Համառոտ. Ոսկե սանձի կառավարման տեսության ներածության թեման նեգը թրթռիչ չի դարձնի։ Տեսության ներածություն Աուդիո դասախոսություն Քաղաքական կառավարման տեսության ներածություն

Ներածություն

Կ. Մարքսն իր «Կապիտալ» աշխատությունում գրել է. «Համեմատաբար մեծ մասշտաբով իրականացվող ցանկացած համատեղ աշխատանք, այս կամ այն ​​չափով, կարիք ունի կառավարման, որը հաստատում է հետևողականություն. առանձին աշխատանքներև կատարում է ընդհանուր գործառույթներ, որոնք բխում են ամբողջ արտադրողական օրգանիզմի շարժումից՝ ի տարբերություն նրա առանձին մասերի շարժման… Անհատ ջութակահարը վերահսկում է իրեն։ Նվագախմբին դիրիժոր է պետք»։

Քսաներորդ դարի վերջին տասնամյակը. շատ ողբերգական էր Ռուսաստանի համար. Համակարգային ճգնաժամը հարվածել է ռուսական հասարակության կյանքի բոլոր ոլորտներին. Ճգնաժամի հիմնական պատճառներից մեկը պետական ​​և արտադրական կառավարման համակարգի փլուզումն է։ Տնտեսության վերահսկելիության կորուստը վերածվեց արտադրության, գործարար ակտիվության և բնակչության կենսամակարդակի խոր անկման։ Ներքին գիտությունն ու պրակտիկան բարդ խնդիր էր դրել՝ զարգացնել և հետևողականորեն ձևավորել արդի Ռուսական մոդելկառավարում, համարժեք շուկայական հարաբերություններին և 21-րդ դարի գլոբալ մարտահրավերներին։

Դրանում կարևոր դեր է խաղում վերահսկողության տեսությունը։ Որպես գործնականում արդյունավետ գիտելիքներ, որոնք ներառված են մարդկանց մտքերում, վարքագծի և գործունեության մեջ, այն հիմնված է մի շարք գիտականորեն հիմնված, ստուգված և պրակտիկայի կողմից ճանաչված տեսակետների վրա վերահսկվող համակարգի, վերահսկողության օբյեկտի գործունեության և զարգացման մասին: .

Կառավարման տեսությունը «Պետական ​​և քաղաքային կառավարում» մասնագիտության շրջանավարտների վերապատրաստման հիմնական կարգն է, քանի որ այն տալիս է գիտելիքներ զարգացման պատմության և տարբեր բովանդակության վերաբերյալ: գիտական ​​դպրոցներև կառավարման մոդելներ։ Կառավարման տեսությունը հիմք է հանդիսանում կազմակերպման տեսության դասընթացների, այլ առարկաների կառավարման որոշումների մշակման համար:

Կարգապահության նպատակը: ուսանողների մեջ ձևավորել սոցիալական կառավարման տեսության և մեթոդիկայի վերաբերյալ գիտելիքների համալիր և այն գործնական գործունեության մեջ կիրառելու կարողություն:

«Վերահսկողության տեսություն» առարկայի ուսումնասիրության արդյունքում մասնագետը պետք է իմանա:

Գիտության պատմությունը, տեսությունը և մեթոդաբանությունը, դրա հիմնական օրենքները, սկզբունքները, օգտագործվող մեթոդների ողջ բազմազանությունը.

Սոցիալական համակարգերի օրենքները և դրանց ազդեցությունը հասարակության սոցիալական կազմակերպման վրա.

Կառավարման համակարգերի նախագծման մեթոդիկա;

Սոցիալական գործընթացների կառավարման արդյունավետության հիմնական ցուցանիշները և չափանիշները.

Հիմունքներ կադրային քաղաքականությունձեռնարկությունում;

Կառավարման հիմնական օրենքները, սկզբունքները և տեխնոլոգիաները.

«Վերահսկողության տեսություն» առարկայի ուսումնասիրության արդյունքների հիման վրա մասնագետը պետք է կարողանա:

Պրոֆեսիոնալ, գրագետ օգտագործել կառավարման տեսության հայեցակարգային և կատեգորիկ ապարատը.

ձևակերպեք ձեր մտքերը, հիմնավորեք ձեր տեսակետը պատճառաբանությամբ.

Սահմանեք նպատակներ և ընտրեք մեթոդների մի շարք դրանց աստիճանական հասնելու համար.

Իրականացնել խնդրահարույց իրավիճակի գնահատում և սոցիալական գործողությունների ռազմավարություն կառուցել, գտնել լուծման համարժեք նորարարական մեթոդներ. սոցիալական խնդիրներբոլոր առկա կարգավորիչների համատեքստում (տնտեսական, ֆինանսական, իրավական, մշակութային, բարոյական, հոգեբանական և այլն);

Մշակել և ներդնել սոցիալական խնդիրների լուծման նորարարական մեթոդներ և ստանալ սոցիալական, տնտեսական և առևտրային օպտիմալ արդյունքներ՝ հիմնված սոցիալական ռեսուրսների ճիշտ օգտագործման վրա.

Կանխատեսել և մոդելավորել ընդունված որոշումների սոցիալական հետևանքները՝ դրա հիման վրա հասնել օպտիմալ կառավարման որոշումների, որոնք համատեղում են ինչպես մարդկանց կյանքի որակի բարելավումը, այնպես էլ սոցիալական կազմակերպությունների զարգացումը և ինստիտուցիոնալ խնդիրների լուծումը:

ԹԵՄԱ 1. ՎԵՐԱՀՍԿՈՂՈՒԹՅԱՆ ՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

1.1.Հսկողության տեսության հայեցակարգը և էությունը, դրա ուսումնասիրության առարկան և առարկան

1.2 Հսկողության տեսության մեթոդիկա

1.3.Հսկողության տեսության նպատակներն ու գործառույթները

1.4 Կառավարման գործընթացի ամենակարևոր տարրերը

Վերահսկողության տեսության հայեցակարգը և էությունը, դրա ուսումնասիրության առարկան և առարկան

Կառավարումը որպես սոցիալական երևույթ հայտնի է եղել հնագույն ժամանակներից և հանդիսանում է մի շարք գիտությունների ուսումնասիրության առարկա, այդ թվում՝ կառավարում, սոցիոլոգիա, քաղաքագիտություն, փիլիսոփայություն, կիբեռնետիկա, հոգեբանություն և տնտեսագիտություն։ Ուստի կառավարման տեսությունը՝ որպես գիտելիքի անկախ ճյուղ, ձևավորվում և զարգանում է որպես միջդիսցիպլինար համակարգ։

IN ժամանակակից գիտմենեջմենթն առանձնացնում է գիտելիքի երկու մակարդակ, որոնցից առաջինը ներկայացված է սոցիալական կառավարման ընդհանուր տեսություններով, իսկ երկրորդը՝ կազմակերպման և կառավարման կիրառական տեսություններով, ինչը հիմք է տալիս. գործնական խորհուրդներաշխատանքի ռացիոնալացման և կառավարման կատարելագործման վերաբերյալ։

Վերահսկողություն- գոյություն ունի տարբեր բնույթի (կենսաբանական, սոցիալական, տեխնիկական և այլն) կազմակերպված համակարգերի տարր և միևնույն ժամանակ ֆունկցիա, որն ապահովում է դրանց կառուցվածքի պահպանումը, գործունեության ռեժիմի պահպանումը, ծրագրի և նպատակների իրականացումը. գործունեության (հանրագիտարան).

Կառավարման ընդհանուր օրինաչափություններբացահայտվել է իբերնետիկա, գիտություն կառավարման ընդհանուր սկզբունքների և մեթոդների մասին բարդ համակարգերբնության, տեխնիկայի և հասարակության մեջ:

Կառավարման գիտությունստեղծում, համակարգում և տարածում է գիտելիքներ, թե ինչպես իրականացնել կառավարման գործունեությունը: Սա սահմանային գիտություն է, այն միավորում է տնտեսագիտության, սոցիոլոգիայի, հոգեբանության, կիբեռնետիկայի, ինֆորմատիկայի տարրեր։

Ըստ սահմանման L.A. Burganova կառավարման տեսությունգիտություն է, որն ուսումնասիրում է կառավարման գործընթացները սոցիալ-տնտեսական համակարգերում, սկզբունքները, բովանդակությունը, կառավարման հարաբերությունների ձևերը և դրանց առաջացման և զարգացման օրինաչափությունները:Նրա ուշադրության կենտրոնում մեխանիզմների և սոցիալական տեխնոլոգիաների ուսումնասիրությունն է արդյունավետ կառավարում

Գիտնականների մեծամասնության կարծիքով. վերահսկողության տեսության օբյեկտ կառավարչական հարաբերություններ են, որոնք զարգանում են կազմակերպությունների, հիմնարկների և անհատների միջև կառավարչական գործունեության գործընթացում և հաստատում են նրանց միջև ենթակայության որոշակի կառուցվածք:

Ինչպես կառավարման տեսության առարկա կարող է լինել հետևյալը գիտական ​​հետազոտությունների ուղղություններ.

· Կառավարչական հարաբերությունների էությունը որպես մարդկանց միջև փոխգործակցության համակարգ՝ կապված նրանց համատեղ կյանքի կազմակերպման հետ.

Տարբեր սոցիալական կառավարման մեխանիզմը տնտեսական համակարգերև դրանց կարգավորումը;

· Ինքնակազմակերպման և ինքնակարգավորման մեխանիզմ;

· Կառավարման գործընթացի տեխնոլոգիաներ և մեթոդներ;

· Կառավարման համակարգի կառուցվածքային տարրեր;

· Սկզբունքներ, կառավարման մեթոդներ և այլն:

Հիմնական հասկացությունները Եվ կատեգորիաներ Կառավարման տեսության մեջ օգտագործվում են՝ կառավարումը, համակարգը, առարկան, օբյեկտը, կառավարման նպատակը և սկզբունքները, կառավարչական հարաբերությունները, մեթոդները, գործառույթները և կառավարման գործընթացը:

Առաջադրանքը

1. Ինչի՞ համար է, ըստ Ձեզ, անհրաժեշտ կառավարումը։

2. Տվեք ձեր ընկերության նկարագրությունը կամ քաղաքապետարանըհիմնված համակարգային մոտեցում. Որոշեք համակարգի ռեսուրսները, գործընթացները, մասնակիցներին և շրջակա միջավայրի հետ փոխազդեցությունները: Կազմեք դիագրամ:

3. Կառավարման տեսության հիմունքներ. դասագիրք / Էդ. Վ.Ն.Պարախինա, Լ.Ի.Ուշվիցկի. - Մ.: Ֆինանսներ և վիճակագրություն, 2003. - 560-ական թթ.

4. Բուրգանովա Լարիսա Աղդասովնա Կառավարման տեսություն. Դասագիրք / Burganova Larisa Agdasovna. - M.: Infra-M, 2005. - 139 p. - (Բարձրագույն կրթություն).

5. Գոնչարովա Ն.Ե. Վերահսկողության տեսություն. Դասախոսության նշումներ / Ն. Է. Գոնչարովա. - M.: Prior-izdat, 2006. - 224 p.

6. Քաղաքացիներ Վ.Դ. Կառավարման տեսություն. Դասագիրք / V. D. Grazhdan. - Մ.: Գարդարիկի, 2006. - 416 թ.

7. Կոստին Վալենտին Ալեքսեևիչ. Կառավարման տեսություն. Դասագիրք / Կոստին Վալենտին Ալեքսեևիչ. - Մ.: Գարդարիկի, 2004. - 224 էջ.

8. Կառավարման տեսություն. Պրոց. նպաստ / G. A. Leonov. - Սանկտ Պետերբուրգ. Սանկտ Պետերբուրգ. un-ta, 2006. - 233p.

9. Կառավարման տեսություն՝ Դասագիրք. Էդ. 2-րդ / ընդ. խմբ. Ա.Լ. Գապոնենկո, Ա.Պ. Պանկրուխին. - M.: RAGS, 2005 .- 558 p.

10. Մուխին Վլադիմիր Իվանովիչ. Վերահսկողության տեսության հիմունքներ. Դասագիրք / Մուխին Վլադիմիր Իվանովիչ. - Մ.: Քննություն, 2003. - 256ս.

11. Knorring V. I. Կառավարման տեսություն, պրակտիկա և արվեստ. Դասագիրք բուհերի համար «Կառավարում» մասնագիտությամբ. - M.: NORMA-INFRA-M, 1999. -528 p.

Գիտական ​​կառավարման տեսություն

Տեսության հիմնադիր Ֆրեդերիկ Թեյլորը (ամեր. ինժեներ) և նրա համախոհները ելնում էին այն պոստուլատից, որ գոյություն ունի աշխատանքի կատարման «մեկ լավագույն» ձևը, և ​​խնդիրն է օգտագործել. գիտական ​​մեթոդներ բացիր այս ճանապարհը. «Լավագույն միակ» ճանապարհը գտնելու գործընթացը հայտնի է դարձել որպես «կառավարման գիտական ​​մեթոդ» կամ պարզապես գիտական ​​կառավարում:

Վարչական տեսություն

Գիտական ​​կառավարման կողմնակիցներն իրենց ուշադրությունը կենտրոնացրել էին հիմնականում արտադրության կառավարման վրա և զբաղվում էին կառավարչականից ցածր բոլոր մակարդակներում արդյունավետության բարձրացմամբ, վարչական դպրոցը կենտրոնացած էր կազմակերպության կառավարման համակարգի բարելավման մեթոդների և ձևերի մշակման վրա, ստեղծելով համընդհանուր կառավարման սկզբունքներ:

Այսպիսով, ֆրանսիացի հետազոտող Անրի Ֆայոլը, խոշոր մետալուրգիական Comambo ընկերության գլխավոր մենեջերը, ստեղծեց «վարչարարության տեսություն», որի հիմնական դրույթներն արտացոլված էին 1916 թվականին հրատարակված «Ընդհանուր և արդյունաբերական կառավարում» գրքում: Այն կառավարման արվեստը համարում էր տվյալ իրավիճակի համար համապատասխան սկզբունքների ընտրություն, մինչդեռ ենթադրվում էր, որ այդ սկզբունքներին հետևելը, անկասկած, կազմակերպությունը կբերի հաջողության:

I. Կառուցվածքային սկզբունքներ

1. Աշխատանքի բաժանում. Որքան շատ մարդիկ մասնագիտանան, այնքան լավ են աշխատում: Աշխատանքի բաժանումը բարելավում է արտադրողականությունը՝ պարզեցնելով յուրաքանչյուր աշխատողի կատարած խնդիրները:

2. Իշխանություն և պատասխանատվություն. Պետք է կապ լինի ղեկավարի պատասխանատվության և նրան վերապահված լիազորությունների միջև։ Իդեալական տարբերակը այս երկու գործոնների հավասարության մեջ է։ Ղեկավարին պետք է տրվի լիազորություն՝ հրամաններ տալու և դրանց կատարումը պահանջելու իրավունք: Պատասխանատվությունն այն պատժամիջոցներն են (պարգևատրումներ կամ պատիժներ), որոնք ուղեկցում են դրա գործողությանը: Որտեղ կա իշխանություն, այնտեղ կա պատասխանատվություն.

3. Նպատակի և ուղղության միասնություն. Մեկ նպատակի ուղղությամբ գործող յուրաքանչյուր խումբ պետք է միավորված լինի մեկ ծրագրով և ունենա մեկ առաջնորդ։ Այս սկզբունքի համաձայն՝ աշխատատեղերը պետք է խմբավորվեն ըստ մասնագիտության. ինժեներները պետք է խմբավորվեն ինժեներների հետ, շուկայագետները՝ մարքեթոլոգների հետ, հաշվապահները՝ հաշվապահների հետ։

4. Կենտրոնացման և ապակենտրոնացման հարաբերակցությունը. Յուրաքանչյուր իրավիճակի համար կա օպտիմալ հավասարակշռություն կենտրոնացման և ապակենտրոնացման միջև, ղեկավարի իշխանության քանակի ավելացում կամ նվազում, և այդ հավասարակշռությունը չի կարող որոշվել առանց հաշվի առնելու ղեկավարի կարողությունները, որը նշանակված է համակարգելու աշխատանքները: բաժինների (բաժանմունքների). Ֆայոլը կենտրոնացումը սահմանեց որպես ենթակաների դերի նվազեցում։ Ապակենտրոնացումը, ընդհակառակը, նախատեսում է այդ դերի բարձրացում։ Կենտրոնացման և ապակենտրոնացման աստիճանը կախված է այն կազմակերպության առանձնահատկություններից, որտեղ աշխատում է ղեկավարը:

5. Սկալյար շղթա. Ենթակայության մեկ հիերարխիկ շղթա՝ վերևից ներքև՝ կազմակերպության վերին մենեջերից մինչև ամենացածր մակարդակի ղեկավարը: Հիերարխիկ սանդուղքի վրա կառավարիչները, այսպես ասած, կազմում են գների սանդղակ: Յուրաքանչյուր մենեջեր՝ սկսած ամենացածր մակարդակից մինչև կազմակերպության ղեկավարը, ունի հստակ սահմանված լիազորություններ: Ամենաբարձր իշխանությունը կենտրոնացած է կազմակերպության ղեկավարի ձեռքում, իսկ ամենացածր մակարդակի ղեկավարը վերապահված է նվազագույն լիազորություններին։ Նման սանդղակի առկայությունը պահանջում է, որ ցածր մակարդակի ղեկավարները ժամանակին տեղեկացնեն ավելի բարձր մակարդակի ղեկավարներին իրենց գործողությունների մասին:

II. Գործընթացի սկզբունքներ

6. Հրամանատարության միասնություն. Կառավարման հիերարխիայում յուրաքանչյուր անհատ ունի և՛ ղեկավար, և՛ ենթականեր: Աշխատակիցը զեկուցում է միայն մեկ պետի մոտ և հրամաններ ստանում միայն նրանից։ Թույլ մի տվեք լիազորությունների և պարտականությունների կրկնօրինակում. Յուրաքանչյուր աշխատակից պետք է լավ իմանա իր տեղը կազմակերպությունում։

7. Կարգապահություն. Կարգապահության էությունը կազմակերպչական կանոնների և հրահանգների խստիվ պահպանումն է։ Այն ենթադրում է հնազանդություն և հարգանք կազմակերպության և աշխատակիցների միջև ձեռք բերված պայմանավորվածությունների նկատմամբ: Կարգապահությունը պահանջում է արդյունավետ ղեկավարություն բոլոր մակարդակներում:

8. Արդարադատություն. Արդարությունը անձնակազմի հավատարմության և վարչակազմի նկատմամբ արդար վերաբերմունքի համադրություն է: Սա է հիմնական դրդապատճառը աշխատողներկատարել իրենց առաջադրանքները «նվիրվածությամբ և հավատարմությամբ»։ Բոլոր աշխատակիցներին պետք է վերաբերվել որպես հավասար և հարգանքով: Այս հարգանքը աշխատողին ոգեշնչում է աշխատասիրության և հավատարմության։ Ուստի բոլոր խնդիրները պետք է գնահատվեն աշխատողի նկատմամբ հարգանքի և համակրանքով։

9. Անձնակազմի վարձատրություն. Աշխատողների հավատարմությունն ու աջակցությունն ապահովելու համար անհրաժեշտ է, որ նրանք ստանան արդար վարձատրություն իրենց աշխատանքի դիմաց։ Վճարը պետք է լինի արդար և բավարարի և՛ անձնակազմին, և՛ կազմակերպությանը։

10. Անձնական շահերի ստորադասում գեներալին. Մեկ աշխատակցի կամ աշխատողների խմբի շահերը չպետք է վեր դասվեն կազմակերպության շահերից: Որոշումներ պետք է կայացվեն միայն կազմակերպության, այլ ոչ թե անհատի նպատակների իրականացման առումով։

11. Կորպորատիվ ոգի. Միասնության մեջ կա ուժ, որը կազմի ներդաշնակության արդյունք է։

բյուրոկրատական ​​տեսություն

Արտադրական գործընթացների փոփոխությունները հանգեցրել են նոր կազմակերպությունների ստեղծման անհրաժեշտությանը։ Գերմանացի սոցիոլոգ Մաքս Վեբերը և նրա հետևորդները գիտակցում էին, որ խոշոր կազմակերպությունների կառուցումը պահանջում է կառուցվածքային փոփոխություններ: Նոր միջավայրում ձեռնարկությունների կառավարման ավանդական մոդելը չաշխատեց: Սեփականատիրոջ կողմից ղեկավարվող բիզնեսն անպայմանորեն արտացոլում է նրա անհատականությունը: Անհատականությունները, որոնցում գերակշռում է ձեռնարկատիրական տարրը, երբեմն որոշումներ են կայացնում անհիմն նպատակների, ենթականերին հստակ հրամաններ տալու անկարողության, լիազորությունների անհավասար պատվիրակման, և ոչ թե նրանց, ովքեր պետք է լինեն: Միգուցե կառավարման հիերարխիայում պաշտոններ են տրվել ծանոթներին կամ ընտանիքի անդամներին, ովքեր չունեն բավարար որակավորում իրենց պարտականություններն արդյունավետ կատարելու համար:

Վարքագծային գիտությունների դպրոց

«Մարդկային հարաբերությունների» դոկտրինան հիմնավորում է կազմակերպության կառավարման ուսումնասիրության ոչ պաշտոնական մոտեցման անհրաժեշտությունը, կենտրոնանում է «խմբային հարաբերությունների» վրա, որոնք ամենակարևոր պայմանն են։ գիտական ​​կազմակերպությունաշխատուժ. Քանի որ այս դպրոցի սկզբունքները շարունակում են զարգանալ, առաջանում են ուրիշներ: Դրանցից մեկը վարքագծային գիտությունների դպրոցն է:

Այս դպրոցի հետազոտություններն առաջին հերթին վերաբերում էին հիմնադրման մեթոդներին միջանձնային հարաբերություններ. Դպրոցի հիմնադիրները, մասնավորապես Դուգլաս Մակգրեգոր և Ֆրեդերիկ Հերցբերգ, ձգտել է օգնել աշխատողին սեփական հնարավորությունների գիտակցման հարցում: Վարքագծային գիտությունների դպրոցի հիմնական նպատակն էր բարձրացնել կազմակերպության արդյունավետությունը՝ բարձրացնելով նրա մարդկային ռեսուրսների արդյունավետությունը, այսինքն. Կազմակերպության արդյունավետ կառավարման հասնելու համար, որը մարդկանց խումբ է, դուք պետք է սովորեք, թե ինչպես արդյունավետ կառավարել նրանց վարքը:

Դ.Մաքգրեգորը մշակել է կառավարման երկու տեսական հասկացություն՝ դրանք նշելով X և Y նշաններով։

X տեսության նախադրյալները, ըստ որի՝ մարդը հանդես է գալիս որպես արտադրության գործոն՝ զուրկ որևէ անհատականությունից, ըստ հեղինակի, հետևյալն են.

1. Սովորական մարդը չի սիրում աշխատանքը և փորձում է հնարավորինս խուսափել աշխատանքից։

2. Ղեկավարությունը պետք է օգտագործի սպառնալիքներ կամ պատիժներ, որպեսզի աշխատակիցների մեծ մասը կատարի իրենց աշխատանքը:

3. Միջին աշխատողը սովորաբար պասիվ է և նախընտրում է իրեն վերահսկել; նա հակված չէ ռիսկի դիմելու և պատասխանատվություն ստանձնելու. ոչ հավակնոտ, և ամենից առաջ նա դնում է անձնական անվտանգությունը։

Կիրառվել է X տեսությանը Մակգրեգորձևակերպում է հետևյալը սկզբունքները:

1. Կազմակերպության կոշտ և անմիջական կառավարում.

2. Պաշտոնական իրավական լիազորությունների կենտրոնացում.

3. Աշխատակիցների նվազագույն մասնակցությունը որոշումների կայացման գործընթացին. Կառավարման այս մոտեցումը առավել ճշգրիտ բնութագրվում է Հենրի Ֆորդի հետևյալ հայտարարությամբ. «Միայն երկու խթան է մարդկանց ստիպում աշխատել՝ աշխատավարձի ծարավը և այն կորցնելու վախը»:

Տեսության Y-ի նախադրյալները սկզբունքորեն տարբեր են.

1. Աշխատանքը մարդու համար նույնքան բնական է, որքան խաղն ու հանգիստը:

2. Ինքնամոտիվացիա (այսինքն. ներքին մոտիվացիա) և աշխատանքից համապատասխան բավարարվածությունը տեղի կունենա այն դեպքերում, երբ աշխատողը կիսում է (կարծես ներքինացնում, «յուրացնում» է) կազմակերպության նպատակները և ակտիվորեն մասնակցում դրանց իրականացմանը: Այս դեպքում հարկադրանքը պետք չէ դիտարկել որպես աշխատողին մոտիվացնելու ազդեցության միակ ձև։

3. Մեկը կրիտիկական գործոններՄոտիվացիան դառնում է մասնակցություն ընդհանուր գործունեությանը, պարտավորություններ ստանձնելը:

4. Բնապահպանական համապատասխան պայմանների և կատարվող գործունեության առկայության դեպքում մարդը, որպես կանոն, չի վախենում պատասխանատվություն ստանձնելուց և նույնիսկ ձգտում է դրան։

5. Կազմակերպչական խնդիրների լուծման գործում ստեղծագործ և նորարար լինելու ունակությունը բնորոշ չէ նեղ շրջանմարդիկ, բայց մեծ թվով աշխատողներ

Հաշվի առնելով նշված նախադրյալները Մակգրեգորմեկնաբանում է տեսության սկզբունքները Y:

1. Կազմակերպության անվճար և ավելի ընդհանուր կառավարում.

2. Պաշտոնական լիազորությունների ապակենտրոնացում.

3. Ավելի քիչ վստահություն հարկադրանքի և վերահսկողության վրա. ավելի մեծ շեշտադրում անհատական ​​գործունեության և ինքնատիրապետման վրա:

4. Դեմոկրատական ​​առաջնորդության ոճ.

5. Սովորական աշխատողների ավելի ակտիվ մասնակցությունը որոշումների կայացման գործընթացին.

Փաստորեն, Մակգրեգորը բացահայտեց առաջնորդության երկու ոճերի առաջացման բնույթը՝ ավտոկրատական ​​և դեմոկրատական, որոնք կարող են տեղի ունենալ կազմակերպության կառավարման կառուցվածքում:

Ավտոկրատը կենտրոնացնում է իշխանություններն ու որոշումներ կայացնում բացարձակ իշխանությունով՝ հոգեբանական ազդեցություն գործադրելով ենթակաների վրա՝ հաճախ դիմելով սպառնալիքների։ Ի տարբերություն ավտոկրատի, դեմոկրատ առաջնորդը իր կամքը չի պարտադրում իր ենթականերին: Նա օգտագործում է կատարողների ձգտումները ինքնադրսևորվելու, բարձր նպատակների և մարդկային այլ որակների համար։

Ժամանակակից կառավարման խնդիրն է ստեղծել այնպիսի պայմաններ, որոնց դեպքում կադրերի ներուժը լավագույնս օգտագործվի։ Ավանդական X տեսությունը կամ ինչպես կոչվում է «գազար և փայտիկ» մեթոդը քաղաքակիրթ երկրներում դադարում է գործել նույնիսկ աշխատողների հետ. ֆիզիկական աշխատանք. Հետևաբար, ԱՄՆ-ի բոլոր բարգավաճ կորպորացիաները հավատարիմ են Y մոտեցումին, որում հիմնական պատասխանատվությունըԱրդյունավետ ղեկավարը պետք է հասնի աշխատողների շահագրգռվածությանը աշխատանքի նկատմամբ և նրանց աշխատանքի արդյունավետությանը:

Դուգլաս Մակգրեգորը ստեղծել է իր տեսությունը ամերիկյան ընկերությունների հետ կապված, և Ճապոնացի Ուիլյամ Օուչի, հիմնվելով իր տեսության վրա, մշակել է անձնակազմի կառավարման իր սեփական մոտեցումը և այն անվանել տեսություն Z։ Հիմնվելով ճապոնական կառավարման փորձի վերլուծության վրա՝ U. Ouchi-ն դուրս է բերել կազմակերպության գործունեության հաջողության բանաձևը՝ երկարաժամկետ հավաքագրում, խմբային որոշում- պատրաստում, անհատական ​​պատասխանատվություն, անձնակազմի գնահատում և չափավոր առաջխաղացում, վերահսկման մեթոդների պաշտոնականացում, ոչ մասնագիտացված կարիերա, կադրերի ռոտացիա, ցմահ զբաղվածության անվտանգություն, համապարփակ խնամք աշխատողների նկատմամբ (մտահոգություն կյանքի որակի համար):

Մարդկային հարաբերությունների դպրոցը և վարքագծային գիտությունների դպրոցը հսկայական ազդեցություն են ունեցել կառավարման մտքի զարգացման վրա՝ ընդգծելով մարդկային գործոնի կարևորությունը հասնելու համար: արդյունավետ շահագործումդա ցույց են տվել կազմակերպությունները աշխատավարձաշխատողի համար բարձր արդյունավետ աշխատանքի միակ խթանը չէ:

Սոցիալական համակարգերի դպրոց

Դրան զուգընթաց փորձ է արվել սինթեզել աշխատանքային գործընթացի տեխնիկակազմակերպչական և սոցիալ-հոգեբանական կողմերը։ Այս հիմքի վրա էլ առաջացել է «սոցիալական համակարգերի» դպրոցը։ Նրա ամենանշանավոր ներկայացուցիչներից է Հերբերտ Սայմոն. Դպրոցը կազմակերպությունը դիտարկում է որպես բարդ համակարգ իր կազմող մի շարք ենթահամակարգերով՝ անհատ, ֆորմալ կառուցվածք, ոչ ֆորմալ, ֆիզիկական միջավայր:

Դպրոցի ներկայացուցիչները հիմնավորում են համակարգի տարրերի, դրանց ուսումնասիրության և միմյանց հետ փոխազդեցության բացահայտման անհրաժեշտությունը։ Հիմնական նպատակն այս դեպքում կազմակերպչական կառավարման համընդհանուր և նորմատիվ տեսության ստեղծումն է:

Այս առումով առաջարկվել է վարչական վարքագծի տեսություն, ըստ որի՝ կազմակերպությունները կարող են պարզեցնել ցանկացած խնդրի վերաբերյալ որոշումների կայացումը՝ սահմանափակելով այն նպատակները, որոնց ուղղված է իրենց գործունեությունը: Նպատակները որոշվում են որոշման արժեքի ենթադրությունների հիման վրա, որոնք ենթադրություններ են, թե որ նպատակներն են առավել նախընտրելի կազմակերպության կողմից: Որքան ճշգրիտ են նշված արժեքային նախադրյալները, այնքան ավելի ռացիոնալ են ընդունված որոշումները։ Այսպիսով, հստակ սահմանված նպատակները հնարավորություն են տալիս հստակ տարբերակել ընդունելի և անընդունելի լուծումները:

Սայմոնն առաջարկեց սահմանել նպատակների հիերարխիա, որում յուրաքանչյուր մակարդակ կարելի է համարել վերջնական նպատակ ստորին մակարդակի և նպատակին հասնելու միջոց՝ վերին մակարդակների նկատմամբ, այսինքն. ձևավորվում է «միջոց-նպատակների» մի շարք, որը որոշում է կազմակերպության ներսում որոշումների կայացման և գործողությունների հաջորդականությունը: Տեսությունը ընդգծում է կանոնների և հաստատված պրակտիկայի կարևորությունը պահպանման գործում ռացիոնալ վարքագիծկազմակերպության ներսում։ Որպես համակարգված մոտեցման մաս՝ դպրոցի ներկայացուցիչները դիտարկում են արտադրական կազմակերպությունորպես ավելի ընդհանուր կազմակերպչական միջավայրում ընկղմված համակարգ, որի հետ հավասարակշռությունը որոշիչ նշանակություն ունի այս կազմակերպության գոյատևման համար:

7-S տեսություն(T. Peters, R. Waterman, R. Pascal, E. Athos) ասում է, որ արդյունավետ կազմակերպությունը ձևավորվում է փոխկապակցված 7 բաղադրիչների հիման վրա, որոնցից յուրաքանչյուրի փոփոխությունը պահանջում է համապատասխան փոփոխություն մյուս վեցում։ Սրանք բաղադրիչներն են (նկ. 1.1.).

Կազմակերպության ռազմավարություն (ռազմավարություն) - գործողությունների պլաններ և ուղղություններ, որոնք որոշում են ռեսուրսների բաշխումը, ցույց են տալիս ժամանակին որոշակի գործընթացների իրականացումը խնդիրների լուծման և կազմակերպության նպատակներին հասնելու համար:

Կազմակերպության կառուցվածքը (կառույցը) - կազմակերպության ներքին կառուցվածքը, որն արտացոլում է ստորաբաժանումների հիերարխիկ հարաբերությունները և նրանց միջև իշխանության և պատասխանատվության բաշխումը.

Կազմակերպչական գործընթացներ (համակարգեր) - ընթացակարգեր և ամենօրյա գործընթացներ, որոնք տեղի են ունենում կազմակերպությունում.

Կազմակերպության պետություններ (պետություններ) - կազմակերպության ստորաբաժանումում աշխատող և միմյանցից տարբերվող աշխատողների կազմը տարիքով, սեռով, կրթությամբ, հմտություններով և այլն.

Ղեկավարության ոճը այն ձևն է, որով կազմակերպությունը ղեկավարվում է իր ղեկավարի կողմից: Ոճի սահմանումը ներառում է նաև հայեցակարգը կազմակերպչական մշակույթ, պատկեր;

Անձնակազմի որակավորում (փորձաքննության գումար) - կազմակերպության ստորաբաժանումներում աշխատող աշխատողների հմտությունների, կարողությունների, հմտությունների հանրագումար.

Համատեղ արժեքներ (նշանակություն) - կազմակերպության հիմնական գործունեության առաքելությունը, նշանակությունը և բովանդակությունը:

Ըստ տեսության 7-S",Միայն այն կազմակերպությունները կարող են արդյունավետ գործել և զարգանալ, որոնցում յոթ բաղադրիչներից բաղկացած համակարգը ներդաշնակ է, և, համապատասխանաբար, նման կազմակերպության ղեկավարության խնդիրն է ներդաշնակեցնել այս յոթ բաղադրիչները:

Համատեղ արժեքներ

Բրինձ. 1.1. 7S համակարգ

Առաջադրանքը

Տալ համեմատական ​​բնութագիրերկու գիտական ​​կառավարման տեսություն (ձեր ընտրությամբ)՝ բացահայտելով դրանց առավելությունները, թերությունները և ժամանակակից պայմաններում կիրառման հնարավորությունները։

1. Կառավարման տեսության հիմունքներ. Դասագիրք / Էդ. Վ.Ն.Պարախինա, Լ.Ի.Ուշվիցկի. - Մ.: Ֆինանսներ և վիճակագրություն, 2003. - 560-ական թթ. :

2. Բուրգանովա Լարիսա Աղդասովնա Կառավարման տեսություն. Դասագիրք / Burganova Larisa Agdasovna. - M.: Infra-M, 2005. - 139 p. - (Բարձրագույն կրթություն).

3. Գոնչարովա Ն.Ե. Վերահսկողության տեսություն. Դասախոսության նշումներ / Ն. Է. Գոնչարովա. - M.: Prior-izdat, 2006. - 224 p. - ISBN 5-9512-0627-8:80-00. / 1 օրինակ/ 1-K.x.

4. Լավրով Ալեքսանդր Յուրիեւիչ. Կառավարման հիմունքներ. Դասագիրք / Լավրով Ալեքսանդր Յուրիևիչ, Ռիբակովա Օլգա Իննոկենտիևնա. - Chita: ChitGTU, 2003. - 368s. Լեոնով Գ.Ա.

5. Վերահսկողության տեսություն՝ Դասագիրք. Էդ. 2-րդ / ընդ. խմբ. Ա.Լ. Գապոնենկո, Ա.Պ. Պանկրուխին. - M.: RAGS, 2005 .- 558 p.

6. Knorring V. I. Կառավարման տեսություն, պրակտիկա և արվեստ. Դասագիրք բուհերի համար «Կառավարում» մասնագիտությամբ. - M.: NORMA-INFRA-M, 1999. -528 p.

7. Լավրով Ա.Յու. Կազմակերպության տեսություն՝ դասագիրք. - Չիտա: Որոնում, 2002. - 232 էջ.

8. Meskon M. et al.Կառավարման հիմունքներ՝ TRANS. անգլերենից։ - Մ.: Դելո, 1999. - 800-ական թթ.

9. Սեմենովա Ի.Ի. Կառավարման պատմություն. Պրոց. նպաստ բուհերի համար. – M.: UNITI-DANA, 1999. – 222 p.

10. Թեյլոր, Ֆ.Վ. Գիտական ​​կառավարման սկզբունքներ / F.U. Թեյլորը։ - Մ.: Վերահսկողություն, 1991:

11. Ford, G. Իմ կյանքը, իմ ձեռքբերումները. անգլերենից։ / G. Ford. - Մ.: Ֆինանսներ և վիճակագրություն, 1990. - 473 էջ.

12. Վիխանսկի, O.S. կառավարում. դասագիրք / O.S. Վիխանսիկի, Ա.Ի. Նաումովը։ - Մ.: Գարդարիկի, 2000. - 528 էջ.

13. Կրավչենկո Ա.Ի. Կառավարման պատմություն - Մ.: Ակադեմիական նախագիծ, 2000. - 352 էջ.

14. Fayol A., Emerson T., Taylor F., Ford G. Management-ը գիտություն և արվեստ է: - M .: Respublika, 1992 թ.

Վերահսկիչ գործառույթներ

Գործառույթները ցանկացած կառավարման գործընթացի անբաժանելի մասն են՝ անկախ կոնկրետ կազմակերպության առանձնահատկություններից:

Կառավարման գործառույթներն այն աշխատանքն է, որը պետք է կատարի ցանկացած մակարդակի և աստիճանի ղեկավարը, լինի դա երկրի նախագահը, թե կայքի վարպետը: Հետեւաբար, դրանք կոչվում են ընդհանուր և առանձնանում են իրենց կազմով:

1. պլանավորում

կազմակերպություն

Վերահսկողություն

մոտիվացիա

5. համակարգումը։

Կան կառավարման գործառույթների դասակարգման այլ մոտեցումներ, օրինակ՝ դրանք առանձնացնում են կառավարման ընդհանուր, հատուկ և հատուկ գործառույթները կամ ավելացնում են հինգ հիմնականներին, ինչպիսիք են. վերլուծություն, կանխատեսում, նպատակադրումեւ ուրիշներ.

Նրանց միջև կապը կարող է ներկայացվել կարկանդակ գծապատկերով, որը ցույց է տալիս կառավարման ցանկացած գործընթացի բովանդակությունը (նկ. 9):

3. Մոտիվացիա

2. Կազմակերպում

Դիագրամի սլաքները ցույց են տալիս, որ պլանավորման փուլից դեպի հսկողություն տեղափոխելը հնարավոր է միայն գործընթացի կազմակերպման և աշխատակիցների մոտիվացիայի հետ կապված աշխատանքներ կատարելով:

Դիագրամի կենտրոնում կոորդինացիոն ֆունկցիան է, որն ապահովում է մյուսների կոորդինացումը և փոխազդեցությունը:

Դիտարկենք յուրաքանչյուր ֆունկցիայի բովանդակությունը:

Պլանավորում- Սա կառավարման գործունեության տեսակ է, որը կապված է կազմակերպության և դրա բաղադրիչների պլանների պատրաստման հետ: Պլանները պարունակում են ցանկ, թե ինչ պետք է արվի, որոշում են նպատակներին հասնելու համար պահանջվող հաջորդականությունը, ռեսուրսները և ժամանակը: Ըստ այդմ, պլանավորումը ներառում է.

Նպատակների և խնդիրների սահմանում;

Նպատակներին հասնելու ռազմավարությունների, ծրագրերի և պլանների մշակում;

Սահմանում անհրաժեշտ ռեսուրսներև դրանց բաշխումն ըստ նպատակների և խնդիրների.

Ծրագրերը հասցնել բոլորին, ովքեր պետք է իրականացնեն դրանք և պատասխանատու են դրանց իրականացման համար։

Պլանավորումը ցանկացած կազմակերպության ողնաշարն է: Առանց դրա հնարավոր չէ հետևողականություն ապահովել ստորաբաժանումների աշխատանքում, վերահսկել գործընթացները, որոշել ռեսուրսների կարիքները և խթանել աշխատանքային գործունեությունը:

Պլանավորման օրգանական մասը երկարաժամկետ և միջնաժամկետ կանխատեսումների պատրաստումն է, որոնք ցույց են տալիս կազմակերպության հետագա զարգացման հնարավոր ուղղությունները՝ դիտարկելով նրա միջավայրի հետ սերտ փոխազդեցությունը: Ապագայի կանխատեսումները կազմում են ռազմավարական պլանների հիմքը, որոնք արտացոլում են ցանկացած կազմակերպության համար կարևորագույն կապերը նպատակների, ռեսուրսների և բնապահպանական հնարավորությունների միջև: Իր հերթին ռազմավարական պլանները կազմում են ընթացիկ պլանների հիմքը, որոնց օգնությամբ կազմակերպվում է ձեռնարկության աշխատանքը։

Կազմակերպություն – կառավարման երկրորդ գործառույթը, որի խնդիրն է ձևավորել կազմակերպության կառուցվածքը, ինչպես նաև ապահովել այն ամենը, ինչ անհրաժեշտ է դրա բնականոն գործունեության համար.- անձնակազմ, նյութեր, սարքավորումներ, շենքեր, կանխիկև այլն:

Կազմակերպել միջոցներ՝ մասերի բաժանելու և ընդհանուր կառավարչական առաջադրանքի իրականացումը պատվիրակելու՝ լիազորությունների բաշխմամբ, ինչպես նաև հարաբերություններ հաստատելով. տարբեր տեսակներաշխատանքները։

Մոտիվացիա– գործունեություն է, որի նպատակն է ակտիվացնել կազմակերպությունում աշխատող մարդկանց և խրախուսել նրանց արդյունավետ աշխատել պլանում սահմանված նպատակներին հասնելու համար: X.

Մոտիվացիոն գործողությունները ներառում են տնտեսական և բարոյական խթանում, աշխատանքի բուն բովանդակության հարստացում և պայմանների ստեղծում աշխատողների ստեղծագործական ներուժի դրսևորման և նրանց ինքնազարգացման համար: Այս գործառույթն իրականացնելիս ղեկավարները պետք է մշտապես ազդեն աշխատուժի արդյունավետ աշխատանքի գործոնների վրա։ Դրանք հիմնականում ներառում են աշխատանքի բազմազանությունը բովանդակության, աճի և ընդլայնման առումով մասնագիտական ​​որակավորումաշխատակիցներ, ստացված արդյունքներից գոհունակություն, պատասխանատվության բարձրացում, նախաձեռնություն ցուցաբերելու հնարավորություն և այլն։

Վերահսկողությունը կառավարման գործունեություն է, որի խնդիրը կազմակերպության աշխատանքի արդյունքների քանակական և որակական գնահատումն ու հաշվառումն է։. Այն ունի երկու հիմնական ոլորտներ.

պլանով նախատեսված աշխատանքների կատարման նկատմամբ վերահսկողություն.

· միջոցառումներ պլանից բոլոր էական շեղումները շտկելու համար:

Ընդհանուր կառավարման գործընթացում հսկողությունը գործում է որպես հետադարձ կապի տարր, քանի որ ըստ նրա տվյալների ճշգրտվում են նախկինում ընդունված որոշումները, պլանները և նույնիսկ նորմերը և չափանիշները: Վերահսկողությունը պետք է լինի ռազմավարական ուղղվածություն, արդյունքների վրա հիմնված, ժամանակին և ողջամտորեն պարզ: Վերահսկողությունը կարելի է դասակարգել հետևյալ կերպ.

կախված վերահսկողության առարկայիցհատկացնել ինքնատիրապետում; մենեջերի հսկողություն վերահսկողության վարպետ, բաժին տեխնիկական հսկողություն(OTK); տեսչական հսկողություն; պետական ​​և միջազգային վերահսկողություն;

ըստ հսկողության օբյեկտի ծածկույթի աստիճանի.շարունակական և ընտրովի;

ըստ հսկողության գործողությունների հաճախականության.շարունակական և պարբերական;

ըստ հսկողության ժամանակի՝նախնական, ընթացիկ, վերջնական։

Համակարգումկառավարման գործընթացի գործառույթ է, որն ապահովում է դրա շարունակականությունն ու շարունակականությունը: Համակարգման հիմնական խնդիրն է կազմակերպության բոլոր մասերի աշխատանքում հետևողականության հասնելը՝ նրանց միջև ռացիոնալ կապեր (հաղորդակցություններ) հաստատելով։ Համակարգումն ապահովում է կազմակերպության ամբողջականությունն ու կայունությունը։Որքան բարձր է աշխատանքի բաժանման աստիճանը և որքան սերտ է գերատեսչությունների փոխկապակցվածությունը, այնքան մեծանում է համակարգման անհրաժեշտությունը։

Իր բնույթով համակարգման աշխատանքները հետևյալն են.

Ø կանխարգելիչ, այսինքն՝ ուղղված խնդիրների և դժվարությունների կանխատեսմանը.

Ø վերացնելը, այսինքն. նախատեսված է համակարգում առաջացող ընդհատումները վերացնելու համար.

Ø կարգավորող, այսինքն՝ ուղղված գործող աշխատանքի սխեմայի պահպանմանը.

Ø խթանող, այսինքն՝ ուղղված համակարգի գործունեության բարելավմանը կամ գործող կազմակերպություննույնիսկ կոնկրետ խնդիրների բացակայության դեպքում:

Համակարգման գործառույթն իրականացնելու համար կարող են օգտագործվել տարբեր փաստաթղթային աղբյուրներ (զեկույցներ, հուշագրեր, վերլուծական նշումներ), հանդիպումների և հանդիպումների ժամանակ խնդիրների քննարկման արդյունքները: Այս դեպքում կարևոր դեր են խաղում կապի տեխնիկական միջոցները և մշտական ​​տեղեկատվության փոխանակումը ղեկավարի և ենթակայի միջև:

Կարևոր է ոչ ֆորմալ հաղորդակցությունը, որն ապահովում է աշխատանքի հորիզոնական համակարգումը։ Այն կառուցված է փոխըմբռնման, ընդհանուր վերաբերմունքի և հոգեբանական կարծրատիպերի վրա, որոնք թելադրում են համատեղ համակարգված աշխատանքի և փոխգործակցության անհրաժեշտությունը:

Համակարգման գործառույթի հետ սերտորեն կապված են կազմակերպությունում հաղորդակցության և լիազորությունների պատվիրակման գործընթացները:

Կառավարման սկզբունքներ

Կառավարման սկզբունքների համաձայնՊետք է հասկանալ այն կանոնները, հիմնական դրույթները և վարքագծի նորմերը, որոնք առաջնորդում են կառավարման մարմիններին հասարակության մեջ տիրող սոցիալական պայմաններում։

Դրանք սահմանում են սոցիալական կառավարման համակարգի, կառուցվածքի, գործընթացի և մեխանիզմի պահանջները։

Սոցիալական կառավարման հիմնական սկզբունքները ներառում են.

v հրամանատարության միասնություն որոշումների կայացման և կոլեգիալություն նրանց քննարկման ժամանակ (այսինքն՝ մենք խորհրդակցեցինք, և ես որոշեցի):

v սոցիալական կառավարման գիտական ​​բնույթը, այսինքն. կառավարման տեսության և պրակտիկայի ռացիոնալ համադրություն;

v սոցիալական կառավարման կանխատեսում;

v աշխատանքի մոտիվացիա (խթանում);

v պատասխանատվություն սոցիալական կառավարման արդյունքների համար.

v կադրերի ռացիոնալ ընտրություն, վերապատրաստում, տեղաբաշխում և օգտագործում.

v տնտեսություն և կառավարման արդյունավետություն;

v իրավական անվտանգություն, պահանջում է, որ կառավարիչը իմանա գործող օրենսդրությունըև դրա հիման վրա որոշումներ կայացնելը

v պահանջվող բազմազանությունը (վերահսկման համակարգը պետք է ունենա ոչ պակաս բարդություն և բազմազանություն, քան կառավարվող համակարգը). այլ կերպ ասած, որքան բարդ է հսկողության օբյեկտը, այնքան ավելի բարդ պետք է լինի այն կառավարող մարմինը:

v պարտադիր հետադարձ կապ (վերահսկվող համակարգի վրա հսկողության համակարգի ազդեցության արդյունքների մասին տեղեկատվության ստացում)

v լիազորությունների պատվիրակում; Ա. Ալենը պնդում էր. «Ամենակարևոր կարողությունը, որը պետք է ունենա առաջնորդը, ուրիշների միջոցով արդյունք ստանալու կարողությունն է... Որքանով նա հմտորեն փոխանցում է իշխանությունը, որքանով նա հմտորեն ղեկավարում է»:

v Ընդլայնված ուսուցման սկզբունքը պահանջում է բոլոր աշխատողների պարտադիր ժամանակին առաջադեմ ուսուցում: Matsushita-ն առաջին հերթին արտադրում է որակյալ մարդկանց, իսկ հետո ապրանքներ՝ ընկերության հիմնական սկզբունքը

v մարդասիրություն և բարոյականություն կառավարման մեջ.

v որոշումների կայացման հրապարակայնություն.

v կառավարման օպտիմալացման սկզբունքը կապված է կազմակերպությունում կենտրոնացման և ապակենտրոնացման որոշակի մակարդակի հաստատման հետ: Ա.Ֆայոլն ասաց. «Կենտրոնացման և ապակենտրոնացման հարցը պարզ չափման խնդիր է։ Անհրաժեշտ է գտնել ձեռնարկության համար դրա առավել բարենպաստ աստիճանը։ Կառավարման օպտիմալացումը բարձրացնում է կազմակերպության արդյունավետությունը

v Նամակագրության սկզբունքը դրվել է մոտ հարյուր տարի առաջ ամերիկացի ինժեներ Ֆ.Վ. Թեյլորը, աշխատանքի և կառավարման գիտական ​​կազմակերպության հիմնադիրը, «գիտական ​​կառավարման հայրը»: Կատարված աշխատանքը պետք է համապատասխանի կատարողի մտավոր և ֆիզիկական հնարավորություններին. սա է համապատասխանության սկզբունքի հիմքը:

v Mechnikov fitter սկզբունքը (ռեսուրսների և կառավարման որոշումների փաստաթղթային անվտանգության սկզբունքը) «Սկզբում փողը, իսկ հետո աթոռները» Իլֆ, Պետրով «12 աթոռ»

v Առաջին ղեկավարի սկզբունքն ասում է՝ արտադրական կարևոր առաջադրանքի իրականացումը կազմակերպելիս աշխատանքի առաջընթացի նկատմամբ վերահսկողությունը պետք է թողնել ձեռնարկության առաջին ղեկավարին, քանի որ միայն առաջին անձը իրավունք և հնարավորություն ունի որոշելու կամ վստահելու։ սույն գործունեության իրականացման ընթացքում ծագած ցանկացած հարցի լուծումը.

Ընդհանուր առմամբ, կառավարման սկզբունքները պետք է.

հիմնված լինել հասարակության զարգացման, կառավարման օրենքների վրա.

համապատասխանել

Ուսումնամեթոդական համալիրը հիմք է հանդիսանում գործնական պարապմունքներին և քննություններին պատրաստվելու համար, ամփոփում է դասընթացի հիմնական թեմաները և ցուցադրում յուրաքանչյուր հարցի յուրացման անհրաժեշտ մակարդակը։ Միևնույն ժամանակ, դասախոսությունների կառուցվածքը մի սխեմա է, որը չի հավակնում լինել ընդգրկուն և սահմանափակում նյութի մատուցման խորությունը։ Այնուամենայնիվ, դրված շեշտադրումները թույլ են տալիս որոշել կառավարման մասին լրացուցիչ գիտելիքների որոնման ուղղությունը:

Ձեր մտահորիզոններն ընդլայնելու, աշխարհայացքային ինտեգրալ համակարգը կառուցելու և շտկելու, դասընթացի վերաբերյալ գիտելիքները համալրելու համար դուք պետք է ծանոթանաք հիմնական գրականությանը: Հիմնաբառեր - կառավարում, կառավարում, պետական ​​կառավարում, Հանրային ծառայություն, կառավարման պարադիգմ, կառավարման համակարգ, ձեռնարկության կառավարում, ձեռնարկության (կազմակերպության) կառավարում, կառավարման գործառույթներ, կառավարման օրենքներ, կառավարման ոճեր և մեթոդներ, ինքնակառավարում, ինքնակազմակերպում, կորպորատիվ կառավարում, ռազմավարական կառավարումև այլն:

Ներկայումս կառավարման ընդհանուր տեսության, կառավարման հիմունքների, կազմակերպությունների կառավարման խնդիրների վերաբերյալ գրականության պակաս չկա։

Բազմաթիվ հեղինակներ, որոնց անունները նշված են տեղեկանքների ցանկում, վերահրատարակում են իրենց աշխատությունները՝ փոփոխելով կամ լրացնելով դրանք մշտապես փոփոխվող օրենսդրությանը, տնտեսական և քաղաքական իրավիճակին համապատասխան։ Ուստի գրականություն փնտրելիս չի կարելի առաջնորդվել միայն տեղեկանքների ցանկում նշված հրապարակման տարիներով։ Հնարավոր է, մինչ այս ուսումնամեթոդական համալիրը ձեր ձեռքն ընկնի, նոր դասագրքեր հրատարակվեն և ուսումնական ուղեցույցներփոխարժեքով: Ցանկալի է, որ դուք առաջնորդվեք ավելի նորագույն գրականությամբ։

Քննարկվող հարցերի վերաբերյալ առավել նշանակալից գրքերից կարելի է առանձնացնել.

1. Կառավարման տեսության հիմունքներ. Դասագիրք / Էդ. Վ.Ն.Պարախինա, Լ.Ի.Ուշվիցկի. - Մ.: Ֆինանսներ և վիճակագրություն, 2003. - 560-ական թթ.

2. Կառավարման տեսություն՝ Դասագիրք. Էդ. 2-րդ / ընդ. խմբ. Ա.Լ. Գապոնենկո, Ա.Պ. Պանկրուխին. - M.: RAGS, 2005 .- 558 p.

Կցանկանայի ձեր ուշադրությունը հրավիրել մեկնաբանության տարբերության վրա հիմնական հասկացություններըինչ կարգապահություն ես ուսումնասիրում, հետևաբար, որքան շատ աղբյուրներ կարդաս, այնքան հաջողությամբ կանցնես դասընթացի թեստը և կանցնես թեստային և քննական թեստերը:

Ուսումնամեթոդական համալիրում պարունակվող դասախոսություններն ընթերցելիս խորհուրդ է տրվում օգտագործել բառարան՝ հասկացություններն ու տերմինները պարզաբանելու համար։ Դա անելու համար համալիրը տրամադրում է դասընթացի տեքստերում հայտնաբերված հատուկ տերմինների բառարան, սակայն անհրաժեշտ է հղում կատարել հատուկ և ընդհանուր բնույթի այլ բառարաններին և հանրագիտարաններին:

Կառավարման և կառավարման որոշ խնդիրներ ավելի մանրամասն լուսաբանված են այլ դասընթացներում և ակադեմիական առարկաներմասնագիտությամբ, ուստի քննությանը նախապատրաստվելիս կարող եք օգտագործել այլ ուսումնական նյութեր:

Հաջողություն ձեր դասընթացի հետ:

Ներածություն

Կ. Մարքսն իր «Կապիտալ» աշխատությունում գրել է. «Համեմատաբար մեծ մասշտաբով կատարվող ցանկացած համատեղ աշխատանք, այս կամ այն ​​չափով, կարիք ունի կառավարման, որը հաստատում է անհատական ​​աշխատանքների միջև հետևողականությունը և կատարում է ընդհանուր գործառույթներ, որոնք բխում են ամբողջ շարժից։ արտադրական օրգանիզմը, ի տարբերություն նրա առանձին մասերի շարժումների... Անհատ ջութակահարը վերահսկում է իրեն։ Նվագախմբին դիրիժոր է պետք»։

Քսաներորդ դարի վերջին տասնամյակը. շատ ողբերգական էր Ռուսաստանի համար. Համակարգային ճգնաժամը հարվածել է ռուսական հասարակության կյանքի բոլոր ոլորտներին. Ճգնաժամի հիմնական պատճառներից մեկը պետական ​​և արտադրական կառավարման համակարգի փլուզումն է։ Տնտեսության վերահսկելիության կորուստը վերածվեց արտադրության, գործարար ակտիվության և բնակչության կենսամակարդակի խոր անկման։ Ներքին գիտությունն ու պրակտիկան կանգնած էին բարդ խնդրի առաջ՝ մշակել և հետևողականորեն ձևավորել ժամանակակից ռուսական կառավարման մոդել, որը համարժեք է շուկայական հարաբերություններին և 21-րդ դարի գլոբալ մարտահրավերներին։

Դրանում կարևոր դեր է խաղում վերահսկողության տեսությունը։ Որպես գործնականում արդյունավետ գիտելիքներ, որոնք ներառված են մարդկանց մտքերում, վարքագծի և գործունեության մեջ, այն հիմնված է մի շարք գիտականորեն հիմնված, ստուգված և պրակտիկայի կողմից ճանաչված տեսակետների վրա վերահսկվող համակարգի, վերահսկողության օբյեկտի գործունեության և զարգացման մասին: .

Կառավարման տեսությունը «Պետական ​​և մունիցիպալ կառավարում» մասնագիտության շրջանավարտների պատրաստման հիմնական առարկան է, քանի որ այն գիտելիքներ է տալիս զարգացման պատմության և գիտական ​​տարբեր դպրոցների և կառավարման մոդելների բովանդակության վերաբերյալ: Կառավարման տեսությունը հիմք է հանդիսանում կազմակերպման տեսության դասընթացների, այլ առարկաների կառավարման որոշումների մշակման համար:

Կարգապահության նպատակը: ուսանողների մեջ ձևավորել սոցիալական կառավարման տեսության և մեթոդիկայի վերաբերյալ գիտելիքների համալիր և այն գործնական գործունեության մեջ կիրառելու կարողություն:

«Վերահսկողության տեսություն» առարկայի ուսումնասիրության արդյունքում մասնագետը պետք է իմանա:

Գիտության պատմությունը, տեսությունը և մեթոդաբանությունը, դրա հիմնական օրենքները, սկզբունքները, օգտագործվող մեթոդների ողջ բազմազանությունը.

Սոցիալական համակարգերի օրենքները և դրանց ազդեցությունը հասարակության սոցիալական կազմակերպման վրա.

Կառավարման համակարգերի նախագծման մեթոդիկա;

Սոցիալական գործընթացների կառավարման արդյունավետության հիմնական ցուցանիշները և չափանիշները.

Ձեռնարկությունում կադրային քաղաքականության հիմունքները.

Կառավարման հիմնական օրենքները, սկզբունքները և տեխնոլոգիաները.

«Վերահսկողության տեսություն» առարկայի ուսումնասիրության արդյունքների հիման վրա մասնագետը պետք է կարողանա:

Պրոֆեսիոնալ, գրագետ օգտագործել կառավարման տեսության հայեցակարգային և կատեգորիկ ապարատը.

ձևակերպեք ձեր մտքերը, հիմնավորեք ձեր տեսակետը պատճառաբանությամբ.

Սահմանեք նպատակներ և ընտրեք մեթոդների մի շարք դրանց աստիճանական հասնելու համար.

Գնահատել խնդրահարույց իրավիճակը և կառուցել սոցիալական գործողությունների ռազմավարություն, գտնել սոցիալական խնդիրների լուծման համար համապատասխան նորարարական մեթոդներ բոլոր առկա կարգավորիչների համատեքստում (տնտեսական, ֆինանսական, իրավական, մշակութային, բարոյական, հոգեբանական և այլն);

Մշակել և ներդնել սոցիալական խնդիրների լուծման նորարարական մեթոդներ և ստանալ սոցիալական, տնտեսական և առևտրային օպտիմալ արդյունքներ՝ հիմնված սոցիալական ռեսուրսների ճիշտ օգտագործման վրա.

Կանխատեսել և մոդելավորել ընդունված որոշումների սոցիալական հետևանքները՝ դրա հիման վրա հասնել օպտիմալ կառավարման որոշումների, որոնք համատեղում են ինչպես մարդկանց կյանքի որակի բարելավումը, այնպես էլ սոցիալական կազմակերպությունների զարգացումը և ինստիտուցիոնալ խնդիրների լուծումը:

ԹԵՄԱ 1. ՎԵՐԱՀՍԿՈՂՈՒԹՅԱՆ ՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

1.1.Հսկողության տեսության հայեցակարգը և էությունը, դրա ուսումնասիրության առարկան և առարկան

1.2 Հսկողության տեսության մեթոդիկա

1.3.Հսկողության տեսության նպատակներն ու գործառույթները

1.4 Կառավարման գործընթացի ամենակարևոր տարրերը

Սալվադոր Դալիի ժամանակի աչքերը

Ոսկի սանձը ձիուն չի անի:

Լյուսիուս Աննեուս Սենեկա. Հռոմեացի գրող, ստոյիկ փիլիսոփա։Իդարում

Այստեղից հետևում է, որ ոչ մի կատարյալ կառավարման համակարգ ունակ չէ հրաշքների։ Տրոտեր գնեք, գժի դեղը թանկ կարժենա։

Վլադիսլավ Միկշևիչ. Ուրալերկրաֆիզիկոս, քսաներորդ դ.

Ներածություն.

1. Վերահսկողության տեսության նախաբան. Գործընթացներ և ազդանշաններ. Ազդանշանի տեսակները. Կիբեր բլոկ: կիբեռնետիկ համակարգ.

2. Հսկողության տեսության հիմնական հասկացությունները. Կառավարման և վերահսկման համակարգեր: Կառավարման գործընթացի հիմնական տարրերը. Վերահսկող ազդեցություն. Կառավարման համակարգի բլոկային դիագրամ: Կառավարման նպատակը. Վերահսկիչ բլոկ: Վերահսկողության տեսության հիմնական խնդիրները. Ակտիվ և պասիվ համակարգեր: Կառավարման առարկաներ և օբյեկտներ. հսկողության գործողություն. Կառավարման մեթոդներ. վերահսկման պարամետրեր. Վերահսկիչ օբյեկտի վիճակի տարածությունը:

3. Կառավարման համակարգերի դասակարգում. Կառավարման սկզբունքներ. Համակարգերի դասակարգման մեթոդներ. Համակարգերի դասակարգումն ըստ կայուն վիճակում գտնվող հատկությունների: Դասակարգում ըստ ֆունկցիոնալ միավորների գործունեության բնույթի. Տեղեկատվության օգտագործման աստիճանը. Դասակարգում ըստ կառավարման տեսակների. Դասակարգում ըստ գործող ալգորիթմների.

4. Կազմակերպչական և տնտեսական կառավարման համակարգեր. Արտադրական-տնտեսական և կազմակերպչական համակարգեր. Կազմակերպությունների տեսակները. Կազմակերպությունների ֆունկցիոնալ կառուցվածքը. Կառավարման կառուցվածքը. Հարմարվողական կազմակերպչական կառույցներ. Կառավարման կառույցների գործունեությունը. կառավարչական պատասխանատվություն: Վերահսկիչ սխեմաներ. սոցիոմետրիկ հետազոտություն.

Ներածություն

Վերահսկողության տեսությունը գիտություն է, որը մշակում և ուսումնասիրում է կառավարման համակարգերի մեթոդներն ու միջոցները և դրանցում տեղի ունեցող գործընթացների օրինաչափությունները: Կառավարման տեսության առարկան ոչ միայն նյութական արտադրության գործընթացներն են, այլև մարդկային գործունեության ոլորտները՝ կազմակերպչական և վարչական կառավարում, դիզայն և շինարարություն, տեղեկատվական ծառայություններ, առողջապահություն, գիտական ​​հետազոտություններ, կրթություն և այլն: Վերահսկման տեսությունը որպես գիտական ​​ուղղություն զարգացավ 20-րդ դարում ավտոմատ կառավարման տեսության հիման վրա, որը սկսեց ինտենսիվ զարգանալ 19-րդ դարում՝ պայմանավորված կարգավորիչների անհրաժեշտությամբ, որոնք կաջակցեին գոլորշու շարժիչների աշխատանքի կայուն ռեժիմին։ ներդրվել են արդյունաբերության և տրանսպորտի ոլորտներում։

Ժամանակակից կառավարման տեսությունը զբաղեցնում է տեխնիկական գիտությունների առաջատար տեղերից մեկը և միևնույն ժամանակ պատկանում է համակարգչային տեխնոլոգիայի հետ սերտ առնչվող կիրառական մաթեմատիկայի ճյուղերից մեկին։ Մաթեմատիկական մոդելների վրա հիմնված հսկողության տեսությունը հնարավորություն է տալիս ուսումնասիրել դինամիկ գործընթացները ավտոմատ համակարգերում, հաստատել համակարգի բաղադրիչների կառուցվածքն ու պարամետրերը՝ իրական կառավարման գործընթացին տալ ցանկալի հատկություններ և տվյալ որակ: Այն հիմք է հանդիսանում հատուկ առարկաների համար, որոնք լուծում են տեխնոլոգիական գործընթացների կառավարման և վերահսկման ավտոմատացման, սերվո համակարգերի և կարգավորիչների նախագծման, արտադրության և շրջակա միջավայրի ավտոմատ մոնիտորինգի, ավտոմատների և ռոբոտային համակարգերի ստեղծման խնդիրները:

Հսկողության տեսության հիմնական խնդիրներն են վերլուծության առաջադրանքներ Ավտոմատ համակարգերի դինամիկ հատկությունները մոդելային կամ ֆիզիկական մակարդակում, և սինթեզի խնդիրներ կառավարման ալգորիթմ, ավտոմատ համակարգի ֆունկցիոնալ կառուցվածքը, որն իրականացնում է այս ալգորիթմը, դրա պարամետրերն ու բնութագրերը, որոնք համապատասխանում են որակի և ճշգրտության պահանջներին, ինչպես նաև կառավարման համակարգերի ավտոմատ նախագծման, ավտոմատ համակարգերի ստեղծման և փորձարկման առաջադրանքներին:

Այս կարճ դասընթացի առարկան նյութական օբյեկտների և տեխնոլոգիական գործընթացների վերահսկման տեսության հիմունքներն են, նյութական արտադրության մեջ տեխնիկական և տեղեկատվական կառավարման համակարգերի կազմակերպման, շահագործման և նախագծման սկզբունքները: Ժամանակակից պայմաններում տարբեր տեխնոլոգիական և տեխնիկական գործընթացների կառավարումն իրականացվում է, որպես կանոն, օգտագործելով համակարգիչներ, որոնք կոչվում են կառավարման համակարգիչներ։ Կառավարման համակարգերի նախագծումը, որոնք ունեն համակարգիչներ իրենց միացումում, ունի հատուկ բնույթ և անհնար է առանց կառավարման տեսության սկզբունքների և մեթոդների իմացության:

Մարդկային գործունեության ոլորտում կառավարման համակարգերի մեթոդներն ու միջոցները տրվում են միայն ընդհանուր կողմնորոշման համար հասկացությունների մակարդակով:

Սա Ռուսաստանի պատմության մեջ առաջինն է, և գուցե ոչ միայն տեսության դասախոսությունների դասընթացը կառավարությունը վերահսկում է,գեներալդրա մասերը։ Սա շատերին տարօրինակ կթվա՝ ինչպե՞ս կարող է լինել, կասեն, որովհետև, դատելով միայն գրավոր աղբյուրներից, պետականությունը գոյություն ունի արդեն 6 հազար տարի, և ուրեմն ոչ ոք չի մտածել պետական ​​կառավարման մասին։ Բայց այստեղ ոչ մի խորհրդավոր ու անբացատրելի բան չկա։

Ագրարայինումմարդկության պատմության ժամանակաշրջանը հիմնական նպատակըԴա եղել է զավթել իշխանությունը և պահել այն.Այստեղից էլ անվերջ հակամարտություններն ու պատերազմները, ինտրիգները, դավադրությունները, հեղաշրջումները։ Պլատոնից ի վեր պետությունն ավանդաբար դիտվել է որպես բռնության կազմակերպություն, որն ապահովում է ոմանց տիրապետությունը, իսկ մյուսների ճնշումը: Այս ուղղությամբ են գրված գրեթե բոլոր ականավոր պետական ​​գործիչների և քաղաքագետների աշխատությունները (գիտական ​​գիտելիքի ճյուղերի ժամանակակից սահմանմամբ):

Միայն արդյունաբերական հեղափոխության նախաձեռնած անցումը դեպի արդյունաբերականհասարակությունը հանգեցրեց այդ գիտելիքի ձևավորմանը, որն այսօր նշվում է հայեցակարգով «հսկողություն».Պատահական չէ, որ Գ. Ֆորդը, Ֆ. Թեյլորը, Ա. Ֆայոլը, Գ. Էմերսոնը և արտադրության այլ կազմակերպիչներ կառավարման գիտության ռահվիրաներից են, ովքեր առաջին անգամ կարողացել են գիտելիքը, տեխնոլոգիան և մարդը համատեղել բարդ և դինամիկ մի բանում։ համակարգ. Փաստորեն ողջ մենեջմենթն աճել է տնտեսական և արտադրական գործընթացները. Հարկ է նշել, որ երկար ժամանակ հենց կապիտալիզմի օրենքները՝ որպես ազատ ձեռնարկատիրություն՝ laissez - faire, խոչընդոտում էին կառավարման տեսական և գործնական նվաճումների կիրառմանը պետական ​​կառավարման ոլորտում։

Պետական ​​կառավարման ըմբռնման խորը փոփոխությունը, որը հանգեցրեց դրա ձևավորմանը՝ որպես իրական համակարգային սոցիալական երևույթ, ընկավ Առաջին համաշխարհային պատերազմի իրադարձությունների, հեղափոխությունների, «մեծ» տնտեսական դեպրեսիայի (1929-1933 թթ.), տոտալիտար ազդեցության տակ։ փորձերը, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմը և դրանց պատճառած հետևանքները։ Պետական ​​կառավարման տեղակայման, կապող պետական ​​իշխանությունկառավարչական գիտելիքներով ազդեց ոչ այնքան խորհրդային ազգայնացումը, որ չտվեց սպասվող տնտեսական աճը, որքան Ֆ.Դ. Ռուզվելտը, ով նպաստել է ճկուն որոնման և օգտագործմանը փոխգործակցության մեխանիզմները պետության և շուկայական տնտեսություն, իրավական կարգավորումըև մարդկանց ազատ կյանքը: Սուբյեկտիվորեն կարևոր դեր են խաղացել օրինական պետության, բարօրության պետության (բոլորի բարօրություն), ազգային ինքնորոշման, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների գաղափարները, իսկ օբյեկտիվորեն՝ սառը պատերազմը, էկոլոգիական իրավիճակի սրումը։ իրավիճակը, մարդկության միջուկային սպառնալիքը և ժողովրդագրական «պայթյունը», փոխկապակցված աշխարհի ձևավորումը և հատուկ վերլուծություն պահանջող այլ հանգամանքներ։

Մարդկությունը 20-րդ դարի վերջին մտավ որակապես նոր ժամանակաշրջանդրա զարգացումը, երբ անցյալին նայելը քիչ բան է անում, նույնիսկ եթե այս անցյալը գրավում է ինչ-որ մեկին: Ինչպես գրել է Հռոմի ակումբի հիմնադիր և առաջին նախագահ Աուրելիո Պեկցեյը, ցանկացած խնդիր լուծելիս մարդն այժմ միշտ ստիպված է լինելու հաշվի նստել մոլորակի «արտաքին սահմանների»՝ հենց անձի «ներքին սահմանների» հետ. ստացած մշակութային ժառանգությունը, որը նա պետք է փոխանցի իրենից հետո եկողներին, համաշխարհային հանրությանը, որը նա պետք է կառուցի, էկոմիջավայրը, որը նա պետք է ամեն գնով պաշտպանի, և, վերջապես, բարդ ու բարդ արտադրական համակարգը, որը. ժամանակն է, որ նա սկսի վերակազմավորվել։ Օբյեկտիվ պայմանները, որոնցում մարդը պետք է գործի 21-րդ դարում, թելադրում է մարդկանց մտածողության, վարքի և համագործակցության նոր ձևեր.Ըստ այդմ, սուբյեկտիվ գործոնը պետք է նորովի մշակել ու կազմակերպել։ Այն ամենը, ինչ պետք է արվի, իսկապես հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե առաջադեմ պետական ​​կառավարումյուրաքանչյուր պետության ներսում և միջազգային ասպարեզում պետությունների գործունեության հավասարաչափ համակարգում։ Եվ սա տրամաբանորեն պահանջում է հիմնավոր ուսումնասիրություն և գործնական զարգացում այն ​​սոցիալական աղբյուրների և գործոնների, որոնք կանխորոշում են ժամանակակից էությունկառավարությունը վերահսկում է. Մի խոսքով, ձեզ հարկավոր է պետական ​​կառավարման տեսությունբարդ գիտական ​​գիտելիքների տեսքով՝ «բռնելով» և՛ համաշխարհային, համամարդկային օրինաչափություններն ու կառավարման ձևերը, և՛ զուտ ազգային, կոնկրետ երկրի համար օրիգինալ։

Տեսություն գրելը շատ դժվար է, և այստեղ շատ սխալներ կան։ Պատահական չէ, որ և՛ գիտնականները, և՛ գրողները նախընտրում են ավելի շատ դիմել պատմությանը, անցյալին, որտեղ ինչ-որ բան արդեն տեղի է ունեցել, զարգացել, կայունություն ձեռք բերել և որոշակի արդյունքներ տվել։ Այն ավելի լավ է նայում որոշումներին, գործողություններին և դրանց հետևանքներին: Բայց տեսությունը, որքան էլ թերահավատորեն վերաբերվի իր գործնական հնարավորություններին, նույնպես կապված է պատմության հետ։ Իդեալում, որը, իհարկե, գոյություն չունի, տեսություն է ներկայացված է պատմական, տրամաբանական առումովանցյալ և ընթացիկ կյանքըմարդկանց. Դժվար է հասկանալ, և բացի այդ, այն բավականին վարկաբեկված է ամեն տեսակ մաքսիմումներով։ Չպետք է մոռանալ, որ ռուսական ավանդույթում, չգիտես ինչու, տեսությունը հաճախ ընկալվում է միայն որպես գիտելիք և դատողություններ մի վեհ, կյանքից հեռու մի բանի մասին: Մինչդեռ, եթե պատմությունը գիտելիք է ուսանելի(շինող), ապա տեսությունը գիտելիք է գործնական,ներառված է մարդկանց մտքերի, վարքի և գործունեության մեջ: Խոսքը, իհարկե, մասին է գիտական ​​տեսությունիր իմաստով, ինչպես հասկացել է Կ. Յասպերսը, ով գրել է, որ «գիտությունն ունի երեք անհրաժեշտ հատկանիշ՝ ճանաչողական մեթոդներ, հուսալիություն և ընդհանուր վավերականություն»։

Գիտելիքը ձեռք է բերում տեսության սեփականություներբ այն համակարգված է ապացուցողական հիմունքներով, ենթակա է զանգվածային և անվճար ստուգման (համեմատման) փաստերի, իրադարձությունների և կյանքի երևույթների հետ, շատերին համոզիչ է թվում և նրանցով փորձարկվում խնդիրների լուծման ժամանակ, երկար է պահպանում իր դրույթների և եզրակացությունների արժեքը. ժամանակն այնպես է լուսավորվում, ասես ճառագայթով որոնում է նոր ձևեր և մոտեցումներ առանձին գործերի վարման մեջ։ ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի գլխավոր տնօրեն Ֆ.Մ. Սարագոսան իր ստեղծագործություններից մեկում գրել է. «Հետազոտել նշանակում է տեսնել այն, ինչ տեսնում են բոլորը, բայց մտածել այլ կերպ, քան մյուսները:Հետազոտել նշանակում է չափել երևակայությունը, տրամաբանությունը, բացահայտումների օբյեկտիվ գնահատումը, բայց միևնույն ժամանակ բերել սեփական տաղանդը, անհամբերությունը, ինքնատիպությունը, նոր մոտեցումների, նոր հարաբերությունների ծարավը:

Տեսություն, իհարկե, կա. սուբյեկտիվ, հայեցակարգային տեսակետհեղինակը հետազոտված իրականության մասին։ Եվ որքան էլ նա ձգտի լինել օբյեկտիվ, սառը ռացիոնալ, նրա յուրաքանչյուր խոսքում դեռ կարելի է տեսնել նրա հոգու բոցը, նրա մտքերի տանջանքները, նրա սրտի տառապանքը։ Ուստի անհրաժեշտ է ըմբռնում և բարեհաճ վերաբերմունք արտահայտվածին ու հիմնավորվածին։ Բանն այն չէ, որ հեղինակը ինչ-որ բան չգիտի կամ այս կամ այն ​​հարցը չի համարում այնպես, ինչպես թվում է ինչ-որ մեկին (բոլորս էլ հակված ենք սխալվելու), այլ իր անկեղծության և ընթերցողի հանդեպ ազնվության մեջ։

Ես դասախոսությունների կուրս եմ անցնում մեդիտացիայի համար տեսականորենև ես ուզում եմ զրույց կառուցել այն բացողի հետ, հավասարապես,միմյանց հարգող մարդկանց երկխոսության տեսքով։ Անկախ նրանից, թե որքան բարդ է պետական ​​կառավարման տեսությունը, ես կարծում եմ, որ գրեթե բոլորը, պատշաճ ուշադրությամբ և ջանասիրությամբ, լրացուցիչ գրականությանն անդրադառնալիս, ընկերների և գործընկերների հետ դրա դրույթներն ու ենթադրությունները քննարկելիս, այսինքն. ուսուցման մեջ կարողանում է յուրացնել և գնահատել այն ամենը, ինչ ասվելու է, հետևաբար՝ հասկանալ և կիսել տեսության իմաստն ու լեզուն։ Սա է գրքի յուրահատկությունը, որը նախատեսված է ընթերցողների լայն շրջանակի համար, սակայն տեսական ծավալուն աշխատանք է։

Գիրքը գրվել է Ռուսաստանում և Ռուսաստանում և ավարտվել 1995 թվականին։ Ուստի իմ պարտքն եմ համարում պետական ​​կառավարման տեսության ներածության մեջ գոնե ամենաընդհանուր ձևով արտահայտել. մասին արվեստի վիճակըմեր հասարակությունը և դրա հնարավոր հեռանկարները։Այսպիսով, կողմնորոշումը կտրվի այն դատողությունների առնչությամբ, որոնք ներթափանցում են քննարկվող թեմաները և դրանց կոնկրետ սյուժեները:

20-րդ դարը Ռուսաստանի համար, որով ես այստեղ նկատի ունեմ երկրագնդի մեկ վեցերորդ մասի հողերն ու ժողովուրդները, ողբերգական էր: Դրա սկիզբը պատմական հիշողության մեջ մտավ Պորտ Արթուրի և Ցուշիմայի դրամայով, իսկ ավարտը նշանավորվեց ԽՍՀՄ-ի կործանմամբ և նրա փոխարեն 15 պետությունների ձևավորմամբ, ազգամիջյան հակամարտություններով, տնտեսական կոլապսով, որի արդյունքում 1995թ. գրեթե հարյուր հիսուն միլիոն Ռուսաստանի Դաշնությունուներ համախառն ներքին արդյունք՝ փոքրից պակաս Հարավային Կորեա. Իսկ դարի սկզբից մինչև վերջ՝ երկու համաշխարհային և մի քանի լոկալ պատերազմ, երեք հեղափոխություն և քաղաքացիական պատերազմ, բնական, նյութական և մարդկային ռեսուրսների հսկայական ծախսեր։ Անսովոր սոցիալական փորձ, ամենամեծ հաղթանակ, ուժերի տիտանական լարում (միջուկային հրթիռներ, տիեզերք), բոլորի մշտական ​​պայքար բոլորի դեմ, և արդյունքում ոչ մի խնդիր չլուծվեց՝ սնունդ, բնակարան, կապ և այլն։ Դառն է, ծանր ու ցավալի է այս ամենը գիտակցելը։

Բայց նույնիսկ ամենադժվար իրավիճակից միշտ գոնե մի քանի ելք կա։ Ամենապարզն ու ամենահեշտը ճակատագրին ենթարկվելն է, հանձնվելը, ողորմության սպասելը կամ Աստծո կամքին վստահելը: Իսկ ուժեղ և խիզախ մարդկանց համար ելքը վտանգներին ուղիղ նայելն է, գնահատելը, իրականում կշռադատել ձեր ռեսուրսները, վերլուծել թույլ տված սխալներն ու սխալները, հարստանալ գիտելիքներով, թեւերը թեւերը ծալել, քրտնաջան աշխատել և փոխել կյանքը: ավելի լավ. Ամեն ինչ կախված է ընտրություն.Այս գիրքը. գրված է այն մարդկանց համար, ովքեր խիզախ են, վճռական, աշխատասեր, հաստատակամ, պատրաստ են կառուցել Ռուսաստանը 21-րդ դարում: Հենց նրանց են ուղղված իմ զգացմունքներն ու մտքերը։

Հայտնի է, որ ցանկացած արարք սկսվում է ինչ-որ բան անելու ցանկությունից։ Միևնույն ժամանակ, հայտնի է նաև, որ բավարար չէ ցանկանալը, պետք է իմանալ, բավարար չէ իմանալ, պետք է կարողանալ. Ռուսաստանում, չնայած ճակատագրական փորձություններին, պահպանվել են բնական ռեսուրսները, արդյունաբերական ենթակառուցվածքները, մարդկային ներուժը, ինտելեկտուալ նվաճումները։ Սա նշանակում է, որ կան նախադրյալներ, այն էլ՝ բավականին ամուր ու հուսալի։ Խնդիրը հիմնված է դրանց օգտագործման, իրականացման վրա, հետևաբար. կառավարման մեջիսկ դրանում՝ պետական ​​կառավարմանը։

Ի դեպ, նախադրյալներ միշտ էլ եղել են՝ թե՛ հեղափոխությունից առաջ, թե՛ հեղափոխությունից հետո, թե՛ վերջին տասնամյակներում։ Սակայն դրանք իրականություն չդարձան։ Եվ մի շարք պատճառներով. Բնականաբար, բոլորը դիտարկելու տարբերակ չկա, և դա չի վերաբերում դասախոսությունների այս դասընթացի թեմային։ Այնուամենայնիվ, ես դեռ ուզում եմ որոշ դատողություններ անել, որոնք տանում են դեպի պետական ​​կառավարման: Որովհետև ինչ-որ բան, հավանաբար, դեռ խանգարում է մեզ հաջողությամբ լուծելու այն խնդիրները, որոնք վաղուց անհանգստացնում են մեր ժողովուրդներին, ինչ-որ բան խանգարում է մեր զարգացմանը և մեզ պահում հետամնաց կամ հասնելու վիճակի մեջ։ Եվ սա, կարծում եմ, ամենայն հավանականությամբ, ոչ թե օբյեկտիվ հիմքերի մեջ է (իրենց ողջ բարդությամբ), այլ մեր մեջ սուբյեկտիվ գործոն,մեր գիտակցության որոշ հատկություններ, մեր գործունեության, կազմակերպման, բայց ամենից շատ գիտակցության մեջ, որը մեկնարկային կետն է ամեն ինչի և այն ամենի համար, ինչ արվում է մարդու կողմից: Ի տարբերություն ռուսական «ավանդական» «ո՞վ է մեղավոր». և «Ի՞նչ անել»: Ինձ խորապես մտահոգում է «ինչու՞» հարցը։ Ի վերջո, միայն «ինչո՞ւ» հարցերի պատասխանները. աստիճանաբար մեզ մոտեցնում է սոցիալական գործընթացները հասկանալուն և գոնե մի աննշան ճշմարտություն պարզելուն։

Առաջին բանը, որ կցանկանայի ասել առաջադրանքի համատեքստում, կապված է պատմության նկատմամբ։Մեզ մոտ ձևավորվել է չափազանց ընտրողական, «համտեսող» ընկալում անցյալում տեղի ունեցածի և պատմության մասին։ Այն կարելի է անտեսել, հերքել ու գովաբանել առանց պատճառի, և նույնքան անհիմն քննադատել: Բայց գլխավորը, չգիտես ինչու, մոռացվում է, որ, պատկերավոր ասած, պատմությունը մի մեծ գետ է, որը անհիշելի ժամանակներից կլանում, պարունակում, աղալ ու յուրացնում է այն ամենը, ինչ բերվում է կենդանի ու կենդանի սերունդների կողմից։ Նրանում յուրաքանչյուր սերունդ ստանում է որոշակի ժառանգություն իր նախորդներից, օգտագործում այն, հարստացնում կամ մսխում է այն ու փոխանցում ժառանգներին։ Ակնհայտ է նաև, որ յուրաքանչյուր սերունդ գործել է իր ժամանակին զարգացած հանգամանքներում և իր տրամադրության տակ եղած սոցիալական տեղեկատվության շրջանակներում, ինչ-որ բանից բխող, ինչ-որ բանով առաջնորդվել և ինչ-որ բանի ձգտել։ Այստեղից էլ առաջանում է նախնիների հանդեպ հարգանքի անհրաժեշտությունը, նույնիսկ երբ մենք վերանայում ենք նրանց հայացքներն ու արժեքները, կրկնում ենք նրանց արածը: Ցանկացած սերունդ, որը չգիտի, չի հասկանում և չի գնահատում իր պատմությունը, չի կարող նրա մեջ ձևավորել արժանապատվության և պատվի հարաբերություններ։

Պատմության զարգացումը հատկապես արդիական է կրիտիկական ժամանակաշրջաններում, քանի որ դեպի ապագա գնալու ուղղություններ ու ուղիներ, կյանքի նոր ձևեր ու մեխանիզմներ ընտրելիս չափազանց կարևոր է չսխալվել այդ «հիմքում», այդ սկզբնական սկզբում, որ. հղման կետ, որտեղից և որի վրա ենթադրվում է իրականացնել հետագա ստեղծումը։ Ի վերջո, պատրանքների համար ես զառանցանք եմ, խաբեությունը միշտ պետք է վճարվի ոչ թե մեկի, այլ մյուսների կողմից:

Ուշադրության արժանի երկրորդ կետը հարաբերություններ մարդու և հասարակության միջև.Մի անգամ փիլիսոփա, աստվածաբան, արտագաղթող Վ.Վ. Զենկովսկին, գնահատելով մոտ 120 ռուս փիլիսոփաների որոնումների և մտորումների արդյունքները 18-20-րդ դարերի ընթացքում, գրել է. մարդակենտրոնությունՌուսական փիլիսոփայական որոնումներ. Ռուսական փիլիսոփայությունը չէ աստվածակենտրոն(թեև նրա ներկայացուցիչների մի զգալի մասը խորապես և էապես կրոնական է), ոչ տիեզերական(չնայած բնափիլիսոփայության հարցերը շատ վաղ են գրավել ռուս փիլիսոփաների ուշադրությունը) - նա ամենից շատ զբաղված է թեմայով. մարդու մասին,նրա ճակատագիրն ու ուղիները, պատմության իմաստի ու նպատակների մասին։ Սա առաջին հերթին արտահայտվում է ամենուր (նույնիսկ վերացական խնդիրներում) գերիշխող չափով: բարոյական միջավայր.

Իսկապես, այլ ժողովուրդների մտքերում դժվար է գտնել այնքան մտորումներ մարդու էության և Տիեզերքում նրա տեղի մասին, որքան ռուսների մոտ: Բայց միևնույն ժամանակ անհնար է չտեսնել, որ մարդու մտածողության, վարքի և գործունեության մեջ «հղման կետերի» որոնումն իրականացվել է շատ դեպքերում միայն իր մեջ, հիմնականում՝ խղճի մեջ։ Հազվադեպ էին բարձրացվում ու քննարկվում հարցեր այն մասին, թե ինչն է ստիպել մարդուն այս կամ այն ​​բանին, թե ինչու խիղճը միշտ չկար նրա մեջ, ինչն էր դրդում մարդուն կատարել, և շատ հաճախ՝ անպատշաճ արարքներ։ Եվ սա այն ժամանակ, երբ հասարակայնության հետ կապերի,որը մարդուն դարձրեց ի ծնե, «որն ուղեկցում էր նրան ամբողջ կյանքում և ստիպել «տեղավորվել»դրանցում որոշիչ հետք են թողել նրա անձի վրա, ձևավորել աշխարհայացքը, միտքն ու հոգին։ Մարդու համար որոշիչ նշանակություն ունեցող այնպիսի սոցիալական ինստիտուտներ, ինչպիսիք են ընտանիքը, գույքը, բարոյականությունը, օրենքը և պետությունը, մեր երկրում գրեթե երբեք չեն վայելել հեղինակություն, որը բխում է ոչ թե ուժից, այլ ներսից՝ ըմբռնումից։ Նրանք ավանդաբար օտարված էին մարդուց և հակադրվում էին նրա ազատությանը, անհատական ​​«ես»-ին։

Այս սոցիալական ինստիտուտները խորհրդային ժամանակաշրջանում գրեթե ի չիք դարձան. ընտանիքը փոխարինվեց «արմատազերծմամբ» և դասակարգային համերաշխությամբ, սեփականությունը՝ «պրոլետարիականի պայուսակով», բարոյականությունը՝ «հավատքով» կոմունիզմին, ճիշտը՝ հեղափոխական նպատակահարմարություն, պետությունը՝ կուսակցության ղեկավարության իրականացման ուժային մեխանիզմի վրա։ Վարկաբեկվեցին նաև ամրապնդող սոցիալական ինստիտուտները՝ ավանդույթները, սովորույթները, նորմերը, խրախուսանքները, պատժամիջոցները և այլն։ Հասարակական հարաբերությունների նման վիճակի հետեւանքներն ակնհայտ են, քանի որ Ի.Ա. «Ռուսական հոգին ինքը փոխվեց այս տանջանքների և նվաստացումների մեջ. թույլը քայքայվեց, ուժեղը կոփվեց, բարին կործանվեց, չարը կարծրացավ, գայթակղության թույնը լցվեց հոգիների մեջ՝ վախ, գայթակղություն, դավաճանություն, բարոյազրկում և ամենաանամոթ հեղափոխական կարիերիզմը»։Հետեւաբար, երբ ես գրում եմ պետական ​​կառավարման մասին եւ դնում եմ դրա վրա մեծ ակնկալիքներԵս չեմ մոռանում և չեմ նսեմացնում այլ պետական ​​կառույցները. Ընդհակառակը, ես համարում եմ, որ պետությունն ինքը սերտ կապված է նրանց հետ և կարծում եմ, որ առանց ընտանիքի, ունեցվածքի, բարոյականության և իրավունքի և, համապատասխանաբար, ավանդույթների, սովորույթների, վարքագծի նորմերի (կանոնների), արժեքների, իդեալների և լուրջ փոփոխությունների: կարող է տեղի ունենալ այլ ժողովրդավարական, իրավական պետություն։ Հենց սա է ուսումնասիրության բարդությունն ու համակարգվածությունը, որ որևէ մեկ երևույթ (տվյալ դեպքում՝ պետական ​​կառավարում) լուսաբանելիս ենթադրում և հաշվի է առնում բազմաթիվ սոցիալական հարաբերություններ, որոնք ի վերջո որոշում են դրա էությունը։

Երրորդ պահը, ազդելով պատմական զարգացման վրա և ազդելով այսօր բազմաթիվ գործընթացների վրա, երևում է Ռուսական գիտակցության առանձնահատկությունները,ինչպես հասարակական, այնպես էլ անհատական: Թվում է, թե ներս է ամենաբարձր աստիճանըսյուրռեալը, շատ առումներով կտրված կյանքի գործընթացներից, գոյություն ունի կարծես ինքնին և լցված է պատրանքային լայն կարծրատիպերով: Բացի այդ, որոշ անհասկանալի պատճառներով մեր գիտակցությունը անկախ չէ, այն շատ ենթակա է տարբեր իմիտացիաների և ազդեցությունների: Դժվար է թվարկել, թե ում առաջ չենք խոնարհվել մեր գիտակցության պատմության մեջ՝ միստիցիզմի, շելինգիզմի, հեգելականության, մատերիալիզմի, արմատականության, պոզիտիվիզմի, նեոկանտյանիզմի, մարքսիզմի, նեոմարքսիզմի, լիբերալիզմի, պահպանողականության, միապետության, քրիստոնեական դեմոկրատիայի: և այլն։ և այլն: Եվ սա այն ժամանակ, երբ մեր ժողովուրդները աշխարհին ցույց տվեցին եզակի տաղանդներ նկարչության, երաժշտության, պոեզիայի, թատրոնի և կինոյի, գիտության, գեղարվեստական ​​գրականության, ռազմական առաջնորդության, քաղաքական մտքի, ժամանակակից տեխնիկայի՝ բառացիորեն ամեն տեսակի մեջ։ մարդկային գործունեության! Շատերը գիտնականներմեկնեց արտասահման և այնտեղ ձեռք բերեց առաջին կարգի գիտնականների համբավ։ Եվ ևս մեկ հպում. մեզնից փոխառելիս և պատճենելիս բնօրինակը հաճախ մեկնաբանվում և փոխակերպվում էր այնպես, որ դրանից քիչ բան էր մնում։ Կարելի է զգալ ամեն ինչ օրիգինալ, մյուսներից տարբերելու ցանկություն։ Հաճախ տեխնիկական կամ տեխնոլոգիական նորարարությունների առանձին դեպքեր վկայում էին մեծ տաղանդի մասին, բայց պարզվում էր, որ դրանք անկիրառելի են զանգվածային արտադրության մեջ: Մի խոսքով, գիտակցությունը բաղկացած է խորը հակասություններից, պարադոքսներից, առատ «աղմուկներից», որոնք, ի վերջո, բացասաբար են անդրադառնում սոցիալական պրակտիկայի և, մասնավորապես, սոցիալական խնդիրների լուծման վրա։

Քննադատական ​​վերաբերմունք պետության և պատմական դերի նկատմամբ գիտական ​​հասարակական գիտակցություն.Շատերը, կարծում եմ, կհամաձայնեն, որ կա նեղացում, արհեստական ​​սահմանափակումգիտական ​​մտորումների մեջ օգտագործվող ինտելեկտուալ աղբյուրների շարք. Տարածված է որոշ գրքերի ստեղծումը ուրիշներից, որոշ հեղինակների հետևում ուրիշների պոստուլատների շրջանակներում (ինչ-որ մեկին և ինչ-որ բանի հանդեպ նվիրվածության սկզբունքը): Ստուգումը, թե ինչպես են որոշակի մտքեր, գաղափարներ, զարգացումներ իրականացվում կյանքում, ինչ են տալիս դրա համար, ինչ օբյեկտիվ արդյունքներ են բերում, գրեթե երբեք չի իրականացվում։ Եթե ​​նման բան տեղի ունենա, ապա, որպես կանոն, որոշ մտքեր ու գաղափարներ կտրուկ մերժելու և նրանց փոխարեն անմիջապես առաջ քաշելու համար։ Հոգևոր արտադրության արդյունավետության լուրջ ուսումնասիրություններ հնարավոր չէ գտնել: Կողմնորոշումը հիմնականում գնում է դեպի եվրոպական մշակույթի աղբյուրները, այն էլ՝ ընտրովի։ Արևելքի և հարավի (Ռուսաստանի հետ կապված) մտքերի հարստությունը գտնվում է լավագույն դեպքըՄասնագետների նեղ շրջանակի սեփականությունն է և վատ է ներդրված ընդհանուր ինտելեկտուալ գործընթացում։ Ստացվում է, որ ռուսական գիտական ​​հասարակական միտքը զարգանում է ոչ թե համաշխարհային մշակույթի սինթեզի, այլ միայն նրա առանձին բեկորների մշակման և ազգային հողի վրա դրանց արհեստական ​​«պատվաստման» հիման վրա։

Սահմանափակ է նաև սեփական (ռուսական) ստեղծագործական ձեռքբերումների օգտագործումը։ Տխրահռչակ բաժանումը

կրոնական ու աշխարհիկ մոտեցումներ, դասակարգային ու գույքային դիրքեր, որոշակի գաղափարախոսության «հավատարմություն» և այլն։ անընդհատ հանգեցրել և տանում է նրան, որ շատ հեղինակներ ստեղծագործում են խիստ սահմանված տարածքում և ապավինում աղբյուրներին (կամ նախորդներին), որոնք արձագանքում են միայն իրենց: Կազմում ամբողջականությունՌուսաստանի ստեղծագործական գործընթացն իր ողջ անհամապատասխանությամբ, ներքին լարվածությամբ և դատողությունների պայքարով, ինչպես նաև փոխկապակցվածություն և փոխլրացումինտելեկտուալ որոնումների ողջ սպեկտրը՝ ծայրահեղ «աջից» մինչև ծայրահեղ «ձախ», ոչ մի կերպ չի սկսվում։

Հետագայում նկատելի է գիտական ​​հասարակական մտքի հետ կապ ունեցողների համառ ձգտումը պոստուլատնրանց եզրակացությունները, գնահատականները, առաջարկությունները, առաջարկությունները և այլ մտավոր «գյուտեր»։ Գրեթե յուրաքանչյուր մարդ, ով գոնե ինչ-որ բան գիտի, վստահ է իր հայացքների անսխալականության մեջ և արդեն իսկ ճշմարտությունն է ասում, և բացի այդ՝ վերջին դեպքում։ Մի անգամ Ի.Ա. Իլյինը, բացահայտելով տարբեր մտածելակերպեր, գրել է «Դեդուկցիան ամեն ինչ գիտի նախապես.այն կառուցում է կամայական հասկացությունների համակարգ, հռչակում է «օրենքներ», որոնք կարգավորում են այդ հասկացությունները և փորձում է. պարտադրելայս հասկացությունները, «օրենքներն» ու ձևերը վերաբերում են կենդանի մարդուն և Աստծո աշխարհին: «Թվում է, թե կյանքը մանրակրկիտ ուսուցանում է, բայց նույնիսկ այսօր դեդուկտիվ մեթոդը շատ տարածված է. սեփական պատմության անկախ և պատասխանատու ըմբռնման փոխարեն սեփական ժառանգությունը և ներկա վիճակ, ավելի ու ավելի շատ նոր հայեցակարգեր, ծրագրեր, մոդելներ, գաղափարներ... Ոչինչ, որ դրանք չեն իրականացվում, ուրիշներն են առաջ քաշվում իրենց տեղում և այդպիսով ստեղծվում է գիտական ​​մտքի «ջրվելու» տեսք։

Երբեմն հասարակական գիտությունների և նրանց ստեղծագործական հնարավորությունների աղքատացումը տեղի է ունենում նաև այն պատճառով, որ առաջընթացը. օրիգինալ գաղափար, պոստուլատի տրամաբանական հիմնավորումը, որոշակի հայեցակարգի ձևակերպումը, տարբեր ինտելեկտուալ արտադրանքի ստեղծումը մեծամասամբ համարվում է ինքնաբավ և, այսպես ասած, ավարտին հասցնելու համապատասխան գործընթացը։ Ինչպես այն, որ խոսքն ասվում է, և այսպես, ասում են, գործը կատարվում է։ Սրա պատճառով չէ՞, որ մենք այդքան սիրում ենք ծրագրեր, նախագծեր, ծրագրեր քննարկել, մեծ նպատակներ դնել, վիթխարի փոխակերպումներ խոստանալ և այլն։ և ամբողջությամբ խուսափել վերլուծությունից, թե դրանից ինչ է ստացվում, և որն է արվածի վերջնական արդյունքը։

Կա նաև ընդարձակ ֆետիշացումբառեր, հասկացություններ, տերմիններ, որոնք, «կառուցվելով», դառնում են ինքնաբավ, անցնում որպես իրականություն և ընկալվում որպես կյանքում իրագործված։ Սա վերաբերում է անցյալին, ներկային և, հավանաբար, ապագային: Խոսքի ուժն առաջացել և պահպանվում է, որը նշվում է հասկացությամբ «լոգոկրատիա».Մ.Մամարդաշվիլին դրա իմաստը բացահայտում է հետևյալ կերպ. «...Այս իշխանության շրջանակներում ամեն ինչ տեղի է ունենում միայն տեղի ունեցած իրադարձությունների մասին հաղորդելու համար։ Եվ հակառակը՝ տեղի է ունենում միայն այն, ինչ կարելի է պատշաճ կերպով հաղորդել։ Այն, ինչ կարելի է պատկերել և այն, ինչ նախապես արդեն ունի ցանկալի պատկերը, իրավունք ունի գոյության միայն այն, ինչ համընկնում է այս ավարտուն պատկերի հետ՝ գործերը, զգացմունքները և մտքերը... Սա ֆանտաստիկ գաղափարախոսական իշխանություն է, քանի որ նրա իշխանությունը իրականության և մտքի վրա ֆանտաստիկ է բոլոր իմաստով: »: Դժվար է ավելի հստակ ասել այն հասարակության ողբերգության մասին, որում գերիշխում է բառը, և այդքան մտավոր ուժեր են կենտրոնացած բառերի մեկնաբանության և նորերի որոնման շուրջ, և բացի այդ՝ ԶԼՄ-ները։

Իհարկե, կարելի է բարձրացնել մեր հասարակական և մասնավոր կյանքի բազմաթիվ այլ շերտեր և փորձել վերլուծել դրանք։ Բայց իմ նպատակն ավելի համեստ է և միայն այն է, որ մեր պատմական աջակցությունը շատ է հակասական, անկայուն, երկիմաստ,պարունակում է տարբեր հնարավորություններ. Այն ունի այն ամենը, ինչ տեղի է ունենում մեծ ժողովուրդների հազարամյա պատմության մեջ։ Դա ոչ ավելի լավ է, բայց ոչ ավելի վատ, քան այն պատմական աջակցությունը, որը ժամանակին ունեցել կամ այսօր ունեն այլ ժողովուրդներ: Խոսքեր Հ.Ա. Նեկրասովա. «Դու աղքատ ես, դու առատ ես, դու հզոր ես, դու անզոր ես, մայր Ռուսաստան»: - և այժմ հուսալիորեն բնութագրեք մեր դիրքորոշումը: Ես չեմ ընդունում այն ​​դատողությունները, որոնցում ոմանք կոչ են անում «մոխիր ցանել գլխին», ապաշխարել, խոնարհվել, ներկայանալ որպես աղքատ և հետամնաց, իսկ մյուսները՝ նույնքան չհիմնավորված, գոռում են մեր մեծության մասին և վստահեցնում արագությունը։ բոլոր խնդիրները լուծելու համար։

Անցյալից ստացված ժառանգությունը շատ հնարավորություններ է բացում մեզ համար։ Բայց դա չի երաշխավորում դրանցից ոչ մեկը, քանի որ ցանկացած բիզնեսի արդյունքն ու որակը կախված է նրանից, թե ով և ինչպես է դա անում։ Կարևոր ճիշտ ընտրությունհնարավորություններից։

Նախ, ինձ թվում է, որ պետք է մտածել, թե ինչու մեր պատմության մեջ հաղթանակը գրեթե միշտ համակցվում է պարտության հետ, հաջողությունն ուղեկցվում է անհաջողություններով, տաղանդների վերելքը սուզվում է անտարբերության անդունդում, բարոյական մղումը չի դիպչում մարդկանց սրտերին. բնակիչները, մեծ նպատակները կորչում են քրիստոնեական առաքինությունների զանգվածային իներցիոն քարոզների պատճառով, իրական գործողություններ չեն ենթադրում, մի տեղում կառուցված ինչ-որ բան, անշուշտ, զրոյանալու է մեկ այլ վայրում կործանմամբ և այլն: Առանց իրական, գոյություն ունեցող (և ոչ երևակայական, պատշաճ) իմացության և բացահայտման (ազնվորեն, խիզախորեն և ճշմարտացիորեն): կյանքի դիալեկտիկամենք չենք հասնի զարգացման կայուն, ստեղծագործ ուղու։

Ակամայից միտք են գալիս բառեր, որոնք գրվել են ավելի քան 80 տարի առաջ և արդիական են նաև այսօր. «Եթե ռուսական հասարակությունն իսկապես դեռ կենդանի է և կենսունակ, եթե այն կրում է ապագայի սերմերը, ապա այդ կենսունակությունը պետք է դրսևորվի առաջին հերթին և ամենից շատ պատրաստակամության և պատմությունից դասեր քաղելու ունակության մեջ: Նախկինում չէին սովորում, ամենից հաճախ ընդհանրապես հերքում էին պատմության օրինաչափություններն ու դասերը։ Յուրաքանչյուր սերունդ հավատում էր, որ ինքը և միայն նա է կերտել պատմությունը, որ ամեն ինչ իր հասանելիության սահմաններում է և ամեն ինչ իր վերահսկողության տակ է: Գուցե հենց հիմա սկսե՞նք սովորել։

Եվ այստեղ (պատմության հետ կապված) պետք է ճանաչել երկու կախվածություն. Յուրաքանչյուր պատմական ժամանակաշրջան և նույնիսկ մի պահ անձնավորում է միայն հղումանցյալի և ապագայի միջև։ Դա կապ է, ոչ բաց, ոչ դատարկություն, ոչ ձախողում: Իսկ կապը չի կարող անջատել ընդհանուր պատմական հոսքի ժամանակային հատվածները։ Դա գրավում է նրանց: Կտրուկ ամեն ինչում՝ լավի և վատի, արժանիի և բացասականի մեջ: Հետհոկտեմբերյան գործերն արել են նրանք, ովքեր ձեւավորվել են նախահոկտեմբերյան շրջանում։ Իսկ նրանք օգտվել են նախահոկտեմբերյան ժառանգությունից։ Իր հերթին, 1991 թվականի օգոստոսը և դրա հետ կապված ամեն ինչ արել են «կոմունիստական» ռեժիմի սաները՝ հենվելով այս ռեժիմի ստեղծածի վրա։

Ցանկացած անցում սոցիալական վիճակից մյուսին ոչ միայն անցյալի անտեսում, մոռացում է, հնացած և չարդարացված, այլ միևնույն ժամանակ. ներծծում, օգտագործումմի բան, որն ուներ ունիվերսալ բնույթ (այն համամարդկային էր, բնորոշ), առանձնանում էր ռացիոնալությամբ և արդյունավետությամբ և ունակ է հետագայում ծառայելու հասարակությանը։ Ի վերջո, մարդիկ պատմության մեջ միշտ գործել են, և չէին կարող չստեղծել իրենց և իրենց ժառանգների համար անհրաժեշտ, արժեքավոր, օգտակար բան։ Անշուշտ, ստացված պատմական ժառանգության ըմբռնումն ու յուրացումը շատ ավելի դժվար ու անհանգիստ է, քան պարզապես այն դեն նետելը կամ ոչնչացնելը։ Ցավոք սրտի, այսօր էլ, երբ թվում է ոչ թե խոսքով, այլ գործով, սկսել են իրականացնել տնտեսական և քաղաքական համակարգերի խորը վերափոխումներ, ժողովրդավարական, իրավական պետության ձևավորում, հոգևոր մշակույթի վերածնունդ։ , համաշխարհային հանրության հետ նոր հարաբերությունների ձեւավորումը, դեռ չի կարելի ասել, որ մենք մշակել ենք ողջամիտ և արդար վերաբերմունք սեփական անցյալի նկատմամբ. Կրկին«դեպի հիմքը մենք կկործանենք, իսկ հետո…», փոխարենը դեպի ապագա տանելու այն ամենը, ինչ ստեղծվել է մեր նախնիների մտքով ու ձեռքերով։

Դրա համար վտանգավոր գաղափարներ կառավարման անօգուտություննորացման գործընթացներում։ Դիտավորյալ կամ անտեղյակությունից դրդված պատրանքներ են սերմանվում, որ ժամանակակից վերափոխումները գրեթե ինքնաբերաբար, իբր իրենք իրենց (իրենց ներքին տրամաբանության ուժով) կտանեն մեր ժողովուրդներին դեպի բարեկեցիկ և բարձր կուլտուրական կյանք։ Ակտիվ կողմնորոշում կա դեպի Արևմուտք, բայց միևնույն ժամանակ ինչ-որ կերպ անտեսվում է այն փաստը, որ Արևմուտքը, սկսած Վերածննդի դարաշրջանից, մոտ հինգ դար շարունակ շարժվում է դեպի իր ներկայիս վիճակը, և որ Արևմուտքում կառավարումը. երկար ժամանակ գնահատվել է ամեն ինչից վեր՝ շատ մարդկանց աշխատանքն ու փոխգործակցությունը կազմակերպելու ունակությունը:

Մինչդեռ մենք շուտով թեւակոխելու ենք մի նոր՝ երրորդ, հազարամյակ, որում լուծվող ցանկացած խնդիր չի կարող իրականացվել առանց կառավարման, բացի կառավարումից՝ ի հեճուկս կառավարման։ Այս խնդիրներն իրենց բնույթով բարդ են, համակարգված կազմակերպված, մասշտաբային, «բարձրացող» միայն միլիոնավոր մարդկանց միասնական, համակարգված ջանքերով։

Կցանկանայի նշել դրանցից մի քանիսը, քանի որ այն ամենը, ինչ ասվում է պետական ​​կառավարման տեսության մեջ, հենց ուղղված է բարելավելու Ռուսաստանի և նրա հետ նույն դիրքում գտնվող այլ երկրների նորացման հրատապ խնդիրների լուծման կառույցներն ու մեխանիզմները։ է.

Առաջին հերթին սա պատրանքային, կեղծ կարծրատիպերի հաղթահարում,ինչպես նաև այն ամբողջ մակերեսային, այլասերված, բացասական, որը բնորոշ էր պատմական զարգացման նախորդ շրջաններին։ Իհարկե, պետք է վերջ տալ «պետության» թելադրանքին, վարչական կամայականությանը, մարդկանց իրավունքներին ու կարիքներին բյուրոկրատական ​​վերաբերմունքին, ֆորմալիզմին, «վերևների» անպատասխանատվությանը, ծանր ապարատին, իշխանության չարաշահմանը։ և մնացած ամեն ինչ, ինչն այսքան ժամանակ առանձնացրել է մեր երկիրը։ հասարակական կյանքը. Ժամանակն է այլ կերպ նայել նման բաներին ազգային հարստությունը և աշխատանքի արտադրողականությունը։Բնական ռեսուրսների, նյութական և հոգևոր հարստությունների նկատմամբ վատնման վերաբերմունքի շարունակման դեպքում մենք դժվար թե երբևէ հասնենք արժանավոր ժողովուրդների մակարդակին։ Ինչպես նաև դրանից քիչ լավ բան կստացվի, եթե մենք շարունակենք անտեսել աշխատանքի արտադրողականության բարձրացման աղբյուրներն ու գործոնները: Դժվար կլինի զարգանալ, եթե չհաղթահարենք հերձվածողական գիտակցությունը, որը պահպանվել է մեզ մոտ Նիկոն պատրիարքի եկեղեցական բարեփոխման ժամանակներից ի վեր:

Պարզապես չենք կարող չհասկանալ, որ տարբերության և հակադրության, հայացքների, ճաշակի ու դիրքերի բնական բազմազանության և միմյանց միջև պարտադիր պայքարի միջև կա մի մեծ հեռավորություն, որը կրթված մարդիկ չեն էլ փորձում հաղթահարել։ Տարբերությունն ու բազմազանությունը կյանքի հարստության, ամբողջականության և դինամիկայի պայմանն ու աղբյուրն են:Բայց դրանք չեն կարող վերածվել մշտական ​​բախումների, արդյունքում՝ հասարակության հյուծման։

Ռուսական հասարակությունն իսկապես գործ կունենա խնդիրներ:ընտանիքի, կլանի, ծագումնաբանության հեղինակության վերականգնում. սեփականության տեղակայում և ամրապնդում, որպեսզի յուրաքանչյուր մարդ զգա դրա իմաստը իր կյանքում. բարոյական ուղեցույցների և արժեքների վերադարձ և արդիականացում. օրենքի ձևավորում և դրա կիրառում իրավունքի և օրինականության մեջ. պետության վերածումը հասարակության ձևի և հասարակական ինքնակառավարման մեխանիզմի։

Ռուսաստանի առանցքային խնդիրը, որի լուծումից է կախված լինելու նրա ողջ ապագան զարգացում ժամանակակից տեխնոլոգիաներ. Այստեղ կուտակվել են «ցավային» կետերի մեծ մասը՝ սա հասարակական երեւույթների, հարաբերությունների ու գործընթացների ներդաշնակեցման ցածր մակարդակ է, որը թույլ չի տալիս. լավագույն տարբերակըօգտագործել առկա ռեսուրսները; մարդկային գործունեության ոլորտների զարգացման անհամապատասխանությունը, որը հանգեցնում է բազմաթիվ սոցիալական խնդիրների լուծման ծախսերի բարձրացման, խոչընդոտում է դրա համար ջանքերի և միջոցների կենտրոնացումը. անհավասարակշռություն մարդկային գործունեության մասնագիտացված տեսակների միջև, որը երկարացնում է սոցիալական եկամուտներ ստանալու ժամանակը նույնիսկ այն ոլորտներից, որտեղ առաջընթացը, անկասկած, ստեղծել է հուսալի արտադրողական ռեզերվ. արտադրության չափազանց նեղ մասնագիտացում, որը մենաշնորհային-կոշտ համագործակցություն է առաջացնում ռեսուրսների և գործողությունների բյուրոկրատական ​​կարգավորման հետ. բազմաթիվ դրական հատկությունների, ավանդույթների և արժեքների կորուստ, որոնք բնորոշ էին բանվորներին, գյուղացիներին և մտավորականությանը նույնիսկ նախահեղափոխական շրջանում։

Ժամանակակից տեխնոլոգիաները համակարգեր են՝ նպատակներ - ընթացակարգեր (կանոններ) - տեխնիկական միջոցներ - գործողություններ (գործողություններ) - շարժառիթներ (խրախուսումներ): Դրանց էությունը կարող է արտահայտվել այսպես. Որոշ ապրանքների արտադրության համար առավել ռացիոնալ և արդյունավետ ընթացակարգերի և գործառնությունների զանգվածային, լայնածավալ և համատարած կիրառում, սոցիալական ծառայություններ(սպառողական արժեքներ);

այն ընթացակարգերի և գործողությունների, տեխնիկական միջոցների և վարքագծի ձևերի կիրառումը, որոնք վերջին ձեռքբերումներից են, համապատասխանում են համաշխարհային մակարդակին և բերում առավելագույն սոցիալական էֆեկտ։

Հետևաբար, երբ խոսքը վերաբերում է ժամանակակից տեխնոլոգիաներին, չպետք է հետ նայել, կենտրոնանալ անցյալի վրա, նույնիսկ եթե այն ժամանակին վատը չի եղել, կամ համեմատել դրանք ժամանակին արվածի հետ, ասենք, 20-րդ դարի սկզբին. Կարող է լինել միայն մեկ մոտեցում. նայեք ձեր շուրջը և առաջ:Աշխարհը վաղուց թեւակոխել է տեխնոլոգիական հեղափոխության փուլ, և կարևոր է հասկանալ, գիտակցել և օգտագործել նոր հնարավորությունները։ Մասնավորապես, վերոգրյալի հիման վրա անհրաժեշտ է վերանայել մի շարք հաստատված մոտեցումներ։

Սա առաջին հերթին նշանակում է փոփոխություն կապը գիտական ​​գիտելիքների հետ:Հայտնի է, որ Ռուսաստանում գործնականում գիտահետազոտական ​​«ճակատի» ողջ երկայնքով համաշխարհային նշանակության բեկումներ են կատարվել՝ բարենպաստ հորիզոններ բացելով տնտեսական և սոցիալական զարգացման համար։ Բայց դա, ցավոք, չի խանգարում Ռուսաստանին, որ դեռևս ետ մնալու և հասնելու դիրքերում է։ Պատճառն ակնհայտ է՝ ձեռնարկված գործողությունների մեծ մասը չի համապատասխանում գիտական ​​նախագծմանը, տեսական հիմնավորումբայց իշխանության մեջ գտնվողների կամքով: Եվ եթե գիտական ​​գիտելիքների և սոցիալական պրակտիկայի միջև անջրպետը պահպանվի, ապա դժվար է հույս ունենալ երկրում իրավիճակի բարելավման վրա:

Փոփոխությունը կարող է տեղի ունենալ միայն այն դեպքում, եթե կառավարման նոր մոտեցում.Հենց կառավարումն է, ինչպես դա եղավ այլ երկրներում, կարող է առաջատար դեր խաղալ և սկսել ինտելեկտուալ իմաստով տանել հասարակությանը: Իր հերթին, կառավարումը կարող է դառնալ սոցիալական զարգացման իրական շարժիչ ուժ, պայմանով, որ հասարակության մեջ կուտակվի բավական գիտական ​​գիտելիքներ ինքնին կառավարման մասին, և այդ գիտելիքը սկսի հարգվել և գործնականում օգտագործվել: Գիտական ​​գիտելիքների ներգրավումը կառավարման գործընթացներում հնարավոր է միայն այն դեպքում, երբ հասարակությունը հասկանում է, որ այն կառավարելու իրավունք ունեն միայն իրավասու, բարոյական և կառավարչական իմաստով պատրաստված մարդիկ:

Դա, երկրորդ, տեխնոլոգիաների ընտրության վերաբերյալկառուցելու համար ապագա Ռուսաստան. Իհարկե, տեխնոլոգիաները չպետք է բաժանվեն հասարակության զարգացման մակարդակից և հնարավորություններից, այդ թվում՝ մարդկային ներուժի որակից։ Մյուս կողմից, նրանք պետք է լինեն խթանող, խթանողսոցիալական զարգացում. Այն տեխնոլոգիաները, որոնք պահպանում են հետամնացությունը և անցած փուլ են ներկայացնում այլ երկրների համար, դժվար թե ընդունելի լինեն։ Այսպիսով, դուք երբեք չեք կարող անցնել առաջադեմ ժողովուրդների մակարդակին:

Հիմա գիտական ​​միտքն առաջարկել է «տեղեկատվական հասարակություն» հասկացությունը, որն, ինձ թվում է, կարող է տեխնոլոգիական վերափոխումների կողմնորոշիչ մոդել ծառայել։ IN գիտական ​​գրականությունՏեղեկատվական հասարակության դրսևորումները բնութագրվում են հետևյալով չափանիշներ՝ տեխնոլոգիական-- առանցքային գործոն -- ինֆորմացիոն տեխնոլոգիա, որը լայնորեն կիրառվում է արտադրությունում, հաստատություններում, կրթական համակարգում և առօրյա կյանքում. սոցիալական- տեղեկատվությունը հանդես է գալիս որպես կյանքի որակի փոփոխությունների կարևոր խթանիչ, «տեղեկատվական գիտակցությունը» ձևավորվում և հաստատվում է տեղեկատվության լայն հասանելիությամբ. տնտեսական- տեղեկատվությունը տնտեսության մեջ առանցքային գործոն է որպես ռեսուրս, ծառայություն, ապրանք, ավելացված արժեքի աղբյուր և զբաղվածություն. քաղաքական- տեղեկատվության ազատությունը, որը տանում է դեպի քաղաքական գործընթաց, որը բնութագրվում է բնակչության տարբեր խավերի և սոցիալական շերտերի միջև աճող մասնակցությամբ և կոնսենսուսով. մշակութային- տեղեկատվության մշակութային արժեքի ճանաչում` նպաստելով տեղեկատվական արժեքների հաստատմանը` ի շահ անհատի և ամբողջ հասարակության զարգացման:

Սա նշանակում է, որ պետք է ոչ միայն որոշակի փոխակերպումներ իրականացնել, այլ դրանք տանել այդ ուղղությամբ և այնպես, որ իսկապես առաջ տանեն. Ռուսական հասարակություն XXI դարի տեղեկատվական հասարակությանը։

Այս առումով, երրորդ, հարցը տիրապետելով համաշխարհային արտադրության և կառավարման փորձին:Այստեղ տեղին է նուրբ ինտելեկտուալ աշխատանքը։ Իհարկե, մարդկային գործունեության գրեթե բոլոր ոլորտներում, հատկապես արտադրական տեխնոլոգիաների հետ կապված, շատ ընդհանուր, ունիվերսալ կա: Միևնույն ժամանակ, այս ունիվերսալն այնքան է հոդակապված և միահյուսված ազգայինի հետ, որ երբեմն դժվար է նրան առանձնացնել վերջինից և տեղափոխել այլ «հող»։ Հիշենք գերմանական և ճապոնական «հրաշքները», երիտասարդ ասիական «վագրերի» տնտեսական վերելքը, Թուրքիայի, Պակիստանի վերելքը և այլն։ Եվ, իհարկե, ԱՄՆ-ի շարունակական ու դինամիկ զարգացումը։ Կարող եք նաև նշել Մեծ Բրիտանիան, Ֆրանսիան, Իտալիան, Իսպանիան վերջին տարիներինև այլ երկրներ։ Ամենուր թվում է ընդհանուր սկզբունքներ, մոտեցումները, մեթոդները, կառուցվածքները և այլն չեն կիրառվել ընդհանուր առմամբ, այլ կոնկրետ՝ ոչ միայն յուրաքանչյուր երկրի, այլ նույնիսկ յուրաքանչյուր տարածաշրջանի բնութագրերի հետ կապված։ որոշակի տարածք, մարդկանց որոշակի խումբ: Պետք է ուսումնասիրել և սովորել, թե ինչպես օգտագործել համաշխարհային տեսական և գործնական ժառանգությունը։

Հատկապես անհրաժեշտ է կառավարման խնդիրների համաշխարհային փորձը, քանի որ չի լինելու պատշաճ կառավարում. ևս մեկ անգամ մեր ժամանակակից ծրագրերն ու հնարավորությունները կմնան Մանիլովի երազանքները։ Նախևառաջ կարևոր է կատարելագործվել դրա բոլոր տեսակների հզորությունը և վերահսկման մակարդակը,մարդկանց սոցիալական գործընթացների, գիտակցության, վարքի և գործունեության վրա իսկապես (իրականում) ազդելու նրա կարողությունը: Դրա համար, որպես տարրական նախապայման, արժե գոնե գիտակցել, հասկանալ, թե դա ինչ է, ինչ տարրերից ու կառուցվածքներից է այն բաղկացած, ինչպես է այն ձևավորվում և իրականացվում, ինչ ռացիոնալ և արդյունավետություն ունի, և շատ ավելին։

Մեկ այլ խնդիր, ինչ-որ չափով, արդար անվանվողի «հակառակ կողմը» (ժամանակակից տեխնոլոգիաների զարգացում), կարելի է համարել այն ամենի վերադարձը, վերականգնումը և պահպանումը, որը կազմում է ռուսերենի ինքնատիպությունը, յուրահատկությունը և յուրահատկությունը։ դրանում ռուսական սկիզբը, հասարակական և անձնական կենսագործունեության ռուսական էությունը։ Հեռու հիանալուց, ինչպես արդեն ասվածից կարելի է հասկանալ, «հայրական» արմատներով, մեր կարծրատիպերով ու մտածելակերպով, չկիսելով հայրենասեր բազմաթիվ «հայրենասերների» տեսակետներն ու դիրքորոշումները այս հարցում, ես դեռ հավատում եմ, որ յուրաքանչյուր հասարակություն կարող է զարգանալ. սովորաբար հիման վրա միայն սեփական մշակույթը, ավանդույթներն ու սովորույթները, հայացքներն ու վերաբերմունքը, իդեալներն ու արժեքները։Նրանք կարող են լինել ճնշող, առաջացնել հոգեբանական մերժում կամ բարոյական դատապարտում, բայց կառավարման մեջ դրանք չեն կարող անտեսվել: Ինչպես նրանց մյուս տարրերով, որոնք իրավամբ առաջացնում են հպարտություն, ինքնահարգանք, տաղանդավոր ու ինքնատիպ ժողովրդին պատկանելու զգացում: Վերանայելով նախնիների արածը և փորձելով կառուցել նոր «տուն», ուսումնասիրելով և օգտագործելով համաշխարհային փորձը, բացելով «դռները» դեպի աշխարհ և գնալով դեպի այն, դեռ պետք է հիշել, որ. մենք կարող ենք լինել հենց այն, ինչ իրականում կանք,- միայն և բացառապես ռուսներիր յուրահատուկ պատմությամբ ու մշակույթով, իր գենետիկական ծածկագրով ու վերաբերմունքով, իր հեքիաթներով ու տեխնոլոգիական հմտություններով։ Հետևաբար, արժե ավելի խորը ընկալել ինքներս մեզ, ավելի խորը և ազնիվ նայել մեր մտքերին և գործերին, ավելի քննադատորեն, բայց ավելի հարգալից գնահատել մեր հնարավորությունները և նման վերլուծական աշխատանքի արդյունքների վրա՝ մեր կյանքը ավելի կառուցելու համար։ ակտիվորեն և ավելի լավ կառավարել այն: Մոտ, բնիկ միշտ ավելի պարզ ու հարմար է ստեղծագործելու համար։ Ի վերջո, մենք պետք է կառուցենք ոչ թե ամերիկյան կամ գերմանական, ոչ թե ճապոնական կամ չինական, այլ մերը Ռուսական տուն,հենց այն, ինչ մեզ պետք է, մեր պատկերացրածը, որը մեզ հարմար է, հաճելի և բավարարում է մեր կենսական կարիքներն ու գեղագիտական ​​զգացումները։

Եվ վերջապես, չնայած տեսության ձգձգվող ներածությանը, պետք է ասեմ ևս մեկ խնդրի մասին, որը պատմականորեն նոր է, բայց որոշիչ նշանակություն ունի երկրի ապագայի համար։ Սա, նեղ իմաստով, էկոլոգիական հավասարակշռության ձևավորում,և լայնորեն մարդու վերարտադրողական համակարգի ներդաշնակեցում - հասարակություն - բնություն.Ժամանակն է արթնանալու և հասկանալու, որ մարդու և բնության հարաբերություններում իրավիճակը հասել է կրիտիկական սահմանի։

Նոր իրավիճակը պահանջում է նոր հայեցակարգեր։ Դուք այլևս չեք կարող խոսել դրա մասին միջավայրըիրեն համարելով տիեզերքի կենտրոնը: Ավելի լավ է խոսել բնակավայր, քանի որ այն ստորացուցիչ է, և տիեզերքում ոչինչ չի փրկի մարդկային քաղաքակրթությանը: Ավելի ու ավելի ակնհայտ է դառնում, որ բնության կողմից դրված մարդկային գործունեության սահմանները բացարձակ են, իրենց սահմաններից դուրս, ինչ էլ արվի, կորցնում է սոցիալական իմաստը։ Ավելին, բնությունն անզոր է մարդու ճնշման ու նրա ստեղծած տեխնիկա-տեխնոլոգիական միջոցների տակ։ Երկընտրանքի լուծումը պարունակվում է անձի մեջ.

Բնության էկոլոգիան (ինչպես նաև մշակույթի էկոլոգիան) այսօր ձևավորում է մաքսիմումների համակարգ, որը պետք է հիմք հանդիսանա մարդկանց գիտակցության, վարքագծի և գործունեության հիմքում և, համապատասխանաբար, ներթափանցի կառավարման բոլոր գործընթացները: Բայց կառավարման, հիմնականում պետական, նման մաքսիմներ դեռ չեն մշակվել։ Մինչդեռ պարզապես կառավարման որոշումներառավելագույն վնաս հասցնել շրջակա միջավայրին. Էկոլոգիական գիտակցության ձևավորումը իներտ է, վատ կազմակերպված բնապահպանական փորձաքննություն, չի անցկացվել սոցիալական գնահատումՀաբիթաթի տարրերը, շրջակա միջավայրի պահպանության միջոցառումները հազվադեպ են և սակավ ծավալներով, ներառյալ օրենսդրական միջոցառումները: Արդյունքում մարդու, հասարակության և բնության հարաբերությունները անհավասարակշռված են՝ վնասելով միմյանց։

Այս ամենի մասին կարելի է շատ խոսել, բայց նույնիսկ հակիրճ ասվածից եզրակացությունը հուշում է, որ առաջին պլան է մղվում պետական ​​կառավարումը. Բարդ մոտեցում,ներառում է մարդու, հասարակության և շրջակա միջավայրի փոխազդեցությունների ողջ բազմազանության լուսաբանումը: Դա աներևակայելի բարդ է, բայց այլ մոտեցում պարզապես չկա, որը կարող է շտկել իրավիճակը:

Կառավարման ինտեգրված մոտեցումը ոչ թե բառախաղ է, այլ որոշակի աշխարհայացք, որոշակի փիլիսոփայություն և մեթոդաբանություն,ելնելով նրանից, որ չկան մեկուսացված, ինքնամփոփ երևույթներ, հարաբերություններ, գործընթացներ, և կան. բազմազանության ամբողջականություն,որտեղ յուրաքանչյուր եզակի ունի իր նշանակությունը միայն այն պատճառով, որ այն համապատասխանում է նույնքան եզակի մյուսին: Իհարկե, ամբողջականության տարբեր բաղադրիչները վերլուծելու և նկարագրելու համար պետք է դրանք բաժանել, առանձնացնել, ինքնուրույն դիտարկել, դրանցում էությունը գտնել և այլն։ և այլն, բայց դրանք ընդամենը տրամաբանական գործողություններ են, որոնք չեն ջնջում գոյություն ունեցող ամեն ինչի գոյաբանական կապը: Մեր կյանքի վերարտադրության, դրա հարստացման և բարելավման ճանապարհը ներառում է մարդու համակարգված պահպանումն ու զարգացումը, հասարակության պահպանումն ու զարգացումը, բնության պահպանումն ու զարգացումը։

Վերևում ասվածի և միևնույն ժամանակ հետագա մտորումների նախաբանի արդյունքում կարելի է նկատել հետևյալը. Ռուսաստանն ավարտում է. XXդար՝ բարդ խնդիրների մեծ բեռով, որոնց լուծման համար կպահանջվի երկար ժամանակ և մեծ աշխատանք. Ռուսաստանը 20-րդ դարում ձեռք բերեց եզակի սոցիալական փորձ, կրեց խորը տառապանքներ և, ըստ երևույթին, շատ բան հասկացավ, ինչը նախադրյալներ է ստեղծում նրա վերածննդի և համաշխարհային հանրության մեջ իրավահավասար համագործակցության համար. Ռուսաստանն ունի մեծ բնական ռեսուրսներ, արդյունաբերական և մարդկային ներուժ, ինչը լայնածավալ տարածք է ապահովում նրա սոցիալ-տնտեսական և հոգևոր զարգացման համար։

Ռուսաստանի պատմական թույլ կետը ուժն ու կառավարումն է, բայց այսօր էլ կա գիտելիք, փորձ և տաղանդ՝ իրավիճակը բարելավելու, իշխանությունը ժողովրդավարացնելու և ռացիոնալ և արդյունավետ կառավարել սովորելու համար։

Պետական ​​կառավարման տեսության վերաբերյալ դասախոսությունների առաջարկվող դասընթացը երկար տարիների հետազոտությունների և գործնական գործունեության դիտարկումների, մտորումների և որոնումների արդյունք է: Դրանում արտահայտվածի մեծ մասն արդեն առաջարկվել է հասարակությանը գրքերով ու հրապարակումներով, դասախոսություններով ու զրույցներով։ Այստեղ ես փորձել եմ ամեն ինչ որոշակիորեն բերել համակարգ,ավելի հարմար և դյուրին դարձնել պետական ​​կառավարման տեսության բավականին բարդ հարցերի ուսումնասիրությունն ու յուրացումը։ Ցավոք, որոշ դատողությունների և եզրակացությունների օգտին բերված փաստարկներն ու ապացույցները դուրս մնացին այս հրապարակման շրջանակներից, և դրանց համար պետք է հղում կատարել իմ մյուս հրապարակումներին, որոնց ցանկը ներկայացված է հավելվածում:

Հուսով եմ, որ դասախոսությունների ընթացքը և դրանում շարադրված հայեցակարգը հետաքրքրություն կառաջացնեն կառավարման, հատկապես պետական ​​կառավարման հետ առնչվող մարդկանց շրջանում և կօգնեն բարձրացնել սոցիալական գործընթացների կառավարման մակարդակը Ռուսաստանում, և, հավանաբար, նաև այլ երկրներում, ունեն նույն դժվարություններն ու խնդիրները:

Հայտնի է, որ ցանկացած սոցիալական համայնք, նույնիսկ ամենապրիմիտիվը, բայց որտեղ նույնիսկ 2 հոգի միավորված են նրանց համար ընդհանուր նպատակ լուծելու համար, դա մենեջմենթի կարիք ունի։ Իշխանությունը կառավարման հիմքում է. Համեմատական ​​ուսումնասիրությունները և պատմական փորձը ցույց են տալիս, որ շատ երկրներ՝ խոշոր հումք, չի կարող դուրս գալ աղքատության, աղքատության վիճակից, հատկապես՝ պետության կառավարման համակարգի կոռուպցիայի և անարդյունավետության, ինչպես նաև ապաշնորհ ղեկավարների պատճառով։

Ռ.Տ.-ի տեսանկյունից. Մուխաևա. «Կառավարումը մարդկանց և նրանց ազդեցությունը կազմակերպելու և կարգավորելու մի շարք է հասարակական հաստատություններ, ներառյալ այլ մարդկանց գիտակցության, վարքագծի և գործունեության մասին որոշակի նպատակին հասնելու վիճակը: Այս հայեցակարգի սահմանման մեկ այլ մոտեցում կա. «կառավարումը կազմակերպության նպատակները որոշելու, դրանց հասնելու մեխանիզմների մշակման և արդյունքների հասնելու համար կազմակերպության անդամների աշխատանքը համակարգելու գործունեության հատուկ տեսակ է»:

«Կառավարում» հասկացությունը նշանակում է հիմնականում արտաքին (սուբյեկտից բխող) նպատակային ազդեցություն համակարգի վրա:

Կառավարման առարկան հասկացվում է որպես ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձ, որից բխում է իշխանության ազդեցությունը: Սա կառավարող տարրն է (քաղաքական մարմին կամ քաղաքական առաջնորդ):

Վերահսկողության օբյեկտը, այսինքն՝ նրանք, ում ուղղված է վերահսկողության սուբյեկտի ուժային ազդեցությունը, կարող են լինել ֆիզիկական և. իրավաբանական անձինք, ինչպես նաև սոցիալական, սոցիալ-տնտեսական համակարգեր և գործընթացներ։ Վերահսկողության օբյեկտը վերահսկվող տարրն է, որը հանդիսանում է քաղաքական կառույց, կազմակերպություն կամ դրա առանձին ստորաբաժանումները, պաշտոնյաներըկազմակերպություններ, որոնց վրա ուղղված է կառավարման ազդեցությունը.

Կառավարման տեսության մեջ օգտագործվում են նաև հետևյալ տերմինները՝ կապի ուղիներ, կառավարման միջոցներ։ Հաղորդակցման ուղիներ (քաղաքական հաղորդակցություն) - համակարգում վերահսկվող սուբյեկտի և օբյեկտի փոխադարձ ազդեցության ուղղություններ (ուղղակի և Հետադարձ կապ): Կառավարման գործիքներ՝ քաղաքական տեխնոլոգիաներ, մեթոդներ և ընթացակարգեր։

Վերահսկողության ընդհանուր տեսությունը հնարավորություն է տալիս բացահայտել օրինաչափությունները և ձևակերպել սկզբունքներ, որոնք ապահովում են դրա գործնական իրականացումը: Դրանք ներառում են.

1. Նպատակ դնելու սկզբունքը մեկն է էական սկզբունքներկառավարումը կարելի է կարճ և հստակ ձևակերպել. յուրաքանչյուր գործողություն պետք է ունենա հստակ և հստակ նպատակ:

Կառավարման մեջ նպատակի խնդիրը կենտրոնական է, այն որոշում և կարգավորում է գործողությունները և հանդիսանում է հիմնական օրենք, վարքագծի բարդ ալգորիթմ, որը ենթարկում է վերահսկողության գործողության բոլոր ասպեկտները:

2. Ցենտրիզմի և ինքնավարության համադրման սկզբունքը կոչված է ապահովելու կառավարման համակարգում ուղղահայաց և հորիզոնական օղակների օպտիմալ հավասարակշռությունը: Այս սկզբունքը սահմանում է, որ հիերարխիայի պարտադիր պահպանմամբ, երբ բոլոր ռազմավարական որոշումները կայացվում են բարձր մակարդակ, մյուս բոլոր մակարդակների (կազմակերպչական օղակների) սուբյեկտներին տրվում է իրենց իրավասության շրջանակներում որոշումներ կայացնելու իրավունք, որն ապահովում է համակարգում այս օղակի առջեւ ծառացած խնդիրների իրականացումը։

3. Օրինականությունը կառավարման սուբյեկտի գործունեության կարեւորագույն սկզբունքներից է։ Դա նշանակում է, որ բոլոր գործողությունները, որպես ամբողջություն, իր ստորաբաժանումների սուբյեկտի և դրանց կազմում ընդգրկված անհատների համար պետք է հիմնված լինեն օրենքների և ենթաօրենսդրական ակտերի վրա: Օրենքները սահմանում են հասարակության կյանքի նորմերը՝ արտացոլելով նրա զարգացման մակարդակը բոլոր առումներով՝ տնտեսական, քաղաքական, բարոյական, գիտական ​​և տեխնիկական և այլն։ Օրենքները, դրանց իրագործումը հեշտացնելու համար, հստակեցվում են, մանրամասնվում են ընդհանուր գործողության ենթաօրենսդրական ակտերում։ , ինչպես նաև գերատեսչական, որոնք ապահովում են պետության և հասարակության հատուկ գործառույթների իրականացումը։ Դրանք կարող են լինել հրամանագրեր, որոշումներ, կանոնակարգեր, հրահանգներ, կանոնադրություններ և այլն: Կառավարման գործունեության մեջ օրինականությունը առանձնահատուկ նշանակություն ունի, քանի որ գործունեության կազմակերպման գործընթացում նորմերի խախտումը կարող է հանգեցնել իրավախախտման կամ նույնիսկ հանցագործության: Հասարակության մեջ ընդունված կարգը ամրագրված է օրենքներում և ենթաօրենսդրական ակտերում, և դրա ամենաչնչին խախտումն էլ կհանգեցնի որոշակի անհամապատասխանության, հետևաբար օրինականության սկզբունքը հաճախ նույնիսկ առաջին պլան է մղվում կազմակերպչական սկզբունքների դասակարգման մեջ։

4. Պլանավորումը կառավարման հիմքն է։ Պարբերականությունը, որն այս սկզբունքի էությունն է, թափանցում է կառավարչական գործունեություն։ Դա բացատրվում է նրանով, որ այս սկզբունքի պահանջներին համապատասխանելը ցանկացած գործունեության նպատակին հասնելու հիմնական պայմանն է։ Գործունեության իրականացման հեռանկարները ուղղակիորեն կախված են պլանավորման սկզբունքի համապատասխանությունից, քանի որ պլանավորման ատրիբուտներից մեկը կանխատեսումն է, որը թույլ է տալիս կանխատեսել ոչ միայն կառավարման սուբյեկտի և օբյեկտի ապագա գործողությունների հիմնական բնութագրերը, այլև նաև այն պայմանները, որոնց դեպքում դրանք պետք է իրականացվեն։

5. Հիմնական օղակի սկզբունքն առաջին հերթին մարտավարական է։ Ուսումնասիրությունը ցույց է տվել, որ այս սկզբունքը կայանում է նրանում, որ որոշելը (եթե դրանք կան մի քանիսն են) համակարգին տրված ընթացիկ առաջնահերթ խնդիրը և ջանքերը կենտրոնացնել դրա լուծման վրա: Դա ֆունկցիոնալ տեսանկյունից է: Կազմակերպչական առումով մի քիչ այլ է։ Հաշվի առնելով տիրող պայմանները՝ որոշվում է այս պահին համակարգի ամենակարեւոր օղակը։ Որպես այդպիսի օղակ կարելի է ընտրել ամենաուժեղը, որի լրացուցիչ հզորացումը կարող է համակարգը բերել որակապես նոր մակարդակի։ Իսկ գուցե, ընդհակառակը, ամենաթույլը, որի ուժեղացումը բերում է ընդհանուր բարձր մակարդակի։ Արդյունքում համակարգը կրկին բարձրանում է որակապես նոր մակարդակի։ Այսպիսով, ուժերի և ռեսուրսների մարտավարական վերաբաշխման միջոցով հիմնական օղակի սկզբունքը ապահովում է համակարգի նպատակի իրագործումը որակապես նոր մակարդակի հասնելու և առաջադրանքների ճիշտ դասակարգման միջոցով։

6. Համակարգի արդյունավետության իրական նախապայման է աշխատանքի համար բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու սկզբունքը։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ ցանկացածի հիմնական գործիչը սոցիալական համակարգ- մարդ. Եվ ոչ միայն նրա անձնական աշխատանքի արդյունքները, այլև ամբողջ համակարգի գործունեությունը մեծապես կախված են նրանից, թե ինչ պայմաններում է աշխատում կատարողը։ Պայմանների բոլոր բազմազանությունը, որոնք կարող են ազդել մարդու աշխատանքի արդյունավետության վրա, կարելի է բաժանել հետևյալ հիմնական խմբերի՝ ֆիզիոլոգիական, բարոյահոգեբանական, տնտեսական, սոցիալ-մշակութային:

7. Հրամանատարության միասնության սկզբունքը նշանակում է, որ կառավարման մեջ, նույնիսկ որոշումներ կայացնելիս կոլեգիալության պայմաններում, ղեկավարը պատասխանատու է գործունեության նպատակի համար։

Կառավարման տեսության մեջ ստացված արդյունքի որակական կողմը նշվում է արդյունավետության չափանիշ տերմինով։

Կառավարման արդյունավետությունը որոշակի կառավարման համակարգի կատարման հարաբերական բնութագիր է, որն արտացոլված է ինչպես կառավարման օբյեկտի, այնպես էլ բուն կառավարման գործունեության տարբեր ցուցիչներում (կառավարման առարկա): Ընդ որում, այս ցուցանիշներն ունեն ինչպես քանակական, այնպես էլ որակական բնութագրեր։ Այլ կերպ ասած, կառավարման համակարգի արդյունավետությունը պետք է արտահայտվի, ի վերջո, կառավարվող համակարգի կատարողականի ցուցանիշների միջոցով, թեև այն կարող է ունենալ իր առանձնահատուկ բնութագրերը:

Արդյունավետության առաջին չափանիշը արդյունավետությունն է, որը հասկացվում է որպես նպատակի ձեռքբերում:

Կառավարչական արդյունավետության ամենատարածված ցուցանիշը.

Տնտեսական արդյունավետությունը որպես կատարողականի ցուցիչ ներառում է ծախսերի համեմատությունը արդյունքի հետ և միշտ հարաբերական արժեք. Պետք է նկատի ունենալ, որ ունիվերսալ ցուցանիշը տնտեսական արդյունավետությունըդա չկա և չի կարող լինել, քանի որ դա որոշում են բազմաթիվ գործոններ։ Արդյունքում շահույթը կարող է դիտարկվել որպես գործունեության վերջնական արդյունք, իսկ որպես ծախսեր՝ հիմնական արտադրական ակտիվները և շրջանառու միջոցները կամ արտադրության ուշացումները։

Սոցիալական քաղաքականության դյուրացման արդյունավետության երրորդ բաղադրիչը.

Եվ, վերջապես, արդյունավետության վերջին բաղադրիչը կառավարման արդյունավետությունն է որպես ինքնակարգավորվող համակարգի; հարմարվողականություն գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի պահանջներին, սոցիալական պայմանների փոփոխություններին և արտադրության արտաքին գործոններին: