Տարածաշրջանային մաքսային ստորաբաժանումները միջանկյալ կառավարչական օղակ են մաքսային մարմինների համակարգում, որի ստեղծման անհրաժեշտությունը բացատրվում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի մեծ մասշտաբով: Ներկայումս Ռուսաստանի մաքսային տարածքը, մաքսային ավելի արդյունավետ կառավարման նպատակով, բաժանված է մաքսային շրջանների, որոնց սահմաններում տարածքային գրասենյակները ղեկավարում և համակարգում են մաքսային մարմինների գործունեությունը տեղում։

RTU-ն ղեկավարում է հետևյալ ենթակա մաքսային մարմինների գործունեությունը.

մաքսային (բացառությամբ Ռուսաստանի FCS-ին անմիջականորեն ենթակա մաքսայինի).

Մաքսակետեր, որոնք գտնվում են ՀՏՄ-ի գործունեության տարածաշրջանում.

Տարածաշրջանային մաքսային վարչությունների` մաքսային շրջանների գործունեության տարածքները ավելի մեծ վարչական միավոր են, քան Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտները և համընկնում են վարչական դաշնային շրջանների հետ:

Դաշնային շրջաններ Ռուսաստանի Դաշնությունհակասահմանադրական տարածքային սուբյեկտներ են, որոնք ստեղծվել են Ռուսաստանի Նախագահի 2000 թվականի մայիսի 13-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի Դաշնային օկրուգում լիազոր ներկայացուցչի մասին» N 849 հրամանի համաձայն: Մաքսային շրջանի սահմանները կարող են կամ ոչ: համընկնում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների սահմանների հետ. Այդ իսկ պատճառով RTU-ն իր գործունեությունն իրականացնում է դաշնային շրջանում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցչի, ինչպես նաև այլ դաշնային գործադիր մարմինների տարածքային մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ համագործակցությամբ: - պետական ​​մարմիններ, հասարակական միավորումներ և այլ կազմակերպություններ, ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք:

Այս պահին ըստ պատասխանատվության ոլորտների՝ ութ մարզային մաքսակետերմիավորելով տարբեր թվով ենթակա մաքսային մարմիններ և ներառելով տարբեր ծածկույթների տարածքներ 5.

Կենտրոնական մաքսատուն,

Հյուսիսարևմտյան մաքսային վարչություն,

Հարավային մաքսային վարչություն,

Սիբիրի մաքսային վարչություն,

Պրիվոլժսկի մաքսային վարչություն,

Հեռավոր Արևելքի մաքսային վարչություն,

Ուրալի մաքսային վարչություն,

Հյուսիսային Կովկասի մաքսային վարչություն.

Ինչպես արդեն նշվել է, տարածաշրջանային մաքսատները մաքսային կառավարման կառույցներ են: Եթե ​​վերլուծենք ՀԹԿ-ի լիազորությունները ՖԿՀ-ի լիազորությունների հետ համեմատելու ֆոնին, ապա պետք է նշել, որ ՀԹԿ-ի օրինաստեղծ գործառույթը շատ ավելի նեղ է, քան ՀԴԿ-ինը և հանգում է իրավական ակտերի թողարկմանը. վարչական և կազմակերպչական բնույթ՝ նամակների, հրամանների, հրամանների տեսքով։

RTU-ի գերատեսչական վերահսկողության և վերահսկման գործառույթները համահունչ են FCS-ի նմանատիպ լիազորություններին, բայց կենտրոնացած են մաքսային շրջանի ավելի նեղ մասշտաբով և կիրառվում են միայն ենթակա մաքսային մարմինների շրջանակի վրա՝

Ստուգել ենթակա մաքսային մարմինների կողմից իրավական ակտերի թողարկման օրինականությունը և միջոցներ ձեռնարկել այդ ակտերը չեղյալ համարելու կամ փոփոխելու համար Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հետ դրանց անհամապատասխանության դեպքում.

մաքսային ընթացակարգերի իրականացման գործում ենթակա մաքսային մարմինների կողմից Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխանելը. մաքսազերծումապրանքներ և միջոցներ միջազգային փոխադրումներմաքսային վճարների գանձում, մաքսային արտոնությունների և արտոնությունների տրամադրում, գործակալության վերահսկողության լիազորությունների իրականացում.

RTU-ն իրավասու է.

ենթակա մաքսային մարմինների գործունեության ստուգում FCS-ի կողմից սահմանված կարգով և ձևերով.

Իրավապահ գործողությունների իրականացում;

Իրավապահ գործունեության և դատական ​​պրակտիկայի վերլուծություն RTU-ի գործունեության տարածաշրջանում

իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց բողոքների, ինչպես նաև որոշումների, գործողությունների (անգործության) դեմ դատախազի բողոքների քննարկում. պաշտոնյաները RTU և ենթակա մաքսային մարմինները.

Մաքսային գործերը կազմակերպելու համար Տարածաշրջանային մաքսային վարչությունն իրավունք ունի առաջարկություններ ուղարկել Ռուսաստանի FCS-ին առաջարկությունների տեսքով.

Մաքսային ձևակերպումների իրականացման բարելավմանն ուղղված առաջարկություններ և մաքսային հսկողություն;

Մաքսազերծման մասնագետների որակավորման վկայականները չեղյալ հայտարարելու առաջարկներ.

Առաջարկություններ ենթակա մաքսային մարմինների գործունեության շրջանի սահմանները, ինչպես նաև դրանց գտնվելու վայրը փոխելու, մաքսային և մաքսակետերի ստեղծման, վերակազմակերպման և լուծարման վերաբերյալ.

Նյութական և տեխնիկական աջակցության առաջարկներ և համապատասխան հայտեր, ծախսերի նախահաշիվների նախագծեր և առաջարկություններ ՌՏՄ-ի և ենթակա մաքսային մարմինների սոցիալական և տեխնիկական բազայի զարգացման ծրագրերի համար.

RTU-ն ղեկավարում է պետը, որը նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի ղեկավարը: ՀԹԿ-ի ղեկավարն անձամբ պատասխանատու է ՀԹԳ-ին վերապահված լիազորությունների իրականացման, ՀԹԳ-ի ծրագրերի, պլանների և կատարողականի ցուցանիշների իրականացման համար:

ՌՏՄ-ի ղեկավարն ունի տեղակալներ, որոնք նշանակվում և պաշտոնից ազատվում են Ռուսաստանի ՖԿՀ ղեկավարի կողմից՝ ՌՏՄ-ի ղեկավարի առաջարկությամբ։ RTU-ի կառուցվածքային ստորաբաժանումների ղեկավարները նշանակվում և ազատվում են RTU-ի հրամաններով՝ համաձայնեցնելով Ռուսաստանի FCS-ի համապատասխան ֆունկցիոնալ ստորաբաժանումների հետ:

RTU-ի սեփական անվտանգության ծառայության ղեկավարին և RTU-ի գլխավոր հաշվապահին նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի FCS-ի ղեկավարը:

Տիպիկ կազմակերպչական կառուցվածքը և տարածքային մաքսային վարչությունների առավելագույն հաստիքները հաստատվում են FCS-ի կողմից: RTU-ի կազմում ստեղծվում է կոլեգիալ խորհրդատվական մարմին՝ կազմված ՀԹԳ-ի ղեկավարից (խորհրդի նախագահ), նրա տեղակալներից, ՀԹԳ-ի այլ բարձրաստիճան պաշտոնյաներից և ենթակա մաքսային մարմիններից:

Մաքսային -մաքսային մարմին է, որը մտնում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների միասնական դաշնային կենտրոնացված համակարգի մեջ և ապահովում է Ռուսաստանի ՖԿՀ-ի առաջադրանքների և գործառույթների իրականացումը մաքսային գործունեության տարածաշրջանում: Արվեստի համաձայն. «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» Դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածը, մաքսայինները գործում են ընդհանուր «Մաքսային կանոնակարգի» հիման վրա, որը հաստատվել է: Ռուսաստանի FCS-ի 2005 թվականի հունվարի 12-ի N 7 հրամանը կամ FCS-ի կողմից հաստատված առանձին դրույթներ:

Մաքսայինը և՛ ենթակա օղակ է, և՛ կառավարման կառույց մաքսային ոլորտում, քանի որ.

Իր գործունեությունն իրականացնում է Ռուսաստանի ՖԿՀ-ի և ՌՏՈՒ-ի անմիջական հսկողության ներքո: Անհատական ​​մաքսատները կարող են ուղղակիորեն ենթակա լինել Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայությանը, օրինակ՝ Դոմոդեդովսկայա, Վնուկովսկայա, Շերեմետևսկայա.

ղեկավարում է ենթակաների գործունեությունը մաքսակետերև նրանց հետ կապված վերադաս մաքսային մարմինն է։

Մաքսատները և նրանց ղեկավարած մաքսակետերը Ռուսաստանում մաքսային գործունեության իրականացման հիմնական գործնական օղակն են։ Գործունեության շրջանը և մաքսատան գտնվելու վայրը որոշվում են Ռուսաստանի FCS-ի կողմից:

Կախված գտնվելու վայրից՝ մաքսատուրքերը բաժանվում են.

սահմանային- գտնվում են սահմանամերձ գոտում՝ տրանսպորտային հանգույցների տարածքներում.

ներքին- գտնվում են մաքսային տարածքի խորքերում՝ արտաքին առևտրի մասնակիցների կենտրոնացման վայրերում.

Մաքսայինի հիմնական լիազորությունները.

ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մաքսազերծում;

մաքսային վճարների ճիշտ հաշվարկման և հավաքագրման ապահովում,

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքով նախատեսված ձևերով մաքսային հսկողություն իրականացնելը, մաքսային կետերի կողմից մաքսային հսկողության իրականացումը կազմակերպելը և համակարգելը.

մաքսային կետերի կողմից Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխանության վերահսկում մաքսային ընթացակարգերի իրականացման ժամանակ.

մաքսային հսկողության գոտիների ստեղծում և լուծարում՝ ապահովելով մաքսային հսկողության գոտու ռեժիմի պահպանումը

մաքսային ոլորտում գործունեություն իրականացնող անձանց գրանցամատյաններում ներառելը, այդպիսի գրանցամատյաններում ընդգրկվածության վկայականների տրամադրումը, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսդրությամբ սահմանված կարգով անձանց բացառումը այդպիսի գրանցամատյաններից.

Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ գործերով վարույթ և նման գործերի քննություն, անհետաձգելի քննչական գործողություններ, օպերատիվ-որոնողական գործունեություն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց բողոքների քննարկում և դատախազների բողոքները մաքսային ծառայողների, մաքսակետերի որոշումների, գործողությունների (անգործության) դեմ՝ ապահովելով մաքսակետերի կողմից բողոքների և բողոքների ժամանակին և լիարժեք քննարկումը.

մաքսային հարցերի վերաբերյալ շահագրգիռ կողմերին տեղեկացնելը և խորհրդատվությունը

Գործող տարածաշրջանում իրավապահ և դատական ​​պրակտիկայի ընդհանրացում և վերլուծություն, վերլուծական նյութերի և փաստաթղթերի ներկայացում բարձրագույն մաքսային մարմին.

Մաքսային գրասենյակը ղեկավարում է պետը, որը նշանակվում և պաշտոնից ազատվում է Ռուսաստանի ՖԿՀ ղեկավարի կողմից, ով անձամբ պատասխանատու է մաքսակետին վերապահված լիազորությունների իրականացման համար: Մաքսատան պետն ունի տեղակալներ, որոնք նշանակվում և պաշտոնից ազատվում են Ռուսաստանի ՖԿՀ ղեկավարի կողմից՝ մաքսատան պետի առաջարկությամբ։

Մաքսային մարմնի կառուցվածքային ստորաբաժանումների ղեկավարները նշանակվում և ազատվում են մաքսային մարմնի հրամաններով՝ համաձայնեցնելով վերադաս մաքսային մարմնի համապատասխան գործառութային ստորաբաժանումների հետ: Մաքսային ներքին անվտանգության բաժնի պետին և մաքսային գլխավոր հաշվապահին նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի ՖԿՀ ղեկավարը: Մաքսայինը կարող է ստեղծել աշխատանքային խմբեր և հանձնաժողովներ։

մաքսակետըՌուսաստանի մաքսային մարմինների համակարգի առաջնային օղակն է, որն ապահովում է Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի լիազորությունների գործնական իրականացումը, մաքսային կետի տարածաշրջանում մաքսային մարմինների խնդիրներն ու գործառույթները:

Մաքսակետի շրջանը և դրա գտնվելու վայրը որոշվում է Ռուսաստանի FCS-ի կողմից: Մաքսակետերի տեղակայումը հիմնված է տարածքային հիմքի վրա, որը նման է մաքսակետերի գտնվելու վայրի որոշմանը.

անմիջապես պետական ​​սահմանի մոտ;

պետության մաքսային տարածքի ներսում խոշոր արդյունաբերական, տրանսպորտային օբյեկտների և արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների կենտրոնացման վայրերում:

Մաքսակետի շրջանը ներառված է մաքսակետի տարածքում։ Արվեստի համաձայն. «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» Դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածով, մաքսակետը գործում է «Մաքսային փոստի մասին ընդհանուր կանոնակարգի» հիման վրա, որը հաստատվել է: Ռուսաստանի FCS-ի 13.08.2007 N 965 հրամանով կամ FCS-ի կողմից հաստատված առանձին դրույթներով: Մաքսակետի համալրումը հաստատված է Ռուսաստանի FCS-ի կողմից: Մաքսակետի համալրումը որոշվում է՝ ելնելով արտաքին առևտրի մասնակիցների բեռնափոխադրումների և ուղևորափոխադրումների կարիքներից:

Մաքսակետը գործում է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության, տարածաշրջանային մաքսային վարչության և մաքսատան անմիջական վերահսկողության ներքո: Մաքսակետի կազմակերպումը, հսկողությունը և գործունեության համակարգումն իրականացնում է մաքսատունը:

Անհատական ​​մաքսակետերը կարող են անմիջականորեն ենթարկվել տարածքային մաքսային վարչակազմին: Առանձին մաքսակետերի գործունեության իրավասությունը և առանձնահատկությունները որոշվում են Ռուսաստանի ՖԿՀ-ի կողմից:

Ըստ իրավական կարգավիճակի, որը մաքսակետին տրամադրվում է Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից, մաքսակետերը բաժանվում են.

տիրապետելովիրավաբանական անձի կարգավիճակ;

չտիրապետողիրավաբանական անձի կարգավիճակ, ունեն ավելի քիչ ֆինանսատնտեսական լիազորություններ (դատարանում չեն կարող լինել հայցվոր, պատասխանող և երրորդ անձ. իրենց իրավասության սահմաններում եզրակացնել և հատկացնել. Փողօրինական ու անհատներսեփական ֆինանսատնտեսական գործունեությանն առնչվող պայմանագրեր), սակայն վերը նշված մաքսակետերի մաքսային ոլորտում վերահսկողական և վերահսկիչ լիազորությունների ցանկը նույնն է։

Մաքսակետի իրավասությունը կապված է մաքսակետի պատասխանատվության տարածքում մաքսային բիզնեսի անմիջական իրականացման հետ։ Մաքսային կետի՝ որպես մաքսային մարմնի լիազորությունները կրճատվում են տնտեսական (ֆիսկալ), իրավապահ և կարգավորող գործառույթների անմիջական կատարման վրա: Մաքսային կետի լիազորությունների ցանկը ներկայացված է մաքսային կետի վերաբերյալ Ընդհանուր կանոնակարգում և շատ առումներով նման է մաքսատան իրավասություններին, որոնք դիտարկվել են ավելի վաղ, որոնք միտված էին մաքսակետի իրականացմանը իր գործունեության տարածաշրջանում:

Մաքսային կետը ղեկավարում է պետը, որը նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի ՖԿՀ ղեկավարը: Մաքսակետին վերապահված լիազորությունների իրականացման համար անձնական պատասխանատվություն է կրում մաքսակետի պետը:

Մաքսակետի պետը կարող է ունենալ պաշտոնում նշանակված և պաշտոնից ազատված տեղակալներ՝ կախված մաքսակետի կարգավիճակից և մաքսատան ենթակայությունից.

մաքսատան պետը` համաձայնեցնելով տարածքային մաքսատան հետ, եթե մաքսակետը չունի իրավաբանական անձի կարգավիճակ.

բացառապես մաքսային մարմնի ղեկավարի կողմից, եթե այն ուղղակիորեն ենթակա է FCS-ին, մաքսակետում իրավաբանական անձի կարգավիճակի բացակայության դեպքում.

բացառապես մաքսակետի պետի կողմից՝ մաքսակետին իրավաբանական անձի կարգավիճակ տալու դեպքում։

մաքսակետի գլխավոր հաշվապահ, որն է իրավաբանական անձ, նշանակվում և պաշտոնից ազատվում է Ռուսաստանի ՖԿՀ ղեկավարի կողմից։ Մաքսային ապարատի մյուս պաշտոնատար անձինք նշանակվում և ազատվում են մաքսային ծառայության, իսկ իրավաբանական անձ հանդիսացող մաքսակետը` մաքսակետի հրամանով:

Մասնագիտացված մաքսային մարմիններստեղծվում են FCS-ի կողմից Արվեստի 4-րդ մասի դրույթների հիման վրա: 10 «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» դաշնային օրենքը, որպեսզի.

մաքսային մարմիններին վերապահված որոշակի գործառույթների կատարում (մաքսանենգության և այլ մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքար, մաքսային ենթակառուցվածքի օբյեկտների էլեկտրոնային անվտանգության ապահովման և դրանց մեջ տեխնիկական ներթափանցմանը հակազդելու խնդիրների իրականացում, մաքսային մարմինների գործունեությանը նյութատեխնիկական աջակցություն և այլն).

որոշակի տեսակի ապրանքների հետ կապված մաքսային գործողություններ կատարելը.

Օրենքի 205-րդ հոդվածը կհստակեցնի, որ որոշակի կատեգորիայի ապրանքների առնչությամբ մաքսային գործողություններ իրականացնելու համար մասնագիտացված մաքսային մարմինների ստեղծումը թելադրված է մաքսային ծառայողների կողմից այնպիսի ապրանքների վերաբերյալ հատուկ գիտելիքներ ունենալու անհրաժեշտությամբ, ինչպիսիք են.

մշակութային արժեքներ, թանկարժեք մետաղներից պատրաստված իրեր և թանկարժեք քարեր,

զենքեր, ռազմական տեխնիկաև զինամթերք,

ռադիոակտիվ և տրոհվող նյութեր և այլ հատուկ ապրանքներ,

կամ ելնելով ապրանքների արագացված բացթողման համար պայմաններ ստեղծելու անհրաժեշտությունից, ինչպիսիք են.

էքսպրես բեռներ,

ցուցահանդեսային նմուշներ,

հատուկ տնտեսական գոտի ներմուծվող և հատուկ տնտեսական գոտուց արտահանվող ապրանքներ, այլ ապրանքներ.

Մասնագիտացված մաքսային մարմինները կարող են ստեղծվել Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից FCS-ին ենթակա մաքսային մարմինների համակարգի բոլոր օղակների մակարդակով` մասնագիտացված տարածաշրջանային մաքսային վարչությունների, մաքսային և մաքսային կետերի տեսքով: 6

Մասնագիտացված տարածքային մաքսատներ -Սրանք տարածաշրջանային մաքսային բաժիններ են, որոնց տարածաշրջանը Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջ մաքսային տարածքն է, որը ստեղծված է մաքսային մարմինների գործունեության որոշակի ոլորտների կազմակերպման և անմիջական կառավարման համար: Այս սկզբունքով ներկայումս ստեղծված և գործում է

Տարածաշրջանային օպերատիվ որոնման բաժին;

Անվտանգության ծառայությունների տարածաշրջանային մաքսային վարչություն;

Մաքսային ենթակառուցվածքի օբյեկտների ռադիոէլեկտրոնային անվտանգության RTU;

Կենտրոնական դատաբժշկական վարչություն.

Մասնագիտացված մաքսային և մաքսային կետեր -Սրանք մաքսային մարմիններ են, որոնց գործունեությունն ուղղված է խստորեն սահմանված ապրանքների (թանկարժեք մետաղներ և թանկարժեք քարեր, էլեկտրաէներգիա, ռազմական տրանսպորտային ավիացիա, ակցիզային ապրանքներ) տեղաշարժը կարգավորելուն կամ որոշակի գործողություններ կատարելը, օրինակ՝ ծովով (գետ) փոխադրվող ապրանքների մաքսազերծումը: տրանսպորտ, օդային տրանսպորտ։ Մասնագիտացված մաքսատները անմիջականորեն ենթակա են ՖԿՍ-ին և ղեկավարում են իրենց հաշվետու մասնագիտացված մաքսակետերի գործունեությունը: Օրինակ, Կենտրոնական ակցիզային մաքսատունը ղեկավարում է Կալինինգրադի ակցիզային մաքսակետի և Հարավային ակցիզային մաքսակետի գործունեությունը: Կենտրոնական էներգետիկական մաքսատանը գործում է վեց մաքսակետ: Յուրաքանչյուր մաքսային մարզում գործում են գործող մաքսակետեր, որոնց հիմնական գործունեությունը մաքսանենգության և այլ մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքարն է։

«Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» N 311-FZ Դաշնային օրենքի 34-րդ հոդվածը սահմանում է FCS-ի իրավասության իրավունքը.

հետազոտական ​​հաստատություններ;

բարձրագույն մասնագիտական ​​և լրացուցիչ կրթության ուսումնական հաստատություններ.

առողջապահական հաստատություններ;

տպագիր հրատարակություններ, տեղեկատվական և հաշվողական կենտրոններ;

այլ հիմնարկներ, ինչպես նաև պետական ​​ունիտար ձեռնարկություններ, որոնց գործունեությունը նպաստում է մաքսային մարմիններին վերապահված խնդիրների լուծմանը։

Այս պահին ՖԿՀ-ն ունի մի շարք պետական ​​հիմնարկներ՝ Գլխավոր գիտատեղեկատվական հաշվողական կենտրոն, Ռուսաստանի ՖԿԿ Կենտրոնական կլինիկական հիվանդանոց և պոլիկլինիկա, պանսիոնատներ և առողջարաններ, Ռուսաստանի մաքսային ակադեմիա՝ Սանկտ Պետերբուրգում ներկայացված մասնաճյուղերով, Վլադիվոստոկը և Դոնի Ռոստովը, Ռուսաստանի մաքսային ծառայության կենտրոնական թանգարանը, «ՌՈՍՏԵԿ» ունիտար ձեռնարկությունը, Մաքսային ծառայության վետերանների համառուսաստանյան միությունը:

Համաձայն Արվեստի. 27.11.2010 N 311-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» Դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածի 10-րդ հոդվածը: օրենքով սահմանվածՌուսաստանի Դաշնություն. Ռուսաստանը FCS-ի գրասենյակներ ունի աշխարհի տասնյոթ երկրներում, այդ թվում՝ Մաքսային միության, ԵվրԱզԷՍ-ի, եվրոպական մի շարք երկրներում, ինչպես նաև Չինաստանում, Հնդկաստանում, Բրազիլիայում, Թուրքիայում և այլն։

Վերահսկիչ հարցեր.

Նշեք Ռուսաստանի մաքսային մարմինների համակարգի և կառուցվածքի ձևավորումը կարգավորող նորմատիվ աղբյուրների համակարգը:

Տալ ընդհանուր բնութագրերըՌուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների իրավասությունը.

Նկարագրեք մաքսային ոլորտում լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կարգավիճակի հիմնական տարրերը:

Համեմատեք Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության, տարածաշրջանային մաքսային վարչությունների, մաքսային և մաքսային կետերի օրենսդրական գործունեության օբյեկտները:

Նկարագրե՛ք տարածաշրջանային մաքսակետերի ստեղծման նպատակները որպես կառավարման կառուցվածքըև դրանց տարածքային պատասխանատվության տարածքները։

Թվարկե՛ք մաքսային գործունեությունը կարգավորող կանոնակարգերի շրջանակը:

Նկարագրեք կարգավիճակը և իրավական կարգավորումըմաքսակետի գործունեությունը, որպես Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների համակարգի առաջնային օղակ:

Նկարագրե՛ք մասնագիտացված մաքսային մարմինների ստեղծման նպատակները և թվարկե՛ք տեսակները:

«Մաքսային միության մաքսային օրենսգիրք» (Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի մասին համաձայնագրի հավելված, որն ընդունվել է ԵվրԱզԷՍ-ի միջպետական ​​խորհրդի՝ պետությունների ղեկավարների մակարդակով 2009 թվականի նոյեմբերի 27-ի N 17 որոշմամբ)

Դաշնային օրենքը 27.11.2010 N 311-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին»;

Մաքսային միության հանձնաժողովի 28.01.2011թ. «Պահպանման միասնական մեթոդաբանության մասին» N 525 որոշումը. մաքսային վիճակագրություն արտաքին առևտուրև Մաքսային միության անդամ երկրների փոխադարձ առևտրի վիճակագրություն».

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2006 թվականի 11.05.2006 N 473 «Դաշնային մաքսային ծառայության հարցերը».

Ռուսաստանի Նախագահ Վ.Վ.Պուտինի թիվ 849 «Դաշնային օկրուգում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցչի մասին» 2000 թվականի մայիսի 13-ի հրամանագիրը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1998 թ. թանկարժեք քարեր»;

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2005 թվականի հունվարի 19-ի N 30 «Դաշնային գործադիր մարմինների փոխգործակցության օրինակելի կանոնակարգի մասին» որոշումը.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2005 թվականի հուլիսի 28-ի N 452 «Մոդելային կանոնակարգի մասին» որոշումը. ներքին կազմակերպումդաշնային գործադիր մարմիններ»;

«Դաշնային մաքսային ծառայության մասին» կանոնակարգ, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի հուլիսի 26-ի N 459 «Դաշնային մաքսային ծառայության մասին».

1. Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության 2011 թ. Ռուսաստանի Դաշնություն և Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային ծառայության ներկայացուցչություններ արտասահմանում»;

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության 13.08.2007 թ. N 965 (փոփոխված է 21.12.2009 թ.) «Մաքսային փոստի ընդհանուր կանոնակարգը հաստատելու մասին» (Գրանցված է Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարությունում 11.09. .2007 N 10121);

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության 2005 թվականի 12.01.2005 N 7 ««Տարածաշրջանային մաքսային վարչակազմի ընդհանուր կանոնակարգերը և մաքսային կանոնակարգերը հաստատելու մասին» հրամանը.

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության 2010 թվականի մարտի 17-ի N 500 հրամանը «Օտարերկրյա տնտեսական գործունեության ապրանքային անվանացանկի համաձայն ապրանքների դասակարգումն իրականացնող պաշտոնատար անձանց գործողությունների մասին հրահանգը հաստատելու և որոշման ճիշտությունը մշտադիտարկելու մասին». դասակարգման ծածկագիրը՝ ըստ ապրանքային անվանացանկի արտաքին տնտեսական գործունեություն»;

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության 2006 թվականի մայիսի 24-ի N 469 հրամանը «Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգը հաստատելու մասին. Հանրային ծառայությունմաքսային ոլորտի իրավական ակտերի մասին իրազեկելու և մաքսային հարցերի և մաքսային մարմինների իրավասությանն առնչվող այլ հարցերի վերաբերյալ խորհրդատվություն».

Մտավոր սեփականության օբյեկտների մաքսային ռեգիստրի վարման պետական ​​գործառույթի իրականացման համար Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2009 թվականի օգոստոսի 13-ի N 1488 հրամանով.

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2005 թվականի 11.11.2005 N 679 «Պետական ​​գործառույթների կատարման (պետական ​​ծառայությունների մատուցման) վարչական կանոնակարգերի մշակման և հաստատման կարգի մասին»;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը ապրանքների ծագման երկրի վերաբերյալ նախնական որոշումներ կայացնելու համար հանրային ծառայությունների մատուցման համար: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2008 թվականի հուլիսի 23-ի հրամանով։ թիվ 906;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը մաքսային ձևակերպումների մասնագետներին որակավորման վկայականներ տրամադրելու պետական ​​գործառույթի իրականացման համար: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2008 թվականի հուլիսի 23-ի հրամանով։ թիվ 905;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը ֆիզիկական անձանց համար մաքսազերծման հատուկ պարզեցված ընթացակարգեր սահմանելու պետական ​​գործառույթի իրականացման համար: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2008 թվականի դեկտեմբերի 23-ի հրամանով։ թիվ 1656;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը բանկերի ռեգիստրի վարման պետական ​​գործառույթի իրականացման համար և այլ վարկային հաստատություններմաքսային վճարումների համար բանկային երաշխիքներ տալու իրավունք ունեցող. Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2007 թվականի դեկտեմբերի 7-ի հրամանը: # 1281;

Դաշնային մաքսային ծառայության և նրա կողմից սահմանված մաքսային մարմինների վարչական կանոնակարգերը հանրային ծառայությունների մատուցման համար՝ ապրանքների դասակարգման վերաբերյալ նախնական որոշումներ կայացնելու համար՝ ըստ Մաքսային միության արտաքին տնտեսական գործունեության միասնական ապրանքային անվանացանկի: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2010 թվականի հոկտեմբերի 25-ի հրամանով։ # 1957;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը մաքսային ձևակերպումների մասնագետների որակավորման վկայականները չեղյալ համարելու պետական ​​գործառույթի կատարման համար: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2007 թվականի փետրվարի 5-ի հրամանով: # 152;

Ուղևորի մաքսային մարմնի պետական ​​գործառույթի կատարման վերաբերյալ Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը մաքսային հայտարարագիրներկայացվել է ֆիզիկական անձի կողմից: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2008 թվականի սեպտեմբերի 19-ի հրամանով: # 1150;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը մաքսային պահեստների սեփականատերերի ռեգիստրի և ժամանակավոր պահպանման պահեստների սեփականատերերի ռեեստրի վարման պետական ​​գործառույթի իրականացման համար: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2007 թվականի հոկտեմբերի 31-ի հրամանով: # 1352;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգը քաղաքացիների ընդունելության կազմակերպման պետական ​​գործառույթն իրականացնելու, քաղաքացիների դիմումների ժամանակին և ամբողջական քննարկումն ապահովելու, դրանց վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու և դիմումատուներին պատասխաններ ուղարկելու համար՝ ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետում: Ռուսաստանի Դաշնություն. Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2009 թվականի սեպտեմբերի 10-ի հրամանով: թիվ 1660;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը մաքսային բրոքերների (ներկայացուցիչների) գրանցամատյանի վարման պետական ​​գործառույթի իրականացման համար. Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2007 թվականի հոկտեմբերի 10-ի հրամանով։ Թիվ 1257 (Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգ մաքսային փոխադրողների ռեգիստր վարելու պետական ​​գործառույթի կատարման մասին: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2007 թվականի հոկտեմբերի 31-ի թիվ 1351 հրամանով;

Դաշնային մաքսային ծառայության վարչական կանոնակարգերը հանրային ծառայությունների մատուցման համար մաքսային ոլորտում իրավական ակտերի մասին իրազեկելու և մաքսային հարցերի և մաքսային մարմինների իրավասության ներքո գտնվող այլ հարցերի վերաբերյալ խորհրդատվության համար: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2006 թվականի մայիսի 24-ի հրամանով: Թիվ 469;

Դաշնային մաքսային ծառայության կանոնակարգը Դաշնային մաքսային ծառայության օրենսդրական աշխատանքի կազմակերպման մասին: Հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության հրամանով Դաշնային մաքսային ծառայության 2009 թվականի հուլիսի 17-ի թիվ 1313 հրամանը;

Մաքսային մարմինների նպատակը և գործառույթները. Ինչպես արդեն նշվեց, մաքսային իրավահարաբերությունների պարտադիր մասնակից է հատուկ տեսակօրգաններ պետական ​​իշխանություն- Մաքսային. Դրանք մաքսային իրավահարաբերությունների հատուկ առարկա են և արժանի են հատուկ ուսումնասիրության, հատկապես, որ մեր երկրում մաքսային մարմինների համակարգը և նրանց իրավասությունը բավականին բարդ են։

«Մաքսային մարմիններ» տերմինն օգտագործվում է գործող օրենքներով. դրանք Սահմանադրության մեջ առանձնացված չեն որպես պետական ​​մեխանիզմի հատուկ բաղադրիչ։

Մաքսային մարմինները կարող են սահմանվել որպես պետական ​​մարմիններ, որոնք նախատեսված են ուղղակի իրականացման համար՝ օգտագործելով մաքսային և հարակից այլ ոլորտներում պետական ​​իշխանության գործունեության հատուկ մեթոդները և օժտված դրա համար հատուկ լիազորություններով:

Մաքսային մարմինները դասակարգվում են որպես պետական ​​իշխանության գործադիր մարմին, քանի որ նրանց գործառույթը մաքսային ոլորտում օրենքի կիրառումն է։ Դրանց հիմնական նպատակն է կազմակերպել մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների փոխադրման գործընթացը, պահպանել և պաշտպանել այդ փոխադրումների իրականացման որոշակի ընթացակարգը և կանխել սույն կարգի խախտումները։ Ուստի մաքսային մարմիններին կարելի է բնութագրել որպես իրավապահ։ Որպես իրավապահ մարմիններ՝ մաքսային մարմինները պաշտպանում են Ռուսաստանի տնտեսական ինքնիշխանությունը և տնտեսական անվտանգությունը, մաքսային իրավահարաբերությունների մասնակիցների իրավունքներն ու օրինական շահերը։ Մաքսային մարմինները իրավասու են իրականացնելու պետական ​​հարկադրանք՝ մաքսային ոլորտում հանցագործությունների և վարչական իրավախախտումների դեմ պայքարելու համար։

Մաքսային մարմինները դաշնային իշխանությունների կառուցվածքի մի մասն են, մաքսային մարմինների ստեղծումը տարածաշրջանային մակարդակ, Ֆեդերացիայի սուբյեկտներում չի թույլատրվում. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, հասարակական միավորումները չեն կարող միջամտել մաքսային մարմինների գործունեությանը իրենց գործառույթների իրականացման ընթացքում:

Մաքսային մարմիններն իրականացնում են ինչպես գործադիր, այնպես էլ վարչական գործունեություն։ Այս երկու գործողություններն էլ սերտորեն կապված են միմյանց հետ: Մաքսային մարմինների վարչական գործունեությունն իրականացվում է խստորեն մաքսային օրենսդրությամբ սահմանված դրույթների շրջանակներում, և մաքսային մարմինների վարչական բնույթի ցանկացած գործողություն կամ որոշում կարող է բողոքարկվել պաշտոնատար անձի կամ դատական ​​կարգով:

Մաքսային մարմինների վերաբերյալ ցուցումներ պարունակող կարևորագույն կարգավորող իրավական ակտերից կարելի է առանձնացնել Մաքսային օրենսգիրքը (Բաժին V, գլ. 39-42, հոդված 401-437), Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի օգոստոսի 21-ի որոշումը. Թիվ 429 «Դաշնային մաքսային ծառայության մասին» և մի շարք այլ ակտեր:

Արվեստի համաձայն. Մաքսային օրենսգրքի 402-ը, Ռուսաստանի մաքսային մարմինների համակարգը ներառում է (նվազման կարգով).

1) դաշնային ծառայություն, լիազորված է մաքսային ոլորտում. Այս պահին նման կենտրոնական պետական ​​մարմին է Դաշնային մաքսային ծառայությունը (մինչև 2004 թվականի հունիսը՝ Պետական ​​մաքսային կոմիտե - Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտե), որը գտնվում է նախարարության իրավասության ներքո։ տնտեսական զարգացումև Ռուսաստանի Դաշնության առևտուր;

2) տարածքային մաքսատներ.

3) մաքսային.

4) մաքսակետեր.

Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքի 403-ը, մեր երկրում մաքսային մարմիններն իրականացնում են հետևյալ հիմնական գործառույթները.

Իրականացնել մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն, ստեղծել պայմաններ մաքսային սահմանով ապրանքաշրջանառությունն արագացնելու համար.

գանձում է մաքսատուրքեր, հարկեր, հակադեմփինգային, հատուկ և փոխհատուցող տուրքեր, մաքսատուրքեր, վերահսկում է այդ տուրքերի, հարկերի և տուրքերի վճարման ճիշտությունը և ժամանակին, միջոցներ ձեռնարկում դրանց կատարման համար.

Ապահովել մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման կարգի պահպանումը.

Ապահովել համապատասխանությունը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան կառավարության կարգավորումը արտաքին առևտրային գործունեությունև Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերը մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների արգելքների և սահմանափակումների մասին.

Իրենց իրավասության շրջանակներում ապահովել մտավոր սեփականության իրավունքների պաշտպանությունը.

Նրանք պայքարում են մաքսանենգության և այլ հանցագործությունների, մաքսային ոլորտում վարչական իրավախախտումների դեմ, ճնշում են թմրանյութերի, զենքի, մշակութային արժեքների, ռադիոակտիվ նյութերի, անհետացող կենդանիների և բույսերի տեսակների, դրանց մասերի և ածանցյալների, մտավոր սեփականության, այլ ապրանքների մաքսային սահմանով ապօրինի շրջանառությունը։ ինչպես նաև օգնություն ցուցաբերել միջազգային ահաբեկչության դեմ պայքարում և Ռուսաստանի Դաշնության օդանավակայաններում ապօրինի միջամտությունը միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի գործունեությանը ճնշելու համար.

Իրենց իրավասության շրջանակներում իրականացնում են մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հետ կապված գործառնությունների արտարժույթի հսկողություն՝ արտարժույթի կարգավորման և արտարժույթի վերահսկման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

Արտաքին առևտրի մաքսային վիճակագրության վարում.

Ապահովել մաքսային գործերով Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարումը, համագործակցել օտարերկրյա պետությունների մաքսային և այլ իրավասու մարմինների, մաքսային հարցերով զբաղվող միջազգային կազմակերպությունների հետ.

Տրամադրել տեղեկատվություն և խորհրդատվություն մաքսային ոլորտում, սահմանված կարգով պետական ​​մարմիններին, կազմակերպություններին և քաղաքացիներին տեղեկատվություն տրամադրել մաքսային հարցերի վերաբերյալ.

Նրանք գիտահետազոտական ​​աշխատանքներ են իրականացնում մաքսային ոլորտում։

Մաքսային օրենսգրքի 408-րդ հոդվածը մաքսային մարմիններին վերապահում է վերը նշված գործառույթներն իրականացնելու համար անհրաժեշտ հետևյալ լիազորությունները.

1) ձեռնարկում է մաքսային օրենսգրքով և մաքսային օրենսդրության ոլորտին առնչվող այլ կարգավորող իրավական ակտերով նախատեսված միջոցներ՝ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսդրությանը համապատասխանությունն ապահովելու համար.

2) պահանջել փաստաթղթեր, տեղեկություններ, որոնց ներկայացումը նախատեսված է մաքսային օրենսգրքով.

3) ստուգել մաքսային գործառնություններում ներգրավված քաղաքացիներին և պաշտոնատար անձանց, նրանց ինքնությունը հաստատող փաստաթղթերը.

4) ֆիզիկական և իրավաբանական անձանցից պահանջում է հաստատել որոշակի գործողություններ կատարելու կամ իրականացնելու լիազորությունը որոշակի գործունեությունմաքսային ոլորտում;

5) Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան իրականացնել օպերատիվ-որոնողական գործողություններ հանցագործությունները բացահայտելու, կանխելու, ճնշելու և բացահայտելու նպատակով, անհետաձգելի քննչական գործողություններ և հետաքննություններ իրականացնելու համար, որոնց համար նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության քրեական դատավարության օրենսդրությունը. վերաբերում է մաքսային մարմինների իրավասությանը, անձանց նույնականացմանն ու նույնականացմանը, դրանց նախապատրաստմանը, կատարմանը կամ կատարմանը, ինչպես նաև նրանց սեփական անվտանգության ապահովմանը.

6) իրենց իրավասության սահմաններում և Ռուսաստանի քրեական դատավարության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով կատարել անհետաձգելի քննչական գործողություններ և հետաքննություն.

7) գործերով վարույթ է իրականացնում վարչական իրավախախտումներև պատասխանատվության ենթարկել անձանց վարչական իրավախախտումներ կատարելու համար՝ վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

8) հրատապ դեպքերում օգտագործել կազմակերպություններին կամ հասարակական միավորումներին պատկանող կապի միջոցները կամ տրանսպորտային միջոցները (բացառությամբ օտարերկրյա պետությունների դիվանագիտական ​​ներկայացուցչությունների, հյուպատոսական և այլ հիմնարկների, ինչպես նաև միջազգային կազմակերպությունների կապի և փոխադրամիջոցների)՝ կանխելու հանցագործությունները. դաշտային մաքսային գործերը, նման հանցագործություններ կատարած կամ դրանք կատարելու մեջ կասկածվող անձանց հետապնդումը և կալանավորումը. Կապի միջոցների կամ տրանսպորտային միջոցների սեփականատերերի կողմից նման դեպքերում կրած գույքային վնասը, մաքսային մարմինները կապի միջոցների կամ տրանսպորտային միջոցների սեփականատերերի պահանջով փոխհատուցում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված կարգով.

9) կալանավորել և հանձնել գրասենյակային տարածքմաքսային մարմինը կամ Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի մարմինները, որոնք կասկածվում են մաքսային ոլորտում հանցագործությունների, հանցագործությունների կամ վարչական իրավախախտումների մեջ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

10) մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման և մաքսային հսկողության տակ գտնվող ապրանքների փոխադրման, պահպանման, դրանցով բեռնափոխադրումներ իրականացնելու հետ կապված փաստերի և իրադարձությունների փաստաթղթավորում, տեսա և ձայնագրում, տեսանկարահանում և լուսանկարում.

11) ստանալ ից պետական ​​մարմիններ, կազմակերպություններին և անհատներին իրենց գործառույթներն իրականացնելու համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն՝ գործող օրենսդրությանը համապատասխան.

12) պետական ​​մարմինների, կազմակերպությունների, ձեռնարկությունների ղեկավարներին. հասարակական միավորումներ, ինչպես նաև զգուշացնելով քաղաքացիներին ներս գրելըՌուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսդրության խախտումները վերացնելու և այդ պահանջների կատարումը վերահսկելու պահանջներով.

13) պահանջներ և հայտարարություններ է ներկայացնում դատարան կամ արբիտրաժային դատարան.

Կատարման մասին մաքսատուրքեր, հարկեր այն անձանցից, ովքեր հրաժարվում են վճարել դրանք կամավոր.

մաքսատուրքերի և հարկերի դիմաց ապրանքների վրա բռնագանձումներ գանձելու մասին.

Ռուսաստանի գործող օրենսդրությամբ նախատեսված այլ դեպքերում.

14) հաստատում և պահպանում է խորհրդատվական բնույթի պաշտոնական հարաբերություններ արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների, այլ անձանց հետ, որոնց գործունեությունը կապված է արտաքին տնտեսական գործունեության իրականացման հետ, և նրանց մասնագիտական ​​միավորումների (միավորումների) հետ համագործակցության և փոխգործակցության իրականացման նպատակով. մաքսազերծման և մաքսային հսկողության ամենաարդյունավետ մեթոդները.

15) իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության գործող օրենսդրությամբ նախատեսված այլ լիազորություններ:

Ռուսաստանում մաքսային մարմինների կառուցվածքը. Մաքսային մարմինների հիերարխիկ սանդուղքի վերևում Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայությունն է՝ Տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարության իրավասության ներքո գտնվող կենտրոնական մարմինը: Իրավական կարգավիճակԱյս մաքսային մարմինը սահմանվում է ՌԴ կառավարության 2004 թվականի օգոստոսի 21-ի թիվ 429 «Դաշնային մաքսային ծառայության մասին» որոշմամբ:

Այս նորմատիվում իրավական ակտթվարկում է մաքսային ոլորտում հսկողության և վերահսկողության այս մարմնի մի քանի տասնյակ գործառույթներ, ինչպես նաև արժութային հսկողության գործակալի և մաքսանենգության, այլ հանցագործությունների և վարչական իրավախախտումների դեմ պայքարի հատուկ գործառույթներ։ Դրանցից ամենակարեւորներն են.

Մաքսատուրքերի, հարկերի և այլ պարտադիր մաքսային վճարների հավաքագրման իրականացում, հաշվարկման ճիշտության և սահմանված տուրքերի, հարկերի և տուրքերի վճարման ժամկետների վերահսկում, դրանց կատարման միջոցառումներ.

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների նկատմամբ սահմանված արգելքների և սահմանափակումների պահպանման ապահովում, սահմանված խախտումների դեմ պայքարում. մաքսային կանոնակարգեր;

Մաքսային մարմինների կողմից Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսդրության միասնական կիրառման ապահովում.

Մաքսազերծման և մաքսային հսկողության իրականացում;

Իր իրավասության սահմաններում քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության ապահովումը.

մաքսային վիճակագրության վարում;

Արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների մաքսային հարցերի վերաբերյալ անվճար իրազեկում և խորհրդատվություն.

Օրենքով սահմանված արտարժույթի հսկողության իրավասության սահմաններում իրականացնել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հետ կապված գործառնություններ.

Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ գործերով հետաքննության, վարույթի իրականացում (ներառյալ անհետաձգելի քննչական գործողությունների կատարումը) և նման գործերի քննարկումը վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

Օպերատիվ-որոնողական աշխատանքների իրականացում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

Մաքսային մարմինների և նրանց պաշտոնատար անձանց որոշումների, գործողությունների (անգործության) դեմ բողոքների քննարկում.

Սահմանված կարգով փոխգործակցություն օտարերկրյա պետությունների պետական ​​մարմինների հետ և միջազգային կազմակերպություններգործունեության սահմանված ոլորտում, ներառյալ Համաշխարհային մաքսային կազմակերպությունում (Մաքսային համագործակցության խորհուրդ) և այլ միջազգային կազմակերպություններում Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության անունից Ռուսաստանի Դաշնության շահերի ներկայացում.

Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսատների զարգացման ծրագրերի իրականացում.

Դաշնային մաքսային ծառայությունը ղեկավարում է ղեկավարը, որը նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարի առաջարկությամբ: ՖԿԿ ղեկավարն ունի առաջին տեղակալ և ևս չորս տեղակալ։

FCS-ի կառուցվածքը ներկայացված է ստորև բավական մանրամասն:

Կան ութ հիմնական բաժիններ. Գլխավոր կազմակերպչական տեսչության վարչություն (Ռուսաստանի ՖԿՀ նախագահի գրասենյակ); Մաքսային հսկողության կազմակերպման գլխավոր տնօրինություն; Մաքսանենգության դեմ պայքարի գլխավոր տնօրինություն; Ապրանքային անվանացանկի և առևտրի սահմանափակումների գլխավոր տնօրինություն; Լոգիստիկական աջակցության գլխավոր տնօրինություն; Դաշնային մաքսային եկամուտների գլխավոր վարչություն; Հիմնական ֆինանսատնտեսական վարչություն; Տեղեկատվական տեխնոլոգիաների գլխավոր վարչություն;

Գործում է նաև 11 բաժին՝ Մարդկային ռեսուրսների բաժին; Արտարժույթի վերահսկման վարչություն; Մաքսային համագործակցության վարչություն; Գործերի կառավարում; Վերահսկողության և աուդիտի բաժին; Իրավաբանական վարչություն; Սեփական անվտանգության տնօրինություն; Մաքսային տեսչության վարչություն; Մաքսային վիճակագրության և վերլուծության վարչություն; Մաքսային հետաքննությունների և հետաքննությունների վարչություն; իշխանության աջակցության կազմակերպության գրասենյակ.

FCS-ն ուղղակիորեն ենթակա է կենտրոնական ենթակայության սովորույթներին՝ Վնուկովսկայա, Դոմոդեդովսկայա, Շերեմետևսկայա, Կենտրոնական բազա, Կենտրոնական էներգետիկա, ինչպես նաև մասնագիտացված ստորաբաժանումներ՝ Ռուսաստանի մաքսային ակադեմիա և Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի շների ուսուցման կենտրոն:

FCS-ի տարածքային բաժինները յոթ տարածաշրջանային մաքսատներ են, որոնք ներառում են հետևյալ մաքսատները.

Կենտրոնական մաքսային վարչություն - Բելգորոդսկայա, Բրյանսկայա, Վլադիմիրսկայա, Վորոնեժսկայա, Զելենոգրադսկայա, Իվանովսկայա, Կալուգա, Կոստրոմսկայա, Կուրսկայա, Լիպեցկայա, Արևելյան Մոսկվա, Արևմտյան Մոսկվա, Հյուսիսային Մոսկվա, Հարավային Մոսկվա, Նոգինսկայա, Օրլովսկայա, Պոդոլսկայա, Ռյազանսկայա, Տամբովսկայա, Սմոլենսկայա Տուլա, Շչելկովո, Յարոսլավլ, Կենտրոնական ակցիզ, Կենտրոնական գործառնական և Կենտրոնական թիկունք;

Հյուսիս-արևմտյան մաքսային վարչություն - Արխանգելսկ, Բագրատիոնովսկայա, Բալթիկա, Վելիկիե Լուկի, Վոլոգդա, Վիբորգ, Կալինինգրադ, Կալինինգրադ գործառնական,

Kingiseppskaya, Kostomukskaya, Murmanskaya, Nemanskaya, Novgorodskaya, Petrozavodskaya, Pskovskaya, Pulkovskaya, Սբ. Արեւմտյան մաքսային;

Հարավային մաքսային վարչություն - Ադիգե, Աստրախան, Վոլգոգրադ, Դաղստան, Ինգուշ, Կաբարդինո-Բալկար, Կալմիկ, Կարաչայ-Չերքես, Կրասնոդար, Միլլերովսկ, Միներալովոդսկ, Նովոռոսիյսկ, Ռոստով, Հյուսիսային Օսեթիա, Սոչինսկայա, Տագան

Պրիվոլժսկի մաքսային բաժին - Բաշկորտոստան, Կիրով, Մարի, Մորդովիա, Նիժնի Նովգորոդ, Օրենբուրգ, Օրսկ, Պենզա, Պերմ, Սամարա, Սարատով, Թաթարստան, Տոլյատի, Ուդմուրտ, Ուլյանովսկ, Չուվաշ, Վոլգա գործառնական;

Ուրալի մաքսային վարչություն - Եկատերինբուրգ, Կոլցովսկայա, Կուրգան, Մագնիտոգորսկ, Նիժնի Տագիլ, Տյումեն, Խանտի-Մանսի, Չելյաբինսկ, Յամալո-Նենեց, Ուրալ գործառնական;

Սիբիրի մաքսային վարչություն - Ալթայ, Բրատսկ, Բուրյաթ, Գորնո-Ալթայ, Տրանսբայկալ, Իրկուտսկ, Կեմերովո, Կրասնոյարսկ, Նաուշկինսկայա, Նովոսիբիրսկ, Օմսկ, Տոլմաչևսկայա, Տոմսկ, Տիվինսկայա, Խակասկայա, Չիտա, Արևելյան Սիբիր օպերատիվ, Սիբիր

Հեռավոր Արևելքի մաքսային վարչություն - Ամուր, Բիրոբիջան, Բլագովեշչենսկ, Վանինսկ, Վլադիվոստոկ, Գրոդեկով, Կամչատկա, Մագադան, Նախոդկա, Սախալին, Ուսուրի, Խաբարովսկ, Խասան, Չուկոտկա, Յակուտսկ, Հեռավոր Արևելք գործառնական:

Տարածաշրջանային մաքսային ստորաբաժանումները կառավարում են իրենց տարածաշրջանի մաքսային մարմինները, որոնք (ինչպես ստորաբաժանումների և դրանց ստորաբաժանումների ստեղծումը, վերակազմավորումը և լուծարումը) որոշվում են Ռուսաստանի FCS-ի կողմից: Տարածաշրջանային մաքսային վարչությունների խնդիրներն են՝ մաքսային կազմակերպումը, մաքսային վճարների ժամանակին փոխանցումը դաշնային բյուջե, մաքսային պրակտիկայի ընդհանրացումն ու վերլուծությունը, իրենց իրավասության սահմաններում Ռուսաստանի մաքսային տարածքի միասնության ապահովմանն ուղղված միջոցառումների մշակումն ու իրականացումը։ տնտեսական անվտանգություն մաքսային գործերով, մաքսանենգության և այլ մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքարում, կազմակերպչական, նյութատեխնիկական, ֆինանսական, կադրային, սոցիալական և կենցաղային և այլ աջակցություն նրանց և ենթակա մարմինների գործունեությանը: Տարածաշրջանային մաքսային վարչությունների իրավական կարգավիճակը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​մաքսային կոմիտեի 2002 թվականի հոկտեմբերի 10-ի թիվ 1082 հրամանով, որը հաստատում է Տարածաշրջանային մաքսային վարչակազմի ընդհանուր կանոնակարգը:

Մասնագիտացված մաքսային մարմիններ (գործառնական մաքսային, էներգետիկ մաքսային)

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային համակարգում կան մասնագիտացված մաքսային մարմիններ, որոնց գործունեությունն իրականացվում է մաքսային կարգավորման որոշակի ոլորտում: Այդ մասնագիտացված մարմիններից մեկն էլ գործառնական մաքսայինն է։

Գործառնական մաքսային ծառայությունը ստեղծվել է «Օպերատիվ հետախուզական գործունեության մասին» դաշնային օրենքը Ռուսաստանի Դաշնության հավաքագրված օրենսդրության իրականացման համար: - 1995. - No 33. - Արվեստ. 3349. 12.08.1995թ., մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքարի ուժեղացման անհրաժեշտությունը.

Գործառնական մաքսային կառուցվածքը նպաստում է գործառնական մաքսատանը վստահված խնդիրների առավելագույն արդյունավետ իրականացմանը։ Գործառնական մաքսատան կառուցվածքը ներառում է՝ տնտեսական մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքարի վարչություն. մաքսանենգության հատկապես վտանգավոր տեսակների դեմ պայքարի վարչություն. թմրամիջոցների մաքսանենգության բաժին; մաքսային հետազոտությունների վարչություն; հարցման բաժին; դատաբժշկական վարչություն; մաքսային կանոնների խախտման դեպքերի վերաբերյալ որոշումների կատարման վարչություն. կա սեփական անվտանգության վարչություն։ Գործառնական մաքսատան պետը ՌՏՄ պետի տեղակալն է։

Ինչպես արդեն նշվեց, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինները դասակարգվում են Մաքսային օրենսգրքով և Դաշնային օրենք«Օպերատիվ-որոնողական գործունեության մասին» Ռուսաստանի Դաշնության 1995 թվականի օգոստոսի 12-ի հավաքագրված օրենսդրությունը: - 1995. - No 33. - Արվեստ. 3349. պետական ​​մարմիններին. ովքեր իրավունք են ստացել օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնել Ռուսաստանի տարածքում։ Նման գործունեությունը մաքսային մարմինների կողմից կարող է իրականացվել բացառապես Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերով սահմանված իրենց լիազորությունների սահմաններում: սովորույթներըՄեկնաբանություն Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքի վերաբերյալ. - Մ.: Հրատարակչական խումբ INFRA-M-Norma, 1997 .-- էջ. 259 ..

Մաքսային մարմինների օպերատիվ-որոնողական գործունեությունը հիմնված է օրինականության, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների հարգման և պահպանման, ինչպես նաև դավադրության, բացահայտ և քողարկված մեթոդների ու միջոցների համակցման սկզբունքների վրա։

Մաքսային մարմինները օպերատիվ-որոնողական աշխատանքներ են իրականացնում՝

ա) հանցագործությունների բացահայտումը, կանխումը, վերացումը և բացահայտումը, նրանց իրավասությանը վերաբերվող հետաքննությունների կատարումը, ինչպես նաև նման հանցագործություններ նախապատրաստող, կատարող կամ կատարող անձանց հայտնաբերելն ու պարզելը.

բ) սեփական անվտանգության ապահովումը.

գ) քննիչների, հետաքննության այլ մարմինների, դատախազների ցուցումների և նրանց վարույթում գտնվող քրեական գործերով դատարանների որոշումների կատարումը.

դ) դաշնային օրենքով նախատեսված հիմքերով օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնող այլ մարմինների հարցումներին պատասխաններ պատրաստելը.

ե) միջազգային հարցումների պատասխանների պատրաստում մաքսային կազմակերպություններ, օտարերկրյա պետությունների մաքսային և այլ իրավասու մարմինները՝ համաձայն մաքսային հարցերի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի, մեկնաբանություններ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքին: - Մ .: Հրատարակչական խումբ INFRA-M-Norma, 1997. - էջ. 259 ..

Մաքսային մարմիններն իրենց լիազորությունների սահմաններում իրավունք ունեն նաև բացահայտել և հավաքել այն տվյալները, որոնք անհրաժեշտ են հարցերի վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու համար.

ա) պետական ​​գաղտնիք կազմող տեղեկատվության ընդունումը.

բ) օպերատիվ-որոնողական աշխատանքներին մասնակցելու կամ դրա իրականացման արդյունքում ձեռք բերված նյութերի ընդունումը.

գ) օպերատիվ-որոնողական աշխատանքների նախապատրաստման և իրականացման գործում անձի հետ համագործակցության հարաբերություններ հաստատելը կամ պահպանումը.

Մաքսային մարմինների օպերատիվ-որոնողական գործունեության իրավական հիմքը կազմում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունները, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը: Ընդունվել է ժողովրդական քվեարկությամբ 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ին - Մ .: Ջուրիդ. լիտ., 1993. - 64 էջ, Մաքսային օրենսգիրք Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրք // Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդական պատգամավորների համագումարի և Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն խորհրդի տեղեկագիր: - 1993. - No 31. - Արվեստ. 1224., Ռուսաստանի Դաշնության 1995 թվականի օգոստոսի 12-ի «Օպերատիվ-հետախուզական գործունեության մասին» դաշնային օրենք, հավաքագրված օրենսդրություն: - 1993. - No 33. - Արվեստ. 3349., այլ օրենսդրական ակտեր.

Մաքսային մարմինների օպերատիվ-որոնողական գործունեությունն իրականացվում է բացառապես իրենց լիազորությունների սահմաններում։ Այդ մարմինների պաշտոնատար անձինք մասնակցում են օպերատիվ-որոնողական աշխատանքների կազմակերպմանը և անցկացմանը, որոնցում ներգրավված են գիտական, տեխնիկական և այլ հատուկ գիտելիքներով օժտված պաշտոնյաներ և մասնագետներ, իսկ անհատ քաղաքացիներ՝ հանրային և մասնավոր հիմունքներով նրանց համաձայնությամբ:

Օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնելիս մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն իրականացնել հետևյալ միջոցառումները՝ քաղաքացիներից հարցազրույցներ, հարցումներ կատարել. համեմատական ​​հետազոտության համար նմուշների հավաքում; թեստային գնում; օբյեկտների և փաստաթղթերի ուսումնասիրություն; դիտարկում; անհատականության նույնականացում; տարածքների հետազոտություն; շենքեր, շինություններ. տեղանքի և տրանսպորտային միջոցների տարածքներ; վերահսկողություն փոստային առաքանու, հեռագրային և այլ հաղորդագրություններ, գաղտնալսումներ հեռախոսային խոսակցություններ; տեղեկատվության հեռացում տեխնիկական կապի ուղիներից. արագ իրականացում; գործառնական փորձ, վերահսկվող առաքում:

Այս միջոցների ցանկը սպառիչ է և կարող է լրացվել միայն դաշնային օրենքով: Մեկնաբանություն Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքին: - Մ .: Հրատարակչական խումբ INFRA-M-Norma, 1997. - էջ. 261 ..

Օպերատիվ-որոնողական գործունեության խնդիրները լուծելիս մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն.

ա) իրականացնել հրապարակային և գաղտնի օպերատիվ-հետախուզական միջոցառումներ. իրականացնել իրերի առգրավում դրանց իրականացման ընթացքում, ինչպես նաև դադարեցնել ծառայությունների մատուցումը անձի կյանքին և առողջությանը սպառնացող անմիջական սպառնալիքի, ինչպես նաև պետական, ռազմական, տնտեսական և բնապահպանական սպառնալիքի դեպքում. Ռուսաստանի անվտանգություն;

բ) ոչ անհատույց կամ փոխհատուցվող հիմունքներով համագործակցության հարաբերություններ հաստատել այն անձանց հետ, ովքեր իրենց համաձայնությունն են հայտնել մաքսային մարմիններին գաղտնի հիմունքներով օգնություն ցուցաբերելու վերաբերյալ.

գ) պայմանագրով կամ բանավոր պայմանագրով օպերատիվ-որոնողական գործունեության ընթացքում օգտագործել գրասենյակային տարածքները, ձեռնարկությունների սեփականությունը: հիմնարկներ, կազմակերպություններ, զորամասեր, ինչպես նաև բնակելի և ոչ բնակելի տարածքներ, տրանսպորտային միջոցներ և ֆիզիկական անձանց այլ գույք.

դ) դավադրական նպատակներով օգտագործել պաշտոնատար անձանց ինքնությունը, ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների, ստորաբաժանումների, տարածքների և մաքսային մարմինների տրանսպորտային միջոցների գերատեսչական պատկանելությունը, ինչպես նաև նրանց գաղտնի հիմունքներով օգնություն ցուցաբերող քաղաքացիների ինքնությունը.

ե) Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով ստեղծել ձեռնարկություններ, հիմնարկներ, կազմակերպություններ և ստորաբաժանումներ, որոնք անհրաժեշտ են «Օպերատիվ հետախուզական գործունեության մասին» դաշնային օրենքով նախատեսված խնդիրները լուծելու համար: Մեկնաբանություններ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքին. Ֆեդերացիա. - Մ .: Հրատարակչական խումբ INFRA-M-Norma, 1997. - էջ. 262 ..

Գործառնական մաքսատան կառուցվածքում սեփական անվտանգությունն ապահովելու համար նախատեսվում է ստեղծել սեփական անվտանգության վարչություն։

Մաքսային մարմինների սեփական անվտանգության ապահովումը մաքսային մարմինների կողմից օպերատիվ-որոնողական միջոցառումների համալիրի իրականացումն է, որն ուղղված է մաքսային մարմինների, նրանց պաշտոնատար անձանց, ինչպես նաև մաքսային մարմինների բնականոն գործունեությունը խաթարող անօրինական գործողությունների և բացասական երևույթների կանխարգելմանը, հայտնաբերմանը և ճնշելուն: լաբորատորիաներ, գիտահետազոտական ​​հաստատություններ, ուսումնական հաստատություններ, Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտեին ենթակա հաշվողական կենտրոններ, ձեռնարկություններ և կազմակերպություններ։

Օպերատիվ-որոնողական միջոցառումները, որոնք ապահովում են մաքսային մարմինների սեփական անվտանգությունը, մաքսային մարմինների կողմից իրականացվում են 1995 թվականի օգոստոսի 12-ի «Օպերատիվ-որոնողական գործունեության մասին» Դաշնային օրենքի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության հավաքագրված օրենսդրությամբ: - 1995. - No 33. - Արվեստ. 3349. եւ բացառապես իրենց լիազորությունների սահմաններում.

Մաքսային մարմիններն իրենց անվտանգությունն ապահովելու նպատակով օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնելիս կարող են օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնել միայն իրենց ցանկի սահմաններում և օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով:

Եթե ​​քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքները սահմանափակող օպերատիվ-հետախուզական միջոցառումներն իրականացվում են մաքսային մարմինների սեփական անվտանգությունն ապահովելու համար քաղաքացու գրավոր համաձայնությամբ, ապա մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն դրանք իրականացնել առանց դատարանի որոշման Մեկնաբանություն. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրք. - Մ .: Հրատարակչական խումբ INFRA-M-Norma, 1997. - էջ. 263 .. Օպերատիվ-որոնողական միջոցառումների կազմակերպումն ու մարտավարությունը կարգավորող նորմատիվ ակտերը հրապարակվում են Ռուսաստանի Պետական ​​մաքսային կոմիտեի կողմից՝ իր իրավասության շրջանակներում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային համակարգում ընդգրկված ևս մեկ մասնագիտացված մարմին էներգետիկ մաքսայինն է։ Այս մաքսատունը ստեղծվել է էներգետիկ ռեսուրսների տեղաշարժի նկատմամբ վերահսկողությունն ուժեղացնելու համար։

Էներգետիկ մաքսատունն անմիջականորեն ենթակա է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մաքսային կոմիտեին:

Մաքսային ծառայությունը կատարում է հետևյալ գործառույթները. իրականացնում է մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն հում նավթի, բնական գազի, դրանց վերամշակված արտադրանքի և էլեկտրաէներգիայի, որոնք տեղափոխվում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով խողովակաշարային տրանսպորտով և էլեկտրահաղորդման գծերով, ինչպես նաև համակարգում և վերահսկում է գործունեությունը. այլ մաքսային մարմիններ էներգակիրների մաքսազերծման և մաքսային հսկողության առումով Ռուսաստանի Դաշնության էներգետիկ մաքսային կանոնակարգ // GARANT - հղում իրավական համակարգ ..

Մաքսայինի օպերատիվ ենթակայության տակ են գտնվում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսակետերը և մաքսային բաժինները, որոնք իրականացնում են էներգետիկ ռեսուրսների մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն:

Էներգետիկ մաքսայինը իրավաբանական անձ է, ունի կնիք Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​զինանշանով և իր անունով:

Մաքսատան ստեղծումը, վերակազմավորումը և լուծարումն իրականացնում է Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտեն:

Մաքսայինի հիմնական խնդիրներն են.

ա) Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության իրականացում.

բ) Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում համապատասխանության և միատեսակ կիրառման ապահովում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով էներգակիրների տեղաշարժի առումով.

գ) իրենց իրավասության սահմաններում ապահովելը տնտեսական անվտանգությունՌԴ;

դ) Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերի պաշտպանություն Նույն տեղում ..

Մաքսայինին վերապահված խնդիրներին համապատասխան իրականացնում է հետևյալ գործառույթները՝ իրականացնում է էներգետիկ ռեսուրսների մաքսային հսկողություն և մաքսազերծում. պայմաններ է ստեղծում. նպաստել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով նրանց շրջանառության արագացմանը. մշակում և ներկայացնում է առաջարկներ էներգակիրների մաքսազերծման բաժինների, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մաքսակետերի ստեղծման վերաբերյալ, որոնք իրականացնում են էներգակիրների մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն. մշակում և հաստատման է ներկայացնում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով մաքսային ձևակերպումների, փաստացի հսկողության, էներգակիրների տեղափոխման տեխնոլոգիաների կազմակերպման սխեման. մշակում է հայեցակարգ և ապահովում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխվող էներգակիրների ծավալի հուսալի փաստացի չափման համակարգի ներդրումն ու շահագործումը. առաջարկություններ է ներկայացնում մաքսային լաբորատորիաների տեղակայման վերաբերյալ և համակարգում է նրանց գործունեությունը էներգակիրների որակի վերահսկման առումով. ապահովում է էներգակիրների արտահանման և ներմուծման վերահսկողության գործընթացում տեղեկատվության արագ փոխանակումը, վստահելի կապ է հաստատում նշված ապրանքների նկատմամբ հսկողություն իրականացնող մաքսային մարմինների հետ, վերահսկում է մաքսային և սակագնային կարգավորման միջոցառումների պահպանումը, ինչպես նաև կազմակերպում է դրանց արդյունավետ և միատեսակ. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների դիմումը, որն իրականացնում է էներգառեսուրսների մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն Նույն տեղում ..

Էներգետիկ մաքսատան գործառույթները ներառում են մաքսատուրքերի, հարկերի և այլ մաքսային վճարների հաշվարկն ու գանձումը. ապահովում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխվող էներգակիրների հետ կապված տնտեսական քաղաքականության միջոցառումների համապատասխանությունը:

Էներգետիկ մաքսային ծառայությունն իրականացնում է արժութային հսկողություն՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության արժութային օրենսդրության, էներգետիկ ռեսուրսների արտահանումից արժութային եկամուտների ստացման, ինչպես նաև այդ ապրանքների Ռուսաստանի մաքսային սահմանով տեղափոխման հետ կապված արժութային գործարքների նկատմամբ: Ֆեդերացիան, կազմակերպում է վերահսկողություն սահմանման և կիրառման ճիշտության նկատմամբ մաքսային արժեքապրանքների այս խմբից տեղեկատվություն է հավաքում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսայինից, որն իրականացնում է էներգակիրների մաքսազերծում, մշակում է առաջնային տվյալները, որոնք անհրաժեշտ են Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին առևտրի մաքսային վիճակագրության պահպանման համար. նպաստում է ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների և էներգետիկ ռեսուրսների արտահանման և ներմուծման մեջ ներգրավված այլ անձանց արտաքին տնտեսական հարաբերությունների զարգացմանը. նպաստում է մարդկանց կյանքի և առողջության պաշտպանության, բնական միջավայրի պաշտպանության և ռուս սպառողների շահերի պաշտպանությանն ուղղված միջոցառումների իրականացմանը. Ռուսաստանի Պետական ​​մաքսային կոմիտեի նորմատիվ ակտերի համաձայն տալիս է մաքսային ոլորտում գործունեություն իրականացնելու լիցենզիաներ, չեղյալ հայտարարել կամ ուժը կորցրած ճանաչել այդ լիցենզիաները. սահմանված կարգով իրականացնում է օպերատիվ փոխգործակցություն օտարերկրյա պետությունների մաքսային և այլ իրավասու մարմինների հետ՝ մաքսային ձևակերպումների և էներգետիկ ռեսուրսների մաքսային հսկողության վերաբերյալ. ապահովում է էներգառեսուրսների արտահանման և ներմուծման հետ կապված մաքսային հարցերի մասով Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարումը. պետական ​​մարմիններին, ձեռնարկություններին, կազմակերպություններին և քաղաքացիներին տեղեկատվություն է տրամադրում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով էներգակիրների տեղափոխման հետ կապված մաքսային հարցերի վերաբերյալ. ապահովում է բողոքների և բողոքների ժամանակին և ամբողջական քննարկումը. միջոցներ է ձեռնարկում վերացնելու պատճառներն ու պայմանները, որոնք առաջացնում են քաղաքացիների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների իրավունքների և օրինական շահերի ոտնահարում և այլն: Նույն տեղում։

Էներգետիկ մաքսատանը վերապահված խնդիրներն առավել արդյունավետ իրականացնելու համար վերջինիս վերապահված են մի շարք իրավունքներ, այդ թվում՝ իրավունք՝ պետական ​​մարմիններից, ձեռնարկություններից, հիմնարկներից, կազմակերպություններից, ինչպես նաև պաշտոնատար անձանցից և քաղաքացիներից ստանալ փաստաթղթեր և տեղեկատվություն. անհրաժեշտ է մաքսայինին վերապահված խնդիրները կատարելու և նրա գործառույթներն իրականացնելու համար. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում իր իրավասության սահմաններում վերահսկել էներգետիկ ռեսուրսների արտահանման և ներմուծման հետ կապված արդյունաբերական և այլ առևտրային գործունեությունը և այլն: Նույն տեղում։

Այսպիսով, մենք տեսնում ենք, որ էներգետիկ մաքսայինն առանձնահատուկ յուրահատկություն ունի մաքսային բիզնեսի իրականացման գործում։ Առանձնահատկությունը դրսևորվում է նրանով, որ էներգետիկ մաքսայինը վերահսկում է էներգակիրների համար հումքի հատումը։ Այս մաքսատան գործունեությունը շատ մեծ է։ Կարևորությունը ընդգծվում է նրանով, որ այն անմիջականորեն ենթակա է Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտեին, ինչպես նաև իրավունքի լայն շրջանակ, որը տրված է Էներգետիկ մաքսայինին։ Ասվածից կարելի է եզրակացնել, որ և՛ գործառնական, և՛ էներգետիկ մաքսատունը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության առավել արդյունավետ իրականացման համար։ Նրանց գործունեությունն ուղղված է երկրի անվտանգության պահպանմանը։

Մասնագիտացված մաքսակետերի ստեղծումը հասել է իր նպատակին. Նախ, մասնագիտացված մաքսայիններն ունեն խիստ սահմանված լիազորություններ, ինչը նպաստում է հանձնարարված խնդիրների առավելագույն արդյունավետ իրականացմանը։ Երկրորդ՝ բեռը հանվեց մաքսայինից, որն իրականացնում է մաքսային քաղաքականության իրականացման հիմնական գործունեությունը։

Ռուսաստանում մաքսային համակարգը պատկանում է դաշնային կառավարական մարմինների իրավասությանը և մեթոդների և միջոցների մի շարք է՝ ապահովելու մաքսային և սակագնային կարգավորման միջոցառումներին, արգելքներին և սահմանափակումներին, որոնք սահմանված են արտաքին առևտրի պետական ​​կարգավորման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հետ կապված գործողություններ.

Ներածություն ………………………………………………………………………………………………………… 2

Գլուխ I. Ռուսաստանի մաքսային մարմինների բնութագրերը և կառուցվածքը ......... 5

1.1 Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններ, կառուցվածք, տնտեսական առաջադրանքներ, դերը ժողովրդական տնտեսության զարգացման գործում ……………………………………………………………………

1.2 Դաշնային մաքսային ծառայության կազմակերպչական կառուցվածքը ... ... .... ... .8

Գլուխ II. Մաքսային մարմինների և տարածաշրջանային մաքսային մարմինների մասնագիտացում .......................................... ..........................................12

2.1 Մասնագիտացված մաքսային մարմիններ ……………………………………………… .17

2.2 Տարածաշրջանային մաքսային վարչությունների մասնագիտացում ………………… .21

Գլուխ III. Կառավարման կատարելագործում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններում …………………………………………………………………………………… .25

Եզրակացություն …………………………………………………………………………… 30

Հղումներ ……………………………………………………………………… .33

Հավելված …………………………………………………………… ..… ..34

Աշխատանքը պարունակում է 1 ֆայլ

Ներածություն ……………………………………………………………………………………………… 2

Գլուխ I. Ռուսաստանի մաքսային մարմինների բնութագրերը և կառուցվածքը.........5

1.1 Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններ, կառուցվածքը, տնտեսական խնդիրները, դերը ազգային տնտեսության զարգացման գործում ……………………………………………………………………

1.2 Դաշնային մաքսային ծառայության կազմակերպչական կառուցվածքը ... ... .... ... .8

Գլուխ II. Մաքսային մարմինների և տարածաշրջանային մաքսային մարմինների մասնագիտացում.................... .............................. .............................. ...12

2.1 Մասնագիտացված մաքսային մարմիններ ……………………………………………… .17

2.2 Տարածաշրջանային մաքսային վարչությունների մասնագիտացում ………………… .21

Գլուխ III. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններում կառավարման բարելավում………………………………………………….. …….25

Եզրակացություն …………………………………………………………………………… 30

Հղումներ ……………………………………………………………………… .33

Հավելված …………………………………………………………………… ..… ..34

Ներածություն.

Ռուսաստանում մաքսային համակարգը պատկանում է դաշնային կառավարական մարմինների իրավասությանը և մեթոդների և միջոցների մի շարք է՝ ապահովելու մաքսային և սակագնային կարգավորման միջոցառումներին, արգելքներին և սահմանափակումներին, որոնք սահմանված են արտաքին առևտրի պետական ​​կարգավորման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հետ կապված գործողություններ.

Մի շարք դաշնային օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​մարմիններ մասնակցում են արտաքին տնտեսական գործունեության մաքսային և սակագնային կարգավորման միջոցառումների ձևավորմանը։ Արտաքին տնտեսական գործունեությունը կարգավորող մաքսային և սակագնային միջոցառումների համալիրի իրականացումը վստահված է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայությանը (FCS), որը կազմում է միասնական համակարգ, որը ներառում է FCS-ի կենտրոնական գրասենյակը, տարածքային մաքսային վարչությունները (RTU): , Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային և մաքսային կետեր, ծառայության ներկայացուցչություններ արտերկրում 1. Ռուսաստանի ՖԿՍ-ն դաշնային գործադիր մարմին է, որը, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, իրականացնում է մաքսային ոլորտում վերահսկման և վերահսկողության գործառույթներ, ինչպես նաև արժութային հսկողության գործակալի և մաքսանենգության դեմ պայքարի հատուկ գործառույթներ, այլ հանցագործություններ և վարչական իրավախախտումներ.

Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային ծառայությունը գործունեության հատուկ ոլորտ է, ազգային տնտեսության, նրա հանրային հատվածի մի մասը, որտեղ մաքսային մարմինները և Ռուսաստանի ՖԿՀ-ին ենթակա այլ ձեռնարկություններ և կազմակերպություններ մաքսային աշխատանք և ծառայություններ են իրականացնում՝ միասնական տեխնոլոգիա, որն ապահովում է կարգավորող վերահսկողության, տնտեսական և տեղեկատվական-վերլուծական գործառույթների իրականացումը:

Մաքսային ծառայություն Ռուսաստանի Դաշնությունումբնութագրվում է մի շարք հատկանիշներով.

Դա կազմակերպականորեն ֆորմալացված համակարգ է, որը ներառում է երկու տեսակի սուբյեկտներ. վերահսկողության ենթահամակարգ՝ Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայություն և վերահսկվող ենթահամակարգեր՝ տարածաշրջանային և մասնագիտացված մաքսային վարչություններ, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային և մաքսային կետեր, ծառայության ներկայացուցչություններ արտերկրում, ինչպես նաև. ինչպես նաև մաքսային լաբորատորիաներ, գիտահետազոտական ​​հաստատություններ և ուսումնական հաստատություններ, ձեռնարկություններ և կազմակերպություններ, որոնք ենթակա են Ռուսաստանի ՖԿՍ-ին.

Դա դաշնային բյուջեից ֆինանսավորվող տնտեսության պետական ​​հատվածի մի մասն է.

Այն ապահովում է մաքսային աշխատանքների կատարումը և մաքսային ծառայությունների մատուցումը և հանդես է գալիս որպես «մաքուր» տնտեսական արդյունաբերություն, քանի որ դրանում ընդգրկված բոլոր կազմակերպությունները զբաղվում են միայն մաքսային գործառնություններով։

Մաքսայինն ունի բարդ կառուցվածք, որը ներառում է մի շարք տարրեր, այդ թվում՝ կազմակերպչական, կառավարում և տնտեսագիտություն:

Կազմակերպությունհամակարգի կառուցվածքի և դրա տարրերի գործելու եղանակների ամբողջությունն է։

Մաքսային բիզնեսի կազմակերպչական կառուցվածքում առանձնանում են սոցիալ-տնտեսական, նյութական և նյութական, տեխնոլոգիական և տեղեկատվական ասպեկտները։

Սոցիալ-տնտեսական ասպեկտորոշվում է հիմնական ռեսուրսների սեփականության ձևով, որոնց օգնությամբ իրականացվում են մաքսային աշխատանքներ և մատուցվում մաքսային ծառայություններ: Մաքսային գործՌուսաստանի Դաշնությունում իրականացվում է պետական ​​սեփականության հիման վրա: Նյութական և նյութական հիմքմաքսային բիզնեսը կազմված է մաքսային մարմինների հիմնական միջոցներից և նյութական պահուստներից:

Տեխնոլոգիական ասպեկտմաքսային բիզնեսում աշխատանքի կատարման և ծառայությունների մատուցման հետ կապված գործընթացների ամբողջություն է։

Տեղեկատվական ասպեկտձեւերի ամբողջություն է եւմաքսային տեղեկատվության պարզեցման ուղիները:

ՎերահսկողությունՄաքսայինում դա վերահսկողական գործողությունների մշակման և իրականացման գործընթացն է (այսինքն՝ կառավարման սուբյեկտի գործողությունները կառավարման օբյեկտի վրա, որոնք նախատեսված են կառավարման նպատակին հասնելու համար) 2.

Հայեցակարգ «Մաքսային տնտեսագիտություն»ունի մի քանի մեկնաբանություն.

- Նախ,սա մաքսային համակարգի տնտեսությունն է, այսինքն՝ տնտեսական ռեսուրսների որոշակի տեսակների վերածումըմաքսային արտադրանք կամ մաքսային գործունեության սուբյեկտների կողմից արտադրական ռեսուրսների ներգրավում, օգտագործում, բաշխում և սպառում մաքսային աշխատանքների կատարման և մաքսային ծառայությունների մատուցման համար.

- Երկրորդ,դա ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց և մաքսային մարմինների կողմից ներկայացված պետության միջև տնտեսական հարաբերությունների ամբողջություն է մաքսային գործունեության գործընթացում.

- երրորդ,դա գիտական ​​գիտելիքների մի ամբողջություն է մաքսային աշխատանք կատարելիս մաքսային ծառայության ռեսուրսների օգտագործման գործընթացում մարդկանց վարքագծի և.մաքսային ծառայությունների մատուցում «մասինգործելու ձևերը ևտնտեսական օբյեկտների, գործընթացների զարգացումև հարաբերությունները մաքսային ոլորտում՝ իրենց կապերի, կախվածությունների և միջնորդության ողջ բազմազանությամբ։

Գլուխ I. Ռուսաստանի մաքսային համակարգի բնութագրերը և կառուցվածքը:

1.1 Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններ, կառուցվածքը, տնտեսական նպատակները, դերը ազգային տնտեսության զարգացման գործում:

Անմիջապես իրականացնում եմ մաքսային գործ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններ,ստեղծելով միասնական դաշնային կենտրոնացված համակարգ, ներառյալ Դաշնային մաքսային ծառայությունը, տարածաշրջանային մաքսային վարչությունները, մաքսային և մաքսային կետերը: 3Մաքսային բիզնեսի բովանդակությունը որոշվում է նրա գործառույթներով և խնդիրներով: Տակ գործառույթներըպետք է հասկանալ որպես մաքսային համակարգի օբյեկտիվորեն որոշված ​​հիմնական նպատակներ, իսկ տակ առաջադրանքներ- խնդիրների մի ամբողջություն, որոնց լուծումը հանգեցնում է սահմանված նպատակների իրագործմանը, այսինքն՝ գործառույթների իրականացմանը.

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինները կատարում են մի շարք փոխկապակցված գործառույթներ՝ կարգավորող, վերահսկիչ, տնտեսական, տեղեկատվական և վերլուծական, իրականացնում են կառավարման, գործառնական, տնտեսական, իրավական և օժանդակ գործողություններ, լուծում տարբեր խնդիրներ: 4

Մաքսային ծառայության խնդիրների մեծ մասը կարելի է համարել տնտեսական, քանի որ դրանց լուծումը հանգեցնում է ազգային տնտեսության զարգացման արագացմանը, կառուցվածքի բարելավմանը, քաղաքակիրթ շուկայի ձևավորմանը և երկրի տնտեսական անվտանգության ապահովմանը։ Բացի այդ, այս խնդիրների լուծումը պահանջում է արտադրական ռեսուրսների ինքնարժեք և գնահատվում է տնտեսական ցուցանիշներով՝ խնայողություններով կամ ծախսերի գերակատարումներով, որոնք հատկացվում են. դաշնային բյուջեմիջոցները։

Այսպիսով, մաքսային մարմինների խնդիրն է իրականացնել մաքսային ձևակերպումներ և մաքսային հսկողություն, ստեղծել մաքսային սահմանով ապրանքաշրջանառությունն արագացնելու համար։

Մաքսային մարմինները գանձում են մաքսատուրքեր, հարկեր, հակադեմփինգային, հատուկ և փոխհատուցող տուրքեր, մաքսատուրքեր, վերահսկում են այդ տուրքերի, հարկերի և տուրքերի վճարման ճիշտությունը և ժամկետները, միջոցներ են ձեռնարկում դրանց կատարման համար:

Մաքսային մարմինների խնդիրները ներառում են մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղաշարժման ընթացակարգի պահպանումը։ Նրանց խնդիրն է նաև ապահովել մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների արգելքների և սահմանափակումների պահպանումը, որոնք սահմանված են արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերին համապատասխան:

Մաքսային մարմիններն իրենց իրավասության սահմաններում ապահովում են մտավոր սեփականության իրավունքների պաշտպանությունը։ Պայքարում են մաքսանենգության և այլ հանցագործությունների, մաքսային ոլորտում վարչական իրավախախտումների դեմ, կանխարգելումթմրամիջոցների, զենքի, ռադիոակտիվ նյութերի մշակութային արժեքների, անհետացման եզրին գտնվող կենդանիների և բույսերի տեսակների, դրանց մասերի և ածանցյալների, մտավոր սեփականության, այլ ապրանքների մաքսային սահմանով ապօրինի շրջանառություն, ինչպես նաև օգնություն. v պայքար միջազգային ահաբեկչության դեմ և ապօրինի միջամտության ճնշումը v Ռուսաստանի Դաշնության օդանավակայանները, միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի գործունեության մեջ:Մաքսային մարմիններն իրենց իրավասության սահմաններում իրականացնում են մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հետ կապված արտարժութային հսկողություն՝ արտարժույթի հսկողության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Երկրի արտաքին առևտրի վիճակը վերլուծելու, դաշնային բյուջե մաքսային վճարումների ստացման նկատմամբ վերահսկողություն, արժութային վերահսկողությունՌուսաստանի Դաշնության արտաքին առևտրի, նրա առևտրի զարգացման վիճակը, դինամիկան և միտումներըև վճարային հաշվեկշիռը և ընդհանուր առմամբ տնտեսությունը, մաքսային մարմինները հավաքում և մշակում են մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման վերաբերյալ տեղեկատվություն.և Նախագահին, Դաշնային ժողովին, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը և Ռուսաստանի օրենսդրությամբ սահմանված այլ մարմիններին երկրի արտաքին առևտրի մաքսային վիճակագրության վերաբերյալ տվյալներ տրամադրել:

Մաքսային մարմիններին հանձնարարված խնդիրների լուծումն ապահովելու համար նրանք վարում են հատուկ մաքսային վիճակագրություն՝ լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով:մաքսային ոլորտները.

Մաքսային մարմիններն ապահովում են մաքսային գործերով Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարումը, համագործակցում օտարերկրյա պետությունների մաքսային և այլ իրավասու մարմինների, մաքսային հարցերով զբաղվող միջազգային կազմակերպությունների հետ:

Մաքսային մարմինների խնդիրների շրջանակը ներառում է մաքսային գործերի ոլորտում իրազեկումն ու խորհրդատվությունը, սահմանված կարգով պետական ​​մարմինների, կազմակերպությունների ևտեղեկատվական հարցեր.

մաքսային մարմինները մշակում, ստեղծում ևօգտագործել տեղեկատվական համակարգերը և տեղեկատվական տեխնոլոգիաները, պաշտպանել տեղեկատվությունը և տեղեկատվական գործընթացներում և տեղեկատվականացման մեջ ներգրավված սուբյեկտների իրավունքները:

1.2 Դաշնային մաքսային ծառայության գործառույթները, կազմակերպչական կառուցվածքը:

Ռուսաստանի FCS- ը գործադիր դաշնային իշխանության կենտրոնական մարմինն է, որն անմիջականորեն կառավարում է Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային բիզնեսը (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 7-րդ հոդված): Նա ղեկավարում, համախմբում և ղեկավարում է մաքսային մարմինների գործունեությունը։ Որպես դաշնային մարմին, Ռուսաստանի ՖԿՀ-ն պատասխանատու է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության իրականացման համար. ապահովում է մաքսային օրենսդրության և այլ օրենսդրության համապատասխանությունը, իր ղեկավարած մաքսային մարմինների ողջ համակարգի միասնության զարգացումը, ամրապնդումը. Ռուսաստանի FCS-ն իրականացնում է ոչ միայն մաքսային գործերի անմիջական կառավարման, այլ նաև համակարգման և վերահսկողության գործառույթներ այս ոլորտում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով, ինչպես նաև այլ օրենսդրական ակտերով նախատեսված դեպքերում Ռուսաստանի ՖԿՀ-ն իր իրավասության սահմաններում թողարկում է ակտեր մաքսային գործերով, որոնք պարտադիր են Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր մաքսային մարմինների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների համար. կազմակերպություններին, անկախ սեփականությունից, ինչպես նաև պաշտոնյաներից և քաղաքացիներից: Ռուսաստանի FCS որպես դաշնային մարմինԳործադիր իշխանությունն իր գործունեությունն իրականացնում է այլ դաշնային գործադիր մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ համագործակցությամբ: Վ առանձին դեպքերՌուսաստանի ՖԿՀ-ն կարող է անմիջական հարաբերությունների մեջ մտնել ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների, ինչպես նաև անհատների պաշտոնատար անձանց հետ (օրինակ, երբ Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի պաշտոնյաները. Ռուսաստանի FCS-ի հիմնական խնդիրներն են.մասնակցություն Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության մշակմանը. իր իրավասության սահմաններում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի միասնության ապահովում. Տնտեսական գործունեության մաքսային կարգավորման միջոցների օգտագործման և կատարելագործման կազմակերպում` ելնելով Ռուսաստանի տնտեսության զարգացման առաջնահերթություններից և համաշխարհային տնտեսական հարաբերություններին Ռուսաստանի մասնակցության համար բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու անհրաժեշտությունից. Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային գործունեության կազմակերպում և կատարելագործում. մաքսային օրենսդրության, ինչպես նաև օրենսդրության հետ համապատասխանության ապահովում, որի կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը վստահված է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններին. մաքսային հարցերով միջազգային համագործակցությանը Ռուսաստանի Դաշնության մասնակցության ապահովում.

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային համակարգում կան մասնագիտացված մաքսային մարմիններ, որոնց գործունեությունն իրականացվում է մաքսային կարգավորման որոշակի ոլորտում: Այդ մասնագիտացված մարմիններից մեկն էլ գործառնական մաքսայինն է։

Գործառնական մաքսային համակարգը ստեղծվել է 1995 թվականի օգոստոսի 12-ի «Օպերատիվ հետախուզական գործունեության մասին» դաշնային օրենքը կիրառելու համար, մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքարն ուժեղացնելու անհրաժեշտությունը: Գործառնական մաքսային կառուցվածքը նպաստում է գործառնական մաքսատանը վստահված խնդիրների առավելագույն արդյունավետ իրականացմանը։ Գործառնական մաքսատան կառուցվածքը ներառում է՝ տնտեսական մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքարի վարչություն. մաքսանենգության հատկապես վտանգավոր տեսակների դեմ պայքարի վարչություն. թմրամիջոցների մաքսանենգության բաժին; մաքսային հետազոտությունների վարչություն; հարցման բաժին; դատաբժշկական վարչություն; մաքսային կանոնների խախտման դեպքերի վերաբերյալ որոշումների կատարման վարչություն. կա սեփական անվտանգության վարչություն։ Գործառնական մաքսատան պետը ՌՏՄ պետի տեղակալն է։ Ինչպես արդեն նշվեց, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինները դասակարգվում են Մաքսային օրենսգրքով և 1995 թվականի օգոստոսի 12-ի «Օպերատիվ-հետախուզական գործունեության մասին» դաշնային օրենքով պետական ​​մարմիններին: Ո՞ւմ է տրվել Ռուսաստանի տարածքում օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնելու իրավունք. Մաքսային մարմինների կողմից նման գործունեությունը կարող է իրականացվել բացառապես մաքսայինի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերով սահմանված իրենց լիազորությունների սահմաններում: Մաքսային մարմինների օպերատիվ-որոնողական գործունեությունը հիմնված է օրինականության, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների հարգման և պահպանման, ինչպես նաև դավադրության, բացահայտ և քողարկված մեթոդների ու միջոցների համակցման սկզբունքների վրա։

Մաքսային մարմինները օպերատիվ-որոնողական աշխատանքներ են իրականացնում՝ ա) հանցագործությունները բացահայտելու, կանխելու, ճնշելու և բացահայտելու, իրենց իրավասության ներքո գտնվող հետաքննություններ վարելու, ինչպես նաև նախապատրաստող, կատարող կամ կատարող անձանց հայտնաբերելու և պարզելու նպատակով. նման հանցագործություններ կատարելը. բ) սեփական անվտանգության ապահովումը. գ) քննիչների, հետաքննության այլ մարմինների, դատախազների ցուցումների և նրանց վարույթում գտնվող քրեական գործերով դատարանների որոշումների կատարումը. դ) դաշնային օրենքով նախատեսված հիմքերով օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնող այլ մարմինների հարցումներին պատասխաններ պատրաստելը. միջազգային մաքսային կազմակերպությունների, մաքսային և օտարերկրյա պետությունների այլ իրավասու մարմինների հարցումների պատասխանների նախապատրաստում` մաքսային հարցերի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերին համապատասխան:

Մաքսային մարմիններն իրենց լիազորությունների սահմաններում իրավունք ունեն նաև բացահայտել և հավաքել տվյալներ, որոնք անհրաժեշտ են որոշումներ կայացնելու համար՝ ա) պետական ​​գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիության. բ) օպերատիվ-որոնողական աշխատանքներին մասնակցելու կամ դրա իրականացման արդյունքում ձեռք բերված նյութերի ընդունումը. գ) օպերատիվ-որոնողական աշխատանքների նախապատրաստման և իրականացման գործում անձի հետ համագործակցության հարաբերություններ հաստատելը կամ պահպանումը.

Մաքսային մարմինների օպերատիվ-որոնողական գործունեության իրավական հիմքը կազմված է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, Մաքսային օրենսգրքով, 1995 թվականի օգոստոսի 12-ի «Օպերատիվ-որոնողական գործունեության մասին» դաշնային օրենքով և այլ օրենսդրական ակտերով: Մաքսային մարմինների օպերատիվ-որոնողական գործունեությունն իրականացվում է բացառապես իրենց լիազորությունների սահմաններում։ Այդ մարմինների պաշտոնատար անձինք մասնակցում են օպերատիվ-որոնողական աշխատանքների կազմակերպմանը և անցկացմանը, որոնցում ներգրավված են գիտական, տեխնիկական և այլ հատուկ գիտելիքներով օժտված պաշտոնյաներ և մասնագետներ, իսկ անհատ քաղաքացիներ՝ հանրային և մասնավոր հիմունքներով նրանց համաձայնությամբ:

Օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնելիս մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն իրականացնել հետևյալ միջոցառումները՝ քաղաքացիներից հարցազրույցներ, հարցումներ կատարել. համեմատական ​​հետազոտության համար նմուշների հավաքում; թեստային գնում; օբյեկտների և փաստաթղթերի ուսումնասիրություն; դիտարկում; անհատականության նույնականացում; տարածքների հետազոտություն; շենքեր, շինություններ, տեղանք և տրանսպորտային միջոցներ; փոստային առաքանիների, հեռագրային և այլ հաղորդագրությունների վերահսկում, հեռախոսային խոսակցությունների գաղտնալսում. տեղեկատվության հեռացում տեխնիկական կապի ուղիներից. արագ իրականացում; գործառնական փորձ, վերահսկվող առաքում: Այս միջոցառումների ցանկը սպառիչ է և կարող է լրացվել միայն դաշնային օրենքով:

Օպերատիվ-որոնողական գործունեության խնդիրները լուծելիս մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն.

ա) իրականացնել հրապարակային և գաղտնի օպերատիվ-որոնողական միջոցառումներ, դրանց իրականացման ընթացքում առգրավել իրեր, ինչպես նաև դադարեցնել ծառայությունների մատուցումը անձի կյանքին և առողջությանը, ինչպես նաև պետությանը, զինվորականներին սպառնացող անմիջական վտանգի դեպքում. Ռուսաստանի տնտեսական և բնապահպանական անվտանգություն.

բ) ոչ անհատույց կամ փոխհատուցվող հիմունքներով համագործակցության հարաբերություններ հաստատել այն անձանց հետ, ովքեր իրենց համաձայնությունն են հայտնել մաքսային մարմիններին գաղտնի հիմունքներով օգնություն ցուցաբերելու վերաբերյալ. գ) պայմանագրով կամ բանավոր պայմանագրով օպերատիվ-որոնողական գործունեության ընթացքում օգտագործել գրասենյակային տարածքները, ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների, զորամասերի գույքը, ինչպես նաև բնակելի և ոչ բնակելի տարածքները, տրանսպորտային միջոցները և ֆիզիկական անձանց այլ գույք. դ) դավադրական նպատակներով օգտագործել պաշտոնատար անձանց ինքնությունը, ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների, ստորաբաժանումների, տարածքների և մաքսային մարմինների տրանսպորտային միջոցների գերատեսչական պատկանելությունը, ինչպես նաև նրանց գաղտնի հիմունքներով օգնություն ցուցաբերող քաղաքացիների ինքնությունը. ե.) Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով ստեղծել ձեռնարկություններ, հիմնարկներ, կազմակերպություններ և ստորաբաժանումներ, որոնք անհրաժեշտ են «Օպերատիվ-հետախուզական գործունեության մասին» դաշնային օրենքով նախատեսված խնդիրները լուծելու համար:

Գործառնական մաքսատան կառուցվածքում սեփական անվտանգությունն ապահովելու համար նախատեսվում է ստեղծել սեփական անվտանգության վարչություն։ Մաքսային մարմինների սեփական անվտանգության ապահովումը մաքսային մարմինների կողմից օպերատիվ-որոնողական միջոցառումների համալիրի իրականացումն է, որն ուղղված է մաքսային մարմինների, նրանց պաշտոնատար անձանց, ինչպես նաև մաքսային մարմինների բնականոն գործունեությունը խաթարող անօրինական գործողությունների և բացասական երևույթների կանխարգելմանը, հայտնաբերմանը և ճնշելուն: Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մաքսային կոմիտեին ենթակա լաբորատորիաներ, գիտահետազոտական ​​հաստատություններ, ուսումնական հաստատություններ, հաշվողական կենտրոններ, ձեռնարկություններ և կազմակերպություններ. Մաքսային մարմինների սեփական անվտանգությունն ապահովելու օպերատիվ-որոնողական միջոցառումներն իրականացվում են մաքսային մարմինների կողմից 1995 թվականի օգոստոսի 12-ի «Օպերատիվ-որոնողական գործունեության մասին» դաշնային օրենքի համաձայն և բացառապես իրենց լիազորությունների սահմաններում: Մաքսային մարմիններն իրենց անվտանգությունն ապահովելու նպատակով օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնելիս կարող են օպերատիվ-որոնողական գործունեություն իրականացնել միայն իրենց ցանկի սահմաններում և օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով: Եթե ​​քաղաքացու գրավոր համաձայնությամբ մաքսային մարմինների սեփական անվտանգությունն ապահովելու նպատակով իրականացվում են քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքները սահմանափակող օպերատիվ-հետախուզական միջոցառումներ, ապա մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն դրանք իրականացնել առանց դատարանի որոշման։

Օպերատիվ-որոնողական գործունեության կազմակերպումն ու մարտավարությունը կարգավորող կանոնակարգերը թողարկվում են Ռուսաստանի Պետական ​​մաքսային կոմիտեի կողմից՝ իր իրավասության շրջանակներում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային համակարգում ընդգրկված ևս մեկ մասնագիտացված մարմին էներգետիկ մաքսայինն է։ Այս մաքսատունը ստեղծվել է էներգետիկ ռեսուրսների տեղաշարժի նկատմամբ վերահսկողությունն ուժեղացնելու համար։ Էներգետիկ մաքսատունն անմիջականորեն ենթակա է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մաքսային կոմիտեին: Մաքսային ծառայությունը կատարում է հետևյալ գործառույթները. իրականացնում է մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն հում նավթի, բնական գազի, դրանց վերամշակված արտադրանքի և էլեկտրաէներգիայի, որոնք տեղափոխվում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով խողովակաշարային տրանսպորտով և էլեկտրահաղորդման գծերով, ինչպես նաև համակարգում և վերահսկում է գործունեությունը: այլ մաքսային մարմինների՝ էներգակիրների մաքսազերծման և մաքսային հսկողության առումով։ Մաքսայինի օպերատիվ ենթակայության տակ են գտնվում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսակետերը և մաքսային բաժինները, որոնք իրականացնում են էներգետիկ ռեսուրսների մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն: Էներգետիկ մաքսայինը իրավաբանական անձ է, ունի կնիք Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​զինանշանով և իր անունով: Մաքսատան ստեղծումը, վերակազմավորումը և լուծարումն իրականացնում է Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտեն:

Մաքսայինի հիմնական խնդիրներն են՝ ա) Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության իրականացումը. բ) Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում համապատասխանության և միատեսակ կիրառման ապահովում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով էներգակիրների տեղաշարժի առումով. գ) իր իրավասության սահմաններում Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական անվտանգության ապահովումը. դ) Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերի պաշտպանությունը: Մաքսայինին վերապահված խնդիրներին համապատասխան իրականացնում է հետևյալ գործառույթները՝ իրականացնում է էներգետիկ ռեսուրսների մաքսային հսկողություն և մաքսազերծում. պայմաններ է ստեղծում. նպաստել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով նրանց շրջանառության արագացմանը. մշակում և ներկայացնում է առաջարկներ էներգակիրների մաքսազերծման բաժինների, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մաքսակետերի ստեղծման վերաբերյալ, որոնք իրականացնում են էներգակիրների մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն. մշակում և հաստատման է ներկայացնում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով մաքսային ձևակերպումների, փաստացի հսկողության, էներգակիրների տեղափոխման տեխնոլոգիաների կազմակերպման սխեման. մշակում է հայեցակարգ և ապահովում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխվող էներգակիրների ծավալի հուսալի փաստացի չափման համակարգի ներդրումն ու շահագործումը. առաջարկություններ է ներկայացնում մաքսային լաբորատորիաների տեղակայման վերաբերյալ և համակարգում է նրանց գործունեությունը էներգակիրների որակի վերահսկման առումով. ապահովում է տեղեկատվության արագ փոխանակումը էներգակիրների արտահանման և ներմուծման նկատմամբ վերահսկողության գործընթացում, վստահելի կապ է հաստատում նշված ապրանքների նկատմամբ հսկողություն իրականացնող մաքսային մարմինների հետ, վերահսկում է մաքսային և սակագնային կարգավորման միջոցառումների պահպանումը, ինչպես նաև կազմակերպում է դրանց արդյունավետ և միասնական. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների դիմումը, որն իրականացնում է էներգակիրների մաքսային գրանցում և մաքսային հսկողություն:

Էներգետիկ մաքսատան գործառույթները ներառում են մաքսատուրքերի, հարկերի և այլ մաքսային վճարների հաշվարկն ու գանձումը. ապահովում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխվող էներգակիրների հետ կապված տնտեսական քաղաքականության միջոցառումների համապատասխանությունը:

Էներգետիկ մաքսային ծառայությունն իրականացնում է արժութային հսկողություն՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության արժութային օրենսդրության, էներգետիկ ռեսուրսների արտահանումից արժութային եկամուտներ ստանալու, ինչպես նաև այդ ապրանքների Ռուսաստանի մաքսային սահմանով փոխադրման հետ կապված արժութային գործարքների նկատմամբ: Դաշնությունը կազմակերպում է հսկողություն այս խմբի ապրանքների մաքսային արժեքի որոշման և հայտարարագրման ճիշտության նկատմամբ, իրականացնում է տեղեկատվության հավաքագրում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններից, որոնք իրականացնում են էներգակիրների մաքսազերծում, մշակում է անհրաժեշտ առաջնային տվյալները. Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին առևտրի մաքսային վիճակագրության վարում. նպաստում է ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների և էներգետիկ ռեսուրսների արտահանման և ներմուծման մեջ ներգրավված այլ անձանց արտաքին տնտեսական հարաբերությունների զարգացմանը. նպաստում է մարդկանց կյանքի և առողջության պաշտպանության, բնական միջավայրի պաշտպանության և ռուս սպառողների շահերի պաշտպանությանն ուղղված միջոցառումների իրականացմանը. Ռուսաստանի Պետական ​​մաքսային կոմիտեի նորմատիվ ակտերի համաձայն տալիս է մաքսային ոլորտում գործունեություն իրականացնելու լիցենզիաներ, չեղյալ հայտարարել կամ ուժը կորցրած ճանաչել այդ լիցենզիաները. սահմանված կարգով իրականացնում է օպերատիվ փոխգործակցություն օտարերկրյա պետությունների մաքսային և այլ իրավասու մարմինների հետ՝ մաքսային ձևակերպումների և էներգետիկ ռեսուրսների մաքսային հսկողության վերաբերյալ. ապահովում է էներգառեսուրսների արտահանման և ներմուծման հետ կապված մաքսային հարցերի մասով Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարումը. պետական ​​մարմիններին, ձեռնարկություններին, կազմակերպություններին և քաղաքացիներին տեղեկատվություն է տրամադրում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով էներգակիրների տեղափոխման հետ կապված մաքսային հարցերի վերաբերյալ. ապահովում է բողոքների և բողոքների ժամանակին և ամբողջական քննարկումը. միջոցներ է ձեռնարկում վերացնելու պատճառներն ու պայմանները, որոնք առաջացնում են քաղաքացիների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների իրավունքների և օրինական շահերի ոտնահարում և այլն:

Էներգետիկ մաքսատանը վերապահված խնդիրներն առավել արդյունավետ իրականացնելու համար վերջինիս վերապահված են մի շարք իրավունքներ, այդ թվում՝ իրավունք՝ պետական ​​մարմիններից, ձեռնարկություններից, հիմնարկներից, կազմակերպություններից, ինչպես նաև պաշտոնատար անձանցից և քաղաքացիներից ստանալ փաստաթղթեր և տեղեկատվություն. անհրաժեշտ է մաքսայինին վերապահված խնդիրները կատարելու և նրա գործառույթներն իրականացնելու համար. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում իր իրավասության սահմաններում վերահսկել էներգետիկ ռեսուրսների արտահանման և ներմուծման հետ կապված արդյունաբերական և այլ առևտրային գործունեությունը և այլն:

Այսպիսով, մենք տեսնում ենք, որ էներգետիկ մաքսայինն առանձնահատուկ յուրահատկություն ունի մաքսային բիզնեսի իրականացման գործում։ Առանձնահատկությունը դրսևորվում է նրանով, որ էներգետիկ մաքսայինը վերահսկում է էներգակիրների համար հումքի հատումը։ Այս մաքսատան գործունեությունը շատ մեծ է։ Կարևորությունը ընդգծվում է նրանով, որ այն անմիջականորեն ենթակա է Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտեին, ինչպես նաև իրավունքի լայն շրջանակ, որը տրված է Էներգետիկ մաքսայինին։ Ասվածից կարելի է եզրակացնել, որ և՛ գործառնական, և՛ էներգետիկ մաքսատունը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության առավել արդյունավետ իրականացման համար։ Նրանց գործունեությունն ուղղված է երկրի անվտանգության պահպանմանը։ Մասնագիտացված մաքսակետերի ստեղծումը հասել է իր նպատակին. Նախ, մասնագիտացված մաքսայիններն ունեն խիստ սահմանված լիազորություններ, ինչը նպաստում է հանձնարարված խնդիրների առավելագույն արդյունավետ իրականացմանը։ Երկրորդ՝ բեռը հանվեց մաքսայինից, որն իրականացնում է մաքսային քաղաքականության իրականացման հիմնական գործունեությունը։