Ձեռնարկության ֆինանսական ռեսուրսների հայեցակարգը, դրանց էությունը և կազմը: Ձեռնարկության ֆինանսական և ֆինանսական ռեսուրսներ Ֆիզիկական և ֆինանսական ռեսուրսներ

Ընդհանուր հայեցակարգֆինանսական ռեսուրսներ

Դրանց սեփականատերերի կողմից հետագա ծախսերի համար կուտակված կանխիկ եկամուտները, ինչպես նաև որպես փոխառություն ներգրավված միջոցները կազմում են ֆինանսական ռեսուրսներ, որոնք բաժանվում են սեփական և փոխառված (վարկի): Բոլոր մակարդակների բյուջեների համար ֆինանսական ռեսուրսները մոբիլիզացված եկամուտներն են և ներգրավված վարկերը: Բիզնեսի համար սա սեփական կապիտալը, եկամուտները, ստացված վարկերը և շուկայում տեղաբաշխված արժեթղթերը։ Աշխատողների համար ֆինանսական ռեսուրսը եկամուտ է աշխատավարձերը, ինչպես նաև վարկեր (օրինակ՝ բանկ, սպառողական և գրավատուն)։

Սեփական ֆինանսական միջոցները գտնվում են դրանց սեփականատիրոջ ամբողջական տրամադրության տակ, և վարկերը ներգրավվում են որոշակի ժամանակահատվածով և ենթակա են վերադարձման՝ դրանց օգտագործման դիմաց տոկոսավճարների հետ մեկտեղ:

Վարկային ռեսուրսների աղբյուրները ժամանակավորապես ազատ են կանխիկձեռնարկությունները, բնակչությունը, որոշ դեպքերում նաև պետությունը։ Այդ ռեսուրսների առք ու վաճառքը կենտրոնացած է ֆինանսական շուկայի վրա: Այն բաղկացած է երկու մասից՝ վարկային կապիտալի շուկա և արժեթղթերի շուկա։ Նրա հիմնական գործառույթը տնտեսվարող սուբյեկտներին որոշակի տոկոսով լրացուցիչ միջոցներ տրամադրելն է։

Ձեռնարկության ֆինանսների կազմակերպման սկզբունքները. Ձեռնարկությունում դրամական հոսքեր

Ֆինանսական ընդհանուր տնտեսական համակարգի ֆինանսական ռեսուրսների գերակշռող մասը ձևավորվում է ձեռնարկություններում: Քանի որ բյուջեի եկամտային բազայի մինչև 80%-ը ձևավորվում է հարկերից, իսկ ձեռնարկություններից վճարումները գերակշռում են հարկային եկամուտներում, ձեռնարկության ֆինանսները կազմում են համապետական ​​ֆինանսական համակարգ:

Ձեռնարկությունների ֆինանսավորման կազմակերպման հիմքում ընկած են հետևյալ սկզբունքները.

1. անկախություն ֆինանսատնտեսական գործունեության ոլորտում.
2. ինքնաֆինանսավորում;
3. հետաքրքրություն աշխատանքի արդյունքների նկատմամբ;
4. պատասխանատվություն այս արդյունքների համար;
5. ֆինանսական պահուստների ձևավորում;
6. միջոցների բաժանում սեփական և փոխառվածի.
7. բյուջեի նկատմամբ պարտավորությունների առաջնահերթ կատարում.
8. ձեռնարկությունների գործունեության ֆինանսական վերահսկողություն.

Ձեռնարկության դրամական միջոցների հոսքերի ցիկլը կարող է ներկայացվել հետևյալ կերպ.

Գծապատկեր 1. Ձեռնարկության դրամական միջոցների հոսքերի ցիկլը

Ձեռնարկությունում դրամական միջոցների հոսքը շարունակական գործընթաց է: Ֆոնդերի օգտագործման յուրաքանչյուր ուղղության համար պետք է լինի համապատասխան աղբյուր։ Ձեռնարկության ակտիվները դրամական միջոցների զուտ օգտագործումն են, մինչդեռ պարտավորությունները և սեփական կապիտալը զուտ աղբյուրներն են: Գործող ձեռնարկության համար միջոցների շարժի մեկնարկային և ավարտական ​​կետ չկա: Կանխիկի գումարը տատանվում է կախված արտադրության ժամանակացույցից, վաճառքի ծավալից, դեբիտորական պարտքերի հավաքագրումից, կապիտալ ներդրումներից և ֆինանսավորումից:

Ձեռնարկության ընդհանուր դրամական հոսքերում կարելի է առանձնացնել հետևյալ հարաբերությունները.

1. նպատակային ֆոնդերի ձևավորում և օգտագործում գյուղատնտեսական նպատակներով (լիազորված հիմնադրամ, արտադրության զարգացման հիմնադրամ, խրախուսական ֆոնդեր և այլն);
2. այլ ձեռնարկություններում մասնակցությունից բխող (բաժնետոմսերի ներդրում, շահույթի բաշխմանը մասնակցություն). համատեղ գործունեությունԵվ այլն);
3. ձեռնարկության աշխատակիցների հետ;
4. ապրանքների գնորդների հետ;
5. ապահովագրական ընկերությունների հետ;
6. բանկային համակարգի հետ;
7. պետության հետ;
8. բարձրագույն կառավարման կառույցների հետ։

Ձեռնարկության ֆինանսական ռեսուրսները և դրանց կառուցվածքը

Սահմանում 1

Ֆինանսական ռեսուրսներձեռնարկություններնրա հիմնական և շրջանառու միջոցներն են։

Ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորում և համալրում(հիմնական և շրջանառու միջոցները) կարևոր ֆինանսական խնդիր է։ Այս կապիտալների առաջնային ձևավորումը տեղի է ունենում ձեռնարկության ստեղծման պահին, երբ ձևավորվում է կանոնադրական կապիտալը:

Սահմանում 2

Կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալ- հիմնադիրների ներդրումների հաշվին ստեղծված ձեռնարկության գույքը.

Սահմանում 3

Ֆինանսական ռեսուրսներ- սա այն գումարն է, որը մնում է ձեռնարկության տրամադրության տակ ընթացիկ ծախսերի իրականացումից հետո նյութական ծախսերը և աշխատավարձերը ծածկելու համար:

Ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման հիմնական աղբյուրը շահույթն է։

Ձեռնարկության ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման աղբյուրները. շահույթ; կենսաթոշակային գույքի վաճառքից եկամուտներ. արժեզրկում; կայուն պարտավորությունների աճ; վարկեր; թիրախային մուտքեր; կիսել ներդրումները: Բացի այդ, ձեռնարկությունը կարող է մոբիլիզացնել ֆինանսական ռեսուրսները ֆինանսական շուկայի տարբեր հատվածներում. բաժնետոմսերի վաճառք, պարտատոմսեր; շահաբաժիններ, տոկոսներ; վարկեր; եկամուտ ուրիշներից ֆինանսական գործարքներ; եկամուտներ ապահովագրավճարների վճարումից և այլն (նկ. 2):

Գծապատկեր 2. Ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների խմբավորում

Ձեռնարկության զգալի ֆինանսական ռեսուրսները կարող են մոբիլիզացվել ֆինանսական շուկայում։

Սահմանում 4

Ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման հիմնական ուղղությունը- ներդրումներ կատարել ընդլայնված վերարտադրության մեջ.

Ֆոնդերի օգտագործումն իրականացվում է հետևյալ ոլորտներում.

1. Ներդրումներ կապիտալ ներդրումներում՝ արտադրությունն ընդլայնելու համար.
2. Ներդրումներ արժեթղթերում;
3. վճարումներ բյուջե, բանկային համակարգ, մուծումներ արտաբյուջետային միջոցներին.
4. Դրամական ֆոնդերի և պահուստների ձևավորում.

Ձեռնարկությունների ֆինանսների կառավարում

Ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորումն ու օգտագործումն անհնար է առանց ձեռնարկությունների ֆինանսական կառավարման համակարգի։

Սահմանում 5

Ֆինանսական կառավարում ( ֆինանսական կառավարում) - սա գործունեություն է, որն ուղղված է այս ձեռնարկության գործունեության ռազմավարական և մարտավարական նպատակներին:

Ձեռնարկության ֆինանսական կառավարումը ներառում է.

• ձեռնարկատիրական հարաբերությունների կազմակերպում և կառավարում ֆինանսական հատվածըայլ ձեռնարկությունների, բանկերի, ապահովագրական ընկերությունների, բոլոր մակարդակների բյուջեների, ինչպես նաև ձեռնարկության ներսում ֆինանսական հարաբերությունների հետ.
• ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորում և դրանց օպտիմալացում;
• կապիտալի տեղաբաշխում և դրա գործունեության գործընթացի կառավարում.
• ձեռնարկությունում դրամական միջոցների հոսքերի վերլուծություն և կառավարում:

Ֆինանսական մենեջերի հիմնական գործառույթները.

• ֆինանսական պլանավորում, ձեռնարկության բյուջետավորում, գնային քաղաքականություն, վաճառքի կանխատեսում;
• կապիտալի կառուցվածքի ձևավորում և դրա գնի հաշվարկ.
• կապիտալի կառավարում (աշխատանք արժեթղթերի հետ, դրամական գործարքների վերահսկում և կարգավորում, ներդրումների վերլուծություն, հիմնական և շրջանառու միջոցների կառավարում);
• ֆինանսական ռիսկերի վերլուծություն;
• սեփականության պաշտպանություն;
• գնահատում և խորհրդատվություն:

Ֆինանսական ռեսուրսներ, Ֆինանսական պլանավորում, Ձեռնարկությունների բյուջե, Ձեռնարկության հաշվեկշիռ, Ակտիվներ, Պարտավորություններ, Դրամական մուտքերի և վճարումների պլան, Դրամական պլան:

Ձեռնարկության ֆինանսական միջոցներ- դրանք ձեռնարկության տրամադրության տակ գտնվող միջոցներն են և նախատեսված են պարզ վերարտադրության հետ կապված ընթացիկ ծախսերի իրականացման համար, ծախսեր, որոնք ապահովում են ընդլայնված վերարտադրությունը, կուտակումը, ինչպես նաև ոչ արտադրական ոլորտի պահպանման և զարգացման հետ կապված ծախսերը, նյութական. աշխատողների համար խրախուսումներ և պահուստային ֆոնդերի ստեղծում։

Այսպիսով, ֆինանսական ռեսուրսները հիմք են հանդիսանում ձեռնարկության բնականոն արտադրական և տնտեսական գործունեության համար անհրաժեշտ միջոցների ձևավորման համար՝ կանոնադրական կապիտալ, պահուստային ֆոնդ, կուտակային և սպառման ֆոնդեր, աշխատավարձի ֆոնդ, ամորտիզացիոն ֆոնդ, վերանորոգման ֆոնդ, առևտրային ռիսկի հիմնադրամ և այլն: .

Ֆինանսական միջոցները կատարում են հետևյալ հիմնականը գործառույթները(նկ. 22):

Ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) արտադրության և իրացման ընթացիկ ծախսերի ապահովում.

արտադրության ընդլայնման, դրա տեխնիկական վերանորոգման, վերակառուցման, տեխնիկական վերազինման, ոչ նյութական ակտիվների ձեռքբերման հետ կապված կապիտալ ներդրումների իրականացում,

Ֆինանսական հաստատություններին, ներառյալ բանկերին, վճարումների ապահովումը, արտաբյուջետային ֆոնդերին մուծումները,

Սպառման և կուտակման նպատակով դրամական միջոցների ձևավորում,

բարեգործական և հովանավորչական գործունեության ապահովում.

Գծապատկեր - 22 Կազմակերպությունների (ձեռնարկությունների) ֆինանսական միջոցների գործառույթները.

Ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների սկզբնական ձևավորումը տեղի է ունենում դրա ստեղծման պահին, երբ ձևավորվում է կանոնադրական հիմնադրամը: Դրանց աղբյուրները (կախված ձեռնարկության կազմակերպաիրավական ձևից) են.

բաժնետիրական կապիտալ,

կիսել կոոպերատիվների անդամների ներդրումները,

երկարաժամկետ վարկ,

Բյուջեի ռեսուրսներ.

Ձեռնարկության հետագա ընթացիկ գործունեության մեջ ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների աղբյուրներն են.

Ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) վաճառքից ստացված հասույթը, որի մի մասը փոխհատուցում է այն ծախսերը, որոնք ապահովում են պարզ վերարտադրությունը և ներառված ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) ինքնարժեքում, իսկ մյուս մասը (շահույթը) ապահովում է կուտակում և, հետևաբար, ընդլայնում. վերարտադրություն, ինչպես նաև սպառում;

կենսաթոշակային գույքի վաճառքից եկամուտներ.

ոչ գործառնական գործարքներից եկամուտներ,

Սեփական արժեթղթերի վաճառքից եկամուտներ.

Այս ձեռնարկությանը պատկանող այլ ձեռնարկությունների արժեթղթերի շահաբաժիններ և տոկոսներ.

Բանկային վարկեր;

Ապահովագրական հատուցումներ;

Ասոցիացիաների, կոնցեռնների և այլ տեսակի միավորումների ֆոնդերից մուտքեր, որոնց նա մասնակցում է այս ձեռնարկությունը;

Բյուջետային սուբսիդիաներ և այլն:

Դրանց ձևավորման վայրում ֆինանսական ռեսուրսների աղբյուրները պայմանականորեն կարելի է բաժանել երեք խմբի.

1. Ձևավորվել է սեփական և համարժեք միջոցների հաշվին, այդ թվում՝

Հիմնադիրների բաժնետոմսերը և այլ ներդրումները,

Եկամուտ հիմնական բիզնեսից,

Կենսաթոշակային գույքի վաճառքից ստացված եկամուտները,

Ոչ գործառնական գործարքներից ստացված եկամուտները, ներառյալ պաշարների և պատրաստի արտադրանքի վերագնահատումից, ձեռնարկության գույքի վարձակալությունից ստացված եկամուտները, տույժերը, տույժերը, պարտապանի կողմից նշանակված կամ ճանաչված տուգանքները, վնասներից եկամուտը և այլն,

Կայուն պարտավորություններ, ներառյալ կարճաժամկետ պարտքը, անընդհատ օգտագործվող ձեռնարկության տնտեսական շրջանառության մեջ, ներառյալ ձեռնարկության աշխատակիցներին աշխատավարձի պարտքերը, արձակուրդների վճարման համար ձևավորված ապագա վճարումների պահուստը և շարունակաբար ձևավորված և միմյանց փոխարինող ժամանակավոր խնայողությունները:

2. Մոբիլիզացված ֆինանսական շուկայում, այդ թվում՝

Սեփական արժեթղթերի վաճառքից բխող.

գոյանում է այլ թողարկողների արժեթղթերի շահաբաժինների և տոկոսների ստացումից,

Վարկեր.

3. Ժամանելով վերաբաշխման կարգով, այդ թվում՝

Ապահովագրական հատուցումներ; ասոցիացիաների, կոնցեռնների ֆոնդերից բխող ֆինանսական միջոցներ,

Բյուջետային սուբսիդիաներ, ներառյալ ուղղակի սուբսիդիաները (պետական ​​կապիտալ ներդրումները ազգային տնտեսության համար հատկապես կարևոր օբյեկտներում, կամ ոչ եկամտաբեր, բայց կենսական նշանակություն ունեցող օբյեկտներում) և անուղղակի սուբսիդիաներ (իրականացվում են հարկային և դրամավարկային քաղաքականության միջոցով, օրինակ՝ տրամադրելով հարկային խթաններ և արտոնություններ): վարկեր) և այլն։

Ըստ սեփականության ձևի՝ ընդունված է հատկացնել սեփական, փոխառու և ներգրավված ֆինանսական միջոցներ։

Սեփական ֆինանսական միջոցներներառում:

կանոնադրական հիմնադրամ,

Խորտակվող հիմնադրամ,

Աշխատավարձի ֆոնդ,

Ձեռնարկության արտադրանքի (աշխատանքների, ծառայությունների) ինքնարժեքի հաշվին ձևավորված այլ ֆինանսական միջոցներ.

Ձեռնարկության շահույթը, որը մնում է իր տրամադրության տակ հարկերը և պարտադիր վճարումները վճարելուց հետո, և, համապատասխանաբար, շահույթի հաշվին ձևավորված պահուստային ֆոնդը և միջոցները. հատուկ նշանակության(կուտակային և սպառման միջոցներ),

Սեփական ֆինանսական ռեսուրսներին հավասար կայուն պարտավորություններ.

Փոխառու ֆինանսական միջոցներներառում:

Կարճաժամկետ և երկարաժամկետ բանկային վարկեր,

Կարճաժամկետ և երկարաժամկետ վարկեր ներդրումային հիմնադրամներում, ֆինանսական, լիզինգային ընկերություններև այլ ոչ բանկային վարկային հաստատություններ և այլն։

Ներգրավված ֆինանսական ռեսուրսներԳործող հաշվարկային համակարգի հետ կապված ձեռնարկության շրջանառության մեջ ժամանակավորապես ներառել այլ կազմակերպությունների և ձեռնարկությունների միջոցները. Նման ռեսուրսները ներառում են մատակարարների նկատմամբ կրեդիտորական պարտքերը, վճարումների դիմաց ֆինանսական մարմիններին ունեցած պարտքերը, արտաբյուջետային վճարումները և այլն:

Ֆինանսական ռեսուրսներ օգտագործվում ենհաջորդ ուղղությունները:

- արտադրությունըներառյալ ընթացիկ ծախսեր կապված ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) արտադրության և վաճառքի հետ, ներառյալ պայմանագրային կապերի հետ կապված պարտադիր վճարումները (մատակարարված հումքի, էներգիայի և այլնի), ձեռնարկությունների անձնակազմի, բարձրագույն կազմակերպությունների, բյուջեների և արտաբյուջետային ֆոնդերի, բանկերի և. այլ վարկային հաստատություններ; կապիտալ ներդրում(ֆինանսական ռեսուրսների ներդրում արտադրության ընդլայնման հետ կապված երկարաժամկետ կապիտալ ներդրումներում. նոր շինարարություն, լրացուցիչ սարքավորումների գնում, վերակառուցում, տեխնիկական վերազինում և այլն);

- ոչ արտադրական գործունեություններառյալ սպառողական ֆոնդերի ձևավորումը և օգտագործումը, ներառյալ ձեռնարկության սոցիալական ծրագրերի ներդրումը, բարեգործական, հովանավորչական գործունեության իրականացումը, ձեռնարկության աշխատակիցներին նյութական օգնությունը և այլն.

- պահուստային ֆոնդերի ձևավորում;

- ժամանակավորապես ազատ ֆինանսական ռեսուրսների տեղաբաշխում ֆինանսական շուկայումներառյալ ֆինանսական միջոցների ներդրումը արժեթղթերում, բանկային ավանդների վրա տեղաբաշխումը:

Ձեռնարկության ֆինանսական ռեսուրսների տնտեսական կառավարման ամենակարևոր գործառույթը ֆինանսական պլանավորումն է:

ֆինանսական պլանավորում- սա գործունեություն է, որը կապված է նպատակների սահմանման և ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման և օգտագործման միջոցառումների մշակման հետ, որոնք ապահովում են եկամուտների և ծախսերի միջև հարաբերություններ՝ հիմնված ձեռնարկության կատարողականի ցուցանիշների և ֆինանսավորման աղբյուրների հետ:

նպատակ ֆինանսական պլանավորումվերարտադրման գործընթացին ծավալով և կառուցվածքով համապատասխան ֆինանսական միջոցներ տրամադրելն է։

Ֆինանսական պլանավորումը ներառում է.

Պլանավորման նպատակների սահմանում,

Ձեռնարկության հիմնական պարամետրերի մոդելավորում, նրանց միջև փոխհարաբերություններ և դրանց հասնելու պայմանների և ժամկետների որոշում,

Ուսուցում կառավարման որոշումներև դրանց հասնելու գործողություններ

Կատարողների համար առաջադրանքներ սահմանելը և դրանց լուծման ուղիները:

Ֆինանսական պլանավորման կարգը ներկայացված է նկ. 24.

Ձեռնարկության ընթացիկ ֆինանսական պլանը կազմվում է գալիք տարվա համար՝ բաժանված ըստ ամիսների և հիմք է հանդիսանում ֆինանսական վերահսկողությունգործունեությանը։

Ֆինանսական պլանը մշակվում է հետևյալի հիման վրա.

Արտադրանքի արտադրության և վաճառքի պլան;

օրացուցային պլանվճարումներ բյուջեին և արտաբյուջետային միջոցներին.

Գծապատկեր 24 - Ձեռնարկությունում ֆինանսական պլանավորման կարգը

Ձեռնարկության կողմից կնքված պայմանագրեր (վարձավճար, ապահովագրություն, փոխառություն, բիզնեսի մատակարարման պայմանագրեր, աշխատանքային պայմանագրերև այլն);

Ուժի մեջ են մտնում դատարանների որոշումները և հարկային մարմինները, արվեստում թվարկված պետական ​​մարմինները: Հարկային օրենսգրքի 9-ը Ռուսաստանի Դաշնություն«(«Հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրությամբ կարգավորվող հարաբերությունների մասնակիցներ»);

Ռեսուրսների հիմնական տեսակների մնացորդները;

Ձեռնարկության ղեկավարների հրամանները՝ կապված ծախսերի փոխհատուցման, բոնուսների, վնասի փոխհատուցման հետ.

Ձեռնարկության ֆինանսական պլանը բաղկացած է հետևյալից բաժինները«Ձեռնարկության բյուջե» (եկամուտների և ծախսերի պլան), «Ձեռնարկության մնացորդ», «Կանխիկ մուտքեր և վճարումներ»:

Վաճառքի ծավալները և ընդհանուր (համախառն) շահույթը;

Եկամուտների և ծախսերի հարաբերակցությունը;

Սեփական և փոխառու միջոցների օգտագործում (դրանց աղբյուրները և պարտքերի մարման ժամկետները).

Ներդրումների ընդհանուր գումարը և ներդրումների վերադարձման ժամկետը.

Արտադրության և շրջանառության ծախսեր;

Շահաբաժինների վճարման ժամկետը և չափը:

Ձեռնարկությունների բյուջեբաղկացած է երկու մասից՝ եկամուտներ և ծախսեր (նկ. 25):

IN եկամտի կողմըբոլոր տեսակի պլանավորված դրամական մուտքերը կատարվում են.

Հիմնական գործունեությունից;

Ոչ հիմնական գործունեությունից ստացված կանխիկ միջոցներ (հիմնական միջոցների վաճառք, արժեթղթեր, ստացված եկամուտներ): սեփական կապիտալում մասնակցությունհամատեղ գործունեության մեջ և այլն);

Արժեզրկման հիմնադրամ;

Գծապատկեր 25 - Ձեռնարկության բյուջեի կառուցվածքը

Վարկային մուտքեր;

Փոխառու միջոցներ, վարկեր;

պետական ​​բյուջեից ստացված մուտքերը (պետպատվերի շրջանակներում, ք. պետական ​​աջակցություն);

Այլ մատակարարում.

IN ծախսային մասբոլոր տեսակի պլանավորված ծախսերը մուտքագրվում են.

արտադրական գործունեություն;

օժանդակ գործունեություն;

Կապիտալ ներդրումներ (ներդրումներ) զարգացման մեջ.

Վարկերի, վարկերի, վարկերի գծով վճարումներ;

Շահաբաժինների վճարումներ;

Պարտադիր վճարումներ պետական ​​բյուջե;

Վճարումներ արտաբյուջետային ֆոնդերին;

հարկային վճարումներ;

Տուգանքների, տույժերի և այլ պատժամիջոցների համար վճարումներ.

Հատուկ հիմնադրամներին (պահուստային, արտադրական և տեխնիկական զարգացում), սոցիալական զարգացում, կիսվել և այլն):

Բյուջեն կոչվում է «ավելցուկով», եթե ընդհանուր դրամական մուտքերը գերազանցում են ծախսերի չափը, «դեֆիցիտի դեպքում», եթե եկամտային մասը պակաս է ծախսային մասից (մինչ առկա է դրամական մուտքերի պակաս), «հավասարակշռված», եթե. եկամուտներն ու ծախսերը հավասար են.

Բյուջեն կազմելիս ձեռնարկության ղեկավարը ստանում է ընդհանրացված պատկերացում առաջիկա եկամուտների և ծախսերի մասին և կարող է ճշգրտել որոշակի հոդվածներ և որոշակի որոշումներ կայացնել նախքան բյուջեի հաստատումը:

Ձեռնարկության մնացորդըամփոփ երկկողմանի աղյուսակ է, որը բնութագրում է ձեռնարկությանը հասանելի բոլոր միջոցների կազմը, տեղաբաշխումը, կրթության աղբյուրները և նպատակը (Աղյուսակ 39): Հաշվեկշիռը կազմվում է որոշակի ամսաթվի արժեքային արտահայտությամբ:

Աղյուսակի մի կողմը (ձախ կողմը) ներկայացնում է այն տնտեսական ռեսուրսները, որոնց տիրապետում է ընկերությունը և որոնցից նա ակնկալում է օգուտ քաղել ապագայում՝ դրանք օգտագործելով իր բիզնես գործունեության մեջ, որոնք կոչվում են ակտիվներ: Ակտիվներարտացոլում է ձեռնարկության գույքի արժեքը որոշակի ամսաթվով, դրա կազմը և գտնվելու վայրը. Ակտիվները բնութագրում են նաև ձեռնարկության պահանջներն ու ներդրումները։

Ակտիվների կառուցվածքը ներառում է երկու բաժին՝ ընթացիկ և ոչ ընթացիկ ակտիվներ:

TO ընթացիկ ակտիվներներառում են ակտիվներ, որոնք օգտագործվում են (ծախսվում) ամենօրյա բիզնես գործունեության ընթացքում.

Նյութերի, հումքի, վառելիքի, գնված կիսաֆաբրիկատների պաշարներ,

Պատրաստի արտադրանքի առկայությունը պահեստներում,

Կանխիկ (կանխիկ և ընթացիկ հաշվի վրա),

Դեբիտորական պարտքեր (գնորդներից կամ այլ պարտապաններից ձեռնարկությանը պարտքեր այն դեպքում, երբ ծառայությունը կամ ապրանքը վաճառվում է և կանխիկ գումար չի ստացվում),

Կարճաժամկետ ֆինանսական ներդրումներ (օրինակ՝ մեկ տարին չգերազանցող ժամկետով ներդրումներ այլ ձեռնարկությունների արժեթղթերում) և այլն։

TO Ոչ ընթացիկ ակտիվներներառում են տնտեսական շրջանառությունից հանված ակտիվները, այդ թվում՝

Հիմնական միջոցներ (ձեռնարկության հիմնական միջոցները արժեքային արտահայտությամբ),

Ոչ նյութական ակտիվներ,

Աղյուսակ 39

Ձեռնարկության մնացորդը

Ակտիվներ	Ցուցանիշի կոդը	Հաշվետու տարվա սկզբին	Հաշվետու ժամանակաշրջանի վերջում
V. ՈՉ ԸՆԹԱՑԻԿ ԱԿՏԻՎՆԵՐ Ոչ նյութական ակտիվներ
հիմնական միջոցներ
Շինարարությունն ընթացքի մեջ է
Շահավետ ներդրումներ նյութական արժեքներ
Երկարաժամկետ ֆինանսական ներդրումներ
Հետաձգված հարկային ակտիվներ
Այլ ոչ ընթացիկ ակտիվներ
Ընդհանուր I բաժնի համար
II. ԸՆԹԱՑԻԿ ԱԿՏԻՎՆԵՐԻ Պաշարներ
այդ թվում՝ հումք, նյութեր և այլ նմանատիպ արժեքներ
կենդանիներ աճեցնելու և գիրացնելու համար
ընթացիկ աշխատանքի ծախսերը
պատրաստի արտադրանքև վերավաճառքի համար նախատեսված ապրանքներ
առաքված ապրանքներ
ապագա ծախսերը
այլ գույքագրումներ և ծախսեր
Ձեռք բերված արժեքների վրա ավելացված արժեքի հարկ
Դեբիտորական պարտքեր (որոնց համար վճարումները սպասվում են հաշվետու ամսաթվից ավելի քան 12 ամիս հետո)
Դեբիտորական պարտքեր (որոնց համար վճարումները սպասվում են հաշվետու ամսաթվից հետո 12 ամսվա ընթացքում)
ներառյալ գնորդները և հաճախորդները
Կարճաժամկետ ֆինանսական ներդրումներ
Կանխիկ
Այլ ընթացիկ ակտիվներ
Ընդհանուր II բաժնի համար
ՄԱՇՆՈՐԴ

Սեղանի վերջը. 39

Պահուստային կապիտալ
այդ թվում՝ օրենքով սահմանված կարգով ձևավորված պահուստները
համապատասխան ձևավորված պաշարները հիմնադիր փաստաթղթեր
Չբաշխված շահույթ (չծածկված վնաս)
Ընդհանուր III բաժնի համար
IV. ԵՐԿԱՐԱԺԱՄԿԵՏ ՊԱՐՏԱՎՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ Վարկեր և վարկեր
Հետաձգված հարկային պարտավորություններ
Այլ երկարաժամկետ պարտավորություններ
Ընդամենը IV բաժնի համար
V. ԸՆԹԱՑԻԿ ՊԱՐՏԱՎՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ Վարկեր և վարկեր
կրեդիտորական պարտքեր
այդ թվում՝ մատակարարներ և կապալառուներ
պարտքը կազմակերպության աշխատակազմին
պարտքը պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներին
պարտքեր հարկերի և տուրքերի գծով
այլ պարտատերեր
Եկամուտների վճարման համար մասնակիցներին (հիմնադիրներին) պարտք
ապագա ժամանակաշրջանների եկամուտները
Պահուստներ ապագա ծախսերի համար
Այլ ընթացիկ պարտավորություններ
Բաժին V ընդհանուր
ՄԱՇՆՈՐԴ
ՏԵՂԵԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ արտահաշվեկշռային հաշիվներում գրանցված թանկարժեք իրերի առկայության մասին
Վարձակալված հիմնական միջոցներ
ներառյալ լիզինգը
Պահպանության համար ընդունված գույքագրման ակտիվներ
Հանձնաժողովի համար ընդունված ապրանքներ
Պարտապանների դուրս գրված պարտքերի անվճարունակությունը
Ստացված պարտավորությունների և վճարումների համար գրավ
Թողարկված պարտավորությունների և վճարումների երաշխիք
Բնակարանային ֆոնդի արժեզրկում
Արտաքին բարելավման օբյեկտների և նմանատիպ այլ օբյեկտների մաշվածություն
Օգտագործման համար ստացված ոչ նյութական ակտիվներ

Շինարարությունն ընթացքի մեջ է (ձեռնարկության կապիտալ շինարարության և սարքավորումների տեղադրման ծախսերը). Դրանք չեն կատարվում հիմնական միջոցների ընդունման և փոխանցման ակտերով և այլ փաստաթղթերով (այդ թվում՝ հաստատող փաստաթղթեր. պետական ​​գրանցումհատկությունները մեջ օրենքով սահմանվածդեպքեր) շինմոնտաժային աշխատանքների, շենքերի, սարքավորումների ձեռքբերման ծախսեր. Փոխադրամիջոցգործիքներ, գույքագրում, այլ երկարակյաց նյութական առարկաներ, այլ կապիտալ աշխատանքներ և ծախսեր (նախագծում և հետազոտում, երկրաբանական հետախուզում և հորատում, շինարարության հետ կապված հողերի ձեռքբերման և վերաբնակեցման ծախսեր, նորակառույց կազմակերպությունների անձնակազմի վերապատրաստում և այլն),

Շահավետ ներդրումներ նյութական արժեքներում, այսինքն՝ կազմակերպության ներդրումները գույքի, շենքերի, տարածքների, սարքավորումների և այլ արժեքների մի մասում, որոնք ունեն նյութական ձև, որը տրամադրվում է կազմակերպության կողմից ժամանակավոր օգտագործման համար վճարով (ժամանակավոր տիրապետում և օգտագործում): ) եկամուտ ստանալու համար.

Երկարաժամկետ ֆինանսական ներդրումներ, որոնք կարող են ներառել ներդրումներ պետական ​​և մունիցիպալ արժեթղթերում, այլ կազմակերպությունների արժեթղթերում, ներառյալ պարտքային արժեթղթերը, որոնցում որոշվում են մարման ամսաթիվը և արժեքը (պարտատոմսեր, բորսայական մուրհակներ). այլ կազմակերպությունների (ներառյալ դուստր ձեռնարկությունների և դուստր ձեռնարկությունների) կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալում ներդրումներ. այլ կազմակերպություններին տրված վարկեր. ավանդներ վարկային հաստատություններում; պահանջի իրավունքի զիջման հիման վրա ձեռք բերված դեբիտորական պարտքերը և այլն։

Սեղանի մյուս կողմում (նրա աջ կողմում) նշվում են պարտավորություններ, այսինքն՝ պարտավորություններ և կապիտալ, որոնք հանդիսանում են միջոցների ձևավորման աղբյուրներ, որոնց հաշվին ձևավորվում է ձեռնարկության սեփականությունը։

Այս աղբյուրները խմբավորված են ըստ կազմի, պատկանելության և նպատակի: Հաշվեկշռի պարտավորության ձևավորման սկզբունքը ներառում է դրա մեջ այնպիսի տարրերի ներառում, ինչպիսիք են ձեռնարկության կապիտալը և պահուստները, երկարաժամկետ պարտավորությունները (երկարաժամկետ պարտավորությունները) և կարճաժամկետ պարտավորությունները (կարճաժամկետ պարտավորությունները):

Ձեռնարկության կապիտալը և պահուստները ներառում են ձեռնարկության սեփական միջոցները, ներառյալ.

Կանոնադրական կապիտալ,

Լրացուցիչ կապիտալ (որը ձևավորվում է արժեթղթերի վաճառքի արդյունքում, այսինքն՝ բաժնետոմսերի պրեմիումի միջոցով), գույքի անհատույց ստացում, դրանց վերագնահատման արդյունքում ստացված հիմնական միջոցների վերագնահատման գումարները և այլն),

Պահուստային կապիտալ (ձևավորվում է շահույթից տարեկան նվազեցումներից և նախատեսված է ձեռնարկության սոցիալական զարգացման համար՝ ծածկելով կորուստները, վճարելով շահաբաժիններ և համալրելով կապիտալը անբավարար շահույթի դեպքում),

չբաշխված շահույթ ( զուտ շահույթըձեռնարկություն, որը բաշխված չէ բաժնետերերի միջև, այլ ուղղված է պահուստներին և ձեռնարկության զարգացման այլ կարիքներին):

Երկարաժամկետ պարտավորությունները (երկարաժամկետ պարտավորությունները) ներկայացված են երկարաժամկետ բանկային վարկերով և այլ փոխառություններով:

Կարճաժամկետ պարտավորությունները (կարճաժամկետ պարտավորությունները) ներառում են.

Կարճաժամկետ բանկային վարկեր և այլ կարճաժամկետ վարկեր,

կրեդիտորական պարտքեր, այսինքն՝ ձեռնարկության կողմից ժամանակավորապես ներգրավված և ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձանց վերադարձման ենթակա միջոցներ: Ներառյալ մատակարարներին մատակարարվող ապրանքների պարտքերը, չվճարված հարկերը, չվճարված հաշվեգրված աշխատավարձերը, չվճարված ապահովագրավճարներչվճարված պարտքեր,

շահաբաժինների վճարումներ,

Հետաձգված եկամուտ (եկամուտներ, որոնք ստացվել են ընթացիկ ժամանակաշրջանում, սակայն վերագրելի են ըստ ֆինանսական հաշվետվություններըապագա ժամանակաշրջաններին, ներառյալ նախորդ ժամանակաշրջաններում հայտնաբերված պակասուրդներից եկամուտները, որոնք փոխհատուցվում են մեղավորներից հավաքագրելով, եկամուտները, որոնք ստացվել են պաշտոնական փոխարժեքի փոփոխության հետևանքով փոխարժեքի տարբերությունների առաջացման հետևանքով և այլն),

Պահուստներ ապագա ծախսերի և վճարումների համար (առաջիկա արձակուրդի վարձատրության գումարները, երկար ծառայության վարձատրությունը, սեզոնային արդյունաբերության ձեռնարկություններում նախապատրաստական ​​աշխատանքների առաջիկա արտադրական ծախսերը, հիմնական արտադրական միջոցների վերանորոգման առաջիկա ծախսերը, ժամանակավոր շենքերի և շինությունների կառուցման ծախսերը) .

Մնացորդը ներառում է ձեռնարկության ակտիվների և պարտավորությունների արժեքի հավասարության հաստատում:

Հաշվեկշիռը պլան է՝ ուղեցույց գալիք ժամանակաշրջանի համար և միևնույն ժամանակ հաշվետու փաստաթուղթ իրական կատարողականի արդյունքների վերաբերյալ:

Ներընկերության օգտագործման համար կազմվում է մանրամասն հաշվեկշիռ, արտաքին օգտագործման համար (ներդրողների, հանրության համար)՝ սեղմված և պարզեցված ձևով, որպեսզի պատկերացում կազմվի ընկերության ֆինանսական վիճակի և ֆինանսական հնարավորությունների մասին։ ձեռնարկություն։

Ձեռնարկության բյուջեն և հաշվեկշիռը բնութագրում են ձեռնարկության ֆինանսական ռեսուրսների ստատիկ վիճակը:

Նրանց դինամիկ վիճակը բնութագրվում է ձեռնարկության ֆինանսական պլանի այնպիսի բաժնում, ինչպիսին է « Կանխիկ մուտքեր և վճարումներ», որն արտացոլում է դրամական միջոցների հոսքերի շարժումը:

Դրամական հոսքը տարբերությունն է դրամական մուտքերի և վճարումների միջև:

Դրամական միջոցների հոսքերի պլանավորման ընթացքում սահմանվում են որոշակի գումարներ, աղբյուրներ և դրամական միջոցների ստացման ժամանակը հաշվարկային հաշիվներին և ձեռնարկության դրամարկղին՝ հաշվի առնելով հնարավոր ժամանակային տեղաշարժը: իրական վաճառքապրանքներ (աշխատանքներ, ծառայություններ) և դրամական միջոցների փաստացի ստացումը, ինչպես նաև միջոցների ծախսման չափը, ուղղությունը և ժամանակը (աղյուսակ 40):

Կանխիկ մուտքերի և վճարումների մասով ծածկվում են ձեռնարկության բոլոր մուտքերն ու վճարումները, ինչպես կանխիկ, այնպես էլ անկանխիկ: Ծրագրի առաջին բաժինը եկամտային մասն է, երկրորդը՝ ծախսային մասը՝ արտացոլելով առաջիկա բոլոր հաշվարկներն ու միջոցների փոխանցումները։

Աղյուսակ 40

Կանխիկ մուտքերի և վճարումների պլան

Հոդվածներ	Տասնամյակներ
Եկամուտ
1. Ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների վաճառքից եկամուտ
2. Ավելորդ հիմնական միջոցների, նյութերի և այլ գույքի (ակտիվների) վաճառքից ստացված եկամուտները.
3. Ժամկետանց դեբիտորական պարտքերի ստացում
4. Բանկային վարկի ստացում
5. Դրամական միջոցների մնացորդը կանխիկ և ընթացիկ հաշվին
6. Տարբեր անդորրագրեր
Ընդամենը մուտքեր
Վճարումներ (ծախսեր)
1. Անհետաձգելի կարիքներ, այդ թվում՝ - հարկային պարտքեր, - չվճարված տույժեր, տույժեր, բռնագանձումներ և այլ պատժամիջոցներ, - ժամկետանց վճարումներ բյուջե և արտաբյուջետային միջոցներ, - ժամկետանց աշխատավարձեր և այլն:
2. Աշխատավարձ և դրան հավասարեցված վճարումներ
3. Հարկեր
4. Մատակարարներին հաշիվ-ապրանքագրերի վճարում
5. Բանկերին տրվող վարկերի մարում
6. Վարկի տոկոսների վճարում
7. Այլ ծախսեր
Ընդհանուր ծախսեր
Գումարների (ծախսերի) նկատմամբ ստացականների գերազանցում.
Եկամուտների նկատմամբ վճարումների (ծախսերի) գերազանցում

Պլանը կազմելիս օգտագործվում են բանկային հաշվի վրա գործարքների հաշվառման վերաբերյալ տվյալները, մատակարարներին հրատապ և ժամկետանց վճարումների մասին տեղեկությունները, հաշվի են առնվում ապրանքների առաքման ժամանակացույցը. ֆինանսական արդյունքներըապրանքների իրացում, եկամտահարկի, գույքահարկի և այլ հարկերի բյուջե պլանային մուծումներ, արտաբյուջետային միջոցներից պահումներ, պարտապանների և պարտատերերի հետ հաշվարկների վիճակը:

Պլանի երկու մասերի հարաբերակցությունը պետք է լինի այնպիսին, որ լինի եկամտի ավելցուկ (կամ առնվազն հավասարություն) վճարումների նկատմամբ: Սա ապահովում է ձեռնարկության ավելի մեծ ֆինանսական կայունություն, վճարունակություն առաջիկա ժամանակահատվածում։

Կանխիկի շրջանառության պլանավորումը ձեռնարկության դրամարկղով, որն ապահովում է բանկում կանխիկի ժամանակին մուտքը և դրանց ստացման և օգտագործման նկատմամբ վերահսկողությունը, իրականացվում է դրամարկղային պլանի կազմման ժամանակ:

կանխիկի պլանգործառնական ֆինանսական պլանավորման մաս է և կազմվում է եռամսյակի համար: Ձեռնարկություններից պահանջվում է բանկին հանձնել ամբողջ կանխիկ գումարը, որը գերազանցում է բանկի կողմից սահմանված սահմանաչափերը:

Կանխիկի պլանը պահանջվում է.

Ձեռնարկությանը` ձեռնարկության աշխատակիցների նկատմամբ ունեցած պարտավորությունների և ձեռնարկության դրամարկղով կատարված այլ վճարումների չափը ճշգրիտ ներկայացնելու համար.

Ձեռնարկությանը սպասարկող բանկին` իր հաճախորդներին ժամանակին սպասարկելու համախմբված դրամարկղային պլան կազմելու համար:

Կանխիկի պլանը բաղկացած է հետևյալ բաժիններից.

- «Կանխիկ մուտքերի աղբյուրները», որն արտացոլում է ձեռնարկության դրամարկղում կանխիկի ստացումը, բացառությամբ բանկից ստացված գումարների.

- «աշխատավարձի և վարձատրության այլ տեսակների վճարումների հաշվարկ», որը եռամսյակի համար հաշվարկված աշխատավարձի ֆոնդ է՝ հանած պահումների, հարկերի և հաշվարկված փոխանցումների գումարը.

- ձեռնարկության «ծախսերը» աշխատավարձի, ճանապարհածախսի և բիզնեսի ծախսերի, սոցիալական ապահովագրության նպաստների վճարման և այլնի տեսքով կանխիկի տեսքով.

- «Աշխատողներին և աշխատողներին սահմանված ժամկետներով աշխատավարձի տրամադրման օրացույց», որտեղ նշվում են սահմանված ժամկետները (յուրաքանչյուր ամսվա կոնկրետ ժամկետները) և կանխիկ վճարումների չափերը. Այդ գումարները, հաշվարկային և կանխիկ ծառայությունների մատուցման պայմանագրին համապատասխան, բանկը տրամադրում է ձեռնարկությանը պայմանագրով սահմանված վճարի դիմաց:

Այսպիսով, ձեռնարկության ֆինանսական պլանն արտացոլում է ձեռնարկության ֆինանսական հարաբերությունների լայն շրջանակը պետության, ֆինանսական և վարկային կազմակերպությունների, այլ ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների հետ, անհատներներառյալ ընկերության աշխատակիցները։ Ձեռնարկության ֆինանսական կայունությունը, ձեռնարկության պարտավորությունների կատարման ժամկետները մեծապես կախված են ֆինանսական պլանի տնտեսական նպատակահարմարությունից և դրա իրականացումից:

Ինքնաքննության հարցեր 10-րդ թեմայի վերաբերյալ.

1. Սահմանել ձեռնարկության «ֆինանսական ռեսուրսներ» հասկացության բովանդակությունը.

2. Ի՞նչ գործառույթներ են իրականացնում ձեռնարկության ֆինանսական միջոցները:

3. Նկարագրել ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների սկզբնական ձևավորման աղբյուրները. հետագա ընթացիկ գործունեության մեջ ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման աղբյուրները:

4. Նկարագրեք ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների ձևավորման աղբյուրները դրանց ձևավորման վայրի և սեփականության ձևերի տեսանկյունից:

5. Անվանեք ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների օգտագործման ուղղությունները.

6. Ինչպիսի՞ն է ֆինանսական պլանավորման ընթացակարգը:

7. Ո՞րն է ձեռնարկության ֆինանսական պլանի մշակման հիմքը, և ինչպիսի՞ն է նրա բաժինների կառուցվածքը:

8. Ո՞րն է ձեռնարկության բյուջեի կառուցման և կառուցվածքի սկզբունքը:

9. Ի՞նչ է նշանակում ձեռնարկության բյուջեի ավելցուկ և դեֆիցիտ:

10. Ո՞րն է ձեռնարկության մնացորդը, և ո՞րն է դրա կառուցման հիմնական սկզբունքը:

11. Ի՞նչ է նշանակում ընթացիկ և ոչ ընթացիկ ակտիվներ:

12. Ինչպիսի՞ն է հաշվեկշռային պարտավորությունների կազմը:

13. Ո՞րն է տարբերությունը բյուջեի, հաշվեկշռի և դրամական մուտքերի և վճարումների պլանի ֆինանսական միջոցների բնութագրերի միջև:

14. Ինչպիսի՞ն պետք է լինի դրամական մուտքերի և վճարումների պլանի «եկամտի» «վճարի» մասերի հարաբերակցությունը՝ առաջիկա ժամանակահատվածում ձեռնարկության ֆինանսական կայունությունն ու վճարունակությունն ապահովելու համար։

15. Ի՞նչ խնդիրներ են լուծվում ձեռնարկության դրամարկղային պլանի ձևավորման ընթացքում:

Ներածություն 3

5

5

1.2. Ֆինանսական ռեսուրսների դասակարգում 10

1.3. Պետության ֆինանսական միջոցների գործունեության սկզբունքները 12

2. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ֆինանսական ռեսուրսների վերլուծություն 15

2.1. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման աղբյուրները 15

2.2. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման ուղղություններ 22

25

25

31

Եզրակացություն 39

42

Ներածություն

Ֆինանսական և ֆինանսական ռեսուրսները նույնական հասկացություններ չեն։ Ֆինանսական միջոցները չեն որոշում ֆինանսների էությունը, չեն բացահայտում դրանց ներքին բովանդակությունը և սոցիալական նպատակը։ Ֆինանսական գիտությունը չի ուսումնասիրում ռեսուրսները, այլ հասարակայնության հետ կապերառաջացող կրթության, ռեսուրսների բաշխման և կիրառման հիման վրա։

Թեմայի արդիականությունը կայանում է նրանում, որ ֆինանսական ռեսուրսները ընդլայնված արտադրության ամենաանհրաժեշտ աղբյուրն են, սոց տնտեսական աճըհասարակությունը։ Ֆինանսական միջոցների ծավալների ավելացումը պետության ֆինանսական քաղաքականության կարեւորագույն խնդիրներից է։ Ֆինանսական ռեսուրսների չափի նվազումը բացասաբար է անդրադառնում հասարակության զարգացման վրա, հանգեցնում է ներդրումների նվազմանը, սպառողական ֆոնդերի նվազմանը և անհավասարակշռություն է ստեղծում սոցիալական արտադրանքի և ազգային եկամտի բաշխման մեջ։ Ֆինանսական ռեսուրսները հանդես են գալիս որպես ֆինանսական հարաբերությունների նյութական կրողներ: Ուստի, պետության ֆինանսների ուսումնասիրման գործընթացում առաջին տեղում է դրանց կառուցվածքի և ձևավորման խնդիրների ուսումնասիրությունը։

Ֆինանսական ռեսուրսների ազդեցությունը տնտեսական աճի վրա միակողմանի չէ, իր հերթին ֆինանսական միջոցների կազմն ու ծավալը կախված են պետության տնտեսական աճի ցուցանիշից, արտադրության արդյունավետությունից։

Աշխատանքի օբյեկտը պետության ֆինանսական միջոցներն են։

Աշխատանքի առարկան Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական միջոցների խնդիրներն ու հեռանկարներն են։

նպատակ կուրսային աշխատանքՌուսաստանի Դաշնության ֆինանսական միջոցների խնդիրներն ու հեռանկարներն ուսումնասիրելն է։

Նպատակի հետ կապված անհրաժեշտ է կատարել հետևյալ առաջադրանքները.

Ընդլայնել պետության ֆինանսական միջոցներ հասկացության սահմանումը.

Հաշվի առնել ֆինանսական ռեսուրսների կազմը և դրանց մոբիլիզացման մեթոդները.

Վերլուծել ֆինանսական միջոցների ձևավորման աղբյուրները և դրանց օգտագործման ուղղությունները:

Առաջին գլուխը նվիրված է ֆինանսական ռեսուրսների տեսական հիմունքներին: Դիտարկվում են դրանց էությունը, դասակարգումը և բովանդակությունը, դրանց գործունեության սկզբունքները: Հաշվի է առնվում ֆինանսական միջոցների մնացորդը:

Երկրորդ գլուխը նվիրված է ֆինանսական ռեսուրսների կառուցվածքին: Դիտարկվում են ֆինանսական միջոցների կառուցվածքը, դրանց ձևավորման աղբյուրները: Ուսումնասիրվել է պետական ​​բյուջեի գործառույթը ֆինանսական միջոցների ստեղծման և բաշխման գործում։

Երրորդ գլուխը վերաբերում է ֆինանսական ռեսուրսների աճի խնդիրներին և հեռանկարներին։ Ֆինանսական ռեսուրսների աճի հիմնական գործոնները ներկա փուլ.

Աշխատանքը գրելիս հեղինակներ Բուրխանով Ի.Վ.Ժարկովսկայա, Է.Պ. Գրյազնովա, Է.Վ. Միսլյաևա, Ի.Ն. Սվիրիդով, O.Yu., Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգիրք, մամուլի հրապարակումներ, ինտերնետ տվյալներ:

1. Տեսական ասպեկտներֆինանսական ռեսուրսներ

1.1. Ֆինանսական ռեսուրսների հայեցակարգը և էությունը

Ֆինանսական ռեսուրսները ստեղծվում են գործընթացում տնտեսական և ֆինանսական գործունեությունՊետության համախառն սոցիալական արդյունքի ստեղծման և բաշխման արդյունքում դրանք կուտակվում են պետության և տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից և հանդես են գալիս որպես արտադրության հիմնական գործոններից մեկը, որը կոչվում է դրամական կապիտալ։

Ֆինանսական ռեսուրսները դասակարգվում են կենտրոնացված հիմնադրամների (պետական ​​բյուջե, արտաբյուջետային ֆոնդեր) և ապակենտրոնացված ֆինանսական միջոցների (կազմակերպությունների դրամական միջոցներ) (նկ. 1.1):

Բացի այդ հատկացնել պետության, մարզերի, կազմակերպությունների ֆինանսական միջոցները. Ընդհանուր մակարդակում կենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսների ստեղծման հիմնական աղբյուրը ազգային եկամուտն է։ Պետության ֆինանսական միջոցները բոլոր դրամական ռեսուրսների համալիրն են, որոնք կառավարվում են պետության, նրա կազմակերպությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների կողմից՝ որպես ձեռնարկություններ՝ իրենց ծախսերը հոգալու համար:

Ազգային եկամուտների բաշխման և բաշխման հիման վրա ստեղծվում են դրամական միջոցների կենտրոնացված ֆոնդեր։

Ազգային եկամտի մի մասը ստեղծվում և մնում է կազմակերպությունների հսկողության տակ, ավելի ճիշտ՝ մակրոմակարդակում ստեղծվում են ապակենտրոնացված ռեսուրսներ, որոնք օգտագործվում են կազմակերպությունում արտադրական ծախսերի համար։

Ֆինանսական ռեսուրսների ստեղծման մեկ այլ անհրաժեշտ աղբյուր են մաշվածության նվազեցումները, որոնք գոյանում են հիմնական արտադրական ակտիվների ինքնարժեքի մի մասի հաշվին:

Կենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսները զուտ եկամտի բաշխման արդյունք են հարկային և ոչ հարկային վճարումների և նվազեցումների միջոցով:

Բրինձ. 1.1 - Ֆինանսական միջոցների բնութագրերը

Բացի այդ, կենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսները ստեղծվում են ազգային հարստության մի մասի շնորհիվ, որը ներգրավված է պետության ոսկու պաշարների վաճառքից, էներգառեսուրսների վաճառքից, արտաքին տնտեսական գործունեությունից ստացված եկամուտներից և ի լրումն ռեսուրսների. ստացված պետական ​​արժեթղթերի վաճառքից։ Ֆինանսները գործիք է, որն ապահովում է տնտեսվարող սուբյեկտների միջոցների ձևավորումը, բաշխումը և օգտագործումը համախառն ներքին արդյունքի արտադրության, բաշխման և օգտագործման գործընթացում: Հասարակության տնտեսական կառուցվածքի այս ոլորտը ֆինանսական գործարքների միջոցով ծառայում է ապրանքների և ծառայությունների արտադրությանը, վաճառքին և սպառմանը։ Ֆինանսները հիմնված են փողի և դրա շարժի վրա: Ֆինանսական կազմակերպում դրամական հոսքերև ապահովել ձեռնարկությունների, պետության, տնային տնտեսությունների և այլ սուբյեկտների կարիքները դրամական միջոցների ձևավորման և ծախսման գործում: Այս առումով ֆինանսներն արտացոլում են բոլոր իրավաբանական տնտեսվարող սուբյեկտների և տնային տնտեսությունների հարաբերությունները, որոնք կապված են կանխիկ դրամական միջոցների ձևավորման և շարժի հետ:

Պետական ​​ֆինանսներն են անբաժանելի մասն էընդհանուր ֆինանսական համակարգ. Ինչպես հայտնի է, երկրների տնտեսությունները, ազգային հաշիվների համակարգին համապատասխան, բաժանվում են հինգ սեկտորի՝ ոչ ֆինանսական կորպորատիվ և քվազիկորպորատիվ ձեռնարկություններ; ֆինանսական հաստատություններ; պետական ​​մարմիններ; մասնավոր շահույթ չհետապնդող հաստատություններսպասարկող տնային տնտեսություններ (բնակչություն); տնային տնտեսություններ. Այս ոլորտներին ավելանում է մնացած աշխարհի հատվածը։ Այս ոլորտներից յուրաքանչյուրը ներառում է համապատասխան ինստիտուցիոնալ միավորներ: Յուրաքանչյուր ոլորտի ինստիտուցիոնալ ստորաբաժանումների ֆինանսների ամբողջությունը միմյանց և այլ ոլորտների հետ փոխազդեցության մեջ կազմում է տնտեսության ոլորտների և ամբողջ երկրի ֆինանսական համակարգի ֆինանսները և ֆինանսական ընդհանուր գումարը: ինստիտուցիոնալ միավորների և տնտեսական հատվածների ռեսուրսները բնութագրում են երկրի ֆինանսական ռեսուրսների չափը: Հանրային հատվածի ֆինանսական ինստիտուցիոնալ միավորների ամբողջությունը կազմում է պետական ​​ֆինանսների համակարգը:

Պետության ֆինանսական գործունեության շարժառիթները տարբերվում են տնտեսական կյանքի այլ սուբյեկտների գործունեության դրդապատճառներից։ Տնային տնտեսության գործունեության հիմնական շարժառիթը շահույթ և եկամուտ ստանալն է աշխատավարձի, տոկոսների, շահաբաժինների և այլնի տեսքով: Ձեռնարկատիրական գործունեության ոլորտում որոշումների կայացման որոշիչ գործոնը ֆինանսական օգուտներ ստանալն է, որն ազդում է վերարտադրության նյութական կառուցվածքի ձևավորման վրա։ Պետության ֆինանսական գործունեության հիմնական շարժառիթը նրա գործառույթների իրականացման համար միջոցների ձևավորումն ու ծախսումն է։

Պետական ​​ֆինանսները գործիք են տնտեսության բոլոր ոլորտներից միջոցներ մոբիլիզացնելու համար՝ պետական ​​ներքին և արտաքին քաղաքականության իրականացման համար։ Դրանք ներկայացնում են պետական ​​մարմինների ֆինանսական գործառնությունների մեկ ամբողջություն, որոնց օգնությամբ գումարներ են կուտակվում և դրամական ծախսեր։

Երկրի հիմնական ֆինանսական հիմնադրամը, որն ապահովում է ֆոնդերի կենտրոնացված ֆոնդերի ձևավորումը, բաշխումն ու օգտագործումը՝ որպես ցանկացած պետության գործունեության նախապայման, պետական ​​բյուջեն է։ Պետական ​​բյուջեների հետ մեկտեղ էական դեր են խաղում արտաբյուջետային միջոցները։ Նրանք միասին կազմում են երկրի պետական ​​ֆինանսները։

Ընդհանուր պետական ​​հատվածի ֆինանսական միջոցները ձևավորվում են հիմնականում ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և տնային տնտեսությունների կողմից վճարվող հարկերից և վճարներից:

Պետական ​​ֆինանսների կարիքն առաջանում է հենց պետության գոյության փաստից և նրա կողմից իրականացվող գործառույթներին դրամական աջակցության անհրաժեշտությունից։ Ամենատարածված ձևով պետական ​​մարմինների հիմնական գործառույթը պետական ​​քաղաքականություն վարելն ու պետական ​​առաջադրանքների կատարումն է՝ բնակչության և ամբողջ հասարակության կողմից դրանց սպառման համար ոչ շուկայական ապրանքների և ծառայությունների տրամադրման, ինչպես նաև վերաբաշխման միջոցով։ եկամուտ (փոխանցումներ) և հարստություն.

Պետական ​​ֆինանսների միջոցով մոբիլիզացված միջոցներն օգտագործվում են պետական ​​ծախսերի համար, որոնք չեն կարող կատարվել մասնավոր ձեռնարկությունների կողմից: Դրանք ներառում են, մասնավորապես, պետական ​​կառավարումը, քաղաքացիների հանրային անվտանգությունը, սոցիալական ծրագրերը, էկոլոգիան և պաշտպանությունը: Բյուջեում միջոցների կուտակումը թույլ է տալիս պետությանը իրականացնել սոցիալական ծրագրեր՝ ուղղված անձի զարգացմանը, մշակույթին, առողջապահությանը, կրթությանը, անապահով ընտանիքներին աջակցելուն, բնակարանային խնդրի լուծմանը։ Դրամական ռեսուրսների հավաքագրմամբ և բաշխմամբ պետությունը հնարավորություն է ստանում շտկելու շուկայի ինքնակարգավորվող մեխանիզմի գործունեությունը, ազդելու ապրանքների և ծառայությունների շուկաների, ֆինանսական շուկաների և տնտեսության ոլորտներում եկամուտների բաշխման վրա: Նրանց օգնությամբ իրականացվում է ՀՆԱ-ի միջոլորտային, միջոլորտային և միջտարածքային վերաբաշխում, պետական ​​կարգավորումըեւ տնտեսության խթանումը՝ հաշվի առնելով երկրի երկարաժամկետ շահերը։ Ռեսուրսների վերաբաշխում տնտեսության ճյուղերի, արդյունաբերության ոլորտների միջև, սոցիալական խմբերիսկ տարածքները լծակ են տնտեսության վերակազմավորման, եղեւնիների եւ գիտատեխնիկական ծրագրերի իրականացման համար։

Պետությունն իր գործառույթներն իրականացնում է ոչ թե կոմերցիոն օգուտներ կամ շահույթներ ստանալու, այլ կոլեկտիվ սպառումը ապահովելու համար։ Այս առումով, պետական ​​ֆինանսներն արտացոլում են մի կողմից պետության և իրավաբանական անձանց և տնային տնտեսությունների հարաբերությունները՝ կապված պետության դրամական միջոցներին պարտադիր վճարումների և այդ միջոցները հարկատուների շահերից ելնելով:

Ֆինանսական միջոցների հիմնական աղբյուրը ազգային եկամուտն է, կազմակերպությունների շահույթները՝ անկախ սեփականությունից, ամորտիզացիոն ֆոնդից, ապահովագրական հիմնադրամներից։ Ֆինանսական միջոցների օգտագործումը հիմնականում իրականացվում է հատուկ նպատակային հիմնադրամների միջոցով, թեև հնարավոր է նաև դրանց օգտագործման ոչ ֆոնդային ձևը։

Ֆինանսական ֆոնդերն ամբողջ համակարգի անբաժանելի մասն են մրցութային ֆոնդեր, որոնք գործում են ազգային տնտեսության մեջ. Նախապատմություն Ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման նոր ձևն ունի որոշ առավելություններ. այն ապահովում է ռեսուրսների կենտրոնացումը ազգային տնտեսության աճի հիմնական ոլորտներում, հնարավորություն է տալիս ավելի լիարժեք կապել պետական ​​և մասնավոր շահերը և ավելի ակտիվ ազդել արտադրության վրա:

1.2. Ֆինանսական միջոցների որակավորում

Գործելով որպես ֆինանսական հարաբերությունների նյութական կրողներ՝ ֆինանսական ռեսուրսները զգալի ազդեցություն ունեն բոլոր փուլերի վրա արտադրական գործընթացդրանով իսկ արտադրության գործոնները հարմարեցնելով հասարակության կարիքներին։ Դրանց ստեղծման և կիրառման արդյունքն ազդում է երկրի տնտեսական աճի տեմպերի վրա։ Այս տեսակի ռեսուրսների շահույթը և ֆինանսական հոսքերի շարժը ընկած են արտադրության գործոնների խմբավորման և վերախմբավորման, կազմակերպությունների ստեղծման, արդյունաբերության աճի և ազգային տնտեսության գործունեության հիմքում:

Հիմնական ենթադրությունները, որոնք պետք է հաշվի առնվեն ֆինանսական միջոցների որոշման գործընթացում, հետևյալն են.

1) ֆինանսական ռեսուրսները, որպես սահմանում, պատկանում են «ֆինանսներ» հիմնական կատեգորիային, ներառյալ ձեռնարկությունների ֆինանսների ոլորտը.

2) հիմնական հասկացությունների էության բնույթը ենթադրում է հայեցակարգի վերագրում բաշխմանը, ծախսային գործընթացներին.

3) ռեսուրսը դիտարկվում է օգտագործման ներուժի և նպատակային նշանակության տեսանկյունից:

Վերջնական, որոշիչ կատեգորիան ֆինանսներն են՝ ստեղծված արժեքի բաշխման հետ կապված հարաբերությունները։ Դրանք համախառն ազգային արդյունքի (ՀՆԱ) բաշխման գործիք են և տնտեսվարող սուբյեկտների և նրանց մասնակցությամբ ձևավորված պետության ֆինանսական միջոցների ստեղծման և օգտագործման գործիք։

Պետության ֆինանսական միջոցները ներառում են բյուջետային միջոցներ, պետական ​​միջոցներ արտաբյուջետային միջոցներև տեղական ինքնակառավարման արտաբյուջետային միջոցները, ինչպես նաև պետական ​​ֆինանսական հաստատությունների՝ Ազգային բանկի միջոցները, պետական ​​մարմիններապահովագրություն, պետական ​​վարկային հաստատություններ.

Պետության ֆինանսական միջոցների կիրառման հիմնական ոլորտներն են.

Գործարար հատվածի աճի, նրա կառուցվածքային վերափոխման ծախսերը.

Սոցիալական հաստատությունների ֆինանսավորում;

Սոցիալական պաշտպանությունհասարակություն;

Արտաքին տնտեսական գործունեություն;

Անվտանգություն միջավայրը;

Վերահսկում;

Պետական ​​պաշտպանություն;

Նյութական և ֆինանսական պահուստների ստեղծում;

Այլ ուղղություններ.

Կազմակերպությունները ֆինանսական ռեսուրսներն օգտագործում են՝

Կազմակերպության ընդլայնված վերարտադրություն և աճ;

Թիմի սոցիալական խնդիրների լուծում;

Ֆինանսական խթաններ;

Ֆինանսական պահուստների ստեղծում;

Այլ ուղղություններ.

Կենտրոնացված և ապակենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսների հիմնական աղբյուրը նրանց առաջնային հաշվարկում ձեռնարկատերերի զուտ եկամուտն է, անկախ սեփականության ձևից, որի շնորհիվ ստեղծվում են ֆինանսական ռեսուրսներ ինչպես ձեռնարկությունների, այնպես էլ պետության կողմից:

1.3. Պետության ֆինանսական միջոցների գործունեության սկզբունքները

Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր եկամուտների և ծախսերի մնացորդը, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները և քաղաքապետարաններըներառյալ եկամուտներն ու ծախսերը, որոնք գտնվում են ձեռնարկատերերի և արտաբյուջետային հիմնադրամների համապատասխան տարածքում: Ընկերության դրամական եկամուտներն ու ծախսերը ներառված չեն ֆինանսական միջոցների մնացորդի մեջ: Տարբերակել ֆինանսական ռեսուրսների հավասարակշռությունը. Ռուսաստանի Դաշնություն; Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ; տեղական իշխանություն. Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական ռեսուրսների մնացորդը պետական ​​բյուջեի, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների և մարզերի ֆինանսական միջոցների մնացորդի եկամուտների և ծախսերի համալիր է:

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի ֆինանսական միջոցների մնացորդը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջեի եկամուտների և ծախսերի մնացորդի և քաղաքապետարանների ֆինանսական միջոցների մնացորդի հանրագումարն է: Տեղական ինքնակառավարման ֆինանսական միջոցների մնացորդը տեղական ինքնակառավարման բյուջեի եկամուտների և ծախսերի մնացորդն է, և բացի ձեռնարկատերերից տվյալ տարածքում:

Ֆինանսական ռեսուրսների հաշվեկշռի զարգացումը Ռուսաստանի Դաշնության՝ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի և տեղական ինքնակառավարման սոցիալ-տնտեսական աճի կանխատեսման բաղադրիչներից մեկն է։ Հաշվեկշիռը հանդես է գալիս որպես գործիք, որը հնարավորություն է տալիս մակրոտնտեսական աճի կանխատեսման մակարդակով որոշել որոշակի առաջարկների և որոշումների ընդունման անհրաժեշտությունը:

Ֆինանսական միջոցների հաշվեկշռի կազմման գործընթացում օգտագործվում են՝ հաշվետվական տեղեկատվություն Պետական ​​կոմիտեՌուսաստանի Դաշնության վիճակագրության, Ռուսաստանի Դաշնության նախարարության հարկերի և տուրքերի, բյուջեի վիճակագրության, նախորդ տարվա ֆինանսական ռեսուրսների հաշվեկշռի վերաբերյալ: Տարածքային մնացորդների առանձնահատկությունը մարզի կամ տեղական ինքնակառավարման մարմնի հաշվեկշռային կառուցվածքում պետական ​​բյուջեից կամ Դաշնության սուբյեկտի բյուջեից ստացվող միջոցների առկայությունն է:

Եկամուտի մասը ներառում է փոխադարձ հաշվարկների մնացորդը` դաշնային կամ տարածաշրջանային բյուջեից ֆեդերացիայի կամ տեղական ինքնակառավարման սուբյեկտների ստացած ռեսուրսների և գործող բյուջետային և հարկային օրենսդրության համաձայն դաշնային փոխանցված միջոցների տարբերությունը: կամ տարածաշրջանային մակարդակով, ներառյալ փոխադարձ հաշվարկները ոչ բյուջետային միջոցներով:

Ֆինանսական ռեսուրսների մնացորդի եկամտի կանխատեսումը պարունակում է տվյալներ համապատասխան տարածքի սոցիալ-տնտեսական աճի վերաբերյալ վերջին հաշվետու ժամանակաշրջանի համար, ակնկալվող տվյալներ մինչև բազային տարվա ավարտը, հաջորդ ժամանակաշրջանի տվյալները՝ ներառյալ արդյունքի ակնկալվող գնահատականը։ ձեռնարկատերերի գործունեության, հարկային և ոչ հարկային եկամուտների, բյուջեի այլ եկամուտների, արտաբյուջետային միջոցների մասին:

Ֆինանսական ռեսուրսների մնացորդի ծախսերի կանխատեսումը հիմնված է եկամտի մնացորդի նմանատիպ հոդվածների կանխատեսման վրա՝ հաշվի առնելով որոշակի բյուջեի դեֆիցիտի կրճատման անհրաժեշտությունը և պետական ​​ծախսերի հնարավոր կրճատումը: Հնարավորության դեպքում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների տարածքներում կատարվող ծախսերը հաշվի են առնվում ծախսերի հաշվարկման գործընթացում պետական ​​բյուջեի միջոցների հաշվին: Սա կապված է որոշակի դժվարությունների հետ, քանի որ պետական ​​բյուջեի միջոցների մի մասը բաշխվում է մարզերի միջև դաշնային նախարարությունների և գերատեսչությունների կողմից և գնում է ռեսուրսներ ստացողներին՝ անցնելով ֆեդերացիայի սուբյեկտների բյուջեներով: Այս ծախսերի հետ կապված ենթադրվում է հաշվի առնելով գործընկերների ակնարկնման ռեսուրսներ.

Ֆինանսական ռեսուրսների մնացորդի դեֆիցիտը չի կարող հավասար լինել որոշակի բյուջեի դեֆիցիտին, քանի որ մնացորդը հաշվի է առնում բոլոր եկամուտները, որոնք ստացվում են համապատասխան տարածքում, և բոլոր ծախսերը այս տարածքում։ Հաշվեկշռի դեֆիցիտը արտացոլում է համալիրի բոլոր ֆինանսական ռեսուրսների դեֆիցիտը և ոչ միայն բյուջետային: Միևնույն ժամանակ հաշվեկշռի դեֆիցիտը կանխատեսելիս նրանք հիմնվում են դրույթների վրա, որոնք սահմանափակում են բյուջեի դեֆիցիտը, հաշվի են առնում պետական ​​բյուջեի քաղաքականության ուղղությունները՝ պետական ​​ծախսերը խնայելու և դեֆիցիտից զերծ բյուջեի հասնելու համար։

Ուստի ֆինանսական ռեսուրսների հաշվեկշռի պատրաստման գործընթացում միջոցներ են մշակվում ծախսերը նվազեցնելու և, հնարավոր է, ծախսերը նվազեցնելու ուղղությամբ։ Հաշվեկշռի դեֆիցիտի մարման աղբյուրները կարող են ներգրավվել ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին ռեսուրսները վարկային կազմակերպություններ, պետական ​​վարկեր, պետական ​​վարկեր և այլն։

2. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ֆինանսական միջոցների վերլուծություն

2.1. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման աղբյուրները

Ֆինանսական ռեսուրսների ծավալը և կառուցվածքը անմիջականորեն կապված են արտադրության աճի մակարդակի հետ. որքան մեծ է արտադրության մասշտաբը և որքան բարձր է դրա արդյունքը, այնքան մեծ է մոբիլիզացված և կիրառվող ֆինանսական ռեսուրսների ծավալը: Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական ռեսուրսները ներառում են ֆինանսական հարաբերությունների հետևյալ հղումները.

պետական ​​բյուջեի համակարգ;

արտաբյուջետային հատուկ միջոցներ;

Պետական ​​վարկ;

Ֆինանսական հարաբերությունների այս երեք բլոկները պատկանում են կենտրոնացված ֆինանսներին և օգտագործվում են տնտեսությունը կարգավորելու և սոցիալական հարաբերություններմակրո մակարդակում։ Ձեռնարկությունների ֆինանսական հարաբերությունները պատկանում են ապակենտրոնացված ֆինանսներին և օգտագործվում են միկրո մակարդակով տնտեսությունը և սոցիալական հարաբերությունները կարգավորելու և խթանելու համար:

Պետության և ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների և բնակչության միջև ձևավորվող ֆինանսական հարաբերությունները կոչվում են բյուջետային։ Որպես ֆինանսական հարաբերությունների մաս, այս հարաբերությունների առանձնահատկությունն այն է, որ, առաջին հերթին, դրանք առաջանում են բաշխման գործընթացում, որի անփոխարինելի մասնակիցն է պետությունը (ի դեմս համապատասխան մարմինների), և, երկրորդ, դրանք կապված են ձևավորման և օգտագործման հետ: ֆոնդերի կենտրոնացված հիմնադրամ, որը նախատեսված է ազգային կարիքները բավարարելու համար:

Բյուջետային հարաբերությունները բնութագրվում են մեծ բազմազանությամբ, քանի որ դրանք ընդգրկում են տարբեր ուղղություններբաշխման գործընթացը (տնտեսության ոլորտների, ոլորտների միջև սոցիալական գործունեություն, ժողովրդական տնտեսության ճյուղեր, երկրի տարածքներ) և ընդգրկում են կառավարման բոլոր մակարդակները (դաշնային, հանրապետական, տեղական)։

Գործելու ընթացքում բյուջետային հարաբերությունները ստանում են իրենց համապատասխան նյութական և նյութական մարմնավորումը. դրանք նյութականացվում են (մարմնավորվում) երկրի բյուջետային ֆոնդում, որն ունի համալիր կազմակերպչական կառուցվածքը. Բյուջեի ֆոնդի կոնկրետ արժեքը, որն արտացոլում է պետության ձեռքում ֆինանսական միջոցների կենտրոնացման աստիճանը, կախված է մի շարք գործոններից՝ տնտեսական զարգացման մակարդակից. ձեռնարկություններում, կազմակերպություններում, հաստատություններում կառավարման մեթոդներ. հասարակության կողմից լուծվող տնտեսական և սոցիալական խնդիրները և այլն։

Երկրի բյուջետային ֆոնդի ձևավորման և օգտագործման մեջ բյուջետային հարաբերությունների ամբողջությունը կազմում է պետական ​​բյուջեի հայեցակարգը: Ըստ տնտեսական էությունըպետական ​​բյուջեն այն դրամավարկային հարաբերություններն են, որոնք ծագում են պետական ​​և իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց միջև՝ կապված ազգային եկամտի (մասնակի և ազգային հարստության) վերաբաշխման հետ՝ կապված ազգային տնտեսության, սոցիալ-տնտեսական ֆինանսավորման բյուջետային ֆոնդի ձևավորման և օգտագործման հետ: մշակութային իրադարձությունները, պաշտպանության կարիքները և կառավարությունը վերահսկվում է: Բյուջեի շնորհիվ պետությունը կարողանում է ֆինանսական ռեսուրսները կենտրոնացնել տնտեսական և սոցիալական զարգացման որոշիչ ոլորտների վրա։

Լինելով տնտեսական ձևըիրական, օբյեկտիվորեն որոշված ​​բաշխման հարաբերությունների առկայությունը, որն իրականացնում է որոշակի հասարակական նպատակ՝ բավարարել հասարակության և նրա պետական-տարածքային կառույցների կարիքները, բյուջեն կարող է դիտվել որպես անկախ տնտեսական կատեգորիա։ Այս կատեգորիան, լինելով ֆինանսների մաս, բնութագրվում է նույն հատկանիշներով, որոնք բնորոշ են ընդհանրապես ֆինանսներին. բայց միևնույն ժամանակ ունի առանձնահատկություններ, որոնք տարբերում են նրան ֆինանսական հարաբերությունների այլ ոլորտներից և օղակներից։ Հատկանիշները ներառում են հետևյալը.

Պետական ​​բյուջեն վերաբաշխման հարաբերությունների հատուկ տնտեսական ձև է, որը կապված է ազգային եկամտի մի մասի բաժանման հետ պետության ձեռքում և դրա օգտագործումը ամբողջ հասարակության և նրա առանձին պետական-տարածքային կազմավորումների կարիքները բավարարելու համար.

Բյուջեի միջոցով տեղի է ունենում ազգային եկամտի վերաբաշխում, ավելի քիչ հաճախ՝ ազգային հարստությունը ազգային տնտեսության ոլորտների, երկրի տարածքների, հասարակական գործունեության ոլորտների միջև.

Արժեքի բյուջետային վերաբաշխման համամասնությունները, ավելի մեծ չափով, քան ֆինանսական այլ մասերում, որոշվում են ընդլայնված վերարտադրության կարիքներով, որպես ամբողջություն, և հասարակության առջև ծառացած խնդիրներով նրա զարգացման յուրաքանչյուր պատմական փուլում.

Բյուջեի բաշխման ոլորտը պետական ​​ֆինանսների կազմում կենտրոնական տեղ է զբաղեցնում, ինչով պայմանավորված առանցքային դիրքբյուջեն՝ համեմատած այլ հղումների հետ։

Բյուջեի՝ որպես տնտեսական կատեգորիայի տեսակետն անմիջապես չճանաչվեց։ Միայն վերջին տարիներին է գերակշռում այն ​​տեսակետը, ըստ որի՝ պետական ​​բյուջեն տնտեսական էության տեսանկյունից կարող է դիտվել որպես անկախ տնտեսական կատեգորիա, իսկ պետության ֆինանսական բազայի օրենսդրական ստեղծման տեսակետից. , որպես իր ֆինանսական պլան։

Պետական ​​բյուջեի էությունը որպես տնտեսական կատեգորիա իրականացվում է բաշխիչ (վերաբաշխիչ) և վերահսկիչ գործառույթների միջոցով։ Առաջինի շնորհիվ պետության ձեռքում առկա է միջոցների կենտրոնացում և դրանց օգտագործում ազգային կարիքները բավարարելու համար. երկրորդը թույլ է տալիս պարզել, թե որքան ժամանակին և ամբողջությամբ են ֆինանսական միջոցները գտնվում պետության տրամադրության տակ, ինչպես են իրականում գումարվում բյուջետային միջոցների բաշխման համամասնությունները և արդյոք դրանք արդյունավետ են օգտագործվում: Պետբյուջեի՝ որպես տնտեսական կատեգորիայի առանձնահատկություններն իրենց հետքն են թողնում նրա կատարած գործառույթների վրա։ Գործառույթների բովանդակությունը, դրանց գործողության շրջանակը և օբյեկտը բնութագրվում են որոշակի առանձնահատկություններով:

Բաշխման գործառույթի շրջանակը որոշվում է նրանով, որ սոցիալական արտադրության գրեթե բոլոր մասնակիցները հարաբերությունների մեջ են մտնում բյուջեի հետ։ Բյուջեի վերաբաշխման հիմնական օբյեկտը զուտ եկամուտն է. սակայն դա չի բացառում բյուջեի միջոցով վերաբաշխման հնարավորությունը և անհրաժեշտ արտադրանքի, երբեմն էլ՝ ազգային հարստության ինքնարժեքի մի մասը։

Վերահսկիչ գործառույթը կայանում է նրանում, որ բյուջեն օբյեկտիվորեն՝ պետության միջոցների ֆոնդի ձևավորման և օգտագործման միջոցով, արտացոլում է տնտեսության կառուցվածքային օղակներում տեղի ունեցող տնտեսական գործընթացները։ Այս գույքի շնորհիվ բյուջեն կարող է «ազդարարել», թե ինչպես են ֆինանսական միջոցները մտնում պետության տնօրինության տակ տարբեր տնտեսվարող սուբյեկտներից, արդյոք պետության կենտրոնացված միջոցների չափը համապատասխանում է իր կարիքների ծավալին և այլն։ Վերահսկիչ գործառույթի հիմքում ընկած է բյուջետային միջոցների տեղաշարժը՝ արտացոլված բյուջեի եկամուտների և ծախսերի հանձնարարականների համապատասխան ցուցանիշներում:

Պետական ​​բյուջեն մշտապես եղել է տնտեսության և սոցիալական ոլորտի զարգացման վրա ազդելու կարևոր գործիք։ Իր օգնությամբ պետությունը, իրականացնելով ազգային եկամտի վերաբաշխում, կարող է փոխել սոցիալական արտադրության կառուցվածքը, ազդել կառավարման արդյունքների վրա, իրականացնել սոցիալական վերափոխումներ և այլն։

Բյուջեն կարող է մեծ ազդեցություն ունենալ երկրի տնտեսության վրա՝ պայմանավորված նրանով, որ այն կարող է օգտագործվել գիտատեխնիկական առաջընթացի արագացման շահերից։ Գիտության բյուջետային ֆինանսավորման, բարելավման սկզբունքորեն նոր մեխանիզմի ստեղծում պետական ​​համակարգԱնձնակազմի վերապատրաստում և վերապատրաստում, արտոնյալ հարկային ռեժիմի կիրառում նոր տեսակի ապրանքների վաճառքից ստացված շահույթը հարկելու առումով և նմանատիպ բյուջետային միջոցառումները նախատեսված են խթանելու գիտական ​​հայտնագործությունները և տեխնիկական նոր ձեռքբերումները, կրճատելու դրանց արտադրության մեջ ներդրման ժամանակը: և, որպես արդյունք, ծառայում են որպես գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի արագացման կատալիզատոր:

Բյուջեի եկամուտներն արտահայտում են այն տնտեսական հարաբերությունները, որոնք առաջանում են պետության և ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և քաղաքացիների միջև երկրի բյուջետային ֆոնդի ձևավորման գործընթացում։ Այս տնտեսական հարաբերությունների դրսևորման ձևն է տարբեր տեսակներձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և բնակչության վճարումները պետական ​​բյուջե, և դրանց շոշափելի մարմնավորումը՝ բյուջետային հիմնադրամ մոբիլիզացված միջոցները։ Բյուջեի եկամուտները մի կողմից սոցիալական արտադրանքի արժեքի բաշխման արդյունք են վերարտադրման գործընթացի տարբեր մասնակիցների միջև, իսկ մյուս կողմից՝ դրանք ձեռքերում կենտրոնացված արժեքի հետագա բաշխման օբյեկտ են։ պետության, քանի որ վերջինս օգտագործվում է տարածքային, ոլորտային և նպատակային նպատակներով բյուջետային միջոցներ ձևավորելու համար։

Ֆինանսական ռեսուրսների աճի հիմքը արտադրության աճն ու բարելավումն է։

Ֆինանսական ռեսուրսների քանակի վրա ազդող գործոններ.

Շահույթի ընդհանուր գումարը, որը կախված է արտադրանքի արտադրության և վաճառքի չափից, գների ինդեքսից, ծախսերի քանակից, արտադրանքի արտադրության կառուցվածքային տեղաշարժերից, մատուցվող ծառայություններից և կատարված աշխատանքից.

Հարկերի չափը, որը կախված է դրույքաչափի ցուցանիշից, հարկվող շրջանառության չափից, հարկային արտոնությունների ցուցանիշից, հարկային կարգապահության համապատասխանությունից.

Պարտադիր վճարումների ծավալը՝ կախված ապահովագրված սակագների ցուցանիշից, նպաստների ցուցիչից.

Պետության ֆինանսական միջոցների հիմնական տեսակները ներառում են.

1) ԱՄՀ-ից և այլոց վարկեր միջազգային կազմակերպություններ, գումարած ներքին վարկերը Կենտրոնական բանկից։

2) հարկեր.

3) արտաբյուջետային միջոցների պահումները.

4). Ընկերության վճարումները տեղական բյուջե.

5) ուրիշներ.

Պետության ֆինանսական միջոցների կազմը և դրանց ձևը ներկայացված են Աղյուսակում: 2.1.

Աղյուսակ 2.1 - Ֆինանսական միջոցների կազմը

Ֆինանսական ռեսուրսների տեսակըՄակարդակԵնթամակարդակ Ֆինանսական ռեսուրսների ձևՍեփական ֆինանսական ռեսուրսներՄակրոպետական ​​եկամուտ պետական ​​և քաղաքային գույքի վարձակալությունից և վաճառքից. պետական, մունիցիպալ միավորման կազմակերպությունների գործունեությունից եկամուտներ միկրոտնտեսական սուբյեկտի լիազորված կապիտալ, շահույթ, ամորտիզացիա տնային տնտեսություն, եկամուտ անձնական գույքի վաճառքից Ֆինանսական ռեսուրսներ Շուկայում մոբիլիզացված մակրոպետական ​​արժեթղթերի և թղթադրամների թողարկում, պետական ​​վարկային միկրոտնտեսական սուբյեկտների առքուվաճառք, արժեթղթերի գնում, պետական վարկային տնտեսություններ Ստացել են ֆինանսական ռեսուրսների բաշխման կարգով մակրոպետական ​​հարկեր, վճարներ, վճարումներ միկրոտնտեսական սուբյեկտի տոկոսներ և շահաբաժիններ այլ սեփականատեր տնային տնտեսությունների կողմից թողարկված արժեթղթերի գծով.

IN ֆինանսական միջոցները ներառում են.

Սեփական ռեսուրսներ.

ա) կազմակերպությունների և տնային տնտեսությունների մակարդակով` շահույթ, աշխատավարձ, տնային տնտեսության եկամուտ.

բ) պետական ​​մակարդակով` եկամուտներ պետական ​​ձեռնարկություններից, սեփականաշնորհումից, բացի այդ` արտաքին տնտեսական գործունեությունից.

Շուկայում մոբիլիզացված.

ա) կազմակերպությունների և տնային տնտեսությունների մակարդակով` արժեթղթերի առքուվաճառք, բանկային վարկ.

բ) պետական ​​մակարդակով` արժեթղթերի և դրամական միջոցների թողարկում, պետական ​​վարկ.

Ստացված ռեսուրսները բաշխման կարգով.

ա) կազմակերպությունների և տնային տնտեսությունների մակարդակով` շահ և բաժանում հրաժարվել այլ սեփականատերերի կողմից թողարկված արժեթղթերից.

բ) պետական ​​մակարդակով` պարտադիր վճարներ.

Տնտեսական գործակալների կողմից միավորված ֆինանսական միջոցներն ունեն իրենց կիրառման տարբեր ուղղություններ։ Եթե ​​կենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսները, որպես կանոն, ծախսվում են ազգային և մունիցիպալ նպատակների համար՝ պետական ​​ապարատի պահպանման, հասարակության սոցիալական կարիքները բավարարելու, շրջանառության տարածքի գործունեությունը ապահովելու համար, ապա ապակենտրոնացված՝ նպատակների համար, որոնք ձեռնարկատիրական գործունեության անհրաժեշտության և ընտանիքի հետ կապված.

Դեռևս 2011 թվականի վերջին, ներքին տնտեսության շարունակվող ռեցեսիայի և Ռուսաստանի բանկային համակարգում զանգվածային սնանկությունների սպառնալիքի հետևանքով, Կենտրոնական բանկը սկսեց սահմանափակ վարկավորում տրամադրել ներքին շուկայում: Ահա թե ինչ է ասել ինքը՝ ԿԲ նախագահը.

Այս փաստի նշանակությունը չի կարելի գերագնահատել։ Բացի արևմտյան արժեթղթերից, Կենտրոնական բանկի ակտիվները ներառում էին ռուսական բանկերի պարտավորությունները, և ես դա նշել եմ ավելի վաղ առանձին հրապարակման մեջ: Սա, կարելի է ասել, պատմական պահ էր, թեև գործողություններն իրենք ակնհայտորեն թելադրված էին ֆորսմաժորային, այլ ոչ թե գաղութատիրական ռեժիմից դուրս գալու որոշմամբ։ Հետագայում իրավիճակը վերադարձավ նախկինին, երբ արևմտյան վարկավորման ծավալները հասան իրենց նախկին մակարդակին։

Սակայն դեռ 2012 թվականի հուլիսին հաղորդվել էր, որ բանկերը հուլիսին 317 միլիարդ ռուբլու դիմաց: (+14,5%) ավելացրել է ԿԲ-ից փոխառությունների ծավալը՝ դրան պարտքը հասցնելով 2,577 տրլն. ռուբ., ըստ կարգավորիչի վիճակագրության: Կենտրոնական բանկին ունեցած պարտքը տարեկան առավելագույնին հասել է հենց հուլիսի 31-ին և այժմ կազմում է համակարգի բոլոր ակտիվների 5.7%-ը։

Ինչպես և մեկ ամիս առաջ (հունիսին գրանցվել էր աճ 32,7%), բանկերի ռեսուրսային բազան մեծապես ընդլայնվել է Ռուսաստանի Բանկի փոխառությունների շնորհիվ, խոստովանում է ինքը՝ կարգավորիչը։ Բանկերի վարկային պորտֆելն աճել է 372 մլրդ-ով (+1,4%) և գերազանցել 25,7 տրլն. շփում. Այսպիսով, բանկերը շարունակել են միջոցներ ներգրավել Կենտրոնական բանկից՝ վարկավորումն ավելացնելու համար։

Եթե ​​նայենք Կենտրոնական բանկի այդ պահին հաշվեկշռին, ապա կհայտնաբերենք, որ ոսկու պահուստներում առկա արտասահմանյան արժեթղթերը կազմել են 14,964490 տրլն. ռուբլի, սակայն կանխիկ գումարը (6,809902 տրլն) և հաշիվների վրա եղած միջոցները (9,635604 տրլն) կազմել են 16,445506 տրլն, այսինքն՝ 1,481016 տրլն. ավելի շատ ռուբլի: Ինչը նշանակում է ոչ այլ ինչ, քան փողի հավելյալ արտանետում, որը գերազանցում է սովորական նավթադոլարների գնումը:

Այն, որ փողի թողարկումը դուրս է եկել ոսկու պահուստներից, վկայում է այն մասին, որ Կենտրոնական բանկը դուրս է եկել արժութային ռեժիմի ֆորմալ սահմաններից։ Այս մասին նշվել է նաև առանձին հրապարակման մեջ։ Այնուամենայնիվ, այն փաստը, որ նման ելքը չի գերազանցում փողի ընդհանուր զանգվածի մի քանի տոկոսը, վկայում է այն մասին, որ ընդհանուր առմամբ իրավիճակը մնացել է նույնը. դեֆիցիտ՝ իրավիճակը կայունացնելու համար։

Միջբանկային շուկայում վարկավորման տոկոսադրույքները պահպանվել են 7%-ի սահմաններում (MIBOR 30), ինչը կրկնակի բարձր է եղել նախաճգնաժամային 2005-2006թթ.

Սակայն Կենտրոնական բանկի կողմից ռուսական բանկերի վարկավորման ավելացման միտումը դեռ աճում էր։ 2012 թվականի վերջի դրությամբ վարկերի ծավալը կազմել է 3,4 տրլն. ռուբլի։ 2013 թվականին ԿԲ-ն այս մակարդակը նվազեցրել է մինչև 2,7 տրլն. մայիսի վերջին, իսկ հետո նորից սկսեց աճել։ 2013 թվականի դեկտեմբերին դրանք կազմել են 4,2 տրլն. ռուբլի, իսկ 2014 թվականի հուլիսին հասել է գրեթե 6 տրլն.

Եթե ​​համեմատենք միաժամանակ ոսկու պաշարների և դրամական զանգվածի ծավալը, ապա կստացվի 15,878 տրլն. ռուբլի (GFR = ոսկի + օտարերկրյա թողարկողների արժեթղթեր) և 18,625 տրլն. արտանետումների ռուբլի (կանխիկ + միջոցներ Կենտրոնական բանկի հաշիվներում): Տարբերությունը կկազմի 2,747 տրլն. ռուբլի - սա այն գումարն է, որը Կենտրոնական բանկին դուրս է բերում արժութային ռեժիմի շրջանակից:

Այն արդեն ապահովված է ոչ թե արժութային պահուստներով, այլ ռուսական բանկերի պարտավորություններով։ Առայժմ այս տեսակարար կշիռը մեծ չէ և քիչ է ազդում դրամայնացման մակարդակի վրա, սակայն միտումը ակնհայտորեն դրական է և թույլ է տալիս ասել, որ Ռուսաստանն աստիճանաբար ձերբազատվում է գաղութատիրական ռեժիմից և ձևավորում է անկախ ֆինանսական համակարգ։

3. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ֆինանսական ռեսուրսների հիմնախնդիրներն ու հեռանկարները և դրանց դերը տնտեսության զարգացման գործում

3.1. Պետության ֆինանսական միջոցների հիմնական խնդիրները

Ռուսաստանի բյուջեի ծախսերը 2018 թվականին, ըստ նախնական հաշվարկների, կկազմեն 13,98 տրլն ռուբլի։ ռուբլի և եկամուտ 13,6 տրլն ռուբլի։ Ավելի վաղ 2017 թվականի բյուջեում և պլանավորման ժամանակաշրջան 2018-20159 թվականներին ասվում էր, որ պետական ​​բյուջեի ծախսերը լինելու են 14,2 տրլն. ռուբլի, իսկ եկամուտները կկազմեն 14,02 տրլն. ռուբլի։

Նմանատիպ կրճատում է տեղի ունեցել 2017թ. Ծախսերը կազմել են 15,36 տրլն. ռուբլի, իսկ գանձապետարանի եկամուտները եղել են 14,5 տրլն. ռուբլի։ Նախկինում ծրագրի շրջանակներում եկամուտներն ու ծախսերը կազմում էին 15,6 տրլն. ռուբլի։ 2018 թվականին Ռուսաստանը նույնպես սպասում է բյուջեի դեֆիցիտի՝ ծախսերի 16,39 տրլն ռուբլի, իսկ եկամուտները՝ 15,9 տրլն.

Բյուջեի դեֆիցիտը կփակվի պետական ​​պարտքը 2015-ի 12,3%-ից մինչև 2018-ը հասցնելով 14,3%-ի։

Ֆինանսների նախարարության նյութերում նշվում է նաև, որ նավթի և նավթամթերքի մաքսատուրքերի աստիճանական կրճատման պատճառով Ռուսաստանի գանձարանը կկորցնի 444 միլիարդ ռուբլի, սակայն օգտակար հանածոների արդյունահանման վրա հարկի ավելացումը կբերի 618 միլիարդ ռուբլի: բյուջեն։

Բացի այդ, ավելի վաղ հաղորդվում էր, որ, ըստ ֆինանսական գերատեսչության հաշվարկների, կրճատման տակ են ընկնելու պաշտոնյաների և զինվորականների աշխատավարձերը։ Սա չի նշանակում, որ նրանք ընկնելու են, ուղղակի չեն բարձրանա, ինչպես ի սկզբանե նախատեսված էր։ Բացի այդ, կառավարությունը կարող է փորձել խնայել կենսաթոշակների վրա։ Եթե ​​նախկինում ռուսներին առաջարկվում էր ընտրություն կատարել ֆինանսավորվող մասի 6%-ի կամ աշխատավարձի 2%-ի միջև, ապա այժմ կա ընտրություն 6%-ի և զրոյական ֆինանսավորվող մասի միջև։

Ֆինանսների նախարարությունը ձեռնամուխ է եղել առաջիկա 3 տարիների բյուջեի վերանայմանը Ռուսաստանի տնտեսական աճի դանդաղման և արդյունաբերության լճացման ֆոնին։ Սեպտեմբերի կեսերին հայտնի դարձավ, որ կառավարությունը որոշել է 5-10%-ով կրճատել պետական ​​գանձարանի բոլոր չպաշտպանված ապրանքները՝ գումարն ազատելու և ավելի կարևոր կարիքներին վերահղելու նպատակով։ Միաժամանակ նախագահը խնդրել է դա բյուջեի սեկվեստր չանվանել։ Այն պայմանները, որոնք այսօր տիրում են Ռուսական պրակտիկա, ըստ տարբեր գնահատականների, դեռևս ունեն բնավորություն անցումային տնտեսություն. Այսպիսով, այն հարաբերությունները, որոնք առաջանում են ֆինանսական միջոցների ձևավորման և հետագա ծախսման գործընթացում, ամենակարևորն ու արդիականն են։ Բացահայտելու համար թույլ կողմերըԱյս գործընթացների, ինչպես նաև դրանց մեխանիզմների կատարելագործման ուղիներ գտնելու համար պետք է վերլուծություն իրականացվի՝ հիմնվելով անցած տարիների վիճակագրական տվյալների վրա։ Պետական ​​իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործումը ընթացիկ 2015 և ծրագրված 2016 թվականներին հիմնականում ուղղված է պետության սոցիալական պարտավորությունների կատարմանը, երկրի կենսաթոշակային համակարգի երկարաժամկետ կայունությունը պահպանելուն ուղղված միջոցառումների ձեռնարկմանը, խոշոր ֆինանսավորմանը: մասշտաբային նախագծեր, ինչպես նաև արդյունավետ կառավարումպետության ֆինանսական միջոցները. Պետության բյուջետային քաղաքականությունն ուղղված է երկրի ռազմավարական նպատակներին հասնելուն, որոնք պարունակվում են իրավական ակտերորպես Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրեր և մինչև 2020 թվականը Ռուսաստանի Դաշնության երկարաժամկետ սոցիալ-տնտեսական զարգացման հայեցակարգ և այլն: Ընթացիկ և ծրագրված տարիների բյուջետային քաղաքականության հիմնական նպատակները Սա, առաջին հերթին, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի բոլոր բյուջեներում անհավասարակշռության ռիսկերի նվազեցումն է, եկամուտների հոդվածներում արտաքին տնտեսական գործոնների դերի նվազեցումը: դաշնային բյուջե, աշխատակիցների վարձատրության համակարգի բարելավման նպատակով լրացուցիչ հատկացումների հատկացում դաշնային գործակալություններ, տարեցտարի ավելացնելով կենսաթոշակային վճարումների և նպաստների չափերը, գիտական ​​գործունեության ֆինանսավորումը և այլն։ Երկարաժամկետ բյուջետային քաղաքականության համաձայն՝ նախատեսվում է նաև կրճատել դաշնային բյուջեի ծախսերը 1,5%-ով, այնուհետև՝ 4,8%-ով և 2,4%-ով նախորդ տարիների համեմատ։ Պետական ​​փոխառություններ և եկամուտներ դաշնային գույքի սեփականաշնորհման գործընթացներից այս միջոցները 2015-2016 թվականներին լինելու են բյուջեի ֆինանսավորման հիմնական աղբյուրը։ 2015-ին կանխատեսվում է կրկնապատկել այդ ռեսուրսները։ Այնուամենայնիվ, ժամանակակից միտումներֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման ոլորտում դրանք ուղղված են պետական ​​ծախսերի շատ դասական հոդվածների կրճատմանը, ինչպիսիք են, օրինակ, կրթությունը և առողջապահությունը։ Դա պայմանավորված է ավելի քիչ առաջնահերթ ծախսային հոդվածների ֆոնի վրա նահանջելով, որոնք իրենց տեղը զիջում են ծախսերին, որոնք բարենպաստ պայմաններ են ստեղծում Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համար։ Սակայն, ըստ բյուջետային քաղաքականության հիմնական ուղղությունների, մարզերի համախմբված բյուջեների ծախսերը պետք է ավելանան մինչև 39%, իսկ նույն մարզերի կրթության վրա կատարվող ծախսերը պետք է հավասար լինեն բոլոր մարզային ծախսերի 40,5%-ին։ Բուն համախմբված բյուջեների ծախսերը նախորդ ժամանակաշրջանների համեմատ պետք է ավելանան մինչև 26 տոկոս։ Հարց է առաջանում՝ ինչպես առանց գտնելու ավելացնել մի քանի ապրանքների վրա կատարվող ծախսերի չափը լրացուցիչ աղբյուրներեկամուտը։ Ամենաանարդյունավետ, բայց ամենատարածված լուծումը այլ ծախսերի կրճատում: Ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման արդյունավետության բարելավում պետության վաղեմի խնդիր, որը վերաբերում է բյուջետային համակարգի բոլոր մակարդակներին։ Բարելավումների և արդյունավետության հասնելու միջոցառումներից մեկը քաղաքականության փաստաթղթերի ստեղծումն ու ընդունումն է: Պրակտիկայից օրինակ է համարվում մինչև 2012թ. ժամանակահատվածի բյուջետային ծախսերի արդյունավետության բարձրացման ծրագիրը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի նախագահի կողմից։ Դրա օգնությամբ ներդրվեցին նոր «բյուջետային կանոններ», իրականացվեց բարեփոխում պետական ​​և քաղաքային հաստատություններ. Այս ծրագրի ձեռքբերումները կարելի է համարել նաև այն, որ հայեցակարգը « էլեկտրոնային բյուջե«. Սակայն խնդիրն ամբողջությամբ լուծված չէ, և խնդիրները մնում են բաց՝ կապված բյուջետային գործընթացի հետագա բարեփոխման և պետական ​​և մունիցիպալ մակարդակի վերահսկողության, պետության կողմից ծառայությունների մատուցման, միջբյուջետային տրանսֆերտների օգտագործման ու բաշխման բարելավման և բարելավման հետ։ իրավական դաշտըպետության ֆինանսական հարաբերությունները. Այդ իսկ պատճառով կարևոր է դաշնային մակարդակով փաստաթղթեր ընդունել, որոնք ուղղված են երկարաժամկետ զարգացմանն ու հեռանկարին: Այդ փաստաթղթերում ներառված են Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային ռազմավարությունները, որոնց էությունը երկրի տնտեսական և սոցիալական զարգացման կանխատեսումն է: Հենց կանխատեսումն արվի, հնարավոր կլինի կանխատեսել տնտեսական գործընթացները, կարգավորել բյուջետային ու հարկային քաղաքականությունը։ Շատ կարևոր դեր է խաղում ֆինանսական ռեսուրսների կառավարումը երկրի որոշակի տարածքների մակարդակով, որտեղ անկախության սկզբունքը ՏԻՄ-երին իրավունք է տալիս տնօրինել մարզային բյուջեի ֆինանսական միջոցները։ Տեղական ինքնակառավարման մարմինների գործունեության արդյունավետության հասնելու համար անհրաժեշտ է ձեռնարկել հետևյալ լուծումները 1) կրճատել ֆինանսական օգնությունը դաշնային բյուջեից Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեներին. 2) բարելավել առարկաների ֆինանսական կառավարման որակը. Չնայած այն հանգամանքին, որ պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցների բյուջեների դեֆիցիտը գործնականում չկա, դրանք բարելավման և բյուջեի եկամուտների օգտագործման արդյունավետության բարձրացման կարիք ունեն։ Այսպիսով, օրինակ, կենսաթոշակային վճարների տրամադրման հետ կապված երկար քննարկվող խնդիրը գտել է իր լուծումը։ Պետդուման ընդունել է կենսաթոշակային բարեփոխումների մասին օրենքներ, որոնք 2015 թվականին ներդրում են կենսաթոշակային վճարների հաշվարկման նոր կարգ։ Ենթադրվում է, որ նշաձողը աստիճանաբար կբարձրանա և 10 տարի հետո կհասնի 15 տարվա արժեքի։ Այսինքն՝ նոր համակարգը ընտրության հնարավորություն է տալիս և հստակ սահմանում կենսաթոշակների որոշակի չափի պահանջները։ Այսպիսով, որոշակի պետական ​​և մունիցիպալ ֆինանսական ռեսուրսների ծախսումից արդյունավետ արդյունքներ ստանալու համար անհրաժեշտ է բարեփոխումներ իրականացնել, առաջնահերթ ծախսային հոդվածներ հատկացնել, հաստատել սոցիալ-տնտեսական ծրագրեր, ընդունել ռազմավարություններ, ինչպես նաև նվազեցնել տրանսֆերտների տեսակարար կշիռը սեփական խթանման համար: բյուջետային համակարգի բոլոր մակարդակների բյուջեների եկամուտները ՌԴ. Բյուջետային օրենսգիրքը տալիս է բյուջեի հետևյալ սահմանումը` բյուջե Պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման մարմինների առաջադրանքների և գործառույթների ֆինանսական աջակցության համար նախատեսված միջոցների ֆոնդի ձևավորում և ծախսում, Ռուսաստանի Բանկի պետական ​​բյուջեի վարկավորման միջոցով կատարված ծախսեր և դրա դերը տնտեսության մեջ: Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգիրք. բյուջեն դիտարկում է որպես միջոցների ֆոնդի ձևավորման և ծախսման ձև, որը պետք է նախատեսված լինի պետության և տեղական ինքնակառավարման գործառույթների և խնդիրների ֆինանսական աջակցության համար։ Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի, բյուջեն սա պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման խնդիրների և գործառույթների ֆինանսական աջակցության համար նախատեսված կրթության և միջոցների ծախսման ձև է։ Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 6-րդ հոդվածի համաձայն, բյուջետային համակարգը բոլոր մակարդակների բյուջեների և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների մի շարք է՝ հիմնված տնտեսական հարաբերությունների և պետական ​​կառուցվածքի վրա: Բյուջետային օրենսգիրքը տալիս է բյուջեի հետևյալ սահմանումը` բյուջե պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման խնդիրների և գործառույթների ֆինանսական աջակցության համար նախատեսված միջոցների հիմնադրամի ձևավորման և ծախսման ձև.

2018-2019 թվականներին առկա են սոցիալ-տնտեսական աճի հետևյալ հիմնական ռիսկերը.

1) ՀՆԱ-ի աճի ծավալների և տեմպերի կանխատեսված արժեքների անբավարար ցուցանիշի ձեռքբերում, ներառյալ ֆինանսական ռեսուրսների ներգրավման հնարավոր դժվարությունների պատճառով ներքին պահանջարկի պլանավորված ցուցանիշը ապահովելու համար.

2) համաշխարհային շուկաներում նավթի և բնական գազի գների իջեցում` պայմանավորված ինչպես համաշխարհային ազգային տնտեսության աճի հնարավոր դանդաղմամբ, այնպես էլ այս տեսակի ռեսուրսների ավանդական ներկրող երկրներում նավթի և գազի արդյունահանման այլընտրանքային տեխնոլոգիաների մշակմամբ.

3) ԱՄՆ դոլարի նկատմամբ ռուբլու փոխարժեքի շեղումները կանխատեսված մակարդակներից՝ պայմանավորված ազգային արժույթի փոխարժեքի բարձր կախվածությամբ համաշխարհային ազգային տնտեսության և ֆինանսական շուկաների վիճակից.

4) ներդրումային ակտիվության ակնկալվող աճի անբավարար ցուցանիշի ձեռքբերում, ներառյալ հիմնական կապիտալում ներդրումների աճի տեմպերի շարունակական բարձր կախվածությունը վառելիքաէներգետիկ և տրանսպորտային համալիրներում ներդրումների դինամիկայից.

5) նպատակային գնաճի մակարդակների անբավարար ցուցանիշի ձեռքբերում, որոնք կապված են ԱՄՆ դոլարի նկատմամբ ռուբլու հնարավոր ավելի անհրաժեշտից կանխատեսված թուլացման, պարենային և բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գների բարձրացման հետ։ Այնուամենայնիվ, չնայած Ռուսաստանի ֆինանսական քաղաքականության որոշ բացասական միտումներին, ընթացող բարեփոխումները լայն հեռանկարներ են բացում տնտեսության ինչպես պետական, այնպես էլ մասնավոր հատվածների զարգացման համար։

Պետական ​​քաղաքականության շատ տարրեր, այդ թվում՝ բյուջետային և հարկային ոլորտներում, դեռ ամբողջությամբ կենտրոնացած չեն երկրի նորարարական զարգացման խթանման վրա։ Տնտեսության արդիականացման և տնտեսական աճի մոդելը փոխելու պայմանների ձևավորումն ավարտված չէ։ Երկրի բյուջետային համակարգի համար ռիսկերը մնում են՝ կապված տնտեսության և, համապատասխանաբար, բյուջեի եկամուտների բարձր կախվածության հետ արտաքին տնտեսական պայմաններից։

Ամփոփելով վերը նշվածը` կարելի է նշել, որ ռացիոնալ և պատասխանատու ֆինանսական քաղաքականության իրականացումը. անհրաժեշտ պայմանՌուսաստանի տնտեսության պատշաճ գործունեությունը եւ, հետեւաբար, երկրի ռազմավարական զարգացման առաջնահերթությունների իրականացումը։

3.2. Պետության ֆինանսական միջոցների աճի գործոնները ներկա փուլում

Բնակչության անվանական եկամուտների աճի ներկայիս տեմպերը կազմում են տարեկան մոտ 8% (հոկտեմբերի դրությամբ), առաջին 10 ամիսներին եկամուտներն աճել են 8,5%-ով՝ նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ։ Մինչեւ դեկտեմբեր անվանական եկամուտների աճի տեմպերը որոշակիորեն կդանդաղեն (մինչեւ 6-7%), իսկ մարտին փոքր-ինչ կաճի մինչեւ 8-9%։ Բայց դրանք անվանական եկամուտներ են։ Հաշվի առնելով գնաճը, դա շատ ավելի վատ է։

Հոկտեմբերի վերջին իրական եկամուտները նվազել են 0,5%-ով, նոյեմբերին անկումն արդեն կազմել է 1,5% (ըստ գնաճի թարմացված տվյալների), դեկտեմբերին անկումը կարագանա մինչև 3% (նույնը, ինչ 2008թ. ճգնաժամի ժամանակ)։ Ռոսստատի պաշտոնական տվյալների համաձայն՝ նոյեմբերի վերջի դրությամբ գնաճն արդեն կազմում է տարեկան 9,1%։ Դեկտեմբերի վերջին ք լավագույն դեպքը 10.3%, բայց կարող էր ավելի վատ լինել: Մինչև մարտ եկամուտները կարող են նվազել մինչև 5%, ինչը վատթարագույնն է 2008 թվականի ճգնաժամից ի վեր:

Փաստորեն, ստորև ներկայացված է բնակչության անվանական և իրական եկամուտների փոփոխության տեմպերի համեմատությունը (նոյեմբեր ամսից սկսած՝ եկամուտների իմ գնահատականները փոխվում են)

IN պետական ​​հատվածըՊետական ​​աշխատողների և պաշտոնատար անձանց կատեգորիայի մեծամասնության շրջանում եկամուտները (2015թ. առաջին 4 ամիսներին) կա՛մ մնում են 2013թ.-ի մակարդակին, կա՛մ չափավոր ինդեքսավորվում են 6-10%-ով, ինչը բավարար չէ թանկացումները փոխհատուցելու համար։ Տնտեսության լճացման ու նավթի ու գազի եկամուտների անկման պատճառով բյուջեում ուղղակի գումար չկա մեծածավալ ներարկումների, թղթադրամների ու աշխատավարձերի աճի համար։

Բիզնեսում տրամադրությունները հոռետեսական են, և պահանջարկի անկման և բիզնեսի շահութաբերության ֆոնին նույնիսկ աշխատավարձի 5-7% անվանական աճը կարող է հաջողություն ունենալ:

Ի դեպ, իրական եկամուտների և ծախսերի միջև կա միանշանակ հարաբերակցություն։

Գրաֆիկի վրա՝ ՀՆԱ-ի հաշվետվությունից բնակչության իրական ծախսերը և իրական եկամուտները (իմ հաշվարկներով՝ օգտագործելով անվանական եկամուտները և գնաճը):

Ծախսերի մասով տվյալները միայն 2-րդ եռամսյակի համար են, սակայն իմանալով եկամուտների միտումները՝ կարելի է գնահատել տնային տնտեսությունների ծախսերի հնարավոր փոփոխությունը։ Հետևելով վերը նկարագրված հարաբերակցությանը՝ 2015 թվականի առաջին կիսամյակում տնային տնտեսությունների ծախսերի անկում կարող է լինել 5-7%-ով։ Բնակչության տրամադրությունը, ընդհանուր առմամբ, զգուշավոր է և կասկածելի, ինչը կնպաստի խնայողությունների տեմպերի բարձրացմանը՝ վախենալով աշխատանքից ազատվելուց և եկամտի աղբյուրի կորստից։

Բնակչության վարկավորումը (որպես վերջին 2 տարիների ընթացքում սպառողական ակտիվության աճի գրեթե հիմնական շարժիչ ուժը) այս տարվա դեկտեմբերին դանդաղում է մինչև 12-15% (2012-ին գրանցվել է 45% աճ, 2013-ին՝ մոտ 30%)։ 2015 թվականի առաջին կիսամյակում վարկավորումը կարող է դանդաղել մինչև 5% աճ։

գնանկումային միտումներ. Վարկավորման տեմպերի նվազում, խնայողությունների տեմպերի աճ, խիստ ճնշված պահանջարկ։ Սա, ի դեպ, կսահմանափակի մոլեգնող գները 2015թ. 15-18 տոկոսից բարձր գնաճը դժվար թե բարձրանա։

Ռուսաստանում ավելի ու ավելի շատ ֆինանսական գործիքներ և մեխանիզմներ են ներդրվում բյուջետային գործընթացում՝ ուղղված պետական ​​ֆինանսական քաղաքականության վերը նշված գերակայությունների իրականացմանը, ինչպիսիք են.

դաշնային բյուջեի նավթի և գազի եկամուտների օգտագործման վերաբերյալ բյուջետային կանոնների կիրառում.

պետական ​​ծրագրերի կառուցվածքում դաշնային բյուջեի ծախսերի ձևավորում.

ներգրավելով պետական ​​ներքին փոխառությունների զգալի ծավալներ՝ համահարթեցնելով պետական ​​պարտքի սպասարկման արժեքի աճը։

Թեև 2015 թվականի և պլանավորման ժամանակաշրջանի դաշնային բյուջեի նախնական նախագիծը հաշվարկվել է Ռուսաստանի տնտեսության հիմնական մակրոտնտեսական ցուցանիշների պահպանողական գնահատմամբ՝ համեմատած նախորդ բյուջեների ցուցանիշների հետ՝ տնտեսական դանդաղում, նավթի համաշխարհային գների նվազում, թուլացում։ ռուբլին ԱՄՆ դոլարի նկատմամբ և շարունակել կապիտալի արտահոսքը երկրից։ Իրական տնտեսական իրավիճակը ոչնչացրել է նույնիսկ այս շատ պահպանողական կանխատեսումները։

Այսօր բյուջեի նախագիծը մշակելիս համարժեք գնահատական ​​չի տրվել բացասական սցենարների հավանականության վերաբերյալ, ինչը կարող է էապես մեծացնել ռիսկերը Ռուսաստանի տնտեսության համար։ Եվ հետևաբար, բյուջեում կրկին ներդրվեց Ռուսաստանի տնտեսության լիարժեք գործառական կախվածության մոտեցումը տնտեսության վիճակից։ արտաքին շուկաներհումք.

Վերջին տարիներին Ռուսաստանի աճի պոտենցիալը փորձագետների մեծամասնության կողմից գնահատվում էր ցածր 2-3%, 2013-ին ՀՆԱ-ի աճը կազմել էր 1,3%, իսկ 2014-ին նրա տեմպերի դանդաղումն ավելի զգալի էր և աճը կազմել էր ընդամենը 0,6%: Նման իրավիճակում, փորձագետների կարծիքով, առաջին պլան են մղվում տնտեսության խթանման ուղիների մասին հարցերը։

Հիմա, երբ պետությունը ռեսուրսներով սահմանափակ է, զարգացման խնդիրները դեռ պետք է լուծվեն, բայց հիմա պատժամիջոցների պայմաններում և շեշտը դնելով ներմուծման փոխարինման ծրագրերի վրա։ Հասկանալի է, որ հարկաբյուջետային խթանումն ունի իր սահմանները։ Պահանջարկը խթանելով՝ մենք չպետք է խթանենք ակտիվների փուչիկները, չպետք է խթանենք գնաճը։

Բայց երբ խոսում ենք պետական ​​պահանջի մասին, պետք է հիշել, որ մենք ներդնում ենք դաշնային պայմանագրային համակարգ, և սա է այս պահանջի կազմակերպման կանոնը։ Ներմուծման փոխարինման զարգացում Սա նաև լրացուցիչ պահանջ է հայրենական արտադրողների արտադրանքի համար:

Արտահանման աջակցության բոլոր միջոցառումները սա նաև արտաքին աշխարհի լրացուցիչ պահանջ է մեր ձեռնարկությունների արտադրանքի համար։ Կարևոր է ներկայիս իրավիճակը օգտագործել ներքին արտադրության արագ աճի համար, սակայն ներմուծման փոխարինումը պետք է դիտարկել որպես մեծ մասամբ պարտադրված միջոց և չպետք է բարձրացվի ռազմավարության աստիճանի, մենք չպետք է փակվենք համաշխարհային մրցակցությունից։

Իհարկե, պետական ​​ֆինանսական ռեսուրսների սահմանափակության պայմաններում պետք է խոսել նաեւ բյուջետային ծախսերի ֆինանսավորման մեխանիզմների վերանայման մասին։ Ցավոք, նույնիսկ այսօր մենք գտնվում ենք բյուջետային ծախսերը գերատեսչական ծախսային կառուցվածքից դաշնային բյուջեի ներկայացման ծրագրային կազմաձևի վերափոխման սկզբնական փուլում:

Պետք է արձանագրենք, որ դեռևս ձևավորված չէ պետական ​​ծրագրերի լիարժեք համակարգ, որը թույլ է տալիս մի շարք փոխկապակցված միջոցառումների և միջոլորտային փոխգործակցության միջոցով հասնել առաջադրված նպատակներին և լուծել նախանշված խնդիրները։ Պետական ​​նպատակային ծրագրեր այն, ըստ էության, դեռևս հին նպատակների և հին ծրագրերի հին խնդիրներն են, որոնք վերաֆորմատավորվել են բյուջետային գործընթացի նոր պահանջներին համապատասխանելու համար:

Խնդիրն այն է, որ ծրագրային սկզբունքին անցնելը ենթադրում է հենց պետական ​​ծրագրերի միջև իրական մրցակցություն ապահովող որոշումների կայացման համակարգի փոփոխության անհրաժեշտություն։ Այսինքն, ավելի արդյունավետ ծրագրերը պետք է ավելի մեծ ֆինանսավորման իրավունք ունենան, քանի որ դրանք արդյունք են տալիս: Ավելի քիչ արդյունավետ ծրագրերը, որոնք արդյունք չեն տալիս, տեսականորեն, պետք է կրճատվեն։

Իհարկե, վերջին մի քանի տարիների ընթացքում որոշակի առաջընթաց է գրանցվել տնտեսական կանոնների համակարգի կառուցման գործում. ստեղծեցին բյուջեի կանոն, անցան պայմանագրային համակարգով պետական ​​գնումների կազմակերպման նոր կանոնների, իսկ դրամավարկային ոլորտում գործնականում անցան. գնաճի թիրախավորմանը: Սա նախադրյալներ է ստեղծում երկարաժամկետ հեռանկարում հավասարակշռված բյուջեի հասնելու համար։

Բայց միևնույն ժամանակ այդ կանոնների համակարգումը սա խնդիր է, որը դեռ լուծում է սպասում։ Ավելին, հենց «կանոնների» ներսում կան որոշակի հակասություններ։

Այսպիսով, տնտեսական աճի դանդաղման ազդեցությունը և բյուջեի կանոնների միջոցով բյուջեի եկամուտների աճի համապատասխան դանդաղումը ակտիվացնում է դրա ազդեցությունը բյուջեի ծախսային մասի փոփոխությունների վրա՝ էապես զսպելով դրանք։

Եթե ​​հաշվի առնենք, որ բյուջեի կանոնի շրջանակներում տնտեսության ծախսերի որոշակի մասը արհեստականորեն դանդաղում է, ապա պարզ է, որ այս դեպքում բնականաբար կդանդաղեն ոչ միայն գնաճային գործընթացները, այլեւ տնտեսական աճը։

Որպես այդ ազդեցության յուրատեսակ հարթեցում, ներկայացվում է ընդհանուր հայտարարություն, որ մոտ ապագայում բյուջեի ծախսերի ավելացման հիմնական աղբյուրը. սա աղբյուր է, որը կապված է ոչ թե դրանց բացարձակ աճի, այլ բյուջետային ծախսերի օպտիմալացման (և կառուցվածքային, և տեխնոլոգիական) և դրանց արդյունավետության բարձրացման հետ։

Ռուբլու պահուստային մեխանիզմը՝ որպես երկրի ֆինանսական ռեսուրսների ավելացման միջոց. Ներքին տնտեսության համար ռուբլու միջազգայնացումը իր հետ բերում է և՛ օգուտներ, և՛ ծախսեր։ Ռուբլու միջազգայնացման առավել ակնհայտ առավելությունները ներառում են հետևյալը.

Ռուբլու պահուստային արժույթի վերածելու ամենակարեւոր դրական հետեւանքը դրա ընդգրկումն է համաշխարհային կապիտալի վերաբաշխման գործընթացներում։ Այսինքն՝ Ռուսաստանը պարբերաբար կստանա երկարաժամկետ ներդրումների զգալի հավելյալ ներհոսք, հետեւաբար՝ կավելացնի ֆինանսական միջոցների ծավալը։ Համաշխարհային կապիտալի վերաբաշխումը պահուստային արժույթների միջև նշանակում է զգալի առավելություններ համաշխարհային մրցակցության մեջ այն երկրներին, որոնք թողարկում են համաշխարհային ներդրողների կողմից որպես պահուստային արժույթներ: Այս առավելություններն իրականացվում են տվյալ երկրում ձեռնարկությունների զարգացման, այլ երկրներում ակտիվների ձեռքբերման, բնակչության բարեկեցության հավելյալ աճի համար լրացուցիչ ռեսուրսների տեսքով և այլն։ Հետևաբար, Ռուսաստանում արժույթի առկայությունը, որը համարվում է պահուստ, չափազանց կարևոր է նրա դերը համաշխարհային ասպարեզում բարձրացնելու, կայուն սոցիալ-տնտեսական զարգացման և քաղաքացիների կենսամակարդակի բարձրացման համար:

Բացի այդ, հարկ է նշել ռուբլու պահուստային արժույթի վերածելու այլ կարևոր դրական հետևանքները։ Արտաքին առևտրի ծախսերի նվազագույնի հասցնել: Պայմանագրերը ռուբլու փոխանցման հետ կապված անհետանում են արժույթների փոխանակման ծախսերը։ Ռեզիդենտների համար արտարժութային ռիսկեր այլևս գոյություն չունեն, ինչը թույլ է տալիս ավելի խելամիտ ներդրումների պլանավորում: Գործարքի ծախսերը (կապված արտարժույթի և հեջավորման գործառնությունների, միջազգային վճարումների և տարբեր արժույթներով հաշիվների կառավարման հետ կապված) կրճատվում են:

Արտաքին առևտրի և ֆինանսական շուկայի պայմանների թափանցիկություն. Գները դառնում են ավելի թափանցիկ, քանի որ ռուբլու ազդեցության գոտում գտնվող գործընկերների համար ավելի հեշտ է համեմատել դրանք, ինչը նպաստում է մրցակցության աճին։ Բացի այդ, գնագոյացման թափանցիկությունը ֆինանսական շուկաներ. Միջազգային վարկավորման և ռուբլով ներդրումների ժամանակ առաջնահերթությունը տրվում է վարկային ռիսկի գնահատմանը, այլ ոչ թե արտարժութային:

Արտահանման եկամուտների անկայունության նվազում: Ներկայումս պայմանավորված արտահանման պայմանագրերԴոլարով կամ եվրոյով ռուբլու եկամուտը կախված է փոխարժեքի տատանումներից: Արտաքին առևտուրը ռուբլու փոխադրումից հետո արտահանման եկամուտները կկայունանան, և արդյունքում տնտեսական աճի տատանողականությունը կնվազի։ Բացի այդ, կայունանում են առևտրի ծավալները ռուբլու ազդեցության գոտում (ԱՊՀ-ում)։

Ֆինանսական հատվածի չափի մեծացում. Քանի որ զգալի քանակությամբ ռուբլու ռեսուրսներ կպահվեն ռուսական բանկերի հաշիվներին, նրանց ռուբլով պարտավորությունները կավելանան։ Օտարերկրյա ներդրողների կողմից պահուստների գնման համար երկիր կապիտալի ներհոսքը հիմք կդնի բանկային հատվածի արտաքին պարտավորությունների և ռուբլով արտահայտված ակտիվների աճին:

Երկարաժամկետ գործիքների շուկայի զարգացում. Ընտրելով ռուբլին որպես պահուստային արժույթ՝ օտարերկրյա կենտրոնական բանկերը շահագրգռված կլինեն բարձր վարկային վարկանիշով երկարաժամկետ պարտքեր ձեռք բերելով։ Այսպիսով, դրանք կնպաստեն պահպանողական ներդրողների համար շուկայի ձևավորմանը և կապահովեն երկարաժամկետ գործիքների պահանջարկը, որոնք պակասում են Ռուսաստանում։

Նվազեցված ֆինանսավորման ծախսերը: Բանկային հատվածի չափի ավելացումը կհանգեցնի իրացվելիության զեղչի (բացասական հավելավճարի): Օտարերկրյա կապիտալի ներհոսքի շնորհիվ ռուբլու տարողունակ և իրացվելի շուկայում տոկոսադրույքները կնվազեն։

Ազգային տնտեսության դիմադրողականության բարձրացում արտաքին ցնցումների նկատմամբ. Բանկային հատվածի աճը և արժեթղթերի շուկայի հզորացումը կնպաստեն ազգային տնտեսության ավելի մեծ կայունությանը։ Դրա զարգացման ընթացիկ ֆինանսավորման հետ կապված խնդիրները կվերանան, ինչը կնվազեցնի երկրի խոցելիությունը արտաքին ցնցումների նկատմամբ։

Դեֆիցիտի ֆինանսավորում առեւտրային հաշվեկշիռը. Հիպոթետիկ առևտրային դեֆիցիտը ծածկելը ավելի հեշտ է, քանի որ կապիտալի հոսքերը արտահայտված են նույն արժույթով, ինչ ընթացիկ վճարումները: Ռուսաստանը կկարողանա ազատորեն ֆինանսավորել այդ դեֆիցիտը՝ ռուբլով արտահայտված պարտքային գործիքներ թողարկելով։

Նվազագույնի հասցնել արտասահման մեկնող Ռուսաստանի քաղաքացիների ծախսերը. Զբոսաշրջության կամ բիզնես նպատակներով արտերկիր մեկնելիս հեշտ և նվազագույն կորուստներով կլինի ռուբլու փոխանակումը տեղական արժույթով Ռուսաստանի հիմնական գործընկեր երկրների կանխիկ շուկայում: Բացի այդ, Ռուսաստանի քաղաքացիները, ովքեր ներմուծվող ապրանքների և ծառայությունների սպառողներ են, լրացուցիչ խնայողություններ կստանան այդ ապրանքներն ու ծառայությունները գնելիս՝ հաշվի առնելով այն փաստը, որ ռուբլին կայունորեն կարժևորվի: Միաժամանակ պահուստային արժույթի կարգավիճակն իր հետ լուրջ ծախսեր է կրում։ Այդ իսկ պատճառով մի շարք երկրներ, այդ թվում՝ Ճապոնիան և Չինաստանը, չեն խրախուսում կամ նույնիսկ կանխում ազգային արժույթների տարածումը իրենց տնտեսություններից դուրս։

Ռուբլու պահուստային արժույթի կարգավիճակ ստանալու հիմնական բացասական հետևանքը ռուբլու փոխարժեքի անխուսափելի ամրապնդումն է՝ հանգեցնելով թուլացման. մրցակցային առավելությունՌուսական ապրանք արտադրողներ. Հարկ է նշել նաև ռուբլով պահուստային արժույթի կարգավիճակ ստանալու այլ բացասական հետևանքները։ Եզրակացություն

Ֆինանսական ռեսուրսները դրամական ռեսուրսներ են, որոնք կառավարվում են պետության, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և ձեռնարկատերերի կողմից, որոնք օգտագործվում են նրանց կողմից ընդլայնված արտադրության, հասարակության սոցիալ-մշակութային կարիքները բավարարելու և պետության կողմից իր նպատակներն իրականացնելու նպատակով:

Ֆինանսական ռեսուրսների ծավալը և կառուցվածքը անմիջականորեն կապված են արտադրության աճի մակարդակի հետ. որքան մեծ է արտադրության մասշտաբը և որքան բարձր է դրա արդյունքը, այնքան մեծ է մոբիլիզացված և կիրառվող ֆինանսական ռեսուրսների ծավալը:

Բարդ տնտեսական և քաղաքական իրավիճակը անխուսափելիորեն կհանգեցնի հանրային, հիմնականում պետական ​​ֆինանսների աճի անհրաժեշտությանը։ Բյուջեի ծախսերի աճի վրա կազդի ֆինանսական միջոցների աճող անհրաժեշտությունը խոշոր ներդրումներարտադրության արդիականացման, նոր տեխնոլոգիաների մշակման, կադրերի պատրաստման գործում։ Այսինքն՝ տնտեսության խթանումն անխուսափելիորեն պետք է թանկ դառնա երկրի համախմբված բյուջեի վրա։

Իհարկե, չի կարելի խնդիրը պարզեցնել՝ այն հասցնելով միայն բյուջետային ծախսերի ավելացման անհրաժեշտությանը։ Իշխանության առջեւ ծառացած առանցքային ընտրություններից մեկը ընթացիկ սպառման կամ քաղաքականության միջոցով տնտեսական աճի պահպանմանն ուղղված քաղաքականության ընտրություն է կայուն աճ, որը ենթադրում է ծախսերի համաչափ բաշխում ընթացիկ սպառման և ենթակառուցվածքում ներդրումների միջև («ներդրումներ ապագայում»): Բայց, իհարկե, հիմա ժամանակն է, երբ պետք է ավելի շատ մտածել առաջարկին աջակցելու մեխանիզմների մասին։

Բյուջետային քաղաքականությունը պետք է ուղղված լինի ոչ միայն հասարակության ընթացիկ կյանքի ապահովմանը, այլև ապագա զարգացման նախադրյալներ ստեղծելուն։ Հենց տնտեսության ապագա կառուցվածքում են ձևավորվում եկամտի նոր աղբյուրներ ոչ միայն կորպորացիաների, այլև բյուջեի համար։ Այս տեսանկյունից ենթակառուցվածքների զարգացումը գործոնների ընդհանուր արտադրողականության բարձրացման (աշխատանքի արտադրողականություն, մասնավոր կապիտալի վերադարձ և այլն) և երկարաժամկետ կայուն աճի համար նախադրյալներ ստեղծելու առանցքային պայմաններից մեկն է։

Երկար տարիներ Ռուսաստանի բյուջետային քաղաքականության հիմնական կիզակետերից մեկը համարվում էր պետական ​​ֆինանսների կայունությունը, որն ապահովվում էր պետական ​​պարտքի ցածր մակարդակով, ինչպես նաև սուվերեն միջոցների կուտակմամբ։

ՀՆԱ-ի օգտագործման կառուցվածքը վկայում է այն մասին, որ Ռուսաստանում առկա է սպառողների չբավարարված պահանջարկի բավականին մեծ պաշար։ Ըստ այդմ, վերջնական սպառման համար ՀՆԱ-ի օգտագործման արհեստական ​​զսպումը ձևավորեց սպառողական պահանջարկի մի տեղ, որը ծածկված էր ներմուծման աճով։

Այսօր, պատժամիջոցների համատեքստում, որոնք հիմնականում առաջացրել են ռուբլու կտրուկ արժեզրկում, ներմուծումից չափազանց մեծ կախվածությունը հանգեցրել է բազմաթիվ տնտեսական խնդիրների, որոնցից կարելի էր խուսափել։

Պետության ֆինանսական քաղաքականությունը նշանակալի տեղ է զբաղեցնում պետական ​​գործունեության մեջ և հանդիսանում է ֆինանսական կառավարման համակարգի հիմնարար տարր։ Պետական ​​տնտեսության պատշաճ գործունեության համար անհրաժեշտ է երկրի տնտեսության շրջանակներում վարել հավասարակշռված ֆինանսական քաղաքականություն։

Արդյունաբերության, գյուղատնտեսության, տրանսպորտի, կապի և այլ արդյունաբերության, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների զարգացման տեմպերը կախված են դրա ռացիոնալության աստիճանից: Ուստի կարևոր և համապատասխան ուղղություն է ֆինանսական քաղաքականության խնդիրների սահմանումը, վերլուծությունը և ուսումնասիրությունը, ինչպես նաև այդ խնդիրների լուծման օպտիմալ ուղիների որոնումը։

Այս խնդիրներին և Ռուսաստանի Դաշնության ռազմավարական զարգացմանը համապատասխան սահմանվում են հետևյալ նպատակներն ու խնդիրները.

Պետական ​​պարտքի նվազում;

Ազգային արժույթի կայունացում և տարեցտարի գնաճի հաջորդական նվազում

Անցում միջնաժամկետ պլանավորման;

Բոլոր մակարդակների հավասարակշռված բյուջեներ և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներ.

Բյուջետային ֆեդերալիզմի մոդելի կատարելագործում;

Տնտեսական կանխատեսումների հուսալիության և հուսալիության բարձրացում;

Դաշնային բյուջեից մարզերին տրվող սուբվենցիաների ծավալի ավելացում՝ իրենց փոխանցված դաշնային լիազորությունների իրականացման համար.

հարկաբյուջետային քաղաքականության վերանայման անհրաժեշտությունը.

Այսպիսով, այս նպատակների և խնդիրների միջոցով անհրաժեշտ է ապահովել բյուջետային համակարգի հավասարակշռությունն ու կայունությունը, ուժեղացնել դրա դերը երկարաժամկետ տնտեսական աճի խթանման և բնակչության կենսամակարդակի բարձրացման, երկրի նորարարական զարգացման արագացման և զարգացման գործում: երկարաժամկետ կենսաթոշակների ապահովման կայուն մեխանիզմ:

Ֆինանսական ոլորտում կառավարության վարած քաղաքականությունը, անկասկած, միանշանակ չէ։ Այն ունի և՛ դրական, և՛ շատ բացասական կողմեր: Դրա վրա մեծ, հաճախ բացասական ազդեցություն են ունենում տնտեսական որոշումների քաղաքական ասպեկտները:

Օգտագործված աղբյուրների ցանկը

1. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն (ընդունվել է ժողովրդական քվեարկությամբ 12/12/1993 թ.)
2. Ռուսաստանի Դաշնության 1998 թվականի հուլիսի 17-ի բյուջետային օրենսգիրք (հետագա փոփոխությունների և լրացումների ենթակա)
3. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք (մաս I) 30 նոյեմբերի 1994 թ Թիվ 51-FZ.
4. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք (Մաս II) 26 հունվարի 1996 թ Թիվ 14-FZ.
5. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք (Մաս II) 2000 թվականի օգոստոսի 5-ի թիվ 117-FZ:
6. Բաբիչ, Ա.Մ. Պետական ​​և մունիցիպալ ֆինանսներ. դասագիրք. համալսարանների համար [Text] / A.M. Բաբիչը, Լ.Ն. Պավլովա. M.: UNITI, 2009. 688 p.
7. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգը: Դասագիրք. [Տեքստ] / Էդ. Գ.Բ.Պոլիակ. M.: UNITI-DANA, 2012. 212 p.
8. Բուրխանովա I. V. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգը. Դասախոսությունների նշումներ [Տեքստ] / Ի. Վ.Բուրխանով. M.: Eksmo, 2011. - 160 p.
9. Ժարկովսկայա, Է.Պ. Ֆինանսներ՝ դասագիրք։ նպաստ [Text] / E.P. Ժարկովսկայա, Ի.Օ. Arends.-M.: Omega-L, 2011. 400 p.
10. Իգոնինա Լ.Լ. Ռուսաստանի ֆինանսական համակարգի արդիականացում. առաջադրանքներ, միտումներ // Ֆինանսներ և վարկ. - 2012. - թիվ 3:
11. Կորմիլիցինա Ի.Գ. Ֆինանսական կայունություն. էություն, գործոններ, ցուցանիշներ // Ֆինանսներ և վարկ. - 2011. - թիվ 35:
12. Միսլյաևա, Ի.Ն. Պետական ​​և քաղաքային ֆինանսներ. Դասագիրք [Տեքստ] / I.N. Myslyaeva.- M.: INFRA-M, 2009. 264 p.
13. Սվիրիդով, Օ.Յու. Ֆինանսներ՝ դասագիրք։ նպաստ [Text] / O.Yu. Սվիրիդովը։ M.: ICC «Mart», 2009. 480 p.
14. Ֆինանսներ՝ դասագիրք։ [Տեքստ] / Էդ. Ա.Գ. Գրյազնովա, Է.Վ. Մարկինա. Մ.: Ֆինանսներ և վիճակագրություն, 2011 թ. 504 էջ.
15. Ֆինանսներ՝ դասագիրք։ [Տեքստ] / Էդ. Վ.Վ.Կովալևա. M.: TK Velby, Prospekt, 2009. 640 p.
16. Ֆինանսներ՝ դասագիրք։ [Տեքստ] / Էդ. Գ.Բ. Բեւեռ. M.: UNITI-DANA, 2011. 516 էջ.
17. Ֆինանսներ՝ դասագիրք / հեղինակների թիմ; տակ. խմբ. E. V. Markina. M.: KNORUS, 2014 - 432 p.
18. Միջազգային հաշվարկների բանկի պաշտոնական կայքը: Մուտքի ռեժիմ: URL:#"justify">Ռուսաստանի Բանկի պաշտոնական կայք: Մուտքի ռեժիմ: URL՝ #"justify">Համախառն ներքին արդյունքի ռուսական դաշնային հրատարակության պաշտոնական կայք։ Կոլգանով Ա., Ռուսաստանի ֆինանսական համակարգի ուղեցույցներ // #"justify"> «ԷՔՍՊԵՐՏ ՌԱ» վարկանիշային գործակալություն http://raexpert.ru
19. Դաշնային հարկային ծառայություն՝ http://www.nalog.ru/
20. դաշնային ծառայությունՌուսաստանի Դաշնության պետական ​​վիճակագրություն. www.gks.ru

Ձեռնարկությունները ֆոնդեր են, որոնք ձևավորվում են ապրանքների կամ ծառայությունների վաճառքի գործընթացում, առաջանում են ներդրողներից կամ պարտատերերից: Դրանք օգտագործվում են արտադրությունն ընդլայնելու համար, կարող են օգտագործվել աշխատակիցներին պարգևատրելու կամ դրամական միջոցներ ձևավորելու համար: գտնվում են շրջանառության մեջ և չեն կարող արդյունահանվել և օգտագործվել այլ նպատակներով:

Ֆինանսների կազմի ձևավորում

Ֆինանսները բաղկացած են.

• Կանխիկ միջոցներ.
• Ներդրումներ.
• Հաղորդակցական ֆինանսական հարաբերություններ.

Ֆինանսները կարող են առաջանալ միջոցների վերաբաշխման և ծախսերի կրճատման արդյունքում։

Ձեռնարկությունների ֆինանսավորումը համալիր կառույց է, որը ներառում է պետական ​​ֆինանսները, արդյունաբերության ֆինանսավորումը, արժեթղթերի անվանական արժեքը, ապահովագրական վճարները, ինչպես նաև շրջանառության մեջ գտնվող կանխիկ դրամը և վարկերը:

Արտադրական գործընթացի հիմքում ընկած են նյութական ռեսուրսները։

Դրանք ձևավորվում են հետևյալ աղբյուրներից.

• Սեփական միջոցներ.
• Վարկեր և վարկեր.
• Ներգրավված ֆինանսներ (ներդրումային աջակցություն):

Սեփական միջոցները, որպես կանոն, գտնվում են շրջանառության մեջ և կազմում են ընկերության ֆինանսական միջոցների մեծ մասը։ Դրանց պիտանելիության ժամկետը հստակ սահմանված չէ։ Սեփական միջոցներն առաջանում են ապրանքների վաճառքի արդյունքում և գրավադրվում կանոնադրական կապիտալում:

Կազմակերպության փոխառու միջոցները դրամական միջոցներ են, որոնք տրամադրվում են ընկերությանը որոշակի ժամկետով և ենթակա են վերադարձման: Սովորաբար փոխառու միջոցները ձևավորվում են բանկային վարկերի շնորհիվ (ինչպես երկարաժամկետ, այնպես էլ կարճաժամկետ):

Գրավված ֆինանսական ռեսուրսներանվանապես չեն պատկանում կազմակերպությանը և որոշակի պայմաններով փոխանցվում են ժամանակավոր օգտագործման: Ներդրումները կարող են ուղղվել արտադրության ընդլայնմանը կամ տեղական խնդիրներին։

Վերոհիշյալ աղբյուրներից յուրաքանչյուրը ընկերության ակտիվների մի մասն է և կարող է օգտագործվել ձեռնարկության արտադրության և տնտեսական գործունեության համար նյութական աջակցություն տրամադրելու համար մեկ նպատակով ՝ առավելագույնի հասցնել շահույթը:

Ընկերության ֆինանսական միջոցները սեփական միջոցների, ներդրումների և փոխառությունների հանրագումարն են, որոնք մասնակցում են կապիտալի շրջանառությանը և անհրաժեշտ են արտադրության գործունեության համար:

Ֆինանսական ռեսուրսների բաղադրիչները.

• Շրջանառության մեջ գտնվող միջոցներ.
• արժեզրկման համար:
• Հավատարմագրային հիմնադրամում գրավադրված միջոցներ.
• Կորպորատիվ հիմնադրամում գրավադրված միջոցներ.
• Վարկային միջոցներ.

ՀԱՄԱՌՈՒՍԱԿԱՆ ԹԵՐԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՖԻՆԱՆՍԱՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԻՆՍՏԻՏՈՒՏ.

ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ ԵՎ ՎԱՐԿԱՅԻՆ ՎԱՐՉՈՒԹՅՈՒՆ

ՓՈՐՁԱՐԿՈՒՄ

«Ֆինանսներ» մասնագիտությամբ

Լիպեցկ - 2008 թ.

1. Ֆինանսական միջոցները և դրանց կազմը .......................................... ...................3

2. Պետական ​​բյուջե, տնտեսական բովանդակություն և նշանակություն .............................. 6

Տեղեկանքների ցանկ ..................................................... ................................ ...................... .տասնմեկ

1. Ֆինանսական միջոցները և դրանց կազմը

Ֆինանսական ռեսուրսներ - սա տնտեսվարող սուբյեկտների, պետության, տնային տնտեսությունների տնօրինության տակ գտնվող միջոցների ամբողջությունը, այսինքն. Սա փող է, որը սպասարկում է ֆինանսական գործարքները: Դրանք ձևավորվում են նյութական արտադրության գործընթացում, որտեղ ստեղծվում է նոր արժեք, և առաջանում են ՀՆԱ-ն և ND։ Հետևաբար, ֆինանսական միջոցների չափը կախված է ՀՆԱ-ի և ND-ի արժեքից:

Ֆինանսական միջոցների սուբյեկտներն են.

1) տնային տնտեսություններ;

2) ձեռնարկություններ, ասոցիացիաներ, ընկերություններ և այլն, այսինքն. ապակենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսներ ունեցող իրավաբանական անձինք.

3) պետությունը տարբեր բյուջեների և արտաբյուջետային միջոցների տեսքով։

Նրանց միջև հարաբերակցությունը որոշվում է շուկայական հարաբերություններով։ Որքան շատ անկախություն ունենան ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք, այնքան ավելի շատ հնարավորություններ կունենան ֆինանսական ռեսուրսներ ստեղծելու համար: Սա իր հերթին ապահովում է դեպի պետություն ֆինանսական միջոցների հոսքի ավելացում։ Նրանց միջև օպտիմալ հարաբերակցությունը պետությունը որոշում է գիտականորեն հիմնավորված հաշվարկի հիման վրա, որը ներառված է երկրի սոցիալ-տնտեսական կանխատեսումներում։

Ֆինանսական ռեսուրսների օբյեկտները ֆինանսական հարաբերություններն են, որոնց արդյունքում ձևավորվում են նպատակային ֆոնդեր։ Դրանք կենտրոնացած են երկու բլոկում.

1) ապակենտրոնացված ֆինանսական միջոցները, որոնք ստեղծվում են միկրոմակարդակ. Ձեռնարկություններում տեղի է ունենում առաջնային եկամտի (շահույթ, աշխատավարձ) հատուկ ձևերի համախառն եկամտից առանձնացնելու գործընթաց, տեղի է ունենում կապիտալի կուտակման գործընթաց՝ ամորտիզացիոն ֆոնդի, կենսաթոշակային գույքից ստացված եկամուտների և այլնի տեսքով։ առանձնացված են նաև հատուկ հավատարմագրային ֆոնդեր (սպառման, հանգստի, երկարաժամկետ ապրանքների համար);

2) վրա ստեղծված կենտրոնացված ֆինանսական միջոցները մակրո մակարդակ, որոնք ներառում են բոլոր մակարդակների բյուջեների եկամուտները և արտաբյուջետային միջոցների մուտքերը:

Ֆինանսական ռեսուրսները ներառում են :

1) սեփական միջոցները:

ձեռնարկությունների և տնային տնտեսությունների մակարդակով `շահույթ, աշխատավարձ, տնային տնտեսության եկամուտ.

պետական ​​մակարդակով` եկամուտներ պետական ​​ձեռնարկություններից, սեփականաշնորհումից, ինչպես նաև արտաքին տնտեսական գործունեությունից.

2) մոբիլիզացված շուկայում:

ձեռնարկությունների և տնային տնտեսությունների մակարդակով` արժեթղթերի առքուվաճառք, բանկային վարկ.

պետական ​​մակարդակով` արժեթղթերի և դրամական միջոցների թողարկում, պետական ​​վարկ;

3) Վերաբաշխման հերթականությամբ ստացված միջոցները.

ձեռնարկությունների և տնային տնտեսությունների մակարդակով` այլ սեփականատերերի կողմից թողարկված արժեթղթերի դիմաց տոկոսներ և շահաբաժիններ.

պետական ​​մակարդակով` պարտադիր վճարումներ (հարկեր, տուրքեր, տուրքեր):

Ֆինանսական և ֆինանսական ռեսուրսները նույնական հասկացություններ չեն։ Ֆինանսական միջոցները չեն սահմանում ֆինանսների էությունը, չեն բացահայտում դրանց ներքին բովանդակությունը և սոցիալական նպատակը։

Ֆինանսական միջոցները, դրանց ձևավորումը և օգտագործումը արտացոլվում են Ռուսաստանի Դաշնության համախմբված ֆինանսական հաշվեկշռում:

Ռուսաստանի Դաշնության համախմբված ֆինանսական հաշվեկշիռը ներառում է ֆինանսական ռեսուրսներ երեք աղբյուրներից.

1) ձեռնարկությունների կողմից օգտագործվող ռեսուրսները (շահույթ, մաշվածություն).

2) բյուջետային համակարգով կուտակված միջոցները.

3) արտաբյուջետային, առաջին հերթին սոցիալական միջոցներից:

Այնուամենայնիվ, ճշգրիտ վիճակագրական տվյալների բացակայության պատճառով համախմբված ֆինանսական հաշվեկշիռը չի ներառում ֆինանսական ռեսուրսների կարևոր սուբյեկտի` տնային տնտեսության եկամուտների և ծախսերի վերաբերյալ տվյալները:

Վերջին տարիներին մեծացել է շահույթի և մաշվածության նշանակությունը՝ որպես ձեռնարկություններում ընդլայնված վերարտադրության ֆինանսավորման աղբյուր, հատկապես ամորտիզացիոն նվազեցումները, քանի որ ամեն տարի հունվարի 1-ին հիմնական միջոցները վերագնահատվում են:

Միաժամանակ տեղի է ունենում ֆինանսական միջոցների կենտրոնացման գործընթաց բյուջետային համակարգում և ոչ բյուջետային սոցիալական հիմնադրամներում։ Այժմ նրանց մասնաբաժինը համախմբված բյուջեում կազմում է մոտավորապես 50%:

2. Պետական ​​բյուջե, տնտեսական բովանդակություն և նշանակություն

պետական ​​բյուջե - սա որոշակի ժամանակահատվածի համար (սովորաբար օրացուցային տարվա վերջում) պետության կանխիկ եկամուտների և ծախսերի մնացորդն է:

Բյուջեի ձևավորումն ուղղակիորեն կապված է ազգային եկամտի զարգացման և դրա վերաբաշխման հետ։ Ազգային եկամտի վերաբաշխման հիմնական ֆինանսական մեթոդներն են.

դրամական խնայողությունների ձևավորում և օգտագործում (շահույթ, ավելացված արժեքի հարկ, վճարումներ սոցիալական ոչ բյուջետային հիմնադրամներին);

հարկերի կազմակերպում;

ազգային տնտեսության ոլորտների ֆինանսավորում;

հանրային սպառման ֆոնդերի, ապահովագրական և պահուստային ֆոնդերի ձևավորում և օգտագործում.

Այս բոլոր գործընթացներում բյուջեն կարևոր դեր է խաղում։ Բյուջեի միջոցներով պետական ​​և տարածքային իշխանությունները ֆինանսական միջոցներ են ստանում վարչական ապարատի, բանակի պահպանման, սոցիալական միջոցառումների իրականացման, ս.թ. տնտեսական առաջադրանքներ, այսինքն. իրականացնել իրենց հանձնարարված գործառույթները։

Միաժամանակ օրինաչափ է բյուջեն դիտարկել որպես որոշակի տնտեսական հարաբերություններ արտահայտող տնտեսական կատեգորիա։ Պետությունն օգտագործում է բյուջեն որպես հիմնական գործիքներից մեկը՝ ապահովելու ինչպես իր անմիջական գործունեությունը, այնպես էլ որպես տնտեսական և սոցիալական քաղաքականություն վարելու կարևորագույն գործիք։

Բյուջեն կատարում է հետևյալ խնդիրները :

1) ազգային եկամտի վերաբաշխում.

Բաշխումբյուջեի գործառույթը դրսևորվում է պետական ​​և տարածքային իշխանության և կառավարման մակարդակներում ֆոնդերի կենտրոնացված ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման միջոցով: IN զարգացած երկրներԱզգային եկամտի 30%-ից 50%-ը վերաբաշխվում է տարբեր մակարդակների բյուջեների միջոցով։ Բյուջեի միջոցով պետությունը կարգավորում է երկրի տնտեսական կյանքը, տնտեսական հարաբերությունները՝ բյուջետային միջոցներն ուղղելով արդյունաբերության և մարզերի աջակցությանը կամ զարգացմանը։ Այս կերպ կարգավորելով տնտեսական հարաբերությունները՝ պետությունը կարողանում է նպատակային կերպով արագացնել կամ զսպել արտադրության տեմպերը, կապիտալի և մասնավոր խնայողությունների աճը, փոխել պահանջարկի և սպառման կառուցվածքը։

ՎերաբաշխումԲյուջեի միջոցով ազգային եկամուտն ունի երկու փոխկապակցված փուլեր, որոնք տեղի են ունենում միաժամանակ և շարունակաբար.

բյուջեի եկամուտների ձևավորում;

բյուջետային միջոցների օգտագործում (բյուջետային ծախսեր).

2) կառավարության կարգավորումն ու տնտեսության խթանումը ;

Բյուջեի եկամուտների ձևավորման և բյուջետային միջոցների օգտագործման ընթացքում լուծվում են հետևյալ խնդիրները. պետական ​​կարգավորումըտնտեսական և սոցիալական գործընթացները երկրում։

Բյուջեի եկամուտները- Սրանք տնտեսական հարաբերություններ են՝ մի կողմից պետության, մյուս կողմից՝ տնտեսվարող սուբյեկտների ու քաղաքացիների միջև։ Միաժամանակ, բյուջեի եկամուտները պետական ​​մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների տրամադրության տակ ստացված միջոցներն են։

Բյուջեի եկամուտների ձևավորման գործընթացում տեղի է ունենում ազգային եկամտի մի մասի հրամայական դուրսբերում հօգուտ պետության։ Դրա հիման վրա կան ֆինանսական հարաբերություններ պետության և ձեռնարկությունների և բնակչության միջև։

Բյուջեն ակտիվորեն մասնակցում է ձեռնարկությունների և տնտեսական կազմակերպությունների շահույթների բաշխմանը։ Հայտնի կապ կա ձեռնարկությունների շահույթի մի մասի բյուջե դուրսբերման ձևերի և չափերի և վերջիններիս շահագրգռվածության միջև իրենց աշխատանքի արդյունքներով։ Ձեռնարկությունների շահագրգռվածությունը արտադրական ռեսուրսների ավելի լավ օգտագործման, շահութաբերության մակարդակի բարձրացման և շահույթի ավելացման հարցում կախված է նրանից, թե որքան կատարյալ են շահույթի մի մասը բյուջե դուրս բերելու ձևերը:

Բյուջեի ծախսերը- դրանք տնտեսական հարաբերություններ են, որոնք ծագում են մի կողմից պետության, կազմակերպությունների, հիմնարկների և քաղաքացիների միջև, մյուս կողմից՝ կենտրոնացված ֆոնդերի օգտագործման ընթացքում։

Ֆինանսական միջոցների մի մասը կենտրոնացնելով բյուջեում՝ պետությունը կարողանում է դրամական միջոցներ տրամադրել համազգային կարիքների համար՝ ազգային տնտեսության առաջանցիկ հատվածների արագացված զարգացում, հմուտ աշխատուժի վերարտադրություն, գիտության և տեխնիկայի զարգացում և ապահովում. երկրի պաշտպանունակությունը.

3) սոցիալական ոլորտի ֆինանսական աջակցությունը և պետության սոցիալական քաղաքականության իրականացումը.

Բյուջեի միջոցով ազգային եկամուտը վերաբաշխվում է ողջ տարածքում, ինչպես նաև արտադրությունից դեպի ոչ արտադրական հատվածորի համար բյուջեի հաշվին դրամական միջոցներ են ստեղծվում առողջապահության, կրթության, մշակույթի, կառավարման, պաշտպանության ոլորտների կարիքները ֆինանսավորելու համար։

Բյուջեների միջոցով, բյուջետային ֆինանսավորման միջոցով, ֆինանսական ռեսուրսները վերաբաշխվում են արտադրության ոլորտի ոլորտների միջև՝ դրանք համաչափ զարգացնելու նպատակով։

Օգտագործելով բյուջեն որպես ազգային եկամտի վերաբաշխման հիմնական գործիք՝ պետությունը միջոցներն ուղղում է հիմնականում ազգային տնտեսության այն ոլորտներին և այն տնտեսական շրջաններին, որոնք այս փուլում առաջնահերթ զարգացում են պահանջում, այսինքն. բյուջեի միջոցով տեղի է ունենում ազգային եկամտի միջտարածքային և միջոլորտային վերաբաշխում։ Այսպիսով, դիտարկվում են ընդհանուր առմամբ երկրի տնտեսական զարգացման և մարզերի համաչափ զարգացման շահերը։

Պետական ​​բյուջեով ֆինանսավորվում են հիմնարար գիտական ​​հետազոտություններ իրականացնող գիտական ​​հաստատությունները, որոնք հիմք են հանդիսանում կիրառական գիտության զարգացման և ստեղծման համար. նոր տեխնոլոգիա. Սա ապահովում է երկրի արտադրողական ուժերի զարգացումը։ Այս ամենը հնարավորություն է տալիս համակարգել պետության տնտեսական կյանքը, ռացիոնալ բաշխել դրամական և նյութական ռեսուրսները ազգային տնտեսության ողջ տարածքում, նպաստել տեխնոլոգիական առաջընթացին և մեծացնել պետության տնտեսական ներուժը:

կարևոր դեր է խաղում տեղական տնտեսական և մշակութային շինարարության մեջ բյուջետային կարգավորումը. Դրա օգնությամբ մեծ մասշտաբով իրականացվում է միջոցների միջտարածքային բաշխում՝ ապահովելով եկամտի անհրաժեշտ աղբյուրներ տարածքային իշխանությունների ֆինանսական հիմքը հանդիսացող մարզային և տեղական բյուջեներին և դրանով իսկ ամրապնդելով նրանց կապը երկրի ողջ տնտեսությունը։

Մեծ է բյուջեի դերը ոչ արտադրողական ոլորտում, որտեղ այն գլխավորն է ֆինանսավորման աղբյուր. Հենց պետբյուջեի միջոցով է գալիս սոցիալական և մշակութային միջոցառումների, կառավարության և պաշտպանության ֆինանսավորումը: Պետական ​​բյուջեի միջոցով մոբիլիզացված միջոցները առաջնային նշանակություն ունեն հանրային սպառման միջոցների ձևավորման և բաշխման համար (հանրային սպառման միջոցների ընդհանուր ծավալի ավելի քան 86%-ը): Ինչպես հայտնի է, ազգային եկամտի սպառման ֆոնդի բաշխման հիմնական ձևը բաշխումն է՝ ըստ աշխատանքի։ Այնուամենայնիվ, դրա հետ մեկտեղ կան հանրային սպառման ֆոնդեր, որոնք նախատեսված են համատեղ բավարարելու հասարակության հաշմանդամ անդամների կարիքներն ու աջակցությունը, այսինքն. սպառումը հանրակրթության, առողջապահության, սոցիալական ապահովության, բնակարանաշինության ոլորտում և այլն։

Բյուջեի բոլոր հոդվածները կազմվում են ազգային տնտեսական պլանի հիման վրա, և բոլոր ծախսերը կատարվում են պլանին խիստ համապատասխան։ Իր հերթին, բյուջեի պլանավորումն ակտիվ ազդեցություն է ունենում ազգային տնտեսական պլանավորման վրա:

4) վերահսկողություն հիմնադրամների կենտրոնացված ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման նկատմամբ.

Եվ վերջապես, բյուջեները կատարվում են վերահսկողությունգործառույթ, որը ենթադրում է բյուջետային միջոցների ստացման և օգտագործման պետական ​​վերահսկողության հնարավորություն և պարտավորություն։

Այսպիսով, պետական ​​բյուջեն, լինելով պետության հիմնական ֆինանսական պլանը, իշխանություններին տալիս է իշխանություն իրականացնելու իրական տնտեսական հնարավորություն։ Բյուջեն արտացոլում է պետությանը անհրաժեշտ ֆինանսական միջոցների չափը և դրանով իսկ որոշում է երկրում հարկային քաղաքականությունը։ Բյուջեն սահմանում է միջոցների ծախսման, ազգային եկամուտների և համախառն ներքին արդյունքի վերաբաշխման կոնկրետ ոլորտներ, ինչը թույլ է տալիս նրան հանդես գալ որպես երկրում տնտեսության և սոցիալական գործընթացների արդյունավետ կարգավորող:

Օգտագործված գրականության ցանկ

1. Ֆինանսներ՝ Դասագիրք / Էդ. Լ.Ա. Դրոբոզինա. – Մ.: UNITI, 1997:

2. Ձեռնարկությունների ֆինանսներ. Դասագիրք / Էդ. Ն.Վ. Կոլչինա. – Մ.: UNITI, 2001:

3. Ֆինանսներ. Դրամական շրջանառություն. Կրեդիտ՝ Դասագիրք / Ed. պրոֆ. Գ.Բ. Բեւեռ. - Մ .: Միասնություն-ԴԱՆԱ, 2-րդ հրատ. 2001 թ.

4. Ֆինանսներ. Դասագիրք / Էդ. պրոֆ. Վ.Մ. Ռադիոնովա. - Մ.: Ֆինանսներ

և վիճակագրություն, 2002 թ.

5. Բյուջեի գործընթացը Ռուսաստանի Դաշնությունում. Դասագիրք / L.G. Baranova, O.V. Vrublevskaya և ուրիշներ - M .: «Հեռանկար»: INFRA-M, 1998 թ.