Դաշնային օրենքը 44 f3 05.04. Մանրամասն առևտրի սխեման

Օրենք 44-FZ ընդունվել է 2013 թվականին, իսկ աշխատանքի է անցել 2014 թվականի հունվարից։

Այժմ նրանց մոտ աշխատելու համար պետք չէ գրանցվել և հավատարմագրում ստանալ յուրաքանչյուր կայքում առանձին։ Մուտքն ապահովվում է EIS-ում մեկ գրանցմամբ՝ միասնական տեղեկատվական համակարգով:

Սա պորտալ է, որը պարունակում է բոլոր գնումների գրանցամատյան, մատակարարների սև ցուցակ, որում հաճախ հայտնվում են անփորձ սկսնակ մասնակիցները բոլոր նրբությունների և կանոնների անտեղյակության պատճառով, թե ինչպես է ամեն ինչ աշխատում այստեղ:

Բացատրենք կոնկրետ օրինակով. օրենքը չի պահանջում մատակարարի կողմից հայտարարագրված ամբողջ տեղեկատվության պարտադիր փաստաթղթային հաստատում, բայց եթե ստուգման գործընթացում ի հայտ գա փաստացի տեղեկատվության հետ նույնիսկ ամենաչնչին անհամապատասխանությունը (և տվյալները կարող են փոխվել ընթացքում. մատակարարի գործունեությունը), այն կարող է հայտնվել Անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում (RNP): Սա նշանակում է, որ այնտեղ մուտքագրվում են տվյալներ ոչ միայն բուն կազմակերպության, այլ նաև ղեկավարի և հիմնադիրների մասին։

Սա, փաստորեն, ընկերության համար պետական ​​պատվերներ ստանալու խաչ է: Դրանից հետո 2 տարի անհնար է մրցույթների մասնակցել, և կազմակերպությունը կարող է հայտնվել այնտեղ պարզ սխալի կամ բոլոր կանոնների անտեղյակության պատճառով։

Նաև պորտալում կա զանգված օգտակար տեղեկատվություն. Շուտով կայքը նախատեսում է տեղադրել հայտատուների տվյալների ամբողջական բազա 44-FZ-ով և ծառայությունների և ապրանքների ցանկ, որոնք հարմար են սույն օրենքով համագործակցության համար:

Գնումների վերահսկողություն

Յուրաքանչյուր պատվեր ստուգվում է Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության կողմից: Սա անհրաժեշտ է գնահատելու համար, թե որքան թափանցիկ և օբյեկտիվ է որոշվում մատակարարը, անցկացվում է մրցույթ կամ աճուրդ։

Բայց ոչ միայն Ֆինանսների նախարարությունն է վերահսկում, FAS-ը վերահսկում է մրցակցության համապատասխանությունը, որտեղ մատակարարները բողոքներ են ներկայացնում հաճախորդների կողմից իրենց իրավունքների խախտման, դիմումների անօրինական մերժման և 44-FZ-ի այլ խախտումների մասին:

Ով կարող է լինել հայտատու

Դուք ապրանքների կամ ծառայությունների մատակարար, արտադրող եք և ցանկանում եք մասնակցել գնումներին: Ի՞նչ պետք է անեք հետո:

Առաջին հերթին, դուք պետք է որոշեք, արդյոք դուք որակավորում եքպահանջները գնումների մասնակիցներին44-FZ.

աճուրդի մասին օրենքը սահմանում է, որ մասնակիցները կարող են լինել փոքր, միջին և մեծ բիզնեսներառյալ անհատ ձեռնարկատերերը, ՀԿ-ները:

Մատակարարն այն անձն է.

• բյուջեին հարկերի և տուրքերի գծով պարտքեր չկան.
• օֆշորային ընկերություններին չպատկանող.
• առանց քրեական անցյալի (եթե մենք խոսում ենք իրավաբանական անձի մասին, կառավարիչը և գլխավոր հաշվապահը չպետք է ունենան քրեական գործ);
• վերջին երկու տարվա ընթացքում վարչական պատասխանատվության չենթարկվել.
• հաճախորդի հետ փոխկապակցված չէ (որևէ կերպ կապված չէ).
• ներառված չէ անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում.
• լուծարման, գործունեության կասեցման կամ սնանկության գործընթացում չէ.
• չունենալով Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերով կարգավորվող մրցույթներին մասնակցելու սահմանափակումներ:

Հայտ ներկայացնելիս մատակարարը հայտարարում է պահանջներին համապատասխանելու մասին: Եթե ​​հետագայում պարզվի, որ նա մոլորության մեջ է գցել, հաճախորդը հրաժարվում է ստորագրել պայմանագիրը, և նա մտնում է RNP: Դրանից հետո նրա առջեւ բոլոր դռները փակ են։

Շատ մատակարարներ լուրջ ուշադրություն չեն դարձնում այս ասպեկտին, սկզբում թերագնահատում են դա անփորձության պատճառով, իսկ հետո արդեն ուշ է դառնում ու ոչինչ անել հնարավոր չէ։

Մոտ 1000 մատակարար ամեն ամիս մտնում է RNP: Այսօր այն ունի ավելի քան 16 հազար ձայնագրություն, որոնք այնտեղ են արդեն 2 տարի։

Եթե ​​դուք կատարելապես չգիտեք պետական ​​գնումների օրենսդրությունը, դուք նոր եք մտել այս ոլորտ և ցանկանում եք պաշտպանել այն RNP մտնելու վտանգից. ավելի լավ է օգտվել մասնագետների ծառայություններից, քան հեռանալ պետական ​​գնումների դաշտից և կորցնել շահութաբեր պայմանագրերը: Կապվեք ձեր ցանկացած հարցի հետ:

Դե, եթե դուք համապատասխանում եք հաճախորդի բոլոր պահանջներին, ժամանակն է պարզել, թե որոնք են գնումները և ինչպես կարող են դրանք գնալ:

Ինչպես են գնումները կատարվում

Թարմացվել է պետական ​​գնումների մասին օրենքըապահովում է միայնէլեկտրոնային գնումներվրա բոլոր տեսակի մրցույթներ. Բացառություն են կազմում որոշ փակ աճուրդներ։

Մանրամասն սխեմասակարկություն:

• Հաճախորդը կազմում է ժամանակացույց;
• Որոշում է մրցույթի տեսակը.
• Սահմանում է պայմանագրի սկզբնական առավելագույն գինը (այսուհետ՝ ՆՄՏսԿ).
• Տեղադրում է տեղեկատվություն առաջիկա աճուրդների մասին;
• Ինքը ներկայացնում է մրցույթը.
• Կողմերը ստորագրում են պայմանագիր;
• Հաճախորդը որոշում է մատակարարին.
• Հաճախորդ ընդունում է ավարտված պատվերը, արդյունքների համաձայն կազմվում է հաշվետվություն։

Բոլոր փուլերը շատ կարևոր են, մատակարարը բախվում է դրանցից յուրաքանչյուրի բազմաթիվ նրբությունների և առանձնահատկությունների հետ, ուստի մենք դրանք կքննարկենք ավելի մանրամասն:

Պլանավորում

Նախկինում հաճախորդը գնումներ պլանավորելու համար օգտագործում էր պլաններ, որոնց հիման վրա կազմում էր ժամանակացույցեր։Նոր հրատարակություն օրենքը վերացնում է դրանք, այժմ պլանավորումն իրականացվում է պատվիրատուի կողմից միայն գնումների ժամանակացույցի համաձայն։

Այս փաստաթղթերի միջև կան հիմնական տարբերություններ. անհրաժեշտության դեպքում ժամանակացույցը կարող է փոփոխվել, լրացվել և ընդլայնվել: Սա պատվիրատուի մտադրությունների լրջության մի տեսակ երաշխիք է կապալառուի համար։

Ինչ է դա փաստաթղթի համար և ինչո՞ւ է մատակարարը պետք իմանա դրա մասին: Ժամանակացույցը հաճախորդի կողմից պլանավորված գնումների ցանկ է՝ արտացոլվածգծապատկերներում և աղյուսակներում.

Ժամանակացույցից մատակարարը կարող է սովորել.

• կոնկրետ ինչ է նախատեսվում գնել;
• պահանջներ կատարողների համար;
• գնման մեթոդ;
• NMCC;
• մասնակցության պայմանները;
• պայմանները;
• պայմանագրի ապահովում;
• արդյունքը գնահատելու չափանիշներ.

Հաջորդ քայլը նախնական գինը որոշելն է և ծանուցումը:

NMCC-ի սահմանումը

Հաճախորդը որոշում է առավելագույն գինը, որով կսկսվի սակարկությունները հակառակ աճուրդի սկզբունքով: Սկզբունքները, որոնց հիման վրա սահմանվում է գինը, նույնպես թելադրված է 44-FZ-ով (հոդված 22):

Հաճախորդը որոշում է գինը.

• շուկայական գների վերլուծությամբ;
• օգտագործելով նորմատիվ մեթոդը (ըստ ծախսերի դրույքաչափերի), որը սահմանված է 44-FZ-ի 19-րդ հոդվածով.
• ըստ սակագնային մեթոդի, այն օգտագործվում է բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների, հեռահաղորդակցության, ինտերնետի ոլորտում ծառայությունների համար.
• ըստ նախագծի կամ նախահաշվի, որն օգտագործվում է շինարարական ծառայությունների, վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգման և այլնի համար.
• օգտագործելով ծախսատար մեթոդ, եթե այլ մեթոդ չի կարող օգտագործվել:

Դուք կարող եք օգտագործել մեկ կամ մի քանի մեթոդներ համակցված: NMCC-ն որոշելուց հետո մատակարարները կնվազեցնեն այն: Բայց դա չի նշանակում, որ նվազագույն գնով առաջարկը կհաղթի։

Դաշնային օրենքը 44-FZնախատեսում է հակադեմփինգային միջոցառումներ։ Եթե ​​գինը նվազեցվում է NMTsK-ի ավելի քան 25%-ով, մատակարարը պետք է երաշխիքներ տրամադրի կամ հաստատի իր արտադրանքի որակը կամ աշխատի գնումների ռեգիստրից նախորդ 3 գործարքների վերաբերյալ տեղեկատվության հետ, ցույց տա դրանց համար տուգանքների և տուգանքների բացակայությունը: .

Իսկ եթե վերջին 12 ամիսների ընթացքում պայմանագրեր չեն եղել, ապա ձեզ հարկավոր է նախորդ 2 տարվա 4 գործարքների վերաբերյալ տվյալներ պատրաստել։

Մրցույթի ծանուցման հրապարակում

Այս փուլում հաճախորդը ծանուցում է տեղադրում EIS-ում: Այն պարունակում է մատակարարի որոշման կանոններ և մրցույթի մասին հիմնական տեղեկատվություն.

• հաճախորդի և աճուրդում կազմակերպությունը ներկայացնող նրա պաշտոնատար անձի կոնտակտային տվյալները.
• պայմանագրի հիմնական պայմանները, ինչ և որտեղ առաքել, ինչ ծառայություն մատուցել կամ աշխատել, ժամկետներ, փուլեր, առաքման վայր

Հաճախորդը նշում է ֆինանսավորման աղբյուրը և գինը, կան մի քանի տարբերակներ՝ դա կարող է լինել NMTsK, կամ գնի մոտավոր արժեքը, կամ այն ​​բանաձևը, որով այն հաշվարկվում է:

Ծանուցումը ներառում է.

• կատարողի, կապալառուի ընտրության մեթոդ;
• հայտերի ընդունման ժամանակը, վայրը և եղանակը.
• մրցույթի նույնականացման ծածկագիրը, և եթե գնումն իրականացվում է Արվեստի 5.6 մասերի համաձայն: 15 44-FZ, ապա պայմանագրի պատճենը պետք է կցվի ծանուցմանը.
• սահմանափակումներ որոշակի մատակարարների համար, եթե այդպիսիք կան.
• հատուկ հաշվին կամ բանկային երաշխիքի մուտքագրման համար դիմումի երաշխիքի գումարը.
• Արտոնություններ մատակարարների համար, եթե մրցույթն իրականացվում է 44-FZ-ի 28-րդ, 29-րդ հոդվածների համաձայն.
• պայմաններ օտարերկրյա մատակարարների համար և սահմանափակումներ, եթե այդպիսիք կան.
• պաշտպանական հրամանի մասին տեղեկատվություն.

Որոնք են տենդերները

Հաճախորդն իրավունք ունի պատվերներ դնել մեկ մատակարարի հետ կամ ընտրել մատակարարին որոշելու մրցակցային մեթոդ Արվեստի համաձայն: 24 44-FZ.

Բաց մրցույթ

Երբ կարևոր է ոչ միայն գնման գինը, այլ նաև որակը.

1. Ապահովում է գնումների վերաբերյալ տեղեկատվության բաց տեղաբաշխում EIS-ում.
2. Բոլոր մասնակիցների համար պահանջները նույնն են.
3. Հաճախորդը ուսումնասիրում է թեկնածուների հայտերը և համեմատում դրանք գնի, աշխատանքի որակի, աշխատողների որակավորման, նմանատիպ պատվերների կատարման փորձի առումով.
4. Հաղթում է այն մատակարարը, ով առաջարկել է առավել բարենպաստ պայմաններ։

Բաց մրցույթ՝ սահմանափակ մասնակցությամբ

Այս տեսակի գնումները պահանջվում են կառավարության 2015 թվականի փետրվարի 4-ի թիվ 99 որոշմամբ հաստատված ծառայությունների համար: Սահմանափակումները կապված են մատակարարի պահանջվող նեղ որակավորման հետ:

Նման գնումները բացարձակապես վերաբերում են տարբեր տարածքներ, վերականգնողական գործունեությունից եւ փոխադրումատոմային էներգետիկայի ոլորտում բարձր տեխնոլոգիաներին և նախագծերին։

Այս դեպքում կապալառուն ենթակա է լրացուցիչ պահանջների.

• բավարար ռեսուրսներ (ֆինանսական և տեխնիկական) պատվերը կատարելու համար.
• նմանատիպ նախագծերի իրականացման փորձ;
• աշխատողների որակավորման բավարար մակարդակ;
• անհրաժեշտ սարքավորումների սեփականություն.

Բաց երկփուլ մրցույթ

1. Առաջին փուլում կապալառուները հայտ են ներկայացնում առանց ծախսերի.
2. Հաճախորդը գնահատում է փորձը, որակավորումը, ծառայությունների որակը և վերացնում ոչ պիտանի առաջարկները.
3. Մնացածների թվում անցկացվում է երկրորդ փուլը, որում կատարողները գնահատվում են գնով։

Ամենից հաճախ նման մրցույթներ են կազմակերպվում շինարարության, դիզայներական կազմակերպություններ, ինչպես նաև գիտության, նորարարության և բարձր տեխնոլոգիաների ոլորտում աշխատող ընկերություններ։

Փակ մրցույթ

Հաճախորդն ինքն է հրավիրում մասնակիցներին փակ մրցույթի, ուստի այն հասանելի է միայն մատակարարների ընտրված շրջանակի համար:

Դա պայմանավորված է առևտրային, պետական ​​գաղտնիք, հատուկ արժեք ունեցող ապրանքներ (հազվագյուտ քարեր և մետաղներ, ձեռագրեր, արխիվային փաստաթղթեր) պարունակող տեղեկատվության կամ դատական ​​և իրավապահ համակարգի ներկայացուցիչների և պետական ​​պաշտոնյաների հատուկ ծառայությունների հասանելիությունը սահմանափակելու անհրաժեշտությամբ:

Եթե ​​կապալառուն համապատասխանում է նշված պահանջներին, ապա նա խնդրում է ստանալ մրցութային փաստաթղթերը և միայն դրանից հետո ծանոթանում ծրագրի առանձնահատկություններին և որոշում ներկայացնել հայտ, թե ոչ:

Փակ մրցույթի կողմերը պետք է ստուգվեն FAS-ի կողմից:

Էլեկտրոնային աճուրդ

Վիճակագրության համաձայն՝ մրցույթների 60%-ից ավելին անցկացվում է էլեկտրոնային աճուրդի ձևաչափով։

Կարևոր հանգրվան- փաստաթղթերի լրացում էլեկտրոնային աճուրդ, քանի որ իրականում այն ​​պարունակում է դրա մասին բոլոր տեղեկությունները հավելվածներով և բաղկացած է ընդհանուր տեղեկությունեւ գնումների փաստաթղթերը կցվածներով՝ նախահաշիվ, փորձաքննություն, թերի ցուցակ, տեղեկաքարտ ծանուցմամբ եւ այլն։

Էլեկտրոնային աճուրդի անցկացումը սահմանվում է Արվեստ. 68 44-FZ.

Հիմնական փուլերը.

1. Մատակարարի դիմումը բաժանված է երկու մասի. անանուն, իսկ երկրորդը `անձնավորված;
2. Հաճախորդը ուսումնասիրում է առաջին մասերը՝ չիմանալով, թե որ ընկերություններն են դրանք ուղարկել.
3. Այնուհետև կա՛մ ընդունում է մատակարարներին աճուրդում, կա՛մ մերժում հայտերը.
4. Իրավասու թեկնածուները հայտ են ներկայացնում անկման համար, ամենացածր գին ունեցող հայտատուն հաղթում է.
5. Դրանից հետո հաճախորդը ստուգում է հայտի երկրորդ մասը, այն պարունակում է կազմակերպության լիցենզիաներ, փաստաթղթեր.
6. Եթե ​​հաճախորդը երկրորդ մասի քննարկման փուլում մերժել է հաղթողին, ապա շահում է երկրորդ տեղը զբաղեցրած մասնակիցը.
7. Պետական ​​պատվիրատուն նրա հետ պայմանագիր է կնքում։

Մեջբերման հարցում

Այս ընթացակարգը պարզ է և արդյունավետ: Բավական է, որ մատակարարը մեկ անգամ գնով հայտ ուղարկի։

Հաճախորդը համեմատում է բոլոր հավելվածները և որոշում կայացնում գնի վերաբերյալ: Նախնական արժեքը ոչ ավելի, քան 500 հազար ռուբլի:

Առաջարկների հարցում

Հաճախ, եթե աճուրդը չի կայացել կամ կրկնակի մրցույթ է անցկացվում, հաճախորդը դիմում է առաջարկների խնդրանքին, քանի որ չի կարողացել աճուրդում կամ մրցույթում ստացվածներից ընտրել ճիշտը։

Նա ինքն է դիմում կատարողներին՝ ծախսը և այլ տեղեկություններ ուղարկելու խնդրանքով։

Հավելվածի անվտանգություն

Մրցույթին մասնակցելու համար կապալառուն պետք է միջոցներ տրամադրի հայտը ապահովելու համար: Սա մի տեսակ երաշխիք է, որ կապալառուն կկատարի իր պարտավորությունները և վկայում է, որ կապալառուն ունի պատվերը կատարելու միջոցներ:

Եթե ​​կապալառուն հրաժարվում է պայմանագիրը կնքելուց, գումարը փոխանցվում է պատվիրատուին որպես փոխհատուցում, իսկ մատակարարը ներառված է RNP-ում, համաձայն Արվեստի: 104 ժամ 2.

Դիմումի ապահովման երկու տարբերակ կա՝ կանխիկ (գումարը փոխանցելով հատուկ հաշվին) կամ բանկային երաշխիք։

Գնումների մասնակիցները կարող են իրենց հայեցողությամբ ընտրել կոնկրետ մեթոդ: Բայց պետք է բացել հատուկ հաշիվ, առանց դրա չես կարող հայտ ներկայացնել։ Իմացեք ավելին այն մասին, թե ինչ է իրենից ներկայացնում հատուկ հաշիվը և ինչու է այն ձեզ անհրաժեշտ.

Գումարի փոխանցում հատուկ հաշվին

Գնումներ կատարելիս հաճախորդը նշում է հավելվածի անվտանգության չափը և այն պայմանները, որոնց համաձայն այն ընդունվում է:

Կարևոր!Խորհուրդ ենք տալիս նախապես փոխանցել դրամական միջոցները և մասնակցության փաստաթղթերին կցել փոխանցման հաստատումը։ Հակառակ դեպքում, եթե դրամական միջոցները չստացվեն մինչև հաճախորդի դիմումները քննարկելը, ապա երաշխիքը կհամարվի չվճարված:

Արժեթղթի չափը կազմում է NMTsK-ի 0,5-ից մինչև 5% (Art. 44 44-FZ).

• NMTsK-ի 0,5% -1% NMTsK-ում մինչև 20 միլիոն ռուբլի;
• NMTsK-ի 0,5% -5%, եթե NMTsK-ն ավելի քան 20 միլիոն ռուբլի է:

բանկային երաշխիք

Ինչ է պատահել բանկային երաշխիք? Սա պարտավորությունների ապահովման մեթոդ է, որով բանկը պարտավորվում է վճարել երաշխիքի գումարը, եթե կապալառուի կողմից պարտավորությունների կատարման հետ կապված խնդիրներ կան:

Բայց երաշխիքը պետք է անդառնալի լինի, որպեսզի BG-ից գումարն անվերապահորեն փոխանցվի պատվիրատուին պայմանագրի տապալումից հետո:

Որը կարող է երաշխիք տալ, կարելի է տեսնել Ֆինանսների նախարարության կայքում, այն անընդհատ փոփոխվում է։ Սահմանվել է նաև տույժի չափը, ըստ 44-FZ-ի, այն կազմում է NMTsK-ի չափի 0,1%-ը։

Պայմանագրի կնքում

Համաձայն 44-FZ-ի 34-րդ հոդվածի. համաձայնագիրը պարունակում է:

• պայմանագրի առարկան էգնման օբյեկտի նկարագրությունը 44-FZ-ի համաձայն
• գինը;
• պայմանագրի ձևը;
• վճարման եղանակը և արդյունքի ընդունումը.
• մասնակիցների իրավունքներն ու պարտականությունները.
• նրանց պատասխանատվությունը։

Գ Գնման օբյեկտի գինը պայմանագրի գործողության ողջ ընթացքում մնում է անփոփոխ։

Դուք կարող եք փոխել դրա պայմանները, համաձայն Արվեստի: 95 44-FZ, բայց հետևյալ դեպքերում.

1. NMTsK կրճատվել է մեկ մատակարարի կողմից նույն ծավալով ապրանքների կամ ծառայությունների.
2. Գնումների ծավալի ավելացում կամ կրճատում՝ մինչև 10%;
3. Փոխվել են ֆինանսավորման պայմանները.
4. Կապալառուն առաջարկում է ավելի բարձր որակի ծառայություններ կամ ապրանքներ:

Պայմանագրերի կնքման պայմանները

44-FZ-ի պայմանների և այլ կարևոր պայմանների խախտումը ենթադրում է քրեական հետապնդում և ձեռնարկության կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ մասին տեղեկատվության մուտքագրում անբարեխիղճ գործընկերների՝ մատակարարների (RNP) ռեգիստրում:

Օրենքը կարգավորում է հետևյալ պայմանները.

• պատվիրատուի կողմից պայմանագրի նախագծի տեղադրումը ներսում 5 օր;
• էլեկտրոնային գնումների արդյունքների հիման վրա դուք պետք է պայմանագիր կնքեք ներսում 5 օր;
• կնքված պայմանագիրը հաճախորդի կողմից հրապարակվում է նախկինում 3 օր;
• գնանշումներ և առաջարկներ խնդրելիս վերջնական պայմանները լողացող են՝ սկսած 7 օր;
• բաց աճուրդներում և մրցույթներում՝ սկսած 10 օր.

Վերջնաժամկետները չեն ներառում հանգստյան օրերը: Կարևոր է հաշվի առնել.

• եթե մատակարարը պատվիրատուին չի տրամադրել ամբողջ փաստաթղթերը, ապա դա կարող է համարվել որպես պայմանագրի կնքումից խուսափելու համար: Նման իրավիճակում հաճախորդն իրավունք ունի դատական ​​կարգով վերականգնել մրցույթի ծախսերը.
• եթե հաղթողը փոխել է իր կարծիքը պայմանագրի կնքման մասին կամ խախտել է ժամկետները, ապա հաճախորդը դիմում է երկրորդ տեղը զբաղեցրած կապալառուին։ Նման մերժումը որևէ պատժամիջոց չի նախատեսում։ Մրցույթն անվավեր է ճանաչվում։

Պայմանագրի կնքումից հետո ուղղակիորեն սկսվում է պատվերի կատարման գործընթացը։ Երբ աշխատանքն ավարտված է, մնում է սպասել ընդունմանը։ Կապալառուն պատվիրատուին տեղեկացնում է աշխատանքի ավարտի մասին, և նա կազմում է հաշվետվություն:

Արդյունքների համաձայն, նա կապալառուին է փոխանցում կատարված աշխատանքի ակտ, հաշիվ-ապրանքագիր կամ հիմնավորված մերժում: Կապալառուն կարող է վիճարկել այն:

Վեճերի լուծում

Համաձայն շահած մրցույթի արդյունքների՝ կապալառուն կարող է գտնել տեղեկատվություն, որը չի համապատասխանում սկզբնապես հայտարարված տեղեկատվությանը. գնման արդյունքների հրապարակման ամսաթիվը.

Հիշեք, որ շատ վաճառողներ օգտագործում են վիճաբանության արձանագրությունը՝ նախքան պայմանագիր կնքելը միտումնավոր ձգձգելու ժամանակը: Դա անհրաժեշտ է, որպեսզի նրանք ժամանակ ունենան բանկային երաշխիք ստանալու կամ այլ նպատակներով։

Փորձառու հաճախորդի համար նման մանիպուլյացիաներն ակնհայտ են։ Եթե ​​դա տեղի ունենա այս անգամ, ապա հաջորդ գնումների դեպքում նա դժվար թե կապվի ձեզ հետ: Հոգ տանել ամեն ինչի մասին նախօրոք, և եթե դեռ բավարար ժամանակ չկա, դիմեք մեզ: Հաճախորդը ստուգում է արձանագրությունը 3 օր:

Պայմանագրի դադարեցում

Եթե ​​պայմանագրի կնքումից հետո տարաձայնություններ են առաջացել, և դրանք հնարավոր չի եղել լուծել, պայմանագրի դադարեցումը հնարավոր է (95-րդ հոդված 44-FZ).

• կողմերի փոխադարձ համաձայնությամբ;
• դատարանի որոշման համաձայն.
• միակողմանի մերժում (եթե կան հիմքեր):

Ո՞ր ոլորտներն են 44-FZ օրենքից դուրս

Հետևյալները չեն կարող մասնակցել 44-FZ-ով նախատեսված մրցույթներին.

• միջազգային ֆինանսական կազմակերպություններ;
• դատավորների, պաշտոնատար անձանց և այլոց իրավական պաշտպանության ոլորտում ծառայություններ մատուցող ընկերությունները կամ անձինք պաշտոնյաները.

Դուք չեք կարող գնել այս օրենքով.

• թանկարժեք մետաղներ և քարեր՝ պետական ​​հիմնադրամը համալրելու համար.
• չվճարվող իրավաբանական օգնություն;
• ընտրական հանձնաժողովի ծառայություններ.

եզրակացություններ

44-FZ օրենքը լայնածավալ իրավական ակտ է (ավելի քան 250 էջ), որը շատ դժվար է դիտարկել մեկ հոդվածի շրջանակներում։ Մենք փորձեցինքհակիրճ ընդգծել հիմնական պահերըայս օրենքը, ասապարզապես բարդույթի մասին- Dummies-ի համար»:

Եթե ​​դեռ հարցեր ունեք, կարող եք մասնակցել մեր ուսուցմանը 44-FZ-ով կամ պատվիրել հայտերի աջակցություն: Այս դեպքում դուք ոչ մի բանի համար անհանգստանալու կարիք չունեք. մենք ընթացակարգը կիրականացնենք 44-FZ-ին համապատասխան և երաշխավորում ենք ձեր դիմումի ընդունումը աճուրդին:

1. Հաճախորդը պարտավոր է սահմանել մրցույթների և աճուրդների մասնակցության հայտերի ապահովման պահանջ՝ պայմանով, որ պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը գերազանցի հինգ միլիոն ռուբլին, եթե կառավարությունը. Ռուսաստանի Դաշնությունայլ կերպ սահմանված չէ:

2. Մրցույթին կամ աճուրդին մասնակցելու հայտի երաշխիքը կարող է տրամադրվել գնման մասնակցի կողմից ձևով. Փողկամ բանկային երաշխիք։ Մրցույթի կամ աճուրդի մասնակցության հայտի ապահովման մեթոդի ընտրությունը կատարում է գնման մասնակիցը:

3. Մրցութային փաստաթղթերում, աճուրդի փաստաթղթերում հաճախորդը պետք է նշի հայտերի ապահովման չափը` համաձայն սույն դաշնային օրենքի և բանկային երաշխիքի պայմանների (եթե հայտերի ապահովման նման եղանակը կիրառելի է` համաձայն սույն դաշնային օրենքի. Օրենք):

4. Մրցույթին կամ աճուրդին մասնակցելու հայտը ապահովելու նպատակով բանկի կողմից գնման մասնակցին տրված բանկային երաշխիքը պետք է համապատասխանի սույն դաշնային օրենքի պահանջներին: Դիմումի համար որպես երաշխիք տրամադրվող բանկային երաշխիքի գործողության ժամկետը պետք է լինի հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետի օրվանից առնվազն երկու ամիս:

5. Էլեկտրոնային ձևով բաց մրցույթ, էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլ մրցույթ, էլեկտրոնային աճուրդ անցկացնելիս էլեկտրոնային կայքի օպերատորը փոխազդում է բանկային երաշխիքների ռեգիստրի հետ՝ համաձայն ս.թ. սույն դաշնային օրենքի 2-րդ մասի համաձայն սահմանված պահանջները:

6. Մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) որոշմանը մասնակցության հայտ ապահովելու պահանջը հավասարապես տարածվում է գնումների բոլոր մասնակիցների վրա, բացառությամբ պետական. քաղաքային հաստատություններովքեր չեն ապահովում մատակարարների (կապալառուների, կատարողների) որոշմանը մասնակցելու իրենց դիմումների անվտանգությունը:

7. Այն դեպքում, երբ գնման մասնակիցը, որպես հայտի մաս, ներկայացրել է դրամական միջոցների մուտքագրումը հաստատող փաստաթղթեր մրցույթին կամ աճուրդին մասնակցելու հայտի համար որպես երաշխիք, և մինչև հայտերի քննարկման և գնահատման ամսաթիվը, դրամական միջոցները տրամադրվել են. գնման փաստաթղթերում հաճախորդի կողմից նշված հաշվին չստացված, որի վրա, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն, հաշվի են առնվում հաճախորդի կողմից ստացված միջոցներով գործառնությունները, այդպիսի մասնակիցը ճանաչվում է որպես անվտանգություն չտրամադրած: դիմումը։ Սույն կանոնը չի տարածվում էլեկտրոնային եղանակով բաց մրցույթի, էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցության, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլանոց մրցույթի և էլեկտրոնային աճուրդի վրա:

8. Մրցույթի կամ աճուրդի մասնակցության հայտի համար որպես երաշխիք մուտքագրված միջոցները վերադարձվում են գնումների մասնակցի հաշվին բաց մրցույթի, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթի, երկփուլ մրցույթի, մատակարարների որոշման փակ եղանակների ժամանակ. կապալառուներ, կատարողներ) ոչ ավելի, քան հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում, իսկ էլեկտրոնային եղանակով բաց մրցույթ անցկացնելիս՝ էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլ մրցույթ, էլեկտրոնային աճուրդ, դրամական միջոցների արգելափակում. Գնումների մասնակցի հատուկ հաշիվը, որն իրականացվում է սույն հոդվածի 20-րդ մասի համաձայն, ոչ ավելի, քան մեկ աշխատանքային օր՝ հետևյալներից մեկի օրվանից.

1) բաց մրցույթի, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթի, երկփուլային մրցույթի, փակ մրցույթի, սահմանափակ մասնակցությամբ փակ մրցույթի, փակ երկփուլ մրցույթի, արձանագրության ստորագրում. փակ աճուրդի համար, միասնական տեղեկատվական համակարգում և էլեկտրոնային կայքում տեղադրելով բաց մրցույթի արդյունքների ամփոփման արձանագրությունը էլեկտրոնային ձևով, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ էլեկտրոնային եղանակով, երկփուլ մրցույթ էլեկտրոնային եղանակով, էլեկտրոնային եղանակով. աճուրդ. Միևնույն ժամանակ, արգելափակման վերադարձը կամ դադարեցումը կատարվում է գնումների բոլոր մասնակիցների միջոցների հետ կապված, բացառությամբ մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) որոշման հաղթողի, որին վերադարձվում են այդպիսի միջոցները: կամ նման միջոցների արգելափակումը դադարեցվում է պայմանագրի կնքման դեպքում.

2) մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) սահմանման չեղարկումը.

3) գնումների մասնակցի դիմումի մերժումը.

4) գնումների մասնակցի կողմից հայտը հետ վերցնել մինչև հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետը.

5) մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) որոշմանը մասնակցության հայտի ստացումը հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետից հետո.

6) գնումների մասնակցի հեռացումը մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) որոշմանը մասնակցելուց կամ մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) որոշման հաղթողի հետ պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելը` համաձայն սույն դաշնային օրենքի 9-րդ և 10-րդ մասերի. Օրենք;

7) պատվիրատուի կողմից գնումների ոլորտում վերահսկիչ մարմնի որոշման ստացումը` մեկ մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) հետ պայմանագիր կնքելը մերժելու մասին.

9. Սույն հոդվածի 8-րդ կետում նշված դեպքերում հաճախորդը բանկային երաշխիքը չի վերադարձնում բանկային երաշխիք տված անձին կամ երաշխավորին, և դրա գանձումը չի կատարվում:

10. Էլեկտրոնային ձևով բաց մրցույթ անցկացնելիս էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթը, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլ մրցույթը, էլեկտրոնային աճուրդը, հայտերի ապահովման համար նախատեսված միջոցները գնումների մասնակիցների կողմից մուտքագրվում են իրենց կողմից բացված հատուկ հաշվեհամարներին: բանկերը, որոնց ցանկը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը (այսուհետ` հատուկ հաշիվ): Այս բանկերին ներկայացվող պահանջները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը: Նման պահանջները չպետք է ցածր լինեն Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքով սահմանված պահանջներից վարկային կազմակերպություններորոնցում կարող են տեղաբաշխվել միջոցներ դաշնային բյուջեբանկային ավանդներին:

11. Հատուկ հաշվի օգտագործման եղանակը պետք է նախատեսի բանկին էլեկտրոնային կայքի օպերատորից ստացված տեղեկատվության հիման վրա իրականացնել հետևյալ գործառնությունները.

1) սույն հոդվածի պահանջներին համապատասխան միջոցների արգելափակումը և դադարեցումը: Նման արգելափակումը ենթադրում է գնման մասնակցի իրավունքների սահմանափակում՝ սույն հոդվածի պահանջներին համապատասխան սահմանված ժամկետում, իր հայեցողությամբ տնօրինելու իր հատուկ հաշվին առկա միջոցները համապատասխան հայտի ապահովության չափով.

2) սույն հոդվածով նախատեսված դեպքերում դրամական փոխանցումներ համապատասխան դիմումի ապահովման չափով.

ա) հաշվին, որի վրա, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, գրանցվում են հաճախորդի կողմից ստացված միջոցներով գործառնությունները.

բ) Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համապատասխան բյուջեին:

12. Հատուկ հաշվի պայմանագրին, գնման մասնակցի բանկային հաշիվը որպես հատուկ հաշիվ օգտագործելու կարգին ներկայացվող պահանջները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը:

13. Էլեկտրոնային կայքի յուրաքանչյուր օպերատոր համագործակցության պայմանագրեր է կնքում Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից սույն հոդվածի 10-րդ մասի համաձայն ընդգրկված ցանկում ընդգրկված բանկերից յուրաքանչյուրի հետ: Նման պայմանագրերի պայմաններին ներկայացվող պահանջները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը: Բանկն իրավունք ունի գնումների մասնակիցների համար բացել հատուկ հաշիվներ միայն էլեկտրոնային հարթակի յուրաքանչյուր օպերատորի հետ փոխգործակցության մասին պայմանագրերի կնքումից հետո: Նշված բանկերը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան պատասխանատվություն են կրում գնումների մասնակցի առջև սույն հոդվածով սահմանված ժամկետին համապատասխանելու համար գնման մասնակցի հատուկ հաշվի վրա նրա միջոցների արգելափակումը դադարեցնելու համար, որի առնչությամբ արգելափակումն ունի. իրականացվել է էլեկտրոնային եղանակով բաց մրցույթի, էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթի, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլային մրցույթի, էլեկտրոնային աճուրդի մասնակցության հայտերի ապահովման նպատակով։ Էլեկտրոնային կայքի օպերատորի և բանկի միջև սույն հոդվածի պահանջներին համապատասխան փոխգործակցությունն իրականացվում է էլեկտրոնային ձևով: Էլեկտրոնային կայքի օպերատորի պատասխանատվությունը բանկի առջև էլեկտրոնային կայքի օպերատորի կողմից բանկին տրամադրված տեղեկատվության ժամանակին և հավաստիության համար՝ բանկի կողմից սույն հոդվածի պահանջները կատարելու նպատակով, որոշվում է համաձայնագրով: էլեկտրոնային կայքի օպերատորի փոխգործակցությունը բանկի հետ.

14. Էլեկտրոնային ձևով բաց մրցույթ անցկացնելիս` էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլ մրցույթ, էլեկտրոնային աճուրդ, դրամական միջոցների արգելափակում` նման էլեկտրոնային ընթացակարգերին մասնակցելու հայտ ապահովելու համար. գնումների մասնակցի հատուկ հաշիվը բանկը դադարեցնում է սույն դաշնային օրենքի 2-րդ մասի համաձայն սահմանված պահանջների համաձայն՝ էլեկտրոնային կայքի օպերատորից ստացված համապատասխան տեղեկատվության հիման վրա՝ նախատեսված դեպքերում. սույն հոդվածով և սույն դաշնային օրենքի 2-րդ մասի համաձայն սահմանված կարգով:

15. Հայտի համար որպես երաշխիք մուտքագրված միջոցների վերադարձ չի իրականացվում կամ պահանջվում է վճարել դրամական գումարներ բանկային երաշխիքով կամ գնման մասնակցի հատուկ հաշվի վրա արգելափակված միջոցները փոխանցվել են այն հաշվին, որի վրա՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն, դրամական միջոցների հետ գործարքները գրանցվում են հաճախորդի կողմից ստացված անբարեխիղճ մատակարարների (կապալառուների, կատարողների) գրանցամատյանում գնումների մասնակցի մասին տեղեկատվությունը սույն դաշնային օրենքին համապատասխան ներառելու օրվանից մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում: .

16. Մրցույթին կամ աճուրդին մասնակցելու հայտի ապահովման չափը պետք է լինի.

1) պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնի մեկ երկրորդ տոկոսից մինչև մեկ տոկոս, եթե պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը մինչև քսան միլիոն ռուբլի է.

2) պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնի մեկ վայրկյանից մինչև հինգ տոկոսը, եթե պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը քսան միլիոն ռուբլուց ավելի է:

17. Եթե գնումն իրականացվում է հոդվածների և սույն դաշնային օրենքի համաձայն, ապա գնումների մասնակիցը քրեակատարողական համակարգի հիմնարկ կամ ձեռնարկություն է կամ հաշմանդամների կազմակերպություն, և պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը քսանից ավելի է. միլիոն ռուբլի, հայտի ապահովման գումարը չի կարող գերազանցել պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնի երկու տոկոսը:

18. Բաց մրցույթին մասնակցության հայտի ապահովումը էլեկտրոնային եղանակով, էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթի, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլային մրցույթի, էլեկտրոնային աճուրդի ապահովումը հնարավոր է դրամական միջոցների արգելափակմամբ հատուկ հաշվում ապաարգելափակված միջոցների առկայության դեպքում. գնումների մասնակցի կողմից գնման փաստաթղթերով նախատեսված չափով կամ սույն հոդվածի 29-րդ մասի համաձայն սահմանված կարգով բանկային երաշխիք տրամադրելով, որի մասին տեղեկատվությունը ներառված է սույն դաշնային կողմից նախատեսված բանկային երաշխիքների գրանցամատյաններում. օրենք.

19. Ներկայացնելով բաց մրցույթի մասնակցության հայտ էլեկտրոնային ձևով, էլեկտրոնային եղանակով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլ մրցույթ, էլեկտրոնային աճուրդ, գնման մասնակիցը համաձայնում է արգելափակել իր հատուկ հաշվին առկա դրամական միջոցները. համապատասխան հայտի ապահովության չափով։ Այս դեպքում, եթե սույն դաշնային օրենքով նախատեսված բանկային երաշխիքների գրանցամատյանները պարունակում են տեղեկատվություն գնումների մասնակցին տրված բանկային երաշխիքի մասին՝ համապատասխան բաց մրցույթին մասնակցելու հայտը էլեկտրոնային ձևով ապահովելու համար, ապա էլեկտրոնային ձևով սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ. , էլեկտրոնային եղանակով երկփուլային մրցույթ, էլեկտրոնային աճուրդ, նրա հատուկ հաշվին համապատասխան դիմումի ապահովման չափով միջոցների արգելափակում չի իրականացվում։

| էլեկտրոնային կայքէջը բանկին է ուղարկում գնումների մասնակցի մասին տեղեկատվություն և հայտը ապահովելու համար անհրաժեշտ միջոցների չափը, բացառությամբ այն դեպքի, երբ սույն դաշնային օրենքով նախատեսված բանկային երաշխիքների գրանցամատյանները պարունակում են տեղեկատվություն գնումների համար տրված բանկային երաշխիքի մասին: մասնակցին` ապահովելու նման հայտ: Բանկը էլեկտրոնային կայքի օպերատորից նշված տեղեկատվությունը ստանալու պահից մեկ ժամվա ընթացքում պարտավոր է արգելափակել գնման մասնակցի հատուկ հաշվին համապատասխան հայտի ապահովության չափով միջոցներ: Միևնույն ժամանակ, եթե գնման մասնակցի հատուկ հաշվի վրա չկան ապաարգելափակված միջոցներ այս հավելվածի անվտանգության չափով, որի մասին տեղեկատվությունը ուղարկվում է էլեկտրոնային կայքի օպերատորի կողմից, արգելափակում չի իրականացվում, ինչի մասին բանկը էլեկտրոնային կայքի օպերատորին տեղեկատվություն է ուղարկում գնումների մասնակցի մասին տեղեկատվության ստացման և դիմումը ապահովելու համար պահանջվող գումարի չափի պահից մեկ ժամվա ընթացքում: Էլեկտրոնային կայքի օպերատորը պարտավոր է հայտը վերադարձնել այն մասնակցին, որը ներկայացրել է այն բանկից նշված տեղեկատվությունը ստանալու պահից մեկ ժամվա ընթացքում՝ հետևյալ պայմաններով.

1) գնման մասնակցի հատուկ հաշվում հայտի ապահովման չափով միջոցներ չկան ապաարգելափակված կամ հատուկ հաշվի վրա միջոցների արգելափակումը չի կարող իրականացվել այդպիսի հաշվի վրա գործառնությունների կասեցման պատճառով՝ համաձայն օրենսդրության. Ռուսաստանի Դաշնություն;

2) սույն դաշնային օրենքով նախատեսված բանկային երաշխիքների գրանցամատյաններում տեղեկություններ չկան բանկի կողմից գնման մասնակցին հայտի ապահովման նպատակով տրված բանկային երաշխիքի մասին:

21. Բաց մրցույթին էլեկտրոնային եղանակով մասնակցության հայտը հետ վերցնելու դեպքում` էլեկտրոնային սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ, էլեկտրոնային եղանակով երկփուլ, էլեկտրոնային աճուրդ` 17-րդ մասով և 9-րդ մասով սահմանված կարգով. սույն դաշնային օրենքի էլեկտրոնային կայքի օպերատորը դիմումը հանելու պահից մեկ ժամվա ընթացքում տեղեկատվություն է ուղարկում բանկ, որի հիման վրա բանկը մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում դադարեցնում է համապատասխան միջոցների արգելափակումը. սույն հոդվածի 20-րդ մասով գնման մասնակցի հատուկ հաշվին` նշված հայտի ապահովության չափով:

22. Էլեկտրոնային կայքի օպերատորը սույն դաշնային օրենքի 6-րդ մասի 6-րդ մասում նշված արձանագրությունն ստանալու օրվանից հետո մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում բանկ է ուղարկում տեղեկատվություն գնումների մասնակցի` համապատասխան աշխատանքներին մասնակցելուց հրաժարվելու մասին: էլեկտրոնային ընթացակարգ։ Բանկը նշված տեղեկատվությունը ստանալու պահից մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում դադարեցնում է նման գնումների մասնակցի հատուկ հաշվին սույն հոդվածի 20-րդ մասի համաձայն իրականացվող միջոցների արգելափակումը` երաշխիքի չափով: նշված ընթացակարգին մասնակցելու հայտը.

23. Եթե էլեկտրոնային աճուրդի մասնակիցը չի մասնակցել էլեկտրոնային աճուրդին, ապա էլեկտրոնային կայքի օպերատորը նման աճուրդի արձանագրության տեղադրման օրվանից մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում համապատասխան տեղեկատվություն է ուղարկում բանկ: Բանկը նշված տեղեկատվությունը ստանալու պահից մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում դադարեցնում է գնումների մասնակցի հատուկ հաշվին սույն հոդվածի 20-րդ մասի համաձայն իրականացվող դրամական միջոցների արգելափակումը. նման աճուրդին մասնակցելու հայտի անվտանգությունը.

24. Սույն դաշնային օրենքի 12-րդ մասի 8-րդ մասում նշված արձանագրության էլեկտրոնային կայքում տեղադրվելու օրվանից մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում էլեկտրոնային կայքի օպերատորը բանկին է ուղարկում գնումների մասնակցի մասին տեղեկությունները (բացառությամբ. սույն հոդվածի 27-րդ մասում նշված գնումների մասնակիցը, որի դիմումը չի համապատասխանում գնման փաստաթղթերի պահանջներին: Բանկը նշված տեղեկատվությունը ստանալու պահից մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում դադարեցնում է նման գնումների մասնակցի հատուկ հաշվին միջոցների արգելափակումը սույն հոդվածի 20-րդ մասի համաձայն՝ մասնակցության հայտի ապահովման չափով: գնումների մեջ։

25. Գնման մասնակցի հատուկ հաշվին գտնվող միջոցները կարող են օգտագործվել միայն հայտերի ապահովման նպատակով. այս մասնակիցըգնումները.

26. Բանկը տոկոսներ է գանձում հատուկ հաշվի վրա պահվող միջոցների օգտագործման համար, այդ թվում` դրանց արգելափակման ժամանակահատվածում` հայտը ապահովելու նպատակով: Նման տոկոսների չափը որոշվում է գնման մասնակցի կողմից կնքված հատուկ բանկային հաշվի պայմանագրով:

27. Եթե օրացուցային տարվա մեկ եռամսյակի ընթացքում մեկ էլեկտրոնային կայքում գնումների մասնակցի երեք կամ ավելի հայտերի առնչությամբ, ապա գնումների հանձնաժողովները որոշում են, որ այդ հայտերը չեն համապատասխանում գնման փաստաթղթերով նախատեսված պահանջներին՝ սահմանված հիմքերով. սույն դաշնային օրենքի 4-րդ մասի 1-ին և 2-րդ կետերով, 6-րդ մասի 1-ին և 2-րդ կետերով գնման մասնակցի հատուկ հաշվին գրավի չափով արգելափակված միջոցները յուրաքանչյուր երրորդ նման դիմումի համար փոխանցվում են ՀՀ համապատասխան բյուջե: Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դատարանը, դաշտային գնումների վերահսկող մարմինը, նման դիմումի վերաբերյալ ընդունված որոշումը չի ճանաչվում սույն դաշնային օրենքի պահանջներին չհամապատասխանող: Միևնույն ժամանակ, էլեկտրոնային կայքի օպերատորը բանկ է ուղարկում տեղեկատվություն գնումների նման մասնակցի մասին էլեկտրոնային կայքում տեղադրելու օրվան հաջորդող երեսուն օր հետո՝ 12-րդ մասում նշված արձանագրության յուրաքանչյուր երրորդ կիրառման վերաբերյալ: Սույն դաշնային օրենքի 8-րդ հոդվածը: Բանկը նշված տեղեկատվությունը ստանալու պահից մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում փոխանցում է սույն մասով նախատեսված միջոցները և մեկ ժամվա ընթացքում այդ մասին տեղեկացնում գնումների մասնակցին:

28. Հաճախորդի կամ բանկի կողմից դրամական միջոցների ժամանակին վերադարձման կամ դրանց արգելափակման դադարեցման վերաբերյալ սույն հոդվածով նախատեսված պարտավորությունների կատարման ուշացման դեպքում գնման մասնակիցը, այդ թվում` մատակարար ճանաչվածները (կապալառու). , կատարող), իրավունք ունի պահանջել տույժերի վճարում։ Տուգանքը գանձվում է պարտավորության կատարման ուշացման յուրաքանչյուր օրվա համար՝ սկսած սույն հոդվածով սահմանված պարտավորության կատարման ժամկետը լրանալու օրվան հաջորդող օրվանից: Նման տույժը սահմանվում է տույժերի վճարման օրվա դրությամբ գործող հիմնական դրույքաչափի մեկ երեք հարյուրերորդի չափով: Կենտրոնական բանկՌուսաստանի Դաշնություն ժամանակին չվերադարձված գումարից կամ այն ​​գումարից, որի արգելափակումը պետք է դադարեցվի:

29. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը սահմանում է գնման մասնակցի, էլեկտրոնային կայքի օպերատորի և հաճախորդի միջև փոխգործակցության կարգը այն դեպքում, երբ գնման մասնակիցը տրամադրում է բանկային երաշխիք՝ որպես երաշխիք բաց մրցույթին մասնակցելու հայտի համար: էլեկտրոնային ձև, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթ էլեկտրոնային ձևով, երկփուլ մրցույթ էլեկտրոնային ձևով, էլեկտրոնային աճուրդ։

Թիվ 44-FZ օրենքի 44-րդ հոդվածի դրույթներն օգտագործվում են հետևյալ հոդվածներում.

• բանկային երաշխիքի պայմանները. Բանկային երաշխիքների գրանցամատյաններ

  1) սույն դաշնային օրենքի 44-րդ հոդվածի 15-րդ մասով սահմանված դեպքերում երաշխավորի կողմից հաճախորդին վճարման ենթակա բանկային երաշխիքի չափը, կամ երաշխավորի կողմից հաճախորդին վճարման ենթակա բանկային երաշխիքի չափը` ոչ պատշաճ կատարելու դեպքում. սույն դաշնային օրենքի 96-րդ հոդվածի համաձայն տնօրենի պարտավորությունները.

• Երկու փուլով մրցույթի առանձնահատկությունները

  12. Երկփուլային մրցույթի երկրորդ փուլում մրցութային հանձնաժողովը հրավիրում է երկփուլ մրցույթի բոլոր մասնակիցներին, ովքեր մասնակցել են դրա առաջին փուլին, ներկայացնել երկփուլ մրցույթի մասնակցության վերջնական հայտերը՝ նշելով առաջարկը ս.թ. պայմանագրի գինը, ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների միավորների գների չափը` հաշվի առնելով գնման պայմանների նման մրցույթի առաջին փուլից հետո պարզաբանվածը: Միևնույն ժամանակ, հաճախորդը սահմանում է նշված հայտերի ապահովման պահանջը՝ սույն դաշնային օրենքի 44-րդ հոդվածի դրույթներին համապատասխան:

• Էլեկտրոնային ձևով երկփուլ մրցույթի անցկացման առանձնահատկությունները

  12. Էլեկտրոնային տարբերակով երկփուլ մրցույթի երկրորդ փուլում հաճախորդը էլեկտրոնային տարբերակով երկփուլ մրցույթի բոլոր մասնակիցներին, ովքեր մասնակցել են դրա առաջին փուլին, հրավեր է ուղարկում՝ մասնակցելու վերջնական հայտերը. մրցույթ՝ նշելով պայմանագրի գնի վերաբերյալ առաջարկությունը, ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների միավորների գների հանրագումարը՝ հաշվի առնելով առաջին փուլից հետո նշված գնման պայմանները։ Միևնույն ժամանակ, հաճախորդը սահմանում է նշված հայտերի ապահովման պահանջը՝ սույն դաշնային օրենքի 44-րդ հոդվածի դրույթներին համապատասխան:

• Էլեկտրոնային աճուրդի մասնակցության հայտերի ներկայացման կարգը

  12. Սույն դաշնային օրենքի 44-րդ հոդվածի 20-րդ մասի սույն հոդվածի 11-րդ մասի համաձայն էլեկտրոնային աճուրդին մասնակցելու հայտը վերադարձնելու հետ միաժամանակ էլեկտրոնային կայքի օպերատորը պարտավոր է ծանուցել ձևով. էլեկտրոնային փաստաթուղթնման աճուրդի մասնակից, ով ներկայացրել է սույն դիմումը, այն վերադարձնելու հիմքով` նշելով սույն դաշնային օրենքի խախտված դրույթները: Նման աճուրդի մասնակցության հայտերի վերադարձը էլեկտրոնային կայքի օպերատորի կողմից այլ պատճառներով չի թույլատրվում:

• Էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հարցումների կատարում

  14. Սույն դաշնային օրենքի 44-րդ հոդվածի 18-րդ մասի համաձայն՝ էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հայտին մասնակցության հայտը վերադարձնելու հետ միաժամանակ (էլեկտրոնային ձևով առաջարկների հայտի դեպքում՝ համաձայն մասի 5-րդ կետի. սույն հոդվածի 2-րդ մաս), սույն հոդվածի 13-րդ մաս, էլեկտրոնային փոստի օպերատոր Կայքը պարտավոր է էլեկտրոնային փաստաթղթի ձևով տեղեկացնել այս դիմումը ներկայացրած մասնակցին, ով ներկայացրել է այս դիմումը, դրա վերադարձի հիմքերի մասին՝ նշելով դրույթները. սույն դաշնային օրենքը, որոնք խախտվել են: Այլ պատճառներով էլեկտրոնային կայքի օպերատորի կողմից առաջարկների հայտին մասնակցելու համար դիմումների վերադարձը էլեկտրոնային տարբերակով չի թույլատրվում:

Թիվ 44 դաշնային օրենքը թողարկվել է ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների պետական ​​գնումների ոլորտում պայմանագրային հարաբերությունները կարգավորելու համար, որոնք անհրաժեշտ են հանրային և քաղաքապետարանի կարիքները.

Կեղծիքների համար 44-րդ դաշնային օրենքը կարգավորում է պետական ​​մակարդակով իրականացվող բոլոր իրավապայմանագրային հարաբերությունները: Օրինագիծը Պետդումայում ընդունվել է 2013 թվականի մարտի 22-ին, 5 օր անց այն հաստատվել է Դաշնության խորհրդի կողմից։ Օրենքի ուժի մեջ է մտնում 2013 թվականի ապրիլի 5-ը։

1. (Հոդված 1-15) Նկարագրված են սույն օրենքի ընդհանուր դրույթները, այսինքն. ինչ ոլորտում է այն կիրառվում, հիմնական հասկացությունները, պայմանագրերի կնքման սկզբունքները և դրանից դուրս.
2. (Հոդված 16-23) Սա նկարագրում է պետական ​​գնումների պլանավորման կանոնները.
3. (Հոդված 24-96) Նկարագրում է, թե ինչ կանոնների համաձայն են իրականացվում պետական ​​գնումները և ինչ հատկանիշներ պետք է ունենա մատակարարը (մասնակիցը, կատարողը կամ կապալառուն): 34-րդ հոդվածը կարելի է մանրամասն ուսումնասիրել այստեղ;
4. (Հոդված 97-98) Գլուխ 4-ը պարունակում է պետական ​​գնումների ոլորտում գնումների մոնիտորինգի և աուդիտի ասպեկտները.
5. (Հոդված 99-104) դա դաշնային օրենքի 44-ի կարևոր բաղադրիչներից մեկն է կեղծիքների համար, այս գլխի հոդվածները կարգավորում են պետական ​​գնումների ոլորտում վերահսկողությունը.
6. (Հոդված 105-107) Օրենսդրության այս մասը պարունակում է տեղեկատվություն վեճերի լուծման վերաբերյալ.
7. (Հոդված 108-111) Սույն գլխի յուրաքանչյուր հոդված նվիրված է պետական ​​գնումների որոշակի տեսակների համար պայմանագրի կնքման և կատարման առանձնահատկություններին.
8. (Art.-112-114) Վերջին գլուխը պարունակում է դաշնային օրենքի 44-ի վերջնական տեղեկատվությունը կեղծիքների համար:

Վերոնշյալ պետական ​​մարմինների ղեկավարները փոփոխություններ են կատարել 2017 թվականի հունիսի 7-ին։ Դաշնային օրենքի 44-ի օրինական ուժը կեղծիքների համար ուժի մեջ է մտել 2017 թվականի հունիսի 18-ին:

Հիմնական պահեր

Պետական ​​գնումներին մասնակցելու համար դուք պետք է իմանաք դաշնային օրենքի 44-ի դրույթները կեղծիքների համար: Պահանջներ և հրահանգներ, թե ինչպես աշխատել 44-րդ դաշնային օրենքի հետ սկսնակների համար (կեղծիքներ).

• համապատասխանում են Ռուսաստանի օրենսդրությամբ սահմանված չափանիշներին, որպեսզի անձինք իրավունք ունենան ապրանքներ (ծառայություններ) մատակարարել.
• մատակարարի ընկերությունը սնանկության կամ լուծարման փուլում չէ.
• մատակարարի ընկերության գործունեությունը չի կասեցվում օրենսդրական մակարդակով, օրինակ, Ռուսաստանի Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքի համաձայն.
• մատակարար կազմակերպությունը չունի հարկերի և տուրքերի գծով պարտքային պարտավորություններ.
• որպես պոտենցիալ մատակարար հանդես եկող անձը չպետք է ունենա քրեական անցյալ տնտեսական հանցագործությունների ոլորտում.
• Համաձայն 44 դաշնային օրենքի՝ պայմանագիր կնքելիս շահերի բախում չկա.
• մատակարարի ընկերությունը չի պատկանում օֆշորային կազմակերպություններին։

Պետական ​​գնումների պայմանները.

• Ապրանքների (ծառայությունների) գնման բոլոր գործարքները կնքվում են հատուկ նախագծված կայքի միջոցով.
• Հաճախորդները նշում են իրենց տվյալները համակարգում (տվյալները նշված են 44-րդ դաշնային օրենքի համաձայն՝ կեղծիքների համար): Մատակարարներից պահանջվում է հավատարմագրված լինել էլեկտրոնային եղանակով առևտրային հարկեր;
• Բոլոր պոտենցիալ մատակարարներն իրավունք ունեն իրենց համար հարմար պատվերներ գտնել պետական ​​գնումների կայքում որոնման համակարգում, այնուհետև մասնակցել աճուրդին.
• Համաձայն 44 FZ dummies-ի, երբ հաճախորդն իր համար ընտրում է առավել շահավետ տարբերակը, նա պայմանագիր է կնքում մատակարարի հետ: Պայմանագրի հիման վրա կողմերը կատարում են իրենց պարտավորությունները։

Տարբերությունը դաշնային 44-րդ և 223-րդ դաշնային օրենքի միջև

Երկու օրենքներում էլ գնումների համակարգը նույնն է, բայց 44-րդ դաշնային օրենքի համաձայն, կեղծիքների համար կա սահմանափակում՝ պետական ​​գնումներն իրականացվում են միայն մեկ մատակարարից:

Երկու օրենքներում էլ հաճախորդներին ներկայացվող պահանջները տարբեր են:

Համաձայն 44-րդ դաշնային օրենքի՝ թեյնիկների համար որպես հաճախորդ կարող են հանդես գալ հետևյալը.

• պետություն բյուջետային հիմնարկներ;
• քաղաքային.

Համաձայն 223 դաշնային օրենքի՝ թեյնիկների համար որպես հաճախորդ կարող են հանդես գալ հետևյալը.

• ձեռնարկություններ, որտեղ պետական ​​մասնաբաժինը գերազանցում է 50%-ը.
• կազմակերպություններ, որոնք զբաղվում են գործունեության որոշակի տեսակներով` ջրամատակարարում, էներգետիկա և այլն.
• մենաշնորհային կազմակերպություններ՝ գազ, Ռուսական երկաթուղիներ և այլն;
• բյուջետային կազմակերպություններ, որոնք պետական ​​գնումներ են իրականացնում արտաբյուջետային միջոցների հաշվին (օրինակ՝ դրամաշնորհների հաշվին):

44 FZ-ի ներքո գնումներ. որտեղի՞ց սկսել:

Դժվար է սկսել պետական ​​գնումներին մասնակցության ընթացակարգը. Բոլոր ամենակարևոր բաները, որոնք դուք պետք է իմանաք պետական ​​գնումների մասին 44 դաշնային օրենքներից.

• ուսումնասիրել դաշնային օրենքը 44-ը կեղծիքների համար;
• պատրաստել աճուրդին մասնակցելու կազմակերպության իրավունքները հաստատող փաստաթղթերի փաթեթ.
• պատրաստել փաստաթղթերի փաթեթ ապրանքի (ծառայության) համար, որը համապատասխանում է հաճախորդի պահանջներին.
• մշակել գործունեության համակարգ, որն իրականացվում է մինչև պայմանագրի կնքումը.
• նշանակել պատասխանատու անձինքմիջոցառումների անցկացման համար։

Պայմանագիր կնքելու համար անհրաժեշտ է հաշվի առնել 44-րդ դաշնային օրենքով սահմանված պայմանները:

Ներբեռնեք օրենքի տեքստը

Համաձայն 44 FZ կեղծիքների, պետական ​​գնումները բաժանվում են.

• մրցույթներ;
• աճուրդներ (պատվերների էլեկտրոնային տեղադրում);
• մեջբերումներ;
• պետական ​​գնումներ մեկ մատակարարից:

Մատակարար դառնալու համար դուք պետք է ուսումնասիրեք դաշնային օրենքը 44-ը կեղծիքների համար: Դուք կարող եք ներբեռնել Դաշնային օրենքը «Պայմանագրային համակարգի մասին ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների պետական ​​գնումների ոլորտում պետական ​​և քաղաքային կարիքները բավարարելու համար» .

Բոլոր գնումների 15%-ը պետական ​​հաճախորդները կատարում են ոչ առևտրային սոցիալական ուղղվածություն ունեցող կազմակերպություններից:

Ի՞նչն է կարգավորում 44-FZ-ը:

• Գնումների պլանավորում, մոնիտորինգ և աուդիտ:
• Մատակարարների ընտրություն.
• Պայմանագրերի կնքումը և դրանց կատարումը.
• Գնումների վերահսկողություն.

Ի՞նչը չի կարգավորում 44-FZ-ը:

• Ծառայությունների գնումներ միջազգային ֆինանսական կազմակերպություններից.
• Ծառայությունների գնումներ պետական ​​պաշտպանությունդատավորներ, պաշտոնյաներ, դատարանի մասնակիցներ և այլ անձինք։
• Գնումներ թանկարժեք մետաղներև թանկարժեք քարեր՝ պետական ​​հիմնադրամը համալրելու համար։
• Գնումներ՝ կապված 2018 թվականի Ֆուտբոլի աշխարհի առաջնության և 2017 թվականի ՖԻՖԱ-ի Կոնֆեդերացիաների գավաթի օբյեկտների և տեղեկատվական համակարգերի աջակցության հետ:
• Դատարանում անվճար իրավաբանական օգնություն կամ պաշտպանություն ձեռք բերելը:
• ընտրությունների և հանրաքվեների անցկացման համար ընտրական հանձնաժողովների գնումներ.
• Գնման մասնակցության վճար.

Ո՞վ է ընդունում 44-FZ իրավական ակտերը:

• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ;
• Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն;
• Դաշնային իշխանություններգործադիր իշխանություն;
• «Ռոսատոմ»;
• Ռոսկոսմոս;
• Օրգաններ պետական ​​իշխանությունՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները.

44-FZ-ը հիմնված է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, քաղաքացիական և բյուջետային օրենսգրքերի դրույթների վրա.

Պայմանագրային համակարգի սկզբունքները

Կարևոր սահմանումներ

Պետական ​​հաճախորդկազմակերպություն է, որն ունի ապրանքների և ծառայությունների կարիք և վճարում է գնման համար: Օրինակ՝ հիվանդանոցներ, դպրոցներ, համալսարաններ, գիտական ​​ինստիտուտներ,

Մատակարարը- օրինական կամ անհատականներառյալ անհատ ձեռներեցը, ով մասնակցում է գնումներին և մատակարարում ապրանքներ և ծառայություններ:

Zakupki.gov.ru- մեկ կայք տեղեկատվական համակարգ(EIS), որտեղ հաճախորդները հրապարակում են գնումներ և հաշվետվություններ: UIS-ն ունի բոլոր կնքված պայմանագրերի, անբարեխիղճ մատակարարների, հաճախորդների վերաբերյալ բողոքների և այլ կարևոր տեղեկությունների գրանցամատյաններ:

Նախնական պայմանագրի գինը (NMC)- ապրանքների առաքման արժեքը, որը սահմանում է հաճախորդը. NMC-ն պետք է հիմնավորված լինի. Մատակարարները չեն կարող առաջարկել NMC-ից բարձր գին:

Էլեկտրոնային շուկա- կայք, որտեղ հաճախորդները կատարում են գնումներ, մատակարարները դիմումներ են ներկայացնում գնումներին մասնակցելու համար և անցկացվում են էլեկտրոնային աճուրդներ:

Մասնագիտացված էլեկտրոնային հարթակ - անվտանգ կապի ուղիներով մուտք ունեցող կայք, որի վրա կատարվում են փակ գնումներ։

Մասնակցության հայտ- դրանք փաստաթղթեր և տեղեկություններ են, որոնք մատակարարը ներկայացնում է գրավոր կամ էլեկտրոնային եղանակով` գնմանը մասնակցելու համար:

Միասնական տեղեկատվական համակարգ (UIS)

Այժմ պարունակում է

• Տեղեկություններ գնումների, դրանց որոնման հնարավորության մասին,
• պայմանագրերի ձևանմուշներ,
• ռացիոնալացման կանոններ,
• Տեղեկատվություն ապրանքների շուկայական գների մասին,
• Գնումների պլաններ, ժամանակացույցեր,
• Կատարված պայմանագրերի վերաբերյալ հաշվետվություն,
• Անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստր.
• Գնումների մասնակիցների միասնական գրանցում և գրանցում.
• Ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների միասնական կատալոգ:
• ՌԴ ՊՊ թիվ 615 համաձայն գնումների հրապարակում (հիմնանորոգում).

Գալիս է 2020 թ

• Գնումների մասնակիցների գործողությունները EIS-ում և 8 դաշնային ETP-ներում ամրագրելու համակարգը:

EIS-ի վերաբերյալ տեղեկատվության հասանելիությունն անվճար է: Եթե ​​տեղեկատվությունը նույն գնման, հաճախորդի, պայմանագրի և այլնի մասին: EIS-ի վրա և մեկ այլ աղբյուրում տարբեր է, ապա առաջնահերթությունը EIS-ի վերաբերյալ տեղեկատվության վրա է:

EDI-ի կազմակերպում

Մատակարարները գնումներին մասնակցելու համար կարող են դիմել էլեկտրոնային առևտրային հարթակներում: Կառավարության կողմից սահմանված դեպքերում. էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարումկարող է նաև անցնել EIS-ով: Բոլոր փաստաթղթերը ստորագրված են էլեկտրոնային եղանակով.

• Հաճախորդները ստանում են էլեկտրոնային ստորագրությունանվճար ժամը դաշնային գանձարան. Նրանք աշխատում են նրա հետ EIS-ում և ETP-ում:
• Մատակարարներին մասնակցելու համար անհրաժեշտ է ստորագրություն էլեկտրոնային գնումներ. 2018 թվականի հուլիսի 1-ից պետական ​​գնումների համակարգում կիրառվում են որակավորված ստորագրություններ։ Մատակարարները կարող են ստորագրություն ստանալ հավատարմագրված հավաստագրման մարմնից:

Ազգային բուժում

Ներդրվել է ազգային վերաբերմունք՝ մատակարարներին առավելություններ տալու համար Ռուսական ապրանքներԵվրասիական տնտեսական համայնքի անդամ այլ երկրներից ապրանքներ։ Ավելին նրա մասին մենք:

Գնումների մեթոդներ

Կախված եկամտի աղբյուրից՝ պետական ​​հաճախորդները կարող են գնումներ կատարել ինչպես 44-FZ, այնպես էլ 223-FZ-ով: 44-FZ-ի համաձայն, եթե կազմակերպությունը ծախսում է բյուջեի գումարները. 223-FZ-ի համաձայն, եթե նա ծախսում է իր սեփականը, և նա դրույթ ունի գնումների համար:

Պլանավորում

Գնումների պլաններ*	Ժամանակացույցեր
Դա հիմք է հանդիսանում գրաֆիկների համար։	Դուք չեք կարող կատարել գնումներ, որոնք ներառված չեն ժամանակացույցում:
Նույնականացման կոդը, Թիրախ, Օբյեկտ / առարկաներ, Ծավալը ֆինանսական օգնություն, իրականացման ժամանակացույցը, Հիմնավորումը, Տեղեկատվություն տեխնոլոգիական բարդության մասին, որը սահմանափակում է մատակարարի ընտրություն, Արդյոք անհրաժեշտ է գնման հանրային քննարկում: Պահանջվում է, եթե գնումը կազմում է ավելի քան 1 միլիարդ ռուբլի:	Յուրաքանչյուր գնման նկարագրության մեջ կա. Անունը, համարը, ապրանքների և մասնակիցների պահանջները, գնման եղանակը, Յուրաքանչյուր պայմանագրի NMC, Լրացուցիչ պահանջներգնումների մասնակիցներին, եթե այդպիսիք կան, Պայմանագրի կիրառման և կատարման երաշխիքի չափը, Գնման հայտարարության ամիսը և տարին, Տեղեկություններ պայմանագրի բանկային աջակցության մասին, Գնումների գնահատման չափանիշների կիրառում և այլն։
Ձևավորվել է 3 տարի։ Սա պիտանելիության ժամկետն է դաշնային օրենքբյուջեի մասին։	Ձևավորվել է ֆինանսական տարվա համար:
Պլանները կարող են փոխվել։ Դրանք ուժի մեջ են մտնում բյուջեի հաստատումից հետո 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում։ Դրանք հրապարակվում են EIS-ում, իրենց կայքերում և ցանկացած տպագիր մամուլում հաստատումից հետո 3 աշխատանքային օրվա ընթացքում, եթե դրանք պետական ​​գաղտնիք չեն:	Դրանք ուժի մեջ են մտնում բյուջեի հաստատումից հետո 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում։ Հրապարակվում է UIS-ում հաստատումից հետո 3 աշխատանքային օրվա ընթացքում, եթե դրանք պետական ​​գաղտնիք չեն հանդիսանում:
Պլանում դուք պետք է հիմնավորեք յուրաքանչյուր գնման օբյեկտը ստանդարտ ծախսերին համապատասխան:	Ժամանակացույցում դուք պետք է հիմնավորեք NMC-ն: Ավելի շատ հաճախորդներ հաշվի են առնում գնման քվոտաները տարբեր ճանապարհներև պետք է կատարի փոքր բիզնեսից և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող կազմակերպություններից բոլոր գնումների 15%-ը:

* 2019 թվականի հոկտեմբերի 1-ից հաճախորդները գնումներ կիրականացնեն միայն 3 տարվա գրաֆիկով, գնումների պլանները կչեղարկվեն։ Մինչև 2019 թվականի վերջը դեռ պետք է կազմեք գնումների պլան և ժամանակացույց։

Մատակարարի բողոքը ստուգելիս կամ հետևելիս FAS-ը կարող է գնելը անհիմն ճանաչել: Այնուհետև այն ուղղվում կամ չեղարկվում է: Հանցագործները ենթարկվում են վարչական պատասխանատվության.

Բոլոր պետական ​​գնումները ստանդարտացված են: Ապրանքների և ծառայությունների քանակը, գինը, բնութագրերը սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային և տեղական օրենսդրությամբ:

Պետական ​​գնումների մասին օրենք(և 44-FZ, և 223-FZ) կարգավորում է շուկայական ապրանքների գնման, աշխատանքի կատարման կամ ծառայությունների մատուցման գործարքների կնքման պայմաններն ու կարգը, եթե կողմերից մեկը պետական ​​մարմին է կամ պետական ​​մասնակցությամբ կազմակերպություն: մայրաքաղաքում։ Այնուամենայնիվ, բոլոր մանրամասների ուսումնասիրությունը կարող է բավականին շատ ժամանակ խլել և հեռու է միշտ նպատակահարմար լինելուց, քանի որ երբեմն դա բավարար է Կարճ նկարագրությունբովանդակություն, որը մենք առաջարկում ենք մեր հոդվածում:

Պետական ​​գնումների 2017-2018թթ. օրենսդրություն (հիմնական փաստաթղթեր)

Պետական ​​գնումները աճուրդային-մրցակցային ձև է՝ վաճառքի հանվող ապրանքների տրամադրման, աշխատանքների կատարման կամ պետական/քաղաքային կարիքների համար ծառայությունների մատուցման պատվերների տեղադրման: Միաժամանակ գործարքի կնքման պայմանները նախապես ամրագրված են առևտրային փաստաթղթերում։ Նման համակարգը նախատեսված է պետական ​​հաճախորդների և մատակարարների միջև պայմանագրային հարաբերությունները կարգավորելու համար:

Հիմնական կարգավորող շրջանակՊետական ​​գնումների խնդիրները կարգավորող օրենսդրական հետևյալ ակտերն են.

1. Օրենք «Պայմանագրային համակարգի մասին ...» 2013 թվականի ապրիլի 5-ի թիվ 44-FZ.
2. «Ապրանքների գնման մասին ...» 2011 թվականի հուլիսի 18-ի թիվ 223-FZ օրենքը:

Այս կանոնակարգերի հիմնական տարբերությունները հետևյալն են.

1. Որպես պատվիրատու՝ Պետական ​​գնումների մասին 44 օրենքը դիտարկում է միայն պետական ​​կազմակերպություններ, մինչդեռ գնումների մասին 223-FZ օրենքը ներառում է նաև պետական ​​բաժնեմաս ունեցող ձեռնարկությունները կանոնադրական կապիտալև որոշ բյուջետային կազմակերպություններ։
2. Պետական ​​գնումների մասին օրենքը 44-FZ ամբողջությամբ կարգավորում է գնումների ընթացակարգը, մինչդեռ 223-FZ օրենքը պարունակում է գնումների կանոնակարգին վերաբերող նորմեր յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքի համար (թիվ 223-FZ օրենքի 2-րդ, 3-րդ կետեր, հոդված 3):
3. Թիվ 44-FZ օրենքով պետական ​​գնումների մեթոդները սպառիչ կերպով սահմանված են, մինչդեռ թիվ 223-FZ օրենքը թողնում է այս ընտրությունը պատվիրատուին:

Եկեք մանրամասնորեն նայենք յուրաքանչյուր օրենսդրական կետին:

«Գնումների մասին» 44-FZ օրենքի շրջանակը

Գնումների մասին 44-րդ դաշնային օրենքը բավականին մանրամասն և ծավալուն է: Դա պայմանավորված է նրանով, որ այն կարգավորում է հարաբերությունները պետական ​​գնումների ոլորտում գնումների ընթացակարգի բոլոր փուլերում՝ պլանավորումից մինչև վերահսկողություն: Թիվ 44-FZ օրենքի կիրառման շրջանակը մանրամասնորեն արտացոլված է 1-ին հոդվածում:

Համաձայն «Պետական ​​գնումների մասին» թիվ 44-FZ օրենքի կանոնների, գործարքները պետք է կատարվեն, եթե հաճախորդը հանդես է գալիս որպես հաճախորդ (3-րդ կետ, մաս 1, հոդված 1).

• պետական ​​մարմին կամ քաղաքային իշխանության մարմին.
• պետական ​​ոչ բյուջետային ֆոնդի կառավարման մարմին.
• բյուջետային կամ պետական ​​հիմնարկ;
• «Ռոսատոմ» և «Ռոսկոսմոս» կորպորացիաներ;
• պետական ​​կամ քաղաքային ունիտար ձեռնարկություն(որոշ բացառություններով):

Միևնույն ժամանակ, թիվ 44-FZ օրենքի դրույթները չեն կիրառվում այն ​​դեպքերում (1-ին հոդվածի 2-րդ մաս).

Չգիտե՞ք ձեր իրավունքները:

1. Միջազգային ծառայությունների ստացման գործարքի գրանցում ֆինանսական հաստատություններստեղծված միջազգային պայմանագրերին համապատասխան, որոնց կողմ է Ռուսաստանը։
2. Վկաների, տուժողների, դատավորների և այլնի անվտանգության ապահովման գործընթացում գնումների իրականացում («Զոհերի պետական ​​պաշտպանության մասին ...» 2004թ. դատավորներ ...» թվագրված 04.20.1995 թիվ 45-FZ) .
3. Թանկարժեք մետաղների և թանկարժեք քարերի ձեռքբերում Ռուսաստանի պետական ​​հիմնադրամը համալրելու համար, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​միջոցները:
4. Քաղաքացիներին անվճար փաստաբանի տրամադրում կամ նշանակում.
5. Ընտրական հանձնաժողովների կողմից գնումներ կատարելը ընտրությունների, հանրաքվեների ժամանակ (մի քանի բացառություններով՝ 1-ին հոդվածի 2-րդ մասի 6-րդ, 7-րդ և 9-րդ կետերի համաձայն).
6. 2018 թվականի ՖԻՖԱ-ի աշխարհի գավաթի և 2017 թվականի Կոնֆեդերացիաների գավաթի խաղարկությանը նախապատրաստվելիս՝ Արվեստի 2-րդ մասի 8-րդ կետի պահանջներին համապատասխան: մեկ.

Պետական ​​գնումների մասին 44 դաշնային օրենքի ամփոփում

Թիվ 44-FZ օրենքը բաղկացած է 8 գլխից, ներառյալ 114 հոդված (120, հաշված լրացումներով): Հակիրճ, խնդրո առարկա նորմատիվ ակտի բովանդակությունը կարելի է բաժանել 2 մասի.

Մաս 1

1. 1-ին գլուխը նվիրված է ընդհանուր դրույթներ, օրենքի ներածական մասն է, որը, ի թիվս այլ բաների, սահմանում է փաստաթղթի շրջանակը, հիմնական հասկացությունները, պայմանագրային համակարգի սկզբունքները, գնումների նպատակները։ Այսպիսով, օրենքը վերաբերում է պայմանագրային գնումների համակարգի սկզբունքներին (6-12-րդ հոդվածներ).

• բաց և թափանցիկություն տեղեկատվության ոլորտում.
• մրցակցության ապահովում;
• հաճախորդների պրոֆեսիոնալիզմ;
• պայմանագրային համակարգի միասնություն;
• այլ.

Բացի այդ, Գլուխ 1-ը կարգավորում է որոշների կողմից գնումների նրբությունները իրավաբանական անձինք(հոդված 15), որը, ըստ էության, տարբերակում է սույն օրենքի և թիվ 223-FZ օրենքի նրանց կիրառման միջև:

1. Գլուխ 2-ը նվիրված է գնումների ոլորտում պլանավորմանը: Այդ նպատակով օրենքը սահմանում է հատակագծերի և ժամանակացույցերի կազմման, դրանցում փոփոխություններ կատարելու և շահագրգիռ կողմերին այդ փաստաթղթերին ծանոթացնելու կարգը:
2. Գլուխ 3-ը վերաբերում է գնումներին: Սա օրենքի հիմնական մասն է՝ բաղկացած 7 պարբերությունից, որոնց դրույթները կարգավորում են.
   • գնումների ընդհանուր սկզբունքներ;
   • գործարքի կողմին մրցույթների, աճուրդների, գնանշումների և առաջարկների հարցումների միջոցով որոշելու կարգը.
   • մատակարարին որոշելու փակ ուղիներ.
   • մեկ մատակարարից գնումների կարգը.
   • պայմանագրի կատարման, կատարման, փոփոխման և դադարեցման ընթացակարգերը:

Մաս 2

Օրենքի երկրորդ մասը ներկայացված է հսկողության և վերահսկման ընթացակարգերի, որոշ մասնակիցների գործողությունների բողոքարկման կարգի, ինչպես նաև վարման առանձնահատկությունների մասին գլուխներով. որոշակի տեսակներգնումներ.

1. Գլուխ 4-ը սահմանում է գնումների ոլորտում մոնիտորինգի և աուդիտի իրականացման կարգը:
2. Գլուխ 5-ը կարգավորում է գնումների վերահսկողության ընթացակարգը, ներառյալ.
   • կարգավորող մարմինների ցանկի ստեղծում.
   • վերահսկողության ձևերի որոշում;
   • վերահսկողության իրականացման կարգը.
   • պատվիրատուների և անվստահելի մատակարարների պայմանագրերի գրանցամատյանների պահպանման կանոններ:
3. Գլուխ 6-ը սահմանում է գնումների մասնակիցների ոչ ճիշտ գործողությունների բողոքարկման կարգը, ներառյալ բողոքների ներկայացման/քննարկման կարգը և պատասխանատվությունը գնումների օրենսդրության խախտման համար:
4. Գլուխ 7-ում քննարկվում են իրականացման առանձնահատկությունները որոշակի տեսակներգնումներ.
5. Գլուխ 8-ը սահմանում է վերջնական դրույթները, ներառյալ.
   • գնումների միասնական տեղեկատվական համակարգի մշակման, ձևավորման և ներդրման կարգը.
   • անցումային դրույթներ 2014-ից 2017 թվականներին.
   • օրենքի ուժի մեջ մտնելը։

Ե՞րբ է կիրառվում գնումների մասին 223-FZ օրենքը:

2016 թվականից ի վեր «Պետական ​​գնումների մասին» 223-րդ օրենքը ավելի լայն շրջանակ ուներ, քան ներկայումս գործող տարբերակը։ Համաձայն «Որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին ...» 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 321-FZ օրենքում կատարված փոփոխությունների, որն ուժի մեջ է մտել 2017 թվականի հունվարի 1-ից՝ 2017թ. նորմատիվ փաստաթուղթներդրվել են պետական ​​և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների կողմից անվերապահ գնումներ։

Այսպիսով, պետական ​​գնումների մասին թիվ 223-FZ օրենքի դրույթները կիրառվում են, եթե որպես հաճախորդ հանդես են գալիս հետևյալ սուբյեկտները, որոնց կանոնադրական կապիտալում 50%-ը գերազանցում է պետական ​​բաժնեմասը.

• պետական ​​կորպորացիաներ, բնական մենաշնորհներ, հասարակական ընկերություններ, ինքնավար հաստատություններ, պետական ​​մարմինների ավելի քան 50% մասնակցությամբ բիզնես ընկերություններ.
• ռեսուրսների մատակարարման ոլորտում կարգավորվող գործունեություն իրականացնող կազմակերպություններ (ջրամատակարարում, էլեկտրամատակարարում և այլն).
• 50%-ից ավելի կապիտալում պետական ​​մասնակցությամբ դուստր ձեռնարկություններ.
• դուստր ձեռնարկություններ, ավելի քան 50% կանոնադրական կապիտալորոնք պատկանում են 50%-ից ավելի կապիտալում պետական ​​մասնակցությամբ դուստր ձեռնարկություններին։

Բացի այդ, թիվ 223-FZ օրենքի կանոնների համաձայն, բյուջետային հիմնարկները, պետական ​​միավոր ձեռնարկությունները և քաղաքային միավորային ձեռնարկությունները կարող են գնումներ կատարել, եթե.

1. Նրանք ընդունել են գնումների մասին դրույթ՝ համաձայն Արվեստի պահանջների: Թիվ 223-FZ օրենքի 2.
2. Գնումները կատարվում են.

• դրամաշնորհների միջոցով;
• բյուջեներից սուբսիդավորման միջոցով.
• բյուջետային կազմակերպությունների, պետական ​​միավորային ձեռնարկությունների և քաղաքային ունիտար ձեռնարկությունների կողմից՝ որպես կապալառուներ՝ այլ անձանց ներգրավմամբ, կնքված պայմանագրի կատարման համաձայնագրի հիման վրա.
• Պետական ​​ունիտար ձեռնարկությունները, Քաղաքային ունիտար ձեռնարկությունները դեղատնային կազմակերպություններ են.
• եկամուտ ստեղծող այլ գործունեության միջոցներից (բյուջետային կազմակերպությունների համար):

ՍՈՒՀ-ն վերաբերում է ձեռնարկություններին, որոնք էական նշանակություն ունեն քաղաքացիների իրավունքների և շահերի, պետության պաշտպանունակության և անվտանգության ապահովման համար և նշված են ցանկում, հաստատված։ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 2931-ր որոշումը.

Գնումների մասին օրենքի 223-FZ ամփոփագիր

Համեմատած թիվ 44-FZ օրենքի հետ, թիվ 223-FZ օրենքը ավելի կոմպակտ է: Այն բաղկացած է ընդամենը 11 հոդվածից, որոնցից յուրաքանչյուրը, սակայն, բավականին ծավալուն է։

223-FZ օրենքի նորմերը սահմանում են.

• կարգավորման նպատակները և փաստաթղթով կարգավորվող հարաբերությունները.
• գնումների իրավական հիմք;
• Գնումների սկզբունքներն ու հիմնական կետերը.
• գնումների համար տեղեկատվական աջակցություն, ներառյալ պայմանագրերի և ոչ վստահելի մատակարարների գրանցամատյանների վերաբերյալ դրույթները.
• վերահսկողության միջոցառումներ գնումների ընթացքում;
• պատասխանատվություն գնումների մասին օրենքների խախտման համար.

Ինչո՞ւ են արժե մեկնաբանություններով ուսումնասիրել պետական ​​գնումների մասին օրենքները։

Ինչպես երևում է քննարկվող փաստաթղթերի հակիրճ բովանդակությունից, 223-FZ օրենքը շատ առումներով նման է թիվ 44-FZ օրենքին: Այդ իսկ պատճառով շատ կարևոր է կոնկրետ հանգամանքներում գնումներ կատարելիս ճիշտ տարբերակել այս կանոնակարգերը: Այս հարցում նշանակալի օգնություն կարող է լինել 44-FZ և 223-FZ պետական ​​գնումների մասին օրենքների ուսումնասիրությունը դրանց վերաբերյալ մեկնաբանություններով, որոնք առատաձեռնորեն առաջարկվում են ինչպես թղթի վրա, այնպես էլ փաստաթղթում: էլեկտրոնային ձևաչափովինտերնետում։

Այս կերպ, ամփոփումայդ օրենքները կարող են լինել միայն օժանդակ բնույթ, որոնք օգնում են կազմել միայն ընդհանուր գաղափարնրանց մասին. Փաստացի կիրառման դեպքում անհրաժեշտ կլինի ոչ միայն մանրակրկիտ ուսումնասիրել ակտերը, այլև դիմել իրավական մեկնաբանությունների և պրակտիկայի օգնությանը: