Zvezna carinska služba fts rf. Zvezna carinska služba RF Ruska carinska uprava

Zvezna carinska služba Rusije je osrednji izvršilni organ zvezne vlade, ki neposredno upravlja carinske posle v Ruski federaciji. Vodi, združuje in usmerja dejavnosti carinskih organov. Kot zvezni organ FCS Rusije je odgovoren za izvajanje carinske politike Ruske federacije; zagotavlja skladnost s carinsko in drugo zakonodajo, razvoj, krepitev enotnosti celotnega sistema carinskih organov, ki jih vodi. Zvezna carinska služba Rusije opravlja ne le funkcije neposrednega upravljanja carinskih poslov, temveč tudi usklajevalne in nadzorne funkcije na tem področju. V primerih, določenih z delovnim zakonikom Ruske federacije in drugimi zakonskimi akti, FCS Rusije v okviru svoje pristojnosti izda zakone o carinskih zadevah, ki so zavezujoči za vse carinske organe Ruske federacije, podjetja, ustanove. , organizacije, ne glede na lastništvo, pa tudi uradniki in državljani.

FCS Rusije kot zvezni izvršilni organ izvaja svoje dejavnosti v sodelovanju z drugimi zveznimi izvršilnimi organi, izvršilnimi organi sestavnih delov Ruske federacije in lokalnimi vladami. V nekaterih primerih lahko FCS Rusije vstopi v neposredne odnose z uradniki podjetij, institucij, organizacij, pa tudi s posamezniki (na primer, ko uradniki FCS Rusije izvajajo preiskavo tihotapljenja).

Pravni status FCS Rusije, njegove naloge in funkcije, pravice in obveznosti, struktura so določeni v delovnem zakoniku Carinske unije Ruske federacije.

FCS Rusije rešuje vse probleme, ki izhajajo iz ciljev državne carinske politike Ruske federacije.

Struktura FCS vključuje:

8 glavnih oddelkov:

Glavni organizacijski in inšpekcijski oddelek (urad predsednika Zvezne carinske službe Ruske federacije);

Generalni direktorat za organizacijo carinskega nadzora;

Generalni direktorat za boj proti tihotapljenju;

Generalni direktorat za blagovno nomenklaturo in trgovinske omejitve;

Glavni oddelek za logistiko;

Glavni direktorat za zvezne carinske prihodke;

Glavni finančno-gospodarski oddelek;

Glavni oddelek za informacijsko tehnologijo.

11 kontrol:

Oddelek za osebje;

Oddelek za valutni nadzor;

Oddelek za carinsko sodelovanje;

Vodenje primerov;

Oddelek za nadzor in revizijo;

pravno upravljanje;

Upravljanje lastne varnosti;

Oddelek za carinsko inšpekcijo;

Oddelek za carinsko statistiko in analize;

Oddelek za carinske preiskave in poizvedbe;

Urad za organizacijo oskrbe z električno energijo.

Zvezna carinska služba je neposredno podrejena carini centralne podrejenosti: Vnukovo, Domodedovo, Šeremetjevska, Centralna baza, Centralna energija, pa tudi specializirane enote: Ruska carinska akademija in Kinoloski center Zvezne carinske službe Rusije.

Teritorialne enote FCS so 7 RTU:

Centralna carinska uprava (vključuje 28 lokalnih carinskih uradov: Belgorod, Brjansk, Vladimir, Voronež, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moskva vzhod, Moskva zahod, Moskva sever, Moskva jug, Noginsk, Oryol, Podolsk, Ryazan, Smolensk, Tambov, Tver, Tula, Shchelkovo, Yaroslavl, Centralna trošarina, Centralna operativna in Centralna zaledja);

Severozahodna carinska uprava (vključuje 23 carin: Arkhangelsk, Bagrationovskaya, Baltic, Velikolukskaya, Vologda, Vyborgskaya, Kaliningradskaya, Kaliningradskaya operativna, Kingiseppskaya, Kostomukskaya, Murmanskaya, Nemanskaya, Novgorodskaya, Porozakovskaya St. Petersburg, Selobekovskaya St. Petersburg. , Syktyvkar, severozahodna trošarina, severozahodna operativna, severozahodna zaledja, pa tudi specializirana enota - pasji center severozahodne carine);

Južna carinska uprava (vključuje 20 carinskih uradov: Adygei, Astrakhan, Volgograd, Dagestan, Inguš, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karachay-Cherkess, Krasnodar, Millerovo, Mineralovodsk, Novorossiysk, Rostov, Severna Osetija, Taganrog, Stavropol, Tustrop čečenski, južni operativni);

Carinska uprava Privolzhsky (vključuje 16 carinskih uradov: Bashkortostan, Kirov, Mari, Mordovia, Nizhny Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Samara, Saratov, Tatarstan, Togliatti, Udmurt, Ulyanovsk, Chuvash, Volga operativni);

Uralska carinska uprava (vključuje 10 carinskih uradov: Jekaterinburg, Kolcov, Kurgan, Magnitogorsk, Nižni Tagil, Tjumen, Hanti-Mansijsk, Čeljabinsk, Jamalo-Nenets, Ural operativni);

Sibirska carinska uprava (vključuje 19 carinskih uradov: Altai, Bratsk, Buryat, Gorno-Altai, Trans-Baikal, Irkutsk, Kemerovo, Krasnoyarsk, Naushkinsk, Novosibirsk, Omsk, Tolmachevsk, Tomsk, Tuva, Khakass, Chita, vzhodnosibirski operativni, sibirski zadek);

Carinska uprava Daljnega vzhoda (vključuje 16 carinskih uradov: Amur, Birobidžan, Blagoveshchensk, Vanino, Vladivostok, Grodekovo, Kamčatka, Magadan, Nakhodka, Sahalin, Ussuri, Habarovsk, Khasan, Čukotka, Jakutsk, Daljni vzhod operativni).

RTU upravljajo carinske posle v svoji regiji, ki jih določi Zvezna carinska služba Rusije. Naloge RTU vključujejo organizacijo carinskih zadev, zagotavljanje pravočasnega prenosa carinskih plačil v zvezni proračun, posploševanje in analizo carinske prakse, razvoj in izvajanje ukrepov, namenjenih zagotavljanju enotnosti carinskega območja, v okviru svoje pristojnosti. Rusije, njeno gospodarsko varnost v delu, ki se nanaša na carinsko poslovanje, boj proti tihotapljenju in drugim carinskim prekrškom, organizacijsko, logistično, finančno, kadrovsko, socialno in drugo podporo njenim dejavnostim in dejavnostim podrejenih organov. Carina je neposredno podrejena RTU. Carina je neposredno podrejena FCS. Naloge carine vključujejo izvajanje carinskih dejavnosti v svoji regiji, vključno s carinjenjem blaga, dajanjem v določen carinski režim, izvajanjem carinskih postopkov, pobiranjem carinskih plačil in carinskim nadzorom. Carina so organi kazenskega pregona, ki v okviru svojih pristojnosti zagotavljajo izvajanje kazenskih in upravnih zakonov. Carina opravlja svojo dejavnost preko carinskih postaj. Strukturo, kadrovsko zasedbo carinikov določa RTU.

Za razliko od FCS, RTU in carine, carinske pošte niso pravna oseba (z izjemo posebnih primerov, določenih s posebnimi odredbami FCS). Naloge carinske postaje vključujejo neposredno izvajanje carinskih zadev, carinjenje in carinski nadzor na pooblaščenem območju, boj proti upravnim prekrškom na področju carinskih zadev. Strukturo, število zaposlenih, vodjo carinske postaje določi višja carina. Carinsko pravo. Učbenik za srednje šole. / Ed. A.A. Bogomolova - M: Založniška skupina Yurayt - M-2011.

Glavne naloge FCS Rusije so: določitev najučinkovitejših metod za izvajanje nalog na področju carine v skladu z mednarodnimi standardi in zakonodajo Ruske federacije. Doseganje tega cilja je zagotovljeno z reševanjem naslednjih nalog:

izboljšanje kakovosti carinske ureditve, prispevanje k ustvarjanju pogojev za privabljanje naložb v rusko gospodarstvo, prihodke v zvezni proračun, zaščito domačih proizvajalcev, zaščito intelektualne lastnine in čim večje spodbujanje zunanjetrgovinskih dejavnosti;

izboljšanje carinske uprave, vključno z razvojem sistema obvladovanja tveganj na podlagi izvajanja carinskih postopkov v skladu z mednarodnimi standardi na podlagi najnovejših dosežkov na področju informacijskih in upravljavskih tehnologij;

krepitev sodelovanja z ruskimi, tujimi in mednarodnimi organi in organizacijami v boju proti terorizmu, tihotapljenju orožja, mamil in ponarejenih izdelkov ter pri zagotavljanju gospodarske, okoljske in sevalne varnosti.

Izvajanje teh nalog vključuje zagotavljanje stabilnega pravnega režima za zunanjo trgovino po vsej Ruski federaciji, ki temelji na naslednjih mednarodnih načelih, ki jih je odobrila Svetovna carinska organizacija: standardizacija in izboljšanje carinske zakonodaje, razvoj norm, pravil in postopkov ob upoštevanju mednarodnih standardi; preglednost in predvidljivost.

Carinska zakonodaja, norme, pravila in postopki na področju carin se dosledno uporabljajo; so poenoteni, znani in v dostopni obliki opozorjeni na vse zainteresirane strani; minimalen poseg.

Carinski organi v največji možni meri upoštevajo načela selektivnosti in zadostnosti carinskega nadzora, uporabljajo sistem obvladovanja tveganj;

potrošniško usmerjenost. Carinska uprava je namenjena izboljšanju kakovosti carinskih postopkov v zvezi s pravnimi in fizičnimi osebami kot udeleženci v zunanjetrgovinski dejavnosti;

sodelovanje in partnerstvo. Dejavnosti carinskih organov zagotavljajo razvoj sodelovanja z vsemi udeleženci v zunanjetrgovinskem procesu, vključno z vladnimi agencijami, poslovno skupnostjo, carinskimi službami drugih držav;

ravnotežje v smislu razmerja med carinskim nadzorom na področju varnosti in ukrepi za olajšanje trgovine.

Kot osnova za dejavnosti carinskih organov Ruske federacije bodo uporabljena nova načela, opredeljena v okvirnih standardih za zagotavljanje varnosti in olajšanja svetovne trgovine, ki jih je sprejela Svetovna carinska organizacija in odobrila Zvezna carinska služba.

Po eni strani se bodo oblikovali novi pristopi k carinski upravi, ki vključujejo zagotavljanje njene visoke učinkovitosti z zunanjo preprostostjo in hitrostjo carinjenja blaga in vozil, ki jih prevažajo fizične in pravne osebe, po drugi strani pa bodo ti pristopi pomagali pri reševanju problematike. težave, povezane s podcenjevanjem

Glavne funkcije FCS Rusije: FCS Ruske federacije opravlja naslednje glavne funkcije:

sodeluje pri razvoju carinske politike Ruske federacije in izvaja to politiko;

zagotoviti skladnost z zakonodajo, katere nadzor nad izvajanjem je zaupan carinskim organom Ruske federacije, sprejeti ukrepe za zaščito pravic in interesov državljanov, podjetij, institucij in organizacij pri izvajanju carinskih zadev;

v okviru svojih pristojnosti zagotavljajo gospodarsko varnost Ruske federacije, ki je gospodarska osnova suverenosti Ruske federacije;

zaščititi gospodarske interese Ruske federacije;

uporabljati sredstva za carinsko urejanje trgovinskih in gospodarskih odnosov;

pobirati carine, davke in druga carinska plačila;

sodeluje pri razvoju ukrepov ekonomske politike v zvezi z blagom, ki se prevaža čez carinsko mejo Ruske federacije, izvaja te ukrepe;

zagotoviti skladnost s postopkom izdaje dovoljenja za gibanje blaga in vozil čez carinsko mejo Ruske federacije;

boj proti tihotapljenju, kršitvam carinskih pravil in davčne zakonodaje v zvezi z blagom, ki se prevaža čez carinsko mejo Ruske federacije, ustaviti nezakonit promet čez carinsko mejo Ruske federacije z mamili, orožjem, predmeti umetniške, zgodovinske in arheološke dediščine Ruske federacije. narodov Ruske federacije in tujih držav, predmetov intelektualne lastnine, ogroženih vrst živali in rastlin, njihovih delov in derivatov, drugega blaga, kot tudi pomoč v boju proti mednarodnemu terorizmu in zatiranju nezakonitega vmešavanja na ruskih letališčih v dejavnosti mednarodnega civilnega letalstva;

izvajati in izboljšati carinski nadzor in carinjenje, ustvarjati pogoje za pospešitev trgovine čez carinsko mejo Ruske federacije;

vodi carinsko statistiko zunanje trgovine in posebno carinsko statistiko Ruske federacije;

vzdrževati blagovno nomenklaturo tuje gospodarske dejavnosti;

prispevati k razvoju zunanjih gospodarskih odnosov republik znotraj Ruske federacije, avtonomne regije, avtonomnih okrožij, ozemelj, regij, mest Moskva in Sankt Peterburg, pa tudi podjetij, institucij, organizacij in državljanov;

spodbuja izvajanje ukrepov za zaščito državne varnosti, javnega reda, morale prebivalstva, življenja in zdravja ljudi, zaščite živali in rastlin, zaščite naravnega okolja in zaščite interesov ruskih potrošnikov uvoženega blaga. ;

izvaja nadzor nad izvozom strateških in drugih materialov, ki so pomembni za interese Ruske federacije;

izvajajo valutni nadzor v okviru svoje pristojnosti;

zagotoviti izpolnjevanje mednarodnih obveznosti Ruske federacije v delu, ki se nanaša na carinsko poslovanje; sodelujejo pri razvoju mednarodnih pogodb Ruske federacije, ki vplivajo na carinsko poslovanje; izvaja sodelovanje s carinskimi in drugimi pristojnimi organi tujih držav, mednarodnimi organizacijami, ki se ukvarjajo s carinskimi zadevami;

opravlja raziskovalno delo in svetovanje na področju carin; izvaja usposabljanje, preusposabljanje in izpopolnjevanje strokovnjakov s tega področja za državne organe, podjetja, ustanove in organizacije;

predsedniku Ruske federacije in vladi Ruske federacije, drugim državnim organom, podjetjem, ustanovam, organizacijam in državljanom v skladu z ustaljenim postopkom zagotoviti informacije o carinskih vprašanjih;

izvajati enotno finančno in ekonomsko politiko, razvijati materialno, tehnično in socialno bazo carinskih organov, ustvarjati potrebne delovne pogoje za zaposlene v teh organih.

FCS RF izvaja svoje dejavnosti v sodelovanju z drugimi zveznimi izvršilnimi organi, izvršilnimi organi sestavnih delov Ruske federacije in javnimi združenji. Državni organi in njihovi uradniki so dolžni pomagati carinskim organom Ruske federacije pri reševanju nalog, ki so jim dodeljene, vključno z ustvarjanjem ustreznih pogojev za to.

Zvezna carinska služba Ruske federacije je neposredno podrejena regionalnim carinskim službam, pa tudi specializiranim carinskim uradom (npr. Centralna energetska carina, Carina Šeremetjevo, Carina Domodedovo itd.).

Organizacijska struktura FCS Rusije. Naloge in funkcije, tj. glavne dejavnosti carinskih organov določajo notranjo strukturo FCS Rusije. Organizacijsko strukturo FCS Rusije sestavljajo naslednji elementi: vodstvo FCS Rusije, aparat FCS Rusije, ki ga sestavljajo oddelki in oddelki.

Med strukturnimi elementi ima vodilno vlogo vodstvo, ki vključuje: predsednika, njegove namestnike, kolegij FCS Rusije.

FCS Rusije vodi predsednik, ki ga imenuje in razreši predsednik Ruske federacije. Splošno upravljanje sistema carinskih organov izvaja predsednik Zvezne carinske službe Rusije. Ima namestnike, ki jih na njegovo priporočilo imenuje in razrešuje vlada Ruske federacije. Odgovornosti med poslance razdeli predsednik FCS Rusije.

Predsednik FCS Rusije: Trenutno je Andrej Belyaninov zadolžen za dejavnosti FCS Rusije na načelih enotnosti poveljevanja; nosi osebno odgovornost za izpolnjevanje nalog in funkcij, dodeljenih FCS Rusije; zastopa FCS Rusije in zagotavlja njeno interakcijo z drugimi državnimi organi Ruske federacije; imenuje in razrešuje višje uradnike Zvezne carinske službe Rusije, vodje regionalnih carinskih oddelkov in carinskih uradov Ruske federacije, vodje podrejenih podjetij, organizacij, institucij; določa pooblastila podrejenih carinskih organov Ruske federacije za samostojno reševanje organizacijskih, kadrovskih, finančnih in drugih vprašanj; opravlja druge funkcije in uživa druge pravice v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Predsednik FCS Rusije ima pravico, da prenese določena pooblastila, ki so mu podeljena, na podrejene uradnike.

Člane upravnega odbora FCS Rusije (razen oseb, ki so vključene v njegovo sestavo po uradni dolžnosti) odobri vlada Ruske federacije na predlog predsednika FCS Rusije.

Kolegij na svojih rednih sejah obravnava najpomembnejša vprašanja v zvezi z dejavnostmi FCS Rusije. Na sejah odbora se zaslišijo poročila vodij centralnega urada Zvezne carinske službe Rusije, drugih carinskih organov, podrejenih podjetij, organizacij in institucij. Carinsko pravo. Kompleks usposabljanja in metodologije. / Ed. CM. Stepanenko M., 2012.

    Emblem FCS Zvezna carinska služba (FCS Rusije) je zvezni izvršilni organ, ki v skladu z zakonodajo Ruske federacije izvaja kontrolne in nadzorne funkcije na področju carine, pa tudi funkcije ... ... Wikipedia

    Zvezna carinska služba (FCS Rusije)- 1. Zvezna carinska služba (FTS Rusije) je pooblaščeni zvezni izvršilni organ, ki v skladu z zakonodajo Ruske federacije opravlja naloge razvoja državne politike in regulativnih ... ... Uradna terminologija

    Zvezna carinska služba Rusije- zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge razvoja državne politike in regulativne pravne ureditve, nadzora in nadzora na področju carine, pa tudi funkcije agenta za nadzor valut in posebne ... ... Carinsko pravo. Slovarček

    - (FMS Rusije) Emblem FMS ... Wikipedia

    Zvezna davčna služba (FTS Rusije) je zvezni izvršilni organ, ki izvaja nadzor in nadzor nad skladnostjo z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, nad pravilnim izračunom, ... ... Wikipedia

    "FAS" preusmeri sem. Glej tudi drugi pomeni. Emblem zastave FAS FAS Rusije, 2004 Zvezna protimonopolna služba (FAS Rusije) je zvezni izvršilni organ, ki izvaja nadzorne in nadzorne funkcije ... ... Wikipedia

    Heraldični znak emblem Rosregistration Zastava Rosregistration Zvezna služba za državno registracijo, kataster in kartografijo (Rosreestr) (do 30. 12. 2008 Zvezna registracijska služba (Rosregistration)) zvezni izvršilni organ ... Wikipedia

    Zahteve "Rosarchiv" in "Zvezna arhivska služba Rusije" so preusmerjene sem. Zvezna arhivska agencija Rusije (Rosarchiv) je zvezni izvršilni organ v pristojnosti Ministrstva za kulturo. Izvaja funkcije ... ... Wikipedia

    Emblem zastave FMS FMS Rusije Zvezna služba za migracije (FMS Rusije) je zvezni izvršilni organ, ki izvaja državno politiko na področju migracij in opravlja funkcije pregona, funkcije nadzora, nadzora in ... .. . Wikipedia

Carinski posel pripada zveznim oblastem. In FCS je služba, ki izvaja nadzor in nadzor v Ruski federaciji v skladu z zakonodajo države.

Opredelitev

Carinsko območje države sestavljajo:

  • Zemljiški prostor.
  • zračni prostor.
  • Teritorialne in notranje vode.

Smer dejavnosti

Vodja FCS in služba kot celota pri svojem delu sledita:

  • ustavni zakoni.
  • Zvezni zakoni, ukazi in odloki.
  • Odloki in ukazi vlade države.
  • mednarodne pogodbe.
  • Pravni akti Ministrstva za gospodarski razvoj in trgovino ter Centralne banke Ruske federacije.

V skladu z zakonodajnimi normami je FCS organ, ki opravlja naslednje funkcije:

  1. Zagotavljanje vzdrževanja in objave nomenklature blaga zunanje gospodarske dejavnosti.
  2. Priprava, odobritev, objava sklepov o pojasnitvi nomenklature blaga.
  3. Izdaja potrdil o usposobljenosti strokovnjakom za carinjenje.
  4. Meroslovna podpora carinskih dejavnosti.

Pooblastila

Glavne pristojnosti carinske službe Ruske federacije vključujejo:

  1. Izvajanje pobiranja carin in davkov, različnih dajatev.
  2. Spremljanje pravilnosti obračuna in pravočasnega plačila taks in davkov, odobritev ukrepov za prisilno pobiranje davkov in dajatev.
  3. Skladnost s prepovedmi in omejitvami pri uvozu blaga v državo.
  4. Zagotavljanje pravilne uporabe carinske zakonodaje.
  5. Izvajanje carinjenja in kontrole.
  6. Potrditev sklepov o sistematizaciji blaga.
  7. Zagotavljanje varstva intelektualne lastnine (v pristojnosti službe).
  8. Vodenje seznama državljanov in organizacij, ki opravljajo carinske posle.
  9. Vzdrževanje carinske statistike.
  10. Brezplačno obveščanje udeležencev zunanjegospodarske dejavnosti o carinskih zadevah.
  11. Izvajanje valutnega nadzora.
  12. Izvajanje operativno-iskalne dejavnosti, poizvedovanje in izdelava preiskovalnih dejanj.
  13. Izvajanje drugih pooblastil, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Pravice

FCS ima za izvajanje zgornjih pooblastil pravico:

  • Ustanovitev, reorganizacija, likvidacija carinskih postaj, specializiranih organov, katerih moč je omejena s posameznimi pooblastili.
  • Določitev področja delovanja carinskih organov in potrditev predpisov o carinskih organih.
  • Organizacija pregledov, testov, ocen in analiz.
  • Zahteva za informacije, povezane neposredno s carinskim poslom.
  • Izvajanje nadzora nad carinskimi organi Ruske federacije v tujini.
  • Uporaba omejevalnih, preventivnih ali prisilnih ukrepov za zatiranje kršitev.
  • Izdelava in odobritev vzorcev službenih potrdil in uniform.

Carinska služba na svojem področju nima pravice do pravne ureditve, pa tudi do upravljanja državnega premoženja in opravljanja plačanih storitev, poleg tistih primerov, ki jih določa zvezni zakon, odloki predsednika države, in odločitve vlade države.

Pooblastila in pravice, ki jih ima carinska služba, določajo notranjo strukturo.

Rusija opravlja številne funkcije, povezane z urejanjem in spoštovanjem carinske zakonodaje, je odgovorna za izvoz in uvoz ter oblikuje višino dajatev na zvezni in lokalni ravni. Seznam nalog je ogromen, zato je struktura FCS razvejana in ima več ravni za učinkovito delo vsakega uradnika.

Iz zgodovine carinske službe v Rusiji

Prvo organizacijo carinske službe in dajatev v Rusiji je mogoče pripisati X stoletju. Trgovci, ki so dobavljali potrošniško blago po vodnih in kopenskih poteh, so bili dolžni plačevati mit na postojankah (sedanjih carinskih točkah) - najpogostejši davek na blago tistega časa. Zbiranje so izvedli mitniki. Tri stoletja pozneje so Tatar-Mongoli, ki so prišli, uvedli tamgo, ki so jo zaračunavali za pečat guvernerja, ko je šlo blago v prodajo. Iz besede "tamga" je nastal sodobni izraz "carina".

V carski Rusiji so pobiranje davkov opravljali svobodno delujoči glavarji in poljubljalci. Dobili so premijo za povečanje prihodkov od carin ali pa so sami plačali primanjkljaj, ko so se prihodki v blagajno zmanjšali. Zloraba uradnega položaja, finančne transakcije carskih "carinikov" so bile strogo kaznovane, do vključno smrtne kazni.

V celotnem obdobju oblikovanja je upravljanje doživelo številne reforme pod Petrom Velikim in Katarino Drugo. Do 19. stoletja se je tihotapljenje prvič razširilo – način nezakonitega uvoza prtljage. Na mejah z Rusijo kriminalce včasih ujamejo z zelo veliko pošiljko blaga, skrito pred cariniki. Šele leta 1921 je bil sprejet zakon o boju proti tihotapljenju. Obdobje je padlo na leta »vojnega komunizma« – to je čas pomanjkanja in presežka prilaščanja. Leta 1924 je bila sprejeta prva kodificirana listina carinskih organov, ki je nadzorovala predvsem izvoz in uvoz blaga. Državni carinski odbor Rusije je bil ustanovljen z odlokom predsednika RSFSR oktobra 1991 in z odlokom "O Zvezni carinski službi" - leta 2004.

Kaj je FCS za državo?

FCS je osrednji izvršilni organ, ki nadzoruje uvoz in izvoz blaga, zakonitost prevoza in določa dajatve ter spremlja spoštovanje zakonodajnega okvira v zvezi s carino. Zvezna carinska služba se zavzema za zaščito gospodarskih interesov države, ščiti potrošnike pred ponaredki, tihotapstvom, stvarmi, ki predstavljajo nevarnost za ljudi.

Glavne naloge in funkcije FCS Rusije

Naloge Zvezne carinske službe so:

  • nenehno izboljševanje pogojev carinskih predpisov na ozemlju Ruske federacije za privabljanje tujih naložb;
  • sodelovanje z mednarodnimi predstavništvi carinskih služb za skupni boj proti terorizmu, tihotapstvu in ponarejanju;
  • razvoj carinske uprave, uvedba razvoja zahodne programske opreme v ruski službi;
  • pomoč pri razvoju zunanjih gospodarskih odnosov z Rusijo.

Naloge carinske službe so:

  • razvoj carinske politike in njena uporaba;
  • določitev carin;
  • zaščita gospodarskih interesov države;
  • spoštovanje pravil in predpisov za pretok blaga čez carinsko mejo;
  • zatiranje ravnanj tihotapcev in nezakonito uvoženega in izvoženega blaga.

Zakonodajni okvir, ki ureja dejavnosti FCS

Glavni zakonodajni dokument, ki odraža funkcije, naloge, strukturo FCS Rusije, je delovni zakonik Ruske federacije in Pravilnik o državni carinski kontroli. Carinska politika je oblikovana v členu 2 delovnega zakonika Ruske federacije. Dopolnitve in spremembe so zabeležene v dodatnih regulativnih dokumentih. Ločen člen o carinskih prekrških in pristojnosti carinskih organov je v Zakoniku o kazenskem postopku Ruske federacije.

Carinska služba se opira tudi na ustavo Ruske federacije, zvezne zakone, mednarodne sporazume, pravne akte Centralne banke Rusije.

Struktura FCS

FCS ima naslednjo hierarhijo:

  1. Zvezna carinska služba.
  2. Regionalne carinske strukture in carinarnice neposredne podrejenosti. Poročajo neposredno FCS.
  3. carina.
  4. carinske postaje
  5. Oddelki tehničnega nadzora in vzdrževanja, oddelki in stroški, oddelek valutnega nadzora. So na vsaki carinski postaji.

Organizacijska struktura FCS: vodstvo

Organizacijsko strukturo FCS predstavljajo vodstvo in osebje FCS. Vodja službe je vodja Bulavin V. I. Njegova desna roka in druga oseba v sestavi in ​​strukturi centralnega urada FCS je bil imenovan za prvega namestnika vodje Davydov R. V.

Obstaja tudi 6 namestnikov vodje, ki so v strukturi FCS odgovorni za različna področja dejavnosti carinskega oddelka.

Glavne naloge vodje carinske službe so:

  • reševanje vprašanj v zvezi s prehodom carinske službe v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • izvajanje sprememb in kadrovskih sprememb v strukturi centralnega urada FCS Rusije;
  • priprava proračuna carinske službe;
  • odobritev državnega in plačnega sklada v strukturi Zvezne carinske službe Ruske federacije, tudi na regionalni ravni;
  • porazdelitev nalog med poslanci;
  • priprava in odobritev odlokov in predpisov v zvezi s pristojnostmi Zvezne službe;
  • reševanje vprašanj nagrad in častnih znakov carinikom, ki so se odlikovali v službi;
  • odobritev predpisov o pododdelkih v strukturi Zvezne carinske službe Ruske federacije.

Vodja je osebno odgovoren za delovanje celotnega sistema, tako na zvezni kot regionalni ravni, ter za vse kršitve, ki so v nasprotju z zakonskimi akti.

FCS aparat

Vodstveno strukturo FCS predstavljajo naslednji organi in oddelki:

  1. Glavni organizacijski in inšpekcijski oddelek. Ta enota pregleduje dejavnosti organizacij, ki so odgovorne FCS, opravlja metodološke funkcije, nadzoruje izvrševanje odlokov vodje carinske službe, organizira strateško načrtovanje in nadzoruje njegovo izvajanje, je odgovorna za glavne ekonomske kazalnike službe in poroča. informacije v analitični obliki o delu službe vodstvu.
  2. Oddelek za informacijsko tehnologijo. Ta oddelek je odgovoren za informacijsko platformo za celotno strukturo FCS. Njegove naloge so tudi varovanje podatkovnih baz in informacijskih tehnologij, informatizacija, vzpostavitev telekomunikacij, sodelovanje pri strateškem načrtovanju celotne službe.
  3. Oddelek za carinjenje in nadzor. Razvija splošni postopek carinskega poslovanja pri čezmejnem premiku blaga, spremlja delo vseh služb, sodeluje pri reformi carinske politike in daje predloge za izboljšanje postopkov carinskega poslovanja.
  4. Oddelek za boj proti tihotapljenju. Ukvarja se z obveščevalnimi podatki v zvezi z osebami, ki kršijo carinsko zakonodajo, ščiti gospodarske interese Rusije, izvaja preventivno delo v zvezi z zakonitim uvozom in izvozom blaga, sodeluje pri dejavnostih iskanja kršiteljev, sodeluje pri izdelavi kazenskih zadev v v skladu s pristojnostjo uradnih oseb, določenimi v zakoniku o kazenskem postopku.
  5. Oddelek za logistiko. Opravljanje administrativnih in gospodarskih dejavnosti v carinskih organih, zdravstvenih in socialnih storitev za uradnike Zvezne carinske službe.
  6. Oddelek za tarifno regulacijo in carinske prihodke. Razvija tarifno lestvico dajatev v skladu z mednarodnimi sporazumi, ureja obračunavanje vseh plačanih davkov in spremlja njihovo prejemanje s strani zakladnice, spremlja izpolnjevanje plačila dajatev regionalnih organov in prejem prihodkov v celoti.
  7. Finančno in ekonomsko upravljanje. Izdeluje ocene, razporeja proračunska sredstva glede na strukturo in sestavo Zvezne carinske službe Rusije, spremlja porabo ciljnih sredstev in zagotavlja pokojnine osebam, ki so služile na carini.
  8. Nadzor Nadzor nad spoštovanjem pravilnosti vseh carinskih postopkov v zvezi z blagom, pomoč pri varovanju interesov deklarantov.
  9. Oddelek za carinske poizvedbe in preiskave. Vodi zadeve o upravnih kršitvah v zvezi s carinsko službo, spremlja spoštovanje postopka za prijetje blaga.
  10. Pravno upravljanje. Sodeluje pri pripravi zveznih zakonov in mednarodnih pogodb.
  11. Urad za trgovinske omejitve, valuto in Zaščita gospodarskih interesov Rusije, spremljanje spoštovanja mednarodnih sporazumov s strani strank, spremljanje vseh deviznih transakcij.
  12. Vodenje primerov. Zagotavlja pravilno dokumentacijo.
  13. Državna služba in kadrovsko upravljanje. Tu se izvaja izvajanje kadrovske politike, kadrovanja, organizacija službe v carinskih organih.
  14. Upravljanje odnosov z javnostmi. Interakcija z množičnimi mediji.
  15. Urad za boj proti korupciji. Preventivni ukrepi, odkrivanje kršitev med cariniki koruptivne narave.
  16. Oddelek za carinsko sodelovanje. Naloga FCS je sodelovanje Rusije na mednarodnem prizorišču na področju carinskih interesov, priprava in predložitev predlogov za skupen obojestransko koristen sporazum z drugimi državami.
  17. Vodenje carinske statistike. Naloge tega oddelka so izračun, analiza kazalnikov gospodarske dejavnosti carinskih organov za preteklo obdobje, primerjalna analiza med območnimi oddelki carine.
  18. Oddelek za nadzor in revizijo. Opravlja delo neodvisne revizije v zvezi z oddelki carinske službe.
  19. Nadzor Ukvarja se s spremljanjem spoštovanja blagovnih nomenklatur in razvrščanja v skladu s temi nomenklaturami.
  20. Analitično upravljanje. Sektor analizira dejavnosti carine pri premeščanju blaga čez mejo Evrazijske gospodarske unije, izboljšuje sistem obvladovanja tveganj, nadzoruje izvoz in uvoz blaga, vključno s gibanjem trošarinskega blaga, ocenjuje učinkovitost dela znotraj vodstvene strukture. Zvezna carinska služba Rusije.

Centralna carinska uprava (CTU)

Platforma dejavnosti FCS je Centralna carinska uprava, ki se nahaja, tako kot FCS, v Moskvi. Oddelek CTU ima najpomembnejše in največje carinske organe regionalnega pomena, carine, carinske postaje. CTU je podrejenih 18 regij, 13 carinarnic in 91 carinskih točk.

Tu pripravljajo nove razvoje carinskih postopkov, testirajo in implementirajo programsko opremo in tehnologije. V letih svojega obstoja je CTU postal eden od pomembnih oddelkov FCS. Na njenih carinskih območjih so bili ustanovljeni 4 oddelki za nadzor carinske meje z Ukrajino in Belorusijo. Delež poslovodstva predstavlja glavnino prihodkov carinskih dejavnosti.

Območne carinske uprave (RTU)

Zvezna carinska služba vključuje regionalne carinske službe, ki so odgovorne FCS. Razlikujejo se naslednji podrejeni oddelki:

  • severozahodni RTU;
  • Daljnji vzhod;
  • severnokavkaški;
  • Volga;
  • vzhodnosibirski;
  • zahodnosibirski;
  • tatarski;
  • Ural;
  • Kaliningrad;
  • Western;
  • Moskva;
  • Dagestan;
  • Baškir.

RTU izvajajo carinsko politiko v regijah, ščitijo gospodarske interese Rusije, dajejo predloge za regijo in zagotavljajo usklajeno delo celotnega FCS. Vse naloge se izvajajo v skladu s pristojnostjo območnega carinskega organa. RTU opravlja funkcije spremljanja skladnosti z regulativnimi in pravnimi vidiki, spremlja gibanje blaga v regiji, gibanje valut in se ukvarja s kadrovsko politiko v regionalni upravi.

Struktura RTU

Hierarhija RTU je podobna organizacijski strukturi FCS Rusije. Obstaja tudi vodja, ki ga imenuje samo predsednik centralnega urada. Po predložitvi podatkov območnega vodje se imenujejo in razrešujejo tudi njegovi namestniki in glavni računovodja. Kadrovske spremembe na drugih ravneh se izvajajo po sklepu načelnika, na podlagi predpisa o carinskih službah. Naloge vodje RTU so vodenje območne enote po načelu izključnega nadzora, spremljanje izpolnjevanja in izvajanje vseh dodeljenih nalog.

Vodja sodeluje z centralnim carinskim organom, daje poročilo o opravljenem delu in izvaja nadzor nad operativno-iskavnimi dejavnostmi. S finančne strani je vodja RTU odgovoren za razdelitev proračunskih sredstev, ki jih dodeli FCS, in daje utemeljitev za njihovo namensko uporabo.

Vodja ima namestnike, ki opravljajo približno enako vlogo kot namestniki vodje FCS, vendar na regionalni ravni.

Carina kot poročevalska organizacija FCS in RTS

Carina Ruske federacije je del carinskega sistema Rusije in je podrejena zvezni službi in regionalni upravi, ki ji pripadajo. Včasih so lahko po odločitvi centralnega urada nekateri carinski uradi izključno podrejeni FCS. Carine delimo na mejne in notranje. Mejna carina se nahaja na državni meji na območju velikih prometnih vozlišč, notranje carinske kontrole pa izvajajo uvoz in izvoz znotraj države med regijami. Obstaja tudi specializiran carinski urad, ki izvaja carinske operacije s posebnimi tovori: nafta, plin, električna energija. Dejavnost carine je urejena z normativnimi akti.

Naloge carine so:

  • zagotavljanje enotnosti carinskih meja države;
  • izvajanje carinske politike;
  • izvajanje carinskih postopkov;
  • odkrivanje kršitev prevoza tovora;
  • uporaba carinskih tarif in sistema registracije blaga;
  • zagotavljanje lastne dejavnosti s finančnimi, materialnimi in človeškimi viri.

carinske postaje

Ena od povezav carinskega sistema je Odgovoren je carini ali pa lahko poroča neposredno RTS. Ločena delovna mesta delujejo pod vodstvom zvezne službe.

Ustanovitev in reorganizacija carinske postaje leži na »ramih« RTS; če ima pošta izključni status pravne osebe, potem zanjo upravlja FCS. Običajno carinska postaja nima takšne organizacijske oblike. Če pa se FCS odloči, da objavi status pravne osebe, bo imela svojo bilanco stanja, listino in bančne račune. Takšno mesto lahko upravlja premoženje, dodeljeno zveznim organom.

Naloge carinske službe so izvajanje in vodenje vseh carinskih operacij, nadzor nad zakonitostjo in zakonitostjo postopkov, izvajanje sprejetih sklepov zveznega in regionalnega pomena.

Oddelek za carinske postopke in carinski nadzor (OTP in TC)

OTP in TC sta podrejena carini in gradita delovni načrt v sodelovanju s carino, RTS in FCS Rusije. Načrt potrdi prvi namestnik vodje za carinski nadzor. Imenovanje na vodstveni položaj opravi vodja carine, ki nato potrdi kandidata z območno službo. Vodja oddelka ima tudi namestnike. Vodstvo OTP in TK potrjuje število osebja, opisi delovnih mest, predpisani v FCS, razdelijo delovne obveznosti. Oddelek za postopke in kontrole ima naloge spoštovanja carinskih predpisov, izvajanja carinske politike, interakcije z drugimi osebami, vključenimi v carinske procese: deklaranti, skladišča za začasno hrambo. Oddelek vodi evidenco posebnega blaga, ki je prestalo carinske postopke, sodeluje z davčnimi organi v mednarodnem prometu in usklajuje poenostavljene carinske postopke z RTS. OTP in TC sodelujeta pri analitičnem zbiranju informacij o učinkovitosti carinskih organov, razvijata strategijo in preventivne ukrepe za tveganja. Oddelek sodeluje pri inšpekcijskem pregledu carinskih organov glede skladnosti z normativnimi dokumenti carinske politike. Odloča tudi o predelavi in ​​odstranjevanju oziroma aretaciji nedovoljenih proizvodov.

ruski običaji- organ državnega nadzora, ki izvaja premike blaga, tovora, avtomobilov, motornih koles in drugih stvari čez mejo. Carinski urad vzpostavi carinske postopke za prehod blaga in pobira morebitna carinska plačila. Naš oddelek ruski običaji vam bo zagotovil podrobne informacije o delu carine Ruske federacije, carinah carine Rusije, naslovih in kontaktnih številkah carine Rusije v vašem mestu ali regiji države.

Tukaj lahko najdete vse informacije o običajih Rusije.

Carina Rusije - uradna stran, kontaktne številke, naslovi.

  • Ruska carina (RF)
  • Spletna stran ruske carine
  • Telefoni carine, naslovi. Uradna stran carine.
  • Ruske carine.
  • Deklaracija carinske unije (Rusija)
  • Carinjenje
  • Ruska carina (FCS) ki jih zastopajo regionalni carinski oddelki, regionalne carinske službe, carinske postaje, carina centralne podrejenosti (carina moskovskih letališč itd.).

    Carina Ruske federacije vzpostavlja postopek carinjenja, določa klasifikacijo blaga (nomenklatura blaga tuje gospodarske dejavnosti) in vozil, ki prečkajo mejo carinske kontrole Rusije, izvaja pa tudi dejavnosti carinskega nadzora in pregona v okviru carinskega področja. . Ruska carina vodi register oseb, ki so vključene v področje carinskega dela (to so carinski posredniki, predmeti intelektualne lastnine ipd.) FCS izdaja tudi potrdila o pravici opravljanja dejavnosti na določenih področjih carine (carinski posredniki ipd. .)

    Carina Ruske federacije opravlja tudi svetovanje za udeležence zunanjegospodarske dejavnosti (tujegospodarske dejavnosti).

    Carina Rusije - uradna stran, kontaktne številke, naslovi.

    Uradno spletno mesto ruske carine(Zvezna carinska služba Rusije) - http://www.customs.ru/

    Spletna stran ruske carine za fizične osebe Oddelek uradne spletne strani ruske carine za posameznike - http://fl.customs.ru/

    Uradne spletne strani carine so pogosto neprijetni za uporabo in so polni novic ali predpisov, ki jih je težko najti ali razumeti preprostemu uporabniku, ki ni specialist za carino. Za vaše udobje smo zbrali podrobne informacije za vsako državo v ločenem razdelku, carina Rusije, carina Ukrajine, carina Belorusije, carina Kazahstana in drugi. Izberete lahko državo, ki vas zanima, in ustrezen razdelek, da preprosto najdete informacije o carini, ki jih potrebujete.

    Carinjenje

    carinjenje je postopek, ki ga je treba izvesti pri premikanju blaga ali vozil čez rusko mejo. Carinjenje vključuje naslednje korake carinjenje, plačilo carin.

    Priprava potrebnih dokumentov za carinjenje- izdela pošiljatelj oz Carinski posrednik v njegovem imenu (če v osebju pošiljateljevega podjetja ni ustreznih carinskih strokovnjakov). Carinski posrednik ali pošiljatelj pripravi seznam dokumentov, potrebnih za njegovo kategorijo blaga ali tovora. Takšni dokumenti so lahko izpolnjena carinska tovorna deklaracija, potrdila, transportne in odpremne listine, licenca za proizvod (če je potrebno, za določene kategorije blaga), potrdilo o skladnosti (če je potrebno, za določene kategorije blaga) itd.

    Stroški carinjenja odvisno od tega, kateri skupini pripada vaš izdelek ali tovor. Ta strošek lahko vključuje tudi stroški storitev carinskega posrednika za carinjenječe ste za postopek carinjenja uporabili posrednika

    Več podrobnosti o višini carin in postopku njihovega plačila bo obravnavano v nadaljevanju.

    Ruske carine

    Znesek carinskih plačil:

    Uvoz in izvoz valute preko carine Rusije:

    Ruska carina vam omogoča uvoz in izvoz iz Rusije katere koli tuje valute, katere znesek v gotovini ne presega 10 tisoč ameriških dolarjev v protivrednosti. Enako velja za uvoz in izvoz potovalnih in bančnih čekov iz Rusije.

    Uvoz in izvoz blaga preko carine Rusije:

    Carinska vrednost blaga- vrednost blaga, ki je določena v skladu s sporazumom med carinsko unijo Rusije, Belorusije, Kazahstana z dne 25.1.2008 "O določitvi carinske vrednosti blaga, ki se prevaža čez carinsko mejo carinske unije". Ta indikator se uporablja za določitev carine.

    Uvoz in izvoz brez dajatev: Uvoz blaga v Rusijo je dovoljen za osebno uporabo in nekomercialne namene. Pri letalskem prevozu blaga v Rusijo skupna vrednost blaga ne sme presegati 10.000 evrov, največja teža pa 50 kilogramov. Pri prevozu blaga po železnici, cestnem, pomorskem prometu skupna carinska vrednost blaga ne sme presegati 1,5 tisoč evrov, skupna teža pa naj bo manjša od 50 kg.

    Znesek dajatev za uvoz in izvoz blaga v Rusijo:Če je skupni strošek ali teža večja od navedenih omejitev, vendar ne več kot 650 tisoč rubljev. in 200 kg., carina obračunava carino v višini 30 % carinske cene blaga. Če so skupni stroški in teža nad 650 tisoč rubljev. in 200 kg. v skladu s tem so carine razvrščene kot za komercialne dejavnosti.

    Ruske carine:

    Znesek in postopek za izračun carin v Rusiji določa zakon Ruske federacije "O carinski tarifi" in je registriran v carinskem zakoniku Rusije. V skladu s carinsko zakonodajo Rusije "O carinski tarifi" (člen 4) je ustanovljena 3 vrste carinskih stopenj: carina št. 1 - stopnja ad valorem; carina št. 2 - posebna stopnja; carina št. 3 - kombinirana stopnja.

    Ruska carina je vzpostavila dajatev prost uvoz blaga za en mesec, katerega skupna carinska vrednost ni višja od 1000 evrov (v protivrednosti), skupna teža paketa pa ne presega 31 kg. določena v višini 30% ugotovljene carinske vrednosti blaga (enotna stopnja), vendar je velikost ruske carine določena najmanj 4 evre na 1 kg teže paketa.

    Več o ruskih carinah preberite v razdelku -

    Izjava carinske unije

    Izjava carinske unije to je zakonodajni carinski dokument, ki se uporablja pri uvozu in izvozu blaga iz Rusije, uvozu izdelkov v države carinske unije (Rusija, Belorusija, Kazahstan).

    Izjavo carinske unije sestavi proizvajalec ali dobavitelj izdelkov in jo registrira v certifikacijskem centru.

    Seznami blaga, za katere je potrebna obvezna izpolnitev deklaracije carinske unije (CU), so vsebovani v enotnem seznamu proizvodov, ki je bil ustanovljen s sklepom Komisije carinske unije z dne 7. aprila 2011 št. 620.

    Če želite izvedeti celoten seznam potrebnih dokumentov za opravljanje zunanjegospodarske dejavnosti v okviru carinske unije, morate na spodnjem seznamu poiskati svojo nišo (skupino blaga).

  • O varnosti izdelkov lahke industrije
  • O varnosti igrač
  • O varnosti parfumerijskih in kozmetičnih izdelkov
  • O varnosti izdelkov, namenjenih otrokom in mladostnikom
  • O varnosti embalaže
  • O varnosti nizkonapetostne opreme
  • O varnosti strojev in opreme
  • Elektromagnetna združljivost tehničnih sredstev
  • O zahtevah za maziva, olja
  • O varnosti žita