Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր իրավաբանական անձինք բաժանված են և ոչ առևտրային:

Թիրախ առևտրային կազմակերպություններ- շահույթի ստացում և դրա բաշխում բոլոր մասնակիցների միջև.

Առևտրային կազմակերպությունների տեսակների ցանկը փակված է. Դրանք ներառում են.

1) բիզնես ընկերություններ և գործընկերություններ.

2) ունիտար, պետական.

3) արտադրական կոոպերատիվներ.

Ստեղծվում են ոչ առևտրային կազմակերպություններ Ոչ առևտրային կազմակերպությունները շահույթ ստանալու նպատակ չունեն. Նրանք իրավունք ունեն իրականացնելու, բայց շահույթը չի կարող բաշխվել մասնակիցների միջև, այն ծախսվում է այն նպատակներին համապատասխան, որոնց համար ստեղծվել է կազմակերպությունը: Ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծման ընթացքում պետք է ձևավորվի բանկային հաշիվ, նախահաշիվ և անձնական հաշվեկշիռ: Կոդում նշված ցանկը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններսպառիչ չէ.

Այսպիսով, ո՞ր իրավաբանական անձինք են ոչ առևտրային կազմակերպությունները:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները ներառում են.

1) կրոնական, հասարակական կազմակերպություններև ասոցիացիաներ։

Իրականացնել գործունեություն՝ այն նպատակներին համապատասխան, որոնց համար ստեղծվել են: Մասնակիցները պատասխանատվություն չեն կրում կազմակերպությունների պարտավորությունների համար, իսկ նրանք, իրենց հերթին, անդամների պարտավորությունների համար.

2) ոչ առևտրային ընկերակցություններ` ստեղծված քաղաքացիների կամ իրավաբանական անձանց կողմից. անհատներին և ոչ առևտրային կազմակերպություններին անդամակցության սկզբունքից ելնելով աջակցել կազմակերպության անդամներին առաջադրված նպատակների իրագործմանն ուղղված գործունեության իրականացման գործում.

3) Ոչ առևտրային կազմակերպության ձևը նաև հիմնարկ է` սեփականատիրոջ կողմից ֆինանսավորվող կազմակերպություն, որը ստեղծվել է ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական և այլ գործառույթներ իրականացնելու համար. Եթե ​​հիմնարկի գույքը բավարար չէ, ապա պարտավորությունների համար սեփականատերը կրում է սուբսիդիար պատասխանատվություն:

4) ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ. Դրանք ստեղծվել են գույքային վճարների հիման վրա կրթության, մշակույթի, առողջապահության, սպորտի և այլ ծառայություններ մատուցելու համար։

5) Ոչ առևտրային կազմակերպությունները ներառում են տարբեր տեսակի հիմնադրամներ. Հիմնադրամը անդամություն չունեցող, բարեգործական, սոցիալական, մշակութային նպատակներ հետապնդող և գույքային ներդրումների հիման վրա ստեղծված կազմակերպություն է։ Ստեղծման նպատակներին հասնելու համար այն իրավունք ունի զբաղվելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ։

6) միավորումներ և միություններ. Դրանք ստեղծվում են կոմերցիոն կազմակերպությունների կողմից՝ համակարգելու նպատակով ձեռնարկատիրական գործունեությունև սեփականության շահերի պաշտպանություն։

7) Ոչ առևտրային կազմակերպությունները ներառում են նաև սպառողական կոոպերատիվներ- քաղաքացիների միավորումներ (կամավոր) և իրավաբանական անձինքստեղծված նյութական և այլ կարիքները հոգալու համար՝ բաժնետոմսերի գույքային ներդրումների միավորման հիման վրա:

Ոչ առևտրային կազմակերպության ձևերից յուրաքանչյուրն ունի իր առանձնահատկությունները, որոնք համապատասխանում են դրա ստեղծման նպատակներին:

Ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծում.

Գրանցումը կատարվում է 2 ամսվա ընթացքում։ Գրանցման համար անհրաժեշտ է փաստաթղթեր պատրաստել.

Տեղեկատվություն գտնվելու վայրի հասցեի մասին;

Գրանցման դիմում, նոտարական վավերացմամբ;

Բաղադրիչ փաստաթղթեր;

Ոչ առևտրային կազմակերպություն ստեղծելու մասին որոշում.

Պետական ​​տուրքեր.

Այդ ժամանակվանից ստեղծվել է ոչ առևտրային կազմակերպությունը պետական ​​գրանցում, որից հետո կարող է իրականացնել իր գործունեությունը։ Նման կազմակերպությունը չունի գործունեության ժամկետ, ուստի կարող է չվերագրանցվել։ Ոչ առևտրային կազմակերպության լուծարման դեպքում վճարումները կատարվում են բոլոր պարտատերերին, իսկ մնացած միջոցները ծախսվում են այն նպատակների վրա, որոնց համար ստեղծվել է կազմակերպությունը:

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունն իրավաբանական անձ է, որը շահույթ ստանալը չի ​​հետապնդում որպես իր գործունեության հիմնական նպատակ և ստացված շահույթը չի բաշխում իր մասնակիցների միջև:

Առևտրային իրավաբանական անձանց համեմատությամբ ոչ առևտրային կազմակերպությունների հիմնական առանձնահատկությունները հետևյալն են. Նախ, ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, ոչ առևտրային կազմակերպությունները գույքային հարաբերությունների պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ չեն: Հետևաբար, ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց համար օրենսդիրը սահմանում է հատուկ (նպատակային) իրավունակություն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի 1-ին կետ) և թույլատրում է նրանց գույքն օգտագործել միայն դրանցում նշված նպատակներին հասնելու համար: հիմնադիր փաստաթղթեր(Քաղաքացիական օրենսգրքի 213-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Ժամանակակից իրականության մեջ պարզվում է, որ իրավաբանական անձանց որոշ տեսակներ, ընդհանուր առմամբ, դժվար է վերագրել ոչ առևտրային կազմակերպություններին, քանի որ նրանց գործունեության շատ առումներով դրանք, ըստ էության, առևտրային են (շահույթ չհետապնդող ընկերակցություններ, որոշ տեսակի պետություններ. կորպորացիաներ): Ելնելով այս հանգամանքներից՝ շատ կարևոր է հստակորեն սահմանել իրավաբանական անձանց առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբերելու չափանիշները։

Գրականության մեջ այս հարցում ձեւավորվել են տրամագծորեն հակառակ դիրքորոշումներ։ Քաղաքացիական իրավունքի ներպետական ​​դոկտրինում առանձնանում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպության հետևյալ հիմնական հատկանիշները.

- շահույթի բացակայությունը որպես գործունեության հիմնական նպատակ.

- շահույթի բաշխման արգելք ոչ առևտրային կազմակերպության մասնակիցների միջև.

- ոչ առևտրային կազմակերպությունների ստեղծման հնարավորությունը ոչ միայն այն կազմակերպչական և իրավական ձևերով, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլ նաև այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված ձևերով.

- հատուկ իրավաբանական անձ.

-լուծարման ընթացքում մնացած գույքի օգտագործման նպատակային բնույթը 1.

Ա.Վ. Գաբովը եզրակացրեց, որ այս նշաններից ոչ բոլորը միասին կարող են ծառայել որպես առևտրային կազմակերպությունները ոչ առևտրայինից տարբերելու գործոն, քանի որ դրանք հաճախ չեն գտնում իրենց հաստատումը իրավապահ պրակտիկայում 2: Օրինակ՝ շահույթի բացակայությունը՝ որպես գործունեության հիմնական նպատակ, բախվում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների՝ ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու հնարավորությանը։ Կողմերի միջև շահույթի բաշխման արգելքը համատեղելի չէ Արվեստի դրույթների հետ: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 116-ը, որը նվիրված է սպառողական կոոպերատիվների գործունեությանը և սահմանում է, որ սպառողական կոոպերատիվի կողմից ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտը բաշխվում է նրա անդամների միջև: Լուծարումից մնացած գույքի օգտագործման նպատակային բնույթի նշանին հակասում է, օրինակ, այնպիսի ոչ առևտրային կազմակերպության, ինչպիսին է շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը, գույք ստանալու և այն գործընկերության անդամների միջև բաշխելու իրավունքը. իրենց գույքային ներդրմանը համապատասխան։ 3

Վերոնշյալի արդյունքում մեկ այլ հետազոտող Դ.Վ. Նովակ - առաջարկում է առանձնացնել ոչ առևտրային կազմակերպության միայն մեկ ունիվերսալ նշան. ստացված շահույթի մասնակիցների միջև բաշխման անհնարինությունը 1. Նմանատիպ դիրքորոշում է զբաղեցնում Դ.Ի. Ստեփանով 2, ով առանձնացնում է իրավաբանական անձանց առևտրային և ոչ առևտրայինի տարբերելու երկու հիմնական մոտեցում՝ ֆունկցիոնալ («ալտրուիստական») և տնտեսական։

Ոչ առևտրային, ֆունկցիոնալ մոտեցման համաձայն, կլինի այնպիսի կազմակերպություն, որն իր հիմնական նպատակը չունի շահույթը և ուղղված է քաղաքացիների կրթմանը, հումանիզմի և բարության իդեալներին քարոզելուն, ինչի համար նման կազմակերպությունը կիրականացնի. օրինակ, կրթական գործունեությունկամ մշակութային միջոցառումներ անցկացնել։

Ոչ առևտրային կազմակերպության էությունը որոշելու տնտեսական մոտեցման (կամ, այսպես կոչված, բիզնեսի մոտեցման) հիմքում, ըստ Դ.Ի. Ստեփանովը, ոչ թե իրավաբանական անձի ստեղծման և գործունեության հռչակված նպատակներն են, այլ իրական տնտեսական հարաբերություններ, որոնցում դիտարկվում են գործունեության կոնկրետ տեսակներ, քանի որ դրանք առկա են իրավաբանական անձի իրական կյանքում (և ոչ այնպես, ինչպես սահմանված են դրա ստեղծման փաստաթղթերում): Ըստ Դ.Ի. Ստեփանովի, իրավաբանական անձանց գիտական ​​տարբերակման զարգացման ժամանակակից վեկտորը առևտրային և ոչ առևտրային պետք է հիմնված լինի ավելի առաջադեմ տնտեսական մոտեցման վրա, որը բնորոշ է շատ զարգացած իրավական կարգերին: 3

Ֆունկցիոնալ մոտեցման օգտագործումը խոչընդոտ կհանդիսանա Ռուսաստանում ոչ առևտրային կազմակերպությունների գործունեության զարգացման համար, քանի որ այն հիմնված է նման իրավաբանական անձանց ստեղծման կարգավորող և նույնիսկ թույլատրելի ընթացակարգի վրա: Փաստորեն, դա կարող է կազմակերպման նման ձևը դարձնել բոլորովին գրավիչ քաղաքացիական իրավունքի գործարքներին մասնակցելու համար: Այս մոտեցմամբ անհրաժեշտ կլինի հստակորեն մշակել շահույթ չհետապնդող կազմակերպության «գործունեության նպատակի» չափանիշները, ինչպես նաև այդ նպատակների հատուկ տեսակները, որոնք պետք է լինեն ոչ առևտրային բնույթի, որոնք, ըստ կարծիքով. -ի ԴԻ Ստեփանով, դա շատ դժվար է անել։ մեկ

Ի.Պ. Գրեշնիկովը հիմնականում հրաժարվում է ճանաչել իրավաբանական անձանց բաժանումը առևտրային և ոչ առևտրային 2 ։ Համեմատելով առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունները՝ նա նշում է, որ չնայած շահույթի, դրա բաշխման և օգտագործման տարբերությանը, շահույթը դեռևս դասակարգման հիմնական հիմքը չէ։ Դրա համեմատ առավել նշանակալից են, ըստ գիտնականի, հետևյալները.

- գործարքի առարկա (անձ, ով իրեն հայտարարագրել է և (կամ) գրանցվել է որպես ձեռնարկատեր կամ առևտրային կազմակերպություն.

- գործունեության առարկան (ձեռնարկատիրական գործարքների հանձնում կամ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային և այլ խնդիրների լուծում).

Վերլուծելով վերը նշված երկու չափանիշները, Ի.Պ. Գրեշնիկովը գալիս է այն եզրակացության, որ «ոչ առևտրային կազմակերպություն» սահմանումը ֆորմալ տրամաբանական տեսանկյունից ճիշտ չէ, քանի որ այն չի փոխանցում խնդրո առարկայի իմաստը. իսկ սահմանումը, բոլոր տրամաբանական կոնստրուկցիաների տեսանկյունից, պետք է ունենա դրական, ոչ թե բացասական արժեք 3: Այս առումով հետազոտողն առաջարկել է հրաժարվել «ոչ առևտրային կազմակերպություն» սահմանումից և անցնել իր տեսակետից ավելի ճիշտ և նախահեղափոխական Ռուսաստանի քաղաքացիական իրավունքին և եվրոպական շատ երկրների օրենսդրությանը հայտնի, տերմինը «քաղաքացիական կազմակերպություն». Վերջինով հեղինակը հասկանում է մի կազմակերպություն, որը հետապնդում է սոցիալական, մշակութային և այլ նպատակ և որպես հիմնական գործունեություն իրականացնում է ցանկացած գործունեություն, բացի ձեռնարկատիրականից։ 4

Այս մոտեցումը չի տարածվել ներպետական ​​քաղաքացիական օրենսդրության մեջ: «Քաղաքացիական» տերմինը մեր իրավիճակում չի կարող հաջողված համարվել, քանի որ այն թույլ չի տալիս, ելնելով իր բազմահայեցակարգային բնույթից, տարբերակել նման կազմակերպությունը կոմերցիոնից։ Եթե ​​շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը քաղաքացիական կազմակերպություն է, ապա ինչո՞ւ առեւտրային կազմակերպությունը չի կարող «քաղաքացիական» լինել։

Վերլուծելով վերը նշված բոլոր տեսակետները՝ Նուժդին Թ.Ա. կարծում է, որ օրենսդրության մեջ պետք է թողնել ոչ առևտրային կազմակերպությանը բնութագրող երկու հիմնական հատկանիշ՝ նման կազմակերպության գործունեության հիմնական նպատակը չի կարող շահույթ ստանալը, և այդ շահույթը չպետք է բաշխվի այս իրավաբանական անձի մասնակիցների միջև։ մեկ

Այս նշաններից առաջինին հիմնական բնույթ տալու համար անհրաժեշտ է օրենսդրական մակարդակով տերմինաբանորեն պարզաբանել ոչ առևտրային կազմակերպության ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու հնարավորությունը՝ համապատասխան շինարարությունը փոխարինելով «օժանդակ տնտեսական գործունեությամբ»: Ոչ առևտրային կազմակերպության այլ հատկանիշներ (հատուկ իրավաբանական անձ և շահույթ չհետապնդող կազմակերպության լուծարման ժամանակ գույքի օգտագործման նպատակային բնույթը) պետք է ընտրովի լինեն և հաշվի առնեն որոշակի կազմակերպչական և իրավական ձևի առանձնահատկությունները: Հատուկ իրավաբանական անձը համընդհանուր հատկանիշ չի լինի՝ պայմանավորված ոչ առևտրային կազմակերպության կողմից այլ «օժանդակ մարմին» իրականացնելու հնարավորությամբ. տնտեսական գործունեություն«. 2

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ կետով, ոչ առևտրային կազմակերպությունն այն կազմակերպությունն է, որն իր գործունեության հիմնական նպատակ չունի շահույթ ստանալը և ստացված շահույթը չի բաշխում մասնակիցների միջև: Օրենքը նախատեսում է նաև, որ հասարակական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու համար կարող են ստեղծվել ոչ առևտրային կազմակերպություններ՝ քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու, զարգացնելու համար։ ֆիզիկական կուլտուրաև սպորտը, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելը, քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքները, օրինական շահերը պաշտպանելը, վեճերն ու կոնֆլիկտները լուծելը, իրավաբանական օգնություն ցուցաբերելը, ինչպես նաև հանրային օգուտների հասնելու այլ նպատակներով:

Սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունները ճանաչվում են որպես ոչ առևտրային կազմակերպություններ, որոնք ստեղծված են սույն դաշնային օրենքով նախատեսված ձևերով (բացառությամբ պետական ​​կորպորացիաների, պետական ​​ընկերությունների, հասարակական միավորումների, որոնք քաղաքական կուսակցություններ են) և իրականացնում են լուծումներ սոցիալական խնդիրներ, քաղաքացիական հասարակության զարգացումը Ռուսաստանի Դաշնություն, ինչպես նաև «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 31.1 հոդվածով նախատեսված գործունեության տեսակները, այն է՝.

- քաղաքացիների սոցիալական աջակցություն և պաշտպանություն.

- բնակչության նախապատրաստում բնական աղետների, բնապահպանական, տեխնածին կամ այլ աղետների հետևանքները հաղթահարելու, դժբախտ պատահարները կանխելու համար.

- օգնություն բնական աղետներից, բնապահպանական, տեխնածին կամ այլ աղետներից, սոցիալական, ազգային, կրոնական հակամարտություններից, փախստականներին և ներքին տեղահանվածներին.

- անվտանգություն միջավայրըև կենդանիների բարեկեցություն;

- պատմական, կրոնական, մշակութային կամ բնապահպանական նշանակության օբյեկտների (այդ թվում՝ շենքեր, շինություններ) և տարածքների, թաղման վայրերի պահպանություն և պահպանում, սահմանված պահանջներին համապատասխան.

- քաղաքացիներին և ոչ առևտրային կազմակերպություններին անհատույց կամ արտոնյալ հիմունքներով իրավաբանական օգնություն և բնակչության իրավաբանական կրթություն, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանությանն ուղղված գործունեություն.

- քաղաքացիների սոցիալապես վտանգավոր վարքագծի կանխարգելում.

- բարեգործական գործունեություն, ինչպես նաև բարեգործության և կամավորության խթանման ոլորտում գործունեություն.

- գործունեություն կրթության, լուսավորության, գիտության, մշակույթի, արվեստի, առողջապահության, քաղաքացիների առողջության կանխարգելման և պաշտպանության, քարոզչության բնագավառում. Առողջ ապրելակերպկյանքը, քաղաքացիների բարոյահոգեբանական վիճակի, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի բարելավումը և այդ գործունեության խթանումը, ինչպես նաև անհատի հոգևոր զարգացմանը նպաստելը:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունների (ասոցիացիաների), Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքների, կազակական ընկերությունների, ոչ առևտրային գործընկերությունների, հաստատությունների, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունների, սոցիալական, բարեգործական և այլ հիմնադրամների տեսքով: , ասոցիացիաներ և միություններ, ինչպես նաև այլ ձևերով, որոնք նախատեսված են դաշնային օրենքներով:

Նաև «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը Արվեստի 4-րդ մասում: 2-ը տալիս է օտարերկրյա շահույթ չհետապնդող ոչ կառավարական կազմակերպության հայեցակարգը, որն իրավաբանորեն հասկացվում է որպես կազմակերպություն, որն իր գործունեության հիմնական նպատակ չունի շահույթ ստանալը և շահույթը չի բաշխում մասնակիցների միջև՝ ստեղծված կազմակերպության տարածքից դուրս: Ռուսաստանի Դաշնություն օտարերկրյա պետության օրենսդրությանը համապատասխան, որի հիմնադիրները (մասնակիցները) պետական ​​մարմիններ չեն:

Որոշ տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար կան զբաղվածության սահմանափակումներ որոշակի տեսակներգործունեությունը («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Օրինակ, սեփականատիրոջ կողմից ֆինանսավորվող հիմնարկները կարող են լինել տնտեսական ընկերությունների մասնակիցներ և սահմանափակ գործընկերության ներդրողներ միայն սեփականատիրոջ թույլտվությամբ, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 66-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Երկրորդ, ոչ առևտրային կազմակերպության գործունեության հիմնական նպատակը չի կարող լինել շահույթ ստանալը (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 1-ին կետ, հոդված 2): Քաղաքացիական շրջանառության մեջ ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց գործունեությունը պայմանավորված է նրանց հիմնական գործունեության համար նյութական աջակցության անհրաժեշտությամբ, որը չպետք է լինի ձեռնարկատիրական: Դրանք ստեղծված են սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացման, առողջության պահպանման, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու, քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքներն ու օրինական շահերը պաշտպանելու համար։ լուծել վեճերն ու հակամարտությունները, տրամադրել իրավաբանական օգնություն հանրային օգուտների հասնելու այլ նպատակներով («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբերակումը, ինչպես նշվում է գրականության մեջ 1, ժամանակակից քաղաքացիական օրենսդրության թույլ կետն է: Իրավաբանական անձի կազմակերպաիրավական ձևը համակարգում օբյեկտիվորեն առանձնացող կոնկրետ հատկանիշների ամբողջություն է ընդհանուր հատկանիշներիրավաբանական անձ և զգալիորեն տարբերվում է այս խումբըիրավաբանական անձինք բոլոր մյուսներից: Հետեւաբար, եթե հատկանիշները կազմակերպչական կառուցվածքըիրավաբանական անձին, գույքի առանձնացման եղանակները, պատասխանատվությունը, քաղաքացիական շրջանառության մեջ գործելու եղանակները (այդ ասպեկտներից գոնե մեկը) տարբերում են նրան մնացածից, ապա գործ ունենք իրավաբանական անձի անկախ կազմակերպաիրավական ձևի հետ։ Հակառակ դեպքում, խոսքը նույն կազմակերպչական և իրավական ձևի մեջ գտնվող կազմակերպությունների առանձին տեսակների մասին է։

Չնայած այն հանգամանքին, որ բոլոր ոչ առևտրային կազմակերպություններին թույլատրվում է, թեև սահմանափակումներով, զբաղվել ձեռներեցությամբ, նրանք կարող են նման գործունեություն իրականացնել միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է հասնելու նպատակներին, որոնց համար նրանք ստեղծվել են և համապատասխանում է այդ նպատակներին (պարբերություն 3): Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի): Մասնավորապես, ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են իրականացնել ապրանքների և ծառայությունների շահութաբեր արտադրություն, որոնք համապատասխանում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին, ինչպես նաև ձեռք բերել և վաճառել արժեթղթեր, գույքային և ոչ գույքային իրավունքներ, մասնակցել բիզնես ընկերություններին կամ սահմանափակ գործընկերությանը: որպես ներդրողներ (Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Պարզվում է, որ պայմաններում շուկայական տնտեսությունշահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները չպետք է զրկվեն անհրաժեշտն անելու հնարավորությունից բիզնես գործարքներ, և օրենքով սահմանված սահմաններում իրենք վաստակեն և տնօրինեն միջոցներ, քանի որ հակառակ դեպքում նրանք չեն կարողանա լիարժեք իրականացնել իրենց հիմնական գործունեությունը։

Օրինակ՝ ուսումնական հաստատությունը կարող է իրականացնել իր կանոնադրությամբ նախատեսված ձեռնարկատիրական գործունեություն, այդ թվում՝ իր գույքի վաճառքը և վարձակալությունը. տրամադրել վճարովի կրթական ծառայություններԱվելին, հարկաբյուջետային տեսանկյունից ուսումնական հաստատության գործունեությունը իր արտադրանքի (աշխատանքների, ծառայությունների) վաճառքի համար օրենքով դասակարգվում է որպես ձեռնարկատիրական միայն այնքանով, որքանով այդ գործունեությունից ստացված եկամուտն ուղղակիորեն չի ուղղվում. այս ուսումնական հաստատությանը և (կամ) ուղղել կրթական գործընթացի ապահովման, զարգացման և կատարելագործման կարիքները (այդ թվում աշխատավարձերը) դրանում ուսումնական հաստատություն(հոդված 47 դաշնային օրենքհուլիսի 10-ի «Կրթության մասին» 1):

Իրավական կարգավիճակը կարգավորող օրենսդրության մեջ որոշակի տեսակներշահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ, շատ տարօրինակ սկզբունք էր տիրում. Հիմքը իրավական կարգավորումըդրեք ոչ մի առանձնահատկություն օրինական ձեւ, իրավունքի սուբյեկտների կառուցվածքը (ինչպես կարելի էր ակնկալել), և նրանց գործունեության շրջանակի առանձնահատկությունները։ Այսպիսով, «Գյուղատնտեսական համագործակցության մասին» 1995 թվականի դեկտեմբերի 8-ի թիվ 193-FZ 2 դաշնային օրենքը մեկ փաստաթղթում միավորում է ինչպես արտադրական, այնպես էլ սպառողական կոոպերատիվների դիրքը կարգավորող նորմերը: գյուղատնտեսությունտեսնելով նրանց մեջ շատ ավելի շատ նմանություններ, քան տարբերություններ: Նմանապես, «Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» 1995 թվականի օգոստոսի 11-ի թիվ 135-FZ 3 դաշնային օրենքը միավորում է այդպիսին. տարբեր տեսակներիրավաբանական անձինք, ինչպիսիք են հիմնադրամները, հասարակական կազմակերպությունները, հիմնարկները միայն այն հիմքով, որ նրանք զբաղվում են բարեգործությամբ: Ըստ Սերգեև Ա.Պ. եւ Յու.Կ. Տոլստոյ, նման օրենսդրական մոտեցման անարդյունավետությունն ակնհայտ է։ մեկ

Միաժամանակ գործող օրենսդրությունը թույլ է տալիս օգտագործել ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց ձևերը՝ հարկային բազան նվազեցնելու նպատակով։ Այսպիսով, Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. 1996 թվականի մարտի 20-ի Դաշնային օրենքի 11 «Շուկայի մասին արժեքավոր թղթեր» 2 Ֆոնդային բորսայի գործունեությունը կարող է իրականացնել իրավաբանական անձը ոչ առևտրային գործընկերության ձևով կամ բաժնետիրական ընկերություն. Զարմանալի չէ, որ շատ ֆոնդային բորսաներ (Մոսկվայի կենտրոնական ֆոնդային բորսա և այլն) ստեղծվել են շահույթ չհետապնդող գործընկերության տեսքով, քանի որ շահույթ չհետապնդող կազմակերպության հարկումն ավելի բարենպաստ է, քան առևտրայինը։

Երրորդ, կողմից ընդհանուր կանոնՈչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրները (մասնակիցները, անդամները) իրավունք չունեն իրենց միջև բաշխել նրա գործունեությունից ստացված շահույթը (եկամուտը) (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Բացառություն են կազմում ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց որոշ տեսակներ, որոնց ձևավորումը ներառում է կազմակերպության ստացած շահույթի բաշխումը նրա հիմնադիրների (մասնակիցների, անդամների) միջև: Օրինակ, սպառողական կոոպերատիվի ստացած եկամուտը կոոպերատիվի կողմից օրենքով և կանոնադրությամբ սահմանված կարգով իրականացվող թույլատրված ձեռնարկատիրական գործունեությունից բաշխվում է նրա անդամների միջև (Քաղաքացիական օրենսգրքի 116-րդ հոդվածի 5-րդ կետ):

Չորրորդ՝ շահույթ չհետապնդող կազմակերպության լուծարման ժամանակ պարտատերերի պահանջների բավարարումից հետո մնացած գույքը իր բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան ուղղվում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է և (կամ) բարեգործական նպատակներով, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով. . Այն դեպքերում, երբ դրա օգտագործումը լուծարված ոչ առևտրային իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան անհնար է, գույքը վերածվում է պետական ​​եկամուտների («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 20-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Բացա «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի):

Մինչև վերջերս գործում էր կանոն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 65-րդ հոդվածի 1-ին կետ), ըստ որի՝ ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք, բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվների, բարեգործական և այլ հիմնադրամների, չեն կարող սնանկ (սնանկ) ճանաչվել։ Արվեստի 3-րդ կետի համաձայն. մեկ գործող օրենքՍնանկության դեպքում ցանկացած ոչ առևտրային իրավաբանական անձ, բացառությամբ հիմնարկների, քաղաքական կուսակցությունների և կրոնական կազմակերպությունների, կարող է ճանաչվել անվճարունակ (սնանկ) 1 ։

Հինգերորդ, ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք կարող են ստեղծվել կազմակերպչական և իրավական ձևերով, որոնք նախատեսված են ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլև այլ դաշնային օրենքներով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ, 3-րդ կետ):

1.2. Ոչ առևտրային կազմակերպությունների տեսակները

Ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց կազմակերպական և իրավական ձևերը շատ ավելի բազմազան են, քան առևտրայինները: Նշենք, որ քաղ բաց ցուցակշահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները, առանձին դաշնային օրենքներով դրա ընդլայնման հնարավորությամբ, այդ կազմակերպություններին ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու թույլտվությունը հանգեցրեց դրանց ձևերի քանակի անհիմն աճին: Մեկ տեսակի շրջանակներում կարող են լինել մի քանի տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպություններ, որոնց կարգավիճակը կարգավորվում է ոչ միայն Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլ նաև դաշնային օրենքներով և այլ իրավական ակտերՌԴ

Ի.Վ. Նիկիֆորովը փորձ է արել ոչ առևտրային կազմակերպությունները դասակարգել հետևյալ խմբերի 1-ին.

1) դասական դասակարգում` կորպորացիաներ (արհմիություններ, սպառողական կոոպերատիվներ, շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ և այլն) և անդամություն չունեցող կազմակերպություններ (սոցիալական շարժումներ, հիմնադրամներ, հասարակական հաստատություններ, հասարակական սիրողական գործունեության մարմիններ, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ).

2) կառավարող կազմակերպություններ և համայնքային կազմակերպություններ (դաշինքներ)22. Կազմակերպությունների կառավարման ընդհանուր նպատակն է կառավարել գույքը կամ կատարել այնպիսի գործառույթներ, որոնք, ինչ-ինչ պատճառներով, հիմնադիրը չի ցանկանում (կամ չի կարող) ինքնուրույն կատարել իր անունից: Նրանց Ի.Վ. Նիկիֆորովը վերաբերում է հիմնադրամներին, հաստատություններին, տների սեփականատերերի ասոցիացիաներին, սպառողական կոոպերատիվներին, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններին: Հիմնական մասնագիտական ​​(տնտեսական) գործունեության և հասարակական-քաղաքական նպատակների հետ կապված օժանդակ նպատակներին հասնելու համար պետք է ստեղծվեն դաշինքներ (համայնքներ): 2

Ելնելով այս նպատակներից՝ հեղինակը բաժանում է դաշինքները (համայնքները) երկու խմբի՝ հասարակական-քաղաքական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ (հասարակական կազմակերպություններ, հասարակական հաստատություններ, հասարակական շարժումներ, հանրային հիմնադրամներ, քաղաքական կուսակցություններ, հասարակական սիրողական ներկայացման մարմիններ, ազգային-մշակութային ինքնավարություններ) և օժանդակ կազմակերպություններ, որոնք ստեղծված են իրենց անդամներին աջակցելու հիմնական տնտեսական կամ այլ աշխատանքների իրականացմանը մասնագիտական ​​գործունեություն(ոչ առևտրային գործընկերություններ, գործատուների ասոցիացիա, առևտրի և արդյունաբերական պալատներ) 3;

3) փոխադարձ և սոցիալական շահերի կազմակերպությունները. IV Նիկիֆորովը վերաբերում է փոխշահավետ կազմակերպություններին, կազմակերպություններին, որոնք ուղղված են իրենց անդամների փոխադարձ շահերին (միություններ և ասոցիացիաներ, սպառողական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ և շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ): Հասարակական շահերի կազմակերպությունները, ըստ գիտնականի, պետք է ներառեն այն կազմակերպությունները, որոնց նպատակները բխում են հասարակության գործունեության, այլ ոչ թե մասնակիցների շահերից։ մեկ

Քաղաքացիական դոկտրինում ոչ առևտրային կազմակերպությունների դասակարգման հստակ չափանիշների բացակայությունն էր պատճառը, որ օրենսդրական մակարդակում գոյություն ուներ հակասական իրավական ակտերի մի ամբողջ բլոկ, որոնք կարգավորում էին ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբեր կազմակերպական և իրավական ձևերը: 2

Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը.

1) սպառողական կոոպերատիվ.

2) հասարակական կամ կրոնական կազմակերպություն (միավորում).

3) իրավաբանական անձանց միավորում (ասոցիացիա կամ միություն).

4) հիմնադրամ.

5) հիմնարկ.

Այլ դաշնային օրենքները զգալիորեն ընդլայնում են այս ցանկը, որը թույլ է տալիս ստեղծել շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք նաև հետևյալ ձևերով.

1) շահույթ չհետապնդող գործընկերություն, ներառյալ բնակարանատերերի ասոցիացիան. այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա ասոցիացիաներ;

2) ոչ առևտրային գործընկերություն.

3) ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն.

4) պետական ​​կորպորացիա.

5) ապրանքային բորսա.

6) առևտրաարդյունաբերական պալատ.

7) գործատուների միավորումները.

Իր հերթին, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը ներկայացնում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների հետևյալ ձևերը.

– հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ). Համաձայն Արվեստի. Հասարակական կողմից ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին օրենքի 6-րդ և կրոնական կազմակերպություններ(միավորումները) ճանաչվում են որպես քաղաքացիների կամավոր միավորումներ, որոնք օրենքով սահմանված կարգով միավորվել են իրենց ընդհանուր շահերի հիման վրա՝ հոգևոր կամ այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու համար և իրավունք ունեն իրականացնելու ձեռնարկատիրական գործունեություն, որը համապատասխանում է պահանջներին. նպատակներ, որոնց համար դրանք ստեղծվել են:

- Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքներ. Համաձայն Արվեստի. «Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքների կողմից ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 6.1 (Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդներին պատկանող և ազգակցական (ընտանիք, կլան) և (կամ) տարածքային հարևանությամբ միավորված անձանց ինքնակազմակերպման ձևեր. սկզբունքները ճանաչվում են իրենց սկզբնական միջավայրը պաշտպանելու, ավանդական ապրելակերպի, կառավարման, արհեստների և մշակույթի պահպանման և զարգացման համար և իրավունք ունեն իրականացնելու ձեռնարկատիրական գործունեություն, որը համապատասխանում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է.

- Կազակական հասարակություններ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 6.2. կազակական հասարակությունները ճանաչվում են որպես Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների ինքնակազմակերպման ձևեր, որոնք միավորված են ընդհանուր շահի հիման վրա՝ ռուս կազակներին վերակենդանացնելու, նրանց իրավունքները պաշտպանելու, ավանդական ավանդույթը պահպանելու համար։ ռուս կազակների կենսակերպը, բիզնեսը և մշակույթը. Կազակական հասարակությունները ստեղծվում են ֆերմայի, գյուղի, քաղաքի, շրջանի (յուրտ), շրջանի (գերատեսչական) և զինվորական կազակական ընկերությունների տեսքով, որոնց անդամները սահմանված կարգով ստանձնում են պետական ​​կամ այլ ծառայություն կատարելու պարտավորություններ։ Կազակական հասարակությունները ենթակա են ընդգրկման Ռուսաստանի Դաշնության կազակական ընկերությունների պետական ​​ռեգիստրում, իրավունք ունեն ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալել այն նպատակներին համապատասխան, որոնց համար այն ստեղծվել է.

- միջոցներ: Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 6.2հիմնադրամ Առանց անդամակցության շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը ճանաչվում է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա և հետապնդում է սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական կամ այլ սոցիալապես օգտակար նպատակներ.

- հանրային կորպորացիաներ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7.1. պետական ​​կորպորացիան շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից գույքային ներդրման հիման վրա և ստեղծվել է սոցիալական, կառավարչական կամ այլ սոցիալապես օգտակար գործառույթներ իրականացնելու համար: Պետական ​​կորպորացիան ստեղծվում է դաշնային օրենքի հիման վրա։ Ռուսաստանի Դաշնության կողմից պետական ​​կորպորացիային փոխանցված գույքը պետական ​​կորպորացիայի սեփականությունն է.

- Պետական ​​ընկերություններ. Արվեստի դրույթներին համապատասխան: «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7.2. պետական ​​ընկերությունը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը անդամություն չունի և ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից գույքային ներդրումների հիման վրա տրամադրելու համար: հանրային ծառայություններհավատարմագրային կառավարման հիմունքներով պետական ​​գույքի օգտագործմամբ այլ գործառույթների իրականացում: Պետական ​​ընկերությունը ստեղծվում է դաշնային օրենքի հիման վրա.

- շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ. Ինչպես նշված է Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի համաձայն՝ ոչ առևտրային ընկերակցությունը անդամակցության վրա հիմնված ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ իր անդամներին աջակցելու համար նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետ Օրենք ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին;

- մասնավոր հաստատություններ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9-րդ հոդվածի համաձայն՝ մասնավոր հիմնարկը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծված է սեփականատիրոջ (քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի) կողմից՝ ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ այլ գործառույթներ իրականացնելու համար.

- պետական ​​և քաղաքային հաստատություններ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.1-րդ հոդվածը վերաբերում է պետական, քաղաքային հիմնարկներին, որոնք ստեղծվել են Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի և քաղաքապետարանըհամապատասխանաբար;

- հանրային հաստատություններ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2. բյուջետային հիմնարկը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը հիմնադրվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ քաղաքապետարանի կողմից՝ լիազորությունների իրականացումն ապահովելու նպատակով աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված համապատասխան մարմինների պետական ​​իշխանություն (պետական ​​մարմիններկամ գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի ոլորտներում տեղական ինքնակառավարման մարմինները, սոցիալական պաշտպանություն, բնակչության զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում.

- ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ. Ինչպես նշված է Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածով, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը անդամություն չունի և ստեղծվել է կրթության, առողջապահության, մշակույթի, գիտության, իրավունքի, ֆիզիկական կուլտուրայի և ծառայություններ մատուցելու համար: սպորտ և այլ ոլորտներ։ Քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային մուծումների հիման վրա իր ստեղծման արդյունքում կարող է ստեղծվել ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն: Դաշնային կողմից նախատեսված դեպքերումօրենքները , ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել այլ կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի փոխակերպմամբ.

- իրավաբանական անձանց ասոցիացիաներ (միություններ, ասոցիացիաներ). «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածը սահմանում է, որ առևտրային կազմակերպությունները իրենց ձեռնարկատիրական գործունեությունը համակարգելու, ինչպես նաև ընդհանուր սեփականության շահերը ներկայացնելու և պաշտպանելու նպատակով կարող են միմյանց միջև համաձայնությամբ ստեղծել միավորումներ՝ ասոցիացիաների կամ միությունների տեսքով: որոնք ոչ առևտրային կազմակերպություններ են։ Միևնույն ժամանակ, ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են կամավոր միավորվել ոչ առևտրային կազմակերպությունների ասոցիացիաների (միությունների) մեջ:

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների մեծ մասը, ինչպես առևտրային կազմակերպությունները, կորպորացիաներ են. կառուցված ֆիքսված անդամակցության հիման վրա՝ սպառողական կոոպերատիվներ, հասարակական կազմակերպություններ, շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ և այլն։ Այնուամենայնիվ, կան ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք, որոնք կորպորացիաներ չեն՝ հիմնարկներ, հիմնադրամներ, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ և այլն։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների շարքում հանդիպում են նաև խառը ձևեր։ Բարեգործական հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունները կարող են կոչվել կորպորատիվ կառուցվածք ունեցող հիմնարկներ, քանի որ դրանք իրենց ձևով կորպորացիաներ են, բայց ըստ էության՝ հիմնարկներ (Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին օրենքի 6, 7, 10, 15 հոդվածներ, հոդվածներ 8, 10)։ «Խղճի ազատության և կրոնական միավորումների մասին» օրենք 1): Այս կազմակերպությունների և դասական կորպորացիաների միջև էական տարբերությունն այն է, որ նույնիսկ եթե բարեգործական հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունը հիմնված է անդամակցության վրա, նրա անդամներից ոչ բոլորը կարող են մասնակցել կազմակերպության և նրա ունեցվածքի կառավարմանը: Բարեգործական կազմակերպության կառավարման բարձրագույն մարմինը նրա կոլեգիալ մարմինն է, որը ձևավորվում է սույն կազմակերպության կանոնադրությամբ սահմանված կարգով («Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» օրենքի 10-րդ հոդված):

Ընդհակառակը, Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիան, Ռուսաստանի բժշկական գիտությունների ակադեմիան, Ռուսաստանի կրթության ակադեմիան, Ռուսաստանի արվեստների ակադեմիան և պետական ​​կարգավիճակ ունեցող գիտությունների այլ ճյուղային ակադեմիաները կարող են ծառայել որպես կորպորացիաների օրինակներ, որոնք ստեղծվել են որպես կորպորացիաներ. հաստատություն։ Ֆորմալ առումով այդ իրավաբանական անձինք շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ են` հիմնարկներ (Քաղաքացիական օրենսգրքի 120-րդ հոդված): Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և այդ ակադեմիաների կանոնադրությանը համապատասխան, նրանց վերապահված է իրենց գործունեությունը տնօրինելու իրավունք, սեփականության իրավունքով, օգտագործելու և տնօրինելու իրենց հանձնված գույքը, որը գտնվում է դաշնային սեփականության մեջ: Մասնավորապես, դրանք տարբերվում են հաստատություններից նրանով, որ կարող են ներառել կառուցվածքային միավորներ- իրավաբանական անձինք, որոնք իրավունք ունեն ստեղծել, վերակազմակերպել և լուծարել դրանք, դաշնային սեփականություն հատկացնել նրանց, հաստատել նրանց կանոնադրությունները և նշանակել ղեկավարներ (1996 թվականի հուլիսի 12-ի «Գիտության և պետական ​​գիտատեխնիկական քաղաքականության մասին» դաշնային օրենքի 6-րդ հոդված 1. ) .

Մինչ օրս ներքին իրավական դաշտում գործում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը, տեսակներն ու տեսակները՝ սպառողական կոոպերատիվ (բնակարանային խնայողություններ 2, գյուղատնտեսական 3, վարկային սպառողական կոոպերատիվներ 4 և այլն); հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ) 5; հիմնադրամ; հաստատություն 6; իրավաբանական անձանց միավորում (ասոցիացիա կամ միություն); շահույթ չհետապնդող գործընկերություն; փաստաբանների ասոցիացիաներ, իրավաբանական ընկերություններ և փաստաբանների պալատներ 7; ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն; պետական ​​կորպորացիա; պետական ​​ընկերություն; տանտերերի միավորում 8; այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերություն 1; Հյուսիսային, Սիբիրի փոքր ժողովուրդների համայնք և Հեռավոր Արեւելք 2; փոքր բիզնեսի միություն (ասոցիացիա); ապրանքային բորսա 3; Առևտրաարդյունաբերական պալատ 4; նոտարական պալատ 5; գործատուների ասոցիացիա 6; կառավարման ընկերությունների ինքնակարգավորվող կազմակերպում 7; արբիտրաժային կառավարիչների ինքնակարգավորվող կազմակերպում 8; ոչ պետական Թոշակային ֆոնդ 9 ; Գիտությունների պետական ​​ակադեմիա 10.

2. ՈՉ ԱՌԵՎՏՐԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՈՐՊԵՍ ԳՈՐԾԱՐԱՐ Սուբյեկտներ.

2.1 Հաստատությունները որպես տնտեսվարող սուբյեկտներ

Գրականության մեջ բավական է տրվել ոչ առևտրային կազմակերպությունների՝ ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալելու հնարավորության խնդրին։ մեծ ուշադրությունև հիմնականում այն ​​պրիզմայով, որ ոչ առևտրային կազմակերպություններն իրավասու չեն իրականացնելու համապատասխան գործունեություն, քանի որ դա հակասում է այդ իրավաբանական անձանց իրավական բնույթին։ մեկ

Նուժդին Թ.Ա. համաձայն է Գ.Է. Ավիլովը և Է.Ա. Սուխանովը, ովքեր կարծում են, որ « դասական մոտեցումներԸստ իրավաբանական անձի էության, դրանք նաև կանխորոշում են իրավաբանական անձանց հստակ օրենսդրական բաժանման պահպանման անհրաժեշտությունը առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների: Ոչ առևտրային կազմակերպության քողի տակ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը նույնպես միտումնավոր խեղաթյուրում է համապատասխան կազմակերպաիրավական ձևի նպատակը» 2:

Գործող օրենսդիր մարմին(«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետը) սահմանում է, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունը կարող է ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է կազմակերպությունը: Նման գործունեությունը ապրանքների և ծառայությունների շահութաբեր արտադրությունն է, որը համապատասխանում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպության ստեղծման նպատակներին, ինչպես նաև արժեթղթերի, գույքային և ոչ գույքային իրավունքների ձեռքբերում և վաճառք, գործընկերային ընկերություններին որպես մասնակից մասնակցություն:

Անկասկած, նշված օրենսդրական նորմը խեղաթյուրում է ոչ առևտրային կազմակերպության էությունը՝ ըստ էության չտարբերելով այն առևտրային գործունեության կազմակերպություններից։ Արդյունքում, իրավաբանական անձանց դասակարգումը Ռուսաստանի քաղաքացիական իրավունքի դե. ֆակտո. չսահմանված է: Միևնույն ժամանակ, ոչ առևտրային կազմակերպություններին արգելել որևէ գործով զբաղվել լրացուցիչ գործունեությունկանոնադրական նպատակների և խնդիրների շրջանակներում դա նշանակում է արգելափակել նրանց գործունեությունը որպես ամբողջություն, ինչը կարող է հանգեցնել մի շարք նման կազմակերպությունների հարկադիր լուծարմանը 1 ։

Կազմակերպությունը, որը ստեղծված է սեփականատիրոջ կողմից ոչ առևտրային բնույթի գործառույթներ կատարելու համար և ֆինանսավորվում է նրա կողմից ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն, կոչվում է հիմնարկ:

Այսօր Ռուսաստանում գործող ինստիտուտների ճնշող մեծամասնությունը պետական ​​ինստիտուտներ են։ Հիմնարկի կազմակերպաիրավական ձևը օպտիմալ է դառնում քաղաքացիական շրջանառություն ներմուծելու համար այն սուբյեկտները, որոնք պահանջում են սահմանափակ քանակությամբ իրավունքներ, որոնք անհրաժեշտ են միայն նրանց գործունեության նյութատեխնիկական ապահովման համար: Տեղական և կենտրոնական իշխանությունները կառավարությունը վերահսկում է, վարչական, ֆինանսական, քրեական իրավունքի ոլորտում լայն իրավասություններ ունեցող իրավապահ մարմինները բավականին համեստ սուբյեկտներ են գույքային ու արժեքային հարաբերությունների ոլորտում։ Օրենքը թույլ է տալիս նաև հաստատություններ ստեղծել ցանկացած այլ սուբյեկտի կողմից։ Այս իրավունքի սահմանափակումներ կարող են լինել իրավաբանական անձանց առանձին տեսակների իրավական կարգավիճակը կարգավորող նորմատիվ ակտերում: Այսպիսով, Արվեստի 3-րդ մասի համաձայն. «Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7. Բարեգործական կազմակերպությունհիմնարկի տեսքով կարող է ստեղծվել միայն այն դեպքում, եթե դրա հիմնադիրը այլ բարեգործական կազմակերպություն է (ցանկացած տեսակի):

Ինչպես նշված է Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2, պետական, քաղաքային հիմնարկները Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի և քաղաքապետարանի կողմից ստեղծված հաստատություններ են: Պետական, մունիցիպալ հաստատությունների տեսակներն են ինքնավար, բյուջետային և պետական: Միևնույն ժամանակ, հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորությունները կապված հանրային հաստատությունստեղծված Ռուսաստանի Դաշնության կամ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի կողմից, քաղաքային հաստատությունստեղծվել է մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով, իրականացվում են լիազորված անձի կողմից: դաշնային գործակալությունգործադիր իշխանություն, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր մարմին, տեղական ինքնակառավարման մարմին։

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 115-րդ հոդվածի 1-ին մասում ասվում է, որ նախատեսված դեպքերում և կարգով.օրենք պետական ​​և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների վրա՝ պետական ​​կամ քաղաքային սեփականության հիման վրա, ունիտար ձեռնարկությունգործառնական կառավարման (պետական ​​ձեռնարկություն) իրավունքի մասին.

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 120-ը, հիմնարկը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ շահույթ չհետապնդող այլ գործառույթներ իրականացնելու համար:

Իր հերթին, համաձայն Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2. բյուջետային հիմնարկը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը հիմնադրվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ քաղաքապետարանի կողմից՝ լիազորությունների իրականացումն ապահովելու նպատակով աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար: նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, համապատասխանաբար, պետական ​​\u200b\u200bմարմինների (պետական ​​\u200b\u200bմարմինների) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, սոցիալական պաշտպանության, զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում. . Միևնույն ժամանակ, օրենքը սահմանում է, որ բյուջետային հիմնարկն իր գործունեությունն իրականացնում է դաշնային օրենքներին, այլ կարգավորող իրավական ակտերին, քաղաքային իրավական ակտերին և կանոնադրությանը համապատասխան որոշված ​​գործունեության առարկայի և նպատակների համաձայն:

Բյուջետային հիմնարկի համար պետական ​​(մունիցիպալ) խնդիրները՝ նրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերով նախատեսված գործունեության հիմնական տեսակներին համապատասխան, ձևավորում և հաստատում է հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորություններն իրականացնող համապատասխան մարմինը:

Բյուջետային հիմնարկը ապահովագրողի նկատմամբ պետական ​​(քաղաքային) խնդիրներ և (կամ) պարտավորություններ է կատարում պարտադիր սոցիալական ապահովագրության, աշխատանքի կատարման, իր հիմնական գործունեության հետ կապված ծառայությունների մատուցման հետ կապված` նշված ոլորտներում. զրույցը. 1 փ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2

Բյուջետային հիմնարկն իրավասու չէ հրաժարվել պետական ​​(քաղաքային) առաջադրանքի կատարումից։

Միևնույն ժամանակ, բյուջետային հիմնարկն իրավունք ունի սահմանված պետական ​​(քաղաքային) հանձնարարականից ավելի, ինչպես նաև դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերում, սահմանված նահանգային (քաղաքային) հանձնարարության շրջանակներում, կատարել աշխատանք, մատուցել իր հետ կապված ծառայություններ. հիմնական գործունեությունը, որը նախատեսված է իր բաղկացուցիչ փաստաթղթով, Արվեստի 1-ին կետում նշված ոլորտներում: «Առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2. քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց համար վճարովի և նույն ծառայությունների մատուցման պայմաններով: Նշված վճարի որոշման կարգը սահմանում է հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորություններն իրականացնող համապատասխան մարմինը, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Բյուջետային հիմնարկն իրավունք ունի իրականացնելու գործունեության հիմնական տեսակները չհանդիսացող այլ տեսակի գործունեություն միայն այնքանով, որքանով այն ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է և համապատասխանում է նշված նպատակներին, պայմանով, որ այդպիսի գործունեությունը նշված է դրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերում:

Ինքնավար հաստատություն ըստ Արվեստի. «Ինքնավար հիմնարկների մասին» օրենքի 2-րդ հոդված, ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ քաղաքապետարանի կողմից, որը ճանաչվում է աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար՝ նախատեսված պետական ​​մարմինների լիազորություններն իրականացնելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը, տեղական ինքնակառավարման մարմինների լիազորությունները գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, ֆոնդերի ոլորտներում. ԶԼՄ - ները, սոցիալական պաշտպանություն, բնակչության զբաղվածություն, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում դաշնային սահմանած դեպքերումօրենքները (այդ թվում՝ այս ոլորտներում երեխաների և երիտասարդների հետ աշխատելու գործողություններ իրականացնելիս): Եվ ըստ Արվեստի. «Ինքնավար հաստատությունների մասին» օրենքի 4-րդ հոդվածը սահմանվում է որպես գործունեություն, որն ուղղակիորեն ուղղված է այն նպատակներին, որոնց համար. ինքնավար հաստատությունստեղծված։

Հաստատության տարբերակիչ առանձնահատկությունն օգտագործվող գույքի նկատմամբ նրա իրավունքների բնույթն է: Հիմնարկները շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների միակ տեսակն են, որոնք չունեն սեփականության իրավունք, այլ միայն գույքի գործառնական կառավարման իրավունք: Դա պայմանավորված է հաստատության և նրա հիմնադրի միջև ունեցած սերտ գույքային հարաբերություններով:

Սեփականության նկատմամբ իրավունքների ավելի փոքր ծավալը (Քաղաքացիական օրենսգրքի 296, 298 հոդվածներ), քան այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններինը, հատուցվում է հիմնարկի պարտավորությունների համար սեփականատիրոջ սուբսիդիար պատասխանատվությամբ: Հիմնարկի պարտքերի փոխհատուցումը կարող է գանձվել միայն նրա կողմից ինքնուրույն ձեռք բերված միջոցներից և գույքից: Այսպիսով, սեփականատիրոջ կողմից հաստատությանը փոխանցված գույքը վերապահված է բռնագրավումներից, ինչը միանգամայն բնական է։

Հիմնարկի հիմնադիր փաստաթուղթը միայն նրա կանոնադրությունն է՝ հաստատված սեփականատիրոջ կողմից։ Հաստատության անվանումը պետք է ներառի գույքի սեփականատիրոջ և հաստատության գործունեության բնույթի նշում, օրինակ՝ «Ա.Ա.Կորնեևի մասնավոր թանգարան»:

Իր հերթին, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգիրքը 161-րդ հոդվածում սահմանում է բյուջետային հաստատություն որպես կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bմարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից կառավարչական, սոցիալ-մշակութային գործունեության համար: , գիտատեխնիկական կամ ոչ առևտրային բնույթի այլ գործառույթներ։ Այս գործունեությունը ֆինանսավորվում է համապատասխան բյուջեից (արտաբյուջետային ֆոնդից)՝ ըստ եկամուտների և ծախսերի նախահաշվի:

Այս սահմանումներից երևում է, որ բյուջետային հիմնարկների գործունեության հիմնական նպատակները հանրային ծառայությունների մատուցումն է։ Հիմնարկները չպետք է ստեղծվեն շահույթի համար, չէ՞ որ նրանք ծառայություններ են մատուցում անվճար կամ հաստատված դրույքաչափերով: Բայց այս սակագները, այնուամենայնիվ, կազմում են բյուջեի եկամտային մասը։

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը ընդունում է, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 3-րդ կետ): Բայց դա հնարավոր է այնքանով, որքանով օգնում է հասնել այն նպատակներին, որոնց համար դրանք ստեղծվել են։ Ձեռնարկատիրական գործունեությունը պետք է համապատասխանի շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու հիմնական նպատակներին։ Հետևաբար, նման գործունեությունը կարող է լինել միայն ընտրովի և ոչ հիմնական:

Ձեռնարկատիրական գործունեության սահմանումը տրված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 1-ին մասի 3-րդ կետում: Դրա հիմնական հատկանիշներն են՝ վարքագծի անկախությունը, սեփական ռիսկով իրականացումը, շահույթ ստանալու վրա կենտրոնացումը, այն իրականացնողի համակարգված, պատշաճ կարգավիճակը։

Ձեռնարկատիրական գործունեությունը չի կարող լինել ոչ առևտրային կազմակերպություն հանդիսացող բյուջետային հիմնարկի հիմնական գործունեությունը։ Այնուամենայնիվ, օրենսդիրը չէր կարող հաշվի չառնել այն փաստը, որ ռուսական իրականության պայմաններում հաստատությունները պետք է մասնակցեն ապրանքային հարաբերություններին, ինչը պայմանավորված է հանրային սեփականատերերի կողմից իրենց հիմնական գործունեության ֆինանսավորման թերություններով, որոնք կապված են ձեռքբերման հետ: հանրային նպաստներ. Այսպիսով, միտում կա, որ պետական ​​կառույցներն անցնեն ինքնաֆինանսավորման համակարգին։

Բացի այդ, հաստատությունն առաջին հերթին իրավաբանական անձ է, մի տեսակ գեղարվեստական ​​գրականություն, որը նախատեսված է քաղաքացիական շրջանառությանը մասնակցելու և ձեռնարկատիրական գործունեության միջոցով դրա դինամիկան ապահովելու համար:

Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-ը, հիմնադիր փաստաթղթերի հիման վրա հիմնարկներին իրավունք է տրվում զբաղվել այնպիսի գործունեությամբ, որը եկամուտ է ստեղծում, որը գտնվում է հիմնարկների անկախ տրամադրության տակ:

Հարկ է նշել, որ «հաստատություն» կատեգորիայի վերաբերյալ օրենքը պարունակում է երկու հասկացություն՝ եկամուտ ստեղծող գործունեություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-րդ հոդվածի 2-րդ կետ) և ձեռնարկատիրական գործունեություն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 3-րդ կետ): Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք), որոնց ինքնության կամ տարբերությունների մասին օրենքը չի նշում:

Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-ը, հաստատության սեփականության երկու ռեժիմ է տրվում՝ սահմանված գնահատականով և անկախ: Վերջինս կապված է հիմնարկի ոչ թե ձեռնարկատիրական, այլ եկամուտ ստեղծող գործունեության հետ։ Եկամուտ ստեղծող գործունեությունը օրենսդիրի կողմից ճանաչվում է որպես հիմնական գործունեության տարբերակ: Նշված նորմի իմաստով, եթե բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան հիմնարկին իրավունք է տրվում ինքնուրույն իրականացնելու նույն գործունեությունը, որը ֆինանսավորվում է ըստ նախահաշվի, ապա այդպիսի գործունեությունը եկամտաբեր է։ Այլ հարց է հիմնարկի ձեռնարկատիրական գործունեությունը. այն իրականացվում է այնքանով, որքանով այն ծառայում է նպատակներին հասնելու համար, որոնց համար ստեղծվել է հաստատությունը և համապատասխանում է այդ նպատակներին (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 3-րդ կետ. ), այսինքն Ձեռնարկատիրական գործունեությունը թույլատրվում է որպես հիմնարկի կողմնակի, լրացուցիչ, օժանդակ գործունեություն:

Այնուամենայնիվ, կան նաև այս գործունեությանը բնորոշ հատուկ առանձնահատկություններ, որոնք պայմանավորված են բյուջետային հիմնարկների իրավական կարգավիճակով: Արժե առանձնացնել դրանցից մի քանիսը։ Նախ, նման գործունեությունից ստացված եկամուտը, հիմնարկն իրավունք ունի ծախսել միայն իրեն վերապահված խնդիրների իրականացման համար, մինչդեռ, ինչպես սեփականատիրոջից ստացված միջոցները, ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտը նույնպես ծախսվում է բացառապես համաձայն. գնահատել, այսինքն, կրկին, նրանց նպատակակետը: Երկրորդ, բյուջետային հիմնարկի ձեռնարկատիրական գործունեությունը հիմնական գործունեության հետ կապված ունի օժանդակ բնույթ և իրականացվում է միայն հիմնադիր-սեփականատիրոջ թույլտվությամբ՝ ամրագրված բյուջետային հիմնարկի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում: Այս իրավիճակը հիմնականում պայմանավորված է բյուջետային հիմնարկի բնույթով` հատուկ նպատակներով ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպության, ինչպես նաև սեփականության իրավական ռեժիմով, որը գտնվում է ք. գործառնական կառավարումբյուջետային հիմնարկներ Երրորդ, բյուջետային հիմնարկների ձեռնարկատիրական գործունեությունն իրականացվում է սեփական գույքային պատասխանատվությամբ: Սակայն այն ունի սահմանափակ բնույթ, քանի որ բյուջետային հիմնարկն իր պարտավորությունների համար պատասխանատու է միայն իր տնօրինության տակ գտնվող միջոցներով։

Եվ վերջին բանը, որն առանձնացնում է իրականացվող ձեռնարկատիրական գործունեությունը բյուջետային հիմնարկներ, դա իրավական ռեժիմ է Փողձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված, ինչպես նաև դրանց հաշվին ձեռք բերված գույք.

2.2. Ոչ առևտրային գործընկերություններ որպես բիզնես սուբյեկտներ

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը, որի անդամները պահպանում են իրավունքները իր սեփականության նկատմամբ, որը ստեղծվել է իր անդամներին ընդհանուր շահերից ելնելով իրականացնելու համար, կոչվում է. շահույթ չհետապնդող գործընկերություն.

Շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը իրեն հանձնված գույքի սեփականատերն է և պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար, իսկ վերջիններս պատասխանատվություն չեն կրում ընկերակցության պարտավորությունների համար: Նրա բարձրագույն ղեկավար մարմինն է ընդհանուր ժողովանդամներ։

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի համաձայն՝ ոչ առևտրային ընկերակցությունը անդամակցության վրա հիմնված ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ աջակցելու իր անդամներին պարբերությամբ նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ.

Նրա անդամների կողմից շահույթ չհետապնդող ընկերությանը փոխանցված գույքը ընկերակցության սեփականությունն է: Ոչ առևտրային գործընկերության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում իր պարտավորությունների համար, իսկ ոչ առևտրային գործընկերությունը պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Իրավաբանական անձանց այս կազմակերպաիրավական ձևի տիպիկ ներկայացուցիչներն են այգեգործական, այգեգործական և դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերությունները 1 , ինչպես նաև ֆոնդային բորսաները 2 : ապրանքային բորսաներիրենց կառուցվածքում նույնպես ձգվում են դեպի կազմակերպչական ձևոչ առևտրային գործընկերություններ, թեև մի շարք հեղինակներ դրանք առանձնացնում են որպես ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց անկախ տեսակ 3:

Շահույթ չհետապնդող գործընկերության տեսակներից մեկը ինքնակարգավորվող կազմակերպությունն է (SRO), որի իրավական կարգավիճակը սահմանվել է 2007 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 315-F3 առանձին դաշնային օրենքով « ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ«. SRO-ն միավորում է նույն տեսակի ձեռնարկատիրական կամ մասնագիտական ​​\u200b\u200bգործունեության սուբյեկտներին, որպեսզի ապահովի դրա իրականացման միասնական կանոններ և վերահսկողություն դրա իրականացման նկատմամբ: Հետագայում նախատեսվում է, որ ՍՌՕ-ների հանրահռչակմամբ և գործունեության տարբեր ոլորտներում դրանց ստեղծմամբ պետությունն աստիճանաբար կհրաժարվի իր վերահսկողական գործառույթներից, քանի որ դրանք կիրականացվեն ՍՌՕ-ների կողմից։

Բացի այդ, կարող են ստեղծվել այլ շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ.

- սոցիալ-տնտեսական կարիքների բավարարում (բնակիչների շահույթ չհետապնդող համագործակցություն տարածքի բարեկարգման, գյուղի գազիֆիկացման համար, այգեգործական, այգեգործական կամ երկրի շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ).

- բավարարել սպորտային հետաքրքրությունները (օրինակ, ձիասպորտի ակումբներ);

- բավարարել մշակութային ընդհանուր շահերը (արվեստագետների ասոցիացիաներ, գրողների ակումբներ);

- գործունեության ներքին մասնագիտական ​​ասպեկտների ինքնակարգավորման համար (փաստաբանների ասոցիացիաներ, նոտարներ, շինարարների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ, գնահատողներ) և այլն:

Այս օրինակները հեռու են ամբողջական ցանկըոլորտներ, որտեղ կարող են ձևավորվել շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ:

Քանի որ «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի դրույթներին համապատասխան գործընկերության նպատակն է աջակցել գործընկերության անդամներին սոցիալական և այլ սոցիալապես օգտակար օգուտների ձեռքբերմանն ուղղված գործողությունների իրականացման գործում, գործընկերությունը չի կարող, օրինակ. , ընտրեք գործունեության տեսակը՝ «Տրամադրում սոցիալական ծառայություններկացարանով կամ առանց դրա», որը համապատասխանում է «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածով սահմանված ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին։

Ոչ առևտրային գործընկերությունն իրավունք ունի իրականացնելու ձեռնարկատիրական գործունեություն, որը համապատասխանում է այն նպատակներին, որոնց համար այն ստեղծվել է, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ ոչ առևտրային գործընկերությունը ձեռք է բերել ինքնակարգավորվող կազմակերպության կարգավիճակ:

Ձեռնարկատիրական գործունեությունից եկամուտը պետք է ուղղվի գործընկերության կանոնադրական նպատակներին: Թերևս սա է հիմնական չափանիշը որոշելու, թե արդյոք գործընկերությունը օրինական կերպով իրականացնում է որոշակի առևտրային գործունեություն, թե ոչ, քանի որ. որոշել, թե արդյոք այն համապատասխանում է կոմերցիոն գործունեությունԳործընկերության ստեղծման նպատակները հաճախ անհնար են կամ չափազանց դժվար (ստեղծման շատ լայնորեն ասված նպատակների պատճառով):

Ձեռնարկատիրական գործունեությունն այն ապրանքների և ծառայությունների շահութաբեր արտադրությունն է, որոնք համապատասխանում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին, ինչպես նաև արժեթղթերի, գույքային և ոչ գույքային իրավունքների ձեռքբերում և վաճառք, մասնակցություն բիզնես ընկերություններին և մասնակցությունը սահմանափակ գործընկերությանը որպես ներդրող («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը վարում է ձեռնարկատիրական գործունեության եկամուտների և ծախսերի հաշվառում («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 3-րդ կետ, հոդված 24):

3. ՈՉ ԱՌԵՎՏՐԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈՒԹՅՈՒՆԸ ՊԱՐՏԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՀԱՄԱՐ.

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը ուղղիչ պատասխանատվության տեսակ է և կապված է խախտված իրավունքների վերականգնման և չկատարված պարտավորությունների կատարման հետ։

Այն առաջանում է գույքային բնույթի պայմանագրային պարտավորությունների խախտման համար կամ ներառում է ոչ նյութական վնասի հատուցում։ Վնասի լրիվ հատուցումը քաղաքացիական պատասխանատվության հիմնական սկզբունքն է։ մեկ

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը հիմնված է իրավախախտի համար լրացուցիչ բեռի հետ կապված պատժամիջոցների վրա (լրացուցիչ քաղաքացիական պատասխանատվության սահմանում կամ իրավախախտին պատկանող իրավունքից զրկում): Անհրաժեշտ է տարբերել քաղաքացիական պատասխանատվության միջոցները քաղաքացիական իրավունքների պաշտպանության միջոցներից (պատժամիջոցներ, որոնք ուղղված են հանցագործությունը կանխելուն կամ ճնշելուն կամ մինչ հանցագործությունը գոյություն ունեցող իրավիճակը վերականգնելուն՝ իրավունքի ճանաչում, բնեղեն պարտավորություն շնորհելը, անվավեր գործարքի ճանաչումը։ որպես անվավեր և այլն): 2

Քաղաքացիական պատասխանատվության առանձնահատկությունները ներառում են հետևյալը.

- ազդեցության միջոցներ, որոնք առաջացնում են գույքային բնույթի անբարենպաստ հետևանքներ.

- տուժողի խախտված իրավունքի փոխհատուցում.

- պատասխանատվության համաչափությունը պատճառված վնասի բնույթին.

- միատարր իրավախախտումների համար քաղաքացիական իրավահարաբերությունների տարբեր մասնակիցների նկատմամբ ծավալային առումով պատասխանատվության հավասար միջոցների կիրառում.

Քաղաքացիական պատասխանատվությունն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

- փոխհատուցում;

- խթանող;

- նախազգուշացում;

- տույժ.

Քաղաքացիական պատասխանատվության ձևերն են.

- վնասների փոխհատուցում.

- տույժի վճարում;

- ավանդի կորուստ;

- չբաշխված, գրավադրված գույքի կորուստ և այլն.

Կախված հիմքից՝ այս պարտավորությունը բաժանվում է հետևյալ տեսակների՝ պայմանագրային և արտապայմանագրային (օրենքով): Կախված պատասխանատվության բաշխման բնույթից, այն բաժանվում է սեփական կապիտալի, համատեղ և մի քանի, դուստր, ռեսուրսների:

Քաղաքացիական պատասխանատվության հիմքը քաղաքացիական իրավախախտման կազմն է: Այս պարտավորության պայմաններն են պարտապանի անօրինական վարքագիծը. պարտատիրոջ կորուստների առաջացում. պարտապանի վարքագծի և պարտատիրոջ համար կորուստների առաջացման միջև պատճառահետևանքային կապի առկայություն. պարտապանի մեղքով.

Ըստ Օ.Ն. Սադիկովը, քաղաքացիական պատասխանատվությունը կարող է սահմանվել որպես այլ անձի (պարտատիրոջ) շահերից ելնելով իրավախախտ-պարտապանի նկատմամբ պատժամիջոցների կիրառումը, որոնք արտահայտվում են անբարենպաստ հետևանքներով.գույքային բնույթ. Վնասը կարող է լինել նյութական կամ բարոյական: մեկ

Պատասխանատվության մեկ կամ մի քանի պայմանների բացակայության դեպքում այն ​​չի կարող դրվել, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ պայմանագրով: Պարտապանի մեղքի բացակայությունը ազատում է նրան պարտավորության խախտման պատասխանատվությունից (բացառությամբ հատուկ սուբյեկտների): Պարտապանի գույքի հարկադիր վերականգնումը, որպես ընդհանուր կանոն, հնարավոր է միայն դատական ​​կարգով: Ուղղիչ պատժամիջոցների կիրառումը պետք է իրականացվի համապատասխան ընթացակարգային ձևերի հիման վրա։

Ցանկացած իրավաբանական անձի, ներառյալ ոչ առևտրայինի, առանձնահատկություններից է «անկախ գույքային պարտավորությունը»: Անկախ գույքային պատասխանատվություն կրելու ունակությունն արտահայտվում է նրանով, որ կազմակերպությունն իր պարտավորությունների համար պատասխանատու է իր գույքով։ Իրավաբանական անձի անկախ քաղաքացիական պատասխանատվության սկզբունքը ամրագրված է Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 56. մեկ

Պատասխանատվությունը պետք է դիտարկել երկու տեսանկյունից.

- մասնակիցների, հիմնադիրների հետ կապված (ներքին պատասխանատվություն),

— գործարքներում գտնվող կոնտրագենտների հետ կապված, բյուջետային և արտաբյուջետային միջոցներտարբեր պարտադիր վճարների, հարկերի (արտաքին դրսևորման պատասխանատվություն) վճարման համար.

Որպես կողմ քաղաքացիական պայմանագիր, ոչ առևտրային կազմակերպությունը կամավոր ստանձնում է պարտավորություններ՝ համաձայն կնքված պայմանագրի, և այդ պարտավորությունները չկատարելը հանգեցնում է կազմակերպության պատասխանատվության:

Իրավաբանական անձը իրավունք ունի կամովին հատուցել պայմանագրի չկատարման կամ ոչ պատշաճ կատարման հետևանքով պատճառված վնասը: Եթե ​​առաջին կողմը հրաժարվում է կատարել ստանձնած պարտավորությունները, ապա երկրորդ կողմն իրավունք ունի պահանջների բավարարում պահանջել դատարանում։ 2

Այս դեպքում անհրաժեշտ է հաշվի առնել այն փաստը, որ գործարքներ են իրականացվում ոչ առևտրային կազմակերպության անունից. գործադիր մարմինները. Քաղաքացիական իրավունքները գերազանցող լիազորություններով իրականացնելիս վեճ է ծագում, թե որ սուբյեկտն է պատասխանատու: Հետևաբար, պատասխանատվության հարցը քննարկելիս չի կարելի անտեսել շահերի բախման նման կատեգորիան։

«Շահերի բախում» արտահայտությունը նորություն է Ռուսաստանի քաղաքացիական օրենսդրության համար։

«Շահերի բախման» էությունը բացահայտված է «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 27-րդ հոդվածում, սակայն բուն «հակամարտության հասկացություն» հասկացությունը տրված չէ։ Հնարավոր կոնֆլիկտային իրավիճակին կարելի է հետևել ոչ առևտրային կազմակերպության կողմից գործարքի կատարման միջոցով, որում առկա է մի շարք սուբյեկտների շահագրգռվածություն: Շահագրգիռ կողմերի իրավական կարգավիճակը, հնարավոր գործողությունների ցանկը - այս ամենը հստակ շարադրված է նշված հոդվածում: մեկ

Գործարքը, որի նկատմամբ կա շահ, առաջացնում է Բացասական հետևանքներ, և շահերի բախում է առաջանում շահագրգիռ կողմերի և շահույթ չհետապնդող կազմակերպության միջև: Նման գործարքների արգելքի ներդրումն արտացոլում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների կողմից ձեռնարկատիրական գործունեությանը մասնակցելու օրենքով թույլատրված հնարավորությունը:

Այսպիսով, կարելի է եզրակացնել, որ օրենսդրությունը չունի շահերի բախման հստակ օրինականացված սահմանում, այլ նախատեսում է դրա առաջացման հիմքերը։ Ի տարբերություն առեւտրային կազմակերպությունների, որտեղ օրենսդիրը շահերի բախումից ելք է անցկացնում հանձնաժողովի միջոցով մեծ գործարքներիսկ գործարքները, որոնցում կա շահ, ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար հնարավոր է որոշել պատասխանատուշահերի բախման կատեգորիայի միջոցով։

Այսպիսով, ոչ առևտրային կազմակերպությունները իրավունքի այլ սուբյեկտների հետ հավասար պատասխանատվություն են կրում:

Իրավական պատասխանատվության հիմքը իրավախախտումն է, իսկ պատասխանատվության սահմանումը հնարավոր է միայն որոշակի դատավարական կարգով: Հարկ է նշել, որ նման տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունները, ինչպիսիք են հասարակական միավորումները, պատասխանատվություն են կրում ոչ միայն պետության շահերը վնասող գործողությունների համար, այլև այն որոշումների և գործողությունների համար, որոնք ոտնահարում են տվյալ դեպքում քաղաքացիների իրավունքները: դատական ​​պաշտպանություն։

Պատասխանատվության խնդիրը քննելիս հոդվածը կենտրոնանում է նոր քաղաքացիական կատեգորիայի վրա՝ շահերի բախում շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունում: Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, որտեղ շահերի բախում է առաջանում խոշոր գործարքներ կատարելիս և գործարքներ, որոնցում կա շահ, շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններում «շահերի բախում» կատեգորիան ուղղված է իրավահարաբերություններում պատասխանատու անձի հաստատմանը, որն ամբողջությամբ բացահայտում է. շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց քաղաքացիական իրավունքի կարգավիճակի տարրերից:
Իրավաբանական անձի մասնակիցների պատասխանատվությունը կազմակերպության պարտքերի համար Իրավաբանական անձի լուծարման կարգը և առանձնահատկությունները քաղաքացիական իրավունքի շրջանակներում. Քաղաքացիական դատավարության մեջ ներգրավված անձինք Քաղաքացիական դատավարության ընթացքում արդարադատությանը նպաստող անձինք

Ոչ առևտրային կազմակերպություններ - իրավաբանական անձինք, որոնք շահույթ չեն հետապնդում որպես իրենց գործունեության հիմնական նպատակ և չեն բաշխում ստացված շահույթը մասնակիցների միջև (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդված):

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների առանձնացումը առևտրայինից.

• շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների համարՏնտեսական գործունեությունը օժանդակ է՝ ապահովելով նրանց մասնակցությունը գույքային շրջանառությանը, իսկ այդ կազմակերպությունների քաղաքացիաիրավական կարգավիճակը երկրորդական է.
• առևտրային կազմակերպություններիրականացնել տնտեսական գործունեություն, որը նրանց համար հիմնականն է և ամբողջությամբ կարգավորվում է քաղաքացիական օրենսդրությամբ։

Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները գույքային հարաբերությունների պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ չեն: Հետեւաբար, ոչ առեւտրային իրավաբանական անձանց համար օրենսդիրը սահմանում է հատուկ (նպատակային) իրավունակություն(Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի 1-ին կետ) և թույլ է տալիս օգտագործել իրենց գույքը միայն իրենց բաղկացուցիչ փաստաթղթերում նշված նպատակներին հասնելու համար (Քաղաքացիական օրենսգրքի 213-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Քաղաքացիական շրջանառության մեջ ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց գործունեությունը պայմանավորված է իրենց հիմնական գործունեության համար նյութական աջակցության անհրաժեշտությունը, որը չպետք է լինի ձեռնարկատիրական։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու, ֆիզիկական կուլտուրա և սպորտը զարգացնելու, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու, իրավունքները պաշտպանելու համար։ , քաղաքացիների և կազմակերպությունների օրինական շահերը, լուծել վեճերն ու հակամարտությունները, իրավաբանական օգնություն ցուցաբերելը, ինչպես նաև հանրային օգուտների հասնելու այլ նպատակներով («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» 12.01.1996 N 7-FZ դաշնային օրենքի 2-րդ հոդված. ):

Այսպիսով, շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններն իրականացնում են հասարակական բարիքների ձևավորմանն ուղղված գործունեություն, նրանք քաղաքացիական հասարակության ենթակառուցվածքի հենակետերն են։ Նրանք մասնակցում են ոչ թե արտադրությանը, այլ նյութական բարիքների (ազգային արտադրանքի) վերաբաշխմանը։ Մնացած բոլոր առումներով ոչ առևտրային կազմակերպությունները առևտրային կազմակերպությունների հետ միասին գույքի շրջանառության լիարժեք և մշտական ​​մասնակիցներ են:

Ավելին

Ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել հետևյալի արդյունքում.

1. իր հաստատությունները;
2. նույն իրավական ձևի մեկ այլ ոչ առևտրային կազմակերպության վերակազմակերպում.
3. այլ կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի վերափոխման ձևով վերակազմակերպման արդյունքում (դաշնային օրենքներով նախատեսված դեպքերում):

Ստեղծման արդյունքում շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու որոշումը կայացնում են նրա հիմնադիրները (հիմնադիրը):

Ոչ առևտրային կորպորատիվ կազմակերպությունն իր գույքի սեփականատերն է:

Ոչ առևտրայինի կանոնադրությունը կորպորատիվ կազմակերպությունկարող է նախատեսվել, որ կորպորացիայի կողմից այլ իրավաբանական անձինք ստեղծելու, ինչպես նաև այլ իրավաբանական անձանց կորպորացիայի մասնակցության, մասնաճյուղեր ստեղծելու և կորպորացիայի ներկայացուցչություններ բացելու մասին որոշումներ են ընդունվում։ կոլեգիալ մարմինկորպորացիաներ.

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը համարվում է իրավաբանական անձ ստեղծված՝ օրենքով սահմանված կարգով պետական ​​գրանցման պահից, տիրապետում կամ տնօրինում է առանձին գույք, դրա համար պատասխանատու է (բացառությամբ օրենքով սահմանված դեպքերի). պարտավորություններ այս գույքով, կարող է սեփականություն ձեռք բերել և իրականացնել իր անունից, իսկ ոչ գույքային իրավունքներ, կրել պարտավորություններ, դատարանում լինել հայցվոր և պատասխանող։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը պետք է ունենա անկախ հաշվեկշիռ և (կամ) նախահաշիվ:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը ստեղծվում է առանց գործունեության ժամկետի սահմանափակման, եթե այլ բան սահմանված չէ ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերով:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն իրավունք ունի սահմանված կարգով հաշիվներ բացել Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում և նրա տարածքից դուրս բանկերում, բացառությամբ դաշնային օրենքով սահմանված դեպքերի:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն ունի այս ոչ առևտրային կազմակերպության լրիվ անվանումով ռուսերեն կնիք:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն իրավունք ունի ունենալ.

• նամականիշեր և բլանկներ իրենց անվանմամբ.
• խորհրդանիշներ՝ զինանշաններ, զինանշաններ, այլ հերալդիկ նշաններ, դրոշներ և օրհներգեր, որոնց նկարագրությունը պետք է պարունակվի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների ցանկ

հաստատություն- միասնական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն, որը ստեղծված է սեփականատիրոջ կողմից՝ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ շահույթ չհետապնդող բնույթի այլ գործառույթներ իրականացնելու համար (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.21-րդ հոդված):

Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն - միասնական ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը անդամություն չունի և ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց գույքային ներդրումների հիման վրա՝ կրթության, առողջապահության, մշակույթի, գիտության և այլ ոլորտներում ծառայություններ մատուցելու նպատակով. - շահութաբեր գործունեություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.24-րդ հոդված):

կրոնական կազմակերպություն - կամավոր միավորումանընդհատ և շարունակ իրավական հիմքերըՌուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները կամ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում բնակվող այլ անձինք, որոնք ձևավորվել են նրանց կողմից համատեղ դավանանքի և հավատքի տարածման նպատակով և գրանցված օրենքով սահմանված կարգով որպես իրավաբանական անձ (տեղական կրոնական կազմակերպություն), ասոցիացիա. այդ կազմակերպություններից (կենտրոնացված կրոնական կազմակերպություն), ինչպես նաև ստեղծվել է նշված միավորման կողմից՝ համաձայն խղճի ազատության և կրոնական միավորումների մասին օրենքի, համատեղ դավանանքի և հավատքի տարածման նպատակով, կազմակերպություն և (կամ) կառավարում. կամ նշված ասոցիացիայի կողմից ստեղծված համակարգող մարմին (հոդված 123.26

Սոցիալապես նշանակալի գործառույթներ իրականացնող իրավաբանական անձի իրավունքներով տնտեսվարող սուբյեկտ.

Անդամավճարները, դրամաշնորհները և նվիրատվությունները նյութական աջակցության աղբյուր են այս կատեգորիայի սուբյեկտների համար: Ոչ առևտրային ձեռնարկությունների ստեղծման նպատակները սահմանված են հիմնադիր փաստաթղթերով կամ կանոնադրությամբ, իսկ գործունեությունը ենթակա է 116-121-րդ հոդվածների դրույթներին. Քաղաքացիական օրենսգիրքՌԴ

Տարբերակիչ հատկանիշներ

Շահույթ չհետապնդող ձեռնարկությունները ընկերություններ են (անձանց խմբեր), որոնք ձևավորվել են բնակչության իրավական պաշտպանության և մշակութային զարգացման ոլորտում սոցիալապես նշանակալի խնդիրների լուծման համար: Այս կարգավիճակը ստանալու համար կազմակերպությունը պետք է որոշակի ծառայություններ մատուցի մեկ տարուց ավելի և ժամանակին վճարի: կանոնադրականհարկերը։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները տնտեսվարող սուբյեկտներից առանձնանում են հետևյալ հատկանիշներով.

• շահութաբերություն;
• որոշակի գործունեությամբ զբաղվելու մորատորիում.
• կառավարման որոշակի ձևերի կազմակերպությունների ստեղծման արգելք.
• ձեռնարկատիրությամբ զբաղվելու թույլտվություն միայն այնքանով, որքանով դա անհրաժեշտ է կազմակերպության կանոնադրությամբ նախատեսված նպատակների իրականացման համար.
• Ընկերության գույքի վաճառքի միջոցով սնանկության վարույթ հարուցելու և պարտատերերի նկատմամբ պարտավորությունները մարելու անկարողությունը (չի տարածվում սպառողական կոոպերատիվների վրա):

Ոչ առևտրային ձեռնարկությունների սեփականությունը ձևավորվում է կազմակերպության անդամների և երրորդ անձանց նվիրատվություններից: Հիմնադիրներն իրավունք չունեն ասոցիացիային փոխանցված ակտիվներն օգտագործել իրենց շահերի համար, բացառությամբ խմբի անդամների հարազատների բուժման կամ նյութական աջակցության համար միջոցներ հայթայթելու համար միջոցներ ստեղծելու դեպքերի:

Եթե ​​հիմնադիրը որոշում է վերացնել սուբյեկտը, ապա նրա գույքի վաճառքից ստացված միջոցներն ուղղվում են կանոնադրությամբ նախատեսված նպատակների իրականացմանը:

Տեսակներ

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է շահույթ չհետապնդող ձեռնարկությունների երկու դասակարգում.

• Ըստ ֆինանսավորման աղբյուրների. Կազմակերպություններ, որոնք ստանում են միջոցներ կամ նյութական արժեքներՕտարերկրյա ընկերություններից, օտարերկրացիները կամ քաղաքացիություն չունեցող անձինք, կոչվում են օտարերկրյա գործակալներ. Պետական ​​ծրագրերից, Ռուսաստանի Դաշնությունում գրանցված ընկերություններից կամ մասնավոր անհատ ռուսներից ֆինանսավորվող ձեռնարկությունները օրենքով դասակարգվում են որպես շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ (ՈԱԿ):
• Ըստ գործունեության տեսակի և աշխատանքի կազմակերպման. Կատեգորիան ներառում է սպառողական կոոպերատիվներ, հաստատություններ, հիմնադրամներ, հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ, ինչպես նաև իրավաբանական անձանց միություններ և ասոցիացիաներ:

Սպառողական կոոպերատիվները ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց խումբ է, որը միավորված է անդամակցության սկզբունքով՝ բաժնետոմսերի ներդրման հիման վրա՝ ուղղված մասնակիցների նյութական, հոգևոր և այլ կարիքների բավարարմանը: Ընկերության անվանումը պետք է արտացոլի իր ստեղծման նպատակները, ինչպես նաև «սպառողական հասարակություն», «սպառողների միություն» կամ «կոոպերատիվ» բառակապակցությունները։ Կազմակերպություններին թույլատրվում է զբաղվել ձեռներեցությամբ՝ կանոնադրական փաստաթղթերով սահմանված խնդիրների իրականացման շրջանակներում։

Հիմնադրամ՝ հասարակական կազմակերպություն, որն իրականացնում է սոցիալապես օգտակար խնդիրներ՝ օգտագործելով իր հիմնադիրների տրամադրած գույքը: Նման ընկերությունները չեն ենթադրում անդամակցություն կամ պարտադիր բաժնետոմսեր: Նրանք կարող են կազմակերպել բիզնես ընկերություններ կամ մասնակցել դրանց։ Հիմնադրամներից պահանջվում է ապահովել կանոնավոր հոգաբարձուների խորհուրդըհաշվետվություններ իրենց վստահված գույքի նպատակների և օգտագործման եղանակների մասին. Հասարակական և կրոնական կազմակերպությունները հասկացվում են որպես երեք կամ ավելի քաղաքացիների միավորում, որոնք կամավոր միավորվել են պետության կողմից հաստատված կարգով ոչ նյութական բնույթի ընդհանուր շահերի իրականացման համար: Կատեգորիան ներառում է.

• կազմակերպության անդամակցություն;
• շարժումներ՝ առանց անդամակցության հնարավորության.
• ձեռնարկություններ, որոնք ստեղծված են մասնակիցների նյութական շահերը պաշտպանելու համար.
• ասոցիացիաներ, որոնք ձևավորվել են կազմակերպության անդամների միջև ծագած սոցիալական խնդիրների լուծման համար.
• Քաղաքական շարժումներ, որոնք ստեղծվել են հանրահավաքների, ակցիաների, պիկետների միջոցով քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքները պաշտպանելու համար։

Ասոցիացիա (միություն) - իրավաբանական անձանց միավորման տեսակ, որը ձևավորվել է հիմնադիր համաձայնագրի և կանոնադրության հիման վրա առևտրային ձեռնարկությունների ձեռնարկատիրական գործունեությունը համակարգելու և նրանց գույքային շահերը պաշտպանելու համար: