Servicii sociale: principii și tipuri. Sistemul de servicii sociale include servicii de stat, municipale și nestatale. Bazele clasificării serviciilor sociale

În stadiul actual, situația socio-economică și politică din Rusia este instabilă, ceea ce devine motivul creșterii numărului de cetățeni care au nevoie de sprijinul statului. Rezolvarea acestor probleme este realizată de serviciile sociale. Principiile acestui sistem sunt în conformitate cu cele mai recente standarde ale organizației. forme diferite asistenta si au fost formulate tinand cont de specificul emergentelor

Factorii de dezvoltare a sferei serviciilor sociale

Conceptul și serviciile au fost schimbate și transformate în mod repetat, pe măsură ce au apărut diverse abordări ale examinării acestor probleme. Odată cu dezvoltarea statalității și a societății civile, acestea au devenit mult mai complexe și extinse.Totuși, principiile acestei lucrări ca activitate au luat contur încă din secolul al XIX-lea, prin urmare, relativ recent, organizarea asistenței persoanelor aflate în nevoie dobândit o formă precum serviciile sociale. Principiile s-au format sub influența filozofice, sociologice, paradigme economice munca sociala. În etapa actuală, conținutul acestora îndeplinește și cerințele legislației.

O nouă etapă în dezvoltarea sistemului rus de asistență socială a început după evenimentele din 1991.

Servicii sociale: definiție și cadru legal

Sfera internă a ajutorului de stat pentru populația nevoiașă este reformată și îmbunătățită peste tot. Conceptul și serviciile nu numai că caracterizează activitatea de reglementare a statului în multe feluri, ci reflectă și direcțiile politicii sociale în raport cu straturile vulnerabile ale societății.

Clienții serviciilor sociale sunt cetățeni care s-au trezit într-o situație dificilă de viață. Acest termen se referă la o situație (boală, invaliditate, maternitate singură, șomaj, bătrânețe etc.) care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean, care nu poate fi depășită singur.

Conceptul și principiile serviciilor sociale pentru populație determină specificul organizației.La sfârșitul anului 2013, a fost adoptată o nouă lege „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”, care a determinat situația economică, socială și Bază legală si procedura de organizare a acestui tip de activitate. În plus, au fost restabilite competențe care intră în competența autorităților de stat și a autorităților regionale în domeniul deservirii cetățenilor și acordării acestora de asistență socială calificată. Totodată, au fost aprobate drepturile și obligațiile destinatarilor servicii sociale... Acestea au inclus atât persoane care au cetățenie rusă, cât și străini care nu au acest statut, dar care locuiesc permanent pe teritoriul țării, de exemplu, refugiați. Adică, orice cetățean recunoscut legal ca având nevoie de asistență socială poate fi beneficiar de servicii.

Noua legislație a stabilit conceptul, principiile, formele serviciilor sociale. Este o activitate intenționată de a oferi o întreagă gamă de servicii sociale diferite categorii cetățeni nevoiași. Un serviciu social este înțeles ca o acțiune sau acțiuni prestate în mod permanent, periodic, unic pentru îmbunătățirea condițiilor de viață sau creșterea capacității de a rezolva în mod independent dificultățile vieții.

Desigur, serviciile sociale au o cu totul altă semnificație în alte țări. Principiile, formele de lucru cu populația din țara noastră și din străinătate sunt determinate de caracteristicile teritoriale, economice, culturale și de altă natură ale unui anumit stat sau regiune.

Structura organelor de servicii sociale

Astăzi, în Rusia este dezvoltat un sistem pe mai multe niveluri, constând din forme și tehnologii de muncă, instituții, organizații care oferă servicii sociale. Principiile trebuie respectate de fiecare furnizor implicit și indiferent de afilierea agenției.

Sistemul de servicii sociale de stat este complex și include:

• la nivel federal, a cărui sarcină este elaborarea și implementarea prevederilor politicii de stat și reglementării legale în domeniul serviciilor sociale;
• organ puterea statului nivelul regional, care este autorizat să implementeze garanțiile de stat de asistență socială adoptate prin legislație;
• direct organizațiile și instituțiile de servicii sociale către populație, care se află sub jurisdicția autorităților executive federale, regionale și locale;
• organizații non-profit și comerciale (neguvernamentale) care au dreptul (permisiunea) de a furniza servicii sociale cetățenilor aflați în nevoie;
• antreprenori individuali specializati in servicii sociale.

Legea definește, de asemenea, subiecții (furnizorii) și obiectele (destinatarii) care participă la proces și au dreptul legal la servicii sociale la prețuri accesibile. Principiile, procedura de organizare a activității instituțiilor publice sunt dezvoltate ținând cont de caracteristicile regionale ale subiectului Rusiei. Clienții serviciilor sociale sunt cel mai adesea persoane cu dizabilități, pensionari, familii monoparentale și familii numeroase, militari și șomeri.

Schimbările care au loc la nivel de stat au un impact direct asupra serviciilor sociale pentru populație. Principiile, tipurile, funcțiile ar trebui să demonstreze eficacitatea muncii în situații de urgență și în condiții de multitasking.

Principalele funcții ale sistemului

Cercetătorii fundamentelor asistenței sociale au identificat două grupuri principale de funcții care se referă la serviciile sociale:

1) esenţial-activitate preventivă, adaptativă, social-reabilitare, securitate-protectivă);

2) moral și umanist (personal și socio-umanistic).

Ele se manifestă la nivelurile macro și micro ale serviciilor sociale. Funcționarea optimă a elementelor și subsistemelor serviciilor sociale este direct legată de implementarea lor practică.

Trebuie remarcat faptul că funcțiile și principiile serviciilor sociale se aplică nu numai unui beneficiar, ci și unui grup de oameni uniți printr-o problemă comună. Adică această activitate se desfășoară atât la nivel individual, cât și la nivel de grup.

Principii pentru furnizarea de servicii sociale

Principiile serviciilor sociale pentru populație sunt caracterizate ca fiind cuprinzătoare, integrate, acționând în interesul beneficiarilor serviciilor. La baza lucrului cu cetățenii din straturile vulnerabile ale populației se află prevederile privind respectarea drepturilor și libertăților fiecărei persoane, respectul față de ea ca individ, nu permite insulte la adresa demnității și onoarei unei persoane, urmărește o conduită umană. atitudinea fata de clienti.

Principiile fundamentale ale furnizării serviciilor sociale sunt:

• Accesul liber și egal al unui cetățean de orice vârstă, sex, limbă, religie, naționalitate, convingeri, loc de reședință, apartenență la asociații obștești permise în stat. De aici rezultă că principiile serviciului social garantează celor nevoiași aceleași oportunități de a primi serviciile necesare.
• Furnizarea direcționată a tuturor tipurilor de asistență socială, adică un complex de servicii sociale ar trebui realizată ținând cont de nevoile unui anumit client, de resursele sale interne.
• Furnizorii de servicii sociale ar trebui să fie aproape de zona de reședință a destinatarului, de numărul necesar de furnizori pentru a asigura satisfacția clienților și de numărul optim de capabilități umane, financiare, informaționale și ale altor furnizori de servicii sociale.
• Conservarea maximă a mediului favorabil obișnuit al clientului;
• Început voluntar.
• Confidențialitatea muncii: furnizorul de servicii sociale se obligă să stocheze și să nu dezvăluie date personale despre client, informații personale și alte informații. În plus, nu este permisă dezvăluirea de informații confidențiale, proprietare. Încălcarea acestui principiu presupune aducerea făptuitorului în fața justiției, așa cum prevede legea rusă. Numai după primirea consimțământului scris al destinatarului (reprezentantului legal) al serviciilor sociale este permisă transferul, copierea informațiilor de către alte persoane în interesul destinatarului. Cu toate acestea, există temeiuri legale care vă permit să încălcați principiul confidențialității și să solicitați informații: o solicitare din partea autorităților instanței, anchetă, anchetă și altele în legătură cu desfășurarea procedurilor judiciare și a altor proceduri, atunci când procesați pe portal a serviciilor publice sau a altor portaluri în condițiile legii.

La organizarea muncii cu un client trebuie să fie implicate toate principiile serviciilor sociale pentru populație. Astfel, ar fi oportun să se afirme o abordare integrată a organizării activităților de ajutorare.

Trebuie menționat că principiile serviciilor sociale pentru cetățeni sunt luate în considerare în elaborarea standardelor de stat și a reglementărilor administrative pentru furnizarea de servicii celor care au nevoie la toate nivelurile: de la un departament federal la o instituție locală.

Drepturi garantate pentru beneficiarii serviciilor sociale

Principiile legii serviciilor sociale reflectă nivelul de umanitate al statului și al societății în raport cu cetățenii aflați în nevoie.

Clienții serviciilor sociale au dreptul la:

• respect și tratament uman;
• primind, în mod gratuit și accesibil, informații despre propriile drepturi și obligații, tipuri, termeni, procedură, condiții, tarife pentru prestarea serviciilor în instituție, în plus, clientul poate obține oricând informații despre furnizorul de servicii, despre posibilitatea de a primi asistență gratuită;
• cetăţenii au dreptul la alegerea independentă şi voluntară a unei instituţii căreia li se poate asigura serviciul necesar;
• a refuza serviciul;
• garantarea protecției drepturilor și intereselor legale;
• asigurarea cerințelor sociale și igienice ale condițiilor de ședere și îngrijire corespunzătoare în instituțiile de servicii sociale;
• vizita gratuită a destinatarului de către reprezentanți legali, notari, avocați și alte persoane în timpul serii și în timpul zilei;
• dreptul la sprijin social.

Drepturile specificate de către client nu pot fi încălcate, în caz contrar consumatorul are temei legal să solicite clarificări de la autoritățile superioare sau să trimită o declarație de reclamație la instanță.

Obligațiile destinatarilor

V documente de reglementare Sunt precizate și responsabilitățile fiecărui client, adică orice beneficiar de servicii sociale trebuie:

• furnizează documentele și informațiile necesare pentru furnizarea de servicii sociale;
• să informeze prompt furnizorul cu privire la modificările datelor cu caracter personal sau circumstanțele care afectează procesul de acordare a asistenței;
• să nu încalce termenii acordului de servicii, care includ plata la timp și integrală, dacă este cazul;
• sa nu incalce regulile si normele de comportament general acceptate in societate, disciplina in institutie.

Din cauza încălcării uneia sau mai multor reguli, serviciul social are dreptul de a suspenda temporar munca cu clientul sau de a refuza complet serviciul solicitat.

De asemenea, prevede drepturile și obligațiile furnizorilor. Fiecare dintre ei este obligat să presteze integral un set de servicii solicitate, să desfășoare această lucrare în timp util, în conformitate cu legislația și reglementările existente.

Condiții pentru acordarea asistenței sociale

Principiile instituționalizate ale serviciilor sociale afectează modul în care sunt oferite toate tipurile de asistență. Baza este o declarație personală a clientului (reprezentantul legal), depusă la instituție, sau un apel la autoritățile de stat și locale, în cadrul organizării interacțiunii interdepartamentale.

În mod gratuit, serviciile sociale pot fi furnizate persoanelor afectate de efectele provocate de om, dezastre naturaleși alte situații de urgență, în timpul ciocnirilor interetnice și armate, precum și copiilor sub 18 ani.

Cererea se consideră în termenele stabilite prin reglementări, după care instituția derulează procedura de recunoaștere a solicitantului ca având nevoie de ajutor social. În cazul în care furnizorul refuză să presteze serviciul solicitat clientului, acesta din urmă are dreptul de a contesta decizia în instanță.

Principiile de bază ale serviciilor sociale servesc și ca criteriu de evaluare a performanței furnizorilor de servicii. Dacă sunt îndeplinite, atunci soluția la problemele clienților este la un nivel înalt.

Finanțarea sectorului serviciilor sociale

Sursele de finanțare pentru sistemul de servicii sociale pentru populație includ fonduri bugetare (nivel federal, regional, local de guvernare); donații voluntare sau contribuții caritabile; plata de către cetățeni pentru serviciile sociale oferite acestora; fonduri din activități antreprenoriale sau din alte surse care nu sunt interzise de lege.

Forme și tipuri de servicii sociale

De fapt, serviciile sociale sunt o parte de neînlocuit a sferei sociale. Conceptul, principiile, tipurile constituie conținutul său.

Principalele forme de prestare a serviciilor sociale sunt:

• serviciu la domiciliu;
• serviciu semi-staționar, adică serviciile sunt furnizate numai la anumite ore ale zilei;
• serviciul de internare, si anume: serviciul clienti se desfasoara permanent sau temporar, cinci zile pe saptamana in conditii de rezidenta permanenta in institutie.

Nu numai principiile au fost însă legalizate în documentul normativ. Tipurile de servicii sociale presupun o gamă largă de măsuri menite să rezolve un complex de probleme ale consumatorilor.

Instituţiile protectie sociala oferi clientilor urmatoarele tipuri de servicii:

• social, oferind asistență în sfera gospodărească a clientului în procesul de viață;
• sociale și medicale, care au drept scop menținerea și păstrarea stării de sănătate a beneficiarului serviciului prin organizarea de îngrijiri adecvate pentru acesta, acordarea de sprijin în activități de îmbunătățire a sănătății, organizarea monitorizării stării de sănătate și a bunăstării generale pentru prevenirea apariției acestuia. a abaterilor;
• serviciile sociale și psihologice asigură asistență corecțională în procesul de adaptare la noile condiții sociale, precum și acordarea de asistență de urgență în situații dificile de viață prin linie telefonică;
• socio-pedagogic, al cărui scop este prevenirea abaterilor în dezvoltarea personalității, întărirea intereselor pozitive, predarea formelor corecte de organizare a activităților de agrement; asistență oricărei familii în probleme de creștere a copiilor;
• lucrătorii sociali și de muncă sunt menționați să ajute clientul în angajarea și să-l ajute să facă față problemelor apărute la stația de adaptare la locul de muncă;
• sociale și juridice prevăd acordarea de asistență juridică, protecția drepturilor și intereselor beneficiarului;
• servicii care vizează îmbunătățirea abilităților de comunicare ale unui client cu dizabilități;
• diverse tipuri de servicii sociale urgente: furnizarea de truse alimentare sau mese calde; haine și încălțăminte; esențiale; asistență în găsirea unei locuințe temporare; furnizarea de asistență psihologică de urgență; acordarea de asistență financiară unică; consultanta juridica si alte servicii.

Cetăţenilor aflaţi în nevoie, dacă este necesar, li se poate acorda asistenţă care nu are legătură cu serviciile sociale, în caz contrar – sprijin social.

Gradul de complexitate, durata prestării serviciilor, nivelul de adecvare a acestora și respectarea cerințelor se află în centrul criteriilor de eficacitate a serviciilor sociale în raport cu diverse categorii de cetățeni. Respectarea normelor legislative, a codului de etică și a reglementărilor locale va face ca serviciile sociale de înaltă calitate, rezultatul acțiunii lor să fie eficiente, care împreună vor contribui la reducerea tensiunii sociale din societate.

Disciplina: Sociologie
Tipul de lucru: Diplomă
Tema: Servicii sociale și tipuri de servicii sociale

„Servicii sociale și tipuri de servicii sociale”

Introducere 3

Capitolul 1. Conceptul de serviciu social și semnificația acestuia. 5

1.1. Serviciul social, scopul, sensul, obiectivele sale. 5

1.2 Raportul dintre serviciul social și serviciul social. 10

Capitolul 2. Tipuri de servicii sociale, clasificarea acestora. treisprezece

2.1. Organele statului serviciu social. treisprezece

2.2. Organisme municipale de servicii sociale. optsprezece

2.3. Organisme neguvernamentale de servicii sociale. 25

Capitolul 3. Tipuri de servicii sociale, conținutul acestora. 35

3.1. Servicii sociale generale. 34

3.2. Servicii sociale speciale. 44

Concluzia 64

Referințe 66

Introducere

Multe programe de protecție socială implementate la nivel local sunt adesea caracterizate de costuri unitare (inclusiv administrative) supraestimate per participant, ajungând în același timp la o mică proporție de potențiali beneficiari ai asistenței din rândul celor săraci. Diverse programe de asistență socială și promovare a ocupării forței de muncă nu sunt suficient interconectate, nu există baze de date unificate privind acordarea asistenței sociale prin diverse canale, înregistrarea gospodăriilor sărace și a beneficiarilor de asistență socială nu reflectă imaginea completă a sărăciei în regiune, nu există o monitorizare țintită a sărăciei și evaluarea eficacității programelor sociale la nivel regional.

Relevanța cercetării noastre se datorează problemelor sociale acute ale societății ruse moderne, necesității de a îmbunătăți calitatea serviciilor sociale și dezvoltarea serviciilor sociale.

Obiectul cercetării îl reprezintă relația serviciilor sociale dintre cetățenii aflați în situații dificile de viață și organele de servicii sociale, procedura de creare și funcționare a instituțiilor de serviciu social de stat, municipale și private.

Obiectul cercetării îl constituie actele normative care reglementează procedura de înființare și funcționare a organelor de servicii sociale, drepturile și obligațiile persoanelor care au nevoie de servicii sociale, precum și funcționarea centrelor de servicii sociale.

Scopul lucrării este identificarea deficiențelor în eficiența organismelor de servicii sociale către populație, modalități de îmbunătățire a asistenței sociale.

Pentru atingerea acestor obiective au fost stabilite următoarele sarcini:

Analizează reglementările actuale care reglementează serviciile sociale;

Evaluează nivelul serviciilor sociale din Rusia;

Comparația serviciilor sociale din Rusia și din străinătate;

Studiază activitatea centrelor de servicii sociale existente;

Identificarea domeniilor de îmbunătățire ulterioară a serviciilor sociale sub diferite forme.

La redactarea lucrării, s-au folosit legislația rusă actuală, legislația țărilor străine, datele despre activitatea centrelor sociale, literatura educațională și periodică.

Structura muncii. Lucrarea constă dintr-o introducere, trei capitole, șapte paragrafe, o concluzie și o bibliografie.

Capitolul 1. Conceptul de serviciu social și semnificația acestuia

Serviciul social, scopul, sensul, obiectivele sale

Element integral sistem de stat securitatea socială în Federația Rusă este servicii sociale pentru vârstnici, persoane cu dizabilități și familii cu copii, care include diverse tipuri de servicii sociale care vizează satisfacerea nevoilor speciale ale acestui contingent de persoane.

Securitatea socială din Rusia modernă și finanțarea acesteia sunt aproape cele mai acute probleme ale statului. Plățile sociale în Rusia au o dimensiune simbolică, iar finanțarea securității sociale în Federația Rusă de astăzi este opera celor asigurați ei înșiși. Ei rezolvă această problemă în diferite moduri: cei care sunt ajutați de rude, și cei care nu au astfel de rude, sunt nevoiți să iasă în stradă cu mâna întinsă pentru a-și finanța securitatea socială la un nivel care să le permită. a nu muri de foame.

În ultimul deceniu, în țară s-a format o infrastructură de nou tip de instituție - servicii sociale pentru cetățenii care se află într-o situație dificilă de viață: pensionari singuri, persoane cu dizabilități, copii străzii și neglijați, victime ale violenței domestice, persoane. care se confruntă cu probleme psihologice, persoane fără domiciliu fix și alte categorii de cetățeni.cu risc crescut de a fi sărace. Milioane de ruși folosesc serviciile sociale în fiecare an.

Cu toate acestea, sectorul serviciilor sociale s-a dovedit practic neafectat de transformările pieței, ceea ce a dus la scăderea calității multor servicii sociale, utilizarea ineficientă a resurselor și ignorarea nevoilor reale ale anumitor grupuri de populație. Cadrul legal de reglementare este depășit.

Pentru a satisface nevoile durabile de servicii sociale ale anumitor categorii de populație, se va realiza optimizarea sistemului de furnizare a serviciilor sociale, care vizează îmbunătățirea calității și creșterea volumului serviciilor, inclusiv cele de reabilitare și servicii sociale. integrarea persoanelor cu dizabilități.

Îmbunătățirea calității și disponibilității serviciilor sociale va necesita dezvoltarea de asigurări, mecanisme de piață, un mediu competitiv, parteneriate cu societatea civilă și organizații de afaceri și noi modele de management al infrastructurii sociale. Pentru rezolvarea acestei probleme, se preconizează desfășurarea lucrărilor privind formarea unei piețe a serviciilor sociale cu șanse egale pentru furnizorii acestora, reprezentând servicii sociale de stat și nestatale, privind crearea de noi forme organizatorice și juridice ale instituțiilor de servicii sociale. . Vor fi stabilite priorități pentru furnizarea de servicii sociale cetățenilor cei mai nevoiași, în primul rând cetățenilor în vârstă singuri pentru îngrijire la domiciliu. Se activează procesul de separare a internatului, crearea de internate și centre gerontologice de capacitate mică.

Refuzul de la finanțarea estimativă a serviciilor sociale publice va necesita stabilirea costului real al fiecărui serviciu social, trecerea la prestarea serviciilor sociale pe baza ordinului statului, precum și plata integrală sau parțială a acestora de către cetățeni cu un nivel suficient. a veniturilor.

O atenție deosebită trebuie acordată utilizării potențialului serviciilor sociale pentru formarea de abilități și abilități de autosuficiență în rândul grupurilor cu venituri mici ale populației, dezvoltarea formelor familiale de afaceri mici, crearea de grupuri de autoajutor bazat pe principiul unui loc de reședință comun, al intereselor familiale și profesionale comune.

Pentru a alinia cadrul legal de reglementare cu sarcinile stabilite, se presupune:

Asigurarea cerințelor uniforme pentru standardizarea furnizării de servicii sociale către populație, dezvoltarea unui pachet de standarde model pentru calitatea serviciilor sociale pentru a ajuta autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

Să elaboreze standarde pentru furnizarea de servicii sociale diverselor grupuri de populație, în funcție de nevoia reală1.

O parte integrantă a sistemului de securitate socială de stat din Federația Rusă este serviciile sociale pentru vârstnici, persoane cu dizabilități și familii cu copii, care includ diferite tipuri de servicii sociale care vizează satisfacerea nevoilor speciale ale acestui contingent de persoane. Au fost adoptate principalele legi, care au constituit baza legală pentru funcționarea acesteia: Legea federală din 10.11.95 nr. 195-FZ \ „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă \”; Legea federală din 02.08.95 Nr. 122-FZ \ „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități \”; Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ \ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap\” și altele.

Serviciile sociale sunt activitățile serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale și medicale, psihologice și pedagogice, sociale și juridice și asistență materială, adaptarea socială și reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile de viață2.

Pentru prima dată în legislația internă, a fost formulat conceptul unei circumstanțe atât de semnificative din punct de vedere social ca situație dificilă de viață. O situație dificilă de viață este o situație care perturbă în mod obiectiv activitatea vitală a unui cetățean, pe care nu o poate depăși singur. Motivele apariției sale pot fi o varietate de circumstanțe: dizabilitate, bătrânețe, boală, orfanitate, abuz în familie, șomaj, lipsa unui loc de reședință determinat etc.

Servicii sociale - întreprinderi și instituții, indiferent de forma lor de proprietate, care prestează servicii sociale, precum și cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale populației fără a forma persoană juridică.

Sistemul de stat de servicii sociale este un sistem format din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale, care sunt proprietate federală și sunt sub jurisdicția organismelor guvernamentale federale, și din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale, care sunt proprietatea entităților constitutive. al Federației Ruse și se află sub jurisdicția organelor de stat.autorități ale entităților constitutive ale Federației Ruse 3.

Următoarele persoane au dreptul la servicii sociale: cetățenii Federației Ruse; străinii și apatrizii, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Serviciul social se bazează pe următoarele principii 4.

Direcționarea, adică furnizarea este personalizată unei anumite persoane. Activitatea de identificare și creare a unei bănci de date a acestor persoane se desfășoară de către organele locale de protecție socială a populației de la locul de reședință al persoanelor cu dizabilități, vârstnici, familii numeroase și singure. Autoritățile din învățământul public au și informații despre orfani, familii singure și numeroase; despre refugiați - serviciul de migrație; despre persoane fără domiciliu fix - organe de afaceri interne etc.

Disponibilitate. Este prevăzută posibilitatea primirii gratuite și parțial plătite a serviciilor sociale, care sunt incluse în listele federale și teritoriale ale serviciilor sociale garantate de stat. Calitatea, volumul, procedura și condițiile de furnizare a acestora trebuie să respecte standardele de stat stabilite de Guvernul Federației Ruse. Nu este permisă reducerea volumului acestora la nivel teritorial5.

Listele de servicii sociale se stabilesc ținând cont de subiecții cărora le sunt destinate. Lista federală servicii sociale garantate de stat pentru vârstnici și persoane cu dizabilități, oferite de stat și instituţiile municipale servicii sociale, aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse din 25.10.95 nr. 1151. Pe baza acestuia se elaborează liste teritoriale. Finanțarea serviciilor incluse în liste se realizează pe cheltuiala bugetelor corespunzătoare.

Voluntarie. Serviciile sociale se desfășoară pe baza unui apel voluntar al unui cetățean, al tutorelui, al curatorului, al unui alt reprezentant legal, al unui organism guvernamental, al unui organism administrativ local sau al unei asociații obștești. În orice moment, un cetățean poate refuza să primească servicii sociale.

umanitate. Cetăţenii care locuiesc în instituţii permanente au dreptul la libertatea de pedeapsă. Utilizarea de droguri, constrângerile fizice și izolarea nu sunt permise în scopul pedepsirii sau creării de comoditate pentru personal. Persoanele care au săvârșit aceste abateri sunt supuse răspunderii disciplinare, administrative sau penale.

Furnizare prioritară pentru minori.

Confidențialitate. Informațiile personale care au devenit cunoscute de angajații unei instituții de servicii sociale atunci când furnizează servicii sociale sunt un secret profesional. Lucrătorii vinovați de dezvăluirea acesteia poartă stabilit prin lege o responsabilitate.

1.2. Raportul dintre serviciul social și serviciul social.

Serviciile sociale sunt incluse, sunt incluse într-o definiție mai largă - asistență socială. În iulie 2001, a fost adoptată o definiție internațională a asistenței sociale ca profesie, care afirmă: „Profesia de asistent social promovează schimbarea socială, rezolvă problemele din relațiile umane și inspiră și eliberează oamenii pentru a-și îmbunătăți bunăstarea generală. Aplicând teoriile comportamentului uman și ale sistemelor sociale, asistența socială intervine în etapele în care oamenii interacționează cu mediul lor. Principiile drepturilor și justiției sociale sunt fundamentale pentru asistența socială.”

În conformitate cu standardul de specialitate 350500 - asistență socială, specialist în asistență socială:

desfășoară activități practice profesionale (mediere, consiliere, asistență de specialitate etc.) în servicii sociale, organizații și instituții etc.;

acordă asistență și servicii sociale familiilor și indivizilor, grupurilor de populație diverse de vârstă și sex, etnie etc.;

organizează și coordonează asistența socială cu persoanele și grupurile cu nevoi speciale, cu dizabilități, care s-au întors din instituții și locuri speciale de detenție etc.;

desfășoară activități de cercetare și analiză (analiza și prognoza, dezvoltarea proiectelor sociale, tehnologii) asupra problemelor statutului social al populației din zona supravegheată (microdistrict), în vederea elaborării de proiecte și programe de asistență socială;

participă la activitatea organizatorică, managerială și administrativă a serviciilor sociale, organizațiilor și instituțiilor;

promovează integrarea activităților diferitelor organizații și instituții de stat și publice pentru a asigura protecția și asistența socială necesară populației;

desfășoară activități educaționale în servicii sociale, instituții de învățământ secundar de specialitate (supus învățământului suplimentar în acest domeniu).

Se presupune că locul activității profesionale a unui specialist în asistență socială poate fi serviciile sociale de stat și nestatale, organizațiile și instituțiile sistemului de protecție socială a populației, educația, sănătatea, armata, organele de drept etc. .

Obiectele de activitate profesională a unui specialist în domeniul asistenței sociale sunt persoanele fizice, familiile, grupurile de populație și comunitățile care au nevoie de sprijin social, asistență, protecție și serviciu.

În termeni generali, toate activitățile care se încadrează în definiția internațională a asistenței sociale pot fi clasificate în următoarele categorii:

Servicii sociale - furnizarea de servicii sociale pentru a sprijini mijloacele de trai ale clienților

Consiliere socială - furnizarea de informații despre starea serviciilor sociale și condițiile de funcționare a acestora, precum și despre posibilele consecințe ale contactării serviciilor sociale, în timp ce doar clientul însuși poartă responsabilitatea pentru deciziile luate

Patronaj social - implementarea suportului operațional al clientului în viața sa, protecția intereselor acestuia (advocacy juridică și socială)

Formare și educație socială - predarea abilităților de autoservire și a interacțiunii sociale, transferarea informațiilor către client despre spațiul social într-o formă accesibilă acestuia și potrivită pentru utilizare directă sau indirectă

Securitate socială - transferul gratuit de resurse materiale și servicii către clienți pe cheltuiala guvernului sau a altor surse

Asigurările sociale reprezintă acumularea de materiale și alte fonduri pentru utilizarea acestora în cazuri de asigurări.

În ciuda faptului că asistența socială ca activitate profesională a fost recunoscută oficial în Rusia în anii 90 ai secolului XX, în practică aceasta a existat de mult timp atât în ​​instituțiile statului, cât și sub forma mișcărilor sociale și claselor pentru securitatea socială a cetăţenii. Prin urmare, se poate susține pe bună dreptate că structura și direcțiile asistenței sociale moderne în Rusia „au crescut” pe baza securității sociale și poartă multe dintre caracteristicile sale. Nu întâmplător, în actele legislative ale Federației Ruse, conceptul de asistență socială este adesea înlocuit cu conceptul de serviciu social, care este activitatea de furnizare a serviciilor sociale6.

Capitolul 2. Tipuri de servicii sociale, clasificarea acestora

2.1. Organele de stat de serviciu social

Sistemul de stat al serviciilor sociale este format din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale, care sunt proprietate federală și sunt sub jurisdicția organismelor guvernamentale federale, din întreprinderile de stat și instituțiile de servicii sociale, care sunt proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția organelor puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Sistemul municipal de servicii sociale include întreprinderile municipale și instituțiile de servicii sociale aflate sub jurisdicția autorităților...

Ridicați fișierul

Sistemul de servicii sociale include servicii de stat, municipale și nestatale.

Mecanismele de asistență socială sunt „pornite” atunci când au fost epuizate alte metode de sprijin (psihologic, moral, contractual, legislativ).

Instituţiile de servicii sociale pentru populaţie: tipurile lor şi specificul activităţilor

Sistemul de servicii sociale pentru populație: principii, funcții, tipuri și forme de activitate

Plan

Lista bibliografică

1. Bogorodskaya N.A. Statistici financiare. Tutorial... - M .: SRL Firma Blagovest-V, 2005.

2. Voronin V.F., Zhiltsova Yu.V. Statistici: manual. manual pentru universități. - M.: Economist, 2004.

3. Gusarov V.M. Statistici: manual. manual pentru universități. - M .: UNITATE-DATE, 2001.

4. Eliseeva II Statistica socială: manual. - M .: Finanțe și statistică, 2003.

5. Cursul de statistică socio-economică: un manual pentru universități, editat de M.G. Nazarov. M.: Finstatinform, 2002.

6. Luginin O.E. Statistica într-o economie de piață. - Rostov n/a: Phoenix, 2006.

7. Statistica socio-economică: manual editat de V.N. Salina, E.P. Shpakovskaya. M .: YURIST, 2001.

8. Statistici socio-economice: manual pentru universități, editat de BI Bashkatov. M .: UNITI-DANA, 2002. - S. 703;

9. Statistica socio-economică: ghid de studiu editat de Ya.S. Melkumov. M .: Editura OOOIMPE-PABLISH, 2004. - P. 256;

10. Statistica financiară: manual. Este important de reținut că pentru studenții care studiază la specialitatea „Statistică”/ed. M.G. Nazarov. - M: Editura Omega-L, 2005.

11. Atelier de statistică: Manual. manual pentru universități / Ed. V. M. Simchera / VZFEI. - M .: Finstatinform, 1999.

12.http://www.gks.ru/

Serviciile sociale sunt furnizate prin sistemul de servicii sociale.

Conceptul de „serviciu social” se referă la conceptele de bază în serviciile sociale pentru populație și este definit ca un sistem de structuri de stat și nestatale care desfășoară asistență socială și cuprind instituții speciale pentru furnizarea de servicii sociale și organele de conducere ale acestora. .

Serviciul social ca instrument al asistenței sociale își organizează activitățile în două direcții: protecție socială și asistență socială. Implementarea activităților se bazează pe următoarele abordări:

- asistența ar trebui să fie de natură reintegratoare;

- atunci când acordați asistență, efectuați abordare individuală la cererea clientului;

- asistenta sociala se acorda pe baza principiului subsidiaritatii;

- beneficiarul trebuie să fie activ;

Serviciul social de stat include instituții și întreprinderi de servicii sociale, autorități executive ale Federației Ruse și entitățile constitutive ale Federației Ruse, a căror competență include organizarea și implementarea serviciilor sociale.

Serviciul social municipal include instituții și întreprinderi de servicii sociale, organe locale de autoservire, a căror competență include organizarea și implementarea serviciilor sociale.

La serviciul social non-statal includ instituții și întreprinderi de servicii sociale create de organizații și persoane caritabile, publice, religioase și alte organizații neguvernamentale.

În contextul acestor abordări, un client care se află într-o situație dificilă de viață poate primi următorul sprijin pe baza solicitărilor sale (Fig. 1).

Serviciile sociale de stat se concentrează în principal pe furnizarea de diverse tipuri de servicii persoanelor aflate în nevoie. Aceasta determină totalitatea și conținutul funcțiilor sale, printre care, conform Conceptului pentru Dezvoltarea Serviciilor Sociale pentru Populația Federației Ruse (1993), se disting următoarele: 1

Sistemul de asistență pentru clienți în sistemul de servicii sociale

a) funcția de asistență socială, care include: internațională

Internaţional

Identificarea, contabilizarea celor mai multe familii și indivizi ____ __________________ a sustine

(cetăţeni cu venituri mici, familii cu copii minori şi alţi membri cu dizabilităţi),

acordarea de asistență materială (financiară, în natură) și asigurarea de locuințe temporare celor aflați în nevoie etc.;

Prevenirea sărăciei: crearea condițiilor pentru ca familiile să își asigure în mod independent bunăstarea, antreprenoriatul familial;

Servicii necesare pentru cei care au nevoie de îngrijire externă (livrare de alimente, medicamente, transport pentru tratament, monitorizarea sănătății la domiciliu etc.);

Asistență în dezvoltarea formelor netradiționale de învățământ preșcolar, școlar și extrașcolar;

Organizarea șederii temporare forțate a copilului în afara familiei părintești, plasarea ulterioară a acestuia într-o instituție de îngrijire a copilului, sub tutelă (tutela), adopție;

b) funcția de consultanță, care include:

Consultanta specialisti (avocati, sociologi, profesori, medici, psihologi etc.);

Participarea la pregătirea tinerilor pentru alegerea unei profesii;

Pregătirea tinerilor bărbați și femei pentru căsătorie și parenting conștiincios;

Toată educația medico-psihologică parentală;

c) funcția de corecție și reabilitare socială, care include:

Reabilitarea social-medicala si psihologica a minorilor cu comportament deviant, a copiilor si adolescenti neglijati, a copiilor ramasi fara ingrijire parinteasca;

Reabilitarea și reabilitarea medicală și socială a copiilor și adolescenților cu dizabilități și a familiilor care îi cresc;

d) funcția de informare a populației, de studiu și de prognoză a nevoilor sociale, în cadrul căreia se disting trei direcții:

Furnizarea de informații clientului, care este extrem de importantă pentru rezolvarea unei situații dificile de viață;

Diseminarea cunoștințelor medicale - psihologice, pedagogice și de altă natură în rândul populației;

Studierea de către specialiști în asistență socială, instituții special create, precum și cu ajutorul organizațiilor științifice, a nevoilor clienților acestora și a problemelor sociale care dau naștere unor situații de criză în regiune, elaborarea și implementarea măsurilor specifice care vizează eliminarea acestora. ;

e) funcția de participare la implementarea măsurilor de urgență pentru depășirea consecințelor dezastrelor naturale și a conflictelor sociale:

Participarea specialiștilor în servicii sociale la elaborarea programelor de urgență;

Formarea în cadrul serviciilor de salvare organizate la nivel central și la alte niveluri, echipe de asistenți sociali etc.

Sunt definite principalele domenii de servicii sociale pentru populație Lege federalaʼʼ Despre bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă (1995 ᴦ.):

Acordarea de asistență materială cetățenilor aflați în situații dificile de viață, sub formă de numerar, alimente etc., precum și autospeciale, mijloace tehnice pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități și a persoanelor care au nevoie de îngrijire externă;

Servicii sociale la domiciliu, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ realizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale externe sau temporare nestaționare;

Servicii sociale în instituții de spitalizare, realizate prin acordarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și care au nevoie de îngrijire externă constantă, și asigurând crearea unor condiții de trai adecvate vârstei și stării lor de sănătate, desfășurând activități medicale, psihologice, sociale, nutriție, îngrijire, precum și organizarea fezabilă a muncii, odihnei și petrecerii timpului liber;

Asigurarea unui adăpost temporar în instituții specializate de servicii sociale pentru orfani, copii minori neglijați, cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață, cetățeni fără un loc de reședință fix, victime ale violenței psihologice sau fizice și alți clienți ai serviciilor sociale care trebuie să determine o adăpost temporar;

Organizare sejur de o ziîn instituțiile de servicii sociale cu furnizarea de servicii sociale, sociale, medicale și de altă natură cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă, precum și altor persoane, incl. minori în situații dificile de viață;

Asistență consultativă pe probleme de sprijin social – gospodăresc și social – medical de viață, asistență psihologică și pedagogică, protecție socială și juridică;

Servicii de reabilitare pentru persoane cu dizabilități, delincvenți minori, alți cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață și au nevoie de reabilitare profesională, psihologică, socială.

Serviciile sociale se bazează pe principiile:

Egalitatea de șanse pentru cetățeni, indiferent de naționalitate, sex și vârstă;

Disponibilitate;

Voluntariat;

Promovarea adaptării sociale de sine stătătoare;

Direcționarea, prioritatea asistenței cetățenilor aflați în stare periculoasă sau neputincioasă;

Umanitate, bunăvoință, confidențialitate;

Concentrare preventivă;

Legalitatea și contabilitatea standardelor internaționale.

Serviciul social se formează pe baza legalității, umanismului, justiției și democrației. În același timp, uniforme pentru întregul sistem de servicii sociale sunt principii generale, aderarea pe scară largă la care face acest sistem integral și consistent:

Principiul priorității principiilor statului în organizarea serviciilor sociale și garantarea drepturilor cetățenilor de a primi servicii sociale și asistență în situații dificile de viață înseamnă că statul asigură drepturile individuale, suveranitatea, onoarea și libertatea, îl protejează de tot felul de încălcări. Asigură sistemului de servicii sociale materialele necesare, finanțele, resursele de personal, determină responsabilitățile instituțiilor, organelor de conducere și lucrătorilor din serviciile sociale.

Principiul dependenței de participarea publicului înseamnă că dimensiunea socială este extrem de importantă în funcționarea și gestionarea serviciilor sociale. Mai mult, în cazurile în care serviciile sociale necesită formare profesională socială, participarea publicului este posibilă doar ca ajutor pentru subiectele principale ale acestei activități.

Principiul teritorialității înseamnă că serviciul social este cât mai aproape de populație și deci în măsura maximă disponibilă pentru utilizare directă. Acest principiu face posibilă rezolvarea problemelor de integrare a intereselor departamentale și oportunităților de soluționare cuprinzătoare a problemelor serviciilor sociale, pentru păstrarea diversității activităților cu scopuri uniforme.

Principiul conștientizării înseamnă că instituțiile și organele de conducere ale serviciului social au dreptul de a colecta informații, de a primi, la cererea motivată din partea statului și a organismelor publice, informații necesare îndeplinirii funcțiilor lor și pentru a ajuta clienții.

Funcțiile de gestionare a problemelor de servicii sociale către populația din teritoriul subordonat sunt îndeplinite de organele de protecție socială a populației. Οʜᴎ își desfășoară activitățile în cooperare cu autoritățile din domeniul sănătății, agențiile de aplicare a legii din educația publică, cultură, educație fizică și sport, servicii guvernamentale privind afacerile tineretului și ocuparea forței de muncă și alte organisme de conducere, precum și cu organizații și fundații publice, religioase, caritabile.

b> ... Instituţiile de servicii sociale pentru populaţie: tipurile lor şi specificul activităţilor

Sistemul de servicii sociale include o rețea de instituții specializate menite să deservească grupurile relevante de populație.

Un loc important în acest sistem îl revin centrelor teritoriale de servicii sociale pentru populaţie.

Serviciul social teritorial este un ansamblu de organe de conducere și instituții specializate care oferă servicii sociale directe diferitelor grupuri și categorii de populație pe teritoriul diferitelor unități administrative ale Federației Ruse: în regiuni, zone urbane și rurale, microdistricte etc.

Funcțiile de gestionare a serviciilor sociale către populația din teritoriul subordonat sunt îndeplinite de organele de protecție socială a populației. Autoritățile locale (precum și organizațiile nestatale, publice, private și alte organizații cu licență) creează instituții specializate de servicii sociale, locul de frunte în rândul cărora este acordat centrelor teritoriale de servicii sociale. În conformitate cu Regulamentul aproximativ al Centrului pentru Servicii Sociale (Ordinul Ministerului Protecției Sociale al Rusiei nr. 137 din 20.07.1993), Centrul pentru Servicii Sociale este o instituție de protecție socială a populației, care desfășoară activități organizatorice și activități practice pe teritoriul unui oraș sau raion pentru a acorda diverse tipuri de asistență socială cetățenilor în vârstă, persoanelor cu dizabilități și grupurilor de populație care au nevoie de sprijin social. 1 Centrele de servicii sociale pot avea în structura lor diverse unități de servicii sociale, incl. unități de zi pentru bătrâni și handicapați, asistență socială la domiciliu, servicii de asistență socială urgentă și altele, create ținând cont de cea mai mare importanță și oportunități disponibile. Astfel de centre oferă asistență socială cuprinzătoare de diverse tipuri: psihologică, juridică, de reabilitare, social-pedagogică, medical-socială, preventivă etc.

Serviciul teritorial poate include și centre funcționale de specialitate, instituții și întreprinderi de servicii sociale, indiferent de forma de proprietate.

Figura 2 prezintă principalele centre de servicii sociale pentru populația independentă și relația dintre serviciile de stat, non-statale și municipale.

p> Zainyshev I. G. Tehnologia asistenței sociale. Editura: Vlados, 2002

Fig. 2.

Astăzi, se poate observa modul în care rețeaua instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale se dezvoltă constant, apar noi tipuri de ele, ceea ce face posibilă acoperirea unui spectru mai larg de probleme sociale ale diferitelor pături și grupuri ale populației. Sistemul de servicii sociale este încă în stadiu de formare.

Finanțarea instituțiilor de servicii sociale se realizează, de regulă, pe bază bugetară. Astfel, resursele financiare ale serviciului social sunt formate din:

Deduceri normative din bugetele nivelului corespunzător în cuantum de cel puțin 2% din partea de cheltuieli a bugetului;

Încasări din fondul de sprijin social al populației pe cheltuiala alocării unei părți din fonduri în scopul sprijinirii sociale a familiilor cu copii;

Fonduri de la buget federal pentru îndeplinirea sarcinilor statutare;

Finanțe ca urmare a redistribuirii fondurilor între comitete și departamente de servicii de diferite niveluri pentru implementarea programelor regionale, orășenești și raionale;

p> Khizhny N. Sistemul de stat de protecție socială a cetățenilor din Europa de Vest. Editura: INION RAN, 2006

Fonduri suplimentare pentru bugetele regionale și locale pentru a asigura măsuri specifice de adaptare a veniturilor populației la creșterea costului vieții și nu numai;

Venituri din servicii plătite și din activitățile economice ale instituțiilor de servicii;

Donații și contribuții caritabile de la întreprinderi, organizații publice și persoane fizice, venituri din acțiuni caritabile.

Fondurile centrelor specializate se formează în funcție de tipul de activitate și de tipul de organizare al finanțării acestora: bugetară, autofinantă sau mixtă. Atunci când centrul organizează servicii cu plată către populație și realizează profit, acesta este îndreptat spre dezvoltarea în continuare a principalelor activități ale centrului și este scutit de impozitare în ceea ce privește fondurile creditate la bugetul local.

Principiul de bază al organizării serviciilor sociale în Federația Rusă este principiul teritorial. În același timp, serviciile sociale ale diferitelor ministere și departamente sunt considerate componente (sau sectoare) integrante ale serviciilor sociale teritoriale. Instituțiile locale de servicii sociale comunitare au uneori linii administrative duble și surse multiple de finanțare. În același timp, practica demonstrează că este extrem de importantă înființarea unui subsistem de servicii sociale în cadrul departamentelor individuale, de exemplu, protecția socială a populației, educația, Ministerul Afacerilor Interne sau serviciul de ocupare a forței de muncă, tineret.

În același timp, dezvoltarea instituțiilor de servicii sociale este constrânsă astăzi următorii factori:

Temeiul juridic slab pentru sistemul de servicii sociale;

Resursele financiare limitate la dispoziția organismelor guvernamentale federale și regionale, precum și a organismelor guvernamentale locale;

Lipsa de coordonare a activităților ministerelor și departamentelor din domeniul serviciilor sociale;

Lipsa personalului instruit în asistență socială;

Mic de statura statut socialși salarii inadecvate pentru asistenții sociali;

Utilizarea insuficientă a capacităţilor financiare, economice şi intelectuale ale instituţiilor neguvernamentale.

> Firsov M., Studenova E. Teoria asistenței sociale: un manual pentru studenți. Editura: Vlados, 2000

Sistemul de servicii sociale include servicii de stat, municipale și nestatale. - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „Sistemul de servicii sociale include serviciile de stat, municipale și nestatale”. 2017, 2018.

Servicii sociale - întreprinderi și instituții, indiferent de forma lor de proprietate, care prestează servicii sociale, precum și cetățenii care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale populației fără a forma persoană juridică.

Două tipuri de servicii sociale: Centre de servicii sociale și servicii sociale de urgență.

În funcție de focalizarea serviciilor sociale: adăposturi, consultații, centre de reabilitare socială, centre de servicii sociale, linie de asistență, azil de bătrâni.

Sistemul de protecție socială se bazează pe principiile consistenței și complexității. Este creat ca un ansamblu ordonat de componente care interacționează, ca o formațiune integrală formată din părți, ca un complex de elemente structurale interconectate care formează o anumită integritate în procesul de integrare. Cele mai importante elemente ale sistemului de protecție socială sunt subiectele și obiectele, al căror conținut este dezvăluit sub aspectul scopurilor, obiectivelor, funcțiilor, mijloacelor. La formarea sistemului, este important să ne asigurăm că obiectele acestuia sunt un sistem social integral organizat ierarhic, că subiecții care desfășoară activități reflectă această integritate, iar legătura care leagă obiectul și subiectul - forme, metode, sisteme, tehnologii de asistență socială – este un proces interconectat de a acorda ajutor și sprijin unei persoane aflate în nevoie.

Complexitatea este strâns legată de consistența în organizarea și conținutul protecției sociale, de exemplu. asigurarea unei strânse unități a întregii game de măsuri economice, sociale, juridice și de altă natură pentru asigurarea nivelului minim de protecție socială garantat de stat.

Exhaustivitatea este asigurată de:

unitate de scopuri, principii și direcții de activitate;

o combinație de experiență istorică și tradiții cu practica modernă de a ajuta oamenii;

un studiu cuprinzător al obiectului protecției sociale (individ, grup social, comunitate teritorială, colectiv de muncă);

coordonarea și coerența acțiunilor subiecților protecției sociale;

controlul asupra implementării măsurilor de acordare a asistenței și sprijinirii persoanelor.

Esența serviciilor sociale ca sistem social în statica sa este relevată prin identificarea și înțelegerea structurii tipurilor, formelor și metodelor serviciilor sociale, a structurii instituțiilor individuale de servicii sociale către populație; subsisteme și elemente ale sistemului serviciilor sociale teritoriale și departamentale (de stat, municipale, publice, bisericești, private și altele); organizații de servicii sociale (instituții și întreprinderi); managementul serviciilor sociale; furnizarea de resurse a serviciilor sociale (proprietate, financiare, de personal, științifice și metodologice, informaționale). Structura subsistemelor și elementelor enumerate caracterizează Sistemul de Servicii Sociale din punct de vedere al durabilității, stabilității, certitudinii calitative, făcându-l o zonă eficientă de protecție socială a populației. Aceasta este, fără îndoială, o caracteristică importantă, dar insuficientă. Prin urmare, esența serviciilor sociale este dezvăluită prin analiza funcțiilor instituțiilor de servicii sociale, diverse subiecte ale asistenței sociale și înțelegerea esenței funcționării serviciilor sociale în general. Există două grupuri de funcții ale sistemului de servicii sociale:

funcţii esenţial-active (preventivă, social-reabilitare, adaptare, securitate-protectivă, mecenat social);

funcții morale și umaniste (personale și umaniste, sociale și umaniste).

Structura lor internă este în curs de îmbunătățire: jumătate din centrele de servicii sociale au secții de zi, iar o treime au secții de asistență socială pentru familii și copii.

Asistența socială implementează cele mai importante funcții ale serviciilor sociale:

a) acordarea de ajutor social:

identificarea și înregistrarea persoanelor care au cea mai mare nevoie de asistență socială, acordarea de asistență materială (financiară, în natură) acestora, asigurarea de locuințe temporare etc.;

crearea de condiții pentru cei care au nevoie de asigurarea independentă a bunăstării lor, antreprenoriatul familial, care este și prevenirea sărăciei; o furnizarea de servicii la domiciliu familiilor și persoanelor care au nevoie de îngrijire externă (livrare de alimente, medicamente, transport la instituțiile medicale, monitorizarea sănătății la domiciliu etc.);

asistență în dezvoltarea formelor netradiționale de învățământ preșcolar și extrașcolar (crearea unei grădinițe la domiciliu, grupe de mers etc.);

organizarea, împreună cu autoritățile publice de învățământ, a șederii temporare forțate a unui copil în afara familiei, plasarea ulterioară a acestuia în instituții pentru copii, sub tutelă (tutela), adopție;

b) consiliere:

consultanta specialisti (avocat, sociolog, profesor, medic, psiholog etc.);

participarea la pregătirea tinerilor pentru alegerea unei profesii;

pregătirea tinerilor bărbați și femei pentru căsătorie și parenting conștient;

educația universală medicală și psihologică a părinților;

c) corecție și reabilitare socială:

reabilitarea socială, medicală și psihologică a minorilor cu comportament deviant, a copiilor și adolescenților neglijați rămași fără îngrijire părintească sau a persoanelor care îi înlocuiesc;

reabilitarea și reabilitarea medicală și socială a copiilor și adolescenților cu dizabilități și a familiilor acestora;

d) informarea populației, studierea și prognozarea nevoilor sociale, în cadrul cărora există trei domenii relativ independente:

furnizarea clientului cu informațiile necesare pentru a rezolva o situație dificilă de viață;

diseminarea cunoștințelor medico-psihologice, pedagogice și de altă natură în rândul populației;

studiul de către specialiști în asistență socială, instituții special create, organizații științifice a nevoilor clienților lor și a problemelor sociale care dau naștere unor situații de criză în regiune, dezvoltarea și implementarea unor modalități specifice de eliminare a acestora;

e) participarea la implementarea măsurilor de urgență pentru depășirea consecințelor dezastrelor naturale și a conflictelor sociale:

participarea specialiștilor în servicii sociale la elaborarea programelor de urgență;

formarea în cadrul serviciilor de salvare organizate la niveluri centrale (interrepublican, republican, regional) de brigăzi de asistenți sociali, pregătiți, dacă este necesar, să sosească în zona unui dezastru natural sau în teritoriu, populația; dintre care s-a implicat într-un conflict social, pentru a oferi ajutor profesional, de reabilitare, psihologic și de altă natură.

Deţinere tehnologii moderne asistența socială permite specialiștilor să răspundă în timp util nevoilor vitale ale oamenilor, să le asigure supraviețuirea în perioade de criză și să influențeze direct formarea calității și standardului vieții lor.

„Nu este adevărat că viața este mohorâtă, nu este adevărat că conține doar ulcere și gemete, durere și lacrimi! .. Are tot ce vrea o persoană să găsească, are puterea de a crea ceva care nu este în ea. ."

M. Gorki

"Uită-te la fiecare zori de dimineață, ca la începutul vieții tale și la fiecare apus, ca la sfârșitul ei. Fie ca fiecare dintre aceste vieți scurte să fie marcată de vreo faptă bună, de o victorie asupra ta sau de cunoștințe dobândite."

A- Ruskin

Serviciul social este o structură creată pentru asistența profesională a persoanelor în domeniul relațiilor sociale. Unde există postul de personal cel puțin un specialist profesionist, se poate crea un serviciu social care îndeplinește sarcini foarte specifice și folosește alți profesioniști și voluntari. Așadar, se poate vorbi, de exemplu, despre serviciul social și pedagogic al unei școli, grădinițe, internat, club al adolescenților de la domiciliu, policlinică etc., oriunde lucrează cu oameni, le asigură anumite servicii sociale. servicii: în domeniul protecţiei sănătăţii, educaţie, activităţi de agrement, angajare, recreere, prevenire a criminalităţii etc.

O importanță deosebită este alocarea de temeiuri pentru tipologia serviciilor sociale. Clasificarea diferitelor tipuri și forme de asistență socială se poate baza pe diverse motive, dar toate se rezumă în cele din urmă la următoarele: lucrul cu problema clientului; colaborează cu alte servicii, instituții, organizații.

În cadrul acestor două forme, la rândul lor, există o clasificare a diferitelor tipuri de asistență socială. Deci, în primul caz, se poate vorbi, pe de o parte, despre natura problemei clientului (divorț, pierderea locului de muncă, decesul unei persoane dragi, handicap etc.); celălalt - despre caracteristicile clientului, deoarece atât o persoană, cât și un grup, inclusiv societatea ca grup social mare, pot acționa ca client. În al doilea caz, pe de o parte, vorbim despre o sferă de activitate, în procesul căreia apar probleme de interacțiune cu alte servicii, instituții, asociații (de exemplu, sfera educației, asistenței medicale, a vieții de zi cu zi, etc.); pe de alta, despre statutul acestor organizatii (de stat, private, publice, caritabile etc.).

Dacă luăm problema clientului ca bază pentru clasificările serviciilor sociale, atunci în acest caz putem vorbi despre următoarele servicii: comportamentul părinților și copiilor, singuratic, vârstnic) și asistarea acestora în obținerea materialului, medical, juridic, psihologic. , asistență pedagogică, socială, gospodărească și de altă natură necesară, cu implicarea specialiștilor - avocați, psihologi, cadre didactice etc.; b) serviciul de reabilitare socială: asistență socială acordată persoanelor aflate într-o situație dificilă de viață, care s-au întors din locurile de detenție, din instituțiile medicale și de învățământ; c) servicii de acordare a diverselor tipuri de asistenţă familială: consiliere familială; Servicii de întâlniri; diverse tipuri de educație familială și autoeducație; cabinete de sexologie si pediatrie; consultatii pedagogice etc.

Dacă luăm ca bază de clasificare sfera de activitate, atunci putem vorbi de următoarele servicii: a) serviciul de asistență socială și casnică: prestarea de servicii persoanelor în vârstă, singuratice, cu dizabilități; asistență în construcția de clădiri speciale de locuit pentru această categorie de persoane; dezvoltarea și îmbunătățirea sistemului de asigurare a persoanelor cu dizabilități cu îngrijire protetică și ortopedică și produse speciale pentru compensare

defect și ușurință de viață etc.; b) serviciul de agrement familial: stimularea turismului familial, excursii în familie, recreere în familie organizată, crearea de centre de agrement familial, cluburi familiale, cluburi pentru tineri și familii numeroase; c) serviciul de prevenire socială a comportamentului deviant: prevenirea criminalității, alcoolismului, dependenței de droguri, sinuciderii, vagabondajului, delincvenței și a altor fenomene asociale în rândul minorilor; asistență la crearea și funcționarea unui sistem de prevenire a inadaptarii sociale a minorilor din instituțiile de învățământ.

Prevederile legale servesc drept bază pentru funcționarea instituțiilor de servicii sociale și diferențierea acestora.

Principalul document pe baza căruia se desfășoară activitățile angajaților din serviciile sociale este Regulamentul, elaborat în baza legislației în vigoare.

Punctele sale principale sunt:

1) Dispoziții generale... Această secțiune definește statutul serviciului social, sursele de finanțare ale acestuia;

2) sarcini. Această secțiune evidențiază principalele sarcini care determină specificul serviciului;

3) direcții principale de activitate;

4) forme de muncă.

În prezent, există deja zeci de prevederi privind diverse servicii sociale, atât aprobate de ministerele și departamentele Federației Ruse, cât și pregătite în anumite regiuni ale Rusiei.

În toată varietatea de servicii sociale din Rusia modernă, de interes deosebit sunt: ​​serviciul de familie medical-psihologic-pedagogic; serviciul general de servicii sociale; serviciu special de asistență socială; serviciul de ocupare a forței de muncă, „helpline”, „consultație gospodărească” și altele.

Serviciul de familie medico-psihologico-pedagogic - cu multe substructuri și divizii de apartenență departamentală diferită, funcționând după un singur program bazat pe cooperarea de fonduri, personal, material

baza reala, dotare, cu un sistem bine gandit de suport stiintific si metodologic si dezvoltare profesionala a personalului, cu obligatoriu nivel inferior formarea - învățământul profesional preprofesional și primar al copiilor și tinerilor în domeniul pedagogiei sociale și asistenței sociale, cu sprijin public (voluntar) puternic - are ca scop prevenirea medicală, psihologică și pedagogică, întărirea sănătății morale și fizice a unei persoane, familie, mediu inconjurator, identificarea problemelor și conflictelor într-un stadiu cât mai precoce.

Un profesor social de „profil de familie” lucrează în societate la locul de reședință al clientului, intrând în mod independent în contact cu familia (la rata de 1 profesor social pentru 25-30 de familii), personalitate, adâncește în lumea interioară , relațiile, condițiile de viață ale oamenilor, în natura problemelor, la soluționarea cărora sunt implicați apoi specialiști, asistenți sociali. Serviciul medical, psihologic și pedagogic familial este un fel de fundație, infrastructură de bază (orizontală) în sistemul serviciilor sociale, care este cel mai apropiat de familie, de sfera relațiilor și comunicării persoanelor de diferite vârste, profesii, generații, adulți și copii, extinderea instituțiilor diverselor departamente, fonduri pentru familie, public, structuri comerciale.

Domenii prioritare de asistență socială în serviciul familiei:

Efectuarea în timp util a unor diagnostice cuprinzătoare ale societății, factorilor de mediu, natura intereselor și nevoilor familiei, capacitățile acesteia și dificultățile existente, problemele;

Analiza și diferențierea problemei familiei ca client agregat al serviciilor sociale;

Medierea între client și serviciile executante în asigurarea familiei cu tipurile de servicii și asistență socială adecvate;

Asigurarea unui mecanism de autoprotecție socială, autoservire a populației, dezvoltarea principiilor voluntare în asistența socială, includerea rezidenților în asistența socială și îngrijirea celor mai vulnerabile grupuri, copii, persoane cu dizabilități și vârstnici.

Ținând cont de faptul că un astfel de sistem în orice centru administrativ nu începe de la zero, ceea ce întotdeauna

există unul sau altul ansamblu de personal, o bază materială, există fonduri bugetare și extrabugetare special alocate, se poate vorbi de raționalizarea și optimizarea sistemului local de servicii sociale, completarea acestuia, iar aceasta are deja două avantaje indubitabile: costul. economii și posibilitatea de specializare îngustă a personalului, ceea ce sporește profesionalismul în rezolvarea problemelor familiei în ansamblu și ale grupurilor sociale individuale. În plus, autofinanțarea parțială a acestor servicii este posibilă tocmai datorită prestării unor servicii sociale limitate de către specialiști cu înaltă calificare. Cu toate acestea, acest lucru reduce capacitatea de „a ajunge la toată lumea”.

Serviciul de servicii sociale generale în domeniul valeologiei, întărirea sănătății psihice și fizice, protecție juridică și economică, agrement și animație social-pedagogică lucrează cu toate categoriile de populație pe baza unei abordări diferențiate a fiecăreia dintre acestea.

Raționalizarea și sistematizarea datelor de diagnostic privind nevoile și capacitățile populației; analiza diferențiată pentru diferitele sale grupuri (vârstă, vârstă, interese, stare de sănătate etc.);

Formarea unei liste de servicii sociale, crearea condițiilor pentru implementarea acestora și încurajarea clienților să-și rezolve propriile probleme;

Informarea și consultarea populației;

Organizatorul a lucrat pentru a oferi servicii sociale populației.

Un serviciu special de asistență socială: asistență în angajare și adaptare profesională, dezvoltarea inițiativelor sociale pentru copii și tineret, servicii de reabilitare și asistență socială pentru persoanele cu dizabilități, vârstnici și alți cetățeni cu dizabilități - lucrează cu categorii specifice de populație, bazându-se pe serviciile medicale. , servicii psihologice și pedagogice de familie în contactul zilnic cu clientul și familia acestuia.

Domenii prioritare de asistență socială:

Colectarea și analiza informațiilor despre clienți, familiile acestora și natura problemelor;

Elaborarea previziunilor și formarea unei bănci de date privind posibilitățile de rezolvare a problemelor;

Coordonarea activității de mediere pentru acordarea de asistență socială celor aflați în nevoie;

Sprijin organizatoric si financiar, protectia drepturilor si intereselor clientilor.

Rol asistent socialîn serviciile de ocupare a forței de muncă se reduce, în primul rând, la contabilizarea operațională a ofertelor de muncă, informarea celor care nu lucrează, a putea munci, iar în al doilea rând, la facilitarea organizării de recalificare sau pregătire avansată a lucrătorilor în scopul includerii lor optime. în activitățile de folos social, în sfârșit, în al treilea rând, la acordarea de asistență socială celor care sunt temporar șomeri, la controlul asupra implementării legislației care reglementează asistența șomerilor parțial sau total. În plus, atribuțiile unui asistent social al serviciilor de ocupare a forței de muncă includ studiul problemelor de angajare, aspectele lor juridice, sociologice, socio-psihologice și etice.

Realizați o hartă a serviciilor sociale și a serviciilor sociale din orașul (satul) dvs. Pentru a face acest lucru, cu ajutorul autorităților executive, mass-media, materiale de referință, selectați instituțiile care vă pot ajuta în rezolvarea problemelor sociale ale clienților. Vizitați aceste instituții prin adunarea de informații folosind următoarele întrebări: organizație-mamă (dacă este cazul); numele complet al instituției sau asociației (în limba rusă și în limba națională); data creării; locul si data inregistrarii; teritoriul de acțiune (conform carte, statut); adresa completă (cu cod poștal, numere de telefon, faxuri); scopul creației; domenii de activitate; tipurile de servicii oferite populației; mod de operare; forme de muncă; baza materiala disponibila pe baza drepturilor de proprietate (teren, structuri, transport, utilaje etc.); surse de finantare; disponibilitatea serviciilor cu plată și procedura de furnizare a acestora; contingentul celor deserviti (varsta, sex, numar, conditii de primire a clientilor).

Finanțarea serviciilor sociale provine din:

Deduceri normative din bugetul nivelului corespunzător în cuantum de cel puțin 2% din partea de cheltuieli a bugetului;

Încasări din fondul de sprijin social al populației ca urmare a alocării unei părți din fonduri în scopul sprijinirii sociale a familiilor cu copii;

Fonduri de la bugetul federal pentru implementarea sarcinilor statutare;

Realocarea fondurilor între comitete și departamente de servicii de diferite niveluri pentru implementarea programelor regionale, orășenești și raionale;

Fonduri suplimentare de la bugetele regionale și locale pentru a oferi măsuri specifice de adaptare a veniturilor populației la creșterea costului vieții;

Venituri din servicii plătite și din activitățile economice ale instituțiilor și întreprinderilor de servicii;

Venituri din privatizarea proprietății de stat, precum și de la specialiști (venituri din saloane video, baruri, aparate de joc și alte industrii de agrement), magazine comerciale, arendare privată și cooperativă a proprietății municipale, plăți pentru teren și alte resurse naturale etc. ;

Donații caritabile și contribuții din partea întreprinderilor, asociaţiile obşteştiși persoane fizice, venituri din evenimente caritabile.

În ciuda varietății de servicii sociale, efectul practic al modernizării deja efectuate și în curs de desfășurare a acestora este mic. O parte semnificativă a asistenței sociale se desfășoară, deși în forme noi, dar pe baza structurilor tradiționale de susținere a vieții pentru populație: sistemul de stat de servicii sociale și de pensii, instituțiile de medicină, educație, forțele de ordine și armata. . Noi structuri, instituții de asistență socială tocmai se dezvoltă, se formează un mecanism de interacțiune a acestora cu statul și populația.

În același timp, este evident că sistemul de asistență socială din Rusia a căpătat deja un nou aspect. Se bazează în mare măsură pe noul cadru legal, pe potențialul reînnoit de personal și pe noua politică socială a statului.

Întrebări pentru autocontrol

Ce servicii sociale se bazează pe această afirmație de mai jos? Ce momente din organizarea și funcționarea serviciului social nu s-au reflectat în acesta?

Servicii sociale. Dispoziții generale.

Serviciul este conceput pentru a oferi asistență socială și psihologică de urgență, calificată, anonimă, gratuită, diverselor categorii sociale și de vârstă de cetățeni.

Principalele sarcini ale serviciului:

Asigurarea disponibilității și oportunității asistenței sociale și psihologice calificate pentru cetățeni, indiferent de statutul lor social și de locul de reședință;

Ajută clienții să facă față conflictelor și altor situații traumatice;

Promovarea extinderii gamei de mijloace acceptabile social și personal pentru clienți pentru a rezolva în mod independent problemele emergente și a depăși dificultățile existente;

Ajutați clienții să actualizeze resurse creative, intelectuale, personale, spirituale și fizice pentru a ieși dintr-o criză;

Contribuie la întărirea stimei de sine a clienților și a încrederii lor în sine;

Să faciliteze apelul populației pentru ajutor către psihologi profesioniști și alți specialiști;

Asigurarea conditiilor de dezvoltare profesionala si dezvoltare personala a angajatilor din serviciu;

Promovarea creșterii nivelului de validitate psihologică a deciziilor luate și implementate de stat și alte organisme și organizații.

Serviciile sociale ar trebui:

Efectuează servicii pentru clienți la cererea acestora, oferă asistență socială și psihologică de urgență, oferă consiliere;

Să se adreseze clienților altor servicii, organizații, instituții, unde solicitările acestora pot fi satisfăcute mai pe deplin și profesional;

să analizeze cauzele și sursele stresului psihic crescut la diferite vârste și grupuri sociale ale populației;

prin presa, organele guvernamentale si alte canale pentru a influenta adoptarea de masuri de reducere a nivelului de disconfort psihologic in randul populatiei.

În Legea privind serviciile sociale din 1988 din Suedia, obiectivele serviciilor sociale sunt definite după cum urmează:

Serviciul social al unei societăți bazate pe democrație și solidaritate ar trebui să contribuie la protecția economică și socială a oamenilor, la egalitatea condițiilor de viață și la participarea lor activă la viața publică. Luând în considerare responsabilitatea unei persoane pentru propria sa situație socială și pentru situația socială a altora, serviciul social ar trebui să vizeze eliberarea și dezvoltarea propriilor capacități ale individului și ale grupurilor de oameni. Activitățile sale ar trebui să se bazeze pe respectarea dreptului oamenilor de a-și determina propriul destin și pe inviolabilitatea vieții lor private.

Sunteți de acord cu această definiție a obiectivelor serviciilor sociale? Ce obiective ar trebui să aibă serviciile sociale în modern societatea rusă?

Situatie "

Vera este din Erevan. Are doi copii - doi ani și zece luni. Soțul a plecat în Grecia, iar Vera nu știe nimic despre el. Ea vorbește despre telefoane înfricoșătoare noaptea, fire tăiate, scandaluri în casa scărilor. Și-a pierdut slujba. Du-te în Rusia! Vera a lăsat apartamentul vecinului ei, care a ajutat la obținerea containerului și a plătit pentru el. Cu toate acestea, containerul nu a ajuns în Rusia. Vera nu a aflat niciodată unde a dispărut. Ea și copiii ei sunt într-un jgheab spart. Nu are apartament sau lucruri. Se înghesuie cu copiii cu rude în suburbii. Ar fi trebuit să vezi cum Vera a notat o anumită adresă în Regiunea Chelyabinsk unde pare să fie un colț de muncă și de locuit. Vera a fost vizibil reînviată: măcar ei promit ceva. Și nu se temea că iarna cu două ma-

Când va fi tânără, va trebui să meargă în Urali fără bunurile ei, neștiind ce o așteaptă într-un loc nou.

Dezvoltarea unui sistem de reabilitare și măsuri preventive pentru persoanele care au fost forțate să părăsească locurile de reședință anterioară.

Sarcini practice

Cunoașterea serviciului social

Practică polivalentă. În procesul de promovare, cursanții ar trebui să vadă:

Atitudinea acceptată în serviciu față de client. Modul în care un client este primit și tratat este un indicator al gradului de respect față de el.

Stilul de lucru al serviciului social. Elevii au posibilitatea de a se familiariza cu funcțiile îndeplinite de angajații serviciilor și atitudinile generale în lucrul cu clienții. Ei își fac o idee generală despre instituție și despre organizarea activităților acesteia.

Cauzele problemelor sociale. Studenților li se prezintă o varietate de teorii care explică rădăcinile problemelor sociale, precum și strategia generală a serviciului.

Activități specifice ale angajaților. Stagiarii învață nu numai de la profesorul-mentor, ci și de la colegii săi. Au capacitatea de a lua ce e mai bun de la fiecare dintre ei.

Abordări diferite de lucru cu clienții. Lucrând în serviciile sociale, adolescenții învață diferite moduri de interpretare a situațiilor. Nu există rețete universale în asistența socială, așa că este foarte important să stăpâniți diferite metode, să le testați în muncă și să vă dezvoltați propriul stil individual de activitate.

Jocuri și exerciții psihologice de Igor Viktorovich Vachkov

Exercițiul „Linșare”

Denumirea acestui joc nu înseamnă deloc o represalie neautorizată împotriva unei persoane suspectate de o infracțiune, fără știrea autorităților. Mai aproape de adevăr, interpretarea literală a acestui cuvânt este judecata asupra propriei persoane. Predare

Membrii grupului (voluntari) sunt invitați să își cântărească meritele și demeritele în calitate de viitor asistent social pe scara simbolică a justiției. Cardurile sunt pregătite în prealabil, fiecare dintre ele scrie câte una calitate personala- pozitiv sau negativ (25 - 30 de cărți în total). Pe cearceaf mare Whatman paper prezentatorul face o imagine simbolică a cântarilor. În partea dreaptă a cântarului, jucătorul este invitat să-și adauge propriile merite, pe care, după cum i se pare, a putut să le demonstreze în grup în timpul lecțiilor, în partea stângă - trăsăturile sale negative, care s-au manifestat și ele. ei înșiși la lecții.

Cardurile de calitate pot fi atașate de coală cu un magnet dacă desenul se potrivește pe o placă de metal, sau cu bucăți de bandă. Este convenabil atunci când cardurile sunt pliante cu o suprafață adezivă pe o parte.

Procedura de desfășurare a exercițiului este următoarea: jucătorul selectează alternativ cărți cu calități pozitive și negative, citește cu voce tare inscripția și atașează cardul pe foaia cu imaginea cântarilor justiției. Restul participanților, la semnalul prezentatorului, își demonstrează decizia (fie că sunt de acord cu opinia jucătorului sau nu): o mână cu degetul ridicat în sus înseamnă acord, o mână cu degetul în jos - o negare. Un „secretar judiciar” preselectat numără și înregistrează numărul de voturi „pentru” și „împotrivă” fiecărei calități într-un protocol special.

Prezentatorul avertizează toți participanții despre necesitatea de a fi extrem de sinceri în acest exercițiu, de a renunța la tentația de a „mângâia” jucătorul principal. Dacă îi subliniați doar meritele și „ca să nu vedeți” neajunsurile, atunci exercițiul își pierde sensul inițial și se transformă într-o formă exotică de a oferi complimente. Este puțin probabil ca o persoană care a riscat „linșajul” să se aștepte la asta. Merită să întrebați jucătorul însuși despre asta direct. Este gata să facă o imagine fidelă a opiniilor despre calitățile sale? Sunteți capabil să acceptați feedback sincer, dacă poate chiar imparțial? De regulă, dacă o persoană a decis deja să participe la acest exercițiu, atunci o evaluare sinceră a cât de corect se vede în grup este importantă pentru el.

Jucătorul care efectuează „linșajul” are dreptul să se oprească oricând, chiar și după primele două cărți, și să cedeze locul altui voluntar. Când nu mai sunt oameni dornici (poate că va fi singur, în niciun caz nu trebuie să puneți presiune asupra participanților), jucătorii își împărtășesc sentimentele.

Exercițiul este destul de greu, dar poate oferi foarte mult participantului principal. În orice caz, după ce s-a hotărât să „linșeze”, el a comis deja un act îndrăzneț și, prin urmare, este un câștigător, chiar dacă a primit confirmarea calităților sale negative. El „a suferit adevărul” și este demn de respect. Este logic ca prezentatorul să spună acest lucru la sfârșitul discuției jocului.

Lista literaturii folosite

Bocharova V.G. Pedagogia asistenței sociale.- M .: 5uK-Argus, 1994.

Grigoriev S.I., Guslyakova L.G., Elchaninov V.A. și alții.Teoria și metodologia asistenței sociale.- Moscova: Nauka, 1994. Guslyakova LG, Kuvshinnikova VA, Sintsova LK. Culegere de sarcini și exerciții privind asistența socială), Moscova: Nauka, 1994.

Fundamentele asistenței sociale: manual / Otv. ed. P.D. Pav-lenok. - M .: INFRA-M, 1997.

O carte de referință despre asistența socială / Ed. A.M. Panova, E.I. Single.- M .: Jurist, 1997.

Teoria și metodologia asistenței sociale: În 2 ore / Ed. IG. Zainysheva. - M.: MGSU, 1994.

Teoria și metodele asistenței sociale: un curs scurt / Ed. Jukova V.I. - M .: Unirea, 1994.

Teoria și metodologia asistenței sociale / Ed. P.D. Pav-Lenka.- M .: GASBU, 1993, 1995. Numărul 1-2.

MUNCĂ SOCIALĂ CU GRUPURI DE RISC

„Cu cât nivelul de educație și cultură este mai ridicat, cu atât ne apropiem mai mult de persoană”.

Wilhelm von Humboldt

„Singurul deficit din lumea noastră a abundenței este cel al participării umane”.

Helen Hayes

„Grupurile de risc” sunt categorii de persoane ale căror statut social după un criteriu sau altul nu are stabilitate, fapt pentru care practic este imposibil să depășești singur dificultățile apărute în viața lor, care pot avea ca rezultat pierderea semnificației lor sociale, spiritualității, caracterului moral, moartea biologică. „Grupul de risc” include următoarele categorii de persoane: persoane cu dizabilități, orfani, copii cu comportament deviant (asocial, deviant), mame singure, familii monoparentale, vârstnici, singuri, vârstnici și retardați mintal, refugiați, persoane care au au fost supuși violenței, alcoolici, dependenți de droguri, persoane fără adăpost, victime ale dezastrelor ecologice, minorități sexuale, criminali, bolnavi de SIDA, persoane implicate în prostituție. Acest grup include și oameni supradotați care întâmpină dificultăți în comunicare și devin „dificili” pentru ceilalți.

Situația critică în care se află acești oameni, stresul psihologic, suferința financiară și adesea doar sărăcia, lipsa totală a mijloacelor de trai, un nivel de trai scăzut din punct de vedere social sunt distructive nu numai pentru clienții enumerați ai serviciului social, dar au și un impact indirect și uneori direct asupra atmosferei și nivelului de civilizație al societății.

Protecția socială a acestei categorii de populație se realizează în următoarele domenii principale: pensii, servicii sociale și asistență socială.

Asistență socială cu persoane cu dizabilități

Principalul rezultat al asistenței sociale cu persoanele cu dizabilități este atingerea unei astfel de stări a unei persoane cu dizabilități atunci când aceasta este capabilă să îndeplinească funcții sociale inerente persoanelor sănătoase. În același timp, funcțiile sociale (se mai numesc și abilități sociale) înseamnă muncă, învățare, capacitatea de a citi, scrie, mișcare independentă, capacitatea de comunicare etc. În timp ce majoritatea oamenilor pot învăța abilități sociale cu o pregătire formală minimă, persoanele cu dizabilități au nevoie de o pregătire temeinică și sistematică în aceste abilități. Scopul principal este de a învăța o persoană cu dizabilități încă din copilărie abilități motrice și sociale, elementele de bază ale alfabetizării și calculelor (de exemplu, îmbrăcarea, spălatul, capacitatea de a folosi tacâmuri, de a manipula bani, de a face cumpărături și de a pregăti alimente, de a folosi telefonul, de a transporta, etc.). Copiii cu dizabilități de vârstă școlară au posibilitatea, în cadrul reabilitării medicale și sociale, de a studia disciplinele academice și de a se pregăti pentru viața profesională.

Asistența socială cu persoanele cu dizabilități și reabilitarea acestora capătă o importanță semnificativă în politica socială. În prezent s-au organizat spitale de zi, în care sunt asigurate condiţiile pentru realizarea unui complex de măsuri de reabilitare şi condiţiile necesare pentru petrecerea timpului liber.

Serviciile sociale de organizare și desfășurare a reabilitării medicale și sociale a persoanelor cu dizabilități sunt ghidate de principiile de bază: începerea cât mai curând posibil a implementării măsurilor de reabilitare; continuitatea și etapizarea implementării acestora; natura complexă a programelor de reabilitare cu implementarea aspectelor lor medicale, pedagogice, psihologice, profesionale, sociale și casnice, tehnice; o abordare individuală pentru determinarea volumului, naturii și

orientarea măsurilor de reabilitare. Acest lucru este asigurat de concentrarea în instituții a specialiștilor de diverse profesii (medici, profesori, psihiatri, asistenți sociali, logopediști, terapeuți de muncă, tehnicieni protezatori, specialiști în formarea profesională etc.), precum și dotarea și echipamentele necesare.

Pentru a formare profesionalăși recalificare în diferite regiuni, în cadrul centrelor de reabilitare au fost organizate instituții speciale de reabilitare profesională sau subdiviziuni specializate. Pentru angajare se folosesc intreprinderi speciale si ateliere special echipate, regim de crutare, munca la domiciliu.

Rolul cel mai important în reabilitarea medicală și socială îl joacă organizarea recuperării unei persoane cu handicap, nu numai în cadrul instituțiilor sociale, în condiții de ambulatoriu-sanatoriu, dar și la locul de reședință - acordarea de asistență familiilor în care sunt persoane cu handicap. copiii sunt crescuti. În astfel de familii apar multe probleme complexe, inclusiv medicale, economice, probleme de creștere și îngrijire a unui copil bolnav, probleme psihologice asociate atât cu o boală gravă a copilului, cât și dificultăți în stabilirea și menținerea contactului cu acesta, achiziționarea de echipamente speciale, probleme sociale. -probleme profesionale (schimbarea locului de muncă și a naturii muncii, ținând cont de interesele unui copil cu dizabilități, formarea unui mod specific de viață al familiei) etc.

Asistență socială cu refugiații

După prăbușirea URSS, suveranizarea regiunilor, formarea și întărirea de noi state, mobilitatea migrațională a populației a crescut.

Începând cu 1989, categoria „refugiaților” a început să se evidențieze considerabil în mișcarea migrației și, în consecință, au apărut o serie de probleme sociale ale „grupului de risc” de această natură.

Deteriorarea situației financiare, schimbarea locului de reședință, schimbările de mediu și climatice, lipsa locuințelor și condițiilor sociale duc la creșterea indicatorilor de probleme de sănătate în rândul persoanelor strămutate intern.

Majoritatea refugiaților sunt oameni de familie (de exemplu, la Moscova - aproximativ 54,3%, în Teritoriul Stavropol - aproximativ 73,6%). Încercând să rezolve problemele vitale asociate cu schimbarea forțată a locului de reședință, părinții nu acordă prea multă importanță traumei psihologice prin care trece copilul lor. În situațiile în care copiii își pierd părinții, unul sau ambii, acest lucru nu poate decât să conducă la consecințe sociale grave.

Pentru asistența socială a refugiaților se organizează cazare, mese temporare, sănătate... Specialiștii în protecție socială îndepărtează sau reduc consecințele psihologice ale unor categorii precum traume, pierderi și privațiuni crude. Astfel de situații stresante afectează negativ starea de sănătate a refugiaților, provocând consecințe grave de mulți ani. Sarcina principală a asistenței sociale cu refugiați este de a-și dezvolta capacitatea de a depăși singuri dificultățile.

Copiii refugiați sunt adesea traumatizați de asistarea la uciderea părinților lor. Reacția la evenimente traumatice, formele de comportament în care copiii se manifestă de obicei în condiții stresante, depind de vârsta, stadiul de dezvoltare a copiilor, precum și de capacitatea de a atrage diverse mijloace pentru salvarea lor.

De exemplu, copiii preșcolari, în special cei care sunt atașați de părinți, în situații traumatice manifestă în modul lor comportamental un atașament și mai pasional față de ei. Copiii de vârstă școlară primară, care au supraviețuit unor situații stresante, devin iritabili, nepoliticoși, se plâng de sănătatea precară. De obicei, după experiență, performanța lor școlară scade brusc.

Categoria „pierdere” este definitorie trăsătură caracteristică statutul de refugiat. În același timp, copiii sunt privați de casele lor, de lucrurile familiare, de prietenii lor și, adesea, de părinți și rude apropiate. Pentru majoritatea copiilor, pierderea părinților este o catastrofă completă, provocând tulburări mintale severe care pot apărea în mod repetat pe parcursul vieții lor. Astfel de copii se caracterizează prin nevroze, depresie, deteriorarea abilităților mentale.

stey, slăbirea activității. Pericolul de a fi printre criminali nu este exclus pentru ei.

De asemenea, copiii refugiați se confruntă cu privațiuni severe din cauza lipsei de hrană, apă, lipsă de îngrijire medicală și locuințe adecvate. Toate acestea duc la epuizarea fizică a corpului. Ca urmare, dezvoltarea copilului încetinește, iar potențialul său emoțional este epuizat.

Există situații în care un copil poate fi expus unui risc asociat cu o amenințare directă la adresa vieții sale sau așa-numitul risc sociocultural, în care este lipsit de condiții sociale și psihologice vitale pentru normal dezvoltare ulterioară... Întărirea unuia sau celuilalt poate provoca boli mintale, tulburări de comportament, care se manifestă adesea într-o dependență de alcool și droguri. Astfel de circumstanțe îl pot face pe copil un infractor sau îl pot împinge să se sinucidă.

Situația copiilor refugiați în școală este foarte adesea dăunătoare stimei lor de sine. De exemplu, necunoașterea limbii și culturii țării noii așezări duce la faptul că aceștia se simt inconfortabil, rămân în urma altor elevi în studiul materiilor școlare. Iar dorința de a-și păstra propria identitate, aderarea la vechile valori nu fac decât să agraveze problemele de a rămâne la școală.

Una dintre măsurile de prevenire a „dificultății” refugiaților este selecția timpurie a regiunilor de posibilă relocare a refugiaților cu un sistem prestabilit de infrastructură de protecție socială (locuințe, transport, îngrijire medicală, sfera socio-culturală etc.).

Asistență socială cu victimele violenței

Situația în continuă schimbare a dezvoltării societății dă naștere problemei violenței.

Se disting următoarele forme sociale de violență.

1. Fizice, inclusiv vătămarea corporală.

2. Emoțional sau mental: sub formă de abuz verbal, atacuri agresive constante, terorism deliberat.

3. Sexual, desfăşurat atât în ​​cadrul unui grup de tineri, cât şi de către reprezentanţi ai vârstelor mai înaintate.

4. Atitudine disprețuitoare, indiferentă, deliberat neatentă față de nevoile, interesele unui individ sau față de tinerii în general dintr-un anumit grup social.

Un loc decisiv în rândul măsurilor de protecție socială îl ocupă controlul social pentru a limita și depăși manifestarea agresiunii și violenței.

Orice categorii de populație sunt susceptibile la violență: copii, tineri, femei, vârstnici, bărbați, imigranți, migranți, străini etc. Creșterea infracțiunilor asociate cu implicarea minorilor în activități criminale continuă. În 1995, numărul lor a crescut de 3 ori în comparație cu 1990.

Potrivit unor studii efectuate în Statele Unite și Regatul Unit, 20-30% dintre femeile adulte și 10% dintre bărbați au suferit diverse abuzuri sexuale în timpul copilăriei. Au fost aplicate în principal de cineva din rude sau prieteni. În doar 25% din cazuri, trauma sexuală a fost cauzată de acțiunile unor străini. 90% din acest tip de violență a fost comisă de bărbați. Fetele au șanse de 3 ori mai mari de a fi victime ale violenței decât băieții. Cu toate acestea, violența împotriva acestora din urmă îmbracă forme mai agravate. Cazuri de violență sexuală au fost identificate în toate păturile sociale ale societății. Cu toate acestea, rolul violatorilor este cel mai adesea jucat de persoane cu inteligență scăzută, alcoolici, psihopați și bolnavi mintal.

Copilul abuzat este de obicei într-o stare de frică acută și entuziasm. Are nevoie de sprijin și liniște din partea adulților. Cel mai bine este să vă asigurați că revine rapid la viața normală de familie.

Educatorii ar trebui să se ferească de curiozitatea copleșitoare a clasei sau de atitudinile batjocoritoare. În cazurile de interferență intruzivă și lipsită de tact din partea celorlalți, cea mai bună cale de ieșire este să schimbați școala sau chiar locul de reședință. Mulți părinți ascund abuzul asupra copilului lor. Dar acțiunile violatorului în viitor sunt imprevizibile și pot

transfer la alți copii. Prin urmare, trebuie luate imediat și decisiv măsuri de protecție ca răspuns, până la contactarea poliției și instanței.

Supravegherea adecvată de către adulți și pregătirea copiilor ajută foarte mult la reducerea probabilității de abatere sexuală în rândul copiilor. V.E. Kagan sfătuiește să explice copiilor adevăruri simple: oamenii sunt diferiți, unii au gânduri rele în minte; nu trebuie să vă fie frică de toți oamenii, dar nu trebuie să mergeți acolo unde nimeni nu vă poate proteja dacă este necesar, nu trebuie să luați dulciuri și cadouri de la străini, să mergeți la plimbare sau să mergeți cu ei etc.

În Rusia, sunt create hoteluri sociale și centre de criză pentru victimele violenței; consiliere telefonică și față în față pentru victimele violenței domestice; funcționează linii de asistență, secții de ajutor psihologic, secții de consiliere în serviciile sociale.

Asistență socială cu cei fără adăpost

În „Dicționarul limbii ruse” S.I. Ozhegova, o persoană fără adăpost este interpretată ca „o persoană care nu are un loc de locuit sau un adăpost”.

Lipsa de adăpost ca fenomen social este inerent umanității de-a lungul întregii sale existențe. De regulă, agravarea sau „explozia” ei are loc în perioadele de răsturnări sociale: războaie, foamete, dezastre ecologice locale, cutremure, inundații, diverse procese de criză etc.

Pentru Rusia, motivele care agravează apariția problemei lipsei de adăpost sunt în prezent:

Lipsa unei locuințe suficiente, precum și costul ridicat al acesteia;

Șomajul care duce la o lipsă de fonduri pentru plata locuințelor;

Venituri mici ale multor familii și persoane;

Slănătatea socială în societate (proporția bolnavilor mintal, a persoanelor cu comportament deviant, dependenților de droguri, alcoolicii; relațiile nesănătoase în familie; situația persoanelor care au părăsit închisoarea).

Factorii din spatele creșterii numărului de persoane fără adăpost în Federația Rusă și în CSI în ansamblu sunt:

URSS; instabilitate în relația statelor nou formate; conflicte interetnice și interetnice; consecințe economie de piata; regulamentul de înregistrare.

Principalele categorii care îi caracterizează pe cei fără adăpost sunt: ​​foști condamnați care și-au pierdut legăturile sociale; ascunderea de organisme oficiale sau persoane fizice; locuitori din poduri și subsoluri; locuitori ai căminelor, adăposturilor, caselor destinate demolării; țigani nomazi; străini care au studiat sau au lucrat în baza unui contract în Rusia; copiii strazii; invalizii, alcoolicii, toxicomanii ramanand "pe strada". Dar oamenii care și-au pierdut casele din motive independente de voința lor necesită o atenție specială: refugiați; migranți forțați; militarii care au schimbat locul de desfășurare al unității; migranți.

Formele și metodele de asistență socială cu cei fără adăpost sunt variate: case de noapte și adăposturi sunt deschise; se organizează „linii de ajutor” pentru persoanele fără adăpost și vagabonzi; funcționează adăposturi, cantine și dușuri cu spălătorii; centre sociale etc. În 1992 a fost creat Fondul rus de ajutor pentru refugiați „compatrioți”, fondul are filiale în 20 de regiuni ale Rusiei. Există exemple de creare de parteneriate pentru locuințe și construcții și asociații de ferme, care oferă asistență cuprinzătoare migranților.

Lucrul cu cei fără adăpost necesită o abordare specială: să nu umilești sau să respingi, să dai ocazia de a simți atitudinea umană. Oferta de servicii de bază (cazare, hrană, îngrijire medicală) nu trebuie să provoace resentimente și amărăciune față de poziția cuiva, ci, dimpotrivă, să inspire speranța unei soluții pozitive a problemei atât pe cont propriu, cât și cu ajutorul autorităților de protecție socială. . Adevărat, doar mila nu este suficientă aici - poate că acesta este cazul când soluția reală a problemei depinde complet de finanțe. Pentru a rezolva problema locativă a persoanelor fără adăpost, economiștii ruși propun atragerea de fonduri de la populație prin introducerea unui nou sistem diferențiat de plată a apartamentelor, extinderea cooperativelor de locuințe, asistență materială pentru construcția de locuințe individuale.

Asistență socială cu copiii cu comportament deviant

Este mai corect să vorbim de „comportament deviant”.

Rata și gradul de abatere de la acesta sunt cel mai adesea determinate prin metode de testare și experimentale. Cu toate acestea, nu toți parametrii comportamentului deviant pot fi interpretați și măsurați teoretic. Apoi se efectuează observația simptomatică.

Deviant (asocial, deviant) este un comportament în care abaterile de la normele sociale se manifestă în mod constant:

Orientare egoistă (infracțiuni și contravenții asociate cu dorința de a obține beneficii materiale, bănești, patrimoniale: furt, furt, speculație, mecenat etc.);

Orientare agresivă (acțiuni îndreptate împotriva persoanei: insultă, huliganism, bătăi, viol, omor);

Orientare socio-pasivă (dorința de a evada din viața socială activă, evitarea îndatoririlor și responsabilităților, nedorința de a rezolva problemele personale și sociale: evitarea muncii și a studiului, vagabondaj, consum de alcool și droguri, droguri toxice, sinucidere, sinucidere).

Comportamentul deviant (deviant) poate fi împărțit în două niveluri: precriminogen (delincvent), când o persoană nu a devenit subiectul unei infracțiuni și criminogen, exprimat în acțiuni penale pedepsite penal, când o persoană devine subiect al infracțiunilor care sunt considerate de autoritățile de anchetă și judiciare și reprezintă un pericol public grav.

Principalele încălcări ale comportamentului în adolescență pot fi clasificate astfel: 1) absentism (lecții individuale, zile întregi de școală); 2) evadarea de acasă; 3) furt; 4) jaf (cu folosirea amenințării sau a forței); 5) participarea la lupte; 6) conflicte frecvente (cu profesorul clasei, profesorii individuali, administrația școlii, membrii familiei, colegii de clasă, colegii, membrii de sex opus etc.); 7) introducere în al-

kogol, droguri, somnifere și tranchilizante, fumat (simulare, joc cu țigară, metodă de relaxare, susținere a imaginii, obicei; 8) abateri ale comportamentului sexual (masturbare, mângâiere, activitate sexuală timpurie etc.); 9) comportament suicidar; 10) frici (întunericul, singurătatea, separarea de familie și prieteni etc.); 11) ticuri obsesive, acțiuni și ritualuri (clipitul, încrețirea frunții și a nasului, zvâcnirea umerilor, mormăitul, suptul degetelor, mușcatul unghiilor, ritualuri și acțiuni rituale care protejează de eșec, gânduri obsesive etc.); 12) limbaj vulgar; 13) trăsături ale comportamentului deviant (tâmpenie, atitudine negativă față de „activiști”, pasiune pentru jocurile de noroc, purtarea armelor reci (cuțite, puțuri de alamă etc.); tatuaje; detalii specifice de îmbrăcăminte etc.).

În societate a apărut o categorie mare de copii, care până de curând erau în statutul „nimănui”. Ei trăiesc sub același acoperiș cu părinții lor, dar legăturile lor cu familia sunt atrofiate sau distruse. Lipsa îngrijirii și întreținerii adecvate, neglijarea intereselor și nevoilor unei personalități în curs de dezvoltare, abuzul în familia parentală creează o amenințare reală la adresa dezvoltării psihofizice și morale a unui copil neglijat. Școala nu este capabilă să rezolve pe deplin problemele de protecție socială și reabilitare a unor astfel de copii. Copiii înșiși se alătură adesea în rândurile celor fără adăpost. Copiii petrec noaptea în gări, adesea le este foame și au anomalii de dezvoltare.

Problema abuzului de alcool și droguri de către unii școlari este deosebit de importantă. Motive: 1) curiozitate (ce efect va avea alcoolul asupra mea?) - pentru a preveni acest fenomen, părinții trebuie să monitorizeze sistematic comportamentul copilului și să explice daunele alcoolului asupra organismului uman, în special copiilor; 2) aderarea la un grup de tineri, al cărui scop este obținerea și consumul în comun de băuturi alcoolice și consumul de droguri - aceștia sunt în principal adolescenți cu un nivel scăzut de dezvoltare mentală, lipsiți de activități colective utile și de divertisment, nesiguri de

tu, pasiv. Pentru a distrage atenția pe toți acești școlari de la dependența de alcool presupune implicarea lor în activitățile unui grup sănătos de semeni, unde ei să se dezvolte spiritual și să se afirme.

O altă motivație pentru beție este asociată cu intrarea unor școlari în grupuri criminale. A fost inițiat de tineri, pentru care alcoolul și drogurile sunt baza oricărui divertisment și o condiție necesară pentru petrecerea timpului liber. Sunt imitați de adolescenți mai puțin hotărâți și cu voință puternică. Acest lucru se face dintr-un sentiment de solidaritate. Intoxicarea este necesară pentru astfel de școlari nu de la sine, ci pentru a se stabili ca o persoană adultă și independentă. Este important ca acești elevi să dezvăluie cu adevărat calități valoroase persoană modernă și trezesc dorința de a-i urma, formându-și caracterul și dezvoltându-și abilitățile, afirmându-se într-o afacere utilă.

Beția fetelor indică o deformare semnificativă a personalității. În astfel de cazuri, ar trebui stabilit un control cuprinzător asupra activităților de petrecere a timpului liber și ar trebui să se desfășoare o muncă persistentă și continuă pentru a le restabili adevăratele atitudini și valori morale.

În adolescență, există cazuri de alcoolism cronic. Este important ca un asistent social să știe că societatea prevede anumite măsuri legale împotriva consumului de alcool la adolescenți. Deci, este interzis să le vindeți și să beți băuturi alcoolice. Apariția școlarilor în stare de ebrietate atrage după sine amendă pentru părinți. Lipirea minorilor duce la răspundere administrativă, iar aceeași influență în cazul dependenței de serviciu sau la săvârșirea unei infracțiuni - la pedeapsa penală. Aceleași măsuri sunt prevăzute pentru consumul sistematic de alcool al unui adolescent.

În orice caz, atunci când se combate abuzul de alcool de către tineri, nu există suficientă cenzură sau interdicție, eliminarea influențelor dăunătoare din exterior, este nevoie de multă muncă pentru a dezvolta moralitatea elevilor, a insufla în ei diverse și ample. interese.

Acțiunile ilegale ale copiilor sub 14 ani nu aduc răspundere penală pentru aceștia. Părinții sau educatorii sunt responsabili pentru copii. În perioada de la 14 la 18 ani, școlarii sunt pedepsiți numai pentru infracțiuni grave, iar măsurile de reținere li se aplică semnificativ mai puțin severe decât în ​​cazul adulților.

Pentru a acorda asistență acestor copii, sunt create instituții specializate pentru reabilitarea socială a copiilor care și-au pierdut legăturile de familie, care au refuzat să locuiască în instituții rezidențiale, rămași fără îngrijire, reședință permanentă sau mijloace de existență. Aceste instituții includ centre de reabilitare socială pentru minori, adăposturi sociale pentru copii și adolescenți, centre de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească.

Asistență socială cu copiii străzii

Problema copiilor străzii, ca în anii Civilului, Mare Războiul Patriotic iar perioada postbelică a apărut în ultimul deceniu. Potrivit unor rapoarte, în Rusia modernă există peste două milioane de copii ai străzii. Uneori, un adolescent este determinat să fugă de acasă de o înclinație spre fantezie și de dorința de a obține impresii puternice. Dar în perioadele de instabilitate socială, agravarea problemelor familiale, părăsirea copiilor de acasă nu devine un fenomen atât de rar și are motive socio-economice și socio-pedagogice.

Copiii sub 7 ani practic nu ies din casa. La 7-9 ani. acest lucru se întâmplă de obicei din cauza incompetenței pedagogice a părinților, precum și atunci când unii copii se străduiesc pentru o comunicare sporită. Cel mai adesea, adolescenții fug de acasă la vârsta de 10-13 ani. Motivele pot include lipsa de îngrijire adecvată a părinților lor, plângeri frecvente și abuz la adresa lor în familie, pedeapsa pentru fleacuri.

Principalele stimulente pentru zbor sunt: ​​apartenența la o familie defavorizată social; rușine pentru părinți (de exemplu, alcoolicii care se comportă nedemn cu oamenii din jurul lor etc.); indiferența părinților față de dificultățile copiilor lor în școală. Favorabil

O nouă ieșire din astfel de situații este în mare măsură asociată cu ajutorul elevului din partea profesorilor și a asistentului social. Datoria lor, văzând necazul în comportamentul copilului, este să înțeleagă profund tot ce se întâmplă în jurul lui la școală și în mediul informal de comunicare (diverse firme, asociații de tineret în curtea casei și în alte locuri). În orice conflict, un asistent social trebuie să ia întotdeauna de partea copilului și a familiei sale și să le susțină cu fermitate.

Evadarile adolescenților de acasă se pot realiza sub influența însoțitorilor. În astfel de cazuri, este necesar nu numai să suprimați stilul de viață vagabond al adolescentului, ci și să îl faceți atractiv să rămână în familie, corpul studențesc al unei organizații publice. Asistentul social poate, cu ajutorul însoțitorilor adolescentului din firma de curte, să examineze zona de mișcare, să stabilească legături cu copiii vagabonzi care locuiesc acolo etc.

Adolescenții își pot părăsi patria și din cauza controlului excesiv și a comportamentului autoritar al părinților lor. La aceasta se adaugă și pofta de călătorie. În astfel de cazuri, adolescentul preselectează și studiază calea de evacuare, pregătește lucrurile necesare și o anumită cantitate de mâncare și caută însoțitori. Uneori, copiii cu activitate crescută de comportament fug de acasă. Acest lucru se datorează faptului că marea lor vivacitate și neliniște provoacă reacții negative din partea adulților și adesea duc la conflicte. În plus, vagabondajul deschide spațiu complet pentru manifestarea activității și inițiativei lor. Pentru a preveni evadarile, astfel de școlari ar trebui să fie implicați în activități interesante și intense semnificative din punct de vedere social, în care să-și arate util energia, perseverența și invenția.

Cei mai lungi în evadare sunt cei care nu reușesc la rând subiecte academice adolescenti. Școlari timizi, retrași, decid să plece de acasă, de obicei sub influența unor camarazi mai în vârstă și mai experimentați.

În ultimii ani, în Rusia a apărut un număr semnificativ de adolescenți fără adăpost. Sunt adesea răpiți de membrii organizațiilor criminale și obișnuiți

munca sclavă în producția agricolă, pe piețele spontane, este implicată în prostituția copiilor și dependența de droguri, ceea ce crește probabilitatea răspândirii epidemiei de SIDA. Aproape fiecare oraș rusesc are o structură mafioasă care folosește copii străzii. Un alt pericol este huliganismul, furtul mărunt, tâlhăria și extorcarea, cauzate de nevoia de a avea o bucată de pâine. Asistentul social nu trebuie să piardă din vedere copiii lăsați în afara școlii și să le ofere asistență în timp util.

Pentru copiii străzii sunt organizate centre de primire, una dintre sarcinile principale ale cărora este prevenirea neglijenței și ilegalității

Luând în considerare problema tehnologiilor inovatoare de asistență socială cu orfani, copii din familii cu venituri mici și monoparentale, copii cu dizabilități, programul DIMSI „Dialogul persoanelor fizice”, dezvoltat pe baza programului american „Big Brothers/Big Brothers/Big. Surori”, este de interes. Obiectivele programului sunt armonizarea câmpului social al copilului; promovarea educației în familie; organizarea de activități comune a unui copil și a unui adult care s-au găsit cu ajutorul unui asistent social; rezolvarea problemelor sociale, dezvoltarea activității civice și sociale. Programul presupune concluzia unui cvadripartit contract standardîntre un asistent social (consultant și supraveghetor al activităților comune ale fraților și surorilor mai mici și mai mari), părinții (tutorii) unui copil, un copil (frate/soră mai mic) și un voluntar (frate/soră mai mare). În cele mai multe cazuri, voluntarii sunt studenți universitari (cel puțin 18 ani), profesori, tineri sub 35 de ani care nu au proprii copii. Cuplurile junior - senior comunică, se ajută reciproc în rezolvarea problemelor, își pregătesc împreună temele, participă la concerte, expoziții, evenimente de divertisment, fac sport, organizează excursii în alte orașe. Una dintre trăsăturile rusești ale acestei lucrări este munca creativă colectivă comună a mai multor cupluri simultan, utilizarea metodelor de cercetare, generalizarea și analiza obligatorie a muncii desfășurate cu fixarea lor în jurnalele sociale și pedagogice.

acţiune în rândul copiilor. Centrul de primire acceptă copii: aruncați; pierdut; cei rămași fără îngrijirea părinților sau a persoanelor care îi înlocuiesc; dirijate prin hotărâre a comisiilor pentru problemele minorilor; cei care au nevoie de condiții speciale de creștere; cei care și-au părăsit familiile fără permisiune; cei care au părăsit orfelinate, școli-internat, școli speciale și școli profesionale fără permisiune. Termenele de detenție în centrul de primire depind de motivele și circumstanțele plasării în centrul de primire, dar nu depășesc 60 de zile. Din păcate, mulți copii străzii care au rămas fără educație, pregătire profesională și locuință proprie, după ce au trecut prin centre de primire și adăposturi, ajung în principal în centre de arest preventiv și închisori.

Există zeci de organizații publice și fundații în Rusia ale căror activități vizează prevenirea lipsei de adăpost. Există servicii sociale speciale, servicii de ambulanță socială, adăposturi (pensii de locuit până la un an cu revenire ulterioară în familie și adăposturi-comunități de rezidență de lungă durată pentru copiii a căror ședere în familie este imposibilă).

Sarcina principală a asistentului social este să pătrundă în problemele familiei și să-i acorde asistență înainte ca copilul să devină fără adăpost; este necesar să se păstreze copilul în familie, să nu-l lase să plece, pentru că este de o mie de ori mai ieftin să previi migrarea copiilor în stradă decât să-i cauți ulterior, să-i tratezi, să reabilitați și să reabilitați.

Asistență socială cu persoane cu comportament suicidar

Sinucidere, sinucidere, comportament suicidar (din lat. Ai! - sine, sayege - a ucide) - privare intenționată de sine. Sinuciderea este înțeleasă ca: 1) un act comportamental individual, privarea de viață de către o anumită persoană; 2) moartea voluntară relativ masivă a unui anumit număr de persoane. Într-un sens restrâns, medico-legal, sinuciderea înseamnă un fel de moarte violentă cu indicarea cauzei acesteia. Într-un sens larg, sinuciderea este un tip de comportament autodistructiv la care

se poartă beţia, fumatul, consumul de droguri, supraalimentarea (lacomia), alpinismul, cursele de motociclete etc.. Comportamentul suicidar uneşte toate manifestările activităţii suicidare - gânduri, intenţii, declaraţii, ameninţări, tentative. Are trei tipuri principale și este împărțit în:

Comportament suicidar demonstrativ (reprezentare teatrală a scenelor care prezintă încercări de sinucidere fără nicio intenție de a se sinucide efectiv, uneori cu așteptarea că vor fi salvați la timp). Scopul său este atragerea sau returnarea atenției pierdute, dorința de a evoca milă, simpatie, de a scăpa de necazurile iminente, de a pedepsi pe infractor atragând asupra lui indignarea celorlalți sau de a-i provoca probleme serioase. Locul în care are loc demonstrația mărturisește cui se adresează: acasă - rudelor, în compania semenilor - unuia dintre membrii săi, la arestare - organelor de afaceri interne etc. Fetele recurg cel mai adesea la otrăvire, băieți - la imagini cu încercări de auto-atârnare, tăieturi în vene, otrăviri cu substanțe netoxice;

Comportament sinucigaș afectiv - încercări de sinucidere comise în stare de pasiune (o experiență emoțională puternică și relativ scurtă), care poate dura doar câteva minute, dar uneori din cauza unei situații stresante se poate întinde ore și zile. La un moment dat în această situație, gândul de a se despărți de viață de obicei fulgeră, sau o astfel de oportunitate este permisă. Totuși, și aici componenta demonstrativității este cel mai adesea prezentă. În funcție de gradul de manifestare al acesteia, psihologii disting: o demonstrație afectivă, o demonstrație afectivă cu dorință de „a face impresie”, o adevărată tentativă de sinucidere în culmea unei reacții afective. Aproximativ 27% dintre aceste încercări sunt făcute în stare de ebrietate. În formă, acestea sunt cel mai adesea încercări de auto-atârnare și otrăvire, mai rar - tăieturi de vene;

Adevăratul comportament suicidar este o intenție deliberată, adesea alimentată treptat, de a se sinucide. În astfel de situații, comportamentul este structurat astfel,

astfel încât tentativa de sinucidere să fie eficientă, astfel încât acțiunile suicidare să nu fie interferate. Notele lasate contin, de obicei, idei de auto-acuzare, notitele se adreseaza mai mult tie decat celorlalti, sau au scopul de a scapa de acuzatiile celor dragi. Capabil de beţie 47% dintre astfel de încercări sunt făcute. Fetele aleg cel mai adesea otrăvirea, băieții - auto-atârnare, mai rar otrăvire.

Numărul și nivelul sinuciderilor crește în perioadele de criză economică și șomaj și scade în anii de război. O rată scăzută a sinuciderilor este observată în țările cu o puternică influență a ortodoxiei, care consideră sinuciderea ca fiind unul dintre principalele păcate ale omului. Religiile orientale, precum brahmanismul și budismul, urmând doctrina conform căreia tot ceea ce cheamă o persoană la viață este cauza suferinței, se leagă calm de renunțarea la carne. Cel mai mic procent de sinucideri este în țările înapoiate și în curs de dezvoltare, vârful cade pe cele mai civilizate și industrializate tarile dezvoltate unde fluxul de informații, stresul și superstresul, conflictele sunt fenomene destul de frecvente. Statutul social scăzut sau scăderea sa bruscă în astfel de țări servesc adesea ca un impuls pentru sinucidere.

V În ultima vremeîn Rusia, proporția sinuciderilor în rândul tinerilor a crescut; categoria de vârstă pentru sinucidere este în scădere, iar astăzi se vorbește deja despre o creștere a sinuciderii adolescenților. Pe primul loc printre problemele tipice adolescenților (până la 70%) se află relațiile cu părinții, pe locul doi - dificultățile cu școala, pe al treilea - problema relațiilor cu prietenii.

Sinuciderea unui adolescent este o modalitate de a influența alte persoane: de a-și demonstra starea; a scăpa de abuz; demonstrarea dragostei; influențarea altuia; suna pentru ajutor. Ridicând mâna, copilul recurge la ultima ceartă într-o dispută cu adulții – argument care, în opinia sa, nu poate decât să fie auzit. Nesimțind pe deplin granița de netrecut dintre viață și moarte, copilul își imaginează adesea moartea ca pe un fel de stare care are un început și un sfârșit. Dorind sincer să moară într-o situație insuportabilă pentru el, el într-adevăr

„presupune să trăim”. Nu există un calcul rece și încercări de șantaj, care nu sunt neobișnuite în rândul adulților, dar există o credință naivă: chiar dacă moartea lui îi aduce pe părinți în fire, atunci toate necazurile se vor termina și se vor vindeca din nou în pace și armonie ( N. Farberow).

Starea civilă afectează geneza comportamentului suicidar: singurătatea, mai ales la bătrânețe, contribuie la adoptarea unei decizii tragice; conflictele familiale servesc, de asemenea, ca factor de sinucidere. Există un model sezonier constant: maximul de sinucideri are loc în sezonul primăvară-vară (martie-iulie), minimul este în sezonul toamnă-iarnă (septembrie-decembrie). Rata tentativelor de sinucidere este de 5-10 ori mai mare decât rata sinuciderilor finalizate.

Pentru persoanele cu comportament sinucigaș, sunt organizate servicii de sinucidere, servicii de asistență socială și psihologică, linii de asistență și funcționează societăți caritabile. Munca preventivă cu copiii este foarte importantă: educația caracterului, optimismul vieții, simțul rezistenței.

Asistență socială cu pacienții cu alcoolism și dependență de droguri

Alcoolismul și dependența de droguri dau naștere la schimbări calitative în fondul genetic al națiunii spre degradare și deformare fizică și, de asemenea, perturbă sănătatea socială a societății.

OMS estimează că consumul de alcool este responsabil pentru o treime din toate decesele. De la 25 la 30% din divorțuri apar din cauza beției unuia dintre soți.

Drogurile sunt o oportunitate de a ieși în evidență sau, dimpotrivă, de a se dizolva în masa gri a propriului fel. Fructul interzis este dulce: chiar și pericolul de a contracta SIDA este perceput ca eroism. Lăudarea cu costuri mari de achiziție sau cu consecințe teribile dureroase (și chiar legale) este, de asemenea, mândrie. Drogurile sunt unul dintre principalele subiecte de conversație ale tineretului modern: „șurubul” vorbește constant despre „parohii”, „bucătari buni”, „necazuri”, „furiks”, „bayans”; dependenți de heroină - despre „coborâre”, „spărgere”, „negri”, „bile”, „cecuri”; ma-rihuanistii discuta dimensiuni posibile tigari,

dispozitive speciale, metode de fumat, culoare și calitate a „buruienilor”.

Majoritatea oamenilor (de la 50% la 70% conform estimărilor diverșilor cercetători) au încercat medicamente cel puțin o dată în viață. În unele cazuri, motivul utilizării este fie curiozitatea, fie dorința de a obține plăcere (pentru a îneca durerea).

Daune medicamentelor: „retragere” -consecință; deteriorarea sănătății; scăderea capacității mentale; incadrarea in „grupul de risc” de a contracta SIDA; lipsa unui viitor.

Asistența socială presupune retragerea clientului din stadiul desemnat convențional de „alcoolic”, „dependent de droguri” și acordarea de asistență acestuia în procesul de adaptare în societate.

Pentru a lucra cu pacienții cu alcoolism și dependență de droguri, se creează centre de tratament specializate.

Pentru a identifica locațiile dependenților de droguri, funcționează patrule și brigăzi speciale de stradă.

Pentru a lucra cu pacienții cu alcoolism și dependență de droguri, în prezent se creează centre „Sobrietate și Familie”, „Fără alcool”, centre de reabilitare a drogurilor, fiind dezvoltate diverse metode care să faciliteze tratamentul accelerat al acestor boli. De interes este programul Asociației de Tineret Studenți a Uniunii Tineretului Rus „Mulțumesc, nu”, care include un set de măsuri preventive folosite de profesori, părinți și copiii înșiși.

Asistență socială cu minoritățile sexuale Homosexualitatea este orientarea exclusivă sau predominantă a atracției față de persoanele de același sex, dorința de intimitate emoțională și fizică cu acestea. Homosexualitatea poate fi masculină (pederastia) și feminină (lesbianism), activă (comportament „masculin” și tratarea unui partener ca pe o femeie) și pasivă (comportamentul „feminin” și tratarea unui „partener ca pe un bărbat).

Dacă contactul homosexual are loc ca urmare a incapacității de a comunica cu sexul opus (închisoare, armată, grup izolat de persoane de același sex) sau este asociat cu o boală mintală,

asta nu este homosexualitate. Se distinge homosexualitatea tranzitorie a adolescenților - o încălcare a sexualității, în care atracția este îndreptată către persoane de același sex. La adolescenti, acest comportament este rezultatul unei slabe diferentieri a dorintei sexuale sau a incapacitatii de a satisface aceasta din urma intr-un mod natural. Odată cu vârsta, această distorsiune a sexualității dispare. Se știe că până la 30% dintre bărbați și până la 20% dintre femei au avut vreodată contact sexual cu o persoană de același sex în viața lor, dar direcția atracției lor nu s-a schimbat de la aceasta.

De mulți ani în țara noastră a existat o interdicție nescrisă a cercetării științifice a atracției homosexuale, literatura pe această temă a fost declarată pornografică sau dăunătoare ideologic, în societatea sovietică, relațiile sexuale între bărbați presupuneau pedepse penale. În 1993, acest articol al codului penal a fost abolit în Rusia.

Prevalența homosexualității în diferite țări ale lumii este constantă: 3-4% în rândul bărbaților și 1-2% în rândul femeilor. Homosexualitatea este o expresie a unei personalități, adesea formată ca urmare a unei predispoziții înnăscute.

Lumea luptă pentru recunoașterea drepturilor „minorităților sexuale” de a deschide, necondamnate de societate, relații intime de acest gen. Studiile speciale de testare nu relevă diferențe semnificative în personalitatea homosexualilor față de alte persoane, majoritatea dintre ei sunt destul de bine adaptați social. Cu toate acestea, mulți dintre ei au nevoie de sprijin psihologic și sfaturi de specialitate.

Descoperirea unei atracții atipice la un adolescent, un tânăr, duce la o criză de personalitate, depresie, o stare nevrotică, alcoolism masiv și medicamente inutile.

O persoană care își acceptă identitatea homosexuală într-o formă sau alta, dar o ascunde de ceilalți, perturbă echilibrul dintre aspectele sexuale și non-sexuale ale vieții. Sfera intereselor sexuale ocupă un loc disproporționat de înalt în ierarhia valorilor personalității. Multiplu

grijile cu privire la aspectul lor, acțiunile, acțiunile și atitudinile celorlalți, gradul de atractivitate sunt combinate cu gândurile obsesive de a găsi un partener sexual. În noile contacte sexuale haotice și dese, se caută ocazia de autoafirmare, de confirmare a dezirabilității cuiva și de evadare din singurătatea imaginară sau reală, care, însă, nu face decât să intensifice sentimentul unei situații de fundătură.

Numărul de sinucideri în rândul homosexualilor de 16-18 ani este de 5-7 ori mai mare decât numărul de sinucideri în rândul heterosexualilor.

Stereotipul familiei heterosexuale și natura diviziunii rolurilor în ea împiedică formarea de parteneriate stabile între cuplurile homosexuale și conduc la conflicte inevitabile. Persoanele de vârstă mijlocie și în vârstă care nu au format parteneriate, și-au pierdut atractivitatea și nu au câștigat liniște sufletească, simt singurătatea și inutilitatea mai acut, implică adesea adolescenții și tinerii în relații sexuale sau găsesc o cale de ieșire din această situație prin consumul de doze mari de droguri, alcool, droguri, iar sinuciderea este frecventă printre aceștia.

Alături de homosexuali, grupul minorităților sexuale include în mod tradițional și transsexuali - oameni care se percep ca membri ai sexului opus și se străduiesc să-și schimbe genul. Acești oameni își resping forma corporală, suferă de faptul că alții îi tratează, de exemplu, ca bărbați, în timp ce se simt ca femei. Conform statisticilor mondiale, transsexualii sunt 1: 100.000 în rândul bărbaților și 1: 300.000 în rândul femeilor. În prezent, acestor persoane li se oferă posibilitatea de a se supune unui examen, de a se opera și de a primi un pașaport cu un nou nume. Sunt familii în care unul dintre soți și-a schimbat sexul. Cercetările arată că majoritatea transsexualilor au o atitudine negativă față de persoanele cu atracție homosexuală și nu se consideră homosexuali.