Ռուսախոս ներգաղթյալները, թե ինչպես են նրանք բիզնես բացել Ֆրանսիայում. Փոքր բիզնեսը զարգացած երկրներում - Ֆրանսիա և Չինաստան Ֆրանսիական օրենքները փոքր և միջին բիզնեսի մասին

<1>Ուսումնասիրությունն իրականացվել է կրթության և գիտության նախարարության աջակցությամբ Ռուսաստանի Դաշնություն, պայմանագիր 14.В37.21.1019 07.09.2012թ.

Մոսկվայի Օ.Է.-ի անվան պետական ​​իրավաբանական համալսարանի ուսանողուհի Բագովա Ա. Կուտաֆինա<2>.

<2>Գիտական ​​խորհրդատուներ՝ իրավագիտության դոկտոր, պրոֆ. Ի.Վ. Էրշովա, իրավաբանական գիտությունների թեկնածու, դոց. Ա.Ա. Սպեկտոր.

Աջակցություն փոքր և միջին բիզնեսին Հայաստանում օտար երկրներախ-ը մեծ նշանակություն ունի, քանի որ այն հիմք է հանդիսանում այս երկրներում տնտեսության կայուն զարգացման համար։ Արտասահմանյան երկրներում փոքր և միջին բիզնեսի զարգացումն ավելի արագ է ընթանում, քան Ռուսաստանում։ Այսօր ամենազարգացած արտասահմանյան երկրներում փոքր և միջին բիզնեսը կազմում է ձեռնարկությունների ընդհանուր թվի մոտավորապես 70-90%-ը, օրինակ՝ Եվրամիության երկրներում աշխատող բնակչության մոտ կեսն աշխատում է փոքր ձեռնարկություններում։ .

Օտար երկրներում փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման փորձը ցույց է տվել, որ այս կառույցը հսկայական դեր է խաղում երկրի տնտեսության զարգացման, շուկայում մրցակցություն ստեղծելու և խոշոր ձեռնարկություններին խթանելու նոր տեխնոլոգիաներ, նորարար զարգացումներ և այլ կերպ բարելավելու համար: արտադրության որակը։ Փոքր և միջին բիզնեսի ոլորտը բնութագրվում է աճող դինամիզմով, ճկունությամբ, նորարարական գործունեությամբ, նոր արդյունաբերություններ արագ ստեղծելու և նոր աշխատատեղեր ստեղծելու կարողությամբ։ Հետևաբար, պետությունները ձգտում են բարձրացնել փոքր և միջին ձեռնարկությունների մրցունակության մակարդակը, բարելավել պայմանները ձեռնարկատիրական գործունեությունիսկ պետական ​​մակարդակով աջակցել փոքր ու միջին բիզնես.

Փոքր բիզնեսին նյութական աջակցությունը ներառում է ձեռնարկություններին ֆինանսական, վարկային, գույքային և ռեսուրսային աջակցություն: Նման օգնության առանցքը, ըստ օտարերկրյա փորձի, ֆինանսական աջակցությունն է։ Հենց ճիշտ ֆինանսական գործառնություններփոքր բիզնեսի օգտին թույլ են տալիս համակարգել բանկերի, խոշոր ձեռնարկությունների և պետական ​​կառույցների ջանքերը՝ փոքր բիզնեսին օգնելու համար: Զարգացած տնտեսություններում պետական ​​կառույցները հազվադեպ են անմիջական կապի մեջ մտնում փոքր բիզնեսի հետ: Նրանց գործն է աջակցել և խրախուսել նրանց շուկայական կառույցներորոնք ուղղակիորեն կապված են փոքր բիզնեսի հետ: Օրինակ, Գերմանիայում կան ծրագրեր, որոնք խթանում են փոքր բիզնեսի զարգացումը` հնարավորություն տալով նրանց կուտակել դրա համար անհրաժեշտ միջոցները, ինչպես նաև երկարաժամկետ վարկեր տրամադրել շահավետ պայմաններով 20 տարի ժամկետով, առաջին երկու տարին առանց. տոկոսները, իսկ գումարի մարումը միայն 10 տարի հետո։ Ֆրանսիայում և Իտալիայում փոքր բիզնեսի ֆինանսավորման համար ստեղծվել են հատուկ բանկեր, որոնք վարկեր են տրամադրում սարքավորումների ձեռքբերման համար, տրամադրում են. բարենպաստ պայմաններվարկեր և այլն։ Իսպանիայում արդյունաբերության և էներգետիկայի նախարարությանը կից ստեղծվել է հատուկ կազմակերպություն, որը պետք է վերահսկի փոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​աջակցությունը։

Փոքր բիզնեսի դերի մեծացումը ԵՄ երկրների մեծ մասին ստիպել է գիտակցել հատուկ քաղաքականության մշակման անհրաժեշտությունը, որի հիմնական նպատակներն են. ազգային փոքր ձեռնարկությունների միջազգային մրցունակության զարգացումը. նոր աշխատատեղերի ստեղծում, տնտեսական աճըփոքր բիզնեսներ; օտարերկրյա ներդրումների ներգրավում; նորարարական գործունեություն; տեխնոլոգիաների փոխանցում (փոխանցում):<3>.

<3>Էլիսևա Տ.Ֆ., Սենաշով Ս.Ի., Կուիմով Վ.Վ. Փոքր բիզնեսի աջակցություն Եվրամիության երկրներում // URL՝ http://e-negotiant.ru/organization-torgovli/50-organization-torgovli/240-support-small-business.html:

Հիմնականում ԵՄ անդամ երկրներում փոքր բիզնեսի աջակցության քաղաքականությունն ու համակարգը որոշվում են դաշնային իշխանությունների կողմից, և կոնկրետ միջոցառումներ են իրականացվում տարածաշրջանային մակարդակում։ Որպես կանոն, ԵՄ երկրներում էկոնոմիկայի և (կամ) արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունները զբաղվում են փոքր և միջին բիզնեսով։ Գերմանիան և Նիդեռլանդները, օրինակ, էկոնոմիկայի նախարարությունում ունեն փոքր և միջին բիզնեսի բաժիններ։ Ֆրանսիայում արդյունաբերության նախարարությունում ստեղծվել է համապատասխան բաժին<4>.

<4>Տես՝ Էլիզևա Տ.Ֆ., Սենաշով Ս.Ի., Կույմով Վ.Վ. Փոքր բիզնեսի աջակցություն Եվրամիության երկրներում // URL՝ http://e-negotiant.ru/organization-torgovli/50-organization-torgovli/240-support-small-business.html:

Ֆրանսիա

Ֆրանսիայի համար փոքր ու միջին բիզնեսին աջակցությունը կառավարության գլխավոր խնդիրներից է։ Նախարարությունների հետ համատեղ մշակում է աջակցության ծրագրեր՝ դրանով իսկ խթանելով փոքր և միջին ձեռնարկություններին բարելավելու արտադրությունը, նորամուծություններ ներդնելու և նոր աշխատատեղեր ստեղծելու համար։ Այս քաղաքականության արդյունավետությունը հաստատվում է ձեռք բերված արդյունքներով, այն է՝ զբաղվածների ընդհանուր թվի կեսից ավելին ներգրավված է Ֆրանսիայում փոքր բիզնեսում։

Ֆրանսիայում փոքր բիզնեսը զարգացել է մեծապես խոշոր ընկերությունների շնորհիվ: Ընդամենը քսան տարի առաջ փոքր բիզնեսը կարող էր գործել հնացած սարքավորումներով: Այժմ իրավիճակը որակապես փոխվել է այն պատճառով, որ հսկաների համար ձեռնտու չէ ամեն ինչ ինքնուրույն արտադրել, և նրանք գրավում են փոքր ձեռնարկություններին արտադրության համար առանձին տարրեր արտադրելու համար։ Փոքր ձեռնարկությունները հանդես են գալիս որպես կապալառուներ կամ ենթակապալառուներ՝ խոշոր ընկերություններին տրամադրելով բաղադրիչ նյութեր, վերանորոգում և որոշ տեխնիկական ծառայություններ: Իր հերթին խոշոր ընկերությունները օգնում են փոքրերին՝ փոխանցելով տեխնոլոգիաներ, նորարարություններ, հումք, նյութեր և այլն։ Այս տանդեմը որակապես բարելավել է փոքր և միջին բիզնեսի վիճակը ֆրանսիական շուկայում։

Նաև փոքր բիզնեսը ակտիվորեն դրսևորվում է սպասարկման ոլորտում։ Տարածված են սրճարանները, ծխախոտի խանութները, փոքր խանութներն ու ճաշարանները։ Կան համակցված ձեռնարկություններ, ինչպիսիք են սրճարանն ու ծխախոտի խանութը, որպես կանոն, պատկանում են մեկ սեփականատիրոջը։

Այս ամենը ցույց է տալիս, որ այսօր փոքր ու միջին ձեռնարկատիրությունը շուկայում իրեն ավելի ու ավելի կայուն է զգում։ Բայց նրանց համար դժվար է մրցակցել խոշոր ձեռնարկությունների հետ, զարգանալ նրանց ֆոնին։ Այս առումով աջակցություն է անհրաժեշտ նաեւ պետական ​​մակարդակով։

Ֆրանսիայի հանրային քաղաքականությունը, որը ֆինանսավորվում է համատեղ պետական ​​բյուջեից, ԵՄ բյուջեից և մասնավոր աղբյուրներից, փոքր և միջին բիզնեսի խթանման ոլորտում, համահունչ է տարածաշրջաններին և նպատակ ունի՝ ստեղծել և զարգացնել նոր փոքր և միջին ձեռնարկություններ։ ; մարզերի տնտեսական զարգացում և բնակչության զբաղվածության ավելացում, խթանում նորարարական գործունեություն; փոքր և միջին ձեռնարկությունների բիզնեսի զարգացման համար ծառայությունների մատուցման համակարգի կատարելագործում` նրանց մրցունակության բարձրացման համար:

Փոքր բիզնեսի խթանման պետական ​​քաղաքականությունը ներառում է հարկային արտոնությունների տրամադրում, բիզնես ինկուբատորների ստեղծում, բյուրոկրատական ​​ընթացակարգերի նվազեցում, ձեռներեցների համար մատչելի ուսուցման և խորացված ուսուցման համակարգի ապահովում։ Ֆրանսիայում կան երաշխիքային հիմնադրամներ, որոնք օգնություն են տրամադրում սկսնակ ձեռներեցների ֆինանսավորման աղբյուրներ գտնելու հարցում։ Ֆրանսիայի հարկային օրենքը նախատեսում է փոքր բիզնեսի համար պարզեցված հարկման ռեժիմի կիրառում։ Օրինակ՝ նորաստեղծ փոքր ձեռնարկությունները երկու տարով ազատվում են եկամտահարկից։ բաժնետիրական ընկերություններև տեղական հարկերից։ Ձեռնարկատերերը վճարում են եկամտահարկի նվազեցված դրույքաչափ և հարկ՝ ներդրված շահույթի մասով։ Այն ձեռնարկատերերը, ովքեր որոշել են իրենց բիզնեսը բացել սուբսիդավորվող մարզերում, ենթակա են արտոնությունների՝ ընդհուպ մինչև սոցիալական ապահովության հիմնադրամներին վճարումներից ազատվելը։ Փոքր նորարար ձեռնարկությունները գործունեության առաջին երկու տարիների ընթացքում ամբողջությամբ ազատվում են եկամտահարկից և միայն գոյության վեցերորդ տարվանից են ամբողջությամբ վճարում այդ հարկը։<5>.

<5>Միջազգային պրակտիկա. ֆրանսիացի ձեռներեցները ձգտում են միավորվել, Ֆրանսիայում դժվար է միայնակ պետությունից ինչ-որ բանի հասնել // Opora-credit. Ամեն ինչ փոքր բիզնեսի ֆինանսավորման մասին: URL՝ http://www.ccifr.ru/uploaded/100125_1.pdf:

Փոքր բիզնեսին աջակցելու գործում կարևոր դեր է խաղում OSEO պետական ​​կազմակերպությունը, որը 2005 թվականին միավորել է Ֆրանսիայի Ազգային Ինովացիոն գործակալությունը ANVAR-ը, BDPME Փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման բանկը և ֆրանսիական կապիտալի ապահովագրական Sofaris ընկերությունը: Քանի որ Ֆրանսիան Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության անդամ է, ֆրանսիական պետությունը չի կարող աջակցել փոքր բիզնեսին ուղղակի սուբսիդավորման տեսքով և ստիպված է դիմել անուղղակի մեթոդների։ Այդ նպատակով ստեղծվել են երկու կազմակերպություններ՝ OSEO և Coface: OSEO-ի առաքելությունն է օգնություն և ֆինանսական աջակցություն ցուցաբերել փոքր և միջին ձեռնարկություններին։ Ռիսկը կիսելով՝ ընկերությունը հեշտացնում է ՓՄՁ-ների մուտքը ֆինանսավորում՝ բանկերի և ներդրողների հետ համագործակցության միջոցով: OSEO-ի հիմնական գործունեությունն է` նորարարությունների աջակցություն և ֆինանսավորում, տեխնոլոգիաների փոխանցում և իրական հեռանկարներով նորարարական նախագծերի զարգացում, երաշխիքներ, բանկերի հետ համատեղ տեխնոլոգիաների և աշխատանքային ցիկլերի ներդրումների ֆինանսավորում: OSEO-ն գործում է երեք ուղղություններով՝ աջակցություն նորարարությանը; ներդրումների և կյանքի ցիկլի ֆինանսավորում (բանկային հաստատությունների հետ միասին. բանկային ֆինանսավորման երաշխիքներ<6>.

<6>Մալյուգինա Ա.Ա. Փորձ պետական ​​աջակցությունՓոքր և միջին բիզնեսը Ֆրանսիայում. թեզի համառոտագիր. դիս. ... բ.գ.թ. Մ., 2012:

Իր տարածաշրջանային ցանցի միջոցով OSEO-ն ընդգրկում է Ֆրանսիայի բոլոր շրջանները: Կազմակերպությունը նաև հանդես է գալիս որպես գործընկեր բանկերի կողմից փոքր և միջին ձեռնարկություններին տրվող վարկերի երաշխավոր։ Տվյալ դեպքում բանկերը նույնպես որոշակի ռիսկեր են կրում տրված վարկի համար, քանի որ երաշխիքը ծածկում է դրա միայն մի մասը՝ մոտ 40%-ը։ Երաշխիքը կարող է հասնել վարկի գումարի մինչև 70%-ի, եթե խոսքը գնում է փոքր բիզնեսի կյանքում ամենառիսկային փուլի՝ դրա ստեղծման պահի մասին։ ՓՄՁ-ների պետական ​​աջակցության համակարգը Ֆրանսիայում արդյունավետորեն գործում է արդեն 25 տարի՝ պետության եկամուտը բերելով հաջողությամբ զարգացող փոքր ձեռնարկություններից հարկերի և նրանց կողմից տրամադրվող աշխատատեղերի աճի տեսքով։<7>.

<7>

Ֆրանսիայում արտահանման ռիսկերը երաշխավորող հիմնական ընկերությունը Coface-ն է (Compagnie francaise d "assurance pour le commerce exterieur - Ֆրանսիական ընկերությունհամար երաշխիքների մասին միջազգային առեւտրի), հիմնադրվել է 1946 թվականին: Քոֆեյսը հիմնականում զբաղվում է վարկերի ապահովագրությամբ, որը զգուշացնում և ծածկում է արտահանող ձեռնարկությունների (փոքր և միջին) չվճարումները։<8>.

<8>Մալյուգինա Ա.Ա. Հրամանագիր. op.

Ձեռնարկությունների խրախուսումն ու ստեղծումը, նրանց սնանկության կանխումը պետության և բիզնեսի համագործակցության առանցքային ուղղություններից է։ Դա արվում է հատուկ հաստատության կողմից՝ Ձեռնարկությունների ստեղծման ազգային գործակալության (AHCE), որը ոչ միայն խթանում է ապագա մասնավոր ձեռներեցներին, այլ նաև փնտրում է տարբերակներ՝ սնանկության սպառնալիքի դեպքում ձեռնարկություններ գնելու համար:

Նաև ձեռնարկությունների ստեղծմանը պետական ​​աջակցություն են ցուցաբերում տարածքների զարգացման նախարարությունների մարմինները, առևտրաարդյունաբերական պալատները, տեղական ինքնակառավարման ընտրված մարմինները՝ մարզային և ընդհանուր խորհուրդները, ինչպես նաև խոշոր կորպորացիաների կողմից ստեղծված մասնավոր հիմնադրամները։ , որոնք իրենց հերթին ստանում են նպատակային հարկային արտոնություններ։

Առաջատար կազմակերպությունը, որը ստեղծվել է գործարար համայնքի լոբբինգի համար, Ֆրանսիացի ձեռներեցների շարժումն է: Փոքր բիզնեսի սեփականատերերը բավականին կոշտ և վճռականորեն պաշտպանում են իրենց իրավունքները պետության հետ երկխոսության մեջ, հատկապես երբ խոսքը վերաբերում է հարկերին և տարբեր հիմնադրամներին մուծումներին։<9>.

<9>URL՝ http://bizhelp.damu.kz/articles/?ID=20130:

Համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամի համատեքստում Ֆրանսիայի նախագահ Նիկոլա Սարկոզին հայտարարել է 2 միլիարդ եվրոյի հիմնադրամ ստեղծելու մասին, որի միջոցներն ուղղվելու են ներդրումներին և փոքր ու միջին բիզնեսին տրամադրվող վարկերին։ Այն նաև նախատեսում էր փոքր և միջին ձեռնարկությունների սոցիալական հարկի դրույքաչափի իջեցում և մի շարք այլ հարկային արտոնություններ։<10>.

<10>Փոքր բիզնես ֆրանսերեն // URL՝ http://www.openbusiness.ru/html_euro/france_open11.htm:

Պետությունը առանձնահատուկ հավատարմություն է ցուցաբերում նրանց նկատմամբ, ովքեր որոշում են իրենց բիզնեսը բացել տնտեսապես ճնշված տարածքներում։ Նման ձեռնարկատերերը ենթակա են զեղչերի և սոցիալական ապահովության հիմնադրամներին վճարումների չեղարկման (առողջություն, Թոշակային ֆոնդ, ֆոնդ բազմաբնակարան ընտանիքի համար, գործազրկության հիմնադրամին)։

Վ առանձին դեպքերձեռներեցները վարձատրվում են. Գործազուրկների համար, ովքեր որոշում են ստեղծել սեփական բիզնեսմշակել է իր սեփական աջակցության համակարգը: Նրանք հարկերից ազատվում են ոչ թե երկու, այլ երեք տարով և մեկ տարով սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամներին տրվող պարտադիր սոցիալական վճարներից։ Ձեռնարկատեր դարձած գործազուրկներին տրվում են հատուկ գրքեր՝ պատռված կտրոններով, որոնցից նրանք կարող են վճարել կառավարման, իրավագիտության, հաշվապահության և այլնի վերաբերյալ խորհրդատվության համար։ Գործնականում բոլոր փոքր բիզնեսի սեփականատերերը կարող են ակնկալել ստանալ արտոնյալ վարկեր, վարկեր և սուբսիդիաներ:

Ֆրանսիայում միջին և փոքր ձեռնարկություններին աջակցելու համար, օրինակ, էկոնոմիկայի և ֆինանսների նախարարության նախաձեռնությամբ ստեղծվել է ֆրանսիական կապիտալի ապահովագրական Sofaris ընկերությունը, որը ստանձնում է միջին և փոքր ձեռնարկություններին բանկերի կողմից տրված վարկերի երաշխիքներ։ Եթե ​​ձեռնարկության ֆինանսական վիճակը վստահություն է ներշնչում այս հասարակությանը, ապա այն բանկին երաշխիք է տալիս կապիտալի ռիսկի 50-60%-ի չափով. եթե Sofaris երաշխիքով վարկ վերցրած ընկերությունը սնանկացել է և չի կարողանում վերադարձնել ստացված գումարը, ապա այդ գումարի կեսը կամ 60%-ը այս ապահովագրական ընկերությունը մարում է սեփական միջոցներից, որոնք ձևավորվում են բաժնետիրական հիմունքներով։ մասնավոր եւ հիմնականում պետական ​​(ավելի քան 1 մլրդ ֆրանկ) կապիտալի մասնակցությամբ<11>.

<11>Կալինին Ա.Վ. Աշխարհում փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման և վիճակի վերլուծություն // Տնտեսագիտություն, ձեռներեցություն և իրավունք. 2011. N 4. P. 3 // http://epp.enjournal.net/article/313/.

Գերմանիա

Գերմանիայում փոքր բիզնեսը շատ կարևոր բան ունի տնտեսական նշանակություն, նրա առանձնահատկությունն ու զարգացման պատմությունը։ Մասնավորապես, դեռևս կապիտալիզմի ծննդյան դարաշրջանում, առաջին խոշոր ձեռնարկատերերի գալուստով, սկսեցին ստեղծվել առևտրաարդյունաբերական պալատներ, որոնք արտադրության և առևտրի զարգացման գործում համագործակցության առաջին ասոցիացիաներն ու արհմիություններն էին։ Վ ժամանակակից պատմությունԱռևտրաարդյունաբերական պալատները զարգացել են պետական ​​մարմինների մակարդակով, և այժմ յուրաքանչյուր ձեռնարկատեր պարտավոր է անդամագրվել պալատին։ Գերմանիայում ոչ մի իրավական ակտ, որը վերաբերում է փոքր բիզնեսին, ամբողջական չէ առանց առևտրի և արդյունաբերության պալատների հաստատման, համակարգման և հաստատման: Գերմանիայի առևտրի և արդյունաբերական պալատների ասոցիացիան միավորում է բոլոր պալատները և ներկայացնում է ձեռնարկատերերի շահերը դաշնային մակարդակում: Այս ասոցիացիայի հիմնական նպատակը համագործակցությունն է, սերտ աշխատանքը Եվրամիության երկրների առևտրաարդյունաբերական պալատների ներկայացուցիչների հետ: Բոլոր ասոցիացիաները միասին կազմում են Եվրոպական համայնքի Առևտրի և արդյունաբերական պալատների ասոցիացիան: Այս պահին Գերմանիայի առևտրաարդյունաբերական պալատները ներգրավված են բոլոր մակարդակների բյուջեների ձևավորման, շինարարության և արդյունաբերության զարգացման, փոքր բիզնեսի կարգավորմանը վերաբերող օրինագծերի պատրաստման մեջ։ Առևտրաարդյունաբերական պալատները մեծ ազդեցություն ունեն հասարակության բոլոր ասպեկտների վրա՝ մասնակցելով տեղական ինքնակառավարման մարմինների ժողովին, կայացնելով երկրի զարգացման ոլորտում կարևորագույն սոցիալ-տնտեսական որոշումները։ Սա մի ամբողջ ենթակառուցվածք է, որին մասնակցում են և՛ լրատվամիջոցների ներկայացուցիչներ, և՛ խորհրդատվական ծառայություններ։ Պալատների հիմնական առաջնահերթ խնդիրն է Գերմանիայի փոքր բիզնեսին ամեն տեսակի աջակցություն և աջակցություն ցուցաբերել։

Փորձագետների կարծիքով՝ եվրոպական բոլոր երկրներից փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության ամենաարդյունավետ ծրագրերը գործում են Գերմանիայում։ Այսօր այնտեղ գործում է մոտ 3,3 մլն փոքր և միջին ձեռնարկություն՝ ստեղծելով մասնավոր հատվածում ավելացված արժեքի մինչև 57%-ը և ներգրավելով ներդրումների 46%-ը։<12>.

<12>Դավիդովա Ռ.Տ. Փոքր բիզնեսի զարգացումը բարեփոխումների համատեքստում արդյունաբերական համալիրերկրները նոր տնտեսական պայմաններում (Մոսկվայի օրինակով). Մենագրություն. Մոսկվա: NIA-Priroda, 2003 թ.

Գերմանիայում փոքր բիզնեսը տնտեսության ամենաակտիվ զարգացող ոլորտներից է, որին աջակցում են կառավարման բոլոր մակարդակները: Գերմանիայում, ինչպես նաև մի շարք զարգացած երկրներում փոքր բիզնեսի զարգացմանը նպաստող ծրագրերը առաջնահերթ աջակցություն են ցուցաբերում առաջին հերթին գիտատար ոլորտներին։ Պետական ​​ֆինանսավորող գործակալությունների կողմից փոքր բիզնեսի արտոնյալ վարկավորումը ներառում է հետևյալ ոլորտները. պաշտպանությանն առնչվող բնապահպանական բարենպաստ իրավիճակի պահպանմանն ու բարելավմանը միտված ծրագրերի վարկավորում միջավայրը; Գերմանիայի հետամնաց տնտեսական շրջանների զարգացման մեջ ներգրավված փոքր բիզնեսի վարկավորում. շինարարությամբ զբաղվող ձեռնարկություններին վարկավորում և բնակարանային խնդիրներ լուծելով. որոշ արդյունաբերություններում զբաղվող ձեռնարկությունների նախագծերի ֆինանսավորում, որոնք առավել կարիք ունեն արտադրության արմատական ​​արդիականացման:

Գերմանիայում փոքր և միջին բիզնեսին աջակցող պետական ​​մարմինը փոքր և միջին բիզնեսի, արհեստագործության, ծառայությունների և ազատական ​​մասնագիտությունների տնօրինությունն է։ Նրա ծրագրերից են «Փոքր և միջին բիզնեսի առնչությամբ գիտատեխնոլոգիական քաղաքականության մշակման հայեցակարգը» և «Սեփական բիզնես սկսելու համար խնայողությունների խթանում»։ Առաջին ծրագիրը ֆինանսավորում է փոքր և միջին բիզնեսին, իսկ երկրորդը նպաստում է սկսնակ բիզնեսի մեկնարկին։ Այդ ծրագրերի իրականացումը վերահսկում է հատուկ պետական ​​մարմինը՝ վարկերի վերականգնման խորհուրդը։<13>. Հատուկ պետական ​​մարմինը՝ վարկերի վերականգնման խորհուրդը, որն ուղղակիորեն զեկուցում է դաշնային կառավարությանը, նախատեսված է վերահսկելու վերը նշված ծրագրերի իրականացումը և դրանց իրականացման մեխանիզմներ ապահովելու համար: Դաշնային ծրագրերի իրականացման շրջանակներում բիզնես վարկերը տրամադրվում են շահավետ պայմաններով։ Այս պայմանները նախատեսում են ցածր տոկոսադրույք (5-8%) և երկարաժամկետ վարկի ժամկետ (5-15 տարի):<14>.

<13>Գորկաևա Օ. Պետական ​​աջակցություն ամենափոքրին. Էդ. House Kommersant. Բիզնես ուղեցույց (Փոքր և միջին բիզնեսի ֆինանսավորում). Հավելված. 2012. Թիվ 7(138). 04/10/2012. URL՝ http://www.kommersant.ru/doc/1906270/print.
<14>Այնտեղ։

2006թ. հուլիսին Գերմանիայի կառավարությունն ընդունեց փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ծրագիր (Mittelstandsinitiative), որն իր մեջ ներառում է հետևյալ ոլորտները (2010թ. հունվարի դրությամբ փոփոխության ենթակա են). ա) ֆինանսական հնարավորությունների ընդլայնում, վարկային միջնորդի ստեղծում. բ) վենչուրային կապիտալի մոբիլիզացում նորարարության համար. գ) ձեռնարկատիրական մշակույթի և բիզնեսի շարունակականության զարգացում. դ) ինովացիոն բաղադրիչի ուժեղացում. ե) աջակցություն սկսնակ ձեռնարկատերերին, մասնագիտական ​​կրթության արդիականացում և ձևավորում կադրերի ռեզերվ; զ) արտաքին շուկաներում աջակցության ավելացում. է) բարեփոխում հարկային համակարգփոքր և միջին բիզնեսի համար, ստեղծում լրացուցիչ պայմաններզարգացում; ը) բյուրոկրատական ​​սահմանափակումների վերացում.

Գերմանիայում դաշնային կառավարության անունից ծրագրեր են մեկնարկել պետական ​​KfW Mittelstandsbank բանկի կողմից՝ փոքր և միջին բիզնեսին վարկավորում տրամադրելու համար: Ապրանքների և ծառայությունների շուկայական հետազոտությունների երկարաժամկետ ֆինանսավորման և նոր տեսակի ծառայությունների, ապրանքների և նախագծման համար արտադրական գործընթացները, ինչպես նաև Գերմանիայում փոքր և միջին ձեռնարկությունների կողմից այս շուկայի զարգացման համար, Վերակառուցման և տնտեսական զարգացման պետական ​​բանկը KfW-ն նրանց տրամադրում է վարկեր ERP-Innovations ծրագրի շրջանակներում արտոնյալ պայմաններով և տոկոսադրույքներով: Ծրագիրը նախատեսված է այն ձեռնարկությունների համար, որոնք շուկայում գործում են արդեն երկու տարուց ավելի։ Միաժամանակ փոքր բիզնեսի համար (ըստ ԵՄ KMU-Definition չափանիշների) լրացուցիչ առաջարկվում են վարկերի հատկապես շահավետ տոկոսադրույքներ։ Այս ֆինանսավորման ծրագրով KfW բանկը աջակցություն է տրամադրում հետազոտական, նախագծային և նորարարական նախագծերի իրականացմանը (ենթածրագիր 1) կամ աջակցություն ներդրումների և զբաղվածության համար, ինչպես նաև խորհրդատվական ծառայությունների տրամադրմանը (ենթածրագիր 2)՝ համաձայն. արվեստի հետ։ Եվրոպական Հանձնաժողովի (Allgemeine Gruppenfreistellungs-verordnung) Եվրոպական համայնքի N 800/2008 կանոնակարգի 15-ը և 26-ը, որը հրապարակվել է 08/09/2008-ի ԵՄ պաշտոնական տեղեկագրում N L214/3: Սա պարտավորեցնում է KfW բանկին և դիմորդներին պահպանել կոնկրետ իրավական պայմաններըձեր նախագծերի համար<15>.

<15>Փոքր բիզնեսը Գերմանիայում // URL՝ http://www.kreditbusiness.ru/germany.html:

2008 թվականի հուլիսի 1-ին Էկոնոմիկայի և տեխնոլոգիաների դաշնային նախարարությունը հայտարարեց Փոքր և միջին ձեռնարկությունների Կենտրոնական ինովացիոն ծրագրի մեկնարկի մասին (Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand, ZIM) մինչև 2013 թվականի վերջը:<16>. Դրա շրջանակներում փոքր և միջին ձեռնարկատիրությանը կաջակցվի նորարարական նախագծերի իրականացման գործում՝ ձեռնարկությունների արդյունաբերական ցանցերի ստեղծման և. գիտական ​​կազմակերպություններնրանց հաջող համագործակցության, ինչպես նաև առանձին նորարարական նախագծերին պետական ​​աջակցության նպատակով։

<16>Էկոնոմիկայի և տեխնոլոգիայի դաշնային նախարարություն. Գերմանական ՓՄՁ ֆինանսավորման ծրագիր // Տպագրական արխիվներ / EXRUS.eu. N 692։

Եզրափակելով, մենք նշում ենք հետևյալը. Եվրոպական երկրներում մեծ նշանակություն ունի փոքր և միջին բիզնեսը, որտեղ նրանք ներկայացված են բազմաթիվ փոքր և միջին ձեռնարկությունների համակցությամբ։ Փոքր ձեռնարկություններն ապահովում են նոր աշխատատեղերի աճի 2/3-ը, ինչը զգալիորեն նվազեցրել է գործազրկությունը այս երկրներում։ Փոքր ձեռնարկությունները արդյունավետ են ոչ միայն սպառողական հատվածում, այլ նաև որպես վերջնական արտադրանքի արտադրության համար անհրաժեշտ առանձին բլոկների և փոքր մեխանիզմների և դրանց տարրերի արտադրողներ, որոնց արտադրությունն անշահավետ է խոշոր ձեռնարկությունների համար: Այս ամենը արդարացնում է անհրաժեշտությունը ինտեգրված մոտեցումորոշել փոքր բիզնեսի տեղն ու դերը հասարակության տնտեսության մեջ։

480 ռուբ. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Thesis, - 480 ռուբլի, առաքում 1-3 ժամ, ժամը 10-19 (Մոսկվայի ժամանակով), բացի կիրակի.

Մալյուգինա, Անաստասիա Ա. Փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության փորձը Ֆրանսիայում. ատենախոսություն... Տնտեսական գիտությունների թեկնածու՝ 08.00.14 / Մալյուգինա Անաստասիա Ալեքսանդրովնա; [Պաշտպանության վայրը՝ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանն առընթեր ֆինանսական համալսարան] - Մոսկվա, 2012 թ. - 191 էջ. RSL OD, 61 12-8/3808

Աշխատանքի ներածություն

Հատկապես մեծացել է փոքր բիզնեսի դերը հետինդուստրիալ հասարակության մեջ, որն արտահայտվել է բիզնեսի այս ձևի սոցիալ-տնտեսական գործառույթների փոփոխությամբ։ Փոքր և միջին ձեռնարկությունները (ՓՄՁ) դառնում են սոցիալական վերարտադրության գործընթացի կառուցվածքի անբաժանելի օղակ, առանց որի անհնար է ապահովել հասարակության հաջող սոցիալ-տնտեսական զարգացումը և արտադրության արդյունավետության աճը: Փոքր բիզնեսի զարգացումը համապատասխանում է համաշխարհային միտումներին՝ ուղղված ճկուն խառը տնտեսության ձևավորմանը, որը միավորում է սեփականության տարբեր ձևերը և համարժեք բիզնես մոդելը, որտեղ իրականացվում է մրցակցային և շուկայական մեխանիզմի սինթեզ և պետական ​​կարգավորումըխոշոր, միջին և փոքր արտադրություն. Միևնույն ժամանակ, փոքր ձեռնարկությունների ձևավորման և թոշակի անցնելու բարձր դինամիզմը ծառայում է որպես փոխհատուցման մեխանիզմ, որը մեղմացնում է իրավիճակի կտրուկ տատանումները ընդհանուր առմամբ ազգային տնտեսության համար՝ կանխելով նման տատանումների ավելի կործանարար հետևանքները։ Քանդված փոքր ֆիրմաների տեղը զբաղեցնում են նորերը, ինչը վկայում է փոքր բիզնեսի վերարտադրվելու կարողության մասին։

Վերջին տասնամյակների ընթացքում փոքր բիզնեսը ակտիվորեն ներդրվել է նորարարության գործընթացում: Բացի այդ, փոքր բիզնեսը նպաստում է միջին խավի ձևավորմանը, որը տնտեսապես զգալի ակտիվ բնակչություն է կազմում համաշխարհային տնտեսական համակարգում։ Հենց փոքր և միջին բիզնեսի գործառույթների զարգացման հետ է կապված արևմտյան առաջատար երկրների տնտեսության մեջ նրա դերի աճը։

Համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամի բռնկման համատեքստում փոքր բիզնեսը, մի կողմից, դրսևորել է ճկունություն և դինամիկա իրենց զարգացման մեջ, մյուս կողմից՝ մեծ կախվածություն առկա աջակցության և զարգացման ենթակառուցվածքների արդյունավետությունից։ Այսինքն՝ մեծ հաշվով փոքր ու միջին բիզնեսի դիրքերի ամրապնդումը կանխորոշված ​​է համապատասխան պետական ​​քաղաքականությամբ։

Զարգացած տնտեսություն ունեցող երկրների փորձը ցույց է տալիս, որ փոքր և միջին բիզնեսը հաջողությամբ զարգանում է պետական ​​կառույցների անմիջական մասնակցությամբ։ կառավարությունը վերահսկում էփոքր բիզնեսին աջակցելու քաղաքականության մշակման և իրականացման գործում: Հատկապես կարևոր է փոքր և միջին նորարարական բիզնեսի աջակցությունը՝ որպես ամենառիսկային և, ելնելով իրենց առանձնահատկություններից, ամենազգայուն փոփոխությունների նկատմամբ։ արտաքին միջավայր.

Քանի որ ինովացիոն տնտեսությունն է, որի առանցքը կազմում են մրցունակ փոքր և միջին բիզնեսը, որն ապահովում է տնտեսական զարգացումը և երկրի արժանի ներկայացվածությունը համաշխարհային շուկաներում, զարգացած երկրներում, հատուկ ուշադրություն է դարձվում աջակցության ենթակառուցվածքին. , որը պետք է կարողանա որակյալ օգնություն ցուցաբերել բոլոր այն ձեռնարկություններին, որոնք կարող են հաջողությամբ իրականացնել նորարարություններ և գործել միջազգային շուկաներում։

Ֆրանսիայում, որտեղ փոքր և միջին արդյունաբերությունը պատմականորեն կարևոր տեղ է զբաղեցնում տնտեսական համակարգում, և աջակցության ենթակառուցվածքը ձևավորվել է դրանց զարգացման ընթացքում՝ փոխվելով նրանց կարիքներին հետևելով, պետության դերը բարձր է, որն ավանդաբար խաղում է. մեծ դերակատարություն երկրի տնտեսության և դրա կարգավորման գործում։

Որպես Եվրամիության խոշորագույն տնտեսություններից մեկը՝ Ֆրանսիան, իր տնտեսական զարգացման ընթացքում, մշակել է բազմաթիվ միջոցներ և մեթոդներ՝ ստեղծելու իրավական, տնտեսական, ֆինանսական և կազմակերպչական պայմաններ՝ բարձր մրցակցային շուկայական միջավայրում ՓՄՁ-ների հաջող գործունեության համար։ . Տնտեսության այս հատվածին աջակցելու ենթակառուցվածքը կառուցվել է Ֆրանսիայում տասնամյակներ շարունակ և ունի բազմաթիվ ուժեղ կողմեր:

Փոքր բիզնեսի անհրաժեշտությունը տնտեսության համաչափ զարգացման համար ակնհայտ է նաև Ռուսաստանում։ Այս առումով, միջնաժամկետ հեռանկարում նախատեսվում է ՀՆԱ-ում ՓՄՁ-ների մասնաբաժինը հասցնել 40-50%-ի (մինչդեռ 2010թ. վերջին տարիներըՌուսաստանում փոքր և միջին ընկերությունների հատվածի ներդրումը ՀՆԱ-ում տատանվել է 20-25%-ի սահմաններում։ Երկրի տնտեսության մեջ ՓՄՁ-ների դերի պլանավորված բարձրացումը թույլ կտա Ռուսաստանին մոտենալ զարգացած երկրների ցուցանիշներին։

Քանի որ Ռուսաստանը դեռևս չի մշակել փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման միասնական հայեցակարգ, առանձնահատուկ արդիական է ուսումնասիրել Եվրամիության զարգացած երկրների փորձը ՓՄՁ-ներին աջակցելու ենթակառուցվածքի ձևավորման հարցում: Այս տեսանկյունից ցուցիչ և բնորոշ է Ֆրանսիայի փորձը, մի երկիր, որտեղ փոքր բիզնեսին աջակցելու ենթակառուցվածքը ներառում է երկու պետական ​​ընկերություններ, որոնք տրամադրում են. ֆինանսական օգնությունև տարբեր մասնավոր ընկերություններ, որոնք մատուցում են տարբեր տեսակի ծառայություններ, այդ թվում՝ կրթական, խորհրդատվական և այլն: Ավելին, ՓՄՁ-ներին տրամադրվում է համապարփակ աջակցություն ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին շուկայում:

Նշելով նախորդ ուսումնասիրությունների նշանակությունը, հարկ է ընդգծել, որ ՓՄՁ աջակցության ենթակառուցվածքի ձևավորման ֆրանսիական փորձի ուսումնասիրությունը գործնականում չի ընդգրկվում. գիտական ​​գրականություն. Հաշվի առնելով Ռուսաստանում ՓՄՁ-ներին աջակցելու և զարգացնելու ինստիտուտների անբավարար արդյունավետությունը, տեղին է թվում վերլուծել Ֆրանսիայի փորձը, որտեղ ստեղծվել է հզոր ինստիտուցիոնալ և ֆինանսական ենթակառուցվածք՝ փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու համար՝ զգալի գումարներ հատկացնելու միջոցով: պետական ​​բյուջեի միջոցներից։ Ընդ որում, միջոցներն ուղղվում են ոչ թե ոչ մրցունակ ՓՄՁ-ներին աջակցելուն, այլ հնարավորինս բարենպաստ միջավայր ստեղծելուն. հետագա զարգացումՓՄՁ-ները և գլոբալացման համատեքստում ազգային տնտեսության մրցունակության մեջ նրանց ներդրման բարձրացումը:

Խնդրի զարգացման աստիճանը.Փոքր և միջին բիզնեսին աջակցող ենթակառուցվածքի ձևավորման հետ կապված խնդիրների ուսումնասիրությունը աճող հետաքրքրություն է ներկայացնում, քանի որ ձևավորումն ու զարգացումը. ժամանակակից ձեռներեցությունՌուսաստանում.

Մի շարք հայրենական գիտնականների աշխատանքները նվիրված են փոքր և միջին բիզնեսի հիմնախնդիրների զարգացմանը և դրա աջակցության համար ենթակառուցվածքի կառուցմանը, ինչպիսիք են՝ Բելոուսով Ա.Վ., Բելոուսով Վ.Պ., Բոնդարենկո Վ.Ա., Բրագինա Է.Ա., Վիլենսկի Ա.Վ. , Իբադովա Լ.Տ., Իոֆֆե Ա.Դ., Նագիխ Վ.Ն., Պլատոնովա Ն.Ա., Տրետյակովա Է.Վ., Շպինովա Ա.Ի.

Ֆրանսիական տնտեսության մեջ փոքր և միջին բիզնեսի տեղի և դերի որոշ ասպեկտներ, ինչպես նաև նրա պետական ​​աջակցության ձևերը բացահայտված են Belova VB, Govorova NV, Dufil F., Zinago S., Klinova աշխատություններում: MV, Crozet M., Le Ster-Bomevielle E., Mezhan P., Pavo J., Pasco S, Pigano L., Rubinsky Yu.I.

Միևնույն ժամանակ, ռուս և օտարերկրյա հետազոտողների մատնանշված աշխատությունները հատվածական են և չեն պարունակում համալիր վերլուծությունԵվրոպական միության անդամ ամենազարգացած երկրներից մեկի՝ փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ենթակառուցվածքի էական առանձնահատկությունները: Փոքր և միջին բիզնեսի ֆինանսական աջակցության ամենաարդյունավետ ձևերն ու մեթոդները գտնելու խնդիրները, ներառյալ արտաքին շուկաներում աջակցությունը, նորարար ձեռներեցությանն աջակցելու հատուկ միջոցառումները և, վերջապես, Ֆրանսիայի կառավարության կողմից ձեռնարկված հակաճգնաժամային միջոցառումների փորձի ուսումնասիրությունը. համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամի և եվրոյի գոտու պարտքային ճգնաժամի ժամանակ։

Հետազոտության թեմայի արդիականությունը, տեսական և գործնական նշանակությունը, ինչպես նաև այդ խնդիրների անբավարար զարգացումը կանխորոշեցին ատենախոսության թեմայի ընտրությունը, ինչպես նաև դրա նպատակների և խնդիրների ձևակերպումը:

Ուսումնասիրության նպատակըուժեղ կողմերը բացահայտելն է և թույլ կողմերըՖրանսիայում փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության համակարգերը և ռուսական պայմաններում այս ոլորտում ֆրանսիական փորձի օգտագործման հնարավորությունը որոշելը։

Հետազոտության նպատակները.

հստակեցնել փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ենթակառուցվածքների հայեցակարգը. բացահայտել ենթակառուցվածքի ինստիտուցիոնալ կազմը` աջակցելու Ֆրանսիայում փոքր և միջին բիզնեսին.

բացահայտել փոքր և միջին բիզնեսի տեղն ու դերը ֆրանսիական տնտեսության մեջ գլոբալացման և եվրոպական ինտեգրման ներկա պայմաններում.

Վերլուծել նորարարական փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու միջոցառումները՝ որպես դրանցից մեկը կարևոր գործոններՖրանսիայի տնտեսության մրցունակությունը;

բացահայտել համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամի ազդեցությունը Ֆրանսիայի ՓՄՁ-ների հանրային աջակցության վրա.

Ֆրանսիայի փորձի ուսումնասիրության հիման վրա մշակել առաջարկություններ փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ռուսական ենթակառուցվածքի արդյունավետության բարձրացման համար։

Ուսումնասիրության օբյեկտփոքր և միջին բիզնես է։

Հետազոտության առարկագիտական ​​դրույթների մի շարք է, որը բացահայտում է Ֆրանսիայում ՓՄՁ-ների պետական ​​աջակցության ինստիտուտի զարգացման օրինաչափությունները համաշխարհային տնտեսության գլոբալացման և համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամի, ինչպես նաև պարտքային ճգնաժամի հետևանքների հաղթահարման համատեքստում։ եվրոգոտու.

Ուսումնասիրության տեսական և մեթոդական հիմքերը:

Հետազոտության տեսական հիմքը ռուս և արտասահմանյան գրականության մեջ ներկայացված փոքր և միջին բիզնեսի գործունեության տեսական և գործնական խնդիրների և փոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​աջակցության հիմնական զարգացումներն էին: Առաջադրված խնդրի ուսումնասիրության ժամանակ մենք օգտագործել ենք ընդհանուր գիտական ​​մեթոդներվերլուծություն և սինթեզ, ինչպես նաև տնտեսական հետազոտության մեթոդներ՝ տնտեսական և վիճակագրական խմբավորումներ և համակարգում։

Ատենախոսական աշխատանքն ավարտվել է ըստ մասնագիտության անձնագրի 08.00.14թ. Համաշխարհային տնտեսություն(տնտեսական գիտություններ).

Ուսումնասիրության տեղեկատվական բազամատուցված նորմատիվ և օրենսդրական ակտեր. վիճակագրական և տնտեսա-վիճակագրական տվյալներ միջազգ տնտեսական կազմակերպություններ(ԱՄՀ, ՏՀԶԿ, ՄԱԿ, ԱՄԿ); Ռուսաստանի պաշտոնական մարմիններ (Ռոսստատ, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկ, Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարություն); Ֆրանսիայի իշխանությունների և կազմակերպությունների վերլուծական և վիճակագրական նյութեր (INSEE; OSEO); արտասահմանյան և ռուս տնտեսագետների ընթացիկ հրապարակումները պարբերականներ, ինչպես նաև համաշխարհային ինտերնետի ռեսուրսները։

Հետազոտության գիտական ​​նորույթՖրանսիայում՝ որպես այս ոլորտում ԵՄ անդամ ամենահաջողակ երկրներից մեկի, փոքր և միջին բիզնեսին (ներառյալ նորարարական) պետական ​​աջակցության ինստիտուտի ձևավորման և գործունեության հիմնական միտումներն ու օրինաչափությունները։

Հետևյալ գիտական ​​դրույթները նոր են.

Հստակեցվել է «փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության ենթակառուցվածք» հայեցակարգը, որը ներառում է ոչ միայն հենց ՓՄՁ-ներին, այլ նաև այն հաստատություններին, որոնք արտոնյալ կամ անհատույց հիմունքներով տարբեր ձևերով աջակցություն են ցուցաբերում ՓՄՁ-ներին.

բացահայտեց ֆրանսիական տնտեսության մեջ փոքր բիզնեսի էվոլյուցիայի միտումները, մասնավորապես՝ մեծացնելով ՓՄՁ-ների դերը արտաքին առևտուրփոքր նորարարական արդյունաբերության դիրքերի լուրջ ամրապնդում, ՓՄՁ-ների տեխնոլոգիական հիմքերի արդիականացում, փոքրում ավանդական ՓՄՁ-ների մասնաբաժնի նվազում. մանրածախ, սպասարկման ոլորտներ, սակայն ՏՏ ոլորտում ՓՄՁ-ների թվի աճ, միջնորդական ծառայությունների մատուցում, ներառյալ տեղեկատվություն և այլն;

Ցույց է տրվում, որ Ֆրանսիայի ՓՄՁ-ների վրա եվրոգոտու գլոբալ և պարտքային ճգնաժամի բացասական ազդեցությունը, որն արտահայտվել է հիմնականում փոքր և միջին ձեռնարկությունների ֆինանսավորման հասանելիության խնդիրների սրմամբ, այնուամենայնիվ, չի ստացվել. կործանարար լինել տնտեսության այս հատվածի համար՝ պայմանավորված հակաճգնաժամային միջոցառումների ժամանակին ընդունմամբ, ինչպիսիք են պետության կողմից ուղղակի ֆինանսական և կազմակերպչական աջակցություն ցուցաբերելը, բյուջետային միջոցների նպատակային հատկացումը, պետական ​​հակաճգնաժամային ծրագրի ընդունումն ու իրականացումը.

Սահմանվել է Ֆրանսիայում փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ինստիտուցիոնալ կառուցվածքը, որը բաղկացած է այնպիսի կազմակերպություններից, ինչպիսիք են OSEO-ն, Էկոնոմիկայի, ֆինանսների և արդյունաբերության նախարարության արտաքին առևտրի տարածաշրջանային տնօրինությունները, առևտրի և արդյունաբերության պալատները և այլն: և եզրակացրեց, որ աջակցության բարելավված արդյունավետությունը կապված է ուղղակի օգնությունից հեռանալու հետ

պետությունը՝ փոքր ձեռնարկություններին ձեռներեցության համար նպաստավոր միջավայր ստեղծելու քաղաքականությանը.

Ապացուցված է, որ փոքր և միջին բիզնեսի ֆինանսական աջակցության հիմնական գործիքները Ֆրանսիայում նպատակաուղղված երկարաժամկետ և միջնաժամկետ վարկերն են, երաշխիքները և այլն, որոնք թույլ են տալիս ծածկել փոքր և միջին ձեռնարկությունների գործունեության հետ կապված ռիսկերը։ չափի ձեռնարկություններ՝ աջակցելով նրանց արտաքին տնտեսական ընդլայնմանը և մրցունակության բարձրացմանը՝ տրամադրելով ռեսուրսներ զարգացման արտահանման և պետական ​​արտահանման վարկերի համար. բացահայտված են Ֆրանսիայում այս մեթոդների կիրառման առանձնահատկությունները.

դիրքորոշումը հիմնավորվում է, որ Ֆրանսիայի ժամանակակից ինովացիոն քաղաքականության հիմնական առաջնահերթությունները ներառում են նորարար ՓՄՁ-ների աճի խթանումը պետական ​​աջակցության տրամադրման միջոցով, ինչպիսիք են հատուկ ֆինանսավորման հատկացումը, հետազոտական ​​հարկային վարկի տրամադրումը, «Երիտասարդ նորարարական ձեռնարկության» կարգավիճակ և այլն;

մշակվել են առաջարկություններ Ռուսաստանում ՓՄՁ-ների պետական ​​աջակցության համակարգի արդյունավետությունը բարելավելու համար (առաջարկվել է ստեղծել «վարկային միջնորդների» ինստիտուտ և ներդնել ռիսկերի պետական ​​երաշխիքային մեխանիզմ, որը նման է ֆրանսիական OSEO-ին):

Գործնական նշանակություն.Ուսումնասիրությունը զգալի ներդրում ունի փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու պետական ​​ենթակառուցվածքի ձևավորման միջազգային փորձի վերլուծության մեջ և դրա առանձնահատուկ ձևերը, որոնք առաջացել են համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամի ընթացքում: Եզրակացությունները և առաջարկությունները կարող են օգտագործվել ռուսական ՓՄՁ աջակցության արդյունավետ ենթակառուցվածքի ձևավորման համար։ Հետազոտական ​​նյութերը կարող են օգտագործվել նաև մասնագետների և գիտնականներուսումնասիրում է փոքր և միջին բիզնեսի գործունեության բարելավման, ինչպես նաև ուսումնական գործընթացի հիմնախնդիրները նախապատրաստման և. մասնագիտական ​​վերապատրաստումհամաշխարհային տնտեսության և միջազգային ֆինանսների մասնագետներ։

Հետազոտության արդյունքների փորձարկում և իրականացում:

Ատենախոսությունն իրականացվել է Ֆինանսական համալսարանի կողմից իրականացված հետազոտության շրջանակներում՝ «Ռուսաստանի նորարարական զարգացում. սոցիալ-տնտեսական ռազմավարություն և ֆինանսական քաղաքականություն» համալիր թեմայի շրջանակներում՝ «Նորարարական զարգացման արտաքին տնտեսական ասպեկտները. աշխարհ» գերատեսչական ենթաթեմայի շրջանակներում: Փորձ և ռուսական պրակտիկա».

Ատենախոսական աշխատանքի հիմնական դրույթները զեկուցվել են տարբեր գիտական ​​միջոցառումների ժամանակ, մասնավորապես. Ֆինանսական ակադեմիայի ասպիրանտների «կլոր սեղան» «Ֆինանսական, բանկային և արժութային համակարգերի դերը տնտեսության նորարարական զարգացման մեջ» (Մոսկվա, մարտ. 2009 թ.), «Կլոր սեղան» «Համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամը և Ռուսաստանի տնտեսության արդիականացման հեռանկարները. ֆինանսական, վարկային, արժութային ասպեկտներ» (Մոսկվա, Ֆինանսական ակադեմիա, 2010 թ.), ինչպես նաև միջազգային գիտական ​​և գործնական կոնֆերանսում»: Տնտեսական համակարգերի արդիականացում. փորձ և հեռանկարներ» (Մախաչկալա, FGOUVPO «Դաղստան» Պետական ​​համալսարանապրիլի 21-23, 2011 թ.), «կլոր սեղան»՝ նվիրված ֆինանսական ծառայությունների շուկայի զարգացմանը «Տարին, որը կփոխի աշխարհը. Ֆինանսներ» (Մոսկվա, Ազգային հետազոտական ​​համալսարան - « ավարտական ​​դպրոցՏնտեսագիտություն», 25 ապրիլի, 2012 թ.):

Ատենախոսության նյութերն օգտագործվում են ԿԲ «Միջազգային առևտրային բանկ«(ԲԸ) զարգացման ռազմավարություն մշակել բանկի հիմնական գործունեությունից մեկի՝ փոքր և միջին բիզնեսի սպասարկման համար: Բանկի համար արտերկրում փոքր և միջին բիզնեսի ֆինանսավորման համար առաջարկվող կոնկրետ ապրանքների վերլուծությունը. Առանձնահատուկ հետաքրքրություն Հետազոտության հիմնական դրույթներն ու եզրակացությունները մեթոդաբանական հիմք են կազմել փոքր և միջին բիզնեսի ֆինանսական աջակցության օտարերկրյա փորձի կիրառման հնարավորության վերլուծության համար ռուսական պրակտիկայում և նպաստել բանկի արդյունավետության բարձրացմանը:

Գիտական ​​հետազոտությունների արդյունքներն օգտագործվում են Համաշխարհային տնտեսության դեպարտամենտի և միջազգային Բիզնես» FGOBUVPO «Ֆինանսական համալսարանի ներքո

Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն» «Համաշխարհային տնտեսություն» և «Միջազգային տնտեսական հարաբերություններ» դասընթացների դասավանդման համար:

Ներածություն

Արտասահմանյան երկրներում փոքր բիզնեսին պետության կողմից աջակցությունն ամենակարևոր գործառույթներից է, քանի որ փոքր բիզնեսը կազմում է բյուջե հարկային եկամուտների զգալի մասը, նպաստում է աշխատատեղերի զգալի մասի ստեղծմանը։ Միևնույն ժամանակ, զարգացած երկրներում պետությունն իր խնդիրն է դնում ոչ թե ամեն գնով աջակցել փոքր բիզնեսին կամ նրանց փոխանցել ֆինանսական, նյութական և այլ ռեսուրսներ, այլ ստեղծել իրավական, տնտեսական և կազմակերպչական պայմաններ նրանց գործունեության բարձր մրցակցային պայմաններում: շուկայական միջավայր..

Փոքր և միջին ձեռնարկությունները դառնում են հատկապես կարևոր առանցքային օղակ սոցիալական վերարտադրության գործընթացի կառուցվածքում, առանց որի անհնար է ապահովել հասարակության հաջող սոցիալ-տնտեսական զարգացումը և արտադրության արդյունավետության աճը: Փոքր բիզնեսի զարգացումը համապատասխանում է համաշխարհային միտումներին՝ ուղղված ճկուն խառը տնտեսության ձևավորմանը, որը միավորում է սեփականության տարբեր ձևերը և համարժեք բիզնես մոդելը, որտեղ իրականացվում է մրցակցային և շուկայական մեխանիզմի սինթեզ և խոշոր, միջին և փոքր արտադրության պետական ​​կարգավորում։ .

Անցած տասնամյակների ընթացքում հստակ երևում է, որ փոքր բիզնեսը ակտիվորեն ներդրվում է նորարարության գործընթացում: Բացի այդ, փոքր բիզնեսը նպաստում է միջին խավի ձևավորմանը, որը կազմում է համաշխարհային տնտեսական համակարգում տնտեսապես ակտիվ բնակչության զգալի մասը։ Հենց փոքր և միջին բիզնեսի գործառույթների զարգացման հետ է կապված արևմտյան առաջատար երկրների տնտեսության մեջ նրա դերի աճը։

Քանի որ ինովացիոն տնտեսությունն է, որի առանցքը կազմում են մրցունակ փոքր և միջին բիզնեսը, որն ապահովում է տնտեսական զարգացումը և երկրի արժանի ներկայացվածությունը համաշխարհային շուկաներում, զարգացած երկրներում, հատուկ ուշադրություն է դարձվում աջակցության ենթակառուցվածքին. , որը պետք է կարողանա որակյալ օգնություն ցուցաբերել բոլոր այն ձեռնարկություններին, որոնք կարող են հաջողությամբ իրականացնել նորարարություններ և գործել միջազգային շուկաներում։

Ձեռնարկատիրությունը Ֆրանսիայում

Այսպես, օրինակ, Ֆրանսիայում, որտեղ փոքր արտադրությունը պատմականորեն զբաղեցնում է ամենակարևոր տեղը տնտեսական համակարգում, և օժանդակ ենթակառուցվածքը ձևավորվել է դրանց զարգացման ընթացքում և փոխվել՝ հետևելով նրանց կարիքներին, պետության դերը բարձր է. որն ավանդաբար մեծ դեր է խաղում երկրի տնտեսության և դրա կարգավորման գործում։

Լինելով Եվրամիության ամենաառաջադեմ երկրներից մեկը՝ Ֆրանսիան իր տնտեսական զարգացման ընթացքում մշակել է բազմաթիվ միջոցներ և մեթոդներ՝ ստեղծելու իրավական, տնտեսական, ֆինանսական և կազմակերպչական պայմաններ՝ բարձր մրցակցային շուկայում փոքր բիզնեսի հաջող գործունեության համար։ միջավայրը։ Տնտեսության այս հատվածին աջակցելու ենթակառուցվածքը կառուցվել է Ֆրանսիայում տասնամյակներ շարունակ և ունի բազմաթիվ ուժեղ կողմեր:

Ֆրանսիայում ձեռնարկությունների մոտ կեսը փոքր բիզնեսներ են։ Ընդհանուր առմամբ, ներկայումս երկրում գործում է ավելի քան 3 միլիոն փոքր ձեռնարկություն։ Ֆրանսիական փոքր բիզնեսին բնորոշ են ամուր կապերը խոշոր ընկերություններ. Ժամանակին ստորաբաժանումները բաժանվեցին դիվերսիֆիկացված ընկերություններից, որոնք վերածվեցին դուստր ձեռնարկությունների կամ անկախ փոքր բիզնեսի: Այժմ շատ փոքր ընկերություններ շարունակում են խմբավորվել խոշորների շուրջ՝ որպես ենթակապալառուներ՝ բաղադրիչների մատակարարներ, տեխնիկական, վերանորոգման ծառայություններ:

Ֆրանսիական ձեռնարկությունների MEDEF (Mouvement des Entreprises de France) ասոցիացիան ստեղծվել է 1998 թվականին՝ ազգային մակարդակով պաշտպանելու ձեռնարկությունների շահերը, որոնք առնչվում են. տարբեր արդյունաբերություններարդյունաբերություն, առևտուր և ծառայություններ։ Ներկայումս MEDEF-ը Ֆրանսիայի ամենաազդեցիկ բիզնես կազմակերպությունն է: Այն ներառում է, ի թիվս այլ բաների, Ֆրանսիայի փոքր և միջին ձեռնարկությունների գլխավոր կոնֆեդերացիան CGPME, որն իր հերթին ներառում է 820 հազար ձեռնարկատեր։ MEDEF - MEDEF International-ի առանձին ստորաբաժանումը համակարգում, ներկայացնում և առաջ մղում է ֆրանսիացի ձեռնարկատերերի շահերը արտաքին շուկաներում: 2005 թվականից MEDEF-ը ղեկավարում է Լորանս Պարիզոն, ով համարվում է Ֆրանսիայի ամենաազդեցիկ կանանցից մեկը։

Փոքր բիզնեսին աջակցելու գործում կարևոր դեր է խաղում OSEO պետական ​​կազմակերպությունը, որը 2005 թվականին միավորել է Ֆրանսիայի Ազգային Ինովացիոն գործակալությունը ANVAR-ը, BDPME Փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման բանկը և ֆրանսիական կապիտալի ապահովագրական Sofaris ընկերությունը: OSEO-ն ֆինանսավորում է փոքր նորարարական նախագծերը: Կազմակերպությունը նաև հանդես է գալիս որպես գործընկեր բանկերի կողմից փոքր և միջին ձեռնարկություններին տրվող վարկերի երաշխավոր։ Տվյալ դեպքում բանկերը նույնպես որոշակի ռիսկեր են կրում տրված վարկի համար, քանի որ երաշխիքը ծածկում է դրա միայն մի մասը՝ մոտ 40%-ը։ Երաշխիքը կարող է հասնել վարկի գումարի մինչև 70%-ի, եթե խոսքը փոքր բիզնեսի կյանքում շատ ռիսկային փուլի՝ դրա ստեղծման պահի մասին է։ Պետական ​​աջակցության համակարգը Ֆրանսիայում արդյունավետորեն գործում է արդեն 25 տարի՝ պետության եկամուտը բերելով հաջողությամբ զարգացող փոքր բիզնեսի հարկերի և նրանց կողմից տրամադրվող աշխատատեղերի աճի տեսքով։

Նաև Ֆրանսիայում, Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությանը կից ստեղծված Արդյունաբերության զարգացման խթանման ասոցիացիան (APRODI), հատուկ նշանակալից դեր ունի և զբաղվում է փոքր ձեռնարկությունների աշխատակիցներին աջակցելով և վերապատրաստելով: Միաժամանակ պետությունը փորձում է իր վրա վերցնել կրթության բոլոր ծախսերը՝ կապված կադրերի պատրաստման հետ։ Կա նաև քարտի հատուկ ֆայլ, որտեղ փոքր բիզնեսը կարող է դիմել և ստանալ գտնված գործընկերոջ աջակցությունը:

Քանի որ փոքր բիզնեսը հատկապես կարևոր դեր է խաղում նոր աշխատատեղերի ստեղծման գործում, փոքր բիզնեսին աջակցելը Ֆրանսիայի կառավարության առաջնահերթություններից է: Փոքր բիզնեսի խթանման պետական ​​քաղաքականությունը ներառում է հարկային արտոնությունների տրամադրում, վարկերի երաշխավորման համակարգ, բիզնես ինկուբատորների ստեղծում, բյուրոկրատական ​​ընթացակարգերի նվազագույնի հասցնել, ձեռնարկատերերի համար ուսուցման և առաջադեմ ուսուցման մատչելի համակարգի ապահովում:

Ֆրանսիայի հարկային օրենսդրությունը նախատեսում է փոքր բիզնեսի համար պարզեցված և հաշվարկված հարկերի ռեժիմի կիրառում։ Կարգավիճակով փոքր ձեռնարկություններ իրավաբանական անձև ֆիզիկական անձանց պատկանող եկամտահարկը վճարում է 19% դրույքաչափով, ի տարբերություն ստանդարտ դրույքաչափի 33%: Այս ձեռնարկությունները վճարում են ԱԱՀ, բայց ոչ ամսական, ինչպես մնացածը, այլ եռամսյակը մեկ։ Նորաստեղծ փոքր ձեռնարկությունները 2 տարով ազատվում են բաժնետիրական ընկերությունների հարկերից և տեղական տուրքերից։ Ձեռնարկատերերը վճարում են եկամտահարկի նվազեցված դրույքաչափ և հարկ՝ ներդրված շահույթի մասով։ Այն ձեռնարկատերերը, ովքեր որոշել են իրենց բիզնեսը բացել սուբսիդավորվող մարզերում, ենթակա են արտոնությունների՝ ընդհուպ մինչև սոցիալական ապահովության հիմնադրամներին վճարումներից ազատվելը։ Փոքր նորարար ձեռնարկությունները գործունեության առաջին 2 տարիներին ամբողջությամբ ազատվում են եկամտահարկից և միայն գոյության 6-րդ տարվանից սկսած ամբողջությամբ վճարում են այդ հարկը։ Եթե ​​գործազուրկը որոշում է սեփական բիզնես բացել Ֆրանսիայում, ապա բոնուսային համակարգը ավելի նշանակալից է։ Հարկերից ազատումը երկու տարով երկարաձգվում է երեք տարով, անվճար տրամադրվում են նաև հաշվապահական, կառավարման, իրավական հարցերով մասնագետների խորհրդատվություն։ Գնելու համար տրվում են արտոնյալ վարկեր և սուբսիդիաներ պատրաստի բիզնեսՖրանսիայում. Այն ձեռնարկությունների համար, որոնց սնանկության վտանգ է սպառնում, մշակվել է այն կանխելու միջոցառումների համակարգ։ Դրա համար նույնիսկ ստեղծվել է հատուկ գործակալություն, որը խորհրդատվական ծառայություններ է մատուցում գործարարներին, կամ գնում է պետական ​​սեփականություն։ Ֆրանսիայի յուրաքանչյուր տարածաշրջանում կան ազատ տնտեսական գոտիներ, որտեղ բիզնեսով զբաղվելու պայմանները օպտիմալ են։ Բացի այդ, համայնքային և մասնավոր հիմնադրամները ներգրավված են փոքր բիզնեսի համապարփակ աջակցությամբ և դրա համար ստանում են հարկային արտոնություններ:

Ֆրանսիայում բանկերը պարտավոր են պետության առաջ հայտնել երկրից դուրս կատարված բոլոր խոշոր փոխանցումների և անշարժ գույքի հետ կապված գործարքների մասին: Օրենքի խախտման դեպքում իրականացվում է քրեական վերահսկողություն, որի նպատակն է բացահայտել ֆինանսական խարդախություն. Հատկապես չարամիտ օրենք խախտողների համար, ովքեր բյուջե զգալի չափով հարկեր են վճարել, խիստ պատիժ են և կազմում են 40 հազար եվրո և ազատազրկում 5 տարի ժամկետով։

Կառավարության ծրագրի աջակցություն մասնավոր բիզնեսՖրանսիայում հանգեցրել է մասնավոր ընկերությունների թվի արագ աճի: Ավելին, փոքր բիզնեսը բավականին մրցունակ ծառայություններ է մատուցում, արտադրությունը հագեցած է ժամանակակից սարքավորումներով, նորագույն տեխնոլոգիաև նյութեր։ Համեմատության համար նշենք, որ նույնիսկ 20-30 տարի առաջ քչերն էին կարողանում սեփական բիզնես բացել, մինչդեռ նոր սարքավորումներ գնելու մասին խոսք չէր գնում։ Առավելագույնը, որ կարող էր իրեն թույլ տալ փոքր ձեռնարկության սեփականատերը, շահագործումից հանված հնացած մեքենաներն էին։ Համակցված սպասարկման ձեռնարկություններն այժմ լայն տարածում ունեն։ Այսպիսով, փոքր մասնավոր խանութը կարող է ունենալ հացի փուռ և սրճարան, բենզալցակայանը ներառում է փոքր խանութ: Այժմ Ֆրանսիայում բիզնես գնելը նշանակում է լինել հարգված մարդ, հատկապես ծայրամասում, որտեղ գործազրկության մակարդակն ամենաբարձրն է: Փոքր խանութների, բենզալցակայանների կամ վարսավիրանոցների տերերի հեղինակությունն այնքան բարձր է, որ ընտրությունների ժամանակ նրանք կարող են ազդել բնակիչների կարծիքների և նախասիրությունների վրա։

Այն կարելի է գտնել նաև այլ բաժիններում: , և այս արխիվը նաև թեկնածուական ատենախոսություն է, հետևաբար ներկայացված է նաև բոլոր ատենախոսությունների բաժնում՝ տնտեսական գիտությունների թեկնածուի գիտական ​​աստիճանի համար։

Դիտեք PDF ֆայլը առցանց

Տեքստ PDF-ից

Որպես ձեռագիրՄալյուգինա Անաստասիա Ալեքսանդրովնա ՓՈՔՐ ԵՎ ՄԻՋԻՆ ԲԻԶՆԵՍԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԱՋԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՓՈՐՁԸ ՖՐԱՆՍԻԱՅՈՒՄ 08.00.14 – Համաշխարհային տնտեսություն Տնտեսական գիտությունների թեկնածուի գիտական ​​աստիճանի ատենախոսության ամփոփագիր Մոսկվա 2012 Աշխատանքը կատարվել է Համաշխարհային Էկոնոմիկայի և Միջազգային Բիզնեսի բաժնում: Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանն առընթեր ֆինանսական համալսարան Մարինա Բորիսովնա Պաշտոնական ընդդիմախոսներ՝ տնտեսագիտության դոկտոր, պրոֆեսոր Զախարովա Նատալյա Վասիլևնա, բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթության դաշնային պետական ​​բյուջետային ուսումնական հաստատություն «Ռուսական պետական ​​\u200b\u200bառևտրի և տնտեսագիտական ​​համալսարան», Համաշխարհային տնտեսության ամբիոնի պրոֆեսոր , Տնտեսական գիտությունների թեկնածու, պրոֆեսոր Սուդարյանտո Յանտո Պրիյոնո, Ինքնավար ոչ առեւտրային կազմակերպությունՌուսաստանի Դաշնության «Ռուսական համագործակցության համալսարան» միության կենտրոնի բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթության, «Համաշխարհային տնտեսություն» ամբիոնի պրոֆեսոր Առաջատար կազմակերպություն՝ OUP VPO «Աշխատանքի և սոցիալական հարաբերությունների ակադեմիա»

ժամը 16:00-ին Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությանն առընթեր Ֆինանսական համալսարանի հիման վրա D 505.001.01 ատենախոսական խորհրդի նիստում, հասցե՝ Լենինգրադսկի պողոտա, 49, աուդ. 214, 125993 Մոսկվա. 203, Մոսկվա, 125993: Համառոտագիրն ուղարկվել է 2012 թվականի նոյեմբերի 02-ին: Ատենախոսության և ատենախոսության ռեֆերատի պաշտպանության հայտարարություն «02» նոյեմբեր 2012թ. տեղադրված է Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարությանը կից բարձրագույն ատեստավորման հանձնաժողովի պաշտոնական կայքում http://vak.ed.gov.ru և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանն առընթեր Ֆինանսական համալսարանի պաշտոնական կայքում. http://www.fa.ru Գիտական ​​խորհրդի քարտուղար Դ 505.001.01, տնտեսագիտության թեկնածու, պրոֆեսոր Մ.Բ.

Մեդվեդևա 2I. Աշխատանքի ընդհանուր բնութագրերը Ուսումնասիրության համապատասխանությունը. Փոքր և միջին ձեռնարկությունները (ՓՄՁ) դառնում են սոցիալական վերարտադրության գործընթացի կառուցվածքի անբաժանելի մասը, առանց որի անհնար է ապահովել հասարակության հաջող սոցիալ-տնտեսական զարգացումը և արտադրության արդյունավետության աճը: Փոքր բիզնեսի զարգացումը. համապատասխանում է ճկուն խառը տնտեսության ձևավորման համաշխարհային միտումներին, որը միավորում է սեփականության տարբեր ձևերը և համարժեք բիզնես մոդելը, որտեղ սինթեզ է մրցակցային և շուկայական մեխանիզմը և պետական ​​կարգավորումը մեծ, միջին և փոքր արտադրությունը:

Միևնույն ժամանակ, փոքր ձեռնարկությունների ձևավորման և թոշակի անցնելու բարձր դինամիզմը ծառայում է որպես փոխհատուցման մեխանիզմ, որը մեղմացնում է իրավիճակի կտրուկ տատանումները ընդհանուր առմամբ ազգային տնտեսության համար՝ կանխելով նման տատանումների ավելի կործանարար հետևանքները։ Ձախողվող փոքր ձեռնարկությունների տեղը զբաղեցնում են նորերը, ինչը վկայում է փոքր բիզնեսի վերարտադրվելու կարողության մասին:Վերջին տասնամյակների ընթացքում փոքր բիզնեսը ակտիվորեն ներդրվել է նորարարության գործընթացում: Բացի այդ, փոքր բիզնեսը նպաստում է միջին խավի ձևավորմանը, որը տնտեսապես զգալի ակտիվ բնակչություն է կազմում համաշխարհային տնտեսական համակարգում։ Հենց փոքր և միջին բիզնեսի գործառույթների զարգացման հետ է կապված արևմտյան առաջատար երկրների տնտեսություններում նրա դերի աճը: Համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամի բռնկման պայմաններում փոքր ձեռնարկությունները, մի կողմից՝ դրսևորեցին ճկունություն և դինամիկա դրանց զարգացման գործում, մյուս կողմից՝ մեծ կախվածություն առկա աջակցության և զարգացման ենթակառուցվածքների արդյունավետությունից։

Այսինքն՝ մեծապես փոքր և միջին բիզնեսի դիրքերի ամրապնդումը կանխորոշված ​​է պետության համապատասխան քաղաքականությամբ։3 Զարգացած տնտեսություն ունեցող երկրների փորձը ցույց է տալիս, որ փոքր և միջին բիզնեսը հաջողությամբ զարգանում է։ պետական ​​մարմինների անմիջական մասնակցությունը փոքր բիզնեսին աջակցելու քաղաքականության մշակմանը և իրականացմանը։ Հատկապես կարևոր է փոքր և միջին նորարարական բիզնեսի աջակցությունը, որպես ամենառիսկային և, ելնելով իրենց բնութագրերից, առավել զգայուն արտաքին միջավայրի փոփոխությունների նկատմամբ, կարողանալ որակյալ օգնություն ցուցաբերել բոլոր այն ձեռնարկություններին, որոնք կարող են հաջողությամբ ներդնել նորարարություններ: և գործում է միջազգային շուկաներում, որն ավանդաբար մեծ դեր է խաղում երկրի տնտեսության և դրա կարգավորման գործում: Լինելով Եվրամիության խոշորագույն տնտեսություններից մեկը՝ Ֆրանսիան, իր տնտեսական գործընթացում Տնտեսական զարգացումը մշակել է բազմաթիվ միջոցներ և մեթոդներ՝ ստեղծելու իրավական, տնտեսական, ֆինանսական և կազմակերպչական պայմաններ ՓՄՁ-ների հաջող գործունեության համար բարձր մրցակցային շուկայական միջավայրում: Տնտեսության այս հատվածին աջակցելու ենթակառուցվածքը ստեղծվել է Ֆրանսիայում տասնամյակներ շարունակ և ունի բազմաթիվ Ուժեղ կողմերը Ռուսաստանում նույնպես ակնհայտ է փոքր բիզնեսի անհրաժեշտությունը տնտեսության համաչափ զարգացման համար։

Այս առումով միջնաժամկետ հեռանկարում նախատեսվում է ՓՄՁ-ների մասնաբաժինը ՀՆԱ-ում հասցնել 40-50%-ի (մինչդեռ վերջին տարիներին Ռուսաստանում փոքր և միջին ընկերությունների հատվածի ներդրումը ՀՆԱ-ում տատանվում է 20-ի սահմաններում. Երկրի տնտեսության մեջ ՓՄՁ-ների դերի պլանավորված աճը թույլ կտա Ռուսաստանին մոտենալ զարգացած երկրների ցուցանիշներին 4 Քանի որ Ռուսաստանը դեռևս չի մշակել փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման միասնական հայեցակարգ, այն Հատկապես կարևոր է Եվրոպական միության զարգացած երկրների փորձի ուսումնասիրությունը ՓՄՁ-ներին աջակցելու համար ենթակառուցվածքի կառուցման հարցում: Այս տեսանկյունից ցուցիչ և բնորոշ է Ֆրանսիայի փորձը, մի երկիր, որտեղ փոքր բիզնեսին աջակցելու ենթակառուցվածքը ներառում է ինչպես պետական, այնպես էլ ֆինանսական աջակցություն տրամադրող տարբեր մասնավոր ընկերություններ, այդ թվում՝ կրթական, խորհրդատվական և այլն։

Ավելին, ՓՄՁ-ներին համապարփակ աջակցություն է իրականացվում ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին շուկաներում:Նկատի ունենալով նախորդ ուսումնասիրությունների նշանակությունը, հարկ է ընդգծել, որ ՓՄՁ աջակցության ենթակառուցվածքի ձևավորման ֆրանսիական փորձի ուսումնասիրությունը գործնականում չի ընդգրկված գիտական. գրականություն։ Հաշվի առնելով Ռուսաստանում ՓՄՁ-ներին աջակցելու և զարգացնելու ինստիտուտների անբավարար արդյունավետությունը, տեղին է թվում վերլուծել Ֆրանսիայի փորձը, որտեղ ստեղծվել է հզոր ինստիտուցիոնալ և ֆինանսական ենթակառուցվածք՝ փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու համար՝ զգալի գումարներ հատկացնելու միջոցով: պետական ​​բյուջեի միջոցներից։ Ավելին, միջոցներն ուղղված են ոչ թե ոչ մրցունակ ՓՄՁ-ներին աջակցելուն, այլ ստեղծելու այնպիսի միջավայր, որն առավել բարենպաստ է ՓՄՁ-ների հետագա զարգացման և գլոբալիզացիայի պայմաններում ազգային տնտեսության մրցունակության մեջ նրանց ներդրումը բարձրացնելու համար: խնդիրը. Փոքր և միջին բիզնեսին աջակցող ենթակառուցվածքի ձևավորման հետ կապված խնդիրների ուսումնասիրությունը մեծ հետաքրքրություն է առաջացնում, քանի որ ժամանակակից ձեռներեցությունը զարգանում է Ռուսաստանում: VI, Bondarenko VA, Bragina EA, Vilensky AV, Ibadova LT, Ioffe AD, Nagikh VN. , Platonova NA, Tretyakova E. V., Shpynova AI 5 Ֆրանսիական տնտեսության մեջ փոքր և միջին բիզնեսի տեղի և դերի առանձին ասպեկտները, ինչպես նաև նրա պետական ​​աջակցության ձևերը բացահայտված են Belova VB-ի աշխատություններում։ , Govorova NV, Dufil F., Zinago S., Klinova M. V., Crozet M., Lester-Bomevielle E., Mezhan I., Pavo J., Pasco S., Pigano L., Rubinsky Yu.I. վերլուծություն օժանդակ ենթակառուցվածքին բնորոշ էական հատկանիշներից փոքր ու միջին բիզնեսը Ֆրանսիայում՝ ամենազարգացած երկրներից մեկում՝ Եվրամիության անդամ։

Փոքր և միջին բիզնեսի ֆինանսական աջակցության ամենաարդյունավետ ձևերն ու մեթոդները գտնելու հիմնախնդիրները, ներառյալ արտաքին շուկաներում աջակցությունը, նորարար ձեռներեցությանն աջակցելու հատուկ միջոցառումները և, վերջապես, ուսումնասիրելով Ֆրանսիայի կառավարության կողմից ձեռնարկված հակաճգնաժամային միջոցառումների փորձը: Համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամը և պարտքային ճգնաժամը պետք է հատուկ մշակվեն եվրոյի գոտում: Հետազոտության թեմայի արդիականությունը, տեսական և գործնական նշանակությունը, ինչպես նաև այդ խնդիրների անբավարար զարգացումը կանխորոշեցին ատենախոսության թեմայի ընտրությունը. , ինչպես նաև դրա նպատակների և խնդիրների ձևակերպումը: Այս ոլորտում ֆրանսիական փորձի ռուսական պայմանները Ուսումնասիրության նպատակները. և միջին բիզնեսը Ֆրանսիայում, - բացահայտել փոքր և միջին բիզնեսի տեղն ու դերը ֆրանսիական տնտեսության մեջ գլոբալիզացիայի և եվրոպական ինտեգրման ժամանակակից պայմաններում. Ֆրանսիայի տնտեսության մրցունակության կարևոր գործոններ, 6 - բացահայտել համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամի ազդեցությունը Ֆրանսիայում ՓՄՁ-ներին պետական ​​աջակցության վրա. աջակցել փոքր և միջին բիզնեսին Համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամի, ինչպես նաև եվրոգոտու պարտքային ճգնաժամի հետևանքների հաղթահարում Հետազոտության տեսական և մեթոդական հիմքերը Ուսումնասիրության տեսական հիմքերը կազմել է ռուս և արտասահմանյան գրականության մեջ ներկայացված փոքր և միջին բիզնեսի գործունեության տեսական և գործնական խնդիրների և փոքր ու միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության հիմնական զարգացումները: Առաջադրված խնդրի ուսումնասիրության ընթացքում ընդհանուր գիտական ​​մեթոդներ կիրառվել են վերլուծության և սինթեզի, ինչպես նաև տնտեսական հետազոտության մեթոդներ՝ տնտեսական և վիճակագրական խմբավորումներ և համակարգում։ 00.14 - Համաշխարհային տնտեսություն (տնտեսական գիտություններ) Տեղեկատվական օրենսդրական ակտեր, ուսումնասիրության հիմքում ընկած են միջազգային տնտեսական կազմակերպությունների (ԱՄՀ, ՏՀԶԿ, ՄԱԿ, ԱՄԿ) վիճակագրական և նորմատիվային տնտեսական և վիճակագրական տվյալները. Ռուսաստանի պաշտոնական մարմիններ (Ռոսստատ, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկ, Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարություն); Ֆրանսիայի պաշտոնական մարմինների և կազմակերպությունների վերլուծական և վիճակագրական նյութեր (INSEE; OSEO); Օտարերկրյա և ռուս տնտեսագետների ընթացիկ հրապարակումները պարբերականներում, ինչպես նաև համաշխարհային ինտերնետի ռեսուրսները: 7 Հետազոտության գիտական ​​նորույթը կայանում է փոքր և միջին պետական ​​աջակցության ինստիտուտի ձևավորման և գործունեության հիմնական միտումների և օրինաչափությունների բացահայտման մեջ: - մեծ բիզնեսները (ներառյալ նորարարությունը) Ֆրանսիայում՝ որպես ԵՄ անդամ երկրներից այս ոլորտում ամենահաջողակներից մեկը: Հետևյալ գիտական ​​դրույթները նոր են. ներառում է ոչ միայն իրենք ՓՄՁ-ները, այլ նաև այն հաստատությունները, որոնք արտոնյալ կամ անհատույց հիմունքներով տարբեր ձևերով աջակցություն են տրամադրում ՓՄՁ-ներին. փոքր նորարարական արդյունաբերության դիրքերը, ՓՄՁ-ների տեխնոլոգիական հիմքերի արդիականացումը, փոքր մանրածախ առևտրի, սպասարկման ոլորտներում ավանդական ՓՄՁ-ների մասնաբաժնի կրճատումը, սակայն. ՏՏ ոլորտում ՓՄՁ-ների թվի աճ, միջնորդական ծառայությունների մատուցում, ներառյալ տեղեկատվություն և այլն, - ցույց է տրվում, որ համաշխարհային և եվրոգոտու պարտքային ճգնաժամի բացասական ազդեցությունը Ֆրանսիայի ՓՄՁ-ների վրա, որն արտահայտվել է հիմնականում փոքր և միջին ձեռնարկատիրության ֆինանսավորման հասանելիության խնդիրների սրումը, այնուհանդերձ, այն կործանարար չստացվեց տնտեսության այս հատվածի համար՝ պայմանավորված հակաճգնաժամային միջոցառումների ժամանակին ընդունմամբ, ինչպիսիք են ուղղակի ֆինանսական և կազմակերպչական միջոցների ապահովումը. պետության աջակցությունը, բյուջետային միջոցների նպատակային բաշխումը, պետական ​​հակաճգնաժամային պլանի ընդունումն ու իրականացումը, - Ֆրանսիայում փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության ինստիտուցիոնալ կառուցվածքը, որը բաղկացած է այնպիսի կազմակերպություններից, ինչպիսիք են OSEO-ն, Արտաքին գործերի տարածաշրջանային գրասենյակները: Էկոնոմիկայի, ֆինանսների և արդյունաբերության նախարարության առևտուր, առևտրաարդյունաբերական պալատներ և այլն։

ՕՏԱՐ ԵՐԿՐՆԵՐՈՒՄ ՓՈՔՐ ԵՎ ՄԻՋԻՆ ԲԻԶՆԵՍԵՐԻՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ԱՋԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՄԵԽԱՆԻԶՄՆԵՐ.

E. I. LEVINA

Հոդվածն ուսումնասիրում է արտասահմանյան փորձպետական ​​աջակցություն փոքր և միջին բիզնեսին արտասահմանյան խոշորագույն երկրներում. Հայտնաբերվել են փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման խթանման նմանատիպ մեխանիզմներ, որոնք գործնականում ապացուցել են իրենց արդյունավետությունը։

Հիմնաբառերպետական ​​աջակցություն, փոքր ու միջին բիզնես, արտասահմանյան երկրների փորձ.

Պետությունը պետք է ապահովի հասարակության սոցիալ-տնտեսական զարգացման ռազմավարական նպատակներին հասնելու երկարաժամկետ քաղաքականության մշակումը և համապատասխան որոշումներ կայացնի այդ գործում ներգրավելու փոքր հատվածում ձևավորված բնակչության ամենազանգվածային և նախաձեռնող հատվածին։ և միջին բիզնեսը: Այս առումով պետությունը ձեռնարկում է մի շարք իրավական, կազմակերպչական և այլ միջոցառումներ, որոնք խթանում են ձեռնարկատիրության համակողմանի աջակցությունն ու զարգացումը հասարակության շահերից բխող ոլորտներում։ Միևնույն ժամանակ, միջոցառումների, մեխանիզմների և օժանդակ գործիքների փոփոխականությունը, մի շարք կազմակերպչական ձևերըենթակառուցվածք՝ աջակցելու և զարգացնելու ձեռներեցությունը։ Այդ կապակցությամբ ատենախոսությունը տրամադրում է փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության կառույց այնպիսի երկրներում, ինչպիսիք են ԱՄՆ-ը, Կանադան, Գերմանիան, Ֆրանսիան, Հնդկաստանը և Իտալիան:

Այսպիսով, Միացյալ Նահանգներում ձեռներեցության զարգացման պետական ​​ռազմավարությունը սահմանվում է «Փոքր բիզնեսի մասին» օրենքով՝ որպես փոքր բիզնեսի ոլորտի բոլոր պետական ​​կազմակերպությունների համապարփակ աջակցություն՝ Փոքր բիզնեսի կառավարման հետ համագործակցելով հետևյալ ոլորտներում.

Արտահանման հնարավորությունների ավելացում;

Աջակցություն տեխնոլոգիաների փոխանցման գործում;

Ներմուծման հետ արդյունավետ մրցակցելու ունակության բարձրացում;

Վերակառուցման, սարքավորումների ձեռքբերման և նոր մրցունակ ապրանքների և ծառայությունների արտադրության համար երկարաժամկետ վարկերի հասանելիության բարելավում.

Տարբեր հանրային, տարածաշրջանային և մասնավոր մասին տեղեկատվության տարածում

ծրագրեր, որոնք ուղղված են SE-ի մրցունակության բարձրացմանը.

Ապահովել, որ SE շահերը հաշվի են առնվում և ներկայացված են բոլոր առևտրային բանակցություններում:

Բարձրագույն պետական ​​մարմինը, որն իրականացնում է քաղաքականություն և պատասխանատու է փոքր բիզնեսի ոլորտի զարգացման համար, 1953 թվականին ստեղծված Փոքր բիզնեսի կառավարումն է, որը հաշվետու է միայն երկրի Նախագահին և Կոնգրեսին։ Կազմակերպչական առումով փոքր բիզնեսի կառավարման կառուցվածքը ներառում է փաստաբանությունը և գլխավոր տեսչությունը, սակայն նրանց գործունեությունը կախված չէ Փոքր բիզնեսի կառավարման ղեկավարությունից: Սա հնարավորություն է տալիս Փաստաբանների միությանը և գլխավոր տեսչությանը իրականացնել անկախ գնահատումփոքր և միջին բիզնեսի վիճակը, որոշել Փոքր բիզնեսի կառավարման գործունեության արդյունավետությունը և առաջարկել կառուցողական միջոցներ՝ բարելավելու փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության և զարգացման մեթոդներն ու ծրագրերը։ ԱՄՆ-ում փոքր բիզնեսին պետական ​​աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Նկար 1-ում:

ԱՄՆ-ի համախառն ներքին արդյունքում փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը կազմում է 52%, ընդհանուր զբաղվածության մեջ՝ 50,1% (ավելի քան 70 մլն աշխատող), բոլոր ձեռնարկությունների թվաքանակում՝ 97,6% (ավելի քան 23 մլն ձեռնարկություն)։

ԱՄՆ-ում կան մոտ 40 տարբեր պետական ​​ծրագրեր, որոնք ուղղված են փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելուն։ Սրանք տեխնիկական ծրագրեր են՝ ուղղված վերապատրաստման և խորհրդատվությանը, ֆինանսական աջակցության ծրագրերին, պայմանագրերի կնքմանն օժանդակությանը, նորարարական ծրագրերին, վարչական ծրագրերին։

ԱՄՆ նախագահ ԱՄՆ Կոնգրես

փաստաբանություն

Հետազոտություն և վերլուծություն Օրենքների նախագծեր Զարգացման ռազմավարություն Պետական ​​ծրագրերի նախագծեր Լոբբինգ ԿԲ ներկայացուցչության շահերի պաշտպանություն.

Փոքր բիզնեսի կառավարում (SBA)

Պետական ​​ծրագրերի իրականացում Լիազորությունների լիցենզավորում Ռեսուրսների բաշխում Աշխատանքի համակարգում Տեղեկատվություն և հաղորդակցություն Ենթակառուցվածքների զարգացում Միջազգային համագործակցություն.

Գեներալ

զննում

Գործունեության վերահսկում Ծախսերի օպտիմալացում Նախագծերի փորձաքննություն Հետաքննական գործողություններ SBA-ի անվտանգությունը Դատարաններին մասնակցություն Անձնակազմի սպասարկում

Կենտրոնական գրասենյակ

Տարածաշրջանային գրասենյակներ

Լիազորված կազմակերպություններ

Բրինձ. 1. ԱՄՆ-ում փոքր բիզնեսին պետական ​​աջակցության կառուցվածքը

Փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության միջոցառումների արդյունավետ իրականացումն անհնար է առանց զարգացած աջակցության ենթակառուցվածքի։ Կան ավելի քան 100 Տարածաշրջանային Փոքր բիզնեսի կառավարման գրասենյակներ ԱՄՆ բոլոր նահանգներում և խոշոր քաղաքներում: Խոշոր քաղաքներում, արդյունաբերական և գիտական ​​կենտրոններում ստեղծվել են տեխնոպարկեր և բիզնես ինկուբատորներ։ Փոքր և միջին բիզնեսի խորհրդատվական կենտրոնները միավորում են ավելի քան տասը հազար խորհրդատուների տարբեր տեսակներգործունեությունը, բացի այդ, ստեղծվել են տեղեկատվական կենտրոններ, որոնք մատուցում են տեղեկատվական և հաղորդակցական մի շարք ծառայություններ։ Ձեռնարկատիրության զարգացման կենտրոնները տրամադրում են ուսուցում և խորհրդատվություն, տեխնիկական աջակցություն և տեղեկատվություն, ինչպես նաև միանգամյա ծառայություններ: Ավելի քան յոթ հազար լիազորված մասնավոր բանկեր և ներդրումային ընկերություններ մասնակցում են փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության ծրագրերին։

Կանադայում բիզնեսի աջակցության պետական ​​քաղաքականությունն ուղղված է փոքր և միջին բիզնեսի ոլորտի զարգացման համար ռեսուրսների արդյունավետ օգտագործմանը՝ կենտրոնանալով ինֆորմատիզացիայի, գիտական ​​գիտելիքների և բարձր տեխնոլոգիաների օգտագործման վրա: Փոքր և միջին բիզնեսին աջակցությունն ուղղված է թերզարգացած կամ նոր հատվածների զարգացմանը։

շուկայի ոստիկանները և հասնել ամենաբարձր արդյունավետության, - տնտեսական արդյունավետությունև համաշխարհային մրցունակությունը։ Երկրում փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության և զարգացման ենթակառուցվածքը դիվերսիֆիկացված է դաշնային, տարածաշրջանային և արդյունաբերական կազմակերպությունների միջև: Industry Canada-ն մշակում է աջակցության քաղաքականություն և ռազմավարություն, վերահսկում է Կանադական բիզնես ծառայությունների ցանցի աշխատանքը՝ համակարգելով այն բոլոր կառավարության և գործընկեր կազմակերպությունների գործունեության հետ՝ ազգային նորարարական ծրագրին համապատասխան: Կանադայում փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Գծապատկեր 2-ում:

Կանադայի համախառն ներքին արդյունքում փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը կազմում է 43%, ընդհանուր զբաղվածության մեջ՝ 47% (ավելի քան 6,4 մլն աշխատող), բոլոր ձեռնարկությունների թվաքանակում՝ 99,8% (ավելի քան 2,6 մլն ձեռնարկություններ և անհատ ձեռներեցներ)։

Կանադայի պետական ​​ռազմավարությունը ձեռներեցության ոլորտում նախագծված է ապահովելու ձեռներեցության կայուն զարգացումը ներքին և համաշխարհային շուկաներում տեղի ունեցող կարևոր փոփոխությունների դեպքում՝ հիմնված դաշնային և տարածաշրջանային կառավարությունների փոխգործակցության վրա քաղաքական, պետական ​​և մասնավոր կազմակերպությունների հետ հետևյալ ոլորտներում. :

Բրինձ. 2. Կանադայում փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության կառուցվածքը

Փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ազգային ենթակառուցվածքի բարելավում, որն ի վիճակի է հաճախորդներին մատուցել ծառայությունների առավել ամբողջական շրջանակ, որը թույլ է տալիս արագ արձագանքել արտաքին միջավայրի փոփոխություններին.

Բարձր ինտելեկտուալ գործունեության ոլորտների առաջնահերթ զարգացում;

Տեղեկատվական ապրանքների և ծառայությունների հասանելիության բարելավում;

Ձեռնարկատերերի, տարածաշրջանային կառավարությունների, Համակարգող խորհրդի անդամների, գործընկեր կազմակերպությունների և շահագրգիռ կողմերի միջև կապերի ամրապնդում.

Ֆինանսական շուկաների գործունեության մասին գիտելիքների բարձրացում՝ մուտքը մեծացնելու նպատակով ֆինանսական ռեսուրսներև դրանց ավելի արդյունավետ օգտագործումը.

Աշխատակիցների որակավորման բարձրացում և անձնակազմի կառավարման համակարգի կատարելագործում.

Կանադայում կան 290 պետական ​​ծրագրեր, որոնք ուղղված են փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելուն։ Սրանք տեխնիկական ծրագրեր են, որոնք ուղղված են վերապատրաստմանը և

խորհրդատվություն, ֆինանսական աջակցության ծրագրեր, ծրագրեր էլեկտրոնային բիզնես, նորարարական ծրագրեր և ծրագրեր աբորիգենների համար։ Աջակցման ենթակառուցվածքը ներկայացված է տարածաշրջանային գրասենյակներով և գործընկեր կազմակերպություններով, լիազորված ֆինանսական հաստատություններով, տեխնոլոգիական պարկերով և բիզնես ինկուբատորներով (150 բիզնես ինկուբատոր, 36 տեղեկատվական տեխնոլոգիաների կլաստեր), սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ձեռներեցության կենտրոններով (աջակցություն բնիկների, կանանց, ներգաղթյալների ձեռներեցությանը), ազգային տեղեկատվական ցանց բոլոր բիզնես հարցերի համար կայքերով: Կանադան ունի մշակված համակարգաջակցություն և լոբբինգ հանուն փոքր և միջին բիզնեսի շահերի՝ առևտրի և արդյունաբերական պալատների, արդյունաբերական ասոցիացիաների և ցանցի միջոցով։ միջազգային կազմակերպություններ. Բացի այդ, կան ավելի քան 100 խորհրդատվական կենտրոններ, որոնք ներկայացված են տեխնոլոգիական և խորհրդատվական ընկերությունների կողմից:

Մեծ Բրիտանիայի հանրային քաղաքականությունն ուղղված է աշխարհում լավագույն պայմանների ստեղծմանը

փոքր և միջին բիզնեսի սեկտորի զարգացումը՝ որպես երկրի սոցիալ-տնտեսական բարեկեցության բարձրացման և համաշխարհային շուկաներում նրա մրցունակության ապահովման ամենադինամիկ միջոց։ Փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության տարբեր կառույցները միավորելու և դրանց արդյունավետությունը բարելավելու նպատակով 2000 թվականին Առևտրի և արդյունաբերության նախարարությանը կից ստեղծվեց «Փոքր բիզնեսի ծառայություններ» (SMB) ազգային գործակալությունը: OMB-ն որոշում է ձեռնարկատիրության զարգացման ռազմավարությունը, համագործակցում է երկրի կառավարման և կառավարման բոլոր մակարդակների հետ, համակարգում է ամբողջ պետական ​​ենթակառուցվածքի գործունեությունը փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու համար և ակտիվորեն համագործակցում է գործընկեր և հասարակական կազմակերպությունների հետ:

Մեծ Բրիտանիայում փոքր և միջին ձեռնարկությունների զարգացման կառավարության ռազմավարությունն ուղղված է հետևյալ հիմնական նպատակների իրականացմանը.

ձեռներեցության մշակույթի բարձրացում և գործարար հարաբերություններ;

նոր ձեռնարկությունների առաջացման գործընթացների ակտիվացում, դրանց արագացված զարգացման և հետագա աճի համար պայմանների ստեղծում.

Ֆինանսական ռեսուրսների հասանելիության բարելավում;

Ձեռնարկատիրության զարգացում դեպրեսիվ տարածքներում և որոշ երկրներում սոցիալական խմբեր(կանայք, ազգային փոքրամասնություններ, հաշմանդամներ և այլն);

Ձեռնարկատերերին ակտիվ օգտագործման ներգրավում հանրային ծառայություններ(տեղեկատվություն, շուկայավարում, պետական ​​պատվերներ, ֆինանսավորում, արտահանում և այլն);

Ավելի արդյունավետ միջոցառումների մշակում հանրային քաղաքականությունև ձեռնարկատիրական գործունեության կարգավորում՝ նպաստելով ձեռներեցության զարգացմանը.

Փոքր և միջին բիզնեսի շուկայի հետազոտությունների մակարդակի բարձրացում և դրա վիճակի գնահատում.

Մեծ Բրիտանիայում փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Գծապատկեր 3-ում:

վարչապետ

Փոխգործակցություն պետական, տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունների և վարչակազմերի հետ

^Տեղեկատվական ^

գործակալություններ Վարկային կազմակերպություններ Երաշխիքային ֆոնդեր

Վենչուրային ֆոնդեր Ներդրումներ

ընկերություններ

Առևտրի և արդյունաբերության նախարարություն (DTI)

OMB ռազմավարական խորհուրդ

Քաղաքականություն և ռազմավարություն Իրականացման հսկողություն Պլանների հաստատում Հաշվետվությունների հաստատում

OMB գործակալություն

ՓՄՁ-ների վիճակի գնահատում Աշխատանքի համակարգում Տեղեկատվություն և հաղորդակցություն ՓՄՁ-ների շահերի պաշտպանություն.

Հանրային

Լոբբինգ Իրավական պատշաճ ուսումնասիրություն

Առաջարկում է Խմբի շահերը

Տարածաշրջանային գրասենյակներ և գործընկեր կազմակերպություններ

Ենթակա և լիազորված կազմակերպություններ

Տարածքային ենթակառուցվածք

Մեծ Բրիտանիայում կան 28 պետական ​​ծրագրեր, որոնք ուղղված են փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելուն։ Սրանք տեխնիկական ծրագրեր են, որոնք ուղղված են վերապատրաստման և խորհրդատվության, պայմանագրերի կնքման հարցում օժանդակության, ֆինանսական աջակցության և նորարարական ծրագրերի իրականացմանը: Օժանդակ ենթակառուցվածքը ներկայացված է տարածաշրջանային գրասենյակներով և գործընկեր կազմակերպություններով, լիազորված ֆինանսական հաստատություններով, տեխնոլոգիական պարկերով և բիզնես ինկուբատորներով (220 բիզնես ինկուբատոր, 154 կլաստեր, 97 տեխնոլոգիական պարկեր և հետազոտական ​​կենտրոններ), սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ձեռներեցության կենտրոններ (աջակցություն կանանց, ազգային փոքրամասնությունների ձեռներեցությանը): ), ազգային տեղեկատվական ցանց, որը մասնագիտացած է թեմայի շուրջ և առնչվում է շրջանային կենտրոններ.

Ճապոնիայի կառավարության քաղաքականությունը փոքր և միջին ձեռնարկատիրության վերաբերյալ վերանայվել է 1990 թվականի ճգնաժամից հետո, փոփոխվել է Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության մասին օրենքը, մեծացվել են ձեռնարկությունների չափերը և կանոնադրական հիմնադրամները: Հիմնական նպատակներն էին. ձեռնարկությունների կայունության և մրցունակության բարձրացում, ռեսուրսների հասանելիության բարելավում, նորարարության ընդլայնում, նոր ձեռնարկությունների ստեղծման արագացում, բիզնես միջավայրում փոխօգնության ընդլայնում: Գերագույն պետական ​​գործակալությունՓոքր և միջին բիզնեսի զարգացման ռազմավարության պատասխանատուն մնացել է էկոնոմիկայի, առևտրի և արդյունաբերության նախարարությունը։ Այն ձևավորեց «Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության քաղաքականության խորհուրդը», իսկ բոլորի աշխատանքի համակարգումը բարելավելու նպատակով 2001 թ. պետական ​​կառուցվածքըԱջակցություն ձեռներեցությանը, էկոնոմիկայի, առևտրի և արդյունաբերության նախարարության կազմում ստեղծվել է «Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության գործակալություն»։

Ձեռնարկատիրության զարգացման պետական ​​ռազմավարությունը 2000 թվականից ուղղված է տնտեսության մեջ շարունակվող անկման դանդաղեցման, ձեռնարկությունների թվի (տարեկան մինչև 2%) կրճատման և փոքր և միջին բիզնեսի հատվածի գործարար ակտիվության նվազեցման դեմ։ 2002 թվականի կեսերին Ճապոնիայի էկոնոմիկայի, առևտրի և արդյունաբերության նախարարությունը ընդունել է երկրի տնտեսական վերականգնման և զարգացման նոր ռազմավարություն, ինչպես նաև փոքր և միջին ձեռնարկությունների համար հետևյալ միջոցառումները.

Ճկուն տնտեսական կառավարման համակարգի ներդրում;

Նորարարության աջակցության ուժեղացում;

Ճկունության ամրապնդում և համակարգերի զարգացում տնտեսական անվտանգություն;

Ոլորտում աշխատանքային պայմանների և սոցիալական ապահովության բարելավում.

Չմարված վարկերի դուրսգրում;

Բարձրացնել շարժունակությունը աշխատանքային ռեսուրսներսպասարկման ոլորտում;

Ֆինանսական ռեսուրսների և սեփական կապիտալի հասանելիության դյուրացում.

Աջակցող և զարգացման կառույցների միջև փոխգործակցության ավելացում:

Պետական ​​քաղաքականությունն ուղղված է աշխարհում լավագույն պայմանների ստեղծմանը փոքր և միջին բիզնեսի սեկտորի զարգացման համար՝ որպես երկրի սոցիալ-տնտեսական բարեկեցության բարձրացման և համաշխարհային շուկաներում նրա մրցունակության ապահովման ամենադինամիկ միջոց։ Բիզնեսի աջակցության տարբեր կառույցները միավորելու և դրանց արդյունավետությունը բարելավելու նպատակով 2000 թվականին Առևտրի և արդյունաբերության նախարարությանը կից ստեղծվեց «Փոքր բիզնեսի ծառայություններ» ազգային գործակալությունը, որը որոշում է ձեռներեցության զարգացման ռազմավարությունը, համագործակցում է կառավարման բոլոր մակարդակների հետ։ և երկրի կառավարությունը, համակարգում է պետական ​​ենթակառուցվածքների աջակցության ամբողջ գործունեությունը և ակտիվորեն համագործակցում գործընկեր և հասարակական կազմակերպությունների հետ։

Ճապոնիայում կան մոտ 30 պետական ​​ծրագրեր, որոնք ուղղված են փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելուն։ Դրանք են՝ տեղեկատվական, վերապատրաստման, խորհրդատվական ծրագրերը, ֆինանսական աջակցության ծրագրերը, նորարարական ծրագրերը և աջակցության ծրագրերը պայմանագրերի կնքման հարցում: Ձեռնարկատիրական կազմակերպությունները համագործակցում են Առևտրի նախարարությանը կից հասարակական խորհրդի և անկախ փորձագետների խմբի հետ, որոնք առաջարկություններ են մշակում կառավարության համար տնտեսական ապակարգավորման վերաբերյալ: Տեղեկատվական կենտրոնների ցանցը առարկայական է և կապված է տարածքային գրասենյակների, գործընկեր կազմակերպությունների և տարածաշրջանային զարգացման գործակալությունների հետ: Ճապոնիայում կան 47 կանանց բիզնես կենտրոններ և 51 կենտրոններ ազգային փոքրամասնությունների համար։ Արտահանմանն աջակցող ավելի քան 60 գործակալություններ տեղակայված են խոշոր քաղաքներում, նավահանգիստներում և արդյունաբերական կենտրոններում: Ձեռնարկատիրությանը աջակցում են շուրջ 500 կլաստերներ, բիզնես ինկուբատորներ, տեխնոլոգիական պարկեր։ Ավելի քան 10 լիազորված

մասնավոր վարկային կազմակերպությունները մասնաճյուղեր ունեն խոշոր քաղաքներում, արդյունաբերական և գյուղատնտեսական կենտրոններում։ Ձեռնարկատիրության զարգացման կենտրոնները ծառայություններ են մատուցում մեկ պատուհանի սկզբունքով` տրամադրելով ուսուցում և խորհրդատվություն

տեղեկատվություն տրամադրելը և տեխնիկական աջակցություն.

Ճապոնիայում փոքր բիզնեսի պետական ​​աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Գծապատկեր 4-ում:

վարչապետ

Էկոնոմիկայի, առևտրի և արդյունաբերության նախարարություն (ՏՆ)

ՓՄՁ գործակալություն

բաժին բիզնես միջավայրՓՄՁ

Հետազոտություն և վերլուծություն Քաղաքականության մշակում Իրավական պատշաճ ուսումնասիրություն Միջազգային կապերՖինանսների հասանելիություն

ՓՄՁ աջակցության վարչություն

Աջակցող կառույցներ Աշխատանքի համակարգում Տեխնոլոգիական հետազոտություն

Տեղեկատվական և հաղորդակցական գործընկերություններ

Լիազորված վարկային կազմակերպություններ

Վարկավորում, երաշխիքներ, փորձաքննություն, ներդրումներ, տեղական կառույցներ

Ճապոնական ՓՄՁ կորպորացիա

Ֆինանսավորում, վարկերի ապահովագրություն, արդիականացում, հետազոտություն, կենսաթոշակային աջակցություն, երաշխիքային հիմնադրամներ, նորարարություն և հետազոտություն և զարգացում

Աջակցություն հասարակական կազմակերպություններ

Բրինձ. 4. Ճապոնիայում փոքր բիզնեսի պետական ​​աջակցության կառուցվածքը

Փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը Ճապոնիայի համախառն ներքին արդյունքում կազմում է 51,6%, ընդհանուր զբաղվածության մեջ՝ 69,5% (ավելի քան 31 մլն աշխատող), բոլոր ձեռնարկությունների թվաքանակում՝ 99,2% (ավելի քան 6 մլն ձեռնարկություններ և անհատ ձեռնարկատերեր)։

Ֆրանսիայում պետական ​​քաղաքականությունն ուղղված է նոր փոքր և միջին ձեռնարկությունների ստեղծմանը և աճին, տարածաշրջանների տնտեսական զարգացմանը և զբաղվածության ավելացմանը, նորարարական գործունեության ակտիվացմանը։

էլեկտրոնային բիզնեսի զարգացում և բիզնեսի սպասարկման համակարգի կատարելագործում՝ համաշխարհային շուկաներում տնտեսական կայունության և բարձր մրցունակության բարձրացման նպատակով։ Այս քաղաքականությունն արտացոլված է կառավարության կողմից մարզերի հետ համաձայնեցված և նրանց կողմից հավասար չափաբաժիններով ֆինանսավորվող հնգամյա պլաններում և ծրագրերում՝ ԵՄ հիմնադրամներից և մասնավոր կապիտալից միջոցների ներգրավմամբ։ Ծրագրերն իրականացվում են պետական ​​և լիազորված գործընկեր կազմակերպությունների կողմից։ Ֆինանսների նախարարություն,

տնտեսությունը և արդյունաբերությունը լուծում են ազգային տնտեսական և տեխնիկական քաղաքականության իրականացման բարդ հարցեր։ Այդ նպատակով ստեղծվել է «Փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման բանկ» և «Փոքր և միջին բիզնեսի, ձեռարվեստի, անհատական ​​ձեռներեցությունև սպառողական հարաբերությունները։

Ֆրանսիայի համախառն ներքին արդյունքում փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը կազմում է 49,8%, ընդհանուր զբաղվածության մեջ՝ 56,6% (ավելի քան 13 մլն աշխատող), բոլոր ձեռնարկությունների թվաքանակում՝ 97,6% (2,9 մլն ձեռնարկություններ և անհատ ձեռնարկատերեր)։

Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության զարգացման պետական ​​ռազմավարությունն ուղղված է տնտեսության գլոբալացման համատեքստում ձեռնարկությունների ճկունության, կայունության և մրցունակության բարձրացմանը և կենտրոնացած է հետևյալ խնդիրների վրա.

Մասնագետների վերապատրաստման և վերապատրաստման համակարգի կատարելագործում. ինովացիոն գործունեության խթանում, օժանդակություն նոր և բարձր տեխնոլոգիաների փոխանցմանը արտահանման հնարավորությունների մեծացման համար.

Փոխազդեցության բարելավում հասարակական հաստատություններ, գործընկեր և հասարակական կազմակերպություններ՝ ազգային և եվրոպական աջակցության և զարգացման ծրագրերն արդյունավետ իրականացնելու նպատակով.

Տնտեսության ապակարգավորումը և բիզնեսում բյուրոկրատական ​​ընթացակարգերի նվազագույնի հասցնելը, ինչը կհանգեցնի տարեկան մինչև 9 միլիարդ եվրոյի կորստի.

Տեղեկատվական տեխնոլոգիաների և էլեկտրոնային բիզնեսի համակողմանի զարգացումը՝ որպես գործունեության ամենադինամիկ զարգացող ոլորտներ։

Ֆրանսիայում փոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Գծապատկեր 5-ում:

Սոցիալ-տնտեսական զարգացման խորհուրդ

Իրավիճակի վերլուծություն և գնահատում Առաջարկների մշակում ՓՄՁ վիճակի գնահատում ՓՄՁ-ների շահերի պաշտպանություն Փոխգործակցություն պետական ​​և հասարակական կազմակերպությունների հետ.

Ֆինանսների նախարարություն

Քաղաքականության իրականացում Ռեսուրսներ Հետազոտություն և վերլուծություն Ներգրավման վերահսկում

ՓՄՁ զարգացման բանկ

ՓՄՁ վարչություն

Աշխատանքի կազմակերպում Իրավիճակի գնահատում Իրավական միջավայր Հետազոտություն Տեղեկատվականացում Ծրագրերի վերահսկում

Ֆրանսիայում կան 44 հիմնական պետական ​​ծրագրեր, ներառյալ ԵՄ ծրագրերը, ֆինանսական աջակցությունը, պայմանագրերի տեղադրումը, նորարարության հատուկ ծրագրերը, վերապատրաստման և խորհրդատվական ծրագրերը: Հանրապետության բոլոր մարզերում գործում են փոքր և միջին ձեռնարկատիրության, արհեստագործության, անհատ ձեռնարկատիրության և սպառողների հետ կապերի վարչության 256 տարածքային գրասենյակներ։ Մոտ 600 բիզնեսի զարգացման և խորհրդատվական կենտրոններ տրամադրում են ուսուցում, խորհրդատվություն, տեխնիկական աջակցություն և տեղեկատվական ծառայություններ: Կան ձեռներեցության շահերի հանրային աջակցության և պաշտպանության ավելի քան 800 կառույցներ՝ արդյունաբերական միավորումներ, սպառողների ասոցիացիաներ, առևտրային համադաշնություններ, առևտրի և արդյունաբերական պալատներ։ Բոլոր մարզերում, խոշոր քաղաքներում, արդյունաբերական և գիտական ​​կենտրոններում գործում են բիզնես ինկուբատորներ, տեխնոլոգիական պարկեր, ինովացիոն կենտրոններ, արտահանման գործակալություններ. Ստեղծվել են սոցիալական ուղղվածություն ունեցող կենտրոններ

ձեռներեցություն վետերանների, հաշմանդամների համար.

Գերմանիայի պետական ​​քաղաքականությունը ձեռներեցության աջակցության ոլորտում իրականացվում է «Օրակարգ 2010» կառուցվածքային բարեփոխումների շրջանակներում, որոնք ուղղված են գերմանական տնտեսության լճացումից դուրս գալու արագացմանն ու ամրապնդմանը:

փոքր և միջին ձեռնարկությունները՝ բարձրացնելով նրանց մրցունակությունը և ապահովելով դրանց հետագա աճը։ Նորարարության, բարձր տեխնոլոգիաների զարգացման, վերապատրաստման և առաջադեմ ուսուցման, արտահանման հնարավորությունների զարգացում, նոր ձեռնարկությունների ստեղծում և ինքնազբաղվածության խթանման առաջնահերթ ոլորտներ (հատկապես նախկին ԳԴՀ-ի հողերում): Ֆինանսական աջակցությունը հատկացվում է հավասար չափաբաժիններով դաշնային և նահանգային մակարդակներում, հիմնականում փոքր և միջին բիզնեսը խթանելու հատուկ պետական ​​ֆինանսական հաստատությունների երաշխիքների և երաշխիքների տեսքով: Նույն նպատակների համար հատկացվում են ԵՄ զգալի միջոցներ և կարող են ներգրավվել մասնավոր ներդրումներ։ Սույն քաղաքականության իրականացման համար բոլոր պետական ​​և գործընկեր կազմակերպությունների գործունեության համակարգումը վստահված է Էկոնոմիկայի և աշխատանքի դաշնային նախարարությանը, որտեղ փոքր և միջին բիզնեսի, արհեստների, ծառայությունների, անհատական ​​աշխատանքի և մասնագիտական ​​կրթության հետ կապված բոլոր գործառնական հարցերը: ձեռներեցությանն աջակցելու համար զբաղվում է «Գլխավոր տնօրինությունը - VIII»-ը:

Գերմանիայում փոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Գծապատկեր 6-ում:

Խորհրդարանական ձեռներեցության հանձնաժողով

Օրենքների նախագծեր Իրավական պատշաճ ուսումնասիրություն Փոխգործակցություն պետական ​​և հասարակական կազմակերպությունների հետ ՓՄՁ շահերի պաշտպանություն.

Լիազորված պետական ​​և մասնավոր գործընկեր կազմակերպություններ (բանկեր, հիմնադրամներ, ապահովագրական ընկերություններ, գիտահետազոտական ​​ինստիտուտներ և այլն)

Էկոնոմիկայի և աշխատանքի դաշնային նախարարություն

Գլխավոր տնօրինություն VIII

Իրավիճակի գնահատում Առաջարկներ Իրավական միջավայր ՓՄՁ հետազոտություն Քաղաքականության իրականացում Ծրագրի վերահսկում Գործողությունների համակարգում

Հողատարածք

նախարարությունները

Գործընկերություն

կազմակերպություններ

Տարածքային աջակցության ենթակառուցվածք

Կառուցվածքային բարեփոխումների ծրագրի շրջանակներում մինչև 2010 թվականը փոքր և միջին ձեռնարկատիրության զարգացման պետական ​​ռազմավարությունն ուղղված է հետևյալ հիմնական նպատակների իրականացմանը.

«միջին խավի» զարգացման և աճի համար պայմանների ապահովում.

Երիտասարդների հետաքրքրության բարձրացում ձեռնարկատիրական գործունեության նկատմամբ.

Բարձրագույն և միջնակարգ ուսումնական հաստատություններում երիտասարդների ուսուցման և գործնական պատրաստման համար վերապատրաստման բազայի ստեղծում՝ ակտիվ ձեռնարկատիրական գործունեությանը.

Սկսնակ ձեռնարկություններին ֆինանսական աջակցության և տեխնիկական աջակցության ուժեղացում՝ ապահովելու նրանց կայուն զարգացումը և հետագա աճը.

Բյուրոկրատական ​​խոչընդոտների նվազեցում, ռեսուրսների և նոր տեխնոլոգիաների հասանելիության դյուրացում.

ՓՄՁ ոլորտի բիզնեսի և նորարարական ներուժի խթանում հետազոտության և զարգացման ոլորտում՝ անուղղակի աջակցության միջոցների գերակշռող կիրառմամբ:

Գերմանիայի համախառն ներքին արդյունքում փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը կազմում է 57%, ընդհանուր զբաղվածության մեջ՝ 69,3% (20 մլն աշխատող), բոլոր ձեռնարկությունների թվում՝ 99,3% (3,2 մլն ձեռնարկություններ և անհատ ձեռներեցներ)։

Գերմանիան ունի բիզնեսի աջակցության զարգացած ենթակառուցվածք։ Պետական ​​աջակցության ավելի քան 40 տարբեր ծրագրեր կան՝ տեխնիկական, ֆինանսական և ներդրումային աջակցություն, սկսնակ ձեռնարկություններին աջակցություն, ինքնազբաղվածություն, կանանց և երիտասարդների ձեռներեցություն։ Բոլոր Länder-ում և խոշոր քաղաքներում կան ԳԴ-ի տարածաշրջանային գրասենյակներ և գործընկեր կազմակերպություններ:

Ձեռնարկատիրության նկատմամբ Իտալիայի հանրային քաղաքականությունը մշտապես բարելավվել է փոքր և միջին բիզնեսի սեկտորի սոցիալ-տնտեսական կարևորության մասին իրազեկվածության աճով, ինչի մասին վկայում է աճի և զարգացման հնարավորությունների ընդլայնմանն ուղղված որոշակի իրավական ակտերի հաջորդական ընդունումը: ձեռնարկատիրական հատված.

1952 - «ՓՄՁ-ների վարկավորման կենտրոնական ծառայության ստեղծման մասին (Mediocredito Centrale)»;

1965 - «Նոր սարքավորումների ձեռքբերմանն օժանդակելու մասին»;

1977 - «Վարկավորման և արտահանման ապահովագրության մասին»;

1981թ.՝ «ՓՄՁ-ների արտահանման կոնսորցիումների ստեղծման մասին»;

1982թ.՝ «Տեխնոլոգիական նորարարությունների հիմնադրամի և արհեստագործական նախագծերի հիմնադրամի ստեղծման մասին»;

1990 - «Իտալական ՓՄՁ-ների մասնակցությամբ արտասահմանում համատեղ ձեռնարկություններ հիմնելու մասին»;

1994թ.՝ «Սկսնակ ձեռնարկություններին օգնելու և շահույթի վերաներդրումը խթանելու մասին»:

2000թ.-ից մարզերի իրավասությունը աստիճանաբար զգալիորեն ընդլայնվել է թե՛ առումով իրավական աջակցությունձեռնարկատիրության, ինչպես նաև համապատասխան նախարարությունների անմիջական վերահսկողությունից հանված օժանդակ ենթակառուցվածքների ստեղծման, զարգացման և կառավարման գործում (ուսումնական և տեղեկատվական կենտրոններ, բիզնես ինկուբատորներ, տեխնոլոգիական պարկեր և այլն):

Փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման պետական ​​ռազմավարությունը սահմանվում է մի շարք իրավական ակտերով, որոնք ուղղված են հետևյալ միջոցառումների իրականացմանը.

Մարզերի (հատկապես հարավային) տնտեսական զարգացման խթանում.

Աջակցություն գիտահետազոտական ​​աշխատանքների զարգացմանն ու նոր տեխնոլոգիաների փոխանցմանը;

ՓՄՁ ապրանքների մրցունակության բարձրացում համաշխարհային շուկաներում;

Մեծ թվով ՓՄՁ-ների հետ տարածքային արտադրական համալիրներում արտադրական և տեխնոլոգիական համագործակցության զարգացում.

Իտալական ՓՄՁ-ների միջազգայնացման խթանում;

Աջակցություն երիտասարդ ձեռնարկությունների մեկնարկային կապիտալի ձևավորմանը.

Փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը Իտալիայի համախառն ներքին արդյունքում կազմում է 55%, ընդհանուր զբաղվածության մեջ՝ 71% (15,3 մլն աշխատող), բոլոր ձեռնարկությունների թվում՝ 99,2% (3,6 մլն ձեռնարկություններ և անհատ ձեռնարկատերեր)։

Իտալիայում կան փոքր բիզնեսի աջակցության ծրագրեր, որոնք նախաձեռնվել են Եվրամիության կողմից՝ պետական, տարածաշրջանային և տեղական ծրագրերի հետ համատեղ, որոնք ուղղված են արտահանման զարգացմանը, ֆինանսական աջակցությանը, հատուկ և նորարարական ծրագրերին: Կան փոքր ու միջին բիզնեսի հանրային աջակցության և շահերի պաշտպանության շուրջ 500 կառույցներ։

Իտալիայում փոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Գծապատկեր 7-ում:

Տնտեսագիտության և զբաղվածության ազգային խորհուրդ

խորհրդարան

վարչապետ

էկոնոմիկայի և ֆինանսների նախարարություն

նախարարություն

արդյունաբերական

Նորարարության և տեխնոլոգիաների նախարարություն

Այլ նախարարություններ և կոմիտեներ

ՓՄՁ-ների շահերի լոբբինգ

Ձեռնարկատիրական, մասնագիտական ​​և ոլորտային հասարակական կազմակերպություններ

Մասնագիտացված կառույցների համակարգված գործունեությունը.

գործակալություններ, ընկերություններ, հիմնադրամներ և ֆինանսական հաստատություններ (նորարարություն, տեխնոլոգիա, ինֆորմատիզացիա, արհեստագործություն, վարկեր, ապահովագրություն, արտահանում, ուսուցում և այլն)

Բրինձ. 7. Փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության կառուցվածքը

Հնդկաստանում երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման պետական ​​քաղաքականությունը հիմնված է արդյունաբերականացման և զբաղվածության աճի վրա՝ կապված փոքր և միջին բիզնեսի հատվածի ընդլայնման և հզորացման հետ: Այդ նպատակով բոլոր պետական, ինստիտուցիոնալ և մասնավոր գործընկերների ջանքերը միավորվում են շուկայական ենթակառուցվածքների զարգացման համար ներդրումներ ներգրավելու և անհրաժեշտ իրավական, ֆինանսական, տեխնիկական և կազմակերպչական աջակցությունայս հատվածը։ Տարածքի ընդարձակության և բազմաթիվ շրջանների թերզարգացած լինելու պատճառով 2001 թվականին կազմակերպվեցին հետևյալը՝ փոքր արդյունաբերության նախարարությունը՝ արդյունաբերական փոքր և միջին ձեռնարկությունների զարգացման համար, և գյուղական արդյունաբերության նախարարությունը՝ փոքր և փոքր ձեռնարկությունների զարգացման համար։ միջին ձեռնարկություններ հանրապետության գյուղական և հեռավոր բնակավայրերում։

Երկրում փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման պետական ​​ռազմավարությունը կապված է բոլոր իշխանությունների կողմից ձեռնարկատերերի գործունեության համակողմանի աջակցության հետ հետևյալ հիմնական ոլորտներում.

Հնդկական փոքր և միջին ձեռնարկությունների մրցունակության բարձրացում շուկայական ենթակառուցվածքների զարգացման համար պետական ​​և մասնավոր ներդրումների ավելացման միջոցով.

Հեշտացնել մուտքը համաշխարհային շուկաներ՝ համակարգելով բոլոր պետական ​​կառույցների, ինստիտուցիոնալ գործընկերների և մասնավոր հատվածի ջանքերը.

Նորարարական գործընթացների խթանում, ֆինանսական և տեխնոլոգիական աջակցության տրամադրում գիտական ​​զարգացումների և բարձր տեխնոլոգիաների (դեղագիտություն, կենսատեխնոլոգիա, Ինֆորմացիոն տեխնոլոգիա, ծրագրային ապահովումև այլն);

Զարգացում տարածաշրջանային ասոցիացիաներփոքր ձեռնարկությունները՝ կլաստերների տեսքով՝ միաժամանակ ամրապնդելով փոքր և խոշոր ձեռնարկությունների միջև կապերը.

Հանրապետության գյուղական և հեռավոր բնակավայրերում արդյունաբերության զարգացումը՝ դրանցում քաղաքացիական շինարարության միաժամանակյա ընդլայնմամբ։

Փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը Հնդկաստանի համախառն ներքին արդյունքում կազմում է 6,9%, ընդհանուր զբաղվածության մեջ՝ 4,5% (20 մլն աշխատող), արդյունաբերական ձեռնարկությունների թվաքանակում՝ 97,6% (3,6 մլն ձեռնարկություններ և անհատ ձեռնարկատերեր)։

Հնդկաստանում փոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​աջակցության կառուցվածքը ներկայացված է Նկար 8-ում:

Ազգային ձեռնարկատիրական խորհուրդ

10-ամյա պլանավորում Նպատակներ և առաջնահերթություններ

խորհրդարան

ՓՄՁ համակարգող խորհուրդ

Պետական, գործընկեր և հասարակական կազմակերպությունների փոխգործակցությունը. ՓՄՁ-ների շահերի լոբբինգ ՓՄՁ զարգացման ռազմավարություն Իրավական ակտերի ուսումնասիրություն Առաջարկություններ կառավարությանը.

Փոքր արդյունաբերության նախարարություն (MMP)

Հանրային քաղաքականության իրականացում

ՓՄՁ ենթակառուցվածքի ռեսուրսների ուսումնասիրություն և վերլուծություն

Գյուղական արդյունաբերության նախարարություն (ԳՀՀ)

Պետություն

կազմակերպություններ

Ֆինանսների հասանելիություն Տեխնիկական աջակցություն Տեղեկատվություն և հաղորդակցություն

Ենթապայմանագրային գործընկերություններ

Տարածաշրջանային ստորաբաժանումներև գործընկեր կազմակերպությունները

Տարածքային աջակցության ենթակառուցվածք

Բրինձ. 8. Հնդկաստանում փոքր և միջին ձեռնարկատիրության պետական ​​աջակցության կառուցվածքը

Այսպիսով, ուսումնասիրելով օտարերկրյա փորձը ամենամեծ երկրները, հնարավոր է բացահայտել փոքր և միջին բիզնեսի զարգացմանը խթանող նմանատիպ մեխանիզմներ, որոնք արդեն իսկ գործնականում ապացուցել են իրենց արդյունավետությունը։ Ռուսաստանում ձեռներեցության աջակցության ենթակառուցվածքը նոր է սկսում զարգանալ։ Նրա համար հաջող ձևավորումանհրաժեշտ է ուսումնասիրել և գործնականում կիրառել փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու ծրագրեր հաջողությամբ իրականացնող երկրների փորձը։

գրականություն

Հունիսի 1. www.ovsem.com

Հունիսի 2. www.nalog.ru

3. Հունիս. www.isse.ru

Հունիսի 4. www.rcsine.ru

Հունիսի 5. www.giac.ru

6. ԲՌ՝ www.regadm.tambov.ru

ՊԵՏԱԿԱՆ ԱՋԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՄԵԽԱՆԻԶՄՆԵՐԸ

ՕՏԱՐ ԵՐԿՐՆԵՐՈՒՄ ՓՈՔՐ ԵՎ ՄԻՋԻՆ ԲԻԶՆԵՍԻ

Հոդվածում ուսումնասիրվում է արտասահմանյան խոշորագույն երկրների փոքր և միջին բիզնեսի պետական ​​աջակցության արտաքին փորձը։ Բացահայտվել են փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման խթանման նմանատիպ մեխանիզմներ, որոնք գործնականում ապացուցել են արդյունավետությունը։

Բանալի բառեր՝ պետական ​​աջակցություն, փոքր և միջին բիզնես, արտասահմանյան երկրների փորձ։