Zahtjevi za organizacije koje vrše sertifikaciju radnih mjesta. Certifikacija radnih mjesta prema uslovima rada: procedura, rokovi, ciljevi, dokumenti

Procjena radnih mjesta

U skladu sa članom 212. Zakona o radu Ruska Federacija " Odgovornosti za obezbjeđivanje bezbednih uslova rada i zaštitu na radu su poverene poslodavcu. Poslodavac je dužan da obezbijedi da radna mjesta budu atestirana u pogledu uslova rada, nakon čega slijedi ovjera organizacije rada na poslovima zaštite na radu.

Sertifikacija radnih mjesta (AWP) za uslove rada- rad podrazumeva procenu uslova rada na radnim mestima u cilju utvrđivanja štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje i preduzimanja mera za usklađivanje uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada.

Procjena radnih mjesta prema uslovima rada obuhvata higijensku procenu uslova rada, procenu prevencije povreda i obezbeđivanje radnika ličnom zaštitnom opremom (u daljem tekstu LZO) (stav 2. Naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja br. 569 od 31. avgusta 2007. godine).

Skup faktora proizvodnog okruženja i proces rada koji utiču na rad i zdravlje zaposlenog (član 209. Zakona o radu Ruske Federacije) nazivaju se radni uslovi.

Faktori radne sredine: fizički, hemijski, biološki.

Faktori procesa rada: težina i intenzitet rada, sigurnost od ozljeda.

Štetni faktor radne sredine- faktor životne sredine i procesa rada čiji uticaj na zaposlenog može izazvati profesionalnu bolest ili drugi zdravstveni poremećaj, oštećenje zdravlja potomstva.

Opasno radno okruženje- faktor okoline i procesa rada, koji može biti uzrok akutne bolesti ili naglog oštrog pogoršanja zdravlja, smrti. U zavisnosti od kvantitativnih karakteristika i trajanja delovanja, pojedini štetni faktori radne sredine mogu postati opasni.

Glavni faktori procesa rada

Na glavne faktore procesa rada, tj. faktori koji su stalno prisutni na bilo kom radnom mestu uključuju težinu i (ili) intenzitet rada, kao i prevenciju povreda. Od faktora proizvodnje ili životne sredine na radnom mestu biće: osvetljenost radnog mesta (radne površine), najčešće u zatvorenom prostoru, i parametri mikroklime u zatvorenom i na otvorenom.

Glavni dokumenti na osnovu kojih se vrši certifikacija radnih mjesta

1 Uredba Ruske Federacije od 20.11.2008. br. 870 „O uspostavljanju skraćenog radnog vremena, godišnjeg dodatnog plaćenog odsustva, povećanja nadnica za radnike koji se bave teškim poslovima, radom sa štetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovima rad".

2 Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od 31. avgusta 2007. godine br. 569 „O davanju saglasnosti na Proceduru za atest na radnom mestu prema uslovima rada".

3 R 2.2.1766-03 Smjernice za procjenu rizika po zdravlje radnika na radu. Organizacione i metodološke osnove, principi i kriterijumi evaluacije.

4 P 2.2.2006-05 Smjernice za higijensku procjenu faktora radnog okruženja i procesa rada.

5 Smjernice. Procjena sigurnosti radnih mjesta za potrebe njihovog atestacije prema uslovima rada.

Ostali dokumenti koji se koriste za mjerenje i procjenu faktora proizvodnje, sigurnosti i sigurnosti LZO i kombinezona: POT, GOST, SanPiN, SP, RD, SN, TI, TON, itd.

Koje su posljedice provođenja ili neprovođenja AWP?

Provedeno ARM. Ako su kao rezultat AWP-a za UT utvrđena radna mjesta sa štetnim i opasnim uslovima, onda poslodavac mora preduzeti mjere za poboljšanje uslova rada na tim radnim mjestima. Zašto se izrađuje akcioni plan za poboljšanje uslova rada.

Za poslodavca, sertifikacija radnih mjesta ima nekoliko pozitivnih aspekata:

Mogućnost smanjenja troškova plaćanja i izdavanja mlijeka.

Garancije u slučaju potraživanja od strane zaposlenih.

Ne drži atest na radnom mestu prijeti novčanim kaznama utvrđenim Zakonikom o upravnim prekršajima. Službenik se kažnjava novčanom kaznom od 1 do 5 hiljada rubalja, pravno lice od 30 do 50 hiljada. Ovdje treba napomenuti da nije toliko važan iznos kazne, već dio 2 člana 5.27 istog. kodeks, koji kaže da ako ste prvi put prekršili zakon o radu, onda ćete biti kažnjeni, ali ako u toku godine budete ponovo uhvaćeni na istoj, onda inspektor mora poslati materijale sudu. A već na sudu će se postaviti pitanje diskvalifikacije šefa na period od jedne do tri godine.

Organizacije za sertifikaciju.

Organizacija koja se bavi sertifikacijom radnih mesta u pogledu uslova rada mora imati sledeći paket dokumenata:

1) važeći sertifikat o akreditaciji mjernog, ispitnog ili analitičkog laboratorija u oblasti akreditacije za koje su propisane vrste mjerenja i ocjenjivanja za koje je laboratorij akreditovan (izdaje akreditaciono tijelo na period ne duži od 5 godine). Može postojati nekoliko sistema u kojima je laboratorija akreditovana (GOST R; SSOT; GSEN; SAAL);

2) neistekli sertifikati, sertifikati, sertifikati o obučenosti i potvrđivanju znanja laboratorijskog osoblja za merenje faktora radne sredine i procesa rada u specijalizovanim ustanovama.

Jednako važno pri odabiru organizacije za atestiranje radnih mjesta je iskustvo u obavljanju atestiranja radnih mjesta u oblasti (industriji) kojoj pripada organizacija koja se certificira.

Osim toga, želio bih napomenuti da prilikom izvođenja automatiziranog radnog mjesta za UT od strane specijalizirane organizacije uključene u tu svrhu, ne može se nositi broj stručnjaka koji mjere i procjenjuju štetne i opasne proizvodne faktore, kao i sigurnost i sigurnost LZO. izlazi od strane jedne osobe. Grupa po pravilu uključuje najmanje tri osobe.

2. Ugovor sa organizacijom koja izdaje sertifikat.

Nestacionarni ili nestalni poslovi

Certificiranje nestacionarnih radnih mjesta, odnosno mjesta sa teritorijalno promjenjivim radnim prostorima, gdje se radnim prostorom smatra dio radnog mjesta opremljen potrebnim sredstvima za proizvodnju, u kojem jedan ili više radnika obavljaju rad ili radnju slične prirode (vodoinstalateri, električari, građevinari). radnici i dr.), vrši se preliminarnim određivanjem tipičnih tehnoloških operacija sa relativno stabilnim skupom i veličinom štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora i naknadnom evaluacijom tih operacija. . Vrijeme izvršenja svake operacije određuje stručnjak (na osnovu lokalnih propisa) klauzula 14 naredbe br. 569.

nestalan radno mjesto - Mjesto u kojem radnik provodi manji dio (manje od 50% ili manje od 2 sata neprekidno) svog radnog vremena.

Koje faktore treba procijeniti na radnom mjestu i kako ih odrediti?

U skladu sa stavom 15. Naredbe br. 569, prilikom atestiranja radnih mesta na uslove rada, procenjuju se svi štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje (fizički, hemijski i biološki faktori), težina i (ili) napetost na radnom mestu.

Sastavlja potpunu listu radnih mjesta organizacije u skladu sa Prilogom N 1. Procedura, sa raspodjelom sličnih poslova i naznakom procijenjenih uslova rada, na osnovu karakteristika tehnološki proces, sastav proizvodne opreme, korišćene sirovine i materijali, rezultati prethodnih merenja pokazatelja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora, pritužbe radnika na uslove rada (stav 11. podstav 3. Naredbe Ministarstva Zdravstvo i socijalni razvoj br. 569 od 31.08.2007.

Kontroli se podležu svi štetni i opasni faktori karakteristični za radno mesto, regulisani sanitarnim normama i pravilima, higijenskim standardima, kao i težina i intenzitet rada. Za sastavljanje liste faktora koji se mere i vrednuju koriste se tehnička, organizaciona i administrativna dokumentacija, sertifikati o usklađenosti za sirovine, materijale, opremu itd. (P 2.2.2006-05 „Smjernice za higijensku procjenu faktora radne sredine i procesa rada. Kriterijumi i klasifikacija uslova rada“, Prilog 6, stav 6.4).

Primjena rezultata sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada.

Rezultati sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada, sprovedene u skladu sa Procedurom, koriste se u svrhu:

1) praćenje stanja uslova rada na radnom mestu i pravilnog obezbeđenja zaposlenih sertifikovanom ličnom i kolektivnom zaštitnom opremom;

2) procjenu profesionalnog rizika kao vjerovatnoće oštećenja (gubljenja) zdravlja ili smrti zaposlenog u vezi sa obavljanjem poslova iz ugovora o radu iu drugim slučajevima utvrđenim zakonom, kontrolu i upravljanje profesionalnim rizikom, a koji podrazumijevaju analiza i procena zdravstvenog stanja zaposlenog u uzročno-posledičnoj vezi sa uslovima rada, informisanje subjekata o riziku radno pravo, praćenje dinamike indikatora rizika, kao i preduzimanje mjera za smanjenje vjerovatnoće oštećenja zdravlja radnika;

3) pružanje pouzdanih informacija zaposlenima o uslovima rada na radnom mestu, o postojećem riziku od oštećenja zdravlja, o merama zaštite od izlaganja štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje i oslanjanje na zaposlene angažovane na teškim poslovima i radu sa opasne i (ili) opasne uslove rada, garancije i naknade;

4) obezbeđivanje besplatne sertifikovane specijalne odeće, specijalne obuće i druge LZO, kao i sredstava za ispiranje i neutralisanje u skladu sa utvrđenim standardima, zaposlenima koji se bave poslovima sa štetnim uslovima rada, na poslovima koji se obavljaju u posebnim temperaturnim uslovima ili povezanim sa zagađenjem;

5) priprema statističko izvještavanje o uslovima rada;

6) naknadnu potvrdu o usklađenosti organizacije rada na zaštiti rada sa državnim propisima za zaštitu rada;

7) priprema kontingenata i popisa imena lica koja podliježu obaveznoj preliminarnoj (prilikom konkurisanja za posao) i periodičnoj (u toku radna aktivnost) ljekarski pregledi(pregledi) zaposlenih, kao i vanredni zdravstveni pregledi (pregledi);

8) obračun popusta i premija na stopu osiguranja u sistemu obaveznog socijalnog osiguranja zaposlenih od nezgoda na radu i profesionalne bolesti;

9) rješavanje pitanja povezanosti bolesti sa zanimanjem u slučaju sumnje na profesionalnu bolest, dijagnoze profesionalne bolesti;

10) obrazloženje odluka donetih po utvrđenom postupku o primeni administrativne kazne u vidu administrativne obustave delatnosti organizacija, njihovih filijala, predstavništava, strukturnih odeljenja, proizvodne opreme, lokacija;

11) razmatranje pitanja obustave rada zgrada ili objekata, mašina i opreme, realizacija određene vrste djelatnosti (radovi), pružanje usluga zbog direktne opasnosti po život ili zdravlje zaposlenih;

12) razmatranje pitanja i nesuglasica u vezi sa obezbeđivanjem bezbednih uslova za rad zaposlenih i ispitivanjem udesa na radu i profesionalnih bolesti koje su im se desile;

13) preduzimanje mera za pravilno sanitarno i preventivno održavanje zaposlenih u organizaciji;

14) obrazloženje ograničenja rada za pojedine kategorije radnika;

15) uključivanje u ugovor o radu karakteristike uslova rada i naknade zaposlenima za rad u teškim, štetnim i (ili) opasnim uslovima rada;

16) opravdanost planiranja i finansiranja mjera za poboljšanje uslova rada i zaštite rada u organizacijama, uključujući i na teret sredstava obaveznog socijalnog osiguranja od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti;

17) kreiranje banke podataka o postojećim uslovima rada na nivou organizacije, općina, izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i na saveznom nivou;

18) obavljanje aktivnosti na realizaciji savezna agencija izvršna vlast ovlašćena da sprovodi državni nadzor i kontrolu poštovanja radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava;

19) primena zakonom predviđenih mera odgovornosti prema licima krivim za kršenje zakona o zaštiti rada.

Nakon sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada ( stav 46. Naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja broj 569 od 31. avgusta 2007. godine) poslodavac šalje: spisak poslova (Prilog N 1), izjave o poslovima odjeljenja organizacije i rezultate njihove sertifikacije u uslove rada (Prilog N 6) i sažetak izvještaja o radnim mjestima organizacije i rezultate njihove certifikacije o uslovima rada (Prilog N 7), uključujući informacije u skladu sa Dodatkom N 10 ovog Procedura, Državnom zavodu za rad Inspektorat u Moskvi na adresi: 115582, Moskva, ul. Domodedovskaja, 24, bl. 3, centralni boks, 7 sprat, kancelarija br. 9

Certifikacija radnih mjesta po novom zakonu zamijenjena je posebnom procjenom uslova rada(SUT) je provjera uslova rada, organizacija mjera za njihovu sigurnost, utvrđivanje prisustva opasnosti po zdravlje. Pravila SOUT-a su regulisana Federalnim zakonom br. 426-FZ od 28. decembra 2013. i Zakonom o radu Ruske Federacije. U ovom članku ćemo razmotriti kako se vrši certifikacija radnih mjesta prema uslovima rada, koji su ciljevi ocjenjivanja, kojim redoslijedom i spiskom potrebnih dokumenata.

Svrha sertifikacije ili posebne procjene uslova rada

Provjera se vrši kako bi se uslove rada prema utvrđenim standardima. Za ovo vam je potrebno:

• Pratiti status poslova;
• Promjena visine premija osiguranja u slučaju ozljede;
• Napravite spisak osoba koje treba da prođu medicinski pregled;
• Osigurati osoblju zaštitnu opremu;
• Promenite raspored rada zaposlenih tokom štetnim uslovima(skratiti radni dan, uspostaviti dodatni odmor itd.);
• Promijeniti tehnologiju procesa ili obustaviti rad radionice;
• Dovedite nazive pozicija u skladu sa Sveruskim klasifikatorom zanimanja;
• Primijeniti sankcije za kršenje zaštite na radu.

Ko ocjenjuje uslove rada

Svaki poslodavac bilo kog oblika svojine je dužan da organizuje sertifikaciju(samostalni preduzetnik, entiteta). Izvodi atestaciona komisija i akreditovana organizacija angažovana od strane preduzeća za plaćenu osnovu. Sastav komisije odobrava poslodavac, a uključuje:

Za velike organizacije	Za mala preduzeća i mala preduzeća
Predstavnici glave (glav strukturna odjeljenja, advokati, kadrovski radnici, platni obračuni, medicinski radnici i dr.), jedan od njih se imenuje za šefa komisije.	Poslodavac ili njegov zastupnik.
Specijalista zaštite na radu.	Specijalista koga poslodavci angažuju za obavljanje funkcija zaštite na radu.
član sindikata.	član sindikata.
	Predstavnik akreditovane organizacije.

Zadaci komisije:

• Upravlja i kontroliše sve faze revizije;
• Prikupljanje potrebnih dokumenata i njihovo proučavanje;
• Izrada liste poslova koji će se provjeravati;
• Provjera usklađenosti naziva zanimanja i radnih mjesta sa Jedinstvenim imenikom;
• Numeracija radnih mjesta;
• Po potrebi predložiti izmjene obaveza poslodavca u ugovoru o radu (obezbeđivanje zaštitne opreme, izmena rasporeda rada, obezbeđivanje bonusa na zarade za štetnost i sl.);
• Izraditi plan usklađivanja mjesta sa propisima.

Akreditovana organizacija je nezavisna osoba. Poslodavac može uključiti nekoliko organizacija.

• Zadaci atestirajuće akreditovane organizacije:
• Odrediti metode mjerenja i sastav stručnjaka koji će ih proizvoditi;
• Ispitati dokumente koji obezbjeđuju uslove za rad;
• Zahtjev za pojašnjenje o novonastalim pitanjima.

Prema ugovoru, akreditovana organizacija za atestiranje mora:

• Izvršite potrebna mjerenja;
• Procijeniti usklađenost mjesta sa standardima;
• Sastavite zapisnik o inspekciji.

Akreditovana organizacija ima pravo odbiti provođenje revizije ako ne dostavi potrebnu dokumentaciju ili ako nema uslova za mjerenja.

Prema saveznom zakonu br. 426, ed. od 01.01.2014. akreditovanim organizacijama koje sprovode SOUT nameću se sledeći uslovi:

• Licenca za obavljanje SOUT.
• Sastav treba da uključuje najmanje pet stručnjaka sa sertifikatima i najmanje jednog stručnjaka-specijalista sa više obrazovanje bilo koje od specijalnosti: opšti higijeničar, specijalista u laboratorijska istraživanja, liječnik medicine rada.
• Dostupnost akreditovane istraživačke laboratorije.

Ako organizacija ne ispunjava uslove, tada će njena odluka biti nevažeća.

Vrijeme revizije

Raspored pregleda odobrava poslodavac, period između pregleda mora biti najmanje pet godina. Sljedeća sertifikacija se i dalje provodi, čak i ako su rezultati prethodne pokazali punu usklađenost sa standardima. Nova mjesta se certificiraju najkasnije 60 dana od početka rada.

Postoje situacije kada se provjera vrši izvan plana:

• Prilikom mijenjanja opreme;
• Prilikom promjene sirovina i materijala;
• At industrijske povrede ili nezgode;
• Prilikom unošenja promjena u tehnologiju;
• Prilikom preduzimanja mjera za poboljšanje uslova rada i njihovo dovođenje na odgovarajuće standarde;
• Prilikom mijenjanja zaštitne opreme;
• Na prijedlog člana sindikata;
• Prema rezultatima državnog ispita;
• Kada se pojave novi poslovi.

Proces sertifikacije

Postoje tri faze sertifikacije, ovo je procjena: higijenski standardi, rizik od povreda, sigurnost. Prema rezultatima certifikacije sveobuhvatna procjena. Prilikom provjere radnih mjesta u proizvodnji, provjerava se utjecaj sledeći faktori: biološki, hemijski i fizički. Prilikom procjene uslova radne aktivnosti provjerava se intenzitet rada i njegova težina.

Faza 1. Higijenska procjena

Izvodi se u skladu sa smernicama: R 2.2.013-94 i R 2.2.2006-05.Ocenjuju se sanitarni uslovi za rad, da li se poštuju higijenska pravila, da li ima kršenja od strane poslodavca, da li su ispunjeni svi uslovi. stvorena radi sigurnosti radnika. Sprovode se laboratorijska ispitivanja i uzorkovanje.

Prema rezultatima procjene, uslovi rada su podijeljeni u 4 klase štetnosti: optimalne, dozvoljene, štetne i opasne.

Faza 2. Procjena ozljede

Procjena provjerava radna oprema, i to: operativni dokumenti; postoji li zaštita pri radu na ovoj opremi; prisustvo ograda, signalnih oznaka, blokada itd.; ispravnost signala o kvaru, hitnom startu, prekidu napajanja itd.; zaštita opreme i električnih instalacija od vanjskih utjecaja. Ocjenjuje se da li su u skladu sa standardima potrebni alati i pribor za rad.

Komisija se rukovodi sljedećim zahtjevima za zaštitu od: mehaničkim uticajima, izlaganje struji, toksičnim hemikalijama, izlaganje temperaturama itd. Nakon evaluacije, uslovi rada se dele u tri klase: optimalni, prihvatljivi, opasni.

Faza 3. Procjena lične zaštitne opreme

Zaposleni u kompaniji moraju biti opremljeni potrebnom zaštitnom opremom. Moraju da ispunjavaju sledeće uslove: da imaju sertifikate, da ispunjavaju propise, da ispunjavaju stvarne uslove rada.Ukoliko se utvrdi bar jedno nepoštovanje procedure, smatra se da radno mesto nije opremljeno zaštitnom opremom.

Konačna procjena uslova rada

Po završetku sertifikacije vrši se sveobuhvatna procena uslova rada, na osnovu rezultata sve tri faze. Nakon toga se donosi konačna odluka – da li radno mjesto ispunjava državne regulatorne zahtjeve ili ne.

Kazne za kršenje pravila za posebnu ocjenu uslova rada

Odgovornost za postupanje i tačnost podataka snosi poslodavac. U slučaju kršenja, izriče se administrativna kazna u iznosu od 50 do 80 hiljada rubalja. Iznosi administrativnih kazni koje su stupile na snagu 01. januara 2015. godine prikazane su u tabeli ispod.

Vrsta prekršaja	Iznos administrativne kazne (rub.)
Kršenje zakona o radu	Do 50.000
Kršenje procedure verifikacije	Do 80.000
Za prijem lica koja nisu obučena za zaštitu na radu	Do 130.000
Za nepoštovanje standarda zaštite rada	Do 150.000
Za višekratno nepoštovanje standarda zaštite rada

Jednostavan primjer #1 određivanja kazne za kršenje pravila za atestiranje

Kompanija je otvorila nove poslove 01.05.2016. Poslodavac je 01.08.2016. Ima li kršenja? Koja će biti kazna?

Prekršaj postoji, jer se provjera mora izvršiti u roku od 60 dana od dana uvođenja novih poslova. Organizaciji se izriče administrativna kazna u iznosu od 80.000 rubalja.

Radna mjesta podliježu certificiranju

Sva radna mjesta u organizaciji podliježu certificiranju. Izuzetak su slični (slični) poslovi. Ako preduzeće ima takva mesta, onda se vrednuje samo deo njih, odnosno samo 20%, ali ne manje od dva.

Slična mesta moraju ispunjavati sledeće kriterijume:

• Pozicije i profesije imaju iste nazive;
• Jedinstvena tehnologija rada, procesa;
• Jedinstvena lista odgovornosti;
• Rad na istoj opremi, koristeći iste sirovine, pribor, alate, inventar itd.;
• Slične radne prostorije (ili je ovo jedna prostorija za sve, ili se radi na otvorenom);
• Stvoreni su slični uslovi za rad (temperatura vazduha, klimatizacija, grejanje, ventilacija, osvetljenje itd.);
• Isti raspored rada
• Raspored opreme je isti;
• Štetnost proizvodnje jedne klase i jedne vrste;
• Ista zaštitna oprema.

Za slična mjesta izdaje se jedan atest. Rezultat procjene (otklanjanje nedostataka, mjere poboljšanja, premije za štetnost i sl.) se odnosi na sva slična mjesta.

Primjer #2. Klasifikacija poslova kao sličnih

Fabrika za šivenje zapošljava 8 krojačica. Imaju iste uslove rada, iste šivaće mašine, tehnologiju rada, iste nazive poslova, isti raspored rada i upotrebljene sirovine (materijale). Da li su poslovi slični i koliko poslova treba procijeniti?

8 poslova je sličnih. 20% mjesta, ali ne manje od dva, mora proći ovjeru.

8 * 20% = 1,6, tako da morate provjeriti 2 slična radna meta. Ukoliko se kao rezultat provjere ovih mjesta donese odluka o poboljšanju uslova rada, onda će se ova odluka proširiti na svih 8 mjesta.

Dokumenti potrebni za procjenu uslova rada

Tabela ispod pokazuje Potrebni dokumenti za, što će biti potrebno prije certifikacije, u neposrednom procesu procjene i nakon verifikacije.

Prije početka	Pod evaluacijom	Nakon
Naredba rukovodioca o formiranju komisije i njena lista. Raspored odobren od strane menadžera.	Lista mjesta koja treba provjeriti. Potvrde za svako radno mjesto. Sažetak rezultata testa. Tabela klasa štetnosti i dopuštenja štetnosti. Zaključci na osnovu rezultata državnog ispita (ako postoji). Obavještenja o kršenju (ako ih ima). Podaci o akreditovanoj organizaciji. Zapisnik sa sjednice komisije. Akcioni plan za poboljšanje uslova rada.	Potvrda o završetku. Odobreni izvještaj o atestiranju

Nalog o izvršenju certifikacije potpisuje rukovodilac u roku od 10 dana. Rukovodilac uz potpis upoznaje zaposlenog sa rezultatima provjere. Nakon toga, u roku od 10 kalendarskih dana, poslodavac mora obezbijediti državna inspekcija rad u papiru i u elektronskom formatu: sažetak rezultata inspekcije i informacije o akreditovanoj organizaciji. Podaci o rezultatima SOUT-a objavljuju se na službenoj web stranici kompanije u roku od 30 dana.

Često Postavljena Pitanja

Pitanje broj 1. Da li se vrši certifikacija radnih mjesta za kancelarijske radnike?

Da, sprovodi se, jer se certifikacija, prema saveznom zakonu br. 426, mora izvršiti za sve poslove. Najvjerovatnije će poslovi kancelarijskih radnika biti prepoznati kao slični, tada će biti potrebno provjeriti samo 20% poslova, ali najmanje dva.

Pitanje broj 2. Ko je odgovoran za usklađenost sa pravilima certifikacije?

Poslodavac je odgovoran. U slučaju kršenja, izriče se administrativna kazna od 50 do 200 hiljada rubalja.

Pitanje broj 3. Ko vrši certifikaciju?

Certificiranje vrši atestacijska komisija koju imenuje rukovodilac i nezavisna akreditovana organizacija.

Pitanje broj 4. Kada je potrebna certifikacija?

Jednom u pet godina, a za nove lokacije u roku od 60 dana. U određenim slučajevima se vrši neplanirana certifikacija.

Pitanje broj 5. Može li akreditovana komisija odbiti da izvrši reviziju?

Da, može, ako poslodavac nije obezbijedio svu potrebnu dokumentaciju i uslove za mjerenje.

Od 1. septembra 2011. godine počeo je sa radom nova narudžba certificiranje radnih mjesta prema uslovima rada. U dokumentu su detaljnije opisani propisi za ovu složenu proceduru, sastav učesnika, njihove dužnosti i zahtjevi prema njima.

Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 26. aprila 2011. godine N 342n odobrena je nova Procedura za atestiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada (u daljem tekstu Procedura). Stupio je na snagu 1. septembra 2011. godine.
Do tog trenutka je na snazi ​​bila prethodna Procedura sertifikacije koja je odobrena Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. avgusta 2007. N 569 „O odobravanju Procedure za sertifikaciju radnih mesta za uslove rada“.

Šta je certifikacija radnih mjesta za uslove rada

Certifikacija radnih mjesta za uslove rada je procjena uslova rada na radnim mjestima. Izvodi se u cilju:
- identifikacija štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje;
- sprovođenje mjera za usklađivanje uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada.
To je navedeno u čl. 209. Zakona o radu.

Pravna osnova za certifikaciju

Prije nego što pređemo na razmatranje nove Procedure, podsjetimo se na odredbe Zakona o radu koje regulišu pravila i procedure za ovjeru.

Obaveze poslodavca

Poslodavac je dužan obezbijediti sigurnim uslovima i zaštitu rada. S tim u vezi, mora preduzeti određene mjere, uključujući i certificiranje radnih mjesta za uslove rada. To je utvrđeno čl. 212 Zakona o radu.

Ko postavlja pravila certifikacije

Certificiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada vrši se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja javna politika i zakonska regulativa u sferi rada (član 209. Zakona o radu Ruske Federacije). Takva agencija danas je Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Rusije (Uredba Vlade Ruske Federacije od 30. juna 2004. N 321).

Bilješka. Sertifikacija i doprinosi FSS Ruske Federacije
Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Rusije planira izmijeniti čl. Art. 17 i 22 savezni zakon od 24.07.1998 N 125-FZ. Moguće je da će poslodavci morati da prijave FSS Ruske Federacije podatke o rezultatima atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada i obaveznih medicinskih pregleda zaposlenih.

Nacrtom je takođe predviđeno da se iznos popusta ili premije na stopu osiguranja obračunava na osnovu rezultata rada preduzeća za tri godine, uzimajući u obzir stanje zaštite na radu, uključujući i rezultate atestiranja radnih mjesta za uslove rada. i obavezni zdravstveni pregledi zaposlenih. Trenutno je u obračun uključena prethodna godina.

Zašto je potrebna certifikacija

Prema stavu 3. ovog Pravilnika, neophodni su rezultati atestiranja radnih mjesta za uslove rada:
- da prati stanje uslova rada na radnom mjestu;
- primjena popusta (doplata) na stopu osiguranja doprinosa u slučaju povrede;
- priprema spiska imena lica koja podliježu obaveznim ljekarskim pregledima;
- obezbjeđivanje lične zaštitne opreme zaposlenima;
- utvrđivanje skraćenog radnog vremena, godišnjeg dodatnog plaćenog odsustva, povećane zarade za zaposlene angažovane na teškim poslovima, radu sa štetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovima rada;
- usklađivanje naziva pozicija (profesija) sa nazivima navedenim u Sveruskom klasifikatoru profesija radnika, pozicija zaposlenih i tarifne kategorije itd.

Ko treba da sertifikuje

Certifikaciju, kao i do sada, treba da vrše poslodavci, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine (tačka 1. Naredbe):
- pravna lica;
- individualni preduzetnici.
Za poslodavce - pojedinci, koji nisu individualni preduzetnici, zahtjevi Naredbe se ne primjenjuju.

Kada je certifikacija

Vrijeme certifikacije određuje poslodavac na osnovu činjenice da svako radno mjesto mora biti certificirano najmanje jednom u pet godina (tačka 8. Naredbe). Ova pozicija je ostala nepromijenjena. Međutim, sada Procedura kaže da se navedeni period računa od dana završetka prethodne certifikacije. Datum izdavanja naredbe o odobravanju kompozicije uzima se kao datum početka naredne certifikacije. atestacijske komisije i raspored certificiranja.

Nova Procedura navodi da se certificiranje novoorganizovanih radnih mjesta mora započeti najkasnije 60 radnih dana od puštanja u rad. Ranije je stavom 7. prethodnog postupka bilo predviđeno da novootvorena radna mjesta podliježu sertifikaciji nakon puštanja u rad.

Neplanirana certifikacija

Uveden je koncept vanredne certifikacije. Provodi se (klauzule 47. i 48. Naredbe):
- prilikom puštanja u rad novoorganizovanih poslova - u potpunosti;
- prema rezultatima državnog ispitivanja uslova rada, sprovedenog u cilju ocjene kvaliteta postupka certifikacije;
- prilikom preduzimanja mjera za usklađivanje uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada, kao i mjera za poboljšanje uslova rada;
- zamjena proizvodne opreme;
- u slučaju promjene tehnološkog procesa;
- promjene u sredstvima kolektivne zaštite.
Rezultati vanredne certifikacije se izdaju u opšti poredak. Istovremeno, za svako radno mjesto izrađuje se nova atestna kartica, uzimajući u obzir izmjene i dopune (o njoj i ostalim dokumentima koje je potrebno izdati prilikom certifikacije radnih mjesta u sljedećem broju).

Koji poslovi podliježu certificiranju

Sva radna mjesta kompanije podliježu certificiranju (tačka 4. Naredbe). Međutim, u pojedinačni slučajevi mjerenja, kao i procjena faktora u radnom okruženju i procesu rada, mogu ugroziti sigurnost radnika ili specijalista koji sprovode sertifikaciju.
U ovakvim situacijama atestna komisija donosi obrazloženu odluku da se mjerenja i vrednovanja neće vršiti, uslovi rada na tim radnim mjestima klasifikovani su kao opasni. Takva odluka se sastavlja u pisanoj formi, potpisuju je članovi atestacione komisije i prilaže se atestnom materijalu.

Slični poslovi. Postoji nešto poput sličnih poslova. Procjena faktora proizvodnje na takvim radnim mjestima vrši se na osnovu podataka dobijenih prilikom sertifikacije 20% radnih mjesta (ali ne manje od dva).

Poslovi se priznaju kao slični ako:
- profesije ili pozicije imaju jedan naziv;
- pri obavljanju iste vrste tehnološkog procesa u istom načinu rada obavljaju se isti stručni poslovi;
- koristi se ista vrsta proizvodne opreme, alata, pribora, materijala i sirovina;
- rad se obavlja u jednoj ili više sličnih prostorija ili na otvorenom;
- koriste se isti sistemi ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete;
- proizvodnu opremu, vozila itd. nalaze se na radnom mjestu na isti način;
- postoji isti skup štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora iste klase i stepena;
- ista odredba postoji i sa ličnom zaštitnom opremom (ova stavka se pojavila u novoj Naredbi).
Ako su ispunjeni svi uslovi, poslovi se priznaju kao slični. Ako se utvrdi barem jedno radno mjesto koje ne ispunjava kriterije sličnosti, ocjenjuje se 100% poslova. Nakon toga se utvrđuje nova lista poslova koji podliježu certificiranju.
Za slične poslove popunjava se jedna knjižica za uslove rada.
Uslovi rada i mjere za njihovo unapređenje, utvrđeni za najmanje jedno radno mjesto od 20% sličnih radnih mjesta, isti su za sva slična radna mjesta (tačka 40. ovog Pravilnika).
Nestacionarni poslovi. Ako radno mjesto nije stacionarno, postupak njegove certifikacije se donekle mijenja.
Prvo se određuju tipične tehnološke operacije sa stabilnim skupom i veličinom štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje. Ove operacije se zatim evaluiraju. Vrijeme izvođenja svake operacije određuje stručnjak (na osnovu lokalnih propisa), intervjuisanjem zaposlenih i njihovih neposrednih rukovodilaca.

O odgovornosti

Sada je u stavu 52. Procedure jasno navedeno da je poslodavac odgovoran za ovjeru, pouzdanost i potpunost dostavljanja podataka državnoj inspekciji rada. Odgovornost za pouzdanost mjerenja i procjena snose poslodavac i organizacija koja izdaje sertifikat. U prethodnom redoslijedu takvog pravila nije bilo.
Podsjetimo da kršenje radnog zakonodavstva i zaštite rada prijeti administrativnim kaznama (član 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Za službenika to će biti od 1000 do 5000 rubalja. (a ako je prethodno bio podvrgnut administrativnoj kazni za sličan prekršaj, onda to može rezultirati diskvalifikacijom na period od jedne do tri godine). Za preduzetnike kazna će biti od 1000 do 5000 rubalja. ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana. Kompanija se može odvojiti sa iznosom od 30.000 - 50.000 rubalja, ili će njene aktivnosti biti obustavljene do 90 dana.

Raspodjela odgovornosti za certifikaciju

U novom Proceduru jasnije su raspoređene odgovornosti za organizovanje i provođenje sertifikacije između njenih učesnika.
Certifikaciju zajednički provode poslodavac i organizacija za sertifikaciju. Privučena je na osnovu građanskopravnog ugovora (klauzula 6 Naredbe). Ranije je organizacija za izdavanje certifikata bila uključena samo kada je to bilo potrebno.

Certifikaciona komisija

Nova procedura predviđa da komisiju za ovjeru formira poslodavac. Njime se također utvrđuje raspored rada sertifikacije.
Sastav atestacijske komisije. Komisija za atestiranje treba da se sastoji (tačka 10. Procedura):
- od predstavnika poslodavca (šefovi strukturnih odjela, pravnici, stručnjaci za kadrove, rad i plaće, glavni stručnjaci, medicinski radnici i ostali zaposleni). Neki od njih će voditi komisiju za sertifikaciju;
- specijalista zaštite na radu;
- predstavnik izabranog organa primarne sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela radnika;
- predstavnici organizacije za sertifikaciju. Oni također ocjenjuju usklađenost uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada (klauzule 14, 20 i 29 Naredbe).
U Naredbu je uvedeno novo pravilo koje se odnosi na mikro preduzeća i mala preduzeća. Ako se atestiranje vrši kod njih, sastav komisije za atestiranje može biti smanjen. Uključuje (klauzula 10 Naredbe):
- poslodavac (njegov predstavnik);
- predstavnici organizacije za sertifikaciju;
- predstavnici izabranog organa primarne sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela zaposlenih (ako postoji);
- predstavnici organizacije ili specijalista koje poslodavac angažuje na osnovu građanskopravnog ugovora za obavljanje poslova službe zaštite na radu (specijalista zaštite na radu).

Odgovornosti certifikacijske komisije. U skladu sa tačkom 12. Procedure, komisija za ovjeru mora izvršiti sljedeće radnje:
1. Upravljajte i kontrolirajte sertifikaciju u svim njenim fazama.
2. Formirati skup regulatornih pravnih i lokalnih propisa, organizacionih, administrativnih i metodoloških dokumenata neophodnih za atestiranje i organizovati njihovo proučavanje.
3. Sačiniti listu poslova koji podliježu sertifikaciji (uzorak je dat u Prilogu br. 1. Postupka).
4. Pripremiti prijedloge za usklađivanje naziva zanimanja i radnih mjesta radnika sa njihovim nazivima u ETKS radova i zanimanja radnika (ETKS radnih mjesta rukovodilaca, specijalista i namještenika).
5. Dodijelite jedinstveni serijski broj svakom radnom mjestu (ne više od osam znakova).
6. Popuniti i potpisati atestne kartice.
7. Pripremiti (po potrebi) predloge izmena i (ili) dopuna ugovora o radu u smislu obaveze poslodavca:
- obezbijediti zaposlenom ličnu zaštitnu opremu;
- uspostavljanje odgovarajućeg režima rada i odmora;
- da zaposlenima obezbijedi druge garancije i naknade za rad sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada.
8. Na osnovu rezultata sertifikacije izraditi akcioni plan za usklađivanje uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada. Tako piše u čl. 211. Zakona o radu.

Organizacija za sertifikaciju

Nova pravila jasno definiraju zahtjeve za certifikacionu organizaciju. Može biti pravno lice akreditovano na način propisan Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 1. aprila 2010. godine N 205n.
Organizacija za sertifikaciju mora biti nezavisno lice u odnosu na kompaniju na čijim radnim mestima se vrši sertifikacija.
Poslodavac ima pravo uključiti nekoliko organizacija za atestiranje. Rad između njih se može rasporediti kako po broju radnih mjesta koja podliježu certificiranju, tako i po vrstama poslova koji se obavljaju na radnim mjestima.
Poslodavac sa certifikacijskom organizacijom zaključuje ugovor prema kojem je dužan:
- izvršiti mjerenja;
- ocjenjuje usklađenost uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada;
- sačinjava i priprema zapisnik o atestiranju;
- dostavi na zahtjev poslodavca obrazloženje izvedenih zaključaka.
Tokom certifikacije, organizacija koja se izdaje:
- utvrđuje metode za vršenje mjerenja i ocjenjivanja, kvantitativne i osoblje specijalisti koji vrše mjerenja i evaluaciju;
- u potpunosti ispituje dokumentaciju koja se odnosi na organizaciju rada radi obezbjeđivanja zahtjeva zaštite rada u preduzeću na čijem radnom mjestu se vrši certifikacija;
- traži i prima od poslodavca (njegovog predstavnika) pojašnjenja o pitanjima koja su nastala tokom certifikacije.
Organizacija može odbiti provođenje sertifikacije ako poslodavac ne obezbijedi potrebnu dokumentaciju ili odbije da obezbijedi uslove propisane regulatornom dokumentacijom za mjerenja i procjene.

Kako je certifikacija

Komisija za atestiranje mora ocijeniti usklađenost uslova rada sa zahtjevima državne regulative za zaštitu rada. Da biste to učinili, sljedeća procjena se provodi uzastopno:
- usklađenost uslova rada sa higijenskim standardima;
- traumatska radna mjesta;
- obezbjeđenje radnika ličnom zaštitnom opremom (u daljem tekstu LZO);
- uslovi rada na radnim mestima (kompleks).

Evaluacija prema higijenskim standardima

U tom slučaju sertifikatori moraju ocijeniti sve faktore radnog okruženja i procesa rada koji su dostupni na radnom mjestu koji su karakteristični za tehnološki proces i opremu koja se koristi na ovom mjestu (tačka 15. Naredbe).
Spisak faktora radnog okruženja i procesa rada koji se procenjuju formira se na osnovu državnih regulatornih zahteva za zaštitu rada, karakteristika tehnološkog procesa i proizvodne opreme, korišćenih sirovina i materijala, rezultata prethodnih merenja. indikatora štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje, kao i sugestije zaposlenih.
Za procjenu se koriste instrumentalna mjerenja. Osim toga, analiziraju nivoe faktora proizvodnog okruženja i procesa rada u toku realizacije redovnih proizvodnih (tehnoloških) procesa i (ili) redovnih aktivnosti organizacije.
Higijenska procena uslova rada treba da se vrši u skladu sa dokumentom "Smernice za higijensku procenu faktora radne sredine i procesa rada. Kriterijumi i klasifikacija uslova rada" (R 2.2.2006-05), odobrenim 7. jula. 29. 2005. od strane glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije. Prema ovom Vodiču, postoje (Tabela 1) četiri klase štetnosti i opasnosti na radnim mjestima. Svi podaci evidentirani prilikom ocjenjivanja higijenskih normi unose se u protokol mjerenja i ocjenjivanja (o popunjavanju ćemo u narednom broju).

Procjena rizika od povreda na radnom mjestu

Prilikom procene rizika od povreda na radnim mestima, organizacija za sertifikaciju ispituje (tačka 21. Procedure):
1) proizvodnu opremu. Posebno se provjerava prisutnost i usklađenost sa standardom za:
- komplet operativne dokumentacije;
- sredstva za zaštitu radnika od uticaja pokretnih delova proizvodne opreme, kao i letećih objekata;
- ograđivanje elemenata proizvodne opreme čija je oštećenja povezana sa nastankom opasnosti, uključujući prisustvo zasuna, brava, zaptivki i drugih elemenata, signalne boje i sigurnosnih znakova;
- signalni uređaji za kršenje normalnog funkcionisanja proizvodne opreme, sredstva za zaustavljanje u nuždi, uključujući prisustvo uređaja koji omogućavaju isključivanje pojave opasnim situacijama u slučaju potpunog ili djelimičnog prekida napajanja i njegovog naknadnog obnavljanja, kao i oštećenja kontrolnog kola napajanja (spontano pokretanje pri ponovnom napajanju, neizvršavanje već izdate komande za zaustavljanje);
- zaštita električne opreme, električnih instalacija od raznih vrsta uticaja;
2) pribor i alat koji se koristi u sprovođenju tehnoloških procesa;
3) usklađenost obuke zaposlenih o pitanjima zaštite rada sa utvrđenim zahtevima (zajednička uredba Ministarstva rada Rusije i Ministarstva prosvete Rusije od 13. januara 2003. godine N 1/29).
Organizacija za sertifikaciju utvrđuje da li su gore navedeni predmeti u skladu sa zahtjevima zaštite rada (njihovo nepoštovanje može dovesti do ozljeda radnika), uključujući:
- zahtjevi za zaštitu od mehaničkih uticaja;
- zahtjeve za zaštitu od djelovanja električne struje;
- zahtjevi za zaštitu od izlaganja visokim ili niskim temperaturama;
- zahtjevi za zaštitu od toksičnih efekata hemijske supstance.
Procjenjujući opasnost od ozljeda proizvodne opreme, stručnjaci analiziraju tehničku dokumentaciju koja sadrži sigurnosne zahtjeve za izvođenje radova, vrše eksternu inspekciju opreme tokom redovan rad za usklađenost svog stanja sa zahtjevima važećih regulatornih pravnih akata o zaštiti rada.
Alati i oprema se pregledavaju i provjeravaju da li su u skladu sa zahtjevima regulatornih pravnih akata o zaštiti na radu.

Oni također mogu provjeriti certifikate ili deklaracije o usklađenosti sa sigurnosnim zahtjevima.
Prema rezultatima procene rizika od povreda, uslovi rada su klasifikovani u tri klase.

(preuzmi fajl u Word formatu)

Procjena snabdijevanja radnika LZO

Nakon procene higijenskih uslova rada i opasnosti od povreda na radnim mestima, počinje sledeća faza sertifikacije - procena opremljenosti radnika ličnom zaštitnom opremom.
Da bi procijenili opremljenost radnika sa LZO, stručnjaci organizacije za sertifikaciju:
- uporediti nomenklaturu stvarno izdate LZO sa odgovarajućim standardnim normativima za besplatno izdavanje LZO zaposlenima;
- provjeri dostupnost potvrda (deklaracija) o usklađenosti sa LZO izdatim zaposlenima;
- provjeriti da li se poštuje procedura za obezbjeđivanje LZO zaposlenih (utvrđena Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 01.06.2009. N 290n);
- ocjenjuje usklađenost izdate LZO sa stvarnim stanjem uslova rada na radnom mjestu.
Smatra se da radno mesto ispunjava uslove za obezbeđivanje LZO zaposlenih, uz poštovanje svih uslova za obezbeđivanje LZO. U prisustvu jedne ili više neusklađenosti smatra se da radno mjesto ne ispunjava uslove za obezbjeđivanje LZO zaposlenih.
Ako je izdavanje lične zaštitne opreme predviđeno modelom normativa za besplatno izdavanje LZO zaposlenima, utvrđeno zakonom, a obavezna je prema stvarnom stanju uslova rada, procjena obezbjeđenosti radnika ličnom zaštitnom opremom dokumentovana je u protokolu za ocjenu snabdijevanja radnika LZO na radnom mjestu. Njegov uzorak dat je u Dodatku br. 5 Naredbe.
Za certificiranje radnih mjesta prema uslovima rada, poslodavac treba pripremiti niz dokumenata

Rezultati sertifikacije

Na osnovu rezultata sertifikacije vrši se sveobuhvatna procjena stanja uslova rada na radnom mjestu. Uključuje rezultate svih prethodnih ocjenjivanja (član 36. Naredbe). U tabeli. 4 na str. 102 odražava odnos između rezultata evaluacije svake faze certifikacije i konačne odluke (tačka 37. Procedure). Napominjemo da se koncept "uvjetno certificiran", kao i ranije, ne primjenjuje.

Prilikom razvrstavanja uslova rada kao opasnih, preduzeće mora da razvije i primeni skup mera koje imaju za cilj smanjenje stepena izloženosti opasnim faktorima u radnoj sredini i procesu rada ili smanjenje vremena njihove izloženosti.

Prijavljujemo inspekciji rada

Nakon certifikacije, poslodavac, u roku od 10 kalendarskih dana od dana izdavanja naloga za završetak sertifikacije i odobrenja izvještaja o certifikaciji, mora poslati državnoj inspekciji rada u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije (član 45. Procedura):
- zbirni list rezultata atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada;
Preduzeće mora slati dokumente na papiru i elektronskim medijima.
Na elektronskim medijima, ove dokumente sertifikujuća organizacija prenosi na federalni sistem prikupljanje, obrada i skladištenje podataka.
Prije stupanja na snagu novog Procedura atestiranja radnih mjesta za uslove rada, kompanija poslodavca je morala poslati na inspekcija rada:
- spisak certificiranih radnih mjesta;
- izjave o radnim mjestima odjela organizacije i rezultate njihove sertifikacije;
- zbirni list radnih mjesta organizacije i rezultate njihove sertifikacije;
- podatke o certifikacijskoj organizaciji.

• Klase opasnosti prema higijenskim uslovima rada (RTF 66.659 Kb)
• Klasa povrede na radu (RTF 44.699 Kb)

Članci u ovoj sekciji

• Nezavisno ocjenjivanje kvalifikacija

  U cilju podsticanja poslodavaca i građana da učestvuju u sistemu nezavisna evaluacija kvalifikacije, izvršene su izmjene i dopune Poreskog zakona. A izmene i dopune Zakona o radu daju garancije i naknade zaposlenima tokom perioda samostalne procene kvalifikacija.

• SanPiN za radna mjesta

  SanPiN 2.2.4.3359-16 "Sanitarni i epidemiološki zahtjevi za fizički faktori na radnim mjestima" (post. Glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od 21. juna 2016. br. 81). Novi SanPiN uspostavlja sanitarne i epidemiološke zahtjeve za fizičke faktore nejonizujuće prirode na radnim mjestima i ...

• Implementacija profesionalnih standarda u organizaciji

  Već nekoliko mjeseci, u nekim slučajevima, potrebno je primijeniti profesionalne standarde. U tom smislu, kompanija treba jasno razumjeti proceduru implementacije profesionalni standardi te posljedice i odgovornost za njihovo nekorištenje.

• Šta je psihotip?

  HR, posebno oni koji nisu opterećeni psihološkim obrazovanjem, vole riječ “psihotip”. “Ovaj kandidat nam psihološki ne odgovara!” Kada pitate šta je to i šta su psihotipovi, obično u odgovoru čujete nešto o introvertima i ekstrovertima. Sjećaju se i kolerika i sangvinika. Na pitanje kojem psihotipu ovaj kandidat pripada i koji psihotipovi preferiraju u kompaniji, obično nema razumljivog odgovora.

• Kako kreirati model kompetencija u vašoj kompaniji bez ozbiljnih troškova

  Jedan od mnogih efikasne načine stvaranje efikasnog sistema upravljanja kadrovima je razvoj kompetencija. Takav rad se obavlja kako bi se strateški ciljevi kompanije mogu biti korektno formulisane i prilično jednostavne za implementaciju. Zahvaljujući pravilnom razvoju kompetencija, menadžer će moći pravilno izraziti standarde rada osoblja i povećati efikasnost svog rada.

• Sistematski pristup organizovanju i vođenju Centra za procenu u preduzeću

  Trenutno se Centar za procjenu najčešće provodi kao jednokratni projekat za rješavanje konkretnih kadrovskih problema. Takvi zadaci mogu biti odabir najboljih prilikom zapošljavanja, procjena podobnosti pozicije menadžera ili prodavača, formiranje kadrovska rezerva, održavanje internog konkursa za novo radno mjesto, identifikujući šta naučiti ključne zaposlenike.

• Dokumentacija o stimulaciji zaposlenih

  Podsticaji za rad znače javno priznanje radne zasluge, odavanje počasti pojedinog zaposlenog ili grupe zaposlenih, koje se izražavaju u vidu primjene podsticaja, beneficija i beneficija utvrđenih važećim zakonodavstvom o radu.

• Osoblje ocjenjujemo prema pravilima: Pravilnik o certificiranju

  Certifikacija je jedan od najčešćih oblika procjene osoblja. Ali, za razliku od drugih oblika periodičnog ocjenjivanja, atest je jedini postupak ocjenjivanja predviđen zakonom, te stoga zahtijeva posebnu pažnju u pogledu dokumentacije.

• Revizija službe upravljanja kadrovima: izbor kriterijuma i indikatora evaluacije

  Moderne tendencije u aktivnostima organizacija povezani su sa povećanjem uloge i značaja menadžmenta naučnih kadrova. Menadžment velikih i srednjih preduzeća počinje jasnije shvaćati da je gotovo nemoguće uspjeti u poslovanju bez kompetentnih stručnjaka i motivisanih zaposlenih…

  Po prvi put Centar za ocenjivanje (u daljem tekstu Centar za procenu) kao procedura kadrovski rad koristio ga je AT&T 1954. kao dio istraživačkog programa, a već 1958. počeo se stalno koristiti za procjenu spremnosti za aktivnosti upravljanja. Tokom 1960-ih i 1970-ih, mnoge američke firme su stvorile centre za procjenu osoblja (IBM, Standard Oil of Ohio, Sears Robux, itd.). Godine 1970. 100 firmi je imalo centre za evaluaciju, a 1980. već ih je bilo oko 2 hiljade.

  Otprilike od 1998. godine ovu tehnologiju su aktivno prilagođavale i razvijale ruske konsultantske kompanije, a od 2001. godine se široko koristi u Rusiji.

• Kada je organizaciji potrebna due diligence procjena?

  Sistem ocjenjivanja i evaluacije osoblja je važan element upravljanja ljudskim resursima. Osnovni uslov za efikasno funkcionisanje sistema ocjenjivanja je njegova sveobuhvatnost, uzimajući u obzir raznolikost zadataka koje rješava određena organizacija u cjelokupnom sistemu upravljanja kadrovima. Danas kompanije koriste dva koncepta: ocjenjivanje i certificiranje osoblja. Dajmo najviše opšta definicija ove koncepte.

Najvažniji konkretni pravac u radu na prevenciji povreda na radu i profesionalni morbiditet, jeste certificiranje radnih mjesta prema uslovima rada, ova ruska verzija klasične analize, procjene i upravljanja rizikom na radnom mjestu.

Zakon o radu Ruske Federacije definiše sertifikaciju radnih mesta za uslove rada kao procenu uslova rada na radnim mestima u cilju identifikacije štetnih i (ili) opasnih faktora proizvodnje i preduzimanja mera za usklađivanje uslova rada sa državnim regulatornim zahtevima za zaštitu rada. .

Sertifikacija radnih mesta u pogledu uslova rada omogućava identifikaciju i objektivnu procenu opasnih i štetnih faktora proizvodnje na radnim mestima.

Sertifikacija radnih mjesta, pak, uz utvrđivanje procedure i normativa za besplatno izdavanje ove zaštitne opreme, omogućiće poslodavcima da potpunije obezbijede svoje zaposlene zaštitnom opremom u zavisnosti od uslova rada na svakom radnom mjestu i na taj način doprinesu boljem značajno poboljšanje u radu radnika.

Procedura za certificiranje radnih mjesta

U skladu sa članom 212. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan osigurati da radna mjesta budu atestirana u pogledu uslova rada.
Certifikacija radnih mjesta u pogledu uslova rada vrši se u skladu sa procedurom koju utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj državne politike i zakonske regulative u oblasti rada.

Sertifikacija radnih mjesta omogućava objektivnu evaluaciju svakog radnog mjesta sa nekoliko osnovnih pozicija:

• o pojedinačnim faktorima proizvodnog okruženja;
• prema intenzitetu i težini procesa rada;
• o sigurnosti na radnom mjestu;
• o obezbjeđenju radnika ličnom zaštitnom opremom.

Stvarni rezultat sertifikacije je poznavanje situacije o uslovima rada i njihovim opasnostima, formalni rezultat su popunjene sertifikacione kartice. Upravo atesta kartice postaju osnova za sve naredne radnje, ai u cjelini preventivni rad o prevenciji industrijskih povreda i profesionalnog morbiditeta.

Glavne opcije za sertifikaciju radnih mesta za uslove rada

Prema prvoj opciji cijeli kompleks radova u potpunosti izvodi sama ustanova.

Praksa sertifikacije radnih mjesta uvjerljivo pokazuje da samo pojedinačne institucije sa prosječnim brojem zaposlenih mogu uspješno da se nose sa ovim poslom.

Prema drugoj opciji cijeli kompleks radova u potpunosti („ključ u ruke“) izvodi organizacija treće strane (koja ima dozvolu za izvođenje ove vrste radova.

Prema trećoj, najoptimalniji, opciji, cijeli niz radova uglavnom obavlja sama ustanova zajedno i pod metodološkim vodstvom stručnjaka iz specijalizirane organizacije treće strane (koja ima dozvolu za obavljanje ove vrste poslova, u pravilu, regionalnim centrima za zaštitu rada) . Istovremeno, treća organizacija pruža kvalifikovanu pomoć u sprovođenju merenja i osposobljavanju kadrova za provođenje pojedinih elemenata atestiranja radnih mesta na terenu od strane ustanove.

Glavni regulatorni dokument za organizovanje i provođenje sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada je " Pravilnik o postupku atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada“ ( dalju Uredbu ), odobreno uredbom Ministarstva rada i društveni razvoj Ruske Federacije od 14. marta 1997. br. 12 (stupio na snagu 1. jula 1997.). 1. septembra 2008. godine stupa na snagu nova „Procedura atestiranja radnih mesta u pogledu uslova rada“, odobrena naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. avgusta 2007. br. 569.

Rokovi certifikacije:

utvrđuju se najmanje jednom svakih 5 godina od datuma posljednjeg mjerenja;

radna mjesta podliježu obaveznoj recertifikaciji nakon zamjene upotrebljene opreme, promjena u tehnološkom procesu, rekonstrukcije kolektivne zaštitne opreme i sl., kao i na zahtjev Državnog vještačenja uslova rada konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u slučaju kršenja prilikom certificiranja radnih mjesta za uslove rada;
rezultati recertifikacije sastavljaju se u vidu priloga za odgovarajuća radna mjesta Karti za atestiranje radnog mjesta u pogledu uslova rada. Treba imati na umu da je certificiranje radnih mjesta za uslove rada dugotrajan, zapravo trajan posao svake institucije!

Faze certifikacije

1. Pripremna faza;
2. Glavna faza (stvarna sertifikacija poslova);
3. Završna faza;
4. Evaluacija i korištenje dobijenih rezultata;
5. Priprema ustanove za certificiranje poslova zaštite na radu.
Analizirajmo sada sadržaj rada u različitim fazama njihove implementacije.
U pripremnoj fazi provode se sljedeće aktivnosti.

1.1. Sastav atestacione komisije čini rukovodilac ustanove ili, u njegovo ime, neko od zaposlenih - budući predsednik atestacione komisije.
Za certificiranje poslova u malim organizacijama preporučuje se formiranje komisije za atestiranje koju čine: rukovodilac ustanove ili njegov zamjenik - predsjednik komisije, specijalista zaštite na radu, mehaničar, specijalista kadrovska služba, specijalista Odjela rada i plate, energetičar, tehnolog, predsednik sindikalnog odbora i dr. Svaka institucija samostalno utvrđuje sastav sertifikacione komisije.
U ustanovama sa većim brojem, po pravilu se formiraju centralna atestaciona komisija i komisije po odeljenjima.
Sastav komisija utvrđuje se naredbom o osnivanju. Moguća je mogućnost izvođenja certifikacije po odjeljenjima.

1.2. Preporučljivo je započeti sertifikaciju radnih mjesta u pogledu uslova rada obukom članova certifikacijske komisije, kontaktiranjem regionalnih centara za zaštitu rada ili dr. centara za obuku, po mogućnosti pod radnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, imajući dozvole održati obrazovne aktivnosti i dovoljno iskustva u postupku atestiranja radnih mjesta za uslove rada.
U tu svrhu predsjednik komisije mora organizovati pružanje metodičke pomoći pozivom regionalnog centra za zaštitu rada i održavanjem dvodnevne do trodnevne nastave (edukativni seminar) sa članovima komisija. Da biste to učinili, provodi se sljedeći redoslijed radnji.

1.3. Rukovodilac ustanove izdaje nalog o sertifikaciji radnih mjesta, navodeći njegove uslove.

1.4. Komisija za sertifikaciju izrađuje raspored za uspostavljanje i sertifikaciju radnih mjesta u pogledu uslova rada, u kojem je potrebno rasporediti aktivnosti i faze sertifikacije, naznačiti rokove i odgovorne izvršioce.
Preporučljivo je izvršiti certificiranje radnih mjesta prvo u glavnim odjeljenjima, a zatim u pomoćnim. Ovo će izbjeći mjerenje faktora koji se ponavljaju na istom mjestu za razne kategorije radnici. Na primjer, rezultati mjerenja faktora na radnom mjestu glavne proizvodnje mogu se uzeti kao osnova za pomoćne službe odgovarajućih radnih mjesta (popravljači, rukovodioci i sl.) pri određivanju vremena izloženosti, a samo ako je potrebno, ono moguće je dodatno izmjeriti faktore koji nedostaju.

1.5. S obzirom na sve štetne i štetne faktore proizvodnje (fizičke, hemijske, biološke), težinu i intenzitet rada na radnom mestu, atestna komisija formira spiskove radnih mesta koja podležu sertifikaciji, sa navođenjem štetnih faktora za instrumentalna merenja.
Za sastavljanje liste poslova koji podliježu certificiranju, preporučuje se korištenje kadrovske tabele, " Sveruski klasifikator zanimanja radnika, radna mjesta namještenika i kategorije plaća „OK 016-94.
Prilikom sastavljanja liste, atestna komisija polazi od:
karakteristike tehnološkog procesa;
sastav opreme;
primijenjene sirovine i materijali;
slični podaci ranijih mjerenja nivoa opasnih i štetnih faktora proizvodnje, težine i intenziteta procesa rada;
pritužbe zaposlenih na uslove rada.
U institucijama gde ih ima tehnološke regulative, karakteristike tehnološkog procesa mogu se dobiti iz ovog dokumenta. Takođe daje detaljne podatke o štetnim faktorima proizvodnje, čija je pojava posledica tehnološkog procesa, kao i opisani njihovi glavni izvori.
Glavni faktori koji podliježu obaveznoj procjeni su: intenzitet procesa rada, težina procesa rada. Za to nije potrebno ništa posebno Novac. Ovaj posao mogu i treba da obavljaju stručnjaci ustanove - članovi atestnih komisija prema metodama i predloženim uzorcima popunjenih protokola za ocjenu težine i intenziteta procesa rada.
Obavezni mjerljivi faktori su parametri mikroklime i osvijetljenost na radnim mjestima, nivoi elektromagnetnog zračenja (na radnim mjestima sa računarima).
Čitav skup štetnih i opasnih proizvodnih faktora na radnom mjestu nastaje zbog prisustva sirovina i materijala (ili poluproizvoda), kao i prerađenih proizvoda koji imaju svojstva štetna za čovjeka, sa kojima zaposleni dolazi u kontakt. . Ovome treba dodati i štetne faktore koji proizlaze direktno iz rada tehnološke opreme (grijanje, hlađenje, buka i vibracije od rada opreme, ventilacije i sistema za prečišćavanje zraka, ručnih i mehaniziranih alata, itd.).
Sastavljenu listu poslova sa naznakom štetnih faktora odobrava predsjednik atestacione komisije.

1.6. Komisija za sertifikaciju sačinjava listu regulatornih dokumenata koji će joj biti potrebni za procjenu faktora sigurnosti od povreda, obezbjeđenost radnika ličnom zaštitnom opremom.

Za potrebe zaštite na radnim mjestima preporučuje se korištenje dvije vrste protokola: jedan je dizajniran za sistematsko dobijanje podatke o obuci zaposlenih iz oblasti zaštite na radu, kao i proveru znanja iz oblasti elektrobezbednosti i dr., drugi - da unese svu opremu, alate i uređaje za sva radna mesta uvrštena u Listu radnih mesta. Slični protokoli moraju biti popunjeni o LZO, težini i intenzitetu porođaja, itd.

Za procjenu radnih mjesta prema težini i intenzitetu procesa rada, kao i vremenu izloženosti štetnim faktorima, preporučuje se sastavljanje rasporeda radnog vremena za svako radno mjesto (fotografija radnog dana). Protokoli preliminarnog premjera radnih mjesta u velikoj mjeri pojednostavljuju rad neposrednih izvršitelja.

U cilju pojednostavljenja zadataka koji se postavljaju neposrednim izvršiocima, preporučuje se priprema uzoraka popunjenih protokola atestiranja za neke slične poslove.

Nakon organizovanja takvog rada i popunjavanja protokola preliminarnog pregleda, fotografija radnog dana, spiska normativnih i pravni dokumenti. Ako je pripremljen unaprijed, onda se na njemu unose sve izmjene i dopune.

Funkcije komisije za atestiranje:

• sprovođenje metodološkog vođenja i kontrole certificiranja radnih mjesta za uslove rada u svim njegovim fazama u svim odjeljenjima;
• formiranje sve potrebne regulatorne i referentne baze za sertifikaciju radnih mjesta i organizaciju njenog proučavanja od strane učesnika u procesu certifikacije;
• izrada kompletna lista radna mjesta ustanove sa dodjelom sličnih po prirodi poslova i uslova rada;
• identifikacija na osnovu uzroka industrijskih povreda u ustanovi najtraumatičnijih područja, radova i opreme;
• sastavljanje liste opasnih i štetnih faktora radne sredine, pokazatelja težine i intenziteta procesa rada koji se procenjuju na svakom radnom mestu, na osnovu karakteristika tehnološkog procesa, sastava opreme, sirovina i materijala korišćeni podaci iz prethodnih merenja pokazatelja opasnih i štetnih faktora proizvodnje, težine i napetosti procesa rada, pritužbi zaposlenih na uslove rada;
• dodeljivanje kodova industrijama, radionicama, sekcijama, radnim mestima za izvođenje automatizovana obrada rezultate atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada;
• vršenje certifikacije pojedinih poslova i donošenje odluka o daljem korištenju poslova;
• izradu predloga za unapređenje i poboljšanje uslova rada;
• priprema ustanove za sertifikaciju rada na poslovima zaštite na radu.

U relativno velikim institucijama, sa 500 i više zaposlenih, po pravilu se formiraju komisije u strukturnim odjeljenjima.

Ako dužnosti (i odgovornosti) predsjednika centralne komisije i njegovih zamjenika uključuju organiziranje i rukovođenje svim poslovima na proceduri atestiranja radnih mjesta, uključujući obaveze pridržavanja rasporeda certificiranja i kvaliteta materijala za certificiranje, tada predsjednici komisija u strukturnim odjeljenjima odgovorni su:

• za organizovanje i obavljanje poslova na sertifikaciji radnih mesta (prikupljanje početnih podataka, vršenje instrumentalnih merenja štetnih i opasnih faktora, popunjavanje sertifikacionih kartica i dr.);
• za izradu zbirnog lista u strukturnoj jedinici, za izradu mjera za poboljšanje uslova rada zaposlenih, za održavanje sjednica komisije za atestiranje;
• za obezbjeđivanje materijala za atestiranje radnih mjesta centralnoj komisiji za atestiranje.

Utvrđivanje stvarnih vrijednosti opasnih i štetnih proizvodnih faktora na radnom mjestu

Prilikom atestiranja radnog mesta na uslove rada, procenjuju se svi opasni i štetni faktori proizvodnje (fizički, hemijski, biološki), težina i intenzitet rada na radnom mestu.

Ova procjena se vrši prema higijenskim kriterijima definiranim u Smjernicama za higijensku procjenu radnog okruženja i faktora radnog procesa. Kriterijumi i klasifikacija uslova rada” (Smernica 2.2.2006-05) stupila na snagu 1. novembra 2005. godine.
Napominjemo da je ovaj Vodič zamijenio općeprihvaćeni i službeni (prema Zakon o radu RF) pojmove "radna sredina", "opasni proizvodni faktor", "štetni proizvodni faktor" novim, i po našem mišljenju, ne sasvim uspješnim pojmovima "radna sredina", "štetni faktor", "štetni faktor rada". životna sredina“, „opasni faktor radne sredine“, praktično bez promjene njihovog značenja i sadržaja pojma, što može izazvati određenu složenost i zabunu u izradi službenih dokumenata o zaštiti rada u praksi i na koje ne možemo a da ne skrenemo pažnju našim slušaocima.

Prilikom izvođenja mjerenja potrebno je koristiti mjerne instrumente navedene u regulatornim dokumentima. Merila koja se koriste moraju biti metrološki ovjerena i ovjerena od strane državnih verifikacionih tijela u utvrđenim rokovima.

Instrumentalna mjerenja nivoa proizvodnih faktora dokumentovana su u protokolima.

Forma protokola je uspostavljena normativni dokumenti, koji određuju postupak mjerenja nivoa indikatora određenog faktora.

Protokoli moraju sadržavati sljedeće podatke:

• naziv i šifru odsjeka osnivanja radnog mjesta;
• datum mjerenja;
• naziv organizacije treće strane (ili njenog pododjela) uključene u mjerenje;
• naziv mjerenog proizvodnog faktora;
• mjerni instrument (naziv uređaja, instrument, datum ovjere i broj potvrde o verifikaciji);
• metoda mjerenja sa naznakom normativnog dokumenta na osnovu kojeg se mjerenje vrši;
• mjesto mjerenja, skica prostorije sa naznakom mjesta mjerenja (uzorkovanje);
• stvarnu vrijednost izmjerenog parametra;
• položaj, prezime, inicijale i potpise radnika koji je izvršio mjerenja i predstavnika uprave objekta u kojem su mjerenja vršena;
• potpis odgovorna osoba, pečat organizacije treće strane (ili pečat njenog odjela), uključene u mjerenje.

Slične informacije se navode prilikom sastavljanja protokola za utvrđivanje težine i intenziteta procesa rada. S obzirom da procenu težine i intenziteta procesa rada organizacija sprovodi samostalno, u nastavku su date metode za procenu težine i intenziteta procesa rada, kao i preporuke za merenje i procenu faktora proizvodnog okruženja. korištenjem laboratorijskih i instrumentalnih metoda istraživanja.

Procjena sigurnosti radnih mjesta

Glavni objekti za procjenu sigurnosti radnih mjesta su:

1. proizvodna oprema;
2. pribor i alati;
3. obezbjeđivanje sredstava za obuku i obuku.

Vrednovanje proizvodne opreme, pribora i alata vrši se na osnovu važećih i važećih regulatornih pravnih akata o zaštiti rada (državni i industrijski standardi, pravila zaštite na radu, standardna uputstva o zaštiti rada i dr.).

Metodološka osnova d Za obavljanje certifikacije radnih mjesta prema faktoru sigurnosti postoje „Smjernice za ocjenu sigurnosti radnih mjesta za potrebe njihove certifikacije u pogledu uslova rada. MU OT RM 02-99.

Prije procjene sigurnosti radnih mjesta, provjerava se prisustvo, ispravnost održavanja i usklađenost sa zahtjevima regulatornih dokumenata u pogledu osiguranja sigurnosti rada.

Procjena sigurnosti od povreda vrši se provjerom usklađenosti proizvodne opreme, pribora i alata, kao i alata za obuku i obuku sa zahtjevima regulatornih pravnih akata. U ovom slučaju, potrebno je uzeti u obzir dostupnost sigurnosnih certifikata utvrđenog uzorka za proizvodnu opremu.

U slučajevima kada su proizvodna oprema i pribor na radnom mjestu proizvedeni prije stupanja na snagu podzakonskih akata koji se na njih primjenjuju, ili kada ti dokumenti nisu izrađeni i odobreni na propisani način, procjena sigurnosti proizvodne opreme i pribora se vrši izvršeno u skladu sa zahtjevima utvrđenim nacionalnim regulatornim pravnim aktima koji osiguravaju sigurne uslove rada na radnim mjestima, uključujući:

• dostupnost sredstava za zaštitu radnika od uticaja pokretnih dijelova opreme koji predstavljaju izvor opasnosti;
• ograđivanje kablova i drugih elemenata čije oštećenje može izazvati opasnost;
• dostupnost i usklađenost sa regulatornim zahtjevima bojanja signala i sigurnosnih znakova;
• osiguranje funkcionisanja zaštitne opreme za vrijeme djelovanja odgovarajućeg opasnog ili štetnog faktora proizvodnje;
• otklanjanje opasnih situacija u slučaju potpunog ili djelomičnog prekida napajanja i njegovog naknadnog obnavljanja, kao i u slučaju oštećenja kontrolnog kruga napajanja;
• zaštita električne opreme, električnih instalacija (uključujući uzemljenje) od mehaničkih utjecaja, glodara i insekata, prodiranja otapala, izvođenje veza žica i kabela u razvodnim kutijama, unutar kućišta električnih proizvoda, uređaja, strojeva;
• usklađenost sa veličinom prolaza i prolaza prema regulatornim zahtjevima; odgovarajuća lokacija i izvođenje kontrola (uključujući uređaje za zaustavljanje u nuždi) za vozila;
• opremanje vozila zaštitnom opremom i sigurnosnim znakovima;
• dostupnost uputstava za zaštitu rada i njihovu usklađenost s regulatornim dokumentima;
• dostupnost i usklađenost ručni alat i čvora.

Procjena sigurnosti radnog mjesta dokumentuje se protokolom.

Prilikom odabira regulatornih pravnih dokumenata koji su potrebni za procjenu sigurnosti od povreda, treba se rukovoditi Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. maja 2000. br. 399 „O regulatornim pravnim aktima koji sadrže državne regulatorne zahtjeve za zaštitu rada“. Prema ovom dokumentu, pri procjeni sigurnosti opreme, pribora i alata, preporučuje se korištenje kao prvo dokumenti koji se nalaze na vrhu tabele - međusektorska pravila o zaštiti rada. Ako za ovu opremu ne postoje relevantna međusektorska pravila, onda se koriste industrijski propisi o zaštiti rada itd. U nedostatku odobrenih normativnih pravnih akata o zaštiti rada direktnog djelovanja ili njihovog nedovoljnog kvaliteta, treba primijeniti nacionalna pravila i standarde za zaštitu rada: GOST 12.2.003-91 „Proizvodna oprema. Opšti zahtjevi sigurnost"; GOST R 12.4.026-2001 „Signalne boje, sigurnosni znakovi, signalne oznake. Svrha i pravila primjene. Uobičajeni su tehnički zahtjevi i karakteristike. Metode ispitivanja"; GOST 12.0.004-90 „Organizacija obuke o zaštiti na radu. Opće odredbe“, itd. U protokolu za procjenu sigurnosti povreda treba koristiti nekoliko NPA sa liste, jer se često ne mogu sve karakteristike proizvodne opreme procijeniti jednim dokumentom. Slična situacija se javlja i pri ocjenjivanju uređaja i alata, sredstava nastave i obuke iz zaštite na radu.

U protokolu o zaštiti od povreda nije potrebno potpuno prepisati sve dijelove regulatornih dokumenata koji se koriste u ocjeni, već samo treba odražavati najvažnije tačke i nedosljednosti u uslovima rada na datom radnom mjestu (prema faktoru sigurnosti od povrede ) sa stanovišta regulatornih dokumenata. Odeljak „Regulatorni zahtevi za bezbednost na radnom mestu“ protokola za procenu bezbednosti od povrede obuhvata, kao što je gore navedeno, najvažnije tačke NLA sa stanovišta ocenjivača.

U odjeljku "Usklađenost pravnog lica sa propisima" je napisano ili "U skladu sa" ili "Ne ispunjava".

U odeljku „Neophodne mere i preporuke“ data su moguća tehnička i organizaciona rešenja u cilju ispravljanja uočenih nedoslednosti. Preporuke i aktivnosti u ovom odjeljku trebaju biti konkretne i djelotvorne.
U odobrenom protokolu za procjenu sigurnosti povreda, nažalost, ne postoji odjeljak „Sigurnosni zahtjevi za proizvodnih prostorija". Međutim, ponekad se javlja situacija da oprema ispunjava zahtjeve regulatorne dokumentacije, ali se nalazi u prostorijama koje ne ispunjavaju zahtjeve, ili postavljanje opreme nije u skladu sa zahtjevima regulatorne dokumentacije. Potrebno je procijeniti radni prostor izvan opreme i odraziti ove uslove u protokolima za procjenu sigurnosti. Na primjer, posebni zahtjevi za postavljanje proizvodne opreme; prolazi između opreme; podovi, zidne obloge; broj izlaza u slučaju nužde itd. To se u pravilu ogleda u odjeljku "Sigurnosni zahtjevi za opremu".

Tako važne tačke kao što su dostupnost potrebnih uputstava, dnevnika instrukcija, dostupnost protokola, potvrda za provjeru znanja, pasoša i uputstava za rad opreme i drugih dokumenata potrebnih u praktičnom, svakodnevnom radu, Metodologija se odnosi na pripremnu fazu pri provođenju radno mjesto prema faktoru sigurnosti od povrede. Međutim, kako pokazuje iskustvo izvođenja radova na sertifikaciji, navedeni podaci se moraju unijeti u protokole za ocjenu sigurnosti radnog mjesta.

Podatke o blagovremenosti obuke, brifinga o zaštiti na radu preporučuje se unositi u rubriku „Zahtjevi za sredstva nastave i obuke o zaštiti na radu“.

Preporuke za procjenu radnog mjesta po faktoru sigurnosti:

1) pravilno sastaviti listu opreme, pribora i alata. Ovaj zadatak se može povjeriti odsjeku za mehaniku ili tehnološkom birou. Neophodno je uskladiti listu opreme, pribora i alata koji su dodijeljeni radnom mjestu sa nadležnim tehničkim službama;
2) pre popunjavanja protokola izvrši analizu povreda u preduzeću za prethodne godine (najmanje 5 godina);
3) izabrati regulatorne dokumente i sastaviti listu uslova za ispunjenost sa kojima će se radno mesto procenjivati ​​prema faktoru sigurnosti od povrede. U ovom slučaju je nemoguće koristiti normativ pravni akti koji su otkazani (pravila, GOST-ovi, itd.);
4) da proceni faktor sigurnosti povrede sa definicijom klase opasnosti (optimalna, dozvoljena ili opasna);
5) upisuje klasu opasnosti u red 61. kartice atestiranja na radnom mestu;
6) na osnovu rezultata procene izradi akcioni plan za obezbeđenje bezbednosti radnih mesta.

Konačnu ocjenu uslova rada (prema faktoru sigurnosti) svakog radnog mjesta treba dodijeliti jednoj od sljedećih klasa:

optimalno (klasa 1) – oprema i alati su u potpunosti usklađeni sa standardima i pravilima (normativnim pravnim aktima). Potrebna zaštitna oprema i alati su postavljeni i rade; sredstva za obuku i obuku su sastavljeni u skladu sa zahtjevima, oprema je u ispravnom stanju;

prihvatljivo (razred 2) - oštećena i neispravna zaštitna oprema koja ne umanjuje njihove zaštitne funkcije (djelimična kontaminacija boje signala, slabljenje pojedinačnih zatvarača i sl.);

opasno (klasa 3) - oštećena, neispravna ili nema sredstava za zaštitu radnih tijela i zupčanika predviđenih projektom opreme (štitnici, blokade, signalni uređaji i sl.), alat je neispravan. Ne postoje uputstva o zaštiti rada, ili su postojeća uputstva sastavljena bez uzimanja u obzir relevantnih zahteva, krše se uslovi za njihovu reviziju. Ne postoje sredstva za obuku o zaštiti na radu (pravila, programi obuke i kontrole, studijski vodiči itd.), ili su raspoloživa sredstva nekvalitetna i narušeni su uslovi za njihovu reviziju.

Prilikom razvrstavanja radnog mjesta prema faktoru sigurnosti u klasu 3, uslovi rada su opasni, takvo radno mjesto se smatra uslovno certificiranim.

Procjena dostupnosti LZO za zaposlene vrši se upoređivanjem stvarno izdate LZO sa Standardnim industrijskim standardima za besplatno izdavanje specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme radnicima i zaposlenima, drugim regulatornim dokumentima (GOST, TU, itd.). ), kao i uzimajući u obzir specifičnosti i vrste obavljenog posla.

Efikasnost LZO se ocjenjuje:

• dostupnost sertifikata o usklađenosti;
• poštovanje perioda nošenja;
• ispravan spisak LZO.

Rad specijaliste koji provodi takvu procjenu uključuje dvije faze.

prva faza:
utvrđivanje postupka izdavanja LZO, usklađenosti kompleta i stepena obezbeđenosti njima sa zahtevima Modela industrijskih normi za besplatno izdavanje posebne odeće, specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme, odobrene Uredbom Ministarstvo rada i socijalnog razvoja.
U ovoj fazi trebate provjeriti:
dostupnost internih normativa za izdavanje kombinezona, specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme. Po pravilu, takve norme odobravaju rukovodioci institucije i nalaze se u relevantnom dijelu. kolektivni ugovor;
usklađenost internih standarda sa Modelom industrijskih standarda u pogledu obima obuhvata zaposlenih u ustanovi, spiska izdate zaštitne opreme i njihovog broja.
postupak izdavanja kombinezona, specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme zaposlenima.
posjete radnim mjestima i intervjui sa zaposlenima.

Druga faza ocjenjivanja:
Da biste započeli rad na ovoj fazi, morate se pripremiti i imati:
protokoli za instrumentalna mjerenja faktora industrijskog okruženja (mikroklima, osvjetljenje, buka, vibracije, toplotno zračenje, hemijski faktori itd.);
protokoli za procjenu sigurnosti;
protokole za procjenu dostupnosti lične zaštitne opreme;
analiza povreda u preduzeću u proteklih pet godina.
Treba napraviti poređenje usklađenosti svojstava stvarno izdate LZO sa uslovima proizvodnog okruženja, o čemu su podaci dostupni u protokolima. To se prije svega odnosi na posebnu zaštitnu odjeću.
Analizom protokola za procjenu bezbjednosti povreda i neposredno na radnom mjestu treba utvrditi da li je potrebno koristiti zaštitnu kacigu, štitnik za lice, zaštitne naočale, da li su pravilno odabrani po svojim zaštitnim svojstvima. Takođe treba utvrditi da li obezbeđena zaštita za ruke i stopala može da zaštiti radnika od povreda.
Posebnu pažnju treba obratiti na procjenu usklađenosti s uvjetima radnog okruženja izdate opreme za ličnu zaštitu respiratornih organa: da li su marke gas maski pravilno odabrane, da li su njihova zaštitna svojstva dovoljna za detektovane koncentracije štetnih tvari.

Rezultati se sastavljaju u obliku protokola u koje se unose podaci za svako certificirano radno mjesto. Utvrđeni nedostaci su opisani u završnom dijelu protokola. Također daje prijedloge za poboljšanje snabdijevanja radnika ličnom zaštitnom opremom.

Podaci o stvarnom obezbeđenju zaposlenog ličnom zaštitnom opremom upisuju se u red 070 atestne kartice radnog mesta za uslove rada.

Procjena stvarnog stanja uslova rada na radnom mjestu sastoji se od procjene:

• stepen izloženosti štetnim i opasnim faktorima proizvodnje;
• stepen sigurnosti povreda (tj. rizik od povrede);
• obezbjeđenje radnika ličnom zaštitnom opremom, kao i efikasnost ovih sredstava.

Procjena stvarnog stanja uslova rada u smislu stepena izloženosti štetnim i opasnim faktorima proizvodnje vrši se u skladu sa higijenskim kriterijima za ocjenu uslova rada na osnovu poređenja rezultata mjerenja svih opasnih i štetnih faktora proizvodnje. radno okruženje, težinu i intenzitet procesa rada sa za njih utvrđenim higijenskim standardima.
Preporučljivo je izvršiti takva mjerenja tek nakon završetka rada pripremne faze, kao i procjene sigurnosti od ozljeda i snabdijevanja radnika ličnom zaštitnom opremom, uključujući njihovu efikasnost.

Radna mjesta moraju biti na odgovarajući način pripremljena, tj. preporučljivo je zamijeniti pregorele lampe novima, oprati prozore, oprema mora raditi po tehnologiji, sirovine i materijali moraju biti u skladu sa tehnologijom. To će pomoći da se izbjegnu ponovljena mjerenja i smanji trošak izvođenja instrumentalnih mjerenja.

Na osnovu poređenja dobijenih rezultata sa regulatornim zahtevima utvrđuje se klasa uslova rada, kako za svaki faktor posebno, tako i za njihovu kombinaciju i kombinaciju, kao i za radno mesto u celini.

Prema protokolima za ocjenu sigurnosti od povreda na radnom mjestu u skladu sa klasifikacijom radnih uslova za sigurnost od povreda, posebno se utvrđuje klasa opasnosti ili se daje zaključak o potpunoj usklađenosti radnog mjesta sa zahtjevima sigurnosti.

Rezultati procene stvarnog stanja uslova rada na radnom mestu unose se u Karton sertifikacije radnog mesta za uslove rada, u kome sertifikaciona komisija ustanove daje mišljenje o rezultatima sertifikacije.

Ako na radnom mestu nema opasnih i štetnih proizvodnih faktora ili ako njihove stvarne vrednosti odgovaraju optimalnim ili dozvoljenim vrednostima, kao i kada su ispunjeni uslovi za prevenciju povreda i obezbeđenje radnika ličnom zaštitnom opremom, smatra se da ispunjeni uslovi rada na radnom mestu higijenskim zahtjevima i sigurnosnih zahtjeva. U ovom slučaju, radno mjesto se priznaje kao certificirano.

U slučajevima kada stvarne vrijednosti opasnih i štetnih proizvodnih faktora premašuju postojeće norme ili zahtjeve za prevenciju ozljeda i osiguranje radnika ličnom zaštitnom opremom i nisu u skladu sa postojećim normama, radni uvjeti na takvom radnom mjestu klasifikuju se kao štetni i (ili) opasno.

Prilikom razvrstavanja uslova rada u klasu 3 (štetni), radno mjesto se priznaje kao uslovno certificirano sa naznakom odgovarajuće klase i stepena štetnosti (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) i davanjem prijedloga za usklađivanje sa regulatornim pravnim aktima o zaštiti na radu u Akcionom planu za unapređenje i unapređenje uslova rada u ustanovi.

Nakon modernizacije uslovno certificiranog radnog mjesta, potrebno je izvršiti instrumentalna mjerenja nivoa proizvodnih faktora koji su prethodno prelazili maksimalno dozvoljeni nivo.

Kada se uslovi rada svrstavaju u klasu 4 (opasni), priznaje se radno mesto ne certificirani i podložni hitnoj preopremi ili likvidaciji.

Certification Card

Sertifikaciona kartica (njegovih) radnih mjesta (a) u pogledu uslova rada (u daljem tekstu Kartica) je dokument koji sadrži podatke o stvarnim uslovima rada na radnom mjestu, primjenjivim beneficijama, naknadama, dodatnim isplatama zaposlenima i njihovoj usklađenosti. aktuelno zakonodavstvo, normativi za izdavanje kombinezona i zaštitne opreme, kao i preporuke za poboljšanje uslova rada na datom radnom mjestu ili grupi sličnih radnih mjesta i, po potrebi, prijedlozi za ukidanje beneficija i naknada ili uvođenje novih.

Kartica je namenjena za:

• sveobuhvatnu procjenu postojećih uslova i sadržaja rada na radnom mjestu ili grupi sličnih (tipičnih) radnih mjesta;
  procjene sigurnosti od povreda;
• identifikaciju radnih mjesta koja nisu u skladu sa normama, pravilima i standardima zaštite na radu;
• obrazloženje naknada i naknada za nepovoljne uslove rada (doplata na tarifne stope, dodatni odmor, skraćena radna sedmica, penzije po povlaštenim uslovima);
• razvoj mjera za poboljšanje uslova rada i očuvanje zdravlja radnika;
• upoznavanje zaposlenih prilikom prijema sa uslovima rada, njihovim uticajem na zdravlje i neophodnom ličnom zaštitnom opremom.

U završnoj fazi se formiraju završni dokumenti

Istovremeno popunite:
Spisak radnih mesta (RM) i rezultate njihove atestacije u pogledu uslova rada u pododseku, koji obuhvata podatke o sertifikovanim radnim mestima i uslovima rada na njima, broju radnika zaposlenih u ovim uslovima i njihovoj obezbeđenosti ličnom zaštitnom opremom;
Zbirni list poslova (RM) i rezultata njihove sertifikacije u pogledu uslova rada u ustanovi, u kojem se navodi broj radnih mjesta po strukturnim odjeljenjima i ustanovi u cjelini, broj poslova na kojima je izvršena sertifikacija sa njihova raspodjela po klasama uslova rada, broju zaposlenih, zaposlenih na radnim mjestima na kojima je izvršena certifikacija, podaci o obezbjeđenosti radnika ličnom zaštitnom opremom.
Rezultati rada atestacione komisije ustanove sastavljaju se protokolom atestiranja radnih mjesta u pogledu uslova rada.

Protokol treba da prati:
Potvrde o radnim uvjetima za uvjete rada;
Izveštaji o radnim mestima (RM) i rezultatima njihove sertifikacije u pogledu uslova rada u odeljenjima;
Zbirni list radnih mjesta (RM) i rezultati njihove atestacije o uslovima rada u ustanovi;
Akcioni plan za unapređenje i poboljšanje uslova rada u ustanovi.

Implementacija rezultata sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada

Implementacija rezultata sertifikacije radnih mjesta je izrada akcionog plana za poboljšanje i poboljšanje uslova rada u ustanovi.

Na osnovu rezultata sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada, komisija za sertifikaciju, uzimajući u obzir prijedloge pristigle od strukturnih podjela ustanove, pojedinih zaposlenih, izrađuje Akcioni plan za unapređenje i unapređenje uslova rada u ustanovi.

Planom su precizirani rokovi za realizaciju aktivnosti i odgovorni izvršioci. Plan treba da obuhvati usklađivanje svih radnih mjesta sa regulatornim zahtjevima za zaštitu rada.

Plan potpisuje predsjednik atestacione komisije, a nakon dogovora sa mješovitom komisijom (komisijom) za zaštitu rada, sindikata, odobrava rukovodilac ustanove.

Uposlenicima ustanove se saopštavaju rezultati sertifikacije radnih mjesta u pogledu uslova rada.

Dokumenti za atestiranje radnog mesta za uslove rada su materijali stroga odgovornost i podliježu skladištenju 45 godina.

Procedura za izradu i odobravanje uputstava

Podsjetimo da je rukovodilac ustanove (odjeljenja) odgovoran za blagovremenost i ispravnost rada sa uputstvima [o zaštiti rada].

Prvi rukovodilac ustanove organizuje blagovremenu izradu, usvajanje i dostupnost uputstva o zaštiti na radu za sve vrste poslova koje obavlja u svojoj ustanovi ili u samostalnoj strukturnoj jedinici kao što je filijala.

Ako ima poslanika, on im povjerava taj posao. Potonji vrše kontrolu nad blagovremenom izradom, usvajanjem i dostupnošću uputstava za sve vrste poslova koji se obavljaju u podređenim jedinicama.

Ako ustanova ima službu zaštite na radu ili barem inženjera zaštite na radu, oni su direktno uključeni u izradu i odobravanje uputstava. Ako ustanova ima sistem upravljanja zaštitom na radu koji predviđa i reguliše obaveze svih rukovodilaca da obezbede bezbednost na radu, onda reguliše i rad pisanja i odobravanja uputstava. Ako je ustanova mala, onda će ovaj posao morati obaviti sam šef ili se obratiti stručnjacima. Izrada instrukcija za zaposlene vrši se na osnovu naloga i naloga rukovodioca obrazovne ustanove.

Glavna veza za rad sa uputstvima je srednji menadžer - nivo šefa radnje, šefa odeljenja. On poznaje specifičnosti svoje proizvodnje bolje od drugih i za ovaj posao je odgovoran po zakonu.

On direktno
prvo zajedno sa Službom za zaštitu rada i Odjeljenjem za rad i plate (OTiZ) izrađuje spisak potrebnih uputstava za zaštitu rada,
drugo, lično razvija ili povjerava takav razvoj svom zamjeniku ili drugom kompetentnom službeniku;
treće, vrši kontrolu blagovremenog usvajanja i dostupnosti uputstava o zaštiti rada za sve vrste poslova koji se obavljaju u radionici ili odjeljenju pod njegovim nadzorom.

Lista se izrađuje na osnovu odobrenih u preduzeću osoblje u skladu sa „Jedinstvenim tarifno-kvalifikacijskim imenikom radova i zanimanja radnika“ i „Kvalifikacionim vodičem za rukovodeće, specijalističko i drugo uposleno mjesto“. Listu odobrava rukovodilac ustanove i šalje je svima strukturne jedinice(službe, odjeli, itd.).

U izradu uputstava o zaštiti na radu direktno su uključena lica imenovana naredbom rukovodioca samostalne jedinice (predmetni nastavnici i dr.).

Zašto vam je potrebna certifikacija posla? Sertifikacija radnih mesta za uslove rada je procena uslova rada na radnim mestima, koja se sprovodi radi utvrđivanja štetnih ili opasnih faktora proizvodnje i usklađivanja uslova rada sa državnim propisima za zaštitu rada. Utvrđene klase (podklase) uslova rada utiču ne samo na iznos dodatnih doprinosa u PFR, već i na iznos garancija i naknada zaposlenima u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije.

Od 01.01.2014. godine koncept "atestiranja radnih mjesta" zamijenjen je pojmom "posebna procjena uslova rada" ili "posebna procjena uslova rada". I ako su ranije pitanja atestiranja radnih mjesta bila uređena Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od 26. aprila 2011. br. 342n, sada se posebna procjena provodi u skladu sa Federalnim zakonom od 28. decembra 2013. br. 426-FZ.

Ali s obzirom na to da su atestiranje radnih mjesta i njihova posebna procjena u suštini isti, uprkos zamjeni termina "atest" terminom "posebna procjena" u Zakonu o radu Ruske Federacije, ovi koncepti se i dalje često koriste kao ekvivalentni. Kao sinonimni pojmovi "posebna procjena" i "certifikacija" će se koristiti u našim konsultacijama.

Da li je potrebna certifikacija za posao ili ne?

Zakon o radu Ruske Federacije predviđa da je poslodavac dužan osigurati posebnu procjenu uslova rada u skladu sa zakonodavstvom o posebnom ocjenjivanju (dio 2 člana 212 Zakona o radu Ruske Federacije). Stoga je posebna procjena obavezna za radna mjesta svih zaposlenih, osim (dio 3 člana 3 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 426-FZ):

• kućni radnici;
• udaljeni radnici;
• zaposleni koji su stupili u radni odnos sa poslodavcima-fizicima koji nisu samostalni preduzetnici.

Apsolutno svi poslodavci su dužni da izvrše posebnu procjenu prije 31. decembra 2018. (član 8. dio 4., član 27. dio 6. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 426-FZ).

Ako je poslodavac prije 01.01.2014. godine izvršio certificiranje radnih mjesta po starim pravilima, ne može vršiti posebnu procjenu uslova rada u odnosu na takva radna mjesta 5 godina od dana završetka posljednje certifikacije (čl. 4 čl. 27 Saveznog zakona od 28. decembra 2013. br. 426 -FZ). Ovo pravilo se ne odnosi na slučajeve u kojima poslodavac ima obavezu da izvrši neplaniranu posebnu procenu (na primer, kada se puštaju u rad novoorganizovana radna mesta, po prijemu naloga državnog inspektora rada ili prilikom zamene proizvodne opreme koja može uticati na nivo izloženosti štetnim ili opasnim faktorima) (član 17. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 426-FZ).

Detaljnije o proceduri ocjenjivanja uslova rada i atestiranja poslova razgovarali smo u posebnoj.

Potvrda o radnom mjestu: koliko godina vrijedi?

Općenito, posebna procjena uslova rada na radnom mjestu provodi se najmanje jednom u 5 godina. Takav period se računa od dana usvajanja izvještaja o posebnoj ocjeni (član 8. dio 4. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 426-FZ). Dakle, rok važenja atest (posebne ocjene) poslova prema opšte pravilo ima 5 godina.

Kazna za nedostatak certifikacije radnih mjesta 2018

Kršenje postupka za provođenje posebne procjene uslova rada ili njegovo nesprovođenje (dio 2 člana 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):

• opomena ili kazna zvaničnici od 5.000 do 10.000 rubalja;
• novčana kazna za poslodavca pojedinačnog preduzetnika od 5.000 do 10.000 rubalja;
• kazna za organizaciju poslodavca od 60.000 rubalja do 80.000 rubalja.