Կիբանով Զախարով գործարար հարաբերությունների էթիկա. բիզնեսի էթիկայի դասագիրք

Այս գլխի ուսումնասիրության արդյունքում ուսանողը կունենա.

  • - իմանալ,ինչ սուբյեկտներ են զբաղվում բիզնես ոլորտի տեղեկատվական աջակցությամբ, ինչպիսի իրավական խնդիրներ կան, որոնք բխում են սուբյեկտների այս տեսակի հատուկ գործունեությունից, ապահովելու ուղղություններ. տեղեկատվական անվտանգությունձեռնարկության, կազմակերպության, հիմնարկի ներսում;
  • - կարողանալ ճիշտ որոշել ռազմավարությունը և մարտավարությունը տեղեկատվական աջակցությունբիզնես տարածքներ;
  • - սեփականգիտելիքներ ձեռնարկության, կազմակերպության, հաստատության ներսում տեղեկատվության պաշտպանության մասին, ավտոմատացված կառավարման համակարգի կամ Ձեռնարկությունների ռեսուրսների պլանավորման համակարգի (ERP) մասին, որը թույլ է տալիս ավտոմատացնել գործունեությունը ձեռնարկատիրության ոլորտում տեղեկատվության ներկայացման և պաշտպանության ոլորտում:

ձեռնարկատիրական գործունեության տեղեկատվական աջակցության կազմակերպում

Համար ժամանակակից բեմՀասարակության զարգացումը բնութագրվում է տեղեկատվական ոլորտի դերի բարձրացմամբ, որն իր մեջ ներառում է տարբեր տեղեկատվության բազմաթիվ բլոկներ, հենց տեղեկատվական կառույցներ, ինչպես նաև սուբյեկտներ, որոնք հավաքում, ձևավորում, տարածում և օգտագործում են: տեղեկատվական ռեսուրսներ. Տեղեկատվական ոլորտը, որպես հասարակության կյանքի ողնաշարի գործոն, ակտիվորեն ազդում է Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքական, տնտեսական, պաշտպանական և անվտանգության այլ բաղադրիչների վիճակի վրա:

Առևտրային, բանկային գաղտնիքներին ապօրինի մուտքը կարող է զգալի նյութական վնաս պատճառել կազմակերպությանը, ինչպես նաև իմիջի ծախսեր: Տեղեկատվության արտահոսքից պաշտպանվելու համար ձեռնարկության ներսում նպատակահարմար է մշակել տեղական ակտեր, որոնք կարելի է այլ կերպ անվանել՝ գաղտնի տեղեկատվության վերաբերյալ դրույթներ, բացահայտման ենթակա տեղեկատվության ցուցակներ և այլն: Աշխատակիցները պետք է ծանոթ լինեն նման ակտերին անդորրագրի դիմաց:

Ճիշտ հասկանալու համար պետք է պարզաբանել, թե որոնք են ձեռնարկատիրության տեղեկատվական աջակցության առարկան և առարկաները, ինչ գործառույթներ է իրականացնում տեղեկատվական աջակցության համակարգի կազմակերպությունը ձեռնարկության տարբեր մակարդակներում:

Նախ, բիզնեսի տեղեկատվական աջակցության համակարգի առարկան և սուբյեկտները սերտորեն փոխկապակցված են: Երկրորդ, տեղեկատվական աջակցության համակարգի օբյեկտը որպես ամբողջություն սուբյեկտի կայուն տնտեսական վիճակն է ձեռնարկատիրական գործունեությունընթացիկ և հեռանկարային ժամանակաշրջանում։ Տեղեկատվական աջակցության կոնկրետ օբյեկտներն են տեղեկատվական և այլ ռեսուրսները՝ ֆինանսական, նյութատեխնիկական, կադրային և այլն:

Կարելի է առանձնացնել ձեռնարկատիրությանը տեղեկատվական աջակցություն տրամադրող սուբյեկտների երկու խումբ՝ արտաքին և ներքին։ TO արտաքինառարկաները ներառում են օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​իշխանության մարմիններ, որոնք նախատեսված են գործարար և այլ հարաբերությունների բոլոր, առանց բացառության, օրինապաշտ մասնակիցներին տեղեկատվություն տրամադրելու համար. և նրանց գործունեությունը չեն կարող ամբողջությամբ վերահսկվել ձեռնարկատերերի կողմից(գոնե ժամանակակից ռուսական իրականության մեջ): Այս մարմինները կազմում են ձեռնարկատիրական գործունեության գործունեության և պաշտպանության օրենսդրական հիմքը դրա տարբեր առումներով և երաշխավորում են տեղեկատվական հարաբերությունների կայունությունը՝ ի շահ երկրի բոլոր քաղաքացիների:

Ներքին դերակատարներ - սրանք անձինք են, որոնք ուղղակիորեն գործունեություն են իրականացնում տվյալ տնտեսվարող սուբյեկտի տեղեկատվական անվտանգությունը պաշտպանելու համար:Որպես այդպիսի սուբյեկտ կարող են հանդես գալ ձեռնարկության սեփական անվտանգության ծառայության աշխատակիցները. հրավիրված փորձագետներ և խորհրդատուներ տրամադրելով տեղեկատվական ծառայություններձեռնարկատիրական գործունեությունը պաշտպանելու նպատակով։

Ձեռնարկության ադմինիստրացիան իրականացնում է իր գործունեության տեղեկատվական աջակցությունը որոշակի ռազմավարության և մարտավարության հիման վրա:

ՍտրատեգիաՁեռնարկատիրությանը տեղեկատվական աջակցությունը ներառում է նպատակին հասնելու երկարաժամկետ մոտեցում: Այն պետք է ներառի, առաջին հերթին, գաղտնի տեղեկատվության պաշտպանության կանխարգելիչ միջոցառումների համակարգ, որն իրականացվում է կանոնավոր, շարունակական աշխատանքկազմակերպության կառուցվածքային ստորաբաժանումները՝ կոնտրագենտների ստուգման, առաջարկվող գործարքների վերլուծության, փաստաթղթերի ուսումնասիրության, փաստաթղթերի հետ աշխատելու կանոնների պահպանման և այլն: Կարող է մշակվել նաև ռեակտիվ միջոցառումների ռազմավարություն՝ հիմնված իրավիճակային մոտեցման կիրառման վրա և իրականացվի տվյալ իրավիճակին հատուկ միջոցառումների համակարգի միջոցով։

ՄարտավարությունԲիզնեսի տեղեկատվական աջակցությունը ներառում է որոշակի ընթացակարգերի կիրառում և հատուկ գործողությունների իրականացում` առաջացող սպառնալիքներին դիմակայելու համար: Նման գործողությունները, կախված իրավիճակից, կարող են լինել, օրինակ, լրացուցիչ միջոցներ ձեռնարկել առևտրային գաղտնիքները պաշտպանելու համար. համակարգչային անվտանգության միավորի ստեղծում; բանավոր կամ գրավոր պահանջների ներկայացում իրավախախտ գործընկերոջը. դիմել իրավապահ մարմիններին կամ դատարան.

Այսպիսով, ձեռնարկատիրության տեղեկատվական աջակցության հիմնական ոլորտներից կարելի է առանձնացնել.

  • - ձեռնարկության կառուցվածքային ստորաբաժանումներում ստուգումներ անցկացնելը և նրանց գործունեության տեղեկատվական աջակցության վերաբերյալ գործնական օգնություն ցուցաբերելը.
  • - գաղտնի տեղեկատվության պաշտպանության կազմակերպում և իրականացում.
  • - տեղական ակտերի մշակում և իրականացում, օրինակ՝ առևտրային գաղտնիքի վերաբերյալ դրույթներ.
  • - անվտանգության տեղեկատվության ավտոմատացում;
  • - ստորաբաժանումների աստիճանական անցում թղթային (էլեկտրոնային) փաստաթղթերի կառավարմանը.
  • - փակ գրառումների կառավարման կանոնների ստուգում.
  • - աշխատակիցների կողմից տեղեկատվության և տնտեսական անվտանգության ապահովման կանոններին համապատասխանության ստուգում.

Ձեռնարկատիրական գործունեության տեղեկատվական աջակցության կազմակերպման համար կան որոշակի պահանջներ, որոնցից կարելի է առանձնացնել հետևյալը.

  • 1. օրինականությունըենթադրում է, որ տեղեկատվական անվտանգություն ապահովող անձանց գործունեությունը պետք է օրինական լինի, այլապես պաշտպանական ողջ մեխանիզմը կարող է անհուսալի լինել հենց տնտեսվարող սուբյեկտի մեղքով։ Որպես անբարենպաստ հետևանքներ՝ հնարավոր են իրավապահ մարմինների կողմից տարբեր տեսակի պատժամիջոցներ, որպես մեղադրյալ ներգրավվել դատարանում, շանտաժ հանցավոր կառույցների կողմից և այլն։
  • 2. Բարդություն, այսինքն. ձեռնարկության բոլոր ստորաբաժանումների հնարավոր փոխգործակցությունը՝ պաշտպանվածության անհրաժեշտ մակարդակ ապահովելու, համագործակցության և վստահության մթնոլորտ ստեղծելու նպատակով:
  • 3. Տնտեսական նպատակահարմարություն, ինչը նշանակում է, որ առաջին հերթին անհրաժեշտ է կազմակերպել այն օբյեկտների տեղեկատվական անվտանգությունը, որոնց պաշտպանության ծախսերն ավելի քիչ են, քան դրանց անօրինական օգտագործումից առաջացած կորուստները։ Այս դեպքում պետք է հաշվի առնել նաեւ կազմակերպության ֆինանսական հնարավորությունները։
  • 4. Շարունակականություն, առաջարկելով մշտապես իրականացնել ձեռնարկատիրության տեղեկատվական անվտանգության ապահովման ինտեգրված համակարգի գործարկումը։
  • 5. ԱրդյունավետությունԴա ապահովվում է հատուկ տեղեկատվական ծառայությունների արագությամբ և ձեռնարկված միջոցառումների արդյունավետությամբ՝ անհրաժեշտ տեղեկատվությունը տեխնոլոգիական շղթաներով բերելու, ինչպես նաև ձեռնարկության վարչակազմի ժամանակին տեղեկացմամբ:
  • 6. Տեղեկատվական անվտանգության համակարգի համակարգումը և հաշվետվողականությունը տնտեսվարող սուբյեկտի ղեկավարությանը: Դա անհրաժեշտ է առաջին հերթին, որպեսզի տեղական անվտանգության համակարգը չստացվի, որ կենտրոնացած է նեղ խնդիրների լուծման վրա՝ առանց հաշվի առնելու գործընկերների և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների շահերը. երկրորդ՝ ձեռնարկության տեղեկատվական աջակցության համակարգի արդյունավետության և դրա հնարավոր բարելավման ճիշտ գնահատման համար։

Ձեռնարկության շրջանակներում պետք է ապահովվի տեղեկատվական անվտանգության ծառայության կազմակերպումը։ Ձեռնարկատիրական գործունեության տեղեկատվական անվտանգության պաշտպանությունն ապահովող սուբյեկտների շարքում ամենակարևորը սեփական անվտանգության սպասարկումն է, իհարկե, եթե ձեռնարկատերերն ունեն անհրաժեշտ. ֆինանսական ռեսուրսներ. Տեղեկատվական անվտանգությունն ապահովելիս ձեռնարկատերերին առաջարկվում են մի շարք փուլեր.

  • 1. Ձեռնարկությունների տեղեկատվական անվտանգության համակարգ ստեղծելու որոշում կայացնելը. Այս հարցը պետք է ծագի կազմակերպության վերաբերյալ որոշում կայացնելու պահին իրավաբանական ընկերությունկախված ընտրված գործունեության տեսակից, առաջարկվող ծառայությունների բնույթից, մասնավոր տեղեկատվության օգտագործումից, աշխատողների թվից և այլն: Վրա ընդհանուր ժողովհիմնադիրները պետք է նախատեսեն հատուկ ծառայության ստեղծման հնարավորությունը և բաշխեն պարտականություններ։ Կազմակերպության պետական ​​գրանցումից հետո ղեկավարները կայացնում են վերջնական որոշումը, որոշում պատասխանատու անձանց, որոնք անմիջականորեն ներգրավված կլինեն տեղեկատվական անվտանգության ծառայության կազմակերպման մեջ։
  • 2. Ձեռնարկության տեղեկատվական անվտանգությունն ապահովելու համար ընդհանուր խնդիրների որոշում.Սա ներառում է կասկածելի սպառնալիքների նույնականացում, դրանց կանխարգելում, պաշտպանության հատուկ օբյեկտների (տեղեկատվություն, համակարգչային համակարգեր, մուտքի բանալիներ, տարածքների անվտանգություն) ստեղծում:
  • 3. Ձեռնարկության տեղեկատվական անվտանգության ապահովման կանոնակարգի մշակում, կառուցվածքի սահմանում և անձնակազմըայս աշխատանքում ներգրավված անձինք.
  • 4. Անձնակազմի ընտրություն և տեղաբաշխում. Տեղեկատվական անվտանգության անձնակազմը կարող է լինել հատուկ հմտություններ ունեցող մարդիկ, ովքեր կարող են աշխատել տեղեկատվական տեխնոլոգիաների հետ: Կարևոր և առանցքային պայմանը մասնագիտական ​​պատրաստվածությունն է։ Գործնականում նախապատվությունը տրվում է նախկին աշխատակիցներհամապատասխան աշխատանքային փորձ ունեցող իրավապահ մարմիններ (ՆԳՆ, ԱԴԾ, դատախազություն):
  • 5. Ձեռնարկության տեղեկատվական անվտանգության ծառայության անմիջական կազմակերպումն ու գործունեությունը.Տեղեկատվական անվտանգության կառուցվածքային ստորաբաժանման աշխատանքը կարգավորվում է մի շարք տեղական ակտերով, որոնք պետք է մշակվեն ձեռնարկության շրջանակներում: Տեղեկատվական անվտանգություն ապահովող անձանց արգելվում է մատուցել աշխատանքի հետ չկապված այլ ծառայություններ սեփական ձեռնարկություն. Գործունեության գործընթացում էական դեր է խաղում կադրերի հմուտ տեղաբաշխումը, իրավունքների և պարտականությունների բաշխումը։ Կարեւոր գործոնճկուն խրախուսման համակարգ է սպասարկող աշխատողների համար: Ֆինանսավորումը սովորաբար տրամադրվում է շահույթից: Փող խնայելը սովորաբար հանգեցնում է շատ ավելի մեծ կորուստների:
  • 6. Տեղեկատվական անվտանգության ապահովմանն ուղղված գործողությունների վերահսկում:Արտադրական կարգապահության բարձր մակարդակ պահպանելու, ինչպես նաև տարբեր հաքերային և տեղեկատվական հարձակումներին արդյունավետ հակազդելու համար անհրաժեշտ է մշտապես վերահսկել և վերլուծել այս գործունեության արդյունքները: Դրա համար իրականացվում են հետևյալը.
    • - Տեղեկատվական անվտանգության մեջ ներգրավված աշխատակիցների կանոնավոր ընթացիկ հաշվետվություններ ընկերության ղեկավարությանը.
    • - չնախատեսված հաշվետվություններ հատուկ սպառնալիքներից պաշտպանության և ձեռնարկված կազմակերպչական և տեխնիկական միջոցառումների վերաբերյալ.
    • - հաշվետվությունների վերլուծություն և կառավարման դիրքի ձևավորում ձեռնարկության տեղեկատվական անվտանգության համակարգի արդյունավետության վերաբերյալ: Կարևոր տարրՊաշտպանության բարձր մակարդակի պահպանումը տեղեկատվական անվտանգության ոլորտում ներգրավված աշխատակիցների բիզնես հմտությունների բարելավումն է, ինչը ձեռք է բերվում նրանց որակավորումների անընդհատ բարելավման և վերապատրաստման միջոցով (առնվազն երեք տարին մեկ):

Ձեռնարկության պլանավորման և գործառնական կառավարման դերը

Պլանավորումը կառավարման հիմնական պայմանն է։

Ռազմավարական պլանավորման համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն.

Տեղեկատվություն ներքին միջավայրի մասին.

Ֆինանսական ռեսուրսներ - Տեղեկատվական ռեսուրսներ

Տեխնիկական և տեխնոլոգիական ռեսուրսներ - Իրավական ռեսուրսներ

Մարդկային ռեսուրսներ- Մտավոր ռեսուրսներ

մասին տեղեկություններ արտաքին միջավայր:

Համաշխարհային տնտեսության ընդհանուր վիճակը - Շուկաների, առանձին ապրանքների և ծառայությունների վիճակը

Ռուսաստանի տնտեսության ընդհանուր վիճակը

Մասնաճյուղերի շուկաների վիճակը - ընկերությունների անմիջական շփումները

Կառավարում: ռազմավարական պլանավորումև գործառնական պլանավորում, մարքեթինգային հետազոտություն:

Ձեռնարկությունների զարգացման ռազմավարության մշակման հիմքը արտաքին միջավայրի օբյեկտիվ վերլուծությունն է:

Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվում պահանջարկին, առաջարկին և աշխատանքային պայմաններին։

Պահանջարկի ուսումնասիրություն.

1) շուկայի կարողությունների հետազոտություն.

2) ապրանքի նկատմամբ գնորդի պահանջների և գնողունակության մակարդակի ուսումնասիրություն.

3) շուկայի զարգացման հեռանկարների վերլուծություն.

Առաջարկի ուսումնասիրություն.

1) տեղական շուկայում ապրանքների արտադրության վերաբերյալ հետազոտություն

2) ուսումնասիրել ներմուծման, արտահանման և պաշարների փոփոխության միջոցով առաջարկի ավելացման հնարավորությունը

3) մրցակից ընկերությունների գործունեության ուսումնասիրություն և գնահատում

4) արտադրության զարգացման եւ արտադրանքի նորացման հեռանկարների վերլուծություն

Շուկայում աշխատանքային պայմանների ուսումնասիրություն.

1) Առևտրի և առևտրային պրակտիկայի ձևերի և մեթոդների ուսումնասիրություն

2) ապրանքների տեղաշարժի պայմանների ուսումնասիրություն

3) ապրանքների բաշխման հնարավոր ուղիների ուսումնասիրություն

4) տեղական շուկայում ապրանքներ արտադրելու հնարավորության ուսումնասիրություն

5) շուկայում գործունեության իրավական հարցերի ուսումնասիրություն

Ընկերության պոտենցիալ հնարավորությունների ուսումնասիրություն.

1) վերլուծություն տնտեսական գործունեություն

2) արտադրանքի մրցունակության վերլուծություն

3) բուն ընկերության մրցունակության վերլուծություն

Բիզնես պլանի հիման վրա նրանք կարող են վարկեր տրամադրել, ներգրավել պոտենցիալ գործընկերներին և այլն։

Բիզնես պլան մշակելու համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն.

Բիզնես պլան բաժին Արտաքին տեղեկատվություն Ներքին տեղեկատվություն
1) շուկայի վերլուծություն Տեղեկատվություն շուկայի կարողությունների, շուկայի սեգմենտավորման, տնտեսական, գիտական ​​և տեխնիկական, ժողովրդագրական, շրջակա միջավայրի գործոններշուկայում։ Տեղեկություններ օրենսդրության մասին.
2) Արտադրության պլան Տեղեկություններ հնարավոր մատակարարների, հումքի, լրացնող հոդվածների մասին։ Տեղեկատվություն տեխնոլոգիաների, արտադրության համար անհրաժեշտ լիցենզիաների մասին։
3) Ֆինանսական պլանև ֆինանսավորման ռազմավարությունը Վիճակագրություն, կանխատեսումներ հետագա զարգացում, վարկերի տոկոսադրույքներ, էլեկտրաէներգիայի, ջրի, հումքի, աշխատ. Հարկային օրենսդրություն և փոխարժեքներ Ընկերության մասին տեղեկատվություն, սկզբնական հաշվեկշիռ, ձեռնարկության ծախսեր, վաճառքի ցուցանիշներ, տեղեկատվական մնացորդ, վաճառքի ցուցանիշներ, արտադրական գործունեության ցուցանիշներ, հիմնական միջոցների արժեքը, աշխատանքային կապիտալ, ընթացիկ ֆինանսական տեղեկատվություն
4) շուկայավարման պլան Ա) մրցակիցների հետազոտություն Բ) գների հետազոտություն Գ) ապրանքների բաշխում և վաճառք Ա) տեղեկատվություն մրցակիցների մասին՝ նրանց թույլ և ուժեղ կողմերը, նրանց շուկայական մասնաբաժինը, բ) նմանատիպ ապրանքների գների մասին տեղեկատվություն Բ) արտադրանքի մշակման և արտադրության արժեքը
5) ռիսկերի գնահատում և ապահովագրություն Բանկային կառույցների վիճակը և նրանց հեղինակությունը. Տեղեկատվություն բոլորի հուսալիության մասին, ում հետ ձեռնարկությունը ցանկանում է բիզնես անել: Փոխարժեքները. Երկրի քաղաքական իրավիճակը, երկրի քրեածին իրավիճակը. Հնարավոր է Ապահովագրական ընկերություններ, նրանց համբավը։
6) ընկերության գործունեության իրավական ապահովումը Իրավական համակարգ: հարկային համակարգ, արտոնագրային պաշտպանություն, սպառողների հիմնական իրավունքները և դրանց պաշտպանությունը. տեղեկատվություն արտադրության համար անհրաժեշտ լիցենզիաների մասին. շրջակա միջավայրի աղտոտվածության դեմ օրենքներ.

Վերլուծության համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն արտաքին շուկա:



Ուսումնասիրության ոլորտ Անհրաժեշտ տեղեկատվություն
1) պահանջարկի վերլուծություն Բնակչության գնողունակության մակարդակը, բնակչության եկամուտների մակարդակը.
2) առաջարկ Արդյունաբերության վիճակագրական ցուցանիշներ, ձեռնարկության կառուցվածք, տարբեր մոդելների ապրանքների գների մակարդակ, խոշոր ընկերությունների շուկայական մասնաբաժիններ, ձեռնարկության զարգացման հեռանկարներ, համապատասխան ապրանքային շուկայի վիճակը և զարգացման միտումները:
3) շուկայի զարգացման հեռանկարների վերլուծություն Սպառողների պահանջարկի հետագա կառուցվածքի գնահատականները, շուկայական գների տատանումների մասին տեղեկատվություն, ոլորտի հիմնական ներկայացուցիչների վիճակի մասին տեղեկատվություն։
4) մրցակից ընկերությունների գործունեության ուսումնասիրություն և գնահատում Արտադրված ապրանքների վաճառքի ծավալները, մրցակից ընկերությունների մասնաբաժինը շուկայական ընդհանուր վաճառքում, տեղեկատվություն արտադրված ապրանքների, ծառայությունների տեսակների և ծավալների, փոխադրումների տեսակների, ֆիրմաների ֆինանսական վիճակի, գործարքների առևտրային պայմանների, գիտատեխնիկական ներուժի և մրցակիցների ձեռքբերումների մասին:
5) երկրում առեւտրային պրակտիկայի, տրանսպորտային, իրավական, առեւտրաքաղաքական եւ այլ պայմանների ուսումնասիրություն Մոդելային, փոխանակման և աճուրդի պայմանագրեր, միջազգային գործարքների պայմանների առանձնահատկությունները, սակարկությունների պայմանները, բեռնափոխադրումների սակագները, երկաթուղու սակագները, արտաքին տնտեսական գործունեության մասին օրենսդրությունը, գնահատել առևտրի և քաղաքական պայմանները:
6) ձեռնարկատիրական գործունեության համար գործարար գործընկերոջ ընտրություն արտաքին տնտեսական գործունեություն Ընդհանուր տեղեկությունընկերության, գործունեության վիճակագրական ցուցանիշների, շուկայում գործընկերոջ մրցունակության մասին

Բանկում վարկավորման խնդիրների լուծման մեթոդիկա և տեղեկատվական աջակցության պահանջ.

Վարկի տրամադրման հարցի լուծման հետ կապված տեղեկատվական և վերլուծական աշխատանքն ընթանում է երկու փուլով.

1) Ստուգում ֆինանսական վիճակվարկառու

2) բիզնես պլանի ստուգում

Պոտենցիալ վարկառուի զննման համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն.

Ուսումնասիրության ոլորտ Արտաքին տեղեկատվություն Ներքին տեղեկատվություն
1) Վարկառուի բնույթի ստուգում 2) Վարկառուի արդյունաբերության ստուգում 3) ոլորտում վարկառուի դիրքի գնահատում 4) Փաստաթղթային ստուգում. Որտեղ և ինչ գումարների դիմաց է դիմել վարկառուն (վարկային պատմություն), վարկի համար դիմելու հաճախականություն, ուշացումներ եղե՞լ են վճարումների, ընթացիկ պարտք բանկերում, տվյալներ, որոնք որոշակիորեն բնութագրում են ընկերության հեղինակությունը, ֆինանսական վիճակն արտացոլող հատուկ վարկանիշներ: ընկերության դիրքը։ Շուկայի աճ և չափ, տվյալ շուկայում ապրանքների բնույթ, տվյալ շուկայում տեխնոլոգիական մակարդակ, խոշոր մատակարարներ, ներդրումներ, տվյալ շուկայում գործող օրենսդրության վերանայում, կառավարության ազդեցությունը շուկա մուտք գործելու վրա: Մրցունակ գներ, ուժեղ և թույլ կողմերըարտադրված արտադրանքի, արտադրության ծավալների, արտադրական հզորությունների. Հաշվապահական հաշվետվություն. արտադրության ծախսերը. Բաղադրիչ փաստաթղթեր, առկա պայմանագրեր և նախագծեր; մնացորդ, վճարային փաստաթղթեր; գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզիաներ. տեխնիկատնտեսական հիմնավորում, բիզնես պլան; BTI վկայական, բեռների մաքսային հայտարարագրեր.

Բիզնես պլանի ստուգում.

Բանկը ստուգում է նախնական տեղեկատվության հավաստիությունը, որի հիման վրա կառուցվում է բիզնես պլանը և նախնական տեղեկատվության մշակման ճիշտությունը:

2 սխեմա, որով ընկերությունը աշխատում է տեղեկատվության հետ.

1) կենտրոնացված սխեմա. Ընկերությունն ընտրում է բաժին: Նրան է վստահված բոլոր գերատեսչությունների շահերից ելնելով արտաքին աղբյուրներից տեղեկատվություն ստանալու խնդիրը:

2) ապակենտրոնացված. Յուրաքանչյուր բաժին գործում է միմյանցից առանձին:

1.1. Տեղեկատվության հայեցակարգը և տեղեկատվական հարաբերությունների տեսակները:

Գործարար (տնտեսական) իրավունքի շրջանակներում դիտարկում ենք իրավահարաբերությունների երեք տեսակ. Նախ, հարաբերությունները, որոնք զարգանում են ձեռնարկատիրական գործունեության ընթացքում. երկրորդ, հարաբերությունները, որոնք զարգանում են այս գործունեության կարգավորման գործընթացում. և, երրորդ, կորպորատիվ (կամ ֆերմայում) հարաբերություններ:

Այս բոլոր հարաբերությունները կապված են տեղեկատվության հավաքման, մշակման և փոխանցման հետ:

Խոսելով ձեռնարկատիրական գործունեության տեղեկատվական աջակցության մասին, պետք է դիտարկել բոլոր հարաբերությունները, որոնցում մասնակցում է տնտեսվարող սուբյեկտը սպառողների, այլ տնտեսվարող սուբյեկտների, պետական ​​կառույցների, ինչպես նաև. կառուցվածքային ստորաբաժանումներտնտեսվարող սուբյեկտ. Փորձենք բացահայտել տեղեկատվական հարաբերությունների ամենամեծ խմբերը, այսինքն. հարաբերություններ՝ կապված բիզնես ոլորտում առաջացող տեղեկատվության հավաքագրման, մշակման, օգտագործման և փոխանցման հետ։

Մասնակիցներ Տեղեկատվական հարաբերությունների առաջին խումբը պետական ​​մարմիններն են, որոնք լիազորված են ստանալ որոշակի տեղեկատվությունորոշակի կարգավորող ակտի համաձայն, մի կողմից, իսկ ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող տնտեսվարող սուբյեկտները, որոնք պարտավոր են այդ տեղեկատվությունը տրամադրել այս մարմնին, մյուս կողմից:

Այդ հարաբերությունների իրավական կարգավորումը կրում է հանրային իրավունքի բնույթ և հիմնականում վերաբերում է պետական ​​մարմինների կողմից ձեռնարկատիրական գործունեության օրենսդրական պահանջների պահպանման նկատմամբ վերահսկողությանը։

Այսպիսով, ՌՍՖՍՀ 1991 թվականի մարտի 22-ի «Մրցակցության և մենաշնորհային գործունեության սահմանափակման մասին» օրենքը. ապրանքային շուկաներ»* (փոփոխվել է 1995 թվականի մայիսի 25-ին) նախատեսում է առևտրային և շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ(նրանց ղեկավարները), դաշնային գործադիր մարմինները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները (նրանց պաշտոնյաները), քաղաքացիներ, այդ թվում անհատ ձեռնարկատերերԴաշնային հակամենաշնորհային մարմնի (տարածքային մարմնի) խնդրանքով ներկայացնել հավաստի փաստաթղթեր, գրավոր և բանավոր բացատրություններ և այլ տեղեկություններ, որոնք անհրաժեշտ են դաշնային հակամենաշնորհային մարմնի (տարածքային մարմնի) օրինական գործունեության իրականացման համար:
* ՌՍՖՍՀ ռազմաօդային ուժեր. 1991. Թիվ 16. Արվեստ. 499 թ.
Երկրորդ խումբը բաղկացած է ձեռնարկատիրական գործունեության կարգավորման հետ կապված պետական ​​մարմինների միջև ծագող տեղեկատվական հարաբերությունները.Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության վիճակագրության պետական ​​կոմիտեի հրամանով և հարկային ծառայությունՌԴ 1996 թվականի օգոստոսի 22-ի թիվ VA-3-09/71 «Պետական ​​վիճակագրական մարմինների և հարկային մարմինների տեղեկատվական փոխգործակցության մասին» նախատեսում է ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների միասնական պետական ​​ռեգիստրի (EGRPO) և հարկ վճարողների պետական ​​ռեգիստրի վարում ( GRN) օգտագործելով համառուսական դասակարգիչներՏեխնիկական, տնտեսական և սոցիալական տեղեկատվություն, ինչպես նաև հարկային կամ պետական ​​վիճակագրական մարմիններին հաշվապահական հաշվետվություն չներկայացրած տնտեսվարող սուբյեկտների վերաբերյալ տեղեկատվության փոխանակման կարգը (հաշվետվությունների պատճենների տեսքով):

Սույն նորմատիվ ակտը սահմանում է, որ վիճակագրական և հարկային մարմինների միջև տեղեկատվության փոխանակումն իրականացվում է անվճար ինչպես թղթի վրա, այնպես էլ ավտոմատացված ռեժիմով համաձայնեցված տեխնոլոգիայի համաձայն՝ հաշվի առնելով տեղեկատվության պաշտպանության պահանջները:

Վերը քննարկված տեղեկատվական հարաբերությունների խմբերի հարաբերությունների կարգավորումը հիմնականում ուղղված է բիզնես գործունեությունը կարգավորող պետական ​​մարմիններին տեղեկատվություն տրամադրելուն այս ոլորտում ամենաարդյունավետ որոշումների կայացման համար:

Երրորդ խումբը համակցված է հարաբերությունները, որոնք բխում են պետական ​​մարմինների կողմից իրենց իրավասության համաձայն հավաքագրված տեղեկատվության տրամադրումիցհաշվին դաշնային բյուջե, տնտեսվարող սուբյեկտները՝ հիմք ընդունելով կարգավորող ակտով ամրագրված այդ մարմինների կողմից այն տրամադրելու պարտավորությունը։

Ամենաընդհանուր ձևով, 1995 թվականի փետրվարի 20-ի թիվ 24-FZ «Տեղեկատվության, տեղեկատվականացման և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքը * (12-րդ հոդվածի 4-րդ կետում) սահմանում է, որ մարմինները. պետական ​​իշխանությունև տեղեկատվական ռեսուրսների ձևավորման և օգտագործման համար պատասխանատու կազմակերպությունները պայմաններ են ապահովում օգտագործողին արագ և ամբողջական տրամադրելու համար փաստաթղթավորված տեղեկատվությունայդ մարմինների և կազմակերպությունների կանոնադրությամբ (կանոնակարգով) սահմանված պարտավորություններին համապատասխան:
*SZ ՌԴ. 1995. Թիվ 8. Արվեստ. 609 թ.
Սույն օրենքի 13-րդ հոդվածը պետական ​​իշխանության և տեղական ինքնակառավարման մարմիններին հանձնարարում է յուրաքանչյուր օգտագործողի համար հասանելի տեղեկատվական ռեսուրսների ստեղծումը այդ մարմինների և նրանց ենթակա կազմակերպությունների գործունեության վերաբերյալ, ինչպես նաև զանգվածային տեղեկատվական աջակցության իրավասության շրջանակներում իրականացնելը։ օգտատերերի՝ քաղաքացիների իրավունքների, ազատությունների և պարտականությունների, նրանց անվտանգության և հանրային հետաքրքրություն ներկայացնող այլ հարցերի վերաբերյալ:

Սույն օրենքով սահմանված պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսներից տեղեկատվության օգտագործման կարգը սահմանում է այդ ռեսուրսների սեփականատերը` գործող օրենսդրության, դրանց կանոնադրության և կանոնակարգերի, ինչպես նաև տեղեկատվական ծառայությունների մատուցման պայմանագրերի հիման վրա: Այնուամենայնիվ, սույն օրենքը չի սահմանում որևէ հիմնարար դրույթ, որով պետք է առաջնորդվեն տեղեկատվական ռեսուրսների սեփականատերերը նման կարգը որոշելիս:

Որպես օրինակ իրավական կարգավորումըԵրրորդ խմբի տեղեկատվական հարաբերությունները կարելի է անվանել «Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական ​​գրանցման և դրա հետ գործարքների վերաբերյալ տեղեկատվության տրամադրման կարգը», որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի օգոստոսի 27-ի թիվ 1270 * հրամանագրով: Սույն կարգը սահմանում է իրականացնող մարմինների կողմից տրամադրման կանոնները պետական ​​գրանցումԱնշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքները և դրա հետ գործարքները՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի փետրվարի 28-ի թիվ 293 «Հիփոթեքային վարկավորման զարգացման լրացուցիչ միջոցառումների մասին» հրամանագրի. ** , տեղեկատվություն անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական ​​գրանցման և դրա հետ գործարքների վերաբերյալ բոլոր այն օգտվողներին, որոնք հետաքրքրված են այն ձեռք բերելու համար՝ քաղաքացիների, իրավաբանական անձանց, պետական ​​մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների:

Գրանցման մասին տեղեկատվությունը տրամադրվում է գրավոր հարցման հիման վրա, որտեղ նշվում է գույքի անվանումը, գտնվելու վայրը, հայտատուի անվանումը և տրվում է վճարի դիմաց: Տեղեկատվության տրամադրման և ստացված միջոցների օգտագործման համար վճար սահմանելու կարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը:

Իրավապահ, դատական ​​կամ հարկային մարմնի հիմնավորված պահանջով նրան տրամադրվում է ցանկացած տեղեկություն (ոչ միայն կոնկրետ անշարժ գույքի օբյեկտի վերաբերյալ), որը գտնվում է անշարժ գույքի և գործարքների նկատմամբ իրավունքների պետական ​​գրանցում իրականացնող մարմնի տրամադրության տակ։ հետ նրան։ Տեղեկատվությունն այս իշխանություններին տրամադրվում է անվճար։

Պետական ​​կոմիտեի մասին կանոնակարգում Ռուսաստանի Դաշնությունվիճակագրության վերաբերյալ, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի հուլիսի 9-ի թիվ 834 *** որոշմամբ, որոշվում է, որ Ռուսաստանի Գոսկոմստատի հիմնական խնդիրներից մեկը բոլոր օգտվողներին բաց վիճակագրական տվյալների հավասար հասանելիություն ապահովելն է: տեղեկատվություն տարածելով պաշտոնական հաշվետվություններ Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալ-տնտեսական իրավիճակի, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների, արդյունաբերության և տնտեսության ոլորտների մասին, վիճակագրական հավաքածուների և այլ վիճակագրական նյութերի հրապարակում (քաղաքացիները որպես վիճակագրական տեղեկատվության օգտագործողներ նշված չեն, ամեն ինչ սահմանափակվում է պաշտոնական հրապարակմամբ):
**SZ ՌԴ. 1996. N° 10. Art. 880 թ.

** SZ ՌԴ. 1994. Թիվ 13. Արվեստ. 1522 թ.

*** SZ ՌԴ. 1996. Թիվ 36. Արվեստ. 4198 թ.
Վիճակագրական աշխատանքը, որը ներառված չէ դաշնային վիճակագրական ծրագրերում, իրականացվում է պետական ​​վիճակագրական մարմինների կողմից պատվիրատուի հաշվին, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնային ժողովի հրամանները: Դաշնություն` դաշնային բյուջեի հաշվին, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների պետական ​​մարմինների հրամաններով` համապատասխան բյուջեի հաշվին:

Քննարկվող խմբի տեղեկատվական հարաբերությունները կարգավորվում են ոչ միայն դաշնային, այլև Ֆեդերացիայի սուբյեկտների մակարդակով։ Օրինակ, Մոսկվայի քաղաքապետի 1995 թվականի նոյեմբերի 16-ի թիվ 606-rm հրամանը «Մոսկվայի քաղաքապետարանի կանոնակարգում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» սահմանում է, որ տեղեկատվական ռեսուրսների սեփականատերը. տեղեկատվական համակարգերՄոսկվայի քաղաքապետարան, որը ստեղծվել է պետական ​​բյուջեի, արտաբյուջետային միջոցների հաշվին, ինչպես նաև այլ կանոնադրականՔաղաքապետարանը և Մոսկվայի կառավարությունը որոշում են օգտագործողներին (սպառողներին), ինչպես նաև քաղաքապետարանի և Մոսկվայի կառավարության սեփականությունը հանդիսացող տեղեկատվության օգտագործման և տնօրինման պայմանները սահմանված կարգով: .

Հարկ է նշել, որ տեղեկատվության նկատմամբ սեփականության ինստիտուտի կիրառման հնարավորության հարցը բավականին վիճելի է, սակայն այս համատեքստում մեզ հետաքրքրում է միայն այս մակարդակում առաջացող տեղեկատվական հարաբերությունների կարգավորման փաստը։

Այս խմբի տեղեկատվական հարաբերությունների կարգավորումն առաջին հերթին ուղղված է ձեռնարկատիրական գործունեության համար անհրաժեշտ տեղեկատվության ազատ հասանելիության ապահովմանը:

1.2. Տեղեկատվական հարաբերությունների իրականացման իրավական ձևերը.

Ժամանակակից ժամանակաշրջանում տեղի է ունենում տեղեկատվության վերևից ներքև բաշխումից դեպի դրա ազատ շրջանառությունը որպես ապրանքի անցում։ Այսպիսով, կան տնտեսվարող սուբյեկտներ, որոնք մասնագիտորեն իրականացնում են կոնկրետ այս ապրանքի ստեղծմանն ուղղված գործունեություն։ Տնտեսական շրջանառության մեջ վերջինս կարող է հանդես գալ որպես տեղեկատվական արտադրանք կամ տեղեկատվական ծառայություն։

Այսպիսով, ի հայտ է գալիս տեղեկատվական հարաբերությունների բոլորովին այլ տեսակ, որոնք արդեն առաջանում են մասնավոր իրավունքի ոլորտում։ Խոսքը տեղեկատվական հարաբերությունների մասին է, որոնցում մի կողմից կան տնտեսվարող սուբյեկտներ, որոնք մասնագիտորեն տեղեկատվական գործունեություն են իրականացնում որոշակի ոլորտում (դա նաև ձեռնարկատիրական գործունեության տեսակներից է), իսկ մյուս կողմից՝ օգտատեր. . Այս տեղեկատվական հարաբերությունների նկատմամբ հիմնականում կիրառվում է իրավական կարգավորման պայմանագրային ձևը։

Ո՛չ իրավական դոկտրինը, ո՛չ գործող օրենքի կանոնները չգիտեն այնպիսի տերմիններ, ինչպիսիք են «տեղեկատվության փոխանցման պայմանագիր», «տեղեկատվական արտադրանքի փոխանցման պայմանագիր» կամ «տեղեկատվության պայմանագիր»։

Գործնականում կան բազմաթիվ տարբեր տեսակի պայմանագրեր, որոնք պարունակում են որոշակի տեղեկատվության փոխանցում այս կամ այն ​​ձևով: Նախ՝ նման պայմանագրերի առարկան կարող է լինել ստեղծագործական գործունեության արդյունք։ Այս դեպքում, այս տեսակի տեղեկատվության ստեղծումը և փոխանցումը կարգավորվում է հեղինակային իրավունքի կանոններով, որոնք, պաշտպանելով նման տեղեկատվության ներդրման ձևը, կարծես թե ենթադրում են բովանդակության պաշտպանություն: Եվ հետո օգտագործվեց հեղինակային իրավունքի կամ հեղինակային իրավունքի (լիցենզիայի) պայմանագրերորպես կարգավորման պայմանագրային ձև:

Այս ոլորտում կարող են օգտագործվել պայմանագրերի հետևյալ տեսակները պայմանագրեր հետազոտական, մշակման կամ տեխնոլոգիական աշխատանքների կատարման համար,պայմանով, որ նման իրականացման արդյունքը տեղեկատվական արտադրանք կամ ծառայություն է: Որպես օրինակ կարելի է նշել նաև «նոու-հաուի» փոխանցման պայմանագրեր,որը սովորաբար հասկացվում է որպես տեխնիկական, կազմակերպչական և առևտրային բնույթի տեղեկատվություն, այսինքն. ապրանքի արտադրության կամ ծառայության մատուցման գործընթացի համար անհրաժեշտ և առևտրային գաղտնիք կազմող գիտելիքներ:

Այստեղ նշվել են միայն օրենսդրությանը կամ իրավական պրակտիկային հայտնի պայմանագրերի մի քանի տեսակներ: Իրականում այն ​​լայնորեն կիրառվում է պայմանագրեր տեղեկատվական և խորհրդատվական ծառայությունների, խորհրդատվության, տեղեկատվության և շուկայավարման ծառայությունների մատուցման համար,որոնք ունեն որոշակի տեսակի տեղեկատվության հավաքման և տրամադրման առարկա. Սակայն այս պայմանագրային հարաբերությունների բովանդակությունը օրենքով չի կարգավորվում, կողմերն այն որոշում են ինքնուրույն՝ ելնելով պայմանագրային ազատության սկզբունքից և գործող օրենսդրությամբ ամրագրված պարտավորությունների մասին ընդհանուր դրույթներից չխախտելու սկզբունքից։

Մասնավոր իրավունքի բնույթի տեղեկատվական հարաբերությունները կարելի է հասկանալ ոչ միայն այն դեպքում, երբ մասնակիցներից մեկը տեղեկատվական գործունեություն իրականացնող անձ է, այլ նաև ցանկացած տնտեսվարող սուբյեկտի միջև: Օրինակ, ստորագրվել է Ռուսաստանի ֆոնդային բորսաների ֆեդերացիայի և բորսաների միջև Արձանագրություն տեղեկատվության փոխանակման մասին համաձայնագրեր,որը կարգավորում է տեղեկատվության փոխանակումը էլեկտրոնային ցանցեր, ֆայլերի կոդավորման և ֆայլերով փոխանցվող տեղեկատվության միասնական կանոններին համապատասխան: Սահմանվել է նաև, որ կողմերի համաձայնությամբ կողմերի ստացած նյութերը կարող են փոխանցվել երրորդ անձանց, այդ թվում՝ ԶԼՄ-ներում հրապարակման համար։

Տեղեկատվական հարաբերությունները, որոնք ծագում են ներտնտեսական հարաբերություններում, կարգավորվում են տնտեսվարող սուբյեկտի կառավարման մարմինների կողմից մշակված նորմերով, այլ կերպ ասած՝ կորպորատիվ: Առաջնորդվելով արտ. Քաղաքացիական օրենսգրքի 139-րդ հոդվածով, տնտեսվարող սուբյեկտը կարող է սահմանել տեղեկատվության ցանկ, որը պարունակում է տեղեկատվություն, որն ունի փաստացի կամ պոտենցիալ առևտրային արժեք՝ երրորդ անձանց համար անհայտ լինելու պատճառով:

Համապատասխան կորպորատիվ ակտերի ընդունումը կարող է սահմանափակել այդ տեղեկատվության ազատ մուտքը, ինչպես նաև միջոցներ ձեռնարկել դրանց գաղտնիությունը պաշտպանելու համար: Նման կանոնակարգերի օրինակներ են Գաղտնի տեղեկատվության կանոնակարգ,գաղտնի տեղեկատվության ցանկի ստեղծում և աշխատանքի նկարագրություններըորոնք պահանջում են աշխատողի կողմից ստացված տեղեկատվության հետ աշխատելու պահանջներ պաշտոնական պարտականությունները.

§ 2. Բիզնեսի գործունեության տեղեկատվական աջակցության հիմնական ուղղությունները

2.1. Խնդրի ձևակերպում.

Ժամանակակից ժամանակաշրջանում գնալով ավելի արդիական է դառնում տնտեսության անկախ հատվածի՝ տեղեկատվական հատվածի առաջացման և զարգացման, ինչպես նաև շուկայի և ընդհանուր առմամբ տնտեսության համար տեղեկատվական ենթակառուցվածքի ստեղծման հարցը։

Նշենք, որ ներս Համամիութենական դասակարգիչ«Ժողովրդական տնտեսության ոլորտները», հաստատված Պետական ​​կոմիտեԽՍՀՄ վիճակագրության, ԽՍՀՄ պետական ​​պլանավորման կոմիտեի և ԽՍՀՄ ստանդարտների պետական ​​կոմիտեի 1976 թվականի հունվարի 1-ին (փոփոխություններով թիվ տեղեկատվական և հաշվողական ծառայություններ և ընդհանուր. կոմերցիոն գործունեությունապահովել շուկայի գործունեությունը (միջնորդական ծառայություններ, կազմակերպությունների ծառայություններ, որոնք աջակցում են սարքավորումների տեղադրմանը, նոր տեխնոլոգիաների մշակմանը, նոու-հաուի, արտոնագրերի և լիցենզիաների վաճառքի և ձեռքբերման, ինչպես նաև գովազդի, աուդիտի և շուկայավարման գործունեություն).
Միևնույն ժամանակ, նյութական արտադրության ոլորտը, ինչպես սահմանված է սույն կարգավորող ակտով, ներառում է գործունեության բոլոր տեսակները, որոնք ստեղծում են նյութական օգուտներ ապրանքների, էներգիայի, ապրանքների շարժի, ապրանքների պահպանման, տեսակավորման, փաթեթավորման և այլ գործառույթների տեսքով: որոնք արտադրության շարունակությունն են շրջանառության ոլորտում։
Այսպիսով, բացի ձեռնարկատիրական գործունեության հետ կապված նոր տեղեկատվական հարաբերությունների կարգավորումից (որոնք քննարկվել են ավելի վաղ), անհրաժեշտ է իրավական միջամտություն շուկայի տեղեկատվական միջավայրի զարգացմանը, որտեղ առաջին հերթին առաջանում են այդ տեղեկատվական հարաբերությունները, որպեսզի. ապահովել անհրաժեշտ տեղեկատվության նկատմամբ հավասար հասանելիություն, ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու ազատություն, ինչպես նաև մրցակցության պահպանում և առանձին տնտեսվարող սուբյեկտների և պետական ​​կառույցների կողմից որոշակի տեղեկատվության նկատմամբ մենաշնորհային սեփականության սահմանափակում:

Ընդհանուր առմամբ տնտեսության տեղեկատվական ենթակառուցվածքի, ինչպես նաև դրա տեղեկատվական հատվածի բնականոն գործունեությունը զարգացնելու և պահպանելու համար դաշնային կարգավորումը հիմնված է հետևյալ հիմնական հիմնարար դրույթների վրա.

2.2. Տեղեկատվական ենթակառուցվածքի ստեղծում.

Այս առումով պետությունն իր ջանքերն ուղղում է տնտեսվարող սուբյեկտների տեղեկատվական կարիքների առավելագույնս բավարարմանը։ Այդ նպատակով այն ամեն կերպ նպաստում է բիզնեսի տեղեկատվական աջակցության համակարգերի ստեղծմանը, որոնք միավորում են տեղեկատվական կենտրոնները, տվյալների շտեմարանները և տվյալների բանկերը՝ օգտագործելով միասնական ծրագրային ապահովում և սարքավորում և տվյալների փոխանցման զարգացած ցանցեր՝ ընդգծելով այս առումով առավել թերզարգացած բիզնես ոլորտները:

Այս նպատակը հիմնականում հետապնդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 1319 «Ռուսաստանի Դաշնությունում ձեռներեցության տեղեկատվական աջակցության մասին» * և 1994 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 1434 «Տարածաշրջանային փոքր ցանցի մասին» որոշումներով: Բիզնեսի աջակցման գործակալություններ» **:

Հետ կապված տեղեկատվական աջակցությունփոքր բիզնեսը կարելի է անվանել 1995 թվականի հունիսի 14-ի թիվ 88-FZ «Մի մասին» դաշնային օրենքը. պետական ​​աջակցությունփոքր բիզնեսը Ռուսաստանի Դաշնությունում»***, Արվեստ. 16, որը նպատակ ունի (բայց չի պարտավորեցնում) դաշնային իշխանություններգործադիր իշխանությունները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները՝ մշակել և իրականացնել միջոցառումներ՝ ստեղծելու համապատասխան տեղեկատվական ենթակառուցվածք՝ դրանց արդյունավետ զարգացման համար անհրաժեշտ տնտեսական, իրավական, վիճակագրական, արտադրական, տեխնոլոգիական և այլ տեղեկատվություն ստանալու համար. նրանց միջև տեղեկատվության փոխանակման նպատակով։

* SZ ՌԴ. 1994. Թիվ 32. Արվեստ. 3364 թ.

** SZ ՌԴ. 1995. Թիվ 2: Արվեստ. 143.

*** SZ ՌԴ. 1995. Թիվ 25։ Արվեստ. 2343 թ.
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1992 թվականի նոյեմբերի 24-ի N 908 «Սեփականաշնորհման վերաբերյալ ռուս և օտարերկրյա ներդրողներին տեղեկատվական աջակցություն կազմակերպելու միջոցառումների մասին» որոշումը. պետական ​​ձեռնարկություններ» * պետական ​​ձեռնարկությունների սեփականաշնորհմանը նրանց մասնակցության հնարավորությունների մասին ռուս և օտարերկրյա ներդրողների կանոնավոր իրազեկումն ապահովելու համար Ռուսաստանի Դաշնության գույքային հարաբերությունների նախարարությունը պարտավորեցնում է Ռուսաստանի Դաշնության գույքային հարաբերությունների նախարարությանը կազմակերպել և համակարգել աշխատանքները. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​կառավարման մարմինները օտարերկրյա ներդրողների հետ պետական ​​ձեռնարկությունների սեփականաշնորհման, ներառյալ տեղեկատվության հավաքագրման և մշակման, ինչպես նաև տեղեկատվական աջակցության համակարգերի զարգացման ընթացքում. պոտենցիալ ներդրողներ. Այդ կապակցությամբ ստեղծվում է Պետական ​​ներդրումների խթանման տեղեկատվական կենտրոն։
* SAP ՌԴ. 1992. Թիվ 22. Արվեստ. 1914 թ.

2.3. Տեղեկատվության թափանցիկություն և տեղեկատվության հասանելիություն:

Պետությունն ի սկզբանե սահմանում է շուկայական հարաբերությունների միայն որոշ ոլորտներ, որտեղ տեղեկատվության հասանելիության ապահովման մեխանիզմի համախմբումը այդ հարաբերությունների մասնակիցների հավասար և ազատ փոխգործակցության պայմաններից մեկն է:

Ներկայումս առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվում շուկայի տեղեկատվական աջակցությանը արժեքավոր թղթեր. Ընդունումից առաջ դաշնային օրենք 1996 թվականի ապրիլի 22-ի թիվ 39-FZ «Արժեթղթերի շուկայի մասին» **, որտեղ աղանդ. IV-ն ամբողջությամբ նվիրված է արժեթղթերի շուկայի տեղեկատվական աջակցությանը, որոշակի ուշադրություն է դարձվել նաև այս խնդրին։ Այսպիսով, Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 1992 թվականի նոյեմբերի 12-ի թիվ 05-01-06 «Ֆոնդային բորսաների և ֆոնդային բորսաների ստորաբաժանումների կողմից տեղեկատվության տրամադրման մասին» *** նամակով սահմանվել է ֆոնդային բորսաների և ֆոնդային բորսաների բաժինների պարտավորությունը. Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարություն արժեթղթերի շուկայի և արժեթղթերի ընդունման և բորսայում գնանշումների վերաբերյալ ամենամսյա տեղեկատվություն ներկայացնել բորսայական գործունեության արդյունքների մասին: Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1995 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 662 հրամանագիրը «Համառուսաստանյան հեռահաղորդակցության համակարգ ձևավորելու և Ռուսաստանի Դաշնության ֆոնդային բորսայում արժեթղթերի և հաշվարկների պահպանման հարցում սեփականատերերի իրավունքները ապահովելու միջոցառումների մասին» ( փոփոխված 1995 թվականի օգոստոսի 16-ին և 1996 թվականի հունվարի 4-ին դ.) * բացահայտեց Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական շուկայում գործարքների իրականացման և գրանցման միասնական ստանդարտների մշակման անհրաժեշտությունը, ներառյալ արժեթղթերի շուկայում, ապահովելով առևտրի գաղտնիությունը: գործարքները, դրանց մասնակիցների անկախությունը, տեղեկատվության պաշտպանությունը, հաշվառումը և սեփականատերերի իրավունքների պաշտպանությունը, ինչպես նաև պետական ​​և հանրային վերահսկողությունՌուսաստանի Դաշնության հակամենաշնորհային օրենսդրությանը համապատասխանելու համար. հանձնարարական նամակ Կենտրոնական բանկՌԴ 1995 թվականի օգոստոսի 4-ի թիվ 183 «Բանկերի և այլ վարկային կազմակերպությունների՝ Ռուսաստանի Դաշնությունում արժեթղթերի թողարկողների մասին տեղեկատվության բացահայտման կարգի հաստատման և ընդունման մասին կանոնակարգը» սահմանել է առևտրային բանկերի և այլ պարտավորությունները: վարկային հաստատություններորոնք հրապարակայնորեն տեղադրում են իրենց թողարկած արժեթղթերը՝ բացահայտելու գրանցման փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկատվությունը։
* SZ ՌԴ. 1995. Թիվ 28. Արվեստ. 2639 թ.

** SZ ՌԴ. 1996. Թիվ 17. Արվեստ. 1918 թ.

*** Վ.Գ. 1992. Թիվ 47։
Արժեթղթերի շուկայի տեղեկատվական թափանցիկության մակարդակը բարձրացնելու պետության նպատակաուղղված քաղաքականությունը նախաձեռնվել է «Արժեթղթերի շուկայի մասին» դաշնային օրենքով, որը սահմանել է. ընդհանուր դրույթներտեղեկատվության բացահայտման կարգի և կարգի, սեփականության իրավունքի օգտագործման, արժեթղթերի շուկայում գովազդի պահանջների վերաբերյալ:

Օրենքի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնությունում արժեթղթերի շուկայի զարգացման հայեցակարգը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի հուլիսի 1-ի թիվ 1008 * հրամանագրով, նախանշել է արժեթղթերի տեղեկատվական բացության հետագա զարգացման ուղիները: շուկա՝ առաջարկելով շուկայական արժեթղթերի տեղեկատվության բացահայտման և տեղեկատվության թափանցիկության չափանիշների բարձրացմանն ուղղված միջոցառումների ծրագիր, կամ այլ կերպ՝ Պետական ​​տեղեկատվական նախաձեռնությունը։
* SZ ՌԴ. 1996. Թիվ 28. փող, 3356 թ.

§ 3. Տեղեկատվության իրավական ռեժիմ

3.1. Տեղեկատվության գաղտնիություն.

Ձեռնարկատիրական գործունեության տեղեկատվական աջակցության իրավական կարգավորման ուղղությունը տեղեկատվության որոշակի տեսակների համար որոշակի ռեժիմի համախմբումն է:

Հիմնադրման վերաբերյալ ընդհանուր դրույթներ տարբեր կատեգորիաներտեղեկատվության հասանելիությունը և, համապատասխանաբար, տեղեկատվության տեսակները ամրագրված են 1995 թվականի փետրվարի 20-ի «Տեղեկատվության, տեղեկատվության և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքով: Օրենքի 9-րդ հոդվածը սահմանում է, որ տեղեկատվական ռեսուրսները կարող են դասակարգվել որպես համառուսաստանյան ազգային սեփականություն, որի իրավական ռեժիմը սահմանվում է դաշնային օրենքով: Արվեստում։ 10-ը նշում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսները բաց են և հանրությանը հասանելի: Բացառություն է փաստաթղթավորված տեղեկատվությունՕրենքով վերաբերվում է սահմանափակ մուտքի կատեգորիային, որն իր հերթին ստորաբաժանվում է որպես դասակարգված տեղեկատվության պետական ​​գաղտնիք,և գաղտնի.

Մինչ օրս գոյություն ունի երկու կանոնակարգ, որոնք սահմանում են գաղտնի տեղեկատվության ցանկը: Խոսքը Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի մարտի 6-ի թիվ 188 «Գաղտնի տեղեկատվության ցանկը հաստատելու մասին»* հրամանագրի և Խորհրդի որոշման մասին է։ Թոշակային ֆոնդՌԴ 1996 թվականի օգոստոսի 30-ի թիվ 123 «Գաղտնի տեղեկատվություն կազմող տեղեկատվության ցանկը հաստատելու մասին», որը վերաբերում է սույն կարգավորող ակտում նշված ապահովագրավճարներ վճարողների (անձնական տվյալների), ինչպես նաև համակարգը բացահայտող տեղեկատվությանը. Կենսաթոշակային ֆոնդի համակարգչային սարքավորումների մասին տեղեկատվությունը չարտոնված մուտքից, ինչպես նաև վավեր ծածկագրերի և գաղտնաբառերի արժեքներից պաշտպանելու միջոցներ և մեթոդներ:

«Տեղեկատվության, տեղեկատվության և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածը, ինչպես նաև տեղեկատվության ցանկի 1-ին կետը. Գաղտնի բնույթի, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի մարտի 6-ի թիվ 188 հրամանագրով, անձնական տվյալները դասակարգվում են որպես գաղտնի տեղեկատվություն, այսինքն. փաստեր, իրադարձություններ և քաղաքացու անձնական կյանքի հանգամանքները, որոնք թույլ են տալիս բացահայտել նրա անձը։
*SZRF. 1997. Թիվ 10. Արվեստ. 1127 թ.
Նշված դաշնային օրենքը սահմանում է, որ իրավաբանական և ֆիզիկական անձինք, ովքեր իրենց լիազորությունների համաձայն տիրապետում են քաղաքացիների մասին տեղեկատվությանը, ստանում և օգտագործում են դրանք, պատասխանատվություն են կրում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան պաշտպանության ռեժիմի, մշակման և ընթացակարգի խախտման համար: օգտագործելով այս տեղեկատվությունը:

Պարտադիր լիցենզավորման ենթակա են հասարակական կազմակերպությունների և անհատների գործունեությունը, որոնք կապված են օգտատերերին անձնական տվյալների մշակման և տրամադրման հետ:

Առանձնահատուկ ուշադրության է արժանի պետական ​​մարմինների տեղեկատվական համակարգերում իրենց լիազորություններին համապատասխան մշակվող անձնական տվյալների հավաքագրման, պահպանման և օգտագործման կարգի հարցը։ Մասնավորապես, հարկային մարմինները պատասխանատու են հարկ վճարողների տեղեկատվության անվտանգության և գաղտնիության ապահովման համար։ Գործող օրենսդրությունը թույլ է տալիս հարկ վճարողների մասին գաղտնի տեղեկատվություն փոխանցել օրինական և անհատներառանց նրանց համաձայնության՝ միայն իրավապահ մարմիններին և խիստ սահմանված կարգով (Քրեական դատավարության օրենսգրքի 109-րդ հոդված):

Առանձին պետական ​​կազմակերպություններև ստորաբաժանումները նրանց հետ պայմանագրերով նախատեսված սահմաններում և հաշվի առնելով առևտրային գաղտնիքների պահպանման պահանջները, Ռուսաստանի հարկային մարմիններն իրավունք ունեն տրամադրել այդպիսի տեղեկատվություն: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային հիմնադրամին առանց կրթության աշխատող ձեռնարկատերերի եկամուտների մասին տեղեկատվություն տրամադրելու կարգը. իրավաբանական անձ, սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի և Ռուսաստանի պետական ​​հարկային ծառայության 1993 թվականի հունիսի 3-4-ի թիվ JI4-16 / 2116-IN, VZ-6-03 / 196 համատեղ նամակով: Հարկային մարմինների տվյալների բազաների փոխանցումը երրորդ անձանց չի թույլատրվում։

Նկատի ունեցեք, որ գաղտնիության ռեժիմը սահմանելիս ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող անձանց մասին տեղեկատվություն, ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց համար որևէ տարբերակում չի արվում։ Ելնելով «Տեղեկատվության, տեղեկատվականացման և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքի նորմերի իմաստից և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի մարտի 6-ի թիվ 188 հրամանագրով հաստատված գաղտնի տեղեկատվության ցանկից, միայն անձնական տվյալներն են. պաշտպանված է որպես գաղտնի տեղեկատվություն (այն իմաստով, որը սահմանվել է վերևում):

Դա հաստատվում է Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտեի 1994 թվականի ապրիլի 28-ի թիվ 180 հրամանով, որը սահմանում է բեռնափոխադրումների մեջ պարունակվող տեղեկատվությունը. մաքսային հայտարարագրերարտաքին տնտեսական հարաբերությունների մասնակիցների հետ կապված կոնկրետ գործարքների վերաբերյալ:

Ըստ կարգի օրենքով սահմանված, մաքսային վիճակագրության ստեղծման գործընթացում առաջացող այլ տվյալներ և ցուցանիշներ նույնպես կարող են գաղտնի ճանաչվել. արտաքին առևտուր. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքի 16-րդ հոդվածը սահմանում է, որ պետական ​​մարմինների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների և քաղաքացիների կողմից Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններին տրամադրվող տեղեկատվությունը սույն օրենսգրքի և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության այլ ակտերի համաձայն. սովորույթները, կարող է օգտագործվել բացառապես մաքսային նպատակներով։

Պետական, առևտրային, բանկային կամ օրենքով պաշտպանված այլ գաղտնիք կազմող տեղեկությունները, ինչպես նաև գաղտնի տեղեկությունները (որոնք հանրությանը հասանելի չեն և կարող են վնասել այն տրամադրած անձի իրավունքները և օրինականորեն պաշտպանված շահերը) չպետք է բացահայտվեն՝ օգտագործվեն պաշտոնյաների կողմից։ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների անձնական նպատակներով փոխանցված երրորդ անձանց և պետական ​​մարմինները, բացառությամբ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերով նախատեսված դեպքերի:

3.2. Պաշտոնական գաղտնիք.

Գաղտնի տեղեկատվության հաջորդ տեսակն է բիզնես գաղտնիք,որը Արվեստում. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 139-ը սահմանվում է նույն կերպ, ինչպես առևտրային գաղտնիքը, որը հազիվ թե արդարացված լինի: Սույն հոդվածի համաձայն՝ տեղեկատվությունը համարվում է ծառայողական կամ կոմերցիոն գաղտնիք, երբ բավարարվում են հետևյալ պայմանները՝ տեղեկատվությունն ունի փաստացի կամ պոտենցիալ առևտրային արժեք, այն հայտնի չէ երրորդ անձանց, այն ազատորեն հասանելի չէ կայքում։ իրավական հիմքև տեղեկատվության սեփականատերը միջոցներ է ձեռնարկում դրա գաղտնիությունը պաշտպանելու համար:

Այս սահմանումից բխում է, որ ծառայողական գաղտնիքը պետք է ունենա փաստացի կամ պոտենցիալ առևտրային արժեք, որը, շատ դեպքերում, պաշտոնական տեղեկատվությունը չի պարունակում։ Պաշտոնական գաղտնիքը որոշելիս Քաղաքացիական օրենսգրքում թվարկված նշանները կարող են օգտագործվել միայն որպես հիմք՝ հաշվի առնելով այն առանձնահատկությունները, որոնք բնորոշ են գաղտնի պաշտոնական տեղեկատվությանը։ Այստեղ գլխավորն այն է, որ այս տեղեկատվության ցանկը, ինչպես նաև աշխատողների (պաշտոնյաների) նկատմամբ իրենց գաղտնիությունը պահպանելու պարտավորությունը սահմանվում է օրենքով, և ոչ թե տեղեկատվության սեփականատիրոջ կողմից (ինչպես նախատեսված է առնչությամբ. առևտրային գաղտնիքներին):

«Արժեթղթերի շուկայի մասին» դաշնային օրենքը պաշտոնական տեղեկատվությունՍույն դաշնային օրենքի նպատակների համար ճանաչվում է թողարկողի և նրա կողմից թողարկված թողարկման արժեթղթերի մասին հրապարակայնորեն անհասանելի ցանկացած տեղեկատվություն, որը դնում է այն անձանց, ովքեր իրենց պաշտոնական դիրքորոշում, աշխատանքային պարտավորությունները կամ թողարկողի հետ կնքված պայմանագիրը, նման տեղեկատվությունը արժեթղթերի շուկայի այլ սուբյեկտների համեմատ արտոնյալ դիրքում: Միաժամանակ սահմանվում է, որ ներքին տեղեկատվություն ունեցող անձինք իրավունք չունեն օգտագործել այդ տեղեկատվությունը՝ գործարքներ կնքելու, ինչպես նաև պաշտոնական տեղեկատվություն փոխանցել երրորդ անձանց՝ գործարքներ կատարելու համար։

3.3. բանկային գաղտնիք.

Մի տեսակ ծառայողական գաղտնիք կարելի է համարել բանկային գաղտնիք.Որոշելով բանկային գաղտնիքի բովանդակությունը, ավելի ճիշտ՝ այն կազմող տեղեկատվության շրջանակը, նշում ենք, որ Արվեստ. «Բանկերի և բանկային գործունեության մասին» օրենքի 26-ը ավելի լայն համեմատություն է տալիս Արվեստի հետ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 857 բանկային գաղտնիքի հայեցակարգը *.
* Տես մանրամասները. Օլեյնիկ Օ.Մ.Բանկային իրավունքի հիմունքներ. Մ., 1997:
Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը անվանում է բանկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության երեք տեսակ.

ա) տեղեկատվություն բանկային հաշվի և բանկային ավանդի մասին.

Բ) հաշվի գործարքների մասին տեղեկատվություն.

գ) տեղեկատվություն հաճախորդի մասին:

Արվեստում։ «Բանկերի և բանկային գործունեության մասին» օրենքի 26-րդ հոդվածը սահմանում է, որ վարկային հաստատությունը՝ Ռուսաստանի Բանկը երաշխավորում է իրենց հաճախորդների և թղթակիցների գործառնությունների, հաշիվների և ավանդների գաղտնիությունը: Վարկային հաստատության բոլոր աշխատակիցները պարտավոր են գաղտնի պահել իր հաճախորդների և թղթակիցների գործառնությունների, հաշիվների և ավանդների, ինչպես նաև վարկային հաստատության կողմից հաստատված այլ տեղեկությունների մասին, եթե դա չի հակասում դաշնային օրենքին:

3.4. Առեւտրային գաղտնիք.

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի մարտի 6-ի թիվ 188 հրամանագրով հաստատված Գաղտնի տեղեկատվության ցանկի 5-րդ կետի համաձայն, գաղտնի տեղեկատվությունը ներառում է. առեւտրային գաղտնիք,որի հայեցակարգը քննարկվեց վերևում: ՌՍՖՍՀ Կառավարության 1991թ. դեկտեմբերի 5-ի թիվ 35 որոշմամբ սահմանվել է տեղեկությունների ցանկ, որոնք չեն կարող կոմերցիոն գաղտնիք լինել*:
* SP RSFSR. 1992. #1–2. Արվեստ. 7.
Վ Ռուսաստանի օրենսդրությունըմինչդեռ առևտրային գաղտնիքները պաշտպանող առանձին օրենսդրական ակտ չկա, և որոշ դեպքերում նման տեղեկատվությունը իրավական պաշտպանության կարիք ունի։

Բացի Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքից, որոշ կանոնակարգերըարդեն պարունակում են կանոններ, որոնք արգելում են շահագրգիռ կողմերին վնաս պատճառելու սպառնալիքի հետ կապված գաղտնի տեղեկատվության հրապարակումը: Այսպիսով, ըստ Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի մայիսի 21-ի «Մաքսային սակագնի մասին» օրենքի 14-ը ** Հայտարարատուի կողմից ներկայացված տեղեկատվությունը. մաքսային արժեքկարող են օգտագործվել որպես առևտրային գաղտնիք ճանաչված կամ գաղտնի ապրանքներ մաքսային մարմինբացառապես իր գործունեությունն իրականացնելու նպատակով և չփոխանցվի երրորդ անձանց ***: «Ապրանքային շուկաներում մրցակցության և մենաշնորհային գործունեության սահմանափակման մասին» օրենքը սահմանում է, որ այն դեպքում, երբ դաշնային հակամենաշնորհային մարմնի (տարածքային մարմնի) աշխատակիցները բացահայտում են առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն, կրած վնասները ենթակա են փոխհատուցման՝ քաղաքացիական օրենսդրությանը համապատասխան: Հոդված 15):
** Ռուսաստանի ռազմաօդային ուժեր. 1993. Թիվ 23։ Արվեստ. 821 թ.

*** Տես՝ Ֆինանսական նորություններ. 1993. No 54. S. 8.
Անկասկած, անհրաժեշտ է առանձին օրենսդրական ակտի ընդունում, որը սահմանում է այդ տեղեկատվության գաղտնիության ռեժիմը։ Այնուհետև առևտրային գաղտնիքը հնարավոր կլինի ամբողջությամբ օգտագործել դատական ​​պաշտպանությունենթակա են սույն օրենքի պահանջներին:

Նախևառաջ պետք է հաշվի առնել հետևյալ պահանջները.

Գաղտնիքի առարկան չպետք է լինի հրապարակային փաստ.

Տնտեսվարող սուբյեկտը պետք է օգտագործի իր սեփական միջոցները այս գաղտնիքը ձեռք բերելու կամ ստեղծելու համար (որը հաստատվում է ֆինանսական փաստաթղթերով).

Աշխատակիցները պետք է ժամանակին զգուշացվեն գաղտնիքի առկայության և դրա հետ աշխատելու կարգի մասին.

Տնտեսվարող սուբյեկտը պետք է իրական միջոցներ ձեռնարկի գաղտնիքը պաշտպանելու համար.

Պայմաններից վերջինում նշված միջոցները պետք է վերաբերեն՝ առաջին հերթին ձեռնարկության առևտրային գաղտնիքը կազմող տեղեկատվության ցանկի ստեղծմանը. երկրորդ՝ նման տեղեկատվության աղբյուրների որոշումը. երրորդ՝ առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության արտահոսքի ուղիների և մեթոդների սահմանում*։
*Սմ.: Օտնյուկովա Գ.Դ.
Այսպիսով, ձեռնարկատիրական գործունեության տեղեկատվական աջակցության իրավական կարգավորումն այսօր հիմնականում ուղղված է շուկայի տեղեկատվական ենթակառուցվածքի ձևավորմանը, դրա տեղեկատվական թափանցիկության ապահովմանը, ինչպես նաև սահմանափակ հասանելիության երաշխավորմանը: որոշակի տեսակներորպես այդպիսին ճանաչված տեղեկատվություն՝ կիրառելի օրենսդրությանը համապատասխան:

§ 4. Տեղեկատվական և խորհրդատվական ծառայությունների պայմանագրեր

4.1. Խորհրդատվություն և մարքեթինգ:

Անցման հետ կապված շուկայական տնտեսությունկտրուկ աճել է տեղեկատվական և խորհրդատվական ծառայությունների պահանջարկը։ Ձեռնարկությանը անհրաժեշտ է տեղեկատվություն պոտենցիալ վաճառողների և գնորդների, նրանց հուսալիության և վճարունակության, շուկայական պայմանների մասին տեղեկատվության, ձեռնարկության գրանցման, վերակազմակերպման, լուծարման, փոփոխություններ կատարելու համար անհրաժեշտ փաստաթղթերը կազմելու կամ փոփոխելու հարցում իրավաբանական օգնության մասին: հիմնադիր փաստաթղթեր, նախագծման վերաբերյալ խորհրդակցություններում ֆինանսական հաշվետվություններև նմանատիպ այլ ծառայություններ: Այս ծառայությունները կարող են լինել անկախ պայմանագրերի առարկա, բայց կարող են ներառվել, օրինակ, միջնորդական ծառայությունների վերաբերյալ պայմանագրերում և այլն:

Ըստ այդմ, պայմանագրի կողմ կարող է լինել խորհրդատվական ոլորտում որպես հիմնական գործունեություն մասնագիտացած ընկերություն կամ միջնորդ կազմակերպություն (ֆիրմա, գրասենյակ), որի համար խորհրդատվությունը գործունեության մեկն է, նույնիսկ եթե այն հիմնականը չէ:

Խորհրդատվություն– հաճախորդներին տնտեսական և իրավական հարցերի վերաբերյալ խորհրդատվություն տրամադրելու գործունեություն: Բացի խորհրդատվությունից, ընկերությունը կարող է մատուցել մարքեթինգային ծառայություններ: Մարքեթինգ- շուկան ուսումնասիրելու գործողությունների մի շարք՝ հաճախորդի արտադրանքի պահանջարկը՝ ընթացիկ և ապագայի համար կանխատեսվող, համապատասխան ապրանքների մատակարարում։ Մենք ուսումնասիրում ենք տեղեկատվություն մրցակիցների, գների, ապրանքների որակի և դրանց հետագա սպասարկման մասին:

Շուկայավարման պայմանագրի նպատակն էՀաճախորդին առաջարկություններ տալը, հաշվի առնելով, որ թույլ կտա նրան արտադրել կայուն պահանջարկ ունեցող ապրանքներ, փոփոխություններ կատարել տեսականու մեջ, բարելավել արտադրանքի որակը, հեռացնել այն ապրանքները, որոնք պահանջարկ չունեն արտադրությունից: Մարքեթինգի շնորհիվ ձեռնարկությունները հնարավորություն ունեն արտադրել ապրանքներ՝ ապահովելով ձեռնարկության զարգացման համար անհրաժեշտ շահույթի մակարդակ։

Ըստ էության և նպատակի, այս ծառայությունները պահանջում են հաճախորդի և կապալառուի երկարաժամկետ փոխգործակցություն: Ուստի մարքեթինգային ծառայությունների պայմանագրերը, որպես կանոն, կնքվում են մեկ տարուց ավելի ժամկետով։ Կապալառուի կողմից պատվիրատուին տեղեկատվություն տրամադրելու ժամկետները սահմանվում են պայմանագրում` հաշվի առնելով ապրանքային շուկայում փոփոխություններին արձագանքելու անհրաժեշտությունը:

Կապալառուի գործառնական ընթացիկ տեղեկատվությունը թույլ է տալիս հարմարեցնել այդ ծրագրերը համապատասխան ապրանքների արտադրության և վաճառքի համար: Ըստ ձևի՝ կապալառուից եկող տեղեկատվությունը կարող է լինել հաշվետվության տեսքով՝ անհրաժեշտ հաշվարկներով, դիմումներով։ Համակարգչի միջոցով հնարավոր է տեղեկատվություն փոխանցել կապի ուղիներով։

Արտադրություն. Տրամադրում է տեղեկատվություն մրցակիցների, արտադրության դինամիկայի, արտադրանքի տվյալների մասին:

Պահանջարկ և սպառում. Տրամադրում է տեղեկատվություն պահանջարկի բավարարման աստիճանի, շուկայի ընդլայնման ուղղության, սպառման կառուցվածքի, առևտրի դինամիկայի վերաբերյալ տվյալներ։

Գները. Տեղեկատվություն է տրվում գների փոփոխության (գների ինդեքս), հումքի գների, արտադրության եկամտաբերության (շահութաբերության) հաշվարկների մասին։

Կապալառուի ծառայությունների համար վճարման չափը կարող է կախված լինել առաջարկությունների տնտեսական արդյունավետությունից:

Բայց ամենից հաճախ վճարումը կատարվում է իրականում մատուցված ծառայությունների, ժամանակին տրամադրված տեղեկատվության համար:

Մարքեթինգ- նորմալ շուկայում տնտեսությունը կարգավորելու արդյունավետ գործիք, արտադրողների միջև մրցակցություն. Ներկայումս արտադրողների մենաշնորհի, ապրանքների և ապրանքների պակասի պայմաններում չկան օբյեկտիվ պայմաններ կապալառուների կողմից պայմանագրերով մատուցվող մարքեթինգային ծառայությունների լայն տարածման համար։ Շատ ձեռնարկություններ դեռևս սահմանափակված են մատակարարման և վաճառքի բաժինների հիման վրա շուկայավարման բաժիններ (ստորաբաժանումներ) ստեղծելով՝ առանց այդ ծառայությունների համար հատուկ բիզնես պայմանագրեր կնքելու։

Իրավաբանական հարցերի վերաբերյալ խորհրդատվության իրավական ձևը պրակտիկայում հաճախորդի և իրավաբանական ընկերության միջև պայմանագիրն է իրավաբանական ծառայությունների վերաբերյալ: Համաձայնագիրը սովորաբար կնքվում է մեկ տարի ժամկետով։ Բայց հաճախորդից կարող են լինել մեկանգամյա հարցումներ իրավաբանական գրասենյակ կոնկրետ հարցի վերաբերյալ: Ծառայությունն այս դեպքում կարող է լինել մեկ գործողության համար կնքված պայմանագրի բովանդակություն (աջակցություն փաստաթղթի կազմում, ներկայացուցչություն դատարանում և այլն): Իրավաբանական ծառայությունների պայմանագիրը, բացի խորհրդատվությունից, կարող է նախատեսել իրավաբանական ընկերության պարտավորությունները հաճախորդի անունից ներկայացնել դատարան, արբիտրաժ, արբիտրաժային դատարան՝ կարծիք հայտնել ձեռնարկության տեղական ակտերի օրինականության վերաբերյալ: , կնքված պայմանագրեր, աջակցել պայմանագրերի, պահանջների, հայցադիմումների պատրաստմանը:

Վճարումը կատարվում է կա՛մ պարբերական վճարումների փոխանցման միջոցով՝ անկախ ծառայությունների ծավալից, կա՛մ համապատասխան ծառայությունների դիմաց պայմանագրի ժամկետում, սակայն առավել հաճախ վճարման այս եղանակները համակցված են։ Օրինակ, ֆիրման կցելու համար վճարումից բացի, ֆիրման ստանում է որոշակի տոկոս դատավարության արդյունքում շահած յուրաքանչյուր գործի համար (բիզնես վեճ): Իհարկե, եթե ընկերությունն ունի անձնակազմի գծով իրավաբանական խորհրդատու, կարիք չկա դիմել փաստաբանական գրասենյակի ծառայություններին:

Ձեռնարկություններ - ծառայություններ մատուցողները կարող են դիվերսիֆիկացվել: Օրինակ, միավորել իրավաբանական ծառայություններև աուդիտ, իրավաբանական ծառայություններ և հաշվառում, հաճախորդ ձեռնարկության ֆինանսական հաշվետվությունների պատրաստում: Սա թույլ է տալիս նրանց գոյատևել շուկայում, եթե պահանջարկը կա անհատական ​​ծառայություններնվազում է.

Մեկ ձեռնարկության կողմից մեկ այլ ձեռնարկության մասին տեղեկատվություն ստանալը` բիզնես պայմանագրով նրա հետ հնարավոր համագործակցությունից առևտրային ռիսկը նվազեցնելու համար, հղի է որոշակի դժվարություններով (անհրաժեշտ տեղեկատուների բացակայության, տարածքային հեռավորության, պաշտոնական տեղեկատվության սակավության պատճառով. ֆինանսատնտեսական գործունեության արդյունքների հրապարակումը կամ ընդհանրապես նման հրապարակման բացակայության պատճառով և այլն):

Կան կազմակերպություններ, որոնք մասնագիտացած են պոտենցիալ գործընկերների մասին հաճախորդներին հետաքրքրող տեղեկատվության հավաքագրման, մշակման և տրամադրման մեջ: Նման տեղեկատվության տրամադրման վերաբերյալ համաձայնագրի հիման վրա հաճախորդը հնարավորություն ունի տեղեկատվություն ստանալ ֆինանսական վիճակի և գործարար համբավայս կամ այն ​​արտադրողը, հիմնադիրների կազմը, ձեռնարկությանը սպասարկող բանկերի մասին տեղեկատվություն և այլ տեղեկություններ:

4.2. Ճարտարագիտական.

Արտադրական ոլորտում խորհրդատվությունների բազմազանություն կա ինժեներական.Ընկերությունը պայմանագրով կարող է պատվիրատու ձեռնարկությանը տրամադրել ինժեներական և խորհրդատվական ծառայություններ՝ կապված արտադրության նախապատրաստման և տեխնիկական աջակցության հետ: Ընկերությունը կարող է, օրինակ, խորհուրդներ տալ բարդ սարքավորումների օգտագործման վերաբերյալ, օգնել հարմարվողականությանը ծրագրային արտադրանքպատվիրատուի արտադրական պայմաններին, ապակոմպիլյացիայի ենթարկել համակարգչային ծրագիրը, ապահովել սարքավորումների տեղադրումն ու ապամոնտաժումը, մատուցել այլ ծառայություններ։

Տեղեկատվական համակարգերի օգնությամբ և օգտագործման հիման վրա մատուցվում են մի շարք ծառայություններ՝ համապատասխան համակարգչային տվյալների բանկ օգտագործելով հաղորդակցության ուղիներով տեղեկատվություն փոխանցելու միջոցով: Կազմակերպությունների միջև տեղեկատվության փոխանակման աշխատանքներին նախորդում է օգտատեր տրամադրող համակարգչի տեղադրումը անհրաժեշտ հրահանգներ, խորհրդակցություններ կազմակերպության կողմից՝ տեղեկատվական ռեսուրսների սեփականատեր (համակարգված տեղեկատվություն համակարգչային տվյալների բանկում):

Տեղեկատվական և հաշվողական ծառայությունների մատուցման պայմանագրերի հիման վրա, օրինակ. ավտոմատացված մշակումՎարկային հաստատությունների մասին տեղեկատվությունը տրամադրվում է Ռուսաստանի Բանկի տեղեկատվական ստորաբաժանումների կողմից (վարկային հաստատության աշխատանքային օր, նրա հաշվեկշռի պահպանում), վարկային կազմակերպությունների հաշիվների քաղվածքների էլեկտրոնային պատճենները*:
* Տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի 1997 թվականի հունիսի 18-ի նամակը «Ռուսաստանի բանկի ծառայությունների դիմաց վճարների հավաքագրման մասին» // RG. 1997. 9 օգ.
Հնարավոր է ավտոմատացված հաշվառում. այս դեպքում հաճախորդը տրամադրում է նախնական տեղեկատվությունը սահմանված ձևերի համաձայն և վերջնական տեղեկատվությունը ստանում կապալառուի հետ համաձայնեցված ձևով: Արժեթղթերի սեփականատիրոջ ռեեստրի վարման գործունեությունը կարող է հաշվառվել ինչպես թղթային, այնպես էլ էլեկտրոնային տվյալների բազայի միջոցով («Արժեթղթերի շուկայի մասին» օրենքի 8-րդ հոդված):

Հարաբերությունները կրում են երկարաժամկետ բնույթ. տեղեկատվության փոխանակումն իրականացվում է կողմերի համաձայնությամբ սահմանված կարգով և կանոնակարգով՝ հաշվի առնելով նրանց տեխնիկական հնարավորությունները։

Սույն պայմանագրով հաճախորդը կամ տրամադրում է նախնական տեղեկատվությունը և, իր հերթին, ստանում է իր տեղեկատվության մշակման արդյունքները, կամ ստանում է իրեն հետաքրքրող պատրաստի տեղեկատվություն, որը կուտակվել է տեղեկատվական ռեսուրսների սեփականատիրոջ կողմից: Վերջին դեպքում տեղեկատվության հավաքագրման և մշակման գործընթացը չի ծածկվում պատվիրատուի հետ կնքված պայմանագրի բովանդակությամբ: Բացի փաստացի տեղեկատվական ծառայություններից, հնարավոր է տրամադրել ծրագրային ապահովման ծառայություններ (խորհրդատվություններ, կադրերի վերապատրաստում համակարգչային ծրագրի օգտագործման վերաբերյալ): Նման ծառայությունները մատուցվում են օրինական մատակարարող կազմակերպության կողմից ծրագրային ապահովում(համակարգչային ծրագրերի տվյալների բազաներ) օգտվողներին:

Քանի որ օրենքը դեռևս չի նախատեսում «տեղեկատվական ծառայություններ», «մարքեթինգ» իրավական հասկացություններ. միջնորդությունըԳործնականում նման պայմանագրերը կոչվում են փոխադարձ համագործակցության, համատեղ գործունեության մասին համաձայնագրեր։ Նման դեպքերում պայմանագրի իրավական բնույթը, դրա տեսակը պետք է որոշվի՝ վերլուծելով պայմանագրի բովանդակությունը, կողմերի իրական հարաբերությունները։

Կան խառը պայմանագրեր, որոնց համաձայն կողմերը միմյանց տրամադրում են տեղեկատվական և խորհրդատվական ծառայություններ, ծառայություններ երրորդ կողմերի (վաճառողներ, գնորդներ) միմյանց գործընկերներ ընտրելու համար և միևնույն ժամանակ կողմերը միավորում են ուժերը՝ իրականացնելու համար. համատեղ ծրագրեր(երկրորդային հումքի կառուցում, հավաքում և վերամշակում` կողմերի միջև շահույթի բաշխմամբ և այլն):

Այս կարգի շատ պայմանագրեր նախատեսում են հաճախորդի արտադրանքի գովազդի պարտավորություններ, ինչպես նաև փոխադարձ գովազդ: Համագործակցության պայմանագրեր կնքելով՝ կողմերը դրանով ընդգծում են իրենց միջև հարաբերությունների վստահության բնույթը, պայմանագրում չեն ներառում գույքային պատասխանատվության միջոցներ և փոխշահավետ համագործակցության վրա են կառուցում հարաբերությունները։

Բելյաև Վ.Արժեթղթերի առևտուր ինտերնետում // Արժեթղթերի շուկա. 1999. Թիվ 10, 11, 13, 15, 19:

Վիկուլին Ա.Յու.Բանկային գաղտնիքը որպես իրավական կարգավորման օբյեկտ // Պետություն և իրավունք. 1998. Թիվ 7։

Վլասովա Օ.Մեծ Բրիտանիայի օրենսդրություն. Առևտրային գաղտնիքների և այլ գաղտնի տեղեկատվության պաշտպանություն // Տնտեսություն և իրավունք. 1998. Թիվ 8։

Գավրիլով Է.Պ.Մտավոր սեփականության իրավունքները նորում Քաղաքացիական օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնություն // Պետություն և իրավունք. 1995. Թիվ 11։

Դոզորցև Վ.Ա.Գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի մասին օրենսդրություն. Մ., 1978։

Դոզորցև Վ Ա.Տեղեկատվությունը որպես բացառիկ իրավունքի օբյեկտ // Բիզնես և իրավունք. 1996 №4

Zakupen T.V.Անկախ Պետությունների Համագործակցության անդամ երկրների միասնական տեղեկատվական տարածքի ստեղծման իրավական կարգավորումը // Պետություն և իրավունք. 1997. Թիվ 6։

Զալեսկայա Մ.Վ.Անբարեխիղճ մրցակցություն. գաղտնի տեղեկատվության անօրինական ստացման, օգտագործման և բացահայտման որոշ խնդիրներ // Օրենսդրություն և տնտեսագիտություն. 1999. Թիվ 5։

Տեղեկություն // Օրենք. 1999. Թիվ 10։

Կարչևսկի Ս.Բանկային գաղտնիք. իրավական կարգավորման խնդիրներ // Տնտեսություն և իրավունք. 2000. Թիվ 4:

Կոպիլով Վ.Ա.Տեղեկատվական օրենք. Ուսուցողական. Մ., 1997:

Լոբանով Գ.Շուկայավարման ծառայություններ և ծախսեր // Տնտեսություն և իրավունք. 1996. Թիվ 11։

Մեդվեդև Ա.Համակարգչային ծրագիր՝ իր կամ ոչ նյութական ակտիվ // Տնտեսություն և իրավունք. 1997. Թիվ 11։

Օլեյնիկ Օ.Մ.Բանկային գաղտնիքի իրավական խնդիրներ // Տնտեսություն և իրավունք. 1997. Թիվ 6, 7:

Օտնյուկովա Գ Դ.Առևտրային գաղտնիք // Օրենք. 1998. Թիվ 2:

Պոտերյակին Դ.Տվյալների բազայում պարունակվող տեղեկատվության փոխանցում // Տնտեսություն և իրավունք. 1996. Թիվ 6։

Սիմկին Լ.Ս.Համակարգչային ծրագրերի իրավական պաշտպանության վերաբերյալ գործերի քննարկման պրակտիկայից // Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի տեղեկագիր. 1997. Թիվ 8։

Սկոբլիկով Պ.Առևտրային և բանկային գաղտնիք. իրավական կարգավորման խնդիրներ // Ռուսական արդարադատություն. 1997. Թիվ 11։

Սոլովյանենկո Ն.Ի.Էլեկտրոնային տվյալների փոխանակմամբ գործարքների կատարում // Տնտեսություն և իրավունք. 1997. Թիվ 7:

Սեվերին Վ Ա.Ծառայություններ տեղեկատվական բնույթ, առեւտրային գործունեության ապահովում//Օրենսդր. 2000. No 1. S. 32–39.

Տկաչուկ Ի.Բ.Առևտրային գաղտնիք. Պաշտպանության կազմակերպում, ոտնձգությունների հետաքննություն: Մ., 1999:

Շարով Վ.«Նոու-հաու»՝ մտավոր սեփականության օբյեկտ // Տնտեսություն և իրավունք. 1998. Թիվ 7։

Շամաև Ա.Կապի համակարգերի գործունեության իրավական ասպեկտները (SWIFT-ի օրինակով) // Տնտեսություն և իրավունք. 1997. Թիվ 2:


Պիտիրիմ Սորոկին
1.3. Հակամարտության ժամանակակից հայեցակարգեր
Էլթոն Մայո
Կոնֆլիկտաբանության զարգացման վրա որոշակի ազդեցություն են ունեցել Չիկագոյի հայտնի դպրոցի սոցիոլոգները։
Լյուիս Կոզեր.
Քենեթ Բոլդինգ.
Օտարերկրյա հոգեբանների մի մասը
Ա.Գ. Զդրավոմիսլով, Կոնֆլիկտների սոցիոլոգիա.
Ներքին հոգեբանները կարծում են
...
Ամբողջական բովանդակություն Նման նյութ.
  • K38 Կիբանով, Արդալյոն Յակովլևիչ, 1349.88kb.
  • Ուսումնամեթոդական համալիր Դասագիրք «Կենսաբանություն. Ընդհանուր օրինաչափություններ», Ս. Գ. Մամոնտով, , 68կբ.
  • Գրականություն «Փիլիսոփայություն» դասընթացի համար (Ch., 131.51kb.
  • Կոնֆլիկտաբանության առաջադրանքներ. Կոնֆլիկտների ուսումնասիրություն. Կոնֆլիկտաբանության բաշխում, 524.8kb.
  • , 235,92 կբ.
  • «Կոնֆլիկտոլոգիան սոցիալական աշխատանքում» դասընթացի անոտացիա, 15.55kb.
  • Դասախոսություն Կոնֆլիկտաբանություն, դրա առարկան և խնդիրները, ձևավորման պատմությունը որպես գիտություն. Կազմավորում, 1156.02 կբ.
  • M. Yu. Zelenkov սոցիալական կոնֆլիկտաբանության ուսումնասիրության ուղեցույց, 3460.13kb.
  • 1. Կոնֆլիկտաբանությունը որպես գիտություն; Հասկանալով հակամարտությունը հին աշխարհում, 1250.96 kb:
  • Ծրագիր «Կոնֆլիկտաբանությունը սոցիալական աշխատանքում» մասնագիտության «040101. , 178,8 կբ.
Հեռահաղորդակցության գրադարանում տեղադրված և մեջբերումների տեսքով ներկայացված նյութերը,

կարող է օգտագործվել միայն կրթական նպատակներով:

Արգելվում է տեղեկատվական ռեսուրսների կրկնօրինակումըկոմերցիոն օգուտներ ստանալու նպատակով, ինչպես նաև դրանց այլ օգտագործում՝ հեղինակային իրավունքի պաշտպանության մասին գործող օրենսդրության համապատասխան դրույթների խախտմամբ։

UDC 331.1 (075.8)

BBK 65.240ya73

Գրախոսներ.

Մարդկային ռեսուրսների կառավարման վարչություն

Ռուսաստանի տնտեսական ակադեմիա. Գ.Վ. Պլեխանովը

պատգամավոր Նախարարության աշխատանքի ինստիտուտի տնօրեն

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային և սոցիալական զարգացում,

Ռուսաստանի Դաշնության վաստակավոր տնտեսագետ, տնտեսագիտության դոկտոր, պրոֆ. Զուբկովա Ա.Ֆ.

B75 Vorozheikin I.E., Kibanov A.Ya., Zakharov D.K.Կոնֆլիկտաբանություն. Դասագիրք. - M.: INFRA-M, 2003. - 240 p. - (Սերիա «Բարձրագույն կրթություն»):

ISBN 5-16-000964-7 (թարգմանված)

ISBN 5-16-000256-1 (Ռեգ.)

Դասագրքում ներկայացված են գիտական ​​և կիրառական գիտելիքներ հակամարտությունների, դրանց աղբյուրների, զարգացման կառուցվածքի և փուլերի, դրսևորման ձևերի, գործառույթների և նշանակության մասին հասարակության սոցիալ-տնտեսական և այլ ոլորտներում: Դիտարկվում են կոնֆլիկտների կառավարման խնդիրները, կոնֆլիկտային իրավիճակների կանխարգելման և հաղթահարման օպտիմալ մեթոդների ընտրությունը, կոնֆլիկտների կանխարգելման և լուծման գործում առաջնորդի դերը:

Գիրքը նախատեսված է «Կառավարում», «Մենեջմենթ ին» մասնագիտությամբ և ուղղություններով սովորող տնտեսագիտական ​​բուհերի ուսանողների համար. սոցիալական ոլորտ», «Պետական ​​և մունիցիպալ կառավարում», ինչպես նաև ասպիրանտների և կառավարման առարկաների ուսուցիչների համար։

ISBN 5-16-000964-7 (թարգմանված)

ISBN 5-16-000256-1 (Ռեգ.)

BBK 65.240ya73

© I.E. Վորոժեյկին, Ա.Յա. Կիբանովը։ Դ.Կ. Զախարով, 2002 թ

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

Կոնֆլիկտաբանությունը գիտական ​​գիտելիքների առանձին ոլորտ է։ Այն ունի իր ուսումնասիրության առարկան՝ հակամարտությունների սոցիալական բնույթը, պատճառները, տեսակներն ու դինամիկան, դրանց կանխարգելման և կարգավորման ուղիները, մեթոդները, միջոցները։

Որպես հասարակագիտության և մարդագիտության կարևոր ճյուղ՝ կոնֆլիկտաբանությունը առաջացել, ձևավորվել և ներկայումս զարգանում է սոցիալական փիլիսոփայության, սոցիոլոգիայի, հոգեբանության, քաղաքատնտեսության, պատմության, իրավունքի, էթիկայի և մի շարք այլ հասարակական և հումանիտար գիտությունների հետ: Այն հենվում է այս գիտությունների նվաճումների վրա, սինթեզում է այն ամենը, ինչ ուղղակիորեն առնչվում է իր թեմային։

Ունենալով ի սկզբանե բարդ բնույթ՝ կոնֆլիկտաբանությունը համահունչ է մարդասիրական կրթության խորացմանը։ Դրա ուսումնասիրությունը, անկասկած, ընդլայնում է շրջանակը և բարձրացնում մարդու և հասարակության մասին գիտելիքների նշաձողը, նպաստում սոցիալական փոխազդեցության խնդիրների համակողմանի ըմբռնմանը, դրանց լուծման արդյունավետ ուղիների կիրառմանը:

Կոնֆլիկտաբանության գործնական կիրառությունն արդեն պայմանավորված է այն պարզ կենցաղային հանգամանքով, որ համաձայնվելով «վատ աշխարհն ավելի լավ է, քան լավ վեճը» տարածված պնդմանը, մարդիկ, այնուամենայնիվ, չեն կարող խուսափել աններդաշնակությունից, անել առանց կոնֆլիկտների: Հաճախ հակամարտությունը ոչ միայն անխուսափելի է, այլև ընդունելի «ելք» ստեղծված իրավիճակից, գրեթե. միակ ելքըվերականգնել խախտված հավասարակշռությունը մարդկանց հարաբերություններում, թույլ տալ նրանց համաձայնության գալ համատեղ գործերի, անձնական և ընդհանուր շահերի, վարքագծի նորմերի վերաբերյալ։

Եթե ​​դա այդպես է, դուք պետք է սովորեք ճանաչել հակամարտությունների օբյեկտիվ և սուբյեկտիվ բնույթը, դրանց անմիջական պատճառներն ու դրդապատճառները, կողմնորոշվել, թե ինչ ձևերով են տեղի ունենում հակամարտությունները և ինչ ուղիներով են դրանք լուծվում, տիրապետել դրանք կառավարելու արվեստին: Այս խնդիրը հատկապես կարևոր է ղեկավարների, ցանկացած մակարդակի ղեկավարների համար։ Կարելի է, հավանաբար, պնդել, որ նրանց համար սովորել ճիշտ վարվել կոնֆլիկտային պայմաններում, կառավարել կոնֆլիկտները նույնքան անհրաժեշտ է, որքան կարդալու և գրելու կարողությունը:

Անկասկած, կոնֆլիկտաբանության կիրառական կողմնորոշումը տեսական նշանակության հետ մեկտեղ։ Գիտության այս ոլորտն իսկապես օգնում է ճանաչել հակամարտությունները, համապատասխան միջոցներ ձեռնարկել դրանց կանխարգելման և լուծման համար։ Այն հնարավորություն է տալիս ավելի լավ կողմնորոշվել սոցիալական կյանքի բարդությունների մեջ, կոնֆլիկտային իրավիճակներում օպտիմալ լուծումներ փնտրել, գտնել առավելագույնը. արդյունավետ ուղիներազդեցություն մարդկանց վարքագծի վրա, որոնք այս կամ այն ​​կերպ ներգրավված են հակամարտությունների առճակատման մեջ:

Այստեղից էլ առաջանում է կոնֆլիկտաբանության պահանջարկը կյանքի բազմաթիվ հանգամանքներում, շատ կոնկրետ խնդիրների լուծման գործում։ Սոցիալական և հումանիտար գիտելիքների այս ոլորտից քաղված տեղեկատվությունը հեշտացնում է միջոցների ընտրությունը՝ հակամարտությունների դրական ներուժը առավելագույնի հասցնելու և միևնույն ժամանակ դրանց բացասական հետևանքները նվազագույնի հասցնելու համար:

Կոնֆլիկտոլոգիան անհրաժեշտ է բոլոր տեսակի համար կառավարման գործունեություն. Ինչ վերաբերում է կառավարմանը, ապա դրա հիմնական նպատակն է խրախուսել մենեջերին կոնֆլիկտային իրավիճակներին, ինչպես ասում են, նայել բաց աչքերով, չբավարարվել ինտուիցիայով և ողջախոհությամբ, այլ հետևել կոնֆլիկտի կառավարման որոշակի, գիտականորեն հաստատված կանոններին և մեթոդներին: մարդկանց հետ աշխատելու մեջ.

Գիտական ​​մոտեցումը ենթադրում է սիստեմատիկորեն կազմակերպված, սկզբունքորեն կառուցված, մեթոդաբանորեն ճշգրիտ գիտելիքներ առարկայի (այս դեպքում՝ հակամարտությունների մասին), կողմնորոշում դեպի իրական աշխարհի օրենքների իմացություն և օբյեկտիվ ճշմարտության ընկալում։ Ցանկացած գիտություն, ներառյալ կոնֆլիկտաբանությունը, կառուցողական է, նախատեսված է հնարավորության համար գործնական կիրառությունձեռք բերված գիտելիքներ, նոր նախագծերի մշակման և իրականացման համար։ Սոցիալական գործընթացների գիտական ​​կառավարումը, ներառյալ հակամարտությունների կարգավորումը, սովորաբար իրականացվում է վերլուծական հաշվարկի, սոցիալական կապերի և փոխգործակցության մասնակիցների վրա համակարգված և բազմակողմ ազդեցության և գիտության կողմից հաստատված առաջարկությունների գործնական կիրառման հիման վրա:

Սովորական գիտելիքը, որքան էլ այն լինի հսկայական, զիջում է գիտական ​​գիտելիքներին: Կոնֆլիկտների մասին նման գիտելիքները ոչ այլ ինչ են, քան մեր թեմայի վերաբերյալ բազմազան, բայց մակերեսային տեղեկատվության պարզ հանրագումար, որը չի թափանցում հասարակական կյանքի երևույթների խորքերը, միայն փաստում է փաստերն ու նախկին փորձը: Ահա թե ինչու ողջախոհությունն ու ինտուիցիան, որոնք հիմնված են հմտության և խորաթափանցության վրա, սահմանափակ են իրենց հնարավորություններով, թեև դրանք կարող են օգտակար լինել կոնֆլիկտային իրավիճակները ճանաչելու, կանխելու և լուծելու համար, օգնելով պրագմատիկորեն հարմարվել հանգամանքներին և գտնել հակամարտությունից գործնականում ընդունելի ելք: , եթե դա արդեն եղել է..

Իհարկե տարբեր տեսակներկոնֆլիկտային բախումները, դրանցում չափից դուրս սոցիալական լարվածության դրսևորումները ուսումնասիրվում են ոչ թե հետաքրքրասիրությունը բավարարելու և պարզապես կյանքի վերելքների և վայրէջքների մասին գիտելիքները հարստացնելու համար, այլ հակամարտությունները կանխելու և լուծելու մեթոդները (տեխնիկա և կանոններ) տիրապետելու համար. ստանալ կոնկրետ պատկերացում հաշտեցման ընթացակարգերի մասին, որոնք թույլ են տալիս մասնակիցներին համաձայնության բերել աշխատանքային վեճեր, գույքային դատավարություններ, սոցիալական այլ կոնֆլիկտներ։ Կարևոր է պատրաստ լինել բնութագրելու և գնահատելու կոնֆլիկտային վարքագծի համապատասխան ոճերը, ստեղծել և պահպանել հաղորդակցության, փոխըմբռնման և համագործակցության բարձր մշակույթ, մարդկանց միջև հարաբերություններում ֆունկցիոնալ և սոցիալական գործընկերություն:

Հիմնական բանը, իհարկե, սովորելն է ոչ միայն ճանաչել հակամարտությունները, կանխատեսել դրանց հետևանքները, այլ նաև կառավարել դրանք՝ հստակ ներկայացնելով նման կառավարման խնդիրներն ու գործառույթները։ Միաժամանակ, իհարկե, կարևորվում է կոնֆլիկտային իրավիճակներում առաջնորդի դերը, նրա ինտելեկտուալ, կամային և հուզական հատկանիշները, որոնք անհրաժեշտ են կոնֆլիկտների կանխարգելման և լուծման համար։

Օգնելու նրանց, ովքեր ձգտում են տիրապետել կոնֆլիկտների մասին գիտական ​​գիտելիքների հիմունքներին, նախատեսված են ուսումնական օժանդակ միջոցներ: Նման ձեռնարկներից (տե՛ս Առաջարկվող ընթերցումների ցանկը), առաջիններից մեկը, ով հայտնի դարձավ, փոքր գիրքն էր Զգուշացում. Դրա հեղինակներն են Ֆ.Մ. Բորոդկինը և Ն.Մ. Կորյակը, դիմելով հիմնականում ձեռնարկությունների ղեկավարներին, հույս ուներ նրանց մեջ կառուցողական վերաբերմունք ձևավորել հակամարտությունների նկատմամբ։ Նրանց հաջողվել է համոզիչ կերպով, գիտահանրամատչելի ձևով, ցույց տալ, որ հակամարտությունը կառավարման միջոցներից մեկն է, առանց տիրապետելու կամ անտեսելու, որը ղեկավարը միշտ նվազեցնում է կառավարչական գործունեության արդյունավետությունը: Նույն նպատակն է հետապնդում դասագիրքը՝ Է.Ա. Ուտկին «Կոնֆլիկտոլոգիա. տեսություն և պրակտիկա». Հաշվի առնելով կոնֆլիկտային իրավիճակների կանխարգելման հիմնական ուղիները, ձևերն ու մեթոդները, ինչպես նաև դրանցից ամենաքիչ տնտեսական, սոցիալական և բարոյական ծախսերով ծագած հակամարտությունները լուծելու, հեղինակը դիմում է ինչպես ժամանակակից մենեջմենթ ուսումնասիրողներին, այնպես էլ Ռուսաստանում դրանում ներգրավված բոլոր անձանց:

Վերջին տարիներին մեր երկրում հրատարակված ձեռնարկները նվիրված են հիմնականում մի կողմում կոնֆլիկտաբանության կիրառմանը։ հասարակական կյանքը. Այսպիսով, գիրքը Ա.Գ. Զդրավոմիսլովա «Կոնֆլիկտների սոցիոլոգիան», ինչպես ենթադրում է անունը, ընդգծում է սոցիոլոգիական ասպեկտները, դրա բովանդակությունը ներառում է սոցիալ-քաղաքական գործընթացների վերլուծություն. ժամանակակից Ռուսաստան. Դասագիրք «Կոնֆլիկտաբանության հիմունքները» խմբագրությամբ Վ.Ն. Կուդրյավցևան կենտրոնանում է կոնֆլիկտաբանության իրավական խնդիրների, հակամարտությունների մասնակիցների որոշման համապատասխան մեթոդների, նրանց փոխազդեցության և կոնսենսուսի սկզբունքների շուրջ համաձայնության հասնելու վրա: «Կոնֆլիկտոլոգիա» խմբագրությամբ Ա.Ս. Կարմինան ամենաշատը համարում է ներանձնային, միջանձնային, խմբակային, միջէթնիկական և այլ տեսակի հակամարտությունները հիմնականում հոգեբանական տեսանկյունից. արդյունավետ տեխնոլոգիաներկոնֆլիկտային իրավիճակների լուծում, առաջնահերթություն տալով միջնորդությանը` բանակցություններ միջնորդի մասնակցությամբ:

Մի շարք ձեռնարկներում ակնառու տեղ է հատկացված կոնֆլիկտներին կադրային աշխատանք. Այդ մասին են վկայում, օրինակ, Վ.Ռ. Վեսնինա» Գործնական կառավարումանձնակազմ» եւ Վ.Պ. Պուգաչովի «Կազմակերպության կադրերի կառավարում», ինչպես նաև անձնակազմի կառավարման համալսարանական դասագրքեր, որոնք հրատարակվել են Ա.Յա. Կիբանովա, Տ.Յու. Բազարովը և Բ.Լ. Էրեմին.

Հետաքրքրություն են ներկայացնում նաև օտարերկրյա հեղինակների ռուսերեն թարգմանված ուսումնական հրապարակումները։ Դրանցից մի քանիսը գրավիչ և օգտակար են առաջին հերթին այն պատճառով, որ դրանք պատրաստված են կառավարման մասնագետների կողմից: Օրինակ, մեր տնտեսագիտական ​​համալսարաններում պահանջված է Մ.Մեսկոնի, Մ.Ալբերտի և Ֆ.Հեդուրիի «Կառավարման հիմունքները» ամերիկյան դասագիրքը։ Խմբի դինամիկայի և առաջնորդության վերաբերյալ այս ծավալուն գրքի առանձին հատվածը պարունակում է կոնֆլիկտների և սթրեսի կառավարման վերաբերյալ համապարփակ գլուխ: Այն ընդգծում է կազմակերպություններում կոնֆլիկտների բնույթը, տեսակներն ու պատճառները, դրանց տեղակայման գործընթացը, կոնֆլիկտային իրավիճակների լուծման կառուցվածքային և միջանձնային ուղիները:

«Առաջնորդում ենք առանց կոնֆլիկտների», - այս վերնագրով ռուս ընթերցողներին հասավ կառավարման հոգեբանության գերմանացի մասնագետներ Վ. Զիգերտի և Լ. Լանգի աշխատանքը: Այս փայլուն գրված գրքի հեղինակները կառավարչական գործառույթները դիտարկում են որպես անձնական զարգացման խնդիր՝ կառավարման տեխնոկրատական ​​և վարչարարական-բյուրոկրատական ​​մեթոդներից հումանիստականին անցնելու համատեքստում: Նրանք առաջնահերթ ուշադրություն են դարձնում հակամարտությունների կանխարգելմանը (կանխարգելմանը), անձնակազմի միջև հոգեբանական լարվածության վերացմանը, մարդկանց փոխգործակցությանը համագործակցության ոգով:

Ընթերցողների ուշադրությանն առաջարկված այս դասագրքում տրված է կոնֆլիկտների մասին գիտական ​​և կիրառական գիտելիքների համակարգված զանգված: Դասագիրքը բացվում է կոնֆլիկտաբանության հիմքերի ձևավորման համառոտ պատմական ակնարկով։ Դրան հաջորդում է կոնֆլիկտի սահմանման և դրա գործառույթների տեսական մոտեցումների ներկայացումը: Բարձրագույն պետական ​​կրթական չափորոշչի պահանջներին համապատասխան մասնագիտական ​​կրթությունՌուսաստանի Դաշնությունը բացահայտում է հակամարտությունների տիպաբանությունը, կոնֆլիկտային իրավիճակների աղբյուրները և անմիջական պատճառները, հակամարտությունների զարգացման կառուցվածքն ու փուլերը, դրանց դրսևորման տարբեր ձևերը, դերն ու նշանակությունը սոցիալ-տնտեսական և հասարակության այլ ոլորտներում:

Մեծ ուշադրություն է դարձվում հակամարտությունների բախումների կանխարգելմանն ու կարգավորմանը, հակամարտությունների ժամանակ վարքի ոճերի ընտրությանը և դրանց լուծման ուղիներին, պայմանների ստեղծմանը: արդյունավետ կառավարումհակամարտություններ. Միաժամանակ կիրառվում են կանխարգելման հիմնական մեթոդները, կանոնակարգերի կիրառումը և հաշտեցման ընթացակարգերի իրականացումը, առաջնորդի դերն ու անձնական օրինակը կոնֆլիկտների և սթրեսի հաղթահարման գործում։

Գիրքը ուսումնական և մեթոդական նպատակներով օգտագործելու հարմարության համար տրվում են թեստեր, աղյուսակներ, գծագրեր և փաստաթղթերի նմուշներ, բոլոր գլուխները ավարտվում են վերահսկողական հարցերի և առաջադրանքների ցանկով: Ներկայացված է թեմայի վերաբերյալ առաջարկվող գրականության ցանկը:

Հեղինակները դասագիրքը պատրաստել են մեկ պլանի համաձայն. Բոլորն էլ կատարեցին աշխատանքի իրենց բաժինը՝ պատմական գիտությունների դոկտոր, պրոֆ. Ի.Է. Vorozheikin - Ներածություն, Ch. 1, 2, 3, 4 և 6, 5.2 և 5.3 գլխ. 5, 10.1 և 10.2 գլ. 10, Համառոտ տերմինաբանական բառարան; Տնտեսագիտության դոկտոր, պրոֆ. ԵՒ ԵՍ. Կիբանով (հեղինակների խմբի ղեկավար) - գլ. 8 և 9, Համառոտ տերմինաբանական բառարան, թեստ; Տնտեսագիտության թեկնածու, դոց. Դ.Կ. Զախարով - 5.1 Չ. 5, գլ. 7, 10.3 Գլ. 10, Համառոտ տերմինաբանական բառարան, թեստ.