Da li su zahtjevi poreske inspekcije za registraciju individualnog preduzetnika zakoniti prilikom iznajmljivanja vozila pravnim licima?

Iznajmljivanje Vozilo fizičko lice pravnim licima. Prava i obaveze strana u transakciji.

Pitanje: Pojedinac iznajmljuje 2 automobila bez posade različitim pravna lica koji djeluju kao poreski agent (zadržavaju porez na dohodak fizičkih lica). Poreska uprava zahtijevao od nac. lica da registruju individualnog preduzetnika, da li je to legalno?

odgovor: Rusko zakonodavstvo dozvoljava svakom vlasniku da iznajmljuje svoju imovinu (klauzula 2 člana 209 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, jedan od znakova poduzetničke aktivnosti je njegova usmjerenost na sistematsko primanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga. Međutim, nije dodatno precizirano u kojim slučajevima se može govoriti o sistematskom primanju dobiti od strane građanina.

- proizvodnju ili sticanje imovine od strane građanina radi naknadne dobiti od njenog korišćenja ili prodaje;
- vođenje evidencije od strane građanina poslovne transakcije u vezi sa sprovođenjem transakcija od strane njega;
- međusobnu povezanost svih transakcija koje građanin obavlja u određenom vremenskom periodu;
- prisustvo stabilnih odnosa sa prodavcima, kupcima ili drugim ugovornim stranama.

Da bi riješili pitanje prisustva ili odsustva znakova poduzetničke aktivnosti u radnjama građanina, porezni organi prije svega analiziraju svrhe za koje je stekao ovu ili onu imovinu, kao i sistematičnost njegovih transakcija.

Dakle, da bi riješili pitanje prisustva ili odsustva znakova preduzetničke aktivnosti, poreski organi prije svega analiziraju svrhe za koje je građanin stekao ovu ili onu imovinu, kao i sistematičnost njegovih transakcija, kako za nabavka i prodaja roba, radova ili usluga (pogledajte bočnu traku "Pomoć"). Federalna poreska služba Rusije dodatno skreće pažnju na sledeće (pismo od 25.01.11. br. KE-3-3 / 142 @):

„Kvalifikacija prihoda koji se odnosi na poduzetničku aktivnost zavisi od kombinacije faktora koji čine suštinu određene vrste preduzetničke aktivnosti:<…>razloge u vezi sa kojima je stečeno pravo svojine na nekretnini koja se prodaje, svrhe transakcija kupoprodaje navedene imovine, kao i dostupnost dokaza o sistematskoj realizaciji ovih transakcija."

Pored navedenih znakova preduzetničke aktivnosti, u praksi inspektori obraćaju pažnju na još nekoliko važnih faktora.

Pod sistematskim poslovanjem poreski organi podrazumevaju izvršenje od strane građanina najmanje dve transakcije u toku godine.

Prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, jedan od znakova poduzetničke aktivnosti je njegova usmjerenost na sistematsko primanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga (stav 3. klauzula 1, član 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Međutim, nije dodatno precizirano u kojim slučajevima se može govoriti o sistematskom primanju dobiti od strane građanina. Kako, u praksi, inspektori utvrđuju da li neka aktivnost ostvaruje sistematski prihod?

Obično polaze od definicije pojma "sistematski" iz stavka 3. člana 120. Poreznog zakona Ruske Federacije. Stav 3. ove tačke govori o tome šta su grube povrede pravila o računovodstvu prihoda i rashoda i predmeta oporezivanja. U ovom kontekstu, termin „sistematski“ označava činjenje prekršaja dva ili više puta u toku kalendarske godine. Slično, moskovska poreska uprava procjenjuje sistematičnost primanja dobiti građana od određenih kompenziranih transakcija (pisma Federalne poreske službe Rusije u Moskvi od 14.03.2005. br. 09-10/15594 i UMTS Rusije u Moskvi od 30.30. 04 br. 29-08/21721). Posebno ukazuju na:

„Primijeniti kazne za pojedinca u skladu sa dijelom 1 člana 14.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije za poslovanje bez državna registracija as individualni preduzetnik potrebno je utvrditi da je ovo lice sistematski obavljalo aktivnosti u cilju ostvarivanja dobiti, odnosno najmanje dva puta."

Dakle, moguće je govoriti o sistematskom vođenju preduzetničke aktivnosti pojedinca, čak i ako je tokom kalendarske godine izvršio samo dvije kompenzirane transakcije u cilju ostvarivanja dobiti. Ali, naravno, takav zaključak se može donijeti samo ako postoje drugi znakovi koji ukazuju na provođenje takve aktivnosti od strane građanina.

Da li građanin koji izdaje nekretninu treba da postane preduzetnik

Svako ko posjeduje nekretninu može je lako iznajmiti. Ako je zakupac privredno društvo ili preduzetnik, oni će, kao poreski agenti, odbiti porez na dohodak građana od prihoda građana i prenijeti ga u budžet. Ako se nekretnina izdaje fizičkom licu, na kraju godine vlasnik nekretnine treba da podnese prijavu u obliku 3-NDFL i uplati porez u budžet. Ali u nekim slučajevima poreznici kažu da je stalnim izdavanjem nekretnina građanin prisiljen da postane poduzetnik. To znači da više nije dovoljna jedna uplata poreza na dohodak građana od prihoda. je li tako? Zamolili smo advokata da prokomentariše situaciju.

Dobivanje prihoda od najma: je li to posao ili ne?

—Rusko zakonodavstvo dozvoljava svakom vlasniku da iznajmljuje svoju imovinu (klauzula 2 člana 209 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Glavna stvar je razumjeti kada se radnje vlasnika mogu prepoznati kao poduzetnička aktivnost, a kada ne.

Ako ste preduzetnik

Članak će vam reći da li pravilno obračunavate poreze ako iznajmljujete nekretninu.

—Možete li negdje vidjeti kriterije za poduzetničku aktivnost?

- Nema jasne liste. V Civil Code RF samo kaže da je preduzetništvo samostalna aktivnost, koji se obavlja na vlastitu odgovornost i usmjeren je na sistematski profit. A poreznici su ukazali pod kojim okolnostima građanin treba da postane preduzetnik. Na primjer, ako pojedinac Posebno je kupio nekretninu kako bi ostvario profit ili ima nekoliko nekretnina koje izdaje. Postoje i drugi znaci preduzetništva. Njihova lista je predstavljena u tabeli ispod.

- Ovi znakovi su prilično opšti. Uostalom, teško je dokazati u koju svrhu je osoba kupila stan: da ga iznajmi radi zarade ili je to ulaganje u budućnost njegovog djeteta - da ima gdje živjeti... Kako onda saznati u kom slučaju, prilikom iznajmljivanja imovine, trebate postati poduzetnik?

- Ne postoji jedinstven odgovor na ovo pitanje. Sve je individualno. Stoga je preporučljivo da se fokusirate na sudska praksa... Dakle, ako je građanin kupio stan za lične potrebe ili ga je dobio naslijeđem, a ne mora ga koristiti, takvu imovinu može izdati. A ovo nije preduzetništvo. Odnosno, u ovom slučaju, građanin se ne mora registrovati kao preduzetnik (klauzula 2 Rezolucije Plenuma Oružanih snaga RF br. 23 od 18. novembra 2004. i Rezolucije Vrhovnog suda Republike Tatarstan broj 4a-378m od 27.04.2015. Neće se odnositi na komercijalne djelatnosti i iznajmljivanje takvog stambenog prostora po danu i po satu. Ovo se navodi u odluci Vrhovnog suda Ruske Federacije od 10.01.2012. br. 51-AD11-7.

Znakovi preduzetničke aktivnosti navedeni su u pismu Federalne poreske službe Rusije od 25. februara 2013. br. ED-2-3 / 125 @.

Obavezna registracija

Osim toga, u skladu sa pod. 7, st. 1 čl. 31. Poreskog zakonika Ruske Federacije, poreski organi imaju pravo da obračunom dodatno utvrde iznos poreza koji se plaća na osnovu podataka koje imaju o poreskom obvezniku, kao i podataka o drugim sličnim poreskim obveznicima. Ovo se dešava ako poreski obveznik odbije da prizna zvaničnici poreski organ ne podnosi poreskom organu dokumentaciju za obračun poreza duže od 2 mjeseca, ne vodi evidenciju prihoda i rashoda i objekata oporezivanja ili vodi evidenciju o prekršajima koji povlače za sobom nemogućnost obračuna poreza.

Administrativna odgovornost. Ako subjekt posluje bez državne registracije kao individualni preduzetnik, to čini sastav upravni prekršaj, prema dijelu 1. čl. 14.1 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.

Krivična odgovornost. Kaznenopravne posljedice nastupaju u slučaju obavljanja poduzetničke djelatnosti bez državne registracije ili bez dozvole (ako je takva potrebna), ako je ovim djelom nanesena veća šteta građanima, organizacijama ili državi, ili je povezano sa izvlačenjem prihoda u većem obimu. (1. dio člana 171. Krivičnog zakona Ruske Federacije) - 2,25 miliona rubalja.

Dakle, obavljanje poslova koji ispunjavaju kriterijume predviđene stavom 1. čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pojedinac se mora registrovati kao samostalni preduzetnik. Istovremeno, kako je ukazao Ustavni sud Ruske Federacije u svojoj odluci od 27. decembra 2012. br. 34-P 2, nepostojanje državne registracije samo po sebi ne znači da se aktivnost građanina ne može kvalifikovati kao preduzetnička, ako je u suštini tako.

Da li se izdavanje prostora u zakup smatra poduzetništvom

Aleksandar Sorokin odgovara,

Zamjenik načelnika odjeljenja operativna kontrola FTS Rusije

„KPK treba koristiti samo u slučajevima kada prodavac kupcu, uključujući i njegove zaposlene, daje odgodu ili plan plaćanja na rate za njegovu robu, radove, usluge. Ovi slučajevi se, prema Federalnoj poreskoj službi, odnose na davanje i otplatu kredita za plaćanje roba, radova, usluga. Ako organizacija izda gotovinski zajam, dobije povrat takvog zajma ili sama primi i vrati zajam, nemojte koristiti blagajnu. Kada je tačno potrebno probušiti ček, pogledajte preporuke."

• Preuzmite obrasce

Pojam i znakovi poduzetničke aktivnosti

Pravna definicija preduzetničke delatnosti data je u čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Poduzetnički je samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, au cilju sistematskog primanja dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na način propisan zakonom .

Analiza ove definicije nam omogućava da istaknemo sljedeće karakteristike poduzetničke aktivnosti.

Poslovne aktivnosti koju karakteriše nezavisnost.

Uslovno možemo izdvojiti imovinsku i organizacionu samostalnost preduzetnika. Imovinska nezavisnost je određena činjenicom da preduzetnik ima posebnu imovinu kao ekonomsku osnovu delatnosti. Obim imovinske nezavisnosti zavisi od pravnog naslova na osnovu kojeg ova imovina pripada subjektu. Najveća samostalnost vlasnika nekretnine. Značajnu imovinsku nezavisnost imaju i preduzeća koja posluju na osnovu prava privrednog upravljanja, ali već ograničena zakonom i sporazumom sa vlasnikom. I konačno, vlasništvo nad imovinom na osnovu operativnog upravljanja daje najmanji prostor za ispoljavanje preduzetničke inicijative.

Organizaciona nezavisnost je sposobnost samostalnog odlučivanja u procesu preduzetničke delatnosti, počev od odluke o bavljenju takvom delatnošću, izbora njene vrste, organizaciono-pravnog oblika realizacije, kruga osnivača itd. Samostalnost preduzetnika se manifestuje i u fazi implementacije rezultata preduzetničke aktivnosti. Dakle, nezavisnost, kao snažan, subjektivni znak aktivnosti preduzetnika, manifestuje se u svim njenim fazama. Preduzetnik djeluje svojom moći iu svom interesu, svojim radnjama ostvaruje prava koja su mu data zakonom. Dakle, pravni odnos koji nastaje kada preduzetnik obavlja svoju delatnost se u nauci poslovnog prava kvalifikuje kao apsolutan.

Istovremeno, samostalnost preduzetnika nije neograničena. Kao društvena aktivnost, mora se povinovati društvenim normama koje funkcionišu u društvu. Među ovim normama vodeću ulogu imaju pravne norme, koje utvrđuju pravila kojima se preduzetnik treba rukovoditi u svojim aktivnostima pri izlasku na tržište.

Treba napomenuti da znak nezavisnosti razlikuje poduzetničku aktivnost od rada. Nakon što smo zaključili ugovor o radu, zaposleni mora poštovati interni pravilnik o radu, ispunjavati zadatke koji su mu dodeljeni, poštovati radna disciplina... Preuzimanje inicijative u implementaciji radna aktivnost takođe je moguće, ali je očigledno da je njen obim neuporediv sa samostalnošću preduzetnika.

2. Preduzetništvo uključuje rizik. Rizična priroda preduzetništva ga suštinski razlikuje od ekonomska aktivnost period administrativno-planske privrede, koji je dozvoljavao postojanje namjerno nerentabilnih preduzeća, koja su se, uz loše ekonomske rezultate, mogla obratiti državi za podršku. Sasvim je razumljivo u tom pogledu da takva čisto tržišna institucija kao što je insolventnost (stečaj) oživljava kod nas tek prelaskom na tržište.

Poduzetnički rizik je snažan poticaj za uspješan rad; smanjenje gubitaka može se postići zaključenjem ugovora o osiguranju poslovnog rizika, tj. rizik od gubitka iz preduzetničke delatnosti usled kršenja njihovih obaveza od strane ugovornih strana ili promene uslova ove delatnosti usled okolnosti koje su van kontrole preduzetnika, uključujući rizik neostvarivanja očekivanog prihoda.

3. Preduzetnička aktivnost je usmjerena na sistematski profit. Ostvarivanje dobiti, kao osnovni cilj preduzetnika, daje njegovoj delatnosti komercijalni karakter, koji se ne gubi ni ako rezultat nije dobit, već gubitak. Istovremeno, ako ostvarivanje profita kao cilj nije početno postavljeno, djelatnost se ne može nazvati poduzetničkom, nije komercijalne prirode.

Nemoguće je ne obratiti pažnju na takvu kvalifikacionu osobinu poduzetničke aktivnosti kao što je sistematičnost u ostvarivanju profita.

Nažalost, zakonodavstvo još uvijek nije razvilo jasne kvantitativne kriterije za sistematičnost. Predlaže se da se zakonodavna praznina popuni tako što će se u definiciju poduzetničke djelatnosti uključiti i dodatna kvalifikaciona obilježja, kao što je udio dobiti od ove djelatnosti u ukupnom prihodu osobe, „materijalnost“ dobiti, primanje određenog broja puta za određeno izvještajni period i sl.

Čini se da se u ovom slučaju aritmetičke kategorije ne mogu primijeniti. Važno je da preduzetnik sebi postavi za cilj da ne ostvaruje jednokratnu dobit, već da je izvlači kao zanat, na kontinuiranoj osnovi.

4. U skladu sa zakonskom definicijom preduzetničke delatnosti, dobit subjekti ostvaruju korišćenjem imovine, prodajom dobara, obavljanjem poslova ili pružanjem usluga.

Čini se da je ova karakteristika prilično loše formulisana. Činjenica je da je poduzetnička aktivnost višestruka i in tržišnu ekonomiju njeni pravci ni na koji način ne mogu biti predstavljeni zatvorenom listom. Očigledno, nije imalo smisla u zakonu nabrajati moguće oblasti preduzetničke delatnosti, jer ih određuje prvenstveno tržište.

Šta je preduzetnička aktivnost i najamni rad?

U skladu sa čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije preduzetnička je samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastiti rizik, a usmjerena je na sistematsko ostvarivanje dobiti od korišćenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na način propisan zakon.

Zauzvrat najamni rad je obavljanje zaposlenog po nalogu poslodavca uz naknadu radne funkcije (odnosno rada određene specijalnosti, kvalifikacije ili radnog mjesta) u skladu sa pravilima internog pravilnika o radu koji važe kod poslodavca, dok obezbeđivanje odgovarajućih uslova za rad u skladu sa normama radno pravo (Član 15. Zakona o radu Ruske Federacije).

Uporedimo znakove poduzetničke aktivnosti sa znakovima druge vrste ekonomskih odnosa- odnosi najamnog rada.

Dakle, neophodno znaci preduzetničke aktivnosti su:

1. nezavisnost;

3. rizične prirode;

4. činjenica državne registracije.

Zaustavimo se detaljnije na ovim znakovima.

1. Nezavisnost,što zauzvrat uključuje sljedeće stavke:

a) organizaciona nezavisnost

Za razliku od zaposlenog, koji je dužan da se pridržava utvrđenog internog rasporeda rada (pridržava se radnog vremena, poštuje standarde rada i sl.), preduzetnik je samostalan u sferi svoje privrede. On sam odlučuje šta će i kako proizvoditi, od koga će nabavljati sirovine i materijale, kome i po kojim cijenama prodavati proizvode. Niko nema pravo da mu diktira i nameće svoju volju. Ali u isto vrijeme, niko nije dužan pomagati preduzetniku u njegovim aktivnostima: obezbijediti mu posao, stvoriti uslove za rad.

b) inicijativa

Inicijativa je suprotna strana nezavisnosti. Oba ova znaka upućuju jedan na drugog. Budući da je u svojoj ekonomskoj aktivnosti nezavisan od bilo koga drugog, preduzetnik sam određuje njen pravac i način sprovođenja.

c) ekonomska nezavisnost

Organizaciona samostalnost i inicijativa moguća je samo pod uslovom ekonomske samostalnosti, koju preduzetnik ima posedovanjem posebne imovine koju koristi u obavljanju preduzetničke delatnosti. Imovina nije uvijek vlasništvo preduzetnika. Vlasništvo nad imovinom može biti na osnovu prava privrednog upravljanja ili prava operativnog upravljanja. Preduzetnik može posjedovati i nekretninu na osnovu zakupa. U svakom slučaju, on ima mogućnost samostalnog korištenja takve imovine.

Najamni radnik, s druge strane, nema sredstava za proizvodnju i stoga se, da bi zadovoljio svoje materijalne potrebe, angažuje da radi kod poduzetnika. Shodno tome, najamni rad, za razliku od preduzetničke delatnosti, je zavisan rad, podređen volji vlasnika ili drugog vlasnika sredstava za proizvodnju. U ovom smislu najamni radnik, iako prima za svoj rad plate, ne radi za sebe, već za poslodavca.

2. Fokus na sistematski profit- ovo je, možda, najbitniji znak preduzetničke aktivnosti. I sa stanovišta svakodnevne svijesti i sa stanovišta nauke, poduzetnička djelatnost je prije svega djelatnost čija je svrha ostvarivanje dobiti. Ostale karakteristike preduzetničke aktivnosti su, u izvesnom smislu, sekundarne, koje proizilaze iz ove karakteristike.

Treba imati na umu da, sa stanovišta zakona, da bi se djelatnost kvalifikovala kao poduzetnička, nije neophodno da se njenom realizacijom stvarno ostvari dobit. Važan je samo cilj, fokus na postizanje. Da li će u stvarnosti biti profita ili ne, važno je za rješavanje drugih pitanja, a posebno pitanja poreza.

S druge strane, da bi se smatrale preduzetničkim, aktivnosti treba da budu usmerene ne samo na sticanje, već na sistematsko primanje profita, tj. obavljaju manje-više redovno. Dakle, transakcije koje imaju za cilj jednokratnu dobit ne mogu se smatrati preduzetničkom aktivnošću.

Čini se da znak usmjerenosti na ostvarivanje profita ne razlikuje značajno poduzetničku aktivnost od najamnog rada. Zaposleni, kao i preduzetnik, radi radi sticanja prihoda, naknade za svoj rad, koja može biti veća od prihoda prosečnog preduzetnika. Međutim, zarada zaposlenog ne može se smatrati dobiti. Profit je razlika između prihoda i troškova njegovog sticanja, odnosno, drugim riječima, višak vrijednosti. Zaposleni ne snosi nikakve troškove, ne snosi sopstvene materijalne troškove. On jednostavno "proda" svoj rad po preovlađujućoj tržišnoj cijeni. Iz tog razloga, on ne može imati ni dobit ni gubitak.

3. Rizična priroda poduzetnička aktivnost je u tome što ne daje uvijek očekivane rezultate. Iz raznih razloga, kako subjektivnih (greške, pogrešne kalkulacije preduzetnika) tako i objektivnih (promene tržišnih uslova, neizvršenje obaveza, elementarna nepogoda), preduzetnik može ne samo da ne dobije planiranu dobit, već i propadne, propadne. Rizična priroda preduzetničke aktivnosti dovela je do pojave instituta nesolventnosti (stečaja) u građanskom pravu.

Aktivnosti zaposlenog zasnivaju se na različitim principima. Pod uslovom savjesnog ispunjavanja svojih dužnosti, on ima pravo podnijeti zahtjev za naknadu, čak i ako se ispostavi da proizvodi koje je proizveo nisu traženi i nisu prodati.

4. Državna registracija lica koja se bave preduzetničkom delatnošću kao znak preduzetničke aktivnosti nije uvek uvršten među glavne. Zaista, sa stanovišta ekonomskog sadržaja poduzetničke aktivnosti, prisustvo ili odsustvo državne registracije nije bitno. Ali sa stanovišta zakona, u nedostatku registracije, odvijaće se nelegalno preduzetništvo za koje je predviđena administrativna i pod određenim uslovima krivična odgovornost.

Pravna definicija preduzetničke delatnosti data je u čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Preduzetnik je samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sistematsko ostvarivanje dobiti od korištenja imovine, prodaje dobara, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane lica registrovanih u ovom svojstvu na propisani način. po zakonu.
Analiza ove definicije nam omogućava da istaknemo sljedeće karakteristike poduzetničke aktivnosti.
1. Preduzetnički aktivnost karakteriše nezavisnost.
Uslovno možemo izdvojiti imovinsku i organizacionu samostalnost preduzetnika. Imovinska nezavisnost je određena činjenicom da preduzetnik ima posebnu imovinu kao ekonomsku osnovu delatnosti. Obim imovinske nezavisnosti zavisi od pravnog naslova na osnovu kojeg ova imovina pripada subjektu. Najveća samostalnost vlasnika nekretnine. Značajnu imovinsku nezavisnost imaju i preduzeća koja posluju na osnovu prava privrednog upravljanja, ali već ograničena zakonom i sporazumom sa vlasnikom. I konačno, vlasništvo nad imovinom na osnovu operativnog upravljanja daje najmanji prostor za ispoljavanje preduzetničke inicijative.
Organizaciona nezavisnost je sposobnost samostalnog odlučivanja u procesu preduzetničke delatnosti, počev od odluke o bavljenju takvom delatnošću, izbora njene vrste, organizaciono-pravnog oblika realizacije, kruga osnivača itd. Samostalnost preduzetnika se manifestuje i u fazi implementacije rezultata preduzetničke aktivnosti. Dakle, nezavisnost, kao snažan, subjektivni znak aktivnosti preduzetnika, manifestuje se u svim njenim fazama. Preduzetnik djeluje svojom moći iu svom interesu, svojim radnjama ostvaruje prava koja su mu data zakonom. Dakle, pravni odnos koji nastaje kada preduzetnik obavlja svoju delatnost, u nauci poslovnog prava se kvalifikuje kao apsolutni - * (izvor br. 22).
Istovremeno, samostalnost preduzetnika nije neograničena. Kao društvena aktivnost, mora se povinovati društvenim normama koje funkcionišu u društvu. Među ovim normama vodeću ulogu imaju pravne norme, koje uspostavljaju pravila kojima se preduzetnik treba rukovoditi u svojim aktivnostima pri izlasku na tržište.
Važno je reći da znak nezavisnosti razlikuje poduzetničku aktivnost od rada. Nakon zaključenja ugovora o radu, zaposlenik mora poštovati pravila internog radnog rasporeda, ispunjavati zadatke koji su mu dodijeljeni i pridržavati se radne discipline. Moguća je i manifestacija inicijative u sprovođenju radne aktivnosti, međutim, očigledno je da je njen obim neuporediv sa samostalnošću preduzetnika.
2. Preduzetništvo je rizično... Rizična priroda preduzetništva suštinski ga razlikuje od privredne delatnosti perioda administrativno-planske privrede, koja je dozvoljavala postojanje namerno nerentabilnih preduzeća, koja su se, sa lošim ekonomskim rezultatima, mogla obratiti državi za podršku. Sasvim je razumljivo u tom pogledu da takva čisto tržišna institucija kao što je insolventnost (stečaj) oživljava kod nas tek prelaskom na tržište.
Poduzetnički rizik je snažan poticaj za uspješan rad; smanjenje gubitaka može se postići zaključenjem ugovora o osiguranju poslovnog rizika, tj. rizik od gubitka iz preduzetničke delatnosti usled kršenja njihovih obaveza od strane ugovornih strana ili promene uslova ove delatnosti usled okolnosti koje su van kontrole preduzetnika, uključujući rizik neostvarivanja očekivanog prihoda.
Treba napomenuti da je kategorija rizika tradicionalno predmet istraživanja ekonomista. Tako je francuski ekonomista R. Catillon, koji se smatra ocem samog pojma "preduzetnik", jedan od prvih koji je iznio koncept rizika kao karakterističnog obilježja preduzetničke aktivnosti. A. Smith je u svom "Istraživanju o prirodi i uzrocima bogatstva naroda" okarakterisao preduzetnika kao vlasnika kapitala, preuzimajući rizik poslovanja. Poduzetnički profit, prema Smithu, je kompenzacija vlasnika za rizik. Autori poznatog udžbenika "Ekonomija" - * (izvor br. 23) K. McConnell i S. Brue smatrali su preduzetništvo kao posebna vrsta djelatnost, koja se zasniva na nizu karakteristika, među kojima su karakteristike preduzetnika kao osobe koja preuzima rizik. Preduzetnik rizikuje ne samo vrijeme, rad, poslovnu reputaciju, ali i uložena sredstva - sopstvena i njihovi partneri ili akcionari.
U pravnoj literaturi, kategorija rizika takođe izaziva veliko interesovanje, pokušava se formulisati definicija ovog pojma - * (izvor br. 24). Budući da ne možemo predstaviti cijelu paletu definicija, predstavljamo jednu od njih koju je predložio V.S. Belykh, koji pod preduzetničkim rizikom podrazumijeva „potencijal (opasnost) od početka ili nepostojanja događaja (skupa događaja) koji je za sobom povukao nepovoljne imovinske posljedice za aktivnosti preduzetnika“ - * (izvor br. 25).
3. Preduzetnička aktivnost je usmjerena na sistematski profit. Ostvarivanje dobiti, kao osnovni cilj preduzetnika, daje njegovoj delatnosti komercijalni karakter, koji se ne gubi ni ako rezultat nije dobit, već gubitak. Istovremeno, ako ostvarivanje profita kao cilj nije početno postavljeno, djelatnost se ne može nazvati poduzetničkom, nije komercijalne prirode.
Istraživači su vekovima unazad obraćali pažnju na ostvarivanje profita kao cilj aktivnosti preduzetnika. Tako je francuski ekonomista J.B. Sey, savremenik D. Ricarda, definisao je preduzetnika kao ekonomskog agenta koji kombinuje faktore proizvodnje, pomera ekonomske resurse iz oblasti niske produktivnosti i niskih prihoda u oblast visoke produktivnosti i profitabilnosti - * (izvor br. 26). R. Catillon je identifikovao podsticaj za preduzetničku aktivnost – dobijanje većeg prihoda kao plaćanje za snošenje rizika. Izjava A.I. Kamini, koji je napomenuo da je profit samo podsticaj za komercijalnu aktivnost. Svrha komercijalne djelatnosti je sama ova djelatnost, djelatnost koja donosi profit- * (izvor br. 27).
Sa pravne tačke gledišta, pojam „profita“ je u računovodstvenom i poreskom zakonodavstvu definisan kao konačni finansijski rezultat privrednog subjekta. Dakle, u skladu sa čl. 247 Poreznog zakona Ruske Federacije sa dobiti za ruske organizacije priznati primljeni prihod, umanjen za iznos nastalih troškova, utvrđen u skladu sa čl. 247 Poreskog zakona Ruske Federacije. U tom slučaju prihod se priznaje kao ekonomska korist u novcu ili u naturi, uzima u obzir ako ga je moguće procijeniti i u mjeri u kojoj se takva korist može procijeniti, a utvrđuje u skladu sa odredbama Poreskog zakona Ruska Federacija (član 41 Poreskog zakona Ruske Federacije). Troškovi se smatraju razumnim i dokumentovanim troškovima (iu slučajevima predviđenim članom 265. Poreskog zakona Ruske Federacije, gubici) koje je napravio (nastali) poreski obveznik (član 252. Poreskog zakona Ruske Federacije). Dakle, ne postavljajući sebi zadatak detaljnog razmatranja pitanja postupka ostvarivanja dobiti, napominjemo da je ovaj postupak prilično precizno definisan zakonima. Za pouzdanost formacije finansijski rezultat aktivnosti preduzetnika podležu državnoj poreskoj kontroli. Pored toga, preduzetnici mogu, au nekim slučajevima i obavezni da koriste usluge revizora kako bi potvrdili tačnost svog finansijskog (računovodstvenog) izvještavanja. Može se slobodno reći da je interes za pravilno formiranje preduzetničke dobiti privatno-javne prirode.
Treba napomenuti da je cilj ostvarivanja dobiti osnova za diferencijaciju organizacija na komercijalne i nekomercijalne u čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije.
Nemoguće je ne obratiti pažnju na takvu kvalifikacionu osobinu poduzetničke aktivnosti kao što je sistematičnost u ostvarivanju profita.
Nažalost, zakonodavstvo još uvijek nije razvilo jasne kvantitativne kriterije za sistematičnost. Predlaže se da se zakonodavna praznina popuni tako što će se u definiciju poduzetničke djelatnosti uključiti i dodatna kvalifikaciona obilježja, kao što je udio dobiti od ove djelatnosti u ukupnom prihodu osobe, „materijalnost“ dobiti, primanje određenog broja puta u određenom izvještajnom periodu, itd.
Čini se da se u ovom slučaju aritmetičke kategorije ne mogu primijeniti. Važno je da preduzetnik sebi postavi za cilj da ne ostvaruje jednokratnu dobit, već da je izvlači kao zanat, na kontinuiranoj osnovi.
Naravno, sistematsko primanje dobiti ne može se smatrati jedinim ciljem preduzetničke aktivnosti. U isto vrijeme, konstrukcija predložena u literaturi čini se čisto teorijskom, što omogućava poduzetniku da uđe na tržište koji se ne postavlja kao strateški cilj ostvaruju profit kao rezultat svojih aktivnosti.
4. U skladu sa zakonskom definicijom preduzetničke djelatnosti, dobit subjekti ostvaruju korištenjem imovine, prodajom dobara, obavljanjem poslova ili pružanjem usluga.
Čini se da je ova karakteristika prilično loše formulisana. Činjenica je da je poduzetnička aktivnost višestruka i da u tržišnoj ekonomiji njeni pravci nikako ne mogu biti predstavljeni zatvorenom listom. Zašto je, na primjer, potrebno govoriti samo o pravu korištenja u odnosu na imovinu? A ako subjekt ostvaruje dobit u postupku ostvarivanja prava raspolaganja imovinom? Očigledno, nije imalo smisla u zakonu nabrajati moguće oblasti preduzetničke delatnosti, jer ih određuje prvenstveno tržište. Treba napomenuti da je u konceptu preduzetničke aktivnosti, koji je dat u Zakonu RSFSR od 25. decembra 1990. N 445-I "O preduzećima i preduzetničkoj delatnosti" - * (izvorni broj 28), ova lista odsutna. Čini se da je ovaj pristup ispravniji.
5. Konačno, kao što je navedeno u v. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, preduzetničku djelatnost obavljaju lica registrovana u ovom svojstvu na način propisan zakonom. Doslovno tumačenje zakonske norme dovodi do zaključka da ako djelatnost obavljaju neregistrovana lica, ona nije poduzetnička. Čini se da ovaj zaključak nije tačan. Zaista, kako, u ovom slučaju, primijeniti čl. 171 "Nezakonito poslovanje" Krivičnog zakona Ruske Federacije, čl. 14.1 "Obavljanje poduzetničkih aktivnosti bez državne registracije ili bez posebne dozvole (licence)" Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, kako na sudu naplatiti prihod od takvih aktivnosti u prihod budžeta? Nesavršenost pravne tehnologije dovodi do potrebe da se koriste druge metode tumačenja ovog pravila: sistematske, logične. Takav znak preduzetničke aktivnosti kao što je njeno sprovođenje od strane lica registrovanih na propisan način je formalni znak, tj. znak koji legalizuje ovu aktivnost, dajući joj pravni status. Njegov nedostatak ne dovodi do gubitka kvaliteta poduzetničke djelatnosti, već je čini nezakonitom. Za razliku od analiziranog formalnog obeležja, prethodno razmatrana obeležja preduzetničke delatnosti su suštinska (otkrivaju njenu suštinu), a samo njihova kombinacija omogućava da se delatnost čoveka kvalifikuje kao preduzetnička. Neki istraživači koncepta preduzetničke delatnosti predlažu da se obaveza državne registracije tumači ne samo kao znak, već i kao uslov za pravilno preduzetništvo, uslov za obavljanje legalne preduzetničke delatnosti. Čini se da je ovakvo tumačenje potrebe državne legitimacije preduzetnika prikladno.
Važno je reći da se u naučnoj i obrazovnoj literaturi predlaže razmatranje drugih znakova poduzetničke aktivnosti koji nisu predstavljeni u zakonskoj definiciji. Obratimo pažnju na neke od njih.
Znak profesionalizma u poduzetničkoj djelatnosti. Kao znak poduzetničke aktivnosti, profesionalizam predlaže da se posebno izdvoji O.M. Oleinik. Proširujući koncept profesionalizma preduzetnika, autor piše da se ova karakteristika „sastoji u:
- obavljanje ove djelatnosti od strane ljudi koji imaju određene kvalifikacije ili informacije potrebne za donošenje i provođenje odluka... Kao potvrda profesionalizma, važeće zakonodavstvo u nekim slučajevima priznaje prethodno stečeno obrazovanje (npr. pravno, ekonomsko, medicinsko), au ostalima zahtijeva obavljanje relevantnih ispita od strane preduzetnika (na primjer, za revizore);
- obavljanje poslova po određenim pravilima i metodama...;
- usklađenost rezultata aktivnosti sa određenim zahtjevima ...;
- upravljivost aktivnosti državnim organima...;
- dostupnost državnih garancija aktivnosti ... "- * (izvor br. 29).
Ne osporavajući poželjnost prisustva svih navedenih komponenti profesionalizma i samog profesionalizma kao takvog u aktivnostima preduzetnika, potvrđujući prisustvo profesionalizma kao uslova za uspešnu, konkurentsku delatnost, napominjemo da u praksi preduzetnička aktivnost nije uvek odrađeno profesionalno. Međutim, to ne lišava djelatnost kvalifikacija kao poduzetnika. Čini se da je ova karakteristika neophodna samo za neke vrste aktivnosti. Na primjer, kao uvjeti i uvjeti licenciranja, prisustvo posebnih znanja, iskustva, obrazovanja, što je potvrđeno neophodna dokumenta, predviđeno za većinu licenciranih aktivnosti. Za mnoge druge vrste preduzetničkih aktivnosti profesionalnost se ne postavlja kao obavezna karakteristika. Stoga se čini ispravnijim smatrati znak profesionalizma u poduzetničkoj aktivnosti ne kao obaveznu, već kao neobaveznu osobinu.
Među izbornim karakteristikama preduzetničke aktivnosti treba uzeti u obzir i njenu inovativnu, inovativnu prirodu. Tvorac teorije preduzetnika-inovatora je ekonomista J. Schumpeter, koji je preduzetnika smatrao "agentom koji implementira sve više kombinacija faktora proizvodnje (ažuriranjem tržišnih proizvoda, traženjem novih tržišta, itd.)". - * (izvor br. 30) ... J. Schumpeter je formulisao sledeće funkcije preduzetničke aktivnosti:
- proizvodnju novog materijalnog dobra, još nepoznatog potrošaču, ili starog dobra, ali novog kvaliteta;
- uvođenje novih metoda proizvodnje koje se ranije nisu koristile u njoj;
- razvoj novih ekonomskih tržišta prodaje ili široka i duboka upotreba starih;
- razvoj novih izvora i vrsta sirovina;
- implementacija nove organizacije proizvodnje i prodaje. Treba napomenuti da se znakovi koje je iznio J. Schumpeter trenutno odražavaju u novonastalom zakonodavstvu o inovacione aktivnosti.
Među znakovima preduzetničke aktivnosti, Zakon RSFSR od 25. decembra 1990. N 445-I "O preduzećima i preduzetničkoj delatnosti" ukazao je na imovinsku odgovornost preduzetnika. U savremenoj pravnoj definiciji ova karakteristika nije konsolidovana. Istovremeno, kako je ispravno navedeno u literaturi, to "ne znači odsustvo same pravne odgovornosti" - ova karakteristika je svojstvena poduzetničkoj aktivnosti. Utvrđuje se osnov i postupak za privođenje privrednih subjekata na odgovornost aktuelno zakonodavstvo... Štaviše, čl. 401 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji definiše osnov odgovornosti za kršenje obaveza, predviđa povećanu odgovornost preduzetnika: nemoguće zbog viša sila, tj. vanredne i neizbežne okolnosti u datim uslovima. Takve okolnosti ne uključuju, posebno, kršenje obaveza od strane dužnikovih strana, nepostojanje na tržištu robe neophodne za izvršenje, odsustvo potrebnih Novac".
Uzimajući u obzir znakove poduzetničke aktivnosti, možete ih klasificirati. Čini se da se svi znakovi poduzetničke aktivnosti mogu klasificirati:
- na one navedene u zakonskoj definiciji preduzetničke djelatnosti (pravne) i dodatno predložene u literaturi;
- suštinski, koji karakteriše suštinu preduzetničke aktivnosti, i formalni, koji karakteriše njen oblik;
- obavezni, čija je kombinacija neophodna i dovoljna da se djelatnost kvalifikuje kao legalna preduzetnička, i fakultativna, čije je prisustvo poželjno, ali nije obavezno.
Osim toga, u naučna literatura među znakovima poduzetničke aktivnosti postoje generički inherentni bilo kojem ekonomska aktivnost(nezavisnost, rizik) i specifični (redovnost ostvarivanja profita) -. Napredak generičkih i specifičnih karakteristika dovodi nas do potrebe da se odredi odnos preduzetničke aktivnosti sa takvim tipovima. društvene aktivnosti, kao ekonomski, ekonomski, komercijalni (trgovinski). Čini se da je najširi koncept "ekonomska aktivnost". Ekonomska aktivnost se može definisati kao reproduktivna aktivnost, koja kombinuje faze kao što su proizvodnja, distribucija, razmena, potrošnja.
Privredna djelatnost, kao vrsta privredne djelatnosti, definira se kao redoslijed njenog organizovanja, upravljanja i neposrednog sprovođenja.
O konceptu preduzetničke aktivnosti bilo je reči ranije. Imajte na umu da je poduzetnička aktivnost vrsta ekonomske ekonomske aktivnosti, koja ima tako generičko obilježje kao što je orijentacija ka sticanju profita. Kako ukazuje V.K. Mamutov, pojam ekonomske aktivnosti uključuje preduzetništvo, ali nije ograničeno na njega - * (izvor br. 34).
Komercijalna ili trgovačka aktivnost – skup akcija za promociju robe od proizvođača do potrošača. komercijalna djelatnost je vrsta privredne privredne preduzetničke aktivnosti- * (izvor br. 35).