Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքի կարգը. Վերահսկիչ խորհուրդը և նրա գործառույթները

1. Աուդիտորական գործունեության իրականացման ընթացքում հանրային շահերն ապահովելու նպատակով լիազորված դաշնային մարմնին կից ստեղծվում է վերստուգիչ խորհուրդ:

2. Վերստուգիչ խորհուրդն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

1) քննարկում է խնդիրները հանրային քաղաքականությունաուդիտի ոլորտում;

2) քննարկում է դաշնային աուդիտի ստանդարտների նախագծերը և աուդիտորական գործունեությունը կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերը և առաջարկում դրանք հաստատելու լիազորված անձի կողմից. դաշնային մարմին;

3) հաստատում է դաշնային աուդիտի ստանդարտների նախագծերի մշակման կարգը, աուդիտորների և աուդիտորական կազմակերպությունների անկախության կանոնները և օրենսգիրքը. մասնագիտական ​​էթիկաաուդիտորներ, որոշում է գիտելիքների այն ոլորտները, որոնցից կազմվում է որակավորման քննության ժամանակ դիմորդին առաջարկվող հարցերի ցանկը.

4) գնահատում է գործունեությունը ինքնակարգավորվող կազմակերպություններաուդիտորներ աուդիտորական կազմակերպությունների աշխատանքի որակի արտաքին վերահսկողության իրականացման վերաբերյալ, աուդիտորները և, անհրաժեշտության դեպքում, տալիս են առաջարկություններ այս գործունեությունը բարելավելու համար.

5) լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանն է ներկայացնում առաջարկություններ աուդիտորական կազմակերպությունների աշխատանքի որակի արտաքին հսկողության վերահսկողության և վերահսկման լիազորված դաշնային մարմնի կողմից իրականացնելու կարգի վերաբերյալ.

6) քննարկում է աուդիտի ոլորտում աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների բողոքներն ու միջնորդությունները և համապատասխան առաջարկություններ ներկայացնում լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանը.

7) իրականացնում է սույն կարգով դաշնային օրենքև աուդիտի խորհրդի այլ գործառույթների մասին կարգավորում, որոնք անհրաժեշտ են բարձր մակարդակի պահպանման համար մասնագիտական ​​մակարդակաուդիտորական գործունեություն՝ ելնելով հանրային շահերից:

3. Սույն հոդվածի 2-րդ կետով նախատեսված գործառույթներն իրականացնելու համար վերստուգիչ խորհուրդն իրավունք ունի աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններից պահանջել կառավարման մարմինների որոշումների պատճենները և. մասնագիտացված մարմիններաուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպում և այլ անհրաժեշտ տեղեկատվություն և փաստաթղթեր:

4. Վերստուգիչ խորհրդի կազմը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմնի ղեկավարը:

5. Վերստուգիչ խորհրդի կազմը ներառում է.

1) հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների 10 ներկայացուցիչներ. Հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչները ենթակա են ռոտացիայի երեք տարին մեկ անգամ՝ իրենց ընդհանուր թվի առնվազն 25 տոկոսով.

2) լիազորված դաշնային մարմնի երկու ներկայացուցիչ.

3) մեկ ներկայացուցիչ դաշնային գործադիր մարմնից, որը պատասխանատու է զարգացման բնագավառում պետական ​​քաղաքականության մշակման և իրավական կարգավորման համար ձեռնարկատիրական գործունեությունդաշնային գործադիր մարմնից, որը պատասխանատու է ֆինանսական շուկաների ոլորտում կարգավորող իրավական ակտերի ընդունման, վերահսկողության և վերահսկողության համար, և Կենտրոնական բանկ Ռուսաստանի Դաշնություն;

4) երկու ներկայացուցիչներ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններից, որոնց թեկնածությունները համատեղ առաջադրում են աուդիտորների բոլոր ինքնակարգավորվող կազմակերպությունները: Աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ներկայացուցիչները ենթակա են ռոտացիայի տարին մեկ անգամ:

6. Վերստուգիչ խորհրդի անդամները չեն կարող լինել խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամներ, բացառությամբ լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչների:

7. Վերստուգիչ խորհրդի նախագահն ընտրվում է խորհրդի առաջին նիստում` խորհրդի անդամ հանդիսացող հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչներից:

8. Վերստուգիչ խորհրդի քարտուղարը խորհրդի անդամներից լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչն է:

9. Վերստուգիչ խորհրդի նիստերը հրավիրում է խորհրդի նախագահը` ըստ անհրաժեշտության, բայց առնվազն երեք ամիսը մեկ անգամ: Վերստուգիչ խորհրդի նիստը համարվում է իրավասու, եթե ներկա է խորհրդի անդամների առնվազն երկու երրորդը:

10. Վերստուգիչ խորհրդի որոշումներն ընդունվում են խորհրդի նիստին մասնակցող խորհրդի անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ:

11. Վերստուգիչ խորհրդի որոշումները նախապատրաստելու նպատակով ստեղծվում է նրա աշխատանքային մարմինը:

12. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմը և դրա թիվը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը:

13. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմում ընդգրկված են մշտական ​​ղեկավարները կոլեգիալ մարմիններղեկավարությունը և աուդիտորների բոլոր ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների այլ ներկայացուցիչներ, միասնական կազմակերպության ղեկավարը ատեստավորման հանձնաժողովստեղծվել են սույն դաշնային օրենքին համապատասխան, լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչներ, ինչպես նաև գիտական ​​և մանկավարժական համայնքի ներկայացուցիչներ:

14. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնում աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ներկայացուցիչների թիվը պետք է կազմի խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն 70 տոկոսը:

15. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմը (բացառությամբ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարների, լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչների, համաձայն ստեղծված ատեստավորման միասնական հանձնաժողովի ղեկավարի. սույն դաշնային օրենքը) ենթակա է ռոտացիայի երեք տարին մեկ անգամ՝ խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն 30 տոկոսով, բացառությամբ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարների. , լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչներ, սույն դաշնային օրենքին համապատասխան ստեղծված մեկ ատեստավորման հանձնաժողովի ղեկավար:

16. Վերստուգիչ խորհրդի և նրա աշխատանքային մարմնի գործունեության մասին տեղեկատվությունը պետք է բաց և հանրությանը հասանելի լինի:

17. Վերստուգիչ խորհրդի մասին կանոնակարգը և վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը: Վերստուգիչ խորհրդի կանոնակարգը և վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է վերստուգիչ խորհուրդը:

Աուդիտորական գործունեության իրավական հիմքերը

Ռուսաստանի Դաշնությունում աուդիտի իրավական հիմքը ներկայումս կազմված է մի շարքից նորմատիվ փաստաթղթեր տարբեր մակարդակներ:

· 2008 թվականի դեկտեմբերի 30-ի «Աուդիտորական գործունեության մասին» թիվ 307-FZ դաշնային օրենքը.

· 2007 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 315-FZ «Ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքը;

· 2001 թվականի օգոստոսի 7-ի «Աուդիտորական գործունեության մասին» թիվ 119-FZ դաշնային օրենքը.

· Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներ աուդիտի գործունեության իրականացման մասին.

· Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարության, ինչպես նաև այլ նախարարությունների և գերատեսչությունների կարգավորող և մեթոդական փաստաթղթեր.

· Աուդիտորական գործունեության կանոններ (չափանիշներ).

«Աուդիտի մասին» թիվ 307-FZ դաշնային օրենքը 30.12.2008թ.

«Աուդիտի մասին» թիվ 119-FZ դաշնային օրենքը 07.08.2001թ.

2009 թվականի հունվարի 1-ից սույն օրենքն ուժի մեջ է Ռուսաստանի Դաշնության 2008 թվականի դեկտեմբերի 30-ի թիվ 307-ФЗ դաշնային օրենքի հետ միասին, այնքանով, որքանով այն չի հակասում նշված օրենքին և ուժը կորցրած է ճանաչվում 2011 թվականի հունվարի 1-ից:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2002 թվականի սեպտեմբերի 23-ի թիվ 696 «Աուդիտի դաշնային կանոնների (ստանդարտների) հաստատման մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի հոկտեմբերի 7-ի թիվ 532 «Աուդիտի դաշնային կանոններում (ստանդարտներում) փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2005 թվականի ապրիլի 16-ի թիվ 228 «Աուդիտի դաշնային կանոններում (ստանդարտներում) փոփոխություններ կատարելու մասին» որոշումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի օգոստոսի 25-ի թիվ 523 որոշմամբ լրացվել են դաշնային կանոնները (չափորոշիչները):

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի հուլիսի 22-ի թիվ 557 որոշմամբ լրացվել են աուդիտի դաշնային կանոնները (չափորոշիչները).

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի նոյեմբերի 19-ի թիվ 863 որոշմամբ փոփոխվել են նախկինում ընդունված թիվ 7-9 ստանդարտները: Որոշման հաստատման կապակցությամբ նախկինում գործող թիվ 9 «Փոխկապակցված անձինք» աուդիտի ստանդարտը փոխարինվել է «Փոխկապակցված կողմեր» թիվ 9 ստանդարտով:

Աուդիտորի որակավորման վկայական ստանալու համար որակավորման քննությունների անցկացման ծրագիրը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության 2009 թվականի հոկտեմբերի 05-ի հրամանով: Ծրագիրը պարունակում է այն թեմաների ցանկը, որոնք դուք պետք է իմանաք աուդիտորի վկայական ստանալու համար. ինչպես նաև որակավորման քննությանը նախապատրաստվելու գրականության ցանկ։

կարծիք հայտնել աուդիտի ենթարկված անձանց հաշվապահական հաշվառման/ֆինանսական հաշվետվությունների հավաստիության և հաշվապահական հաշվառման ընթացակարգի Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխանության վերաբերյալ.

49. Աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությանը աուդիտորների անդամակցության պահանջները հետևյալ պահանջներն են.

Որակավորումների առկայություն ատեստատ

Անբասիր գործարար համբավ

ՍՊԸ-ին մուծումների վճարում

ՊՊԾ փոխհատուցման հիմնադրամին մուծումների վճարում

Գրանցվել որպես անհատ ձեռնարկատեր

48. Վերստուգիչ խորհուրդն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

1) դիտարկում է աուդիտի բնագավառում պետական ​​քաղաքականության հարցեր.

2) քննարկում է դաշնային աուդիտի ստանդարտների նախագծերը և աուդիտորական գործունեությունը կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերը և առաջարկում դրանք լիազորված դաշնային մարմնի հաստատման համար.

3) հաստատում է դաշնային աուդիտի ստանդարտների նախագծերի մշակման կարգը, աուդիտորների և աուդիտորական կազմակերպությունների անկախության կանոնները և աուդիտորների մասնագիտական ​​էթիկայի կանոնները, որոշում է գիտելիքների այն ոլորտները, որոնցից որակավորման քննության դիմորդին առաջարկվող հարցերի ցանկը. հաստատված է;

4) գնահատում է աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների գործունեությունը աուդիտորական կազմակերպությունների, աուդիտորների աշխատանքի որակի արտաքին հսկողության իրականացման համար և, անհրաժեշտության դեպքում, տալիս է առաջարկություններ այդ գործունեությունը բարելավելու համար.

5) լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանն է ներկայացնում առաջարկություններ աուդիտորական կազմակերպությունների աշխատանքի որակի արտաքին հսկողության վերահսկողության և վերահսկման լիազորված դաշնային մարմնի կողմից իրականացնելու կարգի վերաբերյալ.

6) քննարկում է աուդիտի ոլորտում աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների բողոքներն ու միջնորդությունները և համապատասխան առաջարկություններ ներկայացնում լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանը.

7) սույն դաշնային օրենքին և աուդիտի խորհրդի կանոնակարգին համապատասխան իրականացնում է այլ գործառույթներ, որոնք անհրաժեշտ են հանրային շահերից ելնելով աուդիտորական գործունեության բարձր մասնագիտական ​​մակարդակը պահպանելու համար:

47. Աուդիտորական գործունեության պետական ​​կարգավորման գործառույթներն են.

1) աուդիտի ոլորտում պետական ​​քաղաքականության մշակում.

2) աուդիտի ոլորտում իրավական կարգավորումը, ներառյալ աուդիտի դաշնային ստանդարտների հաստատումը, աուդիտորների և աուդիտորական կազմակերպությունների անկախության կանոնները, ինչպես նաև իր իրավասության սահմաններում աուդիտորական գործունեությունը կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերի ընդունումը և (կամ) նախատեսված է սույն դաշնային օրենքով.

3) աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների պետական ​​ռեգիստրի, ինչպես նաև աուդիտորների և աուդիտորական կազմակերպությունների ռեգիստրի վերահսկիչ պատճենի վարում.

4) Ռուսաստանի Դաշնությունում աուդիտորական ծառայությունների շուկայի վիճակի վերլուծություն.

5) սույն դաշնային օրենքով նախատեսված այլ գործառույթներ:

46. ​​Աուդիտորական ծառայություններ մատուցելիս աուդիտի ենթարկվող անձը,դեմք, որը կնքել է աուդիտորական ծառայությունների մատուցման պայմանագիր, պարտավոր է.

1) աջակցել աուդիտորական կազմակերպությանը, անհատ աուդիտորին աուդիտի ժամանակին և ամբողջական անցկացման հարցում, ստեղծել դրա համար համապատասխան պայմաններ, տրամադրել անհրաժեշտ տեղեկատվություն և փաստաթղթեր, աուդիտորական կազմակերպության բանավոր կամ գրավոր պահանջով տալ անհատ աուդիտորին. համապարփակ բացատրություններ և հաստատումներ բանավոր և գրելը, ինչպես նաև երրորդ անձանցից պահանջել աուդիտի համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն.

2) չձեռնարկել որևէ գործողություն՝ ուղղված աուդիտի ընթացքում պարզաբանման ենթակա հարցերի շրջանակը սահմանափակելուն, ինչպես նաև աուդիտորական կազմակերպության՝ անհատ աուդիտորի կողմից պահանջվող տեղեկատվության և փաստաթղթերի թաքցմանը (մուտքը սահմանափակելուն): Առևտրային գաղտնիք պարունակող տեղեկատվության աուդիտ իրականացնելու համար աուդիտորական կազմակերպության՝ անհատ աուդիտորի՝ պահանջվող տեղեկատվության և փաստաթղթերի առկայությունը չի կարող հիմք հանդիսանալ դրանք տրամադրելուց հրաժարվելու համար.

3) ժամանակին վճարել աուդիտորական կազմակերպության, անհատ աուդիտորի ծառայությունների համար՝ աուդիտորական ծառայությունների մատուցման պայմանագրին համապատասխան, ներառյալ այն դեպքում, երբ աուդիտորական հաշվետվությունը չի համապատասխանում աուդիտի ենթարկվող անձի, այն անձի դիրքորոշմանը, ով ունի. կնքել է աուդիտորական ծառայությունների մատուցման պայմանագիր.

4) կատարել աուդիտորական գործունեության դաշնային ստանդարտների պահանջները և աուդիտորական ծառայությունների մատուցման պայմանագրից բխող այլ պարտավորությունները:

2. Վերստուգիչ խորհուրդն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

1) դիտարկում է աուդիտի բնագավառում պետական ​​քաղաքականության հարցեր.

2) քննարկում է աուդիտի գործունեությունը կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերի նախագծերը և առաջարկում դրանք լիազորված դաշնային մարմնի հաստատման համար.

3) հաստատում է աուդիտորների և աուդիտորական կազմակերպությունների անկախության կանոնները և աուդիտորների մասնագիտական ​​էթիկայի կանոնները, սահմանում գիտելիքների այն ոլորտները, որոնցից կազմվում է որակավորման քննության դիմորդին առաջարկվող հարցերի ցանկը.

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

5) լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանն է ներկայացնում առաջարկություններ աուդիտորական կազմակերպությունների աշխատանքի որակի արտաքին հսկողության վերահսկողության և վերահսկման լիազորված դաշնային մարմնի կողմից իրականացնելու կարգի վերաբերյալ.

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

6) քննարկում է աուդիտի ոլորտում աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների բողոքներն ու միջնորդությունները և համապատասխան առաջարկություններ ներկայացնում լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանը.

7) սույն դաշնային օրենքին և վերստուգիչ խորհրդի մասին կանոնակարգին համապատասխան իրականացնում է այլ գործառույթներ, որոնք անհրաժեշտ են հանրային շահերից ելնելով աուդիտի գործունեության բարձր մասնագիտական ​​մակարդակը պահպանելու համար:

3. Սույն հոդվածի 2-րդ կետով նախատեսված գործառույթներն իրականացնելու համար վերստուգիչ խորհուրդն իրավունք ունի պահանջելու աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպության ղեկավար և մասնագիտացված մարմինների որոշումների պատճենները և անհրաժեշտ այլ տեղեկատվություն ու փաստաթղթեր. աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ.

4. Վերստուգիչ խորհրդի կազմը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմնի ղեկավարը:

5. Վերստուգիչ խորհրդի կազմը ներառում է.

1) հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների 10 ներկայացուցիչներ. Հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչները ենթակա են ռոտացիայի երեք տարին մեկ անգամ՝ իրենց ընդհանուր թվի առնվազն 25 տոկոսով.

2) լիազորված դաշնային մարմնի երկու ներկայացուցիչ.

3) մեկական ներկայացուցիչ դաշնային գործադիր մարմնից, որը պատասխանատու է բիզնեսի զարգացման ոլորտում պետական ​​քաղաքականության և իրավական կարգավորման համար, վերահսկողության և վերահսկողության լիազորված դաշնային մարմնից և Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկից.

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

4) երկու ներկայացուցիչներ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններից, որոնց թեկնածությունները համատեղ առաջադրում են աուդիտորների բոլոր ինքնակարգավորվող կազմակերպությունները: Աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ներկայացուցիչները ենթակա են ռոտացիայի երեք տարին մեկ անգամ:

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

6. Վերստուգիչ խորհրդի անդամները չեն կարող լինել խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամներ, բացառությամբ լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչների:

7. Վերստուգիչ խորհրդի նախագահն ընտրվում է խորհրդի առաջին նիստում` խորհրդի անդամ հանդիսացող հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչներից:

8. Վերստուգիչ խորհրդի քարտուղարը խորհրդի անդամներից լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչն է:

9. Վերստուգիչ խորհրդի նիստերը հրավիրում է խորհրդի նախագահը` ըստ անհրաժեշտության, բայց առնվազն երեք ամիսը մեկ անգամ: Վերստուգիչ խորհրդի նիստը համարվում է իրավասու, եթե ներկա է խորհրդի անդամների առնվազն երկու երրորդը:

10. Վերստուգիչ խորհրդի որոշումներն ընդունվում են խորհրդի նիստին մասնակցող խորհրդի անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ:

11. Վերստուգիչ խորհրդի որոշումները նախապատրաստելու նպատակով ստեղծվում է նրա աշխատանքային մարմինը:

12. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմը և դրա թիվը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը:

13. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմինը ներառում է մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարներ և աուդիտորների բոլոր ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների այլ ներկայացուցիչներ, սույն դաշնային օրենքի համաձայն ստեղծված մեկ հավաստագրման հանձնաժողովի ղեկավար, լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչներ: , ինչպես նաեւ գիտամանկավարժական հանրության ներկայացուցիչներ .

14. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնում աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ներկայացուցիչների թիվը պետք է կազմի խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն 70 տոկոսը:

15. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմը (բացառությամբ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարների, լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչների, համաձայն ստեղծված ատեստավորման միասնական հանձնաժողովի ղեկավարի. սույն դաշնային օրենքը) ենթակա է ռոտացիայի երեք տարին մեկ անգամ՝ խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն 30 տոկոսով, բացառությամբ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարների. , լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչներ, սույն դաշնային օրենքին համապատասխան ստեղծված մեկ ատեստավորման հանձնաժողովի ղեկավար:

16. Վերստուգիչ խորհրդի և նրա աշխատանքային մարմնի գործունեության մասին տեղեկատվությունը պետք է բաց և հանրությանը հասանելի լինի:

17. Վերստուգիչ խորհրդի մասին կանոնակարգը և վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը: Վերստուգիչ խորհրդի կանոնակարգը և վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է վերստուգիչ խորհուրդը:

2. Վերստուգիչ խորհուրդ.
1) քննարկում է աուդիտի բնագավառում պետական ​​քաղաքականության հարցեր.
2) քննարկում է դաշնային աուդիտի ստանդարտների նախագծերը և աուդիտի գործունեությունը կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերը և առաջարկում դրանք լիազորված դաշնային մարմնի հաստատման համար.
3) հաստատում է աուդիտորների մասնագիտական ​​էթիկայի կանոնները, աուդիտորների խորացված վերապատրաստման ծրագրերի ցանկը.
4) գնահատում է ինքնակարգավորվող աուդիտորական միավորումների գործունեությունը աուդիտորների և աուդիտորական կազմակերպությունների աշխատանքի որակի արտաքին վերահսկման, ինչպես նաև ինքնակարգավորվող աուդիտի ասոցիացիայի անդամների նկատմամբ սահմանված պատասխանատվության միջոցների կիրառման վերաբերյալ և, անհրաժեշտության դեպքում, տալիս է առաջարկություններ. այս գործունեությունը բարելավելու համար;
5) քննարկում է աուդիտորական գործունեության ոլորտում ինքնակարգավորվող աուդիտորական միավորումների դիմումները և միջնորդությունները և համապատասխան առաջարկություններ է ներկայացնում լիազորված դաշնային մարմնի կողմից քննարկման համար.
6) աուդիտի խորհրդի կանոնակարգին համապատասխան իրականացնում է այլ գործառույթներ, որոնք անհրաժեշտ են հանրային շահերից ելնելով աուդիտորական գործունեության բարձր մասնագիտական ​​մակարդակի հաստատման և պահպանման համար:
3. Վերստուգիչ խորհրդի կազմում ընդգրկված են համապատասխան պետական ​​մարմինների, դաշնային գործադիր մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի և աուդիտի մասնագիտության ֆինանսական (հաշվապահական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչներ:
Վերստուգիչ խորհրդի թվային և անհատական ​​կազմը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը: Վերստուգիչ խորհրդում ֆինանսական (հաշվապահական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչների թիվը չպետք է պակաս լինի խորհրդի անդամների ընդհանուր թվի 30 տոկոսից:
Աուդիտորական խորհրդի կազմն անշուշտ ներառում է լիազորված դաշնային մարմնի երկու ներկայացուցիչներ, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի մեկական ներկայացուցիչ, դաշնային գործադիր մարմին, որը պատասխանատու է ձեռներեցության ոլորտում պետական ​​քաղաքականության և իրավական կարգավորման համար. դաշնային գործադիր մարմինը, որը իրականացնում է վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթները ֆինանսական շուկաներ, աուդիտի մասնագիտության երկու ներկայացուցիչներից ոչ ավելի։ Աուդիտի մասնագիտության ներկայացուցիչներ ընդգրկված են աուդիտի խորհրդի կազմում ինքնակարգավորվող աուդիտորական միավորումների առաջարկով:
Վերստուգիչ խորհրդի անդամները չեն կարող լինել խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամներ (բացառությամբ լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչների):
4. Վերստուգիչ խորհրդի նախագահն ընտրվում է խորհրդի առաջին նիստում՝ նրա կազմից:
Վերստուգիչ խորհրդի նախագահը չի կարող ընտրվել պետական ​​մարմինների, դաշնային գործադիր մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի և աուդիտի մասնագիտության ներկայացուցիչներից:
5. Վերստուգիչ խորհրդի քարտուղարը խորհրդի անդամներից լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչն է:
6. Աուդիտի խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմում ընդգրկված են բոլոր ինքնակարգավորվող աուդիտորական միավորումների ղեկավարները, աուդիտի մասնագիտության այլ ներկայացուցիչներ, գիտական ​​և մանկավարժական համայնքի, ինչպես նաև լիազորված դաշնային մարմինը:
Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի թվային և անհատական ​​կազմը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը: Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնում աուդիտի մասնագիտության ներկայացուցիչների թիվը չպետք է պակաս լինի խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամների ընդհանուր թվի 70 տոկոսից:
7. Վերստուգիչ խորհրդի և նրա աշխատանքային մարմնի գործունեության մասին տեղեկատվությունը պետք է բաց և հանրությանը հասանելի լինի:
8. Վերստուգիչ խորհրդի մասին կանոնակարգը և խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը: Վերստուգիչ խորհրդի կանոնակարգը և խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է վերստուգիչ խորհուրդը:

1. Աուդիտորական գործունեության իրականացման ընթացքում հանրային շահերն ապահովելու նպատակով լիազորված դաշնային մարմնին կից ստեղծվում է վերստուգիչ խորհուրդ:

2. Վերստուգիչ խորհուրդն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

1) դիտարկում է աուդիտի բնագավառում պետական ​​քաղաքականության հարցեր.

2) քննարկում է աուդիտի գործունեությունը կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերի նախագծերը և առաջարկում դրանք լիազորված դաշնային մարմնի հաստատման համար.

3) հաստատում է աուդիտորների և աուդիտորական կազմակերպությունների անկախության կանոնները և աուդիտորների մասնագիտական ​​էթիկայի կանոնները, սահմանում գիտելիքների այն ոլորտները, որոնցից կազմվում է որակավորման քննության դիմորդին առաջարկվող հարցերի ցանկը.

(փոփոխված է 2014 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 403-FZ դաշնային օրենքով)

4) ուժը կորցրած է ճանաչվել: - 2014 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 403-FZ դաշնային օրենքը;

5) լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանն է ներկայացնում առաջարկություններ աուդիտորական կազմակերպությունների աշխատանքի որակի արտաքին հսկողության վերահսկողության և վերահսկման լիազորված դաշնային մարմնի կողմից իրականացնելու կարգի վերաբերյալ.

6) քննարկում է աուդիտի ոլորտում աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների բողոքներն ու միջնորդությունները և համապատասխան առաջարկություններ ներկայացնում լիազորված դաշնային մարմնի քննարկմանը.

7) սույն դաշնային օրենքին և աուդիտի խորհրդի կանոնակարգին համապատասխան իրականացնում է այլ գործառույթներ, որոնք անհրաժեշտ են հանրային շահերից ելնելով աուդիտորական գործունեության բարձր մասնագիտական ​​մակարդակը պահպանելու համար:

3. Սույն հոդվածի 2-րդ կետով նախատեսված գործառույթներն իրականացնելու համար վերստուգիչ խորհուրդն իրավունք ունի պահանջելու աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպության ղեկավար և մասնագիտացված մարմինների որոշումների պատճենները և անհրաժեշտ այլ տեղեկատվություն ու փաստաթղթեր. աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ.

4. Վերստուգիչ խորհրդի կազմը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմնի ղեկավարը:

5. Վերստուգիչ խորհրդի կազմը ներառում է.

1) հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների 10 ներկայացուցիչներ. Հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչները ենթակա են ռոտացիայի երեք տարին մեկ անգամ՝ իրենց ընդհանուր թվի առնվազն 25 տոկոսով.

2) լիազորված դաշնային մարմնի երկու ներկայացուցիչ.

3) մեկական ներկայացուցիչ գործադիր իշխանության դաշնային «մարմնից», որն իրականացնում է բիզնեսի զարգացման ոլորտում պետական ​​քաղաքականության մշակման և իրավական կարգավորման գործառույթներ, և Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկից.

4) երկու ներկայացուցիչներ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններից, որոնց թեկնածությունները համատեղ առաջադրում են աուդիտորների բոլոր ինքնակարգավորվող կազմակերպությունները: Աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ներկայացուցիչները ենթակա են ռոտացիայի տարին մեկ անգամ:

6. Վերստուգիչ խորհրդի անդամները չեն կարող լինել խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամներ, բացառությամբ լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչների:

7. Վերստուգիչ խորհրդի նախագահն ընտրվում է խորհրդի առաջին նիստում` խորհրդի անդամ հանդիսացող հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից օգտվողների ներկայացուցիչներից:

8. Վերստուգիչ խորհրդի քարտուղարը խորհրդի անդամներից լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչն է:

9. Վերստուգիչ խորհրդի նիստերը հրավիրում է խորհրդի նախագահը` ըստ անհրաժեշտության, բայց առնվազն երեք ամիսը մեկ անգամ: Վերստուգիչ խորհրդի նիստը համարվում է իրավասու, եթե ներկա է խորհրդի անդամների առնվազն երկու երրորդը:

10. Վերստուգիչ խորհրդի որոշումներն ընդունվում են խորհրդի նիստին մասնակցող խորհրդի անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ:

11. Վերստուգիչ խորհրդի որոշումները նախապատրաստելու նպատակով ստեղծվում է նրա աշխատանքային մարմինը:

12. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմը և դրա թիվը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը:

13. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմինը ներառում է մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարներ և աուդիտորների բոլոր ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների այլ ներկայացուցիչներ, սույն դաշնային օրենքի համաձայն ստեղծված մեկ հավաստագրման հանձնաժողովի ղեկավար, լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչներ: , ինչպես նաեւ գիտամանկավարժական հանրության ներկայացուցիչներ .

14. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնում աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ներկայացուցիչների թիվը պետք է կազմի խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն 70 տոկոսը:

15. Վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կազմը (բացառությամբ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարների, լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչների, համաձայն ստեղծված ատեստավորման միասնական հանձնաժողովի ղեկավարի. սույն դաշնային օրենքը) ենթակա է ռոտացիայի երեք տարին մեկ անգամ՝ խորհրդի աշխատանքային մարմնի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն 30 տոկոսով, բացառությամբ աուդիտորների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մշտական ​​կոլեգիալ կառավարման մարմինների ղեկավարների. , լիազորված դաշնային մարմնի ներկայացուցիչներ, սույն դաշնային օրենքին համապատասխան ստեղծված մեկ ատեստավորման հանձնաժողովի ղեկավար:

16. Վերստուգիչ խորհրդի և նրա աշխատանքային մարմնի գործունեության մասին տեղեկատվությունը պետք է բաց և հանրությանը հասանելի լինի:

17. Վերստուգիչ խորհրդի մասին կանոնակարգը և վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է լիազորված դաշնային մարմինը: Վերստուգիչ խորհրդի կանոնակարգը և վերստուգիչ խորհրդի աշխատանքային մարմնի կանոնակարգը հաստատում է վերստուգիչ խորհուրդը: