տուն » Պետական աջակցություն » Կառավարման համար փաստաթղթերի աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձ: Դասընթաց. Կառավարման փաստաթղթային աջակցության համակարգ Արտասահմանյան փորձ կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման գործում

Կառավարման համար փաստաթղթերի աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձ: Դասընթաց. Կառավարման փաստաթղթային աջակցության համակարգ Արտասահմանյան փորձ կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման գործում

Արդյո՞ք այսօր անհրաժեշտ է բարեփոխել նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունները հանրապետական մակարդակով։ Ներքին ավանդույթներ, համաշխարհային փորձ, ԱՊՀ երկրներում նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կարգավորում, գործնական անհրաժեշտություն. այս ամենը վկայում է թարմացման օգտին. կարգավորող շրջանակգրասենյակային աշխատանք Ռուսաստանի Դաշնություն. Ի՞նչ հեռանկարներ կան մեր երկրում գրասենյակային աշխատանքի բարեփոխման համար։

Մեր երկրում իրականացվող վարչական բարեփոխումն ուղղված է գործընթացների բարելավմանը կառավարությունը վերահսկում է, բարձրացնելով դրա արդյունավետությունը։ Բարեփոխման անբաժանելի մասը լինելու է պետական մարմինների փաստաթղթային աջակցությունը տարբեր մակարդակներում. Այսօր DOE-ն նաև ծառայում է որպես գործիք արդյունավետ կառավարումև երկրի բնակչության, քաղաքացիական հասարակության կառույցների և բիզնեսի հետ պետական գերատեսչությունների հարաբերություններում կարևորագույն հաղորդակցման գործիք:

Մեր կարծիքով, ազգային մակարդակով բարեփոխումների ընթացքում անհրաժեշտ է սահմանել նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների ծառայությունների և տեխնոլոգիաների միավորման և ստանդարտացման միասնական սկզբունքներ, ինչպես նաև փաստաթղթավորում՝ պետական մարմինների միջև ավելի լավ փոխգործակցության համար: Առանձնահատուկ նշանակություն ունի պետական կարգավորումը ոլորտում փաստաթղթերի աջակցությունձեռք է բերում էլեկտրոնային փաստաթղթերի և էլեկտրոնային հաղորդակցության միջոցների օգտագործման հետ կապված. Իշխանություններում տեղեկատվության և փաստաթղթավորման ծավալների աճն առաջ է քաշում պետության կողմից այդ գործընթացների մշտական մոնիտորինգի և կառավարման անհրաժեշտությունը։

Ներքին ավանդույթները, համաշխարհային փորձը, Արխիվների միջազգային խորհրդի առաջարկությունները հստակ մատնանշում են փաստաթղթերի կառավարման պետական կարգավորման անհրաժեշտությունը, ինչպես նաև երկրում փաստաթղթաշրջանառության ծավալի ողջամիտ կրճատումը։

Պետական արխիվային ծառայությունը ավանդաբար զբաղվում է Ռուսաստանում կառավարման փաստաթղթերի պարզեցմամբ:

Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնային արխիվային ծառայության վերաբերյալ վերջին Կանոնակարգը թվագրված 1998 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 1562-ում ներառել է հետևյալ խնդիրը. «զարգացում և կատարելագործում դաշնային իշխանությունների հետ միասին պետական իշխանությունև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների արխիվային և գրասենյակային աշխատանքի պետական մարմինները, ներառյալ պետական համակարգգրառումների կառավարում և միասնական փաստաթղթային համակարգեր»:

Կարդացեք նաև.

Ծրագրի մեթոդաբանություն. Ծրագրային գործունեության ռուսական ստանդարտներ

Այս հոդվածում կքննարկվեն ծրագրի գործունեության ներքին չափանիշները:

Այս իրավիճակը անորոշություն է մտցնում պետական մակարդակով նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների հետագա բարելավման հեռանկարների մեջ։ Այնուամենայնիվ, ընդհանուր առմամբ զարգացած երկրներայս կամ այն ձևով փաստաթղթերի կառավարման գործառույթները վերապահված են համապատասխան պետական մարմիններին, և այդ պրակտիկան իրեն արդարացնում է։

Արտերկրում փաստաթղթերի կառավարման կարգավորող դաշտ

Որպես կարգավորող ակտեր, միջազգային ակտեր, ազգային օրենքներ, կառավարության կանոնակարգեր, հանձնարարական ակտեր, ինչպիսիք են միջազգային և ազգային ստանդարտներ, պայմանագրային փաստաթղթեր. Վերջին տասնամյակում այդ ակտերը հիմնականում վերաբերում են էլեկտրոնային փաստաթղթերի օգտագործմանը և դրանց կիրառման ոլորտներին։

ԱՄՆ-ում Ազգային արխիվների և գրառումների վարչությունը (NARA) հատուկ դեր է խաղում կարգավորող դաշտի ձևավորման գործում (գրառումների կառավարում):

NARA-ն յուրաքանչյուր դաշնային գործակալության ղեկավարից պահանջում է կառավարել էլեկտրոնային գրառումները: Դրա համար դուք պետք է.

նշանակել անձ, որը պատասխանատու է ներքին ծրագրի կիրառման համար՝ կառավարելու բոլոր փաստաթղթերը՝ ստեղծված, ստացված, օգտագործված կամ էլեկտրոնային կրիչներում պահպանված.
ինտեգրել էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման համակարգը հաստատության այլ փաստաթղթերի և տեղեկատվական ռեսուրսների հետ.
ապահովել փաստաթղթերի կառավարման համակարգի համապատասխանությունը օրենսդրության պահանջներին.
վերապատրաստել օգտվողներին, թարմացնել ծրագրային փաստաթղթերը, պահպանել սահմանված կանոնները փաստաթղթերի պահպանումապահովել, որ դրանք համապատասխանում են գործող ստանդարտներին:

Հետաքրքրություն է ներկայացնում ԱՄՆ-ի «Փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կրճատման մասին» օրենքը (1980 թ.), որը, անհայտ պատճառներով, չի արտացոլվում ներքաղաքական զարգացումներում։ Դրա էությունը կայանում է ոլորտային-գերատեսչական-տեղեկատվական կենտրոնների ստեղծման մեջ, որոնց ցանկացած կազմակերպություն պետք է դիմի, եթե անհրաժեշտ է տեղեկատվություն հավաքել, և միայն այն դեպքում, եթե այդ տեղեկատվությունը հասանելի չէ տեղեկատվական կենտրոններում, կազմակերպությանը տրվում է թույլտվություն ինքնուրույն հավաքելու այդ տվյալները: հետաքրքրություն ներկայացնող տեղեկատվություն: Օրենքի դրույթները տարածվում են ցանկացած լրատվամիջոցի տեղեկատվության վրա։

Մեծ Բրիտանիան ունի կառավարական ծրագիր՝ բարելավելու գրառումների կառավարումը: Մեծ Բրիտանիայի «Հանրային կառավարման արդիականացում» սպիտակ գրքում բոլոր հասարակական կազմակերպությունների նպատակն է անցնել փաստաթղթերի կառավարմանը՝ էլեկտրոնային միջոցներմինչև 2004թ.՝ թղթային փաստաթղթերի պահպանման ժամանակ։ Տվյալների պաշտպանության մասին օրենքը (1998թ.) կիրառվում է ցանկացած միջոցի փաստաթղթերի վրա:

Մեծ Բրիտանիայի ազգային արխիվը թողարկել է ուղեցույցներ, որոնք սահմանում են այս օրենքի կիրառումը գրառումների կառավարման մեջ և հրապարակել են ստանդարտներ, ուղեցույցներ և պրակտիկա՝ ցանկացած լրատվամիջոցի վրա գրառումների կառավարման համար դրանց ամբողջականացման գործընթացում։ կյանքի ցիկլ- ստեղծումից մինչև հանրային պահեստ տեղափոխում:

2002 թ Պետական արխիվՄեծ Բրիտանիան մշակել է էլեկտրոնային գրառումների կառավարման համակարգերի ֆունկցիոնալ պահանջներ: Բրիտանական ֆիրմաներ՝ փաստաթղթերի կառավարման համակարգերի մշակողներ, որոնք հետաքրքրված են դրանցով ծրագրային արտադրանքգնահատվել են այս պահանջներին համապատասխանելու համար, անցնել համապատասխան թեստավորում Ազգային արխիվում:

Գերմանիայում կառավարությունը 2000թ Ընդհանուր կանոններդաշնային նախարարությունների աշխատանքը, որը մանրամասնում է թղթային փաստաթղթերի մշակման կազմակերպչական և տեխնոլոգիական ընթացակարգերը և տալիս է էլեկտրոնային փաստաթղթերի հետ աշխատելու հիմնարար հրահանգներ: Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետության օրենսդրությունը պետական արխիվային մարմիններին օժտել է փաստաթղթերի կառավարման հարցերում տարբեր մակարդակներում պետական մարմիններին աջակցելու իրավունքով և պարտավորությամբ:

Օրինակ, Դաշնային արխիվային փաստաթղթերի պահպանման և օգտագործման մասին օրենքը (1988) նախատեսում է, որ Դաշնային արխիվը խորհուրդ է տալիս պետական իշխանության բարձրագույն մարմիններին. դաշնային գործակալություններ, ասոցիացիաները և դատարանը՝ գրառումների կառավարման հարցերում։

Ֆինլանդիայում, Արխիվների մասին օրենքի (1981) և Հանրային արխիվների մասին որոշման (1983) համաձայն, Ազգային արխիվները և նահանգային արխիվները կառավարում և ստուգում են փաստաթղթերը: հասարակական հաստատություններ. Ազգային արխիվը մշակել և իրավական ակտի տեսքով ընդունել է պետական և այլ հիմնարկների գրասենյակային աշխատանքի վերաբերյալ հրահանգներ։

Ազգային արխիվ ԱվստրալիաԱրխիվների մասին օրենքի համաձայն (1983 թ.) առաջատար դեր է խաղում պետական մարմինների գրառումների կառավարման մեջ, թողարկում է հիմնական կանոնակարգային զարգացումները գրառումների և արխիվների կառավարման գործում:

1995 թվականի մարտին Ավստրալիայի ազգային արխիվը թողարկեց «Electronic Records Management» ձեռնարկը: 1996 թվականին Ավստրալիան ընդունեց աշխարհում առաջին Ազգային գրառումների կառավարման ստանդարտը, որը պարունակում է պահանջներ ավանդական թղթի վրա հիմնված փաստաթղթերի և ժամանակակից էլեկտրոնային փաստաթղթերի հետ աշխատելու համար:

Այսպիսով, զարգացած օտար երկրներայ, գոյություն ունի փաստաթղթերի կառավարման կարգավորող և մեթոդական դաշտ, որի ձևավորման առաջատար տեղերից մեկը պատկանում է պետական արխիվային կազմակերպություններին։

ԱՊՀ երկրներում նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կարգավորումը

Հատկանշական է նաև ԱՊՀ երկրների մեր գործընկերների փորձը։ Բելառուսի Հանրապետությունն առաջին պետություններից մեկն է, որը հաջողությամբ մշակել և իրագործել է բոլոր փաստաթղթերի կառավարման օրենսդրական և կարգավորող դաշտը, ներառյալ էլեկտրոնայինը: «Տեղեկատվականացման մասին» օրենք (1995 թ.), Քաղաքացիական օրենսգիրքԲելառուսի Հանրապետություն (1998 թ.), «Էլեկտրոնային փաստաթղթի մասին» օրենք (2000 թ.), պետական ստանդարտ STB 1221-2000 «Էլեկտրոնային փաստաթղթեր. իրականացման, շրջանառության և պահպանման կանոններ» նախադպրոցական կրթության ոլորտում կարևոր պետական ակտեր են։

Նշենք Բելառուսի Հանրապետության 06.10.94 թիվ 3277-XII «Բելառուսի Հանրապետությունում ազգային արխիվային ֆոնդի և արխիվների մասին» օրենքը, որում փաստաթղթերի կառավարման համակարգերի մշակումն ու ներդրումը, օրենսդրության համապատասխանության վերահսկումը. հաշվառումը հանձնարարվում է արխիվային ծառայության կառավարման մարմիններին և նրա հիմնարկներին:

Ուկրաինայում ընդունվել է 2001 թվականի դեկտեմբերի 13-ի «Ազգային արխիվային ֆոնդի և արխիվային հիմնարկների մասին» թիվ 288-111 օրենքը։ Օրենքով որոշում է կայացվում կենտրոնական գործադիր մարմնին արխիվային և գրասենյակային աշխատանքի ոլորտում լիազորություններ տալ: Այս մարմինն իրականացնում է իրավական կարգավորումըհարաբերությունները արխիվային և գրասենյակային աշխատանքի բնագավառում, վերահսկում է արխիվային հիմնարկների և գրասենյակային աշխատանքների գործունեությունը. Գործադիր իշխանության կենտրոնական մարմնի ակտերը պարտադիր են պետական մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների համար՝ անկախ դրանց ենթակայությունից և սեփականության ձևից, ինչպես նաև քաղաքացիների համար:

2003 թվականին Ուկրաինայի օրենքը «Մի մասին էլեկտրոնային փաստաթղթերև էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարում: 2004 թվականին հաստատվել են Ուկրաինայի արխիվների աշխատանքի հիմնական կանոնները։ Նրանք իրավական հիմքեր են ստեղծում պետական արխիվային մարմինների կողմից արխիվների և գրասենյակային աշխատանքների կառավարման համար:

Փաստաթղթերի ուկրաինացի մասնագետները մշակել են գրասենյակային աշխատանքի մասին օրենքի նախագիծ (2003 թ.):

1994 թվականից իր գործունեությունը սկսել է Ուկրաինայի արխիվացման և փաստաթղթավորման պետական գիտահետազոտական ինստիտուտը։

Հաստատվել է Ուկրաինայի Նախարարների կաբինետի 1997 թվականի հոկտեմբերի 17-ի թիվ 1153 որոշումը. Նմուշի հրահանգգրասենյակային աշխատանք նախարարություններում և պետական այլ մարմիններում։

Ղազախստանի Հանրապետությունն ընդունել է «Ղազախստանի Հանրապետության ազգային արխիվային ֆոնդի և արխիվների մասին» 1998 թվականի դեկտեմբերի 22-ի թիվ 326-1 օրենքը:

Սույն օրենքի «Արխիվների կառավարման պետական կարգավորումը» 5-րդ գլուխը վերաբերում է կարգավորող խնդիրներին. հանրային քաղաքականությունարխիվային և փաստաթղթերում; արխիվների և փաստաթղթերի մշակման ծրագրերի մշակում և պետական ծրագրերի իրականացում. արխիվային և փաստաթղթերի կառավարման ոլորտում գիտահետազոտական և գիտամեթոդական գործունեության զարգացում.

Օրենքում նշվում է նաև, որ հաշվառման վերաբերյալ լիազոր մարմնի ցուցումները պարտադիր են բոլոր ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց համար։

Ղազախստանի Հանրապետության մշակույթի, տեղեկատվության և հասարակական համաձայնության նախարարության արխիվների և փաստաթղթերի կառավարման կոմիտեի մասին կանոնակարգը (հաստատված է Ղազախստանի Հանրապետության կառավարության 07.05.99թ. N 543 որոշմամբ) սահմանում է. գրասենյակային աշխատանքի պետական համակարգի կատարելագործման խնդիր։ Այս և այլ խնդիրների իրականացման համար Կոմիտեն մշակում է կանոնակարգերի նախագծեր, իրականացնում գրասենյակի զարգացման ծրագրեր, խթանում է հետազոտությունները և մեթոդական աշխատանքներինչպես նաև իրականացնում է պետական ստուգումներ օրենքի պահանջների պահպանման համար։

Արխիվների և փաստաթղթերի կառավարման կոմիտեն արձակել է 2000 թվականի հուլիսի 12-ի «Արխիվացման զարգացման իրավական, գիտական և մեթոդական բազայի մասին» N 44 հրամանը, որը հաստատել է արխիվացման իրավական, գիտական և մեթոդական աջակցության մոտավոր ծրագիրը: երկարաժամկետ հեռանկարում։ Պլանն արդեն իրականացվում է։

Այսպիսով, Կոմիտեն մշակել է կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերի կատարման պահանջներ, փաստաթղթերի փաստաթղթավորման և կառավարման օրինակելի կանոններ: պետական կազմակերպություններՂազախստանի Հանրապետություն, օրինակելի կանոնակարգ արխիվների և փաստաթղթերի կառավարման լիազորված պետական մարմնի մասին:

Ղրղզստանի Հանրապետությունում Օրենսդիր ժողովն ընդունել է Ղրղզստանի Հանրապետության ազգային արխիվային ֆոնդի մասին օրենքը (1999 թ.), որը սահմանում և կարգավորում է Ազգային արխիվային փաստաթղթերի ձեռքբերման, հաշվառման, պահպանման և օգտագործման կազմակերպական, իրավական և տնտեսական հիմքերը: Հանրապետության հիմնադրամը և փաստաթղթային կառավարումը հանրապետությունում.

«Գրառումների վարման կարգը» օրենքի 25-րդ հոդվածը սահմանում է, որ պետական մարմիններում, ձեռնարկություններում, հիմնարկներում և կազմակերպություններում կազմակերպումն ու հաշվառումը կարգավորող կարգավորող և մեթոդական փաստաթղթերի մշակումը, անկախ սեփականությունից, վստահվում է հանրապետական արխիվային կառավարման մարմնին։ Բացի այդ, բոլոր ձեռնարկությունները, հիմնարկները և կազմակերպությունները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, պարտավոր են պահպանել փաստաթղթերի հետ աշխատելու և դրանց պահպանման նորմերն ու պահանջները:

Նմանատիպ իրավունքներ և պարտականություններ կան համապատասխան կարգավորող մարմիններում իրավական ակտերԱՊՀ որոշ այլ երկրներ, որոնք կարգավորում են արխիվների կառավարումը և պետական մակարդակով գրասենյակային աշխատանքի ոլորտում կառավարման մարմինների լիազորություններ սահմանում։

Այսպիսով, միջազգային փորձի վերլուծությունը ցույց է տալիս. նախ, որ գրառումների կառավարումը (DOM) առարկա է իրավական կարգավորումըև գտնվում է բազմաթիվ պետությունների ուշադրության կենտրոնում։ Երկրորդ, որպես կանոն, այդ խնդիրները վստահված են արխիվային մարմիններին։

Ռուսաստանում գրասենյակային աշխատանքի կարգավորող դաշտի զարգացման հեռանկարները

Ռուսաստանը պետք է ուշադրություն դարձնի օտար երկրների փորձին. Չէ՞ որ այսօր՝ վարչական բարեփոխումների իրականացումից հետո, վերջին երեք դարում առաջին անգամ փաստաթղթաշրջանառության պետական գործառույթը (DOM) դուրս է եկել պետության տեսադաշտից։ Արխիվային գործակալությունը չի կարող համակարգող, վերահսկիչ, վերահսկիչ գործառույթներ կատարել նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների ոլորտում։ Այս գործը պետական այլ մարմնի չի վստահվել։ Իհարկե, այս իրավիճակը բացասաբար կանդրադառնա երկրի նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների վիճակի վրա։

Ներկա պայմաններում այն դանդաղում է կարևոր աշխատանք«Փաստաթղթերի աջակցության մասին» դաշնային օրենքի նախագծի վերաբերյալ կառավարման գործունեություն», որի մշակումն իրականացվել է վերջին տարիներին։ Պետական կառույցների բարեփոխումը պահանջում է նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կուտակված իրավամեթոդական բազայի լայնածավալ վերանայում։

Մասնավորապես, պահանջվում է վերանայել փաստաթղթային աջակցության ստանդարտները, որոնք գործում են կառավարման միջպետական, նահանգային և միջոլորտային մակարդակներում՝ հաշվի առնելով «Էլեկտրոնային Ռուսաստան (2002-2010թթ.)» դաշնային թիրախային ծրագրի շուրջ ընթացող աշխատանքները: մի շարք միջազգային պայմանագրեր և ստանդարտներ տեղեկատվության փոխանակման ոլորտներում: Միաժամանակ անհրաժեշտ է կասեցնել փաստաթղթաշրջանառության ծավալների անվերահսկելի աճը։

Պետական մարմինների գործունեության ընթացքում գոյացած փաստաթղթերի ծավալը տարեկան կազմում է մոտավորապես 250 միլիարդ թերթ փաստաթուղթ։ Միևնույն ժամանակ, պետական կառավարման ապարատի ընտրովի հարցումները ցույց են տվել, որ տարեկան գրանցվում է փաստաթղթերի ծավալի աճ 8-15%-ով։

Հատկանշական է պետական մարմինների համակարգչայինացման մակարդակի բարձրացումը. սա լրացուցիչ գործոն է, որն ազդում է նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների վիճակի վրա:

Կառավարչական գործողությունների փաստաթղթավորման ուղղակի ծախսերի գնահատումը ցույց է տալիս գումարների զգալի տատանումներ՝ կախված պետական կառավարման շրջանակից և մակարդակից:

Փաստաթղթերի փաստաթղթավորման և մշակման արժեքը մեկ փաստաթղթի առումով միջինում կազմում է մոտ 50 ռուբլի: Այս առումով, միավորման և ստանդարտացման միջոցով փաստաթղթերի կոնկրետ կազմի 10%-ով կրճատումը թույլ է տալիս ակնկալել ուղղակի տնտեսական էֆեկտ՝ նվազեցնելով փաստաթղթերի փաստաթղթավորման և մշակման ծախսերը: Խնայողությունները կազմում են մոտ 12,5 միլիարդ ռուբլի:
Պետական մարմինների գործառույթների և դրանց փաստաթղթային ապահովման ընթացակարգերի կարգավորումը թույլ է տալիս փաստաթղթերի փաստաթղթավորման և մշակման վրա ծախսվող ժամանակը (միջինում 15-20 րոպեից մինչև 3-4 րոպե) նվազեցնելով, խնայել մինչև 40-50%: փաստաթղթային գործընթացների վրա ծախսված ընդհանուր ժամանակից: Սա, իր հերթին, հնարավորություն կտա ուղղակի տնտեսական էֆեկտ ստանալ առնվազն 2,5–3,0 միլիարդ ռուբլու չափով։

Ներկայումս Ռուսաստանի տնտեսությունը հիմնականում հումքային տնտեսությունից տեղափոխվում է բարձր տեխնոլոգիական գիտատար արտադրանքի արտադրության ընդլայնում, որն օգտագործում է գիտական և տեխնոլոգիական ամենաբարձր նվաճումները և երկրի մտավոր ներուժը: Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր Անվտանգության խորհրդի (ԱԽ) ավելի վաղ ընդունած որոշումների, հիմնական ուշադրությունը պետք է դարձվի հայրենական արտադրանքի մրցունակության ապահովմանը, հատկապես. արտաքին շուկա. Սա պահանջում է փաստաթղթային և տեղեկատվական աջակցություն արտադրանքի կյանքի ցիկլի բոլոր փուլերում, որոնք համապատասխանում են համաշխարհային չափանիշներին, ինչը գրանցված է. դաշնային օրենք«Տեխնիկական կանոնակարգի մասին» 2002 թվականի դեկտեմբերի 27-ի թիվ 184-FZ.

Հանձնաժողովի վերաբերյալ տեղեկատվական անվտանգությունՌուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհուրդը 2003 թվականի մարտին՝ ուշադրություն հրավիրելով խնդրի վրա էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարում, որոշել է այս ոլորտում իրավական ակտերի փաթեթ ստեղծելու անհրաժեշտությունը։

նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների միասնական կանոնների և մեթոդների հաստատում պետական կառույցներըանկախ նրանց գերատեսչական ենթակայությունից.
միջգերատեսչական փաստաթղթաշրջանառության կանոններին ու նորմերին, փաստաթղթերի ձևավորման գործընթացներին և փաստաթղթաշրջանառության ծավալներին մոնիտորինգ և վերահսկում.
գիտական և մեթոդական աշխատանք փաստաթղթերի աջակցության ոլորտում և փաստաթղթերի հետ աշխատելու առավել ռացիոնալ մեթոդների ներդրում պետական և պետական կազմակերպություններում.
լուծման ստանդարտ կանոնակարգերի կենտրոնացված մշակում կառավարչական առաջադրանքներպետական կազմակերպություններ;
պետական մարմիններում փաստաթղթերի անվտանգության ապահովումը, փաստաթղթային ֆոնդերի ձևավորումը որպես տեղեկատվություն կազմակերպության ռեսուրսները, փաստաթղթերի պահպանման ժամկետների սահմանում, ինչպես նաև պետական մարմինների և կազմակերպությունների փաստաթղթերին հասանելիության մասին օրենքով սահմանված դրույթներին համապատասխանելը.
Էլեկտրոնային փաստաթղթային հաղորդակցության համար պետական մարմիններում և պետական կազմակերպություններում օգտագործվող ծրագրային ապահովման և այլ տեղեկատվական գործիքների փորձաքննություն.
նախադպրոցական կրթության ոլորտում մասնագետների մասնագիտական վերապատրաստում և խորացված վերապատրաստում.

Այս խնդիրների իրականացումը, որոնք կազմում են փաստաթղթերի կառավարման հիմքը, կբարելավեն Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական ոլորտում որակի և պրոֆեսիոնալիզմի մակարդակը և վարչական ապարատի գործունեությունը բարելավելով, կապահովեն ընդհանուր ուղղակի տնտեսական էֆեկտ. 13,75–14,25 միլիարդ ռուբլի: Իսկ էֆեկտը, որը շատ ավելի մեծ է, քան ուղղակիը, անուղղակի տնտեսական էֆեկտ է, որն արտահայտվում է համախառն ազգային արդյունքի աճով և ռուս արտադրողների մրցունակությամբ։

Իհարկե, վերը նշված խնդիրները լուծելու համար հատուկ պետական գործակալությունմակարդակ դաշնային ծառայություն. Այդ նպատակների համար լավագույնը արխիվների կառավարման մարմինն է՝ օժտված համապատասխան լիազորություններով։

ԴԻՊԼՈՄԱշխատանք

-ի թեմայով

«Արտասահմանյան փաստաթղթաշրջանառության կազմակերպում».

Ներածություն

Գլուխ առաջին. Արտերկրում փաստաթղթերի կառավարման առանձնահատկությունները

1.1 Գրառումների կառավարման իրավական կարգավորումը

1.2 Համակարգ միջազգային չափանիշներին

1.3 Էլեկտրոնային փաստաթղթաշրջանառության և փաստաթղթերի կառավարման կանոնակարգման կարգավորում

1.3.1 Աշխատանքային գործընթացի հայեցակարգ, փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպում: Էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման առանձնահատկությունները

1.3.2 Եվրոպական միության երկրներում էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման կարգավորիչ կարգավորման առանձնահատկությունները

1.3.3 Փաստաթղթերի կառավարման և էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման կարգավորման առանձնահատկությունները ԱՄՆ-ում

1.3.4 Իտալիայում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման կարգավորիչ կարգավորման առանձնահատկությունները

1.3.5 Էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման կարգավորող առանձնահատկությունները Ֆրանսիայում

1.3.6 Գերմանիայում էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման կարգավորող առանձնահատկությունները

1.3.7 Էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման կարգավորիչ առանձնահատկությունները Մեծ Բրիտանիայում

1.3.8 Միջազգային էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման հիմնախնդիրները

Գլուխ երկու. Ռուսաստանում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման բարելավման հիմնական ուղղությունները՝ հաշվի առնելով արտասահմանյան փորձը

2.1 Համեմատական բնութագրերՓաստաթղթերի կառավարման համակարգերի զարգացման ռուսական և արտասահմանյան ուղղություններ

2.2 Ռուսաստանում կառավարման փաստաթղթային աջակցության բարելավման հիմնախնդիրները և դրանց լուծման ուղիները

2.3 Կառավարման փաստաթղթային աջակցության ոլորտում ազգային ստանդարտների համակարգի փոփոխություն՝ որպես համաշխարհային հանրությանը Ռուսաստանի ինտեգրման գործոն

Եզրակացություն

Օգտագործված գրականության ցանկ

Ներածություն

Շուկայական տիպի տնտեսության անցումը բարձրացնում է համապատասխան ստեղծելու հարցը ժամանակակից պայմաններկառավարման գործունեության փաստաթղթային աջակցության համակարգի միասնական նորմեր և պահանջներ:

Կառավարման մեջ տնտեսական գործոնի և փաստաթղթերի իրավական ուժի կարևորության բարձրացումը ստիպում է գիտնականների հետազոտությունները և պրակտիկանտների փորձերը ոլորտում. փաստաթղթերի կառավարումուղղված ավանդական գրասենյակային աշխատանքից անցմանը, փաստաթղթերի դասական բաժանումից «ըստ համակարգերի» դեպի բարձր արդյունավետ, ժամանակակից տեխնիկական և տեխնոլոգիական ձեռքբերումների կիրառմամբ կառավարման համակարգերի ստեղծումը տեղեկատվական և փաստաթղթային ռեսուրսների ողջ համալիրի համար՝ միաժամանակ հասնելով ռազմավարական և գործառնական կառավարման: նպատակներ ցանկացած կազմակերպություններում, հատկապես պետական կառավարման ապարատում:

Այս աշխատանքի կարևոր բաղադրիչներից մեկը ռուսական փաստաթղթագիտության մեջ համեմատաբար նոր հայեցակարգի ուսումնասիրությունն է. փաստաթղթերի կառավարումև դրա ներդրումը ոչ միայն գիտական շրջանառության մեջ, այլև գործնականում։

Աշխարհում լայնորեն կիրառվում է «փաստաթղթերի կառավարում» տերմինը։ Օրինակ, Միացյալ Նահանգներում գրանցումների հարցերով պատասխանատու կազմակերպությունը կոչվում է Ազգային արխիվների և գրառումների կառավարում: (Ազգային արխիվների և փաստաթղթերի վարչություն). Գերմաներեն «Schriftgutverwaltung» տերմինի բառացի թարգմանությունը նշանակում է «գրավոր փաստաթղթերի կառավարում»: Անգլերեն «Records Management» տերմինը թարգմանվում է նաև որպես փաստաթղթերի կառավարում։

հատկանիշ ժամանակակից հասարակությունտեղեկատվության շարունակական փոխանակումն է։ Թարմ, ամբողջական, հավաստի, ժամանակին տեղեկատվություն է անհրաժեշտ պայմանցանկացած կազմակերպության հաջող գործունեությունը:

Կառավարման գործունեությունը կապված է տեղեկատվության փոխանակման հետ առարկաներև վերահսկել օբյեկտները. Անհրաժեշտ տեղեկատվության բացակայության դեպքում անհնար է ժամանակին որոշումներ կայացնել և որոշել կազմակերպության զարգացման ռազմավարությունը։

Մարդկային գործունեության բոլոր ոլորտներում գիտական և տեխնոլոգիական առաջընթացի վրա ազդող հիմնական գործոններից է համատարած օգտագործումը. տեղեկատվական տեխնոլոգիաներ . Նրանց զարգացման ներկա մակարդակում տեղեկատվության հետ աշխատանքը (հավաքում, վերլուծություն, պահպանում, բաշխում և այլն) իրականացվում է ավելի արագ և արդյունավետ։ Տեղեկատվական նոր տեխնոլոգիաների ազդեցության ներքո կառավարման համակարգում տեղի են ունենում հիմնարար փոփոխություններ (հիմնավորման և որոշումների կայացման գործընթացներն ավտոմատացված են, դրանց իրականացման կազմակերպումը), բարձրանում է կառավարման գործունեությամբ զբաղվող մասնագետների պրոֆեսիոնալիզմը։

Մենք տակ ենք փաստաթղթերի կառավարումմենք կհասկանանք կազմակերպության փաստաթղթերի կառավարման շրջանակներում իրականացվող առանցքային գործողություններից մեկը և ներառում է փաստաթղթերի կառավարման ենթահամակարգի ընթացիկ գործունեությունը և օպտիմալացումը:

Կազմակերպության փաստաթղթերի կառավարման գործընթացում լուծվում են հետևյալ հիմնական խնդիրները.

Ռացիոնալ աշխատանքային հոսքի կազմակերպում;

Փաստաթղթերի կատարման վերահսկում;

Փաստաթղթերի գործառնական պահպանում, ներառյալ դրանց պատշաճ նախապատրաստումը պետական կամ գերատեսչական (ըստ կազմակերպության) արխիվում արխիվային պահեստ տեղափոխելու համար.

Արխիվում փաստաթղթերի հետագա պահպանումը:

Գրառումների կառավարման վերջնական նպատակը արդյունավետ մշակման համար պայմանների ստեղծումն է փաստաթղթավորված տեղեկատվությունկազմակերպության գործունեության բովանդակությամբ որոշված պայմաններով և նվազագույն նյութական ծախսերով:

Մենք կարծում ենք, որ ներկայացվածի արդիականությունը կուրսային աշխատանքակնհայտ է, քանի որ բարելավել փաստաթղթերի կառավարման համակարգը գործունեության մեջ Ռուսական կազմակերպություններև մրցունակության զգալի աճը փաստաթղթերի հետ աշխատանքի առավել ռացիոնալ և արդյունավետ կազմակերպման ընտրության ժամանակ անհրաժեշտ է վերլուծել շինարարության ոլորտում այս ոլորտում օտարերկրյա փորձը: օրենսդրական դաշտըև ուղղակի փաստաթղթերի կառավարման մեջ:

Խնդրի բարձր նշանակությունը և ոչ բավարար գործնական զարգացումը պայմանավորում են այս ուսումնասիրության անկասկած նորությունը։

Այս թեմային առնչվող հարցերի ուսումնասիրությունն ունի ինչպես տեսական, այնպես էլ գործնական նշանակություն։

Ուսումնասիրության արդյունքները կարող են օգտագործվել «Արտասահմանում փաստաթղթաշրջանառության կազմակերպում» վերլուծության մեթոդաբանության մշակման համար։ Տեսական նշանակությունը կայանում է նրանում, որ քննարկման համար ընտրված հարցերը գտնվում են միանգամից մի քանի գիտական առարկաների հանգույցում:

նպատակԴասընթացի աշխատանքը արտերկրում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի համապարփակ և համակարգված ուսումնասիրություն է, միջազգային կարգավորող դաշտի ուսումնասիրություն, արդյունքների օգտագործում Ռուսաստանում փաստաթղթերի կառավարման բարելավման համար մշակելու և առաջարկություններ անելու համար:

Այս նպատակին հասնելու համար տեսական և գիտագործնականառաջադրանքներ:

1) Ռուսաստանում փաստաթղթաշրջանառության իրավական կարգավորման աղբյուրների համակարգի ուսումնասիրություն.

2) ինչպես միջազգային իրավական, այնպես էլ ազգային մակարդակով փաստաթղթաշրջանառության օրենսդրական կարգավորման առանձնահատկությունների ուսումնասիրություն.

4) համեմատական իրավավերլուծության անցկացում Ռուսաստանի օրենսդրությունըև այլ պետությունների կարգավորող իրավական ակտերը փաստաթղթերի հետ աշխատանքի ոլորտում.

5) Ռուսաստանում փաստաթղթերի կառավարման համակարգերի կազմակերպման և գործունեության մեջ օտարերկրյա փորձի դերի որոշում.

Ուսումնասիրության օբյեկտփաստաթղթերի կառավարման համակարգերի կազմակերպման և գործունեության ընթացքում տեղի ունեցող գործընթացներն են:

Ուսումնասիրության առարկաՌուսաստանում և արտերկրում փաստաթղթաշրջանառության նորմատիվային կարգավորման բնութագիրն է:

Վերլուծություն գիտական հոդվածներ, ուսումնական նյութեր, հետազոտությունը ցույց է տալիս, որ հետաքրքրությունը արտասահմանյան փորձթղթաբանությունն աճում է.

Դասընթացի աշխատանքների պատրաստման գործընթացում օգտագործվել են բազմաթիվ պարբերական հրապարակումներ «Քարտուղար բիզնես», «Գրասենյակային կառավարում», «Գործավար, «Քարտուղար-ռեֆերենտ» ամսագրերում։

Կուրսային աշխատանք գրելիս օգտագործվել են կառավարման փաստաթղթային աջակցության ոլորտում ռուս մասնագետների աշխատանքները (Ա.Յու. Արնդ, Մ.Ն. Կոստոմարով, Ս.Լ. Կուզնեցով, Մ.Վ. Լարին, Օ.Ա. Ռոմանով, Օ.Ի. Ռիսկով, Ն.Ա. Խրամցովսկայա և ուրիշներ):

Հատուկ ուշադրություն է դարձվում ստանդարտներին ISO 15489-2001 Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր - Փաստաթղթերի կառավարումև ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 15489-1-2007 «Տեղեկատվության, գրադարանավարության և հրատարակչության ստանդարտների համակարգ. Փաստաթղթերի կառավարում. Ընդհանուր պահանջներ».

Գլուխ առաջին

Արտերկրում փաստաթղթերի կառավարման առանձնահատկությունները

1.1 Փաստաթղթերի կառավարման իրավական կարգավորումը

Գլոբալիզացիա միջազգային հարաբերություններվրա ներկա փուլհանգեցրեց փաստաթղթաշրջանառության միջազգային իրավական կարգավորման կարևորության բարձրացմանը։

Ներքին մակարդակով հատուկ ակտերի ստեղծումը չի նպաստում միջազգային հարաբերությունների զարգացմանը, քանի որ օրենսդրությունը տարբեր երկրներտարբեր մոտեցումներ իրավական կարգավորման հիմնական իրավական ինստիտուտների և սկզբունքների սահմանմանը:

Վ վերջին տարիներըԵվրոպական երկրներում հանրային հատուկ ուշադրություն է դարձվում ոչ միայն երկարաժամկետ արխիվային փաստաթղթերի հետ աշխատելու հարցերին, այլև փաստաթղթերի կառավարմանը. էական տարրգործառնական կառավարման գործունեություն: Կան մի քանի գործոններ, որոնք խթանում են գրառումների կառավարման ծրագրերի ակտիվ ընդունումը և կորպորատիվ տեղեկատվության և գրառումների ռազմավարության մշակումը ինչպես պետական, այնպես էլ առևտրային կազմակերպություններում:

Առաջին հերթին, նման գործոնները ներառում են արխիվների, տվյալների պաշտպանության, տեղեկատվության ազատության և մարդու իրավունքների մասին օրենսդրության ընդունումն ու գործարկումը: Եվրոպական երկրների օրենսդրական և այլ կանոնակարգերը պարունակում են պահանջներ փաստաթղթերի տեսակների, որոնք պետք է ստեղծվեն և փաստաթղթերի պահպանման ժամկետների վերաբերյալ: Բացի այդ, կարող են լինել փաստաթղթերի կամ դրանց բովանդակության հասանելիության իրավունքներ կամ սահմանափակումներ (օրինակ՝ տեղեկատվության ազատության օրենսդրության մեջ), փաստաթղթերի ձևաչափի պահանջներ (օրինակ՝ անձնական տվյալների պաշտպանության օրենսդրության մեջ), փաստաթղթերի փոխանցում արխիվային հաստատություններ։ (օրինակ, արխիվային օրենսդրության մեջ), փաստաթղթերի կառավարման գործընթացները (օրինակ, օրենսդրությունը կարող է սահմանել փաստաթղթերի ինդեքսավորման (գրանցման) կարգ՝ դրանց պահպանման բարելավման նպատակով):

Դասախոսություն 1. Ժամանակակից տեխնոլոգիաներ և գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպում. Կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության (DOE) ներկա վիճակի գնահատում:

«Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպում և տեխնոլոգիա» դասընթացը բաղկացած է երկու բաժնից՝ «Գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման պատմություն Ռուսաստանում» և «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության ժամանակակից կազմակերպում և տեխնոլոգիա»:

Դասընթացի նպատակն է ուսանողներին պատկերացում տալ պատմական տարբեր ժամանակաշրջաններում ազգային հաշվառման համակարգերի ձևավորման և զարգացման առանձնահատկությունների մասին և նրանց ծանոթացնել գիտականորեն հիմնավորված սկզբունքների և մեթոդների վրա հիմնված ժամանակակից փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման տեսությանը և պրակտիկային: դրա բարելավումը։

Դասընթացի նպատակները.

կարևորում է կառավարման փաստաթղթային աջակցության տեղը կառավարման գործընթացներում.

ծանոթանալ պետական հաշվառման համակարգի զարգացման պատմությանը.

ձևավորել ուսանողների ռացիոնալ մոտեցումները հաստատությունում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման խնդիրների լուծմանը.

ուսանողներին ծանոթացնել ժամանակակիցին բնորոշ կառույցներ DOW ծառայություններ;

ուսումնասիրել ժամանակակից տեխնոլոգիաներփաստաթղթերի կառավարման աջակցություն:

Փաստաթղթերը կառավարման տեխնոլոգիայի հիմքն են

Գրասենյակային աշխատանք-գործունեության ճյուղ, որն ապահովում է պաշտոնական փաստաթղթերով փաստաթղթավորում և աշխատանքի կազմակերպում։.

Ի սկզբանե տերմինը հայտնվել է բանավոր խոսքում (ենթադրաբար 17-րդ դարում) և նշանակում է գործի լուծման (արտադրման) գործընթաց՝ «գործ հարուցել»՝ հարց լուծել։ Որոշման ընթացքում անհրաժեշտություն առաջացավ կոնսոլիդացնել արդյունքը, օրինակ՝ ձեռք բերված պայմանավորվածությունը։ Դրա համար փաստաթղթեր են ստեղծվել հնագույն ժամանակներից, քանի որ ասված խոսքը կարճատև է, կարող է մոռանալ, փոխանցման ընթացքում աղավաղվել կամ այնքան էլ չհասկանալ: Արդեն XVI դ. բառն օգտագործվում է գործորպես ցանկացած գործի, հարցի հետ կապված փաստաթղթերի հավաքածու. Այս հայեցակարգում առաջին անգամ «գործ» բառը փաստաթղթերում գրանցվել է 1584 թվականին։

Ժամանակակից գրասենյակային աշխատանքը ներառում է.

փաստաթղթերի (փաստաթղթերի) ժամանակին և ճիշտ ստեղծման ապահովում.

փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպում (ստացում, փոխանցում, մշակում, հաշվառում, գրանցում, վերահսկում, պահպանում, համակարգում, արխիվացման համար փաստաթղթերի պատրաստում, ոչնչացում):

«Գրասենյակային աշխատանք» տերմինին զուգահեռ Վերջին տասնամյակներում տերմինն օգտագործվում է կառավարման փաստաթղթեր(DOE): Դրա տեսքը կապված է կառավարման մեջ համակարգչային համակարգերի ներդրման և դրանց կազմակերպչական, ծրագրային և տեղեկատվական աջակցությունմոտավորել համակարգչային ծրագրերում և գրականության մեջ օգտագործվող տերմինաբանությունը։ Ներկայումս «գործավարություն» և «փաստաթղթային կառավարում» տերմինները հոմանիշ են և օգտագործվում են նույն գործունեությանը վերաբերելու համար։

Կառավարման փաստաթղթային աջակցությունը (DOE) կազմակերպության կառավարման աջակցության տեսակ է, որը ներառում է կազմակերպության վիճակի մասին տեղեկատվության ամրագրում, փոխանցում և պահպանում և դրա վիճակը փոխելու վերահսկման գործողություններ: DOW-ը ներառում է հետևյալ հիմնական գործընթացները.

Պաշտոնական լրատվամիջոցների վրա Կազմակերպության գործերի վիճակի վերաբերյալ վերահսկիչ գործողությունների կամ տվյալների ամրագրում, այսինքն. « փաստաթղթեր«կամ «փաստաթղթի պատրաստում»;

Տեղեկատվության ժամանակին տրամադրումը պաշտոնական ձևով, այսինքն. փաստաթղթերի փոխանցում կամ փաստաթղթերի հոսք";

փաստաթղթերի արագ և երկարաժամկետ պահպանում, այսինքն. «արխիվային պահոց».

Կառավարման փաստաթղթերի աջակցությունը գործունեության մի ճյուղ է, որի հիմնական նպատակն է ղեկավարությանը տեղեկատվություն տրամադրել Կազմակերպությունում իրավիճակի մասին՝ տեղեկացված կառավարման որոշումներ կայացնելու և դրանց կատարմանը վերահսկելու համար:

Փաստաթղթեր փաստաթղթի ստեղծման և մշակման գործընթացն է: Պետական ստանդարտը փաստաթղթավորումը սահմանում է որպես «սահմանված կանոնների համաձայն տարբեր լրատվամիջոցների վրա տեղեկատվության գրանցում»:

Այսօր նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունը ծառայում է և՛ որպես արդյունավետ կառավարման գործիք, և՛ հաղորդակցման կարևորագույն գործիք պետական մարմինների և երկրի բնակչության, քաղաքացիական հասարակության կառույցների և բիզնեսի հարաբերություններում:Մեր կարծիքով, ազգային մակարդակով բարեփոխումների ընթացքում անհրաժեշտ է սահմանել նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների ծառայությունների և տեխնոլոգիաների միավորման և ստանդարտացման միասնական սկզբունքներ, ինչպես նաև փաստաթղթավորում՝ պետական մարմինների միջև ավելի լավ փոխգործակցության համար: Փաստաթղթերի աջակցության ոլորտում պետական կարգավորումը առանձնահատուկ նշանակություն է ձեռք բերում էլեկտրոնային փաստաթղթերի և էլեկտրոնային հաղորդակցության միջոցների օգտագործման հետ կապված։ Իշխանություններում տեղեկատվության և փաստաթղթավորման ծավալների աճն առաջ է քաշում պետության կողմից այդ գործընթացների մշտական մոնիտորինգի և կառավարման անհրաժեշտությունը։

Պետական արխիվային ծառայությունը ավանդաբար զբաղվում է Ռուսաստանում կառավարման փաստաթղթերի պարզեցմամբ:

Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնային արխիվային ծառայության մասին վերջին կանոնակարգը, թվագրված 1998 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 1562, ներառում էր հետևյալ խնդիրը. և գրասենյակային աշխատանք, ներառյալ գրասենյակային աշխատանքի պետական համակարգը և միասնական համակարգերի փաստաթղթավորումը»:

Կառավարման նոր մարմինը` Դաշնային արխիվային գործակալությունը (տես Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի հունիսի 17-ի թիվ 290 որոշումը) վարչական բարեփոխումների մասին որոշումներին համապատասխան, օժտված չէ փաստաթղթերի կառավարման գործառույթներով: Նրան վերապահված է միայն գործերի օրինակելի անվանացանկերի համակարգման գործառույթը, դաշնային գործադիր մարմինների գրասենյակային աշխատանքի հրահանգները, ինչպես նաև դաշնային կառավարման մարմինների և նրանց ենթակա կազմակերպությունների գործունեության ընթացքում ստեղծված փաստաթղթերի ցուցակները՝ նշելով դրանց ժամանակաշրջանները։ պահեստավորում. Ինչպես տեսնում եք, նույնիսկ գրասենյակային աշխատանքի «զարգացման» շատ վերացական խնդիրը դուրս է եկել Կանոնակարգից: Այս իրավիճակը անորոշություն է մտցնում պետական մակարդակով նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների հետագա բարելավման հեռանկարների մեջ։ Ընդ որում, բոլոր զարգացած երկրներում այս կամ այն ձևով փաստաթղթերի կառավարման գործառույթները վերապահված են համապատասխան պետական մարմիններին, և այդ պրակտիկան իրեն արդարացնում է։

Ներկա պայմաններում խոչընդոտվում է վերջին տարիների ընթացքում մշակված «Կառավարման գործունեության փաստաթղթային աջակցության մասին» դաշնային օրենքի նախագծի վերաբերյալ կարևոր աշխատանքը։ Պետական կառույցների բարեփոխումը պահանջում է նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կուտակված իրավամեթոդական բազայի լայնածավալ վերանայում։

Պետական մարմինների գործառույթների և դրանց փաստաթղթային ապահովման ընթացակարգերի կարգավորումը թույլ է տալիս փաստաթղթերի փաստաթղթավորման և մշակման վրա ծախսվող ժամանակը (միջինում 15-20 րոպեից մինչև 3-4 րոպե) նվազեցնելով, խնայել մինչև 40-50%: փաստաթղթային գործընթացների վրա ծախսված ընդհանուր ժամանակից: Սա, իր հերթին, հնարավորություն կտա ուղղակի տնտեսական էֆեկտ ստանալ առնվազն 2,5–3,0 միլիարդ ռուբլու չափով։

Ներկայումս Ռուսաստանի տնտեսությունը հիմնականում հումքային տնտեսությունից տեղափոխվում է բարձր տեխնոլոգիական գիտատար արտադրանքի արտադրության ընդլայնում, որն օգտագործում է գիտական և տեխնոլոգիական ամենաբարձր նվաճումները և երկրի մտավոր ներուժը: Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին կից Անվտանգության խորհրդի (ԱԽ) ավելի վաղ ընդունած որոշումների համաձայն՝ հիմնական ուշադրությունը պետք է դարձնել հայրենական արտադրանքի մրցունակության ապահովմանը, հատկապես արտաքին շուկայում։ Սա պահանջում է փաստաթղթային և տեղեկատվական աջակցություն արտադրանքի կյանքի ցիկլի բոլոր փուլերում, որոնք համապատասխանում են միջազգային չափանիշներին, ինչը գրանցված է «Տեխնիկական կարգավորման մասին» 2002 թվականի դեկտեմբերի 27-ի թիվ 184-FZ դաշնային օրենքում:

2003 թվականի մարտին Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի տեղեկատվական անվտանգության հանձնաժողովը, ուշադրություն հրավիրելով էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման խնդրի վրա, որոշեց այս ոլորտում կարգավորող իրավական ակտերի մի շարք ստեղծելու անհրաժեշտության մասին:

պետական կառույցներում նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների միասնական կանոնների և մեթոդների սահմանումը` անկախ դրանց գերատեսչական ենթակայությունից.

միջգերատեսչական փաստաթղթաշրջանառության կանոններին ու նորմերին, փաստաթղթերի ձևավորման գործընթացներին և փաստաթղթաշրջանառության ծավալներին մոնիտորինգ և վերահսկում.

գիտական և մեթոդական աշխատանք փաստաթղթերի աջակցության ոլորտում և փաստաթղթերի հետ աշխատելու առավել ռացիոնալ մեթոդների ներդրում պետական և պետական կազմակերպություններում.

պետական կազմակերպությունների կառավարչական խնդիրների լուծման ստանդարտ կանոնակարգերի կենտրոնացված մշակում.

պետական մարմիններում փաստաթղթերի անվտանգության ապահովումը, փաստաթղթային ֆոնդերի ձևավորումը որպես տեղեկատվական ռեսուրսներկազմակերպություններ, փաստաթղթերի պահպանման ժամկետներ սահմանելով, ինչպես նաև ղեկավար մարմինների և կազմակերպությունների փաստաթղթերին հասանելիության մասին օրենքով սահմանված դրույթներին համապատասխանելը.

Էլեկտրոնային փաստաթղթային հաղորդակցության համար պետական մարմիններում և պետական կազմակերպություններում օգտագործվող ծրագրային ապահովման և այլ տեղեկատվական գործիքների փորձաքննություն.

նախադպրոցական կրթության ոլորտում մասնագետների մասնագիտական վերապատրաստում և խորացված վերապատրաստում.

Իհարկե, վերը նշված խնդիրները լուծելու համար անհրաժեշտ է դաշնային ծառայության մակարդակով հատուկ պետական մարմին։ Այդ նպատակների համար լավագույնը արխիվների կառավարման մարմինն է՝ օժտված համապատասխան լիազորություններով։

Գրասենյակային աշխատանքն այսօր ստանդարտով սահմանվում է որպես «գործունեության ճյուղ», որն ապահովում է փաստաթղթերի փաստաթղթավորում և աշխատանքի կազմակերպում «2, այսինքն՝ ամբողջ գործընթացը՝ փաստաթղթի ստեղծման պահից մինչև դրա ոչնչացումը կամ տեղափոխումը արխիվում»:

Տերմինն ի սկզբանե հանդիպում է բանավոր խոսքում (ենթադրաբար 17-րդ դարում) և նշանակում է բուն որոշման գործընթացը (գործի արտադրություն՝ «գործը արտադրել» (հարցը լուծելու համար)։ Քանի որ ցանկացած հարցի լուծման ընթացքում. փաստաթղթեր են առաջացել՝ ամրապնդելու ձեռք բերված համաձայնությունը, ընդունված որոշումը (քանի որ բանավոր խոսքը կարճատև է, կարող է մոռացվել, աղավաղվել փոխանցման ընթացքում կամ այնքան էլ հասկանալի չէ արդեն 16-րդ դարում, գործ բառն օգտագործվում է որպես «փաստաթղթերի հավաքածու». ցանկացած գործի հետ կապված, հարց» 3. Առաջին անգամ սրանում հասկացվում է «գործ» բառը՝ փաստաթղթերում արձանագրված 1584 թ.

Վերջին տասնամյակների ընթացքում «գրասենյակային կառավարում» տերմինին զուգահեռ օգտագործվում է «կառավարման փաստաթղթերի աջակցություն» տերմինը։ Այս տերմինի տեսքը կապված է համակարգչային համակարգերի ներդրման հետ vկառավարում, դրանց կազմակերպչական, ծրագրային և տեղեկատվական անվտանգություն։Գրասենյակային աշխատանքի ոլորտում համակարգչային ծրագրերում և գրականության մեջ օգտագործվող տերմինաբանությունը մոտավորելու համար նմանապես օգտագործվել է «փաստաթղթերի կառավարում» տերմինը, որն, ըստ էության, «գրասենյակային աշխատանք» տերմինի հոմանիշն է։ Օրինակ, փաստաթղթերի ստանդարտի վերնագրերում «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության պետական համակարգ» և «Ռուսաստանի Դաշնության նախարարություններում և գերատեսչություններում գրասենյակային աշխատանքի բնորոշ հրահանգներ»:

Այսօր օգտագործվող ավելի լայն տերմինը՝ տեղեկատվության և փաստաթղթերի կառավարում, ներառում է փաստաթղթերի և տեղեկատվական ծառայությունների հետ ավանդական աշխատանքից բացի, տվյալների բազաների ստեղծումը, պահպանումը և աշխատանքը:

Ե՛վ փաստաթղթերի ստեղծման գործընթացը, և՛ դրանց հետ աշխատանքի կազմակերպումը մշտապես կարգավորվել է հատուկ օրենսդրական և կարգավորող և կարգավորող և մեթոդական ակտերով։ Նախահեղափոխական շրջանում ամենամեծ օրենսդրական ակտերը, որոնք որոշում էին գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպումը, եղել են «Ընդհանուր կանոնակարգը», որը հաստատվել է Պետրոս I-ի կողմից 1720 թվականի փետրվարի 28-ին 4 , «Գավառի կառավարման ինստիտուտը» 1775 թվականի Եկատերինա II-ի կողմից։ , և «Նախարարությունների ընդհանուր հաստատությունը» 1811 թ. Այս ակտերով սահմանվել են այսօր գործող փաստաթղթերի հետ աշխատելու հիմնական սկզբունքները (օրինակ՝ փաստաթղթերի պարտադիր հաշվառում, գրանցում, հսկողություն, ֆայլերի ձևավորում, հիմնարկի արխիվի ստեղծում և այլն):

Գրասենյակային աշխատանքի կարգավորող և մեթոդական ակտեր.

Փաստաթղթերի աջակցության պետական համակարգը կառավարվում էեւ ես.Հիմնական դրույթներ. Փաստաթղթերի և փաստաթղթերի աջակցման ծառայությունների ընդհանուր պահանջներ: - Մ.,1991.

Ներկայումս, դաշնային նպատակային ծրագրի համաձայն, ավարտվում է GSDOU-ի նոր տարբերակի մշակումը` դրույթների համակարգ, որը սահմանում է կազմակերպություններում փաստաթղթերի հետ աշխատելու հիմնական կանոնները: Համակարգը ուղղված է նաև առևտրային կառույցներին։ Այն բաղկացած է լինելու երկու մասից՝ նորմատիվային և մեթոդական։ Նորմատիվ մասում, ինչպես նաև ընթացիկ փաստաթղթում սահմանված են հիմնական խնդիրներն ու գործառույթները, կազմակերպությունում փաստաթղթաշրջանառության աջակցության ծառայության գործունեության իրավական կարգավորումը, դրա մոտավոր կառուցվածքը. փաստաթղթերի պատրաստման և կատարման կարգը. նրանց հետ աշխատանքի բոլոր փուլերը՝ առաքում, անցում, մշակում, հաշվառում, գրանցում, կատարման հսկողություն, տեղեկատվական և տեղեկատու աշխատանք, փաստաթղթերի գործառնական պահպանում, փաստաթղթերի և տեղեկատվության որոնում. տեղեկատվության որոնման համակարգերի պաշտպանություն; փաստաթղթերի պատրաստում արխիվի համար. փաստաթղթերի արժեքի փորձաքննության անցկացման կարգը. փաստաթղթերի պահպանման կազմակերպում.

Հիմնական տարբերությունը նոր համակարգկայանում է նրանում, որ դա կլինի ավտոմատացված փաստաթղթերի միասնական համալիր՝ հիմնված ժամանակակից տեքստային խմբագրիչների, փաստաթղթերի ավտոմատ կառավարման վրա (ներառյալ. էլ), տվյալների բազաները և փաստաթղթերի ավտոմատացված պահպանումն ու օգտագործումը (ներառյալ գործերի ավտոմատ նոմենկլատուրաները, գործերի գույքագրումները և այլն) 9.

Ստանդարտ հրահանգ Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային գործադիր իշխանությունների գրասենյակային աշխատանքի վերաբերյալ: - Մ., .2005 թ.

Հրահանգների նոր հրատարակություն: Այն ներառում է ինչպես փաստաթղթերի պատրաստման և կատարման ընդհանուր ընթացակարգը, այնպես էլ որոշակի տեսակի փաստաթղթերի պատրաստման առանձնահատկությունները՝ հրամաններ, հրահանգներ, հրահանգներ, արձանագրություններ: Այն նկարագրում է փաստաթղթերի գրանցման, տեղեկատու աշխատանքի համար որոնողական համակարգերի կառուցման, փաստաթղթերի կատարման նկատմամբ հսկողության կազմակերպման, ֆայլերի անվանացանկի կազմման և աշխատանքի, ֆայլերի ձևավորման, փաստաթղթերի արժեքի քննության, ֆայլերի մշակման կարգը, գույքագրումներ կազմելը, ֆայլերի արագ պահպանումը, դրանք արխիվային պահեստ տեղափոխելը: Հավելվածը պարունակում է գործերի անվանացանկի ձևեր, ոչնչացման համար փաստաթղթեր հատկացնելու մասին ակտ, գույքագրում և այլն: Ինչպես երևում է հրահանգի բովանդակության համառոտ ցանկից, այն արտացոլում է գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման գրեթե բոլոր խնդիրները: Թեև այն նախատեսված է հիմնականում նախարարությունների և գերատեսչությունների համար, այն կարող է օգտագործվել և կգտնի շատ օգտակար գրասենյակային ծառայություններ ցանկացած սեփականության ձևի կազմակերպությունների համար: Այն կարող է օգտագործվել որպես որոշակի կազմակերպության գրասենյակային աշխատանքի հրահանգների մշակման հիմք:

Գերատեսչական արխիվների աշխատանքի հիմնական կանոնները. - Մ., 1988:

Կանոնները պայմանականորեն կարելի է բաժանել երկու մասի. Առաջինը (բաժին 2-4) մանրամասնորեն ընդգրկում է գրասենյակային աշխատանքի խնդիրները.

գործերի անվանացանկի, դրանց տեսակների, դրանց պատրաստման, լրացման, պահպանման կարգի պահանջները.

գրասենյակային աշխատանքում գործերի ձևավորման կարգը.

գրասենյակային աշխատանքում փաստաթղթերի արժեքի ստուգման կազմակերպումը և կարգը.

ոչնչացման համար փաստաթղթերի տրամադրման կարգը. 4 ֆայլերի պատրաստում արխիվ փոխանցելու համար՝ ֆայլերի գրանցում (համարակալում, լրացում, կազմի լրացուցիչ ձևավորում և այլն), գույքագրում, փոխանցում արխիվ։

Կանոնների մեկ այլ մասում (բաժին 5-14) մանրամասն նկարագրված է արխիվում փաստաթղթերի հետ աշխատանքը:

Առևտրային կազմակերպությունների համար, որոնք փաստաթղթեր չեն ներկայացնում պետական պահպանման համար, այլ դրանք պահում են տանը, կանոններն անփոխարինելի գործիք են իրենց արխիվը կազմակերպելու համար:

Պահպանման ժամկետները նշող փաստաթղթերի ցանկ (Տիպիկ><ми ведомственный) 10 .

Պետական մարմիններում քաղաքացիների առաջարկությունների, դիմումների և բողոքների վերաբերյալ գրասենյակային աշխատանքների կատարման օրինակելի կանոնակարգ. ձեռնարկություններ, հիմնարկներ և կազմակերպություններ։

Այս ակտը նկարագրում է այս կատեգորիայի փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման հիմնարար դրույթները. գրանցման առանձնահատկությունները, կատարման ժամկետները, տեղեկատու քարտի ինդեքսի պահպանումը, ֆայլերի ստեղծումը, ֆայլերի պահպանումը, բողոքարկման վերաբերյալ վերլուծական տեղեկատվության պահպանումը: Կանոնակարգով սահմանված մեթոդաբանությունը կարող է օգտագործվել ֆիզիկական անձանց ցանկացած փաստաթղթի հետ աշխատանք կազմակերպելու համար:

Դասախոսություն 2. Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության կազմակերպում. DOW ծառայության առաջադրանքներն ու գործառույթները.

Փաստաթղթային աջակցության կազմակերպչական ձևեր (գրասենյակային աշխատանք).

DOW ծառայություն՝ նպատակը և տեղը կազմակերպության կառուցվածքում

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների սպասարկման տիպիկ կառույցներ կառավարման տարբեր մակարդակների կազմակերպություններում.

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության աշխատողների գործառույթները

Աշխատողների աշխատանքի ռացիոնալացում

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ծառայության անձնակազմի պաշտոնական և թվային կազմը.

DOW ծառայության գործունեության կարգավորումը.

1. Փաստաթղթային աջակցությունը որպես կառավարման գործառույթ առկա է ցանկացած կազմակերպությունում՝ անկախ դրա կազմակերպաիրավական ձևից, գործունեության բնույթից և բովանդակությունից, իրավասությունից և այլ գործոններից: ԳՕՍՏ Ռ 51141-98-ում ամրագրված սահմանման համաձայն, կառավարման փաստաթղթային աջակցությունը գործունեության մի ճյուղ է, որն ապահովում է փաստաթղթեր և աշխատանքի կազմակերպում պաշտոնական փաստաթղթերով:

Փաստաթուղթը կառավարման համակարգում կառավարչական և այլ տեղեկատվության ամրագրման և փոխանցման հիմնական միջոցն է, և ընդունված որոշումների որակը և, հետևաբար, հաստատության գործունեության արդյունավետությունը մեծապես կախված են փաստաթղթերի հետ աշխատանքի արդյունավետ կազմակերպումից: Այդ իսկ պատճառով ցանկացած կազմակերպությունում չափազանց կարևոր է հատուկ ուշադրություն դարձնել գրասենյակային աշխատանքի ծառայության կազմակերպմանը և փաստաթղթերի հետ աշխատանքի առավել ռացիոնալ կազմակերպմանը հասնելու համար:

Դա անելու համար առաջին հերթին անհրաժեշտ է կազմակերպչական մակարդակով լուծել հետևյալ խնդիրները.

գրասենյակային աշխատանքի օպտիմալ կազմակերպչական ձևի ընտրություն.

Գրասենյակային աշխատանքի ծառայության կազմակերպչական և գործառական կառուցվածքի մշակում և դրա հատուկ անվան ընտրություն.

Արձանագրությունների պահպանման ծառայության առանձին կառուցվածքային ստորաբաժանումների և աշխատողների միջև գործառույթների, պարտականությունների, իրավունքների և պարտականությունների սահմանազատում և դրանց համախմբում համապատասխան կազմակերպչական և իրավական փաստաթղթերում.

Գրասենյակային աշխատողների աշխատանքի ռացիոնալացում;

Գրառումների կառավարման ծառայության թվային և պաշտոնական կազմի որոշում.

Ընտրելով փաստաթղթերի հետ աշխատելու օպտիմալ տեխնոլոգիա և այն ամրագրելով Գրասենյակի աշխատանքային հրահանգներում.

Աշխատատեղերի ռացիոնալ կազմակերպում և բարենպաստ աշխատանքային պայմանների ստեղծում.

Աշխատակիցների հմտությունների և փաստաթղթերի հետ աշխատելու մշակույթի կատարելագործում.

Առաջին հարցը՝ գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպչական օպտիմալ ձևի ընտրությունը, որոշվում է գրասենյակային աշխատանքի ծառայության կազմակերպման սկզբնական փուլում: Այս հարցը լուծելիս պետք է ելնել նրանից, որ պատմականորեն եղել է գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման երեք հիմնական ձև՝ կենտրոնացված, ապակենտրոնացված և խառը։

Կենտրոնացված ձևը ներառում է փաստաթղթերի մշակման բոլոր գործողությունների իրականացում (փաստաթղթերի ստացումից և գրանցումից մինչև փաստաթղթեր ուղարկելը, ֆայլերի ստեղծումը և դրանց պահպանումը) մեկ միավորում` գրասենյակային աշխատանքի ծառայություն:

Գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման ապակենտրոնացված ձևը ներառում է գրասենյակային աշխատանքի անկախ ծառայության ստեղծում յուրաքանչյուր կառուցվածքային ստորաբաժանումում և ներկայումս հազվադեպ է օգտագործվում: Գրասենյակային աշխատանքի ապակենտրոնացված ձևն օգտագործվում է միայն տարածքային ցրված կազմակերպություններում, ինչպես նաև հատուկ փաստաթղթերով աշխատող առանձին ստորաբաժանումներում:

սահմանափակ մուտքի փաստաթղթերով, որոնք պետք է առանձնացված լինեն բաց հաշվառման փաստաթղթերից։

Գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման խառը ձևը ներառում է գրասենյակային որոշ գործառնությունների կատարում գրասենյակային աշխատանքի ծառայությունում, մյուսները՝ բաժիններում: Գործավարական ծառայությունը, որպես կանոն, իր վրա է վերցնում փաստաթղթերի ստացումն ու ուղարկումը, դրանց գրանցումը, աշխատանքային հոսքի կազմակերպումը, փաստաթղթերի կատարման հսկողությունը, իսկ փաստաթղթերի ստեղծումն ու կատարումը, դրանց համակարգումը, ֆայլերի ձևավորումը և պահպանումն իրականացվում են: կառուցվածքային ստորաբաժանումներում։ Բացի այդ, գրասենյակային աշխատանքի խառը ձևով նույն տեխնոլոգիական գործողությունը (օրինակ՝ մուտքային և ելքային փաստաթղթերի գրանցում) կարող է իրականացվել գրասենյակի կառավարման ծառայությունում և կառուցվածքային ստորաբաժանումներում՝ կախված փաստաթղթերի կատեգորիայից: Ղեկավարությանը հասցեագրված փաստաթղթերը գրանցվում են հաշվառման կառավարման ծառայությունում՝ ուղղված համապատասխան ստորաբաժանումների կառուցվածքային ստորաբաժանումներին:

Կազմակերպությունների մեծ մասն օգտագործում է գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման խառը ձև, ավելի քիչ՝ կենտրոնացված ձև, թեև, իհարկե, վերջինս ունի մի շարք առավելություններ։ Գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման կենտրոնացված ձևը թույլ է տալիս կենտրոնացնել փաստաթղթերի մշակման բոլոր տեխնիկական գործողությունները մեկ միավորում, թողնելով մյուս կառուցվածքային ստորաբաժանումներին ստեղծագործական աշխատանք կատարել փաստաթղթերի հետ, ինչը հնարավորություն է տալիս ձևավորել միասնական տվյալների բազա՝ ստացված և ստեղծված բոլոր փաստաթղթերի համար: կազմակերպություն՝ այդպիսով ապահովելով փաստաթղթերի առավել հուսալի որոնում և, համապատասխանաբար, փաստաթղթերի վերաբերյալ տեղեկատու աշխատանք: Կենտրոնացված ձևը կառուցվածքային ստորաբաժանումները ազատում է կատարված փաստաթղթերը գործերի մեջ ձևավորելու և դրանք պահելու անհրաժեշտությունից, քանի որ այս աշխատանքն իրականացնում է գործավարությունը: Բացի այդ, կենտրոնացված ձևը թույլ է տալիս գրասենյակային սարքավորումների և համակարգչային սարքավորումների առավել արդյունավետ և համապարփակ օգտագործումը փաստաթղթերի մշակման գրասենյակային գործողություններ կատարելու համար:

Բնականաբար, կենտրոնացված ձևով գործավարությունը շատ ավելի մեծ աշխատանք է կատարում, քան խառը, և դա, իհարկե, պահանջում է աշխատողների ավելի մեծ անձնակազմ, և քանի որ բոլոր գործերը քննվում, ձևավորվում և պահվում են գործավարության մեջ: , ապա, համապատասխանաբար, ավելի մեծ թվով հատուկ գրասենյակային տարածքներ, որոնք նախատեսված են փաստաթղթերի մշակման, կազմակերպության ընթացիկ արխիվի ձևավորման և պահպանման համար: Միևնույն ժամանակ, պետք է հիշել, որ ժամանակակից համակարգչային, մասնավորապես ցանցային փաստաթղթերի մշակման տեխնոլոգիաների ներդրումը թույլ է տալիս ստեղծել կազմակերպության փաստաթղթերի միասնական բազա, իսկ խառը ձևով՝ գրասենյակային աշխատանք:

Գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման ընտրված ձևը մեծապես որոշում է փաստաթղթերի հետ աշխատելու տեխնոլոգիան, որն ամրագրված է գրասենյակային աշխատանքի հրահանգներում:

2. Կարևոր է ընդգծել, որ ժամանակակից պայմաններում, երբ բազմաթիվ հաստատություններում կառավարման փաստաթղթերի հետ աշխատանքը հիմնված է համակարգչային տեխնիկայի վրա, գրասենյակի կառավարման ծառայության գործառույթները չեն սահմանափակվում հաստատության փաստաթղթային հոսքի կազմակերպմամբ, փաստաթղթերի հաշվառմամբ, մոնիտորինգով: դրանց կատարման և փաստաթղթերի պահպանումը. Գրառումների կառավարման ծառայությունն անմիջականորեն ներգրավված է փաստաթղթերի հետ աշխատելու ավտոմատացված տեղեկատվական տեխնոլոգիաների մշակման, տեղեկատվության հասանելիության ապահովման և տեղեկատվության պաշտպանության, ինչպես նաև փաստաթղթերի հետ աշխատանքի բարելավման մեջ առաջադրանքների սահմանման մեջ:

Գրառումների կառավարման ծառայություն՝ գործերի կառավարում, գրասենյակ, գլխավոր վարչություն, քարտուղարություն, գրասենյակի կառավարման բաժին՝ կազմակերպության, հիմնարկի, ձեռնարկության (այսուհետ՝ կազմակերպություն) անկախ կառուցվածքային ստորաբաժանում, որն իրականացնում է կառավարման գործունեության փաստաթղթային աջակցության գործառույթը (DOE): ) և ուղղակիորեն զեկուցում է կազմակերպության ղեկավարին: Արձանագրությունների պահպանման ծառայության հատուկ անվանումն ընտրվում է կախված կազմակերպության տեսակից, նրա կազմակերպչական կառուցվածքից, կառավարման մարմինների հիերարխիայում տեղից, գործունեության շրջանակից և այլ հատկանիշներից: Փոքր կազմակերպություններում գրասենյակային աշխատանքի գործառույթները սովորաբար կատարում է մեկ քարտուղար:

3. Գրասենյակային աշխատանքի ծառայության կոնկրետ անվանման ընտրությունն իրականացվում է ծառայության կազմակերպչական և գործառական կառուցվածքի մշակման հետ միաժամանակ: Կառավարման պետական փաստաթղթերի աջակցության համակարգը (GSDM) պարունակում է առաջարկություններ, որոնք թույլ են տալիս ընտրել ծառայության և դրա կառուցվածքի առավել համապատասխան անվանումը:

Կախված կազմակերպության կարգավիճակից, նպատակներից, խնդիրներից, կառուցվածքային ստորաբաժանումների և պաշտոնատար անձանց թվից, PEI ծառայությունն ունի կազմակերպչական ձևերի, կառուցվածքի և պաշտոնական կազմի տարբեր անվանումներ:

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների համար կազմակերպություններում ստեղծում են.

գործերի կառավարում;

գրասենյակ;

Ընդհանուր բաժին;

նախադպրոցական ուսումնական հաստատության կամ նախադպրոցական ուսումնական հաստատության բաժնի ծառայություն.

Դաշնային գործադիր մարմիններում (նախարարություններ, գերատեսչություններ) - սա գործերի կառավարումն է, որը, որպես կանոն, ունի բարդ կառուցվածք: Այն ներառում է՝ քարտուղարություն, նախարարին առընթեր տեսչություն, կոլեգիայի քարտուղարություն, գրասենյակ։

Քարտուղարություն կազմված է Նախարարի ընդունարանից, նախարարի քարտուղարությունից, փոխնախարարների ընդունարանից և քարտուղարություններից։ Քարտուղարությունը հաշվետվության համար պատրաստում է փաստաթղթեր և կազմակերպում ղեկավարության կողմից ստացված փաստաթղթերի հետ աշխատանքը:

Ստուգում նախարարի մոտ վերահսկում է պետական փաստաթղթերի, լիազորությունների վարչական փաստաթղթերի, նախարարի հրամանների կատարումը.

Քարտուղարություն Խորհուրդը պատասխանատու է խորհրդի նիստերի տեխնիկական և փաստաթղթային ապահովման համար:

գրասենյակ կազմված է կառուցվածքային ստորաբաժանումներից։

Դրանք ներառում են՝ արշավախումբ, պետական նամակագրության բյուրո, փաստաթղթերի հաշվառման և գրանցման բյուրո, հսկիչ խումբ, գրամեքենայի բյուրո կամ համակարգչային փաստաթղթերի մշակման կենտրոն, պատճենահանման և պատճենահանման բյուրո, հեռատիպ սենյակ և կենտրոնական արխիվ:

Տարբեր ձեռնարկություններում՝ պետական, ոչ պետական, գիտահետազոտական, նախագծային, ճարտարագիտական, բարձրագույն ուսումնական հաստատություններում ստեղծվում է փաստաթղթային ապահովման բաժին կամ գրասենյակ։ Նրանք կարող են ունենալ կառուցվածքային ստորաբաժանումներ (ոլորտ, խումբ), կամ աշխատանքի որոշակի տարածքի պահպանումը կարող է վստահվել կոնկրետ կատարողների (կատարողի):

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության գրասենյակում կամ բաժնում ստեղծվում են ստորաբաժանումներ, որոնք իրականացնում են փաստաթղթերի հաշվառում և գրանցում, հսկողություն, բարելավում, փաստաթղթերի հետ աշխատանք և տեխնիկական միջոցների ներդրում, քաղաքացիների դիմումների քննարկում: Դրանք կարող են ներառել քարտուղարություն, արշավախումբ, գրամեքենայի բյուրո, լուսապատճենահանման բյուրո և արխիվ:

Գործադիր իշխանություններում տեղական ինքնակառավարումը ստեղծում է ընդհանուր վարչություն։ Գլխավոր վարչության կառուցվածքը ներառում է գրասենյակային նույն ստորաբաժանումները։ Այնուամենայնիվ, դրա կառուցվածքը պարտադիր կերպով պարունակում է այնպիսի միավորներ, ինչպիսիք են արարողակարգի բաժինը, նամակների խումբը, ընդունելությունը: Արձանագրության բաժինը ղեկավարության անունից պատրաստում է փաստաթղթերի նախագծեր, վերլուծում կառուցվածքային ստորաբաժանումներում պատրաստված փաստաթղթերը, իսկ նրա աշխատակիցները պատրաստում են կառավարման մարմնի նիստերը: Խումբը (բյուրո, վարչություն) աշխատանքներ է տանում քաղաքացիների դիմումներով։ Ընդունարանն ընդունում է դիմող քաղաքացիներին անձնական բնույթի առաջարկներով, հայտարարություններով, բողոքներով։

Դրական փաստ պետք է համարել DOW ծառայության կառուցվածքում մի միավորի ընդգրկումը, որը բարելավում է փաստաթղթերի հետ աշխատելու ձևերն ու մեթոդները: Այս ստորաբաժանումը կարելի է անվանել փաստաթղթերի հետ աշխատանքի բարելավման և տեխնիկական միջոցների ներդրման բաժին կամ փաստաթղթերի հետ աշխատանքի բարելավման խումբ (ոլորտ, բյուրո):

Գրասենյակում և ընդհանուր բաժնում (նախադպրոցական ուսումնական հաստատության բաժին), ինչպես նաև որպես ինքնուրույն ստորաբաժանում կարող է ստեղծվել քարտուղարություն, որը ներառում է կազմակերպության ղեկավարների բոլոր քարտուղարները։

Այս ծառայության ստեղծման հիմնական պայմանը, անկախ դրա անվանումից, որը պետք է խստորեն պահպանվի, հետևյալն է. , անմիջականորեն ենթակա կազմակերպության ղեկավարին»։

Նախարարություններում և գերատեսչություններում՝ գործերի կառավարում.Գործերի վարչարարությունը, որպես կանոն, ներառում է. նամակագրություն, հաշվապահական հաշվառման և գրանցման բյուրո, արշավախումբ, մեքենագրական բյուրո (պատճենահանման բյուրո, հեռատիպ գրասենյակ և այլն), նամակների բաժին (բողոքներ), փաստաթղթերի հետ աշխատանքի բարելավման և տեխնիկական միջոցների ներդրման բաժին, կենտրոնական արխիվ.

Ձեռնարկություններում (միավորումներում), գիտահետազոտական, նախագծային, նախագծային կազմակերպություններում և համակարգչային կենտրոններում, բարձրագույն ուսումնական հաստատություններում և այլ կազմակերպություններում՝ սկսած. կառավարման կամ գրասենյակի փաստաթղթերի պահպանման գործերը.Նրանց մեջ բարդ,որպես կանոն, այն ներառում է` փաստաթղթերի հաշվառման և գրանցման, կատարման հսկողության, փաստաթղթերի հետ աշխատանքի բարելավման և տեխնիկական միջոցների ներդրման ստորաբաժանումներ, քաղաքացիների դիմումների քննարկում, քարտուղարություն, արշավախումբ, տպագրական բյուրո, պատճենահանման և վերարտադրման բյուրո, արխիվ.

Իշխանության գործադիր մարմիններում (վարչակազմեր, քաղաքապետարաններ, պրեֆեկտուրաներ և այլն) և հասարակական կազմակերպությունների վարչական ապարատում. Ընդհանուր բաժին.Ընդհանուր բաժինը ներառում է՝ քարտուղարությունը, գրասենյակը, հսկիչ խումբը, արձանագրային խումբը, փաստաթղթերի հետ աշխատանքի բարելավման խումբը, նամակների (բողոքների) խումբը, տպագրական բյուրոն, պատճենահանման և վերարտադրման բյուրոն, արխիվը.

Կառույցում գրասենյակային աշխատանք չունեցող կազմակերպություններում նրա գործառույթներն իրականացնում են գլխավոր գործավար,կառուցվածքային ստորաբաժանումներում - միավորի քարտուղարկամ նշանակված այլ անձ:

4. Գրառումների կառավարման ծառայությունը լուծում է երկու հիմնական առաջադրանք.

Կառավարման գործունեության փաստաթղթավորման և փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման միասնական ընթացակարգի ապահովում.

Փաստաթղթերի հետ աշխատելու ձևերի և մեթոդների կատարելագործում.

Գործավարության առջեւ ծառացած խնդիրները որոշում են նրա գործառույթները: Կառավարման գործունեության փաստաթղթավորման միասնական ընթացակարգի ապահովումը լուծվում է հետևյալ գործառույթների կատարմամբ.

բլանկների մշակում և ձևավորում՝ ապահովելով դրանց արտադրությունը.

փաստաթղթերի պատրաստման, փաստաթղթերի պատճենման և կրկնօրինակման ապահովում.

փաստաթղթերի պատրաստման և կատարման որակի հսկողություն, փաստաթղթերի հաստատման և վավերացման սահմանված կարգի պահպանում.

Փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման խնդիրը լուծվում է՝ կատարելով հետևյալ գործառույթները.

փաստաթղթերի ընդունման միասնական ընթացակարգի հաստատում (հաստատության փաստաթղթային հոսք).

մուտքային և ելքային փաստաթղթերի վերահասցեավորում.

կազմակերպության մուտքային, ելքային և ներքին փաստաթղթերի գրանցում և հաշվառում.

փաստաթղթերի կատարման վերահսկում;

փաստաթղթերի համակարգում, ապահովելով դրանց պահպանումը և հետագա օգտագործումը կառավարման գործունեության մեջ.

քաղաքացիների դիմումների հետ աշխատանքի կազմակերպում.

փաստաթղթային տեղեկատվության պաշտպանության ապահովումը.

Փաստաթղթերի հետ աշխատելու ձևերի և մեթոդների կատարելագործման խնդիրը ներառում է.

գրասենյակային աշխատանքի վերաբերյալ նորմատիվ, հրահանգչական, մեթոդական փաստաթղթերի մշակում և մշակում (գրասենյակային աշխատանքի վերաբերյալ հրահանգներ, գործերի անվանակարգ և այլն);

մեթոդական ուղղորդում և վերահսկողություն կազմակերպության կառուցվածքային ստորաբաժանումներում փաստաթղթերի հետ աշխատելու սահմանված կանոններին համապատասխանության նկատմամբ.

հաստատության աշխատակիցների խորացված ուսուցում, նրանց խորհրդատվություն փաստաթղթերի հետ աշխատելու վերաբերյալ.

Հաստատության փաստաթղթերի պարզեցում, փաստաթղթերի միավորման, կազմակերպության գործունեության մեջ օգտագործվող փաստաթղթերի ձևաթղթերի և հաշվետվական քարտի մշակման աշխատանքների իրականացում.

Փաստաթղթերի հետ աշխատելու նոր ձևերի և մեթոդների մշակում և ներդրում, հաստատության աշխատանքային հոսքի բարելավում, փաստաթղթերի հետ աշխատելիս կատարողականի կարգապահության բարելավում.

փաստաթղթերի հետ աշխատելիս օգտագործվող ավտոմատացված տեղեկատվական տեխնոլոգիաների մշակման կամ կատարելագործման համար առաջադրանքների սահմանում:

5. Աշխատանքի աշխարհում ստանդարտները մշակվում են հետազոտության հիման վրա և նախատեսված են աշխատանքի հատուկ ծախսերը որոշելու համար նորից օգտագործելու համար:

Ըստ իրենց նպատակի՝ աշխատողների աշխատանքի ստանդարտացման համար օգտագործվող նյութերը բաժանվում են.

ժամանակի չափանիշները- որոշակի կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններում ստանդարտացված տեսակի աշխատանքի միավորի կամ դրա տարրի կատարման վրա ծախսված կարգավորվող ժամանակը.

բնակչության ստանդարտները- որոշակի կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններում որոշակի գործառույթի բարձրորակ կատարման համար անհրաժեշտ մասնագիտական և որակավորում ունեցող անձնակազմի աշխատողների կարգավորվող թիվը.

աշխատանքի կենտրոնացման ստանդարտներ- կառավարման ապարատի աշխատողների թվի կարգավորվող հարաբերակցությունը ձեռնարկության աշխատողների ընդհանուր թվին ըստ կառավարման գործառույթների կամ ընդհանրապես ձեռնարկության համար.

կառավարելիության ստանդարտներ- ենթակա (կամ սպասարկվող) աշխատողների թվի ստանդարտներ.

սպասարկման ստանդարտներ- կառավարվող (կամ սպասարկվող) աշխատողների (ստորաբաժանումների) կարգավորվող թվաքանակը, որը որոշակի կազմակերպչական և տեխնիկական պայմանների դեպքում պետք է կառավարվի (կամ սպասարկվի) մեկ աշխատողի կողմից.

տարբեր կատեգորիաների աշխատողների թվի հարաբերակցությունը- կարգավորվող արժեք, որն ապահովում է ստանդարտացված աշխատողների լավագույն օգտագործումը որոշակի կազմակերպչական և տեխնիկական պայմաններում նրանց հմտությունների մակարդակին համապատասխան.

նորմալացված առաջադրանքներ- սահմանված ժամկետների հիման վրա աշխատանքի ծավալը, որը կատարողները պետք է կատարեն որոշակի օրացուցային ժամանակահատվածում՝ աշխատանքի արդյունքների որակի համար սահմանված պահանջներին համապատասխան:

Ըստ կիրառման շրջանակի, աշխատանքային ստանդարտները բաժանվում են միջոլորտային, ոլորտային և տեղական (օգտագործվում են առանձին ձեռնարկությունում): Միջոլորտային ստանդարտները նախատեսված են նույն մասնագիտությունների կամ մասնագիտությունների աշխատողների աշխատանքը ստանդարտացնելու համար, որոնք զբաղվում են տարբեր ձեռնարկություններում միատարր տեխնոլոգիական գործընթացներով: Այս ստանդարտները մշակվել են տիպիկ աշխատանքային պայմաններով նույն տեսակի աշխատանքի համար առավել բնորոշ տեխնոլոգիական գործընթացների համար և, հետևաբար, միասնական են:

Օրինակ, գրասենյակային անձնակազմի աշխատանքը ստանդարտացնելու համար մշակվել և կիրառվում են կառավարման փաստաթղթային աջակցության վրա աշխատանքի ժամանակի միջոլորտային ագրեգացված նորմեր (Մ., 1995):

Համախառն ժամանակի ստանդարտներնախագծված են տեխնոլոգիական և կազմակերպականորեն փոխկապակցված աշխատանքային մեթոդների (գործառնությունների) համալիր կատարելու համար:

Առանձին գործառնությունների կատարման համախառն ստանդարտները հաշվարկվում են բանաձևով.

Ստանդարտները հիմնված են աշխատանքի ստանդարտների վրա, որոնք որոշում են աշխատաժամանակի ծախսերի չափն ու կառուցվածքը և այն չափանիշն է, որի հետ համեմատվում են իրական ժամանակի ծախսերը՝ դրանց ռացիոնալությունը հաստատելու համար: Աշխատուժը ռացիոնալավորելիս կիրառվում են հետևյալը.

ժամանակի նորմեր;

արտադրության ստանդարտներ;

սպասարկման ստանդարտներ;

բնակչության նորմեր;

կառավարելիության ստանդարտներ;

ստանդարտացված առաջադրանքներ.

Եթե ժամանակի չափորոշիչները հիմնականում նախատեսված են աշխատանքի միավորի կատարման ժամանակի նորմը որոշելու համար, ապա ծառայության ստանդարտները և աշխատողների թիվը համապատասխանաբար նախատեսված են սպասարկման ստանդարտները և որոշակի քանակությամբ աշխատանք կատարող աշխատողների ընդհանուր թիվը հաշվարկելու համար: տարվա ընթացքում։

Ժամանակի չափորոշիչները կազմելիս նախ հաշվարկվում են անհատական կրկնվող գործողությունների (աշխատանքների) ժամանակի չափորոշիչները, այնուհետև որոշվում է բոլոր աշխատանքների ինտենսիվությունը՝ որպես առանձին աշխատանքների կատարման աշխատանքի ինտենսիվության արտադրանքի գումար իրենց քանակով: Դրանից հետո որոշվում է աշխատողների թիվը։

Դասախոսություն 3. Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության աշխատողների պաշտոնատեխնիկական կազմը. Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ծառայության աշխատողների գործառական պարտականությունները. Հաստատության գործունեության տեղեկատվական և փաստաթղթային աջակցության կազմակերպումն ու տեխնոլոգիան կարգավորող կարգավորող դաշտը:

Փաստաթղթերի կառավարման կարգավորող և մեթոդական շրջանակ (DOE) - օրենքների, կարգավորող իրավական ակտերի, մեթոդական փաստաթղթերի, պետական ստանդարտների մի շարք, որոնք կարգավորում են կազմակերպության ընթացիկ գործունեության մեջ փաստաթղթերի ստեղծման, մշակման, պահպանման և օգտագործման տեխնոլոգիան, ինչպես նաև. գրասենյակային ծառայության գործունեությունը. դրա կառուցվածքը, գործառույթները, անձնակազմը, տեխնիկական աջակցությունը և մի շարք այլ ասպեկտներ:

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կարգավորող և մեթոդական փաստաթղթերը մշակվում են տարբեր պետական մարմինների և վարչակազմերի կողմից՝ իրենց իրավասությանը համապատասխան:

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության նորմատիվ-մեթոդական բազան ներառում է.

Պետական իշխանության և կառավարման բարձրագույն մարմինների կողմից ընդունված իրավական ակտեր.

Դաշնային գործադիր մարմինների կողմից թողարկված իրավական ակտեր.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և նրանց տարածքային սուբյեկտների օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների կողմից ընդունված իրավական ակտերը, որոնք կարգավորում են գրասենյակային աշխատանքի խնդիրները.

Ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ղեկավարության կողմից հրապարակված կարգավորող և ուսուցողական բնույթի իրավական ակտեր, ինչպես նաև կառավարման փաստաթղթային ապահովման վերաբերյալ մեթոդական փաստաթղթեր:

Անկախ հաշվառման ծառայության կոնկրետ անվանումից և կառուցվածքից, նրա գործունեության իրավական հիմքը ծառայության կանոնակարգն է և դրա կառուցվածքային մասերի դրույթները, ինչպես նաև յուրաքանչյուր կազմակերպության համար պարտադիր աշխատողների աշխատանքի նկարագրությունները: Այս փաստաթղթերը սահմանում են գործառույթների, պարտականությունների, իրավունքների և պարտականությունների սահմանազատում հաշվառման ծառայության առանձին կառուցվածքային ստորաբաժանումների և աշխատողների միջև:

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ծառայության կանոնակարգ- իրավական ակտ, որը սահմանում է ստորաբաժանման կազմակերպաիրավական դիրքը հիմնարկի կառուցվածքում, նրա խնդիրները, գործառույթները, իրավունքները, պարտականությունները, ինչպես նաև հարաբերությունները այլ ստորաբաժանումների և հիմնարկների հետ.

Աշխատանքի նկարագրություն- իրավական ակտ, որը սահմանում է աշխատողի կազմակերպաիրավական դիրքը հիմնարկի և ստորաբաժանման կառուցվածքում. իր գործառնական պարտականությունները, իրավունքները, պարտականությունները և հարաբերությունները այլ աշխատակիցների և ստորաբաժանումների հետ:

Արձանագրությունների պահպանման ծառայության կանոնակարգը և դրա կառուցվածքային մասերի վերաբերյալ դրույթները, եթե այդպիսիք կան, մշակվում են նրա ղեկավարի կողմից՝ ներգրավված որակավորված մասնագետների, որոնք քաջատեղյակ են ինչպես ստորաբաժանման, այնպես էլ ամբողջ կազմակերպության աշխատանքին և հաստատվում են: գլխի կողմից։

Գրասենյակային աշխատանքի ծառայության գործառույթներից մեկն է ընտրել փաստաթղթերի հետ աշխատելու օպտիմալ տեխնոլոգիան և ամրագրել այն Office Work Instructions-ում: Գրասենյակային աշխատանքի հրահանգներ- իրավական ակտ, որը սահմանում է փաստաթղթեր ստեղծելու կամ ստանալու, դրանց մշակման, պահպանման և կազմակերպության գործունեության մեջ օգտագործման տեխնոլոգիան: Գրասենյակային աշխատանքի հրահանգը սահմանում է գործունեության փաստաթղթավորման, աշխատանքային հոսքի կազմակերպման, հաշվառման, գրանցման, փաստաթղթերի կատարման մոնիտորինգի և պահպանման միասնական կանոններ: Հրահանգը հաստատում է կազմակերպության ղեկավարը և պարտադիր է բոլոր աշխատողների համար:

Հրահանգի նպատակն է բարելավել փաստաթղթերի հետ աշխատանքը, նվազեցնել դրանց քանակը և բարելավել փաստաթղթերի պատրաստման որակը, կարգավորել աշխատանքային գործընթացը և օպտիմալացնել կառավարչական աշխատանքը:

Գրասենյակային աշխատանքի հրահանգը մշակվում է Փաստաթղթերի պետական կառավարման համակարգի դրույթների, փաստաթղթերի պետական ստանդարտների հիման վրա: Նախարարությունները և գերատեսչությունները մշակում են գրասենյակային աշխատանքի հրահանգներ դաշնային գործադիր մարմիններում գրասենյակային աշխատանքի ստանդարտ հրահանգի հիման վրա: հրահանգները հետևողականորեն արտացոլում էին փաստաթղթերի հետ աշխատանքի բոլոր փուլերը՝ սկսած դրանց ստեղծումից կամ ստացումից մինչև կատարում, ուղարկում և (կամ) արխիվ առաքում:

Հրահանգը պետք է ներառի բաժիններ՝ ընդհանուր դրույթներ; գործունեության փաստաթղթավորում (ձևաթղթերի պահանջներ, փաստաթղթերի մանրամասների գրանցում, որոշակի տեսակի փաստաթղթերի կատարում); փաստաթղթաշրջանառության կազմակերպում (ներգնա և ելքային փաստաթղթերի մշակում, փաստաթղթերի գրանցում, փաստաթղթերի կատարման հսկողություն); փաստաթղթերի պահպանման կազմակերպում (գործերի անվանացանկի կազմում, գործերի ձևավորում և կատարում, գործերի տեղափոխում արխիվային պահեստ): Բացի այդ, հրահանգում խորհուրդ է տրվում ներառել բաժիններ, որոնք վերաբերում են համակարգչային տեխնոլոգիայի օգտագործմամբ փաստաթղթերի արտադրությանը. ձևաթղթերի, կնիքների, դրոշմանիշերի պահպանում, հաշվառում և օգտագործում. ֆաքսիմիլային սարքավորումների և էլ. փոստի օգտագործում; փաստաթղթերի պատճենահանում և կրկնօրինակում և մի շարք այլ փաստաթղթեր: Կախված հաստատության գործունեության առանձնահատկություններից, կառուցվածքից, փաստաթղթերի հանձնման կարգից, աշխատանքի առանձին ոլորտների առկայությունից, օգտագործվող տեխնիկական միջոցներից և այլ գործոններից: Գրասենյակային աշխատանքի հրահանգը կարող է համալրվել այլ բաժիններով, օրինակ՝ կոլեգիալ մարմնի աշխատանքի փաստաթղթավորում (կոլեգիա, տնօրենների խորհուրդ, գիտական խորհուրդ և այլն); արտասահման ուղարկված նամակների պատրաստում և այլն։

Հրահանգների կարգավորող դրույթները լրացվում են դիմումներով (բլանկի նմուշներ ; փաստաթղթերի հիմնական տեսակները; դասակարգիչներ, գրանցման ձևեր և այլն):

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունը կարգավորող նորմատիվ-մեթոդական փաստաթղթերը ներառում են.

Պահպանման պայմաններով փաստաթղթերի ցանկ (ստանդարտ և գերատեսչական):

Արխիվային հաստատությունների կողմից մշակված մոդելային ցուցակները սահմանում են հաստատությունների, կազմակերպությունների և ձեռնարկությունների մեծամասնությանը բնորոշ փաստաթղթերի պահպանման ժամկետները: Ստանդարտ ցուցակների հիման վրա մշակվում են գերատեսչական ցուցակներ, ներառյալ իրենց համակարգի կազմակերպությունների և ձեռնարկությունների փաստաթղթերի առավել ամբողջական և համակարգված թվարկումը:

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ծառայության կանոնակարգմշակվում են ստանդարտների հիման վրա, որոնք պարունակում են գործառույթների առավելագույն փաթեթ։ Առանձին դրույթներ մշակելիս ծառայության առաջադրանքների և գործառույթների կազմը սահմանվում է՝ կախված նրա գործունեության փաստացի պայմաններից: Օրինակ՝ տիպային տեխնոլոգիական գործառույթներին կարող են ավելացվել փաստաթղթային ապահովման զարգացման կանխատեսման, փաստաթղթերի միավորման, կառուցվածքային ստորաբաժանումներում գրասենյակային աշխատանքների կազմակերպման մեթոդական ուղղորդման գործառույթները և այլն: Ընդհակառակը, կոնկրետ դրույթում հնարավոր է. բացառել բնորոշ գործառույթներից այն գործառույթները, որոնք չեն իրականացվում այս կազմակերպությունում DOW ծառայության կողմից կամ ամրագրված են այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների համար:

Դիրքի ձևը և տեքստի կառուցվածքը միասնական են USORD-ում:

Եթե միավորը չունի ներքին կառուցվածք՝ ոլորտների, գերատեսչությունների, խմբերի, բյուրոների և այլնի տեսքով, ապա «Կառուցվածք» բաժինը ներառված չէ կանոնակարգում։ Եթե միավորն ունի ներքին կառուցվածք, ապա յուրաքանչյուր կառուցվածքային միավորի համար մշակվում է անկախ դրույթ:

«Ընդհանուր դրույթներ» առաջին պարբերությունը սահմանում է նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ծառայության ճշգրիտ անվանումը, նրա տեղը կազմակերպության կազմակերպական կառուցվածքում, ծառայության անկախության աստիճանը: Դիտարկենք այս պարբերության երկու ձևակերպումները.

«Գրասենյակը հանդիսանում է ԲԸ-ի կառուցվածքային անկախ ստորաբաժանումը և ենթարկվում է անմիջականորեն գլխավոր տնօրենին»:

«Գրասենյակը մտնում է ԱՕ-ի գլխավոր վարչության մեջ և հաշվետու է նրա պետին»:

Առաջին դեպքում ամրագրված է գրասենյակի անկախությունը, երկրորդում՝ նրա օժանդակ արժեքը։

Ավելին, Կանոնակարգում նշվում է ծառայության պետի պաշտոնի անվանումը՝ պետ, կտակարար, կառավարիչ. պաշտոնի նշանակման և ազատման կարգը, նրա որակավորման պահանջները և գործնական աշխատանքի տևողությունը.

Հաջորդ պարբերությունը ներկայացնում է հիմնական իրավական, հրահանգիչ, կարգավորող և հրահանգիչ փաստաթղթերի ցանկը, որոնցով առաջնորդվում է PEI ծառայությունն իր աշխատանքում: Նախ թվարկվում են օրենսդրական և ազգային, նորմատիվ-մեթոդական և նորմատիվ-տեխնիկական փաստաթղթերը, ապա՝ ներքին կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերը։

Եթե գրասենյակն ունի իր սեփական կնիքը (կնիքները), ապա Կանոնակարգը տալիս է դրա նկարագրությունը, պահպանման և օգտագործման պայմանները:

«Հիմնական առաջադրանքներ» բաժինը նախատեսված է ձևակերպելու միավորի առջեւ ծառացած նպատակները, այլ կերպ ասած՝ խնդիրները, որոնք միավորը պետք է լուծի:

«Գործառույթներ» բաժնում թվարկված են ստորաբաժանման կողմից իրականացվող աշխատանքների կամ գործունեության տեսակները՝ հիմնվելով նրա առջեւ ծառացած խնդիրների վրա:

Իրեն վերապահված գործառույթներն իրականացնելու համար գործավարությունն օժտված է որոշակի իրավունքներով և չկատարելու համար. գործառույթները կրում են կանոնակարգով սահմանված պատասխանատվությունը:

«Իրավունքներ» բաժնում թվարկված են այն գործողությունները, որոնք ստորաբաժանումը` ի դեմս իր ղեկավարի, պարտավոր է իրականացնել իրեն վերապահված գործառույթները կատարելու համար: Այս բաժինը կազմելիս դուք պետք է հետևեք նույն կանոններին, ինչ աշխատանքի նկարագրության համապատասխան բաժինը կազմելիս (տես ստորև), բայց միավորի հետ կապված:

«Պատասխանատվություն» բաժնում սահմանվում են պատասխանատվության այն տեսակները, որոնք կարող է կրել ստորաբաժանման ղեկավարը, եթե ստորաբաժանմանն իր գործառույթները չկատարի: Գրառումների կառավարման ծառայությունը պատասխանատու է հաստատությունում փաստաթղթերի հետ աշխատելու սահմանված կարգի խախտման, փաստաթղթերի կորստի կամ վնասման, փաստաթղթերի հետ աշխատելիս գաղտնիության կամ գաղտնիության ռեժիմին չպահպանելու, հրահանգներին և հրահանգներին չկատարելու համար: ղեկավարության.

Գրառումների կառավարման ծառայությանը վերապահված գործառույթների կատարման գործընթացում այն համագործակցում է հաստատության ղեկավարության, բոլոր ֆունկցիոնալ ստորաբաժանումների և օժանդակ ծառայությունների և առանձին աշխատողների, բարձրագույն կազմակերպության գրառումների կառավարման ծառայության, արխիվային մարմինների, հետազոտական կամ այլ հիմնարկների հետ: փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպում և կատարելագործում. «Հարաբերություններ» բաժինը կարգավորում է միավորի տեղեկատվական և փաստաթղթային կապերը. նրա կողմից ստեղծված կամ ստացված հիմնական փաստաթղթերը. նշվում է, թե որ ստորաբաժանումների և կազմակերպությունների հետ է փոխգործակցությունն իրականացվում, ինչ տեղեկատվություն է ստանում և ներկայացնում ստորաբաժանումը, ներկայացման հաճախականությունն ու ժամկետները, ինչ կարգով և ում կողմից են դիտարկվում ստորաբաժանման աշխատանքում ծագած տարաձայնությունները:

Նմանապես, մշակվում են դրույթներ Արձանագրությունների պահպանման ծառայության կառուցվածքային ստորաբաժանումներ՝ քարտուղարության կանոնակարգ, արձանագրային բյուրոյի կանոնակարգ, արխիվի կանոնակարգ և այլն։

Գործավարության կանոնակարգի և նրա անձի վերաբերյալ դրույթների հետ մեկտեղ Կառուցվածքային մասեր գրասենյակային աշխատանքի ծառայության յուրաքանչյուր աշխատակցի համար, մշակվում են աշխատանքի նկարագրություններ: Աշխատանքի նկարագրությունները կարգավորում են աշխատողների կազմակերպաիրավական կարգավիճակը և պայմաններ են ապահովում արդյունավետ աշխատանքի համար: Դրանք հնարավորություն են տալիս օբյեկտիվորեն գնահատել աշխատողների գործունեությունը և նորմատիվ հիմք են հանդիսանում աշխատողների նկատմամբ վարչական միջոցներ կիրառելու համար։ Աշխատանքի նկարագրությունները թույլ են տալիս իրականացնել աշխատանքի ռացիոնալ կազմակերպման հիմնական սկզբունքը՝ աշխատանքի բաժանման և համագործակցության սկզբունքը:

Բարձրորակ աշխատանքի նկարագրություն կազմելու համար անհրաժեշտ է ուշադիր և խորը վերլուծել որոշակի պաշտոն զբաղեցնող աշխատողի կատարած աշխատանքի տեսակները, այլ կերպ ասած կազմել պաշտոնի կամ աշխատավայրի նկարագրությունը: Կատարված աշխատանքի մանրամասն նկարագրությունը թույլ է տալիս ձևակերպել պահանջների մի շարք կոնկրետ պաշտոնի կամ աշխատավայրի համար, պահանջներ այն գիտելիքների համար, որոնք պետք է ունենա աշխատողը, նրա հմտությունները, փորձը և այլն:

Գրասենյակային աշխատողների աշխատանքի նկարագրությունները մշակելիս պետք է առաջնորդվել «Աշխատողների պաշտոնների համար սակագին և որակավորման բնութագրերով» (հաստատված է Աշխատանքի նախարարության որոշմամբ. գործադիր մարմիններ» (Ռուսաստանի Աշխատանքի նախարարության մարտ ամսվա նամակը. 13, 1996 թիվ 482-ԲԿ), եթե գրասենյակային աշխատողները դասակարգվում են որպես քաղաքացիական ծառայողներ: Սակագնային և որակավորման բնութագրերը նույնպես հրապարակվում են գրեթե ամեն տարի՝ ղեկավարների, մասնագետների և այլ աշխատակիցների պաշտոնների համար որակավորման գրացուցակի տեսքով (M.: Mintrud Rossii, 2001):

Սակագնային և որակավորման բնութագրերը ներառում են կառավարման աշխատողների հիմնական կատեգորիաները՝ մենեջերներ, մասնագետներ, տեխնիկական կատարողներ և սահմանում են աշխատանքային պարտականությունների շրջանակը, որակավորման և կրթության պահանջները, հատուկ գիտելիքների և հմտությունների առկայությունը:

Գրասենյակային աշխատողների աշխատանքի նկարագրության տեքստի մոտավոր կառուցվածքը տրված է GSDOU-ում. ընդհանուր դրույթներ, աշխատողների գործառույթներ. պաշտոնական պարտականություններ; աշխատողի իրավունքներ; հարաբերություններ (կապեր ըստ դիրքի); աշխատակիցների պատասխանատվություն, կատարողականի գնահատում:

Հաստատության ղեկավարին հաշվառման կառավարման ծառայության ենթակայության դեպքում նրա աշխատողների ծառայողական բնութագրերը հաստատում է հիմնարկի ղեկավարը կամ աշխատակազմի ղեկավարի տեղակալը: Եթե գործավարությունը զեկուցում է պատգամավորներից մեկին

Դասախոսություն 4. Աշխատանքային հոսքի կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքներ և մեթոդական հիմունքներ.Տեղեկատվական և փաստաթղթային աջակցությունը, հանդիսանալով կառավարման կարևորագույն սպասարկման գործառույթը, կարիք ունի զգույշ, մտածված կազմակերպման:

Որոշում կայացնելու համար անհրաժեշտ տեղեկատվության ստացման արագությունը կախված է փաստաթղթի մշակման և շարժման հստակությունից և արագությունից: Փաստաթղթերի, հատկապես ֆինանսականի ուշ մշակումը կարող է հանգեցնել բացասական տնտեսական հետևանքների։ Հետևաբար, աշխատանքի հոսքի ռացիոնալ կազմակերպումը, փաստաթղթերի մշակման և կատարման համար փոխանցման արագությունն ու ճշգրտությունը միշտ մեծ ուշադրություն է դարձնում:

«Փաստաթղթերի տեղաշարժը կազմակերպությունում՝ ստեղծման կամ ստացման պահից մինչև կատարման կամ առաքման ավարտը» 1 կոչվում է աշխատանքային հոսք։

Հաստատության բոլոր փաստաթղթերը բաժանված են երեք փաստաթղթային հոսքերի

մուտքային (մուտքային) փաստաթղթեր;

ելքային (ուղարկված) փաստաթղթեր;

ներքին փաստաթղթեր.

Փաստաթղթերի հոսքերից յուրաքանչյուրն ունի իր յուրահատկությունը քանակի, մշակման և շարժման առումով։

Տարվա բոլոր հոսքերի փաստաթղթերի քանակը կլինի հաստատության փաստաթղթային հոսքի ծավալը: Աշխատանքային հոսքի արժեքը անհրաժեշտ է գրասենյակային անձնակազմի պահանջվող թվաքանակը հաշվարկելու համար՝ մեքենայացման և գրասենյակային ավտոմատացման գործիքների օգտագործման արդյունավետությունը հաշվարկելու համար: Ընդհանուր առմամբ, դա ցույց է տալիս նաև ողջ վարչական ապարատի ծանրաբեռնվածությունը։ նրա բոլոր աշխատակիցները պետք է գործ ունենան փաստաթղթերով։

Փաստաթղթերի մշակման և շարժման տեխնոլոգիական շղթայում կարելի է առանձնացնել հետևյալ փուլերը.

փաստաթղթերի ընդունում և առաջնային մշակում;

փաստաթղթերի նախնական քննարկում և բաշխում.

Գրանցում;

կատարման հսկողություն;

տեղեկատվական և տեղեկատու աշխատանք;

փաստաթղթերի կատարում և ուղարկում.

ՌՈԶՈՖՈՐՄԱՑԻԱ

Պետական ուսումնական հաստատություն

Բարձրագույն մասնագիտական կրթություն

«ԴՈՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՏԵԽՆԻԿ

ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ»

Փաստաթղթաբանության և լեզվական հաղորդակցության բաժին

ԴԱՍԸՆԹԱՑ ԱՇԽԱՏԱՆՔ

Ըստ կարգապահության՝ «փաստաթղթավորման կազմակերպում և տեխնոլոգիա

կառավարման աջակցություն»

Թեմայի շուրջ՝ արտերկրում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման փորձ

Ավարտված աշխատանք.

3-րդ կուրսի ուսանող

GDU-32 խմբեր

Վասիլենկո Անաստասիա

Անատոլիևնա

Ստուգված աշխատանք.

Վատոլինա Մարինա

Վլադիմիրովնա

Առաքման օրը:

Դոնի Ռոստով

Ներածություն ………………………………………………………………………………..3

1. Ստանդարտացման արտասահմանյան փորձ…………………………………………4-11

1.1 Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպության ստեղծման և զարգացման պատմությունը…………………………………………………………………………………………………………………………………………………

1.2 Փաստաթղթերի կառավարման ոլորտում միջազգային ստանդարտացման ներկա վիճակը………………………………………………………..6-11

2. Արտասահմանյան երկրներում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման փորձ ...... 12-20

2.1 Ավստրալիայի Համագործակցությունում փաստաթղթերի հետ կապված փորձ………………….12-16

2.1.1 Ավստրալիայի միության պետական ստանդարտների համակարգ..12-13

2.1.2 Համագործակցության արխիվային հիմնադրամ…………………………………………..14-16

2.1 Փաստաթղթերի հետ կապված փորձ Իտալիայում……………………………………………………………………………………………………

3. Ռուսաստանում փաստաթղթերի կառավարման ներկա վիճակի վերլուծություն..21-27

Եզրակացություն…………………………………………………………………..28-29

Օգտագործված աղբյուրների ցուցակ ........................................... 30

Ներածություն

Դասընթացի աշխատանքի թեման տեղին է, քանի որ ուսումնասիրելով արտերկրում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման փորձը, կարող եք հետևել գրասենյակային աշխատանքի զարգացման հիմնական միտումներին և, վերլուծելով դրանք, կիրառել այդ նորամուծությունները Ռուսաստանում:

Աշխատանքի նպատակն է վերլուծել արտերկրում փաստաթղթերով աշխատանքի կազմակերպման փորձը։

Աշխատանքային առաջադրանքներ.

Ստանդարտացման արտասահմանյան փորձի ուսումնասիրություն;

Վերլուծել արտասահմանյան երկրներում փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կազմակերպման փորձը.

Վերլուծեք Ռուսաստանում փաստաթղթերի կառավարման ներկա վիճակը:

Դասընթացի աշխատանքը գրելու համար օգտագործվել են.

Կանոնակարգեր;

Ինտերնետ ռեսուրսներ;

Պարբերականներ («Գրասենյակային աշխատանք», «Քարտուղարական գործ»):

Հետազոտության մեթոդներն են՝ համեմատական վերլուծություն, պատմ.

1. Ստանդարտացման արտասահմանյան փորձ

1.1 Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպության ձևավորման և զարգացման պատմությունը

Միջազգային ստանդարտացումը միջազգային ստանդարտացման կազմակերպությունների և նրանց գործունեության արտադրանքի մի շարք է՝ ստանդարտներ, առաջարկություններ, տեխնիկական հաշվետվություններ և այլ գիտական և տեխնիկական արտադրանք: Նման երեք կազմակերպություն կա՝ Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպություն՝ ISO (ISO), Միջազգային էլեկտրատեխնիկական հանձնաժողով՝ IEC (IEC), Հեռահաղորդակցության միջազգային միություն՝ ITU (ITU):

Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպություն ISO-ն (Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպություն, ISO) գլոբալ ցանց է, որը որոշում է, թե ինչ չափանիշներ են պահանջվում առևտրային, պետական և հասարակական կազմակերպությունների գործունեության համար: Պաշտոնապես հիմնադրվել է 1947 թվականի փետրվարի 23-ին։

Նրա հիմնական նպատակը ձևակերպված է ISO կանոնադրության մեջ. «...նպաստել ստանդարտացման զարգացմանը համաշխարհային մասշտաբով՝ ապահովելու ապրանքների միջազգային փոխանակումը և փոխադարձ օգնությունը, ինչպես նաև ընդլայնել համագործակցությունը մտավոր, գիտական, տեխնիկական և ոլորտներում: տնտեսական գործունեություն»։

ISO-ն միավորում է 64 երկիր։ ISO-ն ոչ կառավարական կազմակերպություն է. նրա անդամները կառավարության պատվիրակներ չեն, ինչպես, օրինակ, ՄԱԿ-ում: Այնուամենայնիվ, ISO-ն հատուկ դիրք է գրավում կառավարական և ոչ կառավարական կազմակերպությունների միջև: Դա պայմանավորված է նրանով, որ, մի կողմից, ISO հաստատություններից շատերը իրենց երկրներում կառավարական կառույցների մաս են կազմում կամ գտնվում են իրենց պետության խնամակալության ներքո: Մյուս կողմից, ISO-ի մյուս անդամները լիովին մասնավոր են՝ ստեղծված արդյունաբերական կազմակերպությունների տեղական միությունների կողմից:

Կազմակերպության գործունեության մասշտաբի մասին են վկայում հետևյալ փաստերը. տեխնիկական աշխատանքներին մասնակցում է ավելի քան 30000 փորձագետ, որն իրականացվում է 187 տեխնիկական հանձնաժողովների, 576 ենթահանձնաժողովների, 2057 աշխատանքային խմբերի շրջանակներում։ Աշխարհում տարեկան անցկացվում է վերոնշյալ տեխնիկական մարմինների ավելի քան 800 ժողով։ ISO ստանդարտների պարկը գերազանցում է 14000 միավորը, և տարեկան հրապարակվում է ավելի քան 800 նոր և վերանայված ստանդարտ:

ISO միջազգային ստանդարտները պարտադիր չեն բոլոր մասնակից երկրների համար: Աշխարհի ցանկացած կողմ իրավունք ունի հարմարվելու կամ չհարմարեցնելու դրանք։ ԻՍՕ միջազգային ստանդարտի կիրառման մասին որոշումը հիմնականում կապված է աշխատանքի միջազգային բաժանմանը երկրի մասնակցության աստիճանի և արտաքին առևտրի վիճակի հետ։ Միջազգային ISO ստանդարտների մոտ կեսը կիրառել է ստանդարտացման ռուսական համակարգում:

Այսպիսով, միջազգային ստանդարտների հիմնական խնդիրն է միջազգային մակարդակով միասնական մեթոդաբանական հիմքի ստեղծումը նոր որակի համակարգերի մշակման և կատարելագործման և դրանց հավաստագրման համար:

1.2 Միջազգային ստանդարտացման ներկա վիճակը գրառումների կառավարման ոլորտում

Կազմակերպչական առումով ISO-ն ներառում է ղեկավար և աշխատանքային մարմիններ: Ղեկավար մարմիններ՝ Գլխավոր ասամբլեա (բարձրագույն մարմին), Խորհուրդ, Տեխնիկական առաջատար բյուրո։ Աշխատանքային մարմիններ՝ տեխնիկական կոմիտեներ (ՏՀ), ենթահանձնաժողովներ, տեխնիկական խորհրդատվական խմբեր (ՏԽ):

Գլխավոր ասամբլեան անդամ հանձնաժողովների կողմից նշանակված սպաների և պատվիրակների ժողովն է: Յուրաքանչյուր անդամ մարմին իրավունք ունի ներկայացնելու առավելագույնը երեք պատվիրակ, սակայն նրանց կարող են ուղեկցել դիտորդներ: Թղթակից անդամները և բաժանորդ անդամները մասնակցում են որպես դիտորդ։

Խորհուրդը ղեկավարում է ISO-ի աշխատանքը Գլխավոր ասամբլեայի նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում: Խորհուրդն իրավունք ունի, առանց Գլխավոր ասամբլեա գումարելու, հարցեր ուղարկել անդամ հանձնաժողովներին խորհրդակցության կամ վստահել անդամ հանձնաժողովներին նրանց որոշումը: Խորհրդի նիստերում որոշումներն ընդունվում են խորհրդի նիստին ներկա հանձնաժողովի անդամների ձայների մեծամասնությամբ: Նիստերի միջև ընկած ժամանակահատվածում և անհրաժեշտության դեպքում Խորհուրդը կարող է որոշումներ ընդունել հեռակա կարգով:

Յոթ կոմիտեներ ենթակա են ISO Խորհրդին. PLACO (տեխնիկական բյուրո), PROFCO (մեթոդական և տեղեկատվական աջակցություն); ԿԱՍԿՈ (համապատասխանության գնահատման հանձնաժողով); INFCO (գիտական և տեխնիկական տեղեկատվության հանձնաժողով); DEVCO (Զարգացող երկրներին աջակցության կոմիտե); COPOLCO (սպառողների պաշտպանության կոմիտե); REMCO (Reference Materials Committee):

PLACO-ն (PLACO - Planning Committee) պատրաստում է առաջարկներ ISO-ի աշխատանքը պլանավորելու, աշխատանքի տեխնիկական ասպեկտները կազմակերպելու և համակարգելու համար: PLACO-ի աշխատանքի շրջանակը ներառում է տեխնիկական կոմիտեների ստեղծման և լուծարման առաջարկների քննարկում, ստանդարտացման ոլորտը որոշելը, որով պետք է զբաղվեն հանձնաժողովները:

PROFCO-ն պարտավոր է մեթոդական և տեղեկատվական աջակցություն ցուցաբերել ԻՍՕ-ի խորհրդին միջազգային ստանդարտների մշակման սկզբունքների և մեթոդների վերաբերյալ: Կոմիտեն ուսումնասիրում է ստանդարտացման հիմնարար սկզբունքները և պատրաստում առաջարկություններ այս ոլորտում օպտիմալ արդյունքների հասնելու համար: PROFCO-ն զբաղվում է նաև տերմինաբանությամբ և կազմակերպում է սեմինարներ առևտրի զարգացման համար միջազգային ստանդարտների կիրառման վերաբերյալ:

ԿԱՍԿՈ (ԿԱՍԿՈ - Համապատասխանության գնահատման կոմիտե) զբաղվում է արտադրանքի, ծառայությունների, գործընթացների և որակի համակարգերի համապատասխանությունը ստանդարտների պահանջներին հաստատելու, այս գործունեության պրակտիկայի ուսումնասիրությամբ և տեղեկատվության վերլուծությամբ: Կոմիտեն մշակում է արտադրանքի, ծառայությունների, որակի համակարգերի փորձարկման և համապատասխանության գնահատման (սերտիֆիկացման) ուղեցույցներ, փորձարկման լաբորատորիաների և սերտիֆիկացման մարմինների իրավասության հաստատում: CASCO-ի աշխատանքի կարևոր ոլորտը ազգային և տարածաշրջանային հավաստագրման համակարգերի փոխադարձ ճանաչման և ընդունման խթանումն է, ինչպես նաև թեստավորման և համապատասխանության գնահատման ոլորտում միջազգային ստանդարտների կիրառումը: ԿԱՍԿՕ-ն, IEC-ի հետ միասին, պատրաստել է մի շարք ուղեցույցներ սերտիֆիկացման տարբեր ասպեկտների վերաբերյալ, որոնք լայնորեն կիրառվում են ISO և IEC անդամ երկրներում. այս փաստաթղթերում ամրագրված սկզբունքները հաշվի են առնվում հավաստագրման ազգային համակարգերում և նաև ծառայում են որպես տարբեր տարածաշրջանների երկրների առևտրատնտեսական հարաբերություններում փոխադարձ մատակարարվող ապրանքների համապատասխանության գնահատման վերաբերյալ համաձայնագրերի հիմքը:

DEVCO (DEVCO - Զարգացող երկրների հարցերով կոմիտե) ուսումնասիրում է զարգացող երկրների խնդրանքները ստանդարտացման ոլորտում և մշակում է առաջարկություններ՝ օգնելու այդ երկրներին այս ոլորտում: DEVCO-ի հիմնական գործառույթներն են. զարգացող երկրներում ստանդարտացման բոլոր ասպեկտների լայնածավալ քննարկման կազմակերպում, զարգացած երկրների հետ փորձի փոխանակման պայմանների ստեղծում; զարգացած երկրներում տարբեր ուսումնական կենտրոնների հիման վրա ստանդարտացման մասնագետների վերապատրաստում. զարգացող երկրների ստանդարտացման կազմակերպությունների փորձագետների համար ուսումնական ճամփորդությունների կազմակերպում. զարգացող երկրների համար ստանդարտացման վերաբերյալ ուսումնական ձեռնարկների պատրաստում. խթանելով արդյունաբերական և զարգացող պետությունների միջև ստանդարտացման և չափագիտության ոլորտում երկկողմ համագործակցության զարգացումը:

COPOLCO (COPOLCO - Սպառողների քաղաքականության կոմիտե) ուսումնասիրում է սպառողների շահերի ապահովման և ստանդարտացման միջոցով դա խթանելու հարցերը. ամփոփում է սպառողների մասնակցության փորձը ստանդարտների ստեղծման գործում և կազմում է ծրագրեր՝ սպառողներին ստանդարտացման ոլորտում կրթելու և նրանց միջազգային ստանդարտների մասին անհրաժեշտ տեղեկատվություն հաղորդելու համար: Դրան նպաստում է Միջազգային և ազգային ստանդարտների ցանկի պարբերական հրապարակումը, ինչպես նաև սպառողների համար օգտակար ուղեցույցները. սպառողական ապրանքներ» և այլն:

REMCO-ն (REMCO - Տեղեկատվական նյութերի կոմիտե) մեթոդական աջակցություն է ցուցաբերում ISO-ին՝ մշակելով համապատասխան ուղեցույցներ՝ կապված տեղեկատու նյութերի (ստանդարտների) հետ կապված խնդիրների հետ: Այսպիսով, պատրաստվել է տեղեկատու նյութերի վերաբերյալ տեղեկատու և մի քանի ձեռնարկներ. Ընդհանուր և վիճակագրական սկզբունքներ և այլն: Բացի այդ, REMCO-ն միջազգային չափագիտական կազմակերպությունների հետ տեղեկատու նյութերի վերաբերյալ ISO գործողությունների համակարգողն է, մասնավորապես, OIML-ի՝ Իրավական չափագիտության միջազգային կազմակերպության հետ:

ԻՍՕ-ում տեղեկատվության և փաստաթղթավորման ոլորտում միջազգային նորմերի և ստանդարտների մշակումը վստահված է թիվ 46 «Տեղեկատվություն և փաստաթղթավորում» տեխնիկական կոմիտեին, որին մասնակցում են 34 ազգային կոմիտեներ՝ ISO անդամներ, այդ թվում՝ Տեխնիկական կարգավորման և չափագիտության դաշնային գործակալությունը: Ռուսաստանի, Ռոստեխռեգուլիրովանիե.

Այս կոմիտեն զբաղվում է տեղեկատվական գործունեության, հրատարակչական, ինդեքսավորման և վերացական գործունեության, գրադարանների, փաստաթղթային և տեղեկատվական կենտրոնների, արխիվների գործնական գործունեության ոլորտում ստանդարտացման աշխատանքներով:

Այն իր կառուցվածքում ունի չորս ենթահանձնաժողով՝ թիվ 4 «Տեխնիկական համագործակցության» ենթահանձնաժողով; Թիվ 8 ենթահանձնաժողով «Որակ - վիճակագրություն և կատարողականի գնահատում»; Թիվ 9 ենթահանձնաժողով «Նույնականացում և նկարագրություն»; Թիվ 11 ենթահանձնաժողով Արխիվների/Փաստաթղթերի կառավարում.

Թիվ 11 ենթահանձնաժողովը, որը ստեղծվել է գրասենյակային աշխատանքի և արխիվացման ոլորտում ստանդարտացումը զարգացնելու նպատակով, մշակել է 3 միջազգային ստանդարտ՝ ISO 15489-2001 «Տեղեկատվություն և փաստաթղթավորում - Գրառումների կառավարում» (ISO 15489-2001, Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր - Գրառումների կառավարում) և ISO 23081 Տեղեկատվության և փաստաթղթավորման առաջին մասը - Գրառումների կառավարման գործընթացներ - Գրառումների մետատվյալներ - Մաս 1: Սկզբունքներ): ISO 15489 ստանդարտը կարգավորում է ցանկացած ձևաչափի և ցանկացած լրատվամիջոցի փաստաթղթերի կառավարումը, որոնք ստեղծվել և ստացվել են տարբեր կազմակերպությունների կողմից իրենց գործունեության ընթացքում: Ստանդարտի երկրորդ մասը ներառում է կազմակերպության գրառումների կառավարման ընթացակարգերը ISO 15489-1:2001 ստանդարտի առաջին մասում ստանդարտացված սկզբունքներին համապատասխան: Այս փաստաթուղթն իրականում տեխնիկական հաշվետվություն է, որը, ըստ ISO կանոնների, վերաբերում է տեղեկատվական փաստաթղթերին և չունի ստանդարտի կարգավիճակ. Դրա մշակման նպատակն է առաջարկել փաստաթղթերի կառավարման համակարգերի ներդրման հնարավոր մեթոդաբանություններից մեկը, որը ստեղծվել է կազմակերպությունում՝ հիմնված ISO 15489-1:2001-ի առաջին մասի սկզբունքների վրա: Այս մեթոդաբանությունը հիմնված է Ավստրալիայի փորձի վրա: Միևնույն ժամանակ, հարկ է նշել, որ ISO 15489-1:2001-ի երկրորդ մասի քննարկման ժամանակ առաջարկներ են արվել տեխնիկական զեկույցում ներառել փաստաթղթերի կառավարման համակարգերի ներդրման մեթոդաբանությունների մի քանի տարբերակներ և դրանով վերացնել հակասությունները. հաշվառման և փաստաթղթերի կառավարման ազգային առանձնահատկությունները. Բայց այս մեթոդոլոգիաների բարդության և բազմազանության պատճառով որոշվեց տեխնիկական հաշվետվության մեջ ներառել միայն մեկ տարբերակ և անհրաժեշտ մեթոդաբանության մշակման աշխատանքները վերագրել ստանդարտացման, փաստաթղթերի կառավարման և արխիվների ազգային մարմինների գործունեության շրջանակին:

Հետևաբար, աշխարհի շատ զարգացած երկրներում ազգային ստանդարտ մշակելիս մեծ ուշադրություն է դարձվում ISO 15489-1:2001-ի առաջին մասի վրա, երկրորդն օգտագործվում է որպես օժանդակ (պարզաբանելով առաջին մասի մի շարք դրույթներ) փաստաթուղթ։

ISO 23081 ստանդարտը նվիրված է կառավարման գործունեության մեջ բիզնեսի մետատվյալներին, դրանց տեսակներին, կառավարման և բիզնես գործընթացների ապահովման գործառույթներին, ինչպես նաև մետատվյալների կառավարմանը:

2005 թվականի մարտին ISO 22310 Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր. Ստանդարտներում գրառումների/փաստաթղթերի կառավարման պահանջներ» (ISO/DIS 22310, Information and Documentation – Requirements for records/documents management in standards):

Թիվ 46 տեխնիկական կոմիտեն իր գործունեության մեջ կապված է թիվ 154 «Գործընթացներ, տվյալների տարրեր և փաստաթղթեր առևտրի, արդյունաբերության և կառավարման մեջ» կոմիտեի հետ, որը մշակել է այնպիսի լայնորեն կիրառվող ստանդարտներ, ինչպիսիք են ISO 8439-1990 ձևերը: Հիմնական դասավորություն» (ISO 8439:1990, Ձևաթղթերի ձևավորում - Հիմնական դասավորություն) և ISO 8601-2000 «Տվյալների տարրեր և փոխանակման ձևաչափեր - տեղեկատվության փոխանակում - ամսաթվերի և ժամերի ներկայացում» (ISO 8601:2000, Տվյալների տարրեր և փոխանակման ձևաչափեր - տեղեկատվության փոխանակում - Ամսաթվերի և ժամերի ներկայացում):

Թիվ 46 ՏԿ-ի կողմից մշակված ստանդարտներից պետք է նշել ISO 5127-2001 «Information and documentation - Vocabulary» միջազգային ստանդարտը (ISO 5127:2001, Information and documentation - Vocabulary), որը պարունակում է հիմնական տերմիններն ու հասկացությունները, որոնք օգտագործվում են Հայաստանում. տեղեկատվության և փաստաթղթերի հետ աշխատելու ոլորտը. Ստանդարտն օգտագործվում է տեղեկատվական գիտությունների կիրառական ստանդարտների մշակման համար, ներառյալ գրադարանավարությունը, գրառումների կառավարումը և արխիվային գրառումները:

Միջազգային ստանդարտ ISO 2384-1977 «Փաստաթղթեր - թարգմանությունների ներկայացում» (ISO 2384:1977, Փաստաթղթերի ներկայացում - թարգմանությունների ներկայացում) սահմանում է կանոններ թարգմանությունների ստանդարտ ձևով ներկայացման համար, ինչը պարզեցնում է դրանց կիրառումը օգտվողների տարբեր կատեգորիաների կողմից:

2003 թ.-ին միջազգային ստանդարտ ISO 14416-2003 «Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր. Պահանջներ գրքերի, պարբերականների, սերիական հրապարակումների և այլ թղթային փաստաթղթերի՝ արխիվներում և գրադարաններում օգտագործելու համար. Մեթոդներ և նյութեր» (ISO 14416:2003, Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր. - Գրքերի, պարբերականների, մատենաշարերի և արխիվային և գրադարանային օգտագործման այլ փաստաթղթերի կապակցման պահանջներ - Մեթոդներ և նյութեր):

Վերոնշյալից կարող ենք եզրակացնել, որ ներկայումս փաստաթղթերի կառավարման ոլորտում մշակվել են բավարար թվով չափորոշիչներ, որոնք թույլ են տալիս կարգավորել ցանկացած ձևաչափի և ցանկացած լրատվամիջոցի փաստաթղթերի կառավարումը տարբեր կազմակերպությունների կողմից ստեղծած և ստացված ընթացքում: իրենց գործունեությունը, սահմանում են թարգմանությունները ստանդարտ ձևով ներկայացնելու կանոններ, ինչը հեշտացնում է դրանց օգտագործումը օգտվողների տարբեր կատեգորիաների կողմից:

2.1 Ավստրալիայի Համագործակցությունում փաստաթղթերի հետ կապված փորձ

2.1.1 Ավստրալիայի միության պետական ստանդարտների համակարգ

Ավստրալիայի ողջ փորձը վավերագրական մենեջմենթի ոլորտում նրա մասնագետների ձեռքբերումների էությունն է:

Ավստրալիայի Համագործակցության պետական ստանդարտացման համակարգը ներկայացված է Standards of Australia կազմակերպությամբ, որը հիմնադրվել է 1922 թվականին: Ավստրալիայի Համագործակցության ղեկավարության փաստաթղթային աջակցության կարգավորող և մեթոդական բազան բավականին ընդարձակ է: Միանգամայն իրավաչափ է ասել, որ Ավստրալիան տարածաշրջանի առաջատարներից է։ Դրա օրինակն է նրա ազգային ստանդարտը՝ AS 4390-1996, որը Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպության կողմից ընդունվել է որպես ISO 15489:2001-ի մշակման հիմք, և, հետևաբար, խորհուրդ է տրվում բոլոր այն երկրներին, որոնց ազգային ստանդարտների մարմինները ներկայացված են ISO-ում, որպես հղում իրենց համապատասխան ազգային ստանդարտները ստեղծելիս:

ԻՍՕ-ի շրջանակներում իր գործունեության մի մասում՝ Standards Australia-ն ապահովում է Արխիվների/Փաստաթղթերի կառավարման ենթահանձնաժողովի աշխատանքը, որը ստեղծվել է Տեղեկատվության և փաստաթղթերի տեխնիկական կոմիտեի շրջանակներում՝ ձևավորելով նրա քարտուղարությունը: Վերջինս պատասխանատու է հետևյալ միջազգային ստանդարտների մշակման և ներդրման համար.

ISO 15489-1:2001;

ISO 15489/TR-2:2001;

ISO 22310:2006;

ISO/TS 23081-2:2007

2002 թվականին Ավստրալիան ընդունեց ISO 15489:2001 փաստաթղթերի կառավարման համարժեք ազգային ստանդարտը՝ AS ISO 15489-2002: Այն մշակվել է Փաստաթղթերի կառավարման կոմիտեի կողմից՝ Ավստրալիայի ստանդարտների ստորաբաժանումը: Այնուհետև Ավստրալիայի Ստանդարտները նաև ստեղծեցին Գրառումների կառավարման համապատասխանության տեխնիկական կոմիտե՝ AS ISO 15489-2002-ին ուղեկից փաստաթուղթ տրամադրելու համար, որը գործնական ուղեցույց է տրամադրում կազմակերպությունների կողմից մոնիտորինգի և աուդիտի վերաբերյալ:

Թեև AS ISO 15489-2002 ստանդարտը հիմնականում կրկնում է AS 4309-1996 ստանդարտի բովանդակությունը, այնուամենայնիվ, դրանց միջև կան մի շարք էական տարբերություններ՝ կապված տերմինաբանության, կառուցվածքի և տարբեր տեսակի խնդիրների լուսաբանման մոտեցման հետ:

ՀԾ ISO 15489-2002-ը մշակվել և ներդրվել է որպես միջազգային ստանդարտ, և որոշ տերմիններ փոխվել են՝ ապահովելու համար, որ այն համապատասխանի միջազգային պրակտիկային:

AS 4390-1996-ը և հարակից ստանդարտները վերանայվել, ընդլայնվել և արդիականացվել են՝ այդպիսով դառնալով AS ISO 15489-2002: Մինչ AS 4390-1996-ը պարունակում է վեց մաս, AS ISO 15489-2002-ն ունի երկու մաս (ստանդարտն ինքնին և տեխնիկական աջակցության նյութերը): Համապատասխանաբար, AS ISO 15489-2002-ում պարունակվող տեղեկատվությունը էականորեն տարբերվում է ՀԾ 4390-1996-ում ներկայացվածից՝ հիմնականում հակիրճության և հակիրճության պատճառով: Ավստրալիայի ստանդարտները AS ISO 15489-2002-ի հրապարակումից հետո փորձել են ընդգծել AS 4390-1996-ի հիմնական բաղադրիչները, որոնք ներառված չեն եղել նոր ստանդարտում և հրապարակել դրանք հավելվածների, լրացումների տեսքով: փաստաթղթերի կառավարման կազմակերպում.

Այսպիսով, պետք է ընդգծել, որ գլոբալացումը, որը, ի թիվս այլ բաների, բնութագրվում է տնտեսական և տեխնոլոգիական գործընթացների ստանդարտացմամբ, հստակ տեսանելի է կառավարման փաստաթղթային աջակցության ոլորտում: Դրա վառ օրինակն է Ավստրալիայի միության AS 4390-1996 միջազգային նորմատիվ և մեթոդական ակտի ISO 15489:2001 ազգային ստանդարտի հիման վրա մշակումը և վավերական ստանդարտների ընդունումը մի շարք երկրներում, որոնց ստանդարտացման ազգային մարմիններն են. ներկայացված է ISO-ում:

2.1.2 Համագործակցության արխիվներ

Ավստրալիայի Համագործակցության արխիվային հիմնադրամը ներկայացված է մասնագիտացված մարմինների ցանցով, որը պատասխանատու է ոչ միայն երկրի արխիվային ֆոնդի փաստաթղթերի պահպանման, այլև արխիվացման ոլորտում օրենսդրական և կարգավորող ակտերի մշակման համար: Այս ցանցը ներառում է՝ Ավստրալիայի ազգային արխիվը, արխիվագետների ավստրալական միությունը և ֆեդերացիայի պետական արխիվը:

Ավստրալիայի ազգային արխիվը ձևավորվել է 1961 թվականին, երբ Միության արխիվների գրասենյակը բաժանվեց Ավստրալիայի ազգային գրադարանից: 1975 թվականին հաստատությունը վերանվանվեց Ավստրալիայի արխիվ, իսկ 1998 թվականին ստացավ իր ներկայիս անվանումը։

Զուգահեռաբար փոխվում էր նաև Ավստրալիայի ազգային արխիվի կարգավիճակը։ 1983 թվականի Արխիվային ակտը հաստատություններին վերապահել է պետական մարմինների և հիմնարկների փաստաթղթերի անվտանգությունն ապահովելու գործառույթը: 2001 թվականին Ավստրալիայի ազգային արխիվը դարձավ դաշնային գործադիր մարմին՝ մշակույթի և սպորտի նախարարի ենթակայությամբ։

Ավստրալիայի ազգային արխիվի ղեկավարի պաշտոնական կոչումն է «Գլխավոր տնօրեն»։ Ավստրալիայի ազգային արխիվի խորհուրդը ստեղծվել է 1983 թվականի Արխիվային ակտի 10(1) բաժնի համաձայն: Խորհուրդը կազմված է սենատորից, Ներկայացուցիչների պալատի անդամից և 11 այլ անդամներից, որոնք նշանակվում են Մշակույթի և սպորտի նախարարի կողմից: .

Կառուցվածքային առումով, Ավստրալիայի ազգային արխիվը կազմակերպված է հինգ բաժինների՝ մուտքի և հաղորդակցության, խորհրդատվական ծառայություններ, ազգային համակարգում, գրառումների կառավարում և պահպանում և կառավարության տեղեկատվության կառավարում, որոնցից յուրաքանչյուրը գլխավորում է Գլխավոր տնօրենի տեղակալներից մեկը:

Ավստրալիայի արխիվագետների միությունը հասարակական կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է 1975 թվականին արխիվային աշխատողների շրջանում որակյալ կադրերի բացակայության պատճառով:

Ավստրալիայի արխիվագետների միության գործառույթները ներառում են.

Սեփական որակյալ կադրերի կրթություն՝ ներառյալ մասնագիտացված դասընթացների և սեմինարների անցկացում.

Աջակցություն երկրի արխիվային ֆոնդի վավերագրական նյութերի պահպանման կազմակերպմանը, դրանց պատշաճ օգտագործման վերահսկմանը.

Համապարփակ աջակցություն արխիվային ոլորտում գիտական հետազոտությունների իրականացմանը.

Համագործակցության արխիվների կազմակերպման հետ կապված տեղեկատվության այլ միջոցներով հրապարակում և տարածում:

Ավստրալիայի արխիվագետների միության ընթացիկ գործունեության վերաբերյալ որոշումը վստահված է խորհրդին, որի անդամներն ընտրվում են ներքին քվեարկության արդյունքներով։

Ավստրալիայի արխիվագետների միության աշխատանքային մարմինները աշխատանքային խմբեր են, որոնք ներառում են.

«Կազմակերպությունների արխիվ» աշխատանքային խումբ;

«Էլեկտրոնային փաստաթղթեր» աշխատանքային խումբ;

Տեղաբնակների հարցերով աշխատանքային խումբ;

«Տեղական գործադիր իշխանությունների արխիվ» աշխատանքային խումբ;

«Դպրոցների արխիվ» աշխատանքային խումբ;

«Բուհերի արխիվ» աշխատանքային խումբ.

Վիկտորիայի Հանրային Գրառումների Գրասենյակը ստեղծվել է 1973 թվականի Հանրային գրառումների մասին ակտով՝ հավաքագրելու, ապահովելու և կազմակերպելու պետական կառավարման գրառումների երկարաժամկետ և մշտական պահպանումը:

Վիկտորիա նահանգի պետական արխիվը կառավարվում է վարչապետի և կաբինետի դեպարտամենտի մշակութային բաժնի կողմից:

Վիկտորիայի պետական արխիվի իրավասությունը ներառում է.

Պետական կառավարման փաստաթղթերի ստեղծման գործընթացները կարգավորող ստանդարտների պատրաստում.

Պետական գերատեսչությունների ներկայացուցիչներին ստանդարտների դրույթները գործնականում կիրառելու վերաբերյալ խորհրդատվություն. Դասընթացների և սեմինարների անցկացում.

Վերլուծելով Ավստրալիայի Համագործակցության Արխիվային ֆոնդի կազմակերպության կառուցվածքային դիագրամը, կարող ենք եզրակացնել, որ համապատասխան մարմինները դաշնային պետական կազմակերպության, դաշնային հասարակական կազմակերպության և սուբյեկտների պետական կազմակերպությունների համակցություն են և կատարում են «եռյակի գործառույթ»: :

արխիվացման ոլորտում օրենսդրական և կարգավորող ակտեր մշակող.

Վերահսկիչ-աուդիտոր, որը կոչված է վերահսկելու դրանց դրույթների գործնականում իրականացումը.

կրթական միջավայր.

Այսպիսով, Ավստրալիայի Համագործակցությունը զբաղեցնում է աշխարհում առաջին տեղերից մեկը գրասենյակային աշխատանքի և արխիվացման ոլորտում ստանդարտների մշակման մեջ, Համագործակցությունում ընդունված շատ ստանդարտներ դառնում են միջազգային՝ դրանով իսկ ակտիվորեն ազդելով գրասենյակային աշխատանքի զարգացման վրա ամբողջ աշխարհում:

2.2 Փաստաթղթերի հետ կապված փորձ Իտալիայում

Ժամանակակից Իտալիայում գրասենյակային աշխատանքը գոյություն ունի 19-րդ դարի սկզբից՝ սկսած այն ժամանակներից, երբ իտալական նահանգներում գերիշխում էր Նապոլեոնյան Ֆրանսիան: Ֆրանսիական կառավարությունը Իտալիայում ներդրեց փաստաթղթերի դասակարգում և գրանցման համակարգ, որի հիմնական առանձնահատկությունները մնում են այսօր։ Իտալիայի Հանրապետության կազմավորումից տասնչորս տարի անց, որը տեղի ունեցավ 1861 թվականին, Հռոմում բացվեց կառավարությունը. Archivio Centrale dello Stato(Կենտրոնական պետական արխիվ): Գտնվելով Հռոմում, Արխիվը պահպանում է Իտալիայի ազգային կառավարության կենտրոնական վարչական մարմինների կողմից տրված փաստաթղթերը: Բացի այդ, Արխիվը ղեկավարում է պետական արխիվային կազմակերպությունների հիերարխիան ամբողջ Իտալիայում և ձևավորում է համազգային գրասենյակային աշխատանքի կառուցվածքը:

Կարելի է ասել, որ ժամանակակից գրասենյակային աշխատանքը Իտալիայում սկսվել է 1900 թվականի թագավորական հրամանագրի թողարկումով (փաստաթուղթը նախանշում էր պետական կառավարման գրասենյակների և արխիվային հիմնարկների աշխատանքի հիմնարար սկզբունքները): Սակայն միայն 1963 թվականին է ձևավորվել գրասենյակային աշխատանքի կառուցվածքն այն տեսքով, որով այն պաշտոնապես գոյություն ունի այսօր։ Դ-ն այդ ժամանակ դուրս եկավ։ Ecreto del Presidente dello Republica(Նախագահի հրամանագիրը), որով սահմանվել են արխիվային պահպանման և հաշվառման հիմնական պահանջները, որոնք աննշան փոփոխություններով կիրառվում են առ այսօր։ Դիտարկենք այս պահանջների էությունը.

Իտալական գրանցման համակարգը սահմանվել է 1900 թվականի թագավորական հրամանագրով և քիչ է տարբերվում եվրոպական այլ համակարգերից: Փաստաթղթերի յուրաքանչյուր կատեգորիա՝ միավորված ընդհանուր վերնագրով կամ առարկայով, համապատասխանում է գրանցամատյանում առկա մի շարք փաստաթղթերի: Որպես կանոն, փաստաթղթերի յուրաքանչյուր կատեգորիայի համար ստեղծվում է առանձին ամսագիր: Ինչպես գրանցման համակարգերի մեծ մասի դեպքում, գրասենյակում ստացված կամ ստեղծված յուրաքանչյուր փաստաթուղթ ենթակա է պարտադիր գրանցման ամսագրում: Գրանցված փաստաթղթերը հաջորդաբար համարակալված են. Մուտքային և ելքային փաստաթղթերի գրառումները պահվում են առանձին ամսագրում: Փաստաթղթի գրանցման փաստը ոչ միայն փաստաթղթի գոյության, այլև իսկության պաշտոնական հաստատումն է:

Մուտքային փաստաթղթերը գրանցելիս մատյանում մուտքագրվում են ստացման ամսաթիվը, ուղարկողի անունը և գործի առարկան: Ելից փաստաթղթերը գրանցելիս նշվում են ստեղծման ամսաթիվը, հասցեատերը և գործի առարկան: Բացի այդ, բոլոր փաստաթղթերը գրանցվում են այն գրասենյակի ամսագրում, որտեղ դրանք ստացվել են:

Եվրոպական գրասենյակները սովորաբար օգտագործում են դեպքերի դասակարգման մի տեսակ ստանդարտ սխեման ռեգիստրների հետ համատեղ, և Իտալիան բացառություն չէ: 1900 թվականի թագավորական հրամանագրով ներդրվեց «համակարգված դասակարգումն ըստ մանդատի (առաքելության)»։ Այս ստանդարտ համակարգը նախատեսում է ինչպես ընդհանուր, այնպես էլ հատուկ առարկայական կատեգորիաներ, որոնք հիմք են հանդիսանում պետական նախարարություններում բիզնեսի վարման համար:

Գործերի ընդհանուր կատեգորիաները թույլ են տալիս դասակարգել վարչական փաստաթղթերը, որոնք ընդհանուր են բոլոր կամ նախարարությունների մեծ մասի համար (օրինակ՝ անձնական գործերը), մինչդեռ հատուկ կատեգորիաները արտացոլում են որոշակի նախարարության կարիքները՝ ելնելով նրա գործունեության առանձնահատկություններից: Տարբեր առարկայական կատեգորիաները կազմում են դասերի և ենթադասերի հիերարխիա, որոնցից յուրաքանչյուրին հատկացվում է իր այբբենական ծածկագիրը: Նմանատիպ համակարգը լայնորեն կիրառվում է Հյուսիսային Ամերիկայում։

Բացի վերը նշված ամսագրերից, Իտալիայի կանցլերները օգտագործում են գրանցման ամսագրերի հատուկ կատեգորիա, որը կոչվում է reportorio. Այս տեղեկամատյանները յուրաքանչյուր առարկայի կատեգորիայի բոլոր դեպքերի ցանկն են: Ամսագրերի ինդեքսները բաղկացած են երկու գրանցամատյանից՝ փաստաթղթեր ստեղծած, ուղարկած կամ ստացած անձանց այբբենական ցուցակներով, մինչդեռ գրանցված փաստաթղթերի առարկայական ինդեքսները մուտքագրվում են երրորդ ամսագրում:

Փաստաթղթերը, որոնք դուրս են եկել ակտիվ կիրառությունից, Իտալիայի պետական գերատեսչություններից տեղափոխվում են այսպես կոչված «դեպոզիտային արխիվներ»՝ միջանկյալ պահեստներ, որոնք համազգային համալիր պահպանման համակարգ են: Տարին մեկ անգամ ներգերատեսչական արխիվներից փաստաթղթերն ուղարկվում են ավանդապահ արխիվ, որտեղ դրանք պահվում են ստանալու օրվանից 40 տարի: Այս ժամանակահատվածից հետո պատմական արժեք ներկայացնող փաստաթղթերը տեղափոխվում են համապատասխան արխիվային պահեստ, իսկ մնացածները ոչնչացվում են։

Նախագահի 1963 թվականի հրամանագիրը, որն արդեն նշվեց վերևում, սահմանեց արխիվային ժամանակաշրջաններ պետական փաստաթղթերի բոլոր կատեգորիաների համար, ներառյալ կառավարության, մարզերի և գավառների, ինչպես նաև քաղաքապետարանների փաստաթղթերը:

Ինչպես արդեն նշվեց, Հռոմում գործող Կենտրոնական արխիվների վարչությունը ղեկավարում է արխիվային հաստատությունների պետական ցանցը, որը ներառում է Կենտրոնական պետական արխիվը, արխիվային վերահսկողության մարմինները, առանձին տարածքների և գավառների տարածաշրջանային արխիվները և այլ կազմակերպություններ:

Արխիվային վերահսկողության մարմինները գործում են պետական արխիվից անկախ և մարզային մակարդակով լուծում են ֆիզիկական անձանց կամ կազմակերպություններին պատկանող փաստաթղթերի հետ կապված խնդիրները:

Այսպիսով, Իտալիայում գրասենյակային աշխատանքը սկսեց ուշ զարգանալ։ Ֆրանսիայի կառավարությունը մեծ ազդեցություն ուներ այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են փաստաթղթերի դասակարգումը և գրանցման համակարգը։ Այսօր իտալական գրասենյակային համակարգը շատ չի տարբերվում եվրոպական մյուս համակարգերից։

3. Ռուսաստանում փաստաթղթերի կառավարման ներկա վիճակի վերլուծություն

Ներկայումս փաստաթղթերի կարգավորումը, կազմակերպումը և կառավարման փաստաթղթային աջակցության տեխնոլոգիան իրականացվում է մի քանի ուղղություններով՝ օրենսդրական կարգավորում, ստանդարտացում, համազգային գործողության նորմատիվ և նորմատիվ-մեթոդական փաստաթղթերի մշակում:

Ռուսաստանի Դաշնության օրենքներն ունեն ամենաբարձր իրավական նշանակությունը:

Ռուսաստանի Դաշնության «Տեղեկատվության, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքը սահմանեց տեղեկատվության փաստաթղթավորման պարտավորությունը, սահմանեց մի շարք պայմաններ (տեղեկատվություն, տեղեկատվականացում, տեղեկատվական ռեսուրսներ, փաստաթղթավորված տեղեկատվություն և այլն), կարգավորեց ստեղծումից բխող հարաբերությունները: և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների կիրառումը, սահմանվել է տեղեկատվության պարտադիր տրամադրում պետական մարմիններին։

Փաստաթղթավորման պարտավորությունը նշված է նաև այլ օրենսդրական ակտերում։ Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը սահմանեց իրավական հիմքը ոչ միայն իրավաբանական անձանց գործունեության, այլև դրա փաստաթղթերի համար: Մի շարք հոդվածներ սահմանում են փաստաթղթերի տեղեկատվության (բովանդակության) կազմման և դրանց ձևավորման պահանջներ: Այո, Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 52-ը պարունակում է կանոնադրության և ասոցիացիայի հուշագրի բովանդակության պահանջ, որի հիման վրա գործում են իրավաբանական անձինք. Արվեստ. 185-ը և 186-ը սահմանում են նման փաստաթղթի մանրամասները որպես լիազորագիր. Արվեստում։ Սահմանված է 878 չեկի ձևը և այլն։

Ռուսաստանի Դաշնության արխիվային ֆոնդի և արխիվների մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը սահմանում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության արխիվային ֆոնդը ներառում է փաստաթղթեր, որոնք գտնվում են նրա տարածքում, անկախ այն կազմակերպությունների սեփականության ձևից, որտեղ դրանք ստեղծվել են: Ուստի հիմնարկների, կազմակերպությունների և ձեռնարկությունների բազմաթիվ փաստաթղթեր, որոշակի ժամկետից հետո, կարգավորող փաստաթղթերով սահմանված կարգով պետք է տեղափոխվեն պետական արխիվ։

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերը կարգավորում են կապի տարբեր միջոցներով (փոստ, հեռագիր, ֆաքսիմիլ և էլեկտրոնային հաղորդագրություններ) ուղարկվող փաստաթղթերի պահանջները, դրա ստեղծման և պահպանման տարբեր փուլերում տեղեկատվության պաշտպանության պահանջները, փաստաթղթերը պաշտոնական (իրավական ուժ) տալը: . Դրանք պարունակում են նաև տեղեկատվականացման գործընթացների կարգավորման հիմունքներ։ Օրենքը սահմանում է առանձին փաստաթղթերի և փաստաթղթերի զանգվածների նկատմամբ սեփականության իրավունքը, տեղեկատվության կատեգորիաները՝ ըստ դրանց հասանելիության մակարդակների:

Մի շարք իրավական ակտեր պարունակում են նորմեր, որոնք պետք է հաշվի առնվեն կառավարման փաստաթղթերի պատրաստման և կատարման ժամանակ: Նման ակտերը ներառում են, օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության «Ապրանքային նշանների, սպասարկման նշանների և ապրանքների ծագման տեղանվան մասին» օրենքը, որը սահմանում է բլանկի վրա տեղադրված ձեռնարկության զինանշանի գրանցման կարգը. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը «Ռուսաստանի Դաշնության պետական զինանշանի վերարտադրմամբ կնիքների և բլանկների արտադրությունը, օգտագործումը, պահպանումը և ոչնչացումը պարզեցնելու մասին» և այլն:

Ներկայումս, դաշնային նպատակային ծրագրի համաձայն, գործում է GSDOU-ն՝ դրույթների համակարգ, որը սահմանում է կազմակերպություններում փաստաթղթերի հետ աշխատելու հիմնական կանոնները: Համակարգը ուղղված է նաև առևտրային կառույցներին։ Այն բաղկացած է երկու մասից՝ նորմատիվ և մեթոդական: Նորմատիվային մասում սահմանվում են հիմնական խնդիրներն ու գործառույթները, կազմակերպությունում փաստաթղթային ապահովման ծառայության գործունեության իրավական կարգավորումը, մոտավոր կառուցվածքը. փաստաթղթերի պատրաստման և կատարման կարգը. նրանց հետ աշխատանքի բոլոր փուլերը՝ առաքում, անցում, մշակում, հաշվառում, գրանցում, կատարման հսկողություն, տեղեկատվական և տեղեկատու աշխատանք, փաստաթղթերի գործառնական պահպանում, փաստաթղթերի և տեղեկատվության որոնում. տեղեկատվության որոնման համակարգերի պաշտպանություն; փաստաթղթերի պատրաստում արխիվի համար. փաստաթղթերի արժեքի փորձաքննության անցկացման կարգը. փաստաթղթերի պահպանման կազմակերպում. Դա ավտոմատացված փաստաթղթերի միասնական համալիր է՝ հիմնված ժամանակակից տեքստային խմբագրիչների, ավտոմատացված աշխատանքային հոսքի (ներառյալ էլ. փոստի), տվյալների բազաների և փաստաթղթերի ավտոմատացված պահպանման և օգտագործման վրա (ներառյալ դեպքերի ավտոմատ նոմենկլատուրաները, գործերի գույքագրումները և այլն):

ԳՕՍՏ Ռ 6.30-2003 ԱՄՆ դոլար Կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերի միասնական համակարգ. Փաստաթղթերի պահանջներ.

Ստանդարտը վերաբերում է «Կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերին առնչվող կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերի միասնական համակարգին (USORD) - որոշումներ, հրամաններ, հրամաններ, որոշումներ, արձանագրություններ, ակտեր, նամակներ և այլն...

Պետական իշխանության դաշնային մարմինները, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների պետական \u200b\u200bիշխանության մարմինները, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները, որոնք ռուսաց լեզվի հետ մեկտեղ, որպես պետական \u200b\u200bազգային լեզու, ունեն տեղական ինքնակառավարման մարմիններ.

Ձեռնարկությունները, կազմակերպությունները և դրանց միավորումները՝ անկախ կազմակերպաիրավական ձևից.

Ներկայումս նախադպրոցական կրթության ոլորտում կարելի է առանձնացնել մի քանի խնդիրներ և դրանց լուծման ուղիներ։ Անհրաժեշտ է փաստաթղթավորման մասին օրենք մտցնել.

Ռուսաստանի Դաշնության Փաստաթղթերի մասին օրենքը պետք է հիմնարար դեր խաղա նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների խնդիրների լուծման գործում: Օրենքը հնարավորություն կտա ֆորմալացնել փաստաթղթային աջակցության ընդհանուր սկզբունքները և առավել կարևոր դրույթները, ներառյալ բոլոր կազմակերպությունների գործունեությունը փաստաթղթավորելու պարտավորությունը, փաստաթղթավորման ձևերն ու մեթոդները, էլեկտրոնային փաստաթղթերը, փաստաթղթավորված տեղեկատվության փոխանակումը կարիքները բավարարելու համար: իրավունքի սուբյեկտների փաստաթղթերի, խախտումների համար պատասխանատվության միջոցների համար: Օրենքը պետք է դառնա հիմնարար կարգավորող դաշտ, որը ոչ միայն կլուծի էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման և էլեկտրոնային արխիվների բազմաթիվ վիճելի հարցեր, այլև որոշ չափով կորոշի նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների ավտոմատացման զարգացման ուղղություններն ու հետագա հեռանկարները։ Փաստաթղթերի մասին օրենքի ընդունումը հրատապ խնդիր է առաջիկայում։ Միավորումն ապահովելու համար անհրաժեշտ է մշակել նոր չափանիշներ։

Փաստաթղթերի տեխնոլոգիական խնդիրների լուծումը նպաստում է մշակված VNIIDAD-ին և հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության ԳՕՍՏ 6.30-2003 պետական ստանդարտով: «USD. ORD համակարգ. Փաստաթղթերի պահանջներ». Ստանդարտը, որը պահանջում է փաստաթղթերի տարրերի միավորման պահանջներ, մեծապես նպաստում է ստանդարտ, միասնական և միասնական գործընթացների ստեղծմանը ինչպես ավանդական, այնպես էլ ավտոմատացված փաստաթղթերի, փաստաթղթավորված տեղեկատվության պահպանման և փոխանցման համար: Բացառիկ նշանակություն ունի նաև տեխնիկական, տնտեսական և սոցիալական տեղեկատվության համառուսաստանյան դասակարգիչների հետագա մշակումն ու պահպանումը (թարմացումը), ներառյալ. կառավարման փաստաթղթերի ձևերը գերատեսչությունների, ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների մակարդակով. Անդրադառնանք այլ երկրների փորձին։ Ամերիկայի Միացյալ Նահանգները 1976 թվականից ունի Դաշնային գրառումների կառավարման ակտ: «Փաստաթղթերի կառավարում» տերմինը նշանակում է պլանավորում, վերահսկում, ուղղորդում, կազմակերպում, վերապատրաստում, առաջխաղացում և այլ վարչական և կառավարման գործողություններ, որոնք ներառում են փաստաթղթերի ստեղծում, դրանց պահպանում, օգտագործում և փաստաթղթերը տնօրինելու հնարավորություն: 1980 թվականին ընդունվեց «Փաստաթղթերի հետ աշխատանքի կրճատման մասին օրենքը», որի նպատակն էր ստեղծել միասնական իրավական դաշտ վարչական գործունեության այս ոլորտում: ԱՄՆ Ազգային արխիվն ունի հզոր ստորաբաժանում, որը պատասխանատու է գրառումների կառավարման համար: Մեզ ավելի մոտ վերցնենք եվրոպական օրինակները։

Անգլիա. 1985թ.-ից գործում է պետական ծրագիր՝ բարելավելու գրառումների կառավարումը: Նախարարների կաբինետին կից գործում է երկրորդ վարչական վարչությունը, որը Մեծ Բրիտանիայի Ազգային արխիվի հետ միասին, կառավարության համապատասխան ֆինանսական աջակցությամբ, զբաղվում է ժամանակակից տեխնիկական և տեխնոլոգիական մակարդակով փաստաթղթերի կառավարմամբ։ Գերմանիայում, որտեղ, ինչպես գիտենք, ֆեդերալիզմը հասցվել է պետական կառուցվածքի սկզբունքի, 21.06.95թ. կառավարությունը հաստատեց գրասենյակային աշխատանքի կենտրոնացված համակարգ՝ դաշնային նախարարությունների աշխատանքի ընդհանուր կանոնների հիման վրա։ Գերմանացի փաստաթղթերի մասնագետներն ու արխիվագետները այս փաստը համարում են իրենց մեծ հաղթանակը, որը պահանջում էր Բունդեսարխիվի աշխատակազմի և ղեկավարների երկարատև ջանքերը։ Ընդ որում, այս իրավական ակտն առաջինը չէ Գերմանիայի պատմության մեջ։ 1926 թվականից գործում էր «Կայսերական օրենքը գրասենյակային աշխատանքի ընդհանուր ընթացակարգի մասին», իսկ 1958 թվականին ստեղծվեց «Դաշնային նախարարությունների աշխատանքի ընդհանուր ընթացակարգի մասին օրենքը»։ Հետաքրքիր է, որ Գերմանիայի դաշնային նախարարություններում գրասենյակային աշխատանքի ժամանակակից համակարգի մշակողները դրել են իր հիմնական խնդիրներից մեկը՝ ստեղծել դաշնային նախարարությունների գործերի միասնական նոմենկլատուրա և հակազդել փաստաթղթերի խմբավորման և գաղտնագրման խիստ համակարգային սխեմաներից հրաժարվելու գայթակղությանը: ժամանակակից համակարգչային տեխնիկայի միջոցներ։ Այս ցանկը կարելի է շարունակել օրենսդրության այլ օրինակներով, օրինակ՝ Չեխիայի Հանրապետությունը, որտեղ արխիվների մասին օրենքը 1994/1997-2002 թթ. Բոլոր կազմակերպությունների պարտավորությունը, անկախ սեփականության ձևից, հստակ գրված է փաստաթղթերը կարգի բերելու, դրանց հաշվառման և պահպանման մասին հոգալու համար: Նմանատիպ նորմ գրված է Բելառուսի և այլ երկրների նմանատիպ օրենսդրական ակտում։ Կարելի է հիշել նաև Ավստրալիայի փորձը, որտեղ 1996 թվականին աշխարհում առաջին անգամ ընդունվեց Փաստաթղթերի կառավարման ազգային ստանդարտը, որը պարունակում է առաջարկություններ՝ աշխատելու ավանդական թղթային փաստաթղթերի և ժամանակակից էլեկտրոնային փաստաթղթերի հետ:

Էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման, նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների ավտոմատացման խնդիրը սերտորեն կապված է էլեկտրոնային փաստաթղթի խնդրի հետ։ Ներկայումս տարբեր ընկերություններ մշակել և ներդրել են մեծ թվով ավտոմատացված փաստաթղթերի կառավարման համակարգեր (ADMS), որոնք բնութագրվում են հատուկ մոտեցումներով և ներդրման համակարգչային-հաղորդակցական միջոցներով։ Ցավոք, այս զարգացումներում չկա միասնական տերմինաբանություն։ Կառուցապատող ընկերությունների արտադրանքները կրում են այնպիսի անվանումներ, ինչպիսիք են՝ փաստաթղթերի կառավարման համակարգ, գրասենյակային աշխատանքի և աշխատանքային հոսքի ավտոմատացման համակարգչային համակարգ, գրասենյակային կառավարման համակարգ, բաշխված փաստաթղթերի կառավարման համակարգ, էլեկտրոնային արխիվ և այլն: Զարգացած և զարգացած համակարգերի անվանումների բազմազանությունը միայն ցույց է տալիս, որ այսօր տեղեկատվական շուկայի այս ոլորտը դեռ ձևավորվել է որպես անկախ սեգմենտ, և որոշ դեպքերում ASUD-ի արտադրանքը հայտնվում է որպես հարակից զարգացումներ կամ կողմնակի արտադրանք լուծելիս: այլ ավելի բարդ առաջադրանքներ: Այնուամենայնիվ, ASUD-ների թիվը բավականին արագ աճում է:

Կազմակերպությունում հնարավոր է ձևակերպել փաստաթղթերի կառավարման ժամանակակից համակարգի որոշակի պահանջներ։ Նախևառաջ, ASUD-ն պետք է ամբողջությամբ կատարի կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության բոլոր խնդիրները. փաստաթղթերի պատրաստում, դրանց գրանցում, կատարման վերահսկում, փաստաթղթերի որոնում, դրանց պահպանում և փաստաթղթերի զանգվածի վրա հղումային աշխատանք: Համակարգը պետք է կառուցված լինի միասնական մեթոդաբանական սկզբունքների, ծրագրային, ապարատային և տեխնոլոգիական լուծումների վրա և ներկայիս կազմակերպաիրավական պայմանների շրջանակներում՝ ներպետական օրենսդրության, պետական ստանդարտների, հրահանգների և պահանջների տեսքով: ՀՊՏՀ-ն պետք է ապահովի կուտակված տեղեկատվական ռեսուրսի լիարժեք օգտագործումը (ինտեգրումը) և իրականացնի տեղեկատվության մեկ մուտքագրման և դրա բազմակի օգտագործման սկզբունքը թե՛ փաստաթղթային, թե՛ իրականում: Համակարգը պետք է նաև օգնի ադմինիստրատորներին ընտրել կազմակերպության ներսում փաստաթղթերի շարժման ուղիները՝ ապահովելով տեղեկատվության պաշտպանության անհրաժեշտ աստիճանը չարտոնված մուտքից: Ժամանակակից պայմաններում ավտոմատացված կառավարման համակարգը պետք է կարողանա ընդլայնվել որոշակի բաղադրիչներով (տեխնիկական սարքերի և տեխնոլոգիաների քանակով, փաստաթղթերի քանակով (տեղեկատվության քանակով), օգտագործողների քանակով և կարողանա ողջամիտ սահմաններում հարմարվել փոփոխվող օգտագործողին: պահանջները։

Չի կարելի մտածել, որ այդ խնդիրները բացառապես ռուսական խնդիրներ են։ Ամբողջ բիզնես աշխարհը մտահոգված է նմանատիպ խնդիրներով։ Օրինակ, 1996 թվականի անգլերեն ուսումնասիրությունը ցույց տվեց, որ բրիտանական հաստատությունների գրեթե կեսը մեծ խնդիրներ ուներ տեղեկատվության և փաստաթղթավորման ոլորտում: Այս հաստատություններում վատ է հաստատված անհրաժեշտ փաստաթղթերի որոնման համակարգը։ Տարբեր կոչումների մենեջերների 77,6%-ը խոստովանել է, որ ինքնուրույն է տեղեկատվություն փնտրում, և միայն 18%-ն է դիմում օգնականների և քարտուղարների օգնությանը։ Քիչ հավանական է, որ այս իրավիճակը ցույց է տալիս արդյունավետ կառավարում:

Այսպիսով, գործող օրենսդրությունը պարունակում է զգալի թվով պարտադիր նորմեր, կանոններ և պահանջներ պետական և ոչ պետական կազմակերպությունների տարբեր գործունեության փաստաթղթավորման, որոշակի տեսակի փաստաթղթերի կատարման, դրանց բովանդակության և տեքստի կառուցվածքի համար:

Եզրակացություն

Հարկ է նշել, որ արտերկրում (Եվրոպա, ԱՄՆ և այլն) նրանք շատ ավելի առաջ են գնացել տեղեկատվական տեխնոլոգիաների կիրառման ոլորտում փաստաթղթային աջակցության ոլորտում, հատկապես՝ էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարումև էլեկտրոնային փաստաթղթերի օգտագործումը: Սա, իհարկե, առաջին ամենակարևոր տարբերությունն է։ ISO-ն դեռ 2001 թվականին ընդունել է փաստաթղթերի կառավարման ստանդարտ (ISO:15489-1-2001); Եվրոպայում նույնպես 2001 թվականին մշակվել և ընդունվել է «Էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման համակարգերի եվրոպական պահանջների մոդելը» հստակեցումը։

Այս փաստերը ցույց են տալիս, որ զարգացած երկրներում դրանք չեն ներկայացնում փաստաթղթերի կառավարում առանց տեղեկատվական տեխնոլոգիաների կիրառման։ Նրանք վաղուց չեն կիսվում Գրասենյակային աշխատանքավանդականին, ինչպես մեզ մոտ դեռ ընդունված է, և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների կիրառմանը։ Նրանք ունեն ժամանակակից տեղեկատվական տեխնոլոգիաների կիրառման վրա հիմնված ցանկացած թղթաբանություն, այլ պարզապես չի կարող լինել։

Երկրորդ բանը, որ պետք է նշել, փաստաթղթերի կառավարման որոշ հատուկ մոտեցումներ են, որոնք հատուկ են դեղևնի արտադրությունԱրևմտյան Եվրոպա և Միացյալ Նահանգներ, ինչը, ի դեպ, արտացոլված է ISO-15489 ստանդարտում, այն բաժնում, որը սահմանում է փաստաթղթերի կառավարման գործընթացների պահանջները: Ստանդարտում փաստաթղթերի կառավարման գործընթացները սկսվում են ոչ թե փաստաթղթերի գրանցմամբ, այլ փաստաթղթերի պահպանման ժամկետների ուսումնասիրությամբ և որոշմամբ: Նրանք էլ գրանցում ունեն, բայց դա առաջին տեղում չէ։ Ընդհանրապես, դրանում հակասություն չկա, քանի որ մենք նաև որոշում ենք փաստաթղթերի պահպանման ժամկետները, բայց մեզ մոտ դա սովորաբար արվում է փաստաթղթի կատարումից հետո, երբ այն (կամ պատճենը) տեղափոխվում է ֆայլ՝ պահպանման համար:

Մեկ այլ տարբերություն՝ գործառույթներից մեկը Գրասենյակային աշխատանքՌուսաստանում փաստաթղթերի կատարման հսկողությունն է: Այն ձևով, որով այս գործառույթն իրականացվում է ռուսական գրասենյակային աշխատանքում, դա հավանաբար ոչ մի տեղ չի գտնվել: Յուրաքանչյուր երկիր ունի իր առանձնահատկությունները Գրասենյակային աշխատանքհետևաբար, կարելի է ասել, որ փաստաթղթերի կատարման ժամկետների նկատմամբ վերահսկողությունը ռուսական առանձնահատկություն է։

Ներկայումս փաստաթղթերի կառավարման ոլորտում մշակվել են բավարար թվով ստանդարտներ, որոնք թույլ են տալիս կարգավորել փաստաթղթերի կառավարումը Ստանդարտացման միջազգային ասոցիացիայում ցանկացած ձևաչափի և ցանկացած լրատվամիջոցի վրա, որը ստեղծվել և ստացվել է տարբեր կազմակերպությունների կողմից իրենց գործունեության ընթացքում, սահմանել թարգմանությունների ստանդարտ ձևով ներկայացման կանոններ, ինչը հեշտացնում է դրանք օգտագործողների տարբեր կատեգորիաների կիրառումը.

Միջազգային ստանդարտների հիմնական խնդիրն է միջազգային մակարդակով միասնական մեթոդաբանական հիմքի ստեղծումը նոր որակի համակարգերի մշակման և կատարելագործման և դրանց հավաստագրման համար:

Ավստրալիայի Համագործակցությունը զբաղեցնում է աշխարհում առաջին տեղերից մեկը գրասենյակային աշխատանքի և արխիվացման ոլորտում ստանդարտների մշակման մեջ, Համագործակցությունում ընդունված շատ ստանդարտներ դառնում են միջազգային՝ դրանով իսկ ակտիվորեն ազդելով գրասենյակային աշխատանքի զարգացման վրա ամբողջ աշխարհում:

Գլոբալիզացիան, որը, ի թիվս այլ բաների, բնութագրվում է տնտեսական և տեխնոլոգիական գործընթացների ստանդարտացմամբ, հստակ երևում է կառավարման փաստաթղթային աջակցության ոլորտում: Դրա վառ օրինակն է Ավստրալիայի միության AS 4390-1996 միջազգային նորմատիվ և մեթոդական ակտի ISO 15489:2001 ազգային ստանդարտի հիման վրա մշակումը և վավերական ստանդարտների ընդունումը մի շարք երկրներում, որոնց ստանդարտացման ազգային մարմիններն են. ներկայացված է ISO-ում:

Ռուսաստանի Դաշնության գործող օրենսդրությունը պարունակում է զգալի թվով պարտադիր նորմեր, կանոններ և պահանջներ պետական և ոչ պետական կազմակերպությունների տարբեր գործունեության փաստաթղթավորման, որոշակի տեսակի փաստաթղթերի կատարման, դրանց բովանդակության և տեքստի կառուցվածքի համար:

Օգտագործված աղբյուրների ցանկը

«Տեղեկատվության, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքը 2006 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 149-FZ.

Կառավարման փաստաթղթային աջակցության պետական համակարգ. Կառավարման փաստաթղթերի և ծառայությունների փաստաթղթային աջակցության ընդհանուր պահանջներ.-Մ., 1991 թ

ԳՕՍՏ Ռ 6.30-2003 ԱՄՆ դոլար Կազմակերպչական և վարչական փաստաթղթերի միասնական համակարգ. Փաստաթղթերի պահանջներ

ISO 15489-2001 Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր - Փաստաթղթերի կառավարում

ISO 23081-1:2004 Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր - Գրառումների կառավարման գործընթացներ - Փաստաթղթի մետատվյալներ

ISO 22310 «Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր. Ստանդարտներում պարունակվող փաստաթղթերի կառավարման պահանջները»

ISO 5127-2001 «Տեղեկատվություն և փաստաթղթեր - բառապաշար»

ISO 2384-1977 «Փաստաթղթեր - թարգմանությունների կատարում»

AS ISO 15489-2002 «Գլխավոր հաշվառման կառավարիչ»

Դ.Վ. Վոլկովա Ստանդարտացման միջազգային կազմակերպության գործունեությունը. Գրասենյակային աշխատանք.2006 թ.2.էջ 66-70

Ա.Ս. Գոլոտնիկ. Ավստրալիայի միության պետական ստանդարտացման համակարգը որպես համաշխարհային գլոբալացման գործընթացների ցուցիչ// Գրասենյակային աշխատանք 2007 թ.-№4.էջ 66-70

մեկ

արտասահմանում

Փորձ

աշխատանք

մեկ

արտասահմանում

մեկ

փաստաթուղթ

կազմակերպությունները

Անձնակազմի մոտիվացիա մեկ արտասահմանում
Վերացական >> Կառավարում
Համապատասխան կարգավորիչի ստեղծմամբ փաստաթուղթներմուծելով այս կանոնը ... գրամեքենա, հաշվում Աշխատանքև այլն Կարգավորող հետազոտությունների պրակտիկայում աշխատանք մեկ արտասահմանումօգտագործված և... հետաքրքրություն փորձըարևմտյան խոշոր ֆիրմաներ կազմակերպություններըներքին համակարգեր...
Զարգացման բարդ խանգարումներ ունեցող երեխաների հոգեբանական և մանկավարժական աջակցություն մեկ արտասահմանում
Թեստային աշխատանք >> Հոգեբանություն
... մեկ արտասահմանում 2.1 Կազմակերպությունուսուցանելով կույր երեխաներին մեկ արտասահմանում(70-80-ական թթ.) 2.2 Կազմակերպություն ... մեկ արտասահմանում. Կարևոր է հաշվի առնել ոչ միայն փորձը, այլ նաև օտարերկրյա փորձագետների սխալները աշխատանք... ուսուցում խուլերի եւ նորմատիվ փաստաթղթերվերցված է կոնկրետ...
Տեխնոլոգիաներ աշխատանքՀետ փաստաթղթերսահմանափակ մուտք
Վերացական >> Արդյունաբերություն, արտադրություն
Որոնք են ամենալուրջը սահմաններըպաշտպանված էլեկտրոնային տեղեկատվության պաշտպանությունը ... Գործի սկզբում ներքին գույքագրում փաստաթղթերդրանում պարունակվող, վերջում ... գործերի. Վերահսկողություն մեկ աշխատանքՀետ փաստաթղթերղեկավարի կողմից իրականացվող սահմանափակ մուտք կազմակերպությունները, նրա...
Ռուս ներգաղթյալների սոցիալական կարգավիճակը մեկ արտասահմանում
Դասընթաց >> Սոցիոլոգիա
Նշանակված է հատուկ կազմակերպությունները- ազգային ծառայություններ ... հանձնաժողովներ, ռուսների համար փաստաթղթերպարզվել է ընդամենը 6 հազար ... ուսումնասիրություն կամ աշխատանք, բայց մնացածը մեկ արտասահմանում. Արտագաղթի ուղղություններ... աշխատանքմեկ այլ երկրում կամ օտար լեզվի անբավարար իմացություն: Բայց փորձը ...

Բանալի բառեր: Գրասենյակային աշխատանք, Անձնակազմի կառավարում, Պետական և մունիցիպալ կառավարում, Հավաստագրման և ստանդարտացման հիմունքներ:

Ուսումնասիրության առարկան «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձ» պայմանների վերլուծությունն է։ Ուսումնասիրության առարկան այս ուսումնասիրության նպատակների ձևակերպված առանձին հարցերի դիտարկումն է:

Ուսումնասիրության նպատակն է ուսումնասիրել «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեման՝ համանման հարցերի շուրջ ներքին և արտասահմանյան վերջին հետազոտությունների տեսանկյունից։

Աշխատանքի ընթացքում իրականացվել է «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձը» թեմայի տեսական և մեթոդական վերլուծությունը, ներառյալ «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձը» երևույթի ուսումնասիրության տեսական ասպեկտները. ուսումնասիրվել է «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեման։

Այնուհետև ուսումնասիրություն է կատարվել «Փաստաթղթերի կառավարման կազմակերպման արտաքին փորձի» արդիականության վերաբերյալ՝ վերջին տարիների վիճակագրական տվյալների և գիտական հրապարակումների ներգրավմամբ:

Ուսումնասիրության արդյունքում բացահայտվել և քանակապես հիմնավորվել են «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձի» խնդրի լուծման կոնկրետ ուղիներ՝ ներառյալ «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձը» խնդրի լուծման որոշ հնարավորություններ և միտումներ։ «Կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեմայի մշակումը:

Իրականացման աստիճանը - առաջարկները և կոնկրետ գործողությունները փորձարկվել են կազմակերպության գործունեության մեջ, որոնք հիմք են հանդիսացել կրթական պրակտիկայի համար:

Որոշ հստակեցումներով առաջարկվող միջոցառումները կարող են օգտագործվել ռուսական ձեռնարկությունների կադրային ծառայությունների աշխատանքում:

Առաջարկվող միջոցառումների իրականացումը թույլ է տալիս ավելի ճշգրիտ պատկերացում կազմել «Կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձի» բնույթի և ակտուալ խնդիրների մասին:

Աղբյուրների վերանայում «Օտարերկրյա փորձը կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման գործում» թեմայով.

Այս աշխատության պատրաստման ժամանակ օգտագործված գրականության ցանկը պարունակում է 36 մատենագիտական աղբյուր։ Բնութագրենք դրանցից մի քանիսը.

«Կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձը» նշանակված խնդիրը դիտարկված է Մ. Յու. Ռոգոժինի կողմից 2009 թվականին հրատարակված և 384 էջանոց գրքում: Գրքի նկարագրությունից կարող ենք եզրակացնել, որ

Նաև «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեմայով ժամանակակից խնդիրների կարգավորման խնդիրները քննարկվում են Մ. Յու. Ռոգոժինի կողմից «Փաստաթղթային աջակցություն կառավարմանը» մենագրության մեջ: Այս գիրքը հրատարակվել է «Պրոսպեկտ» հրատարակչության կողմից 2009 թվականին, պարունակում է 0 էջ։

Ունիվերսալ կրթական և գործնական ուղեցույցը պատասխաններ է տալիս ձեռնարկության (կազմակերպության, հաստատության) կառավարման փաստաթղթային աջակցության (DOE) արդյունավետ կազմակերպման բոլոր հիմնական հարցերի: Ձեռնարկի նյութը ներկայացված է համապարփակ՝ նախադպրոցական կրթության հիմնախնդիրների օրենսդրության և կանոնակարգերի հիման վրա։ Ձեռնարկում հիմնական տեղը զբաղեցնում է փաստաթղթերի կառավարման (փաստաթղթերի կառավարման) և գործունեության փաստաթղթավորման հարցերը, ներառյալ ձեռնարկության նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ծառայությունը, անձնակազմի ծառայությունը և հաշվապահական հաշվառման բաժինը: Ձեռնարկությունների ղեկավարների, նրանց ղեկավարների տեղակալների, նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների աշխատողների, կադրային ծառայությունների և հաշվապահական հաշվառման բաժինների, ինչպես նաև 350800 «Փաստաթղթային և փաստաթղթային աջակցություն կառավարմանը» մասնագիտության ուսանողների համար:

«Կառավարման փաստաթղթեր» գրքում արծարծվել են մի շարք արդիական հարցեր։ Ռ. Է. Բուլատը որոշել է այս թեմայի արդիականությունն ու նորությունը իր ուսումնասիրության մեջ, որը հրապարակվել է 2012 թվականին «Business Press» հրատարակչության կողմից։ Գրքի նկարագրությունը հետևյալն է.

Ուսումնական օգնության բովանդակությունը համապատասխանում է «Փաստաթղթավորում կադրերի բաժնում» առարկայի ուսումնական պլանին, որը ներառված է 080505.65 «Անձնակազմի կառավարում» մասնագիտության հատուկ առարկաների բլոկում, ինչպես նաև «Փաստաթղթային աջակցություն» առարկայի ուսումնական պլանին: անձնակազմի կառավարման», որը բարձրագույն մասնագիտական կրթության օրինակելի հիմնական կրթական ծրագրի մասնագիտական ցիկլի հիմնական մաս է կազմում «Կադրերի կառավարում» վերապատրաստման ուղղությամբ՝ 080400, որը մշակվել է Ռուսաստանի բուհերի UMO-ի կողմից ոլորտում կրթության համար։ կառավարման. Հրապարակման մեջ ներկայացված կարգավորող պահանջները (ներառյալ նրանք, որոնք ուժի մեջ են մտել 2012 թվականին) և կառավարման գործունեության փաստաթղթավորման և ժամանակակից կազմակերպության կառավարման փաստաթղթավորման համակարգված մոտեցման իրականացման մեթոդական առաջարկությունները օգտակար կլինեն ինչպես ուսանողների, այնպես էլ ասպիրանտների և ուսուցիչների համար, քանի որ ինչպես նաև կառավարման գործունեության փաստաթղթավորման ոլորտում գործող մասնագետներ:

Բացի այդ, «Կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեման ուսումնասիրելիս օգտագործվել են այնպիսի պարբերական աղբյուրներ, ինչպիսիք են.

Հանրային ծառայությունների իրավական կարգավորման արտասահմանյան փորձ: Ա.Ֆ. Վասիլևա, Ռուսական իրավունքի ամսագիր, թիվ 12, դեկտեմբեր 2007 թ.
Առևտրային վեճերի այլընտրանքային լուծում: Արտասահմանյան փորձ. Դ. Ստոլետովա, «Կադրերի սպա. Անձնակազմի կառավարում», թիվ 10, հոկտեմբերի 2007 թ.
Մրցունակության խնդիրը կազմակերպության անձնակազմի կառավարման մեջ. Վ.Շապովալով, «Կադրերի կառավարում», թիվ 18, սեպտեմբեր 2007 թ.
1C: Ձեռնարկություն 8 - անցումային կազմակերպության փորձ: «BUH.1S», թիվ 9, սեպտեմբեր 2007 թ.
Հավաքածուի բիզնեսը շարունակում է ուժ և փորձ ձեռք բերել։ Ի.Է. Սմիրնով, «Կառավարում վարկային հաստատությունում», թիվ 5, սեպտեմբեր-հոկտեմբեր 2007 թ.

Ներածություն Նմուշ

Ներկայացված աշխատանքը նվիրված է «Փաստաթղթերի կառավարման կազմակերպման արտաքին փորձը» թեմային:

Այս ուսումնասիրության խնդիրը արդիական է ժամանակակից աշխարհում: Այդ մասին է վկայում բարձրացված հարցերի հաճախակի ուսումնասիրությունը։

«Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեման ուսումնասիրվում է միանգամից մի քանի փոխկապակցված առարկաների հանգույցում: Գիտության ներկա վիճակը բնութագրվում է «Կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեմայի խնդիրների գլոբալ դիտարկման անցումով:

Բազմաթիվ աշխատություններ նվիրված են հետազոտական հարցերին։ Ուսումնական գրականության մեջ ներկայացված նյութը հիմնականում ընդհանուր բնույթ է կրում, և այս թեմայով բազմաթիվ մենագրություններում դիտարկվում են «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» խնդրի ավելի նեղ հարցեր։ Այնուամենայնիվ, պահանջվում է հաշվի առնել ժամանակակից պայմանները նշանակված թեմայի հիմնախնդիրներն ուսումնասիրելիս:

«Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» խնդրի բարձր նշանակությունը և ոչ բավարար գործնական մշակումը պայմանավորում են այս ուսումնասիրության անկասկած նորությունը։

Հետագա ուշադրություն է անհրաժեշտ «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» խնդրին, որպեսզի ավելի խորը և հիմնավորեն այս ուսումնասիրության առարկայի առանձին արդիական խնդիրների լուծումը:

Այս աշխատանքի արդիականությունը պայմանավորված է, մի կողմից, ժամանակակից գիտության մեջ «Օտարերկրյա փորձը կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման գործում» թեմայի նկատմամբ մեծ հետաքրքրությամբ, մյուս կողմից՝ դրա անբավարար զարգացմամբ։ Այս թեմային առնչվող հարցերի քննարկումն ունի ինչպես տեսական, այնպես էլ գործնական նշանակություն։

Արդյունքները կարող են օգտագործվել «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» վերլուծության մեթոդաբանության մշակման համար:

«Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» խնդրի ուսումնասիրության տեսական նշանակությունը կայանում է նրանում, որ քննարկման համար ընտրված հարցերը գտնվում են միանգամից մի քանի գիտական առարկաների հանգույցում:

Սույն ուսումնասիրության առարկան «Կառավարման համար փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձը» պայմանների վերլուծությունն է:

Միևնույն ժամանակ, ուսումնասիրության առարկան առանձին խնդիրների դիտարկումն է, որոնք ձևակերպված են որպես այս ուսումնասիրության նպատակներ:

Ուսումնասիրել տեսական ասպեկտները և բացահայտել «Փաստաթղթերի կառավարման կազմակերպման արտասահմանյան փորձի» բնույթը:
Ժամանակակից պայմաններում «Օտարերկրյա փորձը կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման գործում» խնդրի արդիականության մասին ասել։
Ուրվագծե՛ք «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեմայի լուծման հնարավորությունները.
Նշեք «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» թեմայի զարգացման միտումները:

Աշխատությունն ունի ավանդական կառուցվածք և ներառում է ներածություն, հիմնական մասը՝ բաղկացած 3 գլխից, եզրակացությունից և մատենագիտական ցանկից։

Ներածությունը հիմնավորում է թեմայի ընտրության արդիականությունը, սահմանում է ուսումնասիրության նպատակն ու խնդիրները, բնութագրում հետազոտության մեթոդները և տեղեկատվության աղբյուրները:

Առաջին գլխում բացահայտվում են ընդհանուր հարցեր, բացահայտվում են «Փաստաթղթերի կառավարման կազմակերպման արտաքին փորձը» խնդրի պատմական կողմերը։ Որոշվում են հիմնական հասկացությունները, որոշվում է «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձը» հարցերի հնչեղության համապատասխանությունը:

Երկրորդ գլխում ավելի մանրամասն դիտարկվում են «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման արտաքին փորձը» բովանդակությունը և ժամանակակից խնդիրները:

Գլուխ երրորդը գործնական բնույթ ունի և անհատական տվյալների հիման վրա կատարվում է ներկա վիճակի վերլուծություն, ինչպես նաև «Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձի» զարգացման հեռանկարների և միտումների վերլուծություն։

Ուսումնասիրության արդյունքների հիման վրա բացահայտվել են քննարկվող թեմային առնչվող մի շարք խնդիրներ, և եզրակացություններ են արվել խնդրի հետագա ուսումնասիրության/բարելավման անհրաժեշտության մասին։

Այսպիսով, այս խնդրի արդիականությունը որոշեց աշխատանքի թեմայի ընտրությունը «Օտարերկրյա փորձը կառավարման փաստաթղթերի աջակցության կազմակերպման գործում», հարցերի շրջանակը և դրա կառուցման տրամաբանական սխեման:

Ուսումնասիրության տեսական և մեթոդական հիմքը եղել են օրենսդրական ակտերը, աշխատանքի թեմայի կանոնակարգերը:

«Կառավարման փաստաթղթային աջակցության կազմակերպման օտարերկրյա փորձը» թեմայով աշխատություն գրելու համար տեղեկատվության աղբյուրներն էին հիմնական կրթական գրականությունը, դիտարկվող ոլորտի խոշորագույն մտածողների հիմնարար տեսական աշխատանքները, տեղական և արտասահմանյան հայտնիների գործնական հետազոտությունների արդյունքները: հեղինակներ, հոդվածներ և ակնարկներ մասնագիտացված և պարբերականներում՝ նվիրված «Օտարերկրյա փորձը կառավարման փաստաթղթերի աջակցության կազմակերպման գործում», տեղեկատու գրականություն, տեղեկատվության այլ համապատասխան աղբյուրներ:

Արտերկրում փաստաթղթերի կառավարման կարգավորող դաշտ

ԱՊՀ երկրներում նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կարգավորումը

Ռուսաստանում գրասենյակային աշխատանքի կարգավորող դաշտի զարգացման հեռանկարները

Փաստաթղթերը կառավարման տեխնոլոգիայի հիմքն են

ՌՈԶՈՖՈՐՄԱՑԻԱ

Ռուսաստանի Դաշնության օրենքներն ունեն ամենաբարձր իրավական նշանակությունը:

Անձնակազմի մոտիվացիա մեկ արտասահմանում

Զարգացման բարդ խանգարումներ ունեցող երեխաների հոգեբանական և մանկավարժական աջակցություն մեկ արտասահմանում

Տեխնոլոգիաներ աշխատանքՀետ փաստաթղթերսահմանափակ մուտք

Ռուս ներգաղթյալների սոցիալական կարգավիճակը մեկ արտասահմանում

Հանրաճանաչ