Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունն իրավաբանական անձ է, որը չի հետապնդում շահույթ ստանալը որպես իր գործունեության հիմնական նպատակ և ստացված շահույթը չի բաշխում իր մասնակիցների միջև:

ԿԱՐԵՎՈՐ մասեր շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններառևտրային իրավաբանական անձանց համեմատությամբ հետևյալն են. Նախ, ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, ոչ առևտրային կազմակերպությունները գույքային հարաբերությունների պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ չեն: Հետեւաբար, շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինքօրենսդիրը սահմանում է հատուկ (նպատակային) գործունակություն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի 1-ին կետ) և թույլատրում է նրանց գույքն օգտագործել միայն իրենց բաղկացուցիչ փաստաթղթերում նշված նպատակներին հասնելու համար (Քաղաքացիական օրենսգրքի 213-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Ժամանակակից իրականության մեջ պարզվում է, որ իրավաբանական անձանց որոշ տեսակներ, ընդհանուր առմամբ, դժվար է վերագրել ոչ առևտրային կազմակերպություններին, քանի որ նրանց գործունեության շատ առումներով դրանք, ըստ էության, առևտրային են (ոչ առևտրային գործընկերություններ, որոշ տեսակներ. պետական ​​կորպորացիաների): Ելնելով այս հանգամանքներից՝ շատ կարևոր է հստակորեն սահմանել իրավաբանական անձանց առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբերակման չափանիշները։

Գրականության մեջ սրա հետ կապված տրամագծորեն հակառակ դիրքորոշումներ են ձևավորվել։ Քաղաքացիական իրավունքի ներպետական ​​դոկտրինում առանձնանում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպության հետևյալ հիմնական հատկանիշները.

- շահույթի բացակայությունը որպես գործունեության հիմնական նպատակ.

- շահույթի բաշխման արգելք ոչ առևտրային կազմակերպության անդամների միջև.

- ոչ առևտրային կազմակերպությունների ստեղծման հնարավորությունը ոչ միայն այն կազմակերպչական և իրավական ձևերով, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլ նաև այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված ձևերով.

- հատուկ իրավաբանական անձ.

- լուծարման ժամանակ մնացած գույքի նպատակային օգտագործումը 1.

Ա.Վ. Գաբովը եզրակացրեց, որ այս նշաններից ոչ բոլորը միասին կարող են ծառայել որպես առևտրային կազմակերպությունները ոչ առևտրայինից տարբերելու գործոն, քանի որ դրանք հաճախ չեն գտնում իրենց հաստատումը իրավապահ պրակտիկայում: Օրինակ, շահույթ ստանալու բացակայությունը, որպես գործունեության հիմնական նպատակ, բախվում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների՝ ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու հնարավորությանը: Կողմերի միջև շահույթի բաշխման արգելքը չի համապատասխանում Արվեստի դրույթներին: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 116-ը, որը նվիրված է սպառողական կոոպերատիվների գործունեությանը և սահմանում է սպառողական կոոպերատիվի կողմից ստացված եկամուտը. ձեռնարկատիրական գործունեությունբաշխվում են նրա անդամների միջև։ Լուծարումից մնացած գույքի նպատակային օգտագործման նշանին հակասում է, օրինակ, այնպիսի ոչ առևտրային կազմակերպության անդամների իրավունքը, ինչպիսին է շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը, գույք ստանալու և ընկերակցության անդամների միջև բաշխելու իրավունքով. նրանց գույքային ներդրումը։ 3

Վերոնշյալի արդյունքում մեկ այլ հետազոտող Դ.Վ. Նովակ - առաջարկում է առանձնացնել ոչ առևտրային կազմակերպության միայն մեկ ունիվերսալ հատկանիշ. ստացված շահույթի մասնակիցների միջև բաշխման անհնարինությունը 1. Դ.Ի. Ստեփանով 2, ով առանձնացնում է երկու հիմնական մոտեցում՝ որպես իրավաբանական անձանց առևտրային և ոչ առևտրային տարբերակելու հիմնական մոտեցումներ՝ ֆունկցիոնալ («ալտրուիստական») և տնտեսական:

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը, ըստ ֆունկցիոնալ մոտեցման, կլինի այն կազմակերպությունը, որն իր գործունեության հիմնական նպատակը չունի շահույթ ստանալը և կենտրոնացած է քաղաքացիների կրթման, մարդասիրության և բարության իդեալների առաջմղման վրա, ինչի համար կազմակերպությունը կիրականացնի, օրինակ. կրթական գործունեությունկամ մշակութային միջոցառումներ անցկացնել։

Ոչ առևտրային կազմակերպության էությունը սահմանելու տնտեսական մոտեցումը (կամ այսպես կոչված բիզնես մոտեցումը), ըստ Դ. Ստեպանովը, իրավաբանական անձի ստեղծման և գործունեության հայտարարված նպատակները չեն, այլ փաստացի տնտեսական հարաբերությունները, որոնցում գործունեության որոշակի տեսակներ դիտարկվում են այնպես, ինչպես դրանք առկա են իրավաբանական անձի իրական կյանքում (և ոչ այնպես, ինչպես կան. նշված է դրա ստեղծման վերաբերյալ փաստաթղթերում): Ըստ Դ.Ի. Ստեփանովի, իրավաբանական անձանց գիտական ​​տարբերակման զարգացման ժամանակակից վեկտորը առևտրային և ոչ առևտրային պետք է բխի ավելի առաջադեմ տնտեսական մոտեցումից, որը բնորոշ է բազմաթիվ զարգացած իրավական կարգերին։ 3

Ֆունկցիոնալ մոտեցման օգտագործումը խոչընդոտ կհանդիսանա Ռուսաստանում ոչ առևտրային կազմակերպությունների գործունեության զարգացման համար, քանի որ այն հիմնված է նման իրավաբանական անձանց ստեղծման կարգավորող-բացահայտ և նույնիսկ թույլատրելի ընթացակարգի վրա: Սա իրականում կարող է կազմակերպման նման ձևը դարձնել բոլորովին ոչ գրավիչ քաղաքացիական իրավունքի շրջանառությանը մասնակցելու համար: Նման մոտեցմամբ անհրաժեշտ կլինի հստակորեն մշակել չափանիշներ ոչ առևտրային կազմակերպության «գործունեության նպատակների», ինչպես նաև այդ նպատակների հատուկ տեսակների համար, որոնք պետք է կրեն ոչ առևտրային բնույթ, որոնք, կարծիքը DI Ստեփանով, դա շատ դժվար է անել։ մեկ

Ի.Պ. Sinners-ը հիմնականում հրաժարվում է ճանաչել իրավաբանական անձանց բաժանումը առևտրային և ոչ առևտրային 2. Համեմատելով առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունները՝ նա նշում է, որ չնայած շահույթի, դրա բաշխման և օգտագործման տարբերությանը, շահույթը դեռևս դասակարգման հիմնական հիմքը չէ։ Դրա համեմատ առավել նշանակալից են, ըստ գիտնականի, հետևյալները.

- գործարքի առարկա (անձ, ով իրեն հայտարարագրել է և (կամ) գրանցվել է որպես ձեռնարկատեր կամ առևտրային կազմակերպություն.

- գործունեության առարկան (գործարար գործարքների կատարում կամ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային և այլ խնդիրների լուծում).

Վերլուծելով վերը նշված երկու չափանիշները, Ի.Պ. Sinners-ը եզրակացնում է, որ «ոչ առևտրային կազմակերպություն«Ձևական-տրամաբանական տեսանկյունից դա ճիշտ չէ, քանի որ չի փոխանցում խնդրո առարկա առարկայի իմաստը. իսկ սահմանումը, բոլոր տրամաբանական կոնստրուկցիաների տեսանկյունից, պետք է ունենա դրական, ոչ թե բացասական նշանակություն 3. Այս առումով հետազոտողն առաջարկել է հրաժարվել «ոչ առևտրային կազմակերպություն» սահմանումից և գնալ իր տեսանկյունից ավելի ճիշտ և հայտնի նույնիսկ նախահեղափոխական ռուսական քաղաքացիական օրենսդրության և եվրոպական շատ երկրների օրենսդրության մեջ. տերմինը «քաղաքացիական կազմակերպություն». Վերջինով հեղինակը հասկանում է սոցիալական, մշակութային և այլ նպատակ հետապնդող և իր հիմնական ցանկացած գործունեություն իրականացնող կազմակերպությունը, բացառությամբ ձեռնարկատիրական: 4

Այս մոտեցումը ներպետական ​​քաղաքացիական օրենսդրության մեջ լայն տարածում չի գտել։ «Քաղաքացիական» տերմինը մեր իրավիճակում չի կարող լավը համարվել, քանի որ այն թույլ չի տալիս, ելնելով իր բազմահայեցակարգային բնույթից, տարբերակել նման կազմակերպությունը առևտրայինից։ Եթե ​​շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը քաղաքացիական կազմակերպություն է, ապա ինչո՞ւ «քաղաքացիական» կազմակերպությունը չի կարող լինել առևտրային կազմակերպություն։

Վերլուծելով բոլոր տեսակետները՝ Նուժդին Թ.Ա. կարծում է, որ օրենսդրության մեջ պետք է պահպանվեն երկու հիմնական հատկանիշները, որոնք բնութագրում են ոչ առևտրային կազմակերպությանը. մեկ

Նշված նշաններից առաջինին հիմնական բնույթ տալու համար անհրաժեշտ է օրենսդրական մակարդակով տերմինաբանորեն պարզաբանել ոչ առևտրային կազմակերպության ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու հնարավորությունը՝ համապատասխան կառույցը փոխարինելով «օժանդակ տնտեսական գործունեությամբ»: Ոչ առևտրային կազմակերպության այլ նշաններ (հատուկ իրավաբանական անձ և շահույթ չհետապնդող կազմակերպության լուծարման ժամանակ գույքի օգտագործման նպատակային բնույթ) պետք է լինեն կամընտիր և հաշվի առնեն որոշակի կազմակերպչական և իրավական ձևի առանձնահատկությունները: Հատուկ իրավաբանական անձը համընդհանուր հատկանիշ չի լինի ոչ առևտրային կազմակերպության կողմից այլ «օժանդակ տնտեսական գործունեություն» իրականացնելու հնարավորության պատճառով: 2

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածով, ոչ առևտրային կազմակերպությունն այն կազմակերպությունն է, որն իր գործունեության հիմնական նպատակ չունի շահույթ ստանալը և ստացված շահույթը չի բաշխում իր մասնակիցների միջև: Օրենքով սահմանվում է նաև, որ հասարակական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու համար կարող են ստեղծվել ոչ առևտրային կազմակերպություններ՝ քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու, զարգացնելու համար։ ֆիզիկական կուլտուրաև սպորտը, որը բավարարում է քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները, պաշտպանում է քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքներն ու օրինական շահերը, վեճերն ու հակամարտությունները լուծելը, իրավական օգնություն ցուցաբերելը, ինչպես նաև հանրային բարիքների ձեռքբերմանն ուղղված այլ նպատակներով:

Սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունները ոչ առևտրային կազմակերպություններ են, որոնք ստեղծվել են սույն դաշնային օրենքով նախատեսված ձևերով (բացառությամբ պետական ​​կորպորացիաների, պետական ​​ընկերությունների, հասարակական միավորումների, որոնք քաղաքական կուսակցություններ են) և իրականացնում են խնդիրների լուծմանն ուղղված գործունեություն. սոցիալական խնդիրներ, քաղաքացիական հասարակության զարգացումը Ռուսաստանի Դաշնություն, ինչպես նաև «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 31.1 հոդվածով նախատեսված գործունեության տեսակները, այն է՝.

- քաղաքացիների սոցիալական աջակցություն և պաշտպանություն.

- բնակչության նախապատրաստում բնական աղետների, բնապահպանական, տեխնածին կամ այլ աղետների հետեւանքները հաղթահարելու, դժբախտ պատահարների կանխարգելման համար.

- օգնություն ցուցաբերել բնական աղետներից, բնապահպանական, տեխնածին կամ այլ աղետներից, սոցիալական, ազգային, կրոնական հակամարտություններից, փախստականներին և ներքին տեղահանվածներին.

- անվտանգություն միջավայրըև կենդանիների պաշտպանություն;

- պատմական, կրոնական, մշակութային կամ բնապահպանական նշանակության օբյեկտների (այդ թվում՝ շենքեր, շինություններ) և տարածքների, թաղման վայրերի պահպանություն և պահպանում, սահմանված պահանջներին համապատասխան.

- քաղաքացիներին և ոչ առևտրային կազմակերպություններին անվճար կամ արտոնյալ հիմունքներով իրավաբանական օգնության տրամադրում և բնակչության իրավական կրթություն, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանությանն ուղղված գործունեություն.

- քաղաքացիների սոցիալապես վտանգավոր վարքագծի կանխարգելում.

- բարեգործական գործունեություն, ինչպես նաև բարեգործության և կամավորության խթանման ոլորտում գործունեություն.

- գործունեություն կրթության, լուսավորության, գիտության, մշակույթի, արվեստի, առողջապահության, քաղաքացիների առողջության կանխարգելման և պաշտպանության, քարոզչության բնագավառում. առողջ ճանապարհկյանքը, քաղաքացիների բարոյահոգեբանական վիճակի, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի բարելավումը և այդ գործունեության խթանումը, ինչպես նաև անհատի հոգևոր զարգացմանը նպաստելը:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունների (ասոցիացիաների), Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքների, կազակական ընկերությունների, ոչ առևտրային գործընկերությունների, հաստատությունների, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունների, սոցիալական, բարեգործական և այլ հիմնադրամների տեսքով: , ասոցիացիաներ և միություններ, ինչպես նաև դաշնային օրենքներով նախատեսված այլ ձևերով:

Նաև «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը Արվեստի 4-րդ մասում: 2-ում տրվում է օտարերկրյա շահույթ չհետապնդող հասարակական կազմակերպության հայեցակարգը, որը իրավաբանորեն հասկացվում է որպես կազմակերպություն, որը շահույթ չունի որպես իր գործունեության հիմնական նպատակ և չի բաշխում ստացված շահույթը մասնակիցների միջև՝ ստեղծված տարածքից դուրս: Ռուսաստանի Դաշնությունը օտարերկրյա պետության օրենսդրությանը համապատասխան, որի հիմնադիրները (մասնակիցները) պետական ​​մարմիններ չեն:

Որոշ տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար կան որոշակի տեսակի գործունեությամբ զբաղվելու սահմանափակումներ («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Օրինակ, սեփականատիրոջ կողմից ֆինանսավորվող հիմնարկները կարող են լինել գործարար ընկերությունների մասնակիցներ և սահմանափակ գործընկերության ներդրողներ միայն սեփականատիրոջ թույլտվությամբ, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 66-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Երկրորդ, ոչ առևտրային կազմակերպության գործունեության հիմնական նպատակը չի կարող լինել շահույթ ստանալը (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Քաղաքացիական շրջանառության մեջ ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց գործունեությունը պայմանավորված է նրանց հիմնական գործունեության համար նյութական աջակցություն ցուցաբերելու անհրաժեշտությամբ, որը չպետք է լինի ձեռնարկատիրական: Դրանք ստեղծվում են սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացման, առողջության պահպանման, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու, քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքներն ու օրինական շահերը պաշտպանելու, վեճերի և կոնֆլիկտների, հանրային բարիքների ձեռքբերմանն ուղղված այլ նպատակներով իրավաբանական օգնություն տրամադրել (Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբերակումը, ինչպես նշված է գրականության 1-ում, ժամանակակից քաղաքացիական օրենսդրության թույլ կետն է: Իրավաբանական անձի կազմակերպաիրավական ձևը համակարգում օբյեկտիվորեն առանձնացող կոնկրետ հատկանիշների ամբողջություն է ընդհանուր հատկանիշներիրավաբանական անձ և էապես տարբերող այս խումբըիրավաբանական անձինք բոլորից: Հետեւաբար, եթե հատկանիշները կազմակերպչական կառուցվածքըիրավաբանական անձը, սեփականության առանձնացման ուղիները, պատասխանատվությունը, քաղաքացիական շրջանառության մեջ գործելու եղանակները (առնվազն այս ասպեկտներից մեկը) նրան տարբերում են մնացածից, ապա գործ ունենք իրավաբանական անձի անկախ կազմակերպաիրավական ձևի հետ։ Հակառակ դեպքում խոսքը նույն կազմակերպաիրավական ձևի մեջ գտնվող կազմակերպությունների առանձին տեսակների մասին է։

Չնայած այն հանգամանքին, որ բոլոր ոչ առևտրային կազմակերպություններին թույլատրվում է, թեև սահմանափակումներով, զբաղվել ձեռնարկատիրական գործունեությամբ, նրանք կարող են նման գործունեություն իրականացնել միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է հասնելու նպատակներին, որոնց համար նրանք ստեղծվել են և համապատասխանում է այդ նպատակներին (կետ 3. Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդված): Մասնավորապես, ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են իրականացնել ապրանքների և ծառայությունների շահութաբեր արտադրություն, որոնք համապատասխանում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին, ինչպես նաև ձեռք բերել և վաճառել արժեթղթեր, գույքային և ոչ գույքային իրավունքներ, մասնակցել բիզնես ընկերություններին կամ սահմանափակ գործընկերությանը: որպես ներդրում կատարողներ («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Թվում է, թե պայմաններով շուկայական տնտեսությունՇահույթ չհետապնդող կազմակերպություններին չպետք է խանգարել կատարել անհրաժեշտը բիզնես գործարքներև օրենքով սահմանված սահմաններում ինքնուրույն վաստակել դրամական միջոցներ և տնօրինել դրանք, քանի որ հակառակ դեպքում նրանք չեն կարող լիարժեք իրականացնել իրենց հիմնական գործունեությունը։

Օրինակ՝ ուսումնական հաստատությունը կարող է իրականացնել իր կանոնադրությամբ նախատեսված ձեռնարկատիրական գործունեություն, այդ թվում՝ իր գույքի վաճառքը և վարձակալությունը. տրամադրել վճարովի կրթական ծառայություններԱվելին, հարկաբյուջետային տեսանկյունից ուսումնական հաստատության գործունեությունը իր արտադրանքի (աշխատանքների, ծառայությունների) վաճառքի համար օրենքով դասակարգվում է որպես ձեռնարկատիրական միայն այն մասով, որում այդ գործունեությունից ստացված եկամուտը չի ուղարկվում. ուղղակիորեն այս ուսումնական հաստատությանը և (կամ) ուղղել ուսումնական գործընթացի ապահովման, զարգացման և կատարելագործման կարիքները (այդ թվում՝ աշխատավարձերը) դրանում ուսումնական հաստատություն(1992 թվականի հուլիսի 10-ի «Կրթության մասին» 1 դաշնային օրենքի 47-րդ հոդված):

Իրավական դիրքը կարգավորող օրենսդրության մեջ որոշակի տեսակներշահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ, շատ տարօրինակ սկզբունք էր տիրում. Հիմքը իրավական կարգավորումըոչ մի առանձնահատկություն դրված չէ օրինական ձեւ, իրավունքի սուբյեկտների կառուցվածքը (ինչպես կարելի էր ակնկալել), և նրանց գործունեության շրջանակի առանձնահատկությունները։ Այսպիսով, «Գյուղատնտեսական համագործակցության մասին» 1995 թվականի դեկտեմբերի 8-ի թիվ 193-FZ 2 դաշնային օրենքը մեկ փաստաթղթում միավորում է ինչպես արտադրական, այնպես էլ սպառողական կոոպերատիվների դիրքը կարգավորող նորմերը. գյուղատնտեսություն, նրանց մեջ տեսնելով շատ ավելի նմանություն, քան տարբերություններ։ Նմանապես, դաշնային օրենքը «Բարեգործական գործունեության մասին և բարեգործական կազմակերպություններ«1995 թվականի օգոստոսի 11-ի թիվ 135-FZ 3-ը միավորում է այդպիսին տարբեր տեսակներիրավաբանական անձինք, որպես հիմնադրամներ, հասարակական կազմակերպություններ, հիմնարկները միայն այն հիմքով, որ նրանք զբաղվում են բարեգործությամբ։ Ըստ Սերգեև Ա.Պ. Իսկ Յու.Կ. Տոլստոյ, նման օրենսդրական մոտեցման անարդյունավետությունն ակնհայտ է։ մեկ

Միաժամանակ գործող օրենսդրությունը թույլ է տալիս օգտագործել ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց ձևերը՝ հարկվող բազան նվազեցնելու նպատակով։ Այսպիսով, Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. 1996 թվականի մարտի 20-ի Դաշնային օրենքի 11 «Շուկայի մասին արժեքավոր թղթերԲորսայի գործունեությունը կարող է իրականացնել իրավաբանական անձը ոչ առևտրային ընկերակցության կամ բաժնետիրական ընկերության տեսքով: Զարմանալի չէ, որ շատ ֆոնդային բորսաներ (Մոսկվայի կենտրոնական ֆոնդային բորսա և այլն) ստեղծվել են շահույթ չհետապնդող գործընկերության տեսքով, քանի որ շահույթ չհետապնդող կազմակերպության հարկումն ավելի բարենպաստ է, քան առևտրայինը:

Երրորդ, ըստ ընդհանուր կանոնՈչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրները (մասնակիցները, անդամները) իրավունք չունեն իրենց միջև բաշխել նրա գործունեությունից ստացված շահույթը (եկամուտը) (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Բացառություն են կազմում ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց որոշ տեսակներ, որոնց ձևավորումը ենթադրում է կազմակերպության ստացած շահույթի բաշխում նրա հիմնադիրների (մասնակիցների, անդամների) միջև: Օրինակ, սպառողական կոոպերատիվի կողմից օրենքով և կանոնադրությամբ սահմանված կարգով իրականացվող թույլատրված ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտները բաշխվում են նրա անդամների միջև (Քաղաքացիական օրենսգրքի 116-րդ հոդվածի 5-րդ կետ):

Չորրորդ՝ ոչ առևտրային կազմակերպության լուծարման դեպքում պարտատերերի պահանջների բավարարումից հետո մնացած գույքն ուղղորդվում է դրա համաձայն. բաղկացուցիչ փաստաթղթերայն նպատակների համար, որոնց համար այն ստեղծվել է և (կամ) բարեգործական նպատակներով, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով: Այն դեպքերում, երբ դրա օգտագործումը լուծարված ոչ առևտրային իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան անհնար է, գույքը վերածվում է պետական ​​եկամուտների («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 20-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Բացառություն են կազմում սպառողական կոոպերատիվները և շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունները, որոնց անդամներն իրավունք ունեն ստանալու լուծարման քվոտա, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ այս իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 63-րդ հոդվածի 7-րդ կետ, 8-րդ հոդվածի 3-րդ կետ): «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի):

Մինչև վերջերս գործում էր կանոն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 65-րդ հոդվածի 1-ին կետ), ըստ որի, ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք, բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվների, բարեգործական և այլ հիմնադրամների, չեն կարող սնանկ ճանաչվել: Արվեստի 3-րդ կետի համաձայն. մեկ գործող օրենքՍնանկության դեպքում ցանկացած ոչ առևտրային իրավաբանական անձ, բացառությամբ հիմնարկների, քաղաքական կուսակցությունների և կրոնական կազմակերպությունների, կարող է ճանաչվել անվճարունակ (սնանկ) 1.

Հինգերորդ, ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք կարող են ստեղծվել կազմակերպչական և իրավական ձևերով, որոնք նախատեսված են ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլև այլ դաշնային օրենքներով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ, 3-րդ կետ):

1.2. Ոչ առևտրային կազմակերպությունների տեսակները

Ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց կազմակերպական և իրավական ձևերը շատ ավելի բազմազան են, քան առևտրայինները: Նշենք, որ Քաղաքացիական օրենսգրքով սահմանված բաց ցուցակշահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները, առանձին դաշնային օրենքներով դրա ընդլայնման հնարավորությամբ, ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու թույլտվությունն այդ կազմակերպություններին հանգեցրեց նրանց ձևերի քանակի անհիմն աճին: Մեկ տեսակի շրջանակներում կարող են լինել մի քանի տեսակի շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ, որոնց կարգավիճակը կարգավորվում է ոչ միայն Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլ նաև դաշնային օրենքներով և այլոց: իրավական ակտերՌԴ

Ի.Վ. Նիկիֆորովը փորձել է ոչ առևտրային կազմակերպությունները դասակարգել հետևյալ խմբերի 1-ին.

1) դասական դասակարգում` կորպորացիաներ (արհմիություններ, սպառողական կոոպերատիվներ, շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ և այլն) և անդամություն չունեցող կազմակերպություններ (սոցիալական շարժումներ, հիմնադրամներ, հասարակական հաստատություններ, հասարակական նախաձեռնող մարմիններ, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ).

2) կառավարող կազմակերպություններ և համայնքային կազմակերպություններ (դաշինքներ) 22. Կազմակերպությունների կառավարման ընդհանուր նպատակն է կառավարել գույքը կամ կատարել այնպիսի գործառույթներ, որոնք, ինչ-ինչ պատճառներով, հիմնադիրը չի ցանկանում (կամ չի կարող) ինքնուրույն կատարել իր անունից: Նրանց Ի.Վ. Նիկիֆորովը ներառում է հիմնադրամներ, հաստատություններ, տների սեփականատերերի ասոցիացիաներ, սպառողական կոոպերատիվներ, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ: Պետք է ստեղծվեն դաշինքներ (համայնքներ) նպատակներին և հասարակական-քաղաքական նպատակներին հասնելու համար, որոնք օժանդակ են հիմնական մասնագիտական ​​(տնտեսական) գործունեությանը: 2

Ելնելով այս նպատակներից՝ հեղինակը բաժանում է դաշինքները (համայնքները) երկու խմբի՝ հասարակական-քաղաքական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ (հասարակական կազմակերպություններ, հասարակական հաստատություններ, հասարակական շարժումներ, հանրային հիմնադրամներ, քաղաքական կուսակցություններ, հասարակական նախաձեռնող մարմիններ, ազգային և մշակութային ինքնավարություններ) և օժանդակ։ կազմակերպություններ, որոնք ստեղծված են իրենց անդամներին աջակցելու համար հիմնական տնտեսական կամ այլ մասնագիտական ​​գործունեություն(ոչ առևտրային գործընկերություններ, գործատուների ասոցիացիաներ, առևտրի պալատներ) 3;

3) փոխադարձ և սոցիալական նպաստների կազմակերպումը. Ի.Վ. Նիկիֆորովը վերաբերում է փոխշահավետ կազմակերպություններին որպես կազմակերպությունների, որոնք կենտրոնացած են իրենց անդամների փոխադարձ շահի վրա (միություններ և ասոցիացիաներ, սպառողական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ և շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ): Գիտնականի կարծիքով, հասարակական շահերի կազմակերպությունները պետք է ներառեն այն կազմակերպությունները, որոնց նպատակները հասարակության գործունեության ոլորտում են, այլ ոչ թե մասնակիցների անձնական շահերը։ մեկ

Քաղաքացիական իրավունքի դոկտրինում շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների դասակարգման հստակ չափորոշիչների բացակայությունն էր պատճառը, որ օրենսդրական մակարդակում գոյություն ուներ ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբեր կազմակերպչական և իրավական ձևերը կարգավորող հակասական կանոնակարգերի մի ամբողջություն: 2

Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը.

1) սպառողական կոոպերատիվ;

2) հասարակական կամ կրոնական կազմակերպություն (միավորում).

3) իրավաբանական անձանց միավորում (միավորում կամ միություն).

4) հիմնադրամ.

5) հիմնարկ.

Այլ դաշնային օրենքները զգալիորեն ընդլայնում են այս ցանկը` թույլ տալով ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց ստեղծման հնարավորությունը նաև հետևյալ ձևերով.

1) շահույթ չհետապնդող գործընկերություն, ներառյալ բնակարանատերերի ասոցիացիան. այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա համագործակցություն;

2) ոչ առևտրային գործընկերություն.

3) ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն.

4) պետական ​​կորպորացիա.

5) ապրանքային բորսա.

6) առևտրաարդյունաբերական պալատ.

7) գործատուների միավորումները.

Իր հերթին, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը ներկայացնում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ ձևերը.

- հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ). Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 6-րդ հոդվածը, հասարակական և կրոնական կազմակերպությունները (միավորումները) քաղաքացիների կամավոր միավորումներ են. օրենքով սահմանվածիրենց շահերի հանրության հիման վրա միավորվածների կարգադրությունը՝ հոգևոր կամ այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու և իրավունք ունեն իրականացնելու ձեռնարկատիրական գործունեություն՝ համապատասխան նպատակներին, որոնց հասնելու համար նրանք ստեղծվել են.

- Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ փոքրաթիվ ժողովուրդների համայնքներ. Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ փոքրաթիվ ժողովուրդների համայնքների կողմից ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին օրենքի 6.1 (Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդներին պատկանող և ազգակցական (ընտանիք, կլան) կողմից միավորված անձանց ինքնակազմակերպման ձևեր. և (կամ) տարածքային-հարևանության սկզբունքները, իրենց սկզբնական կենսամիջավայրը պահպանելու համար, ճանաչվում են ավանդական կենսակերպի, կառավարման, արհեստների և մշակույթի պահպանումն ու զարգացումը և իրավունք ունի իրականացնելու ձեռնարկատիրական գործունեություն, որը համապատասխանում է նպատակներին. որի ձեռքբերումը ստեղծվել է;

- Կազակական հասարակություններ. Համաձայն Արվեստի. Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին օրենքի 6.2. Կազակական հասարակությունները ճանաչվում են որպես Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների ինքնակազմակերպման ձևեր, որոնք միավորված են ընդհանուր շահերի հիման վրա՝ ռուս կազակներին վերակենդանացնելու, նրանց իրավունքները պաշտպանելու, ավանդական ձևը պահպանելու համար։ ռուս կազակների կյանքը, բիզնեսը և մշակույթը. Կազակական հասարակությունները ստեղծվում են խուտորի, ստանիցայի, քաղաքի, շրջանի (յուրտ), շրջանի (վարչության) և զինվորական կազակական ընկերությունների տեսքով, որոնց անդամները, սահմանված կարգով, ստանձնում են պետական ​​կամ այլ ծառայություն կատարելու պարտավորություններ։ Կազակական հասարակությունները ենթակա են մուտքագրման Ռուսաստանի Դաշնությունում կազակական ընկերությունների պետական ​​գրանցամատյանում, իրավունք ունեն ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել, որոնք համապատասխանում են այն նպատակներին, որոնց հասնելու համար այն ստեղծվել է.

- միջոցներ: Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 6.2հիմնադրամը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որն անդամակցություն չունի քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա ստեղծված և սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական կամ սոցիալական այլ օգտակար նպատակներ հետապնդող.

- պետական ​​կորպորացիաներ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7.1. պետական ​​կորպորացիան շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից գույքային ներդրման հիման վրա և ստեղծվել է սոցիալական, կառավարչական կամ սոցիալական այլ օգտակար գործառույթներ իրականացնելու համար: Պետական ​​կորպորացիան ստեղծվում է դաշնային օրենքի հիման վրա: Ռուսաստանի Դաշնության կողմից պետական ​​կորպորացիային փոխանցված գույքը պետական ​​կորպորացիայի սեփականությունն է.

- պետական ​​ընկերություններ. Արվեստի դրույթներին համապատասխան: «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7.2. պետական ​​ընկերությունը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը անդամակցություն չունի և ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից գույքային ներդրումների հիման վրա՝ տրամադրելու համար: հանրային ծառայություններև հավատարմագրային կառավարման հիմունքներով պետական ​​գույքի օգտագործմամբ այլ գործառույթների իրականացում։ Պետական ​​ընկերությունը ստեղծվել է դաշնային օրենքի հիման վրա.

- շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ. Ինչպես նշված է Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի համաձայն՝ ոչ առևտրային ընկերակցությունը անդամակցության վրա հիմնված շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ իր անդամներին աջակցելու համար նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետ «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը;

- մասնավոր հաստատություններ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9-րդ հոդվածի համաձայն՝ մասնավոր հիմնարկը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը ստեղծված է սեփականատիրոջ (քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի) կողմից՝ ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ այլ գործառույթներ իրականացնելու համար.

- պետական ​​և քաղաքային հաստատություններ... «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.1-րդ հոդվածը վերաբերում է պետական ​​և քաղաքային հիմնարկներին, որոնք ստեղծվել են համապատասխանաբար Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի և քաղաքապետարանի կողմից.

- բյուջետային հիմնարկներ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2. բյուջետային հիմնարկը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ մունիցիպալ կազմավորման կողմից՝ աշխատանքներ կատարելու, ծառայություններ մատուցելու նպատակով՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված համապատասխան մարմինների լիազորությունները պետական ​​իշխանություն (պետական ​​մարմիններկամ գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի ոլորտների տեղական ինքնակառավարման մարմինները, սոցիալական պաշտպանություն, բնակչության զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում.

- ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ. Ինչպես նշված է Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածով, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է կրթության, առողջապահության, մշակույթի, գիտության, իրավունքի, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի և այլ ոլորտներում ծառայություններ մատուցելու համար: տարածքներ. Քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային մուծումների հիման վրա իր ստեղծման արդյունքում կարող է ստեղծվել ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն: Դաշնային կողմից նախատեսված դեպքերումօրենքները , ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել այլ կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի վերափոխման միջոցով.

- իրավաբանական անձանց ասոցիացիաներ (միություններ, ասոցիացիաներ). «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածը սահմանում է, որ առևտրային կազմակերպությունները իրենց ձեռնարկատիրական գործունեությունը համակարգելու, ինչպես նաև ընդհանուր գույքային շահերը ներկայացնելու և պաշտպանելու նպատակով կարող են միմյանց միջև համաձայնությամբ ստեղծել միավորումներ՝ ասոցիացիաների կամ միությունների տեսքով. որոնք ոչ առևտրային կազմակերպություններ են։ Այս դեպքում ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են կամավոր միավորվել ոչ առևտրային կազմակերպությունների ասոցիացիաների (միությունների):

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մեծ մասը, ինչպես առևտրայինները, կորպորացիաներ են, այսինքն. կառուցված են ֆիքսված անդամակցության հիման վրա՝ սպառողական կոոպերատիվներ, հասարակական կազմակերպություններ, շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ և այլն։ Այնուամենայնիվ, կան ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք, որոնք կորպորացիաներ չեն՝ հիմնարկներ, հիմնադրամներ, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ և այլն։

Խառը ձևերը հանդիպում են նաև ոչ առևտրային կազմակերպությունների շրջանում: Բարեգործական հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունները կարող են կոչվել կորպորատիվ կառուցվածք ունեցող հաստատություններ, քանի որ դրանք իրենց տեսքով կորպորացիաներ են, բայց իրականում դրանք հիմնարկներ են (Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին օրենքի 6, 7, 10, 15 հոդվածներ. 10 Օրենք «Խղճի ազատության և կրոնական միավորումների մասին» 1): Այս կազմակերպությունների միջև դասական կորպորացիաներից զգալի տարբերությունն այն է, որ նույնիսկ եթե բարեգործական հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունը հիմնված է անդամակցության վրա, նրա անդամներից ոչ բոլորը կարող են մասնակցել կազմակերպության և նրա ունեցվածքի կառավարմանը: Բարեգործական կազմակերպության կառավարման բարձրագույն մարմինը նրա կոլեգիալ մարմինն է, որը ձևավորվում է սույն կազմակերպության կանոնադրությամբ սահմանված կարգով («Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» օրենքի 10-րդ հոդված):

Ընդհակառակը, Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիան, Ռուսաստանի բժշկական գիտությունների ակադեմիան, Ռուսաստանի կրթության ակադեմիան, Ռուսաստանի արվեստների ակադեմիան և պետական ​​կարգավիճակ ունեցող գիտությունների այլ ոլորտային ակադեմիաները կարող են ծառայել որպես կորպորացիաների օրինակներ, որոնք ստեղծվել են որպես կորպորացիաներ. հաստատություն։ Ֆորմալ առումով այդ իրավաբանական անձինք շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ են` հիմնարկներ (Քաղաքացիական օրենսգրքի 120-րդ հոդված): Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և այդ ակադեմիաների կանոնադրությանը համապատասխան, նրանք օժտված են իրենց գործունեությունը կառավարելու իրավունքով, սեփականության իրավունքով, օգտագործելու և տնօրինելու իրենց հանձնված գույքը, որը գտնվում է դաշնային սեփականության մեջ: Մասնավորապես, դրանք տարբերվում են ինստիտուտներից նրանով, որ կարող են ներառել կառուցվածքային միավորներ- իրավաբանական անձինք, որոնք իրավունք ունեն ստեղծել, վերակազմակերպել և լուծարել դրանք, դաշնային սեփականություն հատկացնել նրանց, հաստատել նրանց կանոնադրությունները և նշանակել ղեկավարներ (1996 թվականի հուլիսի 12-ի «Գիտության և պետական ​​գիտատեխնիկական քաղաքականության մասին» դաշնային օրենքի 6-րդ հոդված 1. )...

Ներքին իրավական դաշտում այսօր գործում են ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը, տեսակներն ու տեսակները՝ սպառողական կոոպերատիվ (բնակարանային կուտակային 2, գյուղատնտեսական 3, վարկային սպառողական կոոպերատիվներ 4 և այլն); հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ) 5; հիմնադրամ; հաստատություն 6; իրավաբանական անձանց միավորում (ասոցիացիա կամ միություն); շահույթ չհետապնդող գործընկերություն; Փաստաբանների կոլեգիա, փաստաբանական գրասենյակներ և փաստաբանների պալատներ 7; ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն; պետական ​​կորպորացիա; պետական ​​ընկերություն; տների սեփականատերերի ասոցիացիա 8; այգեգործական, բանջարանոցային կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերություն 1; Հյուսիսային, Սիբիրի փոքր ժողովուրդների համայնք և Հեռավոր Արևելքի 2; փոքր բիզնեսի սուբյեկտների միություն (միավորում); ապրանքային բորսա 3; Առևտրաարդյունաբերական պալատ 4; նոտարական պալատ 5; գործատուների ասոցիացիա 6; կառավարման ընկերությունների ինքնակարգավորվող կազմակերպում 7; սնանկության գործերով հանձնաժողովների ինքնակարգավորվող կազմակերպություն 8; ոչ պետական Թոշակային ֆոնդ 9 ; Գիտությունների պետական ​​ակադեմիա 10.

2. ՈՉ ԱՌԵՎՏՐԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՈՐՊԵՍ ՁԵՌՆԱՐԿԱՏԵՐՆԵՐ

2.1 Հիմնարկները՝ որպես ձեռնարկատիրական գործունեության սուբյեկտներ

Գրականության մեջ բավականաչափ տրված է ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալելու ոչ առևտրային կազմակերպությունների հնարավորության խնդիրը. մեծ ուշադրությունև հիմնականում այն ​​պրիզմայով, որ ոչ առևտրային կազմակերպություններն իրավասու չեն իրականացնելու համապատասխան գործունեություն, քանի որ դա հակասում է այդ իրավաբանական անձանց իրավական էությանը։ մեկ

Թ.Ա.Նուժդին համաձայն է Գ.Է. Ավիլովը և Է.Ա. Սուխանովը, որը կարծում է, որ « դասական մոտեցումներԻրավաբանական անձի էությունը նաև կանխորոշված ​​է իրավաբանական անձանց հստակ օրենսդրական բաժանման պահպանման անհրաժեշտությամբ առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների: Ոչ առևտրային կազմակերպության քողի տակ բիզնեսով զբաղվելը նույնպես միտումնավոր խեղաթյուրում է համապատասխան կազմակերպչական և իրավական ձևի նպատակը»2.

Գործող օրենսդրությունը («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 2-րդ կետ, հոդված 24) սահմանում է, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունը կարող է ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է կազմակերպությունը: Նման գործունեությունը ճանաչվում է որպես ապրանքների և ծառայությունների շահութաբեր արտադրություն, որոնք բավարարում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու նպատակները, ինչպես նաև արժեթղթերի, գույքային և ոչ գույքային իրավունքների առքուվաճառք, մասնակցություն գործարար ընկերություններին գործընկերային հարաբերություններում որպես մասնակից: .

Անկասկած, նշված օրենսդրական նորմը խեղաթյուրում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպության էությունը, ըստ էության, չի տարբերվում այն ​​գործունեության առևտրային նկարագիր ունեցող կազմակերպություններից։ Արդյունքում, իրավաբանական անձանց դասակարգումը Ռուսաստանի քաղաքացիական իրավունքի դե. ֆակտո. չսահմանված է: Միևնույն ժամանակ, ոչ առևտրային կազմակերպություններին արգելել որևէ գործով զբաղվել լրացուցիչ գործունեությունկանոնադրական նպատակների և խնդիրների շրջանակներում դա նշանակում է ընդհանուր առմամբ նրանց գործունեության արգելափակում, ինչը կարող է հանգեցնել մի շարք նման կազմակերպությունների հարկադիր լուծարմանը:

Կազմակերպությունը, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից ոչ առևտրային բնույթի գործառույթներ իրականացնելու համար և ֆինանսավորվում է սեփականատիրոջ կողմից ամբողջությամբ կամ մասամբ, կոչվում է հիմնարկ:

Այսօր Ռուսաստանում գործող ինստիտուտների ճնշող մեծամասնությունը պետական ​​հաստատություններ են։ Հիմնարկի կազմակերպաիրավական ձևը օպտիմալ է դառնում սահմանափակ քանակությամբ իրավունքներ պահանջող սուբյեկտների քաղաքացիական շրջանառություն ներմուծելու համար, որն անհրաժեշտ է միայն նրանց գործունեության նյութատեխնիկական ապահովման համար: Տեղական և կենտրոնական իշխանությունները կառավարությունը վերահսկում է, վարչական, ֆինանսական, քրեական իրավունքի ոլորտում լայն լիազորություններ ունեցող իրավապահ մարմինները, պարզվում է, բավականին համեստ դերակատարներ են գույքային և արժեքային հարաբերությունների ոլորտում։ Օրենքը թույլ է տալիս նաև հիմնարկներ և այլ սուբյեկտներ ստեղծել։ Այս իրավունքի սահմանափակումները կարող են պարունակվել իրավաբանական անձանց առանձին տեսակների իրավական կարգավիճակը կարգավորող կանոնակարգերում: Այսպիսով, Արվեստի 3-րդ մասի համաձայն. «Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7-րդ հոդվածով, բարեգործական կազմակերպությունը կարող է ստեղծվել հիմնարկի տեսքով միայն այն դեպքում, եթե դրա հիմնադիրն այլ (ցանկացած տեսակի) բարեգործական կազմակերպություն է:

Ինչպես նշված է Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2-րդ կետը, պետական ​​և քաղաքային հիմնարկները Ռուսաստանի Դաշնության կողմից ստեղծված հաստատություններ են, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտ և քաղաքային կազմավորում: Պետական, մունիցիպալ հաստատությունների տեսակներն են ինքնավար, բյուջետային և պետական: Միևնույն ժամանակ, հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորությունները կապված պետական ​​հիմնարկստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կամ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի կողմից, մունիցիպալ կազմավորման կողմից ստեղծված քաղաքային հիմնարկ, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով. իրականացվում է համապատասխանաբար լիազորվածի կողմից դաշնային մարմինգործադիր իշխանություն, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր իշխանություն, տեղական ինքնակառավարման մարմին:

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 115-րդ հոդվածի 1-ին մասը սահմանում է, որ նախատեսված դեպքերում և կարգով.օրենքով պետական ​​և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների վրա կարող են ստեղծվել պետական ​​կամ քաղաքային սեփականության հիման վրա ունիտար ձեռնարկությունաջ կողմում գործառնական կառավարում(պետական ​​ձեռնարկություն):

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 120-ը հաստատությունը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից՝ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ ոչ առևտրային բնույթի այլ գործառույթներ իրականացնելու համար:

Իր հերթին, համաձայն Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2. բյուջետային հիմնարկը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ մունիցիպալ կազմավորման կողմից՝ աշխատանքներ կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար՝ իրականացումն ապահովելու համար: պետական ​​\u200b\u200bմարմինների (պետական ​​\u200b\u200bմարմիններ) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների, համապատասխանաբար, պետական ​​\u200b\u200bմարմինների (պետական ​​\u200b\u200bմարմիններ) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների լիազորությունները, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ գիտության, կրթության, առողջապահության ոլորտներում. մշակույթ, սոցիալական պաշտպանություն, զբաղվածություն, ֆիզիկական կուլտուրա և սպորտ, ինչպես նաև այլ ոլորտներում։ Միևնույն ժամանակ, օրենքը սահմանում է, որ բյուջետային հիմնարկն իր գործունեությունն իրականացնում է դաշնային օրենքների, այլ կարգավորող իրավական ակտերի, քաղաքային իրավական ակտերի և կանոնադրության համաձայն որոշված ​​գործունեության առարկայի և նպատակների համաձայն:

Բյուջետային հիմնարկի համար պետական ​​(մունիցիպալ) խնդիրները՝ նրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերով նախատեսված գործունեության հիմնական տեսակներին համապատասխան, ձևավորում և հաստատում է հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորություններն իրականացնող համապատասխան մարմինը:

Բյուջետային հիմնարկը ապահովագրողի նկատմամբ պետական ​​(քաղաքային) խնդիրներին և (կամ) պարտավորություններին համապատասխան իրականացնում է պարտադիր սոցիալական ապահովագրության, աշխատանքի կատարման հետ կապված գործողություններ, իր հիմնական գործունեության հետ կապված ծառայությունների մատուցում` սույն կետում նշված ոլորտներում: զրուցել. 1 ճ.գ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2

Բյուջետային հիմնարկն իրավունք չունի հրաժարվել պետական ​​(քաղաքային) հանձնարարականի կատարումից։

Միևնույն ժամանակ, բյուջետային հիմնարկն իրավունք ունի սահմանված պետական ​​(քաղաքային) հանձնարարականից ավելի, ինչպես նաև դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերում, սահմանված նահանգային (քաղաքային) հանձնարարականի շրջանակներում կատարել աշխատանք, մատուցել ծառայություններ իր հիմնական գործունեությունը, որը նախատեսված է իր հիմնադիր փաստաթղթով, Արվեստի 1-ին կետում նշված ոլորտներում: «Առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2. քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց համար վճարովի և նույն պայմաններով նույն ծառայությունները մատուցելիս: Նշված վճարի որոշման կարգը սահմանում է հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորություններն իրականացնող համապատասխան մարմինը, եթե այլ բան նախատեսված չէ: դաշնային օրենք.

Բյուջետային հիմնարկն իրավունք ունի իրականացնելու գործունեության հիմնական տեսակները չհանդիսացող այլ տեսակի գործունեություն, միայն այնքանով, որքանով այն ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է, և համապատասխանում է նշված նպատակներին, պայմանով, որ այդպիսի գործունեությունը նշված է: իր բաղկացուցիչ փաստաթղթերում։

Ինքնավար հաստատություն՝ համաձայն Արվեստի. «Ինքնավար հիմնարկների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ մունիցիպալ կազմավորման կողմից՝ պետական ​​մարմինների լիազորություններն իրականացնելու, տեղական ինքնակառավարման մարմինների լիազորություններն իրականացնելու, ծառայություններ մատուցելու նպատակով։ - Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի բնագավառների պետական ​​մարմինները. ԶԼՄ - ները, սոցիալական պաշտպանություն, բնակչության զբաղվածություն, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում դաշնային սահմանած դեպքերումօրենքները (այդ թվում՝ այս տարածքներում երեխաների և երիտասարդների հետ աշխատելու միջոցառումների անցկացման ժամանակ): Եվ ըստ Արվեստի. «Ինքնավար հիմնարկների մասին» օրենքի 4-րդ հոդվածը վերաբերում է այն գործունեությանը, որն ուղղակիորեն ուղղված է այն նպատակներին, որոնց համար ինքնավար հաստատությունստեղծված։

Հաստատության տարբերակիչ առանձնահատկությունն օգտագործվող գույքի նկատմամբ նրա իրավունքների բնույթն է: Հիմնարկները շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների միակ տեսակն են, որը չունի սեփականության իրավունք, այլ միայն գույքի գործառնական կառավարման իրավունք։ Դա պայմանավորված է հաստատության և նրա հիմնադրի միջև ունեցած սերտ գույքային հարաբերություններով:

Ավելի փոքր, քան այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններինը, սեփականության նկատմամբ իրավունքների ծավալը (Քաղաքացիական օրենսգրքի 296, 298 հոդվածներ) փոխհատուցվում է սեփականատիրոջ սուբսիդիար պատասխանատվությամբ հիմնարկի պարտավորությունների համար: Հիմնարկի պարտքերի գանձումը կարող է գանձվել միայն նրա դրամական միջոցներից և նրա կողմից ինքնուրույն ձեռք բերված գույքից: Այսպիսով, սեփականատիրոջ կողմից հաստատությանը փոխանցված գույքը վերապահված է բռնագրավումներից, ինչը միանգամայն բնական է։

Հիմնարկի հիմնադիր փաստաթուղթը միայն նրա կանոնադրությունն է՝ հաստատված սեփականատիրոջ կողմից։ Հաստատության անվանումը պետք է ներառի գույքի սեփականատիրոջ և հաստատության գործունեության բնույթի նշում, օրինակ՝ «Ա.Ա.Կորնեևի մասնավոր թանգարան»:

Իր հերթին, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգիրքը 161-րդ հոդվածում սահմանում է բյուջետային հիմնարկը որպես կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bմարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից կառավարման, սոցիալական գործունեության համար: - մշակութային, գիտական ​​և տեխնիկական կամ ոչ առևտրային բնույթի այլ գործառույթներ. Այս գործունեությունը ֆինանսավորվում է համապատասխան բյուջեից (արտաբյուջետային ֆոնդից)՝ ըստ հաշվարկային եկամուտների և ծախսերի։

Այս սահմանումներից երևում է, որ բյուջետային հիմնարկների գործունեության հիմնական նպատակը հանրային ծառայությունների մատուցումն է։ Հիմնարկները չպետք է ստեղծվեն շահույթ ստանալու համար. ի վերջո, նրանց ծառայությունները մատուցվում են անվճար կամ հաստատված սակագներով: Բայց այս սակագները, այնուամենայնիվ, կազմում են բյուջեի եկամտային մասը։

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը թույլ է տալիս, որ շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները կարող են իրականացնել ձեռնարկատիրական գործունեություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 3-րդ կետ): Բայց դա հնարավոր է այնքանով, որքանով օգնում է հասնել այն նպատակներին, որոնց համար դրանք ստեղծվել են։ Ձեռնարկատիրական գործունեությունը պետք է համահունչ լինի շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու հիմնական նպատակներին: Հետևաբար, նման գործունեությունը կարող է լինել միայն ընտրովի և ոչ մի կերպ հիմնական:

Ձեռնարկատիրական գործունեության սահմանումը տրված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 1-ին մասի 3-րդ կետում: Դրա հիմնական հատկանիշներն են՝ կառավարման անկախությունը, սեփական ռիսկով իրականացումը, շահույթ ստանալու վրա կենտրոնացումը, օրինաչափությունը, այն իրականացնողի պատշաճ կարգավիճակը։

Ձեռնարկատիրական գործունեությունը չի կարող լինել ոչ առևտրային կազմակերպություն հանդիսացող բյուջետային հիմնարկի հիմնական գործունեությունը։ Այնուամենայնիվ, օրենսդիրը չէր կարող հաշվի չառնել այն փաստը, որ ռուսական իրականության պայմաններում հաստատությունները պետք է մասնակցեն ապրանքային հարաբերություններին, ինչը պայմանավորված է հանրային սեփականատերերի կողմից իրենց հիմնական գործունեության ֆինանսավորման բացակայությամբ՝ կապված հասարակության ձեռքբերումների հետ։ իրեր. Այսպիսով, միտում կա, որ պետական ​​կառույցներն անցնեն ինքնաֆինանսավորման համակարգին։

Բացի այդ, հիմնարկն առաջին հերթին իրավաբանական անձ է, մի տեսակ գեղարվեստական ​​գրականություն, որը նախատեսված է քաղաքացիական շրջանառությանը մասնակցելու և դրա դինամիկան ապահովելու համար ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացման միջոցով:

Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-ը, հիմնադիր փաստաթղթերի հիման վրա հիմնարկներին իրավունք է տրվում զբաղվել եկամուտներ առաջացնող գործունեությամբ, որը գտնվում է հիմնարկների անկախ տրամադրության տակ:

Հարկ է նշել, որ «հաստատություն» կատեգորիայի վերաբերյալ օրենքը պարունակում է երկու հասկացություն՝ եկամուտ ստեղծող գործունեություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-րդ հոդվածի 2-րդ կետ) և ձեռնարկատիրական գործունեություն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 3-րդ կետ): Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք), որոնց ինքնության կամ տարբերությունների մասին օրենքը չի նշում:

Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-ը, հաստատության սեփականության երկու ռեժիմ կա՝ սահմանված գնահատականով և անկախ: Վերջինս կապված է ոչ թե հիմնարկի ձեռնարկատիրական գործունեության, այլ եկամուտների հետ։ Եկամուտ ստեղծող գործունեությունը օրենսդիրի կողմից ճանաչվում է որպես հիմնական գործունեության տարբերակ: Վերոհիշյալ նորմի իմաստով, եթե հիմնարկին, բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան, իրավունք է տրվում ինքնուրույն իրականացնելու նույն գործունեությունը, որը ֆինանսավորվում է ըստ նախահաշվի, ապա այդպիսի գործունեությունը եկամտաբեր է: Հաստատության ձեռնարկատիրական գործունեությունը այլ խնդիր է. այն իրականացվում է այնքանով, որքանով այն ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է հիմնարկը և համապատասխանում է այդ նպատակներին (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 3-րդ կետ. Ռուսաստանի Դաշնություն), այսինքն ձեռնարկատիրական գործունեությունը թույլատրվում է որպես հաստատության կողմնակի, լրացուցիչ, օժանդակ գործունեություն:

Այնուամենայնիվ, կան նաև այս գործունեությանը բնորոշ հատուկ առանձնահատկություններ, որոնք պայմանավորված են բյուջետային հիմնարկների իրավական կարգավիճակով: Դրանցից մի քանիսի վրա արժե անդրադառնալ։ Նախ, նման գործունեությունից ստացված եկամուտը, հիմնարկն իրավունք ունի ծախսել միայն իրեն վերապահված խնդիրների իրականացման համար, մինչդեռ, ինչպես սեփականատիրոջից ստացված միջոցները, ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտը նույնպես ծախսվում է բացառապես համաձայն. նախահաշիվը, այսինքն, կրկին, դրանք հաստատված են նպատակային նպատակներով: Երկրորդ, բյուջետային հիմնարկի ձեռնարկատիրական գործունեությունը հիմնական գործունեության նկատմամբ օժանդակ է և իրականացվում է միայն հիմնադիր-սեփականատիրոջ թույլտվությամբ՝ ամրագրված բյուջետային հիմնարկի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում: Այս իրավիճակը հիմնականում պայմանավորված է բյուջետային հիմնարկի բնույթով՝ հատուկ նպատակներով ստեղծված շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն, ինչպես նաև բյուջետային հիմնարկի գործառնական կառավարման գույքի իրավական ռեժիմով: Երրորդ, իրականացվում է բյուջետային հիմնարկների ձեռնարկատիրական գործունեությունը: դուրս գալ սեփական գույքային պատասխանատվությամբ: Այնուամենայնիվ, այն ունի սահմանափակ բնույթ, քանի որ բյուջետային հիմնարկը պատասխանատվություն է կրում իր պարտավորությունների համար միայն իր տնօրինության տակ գտնվող միջոցներով։

Եվ վերջին բանը, որն առանձնացնում է իրականացվող ձեռնարկատիրական գործունեությունը բյուջետային հիմնարկներ, սա է իրավական ռեժիմը Փողձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված, ինչպես նաև նրանց հաշվին ձեռք բերված գույք:

2.2. Շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ որպես բիզնես սուբյեկտներ

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը, որի անդամները պահպանում են իրավունքները սեփականության նկատմամբ, որը ստեղծվել է իր անդամներին ընդհանուր շահավետ գործունեություն իրականացնելու համար, կոչվում է շահույթ չհետապնդող գործընկերություն:

Շահույթ չհետապնդող գործընկերությունիրեն հանձնված գույքի սեփականատերն է և պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար, իսկ վերջիններս պատասխանատվություն չեն կրում ընկերակցության պարտավորությունների համար: Նրա բարձրագույն ղեկավար մարմինն է ընդհանուր ժողովանդամներ։

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի համաձայն՝ ոչ առևտրային ընկերակցությունը անդամակցության վրա հիմնված շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ աջակցելու իր անդամներին պարբերությամբ նախատեսված նպատակներին հասնելու համար. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ.

Նրա անդամների կողմից շահույթ չհետապնդող ընկերությանը փոխանցված գույքը ընկերակցության սեփականությունն է: Ոչ առևտրային գործընկերության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում իր պարտավորությունների համար, իսկ ոչ առևտրային գործընկերությունը պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Իրավաբանական անձանց այս կազմակերպաիրավական ձևի տիպիկ ներկայացուցիչներն են այգեգործական, այգեգործական և ծայրամասային ոչ առևտրային գործընկերությունները 1, ինչպես նաև ֆոնդային բորսաները 2: ապրանքային բորսաներԻրենց կառուցվածքով նրանք նաև ձգվում են դեպի ոչ առևտրային գործընկերության կազմակերպչական ձևը, թեև մի շարք հեղինակներ դրանք առանձնացնում են որպես ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց անկախ տեսակ 3.

Շահույթ չհետապնդող գործընկերության տեսակներից է ինքնակարգավորվող կազմակերպությունը (SRO), որի իրավական կարգավիճակը սահմանվել է 01.12.2007թ. թիվ 315-F3 «Մի մասին» առանձին դաշնային օրենքով: ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ«. SRO-ն միավորում է նույն տեսակի ձեռնարկատիրական կամ մասնագիտական ​​\u200b\u200bգործունեության սուբյեկտներին, որպեսզի ապահովի դրա իրականացման միասնական կանոններ և դրա իրականացման նկատմամբ արտադրական վերահսկողություն: Հետագայում նախատեսվում է, որ ՍՌՕ-ների հանրահռչակմամբ և գործունեության տարբեր ոլորտներում դրանց ստեղծմամբ պետությունն աստիճանաբար կհրաժարվի իր վերահսկողական գործառույթներից, քանի որ դրանք կիրականացնեն ԳՀԾ-ները։

Բացի այդ, կարող են ստեղծվել այլ շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ.

- սոցիալ-տնտեսական կարիքների բավարարում (բնակիչների ոչ առևտրային համագործակցություն տարածքի բարեկարգման, գյուղի գազիֆիկացման, այգեգործական, բանջարաբոստանային կամ ամառանոցային ոչ առևտրային գործընկերություններ).

- բավարարել սպորտային հետաքրքրությունները (օրինակ, ձիասպորտի ակումբներ);

- բավարարել ընդհանուր մշակութային շահերը (արվեստագետների ասոցիացիաներ, գրողների ակումբներ);

- գործունեության ներքին մասնագիտական ​​ասպեկտների ինքնակարգավորման համար (փաստաբանների ասոցիացիաներ, նոտարներ, շինարարների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ, գնահատողներ) և այլն.

Այս օրինակները հեռու են ամբողջական ցանկըոլորտներ, որտեղ կարող են ձևավորվել շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ:

Քանի որ «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի դրույթներին համապատասխան գործընկերության գործունեության նպատակն է աջակցել գործընկերության անդամներին սոցիալական և այլ սոցիալապես շահավետ օգուտներ ձեռք բերելու համար, գործընկերությունը չի կարող. օրինակ՝ ընտրեք գործունեության տեսակը՝ «Տրամադրում սոցիալական ծառայություններբնակարանի տրամադրմամբ կամ առանց տրամադրման», որը համապատասխանում է «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածով սահմանված ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին:

Ոչ առևտրային ընկերակցությունն իրավունք ունի իրականացնելու ձեռնարկատիրական գործունեություն այն նպատակներին համապատասխան, որոնց հասնելու համար այն ստեղծվել է, եթե ոչ առևտրային ընկերակցությունը ձեռք է բերել ինքնակարգավորվող կազմակերպության կարգավիճակ:

Ձեռնարկատիրական գործունեությունից եկամուտները պետք է ուղղվեն գործընկերության կանոնադրական նպատակներին: Թերևս սա է հիմնական չափանիշը` որոշելու, թե արդյոք գործընկերությունը օրինական է, թե ոչ այս կամ այն ​​առևտրային գործունեություն իրականացնելու համար, քանի որ. որոշել, թե արդյոք այն համապատասխանում է կոմերցիոն գործունեությունԳործընկերության ստեղծման նպատակները հաճախ անհնարին են կամ չափազանց դժվար (շնորհիվ ստեղծման շատ լայնորեն ասված նպատակների):

Ձեռնարկատիրական գործունեությունը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին համապատասխանող ապրանքների և ծառայությունների շահութաբեր արտադրություն, ինչպես նաև արժեթղթերի, գույքային և ոչ գույքային իրավունքների առքուվաճառք, մասնակցություն բիզնես ընկերություններին և մասնակցություն սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերակցությունը որպես ներդրում կատարող («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի դաշնային օրենքի 24-րդ կետ):

Շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը գրանցում է ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտները և ծախսերը («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 24-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

3. ՈՉ ԱՌԵՎՏՐԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈՒԹՅՈՒՆԸ ՊԱՐՏԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐՈՎ.

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը իրավական պատասխանատվության տեսակ է և կապված է խախտված իրավունքների վերականգնման և չկատարված պարտավորության հարկադիր կատարման հետ։

Այն առաջանում է գույքային բնույթի պայմանագրային պարտավորությունների խախտման համար կամ ներառում է բարոյական վնասի փոխհատուցում։ Վնասի լրիվ հատուցումը քաղաքացիական պատասխանատվության հիմնական սկզբունքն է։ մեկ

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը հիմնված է իրավախախտի համար լրացուցիչ ծանրաբեռնվածության հետ կապված պատժամիջոցների վրա (լրացուցիչ քաղաքացիական պատասխանատվության սահմանում կամ իրավախախտին պատկանող իրավունքից զրկում): Անհրաժեշտ է տարբերակել քաղաքացիական պատասխանատվության միջոցները քաղաքացիական իրավունքների պաշտպանության միջոցներից (պատժամիջոցներ, որոնք ուղղված են հանցագործությունը կանխելուն կամ ճնշելուն կամ մինչ հանցագործությունը գոյություն ունեցող իրավիճակի վերականգնմանը. վիճարկվող գործարքը որպես անվավեր և այլն): 2

Քաղաքացիական պատասխանատվության առանձնահատկությունները ներառում են հետևյալը.

- գույքային բնույթի անբարենպաստ հետևանքներ առաջացնող ազդեցության միջոցներ.

- տուժողի խախտված իրավունքի փոխհատուցում.

- պատասխանատվության համաչափությունը պատճառված վնասի բնույթին.

- միատարր իրավախախտումների համար քաղաքացիական հարաբերությունների տարբեր մասնակիցների նկատմամբ պատասխանատվության հավասար միջոցների կիրառում.

Քաղաքացիական պատասխանատվությունն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

- փոխհատուցում;

- խթանող;

- նախազգուշացում;

- տույժ.

Քաղաքացիական պատասխանատվության ձևերն են.

- կորուստների փոխհատուցում;

- տույժի վճարում;

- ավանդի կորուստ;

- պահված, գրավադրված գույքի կորուստ և այլն:

Կախված հիմքից՝ այս պարտավորությունը բաժանվում է հետևյալ տեսակների՝ պայմանագրային և արտապայմանագրային (օրենքով): Կախված պատասխանատվության բաշխման բնույթից՝ այն բաժանվում է բաժնային, միասնական և մի քանի, դուստր, ռեգրեսիվ:

Քաղաքացիական պատասխանատվության հիմքը քաղաքացիական իրավախախտման կազմն է: Այս պարտավորության պայմաններն են պարտապանի անօրինական վարքագիծը. պարտատիրոջ կորուստների առաջացումը. պարտապանի պահվածքի և պարտատիրոջից կորուստների առաջացման միջև պատճառահետևանքային կապի առկայություն. պարտապանի մեղքով.

Ըստ Օ.Ն. Սադիկովը, քաղաքացիական պատասխանատվությունը կարող է սահմանվել որպես այլ անձի (պարտատիրոջ) շահերից ելնելով իրավախախտ-պարտապանի նկատմամբ պատժամիջոցների կիրառումը, որոնք արտահայտվում են անբարենպաստ հետևանքներով.գույքային բնույթ. Վնասը կարող է լինել նյութական կամ բարոյական։ մեկ

Պատասխանատվության մեկ կամ մի քանի պայմանների բացակայության դեպքում այն ​​չի կարող դրվել, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ պայմանագրով: Պարտապանի մեղքի բացակայությունը նրան ազատում է պարտավորությունը խախտելու պատասխանատվությունից (բացառությամբ հատուկ սուբյեկտների): Պարտապանի գույքի հարկադիր հավաքագրումը, որպես ընդհանուր կանոն, հնարավոր է միայն դատական ​​կարգով։ Ուղղիչ պատժամիջոցների կիրառումը պետք է իրականացվի համապատասխան ընթացակարգային ձևերի հիման վրա։

Ցանկացած իրավաբանական անձի, այդ թվում՝ ոչ առևտրային, նշաններից է «անկախ գույքային պատասխանատվությունը»։ Անկախ գույքային պատասխանատվություն կրելու ունակությունն արտահայտվում է նրանով, որ կազմակերպությունը պատասխանատվություն է կրում իրեն պատկանող գույքով իր պարտավորությունների համար: Իրավաբանական անձի անկախ քաղաքացիական պատասխանատվության սկզբունքը ամրագրված է Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 56. մեկ

Պատասխանատվությունը պետք է դիտարկել երկու տեսանկյունից.

- մասնակիցների, հիմնադիրների հետ կապված (ներքին պատասխանատվություն),

- գործարքների համար կոնտրագենտների հետ կապված, բյուջետային և արտաբյուջետային միջոցներտարբեր պարտադիր վճարների, հարկերի (արտաքին դրսևորման պարտավորություն) վճարման համար.

Որպես կողմ ներս քաղաքացիական պայմանագիր, ոչ առևտրային կազմակերպությունը կամավոր ստանձնում է պարտավորություններ՝ համաձայն կնքված պայմանագրի, և այդ պարտավորությունները չկատարելը հանգեցնում է կազմակերպության պատասխանատվության ենթարկելուն։

Իրավաբանական անձը իրավունք ունի կամովին հատուցել պայմանագրի չկատարման կամ ոչ պատշաճ կատարման հետևանքով պատճառված վնասը: Եթե ​​առաջին կողմը հրաժարվում է կատարել իր պարտավորությունները, ապա երկրորդ կողմն իրավունք ունի պահանջների բավարարում դատարանում պահանջել։ 2

Այս դեպքում անհրաժեշտ է հաշվի առնել այն փաստը, որ գործարքներ են իրականացվում ոչ առևտրային կազմակերպության անունից. գործադիր մարմինները... Քաղաքացիական իրավունքները գերազանցող լիազորություններն իրականացնելիս վեճ է ծագում, թե որ սուբյեկտն է պատասխանատու: Հետևաբար, պատասխանատվության հարցը քննարկելիս չի կարելի անտեսել շահերի բախման նման կատեգորիան։

«Շահերի բախում» արտահայտությունը նորություն է Ռուսաստանի քաղաքացիական օրենսդրության համար։

«Շահերի բախման» էությունը բացահայտված է «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 27-րդ հոդվածում, սակայն բուն «հակամարտություն հասկացություն» հասկացությունը տրված չէ։ Հնարավոր կոնֆլիկտային իրավիճակին կարելի է հետևել ոչ առևտրային կազմակերպության կողմից գործարքի ավարտի միջոցով, որում կա մի շարք սուբյեկտների շահագրգռվածություն: Շահագրգիռ կողմերի իրավական կարգավիճակը, հնարավոր գործողությունների ցանկը, այս ամենը հստակ շարադրված է նշված հոդվածում: մեկ

Շահագրգիռ կողմի գործարքը բացասական հետևանքներ է առաջացնում, և շահերի բախում է առաջանում շահագրգիռ կողմերի և շահույթ չհետապնդող կազմակերպության միջև: Նման գործարքների արգելքի սահմանումն արտացոլում է օրենքով թույլատրված ձեռնարկատիրական գործունեությանը ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասնակցության հնարավորությունը։

Այսպիսով, կարելի է եզրակացնել, որ օրենսդրությունը չունի շահերի բախման հստակ օրինականացված սահմանում, սակայն նախատեսում է դրա առաջացման հիմքերը։ Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, որտեղ օրենսդիրը շահերի բախում է տանում պարտավորությունների միջոցով խոշոր գործարքներիսկ գործարքները, որոնցում կա շահ, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների համար հնարավոր է որոշել պատասխանատու անձին շահերի բախման կատեգորիայի միջոցով:

Այսպիսով, ոչ առևտրային կազմակերպությունները պատասխանատվություն են կրում իրավունքի այլ սուբյեկտների հետ հավասար հիմունքներով:

Իրավական պատասխանատվության հիմքը իրավախախտումն է, իսկ պատասխանատվության նշանակումը հնարավոր է միայն որոշակի դատավարական կարգով։ Հարկ է նշել, որ այնպիսի շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները, ինչպիսիք են հասարակական միավորումները, ենթակա են պատասխանատվության ոչ միայն պետության շահերին վնաս պատճառող գործողությունների, այլ նաև այն որոշումների և գործողությունների համար, որոնք ոտնահարում են այս ոլորտում դատական ​​պաշտպանություն վայելող քաղաքացիների իրավունքները: գործ.

Պատասխանատվության հարցն ուսումնասիրելիս հոդվածը կենտրոնանում է նոր քաղաքակրթական կատեգորիայի վրա՝ շահերի բախում շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունում։ Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, որտեղ շահերի բախում է առաջանում խոշոր գործարքների և գործարքների իրականացման ժամանակ, որոնցում կա շահ, ոչ առևտրային կազմակերպություններում «շահերի բախում» կատեգորիան ուղղված է իրավահարաբերություններում պատասխանատու անձի ստեղծմանը, որը. լիովին բացահայտում է քաղ իրավական կարգավիճակըոչ առևտրային իրավաբանական անձինք.
Իրավաբանական անձի մասնակիցների պատասխանատվությունը կազմակերպության պարտքերի համար Իրավաբանական անձի լուծարման կարգը և առանձնահատկությունները քաղաքացիական իրավունքի շրջանակներում. Քաղաքացիական դատավարությանը մասնակցող անձինք Քաղաքացիական դատավարության ընթացքում արդարադատությանը նպաստող անձինք

Քաղաքացիական օրենսգրքի համաձայն՝ ոչ առևտրային կազմակերպություններն այն կազմակերպություններն են, որոնք իրենց գործունեության հիմնական նպատակ չունեն շահույթ ստանալը և ստացված շահույթը չեն բաշխում մասնակիցների միջև։ Ոչ առևտրային կազմակերպություններն իրավունք ունեն զբաղվելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ և կարող են շահույթ ստանալ, սակայն նման գործունեությունը կարող է լինել միայն ոչ հիմնական, երկրորդական և իրականացվել միայն այնքանով, որքանով դա անհրաժեշտ է նրանց կանոնադրական նպատակների համար:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու համար՝ քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու, ֆիզիկական կուլտուրա և սպորտը զարգացնելու, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու, իրավունքները պաշտպանելու նպատակով։ , քաղաքացիների և կազմակերպությունների օրինական շահերը, լուծել վեճերն ու հակամարտությունները, ինչպես նաև հանրային բարիքների ձեռքբերմանն ուղղված այլ նպատակներով։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը համարվում է իր ստեղծման պահից ստեղծված որպես իրավաբանական անձ պետական ​​գրանցում... Այն ստեղծվում է առանց գործունեության ժամկետի սահմանափակման, եթե այլ բան սահմանված չէ բաղկացուցիչ փաստաթղթերով: Ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերն են Ասոցիացիայի կանոնադրությունը և Ասոցիացիայի հուշագիրը:

Ոչ առեւտրային իրավաբանական անձինք ունեն մի շարք այլ հատկանիշներ, որոնք բնորոշ չեն առեւտրային կազմակերպություններին։

Այսպիսով, ներս հակադրություն կոմերցիոն , ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել ցանկացած ձևով, որը նախատեսված է ոչ միայն Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլ նաև այլ օրենքներով: Ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց և առևտրայինների միջև մեկ այլ տարբերություն այն է, որ նրանց իրավունակությունը հատուկ է, այսինքն. Ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք իրավունք ունեն իրականացնել միայն գործունեության այն տեսակները, որոնք ուղղակիորեն նախատեսված են նրանց բաղկացուցիչ փաստաթղթերով և օրենքով: Էական տարբերությունն այն է նաև, որ շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները (բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվների և բարեգործական կամ այլ հիմնադրամների) չեն կարող դատարանի վճռով ճանաչվել անվճարունակ (սնանկ), եթե նրանք չեն կարողանում բավարարել պարտատերերի պահանջները։ Ոչ առևտրային կազմակերպության լուծարման դեպքում պարտատերերի հետ հաշվարկներից հետո մնացած գույքն ուղղվում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է կազմակերպությունը: Բացառություն են կազմում սպառողական կոոպերատիվները և շահույթ չհետապնդող գործընկերությունները, որոնց անդամներն իրավունք ունեն ստանալու լուծարման քվոտա, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ այս կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերով:

Միայն մեկ դեպքում է օրենսդիրը սահմանափակում ոչ առևտրային կազմակերպություններին ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու հարցում. պետք է վերածվի բիզնես հասարակության կամ գործընկերության, այսինքն իր կազմակերպաիրավական ձևով այն վերածվում է առևտրային կազմակերպության. բայց հետո շահույթը մասնակիցների միջև բաժանելու իրավունք արդեն ձեռք է բերվել։ Փոխակերպման պահանջը չի տարածվում ոչ առևտրային կազմակերպությունների ասոցիացիաների վրա, և, հետևաբար, նրանց չի արգելվում բիզնեսով զբաղվել:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են լինել ոչ միայն բարեգործական կազմակերպություններ, այլ նաև շահառուներ, այսինքն՝ ստանալ բարեգործական նվիրատվություններ բարերարներից, օգնություն կամավորներից։

Ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել իր ստեղծման, ինչպես նաև գործող ոչ առևտրային կազմակերպության վերակազմակերպման արդյունքում: Ստեղծման արդյունքում ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծումն իրականացվում է հիմնադիրների (հիմնադիրի) որոշմամբ։

Ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրների թիվը սահմանափակված չէ, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Այսպիսով, ոչ առևտրային և առևտրային կազմակերպությունների միջև հիմնական տարբերությունն այն է, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են լինել ոչ միայն բարեգործական կազմակերպություններ, այլև շահառուներ. կոմերցիոն - ոչ; Առևտրային կազմակերպություններն ունեն ընդհանուր իրավունակություն, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների իրավունակությունը միշտ առանձնահատուկ է, և դրա շրջանակը որոշվում է որոշակի կազմակերպության գործունեության նպատակներով, որոնք նշված են բաղկացուցիչ փաստաթղթերում և այլն:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել օրենքով նախատեսված ցանկացած ձևով: Գործող օրենսդրությունը նախատեսում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ տեսակների ստեղծումը.

1. Սպառողական կոոպերատիվ

2. Հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ

4. Հաստատություններ

5. Իրավաբանական անձանց միավորումներ (միավորումներ և միություններ).

6. Շահույթ չհետապնդող գործընկերություն

1995 թվականի դեկտեմբերի 8-ին Պետդուման ընդունեց «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքը:

Օրենքը շահագրգիռ կողմերին հնարավորություն է տալիս ստեղծել ոչ առևտրային կազմակերպություններ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով չնախատեսված ձևերով: Այս ձևերից մեկը շահույթ չհետապնդող գործընկերությունն է:

Արվեստի համաձայն. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը, ոչ առևտրային ընկերակցությունը անդամակցության վրա հիմնված շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ աջակցելու իր անդամներին սոցիալական, բարեգործական նպատակների իրականացման գործում։ մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներ՝ քաղաքացիների առողջության պահպանման, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացման, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքների բավարարման, քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքների, օրինական շահերի պաշտպանության, վեճերի և կոնֆլիկտների լուծման նպատակով. , տրամադրելով իրավաբանական օգնություն, ինչպես նաև հանրային բարիքների ձեռքբերմանն ուղղված այլ նպատակներով։

7. Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն

Օրենքի համաձայն՝ ինքնավար շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն՝ առանց անդամակցության, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային մուծումների հիման վրա՝ կրթության ոլորտում ծառայություններ մատուցելու նպատակով. առողջապահության, մշակույթի, գիտության, իրավունքի, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի և այլ ծառայություններ։

Ոչ առևտրային կազմակերպություններն իրավաբանական անձինք են, որոնց գործունեության հիմնական նպատակը շահույթ չհետապնդելը: Եվ եթե անգամ նման իրավաբանական անձինք շահույթ են ստանում, նրանք իրավունք չունեն այն բաշխել հիմնադիրների (մասնակիցների) միջև, բացառությամբ օրենքով նախատեսված դեպքերի։ Բոլոր ոչ առևտրային կազմակերպություններն ունեն հատուկ իրավունակություն և իրենց ունեցվածքն օգտագործում են միայն իրենց հիմնադիր փաստաթղթերով նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: Հաշվի առնելով այս հանգամանքները՝ օրենքը շատ դեպքերում չի նախատեսում այդ կազմակերպությունները նվազագույն չափըկանոնադրական կապիտալ:

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների մեծ մասը պատկանում է իրենց գույքին (բացառությամբ հաստատությունների), և նրանց անդամներն ընդհանրապես չունեն որևէ սեփականության իրավունք ոչ առևտրային կազմակերպության գույքի նկատմամբ: Միակ շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը իրեն վերապահված գույքի նկատմամբ սեփականության իրավունքով չօժտված հիմնարկ է։Հիմնադիրը մնում է դրա սեփականատերը, իսկ հաստատությունն ունի միայն գործառնական կառավարման իրավունք։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են գոյություն ունենալ ինչպես Քաղաքացիական օրենսգրքով, այնպես էլ այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված ձևերով: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների այնպիսի ձևեր, ինչպիսիք են սպառողական կոոպերատիվը, հասարակական և կրոնական կազմակերպությունը (միավորում), բարեգործական և այլ հիմնադրամը, հաստատությունը, ասոցիացիան (միությունը): Այլ օրենքները նախատեսում են այնպիսի ոչ առևտրային կազմակերպությունների ստեղծում, ինչպիսիք են՝ շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունը, տների սեփականատերերի ասոցիացիան, պետական ​​կորպորացիան և այլն:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները (հոդվածներ 116-123) քաղաքացիական շրջանառության մշտական, պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ չեն։ Անկախ իրավաբանական անձանց դերում նրանց գործունեությունը պայմանավորված է գույքային հարաբերություններին չմասնակցելու իրենց հիմնական, հիմնական գործունեության համար նյութական աջակցություն ցուցաբերելու անհրաժեշտությամբ: Այս առումով ենթասպաները, ի տարբերություն ՀԿ-ների, ունեն նպատակային (հատուկ) իրավունակություն և իրենց ունեցվածքն օգտագործում են միայն իրենց հիմնադիր փաստաթղթերով նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: Շահույթ ստանալը և դրա բաշխումը մասնակիցների (հիմնադիրների) միջև չի կարող հանդես գալ որպես այդպիսի նպատակ։ Հաշվի առնելով դա, Քաղաքացիական օրենքը շատ դեպքերում չի նախատեսում UF-ի (Մեծ Բրիտանիա) նվազագույն չափը ՀԿ-ների համար, ինչպես նաև սնանկության հնարավորություն (բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվների, բարեգործական և այլ հիմնադրամների):
NPO-ների մեծ մասը կորպորացիաներ են, որոնք հիմնված են անդամակցության սկզբունքների վրա, բայց ավելի հաճախ կան իրավաբանական անձինք, որոնք կորպորացիաներ չեն (հիմնադրամներ, հաստատություններ, ինքնավար ՀԿ-ներ): ՀԿԿ-ները կարող են գոյություն ունենալ Քաղաքացիական օրենսգրքով նախատեսված OPF-ներում (սպառողների կոոպերատիվ, հասարակական և կրոնական կազմակերպություն (ասոցիացիա), բարեգործական և այլ հիմնադրամ, հաստատություն, ասոցիացիա (միություն)) և այլ FZ (ոչ առևտրային գործընկերություն, ինքնավար NPO, CCI, TB): , տների սեփականատերերի ասոցիացիա (համատիրություններ)):
Սպառողական կոոպերատիվճանաչվում է որպես անդամության վրա հիմնված կազմակերպություն, որը ստեղծվել է հանդիպելու համար մասնակիցների նյութական և այլ կարիքները՝ համատեղելով նրանց գույքային ներդրումները (հոդված 116). Դրանք ներառում են՝ ZhK, ZhSK, ավտոտնակ, ամառանոցներ, պարտեզի համագործակցություններ, փոխօգնության հիմնադրամներ, փոխադարձ ապահովագրական ընկերություններ և այլն։ Կանոնադրությունը միակ UD-ն է, որը պարունակում է, ի լրումն ընդհանուր տեղեկությունբաժնետոմսերի վճարման չափի և կարգի, վնասների ծածկման կարգի մասին. Անդամները կարող են լինել և՛ քաղաքացիներ, և՛ իրավաբանական անձինք: ԱՀ-ները չեն կարող ստեղծվել մեկ հիմնադիրի կողմից կամ բաղկացած լինել մեկ անդամից (սպառողական հասարակություններ՝ առնվազն 5 FL և (կամ) 3 LE): ԱՀ-ն ունի բաժնետոմս (լիազորված) հիմնադրամ, որը ստեղծվել է մասնակիցների ներդրումներից: Բարձրագույն մարմինը ընդհանուր ժողովն է, որն ունի բացառիկ իրավասություն։ IO-ները ձևավորվում են անդամներից և չեն կարող ընդունվել աշխատանքի: ՀԽ յուրաքանչյուր անդամ ունի 1 ձայն։
Տնատերերի ասոցիացիաճանաչվում է այն կազմակերպությունը, որը ստեղծված է քաղաքացիների կամ այլ բնակարանատերերի անդամակցության հիման վրա՝ իրենց ընդհանուր սեփականության անշարժ գույքի օբյեկտների համատեղ օգտագործման համար, որոնք սպասարկում են իրենց բնակելի տարածքները: Նրանք սկսեցին ստեղծվել սեփականաշնորհման միջոցով ձեռք բերված բնակարանատերերի առաջացման արդյունքում։ Կարող է առաջանալ ZhK-ի և ZhKK-ի հիման վրա: Ստեղծվել է առնվազն 2 տան սեփականատերերի կողմից:
Հասարակական և կրոնական կազմակերպությունճանաչվում է անդամակցության սկզբունքների վրա հիմնված քաղաքացիների միավորում, որը ստեղծվել է նրանց կողմից ոչ նյութական շահերի համայնքի հիման վրա՝ հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքների համատեղ բավարարման, այդ թվում՝ նրանց որոշ իրավունքների համատեղ իրականացման և պաշտպանության համար։ և շահերը (հոդված 117):
Հիմնադրամըճանաչվում է ոչ անդամ կազմակերպություն, որը ստեղծվել է հիմնադիրների կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա՝ սոցիալ-մշակութային, բարեգործական, կրթական և այլ սոցիալապես օգտակար (ոչ առևտրային) նպատակներով (հոդված 118):
Հաստատությունըոչ անդամ կազմակերպությունը սեփականատիրոջ կողմից ճանաչվում, ստեղծվում և ֆինանսավորվում է որպես սահմանափակ գույքային իրավունքների սուբյեկտ՝ կառավարման իրականացման համար նրա լրացուցիչ պատասխանատվության ներքո. , սոցիալ-մշակութային և այլ ոչ առևտրային գործառույթներ (հոդված 120).

Ասոցիացիա (միություն) ճանաչվում է իրավաբանական անձանց անդամության վրա հիմնված միավորում, որը ստեղծվել է նրանց կողմից այդ նպատակով նրանց գործունեության համակարգումը, ինչպես նաև նրանց շահերի ներկայացումն ու պաշտպանությունը (հոդված 121).

Շահույթ չհետապնդող գործընկերությունճանաչվում է քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց անդամության վրա հիմնված միավորում, որը ստեղծվել է նրանց կողմից ձեռնարկատիրական գործունեության (ֆոնդային բորսաների) միջոցով իրենց անդամներին ոչ առևտրային նպատակներին հասնելու գործում աջակցելու համար:
Ինքնավար ՀԿճանաչվում է որպես ոչ անդամ կազմակերպություն, որը ստեղծվել է հիմնադիրների գույքային ներդրումների հիման վրա տրամադրելու համար տարբեր ծառայություններ(այդ թվում՝ ոչ առևտրային) և հանդիսանում է իր գույքի (մասնավոր կրթական, առողջապահական, մշակութային հաստատությունների) սեփականատեր։
իրեր.

24. Առևտրային կազմակերպության կառավարման մարմինների համակարգը.

Սբ. 71.84.91.103

Կազմակերպչական անձ- անձ (միակ մարմին) կամ անձանց մի ամբողջություն (կոլեգիալ մարմին), որոնք օրենսդրության, իրավաբանական անձի փաստաթղթերի կամ իրավաբանական անձի մեկ այլ լիազոր մարմնի որոշման համաձայն օժտված են որոշակի լիազորություններով. իրավաբանական անձ և որի միջոցով այս իրավաբանական անձը իրականացնում է իր գործունակությունը: Իրավաբանական անձի մարմինները ստորաբաժանվում են կառավարման մարմինների և վերահսկող մարմինների:

Ինչպես գիտեք, Ռուսաստանում բոլոր կազմակերպությունները կարելի է բաժանել երեք սեկտորի՝ պետական, առևտրային և ոչ առևտրային: Եվ եթե առաջին երկու տեսակների հետ ամեն ինչ պարզ է, ապա վերջինը ստիպում է մտածել այդ մասին։ Ո՞ր օբյեկտներն են դասակարգվում որպես ոչ առևտրային կազմակերպություններ: Մենք ձեզ հրավիրում ենք խորհելու այս մասին:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները ներառում են ...

Նախ, սահմանումը. ՀԿ-ն՝ շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը, կառույց է, որն իր հիմնական խնդիր չի դնում շահույթի ստացումը, ինչպես նաև այն չի բաշխում իր անդամների միջև։

ՀԿ ստեղծման նպատակները հետևյալն են.

• մշակութային;
• հասարակական;
• բարեգործական;
• գիտական;
• կրթական;
• կառավարչական;
• քաղաքական;
• քաղաքացիների առողջության պաշտպանություն;
• սպորտի, ֆիզիկական դաստիարակության զարգացում;
• ոչ նյութական (հոգևոր) կարիքների բավարարում.
• ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց օրինական շահերի պաշտպանություն.
• իրավաբանական օգնություն;
• հասարակության համար օգտակար այլ հարցեր:

Օբյեկտները, որոնք պատկանում են ոչ առևտրային կազմակերպություններին, իրավունք ունեն զբաղվելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ: Բայց միայն այն դեպքում, եթե դա ուղղված է սոցիալական հիմնական նպատակին հասնելուն։

Կարևոր է նշել, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունները, որոնք իրականացնում են ինքնակառավարման մարմինների, պետության որոշակի գործառույթներ և, միևնույն ժամանակ, չեն դիմում դրանց օգնությանը, կոչվում են ոչ կառավարական։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների բնութագրերը

ՈԱԿ-ներին պատկանող կառույցներն ավելի պատկերավոր ներկայացնելու համար առաջարկում ենք ծանոթանալ հետևյալ բնութագրին.

1. Հիմնադիր՝ ցանկացած անձ։
2. Անձնակազմ՝ հավաքագրված անձնակազմ և ներգրավված անձինք:
3. Մասնակիցների դրամական վարձատրություն՝ լրիվ դրույքով աշխատողներ՝ աշխատավարձ, կամավորների աշխատանք, կամավորները չեն վճարվում, ներգրավված անձանց ծառայությունները՝ ծառայության պայմանագիր։
4. Գործունեության հիմնական նպատակները՝ որպես կանոն, սոցիալապես նշանակալի։
5. Ֆինանսավորման աղբյուրները՝ պետական ​​բյուջե (բայց միայն այն դեպքում, եթե կազմակերպության հիմնադիրը պետությունն է), փոխառու կապիտալ, ձեռնարկատիրական եկամուտներ (մի շարք սահմանափակումներով), ներդրումներ և նվիրատվություններ։ Կան նաև անդամավճարներ։ Ավելին, ՀԿ-ների ճնշող մեծամասնությունը գոյություն ունի իրենց հաշվին՝ առանց վերը նշված աղբյուրներին հղում կատարելու։ Հաճախ օգտագործվում են դրամաշնորհներ, այդ թվում՝ պետական։ Բացի այդ, բավականին շատ ՀԿ-ներ դրանք հատկացնում են որպես իրենց ֆինանսավորման միակ աղբյուր:

NPO-ի տեսակները

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները ներառում են.

1. Կոոպերատիվներ՝ ավտոտնակի կառուցում, սպառողական (վարկային, բնակարանային, գյուղատնտեսական, շուկայավարման, այգեգործական, մատակարարման, անասնապահության, այգեգործության, վերամշակման):
2. Միություններ.
3. Ասոցիացիաներ.
4. համալսարաններ.
5. Ինքնավար ոչ առևտրային ասոցիացիաներ.
6. Պետական ​​կորպորացիաներ.
7. Բարեգործական կազմակերպություններ.
8. Պետական ​​սեփականություն հանդիսացող ընկերություններ.
9. Կազակական հասարակություններ.
10. Բնական, ազգային պարկեր, արգելոցներ։
11. Մունիցիպալ և պետական ​​բյուջետային, պետական ​​և ինքնավար կազմավորումներ.
12. Հասարակական միավորումներ.
13. Շահույթ չհետապնդող գործընկերություն.
14. HOA, GC, LCD:
15. Բոլոր տեսակի սոցիալական միավորումներ՝ քաղաքական կուսակցություններ, հասարակական հիմնադրամներ, շարժումներ, կազմակերպություններ, արհմիություններ, հասարակական նախաձեռնության հիմնադրամներ։
16. Իրավաբանական անձանց ասոցիացիաներ.
17. Փոխադարձ ապահովագրական ընկերություններ.
18. Գործատուների արհմիություններ.
19. Փոքր բնիկ համայնքներ.
20. Կրոնական միավորում, խումբ, կազմակերպություն։
21. Գյուղական տուն, այգեգործություն, այգի շահույթ չհետապնդող միություն.
22. Տարածքային հասարակական միավորում.
23. Առևտրաարդյունաբերական պալատ.

Ենթասպա հիբրիդային ձևեր

Խոսելով այն մասին, թե որ կազմակերպություններին են պատկանում ոչ առևտրային, հարկ է նշել հիբրիդային ձևերը՝ առևտրային (մասնավոր) կառույցներով։ Դրանք ներառում են.

1. Հանրային շահերի ընկերություններ (Մեծ Բրիտանիա):
2. Public Benefit Corporation (ԱՄՆ).
3. Ցածր եկամուտ ունեցող սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն (ԱՄՆ).
4. Հանրային նպաստների կորպորացիա (Գերմանիա).
5. Սահմանափակ պատասխանատվությամբ բարեգործական ընկերություն (Գերմանիա).

ՀԿ-ներ Ռուսաստանում

Ռուսաստանում ավելի քան 30 տեսակի NPO-ներ պատկանում են ոչ առևտրային կազմակերպությունների ձևերին: Նրանցից շատերն ունեն նմանատիպ գործառույթներ, սակայն տարբերությունները միայն անունների մեջ են։ Բոլոր ասոցիացիաները կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով (գլուխ 4, պարբերություն 6), «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքով: Առանձին ՀԿ-ների կոնկրետ գործունեությունը վերահսկվում է համապատասխան օրենսդրական ակտերով:

Թվարկենք Ռուսաստանի Դաշնությունում այս կազմակերպությունների գործունեության որոշ առանձնահատկություններ.

1. Ստացված օտարերկրյա դրամաշնորհներն ազատված են հարկերից:
2. 2008 թվականից նախագահի կողմից հատուկ դրամաշնորհներ են հատկացվում հասարակական կազմակերպություններին աջակցելու համար։
3. 2015 թվականին ներդրվել է այսպես կոչված անցանկալի կազմակերպությունների ռեգիստրը։ Ցանկացած միջազգային կամ արտասահմանյան հասարակական կազմակերպություն, որը վտանգ է ներկայացնում ռուսական պետական ​​համակարգի համար, կարող է հասնել այնտեղ։
4. 2017 թվականին որոշում է կայացվել, որով նախատեսվում է դրամաշնորհներ տրամադրել այն ոչ առևտրային կազմակերպություններին, որոնք իրականացնում են սոցիալապես նշանակալի, քաղաքացիական գործունեություն։

ՈԱԿ-ները մեր երկրում միավորումների բավականին տարածված տեսակ են, որոնց թիվը մեկ տասնյակից ավելի է: Նրանք միասնական են ընդհանուր նպատակներ, ոչ առևտրային կազմակերպությունների համակցված բնութագրերը. Նման կազմակերպությունների հետ կապված գործում են ինչպես ընդհանուր կարգավորող նորմեր, այնպես էլ հատուկ:

Ռուսաստանում տարեցտարի ավելանում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների թիվը։ Սա հնարավորություն է տալիս բարելավել բնակչության կյանքի որակը, զարգացնել ժողովրդավարական արժեքները և արդյունավետորեն լուծել սոցիալական խնդիրների համալիրը ոչ առևտրային կազմակերպությունների կամավորների «ձեռքով»: Այս կամ այն ​​տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունների ստեղծման ընտրության կարևորությունը պայմանավորված է նրանց թիրախային և կազմակերպչական տարբերություններով: Սա ավելի մանրամասն կքննարկենք հոդվածում:

Որոնք են շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները (ՈՉ) և ինչ են նրանք անում

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները (ՈԱԿ) կազմակերպությունների մի տեսակ են, որոնց գործունեությունը հիմնված չէ շահույթի ձեռքբերման և առավելագույնի հասցնելու վրա, և դրա բաշխումը կազմակերպության անդամների միջև չկա: ՀԿ-ները ընտրում և տեղադրում են որոշակի տեսակսոցիալական նպաստների ստեղծման բարեգործական, սոցիալ-մշակութային, գիտակրթական, կառավարչական նպատակների իրականացմանը նպաստող գործունեություն. Այսինքն՝ Ռուսաստանում սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունները զբաղվում են սոցիալական խնդիրների լուծմամբ։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների տեսակները և դրանց ստեղծման նպատակը

«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքին համապատասխան, ՀԿ-ները գործում են սահմանված ձևերով.

• Հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ. Ստեղծվել է քաղաքացիների կամավոր համաձայնությամբ՝ հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու համար։
• Ռուսաստանի Դաշնության փոքր բնիկ ժողովուրդների համայնքներ. Նման ժողովուրդները միավորվում են ազգակցական, տարածքային մոտիկության հիման վրա՝ պահպանելու մշակույթը և ավանդաբար ընդունված կենսակերպը։
• Կազակական հասարակություններ. Քաղաքացիների համայնքները՝ վերստեղծելու ռուս կազակների ավանդույթները. Նրանց անդամները պարտավորություններ են ստանձնում պետական ​​կամ այլ ծառայություն իրականացնելու համար: Նման ՀԿ-ները ձևավորվում են խուտորի, ստանիցայի, քաղաքային, շրջանային և զինվորական կազակական հասարակությունների կողմից։
• Հիմնադրամներ. Ձևավորվել է քաղաքացիների կամ իրավաբանական անձանց կամավոր ներդրումների հաշվին՝ բարեգործության, մշակութային և կրթական միջոցառումների աջակցության և այլնի նպատակով։
• Պետական ​​կորպորացիաներ. Հիմնադրվել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից նյութական ներդրման հաշվին: Ձևավորվել է սոցիալապես կարևոր գործառույթների իրականացման համար, այդ թվում՝ կառավարչական և սոցիալական։
• Պետական ​​սեփականություն հանդիսացող ընկերություններ. ՌԴ-ն ստեղծվում է գույքային մուծումների հիման վրա՝ պետական ​​գույքի օգտագործմամբ հանրային ծառայություններ մատուցելու և այլ գործառույթներ իրականացնելու նպատակով։
• Շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ. Ստեղծվել է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կողմից տարբեր հասարակական բարիքների ձևավորման համար:
• Մասնավոր հաստատություններ. Ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից՝ ոչ առևտրային, այդ թվում՝ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային գործառույթներ իրականացնելու նպատակով։
• Պետական, քաղաքային հիմնարկներ. Ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և քաղաքապետարանները... Նրանք կարող են լինել ինքնավար, բյուջետային և պետական: Հիմնական նպատակները ներառում են լիազորությունների իրականացումը սոցիալ-մշակութային ոլորտներում։
• Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ. Դրանք ձևավորվում են սոցիալական տարբեր ոլորտներում սոցիալապես անհրաժեշտ ծառայություններ մատուցելու նպատակով։
• Ասոցիացիաներ (միություններ). Դրանք ստեղծված են իրենց անդամների համատեղ, ավելի հաճախ մասնագիտական ​​շահերը պաշտպանելու համար։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները սոցիալապես օգտակար ծառայությունների մատուցողներ են և պետությունից կստանան ֆինանսական և գույքային աջակցություն։

Պետական ​​կամ ինքնակառավարման մարմինների որոշակի գործառույթներ իրականացնող ոչ առևտրային կազմակերպություններ.Կան բազմաթիվ շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ, որոնք տարբերվում են ձևով և հիմնական նպատակներով:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբերությունը առևտրայինից

Դիտարկենք NPO-ների և առևտրայինների հիմնական տարբերությունները հետևյալ կետերի վերաբերյալ.

• կազմակերպությունների նպատակները։ Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, որոնց հիմնական նպատակն է առավելագույնի հասցնել շահույթը, ՀԿ-ների գործունեությունը հիմնված է տարբեր ոչ նյութական նպատակների վրա (բարեգործություն, մշակութային վերածնունդ և այլն);
• շահույթ. Առևտրային կազմակերպության համար զուտ շահույթըբաշխվել մասնակիցների միջև և վերաներդրվել ձեռնարկության բիզնես գործընթացներում նրա հետագա զարգացման և տնտեսական արդյունավետությունը... Ոչ առևտրային կազմակերպության շահույթը կարող է ուղղվել միայն դրան համապատասխանող գործունեությանը ոչ առևտրային նպատակներով... Միևնույն ժամանակ, ՀԿ-ները կարող են զբաղվել համապատասխան շահութաբեր գործունեությամբ, եթե դա անհրաժեշտ է իրենց լավ նպատակներին հասնելու համար, պայմանով, որ դա ամրագրված է նրանց կանոնադրությունում.
• աշխատավարձ. «Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի համաձայն, ՀԿ-ները իրավունք ունեն աշխատավարձի վրա ծախսել տարեկան ընդհանուր գումարի մինչև 20%-ը: ֆինանսական ռեսուրսներ... ՈԱԿ-ներում, ի տարբերություն առևտրայինների, աշխատողները չեն կարող աշխատավարձից բացի ստանալ հավելավճարներ և նպաստներ.
• ներդրումների աղբյուր։ Առևտրային կազմակերպություններում շահույթը, ներդրողներից, վարկատուներից ստացված միջոցները և այլն օգտագործվում են վերաներդրումների համար: ՀԿ-ները լայնորեն աջակցում են միջազգային դրամաշնորհներին, պետությանը, սոցիալական հիմնադրամներին, կամավոր դրամահավաքին, մասնակիցների ներդրումներին և այլն:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար պարզեցված հարկային համակարգի կիրառման առանձնահատկությունները

Տարեկան ֆինանսական հաշվետվությունները NPO-ն ներառում է.

• հաշվեկշիռ;
• հաշվետվություն միջոցների նպատակային օգտագործման մասին.
• հաշվեկշռի հավելվածները և հաշվետվությունները՝ համաձայն կարգավորող իրավական ակտերի:

ՈԱԿ-ներն իրավունք ունեն օգտվելու պարզեցված հարկային համակարգից (ՀՊՀ), եթե բավարարված են հետևյալ պայմանները.

• ինը ամսվա գործունեության համար NPO-ի եկամուտը կազմում է ոչ ավելի, քան 45 միլիոն ռուբլի: (հաշվարկվում է այն տարվա համար, երբ կազմակերպությունը փաստաթղթեր է պատրաստում պարզեցված հարկային համակարգին անցնելու համար).
• հաշվետու ժամանակաշրջանում աշխատողների միջին թիվը 100 աշխատողից ոչ ավելի է.
• ՀԿ-ն չի ներառում մասնաճյուղեր.
• ակտիվների մնացորդային արժեքը, որը չի գերազանցում 100 միլիոն ռուբլի.
• ակցիզային ապրանքների բացակայություն.

Վերջերս մեծ և երկար սպասված փոփոխություններ են կատարվել Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական հաշվառման ստանդարտներում, ինչը զգալիորեն փոխեց հաշվետվության կանոնները: Այս փոփոխությունները վերաբերում են նաև պարզեցված հարկային համակարգին անցած ոչ առևտրային կազմակերպությունների հաշվապահական հաշվառման փաստաթղթերին:

Պարզեցված հարկային համակարգի կիրառումը ոչ առևտրային կազմակերպություններում թույլ կտա չվճարել եկամտահարկ, գույքահարկ և ավելացված արժեքի հարկ (ԱԱՀ):

Միևնույն ժամանակ, ՀԿ-ն պարտավոր է վճարել այսպես կոչված միասնական հարկը, այն է՝

• ըստ «Եկամուտ» հարկման տեսակի, անհրաժեշտ է վճարել 6% տարբեր մուտքերից՝ համարվող եկամուտ.
• հարկման օբյեկտի համար «Եկամուտ հանած ծախսերը» կազմում է եկամտի և ծախսերի տարբերության 15%-ը կամ 1%-ը, եթե եկամուտը չի գերազանցում ծախսերը:

Այսօր երկրի համար կարևոր է նպաստել հետագա զարգացումՈԱԿ-ները՝ որպես սոցիալական տարբեր կարիքների իրականացման հզոր շարժիչ:

Շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք կազմակերպություն է, որն իր հիմնական նպատակը չունի եկամուտների ստեղծում և ստացված զուտ եկամուտը չի բաշխում իր մասնակիցների միջև:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել հիմնարկի, հասարակական միավորման, բաժնետիրական ընկերության, իրավաբանական անձանց սպառողների ասոցիացիայի տեսքով՝ ասոցիացիայի (միության) և օրենսդրական ակտերով նախատեսված այլ ձևով։

Ձևերի այս ցանկից տեսնում ենք, որ ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց կազմակերպաիրավական ձևերը սպառիչ չեն և կարող են լրացվել օրենսդրական ակտերով, քան առևտրային իրավաբանական անձանց կազմակերպաիրավական ձևերը:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը կարող է ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվել միայն այնքանով, որքանով դա համապատասխանում է իր կանոնադրական նպատակներին:

Սոցիալական, մշակութային, գիտական, կրթական, բարեգործական, կառավարչական նպատակներին հասնելու համար կարող են ստեղծվել ոչ առևտրային կազմակերպություններ. քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքների, օրինական շահերի պաշտպանություն. վեճերի և հակամարտությունների լուծում; քաղաքացիների հոգևոր և այլ կարիքների բավարարում. հանրային առողջության պաշտպանություն, շրջակա միջավայրի պահպանություն, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացում. իրավաբանական օգնության, ինչպես նաև իր անդամների (մասնակիցների) հանրային բարիքների և օգուտների ապահովմանն ուղղված այլ նպատակներով.

Դիտարկենք ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց կազմակերպչական և իրավական ձևերը:

հաստատություն. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը տալիս է հիմնարկ հասկացությունը. Հաստատությունը կազմակերպություն է, որը ստեղծվել և ֆինանսավորվում է իր հիմնադրի կողմից՝ ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ այլ գործառույթներ իրականացնելու համար։

Հիմնարկը կարող է ձևավորվել ինչպես պետական, այնպես էլ մասնավոր սեփականության հիման վրա։ Հետևաբար, հաստատությունները ստորաբաժանվում են պետական ​​և մասնավորի:

Պետական ​​հիմնարկը հիմնարկ է, որը ստեղծվել է պետության կողմից Ղազախստանի Հանրապետության Սահմանադրությանը և օրենքներին համապատասխան կամ Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի, Ղազախստանի Հանրապետության կառավարության և մայրաքաղաքի, շրջանների, քաղաքի ակիմների որոշումներով: հանրապետական ​​նշանակության և պահպանվում է միայն պետական ​​բյուջեի միջոցների հաշվին, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենսդրական ակտերով։

Մասնավոր հաստատությունը ճանաչվում է որպես չմասնակցող պետական ​​կառուցվածքըկազմակերպություն, որը ստեղծված է ֆիզիկական և (կամ) ոչ պետական ​​իրավաբանական անձանց կողմից՝ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ ոչ առևտրային բնույթի այլ գործառույթներ իրականացնելու համար։

Հաստատությունները պետական ​​մարմիններ են (որպես քաղաքացիական իրավունքի սուբյեկտներ), կրթական, մշակութային և սպորտային հաստատություններ և այլն։

Հաստատությունները գույքի սեփականատեր չեն, այլ ունեն գործառնական կառավարման իրավունք և ֆինանսավորվում են նրա գույքի սեփականատիրոջ կողմից։

Եթե ​​հիմնարկը չունի բավարար միջոցներ իր պարտատերերի պահանջները բավարարելու համար, ապա գույքի սեփականատերը սուբսիդիար պատասխանատվություն է կրում հիմնարկի պարտավորությունների համար:

Հասարակական միավորում. Ոչ առևտրային կազմակերպության հաջորդ կազմակերպչական և իրավական ձևը հասարակական միավորումն է:

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» Ղազախստանի Հանրապետության օրենքի 11-րդ և հոդ. 106. Քաղաքացիական օրենսգիրք. Հասարակական միավորումը կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների կամավոր միավորման արդյունքում՝ Ղազախստանի Հանրապետության օրենսդրությանը չհակասող ընդհանուր նպատակներին հասնելու նպատակով։

Հասարակական միավորումները ներառում են քաղաքական կուսակցություններ, արհմիություններ, կամավոր միություններ, ստեղծագործական միություններ և այլն:

Այն նպատակները, որոնց հասնելու է հասարակական միավորումը, կապված չեն նրա անդամների կողմից շահույթ ստանալու հետ, քաղաքացիները միավորվում են հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները հոգալու համար:

Հասարակության իրավական կարգավիճակի որոշման անհրաժեշտությունը

Քաղաքացիական օրենսգրքում ասոցիացիաները բացառապես կապված են դրանց մասնակցության հետ

գույքային հարաբերությունները և դրանց ստեղծման և գործունեության հետ կապված հարաբերությունների կարգավորման քաղաքացիական իրավունքի սահմանները պետք է սահմանափակվեն նշված տարածքով: Հասարակական միավորումների իրավական կարգավիճակը որոշվում է նաև «Գույքային միավորումների մասին» Ղազախստանի Հանրապետության օրենքով, որը մանրամասնված է հատուկ օրենսդրական ակտերով, որոնք կարգավորում են հարաբերությունները դրանց հատուկ տեսակների ստեղծման և գործունեության համար:

Հասարակական միավորման սեփականությունը պատկանում է նրան սեփականության իրավունքով։ Հասարակական միավորումների մասնակիցները (անդամները) իրավունք չունեն իրենց կողմից այդ ասոցիացիաներին փոխանցված գույքի նկատմամբ, ներառյալ անդամավճարները:

Շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերություն.

Ղազախստանի Հանրապետության օրենքի 16-րդ հոդվածը նման կազմակերպաիրավական ձևը սահմանում է որպես ոչ առևտրային բաժնետիրական ընկերություն, մինչդեռ Ղազախստանի Հանրապետության քաղաքացիական օրենսգիրքը նման կազմակերպաիրավական ձև ընդհանրապես չի նախատեսում, ուստի. անհամապատասխանություն է ստացվում. Բացի այդ, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքն ինքնին հստակորեն չի հստակեցնում դրանց ստեղծման կարգը և գործունեության առանձնահատկությունները։ Այս առումով, կարծում ենք, որ անհրաժեշտ է կամ բացառել այս դրույթը Օրենքից, կամ այն ​​համապատասխանեցնել Ղազախստանի Հանրապետության քաղաքացիական օրենսգրքին։

Շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերությունն իրավաբանական անձ է, որն իր գործունեության համար միջոցներ հայթայթելու նպատակով թողարկում է բաժնետոմսեր, որոնց եկամուտն օգտագործվում է բացառապես այս ընկերության զարգացման համար: Ոչ առևտրային բաժնետիրական ընկերություններն իրավունք չունեն թողարկել արտոնյալ բաժնետոմսեր, ածանցյալ գործիքներ և փոխարկելի արժեթղթեր:

Շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերության հիմնադրման պայմանագիրը կնքվում է յուրաքանչյուր հիմնադրի կամ նրա լիազոր ներկայացուցչի կողմից սույն պայմանագրի ստորագրմամբ:

Որպես շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծված հասարակությունը չի կարող փոխակերպվել առևտրային կազմակերպության, ինչպես որ որպես առևտրային կազմակերպություն ստեղծված ընկերությունը չի կարող վերափոխվել ոչ առևտրային կազմակերպության:

Սպառողական կոոպերատիվ.

Սպառողական կոոպերատիվը ճանաչված է կամավոր միավորումքաղաքացիները՝ անդամակցության հիման վրա՝ բավարարելու մասնակիցների նյութական և այլ կարիքները, որոնք իրականացվում են իր անդամների գույքային (բաժնետոմսերի) ներդրումները համատեղելու միջոցով:

Օրենսդրական ակտերով նախատեսված դեպքերում իրավաբանական անձինք կարող են միանալ սպառողական կոոպերատիվին:

Ի տարբերություն արտադրական կոոպերատիվի, սպառողական կոոպերատիվը չի պահանջում անձնական աշխատանքի մասնակցությունընրա անդամները ընդհանուր գործերում:

Սպառողական կոոպերատիվի անդամները պարտավոր են առաջացած վնասները ծածկել տարեկան հաշվեկշռի հաստատումից հետո երեք ամսվա ընթացքում լրացուցիչ մուծումներ կատարելով։ Բացի այդ, նրանք կոոպերատիվի պարտավորությունների համար համատեղ կրում են օժանդակ պատասխանատվություն՝ կոոպերատիվի անդամների լրացուցիչ ներդրման չվճարված մասի շրջանակներում:

Կոոպերատիվի ստացած եկամուտը չի կարող բաշխվել նրա անդամների միջև և ուղղվում է կանոնադրական նպատակներին:

Սպառողական կոոպերատիվ կարող է ստեղծվել երկու կամ ավելի քաղաքացիների կողմից։

Սպառողական կոոպերատիվի լուծարման կամ դրանից դուրս գալու դեպքում կոոպերատիվի անդամն իրավունք ունի իր բաժնեմասը բաշխել կոոպերատիվի գույքում իր բաժնեմասի համամասնությամբ: Կոոպերատիվի անդամի ժառանգներն ունեն կոոպերատիվի անդամ ընդունվելու առաջնային իրավունք, եթե այլ բան նախատեսված չէ կոոպերատիվի կանոնադրությամբ:

Գյուղական սպառողական կոոպերատիվների առանձնահատկությունը նման կոոպերատիվների ստեղծման հնարավորությունն է՝ բավարարելու ոչ միայն իրենց անդամների, այլև գյուղական վայրերում ապրող այլ քաղաքացիների նյութական և այլ կարիքները:

Հանրային հիմնադրամ.

Հանրային հիմնադրամն առանց անդամակցության շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա՝ հետապնդելով սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական և այլ սոցիալապես օգտակար նպատակներ։ Հիմնադրամի հիմնական առանձնահատկությունն այն է, որ հիմնադրամը ստեղծած անձինք անդամություն չեն ստանում և անմիջականորեն չեն մասնակցում նրա գործերի կառավարմանը։

Հանրային հիմնադրամ կարող է ստեղծվել մեկ կամ մի քանի քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից: Հասարակական հիմնադրամի պետական ​​գրանցումից հետո նրա հիմնադիրները անդամ չեն դառնում։

Պետական ​​ֆոնդի հաշվեկշռում գտնվող գույքը ենթակա է մասնավոր սեփականության իրավական ռեժիմի:

Հանրային հիմնադրամի կառավարման կարգը և մարմինների ձևավորման կարգը սահմանվում են հիմնադրի կողմից հաստատված կանոնադրությամբ:

Կանոնադրությունը սահմանում է միակ և կոլեգիալ մարմիններպետական ​​հիմնադրամի կառավարում. Սա կարող է լինել հիմնադիրների հայեցողությամբ, օրինակ՝ նախագահը, նախագահը, տնօրենը, խորհուրդը, խորհուրդը, հիմնադիրների ժողովը։ Ամենից հաճախ ստեղծված հոգաբարձուների խորհուրդըհիմնադրամ, որը վերահսկում է հիմնադրամի գործունեությունը,

հիմնադրամի այլ մարմինների կողմից որոշումների ընդունումը և դրանց կատարման ապահովումը, հիմնադրամի միջոցների օգտագործումը, հիմնադրամի կողմից օրենսդրության պահպանումը.

Բաժին 107 Քաղաքացիական օրենսգիրքհավաքածուներ պարտադիր պահանջներ, ներկայացվել է հիմնադրամի կանոնադրությանը և պարտավորեցնում է հասարակական հիմնադրամին պաշտոնական հրապարակումներում հրապարակել տարեկան հաշվետվություններ իր ունեցվածքի օգտագործման վերաբերյալ։

Կրոնական միավորում.

Կրոնական միավորումը քաղաքացիների կամավոր միավորումն է, որոնք օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով միավորվել են իրենց շահերի հանրության հիման վրա՝ հոգևոր կարիքները բավարարելու համար։

Ղազախստանի Հանրապետությունում կրոնական միավորումները տեղական կրոնական միավորումներ են (համայնքներ), կրոնական վարչություններ (կենտրոններ) և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումները, ինչպես նաև կրոնական ուսումնական հաստատություններն ու վանքերը:

Կրոնական միավորում կարող է ստեղծվել մի խումբ քաղաքացիների կողմից՝ առնվազն 10 հոգուց։

«Կրոնական միավորումների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն գրանցման համար նախատեսված կանոնադրության մեջ պետք է նշել.

կրոնական միավորման անվանումը, գտնվելու վայրը և այն տարածքը, որտեղ այն իրականացնում է իր գործունեությունը.

կրոնական պատկանելությունը, գործունեության առարկան և նպատակը. կրոնական միավորման կառուցվածքը, դրա ստեղծման կարգը, իրավասությունը և նրա կառավարման մարմինների լիազորությունների ժամկետը.

կրոնական միավորման իրավունքներն ու պարտականությունները.

կրոնական միավորման սեփականության ձևավորման կարգը.

կրոնական միավորման կանոնադրության մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու կարգը.

կրոնական միավորման վերակազմակերպման և լուծարման կարգը.

Հանրապետության երկու կամ ավելի մարզերի տարածքում գործող կրոնական վարչությունների (կենտրոնների), միավորումների պետական ​​գրանցում, ինչպես նաև հոգևոր. ուսումնական հաստատություններ, վանքերը և այլ միավորումներն իրականացնում է Ղազախստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությունը, իսկ տեղական կրոնական միավորումների գրանցումն իրականացնում են արդարադատության տարածքային մարմինները։

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ այսօր պետությունը մեծ ուշադրություն է դարձնում ոչ առևտրային կազմակերպություններին, Ղազախստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարության գրանցման ծառայության կոմիտեն վերլուծել է հասարակական և կրոնական միավորումների գրանցումը:

Հասարակական միավորումների գրանցման վերլուծությունը ցույց է տվել, որ աճել է հասարակական միավորումների գրանցման աճը, որոնց գործունեությունը հիմնականում ուղղված է մասնագիտական ​​և սիրողական շահերի բավարարմանը, գիտական, տեխնիկական և գեղարվեստական ​​ստեղծագործության զարգացմանը, շրջակա միջավայրի պաշտպանությանը, մասնակցությանը: բարեգործական, մշակութային և կրթական, սպորտային և հանգստի, աշխատանք. Վիճակագրական տվյալները ցույց են տալիս, որ ամենամեծ թվով հասարակական և կրոնական միավորումներ գրանցված են Հարավային Ղազախստանում, Արևելյան Ղազախստանում, Ալմաթիում, Ժամբիլի շրջաններում, Ալմաթի քաղաքում։

Իրավաբանական անձանց համախմբում ասոցիացիայի (միության) տեսքով.

Առևտրային կազմակերպություններն իրենց ձեռնարկատիրական գործունեությունը համակարգելու, ընդհանուր սեփականության և այլ շահերի տրամադրման և պաշտպանության նպատակով կարող են իրենց միջև համաձայնությամբ, ինչպես նաև ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետ համատեղ ստեղծել միավորումներ՝ միավորումների (միությունների) տեսքով:

Իրավաբանական անձանց ասոցիացիաները կարող են ստեղծվել միայն ասոցիացիայի կամ միության ձևով՝ իրավաբանական անձի և նրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերի անվանման մեջ նշելով դրանց կազմակերպչական և իրավական ձևը՝ ներառելով «միություն» կամ «միություն» բառերը:

Ասոցիացիայի (միության) սեփականությունը ձևավորվում է նրա անդամների ներդրումներից, սեփական գործունեությունից և այլ օրինական եկամուտներից: Ասոցիացիայի (միության) անդամների կողմից փոխանցված գույքը փոխանցվում է նրա սեփականությանը: Ասոցիացիան (միությունը) իր հաշվեկշռում գտնվող գույքի սեփականատերն է: Ասոցիացիայի (միության) գույքը ենթակա է մասնավոր սեփականության իրավական ռեժիմի: Ասոցիացիայի (միության) անդամները պահպանում են իրենց անկախությունը և իրավաբանական անձի իրավունքները: Ասոցիացիան (միությունը) պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար: Ասոցիացիայի (միության) անդամները սուբսիդիար պատասխանատվություն են կրում իր պարտավորությունների համար միայն այն դեպքում, երբ դրա չափը և կարգը նախատեսված են ասոցիացիայի (միության) հիմնադիր փաստաթղթերով: Այսինքն՝ հավելյալ պատասխանատվության բաղկացուցիչ փաստաթղթերում նշման բացակայությունն ազատում է ասոցիացիայի (միության) անդամներին դրանից։

Ասոցիացիայի (միության) անդամներն իրավունք ունեն, իրենց հայեցողությամբ, ֆինանսական տարվա վերջում դուրս գալ ասոցիացիայից (միությունից), եթե այլ բան նախատեսված չէ հիմնադիր փաստաթղթերով: Այս դեպքում ասոցիացիայի (միության) անդամը կրում է լրացուցիչ պատասխանատվություն իր պարտավորությունների համար, որոնք ծագել են մինչև ասոցիացիայից դուրս գալը` դուրս գալու օրվանից երկու տարվա ընթացքում ունեցած ներդրման համամասնությամբ: Նաև ասոցիացիայի (միության) անդամների համաձայնությամբ այն կարող է մտնել ասոցիացիայի նոր անդամ: Նոր անդամի ասոցիացիա (միություն) մուտքը կարող է պայմանավորված լինել նրա սուբսիդիար պատասխանատվությամբ ասոցիացիայի (միության) պարտավորությունների համար, որոնք ծագել են մինչև նրա մուտքը:

«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» Ղազախստանի Հանրապետության օրենքում հոդ. 17, որտեղ ասվում է, որ ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք կարող են ստեղծվել այլ կազմակերպչական և իրավական ձևով: Տարբեր կազմակերպչական և իրավական ձևով կարող են ստեղծվել նոտարական պալատներ, փաստաբանների միություններ, առևտրաարդյունաբերական պալատներ, աուդիտորների պալատներ, բնակարանների սեփականատերերի կոոպերատիվներ և այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններ:

Այսպիսով, անհրաժեշտ է եզրակացնել, որ ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք բիզնեսի ձև են, որոնք չունեն եկամուտ ստեղծելը որպես հիմնական նպատակ և չեն բաշխում ստացված եկամուտը մասնակիցների միջև և ունեն հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը. հասարակական միավորում, բաժնետիրական ընկերություն, սպառողական կոոպերատիվ, հիմնադրամ, կրոնական միավորում, իրավաբանական անձանց միավորում ասոցիացիայի (միության) տեսքով: