Socialne storitve: načela in vrste. Sistem socialnih storitev vključuje državne, občinske in nedržavne storitve Podlaga za razvrstitev socialnih storitev

V sedanji fazi so družbeno-ekonomske in politične razmere v Rusiji nestabilne, kar povzroča povečanje števila državljanov, ki potrebujejo državno podporo. Rešitev teh vprašanj zagotavljajo socialne službe. Načela delovanja tega sistema ustrezajo najnovejšim standardom organizacije različne oblike pomoči in so bile oblikovane ob upoštevanju posebnosti nastajajočih

Dejavniki razvoja socialnih storitev

Koncept in storitve so se večkrat spreminjali in preoblikovali, saj so se pojavili različni pristopi k obravnavanju teh vprašanj. Z razvojem državnosti in civilne družbe so se precej bolj zapletle in razširile, vendar so se načela tega dela kot dejavnosti oblikovala v predlani, zato se je razmeroma nedavno organizacija pomoči ljudem v stiski začela razvijati. pridobil takšno obliko, kot so socialne storitve. Načela so nastala pod vplivom filozofskih, socioloških, ekonomske paradigme socialno delo. V sedanji fazi tudi njihova vsebina ustreza zahtevam zakona.

Po dogodkih leta 1991 se je začela nova faza v razvoju ruskega sistema socialne pomoči.

Socialne storitve: opredelitev in zakonodajni okvir

Domača sfera državne pomoči pomoči potrebnim prebivalcem se povsod reformira in izboljšuje. Koncept in storitve v veliki meri ne označujejo samo normativne dejavnosti države, temveč odražajo tudi usmeritve socialne politike v odnosu do ranljivih slojev družbe.

Stranke socialnih storitev so občani, ki so se znašli v težki življenjski situaciji. Ta izraz se nanaša na situacijo (bolezen, invalidnost, samohranilstvo, brezposelnost, starost itd.), ki je objektivno motila življenje državljana, ki je sam ne more premagati.

Koncept in načela socialnih storitev za prebivalstvo določajo posebnosti organizacije Konec leta 2013 je bil sprejet nov zakon»O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruska federacija«, ki je določala ekonomsko, socialno in pravne podlage in organizacija te vrste dejavnosti. Poleg tega so bila ponovno vzpostavljena pooblastila v zvezi s pristojnostjo državnih organov in regionalnih struktur oblasti na področju storitev občanov in zagotavljanja kvalificirane socialne pomoči. Hkrati so bile potrjene pravice in obveznosti prejemnikov socialne storitve. Vključevali so tako osebe z ruskim državljanstvom kot tujce in tiste, ki nimajo tega statusa, vendar stalno živijo na ozemlju države, na primer begunce. To pomeni, da je lahko prejemnik storitev vsak državljan, za katerega je priznano, da potrebuje socialno pomoč.

Nova zakonodaja je vzpostavila pojem, načela, oblike socialnih storitev. Gre za namensko dejavnost zagotavljanja cele vrste socialnih storitev. različne kategorije potrebni državljani. Socialna storitev je dejanje ali dejanja, ki se izvajajo trajno, periodično, enkratno za izboljšanje življenjskih razmer ali povečanje sposobnosti samostojnega reševanja življenjskih težav.

Seveda imajo socialne storitve v drugih državah povsem drugačen pomen. Načela in oblike dela s prebivalstvom pri nas in v tujini določajo teritorialne, gospodarske, kulturne in druge značilnosti posamezne države ali regije.

Struktura socialnih storitev

Danes je v Rusiji razvit sistem na več ravneh, ki ga sestavljajo oblike in tehnologije dela, ustanove, organizacije, ki zagotavljajo socialne storitve. Načela mora spoštovati vsak dobavitelj brezpogojno in ne glede na pripadnost posameznemu oddelku.

Državni sistem socialnih storitev je zapleten in vključuje:

• zvezna raven, katere naloga je razvijati in izvajati določbe državne politike in pravne ureditve na področju socialnih storitev;
• organ državna oblast regionalni ravni, ki je pooblaščen za izpolnjevanje z zakonom sprejetih državnih jamstev socialne pomoči;
• neposredno organizacije in ustanove socialnih storitev za prebivalstvo, ki so v pristojnosti zveznih, regionalnih in lokalnih izvršilnih organov;
• neprofitne in komercialne (nedržavne) organizacije, ki imajo pravico (dovoljenje) zagotavljati socialne storitve potrebnim državljanom;
• samostojni podjetniki, specializirani za izvajanje socialnih storitev.

Zakon opredeljuje tudi subjekte (dobavitelje) in objekte (prejemnike), ki so vključeni v proces in imajo zakonsko pravico do dostopnih socialnih storitev. Načela in postopki za organizacijo dela institucij prebivalstva so razviti ob upoštevanju regionalnih značilnosti subjekta Rusije. Stranke socialnih storitev so najpogosteje invalidi, upokojenci, enostarševske in velike družine, vojaško osebje in brezposelni.

Spremembe, ki se dogajajo na državni ravni, neposredno vplivajo na socialne storitve za prebivalstvo. Načela, vrste, funkcije naj dokazujejo učinkovitost dela v izrednih razmerah in v večopravilnih razmerah.

Glavne funkcije sistema

Raziskovalci temeljev socialnega dela so identificirali dve glavni skupini funkcij, ki se nanašata na socialne storitve:

1) bistveno-dejavno preventivno, adaptivno, socialno rehabilitacijsko, varnostno in zaščitno);

2) moralno in humanistično (osebno in družbeno humanistično).

Manifestirajo se na makro in mikro ravni socialnih storitev. Optimalno delovanje elementov in podsistemov socialnih storitev je neposredno povezano z njihovo praktično izvedbo.

Upoštevati je treba, da funkcije in načela socialnih storitev ne veljajo samo za enega prejemnika, temveč tudi za skupino ljudi, ki jih združuje skupna težava. To pomeni, da se ta dejavnost izvaja tako na individualni kot na skupinski ravni.

Načela zagotavljanja socialnih storitev

Načela socialnih storitev za prebivalstvo so označena kot celovita, celovita, ki delujejo v interesu prejemnikov storitev. Osnova dela z državljani iz ranljivih slojev prebivalstva so določbe o spoštovanju pravic in svoboščin vsakega človeka, spoštovanju njega kot posameznika, ne dopušča žalitev dostojanstva in časti osebe ter zasleduje humanost odnosa do strank.

Temeljna načela zagotavljanja socialnih storitev so:

• Prost in enak dostop državljana katere koli starosti, spola, jezika, vere, narodnosti, prepričanj, kraja bivanja, članstva v javnih združenjih, dovoljenih v državi. Iz tega sledi sklep, da načela socialnih storitev zagotavljajo potrebnim enake možnosti pri pridobivanju potrebnih storitev.
• Ciljno zagotavljanje vseh vrst socialne pomoči, to je nabor socialnih storitev, je treba izvajati ob upoštevanju potreb posamezne stranke, njenih notranjih virov.
• Izvajalci socialnih storitev bi morali biti blizu ozemlja prebivališča prejemnika, potrebnega števila izvajalcev za zagotavljanje zadovoljstva strank ter optimalnega števila kadrovskih, finančnih, informacijskih in drugih zmožnosti organov socialne službe.
• Maksimalno ohranjanje običajnega ugodnega okolja za bivanje stranke;
• Začetek prostovoljstva.
• Zaupnost dela: izvajalec socialne storitve se zavezuje, da bo osebne podatke, osebne podatke in druge podatke o stranki hranil in ne razkrival. Poleg tega ni dovoljeno razkrivanje zaupnih, lastniških informacij. Kršitev tega načela pomeni, da je storilec odgovoren po ruskem pravu. Šele po pridobitvi pisnega soglasja prejemnika (zakonitih zastopnikov) socialnih storitev je dovoljen prenos, kopiranje informacij drugih oseb v interesu prejemnika. Vendar pa obstajajo pravni razlogi, ki vam omogočajo, da kršite načelo zaupnosti in zahtevate informacije: zahteva sodišča, preiskava, preiskava in drugi v zvezi s sojenjem in drugimi postopki, pri obdelavi na portalu javnih storitev ali drugih portalih v v skladu z zakonom.

Pri organizaciji dela s stranko je treba upoštevati vsa načela socialnih storitev za prebivalstvo. Zato bi bila primerna izjava o celostnem pristopu k organizaciji dejavnosti pomoči.

Opozoriti je treba, da se načela socialnih storitev za državljane upoštevajo pri razvoju državnih standardov in upravnih predpisov za zagotavljanje storitev tistim, ki potrebujejo pomoč, na vseh ravneh: od zveznega oddelka do lokalne ustanove.

Zagotovljene pravice za prejemnike socialnih storitev

Načela prava socialnih storitev odražajo raven humanosti države in družbe do državljanov v stiski.

Stranke socialnih storitev imajo pravico:

• spoštovanje in human odnos;
• pridobivanje brezplačnih in dostopnih informacij o lastnih pravicah in obveznostih, vrstah, pogojih, postopkih, pogojih, tarifah za opravljanje storitev v zavodu, poleg tega lahko naročnik vedno dobi informacije o izvajalcu storitve, o možnostih prejema pomoči brezplačno. napolniti;
• državljani imajo pravico do neodvisne in prostovoljne izbire institucije, ki ji je mogoče zagotoviti potrebno storitev;
• zavrniti storitev;
• jamstvo za varstvo zakonskih pravic in interesov;
• zagotavljanje socialnih in higienskih zahtev glede pogojev bivanja in ustrezne oskrbe v socialno varstvenih zavodih;
• brezplačni obiski zakonitih zastopnikov, notarjev, odvetnikov in drugih oseb prejemnika v večernem in dnevnem času;
• pravico do socialne podpore.

Teh pravic naročnik ne more kršiti, sicer ima potrošnik zakonsko podlago, da poišče pojasnila višjih organov ali vloži zahtevek na sodišču.

Odgovornosti prejemnika

V pravni dokumenti Določene so tudi obveznosti vsake stranke, to pomeni, da mora vsak prejemnik socialne storitve:

• zagotoviti dokumente in informacije, ki so potrebni za opravljanje socialnih storitev;
• pravočasno obveščati ponudnika o spremembah osebnih podatkov ali okoliščinah, ki vplivajo na postopek zagotavljanja pomoči;
• ne krši pogojev pogodbe o opravljanju storitev, ki vključujejo pravočasno in celotno plačilo, če obstaja;
• ne kršijo splošno sprejetih pravil in norm vedenja v družbi, discipline v instituciji.

Zaradi kršitve enega ali več pravil ima socialna služba pravico, da začasno prekine delo s stranko ali v celoti zavrne zahtevano storitev.

Prav tako določa pravice in obveznosti dobaviteljev. Vsak od njih je dolžan v celoti zagotoviti nabor zahtevanih storitev, to delo opraviti pravočasno, v skladu z zakonom in obstoječimi predpisi.

Pogoji za zagotavljanje socialne pomoči

Zakonita načela socialne službe vplivajo na postopek zagotavljanja vseh vrst pomoči. Osnova je osebna izjava stranke (zakoniti zastopnik), predložena instituciji, ali pritožba državnim in lokalnim organom v okviru organizacije medresorske interakcije.

Socialne storitve se lahko brezplačno zagotovijo osebam, ki jih je prizadel človek, naravne nesreče in drugi izrednih razmerah, med medetničnimi in oboroženimi spopadi, pa tudi otroci, mlajši od 18 let.

Vloga se obravnava v rokih, določenih s predpisi, nato pa zavod vodi postopek za priznanje vloženega državljana, da potrebuje socialno pomoč. Če dobavitelj naročniku zavrne zagotavljanje potrebne storitve, ima ta pravico do pritožbe na odločitev na sodišču.

Temeljna načela socialnih storitev so tudi merilo za ocenjevanje učinkovitosti izvajalcev storitev. Če jih opazimo, je rešitev težav strank na visoki ravni.

Financiranje socialnih storitev

Viri financiranja sistema socialnih storitev za prebivalstvo so proračunska sredstva (zvezna, regionalna, lokalna raven oblasti); prostovoljni prispevki ali dobrodelni prispevki; plačilo državljanov za socialne storitve, ki jim jih nudijo; sredstva iz poslovnih dejavnosti ali drugih virov, ki niso prepovedani z zakonom.

Oblike in vrste socialnih storitev

Socialne storitve so pravzaprav nepogrešljiv del socialne sfere. Koncept, načela, vrste sestavljajo njegovo vsebino.

Glavne oblike zagotavljanja socialnih storitev so:

• storitev na domu;
• polstacionarna storitev, to je, da se storitve opravljajo le ob določenih urah dneva;
• stacionarna storitev, in sicer: storitev za stranke se izvaja stalno ali začasno, pet dni v tednu v pogojih stalnega bivališča v zavodu.

Vendar je normativni dokument legitimiziral ne le načela. Vrste socialnih storitev vključujejo široko paleto dejavnosti, ki se zagotavljajo za reševanje kompleksa problemov potrošnikov.

Zavodi za socialno varnost strankam nudijo naslednje vrste storitev:

• socialno in gospodinjsko, zagotavljanje pomoči v domači sferi stranke v procesu življenja;
• socialno-medicinske, ki so namenjene ohranjanju in ohranjanju zdravja prejemnika storitve z organizacijo ustrezne oskrbe zanj, zagotavljanjem podpore rekreacijskim dejavnostim, organiziranjem spremljanja zdravja in splošnega počutja z namenom preprečevanja nastanka odstopanj;
• socialno-psihološke službe zagotavljajo korektivno pomoč v procesu prilagajanja novim družbenim razmeram, pa tudi zagotavljanje nujne pomoči v težkih življenjskih situacijah preko telefonske številke;
• socialno-pedagoški, katerega namen je preprečevanje odstopanj v razvoju posameznika, krepitev pozitivnih interesov, usposabljanje v pravilnih oblikah organiziranja prostočasnih dejavnosti; pomoč kateri koli družini pri vzgoji otrok;
• socialni in delovni so zasnovani tako, da pomagajo pri zaposlitvi naročnika in mu pomagajo pri soočanju s težavami, ki so se pojavile na postaji prilagajanja na delovno mesto;
• socialne in pravne zagotavljajo zagotavljanje pravne pomoči, varstvo pravic in interesov prejemnika;
• storitve za izboljšanje komunikacijskih veščin invalidne stranke;
• različne vrste nujnih socialnih storitev: zagotavljanje prehranskih paketov ali toplih obrokov; oblačila in obutev; osnovne stvari; pomoč pri iskanju začasnega bivališča; Nudenje nujne psihološke pomoči; izdaja enkratne denarne pomoči; pravno svetovanje in druge storitve.

Občanom v stiski se lahko po potrebi zagotovi pomoč, ki ni povezana s socialnimi storitvami, sicer pa - socialna podpora.

Stopnja kompleksnosti, trajanje izvajanja storitev, stopnja njihove ustreznosti in skladnost z zahtevami so osnova meril za učinkovitost socialnih storitev glede na različne kategorije državljanov. Skladnost z zakonodajo, etični kodeks in lokalni predpisi bodo socialne storitve, rezultat njihovega delovanja, naredili visoko kakovostne, učinkovite, kar bo skupaj pripomoglo k zmanjševanju socialnih napetosti v družbi.

Disciplina: sociologija
Vrsta dela: Diploma
Tema: Socialne storitve in vrste socialnih storitev

"Socialne storitve in vrste socialnih storitev"

Uvod.3

Poglavje 1. Pojem socialne službe in njen pomen. 5

1.1. Socialna služba, njen namen, pomen, naloge. 5

1.2 Razmerje med socialnimi in socialnimi storitvami. 10

Poglavje 2. Vrste socialnih storitev, njihova razvrstitev. trinajst

2.1. Državni organi socialna služba. trinajst

2.2. Občinski organi socialne službe. osemnajst

2.3. Nedržavni organi socialne službe. 25

Poglavje 3. Vrste socialnih storitev, njihova vsebina. 35

3.1. Splošna socialna služba. 34

3.2. Posebna socialna služba. 44

Zaključek 64

Literatura 66

Uvod

Za številne programe socialne zaščite, ki se izvajajo na lokalni ravni, so pogosto značilni napihnjeni stroški na enoto (vključno z administrativnimi) na udeleženca, medtem ko dosegajo majhen delež potencialnih revnih upravičencev. Različni programi socialne pomoči in spodbujanja zaposlovanja niso dovolj povezani, ni enotnih podatkovnih zbirk o zagotavljanju socialne pomoči po različnih kanalih, obračunavanje revnih gospodinjstev in prejemnikov socialne pomoči ne odraža celotne slike revščine v regiji, obstaja ni ciljno usmerjenega spremljanja revščine in ocenjevanja učinkovitosti socialnih programov na regionalni ravni.

Pomen naše študije je posledica akutnih socialnih problemov sodobne ruske družbe, potrebe po izboljšanju kakovosti socialnih storitev, razvoja socialnih storitev.

Predmet študije je odnos socialne službe med občani v težkih življenjskih situacijah in organi socialne službe, postopek nastanka in delovanja državnih, občinskih in zasebnih socialno-službnih zavodov.

Predmet študije so predpisi urejanje postopka oblikovanja in delovanja organov socialne službe, pravic in obveznosti oseb, ki potrebujejo socialno storitev, ter obstoječih centrov za socialno delo.

Namen dela je ugotoviti pomanjkljivosti v učinkovitosti socialnih storitev prebivalstva, načine za izboljšanje socialnega dela.

Za dosego teh ciljev so bile zastavljene naslednje naloge:

Analizirati veljavne predpise, ki urejajo problematiko socialnih storitev;

Ocenite raven socialnih storitev v Rusiji;

Izvedite primerjavo socialnih storitev v Rusiji in tujih državah;

Preučiti delo obstoječih socialnih centrov;

Opredeliti področja za nadaljnje izboljšanje socialnih storitev v različnih oblikah.

Pri pisanju dela se trenutni ruska zakonodaja, zakonodaja tujih držav, podatki o delu socialnih centrov, izobraževalna in periodična literatura.

Struktura dela. Delo je sestavljeno iz uvoda, treh poglavij, sedmih odstavkov, zaključka in seznama literature.

Poglavje 1. Pojem socialne službe in njen pomen

Socialna služba, njen namen, pomen, naloge

Sestavni element državni sistem socialna varnost v Ruski federaciji pomeni socialne storitve za starejše, invalide in družine z otroki, ki vključuje različne vrste socialnih storitev, namenjenih zadovoljevanju posebnih potreb tega kontingenta ljudi.

Sodobna ruska socialna varnost in njeno financiranje sta skoraj najbolj akutni problem države. Socialna plačila v Rusiji imajo simboličen znesek in financiranje socialne varnosti v Ruski federaciji je danes delo samih. Ta problem rešujejo na različne načine: tisti, ki jim pomagajo sorodniki, in tisti, ki nimajo takih sorodnikov, so prisiljeni iti z iztegnjeno roko na ulico, da bi financirali svojo socialno varnost do stopnje, ki bo omogočala. da ne bi umrli od lakote.

V zadnjem desetletju se je v državi oblikovala nova vrsta infrastrukture - socialne storitve za državljane, ki so se znašli v težkem življenjskem položaju: samske upokojence, invalide, brezdomne in zanemarjene otroke, žrtve nasilja v družini, osebe s psihološkimi težavami. , osebe brez stalnega prebivališča in druge kategorije državljanov, pri katerih obstaja veliko tveganje, da bodo zapadli med revne. Na milijone Rusov vsako leto uporablja storitve socialnih storitev.

Vendar pa na področje socialnih storitev tržne preobrazbe praktično niso vplivale, kar je povzročilo zmanjšanje kakovosti številnih socialnih storitev, neučinkovito rabo virov in nepoznavanje resničnih potreb določenih skupin prebivalstva. Pravni okvir je zastarel.

Za zadovoljitev trajnostnih potreb določenih kategorij prebivalstva po socialnih storitvah bo optimiziran sistem socialnih storitev, ki bo usmerjen v izboljšanje kakovosti in povečanja obsega storitev, tudi za rehabilitacijo in socialno integracijo invalidov.

Izboljšanje kakovosti in dostopnosti socialnih storitev bo zahtevalo razvoj zavarovanja, tržnih mehanizmov, konkurenčnega okolja, partnerstva s civilno družbo in poslovnimi organizacijami ter novih modelov upravljanja socialne infrastrukture. Za rešitev tega problema je predvideno delo na oblikovanju trga socialnih storitev z enakimi možnostmi za njihove izvajalce, ki predstavljajo državne in nedržavne socialne storitve, oblikovanje novih organizacijskih in pravnih oblik socialno-službnih zavodov. Določene bodo prioritete pri zagotavljanju socialnih storitev najbolj potrebnim občanom, predvsem osamljenim starejšim občanom za oskrbo na domu. Aktivira se proces razčlenjevanja penzionov, ustvarjanja penzionov in gerontoloških centrov majhne zmogljivosti.

Zavrnitev predvidenega financiranja državnih socialnih storitev bo zahtevala določitev dejanskih stroškov posamezne socialne storitve, prehod na zagotavljanje socialnih storitev na podlagi državnega naročila ter njihovo celotno ali delno plačilo s strani državljanov z zadostno stopnjo dohodek.

Posebno pozornost je treba nameniti izkoriščanju potenciala socialnih služb za razvoj veščin in sposobnosti samooskrbe med revnimi, razvoju družinskih oblik malega gospodarstva, oblikovanju skupin za samopomoč po načelu skupnega prostora. prebivališča, skupnih družinskih in poklicnih interesov.

Za uskladitev regulativnega pravnega okvira z zastavljenimi nalogami se predpostavlja:

Zagotoviti enotne zahteve za standardizacijo zagotavljanja socialnih storitev prebivalstvu, razviti paket vzorčnih standardov za kakovost socialnih storitev v pomoč izvršilnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije;

Razviti standarde za zagotavljanje socialnih storitev različnim skupinam prebivalstva, odvisno od dejanskih potreb1.

Sestavni element državnega sistema socialne varnosti v Ruski federaciji je socialna služba za starejše, invalide in družine z otroki, ki vključuje različne vrste socialnih storitev, namenjenih zadovoljevanju posebnih potreb tega kontingenta ljudi. Sprejeli so glavne zakone, ki so predstavljali pravno podlago za njegovo delovanje: Zvezni zakon z dne 10. 11. 95 št. 195-FZ \"O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo v Ruski federaciji \"; Zvezni zakon z dne 02.08.95 št. 122-FZ \"O socialnih storitvah za starejše in invalide\"; Zvezni zakon z dne 24. novembra 1995 št. 181-FZ \"O socialni zaščiti invalidov\" itd.

Socialna služba je dejavnost socialne službe za socialno podporo, zagotavljanje socialnih, socialnih, zdravstvenih, psiholoških, pedagoških, socialno-pravnih storitev in materialne pomoči, socialno prilagajanje in rehabilitacijo državljanov v težkih življenjskih situacijah2.

Prvič je v domači zakonodaji oblikovan koncept tako družbeno pomembne okoliščine, kot je težka življenjska situacija. Težka življenjska situacija je situacija, ki objektivno moti življenje državljana, ki je sam ne more premagati. Vzroki za njen nastanek so lahko različne okoliščine: invalidnost, visoka starost, bolezen, sirotestvo, zloraba v družini, brezposelnost, pomanjkanje stalnega prebivališča itd.

Socialne storitve - podjetja in ustanove, ne glede na lastništvo, ki opravljajo socialne storitve, pa tudi državljani, ki opravljajo podjetniške dejavnosti za socialne storitve za prebivalstvo, ne da bi ustanovili pravno osebo.

Državni sistem socialnih storitev - sistem, sestavljen iz obeh državna podjetja in ustanove socialnih storitev, ki so v zvezni lasti in so v pristojnosti zveznih državnih organov, ter od državnih podjetij in zavodov socialnih storitev, ki so last sestavnih subjektov Ruske federacije in so v pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije 3.

Pravico do socialnih storitev imajo: državljani Ruske federacije; tujci in osebe brez državljanstva, razen če ni drugače določeno z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Socialne storitve temeljijo na naslednjih načelih4.

Ciljanje, tj. ponudba je prilagojena določeni osebi. Delo za identifikacijo in oblikovanje podatkovne banke takih oseb izvajajo lokalni organi socialnega varstva prebivalstva v kraju stalnega prebivališča invalidov, starejših, velikih družin in samskih družin. Organi javnega šolstva imajo tudi podatke o sirotah, samskih družinah in velikootroških družinah; o beguncih - migracijska služba; o osebah brez stalnega prebivališča - organi za notranje zadeve ipd.

Razpoložljivost. Zagotovljena je možnost brezplačnih in delno plačanih socialnih storitev, ki so vključene v zvezne in teritorialne sezname socialnih storitev, ki jih jamči država. Njihova kakovost, obseg, postopek in pogoji izdelovanja morajo biti v skladu z državnimi standardi, ki jih je določila Vlada Ruske federacije. Zmanjševanje njihovega obsega na teritorialni ravni ni dovoljeno5.

Seznami socialnih storitev se določijo ob upoštevanju subjektov, katerim so namenjeni. zvezni seznam socialne storitve za starejše in invalide, ki jih zagotavlja država in občinske ustanove socialne službe, odobrene z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 25. oktobra 1995 št. 1151. Na podlagi nje se razvijajo teritorialni seznami. Financiranje storitev, vključenih v sezname, se izvaja na račun ustreznih proračunov.

Prostovoljnost. Socialne storitve se izvajajo na podlagi prostovoljne prošnje državljana, njegovega skrbnika, skrbnika, drugega zakonitega zastopnika, javnega organa, lokalne samouprave ali javnega združenja. Državljan lahko kadar koli zavrne prejemanje socialnih storitev.

Človečnost. Državljani, ki živijo v stacionarne ustanove imajo pravico biti brez kazni. Uporaba zdravil, sredstev za fizično omejevanje, pa tudi izolacija ni dovoljena za namene kaznovanja ali ustvarjanja udobja za osebje. Osebe, ki so storile te kršitve, nosijo disciplinsko, upravno ali kazensko odgovornost.

Prednost za mladoletnike.

Zaupnost. Podatki osebne narave, ki so zaposlenim v socialnovarstvenem zavodu postali znani pri opravljanju socialnih storitev, so poslovna skrivnost. Zaposleni, ki so bili spoznani za krive razkritja, so odgovorni zakonsko določeno odgovornost.

1.2. Razmerje socialne službe in socialne službe.

Socialne storitve so vključene v širšo definicijo – socialno delo. Julija 2001 je bila sprejeta mednarodna definicija socialnega dela kot poklica, ki pravi: »Poklic socialnega dela spodbuja družbene spremembe, rešuje probleme v medčloveških odnosih ter navdihuje in osvobaja ljudi za izboljšanje splošne blaginje. Z uporabo teorij človeškega vedenja in družbenih sistemov socialno delo posega v tiste faze, ko ljudje komunicirajo z okoljem. Načeli pravic in socialne pravičnosti so temeljni za socialno delo.«

V skladu s standardom specialnosti 350500 - socialno delo, specialist za socialno delo:

vodi strokovno praktično delo(posredovanje, svetovanje, specializirana pomoč ipd.) v socialnih službah, organizacijah in ustanovah ipd.;

zagotavlja socialno pomoč in storitve družinam in posameznikom, različnim spolnim, starostnim, etničnim itd. skupinam prebivalstva;

organizira in usklajuje socialno delo s posamezniki in skupinami s posebnimi potrebami, invalidi, povratniki iz posebnih zavodov in krajev za odvzem prostosti ipd.;

izvaja raziskovalno-analitične dejavnosti (analize in napovedi, razvoj socialnih projektov, tehnologij) o problemih socialnega položaja prebivalstva na nadzorovanem območju (mikrookrožju), z namenom razvoja projektov in programov socialnega dela;

sodeluje pri organizacijskem, vodstvenem in administrativnem delu socialnih služb, organizacij in zavodov;

prispeva k povezovanju dejavnosti različnih državnih in javne organizacije in ustanove za zagotavljanje potrebne socialne zaščite in pomoči prebivalstvu;

izvaja izobraževalno dejavnost v socialnih službah, srednja special izobraževalne ustanove(predmet nadaljnjega izobraževanja na tem področju).

Predpostavlja se, da so lahko kraj poklicne dejavnosti specialista socialnega dela državne in nedržavne socialne službe, organizacije in ustanove sistema socialnega varstva prebivalstva, šolstvo, zdravstvo, vojska, organi pregona itd. .

Predmeti poklicne dejavnosti specialista s področja socialnega dela so posamezniki, družine, skupine prebivalstva in skupnosti, ki potrebujejo socialno podporo, pomoč, zaščito in storitev.

V splošni pogled Vse dejavnosti, ki spadajo pod mednarodno definicijo socialnega dela, lahko razdelimo v naslednje kategorije:

Socialne storitve – zagotavljanje socialnih storitev za zagotavljanje preživetja strank

Socialno svetovanje - posredovanje informacij o stanju socialnih služb in pogojih za njihovo delovanje ter o možnih posledicah stika s socialno službo, pri čemer je za sprejete odločitve odgovorna izključno stranka.

Socialna patronaža - izvajanje operativne podpore stranki v njegovem življenju, varovanje njegovih interesov (pravno in družbeno zagovorništvo)

Socialno usposabljanje in izobraževanje - usposabljanje samopostrežbe in veščin socialne interakcije, prenos informacij o socialnem prostoru na stranko v obliki, ki mu je dostopna in primerna za neposredno ali posredno uporabo

Socialna varnost - prenos materialnih sredstev in storitev strankam brezplačno na stroške države ali drugih virov

Socialno zavarovanje - kopičenje materialnih in drugih sredstev za njihovo uporabo v zavarovalnih primerih.

Kljub temu, da je bilo socialno delo kot poklicna dejavnost v Rusiji uradno priznano v 90. letih 20. stoletja, v praksi obstaja že dolgo tako v državnih institucijah kot v obliki družbenih gibanj in dejavnosti za socialno blaginjo. državljani. Zato lahko upravičeno trdimo, da so struktura in usmeritve sodobnega socialnega dela v Rusiji »zrasle« na podlagi socialne varnosti in imajo številne njene značilnosti. Ni naključje, da je v zakonodajnih aktih Ruske federacije koncept socialnega dela pogosto nadomeščen s pojmom socialne storitve, ki je dejavnost za zagotavljanje socialnih storitev6.

Poglavje 2. Vrste socialnih storitev, njihova razvrstitev

2.1. Državni organi socialne službe

Državni sistem socialnih storitev sestavljajo državna podjetja in ustanove socialnih storitev, ki so v zvezni lasti in so v pristojnosti zveznih državnih organov, od državnih podjetij in socialno-služb, ki so last sestavnih subjektov Ruske federacije in so pod pristojnost državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije.

Občinski sistem socialnih služb vključuje občinska podjetja in socialno-službe, ki so v pristojnosti ...

Vzemite datoteko

Sistem socialnih storitev vključuje državne, občinske in nedržavne storitve.

Mehanizmi socialne pomoči se »vklopijo«, ko so izčrpane druge metode podpore (psihološke, moralne, pogodbene, zakonodajne).

Zavodi socialnih storitev za prebivalstvo: njihove vrste in posebnosti dejavnosti

Sistem socialnih storitev za prebivalstvo: načela, funkcije, vrste in oblike dejavnosti

Načrtujte

Bibliografski seznam

1. Bogorodskaya N.A. Finančna statistika. Vadnica. – M.: OOO Firma ʼʼBlagovest-Vʼʼ, 2005.

2. Voronin V.F., Zhiltsova Yu.V. Statistika: Proc. dodatek za univerze. - M.: Ekonomist, 2004.

3. Gusarov V.M. Statistika: Proc. dodatek za univerze. - M.: UNITI-DATA, 2001.

4. Eliseeva I. I. Socialna statistika: Učbenik. - M.: Finance in statistika, 2003.

5. Predmet socialno-ekonomske statistike: učbenik za univerze, urednik M.G. Nazarov. Moskva: Finstatinform, 2002.

6. Luginin O.E. Statistika v tržnem gospodarstvu. - Rostov n/a: Phoenix, 2006.

7. Socialno-ekonomska statistika: učbenik urednika V.N. Salina, E.P. Špakovska. M.: PRAVNIK, 2001.

8. Socialno-ekonomska statistika: učbenik za univerze, urednik B. I. Bashkatov. M.: UNITI-DANA, 2002. - S. 703;

9. Socialno-ekonomska statistika: učni pripomoček, urednik Ya.S. Melkumov. M.: Založba OOOIMPE-PUBLISH, 2004. - S. 256;

10. Finančna statistika : uč. Pomembno je omeniti, da za študente, ki študirajo na specialnosti ʼʼStatistikaʼʼ/ ur. M.G. Nazarov. - M: Založba Omega-L, 2005.

11. Delavnica o statistiki: Proc. priročnik za univerze / Ed. V. M. Simchery / VZFEI. – M.: Finstatinform, 1999.

12. http://www.gks.ru/

Socialne storitve se izvajajo preko sistema socialnih storitev.

Koncept ʼʼsocialne storitveʼʼ se nanaša na osnovne pojme v socialnih storitvah za prebivalstvo in je opredeljen kot sistem državnih in nedržavnih struktur, ki izvajajo socialno delo in vključujejo posebne ustanove za izvajanje socialnih storitev in njihove organe upravljanja.

Socialna služba kot orodje socialnega dela organizira svoje delovanje v dveh smereh: socialno varstvo in socialno pomoč. Izvajanje aktivnosti temelji na naslednjih pristopih:

- pomoč mora biti reintegracijske narave;

- pri zagotavljanju pomoči individualni pristop na zahtevo stranke;

- socialna pomoč se zagotavlja na podlagi načela subsidiarnosti;

- upravičenec mora biti aktiven;

Državna socialna služba vključuje ustanove in podjetja socialnih storitev, izvršilne organe Ruske federacije in subjekte Ruske federacije, katerih pristojnost vključuje organizacijo in izvajanje socialnih storitev.

Občinske socialne službe so zavodov in podjetij socialnih služb, organov lokalne samouprave, katerih pristojnost je organizacija in izvajanje socialnih storitev.

Na nedržavno socialno službo vključujejo ustanove in socialno-službena podjetja, ki so jih ustanovile dobrodelne, javne, verske in druge nevladne organizacije in posamezniki.

V okviru teh pristopov lahko stranka, ki se znajde v težki življenjski situaciji, na podlagi svojih zahtev prejme naslednjo podporo (slika 1).

Državne socialne službe so usmerjene predvsem v zagotavljanje različnih vrst storitev ljudem v stiski. To določa celoto in vsebino njegovih funkcij, med katerimi po Konceptu razvoja socialnih storitev za prebivalstvo Ruske federacije (1993 ᴦ.) izstopajo: 1

Sistem pomoči strankam v sistemu socialnih storitev

a) funkcija socialne pomoči, ki vključuje: mednarodno

mednarodni

Identifikacija, obračunavanje družin in posameznikov najbolj ____ __________________ podpora

(državljani z nizkimi dohodki, družine z mladoletnimi otroki in drugi invalidni člani),

zagotavljanje materialne (finančne, stvarne) pomoči in zagotavljanje začasnih stanovanj potrebnim itd.;

Preprečevanje revščine: ustvarjanje pogojev za družine za samostojno zagotavljanje njihove blaginje, družinsko podjetništvo;

Nujne storitve za tiste, ki potrebujejo zunanjo oskrbo (dostava hrane, zdravil, prevoz na zdravljenje, spremljanje zdravja na domu itd.);

Spodbujanje razvoja netradicionalnih oblik predšolske, šolske in izvenšolske vzgoje;

Organizacija začasnega prisilnega bivanja otroka zunaj starševske družine, njegova nadaljnja namestitev v otroški zavod, pod skrbništvo (skrbništvo), posvojitev;

b) svetovalna funkcija, ki vključuje:

Svetovalni strokovnjaki (odvetniki, sociologi, učitelji, zdravniki, psihologi itd.);

Sodelovanje pri pripravi mladih na izbiro poklica;

Priprava fantov in deklet na poroko in zavestno starševstvo;

Medicinsko in psihološko izobraževanje staršev;

c) funkcija socialnega prilagajanja in rehabilitacije, ki vključuje:

Socialno-medicinska in psihološka rehabilitacija mladoletnikov z deviantnim vedenjem, zanemarjenih otrok in mladostnikov, otrok, ki so ostali brez starševske skrbi;

Medicinsko - socialna rehabilitacija in rehabilitacija invalidnih otrok in mladostnikov ter družin, ki jih vzgajajo;

d) funkcija obveščanja prebivalstva, proučevanje in napovedovanje družbenih potreb, znotraj katere se razlikujejo tri področja:

Zagotavljanje stranki informacij, ki so izjemno pomembne za reševanje težke življenjske situacije;

Razširjanje medicinsko-psiholoških, pedagoških in drugih znanj med prebivalstvo;

Preučevanje potreb svojih strank in socialnih problemov, ki povzročajo krizne razmere v regiji, s strani strokovnjakov za socialno delo, posebej ustvarjenih institucij, pa tudi s pomočjo znanstvenih organizacij, razvoj in izvajanje posebnih ukrepov za njihovo odpravo. ;

e) funkcija sodelovanja pri izvajanju nujnih ukrepov za odpravo posledic naravnih nesreč in družbenih konfliktov:

Sodelovanje strokovnjakov socialne službe pri razvoju urgentnih programov;

Formiranje v okviru reševalnih služb, organiziranih na centralni in drugih ravneh, timov socialnih delavcev itd.

Opredeljena so glavna področja socialnih storitev za prebivalstvo zvezni zakonʼʼ O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo v Ruski federacijiʼʼ (1995 ᴦ.):

Zagotavljanje materialne pomoči državljanom v težkih življenjskih situacijah v obliki gotovine, hrane itd., Pa tudi posebne Vozilo, tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov in oseb, ki potrebujejo zunanjo oskrbo;

Socialne storitve na domu, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, se izvajajo z zagotavljanjem socialnih storitev državljanom, ki potrebujejo zunanje ali začasne nestacionarne socialne storitve;

Socialne storitve v stacionarnih ustanovah, ki se izvajajo z zagotavljanjem socialnih storitev državljanom, ki so delno ali v celoti izgubili zmožnost samooskrbe in potrebujejo stalno zunanjo oskrbo, ter zagotavljanjem življenjskih razmer, primernih njihovi starosti in zdravstvenemu stanju, zdravstveni, psihološki, socialni ukrepi, prehrana, nega, pa tudi organizacija izvedljive delovne dejavnosti, počitka in prostega časa;

Zagotavljanje začasnega zatočišča v specializiranih ustanovah socialnih služb za sirote, zanemarjene mladoletne osebe, občane, ki so se znašli v težkem življenjskem položaju, občane brez stalnega prebivališča, žrtve psihičnega ali fizičnega nasilja in druge stranke socialne službe, ki jih potrebujejo. določiti začasno zatočišče;

Organizacija dnevno bivanje v socialno varstvenih zavodih z zagotavljanjem socialnih, socialnih, zdravstvenih in drugih storitev tistim, ki so ohranili sposobnost samopostrežbe in aktivnega gibanja starejšim občanom in invalidom ter drugim osebam, vklj. mladoletniki, ki so v težki življenjski situaciji;

Svetovalna pomoč pri vprašanjih socialne in socialne ter zdravstvene življenjske podpore, psihološke in pedagoške pomoči, socialnega in pravnega varstva;

Rehabilitacijske storitve za invalide, mladoletne prestopnike, druge občane, ki so se znašli v težki življenjski situaciji in potrebujejo strokovno, psihološko, socialno rehabilitacijo.

Socialna služba temelji na načelih:

Enake možnosti za državljane ne glede na narodnost, spol in starost;

razpoložljivost;

prostovoljnost;

Spodbujanje samostojnega socialnega prilagajanja;

Ciljna, prednostna pomoč državljanom, ki so v nevarnem ali nemočnem stanju;

Človečnost, dobronamernost, spoštovanje zaupnosti;

Preventivna usmerjenost;

Zakonitost in računovodstvo po mednarodnih standardih.

Socialna služba je oblikovana na podlagi zakonitosti, humanizma, pravičnosti in demokracije. Hkrati pa so enaki za celoten sistem socialnih storitev splošna načela, vseprisotno upoštevanje katerega naredi ta sistem celosten in dosleden:

Načelo prednosti državnih načel pri organiziranju socialnih storitev in zagotavljanju pravic državljanov do socialnih storitev in pomoči v težkih življenjskih situacijah pomeni, da država zagotavlja pravice posameznika, suverenost, čast in svobodo, ga varuje pred vsemi vrstami. posegov. Sistem socialnih storitev zagotavlja potrebne materiale, finance, kadre, določa pristojnosti zavodov, organov upravljanja in socialnih delavcev.

Načelo zanašanja na sodelovanje javnosti pomeni, da je javna komponenta izjemno pomemben člen pri delu in upravljanju socialnih služb. Hkrati pa je v primerih, ko socialne storitve zahtevajo socialno strokovno usposabljanje, sodelovanje javnosti možno le kot pomoč glavnim subjektom te dejavnosti.

Načelo teritorialnosti pomeni, da je socialna storitev čim bližje prebivalstvu in je zato v največji meri na voljo za neposredno uporabo. To načelo omogoča reševanje problemov povezovanja resornih interesov in možnosti za celovito reševanje problemov socialnih storitev, ohranjanje različnih dejavnosti s skupnimi cilji.

Načelo ozaveščenosti pomeni, da imajo ustanove in organi upravljanja socialne službe pravico zbirati informacije, prejemati na utemeljeno zahtevo državnih in javnih organov informacije, ki so potrebne za njihovo delovanje in pomoč strankam.

Funkcije upravljanja socialnih storitev za prebivalstvo na območju, ki je v njihovi pristojnosti, izvajajo organi socialnega varstva prebivalstva. Οʜᴎ svoje dejavnosti gradijo v sodelovanju z organi pregona za zdravstvo, šolstvo, kulturo, telesno vzgojo in šport, javne storitve za mladino in zaposlovanje ter druge državne organe ter javne, verske, dobrodelne organizacije in sredstva.

b> . Zavodi socialnih storitev za prebivalstvo: njihove vrste in posebnosti dejavnosti

Sistem socialnih storitev vključuje mrežo specializiranih ustanov, namenjenih za storitve ustreznim skupinam prebivalstva.

Pomembno mesto v tem sistemu imajo teritorialni centri socialnih storitev za prebivalstvo.

Teritorialna socialna služba je skupek organov upravljanja in specializiranih ustanov, ki zagotavljajo neposredne socialne storitve različnim skupinam in kategorijam prebivalstva na ozemlju različnih upravnih enot Ruske federacije: v regijah, mestnih in podeželskih območjih, mikrookrožjih itd.

Funkcije upravljanja socialnih storitev za prebivalstvo na območju, ki je v njihovi pristojnosti, izvajajo organi socialnega varstva prebivalstva. Lokalne oblasti (pa tudi nedržavne, javne, zasebne in druge organizacije z licenco) ustvarjajo specializirane socialne ustanove, med katerimi imajo vodilno mesto teritorialni centri za socialno delo. V skladu s približnimi predpisi o Centru za socialne storitve (odredba Ministrstva za socialno zaščito Rusije št. 137 z dne 20. 7. 1993 ᴦ.) je Center za socialne storitve ustanova socialnega varstva prebivalstva, ki izvaja organizacijske in praktične dejavnosti v mestu ali četrti za zagotavljanje različnih vrst socialne pomoči starejšim občanom, invalidom in skupinam prebivalstva, ki potrebujejo socialno podporo. 1 Centri za socialno varstvo imajo lahko v svoji sestavi različne enote socialnih storitev, vklj. enote dnevnega varstva starejših in invalidov, socialna pomoč na domu, službe nujne socialne pomoči in druge, ki so nastale ob upoštevanju izjemnega pomena in razpoložljivih možnosti. Takšni centri zagotavljajo celovito socialno pomoč različnih vrst: psihološko, pravno, rehabilitacijsko, socialno-pedagoško, medicinsko-socialno, preventivno itd.

Teritorialna služba lahko vključuje tudi funkcionalne specializirane centre, zavode in socialno-službena podjetja, ne glede na lastništvo.

Na sliki 2 so prikazani glavni centri socialnih storitev ne glede na število prebivalcev ter razmerje med državnimi, nedržavnimi in občinskimi storitvami.

p> Zainyshev IG Tehnologija socialnega dela. Založnik: Vlados, 2002

sl.2.

Danes lahko opazimo, kako se mreža zavodov in socialno-službnih podjetij nenehno razvija, pojavljajo se nove vrste le-teh, ki omogočajo pokrivanje širšega spektra družbenih problemov različnih slojev in skupin prebivalstva. Sistem socialnih storitev je še v fazi oblikovanja.

Financiranje socialno varstvenih zavodov se praviloma izvaja na proračunski osnovi. Tako se finančna sredstva socialne službe oblikujejo iz:

Normativni odbitki iz proračunov ustrezne ravni v višini najmanj 2 % odhodkovnega dela proračuna;

Prejemki iz sklada socialne podpore prebivalstva zaradi namenjanja dela sredstev za namen socialne podpore družinam z otroki;

Sredstva iz zvezni proračun izpolnjevati statutarne naloge;

Financiranje kot posledica prerazporeditve sredstev med odbori in oddelki služb različnih ravneh za izvajanje regijskih, mestnih in četrtnih programov;

p> Khizhny N. Državni sistem socialne zaščite državljanov v državah zahodne Evrope. Založnik: INION RAN, 2006

Dodatna sredstva za regionalni in lokalni proračun za zagotavljanje ciljno usmerjenih ukrepov za prilagoditev dohodkov prebivalstva zvišanju življenjskih stroškov in še več;

Prihodki od plačanih storitev in iz gospodarskih dejavnosti storitvenih institucij;

Dobrodelne donacije in prispevki podjetij, javnih organizacij in posameznikov, izkupiček dobrodelnih prireditev.

Sredstva specializiranih centrov se oblikujejo na podlagi vrste dejavnosti in vrste organizacije njihovega financiranja: proračunski, samonosilni ali mešani. Kadar center organizira plačljive storitve za prebivalstvo in ustvarja dobiček, je usmerjen v nadaljnji razvoj osnovne dejavnosti centra in je oproščen obdavčitve v smislu sredstev v dobro lokalnega proračuna.

Glavno načelo organizacije socialnih storitev v Ruski federaciji je teritorialno načelo. Hkrati se socialne službe različnih ministrstev in resorjev obravnavajo kot sestavni deli (ali sektorji) teritorialnih socialnih služb. Včasih imajo lokalni socialni zavodi dvojno administrativno podrejenost in več virov financiranja. Hkrati praksa dokazuje izjemen pomen vzpostavitve podsistema socialnih služb v okviru posameznih resorjev, na primer socialno varstvo prebivalstva, šolstvo, ministrstvo za notranje zadeve ali zavod za zaposlovanje, mladina.

Hkrati pa je razvoj socialnih zavodov danes omejen naslednje dejavnike:

Šibka pravna podlaga sistema socialnih storitev;

Omejena finančna sredstva, ki so na voljo zveznim in regionalnim vladam ter lokalnim vladam;

Neusklajenost v delovanju ministrstev in resorjev na področju socialnih storitev;

Pomanjkanje osebja, usposobljenega za socialno delo;

Kratek socialni status in neustrezne plače socialnih delavcev;

Nezadostna izraba finančnih, gospodarskih in intelektualnih možnosti nevladnih institucij.

> Firsov M., Studenova E. Teorija socialnega dela: Učbenik za študente. Založnik: Vlados, 2000

Sistem socialnih storitev vključuje državne, občinske in nedržavne storitve. - koncept in vrste. Razvrstitev in značilnosti kategorije "Sistem socialnih storitev vključuje državne, občinske in nedržavne storitve." 2017, 2018.

Socialne storitve - podjetja in ustanove, ne glede na lastništvo, ki opravljajo socialne storitve, pa tudi državljani, ki opravljajo podjetniške dejavnosti za socialne storitve za prebivalstvo, ne da bi ustanovili pravno osebo.

Dve vrsti socialnih služb: centri za socialno delo in službe za nujno pomoč.

Odvisno od smeri socialnih služb: zavetišča, posvetovanja, socialno-rehabilitacijski centri, centri za socialno delo, telefon za pomoč, dom za starejše.

Sistem socialnega varstva temelji na načelih doslednosti in kompleksnosti. Ustvarja se kot urejen sklop medsebojno delujočih komponent, kot celostna tvorba, sestavljena iz delov, kot kompleks medsebojno povezanih strukturnih elementov, ki v procesu integracije tvorijo določeno celovitost. Najpomembnejši elementi sistema socialnega varstva so subjekti in objekti, katerih vsebina se razkriva v smislu ciljev, ciljev, funkcij in sredstev. Pri oblikovanju sistema je pomembno zagotoviti, da so njegovi objekti hierarhično organiziran, celosten družbeni sistem, tako da subjekti, ki izvajajo dejavnosti, odražajo to celovitost, vez, ki povezuje objekt in subjekt – oblike, metode, sisteme, tehnologije. socialnega dela – je medsebojno povezan proces zagotavljanja pomoči in podpore osebi v stiski.

Celovitost je tesno povezana z doslednostjo v organizaciji in vsebini socialnega varstva, t.j. zagotavljanje tesne enotnosti celotnega nabora ukrepov ekonomske, socialne, pravne in druge narave za zagotavljanje minimalne ravni socialne zaščite, ki jo zagotavlja država.

Kompleksnost zagotavlja:

enotnost ciljev, načel in smeri delovanja;

kombinacija zgodovinskih izkušenj in tradicij s sodobno prakso pomoči ljudem;

celovita študija predmeta socialnega varstva (posameznik, družbena skupina, teritorialna skupnost, delovni kolektiv);

usklajenost in doslednost delovanja subjektov socialnega varstva;

nadzor nad izvajanjem ukrepov za zagotavljanje pomoči in podpore ljudem.

Bistvo socialnih storitev kot družbenega sistema v njegovi statičnosti razkrivamo z prepoznavanjem in razumevanjem strukture vrst, oblik in metod socialnih storitev, strukture posameznih institucij socialnih storitev za prebivalstvo; podsistemi in elementi sistema teritorialnih in oddelčnih socialnih služb (državne, občinske, javne, cerkvene, zasebne in druge); organizacije socialnih storitev (zavodi in podjetja); upravljanje socialnih storitev; podpora za socialne storitve (premoženjska, finančna, kadrovska, znanstveno-metodološka, ​​informacijska). Struktura naštetih podsistemov in elementov označuje sistem socialnih storitev v smislu trajnosti, stabilnosti in kvalitativne gotovosti, zaradi česar je učinkovito področje socialnega varstva prebivalstva. Seveda je to pomembna, a nezadostna lastnost. Zato se bistvo socialnih storitev razkriva skozi analizo funkcij institucij socialnih služb za prebivalstvo, različnih subjektov socialnega dela in razumevanje bistva delovanja socialnih služb nasploh. Obstajata dve skupini funkcij sistema socialnih storitev:

bistveno-aktivne funkcije (preventivna, socialno-rehabilitacijska, adaptivna, varnostno-zaščitna, socialna patronaža);

moralne in humanistične funkcije (osebno-humanistične, družbeno-humanistične).

Njihova notranja struktura se izboljšuje: polovica socialnih centrov ima oddelke dnevnega varstva, tretjina pa oddelke za socialno pomoč družinam in otrokom.

Socialno delo izvaja najpomembnejše funkcije socialne službe:

a) zagotavljanje socialne pomoči:

ugotavljanje in evidentiranje oseb, ki najbolj potrebujejo socialno pomoč, zagotavljanje materialne (finančne, stvarne) pomoči, zagotavljanje začasnih bivališč ipd.;

ustvarjanje pogojev za tiste, ki potrebujejo, za samostojno zagotavljanje njihove blaginje, družinsko podjetje, kar je tudi preprečevanje revščine; o zagotavljanje storitev na domu družinam in posameznikom, ki potrebujejo zunanjo oskrbo (dostava hrane, zdravil, prevoz v zdravstvene ustanove, spremljanje zdravstvenega stanja na domu itd.);

spodbujanje razvoja netradicionalnih oblik predšolske in izvenšolske vzgoje (ustanovitev vrtca doma, sprehajalne skupine ipd.);

organizira skupaj z javnimi prosvetnimi organi začasno prisilno bivanje otroka zunaj družine, njegovo nadaljnjo namestitev v otroške ustanove, pod skrbništvo (skrbništvo), posvojitev;

b) svetovanje:

posvetovanje s specialisti (odvetnik, sociolog, učitelj, zdravnik, psiholog itd.);

sodelovanje pri pripravi mladih na izbiro poklica;

priprava fantov in deklet na poroko in zavestno starševstvo;

medicinska in psihološka splošna izobrazba staršev;

c) socialna prilagoditev in rehabilitacija:

socialna, medicinska in psihološka rehabilitacija mladoletnikov z deviantnim vedenjem, zanemarjenih otrok in mladostnikov, ki so ostali brez starševskega varstva ali oseb, ki jih nadomeščajo;

medicinska in socialna rehabilitacija ter rehabilitacija invalidnih otrok in mladostnikov ter njihovih družin;

d) obveščanje prebivalstva, proučevanje in napovedovanje družbenih potreb, znotraj katerega se ločijo tri relativno samostojna področja:

zagotavljanje stranki informacij, potrebnih za rešitev težke življenjske situacije;

širjenje medicinskega, psihološkega, pedagoškega in drugega znanja med prebivalstvo;

preučevanje s strani strokovnjakov za socialno delo, posebej ustvarjenih institucij, znanstvenih organizacij potreb svojih strank in družbenih problemov, ki povzročajo krizne razmere v regiji, razvoj in izvajanje posebnih načinov za njihovo odpravo;

e) sodelovanje pri izvajanju nujnih ukrepov za odpravljanje posledic naravnih nesreč in družbenih konfliktov:

sodelovanje strokovnjakov socialne službe pri razvoju urgentnih programov;

oblikovanje v okviru reševalnih služb, organiziranih na osrednji (medrepubliški, republiški, regijski ravni) ekip socialnih delavcev, ki so po potrebi pripravljeni prispeti na območje nesreče ali na ozemlje, katerega prebivalstvo se je vključilo v socialno konfliktu, za zagotavljanje strokovne, rehabilitacijske, psihološke in druge pomoči.

Lastništvo sodobne tehnologije socialno delo omogoča specialistom, da pravočasno zadovoljujejo vitalne potrebe ljudi, jim zagotavljajo preživetje v kriznih časih in neposredno vplivajo na oblikovanje kakovosti in standarda njihovega življenja.

»Ni res, da je življenje mračno, ni res, da so v njem samo razjede in jeki, žalost in solze! .. Ima vse, kar si človek želi najti, ima moč ustvariti tisto, česar ni v to."

M. Gorky

"Glejte na vsako jutranjo zarjo kot na začetek svojega življenja in na vsak sončni zahod kot na njegov konec. Naj vsako od teh kratkih življenj zaznamuje kakšno dobro dejanje, kakšna zmaga nad samim seboj ali pridobljeno znanje."

A- Reskin

Socialna služba - struktura, ustvarjena za strokovno pomoč ljudem na področju družbenih odnosov. Kjer je položaj vsaj enega strokovnega specialista, se lahko oblikuje socialna služba, ki opravlja precej specifične naloge in uporablja druge specialiste in prostovoljce. Zato je mogoče na primer govoriti o socialno-pedagoški službi šole, vrtca, internata, najstniškega kluba v kraju bivanja, poliklinike ipd., kjer koli delajo z ljudmi, jim zagotavljajo določene socialne storitve: na področju zdravstvenega varstva, izobraževanja, prostočasnih dejavnosti, zaposlovanja, rekreacije, preprečevanja kriminala itd.

Posebej pomembna je določitev podlage za tipologijo socialnih storitev. Razvrstitev različnih vrst in oblik socialnega dela lahko temelji na različnih osnovah, vendar se vsi na koncu spuščajo na naslednje: delo s problemom stranke; delo z drugimi službami, ustanovami, organizacijami.

Znotraj teh dveh oblik pa obstaja klasifikacija različnih vrst socialnega dela. Tako lahko v prvem primeru po eni strani govorimo o naravi strankine težave (ločitev, izguba službe, smrt bližnjega, invalidnost itd.); po drugi strani - o značilnostih naročnika, saj lahko kot stranka nastopata tako oseba kot skupina, vključno z družbo kot veliko družbeno skupino. V drugem primeru po eni strani govorimo o področju dejavnosti, pri katerem se pojavljajo težave pri interakciji z drugimi službami, ustanovami, društvi (npr. področje šolstva, zdravstva, vsakdanjega življenja itd. .); na drugi strani pa status teh organizacij (državne, zasebne, javne, dobrodelne itd.).

Če vzamemo problem stranke kot osnovo za razvrstitev socialnih storitev, potem lahko v tem primeru govorimo o naslednjih storitvah: obnašanje staršev in otrok, osamljeni, starejši) in pomoč pri pridobivanju materialnih, zdravstvenih, pravnih , psihološko, pedagoško, socialno in drugo potrebno pomoč, s sodelovanjem strokovnjakov - odvetnikov, psihologov, učiteljev itd.; b) storitev socialne rehabilitacije: socialna pomoč osebam, ki so se znašle v težkem življenjskem položaju, ki so se vrnile iz krajev odvzema prostosti, zdravstvenih in izobraževalnih ustanov; c) storitve za zagotavljanje različnih vrst pomoči družini: družinska svetovanja; storitve zmenkov; različne vrste družinske vzgoje in samoizobraževanja; seksološke in pediatrične sobe; pedagoški posveti itd.

Če za osnovo razvrščanja vzamemo področje dejavnosti, potem lahko govorimo o naslednjih storitvah: a) storitev socialne pomoči: opravljanje storitev starejšim, osamljenim, invalidnim; pomoč pri gradnji posebnih stanovanjskih zgradb za to kategorijo ljudi; razvoj in izboljšanje sistema za zagotavljanje protetične in ortopedske oskrbe invalidov ter posebnih izdelkov za nadomestila

pomanjkljivost in enostavnost življenja itd.; b) storitev družinskega prostega časa: promocija družinskega turizma, družinskih izletov, organizirane družinske rekreacije, ustvarjanje družinskih prostočasnih centrov, družinskih klubov, klubov za mlade in velike družine; c) služba socialne preventive deviantnega vedenja: preprečevanje kriminala, alkoholizma, odvisnosti od drog, samomora, potepuha, prestopništva in drugih asocialnih pojavov pri mladoletnih; pomoč pri oblikovanju in delovanju v vzgojno-izobraževalnih ustanovah sistema za preprečevanje socialne neprilagojenosti mladoletnikov.

Zakonske določbe so osnova za delovanje socialno-službnih zavodov in njihovo diferenciacijo.

Glavni dokument, na podlagi katerega se izvajajo dejavnosti delavcev socialne službe, je Uredba, izdelana na podlagi veljavne zakonodaje.

Njegove glavne točke so:

1) splošne določbe. V tem razdelku je opredeljen status socialne službe, viri njenega financiranja;

2) naloge. V tem razdelku so izpostavljene glavne naloge, ki določajo posebnosti storitve;

3) glavne dejavnosti;

4) oblike dela.

Trenutno obstaja že na desetine določb o različnih socialnih storitvah, ki so jih odobrila ministrstva in oddelki Ruske federacije in pripravljena v nekaterih regijah Rusije.

V vsej raznolikosti socialnih storitev v sodobni Rusiji so še posebej zanimive: medicinsko-psihološko-pedagoška družinska služba; splošna socialna služba; storitev posebne socialne pomoči; zavod za zaposlovanje, »helpline«, »gospodinjski svet« in nekatere druge.

Medicinsko-psihološko-pedagoška družinska služba - s številnimi podstrukturami in oddelki različne oddelčne pripadnosti, ki deluje po enotnem programu, ki temelji na sodelovanju sredstev, kadrov, materiala

materialno bazo, opremo, s premišljenim sistemom znanstvene in metodološke podpore in izpopolnjevanja kadrov, z obvezno nižja raven usposabljanje - predpoklicna in osnovnošolska poklicna vzgoja otrok in mladine na področju socialne pedagogike in socialnega dela, z močno javno (prostovoljsko) podporo - ima za cilj medicinsko, psihološko in pedagoško preventivo, krepitev moralnega in telesnega zdravja človeka, družina, okolječim prej prepoznati težave in konflikte.

Socialni pedagog "družinskega profila" deluje v društvu v kraju bivanja naročnika, samostojno vzpostavi stik z družino (v višini 1 socialni pedagog na 25 - 30 družin), osebnostjo, se poglablja v notranji svet, odnose, življenjske razmere ljudi. , v naravo problemov se nato na reševanje navezujejo specialisti, socialni delavci. Medicinsko-psihološko-pedagoška družinska služba je nekakšen temelj, osnovna (horizontalna) infrastruktura v sistemu socialnih storitev, najbližja družini, sferi odnosov in komunikacije ljudi različnih starosti, poklicev, generacij, odraslih in otrok, razporeditev institucij različnih oddelkov, skladov v družine, javne, komercialne strukture.

Prednostna področja socialnega dela družinske službe:

Izvajanje pravočasne celovite diagnostike družbe, okoljskih dejavnikov, narave interesov in potreb družine, njenih zmožnosti ter obstoječih težav in problemov;

Analiza in diferenciacija problema družine kot agregatnega odjemalca socialnih storitev;

Izvajanje posredovanja med naročnikom in izvajalci pri zagotavljanju ustreznih vrst storitev in socialne pomoči družini;

Zagotavljanje mehanizma socialne samoobrambe, samopostrežbe prebivalstva, razvoj prostovoljnih načel v socialnem delu, vključevanje stanovalcev v socialno pomoč in oskrbo najbolj ranljivih skupin, otrok, invalidov in starejših.

Upoštevajoč, da se tak sistem v nobenem upravnem centru ne začne iz nič, kar je vedno

obstaja določen nabor kadrov, materialna baza, so posebej dodeljena proračunska in zunajproračunska sredstva, lahko govorimo o racionalizaciji in optimizaciji lokalnega sistema socialnih storitev, njegovem dodajanju, to pa ima že dve nedvomni prednosti: prihranek stroškov. ter možnost ozke specializacije kadra, ki povečuje strokovnost pri reševanju problemov družine kot celote in posameznika družbene skupine. Poleg tega je delno samofinanciranje teh storitev možno prav z zagotavljanjem redkih socialnih storitev s strani visokokvalificiranih strokovnjakov. S tem pa se zmanjša možnost »doseči vsakogar«.

Služba splošnih socialnih služb na področju valeologije, krepitve duševnega in telesnega zdravja, pravne in ekonomske zaščite, prostega časa in socialno-pedagoške animacije deluje z vsemi kategorijami prebivalstva na podlagi diferenciranega pristopa k vsaki od njih.

Naročanje in sistematizacija diagnostičnih podatkov o potrebah in zmožnostih prebivalstva; diferencirana analiza za njene različne skupine (starost, neenakomerna starost, interesi, zdravstveno stanje itd.);

Oblikovanje seznama socialnih storitev, ustvarjanje pogojev za njihovo izvajanje in spodbujanje strank pri reševanju lastnih problemov;

Informiranje in posvetovanje s prebivalstvom;

Organizacija je delovala za zagotavljanje socialnih storitev prebivalstvu.

Služba posebne socialne pomoči: pomoč pri zaposlovanju in poklicni prilagoditvi, razvoj socialnih iniciativ otrok in mladine, storitve rehabilitacije in socialne pomoči za invalide, starejše in druge invalidne občane - deluje s posebnimi kategorijami prebivalstva, opira se na zdravstvene, psihološke in pedagoški družinski servis v vsakodnevnem stiku s stranko in njegovo družino.

Prednostna področja socialnega dela:

Zbiranje in analiza informacij o strankah, njihovih družinah in naravi težav;

Razvoj napovedi in oblikovanje baze podatkov o možnostih reševanja problemov;

Usklajevanje mediacijskega dela za zagotavljanje socialne pomoči potrebnim;

Organizacijska in finančna podpora, varstvo pravic in interesov strank.

Vloga socialni delavec v zavodih za zaposlovanje gre, prvič, na operativno obračunavanje ponudb za delo, obveščanje o njih tistih, ki ne delajo, da so sposobni, in drugič, na olajšanje organizacije prekvalifikacije ali izpopolnjevanja delavcev, da bi jih optimalno vključili. v družbeno koristnih dejavnostih in nazadnje, tretjič, pri zagotavljanju socialne pomoči začasno brezposelnim, nadzoru nad izvajanjem zakonodaje, ki ureja pomoč delno ali popolnoma brezposelnim. Poleg tega so naloge socialnega delavca zavodov za zaposlovanje proučevanje problemov zaposlovanja, njihovih pravnih, socioloških, socialno-psiholoških in etičnih vidikov.

Naredite zemljevid socialnih služb in socialnih služb v vašem mestu (kraju). Če želite to narediti, s pomočjo organov izvršne oblasti, medijev in referenčnih materialov izberite institucije, ki vam lahko pomagajo pri reševanju socialnih problemov strank. Obiščite te institucije in zberite informacije z naslednjimi vprašanji: matična organizacija (če obstaja); polno ime ustanove ali združenja (v ruskem in nacionalnem jeziku); datum nastanka; kraj in datum registracije; območje delovanja (v skladu z listino, uredbo); polni naslov (s poštno številko, telefoni, faksi); namen ustvarjanja; področja dejavnosti; vrste storitev, ki se zagotavljajo prebivalstvu; način delovanja; oblike dela; materialna baza, ki je na voljo na podlagi lastninskih pravic (zemljišča, objekti, transport, oprema itd.); viri financiranja; razpoložljivost plačanih storitev in postopek za njihovo zagotavljanje; kontingent oskrbovanih (starost, spol, število, pogoji za sprejem strank).

Financiranje socialnih storitev prihaja iz:

Normativni odbitki iz proračuna ustrezne ravni v višini najmanj 2 % odhodkovne strani proračuna;

Prejemki iz sklada socialne podpore prebivalstva kot posledica namenitve dela sredstev za namen socialne podpore družinam z otroki;

Sredstva iz zveznega proračuna za izvajanje zakonskih nalog;

Prerazporeditev sredstev med odbori in oddelki služb na različnih ravneh za izvajanje regijskih, mestnih in okrajnih programov;

Dodatna sredstva iz regionalnega in lokalnega proračuna za zagotavljanje ciljno usmerjenih ukrepov za prilagajanje dohodkov prebivalstva naraščajočim življenjskim stroškom;

Prihodki od plačanih storitev in iz gospodarskih dejavnosti zavodov in podjetij storitve;

Prihodki od privatizacije državnega premoženja, pa tudi iz posebnih virov (prihodki iz video salonov, barov, igralnih avtomatov in drugih dejavnosti za prosti čas), trgovin, zasebnih in zadružnih najemov občinskega premoženja, plačila zemljišč in drugih naravnih virov itd. ;

Dobrodelne donacije in prispevki podjetij, javna združenja in posamezniki, prihodki od dobrodelnih akcij.

Kljub raznolikosti socialnih storitev je praktični učinek posodobitve, ki je že izvedena in je v teku, majhen. Pomemben del socialnega dela se izvaja, čeprav v novih oblikah, vendar na podlagi tradicionalnih struktur za vzdrževanje življenja prebivalstva: državnega sistema socialnih in pokojninskih storitev, zdravstvenih ustanov, šolstva, kazenskega pregona in vojske. Nove strukture, institucije socialnega dela se šele razvijajo, oblikuje se mehanizem njihove interakcije z državo in prebivalstvom.

Hkrati je očitno, da je sistem socialnega dela v Rusiji že dobil novo podobo. V veliki meri se opira na nove pravne temelje, obnavljanje kadrov in novo socialno politiko države.

Vprašanja za samokontrolo

Dejavnosti katerih socialnih služb temeljijo na naslednji določbi? Kateri momenti v organizaciji in delovanju socialne službe se v njej ne odražajo?

Socialne storitve. Splošne določbe.

Storitev je namenjena zagotavljanju nujne, kvalificirane, anonimne, brezplačne socialno-psihološke pomoči različnim starostnim in družbene kategorije državljani.

Glavne naloge storitve:

Zagotoviti dostopnost in pravočasnost kvalificirane socialno-psihološke pomoči državljanom, ne glede na njihov socialni status in kraj bivanja;

Pomagajte strankam preživeti konflikte in druge travmatične situacije;

Spodbujati širjenje nabora družbeno in osebno sprejemljivih sredstev za stranke za samostojno reševanje nastajajočih problemov in premagovanje obstoječih težav;

Pomagati strankam aktualizirati svoje ustvarjalne, intelektualne, osebne, duhovne in fizične vire izhod iz krize;

Prispevati k krepitvi samozavesti strank in njihove samozavesti;

Olajšati povpraševanje prebivalstva po pomoči poklicnim psihologom in drugim specialistom;

Zagotavljanje pogojev za strokovno izpopolnjevanje in osebni razvoj zaposlenih v storitvah;

Prispevati k dvigu stopnje psihološke veljavnosti odločitev, ki jih sprejemajo in izvajajo državni in drugi organi in organizacije.

Socialne službe bi morale:

Zagotavljanje storitev za stranke na njihovo zahtevo, zagotavljanje nujne socialne in psihološke pomoči, svetovanje;

Stranke napotite k drugim službam, organizacijam, ustanovam, kjer je mogoče njihove zahteve bolj celovito in učinkoviteje zadovoljiti;

analizirati vzroke in vire povečanega duševnega stresa različnih starostnih in socialnih skupin prebivalstva;

preko tiska pod nadzorom vlade in drugi kanali vplivanja na sprejemanje ukrepov za zmanjševanje stopnje psihičnega nelagodja med prebivalstvom.

V Zakonu o socialnih storitvah, sprejetem leta 1988 na Švedskem, so cilji socialnih storitev opredeljeni na naslednji način:

Socialna služba družbe na podlagi demokracije in solidarnosti naj prispeva k ekonomski in socialni varnosti ljudi, enakim življenjskim razmeram in njihovemu aktivnemu sodelovanju v javnem življenju. Ob upoštevanju odgovornosti človeka za svoj družbeni položaj in za socialni položaj drugih bi morala biti socialna služba usmerjena v osvoboditev in razvoj lastnih zmožnosti posameznika in skupin ljudi. Njene dejavnosti bi morale biti zgrajene na podlagi spoštovanja pravice ljudi, da sami odločajo o svoji usodi, in nedotakljivosti svojega osebnega življenja.

Ali se strinjate s to definicijo ciljev socialnih storitev? Kakšne cilje naj imajo socialne službe v sodobnem času ruska družba?

Situacija "

Vera iz Erevana. Ima dva otroka - dve leti in deset mesecev. Njen mož je odšel v Grčijo, Vera pa o njem ne ve ničesar. Govori o zastrašujočih telefonskih klicih ponoči, prerezanih žicah, škandalih na pristanišču. Izgubila je službo. Pojdi v Rusijo! Vera je stanovanje prepustila sosedu, ki je pomagal priti do zabojnika in ga plačal. Vendar zabojnik ni prispel v Rusijo. Kam je izginil, Vera ni nikoli izvedela. Ona in njeni otroci imajo zlomljeno korito. Nima stanovanja, stvari. Druži se z otroki s sorodniki v moskovski regiji. Morali bi videti, kako je Vera zapisala določen naslov regija Čeljabinsk kjer se zdi, da je delo in bivalni kotiček. Vera je vidno oživela: vsaj nekaj je bilo obljubljeno. In ni se bala, da pozimi z dvema ma-

kot majhni otroci bo morala brez stvari na Ural, ne da bi vedela, kaj jo čaka na novem mestu.

Razviti sistem rehabilitacijskih in preventivnih ukrepov za ljudi, ki so bili prisiljeni zapustiti kraje prejšnjega prebivališča.

Praktične naloge

Spoznavanje socialne službe

večnamenska praksa. V procesu opravljanja morajo pripravniki videti:

Sprejet odnos v službi do stranke. Način sprejemanja in dela s stranko je pokazatelj stopnje spoštovanja do njega.

Slog socialnega dela. Študentje imajo možnost seznaniti se s funkcijami, ki jih opravljajo serviserji, in splošnimi odnosi pri delu s strankami. Prejmejo splošna ideja o ustanovitvi in ​​organizaciji svojih dejavnosti.

vzroki socialnih težav. Študentje se seznanijo z različnimi teorijami, ki pojasnjujejo korenine družbenih problemov, pa tudi celotno strategijo storitve.

specifične dejavnosti zaposlenih. Pripravniki se ne učijo le od svojega učitelja-mentorja, ampak tudi od njegovih kolegov. Imajo priložnost, da od vsakega od njih vzamejo najboljše.

Različni pristopi pri delu s strankami. Z delom v socialni službi se najstniki učijo različne poti interpretacijo situacij. V socialnem delu ni univerzalnih receptov, zato je zelo pomembno, da obvladate različne metode, jih preizkusite pri svojem delu in razvijete svoj individualni stil delovanja.

Psihološke igre in vaje Igorja Viktoroviča Vachkova

Vaja "Subsugation"

Ime te igre nikakor ne pomeni nepooblaščene povračila nad osebo, osumljeno kaznivega dejanja, brez vednosti oblasti. Bližje resnici je dobesedna razlaga te besede - sodba o sebi. Poučevanje

Člane skupine (prostovoljce) vabimo, da na simbolni tehtnici pravice pretehtajo svoje zasluge in pomanjkljivosti kot bodoče socialne delavke. Karte so pripravljene vnaprej, na vsaki je napisana ena osebna kakovost- pozitivno ali negativno (skupaj 25 - 30 kart). Na velik list Whatman papir predstavlja simbolično podobo tehtnice. Na desni strani lestvice je igralec povabljen, da sešteje svoje zasluge, ki jih je, kot se mu zdi, uspel pokazati v skupini med poukom, na levi - svoje negativne lastnosti, ki so se pokazale tudi v razrede.

Karte s kakovostjo lahko pritrdite na list z magnetom, če je risba nameščena na kovinsko ploščo, ali s kosi lepilnega traku. Priročno je, če kot kartice služijo letaki z lepilno površino na eni strani.

Postopek vaje je naslednji: igralec izmenično izbere karte s pozitivnimi in negativnimi lastnostmi, glasno prebere napis in kartico pritrdi na list, ki prikazuje tehtnico pravice. Ostali udeleženci na signal moderatorja pokažejo svojo odločitev (ali se strinjajo z mnenjem igralca ali ne): roka z dvignjenim palcem pomeni strinjanje, roka s palcem navzdol pomeni zanikanje. Vnaprej izbrani »sodni tajnik« prešteje in zabeleži število glasov »za« in »proti« vsaki kakovosti v posebnem protokolu.

Voditelj opozori vse udeležence, da morajo biti pri tej vaji skrajno iskreni, da zavrnejo skušnjavo "pobožanja" glavnega igralca. Če se poudarijo le njene prednosti in "odkrito ne vidijo" pomanjkljivosti, potem vaja izgubi svoj prvotni pomen in se spremeni v eksotično obliko dajanja komplimentov. Malo verjetno je, da to pričakuje oseba, ki je tvegala "linč". O tem je vredno povprašati igralca neposredno. Ali je pripravljen dobiti pravo sliko o mnenjih o svojih lastnostih? Ali je sposoben sprejeti iskrene, čeprav morda nepristranske povratne informacije? Praviloma, če se je človek že odločil za sodelovanje v tej vaji, je zanj pomembna poštena ocena, kako pravilno se vidi v skupini.

Igralec, ki izvaja "linč", ima pravico, da se kadar koli ustavi, tudi po prvih dveh kartah, in prepusti svoje mesto drugemu prostovoljcu. Ko ni več voljnih (morda bo sam, na udeležence nikakor ni mogoče pritiskati), igralci delijo svoje občutke.

Vaja je precej težka, a glavnemu udeležencu lahko veliko da. Vsekakor je, ko se je odločil za "linč", že storil drzno dejanje in zato - zmagovalec, tudi če je prejel potrditev manifestacije svojih negativnih lastnosti. On je "trpel resnico" in je vreden spoštovanja. Smiselno je, da gostitelj to pove na koncu razprave o igri.

Seznam uporabljene literature

Bocharova V.G. Pedagogija socialnega dela - M.: 5uk-Argus, 1994.

Grigoriev S.I., Guslyakova L.G., Elchaninov V.A. in drugi Teorija in metodologija socialnega dela - M .: Nauka, 1994. Guslyakova L.G., Kuvshinnikova V.A., Sintsova L.K. Zbirka nalog in vaj o socialnem delu - M.: Nauka, 1994.

Osnove socialnega dela: Učbenik / Ed. ur. P.D. Pav-lenok.- M.: INFRA-M, 1997.

Referenčni priročnik o socialnem delu / Ed. A.M. Panova, E.I. Kholostova.- M.: Jurist, 1997.

Teorija in metode socialnega dela: V 2 urah / Ed. I.G. Zainysheva.- M.: MGSU, 1994.

Teorija in metode socialnega dela: kratek tečaj / ur. Žukova V.I. - M.: Sojuz, 1994.

Teorija in metode socialnega dela / Ed. P.D. Pav-lenka.- M.: GASBU, 1993, 1995. Izd. 1-2.

SOCIALNO DELO S "RIGIČNIMI SKUPINAMI"

"Višja kot je izobrazba in kultura, bolj se približujemo človeku."

Wilhelm von Humboldt

"Edina pomanjkljivost v našem svetu obilja je pomanjkanje človeške udeležbe."

Helen Hayes

"Skupine tveganja" so kategorije ljudi, katerih socialni status po teh ali drugačnih merilih nima stabilnosti, kar je skoraj nemogoče samo premagati težave, ki so se pojavile v njihovem življenju, zaradi česar lahko izgubijo družbeni pomen, duhovnost, moralni značaj, biološko smrt. V »rizično skupino« spadajo naslednje kategorije oseb: invalidi, sirote, otroci z deviantnim (asocialnim, deviantnim) vedenjem, matere samohranilke, enostarševske družine, starejši, osamljeni, starejši in duševno zaostali, begunci, osebe, ki imajo bili izpostavljeni nasilju, alkoholiki, odvisniki od drog, brezdomci, žrtve okoljskih katastrof, spolne manjšine, kriminalci, bolniki z aidsom, ljudje, ki se ukvarjajo s prostitucijo. V to skupino spadajo tudi nadarjeni ljudje, ki imajo težave pri komunikaciji in postanejo »težki« za druge.

Kritične razmere, v katerih so se znašli ti ljudje, psihološki stres, finančna stiska, pogosto pa tudi zgolj revščina, popolno pomanjkanje sredstev za preživetje, družbeno nizek življenjski standard ne škodijo le naštetim odjemalcem socialne službe, temveč imajo tudi posredno, včasih pa tudi neposreden vpliv na vzdušje in nivo civiliziranosti družbe.

Socialna zaščita te kategorije prebivalstva se izvaja na naslednjih glavnih področjih: pokojnine, socialne storitve in socialna pomoč.

Socialno delo z invalidi

Glavni rezultat socialnega dela z invalidi je doseganje takšnega stanja invalida, ko je sposoben opravljati socialne funkcije, značilne za zdrave ljudi. Hkrati se socialne funkcije (imenovane tudi socialne veščine) razumejo kot delo, učenje, sposobnost samostojnega branja, pisanja, samostojnega gibanja, komuniciranja itd. Medtem ko se večina ljudi lahko nauči socialnih veščin z minimalnim formalnim usposabljanjem, invalidi potrebujejo temeljito in sistematično usposabljanje v teh veščinah. Glavni cilj je invalidno osebo iz otroštva naučiti motoričnih in socialnih veščin, osnov pismenosti in računanja (na primer oblačenje, pranje, sposobnost uporabe jedilnega pribora, rokovanja z denarjem, nakupovanja in kuhanja hrane, uporabe telefona, prevoza, itd.). Invalidni otroci v šolski starosti imajo možnost v okviru medicinske in socialne rehabilitacije študirati akademske discipline in se pripravljati na delovno življenje.

Socialno delo z invalidi in njihova rehabilitacija se pridobivajo v socialna politika tehtna vrednost. Trenutno so organizirane dnevne bolnišnice, ki zagotavljajo pogoje za kompleks rehabilitacijskih ukrepov in potrebne pogoje za preživljanje prostega časa.

Socialne službe, ki organizirajo in izvajajo medicinsko in socialno rehabilitacijo invalidov, vodijo naslednja temeljna načela: čimprejšnji začetek rehabilitacijskih ukrepov; kontinuiteta in postopnost njihovega izvajanja; kompleksnost rehabilitacijskih programov z izvajanjem njihovih medicinskih, pedagoških, psiholoških, strokovnih, socialnih, tehničnih vidikov; individualni pristop k določanju obsega, narave in

smeri rehabilitacijskih ukrepov. To je zagotovljeno s koncentracijo v ustanovah specialistov različnih strok (zdravnikov, učiteljev, psihiatrov, socialnih delavcev, logopedov, delovnih terapevtov, protetičnih tehnikov, specialistov za poklicno usposabljanje itd.) ter potrebne opreme in opreme.

Da bi strokovno izobraževanje in prekvalifikacije v različnih regijah, organizirajo se posebne ustanove za poklicno rehabilitacijo ali specializirane enote v sklopu rehabilitacijskih centrov. Za zaposlitev se uporabljajo posebna podjetja in posebej opremljene delavnice, varčen režim, delo na domu.

Najpomembnejšo vlogo pri medicinsko-socialni rehabilitaciji ima organizacija rehabilitacije invalida, ne le znotraj socialne ustanove, v ambulantnih in sanatorijskih razmerah, pa tudi v kraju bivanja - zagotavljanje pomoči družinam, v katerih se vzgajajo invalidni otroci. V takih družinah se pojavljajo številni kompleksni problemi, vključno z zdravstvenimi, ekonomskimi, težavami pri vzgoji in oskrbi bolnega otroka, psihološke težave povezana tako s hudo boleznijo otroka kot s težavami pri vzpostavljanju in vzdrževanju stika z njim, pridobivanjem posebne opreme, socialnimi in strokovnimi težavami (sprememba kraja dela in narave dela, upoštevanje interesov invalidnega otroka, oblikovanje specifičnega načina življenja družine) itd.

Socialno delo z begunci

Po razpadu ZSSR, suverenizaciji regij, nastanku in krepitvi novih držav se je povečala migracijska mobilnost prebivalstva.

Od leta 1989 se je v migracijskem gibanju začela opazno izstopati kategorija "beguncev", zato so bile ugotovljene številne družbene težave te "rizične skupine".

Poslabšanje finančnega položaja, sprememba kraja bivanja, ekološke in podnebne spremembe, stanovanjska in socialna neurejenost vodijo k povečanju zdravstvenih motenj med notranje razseljenimi osebami.

Večina beguncev je družinskih ljudi (na primer v Moskvi - približno 54,3%, na Stavropolskem ozemlju - približno 73,6%). Ko poskušajo rešiti vitalne težave, povezane s prisilno spremembo prebivališča, starši ne pripisujejo velikega pomena psihološki travmi, ki jo je doživel njihov otrok. V situacijah, ko otroci izgubijo starše, enega ali oba, to ne more povzročiti resnih družbenih posledic.

Za socialno pomoč beguncem, nastanitev, začasno prehrano, skrb za zdravje. Strokovnjaki za socialno zaščito prebivalstva odstranijo ali zmanjšajo psihološke posledice kategorij, kot so "travma", "izguba", "kruta prikrajšanost". Takšne stresne situacije negativno vplivajo na zdravje beguncev in povzročajo resne posledice še vrsto let. Glavna naloga socialnega dela z begunci je razviti njihovo sposobnost samostojnega premagovanja težav.

Otroci begunci so pogosto travmatizirani, ko so priča umoru svojih staršev. Reakcija na travmatične dogodke, oblike vedenja, v katerih se otroci običajno manifestirajo v stresnih razmerah, je odvisna od starosti, stopnje razvoja otrok, pa tudi od sposobnosti pritegniti različna sredstva za njihovo reševanje.

Na primer, predšolski otroci, ki so še posebej navezani na starše, v travmatičnih situacijah pokažejo še bolj strastno navezanost nanje v svojem vedenju. Otroci osnovnošolske starosti, ki so preživeli stresne situacije, postanejo razdražljivi, nesramni, imajo pritožbe zaradi slabega počutja. Običajno jim po izkušnji šolski uspeh močno pade.

Kategorija "izguba" je določujoča funkcija status begunca. Hkrati otroci izgubijo svoje domove, svoje običajne stvari, prijatelje, pogosto pa tudi starše in ožje sorodnike. Za večino otrok je izguba staršev popolna katastrofa, ki povzroča hude duševne motnje, ki se lahko ponavljajo v poznejšem življenju. Za takšne otroke je značilna nevroza, depresija, poslabšanje duševnih sposobnosti.

stey, oslabitev aktivnosti. Zanje ni izključena nevarnost, da so med kriminalci.

Otroci begunci doživljajo tudi hudo pomanjkanje zaradi pomanjkanja hrane, vode, zdravstvene oskrbe in primernega stanovanja. Vse to vodi v fizično izčrpanost telesa. Posledično se razvoj otroka upočasni, izčrpa pa se tudi njegov čustveni potencial.

Obstajajo situacije, ko je otrok lahko izpostavljen tveganju, povezanemu z neposredno grožnjo njegovega življenja, ali tako imenovanemu sociokulturnemu tveganju, v katerem je prikrajšan za vitalne socialne in psihološke pogoje za normalno življenje. nadaljnji razvoj. Krepitev enega ali drugega lahko povzroči duševne bolezni, vedenjske motnje, kar se pogosto kaže v odvisnosti od alkohola in drog. Takšne okoliščine lahko otroka naredijo zločinca ali ga potisnejo v samomor.

Položaj otrok beguncev v šoli je zelo pogosto škodljiv za njihovo samouveljavitev. Na primer, nepoznavanje jezika in kulture države novega naselja vodi v dejstvo, da se počutijo neprijetno, zaostajajo za drugimi študenti pri študiju šolskih predmetov. In želja po ohranjanju lastne identitete, spoštovanje starih vrednot le še zaostruje težave bivanja v šoli.

Eden od ukrepov za preprečevanje "težav" beguncev je zgodnja izbira regij za morebitno preselitev beguncev z vnaprej predvidenim sistemom socialnovarstvene infrastrukture (stanovanjski, prometni, zdravstveni, socialno-kulturna sfera itd.).

Socialno delo z žrtvami nasilja

Nenehno spreminjajoče se razmere v razvoju družbe povzročajo probleme nasilja.

Ločimo naslednje družbene oblike nasilja.

1. Fizične, vključno s telesnimi poškodbami.

2. Čustveni ali duševni: v obliki verbalne zlorabe, stalnih agresivnih napadov, namernega terorja.

3. Seksualno, ki ga izvajajo tako znotraj skupine mladih kot predstavniki starejših starosti.

4. Malomaren, brezbrižen, namerno nepozoren odnos do potreb, interesov posameznika ali do mladih nasploh v določeni družbeni skupini.

Odločilno mesto med ukrepi socialne zaščite zavzema družbeni nadzor za zajezitev in premagovanje manifestacij agresije in nasilja.

Nasilju so izpostavljene vse kategorije prebivalstva: otroci, mladina, ženske, starejši, moški, priseljenci, migranti, tujci itd. Rast kaznivih dejanj, povezanih z vpletenostjo mladoletnih v kriminalne dejavnosti. Leta 1995 se je njihovo število v primerjavi z letom 1990 povečalo za 3-krat.

Glede na študije, opravljene v ZDA in Veliki Britaniji, je bilo od 20 do 30 % odraslih žensk in 10 % moških v otroštvu izpostavljenih različnim spolnim zlorabam. Apliciral jih je predvsem kdo od sorodnikov ali znancev. Samo v 25 % primerov so spolno travmo povzročila dejanja neznancev. 90 % tovrstnega nasilja so zagrešili moški. Dekleta so 3-krat bolj verjetno žrtve nasilja kot fantje. Nasilje nad slednjimi pa dobiva bolj zaostrene oblike. Primeri spolnega nasilja so ugotovljeni v vseh družbenih slojih družbe. Vendar pa ljudje z nizko inteligenco, alkoholiki, psihopati in duševno bolni najpogosteje nastopajo kot posiljevalci.

Zlorabljeni otrok je običajno v stanju akutnega strahu in vznemirjenja. Potrebuje podporo in pomiritev odraslih. Najbolje je zagotoviti, da se hitro vrne v normalno družinsko življenje.

Vzgojitelji bi morali žrtev zaščititi pred pretirano razredno radovednostjo ali posmehljivim odnosom. V primerih nadležnega in netaktnega vmešavanja drugih je najboljši izhod sprememba šole ali celo kraja bivanja. Mnogi starši prikrivajo dejstvo nasilja nad svojim otrokom. Toda dejanja posiljevalca v prihodnosti so nepredvidljiva in lahko

prenos na druge otroke. Zato je treba nemudoma in odločno sprejeti povračilne zaščitne ukrepe, vse do odhoda na policijo in sodišče.

Ustrezen nadzor odraslih in priprava otrok močno prispevata k zmanjšanju verjetnosti spolnih zlorab pri otrocih. V.E. Kagan svetuje otrokom razložiti preproste resnice: ljudje smo različni, nekateri imajo v mislih zlo; ni se treba bati vseh ljudi, vendar ne smete iti tja, kjer vas nihče ne more zaščititi, če je treba, ne jemljite sladkarij in daril od tujcev, iti z njimi na sprehod ali jahanje itd.

V Rusiji se postavljajo socialni hoteli in krizni centri za žrtve nasilja; telefonsko in osebno svetovanje za žrtve nasilja v družini; delujejo telefonske številke za pomoč, oddelki za psihološko pomoč, oddelki za posvetovanje v socialnih službah.

Socialno delo z brezdomci

V "Slovarju ruskega jezika" S.I. Ozhegova, brezdomca razlagajo kot "osebo, ki nima stanovanja, zavetišča."

Brezdomstvo kot družbeni pojav je neločljivo prisotno v človeštvu ves čas njegovega obstoja. Praviloma se njegovo poslabšanje ali "eksplozija" zgodi v obdobjih družbenih pretresov: vojn, lakote, lokalnih okoljskih katastrof, potresov, poplav, različnih kriznih procesov itd.

Za Rusijo so trenutno vzroki, ki poslabšajo nastanek problema brezdomstva:

Pomanjkanje zadostnega stanovanja, pa tudi njegovi visoki stroški;

Brezposelnost, ki povzroča pomanjkanje sredstev za plačilo stanovanja;

Nizki dohodki številnih družin in posameznikov;

Socialno nezdrava družba (delež duševno bolnih, oseb z deviantnim vedenjem, odvisnikov od drog, alkoholikov; nezdravi odnosi v družini; položaj ljudi, ki so zapustili prostore za pridržanje).

Dejavniki za rast števila brezdomcev v Ruski federaciji in v CIS kot celoti so:

ZSSR; nestabilnost v odnosih novonastalih držav; medetnični in medetnični konflikti; posledice tržno gospodarstvo; ureditev bivanja.

Glavne kategorije, ki sestavljajo značilnosti brezdomcev, so: nekdanji obsojenci, ki so izgubili družbene vezi; skrivanje pred uradnimi organi ali zasebniki; prebivalci podstrešja in kleti; stanovalci študentskih domov, zavetišč, hiš, namenjenih rušenju; nomadski Cigani; tujci, ki so študirali ali delali po pogodbi v Rusiji; zanemarjeni otroci; invalidi, alkoholiki, odvisniki od drog, ki so ostali "na ulici". Toda posebno pozornost zahtevajo ljudje, ki so izgubili svoje domove iz razlogov, na katere niso mogli vplivati: begunci; prisilni migranti; vojaško osebje, ki je spremenilo kraj razporeditve enote; migranti.

Oblike in metode socialnega dela z brezdomci so raznolike: odprta so prenočišča in zavetišča; za brezdomce in potepuhe so organizirane »telefone za pomoč«; delovna zavetišča, menze in tuši s pralnicami; socialni centri itd. Leta 1992 je bil ustanovljen Ruski sklad za pomoč beguncem "Rojaki", sklad ima podružnice v 20 regijah Rusije. Obstajajo primeri ustanavljanja stanovanjsko gradbenih partnerstev in združenj kmetij, ki nudijo celovito pomoč migrantom.

Delo z brezdomci zahteva poseben pristop: ne poniževati ali odbijati, dajati priložnost, da začutimo človeški odnos. Ponudba elementarnih storitev (namestitev, prehrana, zdravstvena oskrba) ne sme povzročati občutka zamere in grenkobe zaradi svojega položaja, ampak, nasprotno, vzbujati upanje za pozitivno rešitev problema, tako samostojno kot s pomočjo. agencij za socialno zaščito. Res je, samo usmiljenje tukaj očitno ni dovolj - morda je tako, ko je resnična rešitev vprašanja v celoti odvisna od financ. Za reševanje stanovanjskega problema brezdomcev ruski ekonomisti predlagajo, da bi pritegnili sredstva prebivalstva z uvedbo novega, diferenciranega sistema plačila za stanovanja, širitvijo stanovanjskih zadrug in materialno pomočjo za individualno stanovanjsko gradnjo.

Socialno delo z otroki z deviantnim vedenjem

Pravilneje bi bilo govoriti o "nenormalnem vedenju".

Normo in stopnjo odstopanja od nje najpogosteje določimo s testnimi in eksperimentalnimi metodami. Vseh parametrov deviantnega vedenja pa ni mogoče teoretično interpretirati in izmeriti. Nato se opravi simptomatsko opazovanje.

Deviantno (asocialno, deviantno) je vedenje, v katerem se dosledno kažejo odstopanja od družbenih norm:

Sebična usmerjenost (prekrški in prekrški, povezani z željo po pridobitvi materialnih, denarnih, premoženjskih koristi: tatvine, kraje, špekulacije, pokroviteljstvo itd.);

Agresivna usmerjenost (dejanja, usmerjena proti osebi: žalitev, huliganstvo, pretepanje, posilstvo, umor);

Socialno pasivna usmerjenost (želja po pobegu iz aktivnega družbenega življenja, izogibanje dolžnostim in dolžnosti, nepripravljenost za reševanje osebnih in družbenih problemov: izogibanje delu in študiju, potepuh, uživanje alkohola in drog, strupene droge, samomor, samomor) .

Deviantno (deviantno) vedenje lahko razdelimo na dve ravni: predkriminogeno (delinkvent), ko oseba ni postala subjekt kaznivega dejanja, in kriminogeno, ki se izraža v kaznivih dejanjih, ko oseba postane subjekt kaznivih dejanj, ki so obravnavajo preiskovalni in pravosodni organi in predstavljajo resno javno nevarnost.

Glavne vedenjske motnje v adolescenci lahko razvrstimo na naslednji način: 1) odsotnost (individualni pouk, celo šolski dnevi); 2) beg od doma; 3) krajo; 4) rop (z grožnjo ali silo); 5) sodelovanje v bojih; 6) pogosti konflikti (z razredničarko, posameznimi učitelji, šolsko upravo, družinskimi člani, sošolci, vrstniki, pripadniki nasprotnega spola ipd.); 7) iniciacija v al-

koka-kola, droge, hipnotiki in pomirjevala, kajenje (simulacija, igranje s cigareto, sprostitvena metoda, podpora podobi, navada; 8) odstopanja od spolnega vedenja (masturbacija, božanje, zgodnja spolna aktivnost itd.); 9) samomorilno vedenje; 10) strahovi (tema, osamljenost, ločitev od sorodnikov in prijateljev itd.); 11) obsesivni tiki, dejanja in rituali (mežikanje, gubanje čela in nosu, trzanje ramen, godrnjanje, sesanje prstov, grizenje nohtov, rituali in ritualna dejanja, ki ščitijo pred neuspehom, obsesivne misli itd.); 12) nesramni jezik; 13) lastnosti deviantnega vedenja (veselost, negativen odnos do "aktivistov", strast do iger na srečo, nošenje robnega orožja (noži, členki itd.); tetovaže; specifični detajli oblačil itd.).

V družbi se je pojavila pomembna kategorija otrok, za katere se zdi, da so do nedavnega v statusu »ničijih«. Živijo pod isto streho s starši, vendar so njihove vezi z družino atrofirane ali uničene. Pomanjkanje ustrezne nege in vzdrževanja, neupoštevanje interesov in potreb razvijajoče se osebnosti, zloraba v starševski družini predstavljajo resnično grožnjo psihofizičnemu, moralnemu razvoju zanemarjenega otroka. Šola ne more v celoti rešiti problemov socialnega varstva in rehabilitacije tovrstnih otrok. Otroci sami pogosto gredo v vrste brezdomcev. Otroci prenočujejo na železniških postajah, pogosto so lačni, imajo motnje v razvoju.

Posebej pomemben je problem zlorabe alkohola in drog nekaterih šolarjev. Razlogi: 1) radovednost (kakšen učinek bo imel alkohol name?) - za preprečevanje tega pojava je potrebno sistematično spremljanje otrokovega vedenja s strani staršev in razlaga o nevarnosti alkohola za človeško telo, zlasti za otroke; 2) vključitev v mladinsko skupino, katere namen je pridobivanje in delitev uživanja alkohola in drog - večinoma mladostniki z nizko stopnjo duševnega razvoja, prikrajšani za koristne kolektivne dejavnosti in zabavo, negotovi

sami, pasivni. Da bi vse te šolarje odvrnili od odvisnosti od alkohola, jih je treba vključiti v aktivnosti zdrave skupine vrstnikov, kjer bi se duhovno razvijali in uveljavljali.

Druga motivacija za pijanost je povezana z vstopom nekaterih šolarjev v kriminalne združbe. Njeni pobudniki so mladi, za katere sta alkohol in droge osnova vse zabave in nujen pogoj aktivnosti v prostem času. Posnemajo jih manj odločni in voljni najstniki. To se naredi iz občutka solidarnosti. Zastrupitev takih šolarjev ni potrebna sama po sebi, ampak da se uveljavijo kot odrasla in neodvisna oseba. Za te študente je pomembno, da razkrijejo resnico dragocene lastnosti sodobnega človeka in povzroči željo, da bi jim sledil, oblikoval svoj značaj in razvijal svoje sposobnosti ter se uveljavil v koristnem poslu.

Pijanost deklet kaže na znatno deformacijo osebnosti. V takih primerih je treba vzpostaviti celovit nadzor nad preživljanjem prostega časa ter vztrajno in nenehno delati za ponovno vzpostavitev njihovih resničnih moralnih stališč in vrednot.

V adolescenci obstajajo primeri kroničnega alkoholizma. Za socialnega delavca je pomembno vedeti, da družba predvideva določene zakonske ukrepe proti mladostnikom, ki pijejo alkohol. Tako jim je prepovedana prodaja in pitje alkoholnih pijač. Videz šolarjev v pijanem stanju pomeni globo za starše. Spajkanje mladoletnikov vodi do upravne odgovornosti, enak vpliv v primeru službene odvisnosti ali pri storitvi kaznivega dejanja pa do kazenske kazni. Enaki ukrepi so predvideni za sistematično spajkanje najstnika.

Vsekakor pa v boju proti zlorabi alkohola s strani mladih ni dovolj grajati ali prepovedati, odpravljati škodljive vplive od zunaj, potrebno je veliko dela za razvijanje moralnosti dijakov, vcepljanje v njih raznoliko in raznoliko široki interesi.

Nezakonita dejanja otrok, mlajših od 14 let, zanje ne pomenijo kazenske odgovornosti. Za otroke so odgovorni starši ali skrbniki. V obdobju od 14 do 18 let šolarje sodišče kaznuje le za huda kazniva dejanja, priporni ukrepi zanje pa so bistveno manj strogi kot za odrasle.

Za pomoč takšnim otrokom se ustanavljajo specializirane ustanove za socialno rehabilitacijo otrok, ki so izgubili družinske vezi, ki so zavrnili bivanje v internatu, ki so ostali brez oskrbe, stalnega prebivališča ali sredstev za preživljanje. Takšne ustanove vključujejo socialno rehabilitacijske centre za mladoletnike, socialna zavetišča za otroke in mladostnike, centre za pomoč otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva.

Socialno delo z otroki z ulice

Problem brezdomnih otrok, kot v letih Civil, Great domovinska vojna in povojnega obdobja, ki se je pojavilo v zadnjem desetletju. Po nekaterih poročilih je v sodobni Rusiji več kot dva milijona brezdomnih otrok. Včasih najstnika pobegne od doma zaradi nagnjenosti k domišljiji in želje po močnih vtisih. Toda v obdobjih socialne nestabilnosti, ki še zaostruje družinske težave, odhod otrok od doma ni tako redek pojav in ima socialno-ekonomske in socialno-pedagoške razloge.

Otroci, mlajši od 7 let, praktično ne zapustijo hiše. Pri 7-9 letih. to se običajno zgodi zaradi pedagoške nesposobnosti staršev, pa tudi takrat, ko nekateri otroci stremijo k povečanju komunikacijskih veščin. Najpogosteje najstniki, stari 10-13 let, pobegnejo od doma. Razlogi so lahko pomanjkanje ustrezne starševske skrbi zanje, pogoste pritožbe in zlorabe nad njimi v družini, kaznovanje za malenkosti.

Glavni motivi za beg so: pripadnost socialno ogroženi družini; sram za starše (na primer alkoholiki, ki niso vredni vedenja z ljudmi okoli sebe itd.); brezbrižnost staršev do šolskih težav njihovih otrok. Ugodno

Najboljši izhod iz takšnih situacij je v mnogih pogledih povezan s pomočjo šolarjev s strani učiteljev in socialnih delavcev. Njihova dolžnost je, ko so videli težave v vedenju otroka, globoko razumeti vse, kar se dogaja okoli njega v šoli in v neformalnem komunikacijskem okolju (različna podjetja, mladinska društva na dvorišču hiše in drugje). Socialni delavec se mora v vsakem konfliktu vedno postaviti na stran otroka in njegove družine, jih močno podpirati.

Pobeg najstnikov od doma se lahko izvede pod vplivom tovarišev. V takih primerih je treba ne samo ustaviti potepuškega življenjskega sloga najstnika, ampak tudi, da mu postane privlačno bivanje v družini, študentski ekipi javne organizacije. Socialni delavec lahko s pomočjo najstnikovih tovarišev v dvoriščni družbi preuči območje ​​​gibanja, vzpostavi stike s tam živečimi potepuškimi otroki itd.

Mladostniki lahko zapustijo svoj dom in zaradi pretiranega nadzora in avtoritarnega vedenja staršev. K temu je dodana še želja po potovanjih. V takih primerih najstnik predhodno izbere in preuči pot pobega, pripravi potrebne stvari in določeno količino hrane ter išče sopotnike. Včasih otroci s povečano aktivnostjo vedenja pobegnejo od doma. To je posledica dejstva, da njihova velika živahnost in nemirnost povzročata negativne reakcije odraslih in pogosto vodita v konflikt. Poleg tega potepuh odpira polni prostor za njihovo dejavnost in pobudo. Da tovrstni šolarji ne pobegnejo, jih je treba vključiti v zanimive in intenzivne družbeno pomembne dejavnosti, v katerih bi lahko pokazali svojo energijo, vztrajnost in iznajdljivost za dobrobit.

Tisti, ki nimajo časa zapored, ostanejo najdlje v begu predmeti najstniki. Sramežljivi, umaknjeni šolarji se odločajo za odhod od doma, običajno pod vplivom starejših in izkušenejših tovarišev.

V zadnjih letih se je v Rusiji pojavilo precejšnje število brezdomnih najstnikov. Pogosto jih ugrabijo člani kriminalnih združb in navajeni

suženjsko delo v kmetijski proizvodnji, na spontanih trgih, je vpleteno v otroško prostitucijo in odvisnost od drog, kar povečuje verjetnost širjenja epidemije aidsa. Skoraj v vsakem ruskem mestu obstaja mafijska struktura, ki uporablja brezdomce. Druga nevarnost so huliganstvo, drobne tatvine, ropi in izsiljevanje, ki jih povzroča potreba po kosu kruha. Socialna delavka ne sme pozabiti na otroke, ki so izostali iz šole, in jim zagotoviti pravočasno pomoč.

Za brezdomne otroke so organizirani sprejemni centri, katerih ena glavnih nalog je preprečevanje zanemarjanja in nezakonitosti.

Pri obravnavi vprašanja inovativne tehnologije Zanimivo je socialno delo s sirotami, otroki iz družin z nizkimi dohodki in enostarševskimi, otroki s posebnimi potrebami, program DIMSI "Dialog posameznikov", razvit na podlagi ameriškega programa "Big Brothers / Big Sisters". Cilji programa so uskladiti otrokovo socialno področje; spodbujanje družinske vzgoje; organizacija skupnih dejavnosti otroka in odrasle osebe, ki sta se našla s pomočjo socialne delavke; reševanje družbenih problemov, razvoj civilne in družbene dejavnosti. Program vključuje sklenitev kvadripartita standardna pogodba med socialno delavko (svetovalka in kontrolorka skupnih dejavnosti mlajših in starejših bratov in sester), starši (skrbniki) otroka, otroka (mlajši brat/sestra) in prostovoljko (starejši brat/sestra). V večini primerov so prostovoljci študenti (vsaj 18 let), učitelji, mladi do 35 let, ki nimajo svojih otrok. Pari mlajši - starejši komunicirajo, si pomagajo pri reševanju težav, skupaj pripravljajo domače naloge, obiskujejo koncerte, razstave, zabavne dogodke, se ukvarjajo s športom, organizirajo izlete v druga mesta. Ena od ruskih značilnosti tega dela je skupno kolektivno ustvarjalno delo več parov hkrati, uporaba raziskovalnih metod, obvezno posploševanje in analiza opravljenega dela z njihovo fiksiranjem v socialno-pedagoške dnevnike.

dejavnosti med otroki. Sprejemni center sprejema otroke: zapuščene; izgubljen; ostal brez starševskega varstva ali oseb, ki jih nadomeščajo; poslana s sklepom komisij za mladoletnike; potrebujejo posebne pogoje izobraževanja; ki so brez dovoljenja zapustili svoje družine; ki so brez dovoljenja zapustili sirotišnice, internate, specialne šole in poklicne šole. Roki pridržanja v sprejemnem centru so odvisni od razlogov in okoliščin namestitve v sprejemni center, vendar ne presegajo 60 dni. Žal mnogi brezdomci, ki ostanejo brez izobrazbe, strokovnega usposabljanja, lastnega stanovanja, po prehodu skozi sprejemne centre in zavetišča, končajo predvsem v preiskovalnih priporih in zaporih.

V Rusiji deluje na desetine javnih organizacij in fundacij, katerih dejavnosti so usmerjene v preprečevanje brezdomstva. Obstajajo posebne socialne službe, socialne reševalne službe, zavetišča (penzioni za bivanje do enega leta z naknadno vrnitvijo v družino in zavetišča za daljši čas za otroke, katerih bivanje v družini je onemogočeno).

Glavna naloga socialne delavke je prodreti v težave družine in ji pomagati, preden otrok postane brezdomec; Otroka je treba obdržati v družini, ne pustiti ga oditi, saj je tisočkrat ceneje preprečiti, da bi otroci migrirali na ulico, kot pa jih naknadno iskati, zdraviti, rehabilitirati in prevzgojiti.

Socialno delo z ljudmi s samomorilnim vedenjem

Samomor, samomor, samomorilno vedenje (iz latinščine ai! - sam, sayege - ubiti) - namerno odvzem življenja. Samomor se razume kot: 1) individualno vedenjsko dejanje, ko si določena oseba odvzame življenje; 2) razmeroma velik prostovoljni odhod iz življenja določenega števila ljudi. V ožjem, medicinsko-pravnem smislu samomor pomeni vrsto nasilne smrti z navedbo njenega vzroka. V širšem smislu je samomor vrsta samodestruktivnega vedenja, do katerega

pijanost, kajenje, uživanje drog, prenajedanje (požrešnost), alpinizem, motociklistične dirke itd. Samomorilno vedenje združuje vse manifestacije samomorilne aktivnosti – misli, namere, izjave, grožnje, poskuse atentata. Ima tri glavne sorte in je razdeljen na:

Demonstrativno samomorilno vedenje (gledališka uprizoritev prizorov, ki prikazujejo poskuse samomora brez kakršnega koli namena, da bi dejansko storili samomor, včasih s pričakovanjem, da bodo pravočasno rešeni). Njegov namen je pritegniti ali vrniti izgubljeno pozornost, željo, da bi vzbudil usmiljenje, sočutje, se znebil bližajočih se težav, kaznoval storilca tako, da bi nanj obrnil ogorčenje drugih ali mu povzročil resne težave. Kraj, kjer poteka demonstracija, označuje, na koga je naslovljena: doma - na sorodnike, v družbi vrstnikov - na enega od njenih članov, med aretacijo - na organe za notranje zadeve itd. Dekleta se najpogosteje zatekajo k zastrupitvi, fantje - do podobe poskusov samoobešanja, rezov žil, zastrupitve z nestrupenimi snovmi;

Afektivno samomorilno vedenje so samomorilni poskusi v stanju strasti (močne in razmeroma kratkotrajne čustvene izkušnje), ki lahko trajajo le nekaj minut, včasih pa se zaradi napete situacije lahko raztegnejo tudi ure in dneve. Na neki točki v tej situaciji običajno utripne misel na ločitev od življenja ali pa je takšna priložnost dovoljena. Vendar je tudi tukaj največkrat prisotna demonstrativna komponenta. Glede na stopnjo njegove manifestacije psihologi razlikujejo: afektivno demonstracijo, afektivno demonstracijo z željo, da bi "naredili vtis", pravi poskus samomora na vrhuncu afektivne reakcije. Približno 27% takšnih poskusov je opravljenih v stanju zastrupitve. Po obliki so to najpogosteje poskusi samoobešanja in zastrupitve, redkeje - ureznine na žile;

Pravo samomorilno vedenje je namerna, pogosto postopoma rojena namera za samomor. V takih situacijah je vedenje zgrajeno takole,

da je poskus samomora učinkovit, da samomorilno dejanje ni ovirano. V levih zapiskih običajno zvenijo ideje samoobtoževanja, zapiski so bolj naslovljeni nase kot na druge ali pa so namenjeni razbremenitvi bližnjega obtožbe. Zmožen zastrupitev z alkoholom 47 % takšnih poskusov je narejenih. Dekleta najpogosteje izberejo zastrupitev, fantje - samovisi, manj pogosto zastrupitev.

Število in stopnja samomorov se v obdobjih gospodarske krize in brezposelnosti povečujeta, med vojnami pa zmanjšujeta. Nizka stopnja samomorov je opažena v državah z močnim vplivom pravoslavja, ki meni, da je samomor eden glavnih človeških grehov. Vzhodne religije, kot sta brahminizem in budizem, ki sledijo nauku, da je vse, kar človeka kliče v življenje vzrok za trpljenje, mirne glede odrekanja mesa. Najnižji odstotek samomorov - v zaostalih državah in državah v razvoju vrh pade na najbolj civilizirane in industrializirane razvitih državah, kjer so pretok informacij, stresi in superstresi, konflikti precej pogosti pojavi. Nizek družbeni status ali njegov močan upad v takih državah pogosto služijo kot spodbuda za samomor.

V Zadnje čase v Rusiji se je povečal delež samomorov med mladimi; Starostna meja za samomor se znižuje in danes se že govori o porastu najstniških samomorov. Med težavami, značilnimi za mladostnike (do 70 %), so na prvem mestu odnosi s starši, na drugem so težave s šolo, na tretjem pa problem odnosov s prijatelji.

Najstniški samomor je način vplivanja na druge ljudi: pokazati svoje stanje; znebiti se slabega zdravljenja; izkazovanje ljubezni; vplivanje na druge; pokličite na pomoč. Otrok se z dvigom roke zateče k zadnjemu argumentu v sporu z odraslimi - k takšnemu argumentu, ki ga po njegovem mnenju ni mogoče slišati. Ker otrok ne čuti popolnoma nepremostljivosti meje med življenjem in smrtjo, si otrok pogosto predstavlja smrt kot nekakšno stanje, ki ima začetek in konec. V resnici si je iskreno želel umreti v zanj neznosnih razmerah

"predlaga življenje." Ni hladnega izračuna in poskusov izsiljevanja, ki niso redki med odraslimi, obstaja pa naivna vera: tudi če njegova smrt starše spravi k pameti, se bodo vse težave končale in spet bodo živeli v miru in harmoniji ( N. Farberow).

Zakonski status vpliva na genezo samomorilnega vedenja: osamljenost, zlasti v starosti, prispeva k sprejetju tragične odločitve; družinski konflikti so tudi samomorilni dejavnik. Obstaja stabilen sezonski vzorec: največ samomorov se zgodi v spomladansko-poletni sezoni (marec-julij), minimum - v jesensko-zimskem (september - december). Stopnja poskusov samomora je 5-10-krat višja od stopnje dokončanih samomorov.

Za osebe s samomorilnim vedenjem so organizirane samomorilne službe, službe socialne in psihološke pomoči, telefonske številke za pomoč, delujejo dobrodelna društva. Zelo pomembno preventivno delo z otroki: vzgoja značaja, življenjski optimizem, občutek vitalnosti.

Socialno delo z bolniki z alkoholizmom in odvisnostjo od drog

Alkoholizem in odvisnost od drog povzročata kvalitativne spremembe v genskem fondu naroda v smeri degradacije in telesne deformacije ter kršita socialno zdravje družbe.

WHO ocenjuje, da je uživanje alkohola odgovorno za tretjino celotnega števila smrti. Med 25 in 30 % ločitev je posledica pijanosti enega od zakoncev.

Droge so priložnost, da izstopajo ali, nasprotno, da se raztopijo v sivi masi svoje vrste. Prepovedani sadež je sladek: celo nevarnost okužbe z aidsom se dojema kot junaška. V ponos je tudi hvalisanje z velikimi izdatki za pridobitev ali strašnimi bolečimi (in celo pravnimi) posledicami. Droge so ena glavnih tem pogovorov današnje mladine: »šraf« ljudje nenehno govorijo o »župah«, »dobrih kuharjih«, »težah«, »furikih«, »harmonikah«; odvisniki od heroina - o "luščenju", "razbijanju", "črncih", "žogicah", "čekih"; razpravljajo marihuanisti možne velikosti cigareta,

posebne naprave, metode kajenja, barva in kakovost "plevela".

Večina ljudi (od 50 % do 70 % po različnih raziskovalcih) je vsaj enkrat v življenju poskusila drogo. V nekaterih primerih je razlog za uporabo bodisi radovednost ali želja po užitku (zadušitev bolečine).

Škoda zdravil: "lomljenje" - posledice; poslabšanje zdravja; zmanjšanje duševnih sposobnosti; sodijo v "skupino tveganja" okužbe z aidsom; brez prihodnosti.

Socialno delo vključuje umik klienta iz pogojno določene stopnje "alkoholičar", "odvisnik od drog" in mu pomaga pri procesu prilagajanja v družbi.

Ustvarjajo se specializirani centri za zdravljenje bolnikov z alkoholizmom in odvisnostjo od drog.

Za identifikacijo krajev napotitve odvisnikov od drog obstajajo posebne ulične patrulje in brigade.

Za delo z bolniki z alkoholizmom in odvisnostjo od drog trenutno nastajajo centri "Prisebnost in družina", "Ne alkoholizmu", rehabilitacijski centri, razvijajo se različne metode, ki prispevajo k pospešenemu zdravljenju teh bolezni. Zanimiv je program Zveze študentske mladine Ruske mladinske zveze "Hvala, ne", ki vključuje niz preventivnih ukrepov, ki jih uporabljajo učitelji, starši in otroci sami.

Socialno delo s spolnimi manjšinami Homoseksualnost je izključna ali prevladujoča usmerjenost privlačnosti do oseb istega spola, želja po čustveni in telesni intimnosti z njimi. Homoseksualnost je lahko moška (pederastika) in ženska (lezbizem), aktivna ("moško" vedenje in ravnanje s partnerjem kot ženska) in pasivna ("žensko" vedenje in obravnavanje partnerja kot moškega).

Če do homoseksualnega stika pride zaradi nezmožnosti komuniciranja z nasprotnim spolom (zapor, vojska, istospolno izolirana skupina) ali je povezan z duševno boleznijo,

to ni homoseksualnost. Dodelite prehodno najstniško homoseksualnost - kršitev spolnosti, pri kateri je privlačnost usmerjena na osebe istega spola. Pri mladostnikih je to vedenje posledica šibke diferenciacije spolne želje ali nezmožnosti, da bi slednjo zadovoljili na naraven način. S starostjo to izkrivljanje spolnosti izgine. Znano je, da je do 30 % moških in do 20 % žensk kdaj imelo spolni stik z osebo istega spola, vendar se smer njihove privlačnosti od tega ni spremenila.

V naši državi je bila dolga leta neizrečena prepoved znanstvenih raziskav o homoseksualni privlačnosti, literatura na to temo je bila razglašena za pornografsko ali ideološko škodljivo, v sovjetski družbi so bili spolni odnosi med moškimi kazensko kaznovani. Leta 1993 je bil ta člen kazenskega zakonika v Rusiji razveljavljen.

Razširjenost homoseksualnosti v različnih državah sveta je konstantna vrednost: 3-4 % med moškimi in 1-2 % med ženskami. Homoseksualnost je izraz osebnosti, ki se pogosto oblikuje kot posledica prirojene predispozicije.

Svet se bori za priznanje pravic "spolnih manjšin" do odprtih, s strani družbe ne obsojanih, tovrstnih intimnih odnosov. Posebne testne študije ne kažejo bistvenih razlik v osebnosti homoseksualcev od drugih ljudi, večina jih je precej dobro socialno prilagojenih. Kljub temu mnogi od njih potrebujejo psihološko podporo in strokovni nasvet.

Odkritje netipične privlačnosti pri najstniku, mladem človeku vodi v osebnostno krizo, depresijo, nevrotično stanje, množičen alkoholizem in neupravičeno jemanje zdravil.

Za osebo, ki svojo homoseksualno identiteto v takšni ali drugačni obliki sprejema, a jo skriva pred drugimi, je porušeno ravnovesje med spolnim in neseksualnim vidikom življenja. Sfera spolnih interesov zavzema nesorazmerno visoko mesto v hierarhiji osebnih vrednot. Večkraten

občutki o njihovem videzu, dejanjih, dejanjih in odnosih drugih, stopnja privlačnosti so združeni z obsesivne misli iskanje spolnega partnerja. V novih naključnih in pogostih spolnih stikih se išče možnost samopotrjevanja, potrditve zaželenosti in pobega iz namišljene ali resnične osamljenosti, kar pa le še krepi občutek slepe ulice.

Število samomorov med 16-18-letnimi homoseksualci je 5-7 krat večje od števila samomorov med heteroseksualnimi osebami.

Stereotip heteroseksualne družine in narava delitve vlog v njej ovirata oblikovanje trajnostnih partnerskih odnosov med homoseksualnimi pari in vodita v neizogibne konflikte. Ljudje srednjih let in starejši, ki niso sklenili partnerstva, so izgubili svojo privlačnost in niso pridobili duševni mir, akutneje občutijo osamljenost in neuporabnost, pogosto vpletajo mladostnike in mlade v spolne odnose ali najdejo izhod iz te situacije z jemanjem velikih odmerkov mamil, alkohola, mamil, med njimi so pogosti primeri samomora.

Skupina spolnih manjšin poleg homoseksualcev tradicionalno vključuje tudi transseksualce - osebe, ki se počutijo predstavniki nasprotnega spola in si prizadevajo spremeniti svoj spol. Ti ljudje zavračajo svojo telesno lupino, trpijo zaradi dejstva, da jih drugi obravnavajo, na primer, kot moške, medtem ko se počutijo kot ženske. Po svetovnih statistikah je transseksualcev 1:100.000 med moškimi in 1:300.000 med ženskami. Trenutno imajo takšni ljudje možnost, da opravijo pregled, opravijo operacijo in dobijo potni list z novim imenom. Obstajajo družine, kjer je eden od zakoncev spremenil spol. Študije kažejo, da ima večina transseksualcev negativen odnos do ljudi s homoseksualno privlačnostjo in se za take ne smatrajo.