Valoarea totală a profitului, care depinde de mărimea producției și vânzărilor de produse, de indicele prețurilor, de valoarea costurilor, de schimbările structurale în producția de produse, de serviciile prestate și de munca efectuată.

Valoarea impozitelor, care depinde de indicatorul ratei, valoarea comerțului impozabil, indicatorul beneficiilor fiscale, respectarea disciplinei fiscale

Volumul plăților obligatorii, în funcție de indicatorul tarifelor asigurate, / indicatorul de prestații.

Principalele tipuri de resurse financiare ale statului includ:

1) Împrumuturi de la FMI și altele organizatii internationale, plus împrumuturi interne de la Banca Centrală.

2) Impozite.

3) Deduceri la fondurile extrabugetare.

4). Plăți ale companiei către bugetul local.

5) Alții.

Compoziția resurselor financiare ale statului și forma acestora sunt prezentate în tabel. 2.1.


Tabelul 2.1 - Compoziția resurselor financiare

Tipul resurselor financiareNivelSubnivelForma resurselor financiareResurse financiare proprii venituri macro-statale din leasing și vânzarea proprietății de stat și municipale; venituri din activitati de stat, organizatii unitare municipaleentitate micro-economica capital autorizat, profituri, amortizare salariul gospodariei, venituri din vanzarea bunurilor personaleResurse financiare mobilizate pe piatamacro-stat emiterea de valori mobiliare si de hartie, credit de stat entitate micro-economica, cumparare de valori mobiliare, de stat creditgospodării Primite în ordinea alocării resursee, taxe, plăți entitate micro-afacere dobânzi și dividende la titlurile emise de alți proprietari gospodărie

ÎN resursele financiare includ:

Resurse proprii:

a) la nivelul organizațiilor și gospodăriilor - profit, salariu, venituri ale gospodăriei;

b) la nivel de stat - venituri din întreprinderile de stat, privatizări, precum și din activitatea economică externă;

Mobilizat in piata:

a) la nivelul organizațiilor și gospodăriilor - vânzarea și cumpărarea de valori mobiliare, un împrumut bancar;

b) la nivel de stat - emiterea de valori mobiliare si bani, credit de stat;

Resurse primite în ordinea distribuirii:

a) la nivelul organizaţiilor şi gospodăriilor - interes şi divi dendy asupra titlurilor de valoare emise de alți proprietari;

b) la nivel de stat - plăţi obligatorii.

Resursele financiare unite de agenţii economici au direcţii diferite de aplicare. Dacă resursele financiare centralizate sunt cheltuite, de regulă, în scopuri naționale și municipale: pentru întreținerea aparatului de stat, satisfacerea nevoilor sociale ale societății, asigurarea funcționării zonei de circulație, apoi descentralizate - în scopuri care sunt legate de nevoia de activitate antreprenorială și de familie.


La sfârșitul anului 2011, ca urmare a recesiunii continue a economiei interne și a amenințării cu falimente masive în sistemul bancar rus, Banca Centrală a început să acorde împrumuturi limitate pe piața internă. Iată ce a spus însuși șeful Băncii Centrale despre asta:

Semnificația acestui fapt nu poate fi supraestimată. Pe lângă titlurile de valoare occidentale, activele Băncii Centrale au inclus pasive ale băncilor ruse, și am menționat acest lucru mai devreme într-o publicație separată. Acesta, s-ar putea spune, a fost un moment istoric, deși acțiunile în sine au fost dictate în mod evident de forță majoră, și nu de un fel de decizie de ieșire din regimul colonial. Ulterior, situația a revenit la cea anterioară, când volumele de creditare occidentală și-au atins nivelurile anterioare.

Dar în iulie 2012, a fost raportat că băncile în iulie pentru 317 miliarde de ruble. (+14,5%) a crescut volumul împrumuturilor de la Banca Centrală, ducând datoria către aceasta la 2,577 trilioane. rub., conform statisticilor regulatorului. Datoria către Banca Centrală a atins maximul anual tocmai pe 31 iulie și se ridică acum la 5,7% din totalul activelor sistemului,

La fel ca cu o lună mai devreme (în iunie, s-a înregistrat o creștere de 32,7%), baza de resurse a băncilor sa extins în mare parte din cauza împrumuturilor de la Banca Rusiei, recunoaște însăși autoritatea de reglementare. Portofoliul de credite al băncilor a crescut cu 372 miliarde (+1,4%) și a depășit 25,7 trilioane. freca. Astfel, băncile au continuat să atragă fonduri de la Banca Centrală pentru a mări creditarea.

Dacă ne uităm la bilanţul Băncii Centrale la acel moment, constatăm că titlurile străine din rezervele de aur valorau 14,964490 trilioane. ruble, dar suma de numerar (6,809902 trilioane) și fonduri în conturi (9,635604 trilioane) s-a ridicat la 16,445506 trilioane, adică cu 1,481016 trilioane. mai multe ruble. Ceea ce nu înseamnă altceva decât o emisie suplimentară de bani care depășește cumpărarea obișnuită de petrodolari.

Faptul că emisiunea de bani a depășit rezervele de aur a indicat că Banca Centrală a depășit granițele formale ale regimului valutar. Acest lucru a fost menționat și într-o publicație separată. Cu toate acestea, faptul că o astfel de ieșire nu a depășit câteva procente din masa monetară totală indică faptul că, în general, situația a rămas aceeași - a existat o lipsă evidentă de bani în economie, iar Banca Centrală a eliminat doar un vârf acut de lichiditate. lipsa de a stabiliza situația.

Ratele creditelor de pe piața interbancară au rămas în limitele de 7% (MIBOR 30), ceea ce a fost de două ori mai mare decât ratele dinaintea crizei din 2005-2006:

Cu toate acestea, tendința de creștere a creditării băncilor ruse de către Banca Centrală era în continuare în creștere. Până la sfârșitul anului 2012, volumul împrumuturilor se ridica la 3,4 trilioane. ruble. În 2013, Banca Centrală a redus acest nivel la 2,7 trilioane. până la sfârșitul lunii mai și apoi a început din nou să crească. În decembrie 2013, acestea s-au ridicat la 4,2 trilioane. ruble, iar în iulie 2014 a ajuns la aproape 6 trilioane.

Dacă comparăm volumul rezervelor de aur și masa monetară în același timp, obținem raportul de 15.878 trilioane. ruble (GFR = aur + titluri ale emitenților străini) și 18.625 trilioane. ruble de emisie (numerar + fonduri în conturile Băncii Centrale). Diferența va fi de 2.747 trilioane. ruble - aceasta este suma care scoate Banca Centrală din cadrul regimului valutar.

Nu mai este asigurată de rezerve valutare, ci de obligațiile băncilor rusești. Până acum, această pondere nu este mare și are un efect redus asupra nivelului de monetizare, dar tendința este clar pozitivă și ne permite să spunem că Rusia scapă treptat de regimul colonial și formează un sistem financiar independent.

3. Problemele și perspectivele resurselor financiare de stat ale Federației Ruse și rolul acestora în dezvoltarea economică


3.1. Principalele probleme ale resurselor financiare ale statului

Cheltuielile bugetare rusești în 2018, conform calculelor preliminare, se vor ridica la 13,98 trilioane de ruble. ruble și venituri 13,6 trilioane ruble. La începutul bugetului pentru 2017 și perioada de planificare 2018-20159, s-a spus că cheltuielile bugetului de stat ar fi la nivelul de 14,2 trilioane. ruble, iar veniturile se vor ridica la 14,02 trilioane. ruble.

O reducere similară a avut loc cu planul pentru 2017. Cheltuielile s-au ridicat la 15,36 trilioane. ruble, iar veniturile trezoreriei au fost la nivelul de 14,5 trilioane. ruble. Anterior, veniturile și cheltuielile din cadrul planului se ridicau la 15,6 trilioane. ruble. În 2018, Rusia așteaptă și un buget deficitar: cheltuieli 16,39 trilioane ruble și venituri de 15,9 trilioane.

Deficitul bugetar va fi acoperit prin creșterea datoriei publice de la 12,3% în 2015 la 14,3% până în 2018.

Materialele Ministerului Finanțelor indică, de asemenea, că, din cauza reducerii treptate a taxelor la petrol și produse petroliere, trezoreria rusă va pierde 444 de miliarde de ruble, dar creșterea impozitului pe extracția mineralelor va aduce 618 miliarde de ruble la buget.

În plus, s-a raportat anterior că, conform calculelor departamentului financiar, salariile funcționarilor și ale militarilor vor intra sub reducere. Acest lucru nu înseamnă că vor cădea, pur și simplu nu vor fi promovați, așa cum era planificat inițial. De asemenea, guvernul ar putea încerca să economisească la pensii. Dacă mai devreme li s-a oferit rușilor să aleagă între 6% din partea finanțată sau 2% din salariu, acum există o alegere între 6% și o parte finanțată zero.

Ministerul Finanțelor a preluat revizuirea bugetului pentru următorii 3 ani pe fondul încetinirii creșterii economice a Rusiei și al stagnării în industrie. La mijlocul lunii septembrie, a devenit cunoscut faptul că guvernul a decis să reducă cu 5-10% toate elementele neprotejate ale trezoreriei statului pentru a elibera bani și a-i redirecționa către nevoi mai importante. În același timp, președintele a cerut să nu se numească sechestru bugetar. Condițiile care predomină astăzi practica rusă, după diverse estimări, au încă caracterul economie de tranziție. Astfel, relațiile care apar în procesul de formare și cheltuire ulterioară a resurselor financiare sunt cele mai importante și relevante. Pentru a dezvălui părțile slabe a acestor procese, precum și pentru a găsi modalități de îmbunătățire a mecanismelor acestora, ar trebui efectuată o analiză pe baza datelor statistice din anii trecuți. Utilizarea resurselor financiare de către autoritățile publice și autoguvernarea locală pentru actualul 2015 și planificat 2016 este axată în principal pe îndeplinirea obligațiilor sociale ale statului, luarea de măsuri pentru menținerea sustenabilității pe termen lung a sistemului de pensii al țării, finanțarea mari- proiecte de amploare, precum și management eficient resursele financiare ale statului. Politica bugetară a statului vizează realizarea obiectivelor strategice ale țării, care sunt cuprinse în astfel de acte juridice, ca decrete ale Președintelui Federației Ruse și Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2020 și altele. Principalele obiective ale politicii bugetare pentru anii curenti și planificați aceasta este, în primul rând, reducerea riscurilor de dezechilibru în toate bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, reducerea rolului factorilor economici străini în elementele de venit buget federal, alocarea de credite suplimentare pentru îmbunătățirea sistemului de salarizare a salariaților instituţiilor federale, creșterea mărimii plăților și beneficiilor pensiilor în fiecare an, finanțarea activităților științifice și altele. Conform politicii bugetare pe termen lung, se preconizează și reducerea cheltuielilor bugetului federal cu 1,5%, apoi cu 4,8% și 2,4% față de anii precedenți. Împrumuturile statului și veniturile din procesele de privatizare a proprietății federale aceste resurse în perioada 2015-2016 vor constitui principala sursă de finanțare bugetară. Se estimează că 2015 va dubla aceste resurse. Cu toate acestea, tendinte moderneîn domeniul utilizării resurselor financiare, acestea vizează reducerea multor elemente clasice ale cheltuielilor statului, precum, de exemplu, educația și sănătatea. Acest lucru se datorează retragerii în fundal a unor elemente de cheltuieli mai puțin prioritare, care lasă loc unor cheltuieli care creează condiții favorabile pentru sistemul bugetar al Federației Ruse. Totuși, conform Direcțiilor Principale ale Politicii bugetare, cheltuielile bugetelor consolidate ale regiunilor ar trebui să crească la 39%, iar cheltuielile acelorași regiuni pentru educație să fie egale cu 40,5% din toate cheltuielile regionale. Cheltuielile bugetelor consolidate în sine ar trebui să crească la 26% față de perioadele precedente. Apare întrebarea: cum să crești suma cheltuielilor pentru mai multe articole fără a găsi surse suplimentare sursa de venit. Cea mai ineficientă, dar cea mai populară soluție reducerea altor cheltuieli. Îmbunătățirea eficienței utilizării resurselor financiare o problemă de lungă durată a statului, care privește toate nivelurile sistemului bugetar. Una dintre măsurile pentru realizarea de îmbunătățiri și obținerea eficienței este crearea și adoptarea documentelor de politici. Un exemplu din practică este Programul pentru îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare pentru perioada până în 2012, care a fost aprobat de președintele Rusiei. Cu ajutorul acestuia, au fost introduse noi „reguli bugetare”, a fost efectuată o reformă în ceea ce privește statul și instituţiile municipale. Realizările acestui program pot fi considerate și faptul că conceptul de „ e-buget". Cu toate acestea, problema nu este rezolvată complet, iar problemele rămân deschise legate de continuarea reformei procesului bugetar și de controlul la nivel de stat și municipal, furnizarea de servicii de către stat, îmbunătățirea utilizării și distribuției transferurilor interbugetare și îmbunătățirea Cadrul legal relaţiile financiare ale statului. Din acest motiv, este important să se adopte documente la nivel federal care să fie axate pe dezvoltarea și perspectiva pe termen lung. Aceste documente includ strategiile bugetare ale Federației Ruse, a căror esență este de a face o prognoză a dezvoltării economice și sociale a țării. De îndată ce se va face prognoza, se vor putea prevedea procesele economice și reglementarea politicilor bugetare și fiscale. Un rol foarte important îl joacă gestionarea resurselor financiare la nivelul anumitor teritorii ale țării, unde principiul independenței dă dreptul autorităților locale de a gestiona resursele financiare ale bugetului regional. Pentru a obține eficiență în activitățile administrațiilor locale, este necesar să se ia urmatoarele solutii: 1) reducerea asistenței financiare de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse. 2) îmbunătățirea calității managementului financiar la discipline. În ciuda faptului că nu există practic un deficit în bugetele fondurilor extrabugetare ale statului, acestea trebuie îmbunătățite și mai eficiente din utilizarea veniturilor lor bugetare. Deci, de exemplu, problema mult discutată legată de emiterea plăților de pensie și-a găsit soluția. Duma de Stat a adoptat legi privind reforma pensiilor, care introduc o nouă procedură de calcul a plăților pensiilor în 2015. Se presupune că ștacheta va fi ridicată treptat și în 10 ani va ajunge la valoarea de 15 ani. Cu alte cuvinte, noul sistem oferă posibilitatea de a alege și delimitează clar cerințele pentru o anumită sumă de pensii. Astfel, pentru a obține rezultate eficiente din cheltuirea anumitor resurse financiare de stat și municipale, este necesar să se efectueze reforme, să se aloce elemente prioritare de cheltuieli, să se aprobe programe socio-economice, să se adopte strategii, precum și să se reducă ponderea transferurilor pentru stimularea propriei veniturile bugetelor de toate nivelurile sistemului bugetar.RF. Codul bugetar dă următoarea definiție a bugetului: bugetul forma de formare și cheltuire a fondului de fonduri destinate sprijinirii financiare a sarcinilor și funcțiilor guvernului de stat și local, cheltuielile efectuate prin împrumuturi către bugetul de stat Băncii Rusiei și rolul său în economie Codul bugetar al Federației Ruse consideră bugetul ca o formă de formare și cheltuire a fondului de fonduri, care ar trebui să fie destinat sprijinirii financiare a funcțiilor și sarcinilor statului și autonomiei locale. Potrivit Codului bugetar al Federației Ruse, bugetul aceasta este o formă de educație și cheltuire a fondurilor destinate sprijinirii financiare a sarcinilor și funcțiilor guvernului de stat și local. Potrivit art. 6 din Codul bugetar al Federației Ruse, sistemul bugetar este un set de bugete de toate nivelurile și fonduri extrabugetare de stat bazate pe relațiile economice și structura statului. Codul bugetar dă următoarea definiție a bugetului: bugetul o formă de formare și cheltuială a unui fond de fonduri destinat sprijinirii financiare a sarcinilor și funcțiilor statului și autonomiei locale.

Există următoarele riscuri principale ale creșterii socio-economice în perioada 2018-2019:

1) realizarea unui indicator nesatisfăcător al valorilor prognozate ale volumelor și ratelor de creștere a PIB-ului, inclusiv din cauza posibilelor dificultăți de atragere a resurselor financiare în vederea asigurării indicatorului planificat al cererii interne;

2) scăderea prețurilor la petrol și gaze naturale pe piețele mondiale, ca urmare atât a unei posibile încetiniri a creșterii economiei naționale globale, cât și a dezvoltării tehnologiilor alternative de producție de petrol și gaze în țările care sunt importatoare tradiționale ale acestor tipuri de resurse;

3) abateri ale cursului de schimb al rublei față de dolarul american de la nivelurile prognozate, din cauza dependenței mari a cursului monedei naționale de starea economiei naționale globale și a piețelor financiare;

4) realizarea unui indicator nesatisfăcător al creșterii așteptate a activității investiționale, inclusiv din cauza dependenței continue ridicate a ritmului de creștere a investițiilor în capital fix de dinamica investițiilor în complexele de combustibil și energie și transport;

5) realizarea unui indicator nesatisfăcător al nivelurilor țintă a inflației, care sunt asociate cu o posibilă slăbire mai necesară decât cea prognozată a rublei față de dolarul american, creșterea prețurilor la alimente și locuințe și servicii comunale. Cu toate acestea, în ciuda unor tendințe negative în politica financiară a Rusiei, reformele în curs deschid perspective largi pentru dezvoltarea atât a sectorului public, cât și a celui privat al economiei.


Multe elemente ale politicii de stat, inclusiv cele din sfera bugetară și fiscală, nu sunt încă pe deplin concentrate pe stimularea dezvoltării inovatoare a țării. Formarea condițiilor pentru modernizarea economiei și schimbarea modelului de creștere economică nu a fost finalizată. Pentru sistemul bugetar al țării, riscurile rămân din cauza dependenței mari a economiei și, în consecință, a veniturilor bugetare de condițiile economice externe.

Rezumând toate cele de mai sus, se poate observa că implementarea unei politici financiare raționale și responsabile - conditie necesara buna funcționare a economiei ruse și, în consecință, implementarea priorităților strategice de dezvoltare ale țării.

3.2. Factorii de creştere a resurselor financiare ale statului în stadiul actual


Rata actuală de creștere a veniturilor nominale ale populației este de circa 8% pe an (din octombrie), în primele 10 luni veniturile au crescut cu 8,5% față de aceeași perioadă a anului trecut. Până în decembrie, ritmul de creștere a venitului nominal va încetini oarecum (până la 6-7%) și va crește ușor până la 8-9% până în martie. Dar acestea sunt venituri nominale. Având în vedere inflația, este mult mai rău.

La sfârșitul lunii octombrie, veniturile reale au scăzut cu 0,5%, în noiembrie scăderea a fost deja de 1,5% (conform datelor actualizate de inflație), în decembrie scăderea urmând să accelereze până la 3% (la fel ca și în perioada crizei din 2008). Potrivit datelor oficiale ale Rosstat, până la sfârșitul lunii noiembrie inflația este deja de 9,1% pe an. Până la sfârșitul lunii decembrie în cel mai bun caz 10,3%, dar ar putea fi mai rău. Până în martie, veniturile ar putea scădea cu până la 5%, cel mai rău de la criza din 2008.

De fapt, mai jos este o comparație a ratelor de modificare a veniturilor nominale și reale ale populației (începând din noiembrie, estimările mele privind modificările veniturilor)

ÎN sector publicîn rândul majorității din categoria angajaților și funcționarilor de stat, veniturile (în primele 4 luni ale anului 2015) fie rămân la nivelul anului 2013, fie sunt moderat indexate cu 6-10%, ceea ce nu este suficient pentru a compensa creșterile de preț. Din cauza stagnării economiei și a scăderii veniturilor din petrol și gaze, pur și simplu nu există bani în buget pentru injecții la scară largă, bancnote și creșterea salariilor.

În afaceri, starea de spirit este pesimistă, iar pe fondul scăderii cererii și al profitabilității afacerii, chiar și o creștere nominală de 5-7% a salariilor poate fi un succes.

Apropo, există o corelație clară între veniturile și cheltuielile reale.

Pe grafic, cheltuielile reale ale populației din raportul PIB și veniturile reale (după calculele mele, folosind veniturile nominale și inflația).

Pentru cheltuieli, datele sunt doar pentru trimestrul 2, dar cunoscând tendințele veniturilor, se poate estima modificarea potențială a cheltuielilor gospodăriei. Urmărind corelația ilustrată mai sus, în prima jumătate a anului 2015 poate exista o scădere a cheltuielilor gospodăriilor cu 5-7%. Starea de spirit a populatiei, in general, este prudenta si suspiciosa, ceea ce va contribui la cresterea ratei de economisire, de teama concedierii si pierderii unei surse de venit.

Creditarea populației (ca fiind aproape principalul motor al creșterii activității de consum în ultimii 2 ani) încetinește la 12-15% în decembrie anul acesta (în 2012 a fost o creștere de 45%, în 2013 aproximativ 30%). În prima jumătate a anului 2015, creditarea ar putea încetini până la 5%.

tendințe deflaționiste. Scăderea ratelor de creditare, creșterea ratei economiilor, cererea extrem de suprimată. Aceasta, de altfel, va limita prețurile rampante în 2015, i.е. peste 15-18% este puțin probabil ca inflația să crească.

În Rusia, instrumentele și mecanismele financiare sunt introduse din ce în ce mai mult în procesul bugetar, axate pe punerea în aplicare a priorităților de mai sus ale politicii financiare de stat, cum ar fi:

aplicarea regulilor bugetare privind utilizarea veniturilor din petrol și gaze ale bugetului federal;

formarea cheltuielilor bugetului federal în structura programelor de stat;

atragerea unor volume semnificative de împrumuturi interne guvernamentale, nivelând creșterea costului deservirii datoriei publice.

Deși proiectul inițial al bugetului federal pentru 2015 și pentru perioada de planificare a fost calculat pe baza unei evaluări conservatoare a principalilor indicatori macroeconomici ai economiei ruse, în comparație cu indicatorii bugetelor anterioare: încetinirea economică, scăderea prețului petrolului la nivel mondial, slăbirea rubla față de dolarul american și ieșirea continuă de capital din țară. Situația economică reală a distrus chiar și aceste previziuni foarte conservatoare.

Astăzi, la elaborarea proiectului de buget, nu a fost făcută o evaluare adecvată a probabilității unor scenarii negative, ceea ce ar putea crește semnificativ riscurile pentru economia rusă. Și, prin urmare, abordarea dependenței funcționale depline a economiei ruse de starea economiei a fost din nou implementată în buget. piețele externe materie prima.

În ultimii ani, potențialul de creștere al Rusiei a fost estimat de majoritatea experților la un nivel scăzut de 2-3%, în 2013 creșterea PIB a fost de 1,3%, iar încetinirea acestuia în 2014 a fost și mai semnificativă, iar creșterea a fost de doar 0,6%. Într-o astfel de situație, potrivit experților, întrebările despre modalitățile de stimulare a economiei vin în prim-plan.

Acum, când statul este limitat în resurse, sarcinile de dezvoltare mai trebuie rezolvate, dar acum în condițiile sancțiunilor și, cu accent pe programele de substituire a importurilor. Este clar că stimulul fiscal are limitele ei. Stimulând cererea, nu ar trebui să stimulăm bulele de active, nu ar trebui să stimulăm inflația.

Dar când vorbim despre cererea statului, trebuie să ne amintim că introducem un sistem de contracte federale, iar aceasta este regula de organizare a acestei cereri. Dezvoltarea substituirii importurilor aceasta este, de asemenea, o cerere suplimentară pentru produsele producătorilor autohtoni.

Toate măsurile de sprijin pentru export aceasta este, de asemenea, o cerere suplimentară din lumea exterioară pentru produsele întreprinderilor noastre. Este important să folosim situația actuală pentru creșterea rapidă a producției interne, totuși, înlocuirea importurilor trebuie privită ca o măsură în mare măsură forțată și nu ar trebui ridicată la rang de strategie, nu trebuie să ne închidem de concurența globală.

Desigur, în contextul resurselor financiare publice limitate, ar trebui să vorbim și despre revizuirea mecanismelor de finanțare a cheltuielilor bugetare. Din păcate, chiar și astăzi ne aflăm la etapa inițială de reformatare a cheltuielilor bugetare dintr-o structură de cheltuieli departamentale într-o configurație programatică pentru prezentarea bugetului federal.

Trebuie să afirmăm că încă nu s-a format un sistem cu drepturi depline de programe de stat, care să permită, cu ajutorul unui set de măsuri interconectate și a interacțiunii intersectoriale, atingerea scopurilor stabilite și rezolvarea sarcinilor planificate. Programe țintă de stat este încă, de fapt, vechile sarcini ale vechilor obiective și vechilor programe reformatate pentru a răspunde noilor cerințe ale procesului bugetar.

Problema este că trecerea la principiul programului presupune necesitatea schimbării însuși a sistemului decizional care asigură o competiție reală între programele de stat. Adică, programele mai eficiente ar trebui să fie eligibile pentru o finanțare mai mare, deoarece produc rezultate. Programele mai puțin eficiente care nu dau rezultate, în teorie, ar trebui reduse.

Desigur, în ultimii ani, s-au înregistrat unele progrese în construirea unui sistem de reguli economice: au creat o regulă bugetară, au trecut la noi reguli de organizare a achizițiilor publice în sistem contractual, iar în sfera monetară au trecut practic. la țintirea inflației. Acest lucru creează premisele pentru realizarea unui buget echilibrat pe termen lung.

Dar, în același timp, coordonarea acestor reguli aceasta este o problemă care încă așteaptă să fie rezolvată. Mai mult, în cadrul „regulilor” în sine există anumite contradicții.

Astfel, impactul încetinirii creșterii economice și al încetinirii corespunzătoare a creșterii veniturilor bugetare prin regula bugetară își activează impactul asupra modificărilor din partea de cheltuieli a bugetului, restrângându-le semnificativ.

Dacă luăm în considerare că o anumită parte a cheltuielilor economiei este încetinită artificial în cadrul regulii bugetare, este clar că în acest caz nu numai procesele inflaționiste, ci și creșterea economică vor încetini în mod firesc.

Ca un fel de nivelare a acestei influențe, se introduce o afirmație generală că în viitorul apropiat principala sursă de creștere a cheltuielilor bugetare aceasta este o sursă asociată nu cu creșterea lor absolută, ci cu optimizarea cheltuielilor bugetare (atât structurale, cât și tehnologice) și o creștere a eficienței acestora.

Mecanismul rublei de rezervă ca mijloc de creștere a resurselor financiare ale țării. Pentru economia internă, internaționalizarea rublei aduce cu ea atât beneficii, cât și costuri. Cele mai evidente avantaje ale internaționalizării rublei includ următoarele.

Cea mai importantă consecință pozitivă a transformării rublei într-o monedă de rezervă este includerea acesteia în procesele de redistribuire a capitalului global. Cu alte cuvinte, Rusia va primi în mod regulat un aflux suplimentar semnificativ de investiții pe termen lung și, în consecință, va crește volumul resurselor financiare. Redistribuirea capitalului global între valutele de rezervă înseamnă oferirea de avantaje semnificative în competiția globală acelor țări care emit valute utilizate de investitorii globali ca monede de rezervă. Aceste avantaje se realizează sub forma unor resurse suplimentare pentru dezvoltarea întreprinderilor într-o țară dată, achiziționarea de active în alte țări, pentru creșterea suplimentară a bunăstării populației etc. Prin urmare, prezența unei monede în Rusia, considerată drept rezervă, este extrem de importantă pentru sporirea rolului acesteia pe scena mondială, dezvoltarea social-economică durabilă și creșterea nivelului de trai al cetățenilor.

În plus, trebuie remarcate și alte consecințe pozitive importante ale transformării rublei într-o monedă de rezervă. Minimizarea costurilor de comerț exterior. În legătură cu transferul de contracte în ruble, costurile schimbului de valute dispar. Riscurile valutare pentru rezidenți nu mai există, ceea ce permite o planificare mai rezonabilă a investițiilor. Costurile de tranzacție (asociate cu operațiunile valutare și de acoperire, plăți internaționale și gestionarea conturilor în diferite valute) sunt reduse.

Transparența comerțului exterior și a condițiilor pieței financiare. Prețurile devin mai transparente, deoarece este mai ușor pentru contrapărțile din zona de influență a rublei să le compare, ceea ce contribuie la creșterea concurenței. În plus, transparența prețurilor pentru piețele financiare. În împrumuturile internaționale și investițiile în ruble, se acordă prioritate evaluării creditului, mai degrabă decât riscului non-valutar.

Volatilitatea redusă a veniturilor din export. În prezent, din cauza contracte de export denominate în dolari sau euro, veniturile din ruble depind de fluctuațiile cursurilor de schimb. După transferul comerțului exterior în ruble, veniturile din export se vor stabiliza și, ca urmare, volatilitatea creșterii economice va scădea. În plus, volumele comerciale din zona de influență a rublei (în CSI) se stabilizează.

Creșterea dimensiunii sectorului financiar. Deoarece cantități semnificative de resurse în ruble vor fi păstrate în conturile băncilor ruse, pasivele lor în ruble vor crește. Intrarea de capital în țară pentru achiziționarea de rezerve de către investitorii străini va pune bazele creșterii pasivelor și activelor externe ale sectorului bancar denominate în ruble.

Dezvoltarea pieței instrumentelor pe termen lung. Alegând rubla ca monedă de rezervă, băncile centrale străine vor fi interesate să achiziționeze datorii pe termen lung cu un rating de credit ridicat. Astfel, ei vor contribui la formarea unei piețe pentru investitorii conservatori și vor asigura cererea de instrumente pe termen lung, care sunt insuficiente în Rusia.

Scăderea costurilor de finanțare. O creștere a dimensiunii sectorului bancar va duce la o reducere (primă negativă) pentru lichiditate. Datorită afluxului de capital străin, ratele dobânzilor vor scădea pe piața de ruble încăpătoare și lichidă.

Creșterea rezistenței economiei naționale la șocurile externe. Creșterea sectorului bancar și consolidarea pieței valorilor mobiliare vor contribui la o mai mare stabilitate a economiei naționale. Problemele cu finanțarea actuală a dezvoltării sale vor dispărea, ceea ce va reduce vulnerabilitatea țării la șocurile externe.

Finanțarea deficitară balanță comercială. Acoperirea unui deficit comercial ipotetic este mai ușoară deoarece fluxurile de capital sunt exprimate în aceeași monedă ca și plățile curente. Rusia va putea finanța în mod liber acest deficit prin emiterea de instrumente de datorie denominate în ruble.

Minimizarea costurilor cetățenilor ruși care călătoresc în străinătate. Atunci când călătoriți în străinătate în scopuri turistice sau de afaceri, va fi posibilă schimbarea cu ușurință a rublei în moneda locală pe piața de numerar a țărilor care sunt principalii parteneri ai Rusiei, cu pierderi minime ale cursului de schimb. În plus, cetățenii ruși care sunt consumatori de bunuri și servicii importate vor primi economii suplimentare la achiziționarea acestor bunuri și servicii, datorită faptului că rubla se va aprecia în mod constant. În același timp, statutul unei monede de rezervă implică costuri serioase. Din acest motiv, o serie de țări, inclusiv Japonia și China, nu încurajează și nici măcar nu împiedică răspândirea monedelor naționale în afara economiilor lor.

Principala consecință negativă a primirii rublei a statutului de monedă de rezervă este întărirea inevitabilă a cursului de schimb al rublei, ceea ce duce la o slăbire. avantaj competitiv producătorii ruși de mărfuri. De asemenea, trebuie subliniate și alte consecințe negative ale obținerii statutului de monedă de rezervă de către rublă. Concluzie


Resursele financiare sunt resurse bănești care sunt administrate de stat, administrațiile locale și antreprenori, utilizate de aceștia în scopul extinderii producției, satisfacerii nevoilor socio-culturale ale societății și pentru ca statul să își îndeplinească scopurile.

Volumul și structura resurselor financiare sunt direct legate de nivelul de creștere a producției: cu cât scara producției este mai mare și cu cât rezultatul acesteia este mai mare, cu atât volumul resurselor financiare mobilizate și aplicate este mai mare.

Situația economică și politică complicată va duce inevitabil la necesitatea creșterii finanțelor publice, în principal a statului. Creșterea cheltuielilor bugetare va fi afectată de nevoia tot mai mare de resurse financiare pentru investiții mariîn modernizarea producţiei, în dezvoltarea de noi tehnologii, în pregătirea personalului. Cu alte cuvinte, stimularea economiei trebuie să devină inevitabil costisitoare pentru bugetul consolidat al țării.

Desigur, problema nu trebuie simplificată prin reducerea ei doar la necesitatea creșterii cheltuielilor bugetare. Una dintre alegerile cheie cu care se confruntă guvernul este o alegere de politici care vizează menținerea creșterii economice prin consumul curent, sau politici creștere sustenabilă, care presupune o distribuție proporțională a costurilor între consumul curent și investiția în infrastructură („investiții în viitor”). Dar, desigur, acum este momentul în care ar trebui să ne gândim mai mult la mecanismele de susținere a propunerii.

Politica bugetară ar trebui să fie orientată nu numai pentru a asigura viața actuală a societății, ci și pentru a crea condiții prealabile pentru dezvoltarea viitoare. În structura viitoare a economiei se formează noi surse de venit nu numai pentru corporații, ci și pentru buget. Din acest punct de vedere, dezvoltarea infrastructurii este una dintre condițiile cheie pentru creșterea productivității totale a factorilor (productivitatea muncii, randamentul capitalului privat etc.) și crearea premiselor unei creșteri durabile pe termen lung.

Timp de mulți ani, unul dintre punctele principale ale politicii bugetare ruse a fost considerat a fi stabilitatea finanțelor publice, care a fost asigurată de un nivel scăzut al datoriei publice, precum și de acumularea de fonduri suverane.

Structura utilizării PIB-ului a mărturisit că în Rusia există o rezervă destul de mare de cerere de consum nesatisfăcută. În consecință, limitarea artificială a utilizării PIB-ului pentru consumul final a format o nișă a cererii de consum, care a fost acoperită de creșterea importurilor.

Astăzi, în contextul sancțiunilor care au provocat în mare măsură o depreciere bruscă a rublei, dependența excesivă de importuri a dus la multe probleme economice care ar fi putut foarte bine să fie evitate.

Politica financiară a statului ocupă un loc semnificativ în activitatea statului și este un element fundamental în sistemul de management financiar. Pentru buna functionare a economiei de stat este necesara desfasurarea unei politici financiare echilibrate in cadrul economiei tarii.

Rata de dezvoltare a industriei, agriculturii, transporturilor, comunicațiilor și altor industrii, precum și subiectele Federației Ruse, depinde de gradul de raționalitate a acesteia. Prin urmare, o direcție importantă și relevantă este definirea, analiza și studiul problemelor de politică financiară, precum și căutarea modalităților optime de rezolvare a acestor probleme.

În conformitate cu aceste probleme și cu dezvoltarea strategică a Federației Ruse, sunt definite următoarele scopuri și obiective:

Scăderea datoriei publice;

Stabilizarea monedei naționale și reducerea ratelor inflației secvenţial de la an la an

Trecerea la planificarea pe termen mediu;

Bugete echilibrate la toate nivelurile și fonduri extrabugetare de stat;

Îmbunătățirea modelului de federalism bugetar;

Creșterea fiabilității și a fiabilității prognozei economice;

Creșterea volumului subvențiilor acordate regiunilor de la bugetul federal pentru punerea în aplicare a competențelor federale transferate acestora

Necesitatea revizuirii politicii fiscale.

Astfel, prin aceste scopuri și obiective se impune asigurarea echilibrului și sustenabilității sistemului bugetar, întărirea rolului acestuia în stimularea creșterii economice pe termen lung și ridicarea nivelului de trai al populației, accelerarea dezvoltării inovatoare a țării și formarea unui mecanism de asigurare a pensiilor durabile pe termen lung.

Fără îndoială, politica dusă de guvern în domeniul finanțelor este ambiguă. Are atât aspecte pozitive, cât și multe negative. Aspectele politice ale deciziilor economice au un impact mare, adesea negativ.

Lista surselor utilizate

  1. Constituția Federației Ruse (adoptată prin vot popular la 12.12.1993)
  2. Codul bugetar al Federației Ruse din 17 iulie 1998 (sub rezerva modificărilor și completărilor ulterioare)
  3. Codul civil al Federației Ruse (Partea I) din 30 noiembrie 1994 Nr. 51-FZ.
  4. Codul civil al Federației Ruse (Partea a II-a) din 26 ianuarie 1996 Nr. 14-FZ.
  5. Codul Fiscal al Federației Ruse (Partea a II-a) din 5 august 2000 Nr. 117-FZ.
  6. Babich, A.M. Finanțe de stat și municipale: manual. pentru universități [Text] / A.M. Babich, L.N. Pavlova. M.: UNITI, 2009. 688 p.
  7. Sistemul bugetar al Federației Ruse: manual. [Text] / Ed. G. B. Poliak. M.: UNITI-DANA, 2012. 212 p.
  8. Burkhanova I. V. Sistemul bugetar al Federației Ruse. Note de curs [Text] / I. V. Burkhanov. M.: Eksmo, 2011. - 160 p.
  9. Zharkovskaya, E.P. Finanțe: manual. indemnizație [Text] / E.P. Zharkovskaya, I.O. Arends.-M.: Omega-L, 2011. 400 p.
  10. Igonina L.L. Modernizarea sistemului financiar rus: sarcini, tendințe // Finanțe și credit. - 2012. - Nr. 3.
  11. Kormilitsyna I.G. Stabilitatea financiară: esență, factori, indicatori // Finanțe și credit. - 2011. - Nr. 35.
  12. Myslyaeva, I.N. Finanțe de stat și municipale: Manual [Text] / I.N. Myslyaeva.- M.: INFRA-M, 2009. 264 p.
  13. Sviridov, O.Yu. Finanțe: manual. alocație [Text] / O.Yu. Sviridov. M.: ICC „Mart”, 2009. 480 p.
  14. Finanțe: manual. [Text] / Ed. A.G. Gryaznova, E.V. Markina. M.: Finanțe și statistică, 2011. 504 p.
  15. Finanțe: manual. [Text] / Ed. V. V. Kovaleva. M.: TK Velby, Prospekt, 2009. 640 p.
  16. Finanțe: manual. [Text] / Ed. G.B. Pol. M.: UNITI-DANA, 2011. 516 p.
  17. Finanțe: manual / echipa de autori; sub. ed. E. V. Markina. M.: KNORUS, 2014 - 432 p.
  18. Site-ul oficial al Băncii Reglementelor Internaționale. Mod de acces. URL:#"justify">Site-ul web oficial al Băncii Rusiei. Mod de acces. URL: #"justify">Site-ul oficial al publicației federale ruse Produsul intern brut. Kolganov A., Orientări pentru sistemul financiar al Rusiei // #"justify"> Agenția de rating "EXPERT RA" http://raexpert.ru
  19. Serviciul Federal de Taxe: http://www.nalog.ru/
  20. serviciu federal Statisticile de stat ale Federației Ruse: www.gks.ru

Întreprinderile sunt fonduri care se formează în procesul de vânzare a produselor sau serviciilor, provin de la investitori sau creditori. Sunt folosite pentru extinderea producției, pot fi folosite pentru a recompensa angajații sau pentru a forma fonduri de numerar. sunt în circulație și nu pot fi extrase și utilizate în alte scopuri.

Formarea componenței finanțelor

Finanțarea constă din:

  • Fonduri de numerar.
  • Investiție.
  • Relații financiare comunicative.

Finanțarea poate apărea ca urmare a redistribuirii fondurilor și a reducerii costurilor.

Finanțarea întreprinderii este o structură complexă care include finanțarea statului, finanțarea industriei, valoarea nominală a titlurilor de valoare, plățile de asigurări, precum și numerarul în circulație și împrumuturile.

Resursele materiale stau la baza procesului de productie.

Ele sunt formate din următoarele surse:

  • Fonduri proprii.
  • Împrumuturi și credite.
  • Finanțare atrasă (sprijin pentru investiții).

Fondurile proprii, de regulă, sunt în circulație și constituie o mare parte din finanțele companiei. Data de expirare a acestora nu este clar definită. Fondurile proprii apar ca urmare a vânzării produselor și sunt gajate la capitalul autorizat.

Fondurile împrumutate ale unei organizații sunt resurse monetare care sunt emise unei companii pentru o anumită perioadă de timp, supuse returnării. De obicei, fondurile împrumutate se formează datorită împrumuturilor bancare (atât pe termen lung, cât și pe termen scurt).

Atras resurse financiare nominal nu aparțin organizației și sunt transferate pentru utilizare temporară în anumite condiții. Investițiile pot fi direcționate către extinderea producției sau către sarcini locale.

Fiecare dintre sursele de mai sus face parte din activele companiei și poate fi folosită pentru a oferi suport material pentru activitățile de producție și economice ale întreprinderii cu un singur scop - maximizarea profiturilor.

Resursele financiare ale companiei sunt suma fondurilor proprii, investițiilor și împrumuturilor care participă la circulația capitalului și sunt necesare pentru funcționarea producției.

Componentele resurselor financiare:

  • Fonduri în circulație.
  • pentru amortizare.
  • Fonduri gajate în fondul fiduciar.
  • Fonduri gajate în fondul corporativ.
  • Fonduri de credit.

INSTITUTUL FINANCIAR ȘI ECONOMIC DE CORESPONDENȚĂ TOT RUSĂ

DEPARTAMENTUL DE FINANȚE ȘI CREDIT

TEST

la disciplina „Finanțe”

Lipetsk - 2008.

1. Resursele financiare și componența acestora ................................................ ... ......................3

2. Bugetul de stat, conținutul și semnificația economică ............................. 6

Lista de referinte ............................................... ............................... ................... .unsprezece

1. Resursele financiare și componența acestora

Resurse financiare - acest totalitatea fondurilor de fonduri aflate la dispoziția entităților economice, a statului, a gospodăriilor, i.e. Aceștia sunt bani care servesc tranzacțiilor financiare. Ele se formează în procesul de producție materială, unde se creează o nouă valoare și apar PIB-ul și ND. Prin urmare, cantitatea resurselor financiare depinde de valoarea PIB-ului și ND.

Subiectele resurselor financiare sunt:

1) gospodarii;

2) întreprinderi, asociații, companii etc., adică persoane juridice care dețin resurse financiare descentralizate;

3) statul sub forma diverselor bugete si fonduri extrabugetare.

Raportul dintre ele este determinat de relațiile de piață. Cu cât persoanele fizice și juridice au mai multă independență, cu atât au mai multe oportunități de a genera resurse financiare. La rândul său, aceasta asigură o creștere a fluxului de resurse financiare către stat. Raportul optim între ele este determinat de stat pe baza unui calcul bazat științific, încorporat în previziunile socio-economice ale țării.

Obiectele resurselor financiare sunt relațiile financiare, în urma cărora se formează fonduri țintă. Acestea sunt concentrate în două blocuri:

1) resurse financiare descentralizate care sunt create pe nivel micro. La întreprinderi, există un proces de izolare a formelor specifice de venit primar (profit, salarii) de venitul brut, există un proces de acumulare de capital sub forma unui fond de amortizare, venituri din proprietatea pensionată etc. În gospodărie, fonduri fiduciare specifice sunt de asemenea separate (pentru consum, recreere, bunuri de folosință îndelungată);

2) resurse financiare centralizate create pe nivel macro, care includ veniturile bugetelor de toate nivelurile și veniturile fondurilor extrabugetare.

Resursele financiare includ :

1) fonduri proprii:

    la nivelul întreprinderilor și gospodăriilor - profit, salarii, venituri ale gospodăriei;

    la nivel de stat - venituri din întreprinderile de stat, privatizări, precum și din activitatea economică externă;

2) mobilizat în piaţă:

    la nivelul întreprinderilor și gospodăriilor - vânzarea și cumpărarea de valori mobiliare, un împrumut bancar;

    la nivel de stat - emiterea de valori mobiliare si bani, credit de stat;

3) fonduri primite în ordinea redistribuirii:

    la nivelul intreprinderilor si gospodariilor - dobanzi si dividende la titlurile de valoare emise de alti proprietari;

    la nivel de stat - plăți obligatorii (impozite, taxe, taxe).

Finanța și resursele financiare nu sunt concepte identice. Resursele financiare nu definesc esența finanțelor, nu dezvăluie conținutul lor intern și scopul social.

Resursele financiare, formarea și utilizarea lor se reflectă în echilibrul financiar consolidat al Federației Ruse.

Echilibrul financiar consolidat al Federației Ruse include resurse financiare din trei surse:

1) resursele utilizate de întreprinderile înseși (profit, amortizare);

2) fondurile acumulate prin sistemul bugetar;

3) fonduri din fonduri extrabugetare, în primul rând fonduri sociale.

Cu toate acestea, din cauza lipsei unor date statistice exacte, bilanțul financiar consolidat nu include date privind veniturile și cheltuielile unui subiect important al resurselor financiare - gospodăria.

În ultimii ani, importanța profitului și a deprecierii a crescut ca sursă de finanțare pentru reproducerea extinsă la întreprinderi, în special deducerile din amortizare, întrucât în ​​fiecare an la 1 ianuarie, mijloacele fixe sunt reevaluate.

În același timp, are loc un proces de centralizare a resurselor financiare în sistemul bugetar și în fondurile sociale nebugetare. Acum ponderea lor în bugetul consolidat este de aproximativ 50%.

2. Bugetul de stat, conținutul și semnificația economică

buget de stat - acesta este soldul veniturilor și cheltuielilor în numerar ale statului pentru o anumită perioadă de timp (de obicei la sfârșitul anului calendaristic).

Formarea bugetului este direct legată de dezvoltarea venitului național și de redistribuirea acestuia. Principalele metode financiare de redistribuire a venitului național sunt:

    formarea și utilizarea economiilor monetare (profituri, taxa pe valoarea adăugată, plăți către fonduri sociale nebugetare);

    organizarea impozitelor;

    finanţarea sectoarelor economiei naţionale;

    formarea si utilizarea fondurilor publice de consum, a asigurarilor si a fondurilor de rezerva.

Bugetul joacă un rol important în toate aceste procese. Cu ajutorul bugetului, autoritățile de stat și teritoriale primesc resurse financiare pentru întreținerea aparatului administrativ, a armatei, implementarea măsurilor sociale, implementarea sarcini economice, adică pentru a-și îndeplini funcțiile atribuite.

În același timp, este legitim să se considere bugetul ca o categorie economică care exprimă anumite relații economice. Statul folosește bugetul ca unul dintre principalele instrumente de asigurare atât a activităților sale directe, cât și ca cel mai important instrument de desfășurare a politicii economice și sociale.

Bugetul îndeplinește următoarele sarcini :

1) redistribuirea venitului naţional;

Distributie funcţia bugetului se manifestă prin formarea şi utilizarea fondurilor centralizate de fonduri la nivelurile de autoritate şi conducere de stat şi teritorială. ÎN țările dezvoltate 30% până la 50% din venitul național este redistribuit prin bugetele diferitelor niveluri. Cu ajutorul bugetului, statul reglementează viața economică a țării, relațiile economice, direcționând fondurile bugetare spre susținerea sau dezvoltarea industriilor și regiunilor. Reglând relațiile economice în acest fel, statul este capabil să accelereze sau să restrângă intenționat ritmul producției, creșterea capitalului și a economiilor private și să schimbe structura cererii și consumului.

Redistribuirea venitul național prin buget are două etape interdependente, care se desfășoară simultan și continuu:

    formarea veniturilor bugetare;

    utilizarea fondurilor bugetare (cheltuieli bugetare).

2) reglementarea guvernamentală și stimularea economiei ;

În timpul formării veniturilor bugetare și al utilizării fondurilor bugetare, sunt rezolvate următoarele sarcini: reglementare de stat procesele economice și sociale din țară.

Venituri bugetare- sunt relații economice între stat, pe de o parte, și entități economice și cetățeni, pe de altă parte. În același timp, veniturile bugetare sunt fonduri primite la dispoziția autorităților de stat și a autonomiei locale.

În procesul de formare a veniturilor bugetare, există o retragere imperativă în favoarea statului a unei părți din venitul național. Pe această bază, există relații financiare între stat și întreprinderi și populație.

Bugetul este implicat activ în distribuirea profiturilor întreprinderilor și organizațiilor economice. Există o relație binecunoscută între formele și valoarea retragerii unei părți din profiturile întreprinderilor la buget și interesul acestora din urmă pentru rezultatele muncii lor. Interesul întreprinderilor pentru o mai bună utilizare a resurselor de producție, creșterea nivelului de rentabilitate și creșterea profitului depinde de cât de perfecte sunt formele de retragere a unei părți din profit la buget.

Cheltuieli bugetare- sunt relaţii economice care apar între stat, pe de o parte, organizaţii, instituţii şi cetăţeni, pe de altă parte, în cursul utilizării fondurilor centralizate de fonduri.

Prin centralizarea unei părți a resurselor financiare în buget, statul este capabil să asigure resurse bănești pentru nevoile naționale - dezvoltarea accelerată a sectoarelor progresive ale economiei naționale, reproducerea forței de muncă calificate, dezvoltarea științei și tehnologiei și asigurarea capacitatea de apărare a țării.

3) sprijinirea financiară a sferei sociale și implementarea politicii sociale a statului;

Prin buget, venitul național este redistribuit pe întreg teritoriul, precum și din producție în sectorul neprelucrător pentru care se creează fonduri bănești pe cheltuiala bugetului pentru finanțarea nevoilor în domeniul sănătății, educației, culturii, managementului și apărării.

Prin bugete, prin finanțare bugetară, resursele financiare sunt redistribuite între sectoarele sectorului de producție pentru a le dezvolta proporțional.

Folosind bugetul ca instrument principal de redistribuire a venitului național, statul direcționează fondurile în primul rând către acele sectoare ale economiei naționale și acele regiuni economice care necesită o dezvoltare prioritară în această etapă, i.e. prin buget are loc o redistribuire interteritorială şi intersectorială a venitului naţional. Astfel, sunt respectate interesele dezvoltării economice a ţării în ansamblu şi interesele dezvoltării proporţionale a regiunilor.

Bugetul de stat asigură finanțare pentru instituțiile științifice care desfășoară cercetări științifice fundamentale, care stă la baza dezvoltării științei aplicate și a creării. tehnologie nouă. Aceasta asigură dezvoltarea forțelor productive ale țării. Toate acestea fac posibilă coordonarea vieții economice a statului, alocarea rațională a resurselor monetare și materiale în întreaga economie națională, promovează progresul tehnologic și sporește potențialul economic al statului.

joacă un rol important în construcția economică și culturală locală regulament bugetar. Cu ajutorul acesteia, repartizarea interteritorială a fondurilor se realizează pe scară largă, asigurând sursele necesare de venit bugetelor regionale și locale, care constituie baza financiară a autorităților teritoriale, și întărește astfel legătura acestora cu intreaga economie a tarii.

Rolul bugetului în sfera neproductivă este mare, acolo unde este principal Sursă de finanțare. Prin bugetul de stat vin finanțarea pentru evenimente sociale și culturale, guvernare și apărare. Fondurile mobilizate prin bugetul de stat sunt de o importanță capitală pentru formarea și distribuirea fondurilor de consum public (peste 86% din suma totală a fondurilor de consum public). După cum se știe, principala formă de repartizare a fondului național de consum al venitului este distribuția în funcție de muncă. Cu toate acestea, alături de acesta, există fonduri publice de consum, care sunt concepute pentru a satisface în comun nevoile și sprijinul membrilor cu dizabilități ai societății, de exemplu. consum în domeniul educației publice, sănătății, asigurărilor sociale, locuințelor etc.

Toate posturile bugetare sunt întocmite pe baza planului economic național, iar toate cheltuielile se fac în strictă conformitate cu planul. La rândul său, planificarea bugetară exercită o influență activă asupra planificării economice naționale.

4) controlul asupra formării și utilizării fondurilor centralizate de fonduri.

Și în sfârșit, bugetele sunt îndeplinite Control o funcţie care presupune posibilitatea şi obligaţia controlului statului asupra primirii şi utilizării fondurilor bugetare.

Astfel, bugetul de stat, fiind principalul plan financiar al statului, oferă autorităților o oportunitate economică reală de a exercita puterea. Bugetul reflectă cantitatea de resurse financiare necesare statului și determină astfel politica fiscală în țară. Bugetul stabilește domenii specifice pentru cheltuirea fondurilor, redistribuirea venitului național și a produsului intern brut, ceea ce îi permite să acționeze ca un regulator eficient al economiei și proceselor sociale din țară.

Lista literaturii folosite

1. Finanțe: Manual / Ed. LA. Drobozina. – M.: UNITI, 1997.

2. Enterprise Finance: Manual / Ed. N.V. Kolchina. – M.: UNITI, 2001.

3. Finanțe. Cifra de afaceri a banilor. Credit: Manual / Ed. prof. G.B. Pol. - M .: UNITATEA-DANA, ed. a II-a. 2001.

4. Finanțe. Manual / Ed. prof. V.M. Radionova. - M .: Finanțe

și statistici, 2002.

5. Procesul bugetar în Federația Rusă: manual / L.G. Baranova, O.V. Vrublevskaya și alții - M .: „Perspectivă”: INFRA-M, 1998.