2015 թվականի փետրվարի 26-ին Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության կողմից «ՄՏՍ-Բանկ» ԲԲԸ-ի նկատմամբ իրականացված աուդիտի արդյունքների համաձայն՝ պահանջների խախտումներ. դաշնային օրենք 2006 թվականի մարտի 13-ի «Գովազդի մասին» N 38-FZ, որի արդյունքում կազմակերպությունը տուգանվել է ընդհանուր առմամբ երկու հարյուր հազար ռուբլի:

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ թիվ 4-14.3-115 / 00-08-15 և թիվ 4-14.3-101 / 00-08-15 գործով 2015 թվականի փետրվարի 26-ի որոշմամբ «ՄՏՍ-Բանկ» ԲԲԸ-ն բերվել է ք. վարչական պատասխանատվություն չհամապատասխանելու պահանջների համար գործող օրենսդրությունըառաջարկվող բանկային պրոդուկտների վերաբերյալ գովազդային տեղեկատվության տարածման հետ կապված։

Վարկային կազմակերպությանը պատասխանատվության ենթարկելու հիմքերը եղել են տարբեր բնույթի, բայց նման մի քանի խախտումներ Բացասական հետևանքներգովազդային սպառողների համար:

Առաջին դեպքում Բանկը, տրամադրելով ամբողջական տեղեկատվություն գովազդվող ապրանքի մասին, խոշոր տպագրությամբ նշել է սպառողի համար շահավետ ավանդների տոկոսադրույքի մասին տեղեկատվությունը: Մնացած տեղեկատվությունը պարունակող տեղեկատվություն, որն ազդում է այն անձանց ստացած եկամտի չափի վրա, ովքեր կօգտվեն այս առաջարկից, տեղադրվել են մանրատառով, իսկ տեքստի գույնը գործնականում չի տարբերվել ֆոնից, ինչն այն դարձնում է անընթեռնելի: Այսպիսով, Արվեստի կողմից սահմանված գովազդվող ապրանքի տեղեկատվության հավաստիության և ամբողջականության պահանջները: «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 5-ը բանկային կազմակերպության կողմից պահպանվել են միայն պաշտոնապես, քանի որ, չնայած գովազդային արտադրանքի վերաբերյալ ամբողջական և հավաստի տեղեկատվության առկայությանը, դրանք պատշաճ կերպով չեն հաղորդվել գովազդային սպառողին: Այսպիսով, մասնավորապես, «ՄՏՍ-Բանկ» ԲԲԸ-ի «Թեժ» ավանդի գովազդում սպառողի համար գրավիչ պայմաններ են հաղորդվել խոշոր տառերով.

«Տաք» ավանդ. Տարեկան մինչև 12%: MTS BANK 8 800 250 05 20 www.mtsbank.ru», և ավանդի ոչ գրավիչ պայմաններով տեքստը (ավանդի ժամկետ և գումար, տոկոսադրույք՝ կախված մնալու ժամկետից. Փողդեպոզիտում ավանդը համալրելու հնարավորությունը, պայմանագրի վաղաժամկետ խզման դեպքում տոկոսներ վճարելու պայմանները և այլն) զբաղեցրել է ընդհանուր գովազդային տարածքի ընդամենը 1/20-ը և պատրաստվել է փոքր, անընթեռնելի սպիտակ տիպի կապույտի վրա։ ֆոն.

Երկրորդ դեպքում Վարկային կազմակերպություննշված էր առաջարկվող ապրանքի մասին տեղեկատվության միայն մի մասը, որը հակասում է ոչ միայն Արվեստի 7-րդ մասին: «Գովազդի մասին» Դաշնային օրենքի 5-ը, այլեւ Արվեստ. 28.

Այսպես, օրինակ, ավանդների վերաբերյալ տեղեկատվության մեջ «Բարձր եկամուտ - Տարածաշրջան», «Կուտակային - Տարածաշրջան», «Շարժական», «Կենսաթոշակ - Տարածաշրջան», «Կորպորատիվ», «Հարմարավետ - Տարածաշրջան», «Բազմարժեք - Տարածաշրջան», «Ներդրումային «ՄՏՍ-Բանկի ավանդներ» գովազդային գրքույկում տեղադրված տոկոսադրույքի չափի մասին տեղեկություն չկար։

Համաձայն նշված իրավական ակտի 28-րդ հոդվածի 3-րդ կետի, եթե վարկի կամ փոխառության տրամադրման հետ կապված ծառայությունների գովազդը պարունակում է դրա արժեքի վրա ազդող առնվազն մեկ պայման, ապա այդպիսի գովազդը պետք է պարունակի բոլոր մյուս պայմանները, որոնք որոշում են դրա ամբողջական արժեքը. վարկը։

Հաջորդ խախտումը տարածումն էր գովազդային գրքույկներքաղաքացիներին դրանց տրամադրման իրական պայմաններին չհամապատասխանող բանկային վարկերի տրամադրման պայմանների մասին տեղեկատվություն պարունակող. Այսպիսով, վարկային պրոդուկտի գովազդը վստահելի չէր։ Համաձայն «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 5-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 4-րդ կետի, գովազդը կեղծ է ճանաչվում, եթե այն պարունակում է կեղծ տեղեկություններ ապրանքի ինքնարժեքի կամ գնի, դրա համար վճարման կարգի, զեղչերի չափի մասին: , սակագները և ապրանքը ձեռք բերելու այլ պայմաններ։

Վերլուծելով վերոնշյալ, իրենց բնույթով տարբեր խախտումները գովազդային արտադրանքի ներդրման ոլորտում, կարող ենք եզրակացնել, որ դրանք բոլորն էլ մեկ բացասական հետևանք են առաջացնում. Նման գովազդ կարդալիս սպառողին մոլորեցնում են բանկային ծառայությունների մատուցման կարևոր պայմանների մասին, ինչը նրան զրկում է իր համար ֆինանսական ծառայությունների տեղեկացված և ճիշտ ընտրություն կատարելու հնարավորությունից։

Գործերի այս վիճակում բանկի գործունեությունը գովազդի սպառողի համար նախադրյալներ ստեղծեց թյուր պատկերացումներ ձևավորելու փոխառու միջոցները ժամանակին վերադարձնելու համար անհրաժեշտ եկամտի չափի կամ այն ​​եկամտի չափի մասին, որը գովազդի սպառողը կարող է ստանալ որոշակի տվյալից: ֆինանսական ծառայություն, հետևաբար, «ՄՏՍ-Բանկ» ԲԲԸ-ի ներգրավումը վարչական պատասխանատվության մեջ միանգամայն խելամիտ է թվում:

Ցավոք, անբարեխիղճ գովազդի տարածումը հազվադեպ չէ և աճի միտում ունի։

Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը ամեն տարի միջոցներ է ձեռնարկում անազնիվ գովազդատուներին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու համար:

Այսպիսով, 2014 թվականի ապրիլին Alfa-Bank-ը տուգանվեց ոչ պատշաճ տեղադրման համար արտաքին գովազդ.

2014 թվականի նոյեմբերին Վոլգոգրադի պրովայդեր «ԻնվեստՍվյազը» տուգանվել է սպառողներին մատուցվող ծառայությունների մասին ամբողջական և համապարփակ տեղեկատվություն չտրամադրելու համար։ բջջային կապ Pronto ապրանքանիշի ներքո:

2014 թվականի դեկտեմբերին «ՄՏՍ» ԲԲԸ-ն տուգանվել է 100 000 ռուբլով գովազդներ տարածելու համար, որոնցում առաջարկվող սակագնի պայմանների մի մասը գրված է եղել փոքր անընթեռնելի տառերով:

Եվ սրանք հեռու են անբարեխիղճ գովազդատուներին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու բոլոր դեպքերից։

Չնայած այն հանգամանքին, որ ժամանակակից փողոցները լցված են օրենքի պահանջներին չհամապատասխանող գովազդային ապրանքներով, ինչպես ցույց է տալիս պրակտիկան, գործող օրենսդրությանը համապատասխանելու համար տեղադրված գովազդի ստուգումների մեծ մասն իրականացվում է արդեն իսկ տուժող քաղաքացիների դիմումների հիման վրա։ այս կամ այն ​​կերպ ֆինանսական կամ այլ ծառայությունների գովազդատուի անազնիվ գործողություններից:

Այնուամենայնիվ, առաջարկվող գովազդային ապրանքների մեծ ծավալի պատճառով գործնականում անհնար է որևէ կանխարգելիչ միջոց ձեռնարկել այս կատեգորիայի իրավախախտումները կանխելու համար:

2014 թվականին Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը հրապարակեց 2014 թվականի ապրիլի 17-ի N AD / 15051/14 գովազդի վերաբերյալ որոշ դրույթների պարզաբանման նամակ: Այս փաստաթուղթը, ի թիվս այլ բաների, պարունակում է պարզաբանումներ՝ կապված օրենքի խախտման մասին հայտարարության ձևի և բովանդակության հետ Ռուսաստանի Դաշնությունգովազդի մասին՝ մատչելի լեզվով նախատեսված այն անձանց համար, ովքեր հատուկ գիտելիքներ չունեն իրավագիտության բնագավառում։ Այսպիսով, բարենպաստ պայմաններ են ստեղծվել, որպեսզի քաղաքացիները, տեսնելով գովազդի վերաբերյալ գործող օրենսդրության պահանջների ակնհայտ խախտումներ, անտարբեր չլինեն խնդրի նկատմամբ, այլ դիմեն իրավասու մարմիններին ոչ միայն իրենց ոտնահարված իրավունքների պաշտպանության, այլև. գործել ի շահ ողջ հասարակության՝ զեկուցելով իրենց նկատած խախտումների մասին։

Նշենք, որ գովազդային արտադրանքի որակին վերաբերող օրենսդրության պահանջներն իրենց իրավական բնույթով մոտ են «Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին» 07.02.1992 թվականի N օրենքով սահմանված ապրանքների և ծառայությունների որակի վերաբերյալ նորմերին։ 2300-1, ինչը միանգամայն բնական է թվում։

Այսպես, օրինակ, առօրյա կյանքում մթերք գնելիս քաղաքացին պետք է ունենա ամբողջական տեղեկատվություն իր գնած ապրանքի մասին (պիտանելիության ժամկետը, արտադրողը, բաղադրությունը, արտադրության ամսաթիվը և այլն): Հակառակ դեպքում, սխալ ընտրություն կատարելով, գնորդը ռիսկի է դիմում վճարել ոչ միայն իր, այլեւ ընտանիքի առողջության համար։

Նմանատիպ վտանգը հղի է ոչ պատշաճ գովազդով, քանի որ գովազդվող ծառայությամբ հետաքրքրված անձի համար հնարավոր չէ բավարար տեղեկատվություն ստանալ այս ծառայության մասին, հետևաբար քաղաքացին կամ իրավաբանական անձը չի կարողանա կատարել տեղեկացված ընտրություն, շահավետ նրանց համար, ինչի արդյունքում նրանց «ֆինանսական առողջությունը».

Այսպիսով, անազնիվ գովազդատուներին վարչական պատասխանատվության ենթարկելը հիմնարար նշանակություն ունի գովազդային տեղեկատվության տարածման ոլորտում իրավախախտումների քանակի նվազեցման համար և, որպես հետևանք, հանգեցնում է սխալ ընտրության հետևանքով ազդված գովազդի սպառողների թվի նվազմանը:

Անդրեյ Կոմիսարով, «Կոմիսսարով և գործընկերներ» իրավաբանների ասոցիացիայի հիմնադիր

2) արատավորում է պատիվը, արժանապատվությունը կամ գործարար համբավանձինք, ներառյալ մրցակիցը.

3) ապրանքի գովազդն է, որի գովազդն այս կերպ արգելվում է տվյալ պահին կամ տվյալ վայրում, եթե այն իրականացվում է այլ ապրանքի, ապրանքային նշանի կամ ծառայության նշանի գովազդի ներքո. որը նույնական է կամ շփոթեցնող կերպով նման է ապրանքի ապրանքային նշանին կամ սպասարկման նշանին, որի գովազդի առնչությամբ սահմանված են համապատասխան պահանջներ և սահմանափակումներ, ինչպես նաև նման ապրանքների արտադրողի կամ վաճառողի գովազդի քողի ներքո.

4) հակամենաշնորհային օրենքներին համապատասխան անբարեխիղճ մրցակցության գործողություն է:

2) արտադրանքի ցանկացած առանձնահատկություն, ներառյալ դրա բնույթը, կազմը, մեթոդը և արտադրության ամսաթիվը, նպատակը. սպառողական հատկություններա, ապրանքների օգտագործման պայմանների, դրա ծագման վայրի, համապատասխանության վկայագրի կամ համապատասխանության հայտարարագրի առկայության, շուկայում համապատասխանության և շրջանառության նշանների, ծառայության ժամկետի, պիտանելիության ժամկետների մասին. իրեր;

3) ապրանքների տեսականու և ամբողջական հավաքածուի, ինչպես նաև որոշակի վայրում կամ որոշակի ժամկետում դրանց ձեռքբերման հնարավորության մասին.

4) ապրանքների ինքնարժեքի կամ գնի, դրա վճարման կարգի, զեղչերի չափի, սակագների և ապրանքների ձեռքբերման այլ պայմանների մասին.

5) ապրանքների առաքման, փոխանակման, վերանորոգման և սպասարկման պայմանների մասին.

6) մոտ երաշխիքային պարտավորություններապրանքների արտադրողը կամ վաճառողը.

7) մտավոր գործունեության արդյունքների և իրավաբանական անձի անհատականացման համարժեք միջոցների, ապրանքների անհատականացման միջոցների նկատմամբ բացառիկ իրավունքների մասին.

8) պետական ​​պաշտոնական խորհրդանիշների (դրոշներ, զինանշաններ, օրհներգեր) և խորհրդանիշներ օգտագործելու իրավունքների մասին. միջազգային կազմակերպություններ;

9) պաշտոնատար կամ հանրային ճանաչում, մեդալներ, մրցանակներ, դիպլոմներ կամ այլ պարգեւներ ստանալու մասին.

11) հետազոտության և թեստավորման արդյունքների մասին.

12) գովազդվող ապրանքի գնորդին լրացուցիչ իրավունքներ կամ արտոնություններ տրամադրելու մասին.

15) խրախուսական վիճակախաղի, մրցույթի, խաղի կամ նմանատիպ այլ միջոցառման անցկացման կանոնների և վերջնաժամկետների մասին, ներառյալ դրան մասնակցության հայտերի ընդունման վերջնաժամկետը, դրա արդյունքներով ստացված մրցանակների կամ շահումների քանակի, ժամկետների, վայրի և ընթացակարգի մասին. դրանք ստանալը, ինչպես նաև նման իրադարձության մասին տեղեկատվության աղբյուրը.

16) ռիսկի վրա հիմնված խաղերի կանոնների և պայմանների, խաղադրույքների, այդ թվում՝ ռիսկի վրա հիմնված խաղերի արդյունքներով մրցանակների կամ շահումների քանակի, խաղադրույքների, ռիսկի արդյունքներով մրցանակներ կամ շահումներ ստանալու պայմանների, վայրի և կարգի մասին. - խաղեր, խաղադրույքներ, դրանց կազմակերպչի, ինչպես նաև ռիսկի վրա հիմնված խաղերի, խաղադրույքների մասին տեղեկատվության աղբյուրի մասին.

17) դաշնային օրենքներին համապատասխան բացահայտման ենթակա տեղեկատվության աղբյուրի մասին.

18) այն վայրի մասին, որտեղ, նախքան ծառայությունների մատուցման պայմանագիր կնքելը, շահագրգիռ անձինք կարող են ծանոթանալ այն տեղեկատվությանը, որը պետք է տրամադրվի այդ անձանց դաշնային օրենքներին կամ այլ կարգավորող ակտերին համապատասխան. իրավական ակտերՌուսաստանի Դաշնություն;

19) արժեթղթով պարտավորված անձի մասին.

1) դրդել անօրինական գործողություններ կատարելու.

2) բռնության և դաժանության կոչ.

3) նման լինել ճանապարհային նշաններկամ այլ կերպ վտանգել ճանապարհային, երկաթուղային, ջրային, օդային տրանսպորտի անվտանգությունը.

4) բացասական վերաբերմունք ձևավորել այն անձանց նկատմամբ, ովքեր չեն օգտագործում գովազդվող ապրանքները, կամ դատապարտում են այդպիսի անձանց.

1) օտար բառերի և արտահայտությունների օգտագործումը, որոնք կարող են հանգեցնել տեղեկատվության իմաստի խեղաթյուրմանը.

Համաձայն 2011 թվականի հուլիսի 18-ի թիվ 218-FZ դաշնային օրենքի, 2012 թվականի հուլիսի 23-ից 5-րդ հոդվածի 5-րդ մասի 3-րդ կետում կբացառվեն «ինչպես նաև դրա հիման վրա պատրաստված գարեջուրն ու ըմպելիքները» բառերը։

3) ծխելու և սպառման գործընթացների ցուցադրում ալկոհոլային արտադրանք, ինչպես նաև դրա հիման վրա պատրաստված գարեջուր և խմիչքներ.

4) բժշկական պատկերների օգտագործումը և դեղագործական աշխատողներբացառությամբ բժշկական ծառայությունների, անձնական հիգիենայի ապրանքների գովազդում, գովազդում, որոնց սպառողները բացառապես բժշկական և դեղագործական աշխատողներ են, բժշկական կամ դեղագործական ցուցահանդեսների, սեմինարների, կոնֆերանսների և նմանատիպ այլ միջոցառումների վայրերում տարածվող գովազդում Բժշկական և դեղագործական աշխատողների համար նախատեսված տպագիր հրատարակություններում տեղադրված գովազդում.

6) դեղորայքային հատկությունների, այսինքն՝ հիվանդության ընթացքի վրա դրական ազդեցության, գովազդի օբյեկտի նշումը, բացառությամբ դեղերի, բժշկական ծառայությունների, ներառյալ բուժման մեթոդների, բժշկական գովազդի նման նշումը. սարքեր և բժշկական սարքավորումներ.

6. Գովազդում չի թույլատրվում օգտագործել հայհոյանքներ, անպարկեշտ և վիրավորական պատկերներ, համեմատություններ և արտահայտություններ, այդ թվում՝ սեռի, ռասայի, ազգության, մասնագիտության, սոցիալական կատեգորիա, անձի և քաղաքացու տարիքը, լեզուն, պաշտոնական պետական ​​խորհրդանիշները (դրոշներ, զինանշաններ, օրհներգեր), կրոնական խորհրդանիշներ, Ռուսաստանի Դաշնության ժողովուրդների մշակութային ժառանգության օբյեկտներ (պատմության և մշակույթի հուշարձաններ), ինչպես նաև մշակութային ժառանգություն. Համաշխարհային ժառանգության ցանկում ընդգրկված վայրեր:

7. Չի թույլատրվում գովազդը, որում չկա գովազդվող ապրանքի, դրա գնման կամ օգտագործման պայմանների մասին էական տեղեկատվության մի մասը, եթե տեղեկատվության իմաստը խեղաթյուրված է, և գովազդ սպառողները մոլորության մեջ են:

(Մաս յոթերորդ.1-ը ներդրվել է 2007 թվականի ապրիլի 12-ի թիվ 48-FZ դաշնային օրենքով)

8. Այն ապրանքների գովազդը, որոնց նկատմամբ սահմանված կարգով հաստատվել են օգտագործման, պահպանման կամ փոխադրման կանոնները կամ օգտագործման կանոնները, չպետք է պարունակեն տվյալ կանոններին կամ կանոնակարգերին չհամապատասխանող տեղեկատվություն:

9. Չի թույլատրվում ռադիոյի, հեռուստատեսության, վիդեո, աուդիո և կինոարտադրանքի կամ այլ ապրանքների մեջ օգտագործել և տարածել թաքնված գովազդ, այսինքն՝ գովազդ սպառողների գիտակցության վրա չազդող գովազդ, այդ թվում՝ էֆեկտ՝ հատուկ վիդեո ներդիրների օգտագործման միջոցով (կրկնակի ձայնագրում) և այլ եղանակներով։

11. Գովազդի պատրաստման, տեղադրման և տարածման ժամանակ պետք է պահպանվեն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջները, ներառյալ քաղաքացիական օրենսդրության, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​լեզվի մասին օրենսդրության պահանջները:

(մաս տասնմեկերորդ՝ փոփոխված 2006 թվականի դեկտեմբերի 18-ի թիվ 231-FZ դաշնային օրենքով)

Հոդված 38

1. Ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց կողմից Ռուսաստանի Դաշնության գովազդի մասին օրենսդրության խախտումը ենթադրում է պատասխանատվություն քաղաքացիական օրենսդրությանը համապատասխան:

2. Այն անձինք, որոնց իրավունքները և շահերը խախտվել են ոչ պատշաճ գովազդի տարածման արդյունքում, իրավունք ունեն սահմանված կարգով դիմել դատարան կամ արբիտրաժային դատարան՝ ներառյալ վնասի հատուցման պահանջները, ներառյալ կորցրած շահույթը, հատուցման պահանջով։ առողջությանը պատճառված վնաս անհատներև (կամ) ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց գույքը՝ բարոյական վնասի հատուցման, անվստահելի գովազդի հրապարակային հերքում (հակագովազդ):

3. Եթե հակամենաշնորհային մարմինը հաստատում է անվստահելի գովազդի տարածման փաստը և արձակում է համապատասխան հրաման, ապա հակամենաշնորհային մարմինն իրավունք ունի սահմանված կարգով դիմել դատարան կամ արբիտրաժային դատարան՝ հրապարակային գովազդատուի դեմ հայցով. կեղծ գովազդի հերքում (հակագովազդ) գովազդատուի հաշվին. Այս դեպքում դատարանը կամ արբիտրաժային դատարանը որոշում է նման հերքում տեղադրելու ձևը, տեղը և ժամկետները:

4. Գովազդատուների, գովազդ արտադրողների, գովազդի դիստրիբյուտորների կողմից Ռուսաստանի Դաշնության գովազդի մասին օրենսդրության խախտումը ենթադրում է պատասխանատվություն վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

5. Դաշնային օրենքները կարող են սահմանել պատասխանատվության այլ միջոցներ գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության դիտավորյալ խախտման համար:

Համաձայն 2011 թվականի հուլիսի 18-ի թիվ 218-ФЗ դաշնային օրենքի, որն ուժի մեջ է մտնում 2012 թվականի հուլիսի 23-ից, 6-րդ մասի «21-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերը» բառերը փոխարինել «1-ին, 3-րդ, 5-րդ մասերով» բառերով. 21-րդ հոդվածը, իսկ «22-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերը» բառերը հանել.

6. Գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում սույն օրենքի 5-րդ հոդվածի 2-8-րդ մասերով, 6-9-րդ հոդվածներով, 10-րդ հոդվածի 4-6-րդ մասերով, 12-րդ հոդվածով, 21-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերով, 1-ին և 3-րդ մասերով սահմանված պահանջների խախտման համար. 22-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերի 23-րդ հոդվածը, 24-րդ և 25-րդ հոդվածները, 26-րդ հոդվածի 1-ին և 6-րդ մասերը, 27-րդ հոդվածի 1-ին և 5-րդ մասերը, սույն դաշնային օրենքի 28-30-րդ հոդվածները:

(փոփոխված է 2011 թվականի հունիսի 3-ի թիվ 115-FZ դաշնային օրենքով)

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

Համաձայն 2011 թվականի հուլիսի 18-ի թիվ 218-FZ դաշնային օրենքի, որն ուժի մեջ է մտնում 2012 թվականի հուլիսի 23-ից, 7-րդ մասում «22-րդ հոդվածի 2-4-րդ մասերը» բառերը կջնջվեն:

7. Գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում 4-րդ մասի 3-րդ կետով, 5-րդ հոդվածի 9-րդ և 10-րդ մասերով, 7-9-րդ, 12-րդ, 14-18-րդ հոդվածներով, 20-րդ հոդվածի 2-6-րդ մասերով, 2-4-րդ մասերով սահմանված պահանջների խախտման համար. 21-րդ հոդվածի 2-րդ - 4-րդ մասերի 22-րդ հոդվածի 2-4-րդ մասերը, 24-րդ հոդվածի 7-րդ, 8-րդ և 11-րդ մասերը, 26-րդ հոդվածի 1-5-րդ մասերը, 27-րդ հոդվածի 2-րդ և 5-րդ մասերը, 1-ին, 4-րդ մասերը. 28-րդ հոդվածի 7, 8 և 11, սույն դաշնային օրենքի 29-րդ հոդվածի 1-ին, 3-րդ, 4-րդ, 6-րդ և 8-րդ մասերը:

(փոփոխված է 2007 թվականի փետրվարի 9-ի թիվ 18-FZ դաշնային օրենքով)

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

9. Գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման և հակամենաշնորհային մարմնի ցուցումները չկատարելու համար տուգանքների չափերը մուտքագրվում են Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի բյուջեներ հետևյալ հաջորդականությամբ.

1) մեջ դաշնային բյուջե- 40 տոկոս;

2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջե, որի տարածքում գրանցված է իրավաբանական անձ կամ անհատ ձեռնարկատեր, որը խախտել է գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը՝ 60 տոկոս:

10. Տուգանքի վճարումը չի ազատում գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտումը դադարեցնելու հրամանի կատարումից:

49. Գովազդում մանիպուլյատիվ ռազմավարությունների սահմանափակում.

Հոդված 6. Համեմատություններ
Համեմատություններ պարունակող գովազդը պետք է արվի այնպես, որ համեմատությունն ինքնին ապակողմնորոշիչ չլինի, ինչպես նաև պետք է համապատասխանի արդար մրցակցության կանոններին: Համեմատվող պարամետրերը պետք է հիմնված լինեն փաստերի վրա, որոնց վրա կարելի է ապացույցներ ներկայացնել:

Հոդված 7. Ապացույցներ
Գովազդները չպետք է պարունակեն անձնական վկայություններ կամ հաստատումներ կամ հղումներ, եթե դրանք իրական չեն: Ապացույցները կամ հաստատումները, որոնք հնացած են կամ այլևս կիրառելի չեն, չպետք է օգտագործվեն:

Հոդված 9 Հեղինակության օգտագործումը
1. Գովազդը չպետք է անհիմն օգտագործի այլ ֆիրմաների, ընկերությունների կամ կազմակերպությունների համբավն ու գործարար համբավը, ինչպես նաև անհիմն կերպով շահարկի հասարակության մեջ հայտնի մարդկանց համբավը (հեղինակությունը):
2. Գովազդը չպետք է անհիմն կերպով օգուտ քաղի անձի, ապրանքային նշանի կամ այլ ֆիրմայի կամ ապրանքի խորհրդանիշի հեղինակությունից կամ մեկ ուրիշից ստացված հեղինակությունից: գովազդային արշավ.
3. Գովազդները չպետք է պարունակեն պատկերներ կամ հղումներ որևէ անձի՝ մասնավոր կամ պետական ​​պաշտոններ զբաղեցնող անձին, առանց նրանց նախնական համաձայնության. Գովազդները նույնպես չպետք է, առանց նախնական թույլտվության, պատկերեն կամ վերաբերեն որևէ անձի գույքին այնպես, որ տպավորություն ստեղծվի, որ այդ անձը ճանաչում է գովազդի բովանդակությունը:

Հոդված 10 Իմիտացիա
1. Գովազդները չպետք է ընդօրինակեն այլ գովազդների ընդհանուր կոմպոզիցիան, տեքստը, կարգախոսները, տեսողական պատկերները, երաժշտությունը, ձայնային էֆեկտները և այլն այնպես, որ դրանք կարող են ապակողմնորոշվել կամ շփոթվել այլ գովազդի հետ:
2. Եթե մեկ կամ մի քանի երկրներում գովազդատուն կազմակերպում է գովազդային արշավ, որն ունի բնորոշ տարբերակիչ կարողություն, մյուս գովազդատուները չպետք է ընդօրինակեն այս արշավն այլ երկրներում, որտեղ գործում է այս գովազդատուն:

Իրավունքի տեսության համաձայն՝ իրավական պատասխանատվությունը իրավախախտի նկատմամբ պետական ​​հարկադրանքի միջոցների կիրառումն է նրա կողմից կատարված ապօրինի արարքի համար։ Ինչպես բնորոշ հատկանիշներիրավական պատասխանատվությունը հետևյալն է.

Կապը պետական ​​հարկադրանքի հետ;

Պատասխանատվության հիմքը իրավախախտումն է.

Իրավական պատասխանատվությունը էական նշանակություն ունի օրենքի գերակայության գործունեության, օրինականության և կարգի ռեժիմի պահպանման համար։ Իրավական պատասխանատվության հիմնական գործառույթները հետևյալն են.

Կանխարգելիչ (իրավական պատասխանատվությունը խրախուսում է հետևել իրավական նորմերի դրույթներին);

Պատժիչ (իրավական պատասխանատվության միջոցով հասարակությունը, ի դեմս պետության, դատապարտում է հանցագործներին և նրանց վրա դնում լրացուցիչ իրավական պարտավորություններ կամ զրկում է որոշակի իրավունքներից).

Վերականգնողական (իրավական պատասխանատվության օգնությամբ վերականգնվում են խախտված իրավունքները և իրավահարաբերությունները):

Իրավական պատասխանատվության կիրառման համար, այդ թվում՝ գովազդի ոլորտում, անհրաժեշտ է ունենալ համապատասխան հիմքեր։ Պատասխանատվության փաստացի հիմքը իրավախախտումն է, այսինքն՝ սուբյեկտի կոնկրետ գործողությունը, որը հակասում է իրավական նորմերին: Պատասխանատվության իրավական հիմքը իրավական նորմ է, որը նախատեսում է պատասխանատվության չափ՝ տվյալ իրավախախտման համար: Իրավական պատասխանատվության կիրառման վերաբերյալ կազմվում է իրավունքի կիրառման հատուկ ակտ, ըստ որի՝ տվյալ իրավախախտման համար կոնկրետ սուբյեկտի նկատմամբ կիրառվում է պատասխանատվության կոնկրետ միջոց։

Իրավունքի տեսության մեջ գործող կանոնակարգերում թվարկված են էական սկզբունքներիրավական պատասխանատվություն.

օրինականություն;

Քաղաքացիների իրավահավասարություն օրենքի առաջ;

Արդարադատություն;

Մեկանգամյա օգտագործման;

Օբյեկտիվություն;

անխուսափելիություն;

նպատակահարմարություն;

Ժամանակին;

Անհատականություն.

Կախված պատասխանատվության նպատակներից և բովանդակությունից, առանձնանում են դրա տարբեր տեսակներ.

1) պատժիչ իրավական պատասխանատվությունը, որն ուղղված է հանցագործությունների ընդհանուր և մասնավոր կանխարգելմանը (կանխմանը), բաժանվում է պատասխանատվության ճյուղային տեսակների.

ա) նյութական (այս տեսակի պատասխանատվության հիմքը աշխատանքային հարաբերություններում մյուս կողմի կողմից գործատուին կամ աշխատողին պատճառված վնասն է).

բ) կարգապահական (առաջանում է աշխատողի կողմից թույլ տրված կարգապահական խախտումների արդյունքում. կարգապահական պատասխանատվությունկարող է լինել որոշակի աշխատողի նկատմամբ վարչական և կարգապահական լիազորություններ իրականացնող անձ.

գ) քաղաքացիական իրավունքը (վերաբերվում է քաղաքացիական պատասխանատվության ենթարկելուն. Այս տեսակի պատասխանատվությունը կատարում են դատական ​​կամ վարչական մարմինները).

դ) վարչական (վերաբերվում է վարչական իրավախախտումների կատարմանը, որոնք նախատեսված են Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքով և վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներով).

ե) քրեական (սահմանված է միայն քրեական օրենքով՝ պատասխանատվության ենթարկելու լիազորություն քրեական պատասխանատվությունտիրապետում է միայն դատարանին);

2) իրավական վերականգնողական իրավական պատասխանատվություն՝ ուղղված իրավահարաբերությունների մասնակիցների իրավունքներին և օրինական շահերին պատճառված վնասի վերացմանը: Այս տեսակի իրավական պատասխանատվության բովանդակությունը բաղկացած է խախտված իրավունքների վերականգնումից կամ չկատարված պարտականությունների կատարումից:

«Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածը տարբերում է պատասխանատվության սուբյեկտները՝ կախված իրավախախտման տեսակից։ Այս հոդվածում նշվում է, որ գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում գովազդի բովանդակության պահանջների, գովազդային նյութերի պահպանման պայմանների խախտման համար: Մասնավորապես, գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում սույն օրենքի 5-րդ հոդվածի 2-8-րդ մասերով, 6-9-րդ հոդվածներով, 10-րդ հոդվածի 4-րդ մասով, 12-րդ հոդվածով, 21-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերով, 1-ին և 3-րդ մասերով նախատեսված կանոնների խախտման համար. Գովազդի մասին օրենքի 22-րդ հոդվածի 23-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերը, 24-րդ և 25-րդ հոդվածները, 26-րդ հոդվածի 1-ին և 6-րդ մասերը, 27-րդ հոդվածի 1-ին և 5-րդ մասերը, 28-30-րդ հոդվածները:

Գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում գովազդի տարածման միջոցների, ժամանակի և վայրի, գովազդային նյութերի պահպանման ժամկետների պահանջների խախտման համար: Մասնավորապես, գովազդային դիստրիբյուտորը պատասխանատվություն է կրում 4-րդ մասի 3-րդ կետով, 5-րդ հոդվածի 9-րդ և 10-րդ մասերով, 7-9, 12, 14-18-րդ հոդվածներով, 20-րդ հոդվածի 2-6-րդ մասերով, 2-րդ մասերով սահմանված կանոնների խախտման համար. – 21-րդ հոդվածի 4-րդ, 22-րդ հոդվածի 2-4-րդ մասերը, 23-րդ հոդվածի 2-4-րդ մասերը, 24-րդ հոդվածի 7-րդ, 8-րդ և 11-րդ մասերը, 26-րդ հոդվածի 1-5-րդ մասերը, 27-րդ հոդվածի 2-րդ և 5-րդ մասերը, 1-ին մասերը. , Գովազդի մասին օրենքի 28-րդ հոդվածի 4-րդ, 7-րդ, 8-րդ և 11-րդ մասերի 1-ին, 3-րդ, 4-րդ և 6-րդ հոդվածների 9-րդ հոդվածը։

12.2. Վարչական պատասխանատվություն գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար

Վարչական պատասխանատվությունը սահմանվում է վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքով և վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով:

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքի, պատասխանատվության հիմքը վարչական իրավախախտումն է, այսինքն՝ ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի անօրինական, մեղավոր գործողությունը (անգործությունը), որի համար օրենքով սահմանված է վարչական պատասխանատվություն:

Վարչական պատասխանատվության առանձնահատկությունը ոչ միայն ֆիզիկական, այլև իրավաբանական անձանց բերելու հնարավորությունն է։ Կատարելու համար մեղավոր է ճանաչվում իրավաբանական անձը վարչական իրավախախտումեթե պարզվել է, որ նա հնարավորություն է ունեցել պահպանել այն կանոնները, որոնց խախտման համար օրենքը նախատեսում է վարչական պատասխանատվություն, սակայն այդ անձը չի ձեռնարկել իրենից կախված բոլոր միջոցները՝ դրանք կատարելու համար։

Միևնույն ժամանակ, իրավաբանական անձի նկատմամբ վարչական տույժի կիրառումը չի ազատում մեղավոր անձին այս իրավախախտման համար վարչական պատասխանատվությունից, ինչպես որ անձին վարչական կամ քրեական պատասխանատվության ենթարկելը չի ​​ազատում իրավաբանական անձին այս իրավախախտման համար վարչական պատասխանատվությունից: .

Գովազդի ոլորտում վարչական իրավախախտման ընդհանուր կազմը կազմում է 14.3 հոդվածով նախատեսված «Գովազդի մասին օրենսդրության խախտում» (CAO RF):

Այս իրավախախտման առարկան գովազդի ընդհանուր և հատուկ պահանջներն են. օրենքով սահմանվածգովազդի մասին։

Օբյեկտիվ կողմը կարող է արտահայտվել կամ գովազդատուի, գովազդ արտադրողի կամ գովազդ տարածողի գործողություններով կամ անգործությամբ՝ ոչ պատշաճ գովազդի կամ հակագովազդից հրաժարվելու տեսքով։

Անպատշաճ գովազդն այն գովազդն է, որը չի համապատասխանում օրենքի պահանջներին։ Սա կարող է լինել անարդար, անվստահելի գովազդ, գովազդ՝ բովանդակության, վայրի, ժամանակի, գովազդի տարածման եղանակի պահանջների այլ խախտումներով:

Հակագովազդը կեղծ գովազդի հրապարակային հերքումն է։ Հակագովազդի մասին որոշում գործող օրենքԳովազդի վերաբերյալ ընդունվում է միայն դատական ​​կարգով՝ հակամենաշնորհային իշխանությունների կամ այլ անձանց հայցով, որոնց իրավունքները և շահերը խախտվել են։ Դատարանը իր որոշմամբ սահմանում է հերքումը փակցնելու ձևը, տեղը և ժամկետները։ Դատարանի համապատասխան վճիռը կատարելուց հրաժարվելը և կազմում է սույն իրավախախտման կազմը:

Այս իրավախախտման առարկա կարող են լինել ֆիզիկական անձինք (ներառյալ պաշտոնատար անձինք) և իրավաբանական անձինքԳովազդատուներ, գովազդ արտադրողներ, գովազդի դիստրիբյուտորներ: Սուբյեկտիվ կողմին բնորոշ են մեղքի ինչպես դիտավորյալ, այնպես էլ անզգույշ ձևերը։

Այս իրավախախտման համար վարչական պատիժը կիրառվում է տուգանքի տեսքով՝ քաղաքացիների համար՝ 2000-ից 2500 ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `4000-ից 20000 ռուբլի չափով. իրավաբանական անձանց համար `40,000-ից 500,000 ռուբլի:

14.3-րդ հոդվածով նախատեսված պատասխանատվությունը (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրք) կիրառելու իրավունք ունեցող մարմինը դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունն է, ինչպես նաև նրա տարածքային մարմինները (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 23.48-րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնություն).

Գովազդի ոլորտին բնորոշ մեկ այլ վարչական իրավախախտում է 19.5-րդ հոդվածով նախատեսված իրավախախտումը «Մարմնի օրինական կարգը (հրամանագիր, ներկայացում, որոշում) չկատարելը. պաշտոնական) իրականացնելը պետական ​​վերահսկողություն(վերահսկողություն)» (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք):

Հանցագործության օբյեկտը տվյալ դեպքում կառավարման ընթացակարգն է, որը նախատեսում է կարգավորող մարմինների (նրանց պաշտոնատար անձանց) ցուցումները սահմանված ժամկետում կատարելու պարտավորություն:

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմը սուբյեկտի անգործությունն է՝ արտահայտված որևէ կարգավորող մարմնի (պաշտոնատար անձի)՝ հոդվածի 1-ին մասի կամ հակամենաշնորհային մարմնի (պաշտոնատար անձի)՝ 2-րդ մասի հրամանը (որոշումը) չկատարելու մեջ։ հոդվածը՝ սահմանված ժամկետում վերացնել օրենքի խախտումները։

Սուբյեկտիվ կողմը, ինչպես նախորդ հանցագործության դեպքում, կարող է արտահայտվել դիտավորության կամ անփութության տեսքով:

Հոդվածի 1-ին մասով նախատեսված իրավախախտման սուբյեկտներն են քաղաքացիները, պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք, իսկ իրավախախտման սուբյեկտները՝ սահմանված ժամկետում իրավախախտման կարգը չկատարելու, հակամենաշնորհային մարմնի որոշումը. պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք.

Այս իրավախախտման համար կիրառվող պատիժը պաշտոնատար անձանց տուգանքներն են կամ որակազրկումը: Մասնավորապես, հակամենաշնորհային մարմնի հրամանը չկատարելու համար սահմանվել են հետևյալ տույժերը՝ պաշտոնատար անձանց համար՝ տուգանք 18 000-ից մինչև 20 000 ռուբլու չափով կամ որակազրկում մինչև երեք տարի ժամկետով. իրավաբանական անձանց համար` տուգանք 300,000-ից մինչև 500,000 ռուբլի:

Հակամենաշնորհային մարմնի հանձնարարականները չկատարելու դեպքում վարչական պատասխանատվության ենթարկող սուբյեկտը հենց հակամենաշնորհային մարմինն է։ Մեկ այլ կարգավորող մարմնի ցուցումներին չհամապատասխանելու դեպքում (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.5-րդ հոդվածի 1-ին մաս) վարչական պատասխանատվությունը կիրառվում է դատարանում:

Վարչական իրավախախտման հետևյալ կազմը պատասխանատվություն է նախատեսում ենթակա տեղեկատվության (տեղեկատվության) չտրամադրման համար գովազդային գործողություններպահանջվում է ներկայացնել հակամենաշնորհային մարմնին` համաձայն «Գովազդի մասին» օրենքի 34-րդ հոդվածի (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.7-րդ հոդված):

«Տեղեկություն (տեղեկատվություն) չտրամադրելը». Հանցագործության օբյեկտը այս դեպքում նաև կառավարման կարգն է։

Գովազդի ոլորտի օբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է հակամենաշնորհային իշխանությանը տեղեկատվություն չներկայացնելով կամ ժամանակին չներկայացնելով, որն անհրաժեշտ է գովազդային օրենսդրության պահպանման նկատմամբ պետական ​​վերահսկողության լիազորությունների իրականացման համար, կամ տեղեկատվության թերի կամ խեղաթյուրված տրամադրումը: ձեւը։

Այս իրավախախտման առարկաները և սուբյեկտիվ կողմը նույնն են, ինչ նախկինում դիտարկված իրավախախտումներում:

Օրենքով նախատեսված պատիժը քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում է 100-ից մինչև 300 ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `300-ից 500 ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `3000-ից 5000 ռուբլի: Այս պատիժը կատարում է դատարանը։

Գովազդային գործունեության հետ կապված հետևյալ վարչական իրավախախտումը նախատեսված է «Զանգվածային լրատվության միջոցների ազատության չարաշահում» (CAO ՌԴ) հոդված 13.15-ով.

Հանցագործության օբյեկտը տվյալ դեպքում հասարակական հարաբերություններն են՝ անձին, հասարակությանը և պետությանը ԶԼՄ-ների ազատության չարաշահումից պաշտպանելու նպատակով:

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմը կարող է բաղկացած լինել միայն գործողությունից՝ հեռուստատեսային, վիդեո, կինոհաղորդումների, վավերագրական և գեղարվեստական ​​ֆիլմերի, ինչպես նաև տեղեկատվական համակարգչային ֆայլերի արտադրություն և (կամ) տարածում, որոնք կապված են հատուկ մեդիայի և տեղեկատվական տեքստի մշակման ծրագրերի հետ, որոնք պարունակում են թաքնված ներդիրներ։ որոնք ազդում են մարդկանց ենթագիտակցության վրա և/կամ վնասակար ազդեցություն ունեն նրանց առողջության վրա։

Հանցագործության առարկան և սուբյեկտիվ կողմը նման են վերը նշվածներին:

Նման իրավախախտման կատարումը ենթադրում է դատավորի կողմից վարչական տուգանքի նշանակում՝ վարչական իրավախախտման առարկայի բռնագրավմամբ (քաղաքացիների համար՝ 2000-ից մինչև 2500 ռուբլի, պաշտոնատար անձանց համար՝ 4000-ից մինչև 5000 ռուբլի, իրավաբանական անձանց համար՝ 40000-ից մինչև 5000 ռուբլի: ):

Ինչպես նշվեց վերևում, արտաքին գովազդի ոլորտում հարաբերությունները կարող են կարգավորվել ինչպես դաշնային, այնպես էլ տեղական օրենսդրությամբ: Համապատասխանաբար, արտաքին գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվությունը սահմանվում է ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքով, այնպես էլ Դաշնության սուբյեկտների օրենքներով:

Հոդված 11.21 «Մայրուղու երթևեկության իրավունքի պաշտպանության կանոնների խախտումը» (CAO RF), ի թիվս այլ բաների, նախատեսում է պատասխանատվություն տեղադրման համար. գովազդային դիզայնառանց ճանապարհային իշխանությունների համաձայնության.

Հանցագործության առարկան այս դեպքում անվտանգությունն է երթեւեկությունըեւ ավտոճանապարհների երթեւեկության իրավունքի օգտագործման սահմանված կարգը։

Օբյեկտիվ կողմն արտահայտվում է անօրինական գործողություններով՝ գովազդային ոլորտի համար սա գովազդային կառույցի տեղադրումն է՝ առանց ճանապարհային իշխանությունների հետ համաձայնեցնելու։

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել քաղաքացիները և պաշտոնատար անձինք, ովքեր հանցագործություն են կատարել ինչպես դիտավորությամբ, այնպես էլ անզգուշությամբ:

Նման իրավախախտման կատարումը ենթադրում է նախազգուշացում կամ նվազագույն տուգանքի նշանակում դատարանում (քաղաքացիների համար՝ 1000-ից մինչև 1500 ռուբլի, պաշտոնատար անձանց համար՝ 3000-ից մինչև 5000 ռուբլի, իրավաբանական անձանց համար՝ 50,000-ից մինչև 80,000 ռուբլի):

Մոսկվա քաղաքի 1996 թվականի հունվարի 24-ի թիվ 1 օրենքը «Քաղաքաշինության ոլորտում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվության մասին» 17-րդ հոդվածում նախատեսում է պատասխանատվություն օբյեկտների տեղադրման, պահպանման, տեղակայման և շահագործման կանոնների խախտման համար: զարդարանքև արտաքին գովազդ։

Տվյալ դեպքում իրավախախտման առարկան արտաքին գովազդի կրիչների տեղադրման, պահպանման, տեղադրման և շահագործման կարգն է:

Օբյեկտիվ կողմը կարող է արտահայտվել ինչպես գործողությամբ, այնպես էլ անգործությամբ՝ խախտելով արտաքին գովազդի կրիչների պահանջները և դրանց տեղադրման կանոնները, գովազդային կառույցների սեփականատերերի պարտավորությունները։ Ի թիվս այլ բաների, իրավախախտումը ներառում է արտաքին գովազդի տեղադրումն առանց թույլտվությունների:

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք: Սուբյեկտիվ կողմը դիտավորությունն է կամ անփութությունը:

Տվյալ իրավախախտման համար նախատեսված է վարչական պատիժ՝ տուգանքի նշանակում՝ պաշտոնատար անձանց նկատմամբ՝ նվազագույն աշխատավարձի հիսնապատիկից մինչև երեսնապատիկի չափով, իրավաբանական անձանց նկատմամբ՝ նվազագույն աշխատավարձի տասնապատիկից մինչև հարյուրապատիկի չափով: Պաշտոնյաների նկատմամբ վարչական իրավախախտումների դեպքերը քննարկվում են վարչական հանձնաժողովների կողմից, իսկ իրավաբանական անձանց նկատմամբ՝ Մոսկվայի քաղաքի վարչական և տեխնիկական տեսչությունների ասոցիացիայի, նրա շրջանի և մասնագիտացված տեսչությունների կողմից:

Կեղծ գովազդի տեղադրումը այն կազմակերպություններում, որոնք վաճառում են ապրանքներ, աշխատանք են կատարում կամ ծառայություններ մատուցում հանրությանը, կարող է վարչական իրավախախտում լինել (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի «Սպառողների խաբեությունը» հոդված 14.7):

Հանցագործության օբյեկտ այս դեպքում սպառողների իրավունքներն ու շահերն են:

Գովազդի ոլորտի օբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է այնպիսի գործողություններով, որոնք սպառողներին մոլորեցնում են սպառողական հատկությունների, ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության) որակի կամ այլ խաբեության մասին: Վարչական իրավախախտումը համարվում է ավարտված այն պահին, երբ սպառողը պայմանագիր է կնքել մանրածախ առուվաճառքի, աշխատանքների կատարման, ծառայությունների մատուցման (ստացված) դրամական անդորրագիր, անդորրագիր կամ վճարումը հաստատող այլ փաստաթուղթ):

Այս վարչական իրավախախտման սուբյեկտ կարող է լինել ֆիզիկական, պաշտոնատար անձը, իրավաբանական անձը: Հանցագործի մեղքը դիտավորյալ է.

Այս իրավախախտման համար վարչական պատիժը ներառում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում 1000-ից 2000 ռուբլի չափով. պաշտոնյաների համար `1000-ից 2000 ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `10,000-ից մինչև 20,000 ռուբլի:

Մեկ այլ կազմ, որը խախտում է սպառողի իրավունքները, այդ թվում՝ կեղծ գովազդի տարածման դեպքում, նախատեսված է «Սպառողների այլ իրավունքների խախտում» (CAO RF) հոդված 14.8-ում:

Ի տարբերություն նախորդի, այս իրավախախտման օբյեկտիվ կողմը առանձնահատուկ բնույթ է կրում և ենթադրում է սպառողի իրավունքի խախտում՝ վաճառվող ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության), արտադրողի, վաճառողի, մասին անհրաժեշտ և հավաստի տեղեկատվություն ստանալու: կատարողին և նրանց գործունեության եղանակի մասին։

Նման իրավախախտման սուբյեկտներ կարող են լինել պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք, մեղավորության ձևը՝ դիտավորությունը կամ անփութությունը, պատիժը՝ տուգանք։

14.7 և 14.8 հոդվածներով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի) նախատեսված պատասխանատվությունը կիրառվում է իշխանությունների կողմից. պետական ​​տեսչությունառևտրի, արտադրանքի որակի և սպառողների պաշտպանության վերաբերյալ:

Գովազդի հետ կապված հետևյալ իրավախախտման կազմը նախատեսված է «Ընտրարշավի ընթացքում գովազդային բիզնեսի և այլ գործունեության պայմանների խախտում» հոդված 5.9-ում (CAO RF):

Տվյալ իրավախախտման առարկան ընտրողների և հանրաքվեի մասնակիցների օբյեկտիվ տեղեկատվության ապահովման հետ կապված հանրային կապերն են։

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմն արտահայտվում է այն գործողությամբ կամ անգործությամբ, որը հանգեցրել է ընտրությունների մասին օրենսդրությամբ սահմանված թեկնածուների, գրանցված թեկնածուների, ընտրական միավորումների, ընտրական դաշինքների, այլ անձանց և կազմակերպությունների ձեռնարկատիրական և այլ գործունեության գովազդի պայմանների խախտմանը։ և հանրաքվեները, որոնց ձեռնարկատիրական և այլ գործունեության գովազդը ենթակա են ընտրությունների և հանրաքվեների մասին օրենսդրությամբ նախատեսված պահանջներին և սահմանափակումներին:

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել քաղաքացիները, պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք: Հանցագործությունը կարող է կատարվել ինչպես դիտավորությամբ, այնպես էլ անզգուշությամբ:

Այս հանցագործության համար պատիժը նախատեսված է դատարանում նշանակված տուգանքի տեսքով՝ քաղաքացիների համար՝ 1000-ից մինչև 1500 ռուբլի. պաշտոնյաների համար `2000-ից 3000 ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `20,000-ից մինչև 30,000 ռուբլի:

Մեկ այլ իրավախախտում, որը կարող է կատարվել գովազդի ոլորտում, նախատեսված է «Թմրամիջոցների, հոգեմետ նյութերի կամ դրանց պրեկուրսորների քարոզչությունը» (CAO RF) հոդված 6.13-ով:

Հանցագործության օբյեկտը տվյալ դեպքում քաղաքացիների առողջությունն է, բարոյականությունը, հասարակական կարգը։

Օբյեկտիվ կողմը ներառում է, ի թիվս այլ բաների, թմրամիջոցների, հոգեմետ նյութերի կամ դրանց պրեկուրսորների գովազդը՝ դաշնային օրենքի պահանջների խախտմամբ։

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել քաղաքացիները, պաշտոնատար անձինք, իրավաբանական անձինք, որոնք դիտավորությամբ կատարել են այդ իրավախախտումը:

Նման իրավախախտման համար նախատեսված պատասխանատվությունը տուգանք է՝ դրա արտադրության համար օգտագործվող գովազդային ապրանքների և սարքավորումների հնարավոր բռնագրավմամբ կամ գործունեության վարչական կասեցմամբ (իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի համար): Պատիժը կիրառվում է դատարանի կամ մամուլի և զանգվածային լրատվության, հեռուստատեսության, ռադիոհեռարձակման և պետական ​​վերահսկողության բնագավառում լիազորված մարմինների կողմից։ տեխնիկական որակհեռարձակում, թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի շրջանառության վերահսկման մարմիններ։

Գովազդի հատուկ պահանջների խախտման համար արժեքավոր թղթերև ֆինանսական ծառայությունները, պատասխանատվությունը նախատեսված է «Հրապարակային տեղաբաշխում, գովազդ դրամական և այլ պարտավորությունները հավաստող փաստաթղթերի արժեթղթերի անվան տակ» հոդվածով (CAO RF):

Հանցագործության օբյեկտը տվյալ դեպքում ներդրողների իրավունքներն ու օրինական շահերն են, արժեթղթերի շրջանառության և գովազդի կանոնները:

Այս իրավախախտման օբյեկտիվ կողմը ներառում է, ի թիվս այլ բաների, այնպիսի գործողություն, ինչպիսին է դրամական և այլ պարտավորությունները հավաստող և օրենքով սահմանված արժեթղթեր չհանդիսացող փաստաթղթերի արժեթղթերի անվան տակ գովազդելը:

Հանցագործությունը կատարվել է դիտավորությամբ իրավաբանական կամ պաշտոնատար անձանց կողմից: Որպես պատիժ, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրքը նախատեսում է վարչական տուգանք, որը նշանակվում է. դաշնային մարմինարժեթղթերի շուկայի ոլորտում լիազորված գործադիր իշխանություն.

Թվարկված բոլոր իրավախախտումներից գովազդային ոլորտի համար ամենատարածվածն ու բնորոշը «Գովազդի մասին օրենսդրության խախտում» (CAO RF) հոդված 14.3-ով նախատեսված իրավախախտումն է: Այս իրավախախտման համար պատասխանատվություն կարող են կրել ՖԱՍ-ի ղեկավարը և նրա տեղակալները, ինչպես նաև ՖԱՍ-ի տարածքային մարմինների ղեկավարները և նրանց տեղակալները:

Պատասխանատվության կիրառման համար Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրքը նախատեսում է որոշակի ընթացակարգային կարգ:

Համաձայն 28.1-րդ հոդվածի (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի) վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ գործ հարուցելու պատճառները կարող են լինել.

Լիազորված պաշտոնատար անձի կողմից վարչական իրավախախտման իրադարձության առկայության մասին բավարար տվյալների ուղղակի հայտնաբերում.

Ստացված է իրավապահ մարմիններից, ինչպես նաև պետական ​​այլ մարմիններից, տեղական ինքնակառավարման մարմիններից, ս.թ. հասարակական միավորումներվարչական իրավախախտման դեպքի առկայության մասին տվյալներ պարունակող նյութեր.

Ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հաղորդագրություններ և հայտարարություններ, ինչպես նաև լրատվամիջոցներում հաղորդագրություններ, որոնք պարունակում են տվյալներ, որոնք նշում են վարչական իրավախախտման դեպքի առկայությունը:

Վարչական իրավախախտման կատարման վերաբերյալ կազմվում է արձանագրություն, որտեղ նշվում են դրա կազմման ամսաթիվը և վայրը, արձանագրությունը կազմող անձի պաշտոնը, ազգանունը և սկզբնատառերը, տեղեկություններ այն անձի մասին, ում նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման գործ։ , ազգանունները, անունները, հայրանունները, վկաների և տուժողների բնակության վայրի հասցեները, եթե կան վկաներ և տուժողներ, վարչական իրավախախտման վայրը, ժամանակը և իրադարձությունը, Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքի հոդվածը կամ Ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտի օրենք, որը նախատեսում է վարչական պատասխանատվություն այս վարչական իրավախախտման համար, իրավաբանական անձի ֆիզիկական կամ օրինական ներկայացուցչի բացատրությունը, որի առնչությամբ գործը, գործը լուծելու համար անհրաժեշտ այլ տեղեկություններ:

Իրավաբանական անձի ֆիզիկական կամ օրինական ներկայացուցիչը, ում նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործ, պետք է հնարավորություն տրվի ծանոթանալու վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությանը: Այդ անձինք իրավունք ունեն բացատրություններ և մեկնաբանություններ ներկայացնել արձանագրության բովանդակության վերաբերյալ, որոնք կցվում են դրան: Իրավաբանական անձի ֆիզիկական կամ օրինական ներկայացուցչին, ում նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման գործ, ինչպես նաև տուժողին հանձնվում է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրության պատճենը ստորագրությամբ (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.2 հոդված): Ռուսաստանի Դաշնության):

14.3-րդ հոդվածով նախատեսված վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրությունները (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրք) կարող են կազմվել ոչ միայն հակամենաշնորհային իշխանությունների վերը նշված աշխատակիցների, այլև ներքին գործերի մարմինների (ոստիկանության) պաշտոնյաների կողմից: Առևտրի, ապրանքների որակի և սպառողների իրավունքների պաշտպանության պետական ​​տեսչական մարմինների պաշտոնատար անձինք, իրականացնող մարմինների պաշտոնատար անձինք. պետական ​​վերահսկողությունէթիլային ալկոհոլի, ալկոհոլային և ալկոհոլ պարունակող արտադրանքի արտադրության և շրջանառության համար (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.3-րդ հոդված): Արձանագրությունները կազմելուց հետո ուղարկվում են հակամենաշնորհային իշխանություններին։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն կազմելիս ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցիչը, ում նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման գործ, բացատրվում են նրանց իրավունքներն ու պարտականությունները՝ գործի բոլոր նյութերին ծանոթանալու իրավունքը. բացատրություններ տալ, ապացույցներ ներկայացնել, միջնորդություններ և բացարկներ ներկայացնել, դատական ​​նիստին ներկա գտնվելու համար օգտագործել փաստաբանի օգնությունը:

Համաձայն 26.1 հոդվածի (CAO ՌԴ), վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս պետք է սահմանվեն հետևյալը.

1) վարչական իրավախախտման դեպքի առկայությունը.

2) անօրինական գործողություններ (անգործություն) կատարած անձը, որի համար օրենքով նախատեսված է վարչական պատասխանատվություն.

3) անձի մեղքը վարչական իրավախախտում կատարելու մեջ.

4) վարչական պատասխանատվությունը մեղմացնող և վարչական պատասխանատվությունը ծանրացնող հանգամանքները.

5) վարչական իրավախախտմամբ պատճառված վնասի բնույթն ու չափը.

6) վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործով վարույթը բացառող հանգամանքներ.

7) գործի ճիշտ հանգուցալուծման համար կարևոր այլ հանգամանքներ, ինչպես նաև վարչական իրավախախտում կատարելու պատճառներն ու պայմանները:

Այն դեպքերում, երբ գովազդի վերաբերյալ օրենսդրության վարչական իրավախախտման բացահայտումից հետո կատարվում է քննություն կամ զգալի ժամանակային ծախսեր պահանջող դատավարական այլ գործողություններ, կատարվում է վարչական քննություն։ Վարչական հետաքննության ժամկետը չի կարող գերազանցել մեկ ամիսը վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի հարուցման օրվանից (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.7-րդ հոդված):

Վարչական իրավախախտման դեպքը քննվում է դրա կատարման վայրում: Այն անձի խնդրանքով, որի նկատմամբ վարույթ է տարվում վարչական իրավախախտման գործով, գործը կարող է քննվել տվյալ անձի բնակության վայրում: Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը, որի վերաբերյալ կատարվել է վարչական քննություն, քննվում է վարչական քննություն իրականացրած մարմնի գտնվելու վայրում։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննվում է դատավորի, մարմնի, գործը քննելու լիազորված պաշտոնատար անձի, վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունը և գործի այլ նյութեր ստանալու օրվանից 15-օրյա ժամկետում: Վարչական իրավախախտման գործով վարույթի մասնակիցներից միջնորդություններ ստանալու կամ գործի հանգամանքների լրացուցիչ պարզաբանման անհրաժեշտության դեպքում դատավորի, մարմնի, պաշտոնատար անձի կողմից գործի քննության ժամկետը կարող է երկարաձգվել։ գործը քննելիս, բայց ոչ ավելի, քան մեկ ամիս ժամկետով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 29.6-րդ հոդված):

Գործի քննության կարգը սահմանվում է 29.7-րդ հոդվածով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի):

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս.

1) հայտարարվում է, թե ով է գործը քննում, որ գործն է ենթակա քննության, ով և ինչ օրենքի հիման վրա է ենթարկվում վարչական պատասխանատվության.

2) ֆիզիկական կամ ֆիզիկական անձի օրինական ներկայացուցչի կամ իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցչի ներկայանալու փաստը, որի նկատմամբ վարույթ է տարվում վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործով, ինչպես նաև դրան մասնակցող այլ անձինք. գործի քննությունը սահմանվում է.

3) ստուգվում են ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցիչների, պաշտպանի և ներկայացուցչի լիազորությունները.

4) պարզվում է, թե արդյոք գործով վարույթի մասնակիցները սահմանված կարգով ծանուցվել են, պարզվում են գործով վարույթին մասնակիցների չներկայանալու պատճառները, և որոշում է կայացվում գործը քննել ք. նշված անձանց բացակայությունը կամ գործը հետաձգելը.

5) գործի քննությանը մասնակցող անձանց բացատրում է նրանց իրավունքներն ու պարտականությունները.

6) ներկայացված բացարկներն ու միջնորդությունները քննարկվում են.

7) անհրաժեշտության դեպքում կայացվում են որոշումներ:

Երբ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի քննությունը շարունակվում է, հայտարարվում է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն, իսկ անհրաժեշտության դեպքում՝ գործի այլ նյութեր։ Լսվում են այն իրավաբանական անձի կամ իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցչի բացատրությունները, որոնց նկատմամբ վարույթ է տարվում վարչական իրավախախտման վերաբերյալ, հետազոտվում են վարույթին մասնակցող այլ անձանց ցուցմունքները, մասնագետի բացատրությունները և փորձաքննության եզրակացությունը, հետազոտվում են այլ ապացույցներ. իսկ գործի քննությանը դատախազի մասնակցության դեպքում՝ նրա եզրակացությունը։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի քննության արդյունքներով կարող է կայացվել որոշում.

1) վարչական տույժ նշանակելու մասին.

2) վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործով վարույթը կարճելու մասին:

Բանաձևում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 29.10-րդ հոդված) պետք է նշվի.

1) դատավորի պաշտոնը, ազգանունը, անունը, հայրանունը, պաշտոնատար անձը, որոշումը կայացրած կոլեգիալ մարմնի անվանումը և կազմը.

2) գործի քննության օրը և վայրը.

3) տեղեկատվություն այն անձի մասին, ում նկատմամբ գործը քննվել է.

4) գործի քննության ընթացքում հաստատված հանգամանքները.

5) օրենքի հոդված, որը նախատեսում է վարչական իրավախախտում կատարելու համար վարչական պատասխանատվություն կամ գործով վարույթը կարճելու հիմքերը.

6) գործով պատճառաբանված որոշումը.

7) որոշումը բողոքարկելու ժամկետը և կարգը:

Վարչական տույժ նշանակելու դեպքում որոշման մեջ նշվում են նաև տուգանք ստացողի մասին տեղեկություններ, որոնք անհրաժեշտ են վարչական տուգանքի չափը փոխանցելու համար հաշվարկային փաստաթղթերը լրացնելու կանոններին համապատասխան:

Որոշումը հրապարակվում է գործի քննության ավարտից անմիջապես հետո։

Գովազդային օրենսդրության խախտման վերաբերյալ գործի վերաբերյալ որոշումը պետք է կայացվի վարչական իրավախախտման կատարման պահից մեկ տարվա ընթացքում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 4.5-րդ հոդված):

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշումը կարող է բողոքարկվել դատարանում, արբիտրաժային դատարանում: Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշման դեմ բողոք կարող է ներկայացվել որոշման հանձնման կամ պատճենը ստանալու օրվանից տասնօրյա ժամկետում։

Գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար կիրառվող հիմնական վարչական տույժը վարչական տույժն է։

Համաձայն 32.2-րդ հոդվածի (CAO ՌԴ) վարչական տույժը պետք է վճարվի վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձի կողմից ոչ ուշ, քան վարչական տուգանք նշանակելու մասին որոշումն ուժի մեջ մտնելու օրվանից երեսուն օր կամ հետաձգման կամ ժամկետը լրանալու օրվանից: 31.5-րդ հոդվածով նախատեսված մարման ժամկետը (CAO ՌԴ): Վարչական տուգանքի գումարը վճարվում կամ վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձի կողմից փոխանցվում է բանկ: Վարչական տույժի վճարումը հավաստող փաստաթղթի պատճենը վարչական պատասխանատվության ենթարկվածն ուղարկում է որոշում կայացրած դատավորին, մարմնին, պաշտոնատար անձին։ Վարչական տուգանքի վճարումը հավաստող փաստաթղթի բացակայության դեպքում ժամկետը լրանալուց հետո Վերջնաժամկետորոշումը կայացրած դատավորը, մարմինը, պաշտոնատար անձը համապատասխան նյութեր է ուղարկում դատական ​​կարգադրիչին՝ դաշնային օրենքով սահմանված կարգով վարչական տուգանքի չափը վերականգնելու համար: Բացի այդ, որոշումը կայացրած դատավորը, մարմինը, պաշտոնատար անձը որոշում է կայացնում վարչական տույժը չվճարած անձին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու մասին։

«Գովազդի մասին» օրենքը (38-րդ հոդված) սահմանում է, որ գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման և հակամենաշնորհային մարմնի ցուցումները չկատարելու համար տուգանքների չափերը մուտքագրվում են երկրի բյուջետային համակարգի բյուջեներին հետևյալ հաջորդականությամբ. :

1) դաշնային բյուջեին` 40 տոկոս.

2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջե, որի տարածքում գրանցված է իրավաբանական անձ կամ անհատ ձեռնարկատեր, որը խախտել է գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը՝ 60 տոկոս:

Տուգանքի վճարումը չի ազատում գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտումը դադարեցնելու հրամանի կատարումից:

12.3. Քաղաքացիական պատասխանատվություն գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը նախատեսված սանկցիա է Քաղաքացիական օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնություն և դիմել իրավախախտին՝ նրան քաղաքացիական իրավունքից զրկելու կամ նրա վրա լրացուցիչ քաղաքացիական պարտավորություն պարտադրելու ձևով։

Քաղաքացիական պատասխանատվության ընդհանուր միջոցը վնասների հատուցումն է։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 15-րդ հոդվածի համաձայն, կորուստները հասկացվում են որպես ծախսեր, որոնք անձը, որի իրավունքը խախտվել է, կատարել կամ պետք է կատարի խախտված իրավունքը վերականգնելու համար, կորուստը կամ վնասը իր գույքին (փաստացի վնաս). ինչպես նաև կորցրած եկամուտը, որը տվյալ անձը կստանար քաղաքացիական շրջանառության նորմալ պայմաններում, եթե նրա իրավունքը չխախտվեր (կորցրած շահույթ):

Վնասի ձևով պատասխանատվությունը կիրառվում է քաղաքացիական իրավունքների խախտման բոլոր դեպքերում, այդ թվում՝ գովազդատուների, գովազդ արտադրողների, գովազդ տարածողների միջև կնքված պայմանագրերի խախտման դեպքում (տե՛ս Գլուխ 7):

Քաղաքացիական պատասխանատվության այլ ձևերը կիրառվում են միայն օրենքով կամ պայմանագրով հատուկ նախատեսված դեպքերում:

Գովազդի ոլորտին բնորոշ քաղաքացիական պատասխանատվության հատուկ միջոցներն են՝ վնասի հատուցումը, բարոյական վնասի հատուցումը, անվստահելի գովազդի հրապարակային հերքումը (հակագովազդ):

Բացի ընդհանուր և հատուկ քաղաքացիական պատասխանատվությունից, կան նաև պայմանագրային և արտապայմանագրային պատասխանատվություն: Պայմանագրային պատասխանատվություն է առաջանում պայմանագրային պարտավորությունը խախտելու համար: Դրա էությունն ու պայմանները մեր կողմից դիտարկված են 7-րդ գլխում: Արտապայմանագրային պատասխանատվությունը տեղի է ունենում, երբ հանցագործը պայմանագրային հարաբերությունների մեջ չէ տուժողի հետ:

«Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածը սահմանում է, որ այն անձինք, որոնց իրավունքները և շահերը խախտվել են ոչ պատշաճ գովազդի տարածման հետևանքով, իրավունք ունեն սահմանված կարգով դիմել դատարան կամ արբիտրաժային դատարան՝ ներառյալ վնասի հատուցման պահանջները, այդ թվում. կորցրած շահույթ, ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց առողջությանը և (կամ) ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց գույքին պատճառված վնասի հատուցման, բարոյական վնասի հատուցման, անվստահելի գովազդի հրապարակային հերքումը (հակագովազդ): Այս հոդվածը վերաբերում է ոչ պայմանագրային պատասխանատվության: Նրա ձևն ու չափը որոշվում են օրենքով։

Քաղաքացիական պատասխանատվության կիրառման հիմք է հանդիսանում քաղաքացիական իրավախախտումը, որը ներառում է ընդհանուր կանոնպարտապանի անօրինական վարքագիծը և մեղքը. Սակայն օրենքում նշված դեպքերում խախտողի պատասխանատվությունը կարող է առաջանալ առանց մեղքի։ Կորուստների հատուցման ձևով պատասխանատվություն կիրառելու դեպքում քաղաքացիական իրավախախտման մեջ են մտնում նաև բուն վնասները և իրավախախտի գործողության (անգործության) և կորուստների միջև պատճառահետևանքային կապը:

Վնասի փոխհատուցման կանոնները սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 59-րդ գլխում: Այս գլխի ընդհանուր կանոնում ասվում է (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1064-րդ հոդված). «Քաղաքացու անձին կամ գույքին պատճառված վնասը, ինչպես նաև իրավաբանական անձի գույքին պատճառված վնասը ենթակա է. վնաս պատճառած անձի կողմից ամբողջությամբ փոխհատուցում». Բացառություններ այս կանոնըսահմանված են օրենքով։ Մասնավորապես, իրավաբանական անձի աշխատողների կողմից աշխատանքային (ծառայողական, ծառայողական) պարտականությունների կատարման ժամանակ պատճառված վնասը փոխհատուցվում է իրավաբանական անձի կողմից (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1068-րդ հոդված):

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է վնասի փոխհատուցման տարբեր եղանակներ:

Բավարարելով վնասի հատուցման պահանջը՝ դատարանը, գործի հանգամանքներին համապատասխան, վնաս պատճառելու համար պատասխանատու անձին պարտավորեցնում է հատուցել վնասը բնեղենով (տրամադրել նույն տեսակի և որակի իրը, ուղղել վնասվածը և այլն։ .) կամ փոխհատուցել պատճառված վնասները (ՌԴ քաղաքացիական օրենսգրքի 1082-րդ հոդված):

Քաղաքացու առողջությանը տուժելու կամ այլ կերպ վնասվելու դեպքում փոխհատուցվում են կորցրած եկամուտները (եկամուտները), որոնք ունեցել է կամ կարող էր ունենալ, ինչպես նաև առողջությանը պատճառված վնասի հետևանքով առաջացած լրացուցիչ ծախսերը, ներառյալ բուժման ծախսերը: լրացուցիչ սնունդդեղերի, պրոթեզավորման, արտաքին խնամքի, առողջարանային բուժում, հատուկ տրանսպորտային միջոցների ձեռքբերում, այլ մասնագիտության նախապատրաստում, եթե պարզվում է, որ տուժողը կարիք ունի այս տեսակի օգնության և խնամքի և իրավունք չունի դրանք անվճար ստանալու (հոդված 1085): Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի):

Տուժողի մահվան դեպքում նրա հաշմանդամ խնամակալներն իրավունք ունեն վնասի հատուցման՝ 1088-րդ հոդվածի համաձայն (ՌԴ քաղաքացիական օրենսգիրք):

Աշխատունակության նվազման կամ տուժողի մահվան հետևանքով պատճառված վնասի հատուցումը, որպես կանոն, կատարվում է ամսական մարումներով։

Վնասի հատուկ դեպքը կարող է կապված լինել գովազդատուի՝ ապրանքներ արտադրողի կամ վաճառողի, սպառողների համար աշխատանք և ծառայություններ մատուցողի գործունեության հետ:

Քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի կյանքին, առողջությանը կամ գույքին պատճառված վնաս՝ արտադրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության կառուցվածքային, դեղատոմսային կամ այլ թերությունների, ինչպես նաև ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության) մասին ոչ ճշգրիտ կամ անբավարար տեղեկատվության պատճառով. , ենթակա է փոխհատուցման ապրանքը վաճառողի կամ արտադրողի, աշխատանքն իրականացնող կամ ծառայություն մատուցած անձի (կատարողի) կողմից՝ անկախ նրանց մեղքից և արդյոք տուժողը պայմանագրային հարաբերությունների մեջ է եղել նրանց հետ, թե ոչ (Հոդված 1095): Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք):

Այս դեպքում ապրանքների թերությունների պատճառով պատճառված վնասը ենթակա է հատուցման տուժածի ընտրությամբ վաճառողի կամ ապրանքն արտադրողի կողմից: Աշխատանքի կամ ծառայության թերացումների հետևանքով պատճառված վնասը ենթակա է հատուցման աշխատանքն իրականացնող կամ ծառայություն մատուցող անձի (կատարողի) կողմից: Նույն անձինք հատուցում են ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության) մասին ամբողջական կամ հավաստի տեղեկատվություն չտրամադրելու հետևանքով պատճառված վնասը: Այս դեպքում մեղքը չէ նախադրյալիրավախախտի պատասխանատվությունը. Ապրանքներ վաճառողը կամ արտադրողը, աշխատանք կամ ծառայություն կատարողն ազատվում է պատասխանատվությունից միայն այն դեպքում, եթե ապացուցում է, որ վնասը պատճառվել է. ֆորսմաժորայինկամ սպառողի կողմից ապրանքների օգտագործման, աշխատանքի արդյունքների, ծառայությունների կամ դրանց պահպանման սահմանված կանոնների խախտում:

Քաղաքացիական պատասխանատվության հատուկ միջոց, որը տարածված է գովազդի ոլորտում, բարոյական վնասի հատուցումն է։ Համաձայն 151-րդ հոդվածի (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք), եթե քաղաքացին կրել է բարոյական վնաս (ֆիզիկական կամ բարոյական տառապանք) գործողություններով, որոնք խախտում են նրա անձնական ոչ գույքային իրավունքները կամ ոտնձգություն են կատարում քաղաքացուն պատկանող այլ ոչ նյութական օգուտների նկատմամբ. Ինչպես նաև օրենքով նախատեսված այլ դեպքերում, դատարանը կարող է խախտողին պարտադրել նշված վնասի համար դրամական փոխհատուցում։ Քաղաքացիներին ֆիզիկական և բարոյական տառապանք կարող է պատճառվել օրենքով սահմանված ընդհանուր և հատուկ պահանջների խախտմամբ գովազդի տարածման հետևանքով, օրինակ՝ դեղերի կեղծ գովազդի տարածման դեպքում։

Ոչ նյութական վնասի հատուցումն իրականացվում է կանխիկ։ Ոչ նյութական վնասի հատուցման չափը որոշելիս դատարանը հաշվի է առնում իրավախախտի մեղավորության աստիճանը և ուշագրավ այլ հանգամանքներ։ Դատարանը պետք է նաև հաշվի առնի ֆիզիկական և հոգեկան տառապանքի չափն ու բնույթը՝ կապված տուժած անձի անհատական ​​հատկանիշների հետ։ Ֆիզիկական և բարոյական տառապանքի բնույթը գնահատում է դատարանը՝ հաշվի առնելով բարոյական վնասի պատճառված փաստացի հանգամանքները, և անհատական ​​բնութագրերըզոհ. Վնասի փոխհատուցման չափը որոշելիս պետք է հաշվի առնել ողջամտության և արդարության պահանջները (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1101-րդ հոդված):

Քաղաքացու գույքային իրավունքները ոտնահարող գործողություններով (անգործությամբ) պատճառված բարոյական վնասը ենթակա է հատուցման միայն օրենքով նախատեսված դեպքերում: Տվյալ դեպքում բարոյական վնասի հատուցումն իրականացվում է անկախ հատուցման ենթակա գույքային վնասից։

Որպես ընդհանուր կանոն, ոչ նյութական վնասի փոխհատուցումն իրականացվում է խաբեություն կատարողի մեղքով, սակայն 1100-րդ հոդվածում (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք) նշված դեպքերում վնասը հատուցվում է անկախ մեղքից: Ի թիվս այլ բաների, նման դեպքերը ներառում են պատիվը, արժանապատվությունը և գործարար համբավը վարկաբեկող տեղեկատվության տարածման պատճառած վնասը:

«Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածի համաձայն քաղաքացիական պատասխանատվության մեկ այլ հատուկ միջոց է հակագովազդը, այսինքն՝ կեղծ գովազդի հրապարակային հերքումը։ Նման պատասխանատվությունը կիրառվում է միայն կեղծ գովազդի տարածման դեպքում։ Հերքման ձևը, տեղը և ժամկետները որոշում է դատարանը՝ տուժողի կամ հակամենաշնորհային մարմնի հայցով։ Հերքումն իրականացվում է գովազդատուի հաշվին։

12.4. Գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար պատասխանատվության այլ տեսակներ

Գովազդային գործունեության հետ կապված որոշ հատկապես վտանգավոր իրավախախտումների համար կարող է կիրառվել քրեական պատասխանատվություն։ Սակայն գործնականում նման դեպքեր գրեթե երբեք չեն լինում։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը «Գիտված կեղծ գովազդը» 2003 թվականի դեկտեմբերին անվավեր ճանաչվեց:

Այս հանցագործության օբյեկտը ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) անհատականացման միջոցների նկատմամբ իրավունքներն են:

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմը ուրիշի ապօրինի օգտագործումն է ապրանքանիշ, սպասարկման նշան, ապրանքների ծագման տեղանվան կամ համասեռ ապրանքների համանման անվանումներ (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի 1-ին մաս) կամ ապրանքային նշանի կամ ծագման տեղանվան հետ կապված նախազգուշական նշանների անօրինական օգտագործման դեպքում, որոնք գրանցված չեն. Ռուսաստանի Դաշնություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի 2-րդ մաս), եթե այդ արարքները կատարվել են բազմիցս կամ պատճառվել են մեծ վնաս: Ապրանքային նշանի և հանցագործության այլ օբյեկտների օգտագործումը կարող է իրականացվել, այդ թվում՝ գովազդում։

Քրեական պատասխանատվության ենթարկելու պայմաններն են կրկնվող արարքը կամ արարքի հետևանքով խոշոր չափի վնաս պատճառելը։ Ապրանքային նշանի կրկնակի անօրինական օգտագործումը համարվում է ավարտված դրա օգտագործման երկրորդ փաստի պահից: Նյութական բաղադրության մեջ հանցագործությունն ավարտվում է խոշոր վնաս պատճառելու պահից. 169-րդ հոդվածի (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգիրք) նշումի համաձայն, դրա գումարը պետք է գերազանցի երկու հարյուր հիսուն հազար ռուբլի:

Սուբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է դիտավորությամբ:

Հանցագործություն կատարողները կարող են լինել անհատ ձեռնարկատերեր, իրավաբանական անձանց աշխատակիցներ.

Այս հանցանքը կատարելու համար դատարանը պատիժ է սահմանում տուգանքի, հարկադիր աշխատանքի կամ ուղղիչ աշխատանքի տեսքով։ Այդ հանցագործությունները մի խումբ անձանց կամ կազմակերպված խմբի կողմից կատարելու դեպքում հնարավոր է պատիժ սահմանել ազատազրկում՝ մինչև վեց տարի ժամկետով։

Օրենքը նախատեսում է նաև հանցագործությունների տարրեր՝ «Պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների ապօրինի տարածում» (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242-րդ հոդված), «Անչափահասների պոռնոգրաֆիկ պատկերներով նյութերի կամ առարկաների արտադրություն և շրջանառություն»:

(Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242.1 հոդված):

Այդ հանցագործությունների օբյեկտները հասարակական բարոյականության ոլորտում հարաբերություններն են։

Օբյեկտիվ կողմը, ի թիվս այլ բաների, ներառում է պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների գովազդը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242-րդ հոդված), ակնհայտ անչափահասների պոռնոգրաֆիկ պատկերներով նյութերի կամ առարկաների գովազդը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242.1 հոդված): ):

Հանցագործությունների սուբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է ուղղակի դիտավորությամբ:

Հանցագործության սուբյեկտը 16 տարին լրացած (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242-րդ հոդված) և 18 տարին լրացած անձն է (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242.1 հոդված):

242-րդ հոդվածը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգիրքը) նախատեսում է պատիժ տուգանքի տեսքով կամ ազատազրկում մինչև երկու տարի ժամկետով: 242.1-րդ հոդվածը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգիրքը) նախատեսում է պատիժ ազատազրկման ձևով՝ մինչև վեց տարի ժամկետով, իսկ որակավորված կազմով՝ մինչև ութ տարի:

Իրավական պատասխանատվության մեկ այլ տեսակ, որը կարող է կիրառվել գովազդի ոլորտում, կարգապահական պատասխանատվությունն է: Այս տեսակի պատասխանատվությունը ենթակա է աշխատանքային հարաբերություններգործատուների և աշխատողների միջև. Եթե ​​գովազդային գործունեությամբ զբաղվող կազմակերպության աշխատակիցը խախտել է գովազդային օրենսդրության պահանջները, ապա գործատուն իրավունք ունի նրա նկատմամբ կիրառել հետևյալ կարգապահական տույժերը.

1) դիտողություն;

2) նկատողություն.

3) աշխատանքից ազատելը Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով նախատեսված համապատասխան հիմքերով (հոդված 192):

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը թույլ չի տալիս կիրառել կարգապահական տույժեր և աշխատանքից ազատման հիմքեր, որոնք նախատեսված չեն դաշնային օրենքներով:

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 193-րդ հոդվածը սահմանում է կարգապահական պատասխանատվության կիրառման կարգը:

Դիմումից առաջ կարգապահական գործողությունգործատուն պարտավոր է աշխատողից բացատրություն խնդրել գրելը. Եթե ​​աշխատողը հրաժարվում է տալ նշված բացատրությունը, ապա կազմվում է համապատասխան ակտ: Կարգապահական տույժը կիրառվում է, որպես կանոն, ոչ ուշ, քան խախտումը հայտնաբերելու օրվանից մեկ ամիս հետո։ Կարգապահական տույժ կիրառելու մասին գործատուի հրամանը (հանձնարարականը) աշխատողին հայտարարվում է այն ստանալու օրվանից երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում: Եթե ​​աշխատողը հրաժարվում է ստորագրել նշված հրամանը (հանձնարարականը), ապա կազմվում է համապատասխան ակտ:

Հարցեր և առաջադրանքներ

1. Ի՞նչ է իրավական պատասխանատվությունը:

2. Թվարկե՛ք իրավական պատասխանատվության սկզբունքներն ու տեսակները:

3. Ո՞րն է իրավական պատասխանատվության էությունը:

4. Նշեք գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվության կիրառման հիմքերն ու կարգը.

5. Սահմանել գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար քաղաքացիական պատասխանատվության կիրառման հիմքերն ու պայմանները.

6. Նկարագրե՛ք գովազդի ոլորտում քրեական և կարգապահական պատասխանատվության իմաստը:

7. Անվանեք խնդիրները և կիրառման հեռանկարները տարբեր տեսակներիրավական պատասխանատվություն գովազդի ոլորտում.

ՌԴ նախագահը ՌԴ Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումա է ներկայացրել «Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» թիվ 304898-3 դաշնային օրենքի նախագիծը:

Մասնավորապես, Դաշնային օրենքի նախագծով առաջարկվում էր Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքից բացառել 182-րդ հոդվածը «Գիտակ կեղծ գովազդը»: Բացատրական գրությունը, որը չի հրապարակվել, տալիս է այս առաջարկի շատ հակիրճ և միանգամայն անհամոզիչ հիմնավորումը։ Դրանում ասվում է հետևյալը. «Առաջարկվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքից բացառել 182-րդ հոդվածները՝ «Իմացաբար կեղծ գովազդը» և 200-րդ՝ «Սպառողների խաբեությունը»: Այս արարքների համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքով, և այն դեպքում, երբ սպառողների խարդախությունը գերազանցում է 500 ռուբլին, այն պետք է որակվի Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 159-րդ հոդվածով, որը նախատեսում է. խարդախության համար պատասխանատվության համար:

Նախագծի լայն քննարկում չի կազմակերպվել, և սա նաև հստակ սահմանված իրավական քաղաքականություն է։ Հաշվի չեն առնվել որոշ գիտնականների և պրակտիկանտների առարկությունները, որոնք տպագրվել են թերթերում, ամսագրերում, հոդվածների ժողովածուներում։

2003 թվականի դեկտեմբերի 8-ին Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը ստորագրել է «Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» թիվ 162 դաշնային օրենքը, որտեղ 106-րդ կետում ասվում է. Ռուսաստանի Դաշնությունը ճանաչվում է անվավեր»:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի բացառումը դարձել է մեծ քաղաքական և իրավական սխալ դաշտում. իրավական կարգավորումըգովազդային գործունեություն.

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի հոդվածը բացառելու նախաձեռնողները բացատրական գրությունում. նախագիծը«Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» թիվ 304898-3 դաշնային օրենքը հիմնավորել է նրանց առաջարկը նրանով, որ այս արարքի համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքով: Փաստորեն, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրքը պատասխանատվություն է նախատեսում գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար, որը հասկացվում է որպես ոչ պատշաճ գովազդ (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքի 14.3-րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը պատասխանատվություն է սահմանել մեկ այլ, շատ ավելի վտանգավոր արարքի համար՝ գովազդում դիտավորյալ կեղծ տեղեկատվության օգտագործման համար, որը կատարվել է եսասիրական շահերից ելնելով և էական վնաս պատճառելով:

Գովազդը հատկապես վտանգավոր է այսպես կոչված ֆինանսական բուրգեր ստեղծելիս։ Շատերը կարծում են, որ MMM-ի փլուզումից հետո ռուսական Սելենգայի տունը, Ռուսական անշարժ գույքը, Խոպեր-Ինվեստը և Լորդերը ֆինանսական բուրգերը լքել են դեպքի վայրը: Սա խորը մոլորություն է՝ «բուրգերը» միայն փոփոխել են իրենց «երկրաչափությունը»։ Ավելին, հնարավոր է կանխատեսել դրանց աճը։

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը նոր էր ռուսական օրենսդրության համար, բայց բավականին ավանդական զարգացած շուկայական և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող երկրների քրեական իրավունքի համար: Այսպիսով՝ քրեական պատասխանատվություն կեղծ գովազդնախատեսված է Շվեդիայի, Շվեյցարիայի, Դանիայի օրենսդրությամբ:

Քրեական օրենսգրքից 182-րդ հոդվածի բացառումը վկայում է այն մասին, որ օրենսդիրը անտեսում է օրենքի առջև քաղաքացիների հավասարության սկզբունքը, ինչպես նաև արդարության սկզբունքը, որին ձգտում են պահպանել ցանկացած երկրի քրեական օրենքները։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի վերացումից հետո գովազդի սպառողների հսկայական լսարանի շահերը, որոնք ընդգրկում էին բնակչության մեծամասնությունը, զրկվեցին պաշտպանությունից: Ցույց են տրվում առաջնահերթություններ, որոնք կապված չեն Ռուսաստանի Սահմանադրությամբ երաշխավորված քաղաքացիների իրավունքների հետ՝ պաշտպանելու սեփականությունը, կյանքը և առողջությունը, հավաստի տեղեկատվություն։ Հենց այս խիստ նշանակալի սոցիալական նպաստներն են տուժել Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի չեղարկումից։

Միևնույն ժամանակ, 182-րդ հոդվածի բացառումը Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքից ակնհայտորեն ցույց է տալիս գովազդային բիզնեսի ներկայացուցիչների (գովազդատուներ, գովազդ արտադրողներ, գովազդ տարածողներ) շահերի պաշտպանությունը: Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի բացառումն այժմ թույլ է տալիս նրանց տարածել կեղծ գովազդային տեղեկատվություն, որը հանգեցնում է նյութական և բարոյական բնույթի լուրջ բացասական հետևանքների, առողջությանը վնասելու՝ առանց անհանգստանալու քրեական պատասխանատվության հնարավոր առաջացման մասին:

Գիտակցաբար կեղծ գովազդը եղել է այն ժամանակ գործող Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքով նախատեսված տնտեսական ոլորտում այլ հանցագործությունների կատարման միջոցներից մեկը. Ֆեդերացիա); կեղծ ձեռներեցություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 173-րդ հոդված); մենաշնորհային գործողություններ և մրցակցության սահմանափակում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 178-րդ հոդված); կեղծ արժեթղթերի կամ վճարային փաստաթղթերի վաճառք (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 186-րդ և 187-րդ հոդվածներ). ինչպես նաև սպառողների խարդախություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 200-րդ հոդված): Նման հանցագործությունները պետք է որակվեին Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածով և Քրեական օրենսգրքի անվանված հոդվածներից մեկով, քանի որ այս հոդվածների դրույթները չեն ներառում Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածով պատժվող արարքները: . Գիտակցաբար կեղծ գովազդը տարբերվում է խարդախությունից: Այսպիսով, գիտակցաբար բացակայող ապրանքի մասին տեղեկատվությունը դառնում է վստահության խախտման միջոց, որի միջոցով գողացվում է ուրիշի գույքը կամ ձեռք է բերվում դրա իրավունքը, այսինքն՝ խարդախություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 159-րդ հոդված): Միևնույն ժամանակ, կա Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 159-րդ և 182-րդ հոդվածներով նախատեսված հանցագործությունների իդեալական հավաքածու: Գիտակցաբար կեղծ գովազդը սեփականության դեմ ուղղված հանցագործություն չէ և այս դեպքում միայն վստահությունը խախտելու միջոց է՝ առանց ավելի ծանր հանցագործություն կատարելու մտադրությունը ծածկելու՝ խարդախություն, որն ուղղված է ուրիշի ունեցվածքի ապօրինի անհատույց զավթմանը և դրա փոխակերպմանը հօգուտ մարդու։ հանցագործը (կամ այլ անձինք), որը կատարվել է շահադիտական ​​դրդումներով և վնաս պատճառելով այս գույքի սեփականատիրոջը կամ այլ սեփականատիրոջը:

Գովազդը հաճախ ծառայում է ճանապարհգողություն կատարելը. Իսկ օրինական կառույցը միանգամայն կարելի է պատկերացնել, որում նման գովազդի տեղադրման փաստը պետք է համարվի ավարտված հանցագործություն։

Պետք է խոստովանել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի մինչև վերացումը գործող տարբերակը տուժել է տեխնիկական և իրավական լուրջ թերություններով։ Հետևաբար, ընդհանուր կանխարգելիչ և պաշտպանիչ գործառույթները, որոնք պոտենցիալ բնորոշ են այս հոդվածին, չեն կարող ամբողջությամբ իրականացվել: Սակայն օրենսդրական տեխնիկայի թերությունները չէին կարող և չպետք է հիմք հանդիսանան դրանով նախատեսված սոցիալապես վտանգավոր արարքների ապաքրեականացման համար։ Պահանջվում էր ոչ թե այս հոդվածի բացառումը ՌԴ ՔՕ-ից, այլ էական ճշգրտում, ձևակերպումների հստակեցում՝ հաշվի առնելով գովազդային ոլորտում զարգացող իրողությունները։

Առանձնահատուկ հետաքրքրություն են ներկայացնում գովազդային հանցագործություններից ստացված եկամուտները։ Այս հանցավոր միջոցները պետք է օրինականացվեն։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 174 և 174 1 հոդվածները պարունակում են այդ հանցավոր արարքների իրավական կարգավորումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 174-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն՝ հանցավոր ճանապարհով ձեռք բերված փողերի լվացման նպատակը դրանց տիրապետմանը, օգտագործմանը և տնօրինմանը օրինական ձև հաղորդելն է։ Այս առումով հետաքրքիր է վերլուծել ոչ պատշաճ գովազդի և, մասնավորապես, գովազդային հանցագործության տեղն ու դերը փողերի լվացման գործընթացում։

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242 «Պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների ապօրինի տարածում» և 242 1 «Անչափահասների պոռնոգրաֆիկ պատկերներով նյութերի կամ առարկաների արտադրություն և շրջանառություն» հոդվածները, ի թիվս այլ բաների, սահմանում են այդ նպատակով ապօրինի տարածման արգելքը: պոռնոգրաֆիկ նյութերի և առարկաների գովազդի և գովազդի, ինչպես նաև անչափահասների համար հայտնի պոռնոգրաֆիկ պատկերներով գովազդային նյութերի կամ իրերի գովազդը: Գովազդի օբյեկտ, «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 3-րդ հոդվածի 2-րդ կետի իմաստով, այստեղ պոռնոգրաֆիկ նյութերն ու առարկաներն են:

Օրենսդիրի առաջարկած պատժամիջոցների փաթեթը հասցվել է նվազագույնի՝ միայն ազատազրկում։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242 1 հոդվածի 1-ին մասով նախատեսված հանցագործություն կատարած անձը կարող է պատժվել ոչ պակաս խստությամբ, քան այն անձը, որը մեղավոր է ծանր մարմնական վնասվածք պատճառելու համար, որն անզգուշությամբ առաջացրել է տուժողի մահ կամ որակավորված սպանություն: Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 111-րդ հոդվածի 4-րդ մաս՝ 5 տարվա ազատազրկումից, ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 105-րդ հոդվածի 2-րդ մաս՝ 8 տարվա ազատազրկումից):

Պոռնոգրաֆիայի գովազդից ստացված եկամուտը Ռուսաստանում հանցավոր է, քանի որ նման գովազդի արտադրությունն ու տարածումն անօրինական է, ինչպես հենց պոռնոգրաֆիկ արտադրանքները: Ստանալով հանցավոր եկամուտներ՝ իրավախախտները բախվում են դրանք օրինականացնելու ուղիներ գտնելու խնդրին։ Հետևաբար, կարելի է պնդել, որ ոչ պատշաճ գովազդը և, առաջին հերթին, դրա հատուկ ձևը, որը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242 և 242 1 հոդվածներով, ինչ-որ կերպ որոշում է փողերի լվացման հետագա գործընթացը: Սա կարող է հակազդել զգույշ, մանրամասն և լավ մշակված իրավական դաշտըգովազդային ապրանքների մոնիտորինգ:

«Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 7-րդ հոդվածի 1-ին կետը պարունակում է դրույթ, որն ուղղակիորեն արգելում է այն ապրանքների գովազդը, որոնց արտադրությունը և (կամ) վաճառքն արգելված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ: Այսպիսով, եթե գովազդի օբյեկտն անօրինական է, ապա դրա գովազդը նույնպես անօրինական է. Միևնույն ժամանակ, գովազդի օբյեկտը, համաձայն Դաշնային օրենքի 3-րդ հոդվածի 2-րդ կետի, պետք է հասկանալ որպես ապրանք, դրա անհատականացման միջոց, ապրանք արտադրող կամ վաճառող, մտավոր գործունեության արդյունքներ կամ միջոցառում՝ ուշադրություն գրավելու համար, որին ուղղված է գովազդը։

Ինչպես արդեն նշվեց, գովազդային բիզնեսում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվությունը երկար տարիներ գերիշխող է եղել և, իհարկե, հեռու է միշտ արդյունավետ լինելուց: Գովազդի ոլորտում վարչական իրավախախտման կրկնակի (ավելի քան երեք անգամ) կատարման համար, ըստ ամենայնի, պատճառ կա՝ քրեական պատասխանատվություն մտցնել տուգանքի տեսքով։ Եթե ​​մեղավոր սուբյեկտից տուգանքը վերականգնելն անհնար է, ապա անհրաժեշտ է ներդնել քրեական պատժի անկախ տեսակ՝ հարկադիր աշխատանք այն ժամանակահատվածի համար, որի ընթացքում նա կփոխհատուցի նշանակված տուգանքի չափը։

Ինքնպատրաստման հարցեր.

1. Ընդլայնել Ռուսաստանի գովազդային օրենքով իրավական պատասխանատվության հայեցակարգը:

2. Անվանեք Ռուսաստանի Դաշնության գովազդային օրենսդրությամբ նախատեսված իրավական պատասխանատվության տեսակները:

3. Որո՞նք են գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար քրեական պատասխանատվության առանձնահատկությունները:

4. Ի՞նչ տեղ է զբաղեցնում վարչական պատասխանատվությունը գովազդային իրավունքի իրավական պատասխանատվության համակարգում:

5. Ընդլայնել հասկացությունների բովանդակությունը՝ ոչ պատշաճ գովազդ, անարդար գովազդ, կեղծ գովազդ, ոչ բարոյական գովազդ, թաքնված գովազդ, գովազդատու, գովազդ արտադրող, գովազդ արտադրող, հակագովազդ, տարածքային հակամենաշնորհային մարմին, ինքնակարգավորում, ինքնակարգավորվող մարմիններ, պետական ​​կարգավորումը, պետական ​​կարգավորող մարմիններ։

Հիմնական գրականություն.

1. Բեյտին Մ.Ի. Օրենքի էությունը (ժամանակակից նորմատիվ իրավական ըմբռնումը երկու դարի շեմին). - Սարատով, 2001 թ.

4. Բարանովա Մ.Վ. Վարչական պատասխանատվություն գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի օրենսդրության խախտումների համար (ընդհանուր տեսական և կիրառական խնդիրներ). Մենագրություն. - N. Novgorod, 2006. - 237 p.

5. Բարանովա Մ.Վ. Ռուսաստանում գովազդային օրենսդրության խախտման համար քաղաքացիական պատասխանատվության ընդհանուր տեսական և կիրառական խնդիրները (Ռուսաստանի Դաշնության 2006 թվականի մարտի 13-ի «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի դոկտրինային թեմատիկ վերլուծության փորձ). Մենագրություն - Նիժնի Նովգորոդ, 2006 թ. - 241 էջ

6. Բարանովա Մ.Վ. Վարչական պատասխանատվություն Ռուսաստանի Դաշնությունում և Բելառուսի Հանրապետությունում գովազդային օրենսդրության ոլորտում իրավախախտումների համար (ընդհանուր տեսական փորձ համեմատական ​​վերլուծություն): Մենագրություն. - N. Novgorod, 2005. - 203 p.

7. Բախրախ Դ.Ն. ԽՍՀՄ-ում քաղաքացիների վարչական պատասխանատվությունը. Ուսուցողական. - Սվերդլովսկ, 1989 թ.

8. Բրատուս Ս.Ն. Իրավական պատասխանատվություն և օրինականություն. - Մ., 1976:

9. Դասընթաց միջազգային իրավունք. Միջազգային իրավունքի հիմնական ինստիտուտները. - Մ., 1990. - T. 3:

10. Leist O.E. Օրենքի էությունը. Իրավունքի տեսության և փիլիսոփայության հիմնախնդիրները. - Մ., 2002:

11. Տիմոշենկո Ի.Վ. Վարչական պատասխանատվություն՝ Դասագիրք. - Մ.; Դոնի Ռոստով, 2004 թ.

12. 2006 թվականի մարտի 13-ի թիվ 38-FZ «Գովազդի մասին» դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության հավաքագրված օրենսդրություն: - 2006. - թիվ 12: - Հոդ.1232։

Լրացուցիչ գրականություն.

1. Բարանովա Մ.Վ. Ռուսաստանի Դաշնությունում գովազդային գործունեության քրեական իրավունքի կարգավորում. փորձ և հեռանկարներ // Ժամանակակից Ռուսաստանի քրեական իրավունք. Համառուսաստանյան գիտագործնական կոնֆերանսի մասնակիցների հոդվածների ժողովածու / Էդ. Պ.Ն. Պանչենկո. - Նիժնի Նովգորոդ, 2011. - S. 71-84.

4. Բարանովա Մ.Վ. Անբարոյական գովազդը Ռուսաստանի գործող օրենսդրության համաձայն. հայեցակարգ, սոցիալական վտանգ, պատասխանատվություն // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, տնտեսական անվտանգությունանհատներ և պետություններ ժամանակակից ՌուսաստանՀոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 76–83.

5. Բարանովա Մ.Վ. Մշակութային ժառանգության օբյեկտների հանրահռչակումը որպես գովազդային գործունեության հատուկ տեսակ և հանցագործությունների համար իրավական պատասխանատվության կոնկրետացման խնդիրը Ռուսաստանի գովազդային օրենսդրությամբ // Սահմանադրական և քաղաքային օրենսդրություն. - 2003. - No 2. - P. 16–19:

6. Բարանովա Մ.Վ. Գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար վարչական պատասխանատվության խնդիրներ / Մ.Վ. Բարանովա, Ն.Վ. Մակարեյկո, Յու.Վ. Չերյաչուկին // Իրավագիտության հիմնախնդիրները դոկտորանտների, կցորդների և դիմորդների հետազոտության մեջ. Գիտական ​​աշխատանքների ժողովածու. 2 ժամում / Էդ. Վ.Մ. Բարանովան և Մ.Ա. Պշենիչնով. - N. Novgorod, 2001. - Թողարկում. 7. - Մաս 1. - S. 27–37.

7. Բարանովա Մ.Վ. Պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների գովազդի համար քրեական պատասխանատվություն. վիճակ, խնդիրներ, կիրառման արդյունավետություն / Մ.Վ. Բարանովա, Ն.Ա. Կոլոկոլով // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգությունը ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Էդ. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 50–62.

8. Բարանովա Մ.Վ. Դիտավորյալ կեղծ գովազդի համար քրեական պատասխանատվության նպատակահարմարությունը (Ռուսաստանի նախագահի մեկ սխալ օրենսդրական նախաձեռնությամբ) / Մ.Վ. Բարանովա, Վ.Մ. Բարանով // Ժամանակակից հարցերպետություն և իրավունք. Գիտական ​​աշխատությունների ժողովածու / Էդ. Վ.Մ. Բարանովա, Ա.Վ. Նիկիտին. - N. Novgorod, 2003. - Թողարկում. 1. - S. 148-164.

10. Իզմայիլովա Է.Վ. Գովազդի արտադրության պայմանագիր // Գիտական ​​աշխատանքներ. Ռուսաստանի իրավաբանական գիտությունների ակադեմիա. - Մ., 2004. - Համար. 4՝ 3 հատորում - Հատոր 1։

11. Կուզնեցով Ա.Պ. Դիտավորյալ կեղծ գովազդի ապաքրեականացում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդված). օրենսդիրի հաջողություն կամ սխալ հաշվարկ // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգություն ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 260-267

12. Լիսեցկի Ռ.Մ. Վարչական պատասխանատվություն գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար. օրինական գիտություններ. - Մ., 2005:

14. Տնտեսական ոլորտում հանցագործությունների հետաքննություն. ուղեցույց քննիչների համար. - Մ., 1999 թ

15. Գովազդի մասին օրենսդրական և այլ իրավական ակտերի և փաստաթղթերի ժողովածու: - Մ., 2001:

16. Semeusov V. Պատասխանատվություն գովազդային օրենսդրության խախտման համար // Ռուսական արդարադատություն. - 2000. - թիվ 4:

17. Սպեկտոր Է.Ի. Մեկնաբանություն «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի վերաբերյալ (կետ առ հոդված): – Մ.. 2007 թ.

18. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1994 թվականի հունիսի 10-ի թիվ 1183 «Սպառողների անարդար գովազդից պաշտպանության մասին» հրամանագիրը.

19. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1995 թվականի փետրվարի 15-ի թիվ 161 «Գովազդի տարածման ժամանակ քաղաքացիների առողջության պաշտպանության իրավունքների երաշխիքների մասին» հրամանագիրը.

20. Ֆոկովա Է.Ա. Պատասխանատվություն գովազդային օրենսդրության խախտման համար // Փաստաբան. - 2002. - No 9. - S. 28–31.

21. Ֆոկովա Է.Ա. Գովազդային ոլորտում պատասխանատվության իրավական կարգավորումը // Իրավաբան. - 2004. - No 7. - P. 60–62:

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի 2008 թվականի զեկույցը «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության վիճակի մասին» / Համաձայն. ընդհանուր խմբ. ՍՄ. Միրոնովա, Գ.Է. Բուրբուլիս. - Մ., 2009. - S. 438:

Leist O.E.Օրենքի էությունը. Իրավունքի տեսության և փիլիսոփայության հիմնախնդիրները. - M., 2002. - C 253. «Դրական իրավական պատասխանատվություն» հասկացության գիտական ​​և գործնական շրջանառության մեջ «ներդրման» անընդունելիության մասին լրացուցիչ տեղեկությունների համար տե՛ս. Շաբուրով Ա.Ս.Քաղաքական և իրավական ասպեկտներըԱնհատի սոցիալական պատասխանատվություն. թեզի համառոտագիր. ատենախոսություն ... Dr. jurid. գիտություններ. - Եկատերինբուրգ, 1992. - S. 15–16; Բեյտին Մ.Ի.Օրենքի էությունը (ժամանակակից նորմատիվ իրավական ըմբռնումը երկու դարի շեմին). - Սարատով, 2001. - S. 196.

Սմ.: Բրատուս Ս.Ն.Իրավական պատասխանատվություն և օրինականություն. - Մ., 1976. - Ս. 4, 85։

Միջազգային իրավունքի դասընթաց. Միջազգային իրավունքի հիմնական ինստիտուտները. - M., 1990. - T. 3. - S. 190:

Սմ.: Իզմայիլովա Է.Վ.Գովազդի արտադրության պայմանագիր // Գիտական ​​աշխատանքներ. Ռուսաստանի իրավաբանական գիտությունների ակադեմիա. - Մ., 2004. - Համար. 4՝ 3 հատորում - Հատոր 1. - Ս. 755։

Սմ.: Ֆոկովա Է.Ա.Պատասխանատվություն գովազդային օրենսդրության խախտման համար // Փաստաբան. - 2002. - No 9. - P. 28–31; Ֆոկովա Է.Ա.Գովազդային ոլորտում պատասխանատվության իրավական կարգավորումը // Իրավաբան. - 2004. - No 7. - P. 60–62:

Լիսեցկի Ռ.Մ.Վարչական պատասխանատվություն գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար. օրինական գիտություններ. - Մ., 2005. - Ս. 58:

Սմ.: Լիսեցկի Ռ.Մ.Վարչական պատասխանատվություն գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար. օրինական գիտություններ. - M., 2005. - S. 51–60.

Սմ.: Բահրախ Դ.Ն.Քաղաքացիների վարչական պատասխանատվությունը ԽՍՀՄ-ում. Դասագիրք. - Սվերդլովսկ, 1989. - S. 21-24.

Բացառություն է վարչական պատասխանատվությունից ազատելը կամ սուբյեկտիվ հիմքով վարչական պատասխանատվության սահմանափակումը։

Տիմոշենկո Ի.Վ.Վարչական պատասխանատվություն՝ Դասագիրք. - Մ.; Դոնի Ռոստով, 2004. - S. 85:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի անհիմն բացառման մասին տե՛ս. Կուզնեցով Ա.Պ.Դիտավորյալ կեղծ գովազդի ապաքրեականացում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդված). օրենսդիրի հաջողություն կամ սխալ հաշվարկ // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգություն ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 260-267; Սատուշիև Ա.Խ.Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի ապաքրեականացման սխալի մասին «Իմացաբար կեղծ գովազդ» // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգությունը ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 355-360.

Մանրամասների համար տե՛ս. Բարանովա Մ.Վ.Ֆինանսական ծառայությունների գովազդի մոնիտորինգ՝ որպես «ֆինանսական բուրգերի» տեսքով խարդախության վաղ ախտորոշման միջոց // Reklama i pravo. - 2004. - թիվ 1:

Տես՝ Տնտեսական հանցագործության հետաքննություն. ուղեցույց քննիչների համար: - Մ., 1999. - S. 263-264.

Իրավական պատասխանատվությունը սոցիալական հարաբերությունների իրավական կարգավորման մեխանիզմի բաղադրիչներից է։ Օրենսդիրի կողմից որպես վարքագծի նորմ սահմանված ոչ մի կանոն չի կարող կենսունակ համարվել, եթե դրանից շեղումների համար պատասխանատվություն չի սահմանվել։

Գովազդի բնագավառում իրավական պատասխանատվության տակ պետք է հասկանալ, թե որն է հատուկ դատավարական կարգով սահմանված գովազդի մասին օրենսդրության խախտում թույլ տված սուբյեկտի պարտականությունը՝ կրելու անձնական, գույքային կամ կազմակերպչական բնույթի զրկանքներ։

Գովազդի մասին օրենսդրության խախտումների համար պատասխանատվության ընդհանուր դրույթները սահմանվում են Արվեստ. «Գովազդի մասին» օրենքի 38.

Հոդվածը սահմանում է գովազդային օրենսդրության խախտման համար իրավական պատասխանատվության հետևյալ տեսակները՝ քաղաքացիական, վարչական և պատասխանատվության այլ միջոցներ:

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը բխում է քաղաքացիների և կազմակերպությունների գույքային և անձնական ոչ գույքային իրավունքների ոտնահարումից։ Գովազդային գործունեության սուբյեկտներին քաղաքացիական պատասխանատվության ենթարկելու կարգը և պայմանները սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով:

Քաղաքացիական օրենսդրության համաձայն պատասխանատվությունը ծագում է օրենքի կամ համաձայնագրի պահանջները խախտող գործողության կամ անգործության համար և կրում է փոխհատուցման բնույթ: Քաղաքացիական իրավունքները խախտողի նկատմամբ կիրառվում են օրենքով կամ պայմանագրով նախատեսված միջոցներ, որոնք նրա համար ունեն գույքային բնույթի բացասական հետևանքներ՝ ի շահ այլ անձի՝ վնասի կամ վնասի հատուցում, տույժի (տուգանք, տույժ) վճարում. ), ավանդի կորուստ և այլն:

Գովազդային օրենսդրության խախտման համար պատասխանատվությունը ծագում է իրավունքի պաշտպանության իրավական ձևի իրականացման արդյունքում։ Այս առումով «Գովազդի մասին» օրենքը սահմանում է քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց իրավունքը՝ ոչ պատշաճ գովազդով իրենց իրավունքների խախտման դեպքում պաշտպանության համար դիմելու դատարան։

Այն անձինք, որոնց իրավունքները և շահերը խախտվել են ոչ պատշաճ գովազդի տարածման արդյունքում, իրավունք ունեն սահմանված կարգով դիմել դատարան կամ արբիտրաժային դատարան՝ ներառյալ վնասի հատուցման պահանջները, ներառյալ կորցրած շահույթը, պատճառված վնասի հատուցման պահանջները: ֆիզիկական և (կամ) գույքային ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց առողջությանը, ոչ նյութական վնասի հատուցման, անվստահելի գովազդի (հակագովազդի) հրապարակային հերքման մասին (Գովազդի մասին օրենքի 38-րդ հոդվածի 2-րդ մաս).

Անվստահելի գովազդի (հակագովազդի)՝ որպես վերականգնողական բնույթի հատուկ միջոցի հրապարակային հերքման վերաբերյալ դատական ​​պրակտիկան մշակել է հետևյալ դիրքորոշումները. Նախ, դիմորդը պետք է ապացույցներ ունենա կեղծ գովազդի անօրինականության մասին: Կեղծ գովազդի անօրինականությունը կարող է հաստատել դատարանը կամ հակամենաշնորհային մարմինը։ Երկրորդ, կեղծ գովազդը (հակագովազդը) հրապարակայնորեն հերքելու հատուկ իրավունքի համախմբումը չի ազատում վնասակար հետևանքների առաջացման ապացուցման բեռից այն անձանց, որոնց իրավունքներն ու շահերը խախտվել են։

Օրենքը սահմանում է նաև հակամենաշնորհային մարմնի իրավունքը՝ կեղծ գովազդի հրապարակային հերքման համար գովազդատուի դեմ հայց ներկայացնելու։ Հակամենաշնորհային մարմինը միջնորդում է պետության անունից անվստահելի գովազդի հերքումը պահանջելու իր իրավունքը, անհրաժեշտության դեպքում՝ պաշտպանելու սպառողների անորոշ շրջանակը գովազդի վնասակար ազդեցությունից։

Օրենքը նույնացնում է անվստահելի գովազդի հերքումը հակագովազդի հետ՝ չբացահայտելով հակագովազդ հասկացությունը որպես այդպիսին։

Հակագովազդի իրավական հիմքը կեղծ գովազդի հրապարակային հերքման մասին դատարանի որոշումն է։ Խախտողը պարտավոր է դատարանի սահմանած ժամկետում իրականացնել հակագովազդ։ Դատարանը որոշում է նման հերքումը տեղադրելու ձևը, վայրը և ժամկետը։ Այս դեպքում հակագովազդի արտադրության և տարածման ծախսերն ամբողջությամբ կրում է խախտողը։

Վարչական պատասխանատվություն.

Գլուխ 4 Արվեստ. «Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածը սահմանում է, որ գովազդատուների, գովազդ արտադրողների, գովազդի դիստրիբյուտորների կողմից գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտումը ենթադրում է պատասխանատվություն վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Գովազդի ոլորտում վարչական իրավախախտման ընդհանուր կազմը Արվեստի կողմից նախատեսված կազմն է: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.3 «Գովազդի մասին օրենսդրության խախտում»:

Այս իրավախախտման առարկան գովազդի մասին օրենսդրությամբ սահմանված ընդհանուր և հատուկ պահանջներն են:

Օբյեկտիվ կողմը կարող է արտահայտվել կամ գործողությամբ կամ անգործությամբ:

Հանցագործության առարկա կարող են լինել ինչպես ֆիզիկական (այդ թվում՝ պաշտոնատար անձինք), այնպես էլ իրավաբանական անձինք՝ գովազդատուներ, գովազդ արտադրողներ, գովազդի դիստրիբյուտորներ։

Սուբյեկտիվ կողմին բնորոշ են մեղքի ինչպես դիտավորյալ, այնպես էլ անզգույշ ձևերը։

Բացի այս ընդհանուր հոդվածից, նախատեսված են նաև վարչական իրավախախտումների այլ տարրեր՝ միջնորդություններ, ծանուցումներ (դիմումներ), տեղեկատվություն (տեղեկություններ) չներկայացնել դաշնային հակամենաշնորհային մարմնին, նրա տարածքային մարմիններին՝ նախատեսված գովազդի մասին օրենսդրությամբ, ինչպես նաև. որպես այդպիսի տեղեկատվության (տեղեկատվության) տրամադրում թերի ծավալով կամ խեղաթյուրված կամ ներկայացմամբ կեղծ տեղեկություններ(տեղեկություններ) (Մաս 2.4. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.8 հոդված); պետական ​​վերահսկողություն իրականացնող մարմնի (պաշտոնատար անձի) օրինական կարգը (հրամանագիր, ներկայացում, որոշում) ժամանակին չկատարելը (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.5-րդ հոդվածի 2.4-րդ մաս). գովազդային կառուցվածքի տեղադրման պահանջների խախտում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.37-րդ հոդված); գովազդ ճանապարհային նշանների վրա և տրանսպորտային միջոցներ(Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.38-րդ հոդված); գովազդային նյութերի պահպանման պայմանների խախտում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.31-րդ հոդված):

Վարչական պատասխանատվության բնորոշ առանձնահատկությունն այն է, որ վարչական իրավախախտումների կատարման համար գովազդային օրենսդրությունը խախտողները պատժվում են վարչական տուգանքի տեսքով: Չնայած այն հանգամանքին, որ տույժերը բավականին բարձր են, գովազդային սուբյեկտները միտումնավոր խախտում են գովազդային օրենսդրությունը, որպեսզի պահպանեն դասավորության գովազդային գրավչությունը, ինչը կարող է ապագայում բերել շատ ավելի շահույթ, քան օրենքով սահմանվածտուգանքների չափերը։

Գովազդային օրենսդրության արժանիքը գովազդային իրավահարաբերությունների մասնակիցների՝ գովազդատուների, գովազդ արտադրողների և գովազդի դիստրիբյուտորների միջև իրավական պատասխանատվության հստակ բաժանումն է՝ կախված գովազդի արտադրության, տեղաբաշխման և տարածման մեջ յուրաքանչյուր սուբյեկտի դերից:

Գովազդատուն գովազդային տեղեկատվության աղբյուրն է: Ելնելով այս հանգամանքից՝ օրենսդրությունը սահմանում է նրա մեղավորության կանխավարկածը գովազդային գործունեության այլ սուբյեկտների (գովազդ արտադրող և գովազդային դիստրիբյուտոր) առնչությամբ՝ գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման համար, որը վերաբերում է նախատեսված տեղեկատվության բովանդակությանը։ գովազդի ստեղծում.

Գովազդ արտադրողը գովազդի կրճատումն իրականացնում է տարածման համար պատրաստ ձևով, հետևաբար, պատասխանատվություն է կրում գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջների խախտման համար, եթե ապացուցվի, որ խախտումը տեղի է ունեցել իր մեղքով:

Գովազդի դիստրիբյուտորը կատարում է գովազդի տարածման գործողություններ և, համապատասխանաբար, պատասխանատվություն է կրում գովազդի տարածման կարգի համար սահմանված պահանջների խախտման համար (ժամանակ, վայր, գովազդի տեղադրման եղանակ և միջոց):

Որոշ դեպքերում օրենքը վերափոխում է օրենքի դրույթներին հետևելու պահանջը դեպի գովազդի բովանդակությունը, ինչպես նաև գովազդ տարածողների պարտավորությունը։ Այնուամենայնիվ, կա ամբողջ գիծըխախտումներ, որոնց կատարումը «Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածի 6-րդ և 7-րդ մասերի ուժով ենթադրում է և՛ գովազդատուի, և՛ գովազդատուի պատասխանատվությունը։

Գովազդատուն և գովազդատուն պատասխանատու են նաև այն ապրանքների գովազդի համար, որոնք արգելված են արտադրության և վաճառքի համար, կամ որոնք չեն անցել պարտադիր հավաստագրման կամ համապատասխանության այլ պարտադիր գնահատման ընթացակարգը, ինչպես նաև չեն ստացել համապատասխան թույլտվություններ, լիցենզիաներ և գրանցումներ: Գովազդատուն, գովազդատուի հետ միասին, կպատժվի գովազդի բովանդակության մեջ տեղեկատվության բացակայության համար, որի նշումը օրենքով պարտադիր է, ինչպիսիք են նախագովազդային նշումները, տարբեր նախազգուշացումները և գովազդում առկա հաղորդագրությունները: որոշակի տեսակներապրանքներ և ծառայություններ. Գովազդի նմանությունը ճանապարհային նշանների հետ կամ երթևեկության անվտանգությանը սպառնացող որևէ այլ սպառնալիք, գովազդային նյութերի պահպանման պայմանների խախտումը ենթադրում է ինչպես գովազդատուի, այնպես էլ գովազդ տարածողի պատասխանատվությունը:

Այս առումով կարելի է փաստել, որ օրենքը խստացնում է գովազդ տարածողի պատասխանատվությունը՝ այն նույնացնելով գովազդատուի պատասխանատվության հետ՝ գովազդի ֆորմալ պահանջները խախտելու համար։

Ինչ վերաբերում է գովազդ տարածողի պատասխանատվությանը՝ հարկ է նշել, որ գործնականում կան գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար գովազդի տարածողին պատասխանատվության ենթարկելու դեպքեր, որոնց կազմը նախատեսված չէ օրենքի 38-րդ հոդվածի 7-րդ կետով. Գովազդի վրա.

Ստավրոպոլի երկրամասի արբիտրաժային դատարանի 2010 թվականի փետրվարի 11-ի որոշումից թիվ A63-4530 / 2009-C6-22 գործով հետևում է, որ տարածաշրջանային ռադիոն հեռարձակել է Biomatic սննդային հավելումների գովազդ, որը կարող է պատվիրվել. հեռախոս. Այս գովազդը սպառողների մոտ տպավորություն է ստեղծել, որ Biomatic սննդային հավելումը դեղ է և ունի բուժիչ հատկություններ։ Բացի այդ, գովազդում անհուսալիորեն նշված է եղել դեղամիջոցի նպատակը։

Հակամենաշնորհային իշխանության մասնագետները բազմիցս խորհուրդ են տվել հեռուստառադիոընկերությանը «Biomatic» սննդային հավելումների գովազդի բաշխման վերաբերյալ՝ համոզելով, որ այդ գովազդը չի համապատասխանում «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի պահանջներին՝ մատնանշելով մուտքային բողոքները դեպի Ս. հակամենաշնորհային իշխանությունը և հարյուրավոր բողոքներ ամբողջ Ռուսաստանից տեղադրվել են «Pharmcontrol» տեղեկատու և տեղեկատվական ծառայության պաշտոնական կայքում, որը բնակչությանը տեղեկացնում է մերժված և կեղծված դեղամիջոցների մասին՝ համաձայն Ռոսպոտրեբնադզորի տվյալների բազաների:

Այնուամենայնիվ, հեռուստառադիոընկերությունը որևէ միջոց չի ձեռնարկել «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի խախտումները վերացնելու համար։ Հակամենաշնորհային մարմինը հեռուստառադիոընկերությանը պաշտոնական դիմում է հղել սննդային հավելումների վաճառքի հեռահար եղանակների գովազդի անթույլատրելիության, ինչպես նաև սննդային հավելումների անվստահելի գովազդի մասին։ Բայց բողոքարկումը պետական ​​գործակալությունանտեսվել է հեռուստառադիոընկերության ղեկավարության կողմից։

Դատարանը համարեց, որ այս փաստը վկայում է նպատակային գովազդային արշավի մասին, որն ուղղված է Biomatic դիետիկ հավելումների նկատմամբ հետաքրքրություն առաջացնելուն ու պահպանելուն և խթանելու այս ապրանքի վաճառքը, և այս կոնկրետ իրավիճակում գովազդի դիստրիբյուտորը կարողացել է կասեցնել ոչ պատշաճ գովազդի տարածումը: Այս առնչությամբ դատարանը եզրակացրեց, որ Հեռուստառադիոընկերության կողմից իր գործողություններում վարչական իրավախախտման բացակայության մասին հղումներն անհիմն են:

Դատարանի վերոնշյալ որոշումը հստակ ցույց է տալիս, որ այն հանցագործությունները, որոնք կարող են գանձվել գովազդային դիստրիբյուտորին, չեն սահմանափակվում «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 38-րդ հոդվածի 7-րդ կետով նախատեսված դրանց ցանկով:

Պատասխանատվության այլ միջոցներ.

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ գովազդի մասին օրենսդրության խախտումները ենթակա են վարչական և քաղաքացիական պատասխանատվության:

Նախկինում Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը քրեական պատասխանատվություն էր սահմանում ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների, ինչպես նաև դրանց արտադրողների (կատարողների, վաճառողների) մասին գիտակցաբար կեղծ տեղեկատվության գովազդում օգտագործելու համար, որը կատարվել է եսասիրական շահերից ելնելով և նշանակալի պատճառներով: վնաս. Այնուամենայնիվ, 08.12.2003 թիվ 162-FZ դաշնային օրենքը սույն հոդվածն անվավեր ճանաչեց և բացառեց քրեական պատասխանատվությունը դիտավորյալ կեղծ գովազդի համար:

Այս դրույթի ընդգրկումը «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքում ենթադրում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության դիտավորյալ խախտման համար քրեական պատասխանատվության ենթարկելու հնարավորություն: Այսպիսով, օրենսդիրն ընդգծել է սոցիալական պատասխանատվության կարևորությունը, որը գովազդային գործունեության սուբյեկտները պետք է գիտակցաբար կրեն իրենց գործողությունների հետևանքների համար։

Ամփոփելով աշխատանքի այս հատվածը՝ հարկ է նշել.

• - Գովազդի մասին օրենքը նախատեսում է քաղաքացիական, վարչական և պատասխանատվության այլ միջոցներ։ Օրենսդիրը պատասխանատվության տեսակների ցանկը բաց է թողել ապագայում քրեական պատասխանատվության ներդրման հնարավորության համար.
• - Գովազդի ոլորտում վերականգնողական հատուկ միջոց է անվստահելի գովազդի հրապարակային հերքումը (հակագովազդ);
• - Գովազդային այս օրենսդրության արժանիքը գովազդատուների, գովազդ արտադրողների և գովազդի դիստրիբյուտորների միջև իրավական պատասխանատվության հստակ բաժանումն է.
• - Իրավական պատասխանատվության վերլուծությունը ցույց է տվել, որ օրենքը խստացնում է գովազդ տարածողի պատասխանատվությունը՝ այն նույնացնելով գովազդատուի պատասխանատվության հետ՝ գովազդի ֆորմալ պահանջները խախտելու համար։ Ավելին, այն հանցագործությունները, որոնք կարող են գանձվել գովազդային դիստրիբյուտորին, չեն սպառվում «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 38-րդ հոդվածի 7-րդ կետում նշված դրանց ցանկով: