doma » Kontni načrt » O zagotavljanju državnih in občinskih storitev. Državne (občinske) storitve (dela)

O zagotavljanju državnih in občinskih storitev. Državne (občinske) storitve (dela)

V členu 4 Zveznega zakona z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji opravljanja državnih in občinskih storitev" (v nadaljnjem besedilu - zakon) so opredeljena osnovna načela za zagotavljanje javne storitve.

Na področju izvajanja javnih storitev veljajo naslednja osnovna načela:
1. Zakonitost - izpolnjevanje zahtev s strani organov, uradnikov in organizacij, ki izvajajo javne storitve veljavne zakonodaje.
Regulativno-pravno urejanje razmerij, ki nastanejo v zvezi z opravljanjem javnih storitev, se v skladu s 3. členom zakona izvaja v skladu s tem zakonom, drugimi zveznimi zakoni, sprejetimi v skladu z njimi, drugimi regulativnimi pravnimi akti. Ruska federacija, zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.
2. Postopek prijave za opravljanje javnih storitev. To pomeni, da je dovolj, da se osebe, ki morajo opravljati javne storitve, obrnejo na ustrezne organe ali organizacije in za to ni treba pridobiti nobenih dovoljenj.
3. Zakonitost zaračunavanja prosilcem za opravljanje javnih storitev:

Državna dajatev za opravljanje javnih storitev;

Plačila za opravljanje javnih storitev;

Plačila za opravljanje storitev, ki so nujne in obvezne za opravljanje javnih storitev in jih izvajajo ustrezne organizacije.

Vsebina tega načela je opredeljena v 8. in 9. členu zakona, ki določata zahteve za zaračunavanje ponudnika javnih storitev in zahteve za zaračunavanje ponudnika storitev, ki so potrebne in obvezno za opravljanje javnih storitev.
4. Odprtost - pomeni dostopnost prosilca popolnih, ažurnih in zanesljivih informacij o postopku izvajanja javnih služb ter o dejavnostih organov, ki izvajajo javne storitve, in organizacij, ki opravljajo te storitve.
Razmerja v zvezi z zagotavljanjem dostopa prosilcem do informacij o dejavnosti organov pod nadzorom vlade, ureja tudi zvezni zakon z dne 9. februarja 2009 N 8-FZ "O zagotavljanju dostopa do informacij o dejavnostih vladne agencije in lokalne vlade."
5. Dostopnost - pomeni teritorialno bližino in odprtost državnih organov, ki opravljajo javne storitve za vse kategorije državljanov.
Načelo dostopnosti pomeni tudi organizacijo izvajanja javnih storitev v večnamenskih centrih.
6. Možnost prejemanja javnih storitev v elektronski obliki, razen če to ni prepovedano z zakonom, pa tudi v drugih oblikah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, po izbiri vlagatelja.
Za izvajanje tega načela zakon določa:

Pravica prosilcev do prejema javnih storitev v elektronski obliki (5. člen zakona);

Obveznost organov, ki izvajajo javne storitve, da zagotovijo prosilcu možnost prejemanja javnih storitev v elektronski obliki (6. člen zakona);

Vzpostavitev zahtev za organizacijo izvajanja javnih storitev v elektronski obliki (10. člen zakona).

Zvezni zakon z dne 27. julija 2006 N149-FZ "O informacijah, informacijskih tehnologijah in zaščiti informacij" določa, da morajo dostop do informacij o izvajanju javnih storitev zagotoviti vladni organi z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom.

Vsa načela so med seboj tesno povezana in so usmerjena v povečanje dostopnosti in kakovosti javnih storitev.

Osnova za kakovostno opravljanje državnih in občinskih storitev je učinkovito ureditev to območje. V Rusiji je bila normativna ureditev zagotavljanja državnih in občinskih storitev izvedena v več fazah. Prva faza je regulativna ureditev v okviru upravne reforme in obstoječe zakonodaje do sprejetja ustrezne zvezni zakon. Druga stopnja je normativna pravna ureditev sfere v okviru sprejetega zveznega zakona št. 210 [Blednova, 2013].

Razmislite o pravnem okviru za opravljanje storitev v okviru upravne reforme. Pred upravno reformo ni bilo standardov za zagotavljanje in kakovost javnih storitev. Zakonodaja ni določila pogojev za opravljanje storitev, izčrpnih seznamov dokumentov, omejitev na podlagi razlogov za zavrnitev. Za izboljšanje učinkovitosti sistema izvajanja storitev so bili potrebni standardi [Blednova, 2013].

V okviru upravne reforme je ena glavnih smeri izboljšanja sistema javne uprave izboljšanje kakovosti in dostopnosti javnih storitev. Upravno reformo razumemo kot »kompleksne spremembe v sistemu javne uprave: tako v delovanju samih upravnih organov (notranji upravni procesi in postopki), kot v organizaciji interakcije z državljani in različnimi javne ustanove in organizacije." Hkrati je treba opozoriti, da upravna reforma kot projekt zajema omejeno časovno obdobje [Naryshkina, Khabirieva, 2008].

Upravna reforma Ruske federacije predvideva izvajanje ukrepov na šestih glavnih področjih [Odlok vlade Ruske federacije št. 1789-r]:

upravljanje z rezultati;
standardizacija in regulacija;
· optimizacija funkcij izvršilne oblasti in boj proti korupciji;
Izboljšanje učinkovitosti interakcije med izvršilnimi organi in družbo;
nadgradnjo sistema informacijsko podporo izvršilni organi;
• Zagotavljanje upravne reforme.

Ključni cilji upravne reforme v Ruski federaciji so bili [Odlok Vlade Ruske federacije št. 1789-r]:

Izboljšanje kakovosti in dostopnosti javnih storitev;
· omejevanje poseganja države v gospodarsko dejavnost poslovnih subjektov, vključno z odpravo pretirane državne regulacije;
Izboljšanje učinkovitosti dejavnosti izvršilnih organov.

V okviru doseganja cilja »izboljšanja kakovosti in dostopnosti državnih in občinskih storitev« so bili razviti ustrezni ukrepi. Med izvajanjem teh ukrepov se je izkazalo, da področje državnih in občinskih storitev zahteva enoten zakonodajni pristop, kar je pripeljalo do razvoja zveznega zakona št. 210.

Poleg upravne reforme v Rusiji je opravljanje storitev zapisano v ustavi Ruske federacije. 8. člen opredeljuje jamstva za enotnost gospodarskega prostora, prosti pretok blaga in storitev ter finančna sredstva, podpora konkurenci in svobodi gospodarska dejavnost[Ustava Ruske federacije].

Nemožnost omejevanja pretoka blaga in storitev je določena v 74. členu Ustave Ruske federacije. Te določbe določajo pravice državljana do prostega prejemanja storitev katere koli narave, vključno z državnimi in občinskimi (Ustava Ruske federacije).

drugega pravni akt, ki je osnova pri obravnavi državnih in občinskih storitev, je zvezni zakon št. 79 "O državni javni službi". V 7. odstavku 47. člena zakona je določeno, da uradni predpisi dr civilna služba vključuje seznam javnih storitev, ki se zagotavljajo državljanom in organizacijam v skladu z upravnimi predpisi državnega organa [Zvezni zakon št. 79].

Koncepti državnih in občinskih storitev so vključeni v proračunski zakonik Ruske federacije. V skladu s proračunskim zakonikom se storitev šteje za dejavnost, ki se izvaja v skladu z državnim (občinskim) naročilom oblasti. državna oblast ali lokalne oblasti proračunske institucije in druge pravne osebe [Proračunski zakonik Ruske federacije].

Pravni okvir za zagotavljanje državnih in občinskih storitev vključuje tudi naslednje koncepte: Koncept upravne reforme v Ruski federaciji v letih 2006-2010, odobren z Odredbo vlade Ruske federacije št. 1789-r z dne 25. oktobra 2005; Koncept oblikovanja elektronske vlade v Ruski federaciji do leta 2010, odobren z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 06.05.2008 št. 632-r. V teh konceptih so izpostavljene usmeritve reformiranja sfere državnih in občinskih storitev [Blednova, 2013].

V Odloku predsednika Ruske federacije z dne 9. marca 2004 št. 314 "O sistemu in strukturi zveznih izvršilnih organov" se funkcije zagotavljanja javnih storitev razumejo kot zagotavljanje, ki ga izvajajo zvezni izvršilni organi neposredno ali prek svojih podrejenih. zveznih državnih zavodov ali drugih organizacij brezplačno ali s strani reguliranih organov državne cene storitev državljanom in organizacijam na področju šolstva, zdravstva, socialno varstvo prebivalstva in na drugih območjih, določenih z zveznimi zakoni [predsedniški odlok št. 314].

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 16. maja 2011 št. 373 je določil Postopek za razvoj in odobritev upravnih predpisov za opravljanje državnih funkcij in upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev [Odlok vlade Ruske federacije zveze št. 373].

Analiza tega dokumenta kaže, da je izvajanje javne službe razumljeno kot zaporedje dejanj (upravnih postopkov). izvršilni organ državna oblast [Odlok vlade Ruske federacije št. 373].

Ta sklep v celoti opredeljuje zahteve za pripravo, pripravo in potrditev upravnih predpisov, ki vsebujejo podatke ne le o organu, ki opravlja storitev, temveč tudi standard za samo izvajanje storitve. Uredba je ključnega pomena pri določanju vrst dostopnosti storitev, saj so v upravnem predpisu v poglavju »Splošne določbe« opis prosilcev, podatki o organih, ki opravljajo storitev (lokacija, urnik dela, referenčne telefone, elektronske naslove in uradne spletne strani organov), rok za prejemanje storitve. Razdelek o "Zahtevah za izvajanje državnih funkcij" vsebuje informacije o višini plačila za storitve organizacije, ki opravlja storitev [Odlok Vlade Ruske federacije št. 373].

Kasneje je bilo takšno razumevanje državnih (in po analogiji občinskih) storitev kot celote preneseno v zvezni zakon z dne 27. julija 2010 št. 210-ФЗ "O organizaciji opravljanja državnih in občinskih storitev".

Sprejetje zveznega zakona, ki bo urejal opravljanje državnih in občinskih storitev, je postal preboj v izboljšanju učinkovitosti sistema državne in občinske uprave. V uveljavljenih in zahtevah za javne storitve in storitve njihov red upravnih določb predvideva večnamensko opravljanje storitev za "eno veliko plačano informacijsko-komunikacijsko univerzalno kartico za opravljanje in storitve. poleg tega je v sferi koruptivno (Keil, Yepinina, 2014).

Na podlagi določb tega zakona se lahko državne in občinske storitve opravljajo v naslednjih oblikah.

Glavna in skupna določba upravnemu je pridobitev državne občine prek izvršilne oblasti.

Na upravnem področju so se pojavile nove ponudbe in storitve. prebivalstvo prejemati v obliki elektronskih in elektronskih zemljevidov [Kail, Yepinina, 2014].

Razmislite o zagotavljanju državnih in občinskih storitev prek elektronskih portalov. Leta 2009 je bil razvit konsolidiran seznam prednostnih državnih in občinskih storitev, ki naj bi jih v elektronski obliki zagotovili izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne samouprave, pa tudi storitve, ki jih elektronsko izvajajo institucije sestavnih subjektov. Ruske federacije in občinske ustanove[Odlok vlade št. 1993-r].

Druga oblika pridobivanja državnih in občinskih storitev je univerzalna elektronska kartica (UEC). Ta kartica vsebuje elektronsko aplikacijo, ki omogoča shranjevanje podatkov državljana (potni list, polica obveznega zdravstvenega zavarovanja, pokojninska in druga preferencialna potrdila, vključno z zdravniško izkaznico), ki bo omogočil prejemanje finančnih, transportnih, socialne storitve[Zvezni zakon št. 210].

Večnamenski centri (MFC) so postali ena najpogostejših oblik zagotavljanja državnih in občinskih storitev.

Opravljanje državnih in občinskih storitev v MFC bi moralo biti organizirano po načelu "vse na enem mestu", to je, da potrošnik prejme državno ali občinsko storitev po eni sami zahtevi. Interakcija z organi, ki izvajajo državne in občinske storitve, izvaja MFC brez sodelovanja vlagatelja v skladu z regulativnimi pravnimi akti in pogodbo o sodelovanju. V primerih, ki jih določajo regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, se lahko opravljanje državnih in občinskih storitev v MFC izvaja izključno v elektronski obliki [Zvezni zakon št. 210].

Večnamenski centri pomenijo - ruska organizacija ne glede na pravno obliko, ki izpolnjuje zahteve, določene z zveznim zakonom št. 210, in je pooblaščen za organizacijo zagotavljanja državnih in občinskih storitev, tudi v elektronski obliki, po načelu "vse na enem mestu" [Zvezni zakon št. 210] .

Poleg zakona in regionalne dejavnosti centrov, in pravilnik Storitve MFC Odlok Ruske federacije z dne 3. 2009 N „O ukrepih za kakovost javnih storitev za večnamensko zagotavljanje (občinski) Resolucijski seznam pravil za storitve, kot so zagotavljanje, razdelitev na sektorje, udobje, dostopnost in informacijski sistem [Odlok št. 796].

V skladu z odlokom na večnamenski ne bi smelo biti 50 (občinskih) smeri [Odlok št. 796]:

· socialno populacijo;
registracija na njih? biti in z
Opredelitev potrditve statusa
ureditev dejavnosti.

Naslednji zakon utrjuje določbe določbe (občinske) - Vlada Ruske federacije iz št. 861 "O državnih sistemih, zagotavljanju funkcij v obliki in storitvah)". Uredba Pravilnik o državni ureditvi. Sistem državnega registra in storitev je ustvarjen za zagotavljanje v obliki države in storitev ter funkcij države (nadzor) in nadzora [Resolucija št. 861].

Oblikovanje registra z začasnim, informativnim usposabljanjem za uporabnike storitev.

Odlok Ruske federacije z dne 7. 2012 "O smereh sistema upravljanja" glede meril javnih storitev.

Z odlokom glavne dejavnosti države pri opravljanju (občinskih) storitev [Odlok št. 601].

Po seznanitvi z regulativni okvir zagotavljanje državnih in občinskih storitev, je mogoče sklepati, da je pravna ureditev organizacije opravljanja storitev v Ruski federaciji zadostna za zagotavljanje kakovostnih in cenovno dostopnih storitev prebivalstvu, ob upoštevanju vseh zahtev, ki veljajo za proces zagotavljanja državnih in občinskih storitev.

Ena izmed prednostnih nalog upravne reforme je naloga izboljšanja kakovosti javnih storitev. V govoru V.V. Putinu pred svojimi pooblaščenci je bilo ugotovljeno, da bi morale preobrazbe, ki se izvajajo v sistemu izvršilne oblasti, voditi k dejstvu, da bo vsak državljan ne le vedel, ampak bo tudi lahko resnično zahteval raven in kakovost storitev, ki jih določajo posamezne ravni oblasti. so mu dolžni zagotoviti. Ta tema se je nadaljevala v letnem nagovoru predsednika Zvezni skupščini Ruske federacije, ki je zlasti navedel, da zvezne državne institucije, ki so obdarjene s funkcijami nadzora in nadzora, pogosto vsiljujejo svoje "storitve" državljanom in podjetjem. pri opravljanju pregledov, posvetov ipd.

Koncept upravne reforme v Ruski federaciji, razvit leta 2002, je predvideval tri glavne smeri: (1) spremembo strukture izvršilnih organov, (2) spremembo sestave njihovih funkcij in njihove porazdelitve (vključno z zmanjšanjem neobičajnih in odvečnih funkcije), (3) ureditev dejavnosti javnih uslužbencev in racionalizacija njihovega statusa. Zlasti zadnja usmeritev naj bi zagotavljala transparentnost pri delu državnih organov, njihovo odprtost za družbo. Tako se obravnava uvedba standardov javne službe v prakso državnih organov in njihovih institucij sestavni del ukrepi, ki izvajajo tretje od teh področij upravne reforme, ki so na splošno usmerjeni v izboljšanje delovanja državnega aparata.

Javna služba se razume kot dejavnost za izvajanje funkcij zveznega izvršilnega organa, državnega neproračunskega sklada, izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, pa tudi lokalne uprave v izvajanje nekaterih državnih pooblastil, prenesenih z zveznimi zakoni in zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije, ki se izvaja na zahtevo prosilcev v mejah pooblastil organov, ki izvajajo javne storitve, določenih z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

Da bi povečali udobje, si državni organi prizadevajo za ustvarjanje večnamenskih centrov za zagotavljanje državnih in občinskih storitev, ki zagotavljajo zagotavljanje niza medsebojno povezanih državnih storitev s strani zveznih izvršilnih organov, izvršilnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne samouprave po načelu "eno okno". Hkrati pa medresorska interakcija, potrebna za izvajanje javnih storitev (vključno s potrebnimi soglasji, pridobivanjem izpiskov, potrdil itd.), poteka brez sodelovanja prosilca. V Čuvaški republiki je bil leta 2009 odprt večnamenski center za zagotavljanje državnih in občinskih storitev v mestu Čeboksari, kasneje pa v mestu Novočeboksarski.

Splošna načela za izvajanje javnih storitev so:

1) zakonitost opravljanja javnih storitev s strani organov, ki izvajajo javne storitve, ter opravljanja storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje javnih storitev.

To načelo kaže na prisotnost v predpisu o državnem organu, ki opravlja javno storitev, funkcijo, v okviru katere se storitev opravlja. Na primer v uredbi o Ministrstvu za šolstvo in mladinsko politiko Čuvaška republika obstaja funkcija »licencira izobraževalne dejavnosti in izvaja državno akreditacijo izobraževalne ustanove ki se nahajajo na ozemlju Čuvaške republike (z izjemo izobraževalnih ustanov, navedenih v pododstavku 24 člena 28 Zakona Ruske federacije "O izobraževanju"), licencira izobraževalne dejavnosti organizacij, ki se nahajajo na ozemlju Čuvaške republike in strukturne enote ki izvajajo izvajanje programov strokovnega usposabljanja ter oblikujejo, vzdržujejo in zagotavljajo uporabo regionalnih informacijskih sistemov državne akreditacije, ki vsebujejo podatke o dejavnosti akreditiranih izobraževalnih ustanov. Ministrstvo za izobraževanje Čuvašije v okviru opravljanja te funkcije zagotavlja državno storitev "Licenca izobraževalne dejavnosti».

2) Deklarativni postopek prijave za opravljanje javnih storitev.
3) Upravičenost zaračunavanja prosilcem državne pristojbine za opravljanje javnih služb, pristojbin za opravljanje javnih služb, pristojbin za opravljanje storitev, ki so nujne in obvezne za opravljanje javnih služb.

Vsaka javna služba, ki jo izvaja organ, se izvaja v skladu z regulativnimi pravnimi akti različnih ravneh. Tako se na primer državna služba "licenciranje izobraževalnih dejavnosti" izvaja v okviru izvajanja zakona Ruske federacije "o izobraževanju" (v nadaljnjem besedilu: zakon o izobraževanju), zveznega zakona "o izobraževanju". Licenciranje določene vrste dejavnosti«, pravilnik o licenciranju izobraževalne dejavnosti. V skladu z zakonom o izobraževanju je državna pristojbina določena v skladu z davčnim zakonikom Ruske federacije.

4) odprtost dejavnosti organov, ki opravljajo javne storitve, in organizacij, ki sodelujejo pri izvajanju javnih storitev.

To načelo pomeni umestitev informacij (seznam zahtevane dokumente in pogoji za opravljanje storitev) o opravljenih storitvah na uradni spletni strani organa ter na informacijskih tablah organa.

5) dostopnost prijave za izvajanje javnih storitev in opravljanje javnih storitev, tudi za invalide.

To načelo pomeni ustvarjanje pogojev (rampe, dvigala itd.), Pa tudi razpoložljivost stolov, miz in pisalne potrebščine za prosilce na mestih, kjer se izvajajo javne storitve.

6) možnost prejemanja javnih storitev v elektronski obliki, če to ni prepovedano z zakonom, pa tudi v drugih oblikah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, po izbiri prosilca.

Norme zveznega zakona o organizaciji opravljanja državnih in občinskih storitev predlagajo alternativo predložitvi dokumentov v papirni obliki - elektronski obliki. Opravljanje storitev v elektronski obliki se bo pričelo s 1. julijem 2012.

Tako morajo organi izvršilne oblasti, ki opravljajo javne storitve, najprej upoštevati zgoraj navedena načela za izvajanje javnih storitev.

Za izvajanje zveznega zakona z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji opravljanja državnih in občinskih storitev" je treba povečati učinkovitost izvajanja pooblastil izvršnih organov in organizacij, ki so jim podrejene. izvajanja javnih storitev, vlada Moskve odloči: 1. Odobriti: 1.1. Enotne zahteve za zagotavljanje javnih storitev v mestu Moskva (Dodatek 1). 1.2. Postopek za razvoj upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva (Dodatek 2). 1.3. Vzorec upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva (Dodatek 3). 1.4. Postopek za spremljanje izvajanja upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva (Dodatek 4). 1.5. Pravilnik o postopku oblikovanja in vzdrževanja registra državnih in občinskih služb mesta Moskve (Dodatek 5). 2. Dodeliti naloge pooblaščenega izvršilnega organa za pregled osnutkov upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva. 3. Ugotovite, da: 3.1. Upravne predpise za opravljanje javnih storitev, vključno s storitvami v okviru nekaterih državnih pooblastil, ki jih imajo lokalne samouprave, so odobreni s pravnimi akti vlade Moskve. 3.2. Izvršilni organi pri oblikovanju upravnih predpisov za opravljanje javnih služb po podrejenih vladne agencije vodijo zahteve tega sklepa. 3.3. Izvršilni organi, ki opravljajo javne storitve, lahko, če niso v nasprotju s pravnimi akti Ruske federacije in mesta Moskve, samostojno določijo: 3.3.1. Zahteve za obveščanje o opravljanju javnih storitev, vključno s referenčnimi telefoni, uradno spletno stranjo in elektronskimi naslovi, delovnim časom, naslovom lokacije izvršilnega organa, ki izvaja javno službo, krajem vložitve zahteve in izdajo dokumentov in podatke, ki potrjujejo rezultat izvajanja javnih storitev. 3.3.2. Zahteve za kraje opravljanja javnih storitev. 3.4. Zahteve iz odstavkov 3.3.1 in 3.3.2 tega sklepa se objavljajo na uradnih spletnih straneh izvršilnih organov v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju Internet. 3.5. Izvršilni organi do 1. julija 2012 zagotovijo sprejem upravnih predpisov za opravljanje javnih služb v skladu s tem sklepom. 4. Spremeni odlok vlade Moskve iz "O odobritvi pravilnika o": 4.1. Dodatek k sklepu dopolniti z novo točko 4.3, kot sledi: "4.3. Izvaja pregled osnutkov upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva.". 4.2. Odstavek 4.3 priloge sklepa se šteje za odstavek 4.4. 5. Priznati kot neveljavno: 5.1. Odstavki 1, 2 Odloka vlade Moskve z dne "O enotnih zahtevah za informacijske stojnice in o organizaciji vodenja evidence vlog prosilcev za storitve "vse na enem mestu". 5.3. Klavzula 3 Odloka vlade Moskve z dne "O spremembah odlokov vlade Moskve z dne 5. decembra 2006 N 954-PP in z dne". 5.4. Odstavek 1.2 Odloka vlade Moskve z dne "O spremembah Odloka vlade Moskve z dne". 5.5. Odlok moskovske vlade z dne "O spremembah Odloka vlade Moskve z dne". 5.6. Klavzula 2 Odloka vlade Moskve z dne "O spremembah nekaterih normativnih pravnih aktov mesta Moskve in o priznanju neveljavnih nekaterih določb pravnih aktov mesta Moskve". 5.7. Odstavek 1.2 Odloka vlade Moskve z dne "O spremembah odlokov vlade Moskve z dne ". 5.8. Odstavek 2.2 Odloka moskovske vlade z dne "O izvajanju navodil moskovske vlade o vprašanju optimizacije sistema za zagotavljanje javnih storitev po načelu "eno okno" in skrajšanju časa za pripravo dokumenti." 5.9. Klavzula 2 Odloka vlade Moskve z dne "O spremembah nekaterih regulativnih pravnih aktov mesta Moskve". 5.10. Odstavek 4 Odloka vlade Moskve z dne "O odobritvi Pravilnika za pripravo in izdajo posebnih dovoljenj za prevoz težkega in (ali) prevelikega tovora po uličnem in cestnem omrežju mesta Moskve". 5.11. Odstavek 1.4 Odloka moskovske vlade z dne "O mestu ciljni program o upravni reformi v mestu Moskva za obdobje 2011–2013". 5.14. Točka 6.4 Odloka moskovske vlade z dne "O komisiji pri vladi Moskve za preučitev izvajanja dejavnosti urbanističnega načrtovanja v mejah krajev interes in območja varovanja območij kulturne dediščine". 6. Nadzor nad izvajanjem tega sklepa dodeliti podžupanu Moskve - vodji Urada župana in vlade Moskve Rakova A.V. P.p. Župan Moskve S.S. zagotavljanje javnih storitev v mestu Moskva I. Splošne določbe 1. Te zahteve so enotne za pravna razmerja med izvršilnimi organi, organizacijami mesta Moskve in prijavitelji pri opravljanju javnih storitev mesta Moskve (v nadaljnjem besedilu Enotne zahteve). 2. Te zahteve se lahko dopolnijo v pravnih aktih vlade Moskve o odobritvi upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva. II. Zahteve za obveščanje prosilcev pri opravljanju javnih storitev 3. Prosilec ima pravico do vseh informacij v zvezi z opravljanjem javnih storitev zanj. 4. Glavne zahteve za obveščanje prosilcev pri izvajanju javnih storitev so: - zanesljivost informacij; - popolnost informacij; - jasnost oblik posredovanih informacij; - dostopnost informacij; - učinkovitost zagotavljanja informacij; - ustreznost informacij; - brezplačno posredovanje informacij. 5. Pri izvajanju javne službe se prijavitelju zagotovijo informacije o: 5.1. Način delovanja, vključno z načinom prejemanja zahtev (vlog) za zagotavljanje javnih storitev, izvršilnih organov, organizacij mesta Moskve. 5.2. Imena delovnih mest, priimek, ime, patronim (če obstaja) vodje in drugo uradniki izvršilni organ, organizacije mesta Moskve, ki zagotavljajo javne storitve. 5.3. Kontaktni telefoni: 5.3.1. V izvršilni oblasti, organizacije mesta Moskve, ki zagotavljajo javne storitve. 5.3.2. " vroča linija"in (ali) telefonsko številko izvršilnega organa, ki opravlja javno storitev. 5.3.3. V izvršilnem organu, ki izvaja nadzor nad izvajanjem javne službe. 5.4. Poštni naslovi, elektronski naslovi, elektronski naslov spletne strani izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki opravljajo javne storitve 5.5 Seznam javnih storitev, ki jih izvaja izvršilni organ, organizacija mesta Moskve, pogoji za zagotavljanje javnih storitev, pogoji plačila za opravljanje javnih storitev , stroški javnih storitev za plačilo 5.6 Seznam dokumentov ( 5.7 Seznam drugih krajev za izvajanje javnih storitev v mestu Moskva z na navedba naslova dejanske lokacije, telefonske številke, naziv in priimek delovnega mesta, ime, patronim (če obstaja) predstojnika, elektronski naslovi. 5.8. Postopek za pritožbo na zavrnitev opravljanja javnih storitev. 6. Informacije o javni službi se posredujejo: 6.1. Telefonska povezava. 6.2. Informacijska in telekomunikacijska omrežja. 6.3. Portali državnih in občinskih služb. 6.4. Informacijske stojnice v prostorih izvršilnih organov, organizacij mesta Moskve. 6.5. Objave v množičnih medijih. 6.6. Drugo referenčno in informativno gradivo (zloženke, brošure, knjižice). 7. Ko prijavitelj osebno vloži zahtevo (vlogo) in dokumente za opravljanje javne službe v izvršilnem organu, organizaciji mesta Moskve, ki izvaja javno službo, so vlagatelji obveščeni o času in postopku obravnave zahteve (vloge) in dokumentov ter tudi o postopku za pridobitev končnega rezultata javne službe. 8. Vlagatelj ima od trenutka vložitve zahteve (vloge) in drugih dokumentov za opravljanje javnih storitev v sprejemnem času pravico zaprositi za informacije o fazi obravnave zahteve (vloge) in drugih dokumentov. . 9. Prosilcem se lahko zagotovijo naslednja posvetovanja (osebno ustno, v pisanje ali po telefonu) o opravljanju javnih storitev: 9.1. O pravnih aktih, ki urejajo opravljanje javnih storitev. 9.2. O dokumentih, ki jih prosilec zahteva za predložitev izvršilnemu organu, organizaciji mesta Moskve, ki zagotavlja javne storitve. 9.3. O naslovih, načinih delovanja izvršilne oblasti, organizaciji mesta Moskve, ki zagotavlja javne storitve. 9.4. O urniku sprejema in izdaje dokumentov. 9.5. O postopku pritožbe zoper dejanja ali nedelovanje uradnikov izvršilne oblasti, organizacije mesta Moskve, ki zagotavlja javno storitev. 10. Posvetovanja in posredovanje obrazcev (obrazcev) dokumentov prosilcem v času posvetovanja so brezplačni. 11. Če posvetovanje traja dlje časa (več kot 30 minut), se lahko prosilec zaprosi, da zaprosi za potrebne informacije pisno ali pa se za ustno posvetovanje določi drug čas, primeren za prosilca. 12. Izvršilni organi, organizacije mesta Moskve, ki opravljajo javne storitve, zagotavljajo po telefonu 24 ur na dan referenčne informacije o naslednjih vprašanjih: delovni čas, poštni naslov in e-poštni naslov izvršilnega organa. , organizacije, ki opravljajo javne storitve. 13. V prostorih, kjer izvršilni organi, organizacije mesta Moskve izvajajo javne storitve, so informacije za vlagatelja o izvajanju javnih storitev nameščene na stenskih informacijskih stojnicah in (ali) na talnih informacijskih stojnicah. 14. Pritožbe prosilcev pri izvršilnih organih, organizacijah mesta Moskve za zagotavljanje javnih storitev in priprava odgovorov nanje se izvajajo na način, določen z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in mesta Moskve. . III. Zahteve za dokumente in podatke, potrebne za opravljanje javnih služb 15. Seznam dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih služb, je določen z upravnimi predpisi za opravljanje javnih služb in je izčrpen. 16. Od prijavitelja je prepovedano zahtevati: 16.1. Zagotavljanje dokumentov in informacij ali izvajanje dejanj, katerih zagotavljanje ali izvajanje ni predvideno z regulativnimi pravnimi akti, ki urejajo razmerja v zvezi z opravljanjem javnih storitev. 16.2. Zagotavljanje dokumentov in informacij, ki so na voljo organom, ki izvajajo javne storitve, drugim državnim organom, podrejenim organizacijam, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem javnih storitev v skladu z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti mesta Moskve, razen dokumentov, vključenih na seznam, določen s 6. delom 7. člena Zveznega zakona z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji opravljanja državnih in občinskih storitev". 16.3. Izvajanje dejanj, vključno z odobritvami, potrebnih za prejemanje javnih storitev in v zvezi s prijavo na druge državne organe in organizacije, razen za prejemanje storitev, ki so vključene v odobreni seznam storitev, ki so potrebne in obvezne za izvajanje javnih storitev. 17. Oblika zahteve (vloge) za pridobitev javne službe je odobrena z upravnimi predpisi za opravljanje javne službe, razen v primerih, ko zvezna zakonodaja, zakonodaja mesta Moskve določajo drugačno obliko ali prosti obrazec za oddajo zahteve. 18. Če je za opravljanje javne službe potrebno predložiti dokumente (podatke) o drugi osebi, ki ni prijavitelj (razen oseb, ki so na predpisan način priznane kot pogrešane), se pri prijavi za javno službo prosilec dodatno predloži dokumente, ki potrjujejo privolitev navedenih oseb ali njihovih zakonitih zastopnikov za obdelavo osebnih podatkov navedenih oseb, sestavljene v skladu z zahtevami zveznega zakona, ter pooblastilo prosilca, da deluje v imenu navedene osebe ali njihovi zakoniti zastopniki pri posredovanju osebnih podatkov organu ali organizaciji. 19. Dokumenti (informacije), ki jih prosilec predloži v papirni obliki, morajo izpolnjevati naslednje zahteve: 19.1. Brez izbrisov besedila. 19.2. Brez poškodb, katerih prisotnost ne omogoča nedvoumne razlage njihove vsebine. 20. Kopije listin, ki niso overjene pri notarju, mora vlagatelj predložiti s predložitvijo izvirnikov listin, če z ustreznimi upravnimi predpisi ni drugače določeno. 21. Dokumenti, ki jih izdajo pristojni organi tujih držav in jih predloži prosilec za pridobitev javne službe, morajo biti legalizirani, razen če z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije ni določeno drugače, in prevedeni v državni jezik Ruske federacije (ruščino). V primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, mora biti pravilnost prevoda overjena pri notarju. 22. Pri zastopanju interesov prosilcev s strani drugih oseb, ki jih je prosilec pooblastil, na način, določen z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije: 22.1. Zastopnik posameznika deluje v njegovem imenu v skladu z notarsko overjenim pooblastilom, razen če zakonodaja Ruske federacije določa drugače. 22.2. Zastopnik pravne osebe, ki je vodja pravne osebe, deluje v skladu z dokumentom, ki potrjuje pooblastila vodje pravne osebe. 22.3. Zastopnik pravne osebe, ki ni vodja pravne osebe, ravna po pooblastilu, ki ga overi vodja pravne osebe. 23. Dokumenti, ki jih prosilec lahko uporabi za identifikacijo: 23.1. Potni list državljana Ruske federacije. 23.2. Začasna osebna izkaznica državljana Ruske federacije v obliki N 2P za državljane, ki so izgubili potni list, pa tudi za državljane, za katere se pred izdajo potnega lista opravi dodatna kontrola. 23.3. Osebna izkaznica ali vojaška izkaznica vojaka. 23.4. Osebni dokument z oznako o izdaji dovoljenja za prebivanje za tuje državljane in osebe brez državljanstva, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije. 23.5. Izkaznica begunca. 23.6. mednarodni potni list. 23.7. Rojstni list (lahko ga predložijo skrbniki, zakoniti zastopniki in osebe, ki imajo pravico do potrditve identitete otroka v skladu s svojimi zakonskimi pravicami). 24. Identifikacija državljana, mlajšega od 14 let, lahko opravijo njegovi zakoniti zastopniki (osebe, ki imajo v skladu z zakonom pravico zastopati njegove interese). 25. V primerih, ko zakonodaja predvideva opravljanje javne službe na stroške prosilca, se storitev opravi ob prisotnosti dokumenta, ki potrjuje dejstvo plačila za opravljanje storitve. Začetek roka za opravljanje javnih storitev se ugotovi od dneva predložitve dokumenta, ki potrjuje dejstvo plačila. 26. Vlagatelj lahko plača za opravljanje javnih storitev z univerzalno elektronsko kartico, plačilnim terminalom, drugimi plačilnimi sredstvi v primerih in na način, določen z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in (ali) mesta Moskva. 27. Dejstvo plačila prosilca za izvajanje javnih storitev v negotovinski obliki se potrdi s plačilnim nalogom s pripisom o izvršbi banke ali pristojnega teritorialnega organa. Zvezna zakladnica(drugi organ, ki odpira in vodi račune), vključno s tistimi, ki izvajajo obračune v elektronski obliki (ali v drugi obliki, ki vsebuje podatke o plačilu po ustaljenem postopku). 28. Dejstvo plačila prosilca za opravljanje javnih storitev v gotovini se potrjuje s potrdilom o uveljavljenem obrazcu, ki ga plačniku izda banka, ali s potrdilom, ki ga plačniku izda uradna oseba oz. organ (organizacija), v kateri je bilo izvedeno plačilo. IV. Zahteve za prejem zahteve (vloge) in drugih dokumentov in informacij, potrebnih za zagotavljanje izvršilnih pooblastil javne službe, je organizacija mesta Moskva osnova za začetek izvajanja javnih storitev. 30. Za pridobitev javne službe lahko prosilec: 30.1. Zahtevo (vlogo) izročite uradniku izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki zagotavlja javno službo, osebno odgovornemu za prejemanje zahtev (vlog). 30.2. Pošljite zahtevo (vlogo) po pošti izvršilnemu organu, organizaciji mesta Moskve, ki zagotavlja javno storitev, če to določajo ustrezni upravni predpisi. 30.3. Pošljite povpraševanje (prijavo) na E-naslov , vključno z uporabo portala državnih in občinskih storitev, do izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki zagotavlja javno storitev. 31. Po prejemu zahteve (vloge) za opravljanje javne službe in drugih dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javne službe, po pošti uradnik izvršilnega organa, organizacija mesta Moskve, opravljanja javne službe, te dokumente evidentira v skladu s pravili pisarniškega dela in jih posreduje uradniku, pristojnemu za sprejem dokumentov in informacij za opravljanje javnih služb, najkasneje en delovni dan od trenutka, ko jih prejme od poštna organizacija. 32. Uradna oseba, odgovorna za sprejem dokumentov, po prejemu zahteve (vloge) in drugih dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev: 32.1. Določi predmet zahteve (vloge), v primeru osebne pritožbe vlagatelja - identiteto vlagatelja, če je prijavitelj fizična oseba, oziroma podatke o vlagatelju, če je vlagatelj pravna oseba. 32.2. Preverja skladnost predloženih dokumentov z zahtevami, določenimi s pravnimi akti za izvedbo teh dokumentov, s temi zahtevami in z zahtevami upravnih predpisov za opravljanje javnih služb. 33. Če so potrebni dokumenti za opravljanje javnih služb in njihova skladnost z zahtevami, določenimi s pravnimi akti za izvedbo teh dokumentov, teh zahtev in zahtev upravnega predpisa za opravljanje javnih služb, uradna oseba, pristojna za sprejem dokumentov, v primeru osebne zahteve prijavitelja: 33.1. Če so predložene kopije potrebnih dokumentov, preveri predložene kopije izvirnikov in kopij dokumentov, na njih naredi napis, da ustrezajo originalnim kopijam, s svojim podpisom potrdi položaj, priimek, ime in patronim ( če kateri). 33.2. Če kopije zahtevanih dokumentov niso predložene, dokumente kopira, na njih naredi napis, da ustrezajo originalnim kopijam, s svojim podpisom potrdi položaj, priimek, ime in patronim (če obstaja). 33.3. O prejemu zahteve in dokumentov vodi evidenco v ustreznem registrskem dnevniku (knjigi zahtev), v informacijskem sistemu (če obstaja). 33. 4. Če v informacijskem sistemu ni podatkov, skenira zahtevo in dokumente in (ali) njihove kopije, ki jih zagotovi vlagatelj, vnese elektronske slike dokumentov v registrsko kartico prijave. elektronski časopis registracija pritožb (glede na razpoložljivost tehničnih zmogljivosti). 33.5. Vlagatelj izda potrdilo o prejemu dokumentov (informacij) v dveh izvodih, odtisne žig z navedbo datuma prejema zahteve s strani izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve in vsako kopijo potrdila potrjuje z osebnim podpisom. . 33.6. Vlagatelju predloži v podpis oba izvoda potrdila o prejemu dokumentov (podatki); prvi izvod potrdila o prejemu dokumentov (informacije) ostane pri vlagatelju, drugi izvod potrdila se priloži paketu predloženih dokumentov (informacij). 33.7. Obvešča vlagatelja o pogojih in načinih pridobivanja dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo rezultat izvajanja javnih storitev. 34. Če so potrebni dokumenti za opravljanje javnih služb in njihova skladnost z zahtevami, določenimi s pravnimi akti za izvedbo teh dokumentov, te zahteve in zahteve upravnega predpisa za opravljanje javnih služb, uradna oseba, pristojna za prejemnik dokumentov, v primeru prejema dokumentov po pošti, pošlje izpolnjeno kopijo potrdila uradniku, odgovornemu za vodenje evidence, za pošiljanje v roku enega delovnega dne. 35. Če obstajajo razlogi za zavrnitev sprejema dokumentov, določenih z upravnimi predpisi, uradnik, pristojen za sprejem dokumentov: 35.1. Vlagatelja ustno obvesti o obstoju ovir pri opravljanju javnih storitev, mu razloži vsebino ugotovljenih pomanjkljivosti in predlaga ukrepe za njihovo odpravo. Če želi vlagatelj pomanjkljivosti in ovire odpraviti s prekinitvijo postopka za predložitev dokumentov (informacij) za opravljanje javnih služb, mu vrne zahtevo in dokumente, ki jih je predložil. 35.2. Če se pri ugotavljanju dejstev odsotnosti potrebnih dokumentov ali neskladnosti predloženih dokumentov z zahtevami, določenimi s pravnimi akti za izvedbo teh dokumentov, te zahteve in zahteve upravnega predpisa za opravljanje javnih služb , prosilec vztraja pri sprejemu zahteve in dokumentov (informacij) za opravljanje državne storitve, sprejme zahtevo (vlogo) prosilca skupaj s predloženimi dokumenti, medtem ko v prejemu prejema dokumentov (informacij) za posredovanje javne službe zaznamuje, da je bil vlagatelju dana pojasnila o nezmožnosti opravljanja javne službe in je bil opozorjen, da mu bo opravljanje javne službe zavrnjeno. 35.3. Če prosilec zahteva pisno odločbo o zavrnitvi sprejema dokumentov (v nadaljnjem besedilu: obrazložena zavrnitev), sestavi obrazloženo zavrnitev v dveh izvodih z navedbo razlogov za zavrnitev in zagotovi, da jo podpiše uradna oseba, ki je pooblaščena za primerna odločitev. 35.4. O izdaji obrazložene zavrnitve vpiše v ustrezen vpisni dnevnik (knjigo zahtev), v informacijski sistem (če obstaja). 35.5. Prvi izvod obrazložene zavrnitve prenese vlagatelju proti podpisu, drugi izvod skenira in vnese elektronsko sliko dokumenta v prijavno kartico elektronskega registra vlog (če obstajajo tehnične zmožnosti); drugi izvod obrazložene zavrnitve se prenese v arhiv v hrambo v skladu z uveljavljenimi pravili za hrambo dokumentov. 36. Seznami dokumentov, potrebnih za opravljanje ustreznih javnih služb, katerih predložitev za vlagatelja ni potrebna, in pogoji za pridobitev dostopa do informacij Osnovnega registra informacij, potrebnih za opravljanje javnih služb v mestu. Moskve (v nadaljnjem besedilu: Osnovni register), so odobreni z aktom vlade Moskve, razen če upravni predpisi za opravljanje javnih storitev določajo drugače. 37. Če obstaja tehnična možnost, uradna oseba, odgovorna za sprejem dokumentov, vnese potrebne podatke v informacijski sistem. V. Zahteve za vložitev zahteve (vloge) v elektronski obliki za opravljanje javnih storitev 38. Pri vložitvi zahteve (vloge) v elektronski obliki za prejem javne službe se oblikuje z izpolnitvijo interaktivnega obrazca na portalu državne in občinske službe. 39. Če upravni predpisi določajo osebno identifikacijo državljana, mora biti zahteva (vloga) iz 38. odstavka Enotnih zahtev podpisana elektronsko. digitalni podpis (elektronski podpis ). 40. Obrazec zahteve (vloge), objavljen na portalu državnih in komunalnih služb, mora vsebovati vse podatke, določene za zahtevo (vlogo), katere obrazec je določen v Dodatku k Vzorcu upravnih predpisov za opravljanje javnih služb. mesta Moskva (Dodatek 3 k tej odločbi). 41. Identifikacija vlagatelja, ki je vložil zahtevo (vlogo) v elektronski obliki, registracija zahteve (vloge) se izvede po vrstnem redu, ki ga določajo regulativni pravni akti Ruske federacije, regulativni pravni akti mesta Moskve. 42. Uradna oseba, odgovorna za sprejem dokumentov, preverja razpoložljivost in skladnost predložene zahteve (vloge) in elektronskih dokumentov, ki so ji priloženi, z zahtevami, ki jih določajo podzakonski akti za izpolnjevanje in obdelavo teh dokumentov. 43. Če so na voljo vsi potrebni dokumenti in njihova skladnost z zahtevami za izpolnjevanje in izvedbo teh dokumentov, določenimi z regulativnimi pravnimi akti, uradna oseba v informacijskem sistemu ustrezno označi za naknadno obveščanje (tudi z objavo informacij na portalu). državnih in občinskih služb ali pošiljanje informacij po e-pošti) vlagatelja o sprejemu dokumentov, ki navajajo številko in datum prejema zahteve (vloge) in ji priloženih dokumentov. 44. V primeru kršitve pogojev, določenih za izpolnjevanje in obdelavo zahteve (vloge) in ji priloženih dokumentov, uradna oseba obvesti vlagatelja (tudi z objavo informacij na portalu ali pošiljanjem informacij po elektronski pošti) o kršitvi. ugotovljenih zahtev, kar kaže na storjene kršitve. 45. Elektronske slike dokumentov, predloženih z zahtevo (vlogo), se pošljejo kot datoteke v enem od navedenih formatov: JPEG, PDF, TIF. 46. Kakovost poslanih elektronskih slik dokumentov v formatih JPEG, PDF, TIF naj vam omogoča popolno branje besedila dokumenta in prepoznavanje podrobnosti dokumenta. 47. Podatki o zahtevah združljivosti, potrdilo o ključu podpisa, ki zagotavlja možnost preverjanja verodostojnosti elektronskega digitalnega podpisa vlagatelja, se objavlja na portalu državnih in občinskih služb ter na uradnih spletnih straneh izvršilnih organov. 48. Zahteve za formate elektronskih slik dokumentov, ki jih predloži vlagatelj, elektronskih dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev, se objavljajo na portalih državnih in občinskih služb ter uradnih spletnih straneh izvršilnih organov v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju Internet. VI. Zahteve za evidentiranje prošenj prosilcev za opravljanje javnih storitev 49. Za izvršilne organe, organizacije mesta Moskve, ki opravljajo javne storitve, je predvideno, da vodijo dnevnik registracije in nadzora nad zahtevami prosilcev v eni od dveh oblik: na elektronski ali papirni medij. petdeset. Potreben pogoj registracija in nadzor nad zahtevami prosilcev na elektronskih medijih je razpoložljivost tehnične možnosti za vodenje avtomatiziranega obračunavanja in registracije tehnoloških operacij za vnos informacij s samodejno dodelitvijo serijske številke vsaki zahtevi prijavitelja, kot tudi oblikovanje elektronski zapisi, ki ustrezajo standardnim obrazcem revije in izvlečka. 51. Dnevnik registracije in nadzora nad zahtevami prosilcev na elektronskem mediju (v nadaljnjem besedilu: elektronski dnevnik) je skupek zapisov v informacijskem sistemu izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki zagotavlja javno storitev. 52. Elektronska revija vsebuje naslednje obvezne podatke pri delu z zahtevami prijaviteljev: 52.1. Serijska številka. 52.2. Registrska številka. 52.3. Datum in čas registracije zahteve (vloge) vlagatelja. 52.4. Podatki o prijavitelju: za posamezniki- priimek, ime, patronim vlagatelja; za pravne osebe - ime organizacije. 52.5. Poštni naslov vlagatelja, drugi kontaktni podatki (tel., e-pošta). 52.6. Ime zagotovljene javne službe. 52.7. Povzetek zahteva (prijava) vlagatelja. 52.8. Seznam dokumentov, ki jih predloži vlagatelj. 52.9. Položaj, priimek, ime, patronim uradnika, ki je sprejel dokumente. 52.10. Položaji, priimki, imena, patronimiki izvajalcev. 52.11. Stroški opravljene javne službe (če obstajajo). 52.12. Datum priprave dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo končni rezultat izvajanja javnih storitev (načrtovanih in dejanskih). 52.13. Datum dejanskega posredovanja vlagatelju dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo končni rezultat izvajanja javnih storitev. 52.14. Rezultat obravnave zahteve prosilca: "odločeno pozitivno" - pomeni, da je bila vlagatelju zagotovljena javna storitev; "zavrnjen" - pomeni, da je bil pripravljen pisni odgovor, ki vsebuje obrazloženo zavrnitev opravljanja javnih storitev in priporočila, kaj je treba storiti za pridobitev dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo končni rezultat izvajanja javnih storitev. 52.15. Priimek, ime, patronim (če obstaja) uradnika, ki je vlagatelju posredoval dokumente in (ali) informacije, ki potrjujejo končni rezultat izvajanja javnih storitev. 53. Register vpisov in nadzora prošenj vlagateljev na papirju (v nadaljnjem besedilu: papirni list) je ročno izpolnjena knjiga evidenc, v trdi vezavi, vezana, oštevilčena, overjena s podpisom pooblaščene osebe. izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki je opravljala javno službo, in zapečatena s pečatom izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki je opravljala javno službo. 54. Papirni dnevnik se vodi brez izjeme, če ni elektronskega dnevnika, pa tudi, če uporabljena podatkovna zbirka elektronskega upravljanja z dokumenti ni povezana s sistemom za nadzor in spremljanje dela izvršilnih organov v načinu "eno okno". 55. Papirni dnevnik se vodi pisno. Napake v vnosih se popravijo tako, da napačen vnos prečrtajo, navedejo pravilno besedilo in potrdijo s podpisom uradnika izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki je zagotovila javno službo, popravila in navedla njegov položaj. , priimek, ime, patronim. Uporaba korektivnih orodij ali zamenjava strani v papirnata revija ni dovoljeno. 56. Del registracije in beleženja prošenj prosilcev na elektronskem mediju je izpolnjevanje uradnika za registracijo izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki je zagotavljala javno storitev, elektronske registracijske in kontrolne kartice prosilca. zahteva, v kateri so podatki o zahtevi prosilca vneseni izvršilnemu organu, organizaciji mesta Moskve, ki zagotavlja javne storitve. 57. Elektronska registracijska in kontrolna kartica prosilčeve zahteve (v nadaljnjem besedilu: kartica) je niz zapisov, ki vsebujejo polja za vnos podatkov uradnika izvršilnega organa, pristojnega za prejemanje dokumentov, organizacij mesta Moskve, ki zagotavljajo javne storitve, ob prisotnosti vlagatelja na podlagi njegovega povpraševanja (vloge). 58. Izvleček iz elektronskega dnevnika registracije in nadzora nad zahtevami prosilcev pri izvršilnem organu, organizaciji mesta Moskve, ki opravlja javne storitve (v nadaljnjem besedilu: izvleček) je niz vnosov v elektronski dnevnik za eno zahtevo ( prijava) prosilcev. Pri vodenju elektronskega dnevnika registracije in obračunavanja zahtev prijaviteljev se samodejno ustvari izpis z uporabo elektronskih sredstev z možnostjo naknadnega tiska. 59. Ko vlagatelj vloži zahtevo (prilogo) na papirju, se izpisek natisne v dveh izvodih. Prvi izvod izpisa je overjen s podpisom uradnika, odgovornega za prejem dokumentov izvršilnega organa, organizacije mesta Moskve, ki zagotavlja javne storitve, se namesto kopije izroči vlagatelju po registraciji vlagateljeve zahteve. njegove prošnje. Dejstvo izdaje izpisa vlagatelju potrjuje, da je izvršilni organ, organizacija mesta Moskve, ki opravlja javne storitve, prejela niz dokumentov od vlagatelja. 60. Drugi izvod izvlečka podpiše uradnik izvršilnega organa, pristojnega za prejemanje dokumentov, organizacije mesta Moskve, ki zagotavlja javno storitev, in prosilec dvakrat: ob predložitvi zahteve s kompletom dokumentov in ko izdajanje dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo končni rezultat izvajanja javne službe, vlagatelju. Drugi izvod se vloži z zahtevo in ostane v izvršilnem organu, organizaciji mesta Moskve, ki zagotavlja javne storitve. 61. Po prejemu dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo končni rezultat izvajanja javnih storitev, prosilec da v roke osebni podpis (z razčlenitvijo priimka, imena, očeta (če obstaja)) v ustrezni vrstici izvlečka in v ustreznem stolpcu revije. VII. Zahteve za obdelavo dokumentov in informacij, potrebnih za opravljanje javnih storitev 62. Podlaga za začetek postopka obdelave dokumentov in informacij je prejem uradne osebe, pristojne za obdelavo dokumentov, celotnega paketa dokumentov, ki ga predloži prosilec. 63. Uradnik, odgovoren za obdelavo dokumentov: 63.1. Oblikuje podatke, potrebne za opravljanje javnih storitev, s sklicevanjem na Osnovni register na predpisan način. 63.2. Preverja dokumente, ki jih je predložil vlagatelj, glede skladnosti z zahtevami glede vsebine in izvedbe teh dokumentov z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskve. 63.3. Na podlagi analize podatkov, vsebovanih v zahtevi (vlogi), v dokumentih, ki jih je predložil vlagatelj, in informacijah, prejetih od organov in organizacij kot rezultat medresorske informacijske interakcije, ugotavlja obstoj pravice prosilca do opravljanja javnih storitev. 63.4. Pri potrditvi pravice prosilca do javne službe pripravi osnutek odločbe o izvajanju javne službe, jo potrdi in posreduje celoten paket dokumentov (informacij) z osnutkom ustrezne odločbe uradni osebi, pooblaščeni za izvedbo javne službe. ustrezno odločitev. 64. Ko uradna oseba ugotovi razloge za zavrnitev opravljanja javne službe, uradna oseba pripravi osnutek odločbe o zavrnitvi opravljanja javne službe, jo potrdi in posreduje celoten paket dokumentov (informacij) z osnutkom ustrezne odločbe na uradnik, pooblaščen za sprejemanje ustrezne odločitve. 65. Osnutek sklepa o izvajanju javne službe vsebuje podatke, ki označujejo rezultat izvajanja javne službe. 66. Osnutek odločbe o zavrnitvi opravljanja javne službe mora vsebovati motivirane razloge za zavrnitev opravljanja javne službe. VIII. Zahteve za odločanje pri opravljanju javne službe 67. Podlaga za odločanje pri opravljanju javne službe je prejem uradne osebe, pooblaščene za odločanje o opravljanju javne službe, celotnega paketa dokumenti (informacije), osnutek sklepa. 68. Uradna oseba, ki je pooblaščena za odločanje pri opravljanju javne službe, ugotavlja zakonitost take odločitve. 69. Če je predloženi osnutek odločbe v skladu z zahtevami regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pravnih aktov mesta Moskve, upravnih predpisov, uradnik, pooblaščen za sprejemanje odločitve, podpiše osnutek odločbe. 70. Če predloženi osnutek odločbe ni v skladu z zahtevami regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pravnih aktov mesta Moskve, upravnih predpisov, uradna oseba, pooblaščena za sprejemanje odločbe, vrne paket dokumentov in osnutek odločbe za revizijo uradniku, odgovornemu za pripravo odločbe pri opravljanju javne službe (z navedbo razloga za vrnitev). 71. Odločba, ki jo podpiše uradna oseba, pooblaščena za odločanje pri opravljanju javne službe, je posledica opravljanja javne službe. 72. Dejanje in (ali) odločba, ki jo (podpiše) pooblaščena uradna oseba, ki potrjuje pozitiven rezultat izvajanja javne službe v zvezi s prosilcem, je končni rezultat opravljanja javne službe. 73. Podatki o končnih rezultatih opravljene storitve se vnesejo v Osnovni register informacij, potrebnih za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva. IX. Zahteve za izdajo dokumentov in (ali) informacij vlagatelju, ki potrjujejo rezultat opravljanja javne službe v skladu z upravnimi predpisi za opravljanje javnih storitev. 75. Dokumenti in (ali) informacije, tudi v elektronski obliki, ki potrjujejo rezultat izvajanja javnih storitev, v skladu z določbami upravnih predpisov za opravljanje javnih služb, so lahko: 75.1. Izdano vlagatelju (njegovemu pooblaščencu) osebno. 75.2. Poslano vlagatelju po pošti. 76. Dokumenti in (ali) informacije, tudi v elektronski obliki, ki potrjujejo rezultat opravljanja javnih storitev, če to določajo upravni predpisi za opravljanje javnih služb, so lahko: 76. 1. Poslano vlagatelju po elektronski pošti. 76.2. Postavljeno na portal državnih in občinskih služb. 77. Prosilec ima pravico navesti način in obliko pridobivanja dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo rezultat izvajanja javnih storitev. 78. Če v zahtevi (vlogi) za opravljanje javne službe ni podatka o obliki pridobitve rezultata opravljanja javne službe in (ali) načinu pridobitve, se prijavitelj obvesti na podlagi oblika in način, ki ju je prosilec uporabil za zagotavljanje dokumentov in informacij za prejem javnih storitev. Dodatek 2 k Odloku vlade Moskve z dne 15. novembra 2011 N 546-PP Postopek za pripravo upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva I. Faze priprave osnutka upravne uredbe Razvoj osnutka upravne ureditev vključuje štiri stopnje. 1. Na prvi stopnji: 1.1. Določen je seznam pravnih aktov Ruske federacije, pravnih aktov mesta Moskve, ki urejajo opravljanje javnih storitev. Seznam pravnih aktov se uporablja za oblikovanje pododdelka "Pravne podlage za opravljanje javnih služb" oddelka "Standard za opravljanje javnih služb" upravnega predpisa. 1.2. Izvedena je analiza pravnih aktov Ruske federacije, pravnih aktov mesta Moskve, ki urejajo opravljanje javnih storitev. 1.3. Izvedena je analiza obstoječega postopka izvajanja javnih storitev. 2. Na drugi stopnji: 2.1. Narejen je opis obstoječega procesa (z dodelitvijo pravno pomembnih dejanj in odločitev) izvajanja javnih storitev. 2.2. V pripravi je projekt enotnih zahtev za izvajanje javnih služb – standard za izvajanje javnih služb. 3. Na tretji stopnji: 3.1. Analiza in vrednotenje učinkovitosti izvajanja javnih storitev se izvaja z namenom iskanja sredstev za njeno optimizacijo. 3.2. V pripravi je shema zaporedja upravnih postopkov ob upoštevanju predlogov za optimizacijo izvajanja javnih storitev. 3.3. Oblikujejo se norme upravnih predpisov, ki določajo predloge, ki so prepoznani kot potrebni in zadostni za optimizacijo izvajanja javnih storitev; izdela se besedilo upravnega predpisa in po potrebi njegove priloge. 4. Na četrti stopnji: 4.1. Izvaja se protikorupcijska ekspertiza osnutka upravnega predpisa. 4.2. Izvaja se neodvisna presoja osnutka upravne uredbe. 4.3. Če naj bi se javna služba izvajala v elektronski obliki, je osnutek upravnega predpisa usklajen z uporabo informacijsko-komunikacijskih tehnologij pri izvajanju upravnih postopkov. 4.4. Pregled osnutkov upravnih predpisov se opravi v pooblaščenem izvršilnem organu. II. Pregled osnutkov upravnih predpisov, ki jih izvede pooblaščeni izvršilni organ 5. Predmet pregleda je ocena skladnosti osnutka upravnega predpisa z zahtevami, določenimi z zveznim zakonom z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizacija opravljanja državnih in občinskih storitev«, ta sklep - ugotovitev, kot tudi ocena upoštevanja rezultatov samostojnega pregleda v osnutkih upravnih predpisov. 6. Osnutku upravnega predpisa, predloženemu v strokovni pregled, je priloženo potrdilo o računovodstvu za zaključek neodvisne strokovne presoje osnutka upravnega predpisa, osnutek sklepa vlade Moskve o potrditvi uredbe in pojasnilo. 7. Pregled osnutkov upravnih predpisov za javne službe izvaja pooblaščeni izvršilni organ. 8. Pri pregledu se ugotovi: 8.1. Popolnost gradiva, predloženega v pregled - prisotnost: osnutka resolucije moskovske vlade o odobritvi upravnih predpisov; osnutki upravnih predpisov; priloge k osnutkom upravnih predpisov; pojasnilo; osnutek pravnih aktov mesta Moskve o ustreznih spremembah (če je potrebno). 8.2. Skladnost strukture in vsebine osnutka upravnega predpisa z zahtevami: 8.2.1. Zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji opravljanja državnih in občinskih storitev". 8.2.2. te resolucije. 8.3. Skladnost imen, uporabljenih v predlogu upravnega predpisa, s potrjenimi registri, registri, klasifikatorji, vključno z: skladnostjo imena organa z izvršilno strukturo izvršilnih organov; skladnost imena javne službe z registrom javnih služb mesta Moskve. 8.4. Obračunavanje pripomb in predlogov, prejetih kot rezultat neodvisnega pregleda. 8.5. Prisotnost v osnutku upravnega predpisa določb, ki urejajo: možnost in postopek opravljanja javnih storitev v elektronski obliki, če to ni prepovedano z zakonom; možnost in postopek opravljanja javnih storitev na podlagi informacij, potrebnih za njihovo zagotavljanje, ki jih vsebuje Osnovni register informacij, potrebnih za izvajanje javnih storitev v mestu Moskva. 9. Pooblaščeni organ pripravi mnenje o predlogu upravnega predpisa v roku največ 10 delovnih dni od prejema dokumentov v pregled in ga pošlje izvršilnemu organu, pristojnemu za pripravo upravnega predpisa. 10. Izvršilni organ, pristojen za pripravo upravnih predpisov, skrbi za upoštevanje pripomb in predlogov iz sklepa pooblaščenega izvršilnega organa. III. Spremembe upravnih predpisov in njihova objava 11. Podlaga za spremembo upravnih predpisov so: spremembe pravnih aktov Ruske federacije, pravnih aktov mesta Moskve, ki urejajo opravljanje javnih storitev; sprememba strukture izvršilnih organov; potreba po izboljšanju upravnih ukrepov, upravnih postopkov za opravljanje javnih storitev. 12. Izvršilni organ, pristojen za pripravo upravnih predpisov, zagotavlja umestitev osnutkov upravnih predpisov, pojasnila jim, pa tudi sklepe pregleda na njeni uradni spletni strani, pa tudi na uradni spletni strani moskovske vlade. 13. Izvršilni organ, pristojen za pripravo upravnih predpisov, zagotavlja objavo odobrenih upravnih predpisov z objavo: na uradni spletni strani vlade Moskve; na uradni spletni strani izvršilnega organa, ki izvaja javno službo; na portalu javnih storitev mesta Moskve; v zveznem državnem informacijskem sistemu "Zvezni register državnih in občinskih storitev (funkcije)"; v zveznem državnem informacijskem sistemu "Enotni portal državnih in občinskih storitev (funkcije)"; na informativnih stojnicah v prostorih za opravljanje javnih služb. Priloga 3 k Odloku vlade Moskve z dne 15. novembra 2011 N 546-PP Vzorec upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva 1. Splošne določbe 1.1. Ta upravni predpis za opravljanje javnih storitev _______________________________________ (ime javne službe je navedeno v skladu z besedilom ustrezne določbe pravnega akta Ruske federacije, pravnega akta mesta Moskve, ki določa ustrezna javna služba) v mestu Moskva določa zaporedje in čas upravnih postopkov (dejav) in (ali) odločanja o opravljanju javnih storitev, ki se izvaja na zahtevo (prošnjo) posameznika ali pravne osebe ali njihovega pooblaščeni zastopniki (v nadaljevanju Pravilnik). 1.2. Upravni postopki (ukrepi) in (ali) ukrepi, določeni s tem pravilnikom, se izvajajo, tudi v elektronski obliki, z uporabo podatkov osnovnega registra informacij, potrebnih za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: Osnovni register) in Enotne zahteve za zagotavljanje javnih storitev v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu - Enotne zahteve). 2. Standard izvajanja javnih storitev Naziv javne službe 2.1. _____________________________ (v nadaljnjem besedilu: javna služba) (ime javne službe je navedeno v skladu z besedilom ustrezne določbe pravnega akta Ruske federacije, pravnega akta mesta Moskve, ki določa ustrezna javna služba). Pravne podlage za opravljanje javnih storitev 2.2. Opravljanje javne službe se izvaja v skladu z: ________________________________________ (naveden je seznam pravnih aktov, ki neposredno urejajo opravljanje javne službe, z navedbo podrobnosti (vrsta, datum sprejetja, številka, ime). Naziv izvršitelja). organ (organizacija), ki opravlja javno službo, 2.3. Pooblastila za izvajanje javne službe izvaja ___________________________________________________ (ime izvršilnega organa (organizacije), ki izvaja javno službo, javni zavod mesta Moskve, državno enotno podjetje mesta Moskve, večnamenski center za opravljanje javnih storitev, druge organizacije, ki se ukvarjajo z izvajanjem storitev) (v nadaljnjem besedilu: organ, ki izvaja javne storitve). 2.4. Za namene izvajanja javnih storitev se uporabljajo dokumenti in informacije, ki se obdelujejo, tudi prek medresorske zahteve, z uporabo medresorske informacijske interakcije z: _________________ (navedeni so izvršilni organi in organizacije, vključno z lastniki podatkov, ki se uporabljajo, ko zagotavljanje javne službe, v skladu s sestavo podatkov baznega registra, odobreno, s katero se izvaja medresorska informacijska interakcija). Kandidati 2.5. Prosilci so lahko: _______________________________________ (navedene so kategorije prosilcev, ki imajo pravico zaprositi za javno službo v skladu s pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskve). 2.6. Interese prijaviteljev iz točke 2.5 pravilnika lahko zastopajo druge osebe, ki jih vlagatelj ustrezno pooblasti. Dokumenti, potrebni za opravljanje javnih storitev 2.7. Pri prijavi na javno službo prijavitelj predloži: 2.7.1. Zahteva (vloga) za opravljanje javnih storitev (v nadaljnjem besedilu: zahteva). Zahteva v obliki dokumenta na papirju se sestavi v skladu s prilogo pravilnika. (razen v primerih, ko pravni akti Ruske federacije, pravni akti mesta Moskve predvidevajo drugačno obliko ali brezplačno obliko za oddajo zahteve). 2.7.2.____________________________________________________ (izčrpen seznam dokumentov, potrebnih za opravljanje javne službe, je naveden v skladu s pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskve. Možno je navesti več seznamov potrebnih dokumentov za opravljanje javne službe, na primer za različne kategorije prosilcev oz različne oblike zagotavljanje javne službe). Seznam dokumentov, potrebnih za opravljanje javne službe, je izčrpen. 2.8. Pri pridobitvi dostopa do podatkov osnovnega registra, ki so potrebni za opravljanje javne službe, prijavitelju ni treba predložiti naslednjih dokumentov, potrebnih za opravljanje javne službe: ___________________________________________________________________ (točke s seznama(-ov) iz odst. 2.7 Določi se lahko datumi, od katerih vlagatelju ni treba predložiti dokumentov iz tega odstavka). Vlagatelj ima pravico, da te dokumente predloži na lastno pobudo. 2.9. Od _____________ (datum je naveden v skladu z načrtom za prenos javnih storitev v elektronsko obliko) na Portalu javnih služb mesta Moskve ima prosilec možnost izpolniti interaktivni obrazec zahteve, priložiti elektronske slike dokumentov na zahtevo podpišite zahtevo in dokumente, ki jih je treba podpisati z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom). Storitve, potrebne in obvezne za opravljanje javnih storitev 2.10. Storitve, potrebne in obvezne za opravljanje javne službe, so: _____________________________ (seznam storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje javne službe, postopek njihovega prejema s strani prijavitelja, podatki o organizacijah, ki jih izvajajo, vključno z informacije o izdanih dokumentih). Če ni storitev, potrebnih in obveznih za opravljanje javne službe, pravilnik dobesedno navaja: »Storitve, potrebne in obvezne za opravljanje javne službe, niso na voljo.«. Rok izvajanja javne službe 2.11. Skupno obdobje opravljanja javne službe vključuje obdobje medresorske interakcije med organi in organizacijami v postopku izvajanja javne službe in ne sme presegati ____________ dni (če obdobje opravljanja storitve ne presega 14). koledarskih dni , so navedeni delovni dnevi, če jih je več - koledarski dnevi). 2.12. Rok za opravljanje javne službe se računa od dneva, ki sledi dnevu registracije zahteve. Splošni pojem opravljanja javne službe ne vključuje obdobja, za katero je opravljanje javne službe začasno prekinjeno. Zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev 2.13. Razlogi za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih služb, so: _____________________________________ (navedeni so razlogi za zavrnitev sprejema dokumentov, med drugim: - dokumenti, ki jih je predložil vlagatelj, ne izpolnjujejo uveljavljenih zahtev; - prosilec je predložil nepopoln nabor dokumentov, potrebnih za pridobitev javne službe, ki jo določa Pravilnik; - dokumenti, ki jih predloži prosilec, vsebujejo protislovne podatke). Seznam razlogov za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev, je izčrpen. 2.14. Pisna odločba o zavrnitvi sprejema zahteve in dokumentov, potrebnih za prejem javne službe, se na zahtevo prosilca sestavi, podpiše ________________ (navedena je pooblaščena uradna oseba) in se izda vlagatelju z navedbo razlogov za zavrnitev. 2.15. Odločbo o zavrnitvi sprejema zahteve in dokumentov, predloženih v elektronski obliki, podpiše ________________ (navedena je pooblaščena uradna oseba) z elektronskim digitalnim podpisom (elektronski podpis) in ga pošlje vlagatelju po e-pošti in (ali) prek portala državne in občinske službe najkasneje naslednji delovni dan od dneva registracije zahteve (če je to določeno v upravnih predpisih). (Ta razdelek se ne sme vključiti v Pravilnik, če se javna služba izvajalcu izvaja ob vložitvi zahteve za izvajanje javne službe.) Zaustavitev opravljanja javne službe 2.16. Razlogi za prekinitev opravljanja javne službe so: _____________________________________ (naveden je izčrpen seznam razlogov za prekinitev opravljanja javne službe, če te razloge določajo pravni akti Ruske federacije, pravni akti mesta Moskve) . Seznam razlogov za prekinitev opravljanja javne službe je izčrpen. 2.17. Obdobje prekinitve opravljanja javnih storitev ne presega _________ dni. 2.18. Obdobje prekinitve se izračuna v koledarskih dneh od dneva odločitve o prekinitvi opravljanja javnih storitev. 2.19. Odločbo o prekinitvi opravljanja javne službe podpiše ___________________ (navede se pooblaščena uradna oseba) in jo izda vlagatelju z navedbo razlogov in roka za prekinitev. 2.20. Odločbo o prekinitvi izvajanja javne službe na zahtevo, predloženo v elektronski obliki, podpiše ________________ (navedena je pooblaščena uradna oseba) z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) in jo pošlje vlagatelju po elektronski pošti in (ali) preko portala državnih in občinskih služb . 2.21. Odločba o prekinitvi izvajanja javne službe se vlagatelju izda (pošlje) najkasneje naslednji delovni dan od dneva odločitve o prekinitvi izvajanja javne službe. Zavrnitev opravljanja javne službe 2.22. Razlogi za zavrnitev opravljanja javne službe so: ________________________________________________ (izčrpen seznam razlogov za zavrnitev opravljanja javne službe je naveden v skladu s pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskve). Seznam razlogov za zavrnitev opravljanja javne službe je izčrpen. 2.23. Odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe podpiše ____________________ (navede se pooblaščena uradna oseba) in se izda vlagatelju z navedbo razlogov za zavrnitev. 2.24. Odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe na zahtevo, predloženo v elektronski obliki, podpiše ________________ (navedena je pooblaščena uradna oseba) z elektronskim digitalnim podpisom (elektronski podpis) in jo pošlje vlagatelju po elektronski pošti in (ali) preko portal državnih in občinskih služb najkasneje naslednji delovni dan od dneva odločbe o zavrnitvi opravljanja javne službe (če je to predvideno z upravnimi predpisi). Rezultat izvajanja javnih storitev 2.25. Rezultat izvajanja javne službe je: __________________________________________________________________ (navedeni so vsi možni rezultati izvajanja javne službe). 2.26. Dokument in (ali) podatek, ki potrjuje opravljanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe), se lahko: - izda osebno vlagatelju v obliki dokumenta na papirju; - poslano vlagatelju v obliki dokumenta na papirju po pošti; - od _________ (datum je naveden v skladu z načrtom prenosa javne službe v elektronsko obliko) poslano vlagatelju v obliki elektronskega dokumenta, podpisanega z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) po elektronski pošti (če je naveden za v upravnih predpisih). - od _________ (datum je naveden v skladu z načrtom prenosa državne službe v elektronsko obliko) poslano vlagatelju v obliki elektronskega dokumenta, podpisanega z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) preko portala državne in občine storitve (če so predvidene v upravnih predpisih). Obliko in način pridobitve dokumenta in (ali) informacij, ki potrjujejo izvajanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe), prosilec navede v zahtevi, razen če zakonodaja Ruske federacije določa drugače. 2.27. Podatki o končnih rezultatih izvajanja javnih služb se vpišejo v Osnovni register v roku (roku), določenem v naslednji sestavi: _____________________ (naveden je poseben seznam podatkov o končnih rezultatih izvajanja javnih služb). 2.28. Vpis podatka o končnem rezultatu izvajanja javnih storitev v Osnovni register vlagatelju ne odvzame pravice do prejema navedenega rezultata v obliki dokumenta na papirju ali v elektronski obliki, overjenega z elektronskim digitalnim podpisom (elektronski podpis) pooblaščene uradne osebe. Plačilo za opravljanje javnih storitev. Plačilo za opravljanje storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje javnih služb 2.29. Za opravljanje javne službe v skladu z _______________________________________ (navedite pravni akt, na podlagi katerega se zaračuna pristojbina), se zaračuna ________________________________ (navedite vrsto pristojbine, ki se zaračuna od prijavitelja za opravljanje javne službe: taksa, pristojbina za opravljanje storitve) v višini _______________ (navedite višino pristojbine, pristojbin; če se višina pristojbine, pristojbine razlikuje glede na kategorijo prosilcev in (ali) se določenim kategorijam prosilcev priznavajo ugodnosti, potem pravilnik navaja višino pristojbine, pristojbine za vsako kategorijo prijaviteljev z navedbo te kategorije). Če se javna služba opravlja brezplačno, pravilnik dobesedno navaja: »Opravljanje javne službe je brezplačno.«. 2.30. Za opravljanje javnih storitev v skladu z _______________________________________ (zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, sprejeti v skladu z njimi, regulativni pravni akti mesta Moskve) se zaračunava ________________________________ (vrsta pristojbine, ki se zaračuna od vlagatelja za opravljanje javnih služb je navedeno: dajatev, plačilo za opravljanje storitev) v višini _______________ (navedena je višina pristojbine, takse; če se višina pristojbine, pristojbina razlikuje glede na kategorijo prosilcev in ( ali) določenim kategorijam prosilcev se priznajo ugodnosti, potem je v pravilniku naveden znesek pristojbine, pristojbina za vsako - kategorija prosilcev, pri čemer je navedena kategorija). Če se javna služba opravlja brezplačno, pravilnik dobesedno navaja: »Opravljanje javne službe je brezplačno.«. Kazalniki dostopnosti in kakovosti javnih storitev 2.31. Za kakovost in dostopnost javne službe so značilni naslednji kazalci: obdobje opravljanja javne službe - _____________ (če obdobje opravljanja storitve ne presega 14 koledarskih dni, so navedeni delovni dnevi, če je presega - koledarskih dni) je čakalna doba v vrsti ob oddaji zahteve _____________ (navedena v urah in (ali) minutah) čakalna doba v čakalni vrsti ob prejemu izida izvajanja javnih storitev - _____________ (navedena v urah in (ali ) minute) čakalna doba v čakalni vrsti ob oddaji zahteve po dogovoru - ____________ (navedena v urah in (ali) minutah) Postopek obveščanja o izvajanju javnih storitev 2.32. Podatki o izvajanju javne službe so objavljeni: _______________________________________________________________ (navedejo se lokacije informacij o izvajanju javne službe, vključno na stojnicah v prostorih izvajanja javne službe, na uradnih spletnih straneh izvršilnega organa, ki zagotavlja javne službe, organizacije, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem javnih storitev, pa tudi na portalu javnih storitev mesta Moskve). 2.33. Pri izvajanju javnih storitev v elektronski obliki od _________ (datum je naveden v skladu z načrtom prenosa javnih služb v elektronsko obliko) ima prosilec možnost prejemati informacije o poteku zahteve za izvajanje javne službe preko Portal javnih storitev mesta Moskve. 3. Sestava, zaporedje in časovna razporeditev upravnih postopkov, zahteve za vrstni red njihovega izvajanja, značilnosti izvajanja upravnih postopkov v elektronski obliki. Zaporedje upravnih postopkov 3.1. Opravljanje javnih storitev obsega naslednje upravne postopke: 3.1.1. Sprejem (prejem) zahteve in dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javne službe. 3.1.2. Obdelava dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javne službe: ___________________________ (navedena so imena vseh upravnih postopkov - ločena zaporedna dejanja pri opravljanju javne službe, ki imajo določen rezultat in so dodeljena v okviru izvajanja javne službe). 3.1.3. Oblikovanje rezultata opravljanja javnih storitev z vpisom podatka o končnem rezultatu storitve v Osnovni register. 3.1.4. Izdaja (pošiljanje) vlagatelju dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo izvajanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe). 3.2. Nadalje so za vsak upravni postopek zaporedno opisani: _________________ (naveden je naziv upravnega postopka). 3.2.1 Podlaga za začetek upravnega postopka je _______________________________________________________ (kot podlaga je naveden ustrezni dogodek in (ali) dejstvo, ki ima pravno pomembne posledice). 3.2.2. Uradna oseba, odgovorna za izvedbo _________________ (navede se ime upravnega postopka) je ___________________ (navedeni so podatki o uradni osebi). 3.2.3. Uradna oseba, odgovorna za izvedbo _________________ (naveden je naziv upravnega postopka). Nadalje je na kratko navedeno zaporedje upravnih dejanj in odločitev ob upoštevanju enotnih zahtev za zagotavljanje javnih storitev v mestu Moskva, določenih z aktom moskovske vlade. Navedeno je lahko: interakcija z drugimi organi in organizacijami, vključno z upoštevanjem medresorske elektronske interakcije; oblikovanje in uporaba podatkov iz osnovnega registra na predpisan način; interakcija s prijaviteljem; posebnosti izvajanja upravnega postopka (tožbe) ali odločbe v elektronski obliki (če se postopki (delovanja) ali odločbe v elektronski obliki razlikujejo od postopka opravljanja storitev na papirnih medijih); posebna dejanja, povezana s posebnostmi opravljanja določene javne službe). 3.2.4. Najdaljši rok za izvedbo upravnega postopka je ________________ (če rok za opravljanje storitve ne presega 14 koledarskih dni, se navedejo delovni dnevi, če presega - koledarski dnevi). 3.2.5. Rezultat _________________ (naveden je naziv upravnega postopka) je _____________________ (vsak rezultat upravnega postopka je opisan z navedbo njegove oblike, postopka (načina) za prenos dokumentov in (ali) podatkov o njem, dokumentov in podatek, ki potrjuje rezultat, ki je lahko podlaga za začetek izvršitve naslednjega upravnega postopka (ukrepa) in (ali) sprejemanje odločbe 4. Oblike nadzora nad izvrševanjem upravnega predpisa 4.2. Tekoči nadzor nad spoštovanjem in izvrševanje s strani uradnih oseb __________________________ (ime izvršilnega organa, ki opravlja javno službo) določb predpisov in drugih pravnih aktov, ki določajo zahteve zahteve za izvajanje javnih služb in sprejemanje njihovih odločitev izvaja vodja _____________________ (ime izvršilnega organa, ki izvaja javno službo) in od njega pooblaščene uradne osebe. 4.3. Seznam uradnikov, ki izvajajo tekoči nadzor, je določen s pravnim aktom ____________________ (naveden je naziv izvršilnega organa, ki opravlja javno službo). 5. Predkazenski (izvensodni) postopek pritožbe zoper odločitve in dejanja (nedelovanje) ____________________ (naziv organa (organizacije), ki opravlja storitev, uradne osebe organa (organizacije), ki opravlja storitev) 5.1. Prosilec lahko organu, ki opravlja javno službo, prijavi kršitev svojih pravic in zakonitih interesov, nezakonite odločitve, ravnanje (nedelovanje) uradnih oseb organa, ki opravlja storitve, kršitev določb te uredbe, nepravilno ravnanje ali kršitev poklicne etike. in (ali) po telefonu, poštnem naslovu, e-poštnem naslovu, objavljenem na spletni strani izvršilnega organa, ki izvaja javne storitve, na spletni strani Nadzornega odbora mesta Moskve, portalu državnih in občinskih storitev na predpisan način. s pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskve. Dodatek k Vzorcu upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva Podatki o vlagatelju: Na katerega je dokument naslovljen: ________________________________ ______________________________ (polno ime, polno ime (ime organizacije in izvršilnega organa mesta). pravna oblika Moskve, državna oseba, ki jo zastopajo: (za pravne institucije mesta Moskve, osebe) državnega enotnega podjetja mesta Moskve) _________________________________ ________________________________ (položaj) (polno ime vodje ali druge _______________________________ pooblaščene osebe) (polno ime uradnika) Identifikacijska listina __________________ (vrsta dokumenta ) ___________________ (serija, številka) ________________ (od koga, ko je izdano) Naslov dejanskega prebivališča (lokacija) _________________________________ Podatki o državni registraciji pravne osebe (samostojnega podjetnika): OGRN (OGRNIP) ____________________ Kontaktni podatki tel. (ime javne službe) Priloženi so dokumenti in (ali) podatki, potrebni za pridobitev javne službe. Prosim za rezultat opravljanja javne službe: izročite ga osebno, pošljite v kraj dejanskega prebivališča (lokacijo) v obliki dokumenta na papirju; pošljete po e-pošti, oddate na portalih državnih in občinskih služb v obliki elektronskega dokumenta (podčrtajte po potrebi). Odločitev o zavrnitvi sprejema zahteve in dokumente (podatke, informacije, podatke), potrebne za pridobitev javne službe, prosimo: izročite osebno, pošljete na kraj dejanskega prebivališča (lokacijo) v obliki dokumenta na papirju ; pošljete po e-pošti, oddate na portalih državnih in občinskih služb v obliki elektronskega dokumenta (podčrtajte po potrebi). Sklep o prekinitvi izvajanja javnih storitev prosimo: oddate osebno, pošljete na kraj dejanskega prebivališča (lokacijo) v obliki dokumenta na papirju; pošljete po e-pošti, oddate na portalih državnih in občinskih služb v obliki elektronskega dokumenta (podčrtajte po potrebi). Zahtevam odločitev o zavrnitvi opravljanja javne službe: izročiti jo osebno, poslati v kraj dejanskega prebivališča (lokacijo) v obliki dokumenta na papirju; pošljete po e-pošti, oddate na portalih državnih in občinskih služb v obliki elektronskega dokumenta (podčrtajte po potrebi). Podpis _____________________ ________________________________________________ (prepis podpisa) Datum _______________ Sprejeta zahteva: Polno ime uradnika, pooblaščenega za sprejem zahteve Podpis ____________________ ________________________________________________ (prepis podpisa) Datum _______________ Dodatek 4 k Odloku vlade Moskve z dne 15. novembra 2011 N 546-PP Postopek za spremljanje izvajanja upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva 1. Nadzor nad izvajanjem upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva se izvaja: 1.1. Nadzorni odbor mesta Moskve. 1.2. Izvršilni organ, ki opravlja javno službo. 2. Vlagatelj lahko spremlja potek izvajanja javnih storitev z uporabo: 2.1. Enoten portal državnih in občinskih storitev (funkcije). 2.2. Portal javnih storitev mesta Moskve. 3. z opravljanjem inšpekcijskega nadzora izvaja nadzor nad izvajanjem upravnih predpisov za opravljanje javnih služb. 4. Postopek in pogostost inšpekcijskih pregledov iz odstavka 2 tega postopka določi Nadzorni odbor mesta Moskve. 5. Rezultati inšpekcijskega nadzora se dokumentirajo v aktu, v katerem so ugotovljene kršitve, pomanjkljivosti in predlogi za njihovo odpravo, ki jih je treba obravnavati v roku, določenem z aktom. Nadzorni odbor mesta Moskve pošlje akt ustreznemu izvršilnemu organu. 6. Izvršilni organ obravnava akt Nadzornega odbora mesta Moskve in nemudoma poroča o sprejetih odločitvah in ukrepih za odpravo kršitev in pomanjkljivosti. 7. Izvršilni organ, ki opravlja javno službo, izvaja tekoči nadzor nad spoštovanjem in izvajanjem s strani uradnikov določb upravnih predpisov za opravljanje javnih služb, drugih pravnih aktov, ki določajo zahteve za opravljanje javnih služb, ter odločitve, ki jih v postopku opravljanja javnih storitev: 7.1. Pravna ekspertiza osnutkov odločb in dokumentov, ki potrjujejo rezultate izvajanja javnih storitev. 7.2. Izvajanje preverjanj skladnosti z zaporedjem dejanj, postopkom odločanja, določenim z upravnimi predpisi. 8. Pravice in obveznosti, seznam posameznih dejanj in odločitev v okviru upravnih postopkov javne službe ter osebna odgovornost uradnika izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, so določene v opisu njegovega delovnega mesta v skladu z zahteve pravnih aktov Ruske federacije, pravnih aktov mesta Moskve. 9. Če se pri tekočem nadzoru odkrijejo kršitve upravnih predpisov za opravljanje javnih služb, drugih pravnih aktov, ki določajo zahteve za opravljanje javnih služb, uradne osebe izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, pristojne za organizacijo dela. o zagotavljanju javnih storitev, sprejeti ukrepe za odpravo takšnih kršitev, zagotoviti, da so storilci privedeni pred sodišče v skladu s pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskve. 10. V primeru, da izvršilni organ izvaja pooblastila Ruske federacije, prenesena na državne organe, nadzor nad izvajanjem upravnih predpisov za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva izvaja pooblaščena oseba. zvezna agencija izvršilna oblast in (ali) njen teritorialni organ na način, ki ga določa zvezni zakon. Dodatek 5 k Odloku vlade Moskve z dne 15. novembra 2011 N 546-PP Pravilnik o postopku oblikovanja in vzdrževanja registra državnih in komunalnih služb mesta Moskve Splošne določbe 1. Ta uredba določa postopek za oblikovanje in vzdrževanje registra državnih in občinskih služb mesta Moskve (v nadaljnjem besedilu: register). 2. Namen oblikovanja in vzdrževanja registra je zagotoviti kakovost in dostopnost državnih in občinskih storitev (v nadaljnjem besedilu - storitve), ki se izvajajo v mestu Moskva. 3. Register - državni informacijski sistem, ki vsebuje informacije o storitvah, opravljenih v skladu z regulativnimi pravnimi akti, vključno z upravnimi predpisi, izvršilnimi organi, organizacijami mesta Moskve in lokalnimi upravami mestnih občin v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu - organi, ki opravljajo storitve ). 4. Podatki registra se uporabljajo kot klasifikatorji v informacijskih sistemih, ki vsebujejo podatke osnovnega registra. 5. Register vsebuje naslednje podatke: 5.1. O storitvah, ki jih opravljajo izvršilni organi in organizacije, ki se ukvarjajo z opravljanjem teh storitev. 5.2. O javnih storitvah, ki jih izvajajo lokalne oblasti mestnih občin v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: lokalne vlade) pri izvajanju nekaterih državnih pooblastil, prenesenih z zakoni mesta Moskve. 5.3. O storitvah, ki so nujne in obvezne za izvajanje javnih služb s strani izvršilnih organov. 5.4. O storitvah, ki jih opravljajo državne institucije in druge organizacije, v katerih je oddana državna naloga (naročilo). 5.5. O komunalnih storitvah, ki jih opravljajo lokalne oblasti (v nadaljnjem besedilu: komunalne storitve), v primeru, da se lokalne oblasti odločijo, da bodo navedene podatke uvrstile v register in na portal javnih služb mesta Moskve (v nadaljnjem besedilu: portal ). 6. Oblikovanje in vzdrževanje registra zagotavlja izvršilni organ, ki opravlja naloge oblikovanja in izvajanja registra. javna politika na področju izboljšanja sistema javne uprave mesta Moskve, optimizacije izvajanja javnih funkcij in javnih služb (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organ). 7. Izdelavo in podporo programskih in strojnih orodij za oblikovanje in vzdrževanje registra zagotavlja izvršilni organ, ki opravlja naloge oblikovanja in izvajanja državne politike na področju informacijske tehnologije , telekomunikacije, komunikacije, medsektorsko usklajevanje na področju informatizacije izvršilnih organov (v nadaljnjem besedilu: Upravljavec registra). 8. Podatki registra so vključeni v zvezni državni informacijski sistem, ki vsebuje informacije o storitvah, ki jih opravljajo zvezni izvršilni organi, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije in organi lokalne samouprave ter opravljene državne in občinske funkcije. s strani teh organov, ki naj bi jih na predpisan način zagotovili na zahtevo zainteresiranih strank (v nadaljnjem besedilu - Zvezni register). 9. Podatke o javnih storitvah, pripravljene v skladu s prilogo te uredbe, upravljavec registra objavlja na portalu. 10. Informacije, objavljene na portalu javnih služb mesta Moskve, so javno dostopne in so na voljo brezplačno. Oblikovanje in vzdrževanje registra 11. Oblikovanje in vzdrževanje registra je postopek, ki zagotavlja popolnost, zanesljivost in ustreznost informacij o storitvah mesta Moskve. 12. Postopek oblikovanja in vodenja registra je sestavljen iz: 12.1. Vnos informacij o storitvah. 12.2. Pošiljanje informacij o storitvah, ki se umestijo na Portal (v nadaljevanju umestitev). 13. Sestava podatkov o storitvah, ki se vpisujejo v register, se izpolni v skladu z dodatkom k tej uredbi. 14. Vpis podatkov o storitvah v register se izvede v 5 koledarskih dneh od dneva vzpostavitve in (ali) spremembe podatkov iz Dodatka k tej uredbi z izpolnjevanjem elektronskih obrazcev registra. 15. Struktura elektronskih obrazcev registra ustreza strukturi elektronskih obrazcev zveznega registra, katerega postopek za izpolnjevanje elektronskih obrazcev določa Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije v smernicah o postopek za izpolnjevanje elektronskih obrazcev zveznega registra. 16. Vpis v register podatkov o javnih storitvah izvajajo tisti izvršilni organi, ki organizirajo opravljanje ustreznih storitev. 17. Vpis podatkov o storitvah, ki so nujne in obvezne za izvajanje javnih služb s strani izvršilnih organov, izvajajo tisti izvršilni organi, ki te storitve opravljajo. 18. Vpis v register podatkov o storitvah državnih institucij in drugih organizacij, v katerih je oddana državna naloga (naročilo), izvajajo tisti izvršilni organi, ki oddajo navedeno državno nalogo (naročilo). 19. Vpis v register informacij o javnih storitvah, ki jih izvajajo lokalne oblasti pri izvajanju določenih državnih pooblastil, prenesenih z zakoni mesta Moskve, izvajajo izvršilni organi mesta Moskve, ki izvajajo državni nadzor nad izvajanjem določenih pristojnosti mesta Moskve (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni sektorski organi) s strani lokalnih oblasti. 20. Informacijska interakcija organov lokalne samouprave s pooblaščenimi področnimi organi se izvaja v skladu s sporazumi navedenih pooblaščenih področnih organov in organov lokalne samouprave. 21. Vpis v register podatkov o komunalnih storitvah, ki jih opravljajo lokalne samouprave, izvaja izvršilni organ, ki izvaja pooblastila za oblikovanje in izvajanje državne politike na področju organiziranja in podpore lokalne samouprave na podlagi sporazumov o izmenjava informacij med izvršilnim organom, ki izvaja pooblastila za oblikovanje in izvajanje državne politike na področju organiziranja in podpore lokalne samouprave, in organi lokalne samouprave. 22. Po dogovoru med izvršilnimi organi in podrejenimi oziroma pooblaščenimi organizacijami, vključno z večnamenskim centrom za izvajanje javnih služb, lahko vpis podatkov v register izvajajo te organizacije. 23. Če je pri organizaciji opravljanja storitev vključenih več izvršilnih organov, potem vpis v register informacij o storitvah izvede izvršilni organ mesta Moskve, ki vlagatelju zagotovi končni rezultat storitev. 24. Za opravljanje poslov vpisa podatkov o storitvah v vsakem izvršilnem organu se imenujejo osebe, odgovorne za vpis podatkov o storitvah v register. Tem osebam se izdajajo potrdila o ključih elektronskih digitalnih podpisov (elektronskih podpisov) in sredstev elektronskih digitalnih podpisov (elektronskih podpisov). 25. Podatki o storitvah, vpisani v register, so podpisani z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) osebe, odgovorne za vpis podatkov o storitvah v register. 26. Podatke o storitvah, ki jih v register vnesejo izvršilni organi, preveri pooblaščeni organ glede ustreznosti, popolnosti, zanesljivosti. 27. Informacije o storitvah, katerih opravljanje je urejeno z regulativnimi pravnimi akti, je treba preveriti v 5 koledarskih dneh od dneva njihove predložitve, v drugih primerih - v 10 koledarskih dneh. 28. Umestitev podatkov o storitvah izvaja pooblaščeni organ tako, da na podlagi rezultatov preverjanja potrdi podatke o storitvah, vpisane v register. Podatki o storitvah, uvrščeni v register, so podpisani z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) uradne osebe pooblaščenega organa. 29. Če pooblaščeni organ na podlagi rezultatov preverjanja informacij o storitvah odkrije neskladje med posredovanimi in resničnimi informacijami (glede ustreznosti, popolnosti, zanesljivosti), se podatki o storitvah ne vpišejo v register in pooblaščeni organ o storjenih kršitvah pošlje obvestilo pristojnemu izvršilnemu organu s predlogom za njihovo odpravo in ponovno posredovanje podatkov o storitvah. 30. Ponovni vnos podatkov o storitvah izvrši izvršilni organ najkasneje v treh delovnih dneh od dneva obvestila o kršitvah. 31. Storitve so izključene iz registra, če začnejo veljati zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, zakoni in drugi regulativni pravni akti mesta Moskve, kar povzroči ukinitev storitve. 32. Pooblaščeni organ skupaj z upravljavcem registra poskrbi za umestitev informacij o storitvah, ki se izvajajo v mestu Moskva, v zvezni register. 33. Uradne osebe izvršilnih organov nosijo disciplinska odgovornost za popolnost, zanesljivost, ustreznost informacij o storitvah, opravljenih za umestitev v register, pa tudi za skladnost s postopkom in pogoji za njihovo izvajanje. 34. Uradne osebe so disciplinsko odgovorne za popolnost, zanesljivost, ustreznost podatkov o storitvah, ki jih podrejena ali pooblaščena organizacija opravlja za vpis v register, ter za spoštovanje postopka in pogojev za njihovo opravljanje. Pooblaščeni organ 35. Pooblaščeni organ opravlja naslednje naloge: 35.1. Preverja ustreznost, popolnost in zanesljivost informacij o storitvah, ki jih opravlja register. 35.2. Potrjuje smernice izvršilnim organom o vprašanjih v zvezi z oblikovanjem in vodenjem registra. 35.3. Predaja informacije o storitvah za umestitev na Portal. 35.4. Določa funkcionalne zahteve za programsko in strojno opremo za oblikovanje in vzdrževanje registra. 35.5. Izvaja nadzor nad posredovanjem podatkov o storitvah v register s strani izvršilnih organov. Upravljavec registra 36. Upravljavec registra opravlja naslednje funkcije: 36.1. Omogoča 24 urni dostop za izvršilne organe do registra. 36.2. Zagotavlja zaščito podatkov, ki so vpisani v register, pred nepooblaščenimi spremembami. 36.3. Organizira urejen dostop odgovornih oseb do Registra za posredovanje in objavljanje informacij o storitvah ter jim zagotavlja tehnično podporo. 36.4. Zagotavlja umestitev informacij o storitvah v Zvezni register in Portal javnih storitev mesta Moskve. 36.5. Izvaja fiksiranje in shranjevanje informacij o zgodovini sprememb informacij o storitvah, zagotavlja ustvarjanje in shranjevanje arhivskih kopij registra. 36.6. Zagotavlja evidentiranje in hrambo podatkov o dejstvih dostopa do registra ter o odgovornih osebah, ki so posredovale in dale podatke o storitvah v register. 36.7. Potrjuje smernice organom izvršne oblasti o vprašanjih programske in strojne opreme za oblikovanje in vzdrževanje registra. Priloga k Pravilniku o postopku oblikovanja in vzdrževanja registra državnih in občinskih služb mesta Moskve Seznam podatkov o državnih in občinskih storitvah, ki se vnesejo v register 1. Ime državne, občinske službe. 2. Šifra javne službe, ki jo dodeli pooblaščeni organ. 3. Imena in podrobnosti zakonodajnih in drugih podzakonskih aktov, ki urejajo opravljanje državnih, občinskih storitev. 4. Naziv organa, ki opravlja državno, občinsko službo. 5. Imena organov, ki opravljajo državne, občinske storitve. 6. Naziv, številka, datum, podatek o objavi podzakonskega akta, ki je potrdil upravni predpis za opravljanje državnih, občinskih storitev. 7. Ime rezultata opravljanja državnih, občinskih storitev. 8. Podatki o kraju vložitve zahteve za opravljanje državnih, občinskih storitev. 9. Sestava informacij o končnem rezultatu opravljanja državnih, občinskih storitev. 10. Ime dokumenta, ki potrjuje končni rezultat opravljanja državnih, občinskih storitev. 11. Podatki o kategorijah prosilcev, ki jim zagotavljajo državne, občinske storitve. 12. Podatek o kraju obveščanja o pravilih opravljanja državnih, občinskih storitev. 13. Podatki o najvišjih dovoljenih rokih za opravljanje državnih, občinskih storitev. 14. Podatki o razlogih za prekinitev opravljanja storitve ali zavrnitev opravljanja državne, občinske storitve (če možnost začasne prekinitve predvidevajo regulativni pravni akti Ruske federacije, pravni akti mesta Moskve, občinski pravni akti dejanja). 15. Imena dokumentov, ki jih mora predložiti prosilec za prejem državnih, občinskih storitev. 16. Imena dokumentov, potrebnih za opravljanje državnih, občinskih storitev, s katerimi razpolagajo državni organi, lokalne samouprave in druge organizacije in jih ima prosilec pravico predložiti samostojno. 17. Sestava podatkov, potrebnih za opravljanje državnih, občinskih storitev. 18. Informacije o možnosti (nezmožnosti) opravljanja državnih, občinskih storitev v večnamenskih centrih. 19. Podatek o nadomestilu (brezplačnosti) opravljanja državnih, komunalnih storitev in višini pristojbin, ki jih zaračuna prosilec, če je storitev opravljena na podlagi povračila. 20. Podatki o storitvah, ki so nujne in obvezne za opravljanje javnih storitev s strani izvršilnega organa, ter podatki o plačilu (brezplačnosti) opravljanja teh storitev, podatki o načinih obračunavanja nadomestil za opravljanje storitev. storitve. 21. Podatki o medresorskih in medresorskih upravnih postopkih, ki jih izvaja izvršilni organ pri opravljanju državnih ali občinskih storitev, vključno s podatki o vmesnih in končnih datumih teh upravnih postopkov. 22. Podatki o naslovih uradnih spletnih strani organov izvršne oblasti ali lokalnih samouprav v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju Internet, njihovih elektronskih naslovih, telefonih. 23. Informacija o postopku nadzora nad izvrševanjem upravnih predpisov. 24. Podatki o načinih in oblikah pritožbe zoper odločitve in dejanja (nedelovanja) uradnih oseb pri opravljanju storitev in podatki o uradnih osebah, pooblaščenih za obravnavanje pritožb, njihovi kontaktni podatki. 25. Podatek o naslovu strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju Internet, na katerem je objavljeno besedilo upravnega predpisa. 26. Podatek o dnevu uveljavitve upravnega predpisa. 27. Podatek o času veljavnosti upravnega predpisa (če je rok veljavnosti upravnega predpisa omejen ali je upravni predpis prenehal veljati). 28. Informacija o spremembah in dopolnitvah podzakonskega akta, s katerim so bili sprejeti upravni predpisi za opravljanje državnih, občinskih storitev, z navedbo številke, datuma, podatka o objavi podzakonskega akta, ki je uvedel te spremembe. 29. Podatek o datumu prenehanja upravnega predpisa (priznanja neveljavnega) izvršbe državnih, občinskih služb. 30. Podatek o naslovu spletne strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju Internet, ki vsebuje prijavnice in druge dokumente, katerih prosilec mora izpolniti prijavo pri izvršilnem organu, organu lokalne samouprave znotrajmestne občine. v mestu Moskva ali organizacija za pridobitev državne ali občinske službe.

Poglavje 1. Splošne določbe

1. člen Področje uporabe tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki nastanejo v zvezi z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev, oziroma zveznih izvršilnih organov, državnih neproračunskih skladov, izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, pa tudi lokalnih uprave in drugi organi lokalne samouprave, ki izvajajo izvršilna in upravna pooblastila (v nadaljnjem besedilu: organi lokalne samouprave).

2. Ta zvezni zakon se uporablja tudi za dejavnosti organizacij, ki sodelujejo pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev, predvidenih v prvem delu tega člena.

3. Storitve državnih in občinskih zavodov ter drugih organizacij, v katerih je uvrščena državna naloga (odredba) ali občinska naloga (odredba), so predmet vpisa v register državnih ali občinskih služb in se izvajajo v elektronski obliki v skladu z tega zveznega zakona v primeru, če so te storitve vključene na seznam, ki ga je določila vlada Ruske federacije. Najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije ima pravico odobriti dodaten seznam storitev, ki jih v sestavi Ruske federacije opravljajo državne in občinske ustanove ter druge organizacije, v katerih je državna dodelitev (odredba ) sestavnega subjekta Ruske federacije ali občinska naloga (naročilo) je postavljena, pod pogojem, da se vključi v register državnih ali občinskih storitev in se zagotovi v elektronski obliki v skladu s tem zveznim zakonom.

2. člen Osnovni koncepti, uporabljeni v tem zveznem zakonu

Za namene tega zveznega zakona se uporabljajo naslednji osnovni koncepti:

1) javna služba, ki jo izvaja zvezni izvršilni organ, državni organ zunajproračunskih skladov, izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, pa tudi organ lokalne uprave pri izvajanju nekaterih prenesenih državnih pooblastil po zveznih zakonih in zakonih sestavnih subjektov Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: javna služba), - dejavnosti za izvajanje funkcij zveznega izvršilnega organa, državnega neproračunskega sklada, izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, pa tudi lokalne oblasti pri izvajanju nekaterih državnih pooblastil, prenesenih z zveznimi zakoni in zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: organi, ki izvajajo javne storitve), ki je se izvaja na zahtevo prosilcev v mejah, določenih z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in regulativnimi pravnimi akti. pooblastila organov, ki opravljajo javne storitve sestavnih subjektov Ruske federacije;

2) komunalna služba, ki jo opravlja organ lokalne samouprave (v nadaljnjem besedilu: komunalna služba), - dejavnost za izvajanje nalog organa lokalne samouprave (v nadaljnjem besedilu: organ, ki opravlja komunalne storitve) , ki se izvaja na zahtevo prosilcev v okviru pooblastil organa, ki opravlja komunalne storitve, z odločitvijo o vprašanjih lokalnega pomena, ustanovljenih v skladu z zveznim zakonom z dne 6. oktobra 2003 N 131-FZ "O splošna načela organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" in listine občin;

3) prosilec - fizična ali pravna oseba (razen državnih organov in njihovih teritorialnih organov, organov državnih zunajproračunskih skladov in njihovih teritorialnih organov, organov lokalne samouprave) ali njihovi pooblaščenci, ki so se prijavili pri organu, ki zagotavlja javne službe ali organu, ki opravlja komunalne storitve, ali organizacijam, določenim v 2. in 3. delu 1. člena tega zveznega zakona, ali organizacijam iz 5. točke tega člena z zahtevo za zagotavljanje državne ali komunalne službe, izražene ustno, pisno ali elektronsko;

4) upravni predpis - podzakonski akt, ki določa postopek opravljanja državne ali občinske storitve in standard opravljanja državne ali občinske storitve;

5) večnamenski center za zagotavljanje državnih in občinskih storitev (v nadaljnjem besedilu: večnamenski center) - ruska organizacija, ne glede na njeno organizacijsko in pravno obliko, ki izpolnjuje zahteve, določene s tem zveznim zakonom, in je pooblaščena za organizacijo zagotavljanje državnih in občinskih storitev, tudi v elektronski obliki, po načelu "eno okno";

6) opravljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki - izvajanje državnih in občinskih storitev z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij, vključno z uporabo portala državnih in občinskih storitev, večnamenskih centrov, univerzalne elektronske kartice in drugih sredstev, vključno z izvajanjem v okviru okvir takšnega zagotavljanja elektronske interakcije med državnimi organi, lokalnimi samoupravami, organizacijami in prosilci;

7) portal državnih in občinskih storitev - državni informacijski sistem, ki zagotavlja opravljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki ter dostop do informacij o državnih in občinskih storitvah, namenjenih razširjanju z uporabo interneta in danih v državni in občinski informacijski sistemi, ki zagotavljajo vodenje registrov državnih in občinskih služb.

3. člen Normativna pravna ureditev razmerij, ki nastanejo v zvezi z opravljanjem državnih in občinskih storitev

Normativno pravna ureditev odnosov, ki nastanejo v zvezi z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev, se izvaja v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni, sprejetimi v skladu z njimi, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti. sestavnih subjektov Ruske federacije, občinski pravni akti.

4. člen Temeljna načela opravljanja državnih in občinskih storitev

Glavna načela za zagotavljanje državnih in občinskih storitev so:

1) zakonitost opravljanja državnih in občinskih storitev s strani organov, ki izvajajo javne storitve, in organov, ki opravljajo komunalne storitve, ter opravljanja storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje državnih in občinskih storitev in jih izvajajo organizacije, določene v 2. del 1. člena tega zveznega zakona;

2) ugotovitveni postopek prijave za opravljanje državnih in občinskih storitev;

3) upravičenost pobiranja od prosilcev državne pristojbine za opravljanje državnih in občinskih storitev, pristojbin za opravljanje državnih in občinskih storitev, pristojbin za opravljanje storitev, ki so nujne in obvezne za opravljanje državnih in občinskih storitev ter zagotavljajo organizacije iz odstavka 2 1. člena tega zveznega zakona;

4) odprtost dejavnosti organov, ki opravljajo javne storitve, in organov, ki opravljajo komunalne storitve, ter organizacij, ki sodelujejo pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev, predvidenih v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona;

5) dostopnost prijave za opravljanje državnih in občinskih storitev ter opravljanje državnih in občinskih storitev, tudi za invalide;

6) možnost prejemanja državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, če to ni prepovedano z zakonom, pa tudi v drugih oblikah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, po izbiri prosilca.

5. člen Pravice prosilcev pri prejemanju državnih in občinskih storitev

Pri prejemanju državnih in občinskih storitev imajo prosilci pravico:

1) prejemanje državnih ali občinskih storitev pravočasno in v skladu s standardom za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

2) pridobivanje popolnih, ažurnih in zanesljivih informacij o postopku opravljanja državnih in občinskih storitev, tudi v elektronski obliki;

3) prejemanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, razen če to ni prepovedano z zakonom, pa tudi v drugih oblikah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, po izbiri prosilca;

4) predkazensko (izvensodno) obravnavanje pritožb (tožb) v postopku pridobivanja državnih in občinskih storitev;

5) prejemanje državnih in komunalnih storitev v večnamenskem centru v skladu s pogodbami, sklenjenimi med večnamenskim centrom in organi, ki izvajajo javne storitve, ter pogodbami, sklenjenimi med večnamenskim centrom in organi, ki izvajajo komunalne storitve (v nadaljnjem besedilu - pogodbe o sodelovanju), od trenutka vstopa na podlagi ustrezne pogodbe o sodelovanju.

6. člen Obveznosti organov, ki opravljajo javne storitve, in organov, ki opravljajo komunalne storitve

Organi, ki izvajajo javne službe in organi, ki opravljajo komunalne storitve, so dolžni:

1) opravlja državne ali občinske storitve v skladu z upravnimi predpisi;

2) zagotoviti prosilcu možnost prejemanja državnih ali občinskih storitev v elektronski obliki, razen če to ni prepovedano z zakonom, pa tudi v drugih oblikah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, po izbiri prosilca;

3) drugim državnim organom, organom lokalne samouprave, organizacijam zagotavlja dokumente in informacije, potrebne za opravljanje državnih in občinskih storitev, ter prejema te dokumente in informacije od drugih državnih organov, organov lokalne samouprave, organizacij;

4) opravlja druge naloge v skladu z zahtevami tega zveznega zakona, upravnih predpisov in drugih regulativnih pravnih aktov, ki urejajo razmerja, ki nastanejo v zvezi z opravljanjem državnih in občinskih storitev.

2. poglavje Splošni pogoji opravljanju državnih in občinskih storitev

7. člen Zahteve za interakcijo s prosilcem pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev

Organi, ki izvajajo javne storitve, in organi, ki opravljajo komunalne storitve, od vlagatelja niso upravičeni zahtevati:

2) zagotavljanje dokumentov in informacij, ki so na voljo organom, ki izvajajo javne storitve in organom, ki opravljajo komunalne storitve, drugim državnim organom, lokalnim upravam, organizacijam v skladu z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije. sestavni subjekti Ruske federacije, občinski pravni akti;

8. člen Zahteve za pobiranje pristojbin od vlagatelja za opravljanje državnih in komunalnih storitev

1. Državne in komunalne storitve se prosilcem zagotavljajo brezplačno, razen v primerih, določenih v 2. in 3. delu tega člena.

2. Državna dajatev se pobira za opravljanje državnih in občinskih storitev v primerih, na način in v zneskih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o davkih in pristojbinah.

3. V primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, sprejeti v skladu z njimi, se na stroške zagotavljajo regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, občinski pravni akti, državne in občinske službe. prosilca, dokler se določbe zveznih zakonov ne priznajo za neveljavne, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, sprejeti v skladu z njimi, regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, občinski pravni akti, v skladu s katerimi država in komunalne storitve se izvajajo na stroške prijavitelja.

9. člen

1. Seznam storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje državnih in občinskih storitev in jih izvajajo organizacije, ki sodelujejo pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev, predvidenih v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona, je odobren:

1) z odlokom vlade Ruske federacije - v zvezi s storitvami, ki jih za zagotavljanje javnih storitev opravljajo zvezni izvršilni organi;

2) regulativni pravni akt sestavnega subjekta Ruske federacije - v zvezi s storitvami, ki jih za zagotavljanje javnih storitev opravljajo izvršilni organi državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije;

3) podzakonski akt predstavniškega organa lokalne samouprave - v zvezi s storitvami, ki jih za opravljanje komunalnih storitev opravljajo organi lokalne samouprave.

2. V primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, sprejeti v skladu z njimi, regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, občinski pravni akti, storitve, določene v prvem delu tega člena. se zagotovi na stroške vlagatelja.

3. Znesek plačila za opravljanje storitev, ki so potrebne in obvezne za izvajanje javnih storitev s strani zveznih izvršilnih organov, določijo zvezni izvršilni organi na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Postopek za določitev višine plačila za opravljanje storitev, ki so potrebne in obvezne za izvajanje javnih storitev s strani izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, opravljanja komunalnih storitev s strani lokalnih samouprav, je ustanovljena z regulativnim aktom najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, predstavniškega organa lokalne samouprave.

4. Seznami storitev, ki so nujne in obvezne za opravljanje državnih in občinskih storitev, so objavljeni na uradnih spletnih straneh organov, ki izvajajo državne storitve, in organov, ki izvajajo komunalne storitve, na spletnih straneh organizacij, ki sodelujejo pri izvajanju javnih storitev. po 1. delu 1. člena tega zveznega zakona in občinskih storitvah, pa tudi na internetu na enotnem portalu državnih in občinskih storitev.

5. Pri opravljanju državnih in občinskih storitev je od prosilca prepovedano zahtevati, da zaprosi za opravljanje storitev, ki niso vključene na sezname storitev iz prvega dela tega člena, ter predložiti dokumente, izdane na podlagi zagotavljanje takšnih storitev.

10. člen Zahteve za organizacijo opravljanja državnih in občinskih storitev v elektronski obliki

Pri opravljanju državnih in občinskih storitev v elektronski obliki se izvaja:

1) zagotavljanje informacij prosilcem po ustaljenem postopku in zagotavljanje dostopa prosilcem do informacij o državnih in občinskih storitvah;

2) predložitev zahtevka in drugih dokumentov, potrebnih za opravljanje državnih ali občinskih storitev s strani vlagatelja, ter sprejem teh zahtev in dokumentov z uporabo en sam portal državne in občinske službe;

3) prejema od vlagatelja informacije o poteku izpolnjevanja zahteve za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

4) interakcija med organi, ki opravljajo javne storitve, organi, ki opravljajo komunalne storitve, drugimi državnimi organi, organi lokalne samouprave, organizacijami, ki sodelujejo pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev, predvidenih v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona;

5) vlagatelj prejme rezultat opravljanja državnih ali občinskih storitev, razen če zvezni zakon določa drugače;

6) druga dejanja, potrebna za opravljanje državnih ali občinskih storitev.

11. člen Registri javnih služb in registri komunalnih služb

1. Državne in občinske službe se vključijo v registre javnih služb oziroma registre komunalnih služb.

2. Zvezni register javnih služb vsebuje podatke:

1) o državnih storitvah, ki jih zagotavljajo zvezni izvršilni organi, pa tudi organi državnih neproračunskih skladov;

2) o storitvah, ki so potrebne in obvezne za izvajanje zveznih izvršilnih organov, pa tudi organov državnih neproračunskih skladov javnih služb in so vključene na seznam, odobren v skladu s 1. odstavkom 1. dela 9. člena tega zakona. zvezni zakon;

3) o storitvah, določenih v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona in ki jih opravljajo zvezne državne institucije in druge organizacije, v katerih je državna naloga (naročilo) dana (izvršena) na stroške zveznega proračuna;

4) druge informacije v skladu s seznamom, ki ga določi vlada Ruske federacije.

3. Oblikovanje in vzdrževanje zveznega registra javnih storitev se izvajata na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

4. Register javnih storitev subjekta Ruske federacije vsebuje podatke:

1) o javnih storitvah, ki jih opravljajo izvršilni organi državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije;

2) o storitvah, ki so potrebne in obvezne za izvajanje javnih storitev s strani izvršilnih organov državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije in so vključene na seznam, odobren v skladu z 2. odstavkom 1. dela 9. člena tega zakona. zvezni zakon;

3) o storitvah, določenih v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona in ki jih opravljajo državne institucije sestavnega subjekta Ruske federacije in druge organizacije, v katerih je dana (izvršena) državna naloga (naročilo) na stroške proračun sestavnega subjekta Ruske federacije;

4) druge informacije, katerih sestavo določi najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije.

5. Oblikovanje in vzdrževanje registra javnih storitev subjekta Ruske federacije se izvajata na način, ki ga določi najvišji izvršilni organ državne oblasti subjekta Ruske federacije.

6. Register komunalnih služb vsebuje podatke:

1) o komunalnih storitvah, ki jih izvajajo lokalne samouprave v ustreznih občina;

2) o storitvah, ki so potrebne in obvezne za opravljanje komunalnih storitev in so vključene na seznam, odobren v skladu s 3. odstavkom 1. člena 9. člena tega zveznega zakona;

3) o storitvah, določenih v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona in ki jih opravljajo občinske ustanove in druge organizacije, v katerih je (izvršena) občinska naloga (odredba) na stroške lokalnega proračuna;

4) druge podatke, katerih sestavo določi lokalna uprava.

7. Oblikovanje in vodenje registra komunalnih služb se izvajata na način, ki ga določi lokalna uprava.

3. poglavje Upravni predpisi

12. člen Zahteve za strukturo upravnih predpisov

1. Opravljanje državnih in občinskih storitev se izvaja v skladu z upravnimi predpisi.

2. Struktura upravnega predpisa mora vsebovati oddelke, ki določajo:

1. Splošne določbe;

2) standard za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

3) sestavo, zaporedje in čas izvajanja upravnih postopkov, zahteve za postopek za njihovo izvedbo, vključno s posebnostmi izvajanja upravnih postopkov v elektronski obliki;

4) oblike nadzora nad izvrševanjem upravnih predpisov;

5) predsodni (izvensodni) postopek za pritožbo zoper odločitve in dejanja (nedelovanje) organa, ki izvaja javno službo, organa, ki izvaja komunalno storitev, pa tudi uradnikov, državnih ali občinskih uslužbencev.

13. člen Splošne zahteve za pripravo osnutkov upravnih predpisov

1. Izdelavo osnutka upravnega predpisa izvaja organ, ki izvaja javno službo, oziroma organ, ki izvaja komunalno službo (v nadaljnjem besedilu - organ, ki je oblikovalec upravnega predpisa).

2. Osnutek upravnega predpisa se objavi na spletu na uradni spletni strani organa, ki je oblikovalec upravnega predpisa.

3. Če ni uradne spletne strani javnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je oblikovalec upravnega predpisa, se osnutek upravnega predpisa objavi na internetu na uradni spletni strani sestavnega subjekta Ruske federacije. zveze.

4. Če ni uradne spletne strani organa lokalne samouprave, ki je pripravljavec upravnega predpisa, se osnutek upravnega predpisa objavi na spletu na uradni spletni strani občine, če uradne spletne strani ni. občine - na uradni spletni strani subjekta Ruske federacije.

5. Osnutek upravnega predpisa mora biti od dneva objave na internetu na ustrezni uradni spletni strani na voljo zainteresiranim v pregled.

6. Osnutki upravnih predpisov so predmet neodvisnega pregleda in pregleda pri pooblaščenem organu državne oblasti ali pri pooblaščenem organu lokalne samouprave.

7. Predmet samostojne presoje osnutka upravnega predpisa (v nadaljnjem besedilu: samostojna obravnava) je ocena možnega pozitivnega učinka, kot tudi možnega negativne posledice izvajanje določb osnutka upravnega predpisa za državljane in organizacije.

8. Neodvisni pregled lahko na lastne stroške opravijo fizične in pravne osebe na lastno pobudo. Neodvisnega pregleda ne morejo opraviti fizične in pravne osebe, ki so sodelovale pri izdelavi osnutka upravnega predpisa, pa tudi organizacije, ki so v pristojnosti organa, ki je oblikovalec upravnega predpisa.

9. Rok za izvedbo neodvisnega pregleda je naveden ob objavi osnutka upravnega predpisa na internetu na ustrezni uradni spletni strani. Ta rok ne sme biti krajši od enega meseca od dneva objave osnutka upravnega predpisa na internetu na ustrezni uradni spletni strani.

10. Na podlagi rezultatov neodvisnega pregleda se sestavi sklep, ki se pošlje organu, ki je oblikovalec upravnega predpisa. Organ, ki je oblikovalec upravnega predpisa, je dolžan upoštevati vsa prejeta mnenja neodvisnega pregleda in na podlagi rezultatov vsakega takega pregleda odločiti.

11. Neprejetje mnenja neodvisnega strokovnega pregleda pri organu, ki je pripravljalec upravnega predpisa v roku, določenem za izvedbo samostojnega pregleda, ni ovira za izpit iz 12. odstavka tega člena in kasnejše odobritev upravnega predpisa.

12. Predmet pregleda osnutkov upravnih predpisov, ki ga izvajajo pooblaščeni državni organi ali pooblaščeni organi lokalne samouprave, je ocena skladnosti osnutkov upravnih predpisov z zahtevami, ki jim jih nalaga ta zvezni zakon in drugi regulativni pravni akti, sprejeti v skladu s tem. z njo pa tudi presoja obračunavanja rezultatov neodvisne ekspertize pri osnutkih upravnih predpisov.

13. Pregled osnutkov upravnih predpisov, ki jih pripravijo zvezni izvršilni organi, pa tudi organi državnih zunajproračunskih skladov Ruske federacije, izvaja zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije. Pregled osnutkov upravnih predpisov, ki so jih razvili izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, in osnutkov upravnih predpisov, ki so jih pripravile lokalne vlade, se izvaja v primerih in na način, ki ga določajo regulativni pravni akti sestavnega dela. subjekti Ruske federacije in občinski pravni akti.

14. Postopek za pripravo in odobritev upravnih predpisov s strani izvršilnih organov državne oblasti subjekta Ruske federacije določi najvišji izvršilni organ državne oblasti subjekta Ruske federacije.

15. Postopek za pripravo in potrjevanje upravnih predpisov za opravljanje komunalnih storitev določi lokalna uprava.

14. člen Zahteve za standard za opravljanje državnih ali občinskih storitev

Standard za opravljanje državnih ali občinskih storitev določa:

1) naziv državne ali občinske službe;

2) naziv organa, ki izvaja javno službo, oziroma organa, ki izvaja komunalno službo;

3) rezultat opravljanja državnih ali občinskih storitev;

4) rok za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

5) pravne podlage za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

6) izčrpen seznam dokumentov, potrebnih v skladu z zakonskimi ali drugimi podzakonskimi akti za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

7) izčrpen seznam razlogov za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

8) izčrpen seznam razlogov za zavrnitev opravljanja državnih ali občinskih storitev;

9) znesek pristojbine, ki se zaračuna od vlagatelja pri zagotavljanju državne ali občinske storitve, in načini njenega pobiranja v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, sprejeti v skladu z njimi z drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti občinskih pravnih aktov sestavnih delov Ruske federacije;

10) najdaljši čakalni čas v čakalni vrsti ob vložitvi zahteve za opravljanje državne ali občinske storitve in ob prejemu izida opravljanja državne oziroma občinske storitve;

11) rok za prijavo vlagateljeve zahteve za opravljanje državnih ali komunalnih storitev;

12) zahteve za prostore, v katerih se opravljajo državne in komunalne storitve, za čakalnico, mesta za izpolnjevanje zahtevkov za opravljanje državnih ali komunalnih storitev, informacijska stojala z vzorci njihovega izpolnjevanja in seznamom dokumentov, potrebnih za opravljanje posamezne državne ali občinske storitve;

13) kazalniki dostopnosti in kakovosti državnih in občinskih storitev;

14) druge zahteve, vključno s tistimi, ki upoštevajo posebnosti izvajanja državnih in občinskih storitev v večnamenskih centrih ter posebnosti opravljanja državnih in občinskih storitev v elektronski obliki.

4. poglavje Organizacija zagotavljanja državnih in občinskih storitev v večnamenskih centrih

15. člen

1. Zagotavljanje državnih in občinskih storitev v večnamenskih centrih se izvaja v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti sestavnih subjektov Ruske federacije, občinskimi pravnimi akti po načelu "vse na enem mestu", v skladu s katerim se opravljanje državnih ali komunalnih storitev izvaja po enkratni vlogi prosilca z ustrezno zahtevo, interakcijo z organi, ki izvajajo javne storitve ali izvajalci komunalnih storitev, pa izvaja večnamenski center brez sodelovanja prosilca v skladu z regulativnimi pravnimi akti in sporazumom o interakciji.

2. Zahteve za sklenitev sporazumov o interakciji med večnamenskimi centri in zveznimi izvršilnimi organi, organi državnih neproračunskih skladov, državnimi organi sestavnih delov Ruske federacije in lokalnimi vladami določi vlada Ruske federacije.

3. V primerih, ki jih določajo regulativni pravni akti Ruske federacije ali regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, se lahko zagotavljanje državnih in občinskih storitev v večnamenskih centrih izvaja izključno v elektronski obliki.

4. Metodološka podpora dejavnosti multifunkcionalnih centrov (vključno z razvojno smernice o ustanovitvi takšnih centrov in zagotavljanju njihove dejavnosti, standardne predpise večnamenskega centra, obrazce za poročanje in postopek za njihovo predložitev) in spremljanje dejavnosti večnamenskih centrov izvaja zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije. zveze.

16. člen Funkcije, pravice in obveznosti večnamenskega centra

1. Večnamenski centri v skladu s sporazumi o sodelovanju izvajajo:

1) sprejemanje zahtevkov prosilcev za opravljanje državnih ali občinskih storitev;

2) zastopanje interesov prosilcev v interakciji z organi, ki opravljajo javne storitve, in organi, ki opravljajo komunalne storitve, pa tudi z organizacijami, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev, predvidenih v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona;

3) zastopanje interesov organov, ki opravljajo javne storitve, in organov, ki opravljajo komunalne storitve, v interakciji s prosilci;

4) obveščanje prosilcev o postopku opravljanja državnih in občinskih storitev v večnamenskih centrih, o napredku pri izpolnjevanju zahtevkov za opravljanje državnih in občinskih storitev ter o drugih vprašanjih v zvezi z opravljanjem državnih in občinskih storitev;

5) interakcija z državnimi organi in lokalnimi oblastmi pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev, pa tudi z organizacijami, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev, predvidenih v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona;

6) izdaja vlagateljem dokumentov organov, ki opravljajo javne storitve in organov, ki opravljajo komunalne storitve na podlagi rezultatov opravljanja državnih in občinskih storitev, razen če zakonodaja Ruske federacije določa drugače;

7) prejemanje, obdelava informacij iz informacijskih sistemov organov, ki opravljajo javne storitve, in organov, ki opravljajo komunalne storitve, ter izdajanje dokumentov prosilcem na podlagi teh informacij, če je to določeno s pogodbo o sodelovanju in drugače ni določeno z zveznim zakonom;

8) druge funkcije, določene v pogodbi o sodelovanju.

2. Večnamenski centri imajo pri opravljanju svojih nalog pravico zahtevati dokumente in informacije, potrebne za opravljanje državnih in občinskih storitev od organov, ki opravljajo državne storitve, organov, ki izvajajo komunalne storitve, organizacij, ki sodelujejo pri izvajanju državnih in občinskih storitev, ter da prejme od organov, ki opravljajo javne storitve, organov, ki opravljajo komunalne storitve, organizacij, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev, predvidenih v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona, take dokumente in informacije.

3. Večnamenski centri pri izvajanju svojih nalog nimajo pravice zahtevati od prosilca:

1) zagotavljanje dokumentov in informacij ali izvajanje dejanj, katerih zagotavljanje ali izvajanje ni predvideno z regulativnimi pravnimi akti, ki urejajo razmerja v zvezi z opravljanjem državnih ali občinskih storitev;

2) zagotavljanje dokumentov in informacij, ki so na voljo organom, ki izvajajo javne storitve, organom, ki opravljajo komunalne storitve, drugim državnim organom, lokalnim oblastem, organizacijam v skladu z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, regulativnimi pravnimi akti sestavnega dela. subjekti Ruske federacije, občinski pravni akti;

3) izvajanje ukrepov, vključno z odobritvami, potrebnih za prejemanje državnih in občinskih storitev in v zvezi s prijavo na druge državne organe, lokalne samouprave, organizacije, razen za prejemanje storitev s seznamov iz prvega dela 9. člena tega zakona. Zvezni zakon .

4. Večnamenski center je pri izvajanju svojih nalog v skladu s sporazumi o interakciji dolžan:

1) na podlagi zahtev in pritožb zveznih državnih organov in njihovih teritorialnih organov, organov državnih zunajproračunskih skladov, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, organov lokalne uprave, posameznikov in pravnih oseb zagotovi potrebne informacije o vprašanjih v zvezi z uveljavljenim obsegom dejavnosti večnamenskega centra;

2) zagotavlja varstvo informacij, dostop do katerih je omejen v skladu z zveznim zakonom, ter ravna v skladu z režimom obdelave in uporabe osebnih podatkov;

3) izpolnjevati zahteve sporazumov o sodelovanju;

4) sodelovati z organi, ki opravljajo javne storitve, organi, ki opravljajo komunalne storitve, organizacijami, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev, predvidenih v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona, v skladu s sporazumi o interakciji, regulativnimi pravnimi akti, predpisi za dejavnosti večnamenskega centra .

17. člen

Organi, ki izvajajo javne storitve in organi, ki opravljajo komunalne storitve, pri opravljanju državnih in komunalnih storitev v večnamenskih centrih zagotavljajo:

1) zagotavljanje državnih in občinskih storitev v večnamenskih centrih, če večnamenski centri izpolnjujejo zahteve, določene v skladu s tem zveznim zakonom;

2) dostop večnamenskih centrov do informacijskih sistemov, ki vsebujejo informacije, potrebne za zagotavljanje državnih in občinskih storitev, razen če zvezni zakon določa drugače;

3) zagotavljanje na podlagi zahtev multifunkcionalnih centrov potrebnih informacij o vprašanjih v zvezi z opravljanjem državnih in občinskih storitev;

4) izvajanje drugih nalog, določenih v pogodbi o sodelovanju.

18. člen Zahteve za sporazume o sodelovanju

1. Opravljanje državnih in občinskih storitev v večnamenskih centrih se izvaja na podlagi pogodb o sodelovanju. Približna oblika sporazume o sodelovanju odobri zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

2. Sporazum o sodelovanju mora vsebovati:

1) imena strank pogodbe o sodelovanju;

2) predmet pogodbe o sodelovanju;

3) seznam državnih in občinskih storitev, ki se izvajajo v večnamenskem centru;

4) pravice in obveznosti organa, ki izvaja javne storitve, in organa, ki izvaja komunalne storitve;

5) pravice in obveznosti večnamenskega centra;

6) postopek izmenjave informacij;

7) odgovornost strank za neizpolnjevanje ali neustrezno opravljanje svojih dolžnosti;

8) trajanje pogodbe o sodelovanju;

9) logistika in finančna pomoč zagotavljanje državnih in komunalnih storitev v večnamenskem centru.

Poglavje 5. Uporaba informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij pri opravljanju državnih in občinskih storitev

19. člen Splošne zahteve za uporabo informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij pri opravljanju državnih in občinskih storitev

1. Opravljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, vključno z interakcijo organov, ki opravljajo državne storitve, organov, ki opravljajo komunalne storitve, organizacij, ki sodelujejo pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev iz prvega dela 1. člena tega zveznega zakona oz. organizacija opravljanja storitev državnih in občinskih storitev ter prosilcev se izvaja na podlagi informacijskih sistemov, vključno z državnimi in občinskimi Informacijski sistemi, ki sestavljajo informacijsko tehnološko in komunikacijsko infrastrukturo.

2. Pravila in postopek za informacijsko in tehnološko interakcijo informacijskih sistemov, ki se uporabljajo za zagotavljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, ter zahteve za infrastrukturo, ki zagotavlja njihovo interakcijo, določi vlada Ruske federacije.

3. Tehnični standardi zahteve, vključno z zahtevami za tehnološko združljivost informacijskih sistemov, zahtevami za standarde in protokole za izmenjavo podatkov v elektronski obliki med informacijsko in tehnološko interakcijo informacijskih sistemov, določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državna politika in pravna ureditev na področju informacijskih tehnologij.

20. člen Postopek vodenja registrov državnih in občinskih služb v elektronski obliki

1. Vodenje registrov državnih in občinskih služb v elektronski obliki se izvaja z uporabo državnih in občinskih informacijskih sistemov.

2. Zvezni državni informacijski sistem, ki vodi zvezni register javnih storitev v elektronski obliki, vsebuje informacije, določene v 2.-6. delu 11. člena tega zveznega zakona. Pravila za vodenje zveznega registra javnih služb z uporabo zveznega državnega informacijskega sistema, vključno s postopkom za vnos informacij iz 4. in 6. člena 11. člena tega zveznega zakona, določi vlada Ruske federacije.

3. Državni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne samouprave za vodenje registra javnih služb sestavnega subjekta Ruske federacije in registra komunalnih storitev v elektronski obliki pravica do oblikovanja regionalnih informacijskih sistemov in občinskih informacijskih sistemov.

4. Pri ustvarjanju regionalnih in občinskih informacijskih sistemov, ki zagotavljajo vzdrževanje registrov javnih služb sestavnih subjektov Ruske federacije in registrov občinskih storitev, je možnost njihove integracije z zveznim državnim informacijskim sistemom iz 2. ta članek je treba zagotoviti.

21. člen Portali državnih in občinskih služb

1. Enotni portal državnih in občinskih storitev je zvezni državni informacijski sistem, ki zagotavlja zagotavljanje državnih in občinskih storitev ter storitev, določenih v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona, v elektronski obliki in dostop za prijavitelje. za informacije o državnih in občinskih storitvah, pa tudi o storitvah, določenih v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona, ki so namenjene distribuciji z uporabo interneta in so nameščene v državnih in občinskih informacijskih sistemih, ki zagotavljajo vzdrževanje registrov državnih in občinskih storitev , oz.

2. Državni organi sestavnih delov Ruske federacije imajo pravico ustvarjati regionalne portale državnih in občinskih storitev, ki so državni informacijski sistemi sestavnih subjektov Ruske federacije, ki zagotavljajo javne storitve sestavnih subjektov Ruske federacije. Rusko federacijo in občinske službe ter storitve, določene v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona, v elektronski obliki in dostop prosilcev do informacij o državnih in občinskih storitvah ter o storitvah, določenih v 3. delu 1. člen tega zveznega zakona, namenjen distribuciji z uporabo interneta in nameščen v državnih in občinskih informacijskih sistemih, ki zagotavljajo vzdrževanje registrov državnih in občinskih storitev. Določene so zahteve za enoten portal državnih in občinskih služb, regijske portale državnih in občinskih služb, postopek njihovega delovanja in umestitev informacij o državnih in občinskih službah na njih ter seznam določenih informacij. s strani vlade Ruske federacije.

3. Enotni portal državnih in občinskih storitev zagotavlja:

1) dostop prosilcev do informacij o državnih in občinskih storitvah ter o storitvah, določenih v 3. delu člena 1 tega zveznega zakona, namenjenih distribuciji po internetu in nameščenih v državnih in občinskih informacijskih sistemih, ki zagotavljajo vzdrževanje registri državnih in občinskih služb;

2) razpoložljivost za kopiranje in izpolnjevanje elektronske oblike zahteve in drugih dokumentov, potrebnih za pridobitev državne ali občinske storitve ali storitve, določene v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona;

3) možnost, da prosilec z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij predloži zahtevo za opravljanje državne ali občinske storitve ali storitve iz tretjega dela 1. člena tega zveznega zakona in druge dokumente, potrebne za pridobitev državne oz. občinska služba ali služba, določena v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona;

4) možnost, da prosilec pridobi informacije o napredku pri izpolnjevanju zahteve za zagotavljanje državne ali občinske storitve ali storitve iz tretjega dela 1. člena tega zveznega zakona;

5) možnost, da prosilec z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij pridobi rezultate opravljanja državne ali občinske storitve, razen v primerih, ko je takšno prejemanje prepovedano z zveznim zakonom, kot tudi rezultate zagotavljanja storitev, določena v 3. delu 1. člena tega zveznega zakona;

6) možnost plačila vlagatelja državne pristojbine za opravljanje državnih in komunalnih storitev, plačila vlagatelja za opravljanje državnih in komunalnih storitev ter storitev iz tretjega dela 1. člena tega zakona. Zvezni zakon ter storitve, ki so potrebne in obvezne za opravljanje državnih in občinskih storitev, na daljavo v elektronski obliki.

4. Zagotavljanje izmenjave informacij z ustreznimi informacijskimi sistemi organov, ki izvajajo javne storitve, organov, ki izvajajo komunalne storitve, organizacij, ki izvajajo storitve iz tretjega dela člena 1 tega zveznega zakona, večnamenskih centrov za zagotavljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, kadar uporaba enotnega portala državnih in občinskih storitev se izvaja z uporabo enotnega sistema medresorske elektronske interakcije na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Poglavje 6. Organizacija dejavnosti za izdajo, izdajo in vzdrževanje univerzalnih elektronskih kartic

22. člen Univerzalna elektronska kartica

1. Univerzalna elektronska kartica je materialni nosilec, ki vsebuje na njej pritrjene podatke o uporabniku kartice v vizualni (grafični) in elektronski (strojno berljivi) obliki ter omogoča dostop do podatkov o uporabniku kartice, ki se uporablja za potrjevanje pravic uporabnika kartice do prejemati državne in občinske storitve, pa tudi druge storitve, katerih zagotavljanje se izvaja ob upoštevanju določb tega poglavja, vključno z izvajanjem, v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, pravno pomembnih dejanj v elektronski obliki oblika. Uporabnik univerzalne elektronske kartice je lahko državljan Ruske federacije, v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, pa tudi tuji državljan ali oseba brez državljanstva (v nadaljnjem besedilu, če ni drugače določeno, državljan).

2. V primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, je univerzalna elektronska kartica dokument, ki dokazuje identiteto državljana, pravice zavarovane osebe v sistemih obveznega zavarovanja in druge pravice državljana. V primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, odloki Vlade Ruske federacije, regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, občinski pravni akti, je univerzalna elektronska kartica dokument, ki potrjuje pravico državljana do prejemanja državnih in občinskih storitve, pa tudi druge storitve.

3. Univerzalna elektronska kartica mora vsebovati naslednje vizualne (nevarne) podatke:

1) priimek, ime in (če obstaja) patronim uporabnika univerzalne elektronske kartice;

2) fotografija prosilca (v primeru izdaje univerzalne elektronske kartice na zahtevo državljana na način, določen s členom 25 tega zveznega zakona);

3) številko univerzalne elektronske kartice in rok njene veljavnosti;

4) kontaktne podatke pooblaščene organizacije subjekta Ruske federacije;

5) zavarovalna številka osebnega računa zavarovanca v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja Ruske federacije.

4. Dodatne vizualne informacije o univerzalni elektronski kartici lahko določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

5. Podatki iz drugega odstavka tega člena ter datum, kraj rojstva in spol uporabnika univerzalne elektronske kartice se zabeležijo na elektronskem nosilcu univerzalne elektronske kartice. Seznam drugih informacij, ki jih je treba zabeležiti na elektronskem nosilcu univerzalne elektronske kartice, določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

6. Univerzalno elektronsko kartico hrani uporabnik takšne kartice in je ni mogoče uporabiti za opravljanje državnih ali komunalnih storitev drugim osebam.

23. člen Elektronska uporaba univerzalne elektronske kartice. Kako povezati elektronsko aplikacijo

1. Elektronska aplikacija univerzalne elektronske kartice (v nadaljnjem besedilu: elektronska aplikacija) je edinstveno zaporedje znakov, zabeleženo na elektronskem nosilcu univerzalne elektronske kartice in namenjeno pooblaščenemu dostopu uporabnika te kartice do prejema finančno, transportno ali drugo storitev, vključno z državnimi ali občinskimi storitvami. Univerzalna elektronska kartica ima lahko več neodvisno delujočih elektronskih aplikacij.

2. Zvezne elektronske aplikacije zagotavljajo prejemanje javnih storitev in storitev drugih organizacij po vsej Ruski federaciji v skladu z zveznimi zakoni ali sklepi vlade Ruske federacije.

3. Regionalne elektronske aplikacije zagotavljajo prejemanje javnih storitev in storitev drugih organizacij v skladu z regulativnimi pravnimi akti subjekta Ruske federacije.

4. Občinske elektronske aplikacije zagotavljajo prejemanje komunalnih storitev in storitev drugih organizacij v skladu z občinskimi pravnimi akti.

5. Univerzalna elektronska kartica mora imeti zvezne elektronske aplikacije, ki zagotavljajo:

1) identifikacija uporabnika z univerzalno elektronsko kartico za dostop do javnih storitev in storitev drugih organizacij pri njeni uporabi;

2) prejemanje javnih storitev v sistemu obveznega zdravstvenega zavarovanja (polica obveznega zdravstvenega zavarovanja);

3) prejem javnih storitev v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja (zavarovalno potrdilo obveznega pokojninskega zavarovanja);

4) prejemanje bančnih storitev (elektronska bančna aplikacija).

6. Seznam drugih zveznih elektronskih aplikacij, ki jih mora imeti univerzalna elektronska kartica, določi Vlada Ruske federacije.

7. Tehnične zahteve za univerzalno elektronsko kartico, vključno z obliko materialnega nosilca univerzalne elektronske kartice, tehnične zahteve za zvezne elektronske aplikacije, razen aplikacije za elektronsko bančništvo, vzpostavi Vlada Ruske federacije v soglasju z organizacijo, ki jo določi Vlada Ruske federacije za namene organizacije interakcije med pooblaščenimi organizacijami sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruske federacije in opravlja druge funkcije, določene v tem poglavju (v nadaljnjem besedilu: zvezna pooblaščena organizacija).

8. Najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije ima pravico določiti seznam regionalnih in občinskih elektronskih aplikacij, ki zagotavljajo pooblaščen dostop za prejemanje državnih, občinskih in drugih storitev.

9. Elektronske aplikacije razvijajo izdajatelji elektronskih aplikacij, ki so zvezni izvršilni organi, izvršilni organi državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, organi državnih zunajproračunskih skladov Ruske federacije, teritorialni organi zveznih izvršilnih organov in teritorialni organi državnih zunajproračunskih skladov Ruske federacije, banke, drugi organi in organizacije, ki zagotavljajo državne, občinske in druge storitve v elektronski obliki z uporabo univerzalne elektronske kartice in elektronskih aplikacij.

10. Izdajatelji zveznih elektronskih aplikacij iz odstavkov 1-3 dela 5 in v delu 6 tega člena določi Vlada Ruske federacije.

11. Povezavo in delovanje elektronskih aplikacij, razen aplikacije za elektronsko bančništvo, zagotavlja pooblaščena organizacija subjekta Ruske federacije, ki deluje na podlagi pogodb, sklenjenih z izdajatelji elektronskih aplikacij, ki odražajo delovanje elektronske aplikacije in odgovornosti pogodbenih strank.

12. Izdajatelj zvezne elektronske aplikacije iz odstavka 1, 2 ali 3 dela 5 ali v delu 6 tega člena ima pravico odobriti standardni obrazec sporazuma s pooblaščeno organizacijo sestavnega subjekta Ruske federacije. zveze o priključitvi ustrezne zvezne elektronske aplikacije in o zagotavljanju njenega delovanja.

13. Pravila za razvoj, povezavo in delovanje zveznih elektronskih aplikacij, razen aplikacije za elektronsko bančništvo, določi Vlada Ruske federacije v soglasju z zvezno pooblaščeno organizacijo.

14. Pravila za razvoj, povezavo in delovanje elektronskih aplikacij iz 8. dela tega člena ter tehnične zahteve zanje določi najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije v soglasju z zvezni izvršilni organ, ki ga pooblastita vlada Ruske federacije in zvezna pooblaščena organizacija.

15. Pravila za razvoj, povezavo in delovanje aplikacije elektronskega bančništva ter tehnične zahteve zanjo določi zvezna pooblaščena organizacija v soglasju z zveznim izvršilnim organom, ki izvaja naloge pravne ureditve na področju analize in napovedovanja. družbeno-ekonomski razvoj, zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju bančništva, in centralna banka Ruska federacija.

16. Banka, ki je povezala aplikacijo za elektronsko bančništvo, zagotavlja delovanje aplikacije elektronskega bančništva v skladu z zakonodajo o bankah in bančni dejavnosti. Priključitev aplikacije za elektronsko bančništvo izvajajo banke, ki imajo sklenjeno pogodbo z zvezno pooblaščeno organizacijo.

17. Za uporabo (aktivacijo) aplikacije za elektronsko bančništvo se državljan ali oseba, ki deluje v njegovem imenu na podlagi notarsko overjenega pooblastila, zaprosi za sklenitev pogodbe o opravljanju storitev z uporabo elektronske bančne aplikacije univerzalnega elektronskega kartico, banki ali pooblaščeni organizaciji subjekta Ruske federacije, ki deluje v imenu banke na podlagi pooblastila, določenega s pogodbo, sklenjeno med njima.

18. Državljan - uporabnik univerzalne elektronske kartice ima pravico zamenjati banko, ki zagotavlja storitve v aplikaciji elektronskega bančništva, z drugo banko, ki je sklenila pogodbo z zvezno pooblaščeno organizacijo v skladu s tem zveznim zakonom. . V tem primeru se zamenjava univerzalne elektronske kartice izvede v skladu s postopkom, določenim s členom 27 tega zveznega zakona.

24. člen Osnove organiziranja dejavnosti za izdajo, izdajo in vzdrževanje univerzalnih elektronskih kartic

1. Organizacijo dejavnosti za izdajo, izdajo in vzdrževanje univerzalnih elektronskih kartic izvajajo pooblaščeni državni organi sestavnih delov Ruske federacije v skladu s tem zveznim zakonom.

2. Postopek za izdajo univerzalnih elektronskih kartic določi Vlada Ruske federacije.

3. Za izdajo, izdajo in servisiranje univerzalnih elektronskih kartic najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije določi pooblaščeno organizacijo sestavnega subjekta Ruske federacije. Funkcije pooblaščene organizacije subjekta Ruske federacije lahko opravlja pravne osebe, kot tudi teritorialni organi zveznih izvršilnih organov, Pokojninski sklad Ruske federacije na podlagi sporazumov, ki jih sklene najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije z zveznim izvršilnim organom, pokojninski sklad Ruska federacija. Več sestavnih subjektov Ruske federacije lahko imenuje isto pravno osebo kot pooblaščeno organizacijo sestavnega subjekta Ruske federacije.

4. Univerzalne elektronske kartice so last subjekta Ruske federacije.

5. Postopek za nadomestilo in (ali) sofinanciranje stroškov za izdajo, izdajo in vzdrževanje univerzalnih elektronskih kartic določi Vlada Ruske federacije.

6. Pooblaščeni zvezni izvršilni organ izvaja nadzor nad izvajanjem s strani pooblaščenih državnih organov sestavnih delov Ruske federacije funkcij, določenih s tem poglavjem, za organizacijo dejavnosti za izdajo, izdajo in vzdrževanje univerzalnih elektronskih kartic.

25. člen Postopek izdaje univerzalnih elektronskih kartic na zahtevo državljanov

1. Od 1. januarja 2012 do 31. decembra 2013, razen če ni drugače določeno z odlokom Vlade Ruske federacije ali zakonom sestavnega subjekta Ruske federacije iz 2. in 3. člena 26. člena tega zveznega zakona. Vključujoče se univerzalne elektronske kartice izdajajo državljanom na podlagi vlog za izdajo univerzalne elektronske kartice.

2. Izdajo univerzalne elektronske kartice državljanu brezplačno opravi pooblaščena organizacija sestavnega subjekta Ruske federacije.

3. Postopek za vložitev vloge za izdajo univerzalne elektronske kartice določi pooblaščeni državni organ subjekta Ruske federacije.

4. V vlogi za izdajo univerzalne elektronske kartice se navede priimek, ime in (če obstaja) patronim, datum, kraj rojstva in spol uporabnika univerzalne elektronske kartice ter druge podatke, seznam ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije. Navedena vloga mora vsebovati tudi podatke o izbiri državljana banke, ki opravlja storitve v okviru aplikacije za elektronsko bančništvo. Izbira banke, ki opravlja storitve v okviru aplikacije za elektronsko bančništvo, opravi državljan izmed bank, ki so sklenile pogodbo z zvezno pooblaščeno organizacijo.

5. Standardna oblika vlogo za izdajo univerzalne elektronske kartice določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

6. Pooblaščeni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije objavlja v vseruski ali regionalni tiskani publikaciji, ki izhaja vsaj enkrat na teden, in objavlja tudi na internetu na uradni spletni strani sestavnega subjekta. Ruske federacije obvestilo o začetku izdaje univerzalnih elektronskih kartic na zahtevo državljanov. Obvestilo mora vsebovati podatke o postopku vložitve vloge za izdajo univerzalne elektronske kartice, postopku izdaje in dostave univerzalne elektronske kartice, pravicah državljanov, pa tudi seznam bank, ki so sklenile pogodbo z zvezno pooblaščena organizacija v času objave omenjenega obvestila.

7. Postopek za dostavo univerzalnih elektronskih kartic, izdanih in izdanih na zahtevo državljanov, je določen z regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta Ruske federacije.

26. člen roki vloge za izdajo navedene kartice in tiste, ki niso zaprosili za zavrnitev prejema univerzalne elektronske kartice

1. Od 1. januarja 2014, če več zgodnji termin Univerzalno elektronsko kartico, ki ni določena s sklepom Vlade Ruske federacije ali zakonom subjekta Ruske federacije, določenim v 2. in 3. delu tega člena, brezplačno izda pooblaščena organizacija subjekta univerzalne elektronske kartice. Ruske federacije državljanom, ki pred 1. januarjem 2014 (ali drugim rokom, določenim z regulativnimi pravnimi akti iz 2. in 3. dela tega člena) niso vložili vlog za izdajo univerzalne elektronske kartice in niso zaprosili za zavrnitev. prejeti to kartico na način, določen s tem členom. V tem primeru se izdaja univerzalne elektronske kartice izvede na podlagi informacij o osebnih podatkih državljanov, ki so na voljo izvršilnim organom državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, teritorialnim organom zveznih izvršilnih organov. , teritorialni organi državnih neproračunskih skladov Ruske federacije. Zvezni izvršilni organi in država zunajproračunskih sredstev Ruska federacija je dolžna pooblaščeni organizaciji sestavnega subjekta Ruske federacije zagotoviti dostop do informacijskih sistemov v zvezi z informacijami, potrebnimi za izdajo, izdajo in vzdrževanje univerzalnih elektronskih kartic, na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Ruska federacija.

2. Vlada Ruske federacije lahko določi zgodnejši datum za izdajo univerzalnih elektronskih kartic na način, določen s tem členom, da bi potrdila pravice državljana, določene v 2. delu 22. člena tega zveznega zakona.

3. Zakon subjekta Ruske federacije lahko določi zgodnejši datum za izdajo univerzalnih elektronskih kartic na ozemlju ustreznega subjekta Ruske federacije na način, določen s tem členom.

4. Subjekt Ruske federacije objavlja najkasneje do 1. januarja 2014 v vseruski ali regionalni tiskani publikaciji, ki izhaja vsaj enkrat tedensko, in objavlja tudi na internetu na uradni spletni strani subjekta. Ruska federacija obvestilo o izdaji univerzalne elektronske kartice državljanom, ki do 1. januarja 2014 niso vložili vlog za izdajo navedene kartice in tistim, ki niso zaprosili za zavrnitev prejema univerzalne elektronske kartice. Obvestilo mora vsebovati podatke o času in postopku izdaje, postopku za dostavo univerzalnih elektronskih kartic, pravicah državljanov, pa tudi seznam bank, ki so sklenile pogodbo z zvezno pooblaščeno organizacijo.

5. V roku, določenem z regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta Ruske federacije in ki znaša najmanj šestdeset dni od datuma objave obvestila, določenega v četrtem delu tega člena, ima državljan pravico zaprositi za organ (organizacija), ki ga določi (določi) sestavni subjekt Ruske federacije z vlogo o zavrnitvi prejema univerzalne elektronske kartice.

6. Izbira banke, ki opravlja storitve v okviru aplikacije za elektronsko bančništvo, opravi državljan izmed bank, ki so sklenile pogodbo z zvezno pooblaščeno organizacijo. Podatke o izbiri banke državljan pošlje organu (organizaciji), ki ga določi (določi) sestavni subjekt Ruske federacije v roku, določenem z regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta Ruske federacije in v višini najmanj trideset dni od dneva objave obvestila iz četrtega dela tega člena na način, določen z regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta Ruske federacije.

7. V primeru, da je državljan v roku, določenem v 6. delu tega člena, poslal informacijo o izbiri banke, ta državljan izda se univerzalna elektronska kartica z aplikacijo za elektronsko bančništvo izbrane banke.

8. V primeru, da državljan v roku, določenem v 5. delu tega člena, ni zaprosil za zavrnitev prejema univerzalne elektronske kartice in (ali) ni poslal informacij o izbiri banke v roku, določenem z del 6 tega člena se temu državljanu izda univerzalna elektronska kartica z aplikacijo za elektronsko bančništvo banke, ki jo izbere sestavni subjekt Ruske federacije izmed bank, ki so sklenile pogodbo z zvezno pooblaščeno organizacijo na podlagi rezultatov tekmovanje, ki ga organizira sestavni subjekt Ruske federacije. Postopek za izvedbo razpisa za izbiro banke (bank) je določen z zakonom sestavnega subjekta Ruske federacije.

9. Postopek za dostavo univerzalnih elektronskih kartic, tudi osebno državljanu, je določen z regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta Ruske federacije.

10. Državljan ima pravico, da kadar koli po izteku roka iz 5. dela tega člena zavrne uporabo univerzalne elektronske kartice. Če državljan zavrne uporabo univerzalne elektronske kartice, se taka kartica prekliče na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

27. člen Postopek za izdajo dvojnika univerzalne elektronske kartice ali zamenjavo navedene kartice

1. V primeru izgube univerzalne elektronske kartice ali prostovoljne zamenjave univerzalne elektronske kartice ima državljan pravico, da se obrne na pooblaščeno organizacijo sestavnega subjekta Ruske federacije ali druge organizacije, ki jih določi sestavni subjekt Ruske federacije. Zveza z vlogo za izdajo dvojnika univerzalne elektronske kartice ali za zamenjavo navedene kartice.

2. V roku enega meseca od dneva, ko državljan vloži vlogo za izdajo dvojnika univerzalne elektronske kartice, te organizacije na podlagi vpisa v register univerzalnih elektronskih kartic o uporabniku univerzalne elektronske kartice , takemu državljanu izda dvojnik navedene kartice osebno ali prek organizacij, ki jih določi subjekt Ruske federacije. Dvojnik univerzalne elektronske kartice izdajo navedene organizacije ob predložitvi dokumenta, ki dokazuje identiteto državljana - uporabnika univerzalne elektronske kartice.

3. Subjekt Ruske federacije določi postopek za izdajo dvojnika univerzalne elektronske kartice in višino pristojbine za izdajo takega dvojnika.

4. Zamenjavo univerzalne elektronske kartice brezplačno izvede pooblaščena organizacija sestavnega subjekta Ruske federacije na podlagi vloge državljana na način, ki ga določi pooblaščeni državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije. Ruska federacija.

5. Postopek zamenjave univerzalnih elektronskih kartic v primeru povezave novih zveznih elektronskih aplikacij ali regionalnih ali občinskih elektronskih aplikacij določi Vlada Ruske federacije ali zakon subjekta Ruske federacije v soglasju z zvezno pooblaščeno organizacijo. .

28. člen

1. Pooblaščena organizacija subjekta Ruske federacije opravlja naslednje funkcije:

1) zagotavljanje izdaje, izdaje, vzdrževanja in hrambe (do izdaje državljanom) univerzalnih elektronskih kartic na ozemlju subjekta Ruske federacije;

2) vodenje registra univerzalnih elektronskih kartic, ki vsebujejo podatke o univerzalnih elektronskih karticah, izdanih na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije, na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije;

3) zagotavljanje na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije informacijske in tehnološke interakcije med državnimi informacijskimi sistemi in občinskimi informacijskimi sistemi, opredeljenimi z regulativnimi pravnimi akti Vlade Ruske federacije in regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta. Ruske federacije v procesu zagotavljanja državnih in občinskih storitev z uporabo univerzalnih elektronskih kartic;

4) druge funkcije, določene z zakonodajo Ruske federacije.

2. Pooblaščena organizacija subjekta Ruske federacije pri organizaciji izdaje univerzalne elektronske kartice deluje v imenu in v interesu uporabnika univerzalne elektronske kartice brez pooblastila.

3. Za organizacijo interakcije pooblaščenih organizacij subjektov Ruske federacije, pa tudi za izvajanje drugih funkcij, predvidenih v tem poglavju, vlada Ruske federacije določi zvezno pooblaščeno organizacijo.

4. Zahteve za banke, kot tudi zahteve za pogodbo, ki jo zvezna pooblaščena organizacija sklene z bankami, ki sodelujejo pri opravljanju storitev v okviru aplikacije za elektronsko bančništvo v skladu s tem zveznim zakonom, in postopek za njegovo sklenitev so ustanovi zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge v skladu z regulativno zakonsko ureditvijo na področju analize in napovedovanja družbeno-ekonomskega razvoja, skupaj z zveznim izvršilnim organom, pristojnim za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju bančništva, in centralno Banka Ruske federacije. Zvezna pooblaščena organizacija nima pravice zavrniti sklenitve pogodbe z bankami, ki izpolnjujejo zahteve iz tega dela.

5. Zvezna pooblaščena organizacija opravlja naslednje naloge:

1) organizacija interakcije med pooblaščenimi organizacijami sestavnih subjektov Ruske federacije;

2) ravnanje na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije, enoten register univerzalne elektronske kartice, ki vsebujejo informacije o univerzalnih elektronskih karticah, izdanih na ozemlju Ruske federacije;

3) vzpostavitev seznama in višine tarif za servisiranje univerzalnih elektronskih kartic v delu, ki ni povezan z delovanjem aplikacij elektronskega bančništva (v soglasju z zveznim izvršilnim organom, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju analize in napovedovanja). družbeno-ekonomskega razvoja);

4) vodenje registra zveznih, regionalnih in občinskih vlog na univerzalni elektronski kartici;

5) druge funkcije, ki jih določi vlada Ruske federacije.

6. Informacijska in tehnološka interakcija med pooblaščenimi organizacijami sestavnih enot Ruske federacije in zvezno pooblaščeno organizacijo, drugimi organi in organizacijami, ki opravljajo državne in občinske storitve z uporabo univerzalnih elektronskih kartic, se izvaja v skladu z regulativnimi pravnimi akti. vlade Ruske federacije in pravilnika zvezne pooblaščene organizacije, ustanovljene po usklajevanju z zveznim izvršilnim organom, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

7. Za izvajanje interakcije pooblaščeni državni organi subjekta Ruske federacije, pooblaščene organizacije subjekta Ruske federacije, drugi organi in organizacije, ki sodelujejo v procesu zagotavljanja državnih in občinskih storitev iz 1. 1. člen tega zveznega zakona z uporabo univerzalnih elektronskih kartic, so dolžni skleniti ustrezne sporazume s strani zvezne pooblaščene organizacije.

8. Postopek za sklenitev in pogoje takega sporazuma določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije v soglasju z zvezno pooblaščeno organizacijo.

7. poglavje Končne določbe

29. člen Zagotavljanje izvajanja določb tega zveznega zakona

1. Upravne predpise je treba razviti in sprejeti ter podatke o njih vključiti v ustrezne registre javnih služb in registre komunalnih služb v dveh letih od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona.

2. Upravne predpise, sprejete do dneva uveljavitve tega zveznega zakona, je treba uskladiti z določbami tega zveznega zakona najkasneje do 1. julija 2012.

3. Informacije, ki jih predvideva ta zvezni zakon o javnih storitvah, ki jih zagotavljajo izvršilni organi državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije in občinske službe, morajo biti vključene v državne in občinske informacijske sisteme, ki zagotavljajo vzdrževanje registrov državnih in občinskih služb in so prosilcem na voljo prek enotnega portala državnih in občinskih služb najkasneje do 1. julija 2011.

4. Ugotoviti, da v zvezi z izvajanjem določb tega zveznega zakona, ki zagotavljajo opravljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, vključno z uporabo enotnega portala državnih in občinskih storitev:

1) prehod na zagotavljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, oziroma s strani zveznih izvršilnih organov, izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih samouprav, organizacij, ki sodelujejo pri zagotavljanju državnih in občinskih storitev predvideno v 1. delu 1. člena tega zveznega zakona, se izvaja po fazah v skladu z načrti-razporedi za prehod na zagotavljanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki, ki jih odobri vlada Ruske federacije, najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, organ lokalne uprave;

2) metodološko in organizacijsko podporo za prehod na izvajanje državnih in občinskih storitev v elektronski obliki izvaja zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju informacijske tehnologije, skupaj z zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

5. Če subjekt Ruske federacije pred 1. novembrom 2010 ni določil pooblaščene organizacije subjekta Ruske federacije, takšno organizacijo določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

6. Če so bile pred dnem, ko je ta zvezni zakon začel veljati v sestavni enoti Ruske federacije ali v občini, državljanom izdane in izdane univerzalne elektronske kartice, katerih elektronske vloge v celoti ali delno sovpadajo z elektronske aplikacije določene v 23. členu tega zveznega zakona, in te kartice niso usklajene z določbami 23. člena tega zveznega zakona, se takšne univerzalne elektronske kartice lahko unovčijo po poteku njihove veljavnosti, vendar najkasneje do 1. januarja 2014. na način, določen z regulativnim aktom, najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije ali pooblaščeni organ lokalne samouprave.

7. Po šestih mesecih od dneva začetka veljavnosti tega zveznega zakona vlagatelju ni dovoljeno zaračunavati opravljanje državnih in občinskih storitev ter storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje državnih in občinskih storitev. storitve in jih izvajajo organizacije, določene v 2. členu 1. tega zveznega zakona, razen v primerih, ko v skladu z zveznimi zakoni drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, sprejeti v skladu z njimi, regulativni pravni akti sestavnega dela subjekti Ruske federacije, občinski pravni akti, državne in občinske službe ter storitve, ki so potrebne in obvezne za opravljanje državnih in občinskih storitev, se izvajajo na stroške vlagatelja.

30. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen za določbe, za katere ta člen določa drugačen datum veljavnosti.

2. Odstavek 3 6. člena, 2. in 3. člen 7. člena, 5. točka 3. dela 21. člena tega zveznega zakona začnejo veljati 1. julija 2011.

predsednik Ruske federacije

O zagotavljanju državnih in občinskih storitev. Državne (občinske) storitve (dela)

Priljubljeno