Dom » Instrukcije » Stvara uslove za ujednačen učinak tokom čitavog planskog perioda. Upravljanje proizvodnjom

Stvara uslove za ujednačen učinak tokom čitavog planskog perioda. Upravljanje proizvodnjom

Autori izdanja Istorija svetskog novinarstva ovaj trend nazivaju "komercijalizacijom novinarstva", što se odnosi na strukturne i sadržajne promene u medijskoj sferi, koje su generisane uticajem faktora tržišta informacija. U novinarstvu fokusiranom na komercijalni uspjeh, rašireno je mišljenje da novinar i štampa služe određenom tržištu, dok predstavnici drugih sociokulturnih modela novinarstva izjavljuju svoju privlačnost prema građaninu, javnom mnijenju ili ličnosti čitatelja.

O komercijalizaciji novinarstva se počelo govoriti i na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće, a to je bilo zbog ne samo priliva investicija, već i povećanja društveni status i uloga štampe. Tada je O. Wilde rekao: "Nas kontrolišu novinari." Čim je štampa postala profitabilan alat za poslovanje, sve njegove glavne karakteristike su ekstrapolirane na nju. Konkretno, u svrhu ostvarivanja profita, masovnu štampu su kreirali Hearst, Pulitzer, Harmsworth i drugi, kojoj su novčana korist bila važnija od objektivnosti i stvarnih interesa čitaoca.

Oglašavanje je bilo glavni izvor prihoda. Dok su se 1880-ih prihodi novinskih izdavača sastojali od polovine novca dobijenog od prodaje tiraža, a pola - od plaćanja za objavljivanje komercijalnih oglasa, onda su do 1910. prihodi od oglašavanja već činili 65 posto ukupnih prihoda. Oglašavanje je bilo skuplje, što je bio veći tiraž publikacije. Orijentacija na rejting dovela je do senzacionalizma, skandaloznosti, falsifikovanja neprovjerenih informacija, prilagođenih materijala, plasiranja reklamnih materijala pod plaštom uredništva, neusklađenosti naslova sa sadržajem, korupcije i drugih poroka.

Sedamdesetih godina prošlog vijeka, oslanjanje na službene i korporativne informacije dovelo je do pojave fenomena „Odnosa s javnošću“. Stvaranje nove industrije imalo je za cilj da iskoristi mogućnosti koje pruža novinarstvo. Obrađena saopštenja za javnost, "upakovane" informacije, prilagođena stručna mišljenja omogućili su PR stručnjacima da kreiraju vijesti koje bi bile od koristi njihovim klijentima, koji su sada mogli izbjeći rizik, posebno povezan sa komunikacijom uživo. PR je postao jedna od važnih prepreka za dobijanje objektivne informacije. Široka prava koja su data građanima u 20. veku učinila su „rizike demokratije“ prevelikim. Bili su potrebni skriveni mehanizmi za obradu toka informacija. PR je bio jedan od ključnih mehanizama ove vrste. Vlasnici štampe mogli su samo podržati pojavu nove industrije koja je omogućila da se novine besplatno pune informacijama. Početkom 21. stoljeća, prema različitim procjenama, PR materijali čine od 40 do 70% vijesti američkih novina.

Osamdesetih godina prošlog vijeka, era "profesionalne autonomije" za novinare u zapadnim zemljama, posebno u Sjedinjenim Državama, došla je do kraja. Glavni razlozi za to bili su stalno slabljenje antimonopolskih zakona i razvoj tehnologija, što je omogućilo značajno jačanje komercijalne komponente medija. Krajem 20. veka ulaganja u televizijsku industriju postala su uporediva sa ulaganjima u kapitalno najintenzivnije industrije - naftu, mašinstvo, čelik i druge. Pojavljuje se koncept medijske industrije, koja je podložna poslovnom menadžmentu i marketinškim šemama, tradicijama i proizvodnim šemama. Formiraju se uobičajeni pristupi, pojavljuje se konceptualni aparat. Kako je istakao profesor Univerzitet u Kaliforniji Manuel Castells, "Medijski biznis je postao globalan, s kapitalom, talentom, tehnologijom i korporativnom imovinom koja zapliće cijeli svijet izvan nacionalnih država." Potrošnja medija u Sjedinjenim Državama dostigla je prosječno 11 sati dnevno do kraja 20. stoljeća. Medijski sistem postaje ne samo mehanizam informacionog diktata kapitalističkog konsenzusa, već i sastavni dio ekonomije.

Tehnološke revolucije samo su pogoršale kontroverzu oko ulaska biznisa u novinarstvo. Uvođenje tehnologije odvijalo se na principima ekonomičnosti na kvalitetu, što je dovelo do otpuštanja, zatvaranja dopisništava, upotrebe velikog broja PR materijala, trivijalnih jeftinih priča, te fokusiranja na direktan servis za potrebe vlasnika. i oglašivači. Zapravo, odvajanje uređivačke i komercijalne komponente je propalo. Novinarstvo se konačno pretvara u komponentu uslužnog sektora sa odgovarajućim "profesionalnim" standardima.

Postoji mišljenje da je biznis u novinarstvu poluga za stvaranje konkurentsko okruženje, pluralizam mišljenja i kontrola moći. Čini se da je shema jednostavna - radite brzo i efikasno, ostvarite profit i oduševite gledatelje i čitaoce. Međutim, ne treba preuveličavati ulogu biznisa u stvaranju pluralizma mišljenja i njegovu nezavisnost od države. U zapadnim državama posao je neraskidivo povezan sa državom (podsjetimo se dionica Time Warnera od 6 miliona dolara u vlasništvu C. Powella, predsjedavanja FCC-om njegovog sina Michaela ili premijera italijanskog televizijskog magnata Berlusconija), a time i stvaranje oligarhijskog lanca međusobne odgovornosti, gdje su država i biznis u istom timu. Mnoge moderne američke medijske korporacije blisko su povezane sa američkim vojno-industrijskim kompleksom i ne treba ih preglasno pozivati da brane njegove interese. Biznis preferira izbjegavanje akutnih problema, monopolizaciju i spajanje sa vlastima radi kontrole nad strukturama moći i stvaranja konkurentskog okruženja.

Ali u osnovi, veliki biznis i vlada su jedan tim. Posao koji nije povezan sa državnim strukturama je mali, neuticajni kapital koji se radije ne svađa sa vlastima kako bi izbegao probleme. To dovodi do činjenice da masovni mediji, u vlasništvu kapitala, sve manje plasiraju oštre materijale, dajući im prednost razvodnjene priče i lagane informacije.

Sa urednicima i novinarima u zahvatu "pomame za rejtingom", zahtjevi tržišta dobijaju snagu zakona. Želja za stalnim postizanjem visokih rejtinga pretvara se u svojevrsnu cenzuru u sjeni – neizgovoreni, ali djelotvoran restriktivni sistem koji tjera novinare da odbiju da pokrivaju „nezgodne“ teme samo zato što takve publikacije ne mogu privući široku publiku. Očekivanja većine publike, koju formiraju komercijalni mediji, ne protežu se dalje od laganih publikacija namijenjenih "prosječnom" potrošaču informacija površnog ukusa. Američki istraživač L. Bennett otkrio je da je 1990-ih. broj vijesti o kriminalu u američkim medijima se povećao 7 puta, iako je tokom ovog perioda kriminal u zemlji značajno opao. Novinarstvo i dokumentarni filmovi nestaju sa američke televizije, s druge strane redovno dopunjuje traku zabavni programi i bavi se temama od kojih svi dobijaju kao što su sport ili kriminal. Neguje se inertnost publike, podstiče se prelazak na "zdrave" instinkte iz stvarnih životnih problema. Statistički podaci koji odražavaju specijalizaciju novinskih novinara u Sjedinjenim Državama 1990-ih pokazuju da se 19% od ukupnog broja novinskih novinara specijaliziralo za izvještavanje o sportu, 13% za politička pitanja, 8% za zločine, 7% za poslovni život i samo 4 % - na pokrivanje društvenih pitanja, 4% - na probleme obrazovanja. Takva prilagodba značajno podriva razvojni, prosvjetiteljski potencijal masovnih komunikacija, držeći publiku u utabanoj kolotečini standardnih ideja, mitova, potiskujući njene kreativne mogućnosti, duhovnu nezavisnost – tj. osobine neophodne za savjesne i aktivne građane demokratskog društva.

Organizacija bilo kojeg medija usmjerena je na postizanje visoke efikasnosti – kako u finansijskom, tako i u ekonomskom, kao i ideološkom smislu. Ako posmatramo samo ekonomsku stranu pitanja, treba napomenuti da se za postizanje visoke profitabilnosti upravljanje novinama i časopisima, radio i televizijskim stanicama zasniva na istim principima kao i menadžment industrijska preduzeća. Među pravcima dalji razvoj- segmentacija tržišta vijesti i podjela sfera uticaja, ograničavanje konkurencije, postizanje finansijske ravnoteže unutar monopolističkih medijskih udruženja, podjela rada i racionalizacija proizvodnje.

Trenutno se glavni prihod svake štampane publikacije sastoji od:

sredstva dobijena od distribucije opticaja;

· državno finansiranje i beneficije;

Učešće u komercijalne aktivnosti u raznim oblicima;

donacije itd.

Osnova novčanih primanja su prihodi od reklama. Na primjer, u Španiji medijski prihodi od oglašavanja čine oko 80% svih prihoda, u SAD-u - 75%, u Francuskoj - oko 60%. Nijedna se američka novina neće zadovoljiti ni sa čim manjim od 40% uredništva prema 60% reklame, iako je omjer 50/50 poželjniji.

U julu-avgustu prošle godine izbio je još jedan skandal sa nekim kompanijama koje su precijenile tiraž svojih novina. Uključene su četiri novine iz tri kompanije: Newsday i Oy, Tribune Company, Dallas Morning News, Bellow Corporation i Chicago Sun-Times-Hollinger International. Naduvali su tiraž slanjem informacija Zavodu za tiražnu evidenciju kako bi naplatili veće cijene oglašavanja. Povjerenje u novine je narušeno, situacija je iritirala oglašivače, pa su tražili odštetu. Novinske kompanije bile su prisiljene da im vrate novac. To su prilično značajne sume; posebno, Belou Corporation je vratila 23 miliona dolara oglašivačima. za "Dallas Morning News", "Tribune Company", procijenjene na 80-95 miliona za "Newsday" i "Oi". Skandal sa precijenjenjem tiraža natjerao je jedan broj novinskih kuća da preduzmu mjere za pooštravanje svojih provjera, a Zavod za evidenciju tiraža da pooštri kontrolu tačnosti informacija koje su mu dostavljene. Formula "Vjeruj ali provjeri" - "vjeruj, ali provjeri" postala je vrlo aktuelna u novinskoj štampi prošle godine. Skandal sa preštampanjem prvenstveno je pogodio oglašivače četiri novina, ali do kraja godine više nije bilo slučajeva prevare, a to se nije negativno odrazilo na ukupne prihode novina od oglašavanja.

Potrošnja na oglašavanje u zemlji je porasla, a to je odraz oporavka privrede zemlje. Ekonomski rast je posebno uticao na povećanje obima klasifikovanog oglašavanja u novinama, posebno oglasa za zapošljavanje i prodaju nekretnina. Nakon dvije teške godine, kada je došlo do pada prihoda od oglašavanja, 2001. godine - za 9% na 44,3 milijarde dolara, te 2002. godine - za 0,5% na 44,1 milijardu dolara, 2003. prihodi su počeli sporo rasti i iznosili su 44,4 milijarde dolara ( povećanje od 1,9%). U 2004. godini rast prihoda od oglašavanja bio je značajniji i, prema procjenama, trebao je iznositi 4,1% - do 46 milijardi 793 miliona dolara.

Za razumijevanje takve sastavne komponente komercijalnog novinarstva kao što je oglašavanje, jednostavne formule, recimo, „oglašavanje je garancija nezavisnosti medija“, ne mogu se smatrati prikladnim. Kako piše S. Kara-Murza (S. Kara-Murza. Manipulacija svešću. M., 2000), „glavno je tržište slika, čak i takvog proizvoda kao što je automobil, danas postoji, pre svega, nije prevozno sredstvo, već slika koja predstavlja njenog vlasnika. Tržište imidža diktira svoje zakone, a njihov prodavac (televizijska kompanija) nastoji da privuče pažnju gledaoca na svoj kanal. Ako uspije, naplaćuje ostatak prodavača koji oglašavaju svoj izgled preko njegovog kanala." Na Zapadu oglašavanje osigurava 3/4 prihoda novina i skoro 100% prihoda televizije (u SAD-u oglašavanje zauzima oko 1/4 vremena emitiranja). Čak su i evropski javni kanali u velikoj meri finansirani oglašavanjem (na primer, sistem France 2/France 3 ima visoku plafonu oglašavanja od 500 miliona dolara koji je ispod nje, a budžetski prihodi su skoro upola ispunjeni prihodima od oglašavanja).

U publikacijama Zapada reklamna djelatnost je strogo odvojena od same novinarske djelatnosti. U većini zemalja zabranjeno je takozvano puzajuće oglašavanje, prikriveno kao uredničke poruke ili vijesti. U mnogim zemljama - po zakonu, u nekima - po običajima i sudskim presedanima. Kako bi uredništvo spriječilo da piše takozvane prilagođene materijale, postoje posebna administrativna pravila kojih se moraju pridržavati sve redakcije.

Oglašavanje tradicionalno podržava zabavne i udarne programe, najskuplje večernje termine. Za 1990-te obim večernjeg oglašavanja dostigao je prosječno 15 minuta i 44 sekunde po satu emitovanja u Sjedinjenim Državama. ABC je na vrhu liste američkih emitera sa 16 minuta i 27 sekundi reklamnog vremena u udarnom terminu po satu emitovanja. Komična serija "Sportsko veče" emitovana na ovom kanalu postala je program sa najviše reklama (19 minuta 13 sekundi na sat).

Drugi trend u razvoju svjetskog novinarstva je spajanje informatičkog poslovanja s finansijskim i industrijskim kapitalom. Ovaj fenomen se može pratiti u gotovo svim zemljama svijeta, uključujući i Rusiju. Iskustvo informaciono najmoćnije zemlje - Sjedinjenih Država - analizirano je i sažeto u monografiji E.Ch. Andrunas "Informaciona elita: Korporacije i tržište vesti" (M., 1991). Autor dolazi do ozbiljnih zaključaka. Za najmoćnije informacione monopole praktično nema granica. Ovo nije samo kompanija R. Murdocha, već i Time Warner, Gannet, vodeće televizijske mreže. „U tom smislu“, primećuje Andrunas, „ponovo se postavlja pitanje pluralizma, ali sada na međunarodnom nivou. Naravno, to samo po sebi nije novo, budući da je dominacija američkih programa na svjetskim televizijskim ekranima problem o kojem se raspravlja više od 10 godina. Ali stvaranje globalnog informacioni sistemi daje problemu novu urgentnost... Ali, slažući se s kritikom transnacionalnih monopola, ne može se ne primijetiti ogromna progresivna uloga koju oni mogu i trebaju imati u formiranju jedinstvene ljudske zajednice, prevazilaženju barijera među državama, razbijanju stereotipa i predrasude. Transnacionalne medijske strukture, uz ekonomsku integraciju, trebale bi postati osnova međusobno povezanog i međuzavisnog svijeta.”

Ekonomisti, analizirajući najvažnije pokretačke snage transformacije medijske ekonomije, u tom pogledu identifikuju najmanje četiri makroekonomska faktora. To uključuje:

regionalna integracija nacionalnih ekonomija (na primjer, Evropska unija);

nastanak svijeta bez ideologija, što tjera države da djeluju pragmatičnije;

razvoj tehnologije;

razvoj globalne ekonomije, koji je stimulisan globalnom konkurencijom.

Nakon "komercijalne revolucije" u novinskoj štampi 1830-1840-ih, sredstva masovni medij počeli da se pretvaraju u profitabilna kapitalistička preduzeća, pa su se na njih proširili svi zakoni razvoja poslovanja: konkurencija i njeno ograničavanje; koncentracija, monopolizacija i antimonopolska regulativa; internacionalizacija kapitala itd. Sve je to ostavilo traga u svakodnevnoj novinarskoj praksi i aktivnostima drugih organizacija povezanih s medijima.

Budući da je nakon "komercijalne revolucije" glavni prihod štampanih časopisa počeo dolaziti od oglašavanja, a ne od tiraža, oglašivači su se počeli fokusirati na ona izdanja koja su imala najveći tiraž. To je od novinara zahtijevalo promjenu sadržaja publikacija i njihovog dizajna. Osim toga, pojavile su se posebne organizacije koje su preuzele funkcije praćenja korespondencije tiraža naznačenog u impresumu stvarnom tiražu; pojavile su se specijalizovane reklamne agencije koje su davale periodične publikacije potrebne narudžbe za oglašavanje.

Organizacija bilo kojeg masovnog medija usmjerena je na postizanje visoke efikasnosti – kako financijske, tako i ekonomske i ideološke. Ako posmatramo samo ekonomsku stranu pitanja, treba napomenuti da se za postizanje visoke profitabilnosti upravljanje novinama i časopisima, radio i televizijskim stanicama zasniva na istim principima kao i upravljanje industrijskim preduzećima. Među pravcima daljeg razvoja su segmentacija tržišta vijesti i podjela sfera uticaja, ograničavanje konkurencije, postizanje finansijske ravnoteže unutar monopolističkih medijskih udruženja, podjela rada i racionalizacija proizvodnje itd.

Najbolje prakse u ovoj oblasti se stalno proučavaju i usvajaju na međunarodnom nivou. Tako je od maja 1996. do decembra 1997. godine, uz finansijsku podršku Američke agencije za međunarodni razvoj, sproveden konsultantski program NIP (Targeted Consulting Team), čiji su rezultati sumirani na konferenciji u Moskvi 19.11. 21, 1997. Kao rezultat konferencije objavljena je zbirka "Kako novine učiniti profitabilnim".

Konkretno, Robert Koalson, šef poslovnog programa u Nacionalnom institutu za štampu, prokomentarisao je ovu konferenciju: „Upoznavši se sa materijalima konferencije, shvatio sam tajnu isplativosti izdavanja novina. Ovo je kontrola. IN poslednjih godinačelnici regionalnih novina počeli su da preuzimaju kontrolu nad raznim dijelovima svog poslovanja, oslobađajući se neproduktivnih troškova i pronalazeći izvore prihoda gdje god je to moguće. Prije samo tri-četiri godine, izdavači su u potpunosti ovisili o trećim stranama za štampanje, distribuciju i plaćeno oglašavanje u novinama. Sada su skoro svi uspostavili reklamne odjele i marketinške programe, mnogi su stvorili vlastite distribucijske mreže, a neki su uspjeli nabaviti i vlastite štamparije.

Trenutno se glavni prihod svake štampane publikacije sastoji od:

· finansijski prihodi od oglašavanja;
sredstva dobijena od distribucije opticaja;
· državno finansiranje i beneficije;
učešće u komercijalnim aktivnostima u različitim oblicima;
donacije itd.

Osnova novčanih primanja su prihodi od reklama.

Svaka novina, bilo koji časopis ili almanah, u ovoj ili onoj mjeri, posvećuje svoj prostor oglašavanju. Upravo je oglašavanje trenutno glavni izvor prihoda za publikaciju. U zavisnosti od uslova distribucije, nacionalne tradicije i ekonomske situacije, prihod od oglašavanja u medijima u različitim zemljama je različit. Dakle, u Španiji oni čine oko 80% svih prihoda, u SAD-u - 75%, au Francuskoj - samo oko 60%

U izdanjima Zapada, reklamne aktivnosti su striktno odvojene od samih novinarskih aktivnosti. To se radi kako oglašivač ne bi mogao utjecati na informativnu suštinu publikacije. U većini zemalja zabranjeno je takozvano puzajuće oglašavanje, prikriveno kao uredničke poruke ili vijesti. U mnogim zemljama - po zakonu, u nekima, kao u Engleskoj, na primjer - po običajima i sudskim presedanima. Kako bi uredništvo spriječilo da piše takozvane prilagođene materijale, postoje posebna administrativna pravila kojih se moraju pridržavati sve redakcije.

Ekonomska strana medijske aktivnosti uzima se u obzir već u fazi pripreme za njegovo stvaranje. Razmotrite ovo na primjeru modernih američkih novina.

Sve uspješne dobre novine imaju svoju filozofiju i karakter. Filozofija novina može biti bilo koja od čvrste politička teorija ili koncepte jezika i stila, kada publikacija pokazuje, na primer, veliko interesovanje za sve vrste nepravde, zaštitu životne sredine, karakteriše ironičan i paradoksalan odnos prema onome što se dešava, zdravo nepoverenje u merkantilizam. Filozofija novina utiče na sve od stila novina, izbora autora, izbora tema - do dizajna, fonta, upotrebe fotografija itd. Filozofija najuglednijih novina se razvija kada se pojave, ali bilo koja novina mora imati filozofiju od samog početka, inače nestaje. Želja da se jednostavno iskoriste ekonomske prilike ili „popuni praznina na tržištu“ nije dovoljna.

Odabrani pravac, predmet, jezik i stil treba implementirati od strane urednika i, po mogućnosti, od strane cijelog tima zaposlenih. To će dati smisao novinarskoj aktivnosti i opravdati nastavak postojanja novina mnogo bolje nego čisto komercijalnu osnovu. Filozofija publikacije je nešto sa čime se čitaoci mogu solidarisati.

Ako novine imaju nekoliko rubrika, one ne bi trebale biti samo standardne. Samo u Engleskoj nacionalne novine trenutno objavljuju sljedeće stalne rubrike: vijesti, sport, knjige, umjetnost, TV program, posao, posao, Životna sredina, masovni mediji, dječiji stripovi, za dom, za porodicu, privatni oglasi, putovanja, vijesti iz inostranstva, slobodno vrijeme, moda, automobilizam.

Kada je plan gotov, pravi se izgled publikacije (u američkom smislu te riječi) gdje su označena mjesta za objave. U ovom trenutku surova realnost zadire u život novina koje se tek stvaraju, jer je sukob reklamnog i uređivačkog materijala vječan. Postoje neka pravila koja reguliraju ovaj vječni sukob. Prije svega, potrebno je unaprijed odrediti opći odnos uredničkog i reklamnog materijala u novinama. Nijedna se američka novina neće zadovoljiti ni sa čim manjim od 40% uredništva prema 60% reklame, iako je omjer 50/50 poželjniji. U Rusiji je obrnuti odnos utvrđen zakonom: 60% uredničkog materijala i 40% reklama.

Čim se donese odluka o tome koji će blokovi i rubrike biti uključeni u novine, utvrđuje se omjer uredničkih i reklamnih rubrika u svakom bloku za bilo koji format i obim.

Smatra se ispravnim ako oglas postavljen na prvoj i posljednjoj stranici, kao i stranicama od kojih počinje novi blok, na širinama, trećim stranicama svakog odjeljka, zauzima strogo unaprijed određen volumen i ima dogovoreni dizajn. Posebna pažnja posvećena je dizajnu naslovne strane, gdje je prostor za oglašavanje strogo ograničen. U suprotnom, reklama će preplaviti cijeli list i neće ostati mjesta za glavni materijal.

Prilikom sastavljanja „pregleda“ novina utvrđuje se maksimalna količina oglašavanja na bilo kojoj od stranica. Neke novine u SAD-u prihvataju oglašavanje za objavljivanje, ostavljajući "face": trake "potkrovlja" za urednički materijal.

Ne prihvatajte ekscentrične oglase;
· Nikada ne odstupajte od prvobitnih ugovora sa oglašivačima.

Naravno, ovo nisu sva pravila za rad sa oglašivačima, ali su jedno od najvažnijih.

Novine mogu izlaziti u bilo kojem obliku, formatu, imati bilo koji dizajn, bilo koji volumen.

Iako novine mogu izlaziti u formatu časopisa, pa čak i u manjem formatu od časopisa, obično izlaze u dva oblika: poster i mali format. Postoji srednji format, srednji između gore navedenih, koji je vrlo čest u Evropi, ali se obično smatra vrstom štampe malog formata. Sam obrazac sadrži informacije za čitaoca. U malom formatu obično se izdaju masovne novine, u formatu postera - "čvrste" novine.

Ranije su se novine sastojale od jedne rubrike, a sada postoje različite kombinacije: dvije rubrike, tri, četiri, jedna; novine štampane u formatu postera, sa uloškom-aplikacijom malog formata, novine malog i plakatnog formata sa časopisima različitih oblika. Rubrike se mogu objavljivati svakodnevno, ili mogu izlaziti određenim danima, na primjer, sportska rubrika - ponedjeljkom, "slobodno vrijeme" - subotom itd.

Obim novina ne zavisi samo od potreba uredništva. Češće se određuje brojem oglasa u određenom dijelu. Međutim, odjeljci koji su popularni među čitaocima, ali ne privlače oglašivače (kao što je sportski dio) mogu se proširiti na druge odjeljke.

Dakle, sve navedeno je samo mali dio sastavnica uspjeha i efektivnosti uredničkog tima. Oni su, osim toga, simboli novinarske profesionalne kulture. U zavisnosti od specifičnih istorijskih, geografskih, društvenih i drugih uslova, uslovi efikasnosti se mogu promeniti. Ali u oblasti medija, profesionalna kultura nije samo skladište etički standardi, standarde i stereotipe. To je i kreativna originalnost.

Višedimenzionalnost funkcionisanja medija podrazumeva učešće novinara u sociokulturnom stvaralaštvu, a samim tim i njihov nastup kao komunikatora, o čijoj je efikasnosti ranije bilo reči. Ovdje je sve bitno: sadržaj, forma, tekstovi (i podtekstovi), stil, jezik i još mnogo toga.

Naravno, savremeni ekonomski uslovi zahtevali su nove upravljačke strukture za uredničke timove.

Uzmite u obzir organizaciju tipičnih američkih novina s tiražom od 50.000 primjeraka. Kod manjih tiraža mogu se kombinovati funkcije stalno zaposlenih, kod velikih tiraža nastaju nova radna mjesta.

VLASNIK, VLASNIK publikacije je osoba koja je uložila novac u novine i želi ostvariti profit. Da bi to učinio, on angažira izdavača ili sam obavlja svoje funkcije.

IZDAVAČ je generalni administrator publikacije. On je odgovoran za sve aktivnosti novina, a što je najvažnije - za profitabilnost. Ne smije se odvlačiti od javnih sastanaka i razvoja koncepta. Samo dvije osobe imaju pravo ući u njega sa izvještajima i obračunati svoje aktivnosti. Ovo Glavni urednik i izvršni direktor.

GENERALNI DIREKTOR je odgovoran za tehničku podršku redakcije, štamparije, distribucije novina. Njemu podređeni: menadžer, direktor marketinga, poslovni menadžer, šef računarske obrade informacija, direktor proizvodnje. Njemu je podređena računovodstvena služba i, što je za nas veoma važno, služba za oglašavanje.

GLAVNI UREDNIK je odgovoran za sav sadržaj novina, uključujući i uvodnike. On se nema pravo miješati u poslove odjela za oglašavanje - to je prerogativ generalnog direktora.

UPRAVNI UREDNIK odgovara glavnom uredniku. On je glavni administrator u odeljenju za informisanje i koordinira svoj rad sa glavnim urednikom. Podređena je i izdavaču, koji naglašava prioritet vijesti nad uvodnicima. Ovom strukturom smanjuje se vjerovatnoća pojavljivanja uredničkog mišljenja u rubrici vijesti. Glavni urednik je potpuni majstor u informatičkom odjelu. On je podređen:

generalni urednik vijesti
urednik kapitalnih vijesti
urednik regionalnih vijesti
urednik sportskih vijesti
urednik poslovnih vijesti
umjetnički urednik (uređivač fotografija),
Urednik nedjelje.

Ukupno je 55 ljudi u osoblju odjela za informisanje. U pravilu, na hiljadu tiraža dolazi jedan urednik, a po uredniku 2,5 novinara.

UREDNIK UREDNIKA ne postoji u svim novinama. Uvodnike obično pišu glavni i odgovorni urednik i dva-tri novinara (po njegovom uputstvu). Drugima nije dozvoljeno da pišu uvodnike.

UREDNICI IZDAVAJUĆI vrše završno uređivanje već pripremljenih materijala, pišu naslove za njih itd.

POMOĆNIK GLAVNOG UREDNIKA obavlja poslove svog šefa u njegovom odsustvu. U uobičajeno vrijeme obavlja i druge poslove, kao što je priprema godišnjeg bilansa odjela za informacije.

UREDNIK KAPITALNIH VIJESTI je podređen pomoćniku i dvije sekretarice koji se javljaju na telefonske pozive, održavaju dosijee, prave isječke itd.

BIBLIOTEKA je podređena glavnom uredniku i vodi priručnike, kartoteku građe itd. i vodi potrebnu dokumentaciju.

GRAFIČARI su se u američkim novinama pojavili tek prije nekoliko godina, što je bilo zbog potrebe za kompjuterskim ilustracijama.

UREDNIK SISTEMA je odgovoran za kreiranje kompjuterskih programa, obuku zaposlenih i rešavanje problema sa računarskim sistemom.

SPECIJALNE GRUPE zaposlenih stvaraju se pod generalnim direktorom i pod glavnim urednikom. Pojavili su se relativno nedavno i odgovorni su za povećanje profitabilnosti publikacije.

UREDNIŠTVO UREDNIŠTVO je stalno u redakciji i obrađuje materijale koje mu novinari donose. Koordinira aktivnosti novinara, daje uredničke zadatke i izvještava glavnog urednika.

Kao što vidite, osoblje relativno malih američkih novina je prilično impresivno. U posljednje dvije godine u Sjedinjenim Američkim Državama i Zapadnoj Evropi došlo je do smanjenja kadrovskih mjesta u redakcijama novina i časopisa, prvenstveno zbog kombinacije dužnosti i uvođenja najnovije tehnologije.

Ako analiziramo osoblje redakcija njemačkih novina u tiražu od 50 hiljada primjeraka, zatim se možete upoznati sa drugom organizacijom rada novinara. U takvom listu šest do sedam stalno zaposlenih novinara odgovara glavnom i odgovornom uredniku, koji su odgovorni za rad redakcije, stalno su u redakciji i nadgledaju ugovorne ili honorarne zaposlene. Na svakog stalno zaposlenog dolazi pet do šest radnika po ugovoru. osoblje, podređeni generalnom direktoru, otprilike isto kao u američkim novinama.

Štednja na kreativnim radnicima ne vodi ka dobru, pokazalo je iskustvo francuskih novinara. Tako je pariški "Cotidienne" skoro prepolovio broj novinara, pokušavajući da uštedi na tome i izađe na kraj sa dugovima. Kao rezultat toga, kvalitet novinskih materijala naglo se pogoršao, efikasnost je smanjena, a čitaoci su novinama okrenuli leđa. Naravno, smanjen je i prihod od oglašavanja.

Posljednjih godina uočen je zanimljiv trend: u publikacijama koje su ranije plasirale samo oglašavanje, počeli su objavljivati informativne i analitičke novinarske materijale. Naravno, to se dešava u onim zemljama u kojima su reklamne publikacije i letci besplatni oglasi» zakonski dozvoljeno da se takmiči sa pretplaćenim ili maloprodajnim publikacijama.

Oglašavanje tradicionalno podržava zabavne i udarne programe, najskuplje večernje termine. Tokom 1990-ih, večernje oglašavanje je u Sjedinjenim Državama dostiglo prosječno 15 minuta i 44 sekunde po satu emitovanja. ABC je na vrhu liste američkih emitera sa 16 minuta i 27 sekundi reklamnog vremena u udarnom terminu po satu emitovanja. Humorična serija "Sportsko veče" koja se emituje na ovom kanalu postala je program najzasićeniji reklamama, gdje reklame traju u prosjeku 19 minuta i 13 sekundi po satu.

Emisija finalne epizode satirične televizijske serije "Seinfeld" bila je podržana reklamom koja je koštala jedan video od 30 sekundi tokom emitovanja ove epizode i do 2 miliona dolara.

Komercijalizacija novinarstva, uključujući i prije svega televiziju, dovela je do toga da su društveno značajni programi počeli ustupati mjesto zabavnom, potpomognutom reklamom. To je posebno vidljivo na primjeru obrazovnih programa i televizijskih vijesti.

U Sjedinjenim Državama, tranzicija vodećih nacionalnih televizijskih kuća u ruke džinovskih monopola, razvoj tehnologije u oblasti masovnih komunikacija, povećana konkurencija na tržištu informacija - ovi i drugi faktori podstiču mnoge stručnjake da ozbiljno pokrenu pitanje budućnost televizijskih vijesti, mjesto i uloga televizije u životu američkog društva, priroda njenog emitiranja. Christian Science Monitor je u seriji članaka objavljenih od 30. novembra do 3. decembra 1987. ozbiljno shvatio ovo pitanje. Već 1980-ih, televizijski informativni programi su se suočili sa najvećom krizom otkako je novinarstvo ušlo u eru videa, navodi list. Postalo je jasno da televizijski informativni programi moraju radikalno da preispitaju svoju viziju svojih ciljeva i zadataka, kao i način na koji su prezentirali vijesti, kako bi zadržali svoju poziciju izvora broj jedan javnog informisanja.

Mnoga ograničenja Federalne komisije za komunikacije (FCC) eliminirana su politikom de-vladine kontrole, što je televizijske stanice uvelike oslobodilo tereta pružanja programa javnog servisa. Kako su SAD na čelo nacionalnih televizijskih kuća u Sjedinjenim Državama postavile razborite biznismene, spremne na otpuštanje i vođene principima ostvarivanja profita, TV vijesti su počele da se doživljavaju i kao način izvlačenja dodatne zarade. Godišnji budžeti za TV informativne programe konstantno rastu. Tako su se budžeti televizijskih vijesti CBS News 1950-ih kretali oko 1 milion dolara, 1978. su iznosili 85 miliona dolara, a 1986. već su dostigli 300 miliona dolara. Budžeti programa TV vijesti, koji dostižu 200-300 miliona dolara za svaki nacionalni emiter, više ne odgovaraju prihodima od ovih programa. Istovremeno, CBS magazin 60 minuta pokazao se visoko profitabilnim, generirajući 70-100 miliona dolara godišnje za CBS i podstakao želju svih nacionalnih emitera da prošire "zabavne" vijesti. Korporativni rukovodioci koji su preuzeli kontrolu nad ovim televizijskim kompanijama 1986. i 1987. su Thomas Murphy iz Capital Cities-a (ABC), Robert Wright iz General Electric-a (NBC) i Lawrence Tisch iz C. BBC-ja su jasno dali do znanja da smatraju da su vijesti biznis, preduzeće koje mora pratiti finansijske rezultate svojih aktivnosti.

Zapravo, čak i u zoru historije razvoja televizije, televizijske vijesti u Sjedinjenim Državama su se smatrale gotovo svetom javnom dužnošću kompanija. Uslovi obnove i pravila FCC-a, kao što je sada ukinuta "doktrina pravičnosti", zahtijevaju od stanica da dostave dokumentarne dokaze o uravnoteženom prikazu programa koji služe javnom interesu. Zabavni programi su trebali donijeti profit.

Troškovi emitera djelimično su povećani konkurencijom za harizmatične voditelje koja je gurnula Dana Rathera na skoro 2,5 miliona dolara, Toma Brokawa na 1,5 miliona dolara i Barbaru Walters na 1,3 miliona dolara 1980-ih godina. Ali ovo nije granica. Ugovor poznatog TV voditelja Larryja Kinga 2000. godine iznosio je 5 miliona dolara godišnje. Ista Barbara Walters, voditeljica jednog od najpopularnijih televizijskih programa "20/20", potpisala je 2000. godine petogodišnji ugovor sa televizijskom kompanijom ABC vrijedan 12 miliona dolara godišnje, čime je postala najplaćenija televizijska novinarka na svijetu. .

Međutim, nisu svi informativni programi postali nerentabilni. Program 60 minuta daje CBS-u otprilike trećinu onoga što kompanija troši na sve svoje vijesti. Mnogi posmatrači, uključujući bivšeg predsjednika CBS News Richarda Seilenta, tvrde da je uspjeh 60 minuta utjecao na stav uprave prema vijestima. „60 minuta“, kaže Seilent, „pokazalo je emiterima da informacije mogu biti isplative“. Today Show (NBC) i Nightline (ABC) su također profitabilni.

Rukovodioci televizijskih redakcija slažu se da je broj zaposlenih u posljednjih nekoliko godina prenapuhan. ABC je smanjio broj zaposlenih u redakciji od 1.470 za oko 200 ljudi otkako ga je preuzeo Capitle Cities, a CBS je napravio otprilike iste rezove otkako je Tisch preuzeo.

Bivši predsjednik CBS-a Frank Stanton rekao je: "Sada kada je FCC ublažio svoj fokus na balansu programa i ukidanje vladinog nadzora omogućava lokalnim stanicama da daju prioritet zabavi nad javnim poslovima, promjena se događa jer su oni ljudi napustili scenu koji su prvobitno bili posvećeni na radiodifuziju i zamjenjuju ih ljudi orijentirani na profit, uglavnom ljudi u prodaji i poslovnom menadžmentu.”

Kakva je budućnost nacionalnih TV vijesti? Većina stručnjaka predviđa da će ukupna TV gledanost nastaviti da opada kako gledaoci budu tražili nove prilike za vijesti. Već ograničeni budžeti za TV vijesti će se još više smanjiti. Za 50 miliona Amerikanaca koji svake večeri slušaju nacionalne vijesti, postoji sve više alternativa:

· Proširuju se informativni programi lokalnih TV stanica. Sve više i više stanica širom zemlje dodaje nacionalne i međunarodne vijesti lokalnim izvještajima;
· komunikacije preko satelita "Konas" postaju sve važnije;
· Sateliti za prenos uživo omogućit će gledaocima da primaju vijesti iz cijelog svijeta putem paraboličnih antena postavljenih na krovovima;
· Sindicirani informativni programi također izgledaju obećavajuće. Nezavisna mreža (INN) već nudi kompletnu informativna služba mnoge stanice;
· Kontinuirano emitovanje vijesti kablovske televizije pruža uslugu koju nacionalni emiteri ne mogu pružiti.

Kablovski kanal C-SPAN, na primjer, pokriva kongresne sastanke i saslušanja, kao i druge političke događaje. Cable News Network (CNN), koja radi 24 sata dnevno, 7 dana u nedelji, obično je u eteru dok traje izveštavanje o događaju.

Druga alternativa je PBS-ov McNeil Derrer News Hour, koji ne samo da pokriva velike vijesti, već analizira velike događaje mnogo dublje od nacionalnih emitera. PBS do sada nije bio u mogućnosti da prikupi sredstva da se direktno takmiči sa prikupljanjem vijesti od strane emitera, ali se uspješno takmiči u produkciji dokumentarnih filmova, osvajajući više Emmy nagrada za informativni program nego bilo koja komercijalna televizija.

Mnogi informisani ljudi razmišljaju o tome da vijesti prilagode interesima specijalizovane publike. Većina priznaje da je glavni problem, prema riječima predsjednika ABC Newsa Runea Erledgea, "koliko informacija ljudi već imaju kada uključe našu stanicu". John Chancellor, komentator CBS Evening News-a, kaže: „Ne treba pokušavati da pravite informativne programe za sve, ali treba da uzmete u obzir da ljudi već znaju osnovne elemente vijesti. Večernji informativni program treba da objasni, komentariše, analizira ove poruke.” Bill Moyers, bivši komentator CBS Evening News-a koji je napustio kompaniju da bi postao nezavisni šef javnog servisa, kaže: „Kada ljudi dođu kući, više im ne trebaju naslovi. Potrebni su im uvidi, analize, komentari, interpretacije i pojašnjenja - iskreni, uravnoteženi, ali novinarski... CBS News polako odumire od stvarnosti... Onih kritičnih 5-10% gledalaca koji su se počeli oslanjati na primanje važnih poruke CBS Newsa, razočarani su otkrili da je njihovo dragocjeno vrijeme potrošeno na nepotrebne ili zabavne informacije koje su mogli dobiti s velikim uspjehom u Večernjem zabavnom programu. Jedna od ideja o kojoj se naširoko raspravlja u televizijskim kućama je produžavanje programa večernjih vijesti. Među navijačima su Moyers, predsjednik CBS News-a Howard Stringer i voditelj CBS-a Dan Rather. „Želio bih da pokušam da vodim jednosatnu informativnu emisiju od 21:00“, kaže Rather. Predsjednik NBC Newsa Lawrence Grossman želio bi vidjeti "90-minutnu mješavinu od tri četvrtine sata lokalnih vijesti nakon čega slijedi tri četvrtine sata nacionalnih vijesti". Još jedan izvor lokalnog izvještavanja koji nije povezan s nacionalnim emiterima je Cones, čiji potpredsjednik, Stanley Hubbard, vjeruje da je zajedničko sakupljanje vijesti odgovor na opadanje interesa za večernju zabavu. informativni programi nacionalne televizijske kompanije. Cones, osnovan 1984. godine, koristi najsavremeniju satelitsku tehnologiju za isporuku informativnih poruka sastavljenih od dijela poruka sa stanica članica, distribuira vrijeme prijenosa preko satelitskih kanala i emituje mnoge specijalizirane informativne materijale uživo i snimljene. Habard kaže: „Vijesti nacionalnih emitera sada ozbiljno pokrivaju tri ili četiri događaja, dok su prije nekoliko godina pokrivale oko 19 tema. Ostavljamo dosta važnih vijesti za lokalne stanice. Dijelimo naše resurse kako bismo bolje služili vrhunskim pričama." Jedini posao Conesa je da isporuči materijale koje lokalne stanice žele. Nemamo pristup vazduhu. Mi samo prodajemo program, a oni ga prikazuju na svojim talasima. U razgovorima sa 22 vrhunska TV reportera iz Christian Science Monitora, dvojica najcjenjenijih teoretičara medija, Bill Moyers i Ted Koppel, oštro su se izjasnili protiv onoga što vide kao nedostataka medija. „Dakle, hoće li se radio talasi naše zemlje koristiti samo da nas zabave i skrenu pažnju? upitao je Moyers, kojeg nazivaju "savješću američke televizije". Ili će se radio talasi, koji su naše zajedničko vlasništvo, koristiti da nas informišu, prosvetle, ujedine? Dakle, hoćemo li sjediti u našim dnevnim sobama i smijući se serijama, dopuštajući da nam se pažnja skrene sa stvari koje nas uništavaju kao civilizirano društvo?“ .

Spajanje informatičkog poslovanja sa finansijskim i industrijskim kapitalom jedan je od globalnih trendova u razvoju novinarstva. Ovaj fenomen se može pratiti u gotovo svim zemljama svijeta, uključujući i Rusiju. Iskustvo informaciono najmoćnije zemlje - Sjedinjenih Država - analizirano je i sažeto u monografiji E.Ch. Andrunas "Informacijska elita: Korporacije i tržište vijesti". Autor postavlja pitanje: postoji li velika udaljenost između Hursta i Murdocha? A ona sama odgovara: „Vremenski, ne baš puno, mogli bi se i sresti, jer je Australijanac nasledio očevu izdavačku kompaniju godinu dana nakon Hirstove smrti. Mnoge Murdochove novine na različitim kontinentima jednako su skandalozne i senzacionalne kao i Hearstove novine u svoje vrijeme. Obojica su poticali iz imućnih porodica, obojica su dobili prve novine od svojih očeva, oboje su težili novcu i moći i ostvarili ih. Čini se da je udaljenost između Hursta i Murdocha mala - a u isto vrijeme ogromna. To su ljudi iz dva različita doba: prva je pripadala industrijskom dobu, druga može poslužiti kao personifikacija informatičkog doba.

Hearst, uz sve svoje ambicije, nikada nije razmišljao o stvaranju svjetske novinske imperije, njegovo zanimanje za događaje izvan Sjedinjenih Država bilo je uzrokovano političkim ili, češće, čisto merkantilnim motivima. Murdoch, s druge strane, teži stvaranju globalnog informacionog sistema čije su konture već jasno vidljive i mnogi elementi uspješno funkcionišu. Murdoch svakako nije sam na globalnom medijskom tržištu, ali je neosporno da je on vođa transnacionalnog informativno-propagandnog kompleksa.

Autor dolazi do ozbiljnih zaključaka. Za najveće, najmoćnije informacione monopole, zaista ne postoje granice. A ovo, naravno, nije samo Murdochova kompanija, već i Time Warner, Gannet, vodeće televizijske mreže i neke druge korporacije. “S tim u vezi, primjećuje E.Ch. Andrunas, - ponovo se postavlja pitanje pluralizma, ali sada na međunarodnom planu. Naravno, to samo po sebi nije novo, budući da je dominacija američkih programa na svjetskim televizijskim ekranima problem o kojem se raspravlja više od jedne decenije. Ali stvaranje globalnih informacionih sistema daje problemu novu hitnost. Monopol ili pluralizam? Projektovanjem iskustva Sjedinjenih Država na globalno selo, odgovor je daleko od optimističnog.

I još jedna važna napomena, daleko od neosporne. “Transnacionalne propagandne monopole s pravom kritikuju jer u svojim rukama koncentrišu neviđenu kontrolu nad globalnim tržištem informacija, blokirajući pristup istom za druge kompanije koje nisu toliko bogate i moćne. U želji da se naglasi finansijska moć najvećih međunarodnih monopola, njihova sredstva se često porede sa resursima čitavih zemalja. Medijske korporacije nisu izuzetak u ovom pogledu. Recimo da je novo spojeni Time Warner procijenjen na 18 milijardi dolara, više od bruto nacionalnog proizvoda Jordana, Bolivije, Nikaragve, Albanije, Laosa, Liberije i Malija zajedno.

Ali, slažući se s kritikom transnacionalnih monopola, ne može se ne primijetiti ogromna progresivna uloga koju oni, uprkos svim svojim porocima, mogu i moraju imati u formiranju jedinstvene ljudske zajednice, prevladavanju barijera između država i naroda, razbijanju stereotipa i predrasude. Transnacionalne strukture medija, uz ekonomsku integraciju, trebale bi postati osnova međusobno povezanog i međuzavisnog svijeta.

Nastavimo Andrunasov tok misli, vraćajući se Hurstu i Murdochu. Transnacionalne masovne medijske strukture vode određene osobe. Upravo oni će nametnuti svoje stavove milijardama ljudi u „međupovezanom i međusobno zavisnom svijetu“, što nam, s obzirom na prirodu predstavnika informatičke elite, omogućava da izvučemo još jedan zaključak: pluralizam će ostati neostvariv san. I to nikako nije stvar ličnosti – ekonomska svrsishodnost gura dalju koncentraciju i monopolizaciju.

Budući da su mediji uključeni u tekuće finansijske ekonomski sistem ove ili one zemlje, zainteresovani su za stabilnost i razvoj ovog sistema, što se često manifestuje u sadržaju objavljenih ili emitovanih materijala. U mnogim zapadnim zemljama, na primjer, često se objavljuju materijali koji kritiziraju postupke vlasti, ali je gotovo nemoguće pronaći publikacije koje kritiziraju instituciju privatnog vlasništva - temelj moderne finansijske i ekonomske društveni sistemi Zapad.

Najveće korporacije, čak i one čiji je posao daleko od informacija, održavaju bliske kontakte sa masovnim medijima. Na primjer, uzmite u obzir tri najveće automobilske korporacije.

"Reklama je motor trgovine". Ovu istinu smo naučili od djetinjstva. Čini se da nećemo otkriti ništa neobično ako zaronimo u odnos poduzetnika i štampe. Ali ipak, čak iu najobičnijem, možete pronaći nešto novo.

Tema "Ford i štampa" je neiscrpna. Činjenica je da njihov odnos nipošto nije ograničen samo na oglašavanje. Na primjer, kada se Charlotte Ford, kćerka najmoćnijeg kralja automobila, Henrija Forda II, prvi put pojavila na svijetu, velika porodična zabava održana je u Detroitu, glavnom gradu automobila Amerike. Kako je izračunao specijalni dopisnik Time magazina, 1.270 gostiju je pojelo 5.000 sendviča, 2.160 jaja, 100 funti mesa, popilo 500 boca Cuvédôme Perignea iz 1949. godine i 720 boca viskija. Za ukrašavanje zgrade korišteno je 2 miliona listova magnolije. Za ovu zabavu tata koji voli djecu potrošio je 250 hiljada dolara.

Pažnja štampe na porodicu Ford je stalna i budna. Auto za Amerikanca je skoro pa član porodice. Zato legende i mitovi o osnivaču dinastije automobilskih kraljeva lutaju od časopisa do časopisa, od novina do novina.

De Witt Wallace, osnivač Reader's Digest, najčitanijeg svjetskog časopisa, smatrao je primjerenim da čitatelje naširoko upozna sa Fordovom biografijom, budući da ona utjelovljuje ideale američkog sna. Henry Ford je uspješno spojio talenat dizajnera i vučji stisak poduzetnika, spremnost na rizik i izvanredne organizacijske sposobnosti, nepoštovanje moralnih standarda i snalažljivost političara.

Daimler, Benz, Packard, Willis i mnogi drugi su se bavili proizvodnjom automobila, ali Henry Ford, jedan od prvih automobilskih trkača, bio je ispred svih. Prvi Ford automobil ugledao je svjetlo dana 1892. godine, ali dvije kompanije za trkačke automobile koje je osnovao otišle su u vodu. Godine 1903. pozajmio je 28.000 dolara od poznanika, kupio opremu i počeo proizvoditi automobil dizajniran za siromašnu osobu. U oglasu je napisao: „Auto radi posao tri konja. Nad vama visi stalna prijetnja da će vam konj umrijeti, dok se auto uvijek može popraviti.

Glavna zasluga u stvaranju jeftinog automobila s pravom se pripisuje Henryju Fordu. Bez njegove fanatične odanosti cilju i želje da napravi jeftin automobil, automobil bi ostao skupa igračka za bogate. Godine 1908. nastao je "Model T" - vrlo dobar automobil čak iu modernim vremenima. Mogla je da se kreće po najkalljevitijim seoskim putevima, da poskakuje kao antilopa na udarnim rupama. Moglo bi se prebaciti na rikverc kada je krenula naprijed...

Među prvim kupcima Forda bio je gangster John Dillinger, koji je grmio širom Amerike. U ovom automobilu je upadao u banke, au njemu se skrivao od policije. Gangster je bio oduševljen svojim automobilom. Poslao je Fordu ovo pismo: „Volio bih te vidjeti. Vaš auto je jednostavno neverovatan. Vožnja takvog automobila je zadovoljstvo. Zahvalan sam vam što mogu natjerati svakog progonitelja da proguta prašinu koju diže automobil marke Ford. Sve najbolje tebi." Ford je odmah u svim novinama objavio dirljivu poruku gangstera - dodatna reklama ne bi škodila!

Fordova nova organizacija rada, koja je predviđala podjelu operacija, montažnu traku i još mnogo toga, odigrala je veliku ulogu u Fordovom uspjehu. Za mnoge radnike, Fordova fabrika je postala nešto poput bučnog zatvora. Ford je riješio ovaj problem tako što je podigao platu na 5 dolara dnevno. Ovu ideju je reklamirao kao humanu akciju. U stvari, ovo je bila obična prevara, ali drugi industrijalci su bili izuzetno ogorčeni. Forda su nazivali socijalistom, radikalom...

O beskrupuloznosti Henryja Forda govori sljedeća činjenica. Vodio je borbu protiv Seldenovog patentnog fonda - Udruženja automobilske industrije. Kao rezultat toga, Vrhovni sud je odlučio da se Selden patenti, iako još uvijek vrijede, ... ne primjenjuju na američka motorna vozila. Udruženje automobilske industrije je propalo. Ford se mogao nesmetano razvijati.

Henry Ford je uvijek aktivno koristio štampu za svoje potrebe. Svoje misli i uvjerenja širio je u novinama The Independent, koje je izdavao u Dearbornu, čiji je tiraž u jednom trenutku dostigao 700.000 primjeraka. Ovdje se pojavio prije nego što je Ameriku pročitao kao militantni antisemita, obožavatelj Hitlera. Godine 1938. čak je dobio i Gvozdeni krst, što je smatrao jednim od najvećih dostignuća u svojoj karijeri. Kada je Henri Ford I umro 1947. godine, bio je slavljen kao veliki građanin svoje zemlje. Tako mu je prijateljstvo sa štampom pomoglo i nakon smrti.

Na čelu kompanije (nešto prije smrti starca, 1945. godine) bio je unuk tajkuna Henrija Forda II.

Novi vlasnici kompanije nastavili su profitabilno prijateljstvo sa novinarima. Osnovana Ford fondacija dugo je bila stalni sponzor svih nekomercijalnih radio i televizijskih stanica, što mu je omogućilo da postane jedna od najprestižnijih filantropskih organizacija.

Ova korporacija ovih dana prolazi kroz teška vremena. Tako je 11. januara 2002. RIA Novosti objavila nameru da u bliskoj budućnosti otpusti 35.000 ljudi, 22.000 otpuštenih poslova će pasti na fabrike koje se nalaze u Severnoj Americi, 13.000 na Fordove fabrike u inostranstvu, prvenstveno u Kanadi. Predsjednik kompanije William Clayford rekao je na konferenciji za novinare da još nije poznato kada će doći do otpuštanja radnih mjesta. On je objasnio da je potreba za rezovima nastala zbog potrebe restrukturiranja automobilske industrije, od čega će korist u budućnosti imati sva proizvodnja. U okviru programa radikalne reorganizacije proizvodnje, menadžment kompanije odlučio je da četiri modela automobila Ford skine sa montažne trake.

Uprava je obećala da će učiniti sve da se smanjenje broja zaposlenih odvija uglavnom ne direktnim otpuštanjem, već odlaskom radnika u prijevremenu penziju.

U svim vremenima postojanja Fordovih fabrika posebna pažnja se poklanjala i posvećuje se reklamiranju. Prema mišljenju stručnjaka, nepoznavanje osnovnih principa planiranja reklamnih aktivnosti od strane odgovornih za njegovu implementaciju je glavni razlog loše promocije roba, usluga i ideja na tržištu. Kompanija Ford koristi gotovo sve metode kako bi prenijela potrebne informacije potrošaču. To je postavljanje oglasa u periodičnoj štampi, izdavanje posebnih promotivnih materijala i njihova distribucija, korištenje emitera, uređenje stacionarnih i putujućih izložbi, te realizacija oglašavanja u bioskopu. Osim toga, aktivno se koristi vanjsko oglašavanje, uključujući oglašavanje u transportu. Na prodajnim mjestima istaknuti su znakovi, natpisi, tableti itd. Jedan od neizostavnih vidova reklamiranja je i predstavljanje suvenira i poklona, koje primaoci i njihovi brojni poznanici dugo pamte. Ukratko, oglašavanje je ozbiljan i skup posao. Obično ne štede na reklamama. Trošak svejedno plaća kupac...

I sada kompanija ostvaruje velike prednosti uz pomoć štampe. U organizaciji proizvodnje npr. Fordove tvornice automobila proizvode brojne publikacije, i časopisne i novinske. Jednom od najpolitiziranijih, stručnjaci smatraju Ford Worker (Ford Worker) izdanje. Za rukovodioce se izdaje bilten o odnosima sa radnicima. Časopisi služe kao veza za srednji menadžment svih preduzeća u firmi. Dopise iz uprave o aktuelnim temama šalju se zaposlenima kod kuće.

Suočeni sa žestokom konkurencijom sa drugim američkim firmama i ofanzivom japanskih proizvođača automobila na američko tržište, čelnici Ford Motora i njegovih podružnica posebnu pažnju posvećuju radiju i televiziji. Kada se uzme u obzir da je 179 miliona radija ugrađeno u američke automobile, postaje jasna "dobrotvorna" potrošnja Ford fondacije za podršku nekomercijalnim radio i televizijskim stanicama.

Američki poduzetnici ne bacaju novac u kanalizaciju. Oni su dobro svjesni da čak i štampa sa nedirektnim prihodima može biti vrlo efikasna u pomaganju da firma napreduje. "Neproduktivni" izdaci za novinarstvo i novinare se lijepo isplate.

"Ono što je dobro za General Motors, dobro je i za Ameriku."

Nije li to odličan slogan za oglašavanje? “Ove riječi se donekle razlikuju od onih koje je 1953. izgovorio predsjednik automobilskog giganta Charles Wilson tokom rasprave u senatskom komitetu o njegovoj kandidaturi za mjesto ministra odbrane. Činjenica je da je na pitanje da li će prodati svoje dionice u korporaciji, Wilson odgovorio: "Ono što je dobro za General Motors dobro je i za cijelu zemlju." Ali kako god bilo, riječi zvaničnika obišle su cijelu svjetsku štampu, učinivši korporaciju još poznatijom.

Šta je dobro za General Motors, prvog i glavnog konkurenta Fordovim fabrikama automobila? Naravno, stigli su. Da vidimo na koje načine ih postiže ovaj monopolski gigant i kakva je njegova istorija.

Ford nije bio jedini pionir automobila u Americi. Do 1908. godine, kada je Henry Ford stvorio svoj "Model T", William Durant je već posjedovao najveće preduzeće za proizvodnju automobila.

Prethodno je radio u industriji kočija i uspješno je primjenjivao tehnike koje je naučio kako bi proširio svoje Carstvo General Motorsa. Durantovi prvi samostalni koraci bili su vrlo uspješni. Godine 1885, u dobi od 24 godine, Durant je bio agent osiguranja u Flintu u Michigenu. Zajedno sa kolegom J.D. Dort, kupio je patent za ... dva koncerta i potpisao ugovor sa podizvođačem za njihovu proizvodnju, a sam se bavio marketingom proizvoda.

Došlo je do prvog upoznavanja sa oglašavanjem. Strukturiranje tržišta pomoglo je u pronalaženju pristupa nepovjerljivim kupcima-poljoprivrednicima. Za prodaju su korištene svirke trgovačkih centara za prodaju poljoprivredne opreme sa već uspostavljenim sistemom oglašavanja.

Kompanija Durant-Dort Carriage Company bila je toliko uspješna da je odlučila da počne samostalno proizvoditi koncerte. Sa 40 godina Durant je već bio milioner. Odlučujući da izgradi vlastito industrijsko carstvo, Durant je kupio kompaniju Buick Manufacture, malu firmu koja se bori. Počeo je.

Ubrzo je Durantova zamisao porasla - prodao je više automobila od Forda. Nakon neuspjelog pokušaja da ujedini četiri najveće automobilske kompanije - Buick, Maxwell, Reo i Ford - Durant je osnovao kompaniju General Motors, koja je uključivala Buick, Cadillac, Oldsmobile i Oakland (kasnije Pontiac), pet drugih automobilskih kompanija, tri kamionske kompanije, deset kompanija za proizvodnju delova. Brzi rast kompanije doveo je do finansijskih poteškoća. Bankari koji su dali zajmove uzeli su 12,5 miliona dolara kao proviziju, plus 6 miliona dolara vrijedne dionice General Motorsa. Po nalogu bankara, koji su bili zainteresovani za profit, a ne za proširenje proizvodnje, spojene su sve podružnice, a likvidirane su male koje su smatrane nerentabilnim. U tom periodu su Charles Nash i Walter Chrysler ušli u najviši menadžment kompanije. Durant je, udruživši snage sa švicarskim mehaničarom Louis Chevroletom, započeo proizvodnju jeftinog automobila koji je počeo konkurirati Fordu. Uspjeh novog automobila bio je toliki da je Durant pokušao vratiti General Motors. U tome su mu pomogli Pierre Dupont i John Raskob.

U budućnosti, cijela povijest General Motorsa bila je povezana s imenom Du Pont. Labava Durantova struktura kompanije zamijenjena je jasnom hijerarhijom. Postojale su grupe visokokvalifikovanih konsultanata i komisija eksperata. Ojačana je organizacija prodaje gotovih proizvoda. Počeli su na novi način gledati na oglašavanje i "odnose s javnošću" - odnose s javnošću.

Kako je napisao američki istraživač B. Seligman, "došlo je doba menadžera u sivim odijelima sa insinuirajućim manirima."

Odjeljenja za odnose s javnošću u nekim industrijskim firmama nastala su početkom stoljeća, u mnogima - 20-ih i 30-ih godina. General Motors Corporation ima vlastita moćna odjela za odnose s javnošću i redovno se obraća za pomoć specijalizovanim firmama za odnose s javnošću.

Morao sam riješiti problem odnosa reklamnih usluga i "odnosa s javnošću". Pokazalo se da to nije tako lako, jer čak ni stručnjaci nemaju jednoglasno mišljenje o funkcijama jednog i drugog. Zaista, teško je odrediti gdje završava oglašavanje, a gdje počinje "odnosi s javnošću". PR ljudi smatraju reklamne institucije, ideje i ličnosti svojim prerogativom, ali i aktivno upadaju u svetinju nad svetinjama reklamne agencije bavi se aktivnostima na ovaj ili onaj način u vezi sa prodajom proizvoda. Zauzvrat, reklamna industrija se razvila do te mjere da joj je povjereno promotivni dizajn i vođenje političkih kampanja. Na ovaj ili onaj način, ali korporacije su vitalno zainteresirane za prijateljstvo s novinarima. I oni to aktivno traže. Prije svega, stvoriti i popularizirati atraktivan korporativni imidž.

Zanimljivo je primijetiti da je izraz "imidž korporacije" prvi put korišten u članku 1953. godine, iako korporacije, oglašavanje i "odnosi s javnošću" odavno postoje. Štaviše, A. Lee je početkom veka uspešno izgradio povoljan imidž o Rokfeleru, nudeći ga javnosti kao filantropa, prijatelja dece i uzornog hrišćanina. Činjenica je da su pod "imidžom korporacije" počeli da shvataju ne samo utisak koji se spontano razvija kod svih, već onaj koji se namerno formira raznim sredstvima. Ovo je ujedno i koncept koji ima proširenu formu ideološke, organizacione i sadržajne strane.

Imidž General Motorsa, jedne od "tri sestre" - najvećih automobilskih monopola u Americi, oblikuju visoko kvalifikovani profesionalci koji poznaju svoj posao. I ne samo "za prodaju", već i za "internu upotrebu" - za upravljanje vlastitim radnicima. Ako su raniji menadžeri mogli otvoreno i bez buke govoriti: „Radite brže i bolje, inače ćemo naći zamjenu“ ili „Ako ne želite da radite za istu platu, zaposlit ćemo druge“, onda u modernom puta takve stvari više ne rade. U skladu sa principima „ljudskih odnosa u industriji“ i preporukama „negovanja korporativnog duha“ u preduzećima General Motorsa, savremeni menadžeri su itekako svjesni „šta dišu radni momci“ i postupaju u skladu s preporukama psihologa, sociolozi i drugi specijalisti. Kombinacija demokratskog upravljanja sa stalnim praćenjem ponašanja radnika omogućava postizanje potpune kontrole i, na osnovu toga, visoke efikasnosti proizvodnje. Kako su istraživači u više navrata napomenuli, dovoljno je u štampi izraziti mišljenje koje se razlikuje od gledišta čelnika kompanije da bi bili otpušteni bez ikakve naknade. Isplate bonusa (a oni dostižu 30% plate) mogu se, u stvari, otkazati po nahođenju administracije. Ali ovdje može stupiti na snagu „borba za imidž kompanije“ – ponekad je lakše kupiti jednu ili dvije osobe nego „izgubiti obraz“. Vi ste draži!

Auto u Sjedinjenim Državama nije samo prijevozno sredstvo, već i određeni simbol prosperiteta. Amerikanci su se poistovjetili sa svojim automobilom. Što je automobil luksuzniji i noviji, to je veći prestiž njegovog vlasnika. Ali zbog rasta cijena plina, poteškoća s parkiranjem, sve više Amerikanaca prelazi na srednje i male automobile. General Motors ide u korak s vremenom.

DuPonts ostaje glavni vlasnici General Motorsa. Jedan od američkih novinara je, odgovarajući na hvalospjev u čast Du Pontovih iz časopisa Time, duhovito primijetio da „postoji samo jedno mjesto u Americi gdje bi se francuski kralj Luj XVI osjećao kao kod kuće kada bi uspio da stavi svoju odsječenu glavu nazad u telo. Ovo mjesto se nalazi u šumama Delawarea u okrugu Dupon. Da, ovdje vladaju, kao što su u prošlosti vladali feudalni prinčevi, milijarder Du Ponts. Više od 200 susjednih porodičnih imanja nalazi se u šumovitom dijelu države, čineći veličanstveni lovni rezervat lisica. Unutra su kuće obješene trofejima članova porodice ili grabežljivaca koji su lovili u Africi, crtežima Du Pont jahti kao što je američki orao i peharima osvojenim priplodnom stokom.” Ne treba, međutim, zaboraviti da se DuPontovi fondovi nalaze ne samo u Delawareu, već iu Pensilvaniji, New Yorku, Floridi i drugim mjestima.

Du Ponts, kao i sve "debele mačke", doniraju ogromne sume za izborne kampanje, u fondove stranaka i društvenih pokreta. Naravno, ne zaboravljaju ni na štampu, koja toliko brine o njihovoj popularnosti i „imidžu korporacije“.

Kao iu Fordovim fabrikama, proizvođači automobila General Motorsa imaju vlastitu presu. Ispada, na primjer, velikotiražna "Sparkplug" ("Fire Candle").

Nedavno sam posjetio Saharu. Tamo sam čuo vic.

Benzinska pumpa u afričkoj pustinji. veliki znak:

“Napunite rezervoar i sve kanistere. Sljedeće tri benzinske pumpe koje vidite su fatamorgana."

Za General Motors ne postoje pustinje. Veliki kapital će uvek naći izlaz. A stručnjaci za oglašavanje i "odnose s javnošću" sami stvaraju potrebne fatamorgane.

Ono što je dobro za General Motors dobro je i za cijelu državu!

Među "tri sestre" - gigantima automobilske industrije, Chrysler zauzima posebno mjesto. Ustupajući Ford Motoru i General Motorsu, ova firma ostaje jedan od najznačajnijih automobilskih monopola u svijetu. Ali u isto vrijeme, Chrysler aktivno razvija svoje podružnice u mnogim zemljama svijeta, jedan je od najvećih vojnih izvođača u Sjedinjenim Državama i šire.

Šta reći o čovjeku koji je dao ime slavnoj korporaciji? Prije svega, stvorio je svoj Plymouth, koji je svojedobno osvojio srca Amerikanaca. Štoviše, Walter Chrysler je ušao u povijest automobilske industrije kao jedan od lidera General Motorsa. Kako se dogodilo da je ime Chrysler korporacija koja se takmiči sa General Motorsom? Veoma jednostavno. Svojevremeno su Morganovi u vodstvu General Motorsa bili prisiljeni da se ujedine sa DuPontima. A Chrysler je u suštini u vlasništvu istog Morgansa...

Kao što vidite, konkurencija je konkurencija, a kada je u pitanju profit, saradnja je vrlo moguća. Utoliko više moguće ako su milijarde Morgana upletene.

Ako su oglasi Henryja Forda I bili jednostavni i prodorni, Chryslerovi oglasi danas su insinuirajući i nenametljivi. Potrošač dobija potrebne informacije o robama i uslugama koje kompanija pruža, ali je izuzetno rijetko da se sve to vezuje za ime milijardera. Kao što je časopis Life tada primetio: „Uprkos privrženosti tradiciji, nema ničeg staromodnog u stilu Morgan banke“. I ne samo banka, dodajemo. Na kraju krajeva, Morganovi su među onima koji posjeduju isti Život. Ukratko, Morganovi su se modernizovali. A sve je počelo ovako...

Osnivač dinastije, Junius Spencer Morgan, stekao je značajno bogatstvo od nekoliko miliona dolara. Obogativši se raznim ilegalnim transakcijama tokom rata između sjevera i juga, Junius Spencer Morgan postao je partner jednog od najvećih američkih bankara, Georgea Peabodyja. Tako je Juniusov sin, John Pierpont Morgan stariji, po nadimku Corsair, naslijedio značajno bogatstvo. Upravo je Corsair dobio slavu tvorca "Morganovog carstva".

Jedan od prvih Morgan-Corsair-ovih kontakata sa automobilskom industrijom bio je sastanak sa Williamom Durantom kada je bio u ozbiljnim finansijskim poteškoćama. Durant je došao Morganu i ponudio mu da kupi General Motors za... milion i po dolara. U to vrijeme, najdalekovidiji bankari u auto industriji vidjeli su ogromne mogućnosti. A Morgan mu se nasmijao i jednostavno ga izbacio. Nakon 12 godina, 1920., već je morao da se udruži sa Du Pont-om kako bi skupio 80 miliona dolara za kupovinu istog General Motorsa.

Kako biografi primjećuju, obilježja Corsair-a bila su potpuna bestidnost u izboru sredstava, prezir bilo kakvih moralnih standarda, okrutnost i pohlepa. Prije smrti, stari Morgan je odlučio da se malo uljepša u očima svojih potomaka. S pravom je vjerovao da će neka uglednost pomoći njegovim nasljednicima u poslu. Zato je testament, kojim je prenio stotine miliona dolara svom sinu Johnu Pierpontu, Jr., Corsair-u počeo riječima: „Predajem svoju dušu u ruke svog spasitelja u dubokoj vjeri koji je otkupljen i opran u svoju najdragocjeniju krv, on će je prikazati bezgrešnu pred Stvoriteljem mojim nebeskim. I preklinjem svoju djecu, po cijenu svakog rizika i lične žrtve, da podrže i brane svetu doktrinu potpunog iskupljenja grijeha krvlju Isusa Krista, jednom prolivenom radi toga. Put gomilanja, koji je vodio Corsair-a, lanac je zločina od ubistva do izdaje.

Sada Morgan grupa kontroliše desetine najvećih industrijskih korporacija, banaka, železnica, osiguravajućih kompanija. Beskrupuloznost u povećanju kapitala i dalje je porodična osobina.

I još nešto: politički stavovi Morganovih uvijek su jasno gravitirali desnici. Tako je McCormack-Dickstein komisija potvrdila valjanost senzacionalnih optužbi na račun nekih čelnika "Američke legije" i poznatih ličnosti s Wall Streeta (jedan od njih je bio blisko povezan s bankarskom kućom Morgan) da su organizirali zavjeru i zaista nameravao da uspostavi fašističku diktaturu. To je, naravno, brzo zataškalo pokorna štampa.

Važnu ulogu da sakrijete svoje milijarde od znatiželjnih očiju igra želja za izbjegavanjem poreza. Zato reklame za Morgan preduzeća često nisu povezane sa njihovim imenom. Dio kapitala - u raznim dobrotvornim fondacijama, dio - u medijima, koji ne samo da pomažu u realizaciji reklamnih i propagandnih kampanja, već stvaraju atraktivan imidž za korporacije, isti taj Chrysler, na primjer. Henry Ford je također pribjegao dobrotvornim fondacijama, ali Morganovi su smislili drugačiji potez. Ovo je formalna podjela kompanija na mnoge male i male podružnice sa složen sistem podređenosti i preplitanju interesa.

Korporacija Chrysler, koja je u sferi uticaja Morgan grupe, kako bi izbjegla konkurenciju zapadnoevropskih automobilskih firmi, aktivno je sama kupovala evropske kompanije. Sredinom 1960-ih, posebno je povećao svoj udio u francuskoj automobilskoj kompaniji SIMCA na 77% dioničkog kapitala, tj. “oženjen” monopolom FIAT-a.

Chrysler igra važnu ulogu u proizvodnji tenkova i raketnog oružja, zaliha automobilska tehnologija armije zemalja članica NATO-a.

Gdje postoje vojni ugovori, tu je i tajnost. Zbog toga je oglašavanje Chrysler proizvoda i usluga ograničeno na civilni kompleks. U podjeli "ratnog kolača" učestvuju novine i časopisi koji su poslušni volji Morganovih, radio i televizija, "grupe za pritisak" u Kongresu i Bijeloj kući. Ponekad se interesi finansijera Morgana sukobljavaju sa interesima Morgana kao industrijalaca. I već u "porodici" počinju bitke golubova i jastrebova.

Ako se zadržimo samo na jednoj automobilskoj industriji, onda ovdje ima više nego dovoljno kontradiktornosti. Uzmimo, na primjer, državne zakone koji se odnose na vozače i automobile.U većini država Amerikanac može dobiti vozačku dozvolu sa 16 godina. U nekima - sa 18 godina, ako niste završili specijalnu školu ili kurseve. Neka mjesta su liberalnija. U Luizijani, Mejnu, Montani i Novom Meksiku vozačku dozvolu možete dobiti sa 15 godina, a u Misisipiju i Havajima "petnaestogodišnji kapetani" mogu da voze automobil, a da nisu završili ni kurs. U 29 država izdaju se specijalne omladinske vozačke dozvole koje vam omogućavaju da vozite automobil, au 13 država od 14 godina, au Montani - od 13 godina. Samo to postavlja povećane zahtjeve za automobile. Osim toga, karakteristika jednospratne Amerike je da da bi se vozio s jednog kraja na drugi, čak i mali grad od 100-206 hiljada stanovnika, treba savladati mnogo desetina milja. Nije slučajno da je prosječna udaljenost Amerikanaca dva i po puta veća od Zapadnih Evropljana i sedam puta veća od Japanaca.

Naravno, automobil je drugačiji za automobil, nije uzalud izraz „Limousine Liberal“, odnosno „liberali koji se voze okolo u limuzinama“, ukorijenio se u Americi. To su brojke koje govore o prednostima javnih škola dok svoju djecu šalju u skupe privatne škole. Pričaju o gladi, ali ni sami nikada nisu iskusili njene muke. Kakve god automobile proizvode fabrike koje su dio orbite "tri sestre" - automobilskih giganata Amerike, ali njihovi vlasnici su nužno među takvim "liberalima". A njihove riječi, ispunjene političkim licemjerjem i demagogijom, kruže u milionskim tiražima poslušna štampa, radio i televizija. Svaki masovni medij se može smatrati komercijalnim i industrijskim preduzećem, na koje utiču svi zakoni i obrasci privrede. Efikasnost masovnih medija moguće je definisati i na drugi način: vijesti se posmatraju kao roba, a publika - kao kapital. U nizu slučajeva mediji se ponašaju kao grupe ekonomskih interesa, au interakciji sa strukturama vlasti - kao grupe uticaja, „lobiji“. Posljednjih godina ekonomska struktura medija se značajno promijenila. Oglašavanje postaje sve važnije kao glavni izvor finansijskih prihoda. U mnogim zemljama država subvencioniše medije direktno i indirektno kroz davanje raznih beneficija, grantova, vladino oglašavanje itd. Uključivanje masovnih medija u industrijsko-finansijske grupe omogućava postizanje finansijske stabilnosti masovnih medija.

Specifičnosti rada novinara poslovnih medija

Zaposlenicima u poslovnim izdanjima je teško, posebno u početku, jer zahtijevaju prilično specifične vještine, kako praktične tako i teorijske. Poslovni novinar mora biti sposoban da diriguje ekonomske analize aktivnosti preduzeća, razumiju osnove strateško planiranje, investicionu analizu i marketing, kao i da imaju jasno razumevanje procene rizika i formiranja portfelja hartija od vrednosti. Poslovna štampa u Rusiji i biznis: Udžbenik na specijalnom kursu za studente Fakulteta novinarstva i univerziteta. M., 2003. P. 14. Dakle, može se zamisliti da su novopridošli novinari morali mnogo naučiti. Međutim, do sada su čelnici poslovnih medija češće zapošljavali stručnjake s ekonomskim obrazovanjem koji imaju vrlo grubu ideju o novinarstvu nego profesionalne dopisnike koji površno razumiju ekonomiju. Timofejevski A. Fakultet nepotrebnih stvari // Stručnjak . 2005. br. 47 (493). S. 7. . Ne može se ne složiti da je „bez poznavanja adresata poruke, specifičnosti potrošnje poslovnih informacija od strane regionalne publike, stereotipa njene percepcije, teško kreirati uspješne novinarske tekstove, koristiti metode popularizacije informacija za poslovno okruženje» Melnik G.S., Vinogradova S.M. Poslovno novinarstvo: Udžbenik. SPb., 2010. S. 213.

Istovremeno, poslovnim novinarstvom se bave i oni koji nemaju posebno ekonomsko obrazovanje, stičući potrebne vještine i znanja u „borbenim uslovima“. Međutim, shvativši finansijske zamršenosti u toku svog rada, novinari su ti koji su mnogo razumljiviji od „uskih“ stručnjaka, iznose informacije i pomažu masovnoj publici da ih razume, dok se profesionalnim ekonomistima čini da su svi pojmovi i brojke potpuno apsolutno prirodni, razumljivi i ne zahtijevaju dalje objašnjenje.

Međutim, sada je prilično teško naći novinara koji bi se uopšte bavio "poslovnim temama". U pravilu, svaki od njih razumije (i, shodno tome, radi) u određenom području. Štaviše, postoji jasno izražen odnos između cijene informacije i stepena njene specijalizacije: što je fokus publikacije uži, to je njena cijena veća. Isto se može reći i za novinare. Ova činjenica posebno dolazi do izražaja u segmentu poslovne štampe.

Glavne razlike između poslovnog i ekonomskog novinarstva

Trenutno ne postoji konsenzus o razdvajanju poslovnog i ekonomskog novinarstva, jer. ova tema još nije dovoljno istražena. Na primjer, profesor D.P. Gavra u svom izvještaju "Koncept tipologije poslovnog novinarstva" napominje da je "poslovno novinarstvo novinarstvo povezano sa pružanjem potrebnih informacija subjektima privredne djelatnosti" Gavra D.P. Koncept tipologije poslovnog novinarstva. Izvještaj // Sastanak diskusionog kluba "Poslovno, ekonomsko ili poslovno novinarstvo?", 20.12. 2006. SPb., 2006. Ovaj subjekt, logično, je svaka osoba koja ima bilo kakve ekonomske odnose. Da napravimo malu generalizaciju, možemo reći da je poslovno novinarstvo namijenjeno svim nivoima publike, za razliku od ekonomskog novinarstva koje se fokusira isključivo na poslovne subjekte.

Uprkos tako nejasnom konceptu, većina istraživača štampe cijeli sektor poslovnih informacija dijeli na nekoliko dijelova: ekonomske, razmjene, finansijske, statističke, komercijalne informacije i poslovne vijesti Mordovskaya E.I. Poslovna publikacija u sistemu periodike. Tipoformirajući faktori, priroda formiranja i razvoja: Sažetak diplomskog rada. dis. cand. philol. nauke. M., 1998. P.3. profesor M.N. Kim, koji u okviru poslovne štampe izdvaja ekonomske novine Kim M.N. Poslovna štampa: funkcije, struktura, publika // Tipologija štampe: problemi teorije i prakse: Zbornik radova znanstveni i praktični. seminar "Savremena periodika u kontekstu komunikacijskih procesa" 12. marta 1998. / Ured. ed. B.Ya. Misonzhnikov. SPb., 1999. S. 35-36.

Međutim, osim ekonomskog, postoje i drugi aspekti poslovnog novinarstva. Dakle, B.Ya. Misonžnikov nudi sopstvenu gradaciju poslovnih medija. Među njima uslovno izdvaja poslovne publikacije opšteg profila, publikacije političke i ekonomske orijentacije, u kojima se, prije svega, jača teorijska politička i ekonomska komponenta i kroz njenu prizmu sagledavaju važni društveno-politički događaji. Takođe na tržištu postoje poslovne publikacije finansijske orijentacije (one koje pokrivaju dinamiku kretanja i nivoa kreditiranja, kurseve itd.); berzanske publikacije - one koje odražavaju aspekte berzanskog života: kupovina i prodaja hartija od vrednosti, berzanske kotacije itd.; kao i visokokvalitetne publikacije koje objavljuju ekonomske i finansijske informacije za donošenje nezavisnih upravljačkih odluka od strane čitatelja Misonzhnikov B. Ya. Poslovna publikacija u lavirintu medijskog tržišta // Novinarstvo: istraživanje - metodologija - praksa: sub. članci / Rep. ed. G. V. Zhirkov. SPb., 2004. S. 134.

Drugi istraživač, dr. DA. Murzin, ova gradacija je donekle konkretizirana, izdvajajući kao vrste poslovnog novinarstva – ekonomsko, berzansko, finansijsko, komercijalno, tzv. statične informacije, kao i ruske i regionalne poslovne vijesti Murzin D.A. Poslovna štampa // Sistem masovnih medija u Rusiji: Proc. priručnik za univerzitete / Ed. Ya.N. Zasursky. M., 2001. Sec. II, pogl. 7. S. 94..

Zauzvrat, D.P. Gavra pretpostavlja na osnovu karakteristika publike kojoj je namijenjena ova ili ona poslovna informacija. Ispada da se u poslovnom novinarstvu mogu razlikovati tri nivoa, na osnovu adresata. Uslovni prvi nivo su subjekti poslovnog ponašanja, drugi i treći nivo su pripali subjektima profesionalnog i svakodnevnog ekonomskog ponašanja. Tako se poslovno novinarstvo logično formira u širem smislu – za sva tri nivoa publike; poslovno novinarstvo u proširenom smislu - ekonomsko novinarstvo, koje će biti razumljivo i zanimljivo i drugom i prvom nivou publike; poslovno novinarstvo u užem smislu - poslovno novinarstvo, koje je namijenjeno poslovnim subjektima 1 Havre D.P. Poslovno novinarstvo: do definicije pojma // Masovni mediji u suvremenom svijetu. Petersburg čitanja: međuuniverzitetska. naučno-praktična. konf., 24-25 apr. 2007: sub. izvještaj Spb., 2007.

Na osnovu ovog koncepta, dr.sc. M.A. Berežnaja takođe karakteriše publiku poslovnih medija po nivoima, ali uopštenije. Među njima se izdvaja publika ekonomskog novinarstva - to su subjekti profesionalnog i ekonomskog ponašanja u užem smislu (menadžeri, ekonomisti, finansijeri itd.). Drugi nivo je publika opšteg poslovnog novinarstva, tj. subjekti običnog (neprofesionalnog) ekonomskog ponašanja Berezhnaya M.A. Poslovno novinarstvo i poslovna komunikacija: specifičnosti implementacije modula profila // Koncept profila diplomiranog novinara. Sankt Peterburg, 2006; Informativno-obrazovna stranica u okviru projekta "Inovativno obrazovno okruženje na klasičnom univerzitetu" // http://www.bj.pu.ru/method/4-3.html (03.09.2010.).

Dakle, kombinovanjem navedenih gradacija i nivoa, zbog neke jednostavnosti i specifičnosti, poslovno novinarstvo se može podijeliti na poslovnu i kućnu sferu, tj. za svakodnevni život. Poslovno novinarstvo za „poslovnu sferu“, pak, dijeli se na ekonomsko, koje je činilo osnovu ove studije, i neekonomsko. U stvari, ekonomsko novinarstvo uključuje poslovno novinarstvo (uže fokusirano, specijalizovano) i opšte ekonomsko novinarstvo Ibid. (pogledajte dijagram u Dodatku). Međutim, u savremenom svijetu često su svakodnevna i poslovna sfera prilično blisko isprepletene i, po našem mišljenju, biće dovoljno shvatiti da je ekonomsko novinarstvo vrsta poslovnog novinarstva.

Takođe treba napomenuti da je, prema riječima profesora L.P. Gromova, u poslovnim medijima izdvaja se raznovrsna specijalizovana berzanska štampa koja prati sam proces funkcionisanja preduzeća i poslovanja sa hartijama od vrednosti Gromova L.P. Razmjena štampe u strukturi poslovnog novinarstva u Rusiji (kraj 19. - početak 20. stoljeća) // Masovni mediji u suvremenom svijetu: teze naučne i praktične. konf. SPb., 2008. P. 137. Međutim, o berzanskoj štampi se može govoriti prije kao o podvrsti ekonomskog novinarstva nego kao o zasebnom smjeru u poslovnim medijima. Ipak, u savremenom svijetu ekonomske vijesti su direktno povezane sa stanjem na berzama, uz rast i pad svjetskih indeksa ili cijena dionica. Iz tog razloga, razdvajanje ova dva pravca izgleda veoma nejasno.

Sumirajući malo i prelazeći na vrstu medija od interesa za autora, ponavljamo da su ekonomski mediji podvrsta poslovnih medija. Tako se ispostavlja da ekonomske radio stanice (kao što je Internet radio stanica BrocoPulse) imaju specifičnu, usku specijalizaciju, za razliku od onih koje se pozicioniraju kao biznis (Business FM) i pokušavaju da pokriju nekoliko aspekata odjednom (poslovne vijesti, nekretnine, ekonomija, politika itd.). Zahvaljujući ovoj definiciji značajno sužavamo i konkretizujemo oblast proučavanja.

DIO 1

Poglavlje 1

1.1. Informacijski odnosi u otvorenom društvu: principi, pravila, norme

1. otvoreno društvo zasniva se na ideji da je ljudsko pravo da bude u potpunosti informisan o svemu što se dešava u zemlji i svijetu univerzalno i fundamentalno, a svaki izuzetak od ovog prava mora biti obrazložen i uslovljen zakonskim aktima. Pravo na informisanje zahtijeva slobodan protok informacija i mišljenja. Ograničenja u širenju vijesti i informacija suprotna su interesima međunarodnog razumijevanja, predstavljaju kršenje Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima, Povelje UNESCO-a i Završnog akta Konferencije o sigurnosti i saradnji u Evropi i nespojiva su sa Povelja UN. Mora biti zagarantovan slobodan pristup ljudima medijima i drugim zvaničnim i nezvaničnim izvorima informacija.

2. Društveno značajna informacija je informacija koja zadovoljava potrebe građana u poznavanju i razumijevanju društvenih procesa. Javno značajne informacije doprinose prosvećivanju naroda, podstiču napredak i pomažu u rešavanju složenih ekonomskih, naučnih i socijalni problemi. Javno značajne informacije pripadaju ljudima, koji imaju pravo pristupa njima, osim u zakonskim ograničenjima. Oblik ispoljavanja javne potrebe za informacijama je javni interes, za čije zadovoljenje se stvaraju posebne informativne institucije.

3. Javnost ima pravo pristupa informacijama od javnog značaja. Otvoren i nesmetan pristup informacijama od javnog interesa je temelj pravedne vlasti i slobodnog društva. Državna odeljenja moraju garantovati otvoren, blagovremen i nesmetan pristup javno relevantnim informacijama. Građanima treba omogućiti pristup društveno značajnim informacijama, bez obzira na oblik njihovog čuvanja, bez posebne obuke i iskustva.

4. Vlasti su dužne da preduzmu odgovarajuće mjere kako bi osigurale pravo na primanje informacija. Ove mere treba da obezbede da organi vlasti, u slučaju odbijanja da daju informacije, navedu razlog u pisanoj formi u razumno kratkom roku, kao i da obezbede pravo da nezavisnim telima preispitaju valjanost i zakonitost odbijanja, uključujući pravno razmatranje u jednom formu ili neku drugu. Vlade treba da obezbede širok spektar izvora, kako privatnih, tako i javnih, javno relevantnim informacijama i ne bi trebalo da dozvoljavaju visoke cene informativnih usluga kako bi sprečile građane da pristupe javno relevantnim informacijama.

5. Vlasti moraju garantovati građanima pristup društveno značajnim informacijama, bez obzira na mjesto stanovanja i rada. Za rješavanje ovog problema treba koristiti nacionalne informacione mreže, programe poput depozitarnih biblioteka i druge metode. Vladina odeljenja treba da periodično revidiraju takve programe, kao i tehnologije koje se koriste, kako bi osigurale da pristup javno relevantnim informacijama ostane pristupačan i pogodan za javnost.

6. Organi vlasti moraju osigurati potpunost, očuvanje, širenje, reprodukciju i redistribuciju društveno značajnih informacija kojima raspolažu, bez obzira na oblik njihovog postojanja. Očuvanjem javno relevantnih informacija, vladina odeljenja garantuju svoju odgovornost prema javnosti i mogućnost javnosti da pristupi informacijama o njihovom radu. Svako ograničenje distribucije ili bilo koja druga radnja u vezi sa informacijama od javnog interesa mora biti strogo definisana zakonom.

7. Vlasti moraju poštovati povjerljivost osoba koje koriste ili traže informacije, kao i da poštuju pravo na privatnost osoba identifikovanih u državnim evidencijama.

8. Postojanje mnogih nezavisnih medija je u interesu svakog društva. Tamo gdje, iz nekog razloga, društvo nije u mogućnosti da održi veliki broj nezavisnih medija, postojeći mediji bi trebali odražavati različita gledišta.

9. Pristup novinara različitim izvorima vijesti i mišljenja – zvaničnim i nezvaničnim – ne bi trebao biti podložan ikakvim ograničenjima. Ovaj pristup je neodvojiv od pristupa ljudi informacijama. Ne bi trebalo da postoji cenzura štampe, bez obzira na to koje oblike arbitrarne kontrole informacija i javnog mnjenja ona ima. Pravo ljudi na pristup vijestima i informacijama ne smije biti narušeno. U svim zakonima i odlukama koje se odnose na pravo na dobijanje informacija, prije svega se mora voditi računa o javnom interesu za dobijanje ovih informacija.

10. Svako ograničenje slobode izražavanja ili informisanja mora biti propisano zakonom. Zakon mora biti javan, konkretan, konkretan i jasan kako bi svakom pojedincu omogućio da predvidi da li je neko djelo nezakonito. Zakon treba da obezbedi adekvatne garancije protiv kršenja njegovih zahteva, uključujući brzu, potpunu i delotvornu pravnu reviziju validnosti ograničenja od strane nezavisnog suda ili tribunala.

11. Niko ne može biti krivično gonjen za otkrivanje informacija o kojima je primljen javna služba ako javni značaj ove informacije nadmašuje štetu od njenog otkrivanja.

12. Svako ima pravo da dobije informacije od vlasti, uključujući informacije koje se odnose na nacionalnu sigurnost. Bilo kakva ograničenja za primanje takvih informacija ne mogu se postavljati osim ako vlada dokaže da je takvo ograničenje propisano zakonom i da je zapravo neophodno za zaštitu legitimnih interesa nacionalne sigurnosti.

13. Država ne može uskratiti pristup svim informacijama relevantnim za nacionalnu bezbjednost, već u zakonu treba odrediti samo one specifične i uske kategorije informacija koje moraju biti zatvorene u legitimnom interesu nacionalne sigurnosti.

14. Niko ne može biti kažnjen pod izgovorom nacionalne sigurnosti za otkrivanje informacija osim ako takvo otkrivanje ne uzrokuje stvarnu štetu i nije vjerovatno da će štetiti legitimnim interesima nacionalne sigurnosti; ili javnost informacija nadmašuje štetu njihovog otkrivanja. Zaštita nacionalne sigurnosti ne može se koristiti kao osnova za prisiljavanje novinara da otkrije povjerljivi izvor informacija.

15. Svako ograničenje slobode izražavanja ili informacija koje vlasti žele da opravdaju razlozima nacionalne sigurnosti mora se zapravo zasnivati na tom cilju i vlasti moraju pokazati da je krajnji rezultat zaštita legitimnih interesa nacionalne sigurnosti.

Kako bi dokazala da je ograničenje slobode izražavanja ili informacija zaista neophodno za zaštitu legitimnih interesa nacionalne sigurnosti, vlada mora pokazati da:

- samoizražavanje ili informacija o toj temi predstavlja ozbiljnu prijetnju legitimnim interesima nacionalne sigurnosti;

- uvedeno ograničenje predviđa najmanje restriktivne mjere za zaštitu ovih interesa;

– ograničenje je u skladu sa demokratskim principima.

Samoizražavanje može biti kažnjeno kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti samo ako vlada može pokazati da:

- samoizražavanje ima za cilj da pozove na nasilnu akciju;

– može dovesti do takvih nasilnih radnji;

– postoji direktna i neposredna veza između samoizražavanja i mogućnosti takvih nasilnih radnji.

16. Mirno ostvarivanje prava na slobodu izražavanja ne treba posmatrati kao prijetnju nacionalnoj sigurnosti ili podložno ograničenjima ili kaznama.

Samoizražavanje ne predstavlja prijetnju nacionalnoj sigurnosti ako:

- zagovara nenasilnu promjenu politike vlasti ili same vlade;

- je kritika zemlje, države ili njenih simbola, vlade, vladinih službi ili ličnosti, i stranoj zemlji, državu ili njene simbole, vlade, vladine službe ili ličnosti;

– podnese prigovor ili zagovara prigovor, na osnovu vjere, savjesti ili uvjerenja, protiv regrutacije ili vojne službe kao takve; konkretan sukob ili prijetnja upotrebom sile za rješavanje međunarodnih sporova;

– ima za cilj da prenese informacije o navodnim kršenjima međunarodnog prava ljudskih prava ili međunarodnog humanitarnog prava.

Niko ne može biti kažnjen za kritiku države, države ili njenih simbola, vlade, javnih službi ili ličnosti, ili strane države, države ili njenih simbola, vlade, državnih ministarstava ili osoba, osim ako je takva kritika ili uvreda usmjerena u podsticanju na nasilne radnje ili ne može dovesti do takvih radnji.

1.2. Osnovni pojmovi i definicije u oblasti pravne regulative pristupa informacijama

Problem razvijanja jedinstvene terminologije u informacionoj sferi nije nimalo manje važan od pronalaženja kompromisnih načina zakonskog regulisanja pojedinih ekonomskih i političkih aspekata. S obzirom da je u zadnjih godinu-dvije došlo do munjevitog razvoja novih i uglavnom konvergiranih sredstava telekomunikacija i njihove implementacije, do zakonske konsolidacije svake komunikacijske inovacije dolazi, kao što znate, po drugim vremenskim standardima, zbog obaveza poštivanja uspostavljenog dugoročnog zakonodavnog procesa. Svaka usluga koju pruža bilo koji novi komunikacijski medij pruža veću priliku nego ikad prije da se brzo dobiju potrebni i verbalni i dokumentovane informacije. Međutim, ne treba zaboraviti da je ogroman postotak stanovništva, uključujući zakonodavne i izvršni organi psihološki još nisu spremni za postojanje novih tehnologija.

Glavno pitanje na koje bih želio odgovoriti je da li je potrebno razvijati novu terminologiju u informacionom zakonodavstvu, slijedeći put političkih, ideoloških i tehnoloških promjena koje je unio život, ili ne mijenjati postojeće definicije i koncepte, već prebaciti ih na nove račune? Idealan pravac u razvoju i unapređenju informacionog zakonodavstva bio bi uvođenje drugih definicija novih aspekata informacione sfere u zakone i popunjavanje praznina u terminologiji.

Dakle, prilikom izrade nacrta zakona koji ima za cilj regulaciju pristupa informacijama, vrijedi se zadržati na nekoliko definicija oko kojih je bilo dosta kontroverzi. Ova pitanja su važna kao i fiksiranje mehanizma pristupa i dobijanja informacija u računu.

javni interes

Sporovi među advokatima i novinarima o tome šta je još javni interes i postoji li definicija ovog pojma u zakonodavstvu, još uvijek ne prestaju. U krivičnom, ustavnom pravu, u nekim normama izbornog zakonodavstva i, naravno, u informacionom zakonodavstvu, često se poziva na javni interes u nedostatku samog pojma javnog interesa. Slobodno tumačenje koncepta javnog interesa dopušta u nekim slučajevima da se manipuliše ponašanjem mnogih ljudi. Normama zakona utvrđuje se da su „dokumenti akumulirani u otvorenim fondovima i bibliotekama i arhivima, informacionim sistemima organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnih udruženja, organizacija od javnog interesa ili neophodnih za ostvarivanje prava, sloboda i dužnosti građana. U skladu sa Zakonom o masovnim medijima, novinar je dužan da od samog građanina ili njegovih zakonskih zastupnika dobije saglasnost za objavljivanje informacija o ličnom životu građanina u medijima, osim kada je to neophodno radi zaštite javnog interesa. Sledeći komentar na Ustav propisuje da je javni interes informacija koja se odnosi na regulisanje izborne kampanje. Građanin, kao birač, učesnik referenduma, organizator demonstracija i manifestacija, mora imati uvid u zvanična dokumenta koja uređuju ove odnose. Mnogi normativni akti takođe pominju ne javni, već legitimni interes, čiji koncept nije definisan.

Treba napomenuti da su javni interes i legitimni interes pojmovi sinonimi, budući da je mogućnost objavljivanja informacija od javnog interesa sadržana u nizu zakonskih normi.

Dokument

Definicija dokumenta kao „materijalnog objekta na kome su podaci zabeleženi u obliku teksta, zvučnog zapisa ili slike, namenjenog za prenos u vremenu i prostoru za čuvanje i javnu upotrebu“, postoji u Saveznom zakonu od 29. decembra 1994. godine. br. 77 „O obaveznoj kopiji isprave“ (član 1).

U krivičnom pravu uobičajen je koncept dokumenta kao „propisno izveden materijalni nosilac bilo koje informacije koja ima za cilj da potvrdi pravno značajnu činjenicu ili događaj (informacije prikazane na papiru, fotografiji, filmu, audio ili video traci, plastici, koja postoji u u obliku kompjuterskog zapisa ili u drugom materijalnom obliku koji osoba percipira).

Službeni dokument

U istom saveznom zakonu “O legalnim kopijama dokumenata” službeni dokument je definisan kao “štampano djelo objavljeno u ime zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, zakonodavne, regulatorne, direktivne ili informativne prirode”.

Izvršni

Dosta kontroverzi je takođe bilo oko definicije službenika. Međutim, ako se okrenemo Krivičnom zakonu Ruske Federacije, onda na pitanje: ko je službenik, možete dobiti odgovor. Službenik je lice koje obavlja organizacione, administrativne i administrativne funkcije samo u državnim organima, jedinicama lokalne samouprave, državnim i opštinskim institucijama i zauzima položaje utvrđene ustavima ili poveljama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (član 285, glava 30). Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 11. januara 1995. „O registru vladine pozicije federalni državni službenici” jasno definira grupe svih službenika u Ruskoj Federaciji.

1.3. O pristupu informacijama koje posjeduju vladina odjeljenja

Komitet ministara, u skladu sa odredbama člana 15.b Statuta Vijeća Evrope,

Obratite pažnju na, da je zadatak Vijeća Evrope da postigne veće jedinstvo među svojim državama članicama,

Obratite pažnju na važnosti da javnost u demokratskom društvu dobije dovoljno informacija o pitanjima od javnog interesa,

Obratite pažnju na, da javni pristup informacijama uključuje izgradnju povjerenja javnosti u vladu,

Obratite pažnju na s tim u vezi, treba uložiti sve napore pun pristup javnosti informacijama koje posjeduju vladina odjeljenja,

Na fizička i pravna lica primjenjuju se sljedeći principi. U implementaciji ovih principa moraju se uzeti u obzir interesi zdrave i efikasne vlasti. Ako ovi interesi zahtijevaju prilagođavanje ili brisanje jednog ili više principa, bilo u određenom slučaju ili u određenim oblastima javne uprave, ipak treba učiniti sve da se postigne što veći stepen pristupa informacijama.

I. Svako lice koje je pod jurisdikcijom države članice imaće pravo da, na zahtev, dobije informacije u posedu javnih službi, sa izuzetkom zakonodavne i sudske vlasti.

II. Trebalo bi poduzeti odgovarajuće efikasne mjere kako bi se osigurao pristup informacijama.

III. Pristup informacijama ne može se uskratiti pod izgovorom da tražilac informacija nema posebne interese u ovoj oblasti.

I V. Pristup informacijama je omogućen na osnovu jednakih prava.

V. Navedena načela će biti ograničena samo u slučajevima neophodnim u demokratskom društvu za zaštitu legitimnih interesa društva (kao što su nacionalna sigurnost, javna sigurnost, javni red, ekonomsko blagostanje zemlje, sprječavanje kriminala i sprječavanje otkrivanje informacija primljenih u povjerljivosti), te radi zaštite privatnosti i drugih legitimnih privatnih interesa, ali istovremeno vodeći računa o posebnom interesu svake osobe za informacije koje posjeduju javne službe koje se njega lično tiču.

VI. Svaki zahtjev za informacijama mora biti riješen u razumnom vremenskom okviru.

VII. Državna agencija koja odbija da pruži informacije mora objasniti razlog odbijanja, u skladu sa zakonom ili praksom.

VIII. Na svako odbijanje davanja informacija može se uložiti žalba.

Prilikom donošenja Preporuke br. R (81) 19 u skladu sa čl. 10.2 Poslovnika o radu sjednica zamjenika ministara, predstavnici Italije i Luksemburga zadržali su pravo da svojim vladama ostave odluku da li će slijediti ovu preporuku.

1.4. Izvodi iz propisa o pristupu informacijama

Ustav Ruske Federacije

Član 29

4. Svako ima pravo da slobodno traži, prima, prenosi, proizvodi i distribuira informacije na bilo koji zakonit način. Spisak podataka koji predstavljaju državnu tajnu utvrđuje se saveznim zakonom.

5. Sloboda medija je zagarantovana. Cenzura je zabranjena.

Zakon Ruske Federacije "O masovnim medijima"

Član 1. Sloboda medija

IN Ruska Federacija pretraživanje, prijem, proizvodnja i distribucija masovnih informacija,

ne podliježu ograničenjima, osim onih predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije o masovnim medijima.

Član 38. Pravo na primanje informacija

Građani imaju pravo da blagovremeno dobiju pouzdane informacije o aktivnostima državnih organa i organizacija, javnih udruženja i njihovih funkcionera putem sredstava javnog informisanja.

državni organi i organizacije, javna udruženja, njihovi službenici daju informacije o svom djelovanju medijima na zahtjev urednika, kao i putem konferencija za štampu, distribucije referentnih i statističkih materijala iu drugim oblicima.

Redakcija ima pravo da traži informacije o radu državnih organa i organizacija, javnih udruženja i njihovih funkcionera. Zahtjev za informacijama moguć je usmeno i pismeno. Tražene podatke dužni su da daju rukovodioci ovih organa, organizacija i udruženja, njihovi zamenici, zaposleni u pres službama ili druga ovlašćena lica iz njihove nadležnosti.

Član 40. Odbijanje i odlaganje davanja informacija

Odbijanje davanja tražene informacije moguće je samo ako sadrži podatke koji predstavljaju državnu, poslovnu ili drugu tajnu posebno zaštićenu zakonom. Obaveštenje o odbijanju dostavlja se predstavniku redakcije u roku od tri dana od dana prijema pismenog zahteva za obaveštenje. Obaveštenje mora sadržati:

1) razlozi zbog kojih se tražena informacija ne može odvojiti od podataka koji predstavljaju tajnu posebno zaštićenu zakonom;

2) službeno lice koje odbije da pruži informacije;

3) datum donošenja odluke o odbijanju. Kašnjenje u pružanju traženih informacija

prihvatljivo ako se tražene informacije ne mogu dostaviti u roku od sedam dana. Obaveštenje o odlaganju dostavlja se predstavniku redakcije u roku od tri dana od dana prijema pismenog zahteva za obaveštenje. Obaveštenje mora sadržati:

1) razlozi zbog kojih se tražena informacija ne može dostaviti u roku od sedam dana;

2) datum do kojeg će tražena informacija biti dostavljena;

3) službeno lice koje je utvrdilo kašnjenje;

4) datum donošenja odluke o odlaganju.

Član 47. Prava novinara

Novinar ima pravo:

1) traži, traži, prima i širi informacije;

2) obilazi državne organe i organizacije, preduzeća i ustanove, organe javnih udruženja ili njihove pres službe;

3) bude primljen od strane službenih lica u vezi sa zahtevom za obaveštenje;

4) pristup dokumentima i materijalima, osim u njihovim fragmentima, koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu, poslovnu ili drugu tajnu posebno zaštićenu zakonom;

5) kopira, objavljuje, otkriva ili na drugi način reprodukuje dokumente i materijale, u skladu sa uslovima iz stava 1. člana 42. ovog zakona;

6) vrši snimanje, uključujući korišćenje audio i video opreme, filma i fotografije, osim ako zakonom nije drugačije određeno;

7) posećuje posebno zaštićena mesta elementarnih nepogoda, udesa i katastrofa, nereda i masovnih okupljanja građana, kao i područja na kojima je proglašeno vanredno stanje; prisustvovati skupovima i demonstracijama;

8) proverava tačnost informacija koje su mu saopštene;

Novinar uživa i druga prava koja mu daje zakonodavstvo Ruske Federacije o masovnim medijima.

Član 48. Akreditacija

Redakcija ima pravo da se obrati državnom organu, organizaciji, instituciji, organu javnog udruženja za akreditaciju svojih novinara kod njih.

Državni organi, organizacije, ustanove, organi javnih udruženja akredituju deklarisane novinare, pod uslovom da se urednici pridržavaju pravila o akreditaciji koja utvrđuju ti organi, organizacije, institucije.

Organi, organizacije i institucije koje su akreditovale novinare dužne su da ih unapred obaveštavaju o sastancima, konferencijama i drugim događajima, dostavljaju im transkripte, zapisnike i drugu dokumentaciju i stvaraju povoljne uslove za snimanje.

Akreditovani novinar ima pravo da prisustvuje sastancima, sastancima i drugim događajima koje održavaju organi, organizacije, institucije koje su ga akreditovale, osim u slučajevima kada je doneta odluka o održavanju događaja zatvorenog tipa.

Novinar može biti oduzet akreditacijom ako on ili redakcija krši utvrđena pravila o akreditaciji ili širi neistinite podatke kojima se diskredituje čast i dostojanstvo organizacije koja je akreditovala novinara, a što je potvrđeno pravosnažnom odlukom suda.

Akreditacija vlastitih dopisnika redakcija medija vrši se u skladu sa zahtjevima ovog člana.

Savezni zakon "O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija"

Član 4. Osnove pravnog režima informacionih resursa

1. Informacioni resursi su objekti odnosa između pojedinaca, pravnih lica, države, čine informacioni resursi Rusije i zaštićeni su zakonom zajedno sa drugim resursima.

Član 6. Informacioni resursi kao element sastava imovine i predmet svojine

1. Informacioni resursi mogu biti nedržavni i kao element sastava imovine su u vlasništvu građana, državnih organa, lokalnih samouprava, organizacija i javnih udruženja. Odnosi u vezi sa vlasništvom nad izvorima informacija regulisani su građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Fizička i pravna lica su vlasnici onih dokumenata, nizova dokumenata koji su nastali o njihovom trošku, a stekli su ih dana pravne osnove primili poklonom ili nasljeđem.

3. Ruska Federacija i konstitutivni entiteti Ruske Federacije su vlasnici informacionih resursa stvorenih, stečenih, akumuliranih na teret federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i dobijenih putem drugih zakonski načine.

Država ima pravo da otkupi dokumentovane podatke od fizičkih i pravnih lica ako su ti podaci klasifikovani kao državna tajna.

Vlasnik informacionih izvora koji sadrže podatke klasifikovane kao državna tajna ima pravo da raspolaže ovom imovinom samo uz dozvolu nadležnih državnih organa.

4. Subjekti koji organima i organizacijama dostavljaju obavezne dokumentovane informacije ne gube prava na ove dokumente i na korišćenje informacija sadržanih u njima. Dokumentovane informacije koje organima javne vlasti i organizacijama obavezno dostavljaju pravna lica, bez obzira na njihov organizaciono-pravni oblik i oblike svojine, kao i građani na osnovu člana 8. ovog federalnog zakona, čine izvore informacija koji su zajednički u vlasništvu države i subjekata koji predstavljaju ove informacije.

5. Informacioni resursi koji su vlasništvo organizacija uključeni su u njihovu imovinu u skladu sa građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Informacioni resursi koji su vlasništvo države su u nadležnosti državnih organa i organizacija u skladu sa njihovom nadležnošću, predmet su računovodstva i zaštite kao dio državne imovine.

6. Izvori informacija mogu biti roba, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

7. Vlasnik izvora informacija uživa sva prava predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući pravo na:

imenuje lice odgovorno za ekonomsko upravljanje informacionim resursima ili operativno upravljanje njima;

utvrđuje, u okviru svoje nadležnosti, režim i pravila obrade, zaštite informacionih resursa i pristupa njima;

utvrđuje uslove za raspolaganje dokumentima kada se kopiraju i distribuiraju.

1. Državni informativni izvori Ruske Federacije su otvoreni i javno dostupni. Izuzetak su dokumentovane informacije koje su zakonom klasifikovane kao ograničeni pristup.

zakonodavni i drugi normativni akti kojima se utvrđuje pravni položaj organa javne vlasti, organa lokalne samouprave, organizacija, javnih udruženja, kao i prava, slobode i obaveze građana, postupak za njihovo sprovođenje;

dokumente koji sadrže informacije o vanredne situacije, ekološke, meteorološke, demografske, sanitarno-epidemiološke i druge informacije neophodne za obezbjeđenje bezbednog funkcionisanja naselja, proizvodnih objekata, bezbednosti građana i stanovništva u celini;

dokumente koji sadrže podatke o radu državnih organa i organa lokalne samouprave, o korišćenju budžetskih sredstava i drugih državnih i lokalnih sredstava, o stanju privrede i potrebama stanovništva, osim onih koji su klasifikovani kao državni tajne;

dokumenti akumulirani u otvorenim fondovima biblioteka i arhiva, informacionim sistemima organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnih udruženja, organizacija od javnog interesa ili neophodnih za ostvarivanje prava, sloboda i dužnosti građana.

Član 12. Ostvarivanje prava na pristup informacijama iz informacionih izvora

1. Korisnici – građani, državni organi, lokalne samouprave, organizacije i javna udruženja – imaju jednaka prava pristupa državnim informativnim izvorima i nisu dužni da vlasnicima ovih resursa opravdavaju potrebu za dobijanjem informacija koje traže. Izuzetak su informacije sa ograničenim pristupom.

Pristup fizičkih i pravnih lica državnim informacionim resursima je osnova za implementaciju javna kontrola nad radom organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnih, političkih i drugih organizacija, kao i nad stanjem privrede, ekologije i drugih oblasti javnog života.

2. Vlasnici informacionih resursa obezbeđuju korisnicima (potrošačima) informacije iz informacionih izvora na osnovu zakona, statuta ovih organa i organizacija, propisa o njima, kao i ugovora o pružanju usluga informacione podrške.

Informacije koje građani i organizacije legalno dobiju iz državnih informacionih izvora mogu koristiti za kreiranje izvedenih informacija u svrhu njihove komercijalne distribucije uz obavezno pozivanje na izvor informacija.

3. Postupak za dobijanje informacija od strane korisnika (navođenje mjesta, vremena, odgovornih službenika, potrebnih postupaka) utvrđuje vlasnik ili nosilac informacionih resursa u skladu sa zahtjevima utvrđenim ovim federalnim zakonom.

Liste informacija i usluga informacione podrške, informacije o postupku i uslovima za pristup informacionim resursima vlasnici informacionih resursa i informacionih sistema daju korisnicima bez naknade.

4. Državni organi i organizacije nadležni za formiranje i korišćenje informacionih resursa obezbeđuju uslove za brzo i potpuno davanje dokumentovanih informacija korisniku u skladu sa obavezama utvrđenim statutima (pravilnicima) ovih organa i organizacija.

U predreformskom periodu, ne samo ideološka čistoća medija, već i finansijske aktivnosti izdanja, tiražnu politiku su strogo kontrolisali partijski komiteti. Uprava Centralnog komiteta KPSS odredila je jedinstvene cijene papira, štamparskih usluga, distribucije i dostave novina i uzela gotovo svu zaradu za sebe.

Danas se situacija dramatično promijenila. Masovnim medijima je data potpuna sloboda – politička i ekonomska. Profit sada ostaje u uvodniku. Međutim, politička sloboda za mnoge medije pretvorila se u ekonomsku neslobodu. Zbog naglo povećanih troškova izdavanja novinarskih proizvoda, pretplata i maloprodajne cijene novina su fantastično porasle, što je dovelo do pada njihovog tiraža. Državna subvencija ne pokriva sve troškove novinarske produkcije, a mediji su primorani da proširuju obim objavljivanja reklamnih poruka, uz stalno povećanje cijena zakupa oglasnog prostora. To, pak, dovodi i do gubitka nekih pretplatnika. Radnici na radiju i televiziji imaju slične poteškoće. Sudbina medija počela je da zavisi od državnih subvencija, velikodušnosti sponzora, finansijsku podršku komercijalne strukture koje žele da postanu osnivači ili vlasnici novina ili radio i televizijskog kanala. Oglašivač je počeo igrati vodeću ulogu, a ne novac pretplatnika.

Započeo je proces komercijalizacije štampe, sa negativnim posljedicama, kada se zarad prihoda može žrtvovati objektivnost u izvještavanju o situacijama i pojavama, talenat publiciste.

U januaru 1992. ruska vlada je krenula sa kursom "šok terapije" u privredi: liberalizacija cena, privatizacija i brza tranzicija ka tržišnoj ekonomiji. Inflacija je povrijedila ne samo interese ruskih građana, već i ekonomiju slobodne štampe. Troškovi izdavaštva su fantastično porasli i nastavljaju rasti. Štampari, signalisti, rade za vladu ili akcionarska društva, diktiraju visoke cijene, zasnovane na sopstvenim interesima, suzbijajući pokušaje novinskih redakcija da u uslovima privatizacije postanu suvlasnici ovih preduzeća. Cijene novina su naglo porasle, što je primoralo redakcije da adekvatno podignu cijene, što je za čitaoce postalo vrlo opipljivo. To je, pak, dovelo do pada tiraža publikacija.

Smanjenje tiraža dovodi do gubitka dijela prihoda, a redakcija se, da bi opstala, oslanja na subvencije saveznih i lokalnih vlasti, finansijsku pomoć komercijalne strukture.

Regionalna i okružna štampa se subvencionišu iz lokalnog budžeta. 1995. dva glavna savezni zakon- "O ekonomskoj podršci okružnih (gradskih) novina" i "On državna podrška masovni mediji i izdavanje knjiga Ruske Federacije”. Prema prvom zakonu, najmanje polovina troškova plaćanja usluga štampanja, papira i komunikacionih usluga okružnim (gradskim) novinama finansira se iz federalnog budžeta. A prema drugom - na tri godine - od 1. januara 1996. do 1. januara 1999. godine, masovni mediji (osim štampanih publikacija reklamne i erotske prirode) oslobođeni su plaćanja poreza na dodatu vrijednost i dobit, kao i od carina(važenje zakona, sa izuzetkom carinskih povlastica, produženo je do 2002. godine).

Međutim, ne primaju sve publikacije državne subvencije, a pošto nisu u mogućnosti da ostvare ekonomsku nezavisnost, urednici traže subvencije od komercijalnih struktura.

U Rusiji se do 1998. godine razvila situacija u kojoj su neke centralne publikacije i televizijske kompanije postale ekonomski zavisne od svojih najvećih dioničara, „oligarha“. Dakle, u sferi uticaja Oneximbanka - novine "Komsomolskaya pravda", "Izvestija", "Ruski telegraf", časopis "Expert"; Banka "Menatep" - glavni akcionar "Literaturnaya Gazeta"; rukovodilac grupe banaka "Most-Bank" V. Gusinsky, preko kompanije "Media-Most" koju je on stvorio, nadgleda ekonomska aktivnost NTV (nezavisna televizija), novine Segodnya, časopis Itogi, radio stanica Ekho Moskvy. Naravno, ekonomski uticaj se ponekad kombinuje sa političkim, kada se teme i fokus publikacija i TV i radio emisija prilagođavaju interesima „oligarhijskih“ grupa.

Pored prve grupe novina koje dobijaju subvencije od države, i druge, finansirane privatnim kapitalom, postoji i treća - nezavisna štampa, koja se sama finansira i samim tim oslobođena pritisaka. političke snage ili preduzetnici koji se bave politikom. Ova grupa, posebno, uključuje Kommersant, Moskovsky Komsomolets, Moskovskie Novosti, Sankt Peterburg publikacije St. Petersburg Vedomosti, Delovoy Petersburg, Real Estate of St. Petersburg, Reklama-Chance i neke druge.

Tržište je, međutim, kao igralište: jedne ili druge novine koje na njemu „igraju“ možda neće ostati u trećoj grupi i preći, ako ne u prvu, onda u drugu. Ili je možda obrnuto. Sve zavisi od odlučnosti, energije i talenta "igrača". Iako su novine postale komercijalno preduzeće, redakciju ne brine rast profita (za mnoge od njih to je još uvijek mitski koncept), već kako izbjeći prijetnju bankrota. A život pokazuje: s jedne strane, važno je zainteresovati svakog uredničkog radnika za zajednički prihod, s druge strane, bilo bi lijepo da se dvije-tri redakcije ujedine kako bi se lakše oduprle tržišnim silama.

U današnjoj Rusiji još uvijek postoji nekoliko novina čiji su osnivači privatni ili pojedinci. Jedna od tih publikacija je Obshchaya Gazeta, koju je u avgustu 1991. godine kreirao Jegor Yakovlev, koji je ostao jedini vlasnik publikacije. Osnivači većine novina bili su radni kolektivi redakcija, koji su dobijali različite statuse: DOO (društvo sa ograničenom odgovornošću), DOO (društvo sa ograničenom odgovornošću), dd ( Akcionarsko društvo), CJSC (zatvoreno akcionarsko društvo), Izdavačka kuća, Koncern, Holding. Uređivački timovi često pozivaju administraciju regiona ili komercijalne firme kao suosnivače. U takvim slučajevima stepen uređivačke slobode posebno zavisi od vrste odnosa "urednik - osnivač". Može biti teška (Rossiyskaya Gazeta, Pravda, Sankt Peterburg regionalne Vesti), meka, kada se osnivač retko meša u uređivačku politiku (Sankt-Peterburgskie Vedomosti), i nezavisna, kada se redakcija, koju finansira osnivač, oslobodi.

Akcionarsko društvo koje je stvorila Izvestija naziva se i koncern jer je, pored ove novine, pod istom upravom i Finansovye Izvestija - ekonomski nezavisne novine, ali podležu "matičnoj" politici. Ostale redakcije, koje su stvorile "pomoćne" publikacije, radije se zovu "Izdavačka kuća": "Izdavačka kuća "Komersant" (novine "Komersant" i istoimeni časopis), "Izdavačka kuća Natali" (novine i časopis “Natali”, novine “Anomalija”). Ali izdavačka kuća Chance (Advertising Chance, Petersburg Real Estate, Radio Chance, koja je postala osnivač novina Capitals of Petersburg) sebe naziva holding kompanijom, jer je pod svoje okrilje (krov) uzela novine za djecu "Five Corners" , holding (od sportskog izraza "držanje" - hvatanje u boks) smanjuje rizik od bankrota zbog dostupnosti dovoljno sredstava za manevar i male vjerovatnoće da će sve redakcije uključene u holding istovremeno pretrpjeti velike gubitke . Kada je redakcija peterburških novina Chas Peak prodala kontrolni paket akcija Moskovsky Komsomoletu, čime je postala dio holding kompanije, finansijski položaj Chas Peak je ojačao, opasnost od zatvaranja novina je prošla.

Sovjetska superkompanija Gosteleradio nastala je državnim ulaganjem i bila je i producent i emiter. Ali od 1988. godine počele su poteškoće zbog nedostatka sredstava za državnu televiziju. I tada se po prvi put reklama pojavila na sovjetskom televizijskom ekranu. Njegov obim se stalno širio. Odlučeno je da oglašavanje treba postati decentralizirano. Direktor studija, u slučaju nedostatka sredstava za proizvodnju televizijskog programa, dobija pravo na oglašavanje i prihod od emitovanja. Štaviše, uspostavljen je sljedeći red: studio kupuje vrijeme za oglašavanje od kompanije po jednoj cijeni, a prodaje ga oglašivačima po drugoj, višoj cijeni. Razlika između njih formirala je prihod. Ova odluka je bila početak pojave nezavisnih televizijskih proizvođača u Rusiji.

Poteškoće sa budžetskim finansiranjem dovele su do neophodnosti reformisanja Ostankina, a u septembru 1995. godine, dekretom predsednika Ruske Federacije, transformisana je u Rusku javnu televiziju (ORT). Osim države, finansijski teret preuzeli su i suosnivači ORT-a - najveće kompanije: LogoVAZ, Gazprom, Stolični, Menatep, Imperial banke; međutim, kontrolni paket je u državnim rukama (Komitet za državnu imovinu, Ruska federalna služba za televiziju i radio-difuziju, Tehnički televizijski centar i ITAR-TASS).

Pa ipak, u razvoju nezavisnih televizijskih sistema, Rusija daleko zaostaje za vodećim zemljama svijeta. Formiranje je otežano, prije svega, monopolom u strukturama koje pružaju usluge distribucije televizijskog i radio signala od studija kompanija do prijemnika stanovništva (cijena televizijskog signala je već razmotrena gore, a ne jedan kontroliše Ministarstvo komunikacija koje postavlja ultravisoke cijene). Drugo, Ministarstvo komunikacija koordinira privredne aktivnosti državnih komunikacionih preduzeća koja emituju signale, a istovremeno izdaje dozvole za obavljanje delatnosti televizijskog i radio emitovanja. Ovakva kombinacija tako različitih funkcija u jednom državnom organu omogućava ograničavanje nezavisnosti nezavisnih televizijskih kuća u razvoju sopstvenih sistema za distribuciju signala. Treće, konstantni deficit federalnog budžeta ne dozvoljava dovoljno sredstava za razvoj čak ni državne televizije, a još više za ulaganje u nezavisne TV sisteme.

Konačno, nema stabilnosti u regulaciji televizije od strane države. Funkcije takve regulative se privremeno prenose Federalna služba Rusija na televiziji i radiju. Ali ne funkcioniše na osnovu zakona, već na osnovu normativnih akata koji podležu političkoj konjukturi. Strahovi (zbog nestabilnosti) velikih komercijalnih struktura ne dozvoljavaju im da budu velikodušni u ulaganju u nedržavnu televiziju.

U međuvremenu, formiranje i razvoj nezavisnih televizijskih i radio-difuznih sistema omogućiće da se najpotpunije ostvare ustavna prava građana na dobijanje informacija, što ovaj problem čini posebno aktuelnim.

Za svaku redakciju, a posebno novinsku, važno je da poznaje tržište, odnosno ukupnost postojećih i potencijalnih kupaca novina. Za kakvog se čitaoca izdaje publikacija, kako steći popularnost, osigurati da se cijeli tiraž potpuno rasproda?

Redakcija novina ili televizijskog i radio odbora može se posmatrati kao trgovačko preduzeće- samostalan, sa pravima pravnog lica, privredni subjekt koji posluje u uslovima samofinansiranja i nastoji da ostvari profit prodajom proizvoda, iako je ovaj proizvod neobičan - intelektualni, ideološki. Dakle, kao i svako komercijalno preduzeće, redakcija medija je ugrađena u tržišno-ekonomski sistem. Tada možemo doći do sljedeće definicije: ekonomija novinarstva je skup društvenih odnosa u oblasti proizvodnje, distribucije, razmjene i potrošnje rezultata novinarske djelatnosti zasnovanih na tržišnom mehanizmu upravljanja. Ovo posljednje pretpostavlja, prije svega, konkurenciju na tržištu informacija. Cilj urednika je da ovo tržište - skup postojećih i potencijalnih kupaca informacija - pozitivno prihvati proizvod njegove kreativne proizvodnje, što može dovesti do intenzivnije razmjene "roba-novac" i povećanja aktivnog tržišni udeo regrutacijom potencijalnih čitalaca, TV gledalaca, radio slušalaca. Za preduzeće je važno da proizvodi samo onu robu koju će sigurno kupiti potencijalni potrošač. Odnosno, marketing treba savladati kao umijeće kretanja robe od proizvođača do potrošača, strategiju djelovanja kompanije, koja potrebe potrošača pretvara u prihod kompanije. Medijski marketing je umjetnost premještanja novinarskih informacija do masovne publike kako bi se zadovoljile njene potrebe i zahtjevi i ostvarila maksimalna moguća zarada za medije.

novinski marketing postavlja iste ciljeve: redakcija nastoji da ostvari maksimalnu dobit, prije svega, zbog što potpunijeg zadovoljenja potreba čitaoca. S jedne strane, traži rast prihoda kao rezultat rasta popularnosti novina (a to je moguće ako se zadovolje potrebe čitalaca); s druge strane, pokušava smanjiti troškove izdavanja i uredništva. Drugim riječima, novine su se pretvorile u preduzeće, a cjelokupna štampa ne samo da je usko povezana sa privredom, pokrivajući njene probleme, već je postala i njen dio. Upotreba kritične aspekte tržišni sistem u štampi pomoći će da se osigura stabilan, ravnomjeran rad uredjivačkih timova, da se izbjegnu opasne kolizije u toku tržišnog nadmetanja u oblasti informisanja.

Urednicima je na raspolaganju takozvani marketinški miks – skup kontrolisanih varijabli, čija ukupnost treba iskoristiti da izazove odgovor, pozitivnu reakciju čitalaca. Prvi element kompleksa su proizvod-novine, njegova reputacija, sadržaj, dizajn. Drugi element je cijena primjerka publikacije (za pretplatnike i maloprodaja može biti drugačije). Nalazi se između gornje granice (iznad koje čitaocu postaje neisplativo kupiti novine) i donje granice (kada je neisplativo izdavati publikaciju za urednike). Optimalna nominalna vrijednost se postavlja uzimajući u obzir moguću percepciju čitalaca, konkurenata, na osnovu percipirane vrijednosti novinske publikacije. Neke redakcije koriste sljedeći psihološki trik: prodaju novine ne za 1 rublju, već za 95 kopejki, i brže se rasprodaju. Treći element su kanali distribucije novina: pretplata, maloprodaja. Visoki troškovi usluga monopolista - Ministarstva komunikacija i Rospechata tjeraju urednike da traže alternativne, ali jeftinije načine. Nalaze se i u centru i na periferiji. U Sankt Peterburgu, na primjer, komercijalna firma Petersburg Express zauzeta je distribucijom (pretplatom i isporukom) sedam vodećih gradskih novina. Mnoge redakcije pribjegavaju pomoći uličnim distributerima: novine primaju po veleprodajnim cijenama, prodaju ih na stanicama metroa na osnovu ugovora, praveći svoje mali posao. Konačno, posljednja, četvrta komponenta marketing miksa su metode promocije prodaje. Različite uređivačke akcije usmjerene su na rješavanje ovog problema: takmičenja, lutrije, čitalačke konferencije, osiguranje svakog desetog pretplatnika itd.

Na osnovu marketing miksa, urednici mogu implementirati njegove principe.

Prvo, prije nego što se publikacija ponudi tržištu, potrebno je istražiti tržište čitatelja (da bi se ustanovio njegov potencijalni kapacitet, priroda i veličina potražnje za novinom) i odmjeriti vlastite proizvodne i marketinške mogućnosti (koji su uređivački resursi - finansijski, materijalni, tehnički, kreativni, koliki je početni, početni kapital).

Drugo, nakon što su istražili tržište, urednici moraju pronaći nišu u njemu u kojoj će biti moguće prodati novine s manje poteškoća. Segmentacija tržišta je njegova podjela na jasne grupe čitatelja, za koje mogu biti potrebne zasebne publikacije (tržišni segment je skup potrošača-čitalaca koji na isti način reagiraju na isti skup marketinških poticaja).

Treće, veoma je važno „izbaciti“ proizvod-novine u pronađeni segment, tržišnu nišu, ojačati poziciju publikacije, posebno ako konkurentske publikacije prodaju nešto slično u istoj niši.

Četvrto, uvodnik fleksibilno odgovoriti na promjenjive zahtjeve čitalaca.

Peto, ne smijemo zaboraviti na inovativnost, stalno ažuriranje i unapređenje sadržaja i dizajna novina, tehnologije i organizacije njegove proizvodnje, inače možete propasti sa pozicioniranjem publikacije na tržištu.

Šesto, trebalo bi planirati strategiju rizika kako bi se ublažila oštrina tržišne konkurencije.

ali) Istraživanje tržišta

Uredništvo izdaje novine namijenjene određenim slojevima ili grupama društva, tj. planove procijenjena publika. Ali manje-više ljudi to čitaju, i ovo prava publika kvantitativno se ne poklapa sa izračunatim - sve zavisi od nivoa popularnosti publikacije. Visok autoritet potonjeg može privući toliko čitalaca da će stvarna publika biti veća od proračunate, tj. je izvor rasta potencijalnu publiku. Istraživanje čitalačkog tržišta i omogućava vam da identifikujete obim potencijalne, procijenjene ili stvarne publike, što je vrlo važno u određivanju i prilagođavanju modela novina.

U prvoj fazi istraživanja, kako bi se utvrdila veličina i sastav potencijalne publike, ako je riječ o stvaranju opštepolitičkih novina, neophodna je teritorijalna analiza stanovništva regije u kojoj se planira izdavanje: može se planirati moguća cirkulacija, znajući podatke o ukupnom broju stanovnika, njihovoj distribuciji po gradovima, mjestima i selima, o intenzitetu tokovi informacija. Važna je i demografska analiza: u vidnom polju su starost, nacionalnost, pol, obrazovanje i udio migranata. A pri planiranju posebnih izdanja potrebno je poznavati društvene slojeve kojima će novine biti namijenjene. Za izradu novina namijenjenih ženama, naravno, treba znati koliko žena živi u regiji; ako se planira izdavanje novina za penzionere, onda su potrebne informacije o osobama starije životne dobi koje mogu kupiti i čitati.

A koji dio stanovništva je u mogućnosti da se pretplati ili kupi novine? Za odgovor na ovo pitanje potrebna je analiza. društvene karakteristike stanovništva, njihovu profesionalnu strukturu: koliki je udio domaćica, nezaposlenih, koliki su prihodi, udio bogatih i onih koji žive ispod granice siromaštva, u kojim oblastima proizvodnje ljudi rade, koliko ih je u komercijalne strukture i dalje državnim preduzećima. Takođe je potrebno razjasniti podatke o privrednom i kulturnom životu regiona: koliko ima industrijskih preduzeća, koji proizvodi se proizvode, koliko banaka, komercijalnih struktura, šta komercijalnu mrežu, da li je udio poljoprivrednog sektora u privredi veliki? To posebno vrijedi ako se stvaraju poslovne novine koje imaju specifičnu publiku, u kojoj dominiraju privrednici i poduzetnici.

I, naravno, potrebna nam je psihografska analiza karakteristika stanovništva (način života, običaji, običaji, tradicija, porodični odnosi), svega što utiče na formiranje informacionih potreba.

Nekoliko mjeseci nakon izlaska novih novina, kada se utvrde njegove glavne karakteristike, treba preći na drugu fazu. marketinško istraživanje- proučavanje stvarne publike publikacije. I tu se postavljaju pitanja na koja treba odgovoriti: koji dio potencijalne publike su pravi čitaoci, gdje se u regionu novine čitaju, a gdje ne; u kojim gradovima i selima ga propisuju, a gdje ga kupuju samo na kioscima ili kod privatnih distributera, a gdje uopće ne stiže; koliko čitalaca se pretplati, kupi ili pozajmi novine od poznanika, kolika je vrijednost neprodanog dijela tiraža u različitim gradovima i regijama, čime se to objašnjava? Odgovori će pružiti informacije ne samo o prednostima i nedostacima sistema promocije i distribucije novina, već i o tome kako ga primaju različiti dijelovi publike, na primjer, stanovnici gradova ili seosko stanovništvo. Demografske i socijalne analize će pokazati koji su predstavnici kojih društvene grupe, godine, pol, nacionalnost pokazuju interesovanje za novine, ko ih jedini zadovoljava, a ko odbija.

Konačno, potrebno je preći na treću fazu istraživanja: da li je moguće povećati broj čitalaca, proširiti stvarnu publiku na račun potencijalne. Odgovor na to mogu dati odgovori čitalaca na upitnike koje objavljuje list: koliko su teme, jezik i stil publikacija interesantni i psihološki korektni; pomažu li da se život promijeni na bolje; koje tematske oblasti treba ojačati; šta se može promijeniti u izgledu novina; koji su prijedlozi i želje za novinare itd. Ako istraživanje pokaže da je novo ekonomskim uslovima neki čitaoci neće moći kupiti novine, onda bi trebalo promijeniti tiraž i cijenu primjerka.

Kako bi se povećala stvarna publika, potrebno je prilagoditi model publikacije. I ovdje je, pored analize vlastitih novina, potrebno proučiti karakteristike konkurentskih publikacija čije usluge koriste stanovnici regije: koliko primjeraka distribuiraju pretplatom, a koliko putem maloprodaja kako privlače pažnju čitalaca, koji su njihovi nedostaci i problemi.

Pisma čitalaca mogu biti dodatni izvor informacija. Ali interes potonjeg za prepisku sa urednicima je primjetno oslabio: prvo, zato što, prema čl. 42. Zakona Ruske Federacije „O masovnim medijima“, redakcija nije dužna odgovarati na pisma građana i prosljeđivati ta pisma organizacijama i zvaničnici da nešto preduzmemo, a drugo, zato što je slanje pisma, a uglavnom se radi o starijim osobama, penzionerima, sada skupo.

Što se tiče analize produkcijske i marketinške aktivnosti publikacije, ovdje je potrebno proučiti tržište resursa: koji su izvori finansijskih sredstava redakcije, gdje pronaći novinarsko osoblje (na Fakultetu novinarstva ili u drugim ustanovama). novine), kako pozvati tehničke stručnjake - daktilografe, programere, lektore, reklamne agente itd.; sa kojom izdavačkom kućom zaključiti ugovor o izdavanju novina; kojom opremom opremiti redakciju; gdje nabaviti papir, koji razred i po kojoj cijeni; u kojoj novinskoj agenciji kupiti informacije i fotografije; kome povjeriti distribuciju publikacije itd.

b) Segmentacija

Za koga se prave novine (roba)? Kome bi publikacija trebala biti namijenjena? Odgovor na ova pitanja će biti segment ili tržišna niša koju pronađu urednici, gdje je mnogo lakše prodati novine. Ovo uzima u obzir aspekte kao što su geografski (regionalni), psihografski (način života, tip ličnosti, status kupca); ponašanja (razlog kupovine, odnos prema proizvodu, spremnost na njegovu percepciju, svijest, interesovanje); demografski (pol, veličina porodice i radni staž, prihod, zanimanje, obrazovanje, vjera, nacionalnost, itd.).

Ranije je čitalačka publika, iako je imala različita tematska interesovanja (profesionalna, starosna, hobiji, itd.), bila ujedinjena oko manje-više jedinstvenih novina. I ako se ranije čitaoci Pravde ili Izvestija nisu mnogo razlikovali jedni od drugih, sada su to uveliko različite publike, a sada je teško zamisliti čitaoca Izvestija koji bi prešao na čitanje Pravde, i obrnuto. Ali zajedno sa značajnim prekidom gledišta, proširilo se razgraničenje ideoloških pozicija, raspon orijentacija, gledišta o problemima sadašnjeg političkog i ekonomskog života Rusije. To uzrokuje potrebu za širenjem tržišta informacija.

A u bliskoj budućnosti dolazi do uzajamne potrage: čitalac će pokušajem i greškom tražiti „svoje” novine koje najbolje odgovaraju njegovim potrebama, dok će novine nastojati da imaju stabilne, ako ne višemilionske, ali dobre. -savladana i proučena publika. Političko „lice“ novina u savremenim uslovima u velikoj meri određuje odnos prema tržišnim strukturama i njihovim predstavnicima: preduzetnicima, bankarima, berzanskim mešetarima, vlasnicima, poljoprivrednicima, kooperantima itd. Ovaj segment čitalaca oživeo je poslovnu štampu i omogućio publikacijama kao što su Komersant i Delovoy Mir da čvrsto stanu na noge.

Dio stanovništva, nostalgičan za nedavnom prošlošću i komunističkim vrijednostima, formira svoj segment kojim se rukovodi Pravda, Sovjetska Rusija ili Lightning, organ ruske Komunističke Laburističke partije. A, recimo, Nezavisimaya Gazeta ima drugačiju tržišnu nišu - publikacija je dizajnirana za intelektualnu elitu i visokorangirane menadžere.

Produbljivanje demokratizacije u zemlji, razvoj tržišnih struktura dovode do pojave novih segmenata koji zahtijevaju informatička podrška. Među njima je, posebno, tržište seoskih čitalaca, koje novinari-izdavači ne primećuju uvek: stvarajući novine u gradu – regionalnom centru, ograničavaju krug njegove distribucije na granice grada.

Praksa nam daje primjere uspješne segmentacije tržišta: prosperitet novina Sovershenno Sekretno, Anomaly, Speed-Info, koje odolijevaju inflatornim kataklizmama, jer određene grupe čitatelja ne gube interesovanje za ove publikacije. Vrijeme dokazuje postojanost interesovanja čitalaca: jedni vole poslovnu štampu, drugi - zabavu, treći traže sportske vijesti. S obzirom na ove karakteristike, neke redakcije, kako bi privukle dio potencijalne publike, počele su puštati aplikacije namijenjene određenim segmentima čitatelja.

u) Pozicioniranje povezana sa segmentacijom je definicija karakteristične karakteristike robe, izdvajajući je od sličnih proizvoda-konkurenta jačanjem pozicije robe u određenom segmentu. 1993. godine, Finansovye Izvestia neočekivano je upala u tržišnu nišu kojom su dominirali listovi Kommersant-Daily i Delovoy Mir. Njihovi osnivači bili su redakcije Izvestia i vodećeg svjetskog poslovnog lista Financial Times. Finansovye Izvestiya izdržala je konkurenciju i ubrzo postala respektabilna publikacija u tiražu od 270.000 primjeraka. Urednički tim, čija je prosječna starost 30 godina, zahvaljujući pouzdanosti objavljenih informacija i kompetentnosti komentara, uspio je zadobiti povjerenje čitalaca. Praktično svaki broj pregleda Finansovye Izvestia posvećen vodećim sektorima privrede pruža analizu statističkih informacija. Posebno mjesto zauzima operativni materijal o stanju stvari u svijetu roba, roba, zaliha i tržišta valuta, koje su dali urednici Financial Timesa, informacije o aktivnostima vodećih svjetskih firmi i kompanija dobijene iz primarnih izvora.

Istovremeno, rivalske novine mirno koegzistiraju u relativno velikim segmentima čitalačke publike ako imaju male tiraže. Tako je u Sankt Peterburgu 1996. godine objavljeno 7 medicinskih publikacija: „Budi zdrav!“, „Zdravlje bez tajne“, „Medicina Sankt Peterburga“, „Panacea“, „Čovek i zdravlje“, „U apotekama grada”, „Lječilišta Sankt Peterburga-2.

G) Inovacija

Prvi broj lista Komersant izašao je 8. januara 1990. godine. Redakcija je tada bila smeštena u maloj prostoriji. Tri godine kasnije osnovana je izdavačka kuća "Komersant". Sva četiri sprata redakcije prepuna su kompjutera i moderne tehnologije. Iza staklena vrata menadžeri rade: šefovi odeljenja, urednici izdanja, reporteri, prepisivači, slagači rade u ogromnim ograđenim prostorima (dopisničkim prostorijama). A u šest zgrada kompleksa postoji 10 službi koje tehnički i informativno podržavaju novine.

Mnoge redakcije su također prešle na kompjuterski potpomognuto preslikavanje i montažu svojih publikacija; počeo da izdaje elektronsku verziju novina: reklame ili se važni članci snimaju na diskete, koje se potom prodaju onima koji žele, što urednicima služi kao dodatni izvor prihoda.

Važna inovacija nije samo tehnološka, već i organizacijska, sadržajna, dizajnerska. Izdavačka kuća "Kaleidoskop" izdaje sve novine samo u boji, publikacije "Nevskog vremena" su postale argumentovanije. Traga se za novim oblicima organizacionog rada: u Večernjem Petersburgu su ukinuta odeljenja i uvedena su mesta urednika novinskih stranica, dok peterburšku Smenu pravi pet kreativne grupe- svaki je zauzet brojem određenog dana u sedmici. Organizaciona inovacija može ići i drugim putem.

Stvaranje marketinških odjela u velikim redakcijama također je primjer inovativnosti. Prilikom planiranja događaja vezanih za tržište novina, urednički marketingaši ne zaboravljaju na komunikacijsku politiku u novinskom marketingu – na oglašavanje samih novina. Nastoje da reklamni poziv čitaocu učine razumljivim, uvjerljivim.

Razmotrili smo marketing periodike. Ali slični problemi su svojstveni elektronskoj štampi. Pravo istraživanje publike ovdje se provodi čak aktivnije nego u novinama. Ocjene TV emisija se redovno objavljuju u raznim publikacijama. U velikim televizijskim centrima organiziraju se solidne sociološke službe.

Novinarstvo u oblasti radija ima dva pravca: informativni i muzički. Pridržavajući se prve, Eho Moskvy je postao najpolitizovanija stanica: nije slučajno što je odmah zatvorena, pa čak i uhapšena prvog dana poznatog puča - 19. avgusta 1991. Neke specijalizovane stanice, na primer, Moskovska Avtoradio, su također isključivo informativnog karaktera. Njegov program je da u najkraćem mogućem roku pruži sve informacije potrebne osobi koja vozi - stanje na ulicama, uvođenje ograničenja, kriminal, nezgode na putevima, ekološki problemi gradovi i regije, uslužni rad, pomoć, pravna pitanja. Cijeli program se emituje uživo, ispunjen muzikom i raznim vijestima.

Za većinu radio stanica glavno je emitovanje muzike, radio spotova: ritam, njegova zaglušujuća grubost, publika se na kraju umori. Prezasićenost ritmom može dovesti do promjene potreba. Isti efekat donosi i obilje informacija iste vrste, posebno ako se prenose nepromišljeno, radosnim tonom, čak i o smrti, katastrofama, eksplozijama u preduzećima.

Smanjenje interesovanja radio slušalaca moguće je izbjeći ako se sadržajna strana djelovanja novih radio stanica obogati problematičnim, umjetničkim emitovanjem, organizuje razmjena mišljenja i vođenje radio-diskusija. Kada je najveća radio kuća Radio-1 u septembru 1995. otvorila radio-pozorišni festival pod nazivom "rampa kod mikrofona", rejting stanice je brzo porastao. Radio slušaoce su privukle muzičke i dramske pozorišne predstave, radio opere, koje je Radio-1 počeo da emituje 6-7 puta nedeljno. Ekho Moskvy takođe vodi kreativnu potragu: bio je jedan od prvih koji je počeo sa emitovanjem serijala, praveći ih zajedno sa BBC-jem u okviru sporazuma o zajedničkoj aktivnosti.

Sa finansijske tačke gledišta, u savremenom ruskom novinarstvu posmatraju se sledeći modeli funkcionisanja medija:

ali) po uloženom odobrenom kapitalu: državna, zavisna od privatnog kapitala, nezavisna, zajednička (urednička - firma ili struktura vlasti), rusko-strana;

b) po organizacionoj strukturi: uredništvo ili direkcija televizijske i radio kompanije, društva s ograničenom odgovornošću (DOO), društva sa ograničenom odgovornošću (doo), zatvorenog akcionarskog društva (CJSC), akcionarskog društva (AD), holdinga, izdavačke kuće , zabrinutost.

Nemajući dovoljno sopstvenih sredstava i državnih subvencija, nezadovoljni prihodima od reklama, redakcije se obraćaju komercijalne strukturečesto postaju ovisni o njima. Ovaj proces ide u fazama:

a) traženje sponzora koji postaje suosnivač;

b) transformacija masovnih medija u otvoreno akcionarsko društvo;

c) otkup akcija ad, sticanje kontrolnog udela od strane velike finansijske i političke družine.

Nastali trend spajanja finansijskih i industrijskih grupacija dovodi do koncentracije u privatnim rukama velikog broja velikih novina i elektronskih medija, a unapređenje informacionih tehnologija stvara i pretpostavke za integraciju medija u jedinstven sistem. Sve to može dovesti do uspostavljanja stroge globalne kontrole nad izvorima i kanalima informacija, a time i nad masovnom sviješću.

Ekonomsko opterećenje medija može se ublažiti ako mediji uđu u jedno akcionarsko društvo sa monopolistima koji diktiraju visoke cijene papira, štamparskih usluga, distribucije novina, a za elektronske medije - distribucije signala.

Taktika tržišnog ponašanja novina, tiraž i politika cijena ediciju određuje efikasan alat – marketing.