Դաշնային մաքսային ծառայություն fts rf. Դաշնային մաքսային ծառայություններ Ռուսաստանի մաքսային վարչություն

Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայությունը դաշնային կառավարության կենտրոնական գործադիր մարմինն է, որն անմիջականորեն կառավարում է մաքսային բիզնեսը Ռուսաստանի Դաշնությունում: Նա ղեկավարում, համախմբում և ղեկավարում է մաքսային մարմինների գործունեությունը։ Որպես Ռուսաստանի FCS-ի դաշնային մարմին, նա պատասխանատու է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության իրականացման համար. ապահովում է մաքսային օրենսդրության և այլ օրենսդրության համապատասխանությունը, զարգացումը, իր ղեկավարած մաքսային մարմինների ողջ համակարգի միասնության ամրապնդումը. Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայությունը իրականացնում է ոչ միայն մաքսային բիզնեսի անմիջական կառավարման, այլ նաև համակարգման և վերահսկողության գործառույթներ այս ոլորտում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով, ինչպես նաև այլ օրենսդրական ակտերով նախատեսված դեպքերում, Ռուսաստանի ՖԿՀ-ն իր իրավասության սահմաններում թողարկում է մաքսային գործեր, որոնք պարտադիր են Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր մաքսային մարմինների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների համար: , կազմակերպություններ՝ անկախ սեփականությունից, ինչպես նաև պաշտոնյաներ ու քաղաքացիներ։

Ռուսաստանի ՖԿՀ-ն, որպես դաշնային գործադիր մարմին, իր գործունեությունն իրականացնում է այլ դաշնային գործադիր մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ համագործակցությամբ: Որոշ դեպքերում Ռուսաստանի FCS-ը կարող է անմիջական հարաբերությունների մեջ մտնել ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների, ինչպես նաև անհատների պաշտոնյաների հետ (օրինակ, երբ Ռուսաստանի FCS-ի պաշտոնյաները մաքսանենգության վերաբերյալ հետաքննություն են իրականացնում):

Ռուսաստանի FCS-ի իրավական կարգավիճակը, նրա խնդիրներն ու գործառույթները, իրավունքներն ու պարտականությունները, կառուցվածքը սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության Մաքսային միության աշխատանքային օրենսգրքով:

Ռուսաստանի FCS-ն լուծում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մաքսային քաղաքականության նպատակներից բխող բոլոր խնդիրները:

FCS-ի կառուցվածքը ներառում է.

8 հիմնական բաժին.

Հիմնական կազմակերպչական և տեսչական վարչություն (Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության նախագահի գրասենյակ);

Մաքսային հսկողության կազմակերպման գլխավոր տնօրինություն;

Մաքսանենգության դեմ պայքարի գլխավոր տնօրինություն;

Ապրանքային անվանացանկի և առևտրի սահմանափակումների գլխավոր տնօրինություն;

Լոգիստիկայի գլխավոր վարչություն;

Դաշնային մաքսային եկամուտների գլխավոր վարչություն;

Հիմնական ֆինանսատնտեսական վարչություն;

Տեղեկատվական տեխնոլոգիաների գլխավոր վարչություն.

11 վերահսկում:

Անձնակազմի բաժին;

Արտարժույթի վերահսկման վարչություն;

Մաքսային համագործակցության վարչություն;

Գործերի կառավարում;

Վերահսկողության և աուդիտի բաժին;

իրավական կառավարում;

Սեփական անվտանգության կառավարում;

Մաքսային տեսչության վարչություն;

Մաքսային վիճակագրության և վերլուծության վարչություն;

Մաքսային հետաքննությունների և հետաքննությունների վարչություն;

Էլեկտրամատակարարման կազմակերպության գրասենյակ.

Դաշնային մաքսային ծառայությունը անմիջականորեն ենթակա է կենտրոնական ենթակայության մաքսայիններին՝ Վնուկովո, Դոմոդեդովո, Շերեմետևսկայա, Կենտրոնական բազա, Կենտրոնական էներգետիկա, ինչպես նաև մասնագիտացված ստորաբաժանումներ՝ Ռուսաստանի մաքսային ակադեմիա և Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության շների կենտրոն:

FCS-ի տարածքային ստորաբաժանումներն են 7 RTU.

Կենտրոնական մաքսային վարչություն (ներառում է 28 տեղական մաքսակետեր՝ Բելգորոդ, Բրյանսկ, Վլադիմիր, Վորոնեժ, Իվանովո, Կալուգա, Կոստրոմա, Կուրսկ, Լիպեցկ, Մոսկվա արևելք, Մոսկվա արևմուտք, Մոսկվա հյուսիս, Մոսկվա հարավ, Նոգինսկ, Օրյոլ, Պոդոլսկ, Ռյազան, Սմոլենսկ, Տամբով, Տվեր, Տուլա, Շչելկովո, Յարոսլավլ, Կենտրոնական ակցիզ, Կենտրոնական գործառնական և Կենտրոնական թիկունք);

Հյուսիս-արևմտյան մաքսային վարչություն (ներառում է 23 մաքսատներ՝ Արխանգելսկ, Բագրատիոնովսկայա, Բալթյան, Վելիկոլուսկկայա, Վոլոգդա, Վիբորգսկայա, Կալինինգրադսկայա, Կալինինգրադսկայա օպերատիվ, Կինգիսեպսկայա, Կոստոմուկսկայա, Մուրմանսկայա, Նեմանսկայա, Նովգորոդսկայա, Սորովոժ, Սորովոժ, Սթոմուկսկայա. , Սիկտիվկար, Հյուսիս-արևմտյան ակցիզ, Հյուսիս-արևմտյան գործառնական, հյուսիս-արևմտյան թիկունք, ինչպես նաև մասնագիտացված ստորաբաժանում `հյուսիս-արևմտյան մաքսատան շների կենտրոն);

Հարավային մաքսային վարչություն (ներառում է 20 մաքսատուն՝ Ադիգեյ, Աստրախան, Վոլգոգրադ, Դաղստան, Ինգուշ, Կաբարդինո-Բալկարական, Կալմիկ, Կարաչայ-Չերկես, Կրասնոդար, Միլերովո, Միներալովոդսկ, Նովոռոսիյսկ, Ռոստով, Հյուսիսային Օսեթիա, Սոչի, Տագանոս, Տավրոգրապ, Կալմիկ, Կարաչայ-Չերքես Չեչեն, հարավային գործառնական);

Պրիվոլժսկի մաքսային վարչություն (ներառում է 16 մաքսակետեր. Բաշկորտոստան, Կիրով, Մարի, Մորդովիա, Նիժնի Նովգորոդ, Օրենբուրգ, Պենզա, Պերմ, Սամարա, Սարատով, Թաթարստան, Տոլյատի, Ուդմուրտ, Ուլյանովսկ, Չուվաշ, Վոլգա գործառնական);

Ուրալի մաքսային վարչություն (ներառում է 10 մաքսակետ՝ Եկատերինբուրգ, Կոլցով, Կուրգան, Մագնիտոգորսկ, Նիժնի Տագիլ, Տյումեն, Խանտի-Մանսիյսկ, Չելյաբինսկ, Յամալո-Նենեց, Ուրալ գործառնական);

Սիբիրի մաքսային վարչություն (ներառում է 19 մաքսակետ՝ Ալթայ, Բրատսկ, Բուրյաթ, Գորնո-Ալթայ, Անդրբայկալ, Իրկուտսկ, Կեմերովո, Կրասնոյարսկ, Նաուշկինսկ, Նովոսիբիրսկ, Օմսկ, Տոլմաչևսկ, Տոմսկ, Տուվա, Խակաս, Չիտա, Արևելյան Սիբերյան, գործառնական, սիբիրյան թիկունք);

Հեռավոր Արևելքի մաքսային վարչություն (ներառում է 16 մաքսակետեր. Ամուր, Բիրոբիջան, Բլագովեշչենսկ, Վանինո, Վլադիվոստոկ, Գրոդեկովո, Կամչատկա, Մագադան, Նախոդկա, Սախալին, Ուսուրի, Խաբարովսկ, Խասան, Չուկոտկա, Յակուտսկ, Հեռավոր Արևելք գործող):

RTU-ները ղեկավարում են մաքսային բիզնեսը իրենց տարածաշրջանում, որը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից: RTU-ի խնդիրները ներառում են մաքսային գործերի կազմակերպումը, մաքսային վճարների ժամանակին փոխանցումը դաշնային բյուջե, մաքսային պրակտիկայի ընդհանրացում և վերլուծություն, իր իրավասության շրջանակներում մաքսային տարածքի միասնության ապահովմանն ուղղված միջոցառումների մշակում և իրականացում: Ռուսաստանի, նրա տնտեսական անվտանգությունը՝ կապված մաքսային բիզնեսի հետ, մաքսանենգության և այլ մաքսային իրավախախտումների դեմ պայքարի, կազմակերպչական, նյութատեխնիկական, ֆինանսական, կադրային, սոցիալական և այլ աջակցություն իր գործունեության և ենթակա մարմինների գործունեությանը։ Մաքսայինը ուղղակիորեն ենթարկվում է RTU-ին: Կան մաքսատներ, որոնք անմիջականորեն ենթակա են ՖԿՍ-ին: Մաքսայինի խնդիրները ներառում են իրենց տարածաշրջանում մաքսային գործունեության իրականացումը, ներառյալ ապրանքների մաքսազերծումը, դրանք որոշակի մաքսային ռեժիմի տակ դնելը, մաքսային ընթացակարգերի իրականացումը, մաքսային վճարների գանձումը և մաքսային հսկողությունը: Մաքսային մարմինները իրավապահ մարմիններ են, որոնք իրենց իրավասության շրջանակներում ապահովում են քրեական և վարչական դատավարության օրենսդրության կիրարկումը: Մաքսային ծառայությունն իր գործունեությունն իրականացնում է մաքսակետերի միջոցով: Մաքսային ծառայողների կառուցվածքը, հաստիքակազմը սահմանում է ՀՏՄ-ն:

Ի տարբերություն FCS-ի, RTU-ի և մաքսայինի, մաքսային կետերն իրավաբանական անձ չեն (բացառությամբ FCS-ի հատուկ հրամաններով որոշվող հատուկ դեպքերի): Մաքսային կետի խնդիրները ներառում են մաքսային գործերի անմիջական իրականացումը, վստահված տարածքում մաքսազերծումը և մաքսային հսկողությունը, մաքսային գործերի ոլորտում վարչական իրավախախտումների դեմ պայքարը: Կառուցվածքը, աշխատողների թիվը, մաքսակետի պետը որոշվում են բարձրագույն մաքսատան կողմից։ Մաքսային օրենք. Դասագիրք ավագ դպրոցների համար. / Էդ. Ա.Ա. Բոգոմոլովա - Մ. Յուրայտ հրատարակչական խումբ - Մ-2011.

Ռուսաստանի FCS-ի հիմնական խնդիրներն են՝ մաքսային ոլորտում առաջադրանքների կատարման ամենաարդյունավետ մեթոդների որոշում՝ միջազգային չափանիշներին և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Այս նպատակի իրագործումն ապահովվում է հետևյալ խնդիրների լուծման միջոցով.

մաքսային կարգավորման որակի բարելավում, նպաստելով Ռուսաստանի տնտեսությունում ներդրումներ ներգրավելու պայմանների ստեղծմանը, եկամուտների դաշնային բյուջեին, պաշտպանելով հայրենական արտադրողներին, պաշտպանելով մտավոր սեփականությունը և առավելագույնի հասցնի արտաքին առևտրային գործունեության խթանումը.

մաքսային վարչարարության բարելավում, ներառյալ ռիսկերի կառավարման համակարգի զարգացումը, որը հիմնված է միջազգային չափանիշներին համապատասխան մաքսային ընթացակարգերի իրականացման վրա՝ հիմնված տեղեկատվական և կառավարման տեխնոլոգիաների ոլորտում վերջին ձեռքբերումների վրա.

ամրապնդել համագործակցությունը ռուսական, օտարերկրյա և միջազգային մարմինների և կազմակերպությունների հետ ահաբեկչության, զենքի, թմրանյութերի և կեղծ ապրանքների մաքսանենգության դեմ պայքարում, ինչպես նաև տնտեսական, բնապահպանական և ռադիացիոն անվտանգության ապահովման գործում:

Այս խնդիրների իրականացումը ներառում է Ռուսաստանի Դաշնությունում արտաքին առևտրի կայուն իրավական ռեժիմի ապահովում՝ հիմնված Համաշխարհային մաքսային կազմակերպության կողմից հաստատված հետևյալ միջազգային սկզբունքների վրա. ստանդարտներ; թափանցիկություն և կանխատեսելիություն։

Հետևողականորեն կիրառվում են մաքսային օրենսդրությունը, նորմերը, կանոնները և ընթացակարգերը մաքսային ոլորտում. դրանք միասնական են, հայտնի են և հասանելի ձևով ներկայացվում են բոլոր շահագրգիռ կողմերի ուշադրությանը. նվազագույն միջամտություն.

Մաքսային մարմինները առավելագույնս պահպանում են մաքսային հսկողության ընտրողականության և բավարարության սկզբունքները, կիրառում ռիսկերի կառավարման համակարգ.

սպառողական կողմնորոշում. Մաքսային վարչարարությունն ուղղված է իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց՝ որպես արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների մաքսային ընթացակարգերի որակի բարելավմանը.

համագործակցություն և գործընկերություն։ Մաքսային մարմինների գործունեությունը նախատեսում է համագործակցության զարգացում արտաքին առևտրի գործընթացի բոլոր մասնակիցների, ներառյալ պետական ​​մարմինների, գործարար համայնքի, այլ պետությունների մաքսային ծառայությունների հետ.

հավասարակշռությունը՝ անվտանգության ոլորտում մաքսային հսկողության և առևտրի դյուրացման միջոցառումների փոխհարաբերությունների տեսանկյունից։

Որպես Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների գործունեության հիմք կկիրառվեն նոր սկզբունքներ, որոնք սահմանված են Համաշխարհային մաքսային կազմակերպության կողմից ընդունված և Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից հաստատված համաշխարհային առևտրի անվտանգության և դյուրացման ապահովման շրջանակային ստանդարտներում:

Մի կողմից կձևավորվեն մաքսային վարչարարության նոր մոտեցումներ, որոնք ենթադրում են դրա բարձր արդյունավետության ապահովումը ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կողմից տեղափոխվող ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների արտաքին պարզությամբ և մաքսազերծման արագությամբ, իսկ մյուս կողմից՝ այդ մոտեցումները կօգնեն լուծել խնդիրները. խնդիրներ՝ կապված այնտեղ չհասկանալու հետ

Ռուսաստանի FCS-ի հիմնական գործառույթները. Ռուսաստանի Դաշնության FCS-ն իրականացնում է հետևյալ հիմնական գործառույթները.

մասնակցել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային քաղաքականության մշակմանը և իրականացնել այդ քաղաքականությունը.

ապահովել օրենսդրության համապատասխանությունը, որի կատարման հսկողությունը վստահված է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններին, միջոցներ ձեռնարկել մաքսային գործերի իրականացման ժամանակ քաղաքացիների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների իրավունքների և շահերի պաշտպանության համար.

իրենց իրավասության սահմաններում ապահովել Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական անվտանգությունը, որը հանդիսանում է Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխանության տնտեսական հիմքը.

պաշտպանել Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական շահերը.

կիրառել առևտրատնտեսական հարաբերությունների մաքսային կարգավորման միջոցներ.

գանձել մաքսատուրքեր, հարկեր և այլ մաքսային վճարումներ.

մասնակցել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների հետ կապված տնտեսական քաղաքականության միջոցառումների մշակմանը, իրականացնել այդ միջոցառումները.

ապահովել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման թույլտվության կարգի պահպանումը.

պայքար մաքսանենգության դեմ, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների հետ կապված մաքսային կանոնների և հարկային օրենսդրության խախտումների դեմ, դադարեցնել թմրամիջոցների, զենքի, գեղարվեստական, պատմական և հնագիտական ​​ժառանգության օբյեկտների Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով ապօրինի շրջանառությունը. Ռուսաստանի Դաշնության և օտարերկրյա ժողովուրդները, մտավոր սեփականության օբյեկտները, կենդանիների և բույսերի վտանգված տեսակները, դրանց մասերն ու ածանցյալները, այլ ապրանքներ, ինչպես նաև օժանդակում են միջազգային ահաբեկչության դեմ պայքարին և Ռուսաստանի օդանավակայաններում ապօրինի միջամտության ճնշմանը: միջազգային քաղաքացիական ավիացիայի գործունեությունը.

իրականացնել և կատարելագործել մաքսային հսկողությունը և մաքսազերծումը, ստեղծել պայմաններ, որոնք նպաստում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով առևտրի արագացմանը.

վարել արտաքին առևտրի մաքսային վիճակագրություն և Ռուսաստանի Դաշնության հատուկ մաքսային վիճակագրություն.

պահպանել արտաքին տնտեսական գործունեության ապրանքային նոմենկլատուրան.

նպաստել հանրապետությունների արտաքին տնտեսական հարաբերությունների զարգացմանը Ռուսաստանի Դաշնության, ինքնավար մարզի, ինքնավար շրջանների, տարածքների, շրջանների, Մոսկվայի և Սանկտ Պետերբուրգի քաղաքների, ինչպես նաև ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների և քաղաքացիների կազմում.

նպաստել պետական ​​անվտանգության, հասարակական կարգի, բնակչության բարոյականության, մարդու կյանքի և առողջության, կենդանիների և բույսերի պաշտպանության, բնական միջավայրի պաշտպանության և ներմուծվող ապրանքների ռուս սպառողների շահերի պաշտպանությանն ուղղված միջոցառումների իրականացմանը. ;

վերահսկողություն իրականացնել ռազմավարական և Ռուսաստանի Դաշնության շահերի համար կենսական նշանակություն ունեցող այլ նյութերի արտահանման նկատմամբ.

իրենց իրավասության շրջանակներում իրականացնել արժութային հսկողություն.

ապահովել Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարումը մաքսային բիզնեսի հետ կապված մասով. մասնակցել մաքսային բիզնեսի վրա ազդող Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի մշակմանը. համագործակցել օտարերկրյա պետությունների մաքսային և այլ իրավասու մարմինների, մաքսային հարցերով զբաղվող միջազգային կազմակերպությունների հետ.

իրականացնել գիտահետազոտական ​​աշխատանք և խորհրդատվություն մաքսային ոլորտում. իրականացնել պետական ​​մարմինների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների համար այս ոլորտի մասնագետների վերապատրաստում, վերապատրաստում և խորացված ուսուցում.

սահմանված կարգով Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությանը, պետական ​​այլ մարմիններին, ձեռնարկություններին, հիմնարկներին, կազմակերպություններին և քաղաքացիներին տեղեկատվություն տրամադրել մաքսային հարցերի վերաբերյալ.

իրականացնել միասնական ֆինանսատնտեսական քաղաքականություն, զարգացնել մաքսային մարմինների նյութատեխնիկական և սոցիալական բազան, ստեղծել անհրաժեշտ աշխատանքային պայմաններ այդ մարմինների աշխատողների համար:

ՌԴ ՖԿՍ-ն իր գործունեությունն իրականացնում է այլ դաշնային գործադիր իշխանությունների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների և հասարակական միավորումների հետ համագործակցությամբ։ Պետական ​​մարմինները և նրանց պաշտոնատար անձինք պարտավոր են աջակցել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններին իրենց հանձնարարված խնդիրների լուծման գործում, այդ թվում՝ դրա համար ստեղծելով համապատասխան պայմաններ:

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայությունը անմիջականորեն ենթակա է տարածաշրջանային մաքսային ստորաբաժանումներին, ինչպես նաև մասնագիտացված մաքսային գրասենյակներին (օրինակ, Կենտրոնական էներգետիկական մաքսային, Շերեմետևոյի մաքսային, Դոմոդեդովոյի մաքսային և այլն):

Ռուսաստանի FCS- ի կազմակերպչական կառուցվածքը. Առաջադրանքներ և գործառույթներ, այսինքն. Մաքսային մարմինների հիմնական գործունեությունը որոշում է Ռուսաստանի FCS-ի ներքին կառուցվածքը: Ռուսաստանի ՖԿՀ-ի կազմակերպչական կառուցվածքը բաղկացած է հետևյալ տարրերից՝ Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի ղեկավարությունը, Ռուսաստանի ՖԿՀ-ի ապարատը, որը բաղկացած է գերատեսչություններից և գերատեսչություններից:

Կառուցվածքային տարրերի շարքում առաջատար դերը պատկանում է ղեկավարությանը, որն իր մեջ ներառում է՝ նախագահը, նրա տեղակալները, Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի կոլեգիան։

Ռուսաստանի ՖԿՀ-ն ղեկավարում է նախագահը, որը նշանակվում և պաշտոնից ազատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից: Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության նախագահը իրականացնում է մաքսային մարմինների համակարգի ընդհանուր կառավարումը: Նա ունի տեղակալներ, որոնց նշանակում և ազատում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության առաջարկությամբ։ Պատգամավորների միջև պարտականությունները բաշխում է Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի նախագահը։

Ռուսաստանի FCS նախագահ. Այս պահին Անդրեյ Բելյանինովը ղեկավարում է Ռուսաստանի FCS-ի գործունեությունը հրամանատարության միասնության սկզբունքներով. կրում է անձնական պատասխանատվություն Ռուսաստանի ՖԿՀ-ին վերապահված խնդիրների և գործառույթների կատարման համար. ներկայացնում է Ռուսաստանի ՖԿՍ-ն և ապահովում է նրա փոխգործակցությունը Ռուսաստանի Դաշնության այլ պետական ​​մարմինների հետ. նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության բարձրաստիճան պաշտոնյաներին, Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային մաքսային վարչությունների և մաքսային բաժանմունքների ղեկավարներին, ենթակա ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների ղեկավարներին. սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության ենթակա մաքսային մարմինների իրավասությունները կազմակերպչական, կադրային, ֆինանսական և այլ հարցեր ինքնուրույն լուծելու համար. իրականացնում է այլ գործառույթներ և օգտվում է այլ իրավունքներից՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Ռուսաստանի FCS-ի նախագահն իրավունք ունի իրեն տրված որոշակի լիազորություններ պատվիրակել ենթակա պաշտոնյաներին:

Ռուսաստանի ՖԿՀ-ի խորհրդի անդամները (բացառությամբ նրա կազմում ի պաշտոնե ընդգրկված անձանց) հաստատվում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից՝ Ռուսաստանի ՖԿՍ-ի նախագահի առաջարկությամբ:

Կոլեգիան իր կանոնավոր նիստերում քննարկում է Ռուսաստանի ՖԿԿ գործունեությանն առնչվող կարևորագույն հարցեր։ Խորհրդի նիստերում հաշվետվություններ են լսվում Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության կենտրոնական գրասենյակի, այլ մաքսային մարմինների, ենթակա ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և հիմնարկների ղեկավարներից: Մաքսային օրենք. Ուսումնական և մեթոդական համալիր. / Էդ. ՍՄ. Ստեպանենկո Մ., 2012 թ.

    FCS զինանշանը Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայությունը դաշնային գործադիր մարմին է, որը, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, իրականացնում է մաքսային ոլորտում վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներ, ինչպես նաև գործառույթներ ... ... Վիքիպեդիա:

    Դաշնային մաքսային ծառայություն (Ռուսաստանի FCS)- 1. Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայությունը (FTS) լիազորված դաշնային գործադիր մարմին է, որը, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, իրականացնում է պետական ​​քաղաքականության մշակման և կարգավորող ... ... Պաշտոնական տերմինաբանություն

    Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայություն- դաշնային գործադիր մարմին, որն իրականացնում է մաքսային ոլորտում պետական ​​քաղաքականության մշակման և կարգավորող իրավական կարգավորման, վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթները, ինչպես նաև արժութային հսկողության գործակալի և հատուկ ... Մաքսային օրենք. Բառարան

    - (Ռուսաստանի FMS) FMS-ի զինանշանը ... Վիքիպեդիա

    Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը (FTS) դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է վերահսկողություն և վերահսկում հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահպանման, ճիշտ հաշվարկման, ... ... Վիքիպեդիա

    «FAS»-ը վերահղում է այստեղ։ Տեսնել նաև այլ իմաստներ։ Ռուսաստանի FAS-ի FAS դրոշի զինանշանը, 2004թ. Ռուսաստանի Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը (FAS) դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներ... ... Վիքիպեդիա

    Ռոսգրանցման պետական ​​գրանցման, կադաստրի և քարտեզագրության դաշնային ծառայության դրոշը (Rosreestr) (մինչև 12/30/2008 Դաշնային գրանցման ծառայություն (Rosregistration)) դաշնային գործադիր մարմին.

    «Ռոսարխիվ» և «Ռուսաստանի դաշնային արխիվային ծառայություն» հարցումները վերահղված են այստեղ: Ռուսաստանի Դաշնային արխիվային գործակալությունը (Ռոսարխիվ) դաշնային գործադիր մարմին է, որը գտնվում է Մշակույթի նախարարության իրավասության ներքո: Իրականացնում է գործառույթները ... ... Վիքիպեդիա

    Ռուսաստանի FMS դրոշի խորհրդանիշը Դաշնային միգրացիոն ծառայությունը (Ռուսաստանի FMS) դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է պետական ​​քաղաքականություն միգրացիայի ոլորտում և իրականացնում է իրավապահ գործառույթներ, վերահսկողության, վերահսկողության և ... .. Վիքիպեդիա

Մաքսային բիզնեսը պատկանում է դաշնային իշխանություններին։ Իսկ FCS-ն ծառայություն է, որը վերահսկողություն և վերահսկողություն է իրականացնում Ռուսաստանի Դաշնությունում՝ երկրի օրենսդրությանը համապատասխան:

Սահմանում

Պետության մաքսային տարածքը բաղկացած է.

  • Հողատարածք.
  • օդային տարածք.
  • Տարածքային և ներքին ջրեր.

Գործունեության ուղղությունը

FCS-ի ղեկավարը և ծառայությունն ամբողջությամբ իրենց աշխատանքում հետևում են.

  • սահմանադրական օրենքներ.
  • Դաշնային օրենքներ, հրամաններ և հրամանագրեր:
  • Պետության կառավարության հրամանագրերն ու կարգադրությունները.
  • միջազգային պայմանագրեր։
  • Տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարության և Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի իրավական ակտեր:

Համաձայն օրենսդրական նորմերի, ՖԿՀ-ն մարմին է, որն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

  1. Արտաքին տնտեսական գործունեության ապրանքների անվանացանկի պահպանման և հրապարակման ապահովում.
  2. Ապրանքների անվանացանկի հստակեցման մասին որոշումների պատրաստում, հաստատում, հրապարակում.
  3. Մաքսազերծման մասնագետներին որակավորման վկայականների տրամադրում.
  4. մաքսային գործունեության չափագիտական ​​աջակցություն.

Լիազորություններ

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային ծառայության հիմնական լիազորությունները ներառում են.

  1. Մաքսատուրքերի և հարկերի, տարբեր տուրքերի հավաքագրման իրականացում.
  2. Տուրքերի և հարկերի հաշվարկման և ժամանակին վճարման մշտադիտարկում, հարկերի և տուրքերի հարկադիր հավաքագրման միջոցառումների հաստատում.
  3. Երկիր ապրանքների ներմուծման արգելքների և սահմանափակումների պահպանում.
  4. Մաքսային օրենսդրության ճիշտ կիրառման ապահովում.
  5. Մաքսազերծման և հսկողության իրականացում.
  6. ապրանքների համակարգման մասին որոշումների հաստատում.
  7. մտավոր սեփականության պաշտպանության ապահովում (ծառայության իրավասության շրջանակներում).
  8. մաքսային գործունեություն իրականացնող քաղաքացիների և կազմակերպությունների ցուցակի վարում.
  9. Մաքսային վիճակագրության վարում.
  10. Արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների անվճար իրազեկում մաքսային հարցերի վերաբերյալ։
  11. Արժութային վերահսկողության իրականացում.
  12. Օպերատիվ-որոնողական աշխատանքների իրականացում, հետախուզում և քննչական գործողությունների նախապատրաստում.
  13. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված այլ լիազորությունների իրականացում:

Իրավունքներ

FCS-ն այն է, որը վերը նշված լիազորություններն իրականացնելու համար իրավունք ունի.

  • Մաքսային կետերի, մասնագիտացված մարմինների ստեղծում, վերակազմավորում, լուծարում, որոնց լիազորությունները սահմանափակվում են առանձին լիազորություններով.
  • Մաքսային մարմինների գործունեության տարածքի որոշում և մաքսային մարմինների կանոնակարգերի հաստատում.
  • Քննությունների, թեստերի, գնահատումների և վերլուծությունների կազմակերպում.
  • Անմիջապես մաքսային բիզնեսի հետ կապված տեղեկատվության հարցում:
  • Արտերկրում գտնվող Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների նկատմամբ վերահսկողության իրականացում.
  • Խախտումները ճնշելու համար սահմանափակող, կանխարգելիչ կամ հարկադրական բնույթի միջոցների կիրառում.
  • Ծառայության վկայականների և համազգեստի նմուշների մշակում և հաստատում.

Իր ոլորտում մաքսային ծառայությունը իրավունք չունի իրավական կարգավորման, ինչպես նաև պետական ​​գույքի կառավարման և վճարովի ծառայությունների մատուցման, ի լրումն այն դեպքերի, որոնք սահմանված են դաշնային օրենքով, երկրի Նախագահի հրամանագրերով, և երկրի կառավարության որոշումները։

Մաքսային ծառայությանը վերապահված լիազորություններն ու իրավունքները որոշում են ներքին կառուցվածքը։

Ռուսաստանը կատարում է մի շարք գործառույթներ՝ կապված մաքսային օրենսդրության կարգավորման և պահպանման հետ, պատասխանատու է արտահանման և ներմուծման համար և ձևավորում է տուրքերի չափը դաշնային և տեղական մակարդակներում: Առաջադրանքների ցանկը հսկայական է, հետևաբար FCS-ի կառուցվածքը ճյուղավորված է և ունի մի քանի մակարդակ յուրաքանչյուր պաշտոնյայի արդյունավետ աշխատանքի համար:

Ռուսաստանում մաքսային ծառայության պատմությունից

Ռուսաստանում մաքսային ծառայության և տուրքերի առաջին կազմակերպումը կարելի է վերագրել X դարին։ Ջրային և ցամաքային ճանապարհներով սպառողական ապրանքներ մատակարարող վաճառականները պարտավոր էին ֆորպոստներում (ներկայիս մաքսակետերում) վճարել միտը՝ այն ժամանակվա ամենատարածված հարկը ապրանքների վրա։ Հավաքածուն իրականացրել են միտնիկները։ Երեք դար անց թաթար-մոնղոլները, ովքեր եկել էին, ներմուծեցին թամգան, որը գանձվում էր կառավարչի կնիքի համար, երբ ապրանքը վաճառվում էր: «Տամգա» բառից առաջացել է ժամանակակից «մաքսային» տերմինը։

Ցարական Ռուսաստանում հարկերի հավաքագրումն իրականացվում էր ազատ աշխատող գլուխների ու համբուրողների միջոցով։ Նրանք մաքսատուրքերից եկամուտների ավելացման համար հավելավճար են ստացել, կամ իրենք են դեֆիցիտ վճարել, երբ գանձարան մուտքերը նվազել են։ Պաշտոնեական դիրքի չարաշահումը, ցարական «մաքսավորների» ֆինանսական գործարքները խստագույնս պատժվեցին՝ ընդհուպ մինչև մահապատիժ։

Ձևավորման ողջ ժամանակահատվածում կառավարումը ենթարկվել է բազմաթիվ բարեփոխումների Պետրոս Առաջինի և Եկատերինա Երկրորդի օրոք: 19-րդ դարում առաջին անգամ լայն տարածում գտավ մաքսանենգությունը՝ ուղեբեռի ապօրինի ներմուծման միջոց։ Ռուսաստանի հետ սահմաններին հանցագործներին երբեմն բռնում են մաքսավորներից թաքցրած ապրանքների շատ մեծ խմբաքանակով։ Միայն 1921 թվականին օրենք ընդունվեց մաքսանենգության դեմ պայքարի մասին։ Ժամանակաշրջանը ընկավ «պատերազմական կոմունիզմի» տարիներին՝ սա սակավության և ավելցուկային յուրացման ժամանակն է։ 1924 թվականին ընդունվեց մաքսային մարմինների առաջին կոդավորված կանոնադրությունը՝ հիմնականում վերահսկելով ապրանքների արտահանումն ու ներմուծումը։ Ռուսաստանի Պետական ​​մաքսային կոմիտեն ստեղծվել է ՌՍՖՍՀ Նախագահի հրամանագրով 1991 թվականի հոկտեմբերին, իսկ «Դաշնային մաքսային ծառայության մասին» հրամանագրով՝ 2004 թվականին։

Ի՞նչ է FCS-ը պետության համար:

FCS-ը կենտրոնական գործադիր մարմինն է, որը վերահսկում է ապրանքների ներմուծումն ու արտահանումը, փոխադրումների օրինականությունը և սահմանում տուրքերը, ինչպես նաև վերահսկում է մաքսայինին վերաբերող կարգավորող դաշտի համապատասխանությունը: Դաշնային մաքսային ծառայությունը հանդես է գալիս երկրի տնտեսական շահերի պաշտպանության օգտին, պաշտպանելով սպառողներին կեղծիքներից, մաքսանենգությունից, մարդկանց համար վտանգ ներկայացնող իրերից:

Ռուսաստանի FCS- ի հիմնական խնդիրներն ու գործառույթները

Դաշնային մաքսային ծառայության խնդիրներն են.

  • Օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու համար Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում մաքսային կանոնակարգերի պայմանների շարունակական բարելավում.
  • փոխգործակցություն մաքսային ծառայությունների միջազգային ներկայացուցչությունների հետ՝ ահաբեկչության, մաքսանենգության և կեղծարարության դեմ համատեղ պայքարի նպատակով.
  • մաքսային վարչարարության զարգացում, ռուսական ծառայության մեջ արևմտյան ծրագրային մշակումների ներդրում.
  • աջակցություն Ռուսաստանի հետ արտաքին տնտեսական հարաբերությունների զարգացմանը.

Մաքսային ծառայության գործառույթներն են.

  • մաքսային քաղաքականության մշակում և դրա կիրառում;
  • մաքսատուրքերի սահմանում;
  • երկրի տնտեսական շահերի պաշտպանություն.
  • մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման կանոններին և կանոնակարգերին համապատասխանելը.
  • մաքսանենգների և ապօրինի ներմուծվող և արտահանվող ապրանքների գործողությունները ճնշելը.

FCS-ի գործունեությունը կարգավորող օրենսդրական դաշտ

Հիմնական օրենսդրական փաստաթուղթը, որն արտացոլում է Ռուսաստանի FCS-ի գործառույթները, խնդիրները, կառուցվածքը, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքն է և Պետական ​​մաքսային հսկողության կանոնակարգը: Մաքսային քաղաքականությունը ձևակերպված է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածում: Լրացումները և փոփոխությունները գրանցվում են լրացուցիչ կարգավորող փաստաթղթերում: Մաքսային իրավախախտումների և մաքսային մարմինների իրավասության մասին առանձին հոդված կա Ռուսաստանի Դաշնության քրեական դատավարության օրենսգրքում:

Նաև մաքսային ծառայությունը հենվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, դաշնային օրենքների, միջազգային պայմանագրերի, Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկի իրավական ակտերի վրա:

FCS կառուցվածքը

FCS-ն ունի հետևյալ հիերարխիան.

  1. Դաշնային մաքսային ծառայություն.
  2. Տարածաշրջանային մաքսային կառույցներ և անմիջական ենթակայության մաքսատներ. Նրանք ուղղակիորեն զեկուցում են FCS-ին:
  3. Մաքսային.
  4. մաքսակետեր
  5. Տեխնիկական հսկողության և պահպանման բաժիններ, բաժիններ և ծախսեր, արժութային հսկողության բաժին: Նրանք ամեն մաքսակետում են։

FCS-ի կազմակերպչական կառուցվածքը. ղեկավարություն

FCS-ի կազմակերպչական կառուցվածքը ներկայացված է FCS-ի ղեկավարությամբ և անձնակազմով: Ծառայության ղեկավարը պետ Բուլավին Վ.Ի.-ն է: Նրա աջ ձեռքը և ՖԿԿ կենտրոնական գրասենյակի կազմում և կառուցվածքում երկրորդ անձը նշանակվել է պետի առաջին տեղակալ Դավիդով Ռ.Վ.

Կան նաև 6 պետի տեղակալներ, որոնք ՖԿՀ-ի կազմում պատասխանատու են մաքսային վարչության գործունեության տարբեր ոլորտների համար։

Մաքսային ծառայության պետի հիմնական խնդիրներն են.

  • մաքսային ծառայության անցման հետ կապված հարցերի լուծում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.
  • Ռուսաստանի FCS կենտրոնական գրասենյակի կառուցվածքում փոփոխություններ և կադրային փոփոխություններ կատարելը.
  • մաքսային ծառայության բյուջեի կազմում.
  • Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության կառուցվածքում պետական ​​և աշխատավարձային ֆոնդի հաստատում, ներառյալ տարածաշրջանային մակարդակով.
  • տեղակալների միջև պարտականությունների բաշխում.
  • Դաշնային ծառայության լիազորություններին վերաբերող հրամանագրերի և կանոնակարգերի մշակում և հաստատում.
  • Ծառայության մեջ աչքի ընկած մաքսային ծառայողների պարգևների և պատվո կրծքանշանների հարցերի լուծում.
  • Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության կառուցվածքում ստորաբաժանումների վերաբերյալ կանոնակարգերի հաստատում.

Ղեկավարն անձամբ պատասխանատու է ամբողջ համակարգի գործունեության համար ինչպես դաշնային, այնպես էլ տարածաշրջանային մակարդակներում, ինչպես նաև իրավական փաստաթղթերին հակասող բոլոր խախտումների համար:

FCS ապարատ

FCS-ի կառավարման կառուցվածքը ներկայացված է հետևյալ մարմիններով և գերատեսչություններով.

  1. Գլխավոր կազմակերպչական և տեսչական բաժին.Այս ստորաբաժանումը ստուգում է ՖԿՍ-ին հաշվետու կազմակերպությունների գործունեությունը, իրականացնում է մեթոդաբանական գործառույթներ, վերահսկում է մաքսային ծառայության ղեկավարի հրամանների կատարումը, կազմակերպում է ռազմավարական պլանավորում և վերահսկում դրա իրականացումը, պատասխանատու է ծառայության հիմնական տնտեսական ցուցանիշների համար և զեկուցում է. վերլուծական ձևով տեղեկատվություն ղեկավարությանը ծառայության աշխատանքի մասին:
  2. Տեղեկատվական տեխնոլոգիաների բաժին.Այս բաժինը պատասխանատու է FCS-ի ողջ կառուցվածքի տեղեկատվական հարթակի համար: Նրա խնդիրներն են նաև տվյալների շտեմարանների և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների պաշտպանությունը, ինֆորմատիզացումը, հեռահաղորդակցության կարգավորումը, մասնակցությունը ողջ ծառայության ռազմավարական պլանավորմանը։
  3. Մաքսային ձևակերպումների և հսկողության վարչություն.Այն մշակում է մաքսային գործառնությունների ընդհանուր ընթացակարգ՝ ապրանքները սահմանով տեղափոխելիս, վերահսկում է ծառայությունների բոլոր ստորաբաժանումների աշխատանքը, մասնակցում է մաքսային քաղաքականության բարեփոխմանը և առաջարկություններ անում մաքսային գործառնությունների ընթացակարգերի բարելավման համար։
  4. Մաքսանենգության դեմ պայքարի վարչություն.Զբաղվում է մաքսային օրենսդրությունը խախտող անձանց հետ կապված հետախուզությամբ, պաշտպանում է Ռուսաստանի տնտեսական շահերը, իրականացնում է կանխարգելիչ աշխատանքներ ապրանքների օրինական ներմուծման և արտահանման հետ կապված, մասնակցում է խախտողների որոնողական աշխատանքներին, մասնակցում է քրեական գործերի հարուցմանը։ Քրեական դատավարության օրենսգրքով նախատեսված պաշտոնատար անձանց իրավասությանը համապատասխան։
  5. Լոգիստիկայի բաժին.Մաքսային մարմիններում վարչական և տնտեսական գործունեության իրականացում, Դաշնային մաքսային ծառայության պաշտոնատար անձանց բժշկական և սոցիալական ծառայություններ.
  6. Սակագնային կարգավորման և մաքսային եկամուտների վարչություն.Այն մշակում է տուրքերի սակագների սանդղակը միջազգային պայմանագրերին համապատասխան, կարգավորում է վճարված բոլոր հարկերի հաշվառումը և վերահսկում է գանձապետարանի կողմից դրանց ստացումը, վերահսկում է տարածքային իշխանությունների կողմից տուրքերի վճարման և եկամուտների ամբողջական ստացումը:
  7. Ֆինանսական և տնտեսական կառավարում.Այն կազմում է նախահաշիվներ, բաշխում է բյուջետային միջոցները ըստ Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության կառուցվածքի և կազմի, վերահսկում է նպատակային միջոցների ծախսերը և կենսաթոշակներ է տրամադրում մաքսային ծառայություն իրականացնող անձանց:
  8. ՎերահսկողությունԱպրանքների հետ կապված բոլոր մաքսային ընթացակարգերի ճիշտության պահպանման նկատմամբ վերահսկողություն, հայտարարատուների շահերի պաշտպանության հարցում աջակցություն.
  9. Մաքսային հետաքննության և հետաքննության վարչություն.Այն վարում է գործեր մաքսային ծառայության հետ կապված վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ, վերահսկում է ապրանքների ձերբակալման կարգի պահպանումը։
  10. Իրավական կառավարում.Այն մասնակցում է դաշնային օրենքների և միջազգային պայմանագրերի պատրաստմանը:
  11. Առևտրի սահմանափակումների գրասենյակ, արժույթ ևՌուսաստանի տնտեսական շահերի պաշտպանություն, կողմերի կողմից միջազգային պայմանագրերին համապատասխանության մոնիտորինգ, արտարժույթի բոլոր գործարքների հետևում:
  12. Գործի կառավարում.Ապահովում է պատշաճ թղթաբանություն:
  13. Քաղաքացիական ծառայության և անձնակազմի կառավարում.Այստեղ իրականացվում է մաքսային մարմիններում կադրային քաղաքականության իրականացում, կադրային համալրում, սպասարկման կազմակերպում։
  14. Հասարակայնության հետ կապերի կառավարում.Զանգվածային լրատվամիջոցների հետ փոխգործակցություն.
  15. Կոռուպցիայի դեմ պայքարի գրասենյակ.Կանխարգելիչ միջոցառումներ, մաքսային ծառայողների մոտ կոռուպցիոն բնույթի խախտումների բացահայտում.
  16. Մաքսային համագործակցության վարչություն. FCS-ի խնդիրն է միջազգային ասպարեզում Ռուսաստանի մասնակցությունը մաքսային շահերի ոլորտում, այլ երկրների հետ համատեղ փոխշահավետ համաձայնագրի համար առաջարկների պատրաստումն ու ներկայացումը։
  17. Մաքսային վիճակագրության կառավարում.Այս գերատեսչության պարտականությունները ներառում են մաքսային մարմինների անցած ժամանակահատվածի տնտեսական գործունեության ցուցանիշների հաշվարկ, վերլուծություն, մաքսային տարածքային ստորաբաժանումների միջև համեմատական ​​վերլուծություն:
  18. Վերահսկողության և աուդիտի բաժին.Իրականացնում է անկախ աուդիտի աշխատանքը մաքսային ծառայության ստորաբաժանումների հետ կապված.
  19. ՎերահսկողությունԱյն զբաղվում է ապրանքային նոմենկլատուրաների պահպանման և այդ նոմենկլատուրաներին համապատասխան դասակարգման մոնիտորինգով։
  20. Վերլուծական կառավարում.Բաժինը վերլուծում է մաքսային գործունեությունը Եվրասիական տնտեսական միության սահմանով ապրանքներ տեղափոխելիս, բարելավում է ռիսկերի կառավարման համակարգը, վերահսկում է ապրանքների արտահանումն ու ներմուծումը, ներառյալ ակցիզային ապրանքների տեղաշարժը, գնահատում է աշխատանքի արդյունավետությունը կառավարման կառուցվածքում։ Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայություն.

Կենտրոնական մաքսային վարչություն (CTU)

FCS-ի գործունեության հարթակը Կենտրոնական մաքսային վարչությունն է, որը, ինչպես FCS-ը, գտնվում է Մոսկվայում: ՈՒՄ վարչությունն ունի տարածաշրջանային կարևորագույն և խոշորագույն մաքսային մարմինները՝ մաքսային, մաքսակետերը։ ԵԿՄ-ի ենթակայության տակ են 18 մարզ, 13 մաքսատուն և 91 մաքսակետ։

Այստեղ նրանք պատրաստում են մաքսային ընթացակարգերի նոր մշակումներ, փորձարկում և ներդրում են ծրագրեր և տեխնոլոգիաներ։ Իր գոյության տարիների ընթացքում CTU-ն դարձել է FCS-ի նշանակալի ստորաբաժանումներից մեկը: Նրա մաքսային տարածքներում ստեղծվել է 4 գերատեսչություն՝ Ուկրաինայի և Բելառուսի հետ մաքսային սահմանը վերահսկելու համար։ Մաքսային գործունեության եկամուտների հիմնական մասը կազմում է կառավարման բաժինը:

Տարածաշրջանային մաքսային վարչություններ (RTU)

Դաշնային մաքսային ծառայությունը ներառում է տարածաշրջանային մաքսային վարչություններ, որոնք հաշվետու են FCS-ին: Առանձնացվում են հետևյալ ենթակա բաժինները.

  • Հյուսիսարևմտյան RTU;
  • Հեռավոր Արևելք;
  • Հյուսիսային Կովկաս;
  • Վոլգա;
  • Արևելյան Սիբիր;
  • Արևմտյան Սիբիր;
  • թաթարերեն;
  • Ուրալ;
  • Կալինինգրադ;
  • Արևմտյան;
  • Մոսկվա;
  • Դաղստան;
  • բաշկիրերեն.

RTU-ները իրականացնում են մաքսային քաղաքականությունը մարզերում, պաշտպանում են Ռուսաստանի տնտեսական շահերը, առաջարկություններ են անում տարածաշրջանի համար և ապահովում են ամբողջ FCS-ի համակարգված աշխատանքը: Բոլոր առաջադրանքները կատարվում են տարածքային մաքսային մարմնի իրավասության համաձայն։ RTU-ն իրականացնում է կարգավորող և իրավական ասպեկտների համապատասխանության մոնիտորինգի գործառույթներ, հետևում է տարածաշրջանում ապրանքների տեղաշարժին, արժույթի շարժին և զբաղվում է մարզպետարանում կադրային քաղաքականությամբ:

RTU կառուցվածքը

RTU-ի հիերարխիան նման է Ռուսաստանի FCS-ի կազմակերպչական կառուցվածքին: Կա նաև պետ, որին նշանակում է միայն կենտրոնական գրասենյակի նախագահը։ Նրա տեղակալները և գլխավոր հաշվապահը նույնպես նշանակվում և ազատվում են մարզպետի կողմից տեղեկանք ներկայացնելով։ Այլ մակարդակներում կադրային փոփոխությունները կատարվում են պետի որոշմամբ՝ մաքսային ծառայությունների կանոնակարգի հիման վրա։ RTU-ի ղեկավարի խնդիրներն են՝ կառավարել տարածաշրջանային ստորաբաժանումը միանձնյա կառավարման սկզբունքներով, վերահսկել հանձնարարված բոլոր առաջադրանքների կատարումը և իրականացումը:

Ղեկավարը շփվում է կենտրոնական մաքսային մարմնի հետ, հաշվետվություն է ներկայացնում կատարված աշխատանքների մասին, վերահսկողություն է իրականացնում օպերատիվ-որոնողական աշխատանքների նկատմամբ։ Ֆինանսական կողմի վրա, RTU-ի ղեկավարը պատասխանատու է FCS-ի կողմից հատկացված բյուջետային միջոցների բաշխման համար և տրամադրում է դրանց նպատակային օգտագործման հիմնավորումը:

Պետն ունի տեղակալներ, որոնք մոտավորապես նույն դերն են կատարում, ինչ ՖԿԿ պետի տեղակալները, բայց մարզային մակարդակով։

Մաքսայինը որպես FCS-ի և RTS-ի հաշվետու կազմակերպություն

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինները Ռուսաստանի մաքսային համակարգի մաս են կազմում և ենթակա են դաշնային ծառայությանը և տարածաշրջանային վարչակազմին, որին պատկանում են: Երբեմն, կենտրոնական գրասենյակի որոշմամբ, որոշ մաքսատներ կարող են լինել բացառապես FCS-ի ենթակայության տակ: Մաքսայինը բաժանվում է սահմանային և ներքին: Սահմանային մաքսակետերը գտնվում են պետական ​​սահմանի վրա՝ խոշոր տրանսպորտային հանգույցների տարածքում, և ներքին մաքսային հսկողություն է իրականացվում երկրի ներսում մարզերի միջև ներմուծման և արտահանման նկատմամբ: Գործում է նաև մասնագիտացված մաքսատուն, որը մաքսային գործառնություններ է իրականացնում հատուկ բեռներով՝ նավթ, գազ, էլեկտրաէներգիա։ Մաքսայինի գործունեությունը կարգավորվում է նորմատիվ ակտերով։

Մաքսայինի խնդիրներն են.

  • պետության մաքսային սահմանների միասնության ապահովում.
  • մաքսային քաղաքականության իրականացում;
  • մաքսային ընթացակարգերի իրականացում;
  • բեռնափոխադրումների խախտումների հայտնաբերում;
  • մաքսային սակագների և ապրանքների գրանցման համակարգի կիրառում;
  • սեփական գործունեության ապահովումը ֆինանսական, նյութական և մարդկային ռեսուրսներով.

մաքսակետեր

Մաքսային համակարգի օղակներից մեկն այն է, որ այն հաշվետու է մաքսայինին կամ կարող է ուղղակիորեն զեկուցել RTS-ին: Դաշնային ծառայության ղեկավարությամբ գործում են առանձին հաստիքներ։

Մաքսակետի ստեղծումն ու վերակազմավորումը ՌՏՍ-ի «ուսերին» է. եթե պաշտոնն ունի իրավաբանական անձի բացառիկ կարգավիճակ, ապա այն վարում է FCS-ը: Սովորաբար մաքսակետը նման կազմակերպչական ձև չի ունենում։ Բայց եթե FCS-ն որոշի պաշտոնին տալ իրավաբանական անձի կարգավիճակ, ապա այն կունենա իր սեփական հաշվեկշիռը, կանոնադրությունը և բանկային հաշիվները: Նման պաշտոնը կարող է կառավարել դաշնային մարմիններին հատկացված գույքը:

Մաքսային կետի գործառույթները ներառում են բոլոր մաքսային գործառնությունների իրականացումն ու անցկացումը, ընթացակարգերի օրինականության և օրինականության նկատմամբ վերահսկողությունը, դաշնային և տարածաշրջանային նշանակության ընդունված որոշումների կատարումը:

Մաքսային ընթացակարգերի և մաքսային հսկողության վարչություն (OTP և TC)

OTP-ը և TC-ն ենթակա են մաքսայինին և կառուցում են աշխատանքային պլան՝ համաձայնեցնելով Ռուսաստանի մաքսային, RTS-ի և FCS-ի հետ: Ծրագիրը հաստատում է մաքսային հսկողության գծով պետի առաջին տեղակալը։ Ղեկավար պաշտոնում նշանակումն իրականացնում է մաքսայինի պետը, որն իր հերթին թեկնածուին հաստատում է տարածքային ծառայությունում։ Վարչության պետն ունի նաև տեղակալներ. OTP-ի և TC-ի ղեկավարությունը հաստատում է անձնակազմի թիվը, FCS-ում սահմանված աշխատանքի նկարագրությունները բաշխում են աշխատանքային պարտականությունները: Ընթացակարգերի և հսկողության վարչությանը դրված են մաքսային կանոնակարգերի պահպանում, մաքսային քաղաքականություն վարելու, մաքսային գործընթացներում ներգրավված այլ անձանց՝ հայտարարատուների, ժամանակավոր պահեստավորման պահեստների հետ շփվելու խնդիրներ: Վարչությունը վարում է մաքսային ընթացակարգեր անցած հատուկ ապրանքների հաշվառում, միջազգային փոխադրումների ոլորտում փոխգործակցում է հարկային մարմինների հետ, համակարգում է պարզեցված մաքսային ընթացակարգերը RTS-ի հետ: OTP-ն և TC-ն մասնակցում են մաքսային մարմինների աշխատանքի արդյունավետության վերաբերյալ տեղեկատվության վերլուծական հավաքագրմանը, մշակում են ռազմավարություն և ռիսկերի կանխարգելիչ միջոցառումներ: Վարչությունը մասնակցում է մաքսային մարմինների ստուգմանը մաքսային քաղաքականության նորմատիվ փաստաթղթերին համապատասխանության հարցով։ Նա նաև որոշում է ապօրինի արտադրանքի վերամշակման և հեռացման, կամ կալանավորման մասին։

Ռուսական սովորույթները- պետական ​​վերահսկողական մարմին, որն իրականացնում է սահմանով ապրանքների, բեռների, մեքենաների, մոտոցիկլետների և այլ իրերի տեղափոխում. Մաքսային գրասենյակը սահմանում է ապրանքների անցման մաքսային ընթացակարգեր և գանձում մաքսային վճարները, եթե այդպիսիք կան: Մեր բաժինը Ռուսական սովորույթներըՁեզ կտրամադրի մանրամասն տեղեկատվություն Ռուսաստանի Դաշնության մաքսատան աշխատանքի, Ռուսաստանի մաքսատուրքերի, Ռուսաստանի մաքսատան հասցեների և կոնտակտային համարների մասին ձեր քաղաքում կամ տարածաշրջանում:

Այստեղ դուք կարող եք գտնել բոլոր տեղեկությունները Ռուսաստանի սովորույթների մասին:

Ռուսաստանի մաքսատուն - պաշտոնական կայք, կոնտակտային համարներ, հասցեներ:

  • Ռուսաստանի մաքսային ծառայություն (ՌԴ)
  • Ռուսական մաքսային կայք
  • Հեռախոսներ, մաքսային հասցեներ։ Մաքսայինի պաշտոնական կայք.
  • Ռուսաստանի մաքսատուրքեր.
  • Մաքսային միության հռչակագիրը (Ռուսաստան)
  • Մաքսազերծում
  • Ռուսաստանի մաքսային (FCS)ներկայացված են տարածաշրջանային մաքսային վարչություններով, տարածաշրջանային մաքսային ծառայություններով, մաքսային կետերով, կենտրոնական ենթակայության մաքսակետերով (Մոսկվայի օդանավակայանների մաքսատներ և այլն):

    Ռուսաստանի Դաշնության մաքսայինսահմանում է մաքսազերծման կարգը, սահմանում է Ռուսաստանի մաքսային հսկողության սահմանը հատող ապրանքների (արտաքին տնտեսական գործունեության ապրանքային նոմենկլատուրա) և տրանսպորտային միջոցների դասակարգումը, ինչպես նաև մաքսային ոլորտի շրջանակներում իրականացնում է մաքսային հսկողություն և իրավապահ գործողություններ. . Ռուսական մաքսային ծառայությունը վարում է մաքսային ծառայության ոլորտում ընդգրկված անձանց ռեգիստրը (նրանք մաքսային միջնորդներ են, մտավոր սեփականության օբյեկտներ և այլն): FCS-ը նաև տրամադրում է վկայականներ մաքսային որոշակի ոլորտներում գործունեության իրավունքի համար (մաքսային բրոքերներ և այլն): .)

    Ռուսաստանի Դաշնության մաքսայինտրամադրում է նաև խորհրդատվություն արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների համար (արտաքին տնտեսական գործունեություն):

    Ռուսաստանի մաքսատուն - պաշտոնական կայք, կոնտակտային համարներ, հասցեներ:

    Ռուսական մաքսատան պաշտոնական կայք(Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայություն) - http://www.customs.ru/

    Ռուսական մաքսային կայք ֆիզիկական անձանց համարՌուսաստանի մաքսային պաշտոնական կայքի ֆիզիկական անձանց բաժինը - http://fl.customs.ru/

    Մաքսայինի պաշտոնական կայքերհաճախ անհարմար են օգտագործման համար և լի են նորություններով կամ իրավական ակտերով, որոնք դժվար է գտնել կամ հասկանալ պարզ օգտատերերի համար, ովքեր մաքսային մասնագետ չէ: Ձեր հարմարության համար մենք մանրամասն տեղեկություններ ենք հավաքել յուրաքանչյուր երկրի համար առանձին բաժնում, Ռուսաստանի, Ուկրաինայի, Բելառուսի, Ղազախստանի մաքսերըայլ. Դուք կարող եք ընտրել ձեզ հետաքրքրող երկիրը և համապատասխան բաժինը՝ ձեզ անհրաժեշտ մաքսային տեղեկությունները հեշտությամբ գտնելու համար:

    Մաքսազերծում

    մաքսազերծում էընթացակարգը, որն անհրաժեշտ է իրականացնել Ռուսաստանի սահմանով ապրանքներ կամ տրանսպորտային միջոցներ տեղափոխելիս: Մաքսազերծումը ներառում է հետևյալ քայլերը մաքսազերծում, մաքսատուրքերի վճարում.

    Մաքսազերծման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի պատրաստում- արտադրվել է առաքողի կողմից կամ Մաքսային միջնորդիր անունից (եթե առաքողի ընկերության աշխատակազմում չկան համապատասխան մաքսային մասնագետներ). Մաքսային միջնորդը կամ առաքողը պատրաստում է ապրանքների կամ բեռի իր կատեգորիայի համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի ցանկը: Նման փաստաթղթերը կարող են լինել լրացված մաքսային բեռների հայտարարագիրը, վկայականները, տրանսպորտային և առաքման փաստաթղթերը, ապրանքի լիցենզիան (անհրաժեշտության դեպքում՝ ապրանքների որոշակի կատեգորիաների համար), համապատասխանության հավաստագիրը (անհրաժեշտության դեպքում՝ ապրանքների որոշակի կատեգորիաների համար) և այլն։

    Մաքսազերծման արժեքըկախված է նրանից, թե որ խմբին է պատկանում ձեր ապրանքը կամ բեռը: Այս արժեքը կարող է ներառել նաև մաքսային միջնորդի ծառայությունների արժեքը մաքսազերծման համարեթե մաքսազերծման ընթացակարգի համար օգտագործել եք բրոքեր

    Մաքսատուրքերի չափի և դրանց վճարման կարգի մասին ավելի մանրամասն կքննարկվեն ստորև։

    Ռուսաստանի մաքսատուրքեր

    Մաքսային վճարումների չափը.

    Արտարժույթի ներմուծում և արտահանում Ռուսաստանի մաքսատան միջոցով.

    Ռուսաստանի մաքսատունը թույլ է տալիս Ռուսաստանից ներմուծել և արտահանել ցանկացած արտարժույթ, որի կանխիկ գումարը չի գերազանցում 10 հազար ԱՄՆ դոլարին համարժեք դրամ։ Նույնը վերաբերում է Ռուսաստանից ճանապարհորդական և բանկային չեկերի ներմուծմանը և արտահանմանը։

    Ապրանքների ներմուծում և արտահանում Ռուսաստանի մաքսատան միջոցով.

    Ապրանքների մաքսային արժեքը- ապրանքների արժեքը, որը որոշվում է Ռուսաստանի, Բելառուսի, Ղազախստանի մաքսային միության 25.01.2008թ. «Մաքսային միության մաքսային սահմանով փոխադրվող ապրանքների մաքսային արժեքը որոշելու մասին» համաձայնագրի համաձայն: Այս ցուցանիշը օգտագործվում է մաքսատուրք սահմանելու համար։

    Առանց մաքսատուրքի ներմուծում և արտահանում.Ապրանքների ներմուծումը Ռուսաստան թույլատրվում է անձնական օգտագործման և ոչ առևտրային նպատակներով։ Օդային ճանապարհով Ռուսաստան ապրանքներ տեղափոխելիս ապրանքների ընդհանուր արժեքը չպետք է գերազանցի 10000 եվրոն, իսկ առավելագույն քաշը պետք է լինի 50 կիլոգրամ։ Երկաթուղային, ավտոմոբիլային, ծովային տրանսպորտով ապրանքներ տեղափոխելիս ապրանքների ընդհանուր մաքսային արժեքը չպետք է գերազանցի 1,5 հազար եվրոն, իսկ ընդհանուր քաշը պետք է լինի 50 կգ-ից պակաս։

    Ռուսաստան ապրանքների ներմուծման և արտահանման համար տուրքերի չափը.Եթե ​​ընդհանուր արժեքը կամ քաշը ավելին է, քան նշված սահմանները, բայց ոչ ավելի, քան 650 հազար ռուբլի: եւ 200 կգ, մաքսատուրքը գանձվում է ապրանքների մաքսային գնի 30%-ի չափով։ Եթե ​​ընդհանուր արժեքը և քաշը գերազանցում են 650 հազար ռուբլին: եւ 200 կգ. համապատասխանաբար, մաքսատուրքերը դասակարգվում են որպես առևտրային գործունեության համար:

    Ռուսական մաքսատուրքեր.

    Ռուսաստանում մաքսատուրքերի հաշվարկման չափը և կարգը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով «Մաքսային սակագնի մասին».և գրանցված է համապատասխանաբար Ռուսաստանի մաքսային օրենսգրքում։ «Մաքսային սակագնի մասին» Ռուսաստանի մաքսային օրենքին համապատասխան (հոդված 4), սահմանվում է. 3 տեսակի մաքսային դրույքաչափերմաքսատուրք թիվ 1 - արժեքային դրույքաչափ; մաքսատուրք թիվ 2 - կոնկրետ դրույքաչափ; մաքսատուրք թիվ 3 - համակցված դրույքաչափ.

    Ռուսաստանի մաքսատունը մեկ ամսվա համար սահմանել է ապրանքների անմաքս ներմուծում, որոնց ընդհանուր մաքսային արժեքը չի գերազանցում 1000 եվրոն (համարժեքով), իսկ ծանրոցների ընդհանուր քաշը 31 կգ-ից ոչ ավելի է։ սահմանվում է ապրանքների սահմանված մաքսային արժեքի 30% դրույքաչափով (մեկ դրույքաչափ), սակայն ռուսական մաքսատուրքի չափը սահմանվում է առնվազն 4 եվրո 1 կգ ծանրոց քաշի համար:

    Ռուսական մաքսատուրքերի մասին ավելին կարդացեք բաժնում -

    Մաքսային միության հռչակագիրը

    Մաքսային միության հռչակագիրըսա օրենսդրական մաքսային փաստաթուղթ է, որն օգտագործվում է Ռուսաստանից ապրանքներ ներմուծելիս և արտահանելիս, ապրանքներ ներմուծել Մաքսային միության երկրներ (Ռուսաստան, Բելառուս, Ղազախստան):

    Մաքսային միության հայտարարագիրը կազմվում է արտադրանք արտադրողի կամ մատակարարի կողմից և գրանցվում սերտիֆիկացման կենտրոնում:

    Մաքսային միության (ՄՄ) հայտարարագրի պարտադիր կատարում պահանջող ապրանքների ցուցակները ներառված են Մաքսային միության հանձնաժողովի 2011 թվականի ապրիլի 7-ի թիվ 620 որոշմամբ ստեղծված Ապրանքների միասնական ցանկում։

    Մաքսային միության շրջանակներում արտաքին տնտեսական գործունեություն իրականացնելու համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի ամբողջական ցանկն իմանալու համար ստորև բերված ցանկում պետք է գտնել ձեր տեղը (ապրանքների խումբը):

  • Թեթև արդյունաբերության արտադրանքի անվտանգության մասին
  • Խաղալիքների անվտանգության մասին
  • Օծանելիքի և կոսմետիկ արտադրանքի անվտանգության մասին
  • Երեխաների և դեռահասների համար նախատեսված արտադրանքի անվտանգության մասին
  • Փաթեթավորման անվտանգության մասին
  • Ցածր լարման սարքավորումների անվտանգության մասին
  • Մեքենաների և սարքավորումների անվտանգության մասին
  • Տեխնիկական միջոցների էլեկտրամագնիսական համատեղելիություն
  • Քսայուղերի, յուղերի պահանջների մասին
  • Հացահատիկի անվտանգության մասին