նախագահ Ռուսաստանի ԴաշնությունՌուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետդումա է ներկայացրել նախագիծ դաշնային օրենքԹիվ 304898-3 «Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին»:

Մասնավորապես, Դաշնային օրենքի նախագծով առաջարկվում էր Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը բացառել «Իմացաբար. կեղծ գովազդ«. AT բացատրական նշում, որը չի հրապարակվել, շատ հակիրճ և միանգամայն անհամոզիչ հիմնավորում է տալիս այս առաջարկին։ Դրանում ասվում է հետևյալը. «Առաջարկվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքից բացառել 182-րդ հոդվածները՝ «Գիտակ կեղծ գովազդը» և 200-րդ՝ «Սպառողների խաբեությունը»: Այս արարքների համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքով, և այն դեպքում, երբ սպառողների խարդախությունը գերազանցում է 500 ռուբլին, այն պետք է որակվի Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 159-րդ հոդվածով, որը նախատեսում է. խարդախության համար պատասխանատվության համար:

Նախագծի լայն քննարկում չի կազմակերպվել, և սա նաև հստակ սահմանված իրավական քաղաքականություն է։ Հաշվի չեն առնվել որոշ գիտնականների և պրակտիկանտների առարկությունները, որոնք տպագրվել են թերթերում, ամսագրերում, հոդվածների ժողովածուներում։

2003 թվականի դեկտեմբերի 8-ին Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը ստորագրել է Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 162 «Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը, որտեղ 106-րդ կետը սահմանում է. «Քրեական օրենսգրքի 182 հոդված. Ռուսաստանի Դաշնությունը ճանաչվում է անվավեր»:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի բացառումը դարձել է խոշոր քաղաքական և իրավական սխալ գովազդային գործունեության իրավական կարգավորման ոլորտում:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի հոդվածը բացառելու նախաձեռնողները բացատրական գրությունում. նախագիծը«Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» թիվ 304898-3 դաշնային օրենքը հիմնավորել է նրանց առաջարկը նրանով, որ այս արարքի համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքով: Փաստորեն, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրքը պատասխանատվություն է նախատեսում գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար, որը հասկացվում է որպես ոչ պատշաճ գովազդ (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.3-րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը պատասխանատվություն է սահմանել մեկ այլ, շատ ավելի վտանգավոր արարքի համար՝ գովազդում դիտավորյալ կեղծ տեղեկատվության օգտագործման համար, որը կատարվել է եսասիրական շահերից ելնելով և էական վնաս պատճառելով:

Գովազդը որոշակի վտանգ է ներկայացնում, երբ ստեղծում է այսպես կոչված ֆինանսական բուրգեր. Շատերը կարծում են, որ MMM-ի փլուզումից հետո ռուսական Սելենգայի տունը, Ռուսական անշարժ գույքը, Խոպեր-Ինվեստը և Լորդերը ֆինանսական բուրգերը լքել են դեպքի վայրը: Սա խորը մոլորություն է՝ «բուրգերը» միայն փոփոխել են իրենց «երկրաչափությունը»։ Ավելին, հնարավոր է կանխատեսել դրանց աճը։

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը նոր էր ռուսական օրենսդրության համար, բայց բավականին ավանդական զարգացած շուկայական և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող երկրների քրեական իրավունքի համար: Այսպիսով, կեղծ գովազդի համար քրեական պատասխանատվություն է նախատեսված Շվեդիայի, Շվեյցարիայի և Դանիայի օրենսդրությամբ։

Քրեական օրենսգրքից 182-րդ հոդվածի բացառումը վկայում է օրենսդիրի կողմից օրենքի առջև քաղաքացիների հավասարության սկզբունքի, ինչպես նաև արդարության սկզբունքի անտեղյակության մասին, որին ձգտում են պահպանել ցանկացած երկրի քրեական օրենքները։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի վերացումից հետո գովազդի սպառողների հսկայական լսարանի շահերը, որոնք ընդգրկում էին բնակչության մեծամասնությունը, զրկվեցին պաշտպանությունից: Ցույց են տրված առաջնահերթություններ, որոնք կապված չեն Ռուսաստանի Սահմանադրությամբ երաշխավորված քաղաքացիների իրավունքների հետ՝ պաշտպանելու սեփականությունը, կյանքը և առողջությունը, հավաստի տեղեկատվություն: Հենց այս խիստ նշանակալի սոցիալական նպաստներն են տուժել Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի չեղյալ հայտարարմամբ։

Միևնույն ժամանակ, 182-րդ հոդվածի բացառումը Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքից ակնհայտորեն ցույց է տալիս գովազդային բիզնեսի ներկայացուցիչների (գովազդատուներ, գովազդ արտադրողներ, գովազդ տարածողներ) շահերի պաշտպանությունը: Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի բացառումն այժմ թույլ է տալիս նրանց տարածել կեղծ գովազդային տեղեկատվություն, որը հանգեցնում է նյութական և բարոյական բնույթի լուրջ բացասական հետևանքների, առողջությանը վնաս պատճառելուն, առանց անհանգստանալու հնարավոր հարձակման մասին: քրեական պատասխանատվություն.

Գիտակցաբար կեղծ գովազդը եղել է այն ժամանակ գործող Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքով նախատեսված տնտեսական ոլորտում այլ հանցագործությունների կատարման միջոցներից մեկը. Ֆեդերացիա); կեղծ ձեռներեցություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 173-րդ հոդված); մենաշնորհային գործողություններ և մրցակցության սահմանափակում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 178-րդ հոդված); կեղծ արժեքավոր թղթերկամ վճարման փաստաթղթեր (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 186-րդ և 187-րդ հոդվածներ). ինչպես նաև սպառողների խարդախություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 200-րդ հոդված): Նման հանցագործությունները պետք է որակվեին Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածով և Քրեական օրենսգրքի նշված հոդվածներից մեկով, քանի որ այդ հոդվածների դրույթները չեն ներառում Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածով պատժվող արարքները: . Գիտակցաբար կեղծ գովազդը տարբերվում է խարդախությունից: Այսպիսով, գիտակցաբար բացակայող ապրանքի մասին տեղեկատվությունը դառնում է վստահության խախտման միջոց, որի միջոցով ուրիշի գույքի գողությունը կամ դրա նկատմամբ իրավունքի ձեռքբերումը, այսինքն՝ խարդախությունը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 159-րդ հոդված): Միևնույն ժամանակ, կա Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 159-րդ և 182-րդ հոդվածներով նախատեսված հանցագործությունների իդեալական հավաքածու: Գիտակցաբար կեղծ գովազդը հանցագործություն չէ սեփականության դեմ և այս դեպքում միայն վստահությունը խախտելու միջոց է՝ առանց ավելի ծանր հանցագործություն կատարելու մտադրությունը ծածկելու՝ խարդախություն, որն ուղղված է ուրիշի ունեցվածքի ապօրինի անհատույց զավթմանը և դրա փոխակերպմանը հօգուտ մարդու։ հանցագործը (կամ այլ անձինք), որը կատարվել է շահադիտական ​​դրդումներով և վնաս պատճառելով այս գույքի սեփականատիրոջը կամ այլ սեփականատիրոջը:

Գովազդը հաճախ ծառայում է ճանապարհգողություն կատարելը. Իսկ օրինական կառույցը միանգամայն կարելի է պատկերացնել, որում նման գովազդի տեղադրման փաստը պետք է համարվի ավարտված հանցագործություն։

Պետք է խոստովանել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի մինչև վերացումը գործող տարբերակը տուժել է տեխնիկական և իրավական լուրջ թերություններով։ Հետևաբար, ընդհանուր կանխարգելիչ և պաշտպանիչ գործառույթները, որոնք պոտենցիալ բնորոշ են այս հոդվածին, չեն կարող ամբողջությամբ իրականացվել: Սակայն օրենսդրական տեխնիկայի թերությունները չէին կարող և չպետք է հիմք հանդիսանան դրանով նախատեսված սոցիալապես վտանգավոր արարքների ապաքրեականացման համար։ Պահանջվում էր ոչ թե այս հոդվածի բացառումը ՌԴ ՔՕ-ից, այլ էական ճշգրտում, ձևակերպումների հստակեցում՝ հաշվի առնելով գովազդային ոլորտում զարգացող իրողությունները։

Առանձնահատուկ հետաքրքրություն են ներկայացնում գովազդային հանցագործություններից ստացված եկամուտները։ Այս հանցավոր միջոցները պետք է օրինականացվեն։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 174 և 174 1 հոդվածները պարունակում են այդ հանցավոր արարքների իրավական կարգավորումը:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 174-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն՝ լվացման նպատակը. Փողհանցավոր ճանապարհով ձեռք բերված՝ դրանց տիրապետմանը, օգտագործմանն ու տնօրինմանը օրինական ձև տալն է։ Այս առումով հետաքրքիր է վերլուծել ոչ պատշաճ գովազդի և, մասնավորապես, գովազդային հանցագործության տեղն ու դերը փողերի լվացման գործընթացում։

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242 «Պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների ապօրինի տարածում» և 242 1 «Անչափահասների պոռնոգրաֆիկ պատկերներով նյութերի կամ առարկաների արտադրություն և շրջանառություն» հոդվածները, ի թիվս այլ բաների, սահմանում են այդ նպատակով ապօրինի տարածման արգելքը: պոռնոգրաֆիկ նյութերի և առարկաների գովազդի և գովազդի, ինչպես նաև անչափահասների համար հայտնի պոռնոգրաֆիկ պատկերներով գովազդային նյութերի կամ իրերի գովազդում: Գովազդի օբյեկտ, «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 3-րդ հոդվածի 2-րդ կետի իմաստով, այստեղ պոռնոգրաֆիկ նյութերն ու առարկաներն են:

Օրենսդիրի առաջարկած պատժամիջոցների փաթեթը հասցվել է նվազագույնի՝ միայն ազատազրկում։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242 1 հոդվածի 1-ին մասով նախատեսված հանցագործություն կատարած անձը կարող է պատժվել ոչ պակաս խստությամբ, քան այն անձը, որը մեղավոր է ծանր մարմնական վնասվածք պատճառելու համար, որն անզգուշությամբ առաջացրել է տուժողի մահ կամ որակավորված սպանություն ( Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 111-րդ հոդվածի 4-րդ մաս՝ 5 տարվա ազատազրկումից, ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 105-րդ հոդվածի 2-րդ մաս՝ 8 տարվա ազատազրկումից):

Պոռնոգրաֆիայի գովազդից ստացված եկամուտը Ռուսաստանում հանցավոր է, քանի որ նման գովազդի արտադրությունն ու տարածումն անօրինական է, ինչպես հենց պոռնոգրաֆիկ արտադրանքները: Ստանալով հանցավոր եկամուտներ՝ իրավախախտները բախվում են դրանք օրինականացնելու ուղիներ գտնելու խնդրին։ Հետևաբար, կարելի է պնդել, որ ոչ պատշաճ գովազդը և, առաջին հերթին, դրա հատուկ ձևը, որը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242 և 242 1 հոդվածներով, ինչ-որ կերպ որոշում է փողերի լվացման հետագա գործընթացը: Դրան կարելի է հակազդել՝ զարգացած իրավական բազայի վրա հիմնված գովազդային ապրանքների մանրակրկիտ, մանրամասն մոնիտորինգով:

«Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 7-րդ հոդվածի 1-ին կետը պարունակում է դրույթ, որն ուղղակիորեն արգելում է այն ապրանքների գովազդը, որոնց արտադրությունը և (կամ) վաճառքն արգելված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ: Այսպիսով, եթե գովազդի օբյեկտն անօրինական է, ապա դրա գովազդը նույնպես անօրինական է. Միևնույն ժամանակ, գովազդի օբյեկտը, համաձայն Դաշնային օրենքի 3-րդ հոդվածի 2-րդ կետի, պետք է հասկանալ որպես ապրանք, դրա անհատականացման միջոց, ապրանք արտադրող կամ վաճառող, մտավոր գործունեության արդյունքներ կամ միջոցառում՝ ուշադրություն գրավելու համար, որին ուղղված է գովազդը։

Ինչպես արդեն նշվեց, գովազդային բիզնեսում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվությունը երկար տարիներ գերիշխող է եղել և, իհարկե, հեռու է միշտ արդյունավետ լինելուց: Գովազդի ոլորտում վարչական իրավախախտման կրկնակի (ավելի քան երեք անգամ) կատարման համար, ըստ ամենայնի, պատճառ կա՝ քրեական պատասխանատվություն մտցնել տուգանքի տեսքով։ Եթե ​​մեղավոր սուբյեկտից տուգանքը վերականգնելն անհնար է, ապա անհրաժեշտ է ներդնել քրեական պատժի անկախ տեսակ՝ հարկադիր աշխատանք այն ժամանակահատվածի համար, որի ընթացքում նա կփոխհատուցի նշանակված տուգանքի չափը։

Ինքնպատրաստման հարցեր.

1. Ընդլայնել Ռուսաստանի գովազդային օրենքով իրավական պատասխանատվության հայեցակարգը:

2. Անվանեք Ռուսաստանի Դաշնության գովազդային օրենսդրությամբ նախատեսված իրավական պատասխանատվության տեսակները:

3. Որո՞նք են գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար քրեական պատասխանատվության առանձնահատկությունները:

4. Ի՞նչ տեղ է զբաղեցնում վարչական պատասխանատվությունը գովազդային իրավունքի իրավական պատասխանատվության համակարգում:

5. Ընդլայնել հասկացությունների բովանդակությունը՝ ոչ պատշաճ գովազդ, անարդար գովազդ, կեղծ գովազդ, ոչ բարոյական գովազդ, թաքնված գովազդ, գովազդատու, գովազդ արտադրող, գովազդ արտադրող, հակագովազդ, տարածքային հակամենաշնորհային իշխանություն, ինքնակարգավորում, ինքնակարգավորվող մարմիններ, պետական. կանոնակարգ, պետական ​​կարգավորող մարմիններ։

Հիմնական գրականություն.

1. Բեյտին Մ.Ի. Օրենքի էությունը (ժամանակակից նորմատիվ իրավական ըմբռնումը երկու դարի շեմին). - Սարատով, 2001 թ.

4. Բարանովա Մ.Վ. Վարչական պատասխանատվություն գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի օրենսդրության խախտումների համար (ընդհանուր տեսական և կիրառական խնդիրներ). Մենագրություն. - N. Novgorod, 2006. - 237 p.

5. Բարանովա Մ.Վ. Ռուսաստանում գովազդային օրենսդրության խախտման համար քաղաքացիական պատասխանատվության ընդհանուր տեսական և կիրառական խնդիրները (Ռուսաստանի Դաշնության 2006 թվականի մարտի 13-ի «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի դոկտրինային թեմատիկ վերլուծության փորձ). Մենագրություն - Նիժնի Նովգորոդ, 2006 թ. - 241 էջ

6. Բարանովա Մ.Վ. Վարչական պատասխանատվություն Ռուսաստանի Դաշնությունում և Բելառուսի Հանրապետությունում գովազդային օրենսդրության ոլորտում իրավախախտումների համար (ընդհանուր տեսական փորձ համեմատական ​​վերլուծություն): Մենագրություն. - N. Novgorod, 2005. - 203 p.

7. Բախրախ Դ.Ն. ԽՍՀՄ-ում քաղաքացիների վարչական պատասխանատվությունը. Ուսուցողական. - Սվերդլովսկ, 1989 թ.

8. Բրատուս Ս.Ն. Իրավական պատասխանատվություն և օրինականություն. - Մ., 1976:

9. Դասընթաց միջազգային իրավունք. Միջազգային իրավունքի հիմնական ինստիտուտները. - Մ., 1990. - T. 3:

10. Leist O.E. Օրենքի էությունը. Իրավունքի տեսության և փիլիսոփայության հիմնախնդիրները. - Մ., 2002:

11. Տիմոշենկո Ի.Վ. Վարչական պատասխանատվություն՝ Դասագիրք. - Մ.; Դոնի Ռոստով, 2004 թ.

12. 2006 թվականի մարտի 13-ի թիվ 38-FZ «Գովազդի մասին» դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության հավաքագրված օրենսդրություն: - 2006. - թիվ 12: - Հոդ.1232։

Լրացուցիչ գրականություն.

1. Բարանովա Մ.Վ. Ռուսաստանի Դաշնությունում գովազդային գործունեության քրեական իրավունքի կարգավորում. փորձ և հեռանկարներ // Ժամանակակից Ռուսաստանի քրեական իրավունք. Համառուսաստանյան գիտագործնական կոնֆերանսի մասնակիցների հոդվածների ժողովածու / Էդ. Պ.Ն. Պանչենկո. - Նիժնի Նովգորոդ, 2011. - S. 71-84.

4. Բարանովա Մ.Վ. Անբարոյական գովազդը Ռուսաստանի գործող օրենսդրության համաձայն. հայեցակարգ, սոցիալական վտանգ, պատասխանատվություն // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, տնտեսական անվտանգությունանհատներ և պետություններ ժամանակակից ՌուսաստանՀոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 76–83.

5. Բարանովա Մ.Վ. Մշակութային ժառանգության օբյեկտների հանրահռչակումը որպես գովազդային գործունեության հատուկ տեսակ և Ռուսաստանի գովազդային օրենսդրությամբ նախատեսված իրավախախտումների համար իրավական պատասխանատվության կոնկրետացման խնդիրը // Սահմանադրական և քաղաքային օրենսդրություն. - 2003. - No 2. - P. 16–19:

6. Բարանովա Մ.Վ. Գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար վարչական պատասխանատվության խնդիրներ / Մ.Վ. Բարանովա, Ն.Վ. Մակարեյկո, Յու.Վ. Չերյաչուկին // Իրավագիտության հիմնախնդիրները դոկտորանտների, դոկտորանտների և դիմորդների հետազոտության մեջ. Գիտական ​​աշխատանքների ժողովածու. 2 ժամում / Էդ. Վ.Մ. Բարանովան և Մ.Ա. Պշենիչնով. - N. Novgorod, 2001. - Թողարկում. 7. - Մաս 1. - S. 27–37.

7. Բարանովա Մ.Վ. Քրեական պատասխանատվություն պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների գովազդի համար. վիճակ, խնդիրներ, կիրառման արդյունավետություն / Մ.Վ. Բարանովա, Ն.Ա. Կոլոկոլով // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգությունը ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Էդ. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 50–62.

8. Բարանովա Մ.Վ. Դիտավորյալ կեղծ գովազդի համար քրեական պատասխանատվության նպատակահարմարությունը (Ռուսաստանի նախագահի մեկ սխալ օրենսդրական նախաձեռնությամբ) / Մ.Վ. Բարանովա, Վ.Մ. Բարանով // Ժամանակակից հարցերպետություն և իրավունք. Գիտական ​​աշխատությունների ժողովածու / Էդ. Վ.Մ. Բարանովա, Ա.Վ. Նիկիտին. - N. Novgorod, 2003. - Թողարկում. 1. - S. 148-164.

10. Իզմայիլովա Է.Վ. Գովազդի արտադրության պայմանագիր // Գիտական ​​աշխատանքներ. Ռուսաստանի իրավաբանական գիտությունների ակադեմիա. - Մ., 2004. - Համար. 4՝ 3 հատորում - Հատոր 1։

11. Կուզնեցով Ա.Պ. Դիտավորյալ կեղծ գովազդի ապաքրեականացում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդված). օրենսդիրի հաջողություն կամ սխալ հաշվարկ // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգություն ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 260-267

12. Լիսեցկի Ռ.Մ. Վարչական պատասխանատվություն գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար. օրինական գիտություններ. - Մ., 2005:

14. Տնտեսական ոլորտում հանցագործությունների հետաքննություն. ուղեցույց քննիչների համար. - Մ., 1999

15. Գովազդի մասին օրենսդրական և այլ իրավական ակտերի և փաստաթղթերի ժողովածու: - Մ., 2001:

16. Semeusov V. Պատասխանատվություն գովազդային օրենսդրության խախտման համար // Ռուսական արդարադատություն. - 2000. - թիվ 4:

17. Սպեկտոր Է.Ի. Մեկնաբանություն «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի վերաբերյալ (կետ առ հոդված): – Մ.. 2007 թ.

18. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1994 թվականի հունիսի 10-ի թիվ 1183 «Անարդար գովազդից սպառողների պաշտպանության մասին» հրամանագիրը.

19. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1995 թվականի փետրվարի 15-ի թիվ 161 «Գովազդի տարածման ժամանակ քաղաքացիների առողջության պաշտպանության իրավունքների երաշխիքների մասին» հրամանագիրը.

20. Ֆոկովա Է.Ա. Պատասխանատվություն գովազդային օրենսդրության խախտման համար // Փաստաբան. - 2002. - No 9. - S. 28–31.

21. Ֆոկովա Է.Ա. Իրավական կարգավորումպատասխանատվություն գովազդի ոլորտում // Իրավաբան. - 2004. - No 7. - P. 60–62:

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի 2008 թվականի զեկույցը «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության վիճակի մասին» / Համաձայն. ընդհանուր խմբ. ՍՄ. Միրոնովա, Գ.Է. Բուրբուլիս. - Մ., 2009. - S. 438:

Leist O.E.Օրենքի էությունը. Իրավունքի տեսության և փիլիսոփայության հիմնախնդիրները. - M., 2002. - C 253. «Դրական իրավական պատասխանատվություն» հասկացության գիտական ​​և գործնական շրջանառության մեջ «ներդրման» անընդունելիության մասին լրացուցիչ տեղեկությունների համար տե՛ս. Շաբուրով Ա.Ս.Անհատի սոցիալական պատասխանատվության քաղաքական և իրավական ասպեկտները. թեզի համառոտագիր. ատենախոսություն ... Dr. jurid. գիտություններ. - Եկատերինբուրգ, 1992. - S. 15–16; Բեյտին Մ.Ի.Օրենքի էությունը (ժամանակակից նորմատիվ իրավական ըմբռնումը երկու դարի շեմին). - Սարատով, 2001. - S. 196.

Սմ.: Բրատուս Ս.Ն.Իրավական պատասխանատվություն և օրինականություն. - Մ., 1976. - Ս. 4, 85:

Միջազգային իրավունքի դասընթաց. Միջազգային իրավունքի հիմնական ինստիտուտները. - M., 1990. - T. 3. - S. 190:

Սմ.: Իզմայիլովա Է.Վ.Գովազդի արտադրության պայմանագիր // Գիտական ​​աշխատանքներ. Ռուսաստանի իրավաբանական գիտությունների ակադեմիա. - Մ., 2004. - Համար. 4՝ 3 հատորում - Հատոր 1. - Ս. 755։

Սմ.: Ֆոկովա Է.Ա.Պատասխանատվություն գովազդային օրենսդրության խախտման համար // Փաստաբան. - 2002. - No 9. - P. 28–31; Ֆոկովա Է.Ա.Գովազդային ոլորտում պատասխանատվության իրավական կարգավորումը // Իրավաբան. - 2004. - No 7. - P. 60–62:

Լիսեցկի Ռ.Մ.Վարչական պատասխանատվություն գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար. օրինական գիտություններ. - Մ., 2005. - S. 58:

Սմ.: Լիսեցկի Ռ.Մ.Վարչական պատասխանատվություն գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար. օրինական գիտություններ. - M., 2005. - S. 51–60.

Սմ.: Բահրախ Դ.Ն.Քաղաքացիների վարչական պատասխանատվությունը ԽՍՀՄ-ում. Դասագիրք. - Սվերդլովսկ, 1989. - S. 21-24.

Բացառություն է վարչական պատասխանատվությունից ազատելը կամ սուբյեկտիվ հիմքով վարչական պատասխանատվության սահմանափակումը։

Տիմոշենկո Ի.Վ.Վարչական պատասխանատվություն՝ Դասագիրք. - Մ.; Դոնի Ռոստով, 2004. - S. 85:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի անհիմն բացառման մասին տե՛ս. Կուզնեցով Ա.Պ.Դիտավորյալ կեղծ գովազդի ապաքրեականացում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդված). օրենսդիրի հաջողություն կամ սխալ հաշվարկ // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգություն ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 260-267; Սատուշիև Ա.Խ.Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի ապաքրեականացման սխալի մասին «Իմացաբար կեղծ գովազդ» // Գովազդային բիզնես, օրենսդրություն, անհատի և պետության տնտեսական անվտանգությունը ժամանակակից Ռուսաստանում. Հոդվածների ժողովածու / Ed. Վ.Մ. Բարանովը։ - N. Novgorod, 2005. - S. 355-360.

Մանրամասների համար տե՛ս. Բարանովա Մ.Վ.Ֆինանսական ծառայությունների գովազդի մոնիտորինգ՝ որպես «ֆինանսական բուրգերի» տեսքով խարդախության վաղ ախտորոշման միջոց // Reklama i pravo. - 2004. - թիվ 1:

Տես՝ Տնտեսական հանցագործության հետաքննություն. ուղեցույց քննիչների համար: - Մ., 1999. - S. 263-264.

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև բերված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Նմանատիպ փաստաթղթեր

Գովազդային գործունեության իրավական կարգավորումը. Գովազդային հարաբերությունների սուբյեկտների հայեցակարգը. Գովազդի պահանջներ. Անպատշաճ գովազդի հայեցակարգը և տեսակները: Պետական ​​կարգավորումգովազդային գործունեություն. Պատասխանատվություն ոչ պատշաճ գովազդի համար:

վերացական, ավելացվել է 17.01.2008թ


Գովազդային օրենքի հայեցակարգը և գովազդային օրենսդրությունը: Իրավունքի այս ճյուղի հիմնական գործառույթները. Ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների շուկայում գովազդային գործունեության իրավական կարգավորման նորմեր. Այս գործընթացի մասնակիցների պատասխանատվությունը ոչ պատշաճ գովազդի համար:

հաշվետվություն, ավելացվել է 27.05.2015թ


Գովազդային գործունեության իրավական կարգավորման հայեցակարգը, դրա իրավական դաշտը, դասակարգումը և տեսակները: Միջազգային օրենսգրքի նպատակները գովազդային պրակտիկաՄիջազգային առեւտրաարդյունաբերական պալատ. Երեխաներին ուղղված գովազդի կանոնակարգ. Անպատշաճ գովազդի էությունը.

վերահսկողական աշխատանք, ավելացվել է 01.03.2010թ


Գովազդի ինստիտուտի բնութագրերը Ռուսաստանի օրենսդրությունը. Հատուկ պահանջներ որոշակի տեսակներգովազդ. Ռուսաստանում ոչ պատշաճ գովազդի իրավական կարգավորման սորտերը և աղբյուրները. Գովազդի մասին օրենսդրության խախտման համար պատասխանատվության միջոցներ

դասընթացի աշխատանք, ավելացվել է 27.05.2015թ


Գովազդի տեսակները. Գովազդային արտադրանքի օգտագործումը որոշակի ապրանքի շուկայում առավելություն ստանալու համար: Գովազդի և անբարեխիղճ մրցակցության փոխհարաբերությունների վերլուծություն և ոչ պատշաճ գովազդի համար պատասխանատվության իրավական միջոցներ կիրառելու առանձնահատկությունները:

թեզ, ավելացվել է 04/05/2008 թ


Գովազդի հայեցակարգը և տեսակները: Գովազդի դասակարգում ըստ դրա ներկայացվող պահանջների. Անպատշաճ գովազդի հայեցակարգը և տեսակները: Ռուսաստանի Դաշնությունում գովազդային գործունեության իրավական կարգավորման հիմնական խնդիրները. Ինտերնետում գովազդի իրավական կարգավորման խնդիրները.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 10.02.2017թ


Ռուսաստանում գովազդային հարաբերությունների պատմաիրավական կողմը. Գովազդի ոլորտում առևտրային հարաբերությունների իրավական կարգավորումը. Գովազդի հայեցակարգը և տեսակները: Պետական ​​վերահսկողություն գովազդային օրենսդրության պահպանման նկատմամբ. Պատասխանատվություն ոչ պատշաճ գովազդի համար:

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 05.03.2012թ


կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 25.12.2013թ

Կեղծ գովազդ- սա գովազդ է, որը վարկաբեկում է այն անձանց, ովքեր չեն օգտագործում գովազդվող ապրանքները. պարունակում է գովազդվող ապրանքների ոչ ճիշտ համեմատություններ այլ անձանց ապրանքների հետ. նսեմացնել պատիվը, արժանապատվությունը, գործարար համբավմրցակիցներ; չարաշահում է վստահությունը անհատներկամ փորձի, գիտելիքների պակաս եւ այլն։

վարկաբեկում է անձի, այդ թվում՝ մրցակցի պատիվը, արժանապատվությունը կամ գործարար համբավը.

Այն ապրանքի գովազդ է, որի գովազդն արգելվում է այս կերպ՝ ներս տրված ժամանակկամ այս վայրում, եթե այն իրականացվում է մեկ այլ ապրանքի գովազդի քողի ներքո, որի ապրանքային նշանը կամ սպասարկման նշանը նույնական է կամ շփոթեցնող կերպով նման է ապրանքի ապրանքային նշանին կամ սպասարկման նշանին, որի գովազդի հետ կապված՝ սահմանվում են համապատասխան պահանջներ և սահմանափակումներ, ինչպես նաև նման ապրանքներ արտադրողի կամ վաճառողի գովազդի անվան տակ.

Անբարեխիղճ մրցակցության գործողություն է՝ հակամենաշնորհային օրենքներին համապատասխան:

Ապրանքի ցանկացած բնութագրի մասին, ներառյալ դրա բնույթը, կազմը, մեթոդը և արտադրության ամսաթիվը, նպատակը, սպառողական հատկություններա, ապրանքների օգտագործման պայմանների, դրա ծագման վայրի, համապատասխանության վկայագրի կամ համապատասխանության հայտարարագրի առկայության, շուկայում համապատասխանության և շրջանառության նշանների, ծառայության ժամկետի, պիտանելիության ժամկետների մասին. իրեր;

ապրանքների տեսականու և ամբողջական փաթեթի, ինչպես նաև որոշակի վայրում կամ որոշակի ժամկետում դրանց ձեռքբերման հնարավորության մասին.

ապրանքների արժեքի կամ գնի, դրա վճարման կարգի, զեղչերի չափի, սակագների և ապրանքների գնման այլ պայմանների մասին.

Ապրանքների առաքման, փոխանակման, վերանորոգման և սպասարկման պայմանների մասին.

Օ երաշխիքային պարտավորություններապրանքների արտադրողը կամ վաճառողը.

Մտավոր գործունեության արդյունքների և իրավաբանական անձի անհատականացման համարժեք միջոցների, ապրանքների անհատականացման միջոցների նկատմամբ բացառիկ իրավունքների մասին.

Պաշտոնական պետական ​​խորհրդանիշների (դրոշներ, զինանշաններ, օրհներգեր) և խորհրդանիշների օգտագործման իրավունքի մասին. միջազգային կազմակերպություններ;

պաշտոնական կամ հանրային ճանաչում, մեդալներ, մրցանակներ, դիպլոմներ կամ այլ պարգեւներ ստանալու մասին.

Հետազոտության և թեստավորման արդյունքների մասին;

գովազդվող ապրանքի գնորդին լրացուցիչ իրավունքներ կամ արտոնություններ տրամադրելու մասին.

Դաշնային օրենքներին համապատասխան բացահայտման ենթակա տեղեկատվության աղբյուրի մասին.

Այն վայրի մասին, որտեղ, նախքան ծառայությունների մատուցման պայմանագիր կնքելը, շահագրգիռ անձինք կարող են ծանոթանալ այն տեղեկատվությանը, որը պետք է տրամադրվի այդպիսի անձանց՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենքների կամ այլ կարգավորող իրավական ակտերի.

Անվտանգության կողմից պարտավորված անձի մասին;

Անբարոյական գովազդ- սա ցանկացած տեսակի տեղեկատվություն պարունակող գովազդ է, որը խախտում է մարդասիրության և բարոյականության ընդհանուր ընդունված նորմերը՝ օգտագործելով վիրավորական բառեր, համեմատություններ, պատկերներ ռասայի, ազգության, մասնագիտության վերաբերյալ, սոցիալական կատեգորիա, տարիքային խումբը, սեռը, լեզուն, անհատների կրոնական, փիլիսոփայական, քաղաքական և այլ համոզմունքները։ Անբարոյական գովազդը նսեմացնում է արվեստի գործերը, որոնք ազգային կամ համաշխարհային մշակութային ժառանգություն են. պետական ​​կամ կրոնական խորհրդանիշներ, ազգային արժույթ.

ֆիզիկական կամ սուբյեկտով տեղեկացել է իր պատիվը, արժանապատվությունը կամ գործարար համբավը վարկաբեկող տեղեկատվություն պարունակող գովազդի արտադրության կամ տարածման մասին, իրավունք ունի խախտված իրավունքների պաշտպանության համար դիմել դատարան կամ արբիտրաժային դատարան՝ համապատասխանաբար Ռուսաստանի օրենսդրությամբ սահմանված կարգով։ Ֆեդերացիան, ինչպես նաև իրավունք ունի պահանջել հերքել գովազդատուից նման գովազդը նույն ձևով, ինչպես այն տարածվել է, եթե գովազդատուն կամավոր չի կատարում այս պահանջը:

Թաքնված գովազդ- գովազդ, որն ազդում է սպառողի ընկալման վրա, որը չի գիտակցվում սպառողի կողմից: Նման տեղեկատվություն կարող է լինել այն հաղորդումներում, հրապարակումներում, որոնք պաշտոնապես գովազդ չեն: Թաքնված գովազդը կարող է տարածվել հատուկ վիդեո ներդիրների (կրկնակի ձայնագրություն) և այլ եղանակներով:

«Գովազդի մասին» օրենքը նախատեսում է պատժամիջոցներ և պատասխանատվություն գովազդային գործունեության իրականացման ընթացքում տարբեր խախտումների համար: Միևնույն ժամանակ գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում խախտումների համար գովազդային տեղեկատվության բովանդակության առումով, եթե ապացուցված չէ, որ խախտումը տեղի է ունեցել նրա մեղքով։ Գովազդատուն պատասխանատու է գովազդի նախագծման, արտադրության, պատրաստման համար: Օրենքի խախտումների համար գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում գովազդի ժամանակի, վայրի և միջոցների առումով։

Պետական ​​մարմինը, որի գործառույթները ներառում են գովազդային գործունեության իրականացման նկատմամբ վերահսկողությունը, հակամենաշնորհային քաղաքականության և ձեռնարկատիրության աջակցության նախարարությունն է և նրա տարածքային բաժինները։ Գովազդի մասին օրենսդրության խախտման փաստը պարզելիս խախտողը պարտավոր է հակամենաշնորհային մարմնի պահանջով և նրա կողմից սահմանված ժամկետներում արտադրել հակագովազդ։

Հակագովազդանպատշաճ գովազդի հերքում է, որը տարածվում է դրա հետեւանքով առաջացած հետեւանքները վերացնելու նպատակով։ Հակագովազդն իրականացվում է խախտողի հաշվին և, որպես կանոն, տարածման նույն միջոցների, տեւողության, տարածության, վայրի և կարգի բնութագրերի օգտագործմամբ, ինչ ոչ պատշաճ գովազդը:

Այն անձինք, որոնց իրավունքները և շահերը խախտվել են ոչ պատշաճ գովազդի արդյունքում, կարող են դատարանում պահանջել վնասի փոխհատուցում, ներառյալ կորցրած շահույթը, բարոյական վնասի փոխհատուցումը, ինչպես նաև ոչ պատշաճ գովազդի հրապարակային հերքումը: Գովազդատուի, գովազդ արտադրողի և գովազդ տարածողի կողմից գովազդի մասին օրենսդրության խախտումը (ոչ պատշաճ գովազդ կամ հակագովազդից հրաժարվելը) ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում՝ համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.3. Գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման հիմքով գործերի քննարկման կարգը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ քաղաքացիական օրենսգրքի 1995 թվականի նոյեմբերի 13-ի թիվ 147 հրամանով: Այս ոլորտում նախատեսված է քրեական պատասխանատվություն: դիտավորյալ կեղծ գովազդի իրականացման համար (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդված), և դա տեղի է ունենում այն ​​դեպքում, երբ գովազդի կեղծ բնույթը ակնհայտ է եղել հանցագործի համար, բայց նա առաջնորդվել է առավելություններ ձեռք բերելու եսասիրական շարժառիթով. կեղծ գովազդի միջոցով, որը զգալի վնաս է հասցրել սպառողներին։

Իրավունքի տեսության համաձայն՝ իրավական պատասխանատվությունը իրավախախտի նկատմամբ պետական ​​հարկադրանքի միջոցների կիրառումն է նրա կողմից կատարված ապօրինի արարքի համար։ Ինչպես բնորոշ հատկանիշներիրավական պատասխանատվությունը հետևյալն է.

Կապը պետական ​​պարտադրանքի հետ;

Պատասխանատվության հիմքը իրավախախտումն է.

Իրավական պատասխանատվությունը էական նշանակություն ունի օրենքի գերակայության գործունեության, օրինականության և կարգի ռեժիմի պահպանման համար։ Իրավական պատասխանատվության հիմնական գործառույթները հետևյալն են.

Կանխարգելիչ (իրավական պատասխանատվությունը խրախուսում է հետևել իրավական նորմերի դրույթներին);

Պատժիչ (իրավական պատասխանատվության միջոցով հասարակությունը, ի դեմս պետության, դատապարտում է իրավախախտներին և նրանց վրա դնում լրացուցիչ իրավական պարտավորություններ կամ զրկում է որոշակի իրավունքներից).

Վերականգնողական (իրավական պատասխանատվության օգնությամբ վերականգնվում են խախտված իրավունքները և իրավահարաբերությունները):

Իրավական պատասխանատվության կիրառման համար, այդ թվում՝ գովազդի ոլորտում, անհրաժեշտ է ունենալ համապատասխան հիմքեր։ Պատասխանատվության փաստացի հիմքը իրավախախտումն է, այսինքն՝ սուբյեկտի կոնկրետ գործողությունը, որը հակասում է իրավական նորմերին: Պատասխանատվության իրավական հիմքը իրավական նորմ է, որը նախատեսում է պատասխանատվության միջոց տվյալ իրավախախտման համար: Իրավական պատասխանատվության կիրառման վերաբերյալ կազմվում է իրավունքի կիրառման հատուկ ակտ, ըստ որի՝ տվյալ իրավախախտման համար կոնկրետ սուբյեկտի նկատմամբ կիրառվում է պատասխանատվության կոնկրետ միջոց։

Իրավունքի տեսության մեջ՝ ս.թ կանոնակարգերընշված էական սկզբունքներիրավական պատասխանատվություն.

օրինականություն;

Քաղաքացիների իրավահավասարություն օրենքի առաջ;

Արդարադատություն;

Մեկանգամյա օգտագործման;

Օբյեկտիվություն;

անխուսափելիություն;

նպատակահարմարություն;

Ժամանակին;

Անհատականություն.

Կախված պատասխանատվության նպատակներից և բովանդակությունից, առանձնանում են դրա տարբեր տեսակներ.

1) պատժիչ իրավական պատասխանատվությունը, որն ուղղված է հանցագործությունների ընդհանուր և մասնավոր կանխարգելմանը (կանխմանը), բաժանվում է պատասխանատվության ճյուղային տեսակների.

ա) նյութական (այս տեսակի պատասխանատվության հիմքը աշխատանքային հարաբերություններում մյուս կողմի կողմից գործատուին կամ աշխատողին պատճառված վնասն է).

բ) կարգապահական (առաջանում է աշխատողի կողմից թույլ տրված կարգապահական խախտումների արդյունքում. կարգապահական պատասխանատվությունկարող է լինել որոշակի աշխատողի նկատմամբ վարչական և կարգապահական լիազորություններ իրականացնող անձ.

գ) քաղաքացիական իրավունքը (վերաբերվում է քաղաքացիական պատասխանատվության ենթարկելուն. Այս տեսակի պատասխանատվությունը կատարում են դատական ​​կամ վարչական մարմինները).

դ) վարչական (վերաբերվում է վարչական իրավախախտումների կատարմանը, որոնք նախատեսված են Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքով և վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներով).

ե) քրեական (սահմանված է միայն քրեական օրենքով, քրեական պատասխանատվության ենթարկելու իրավասություն ունի միայն դատարանը).

2) ուղղիչ իրավական պատասխանատվություն՝ ուղղված մասնակիցների իրավունքներին և օրինական շահերին պատճառված վնասի վերացմանը. իրավահարաբերություններ. Այս տեսակի իրավական պատասխանատվության բովանդակությունը բաղկացած է խախտված իրավունքների վերականգնումից կամ չկատարված պարտականությունների կատարումից:

«Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածը տարբերում է պատասխանատվության սուբյեկտները՝ կախված իրավախախտման տեսակից։ Այս հոդվածում ասվում է, որ գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում գովազդի բովանդակության պահանջների, գովազդային նյութերի պահպանման պայմանների խախտման համար: Մասնավորապես, գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում սույն օրենքի 5-րդ հոդվածի 2-8-րդ մասերով, 6-9-րդ հոդվածներով, 10-րդ հոդվածի 4-րդ մասով, 12-րդ հոդվածով, 21-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերով, 1-ին և 3-րդ մասերով նախատեսված կանոնների խախտման համար. Գովազդի մասին օրենքի 22-րդ հոդվածի 23-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասերը, 24-րդ և 25-րդ հոդվածները, 26-րդ հոդվածի 1-ին և 6-րդ մասերը, 27-րդ հոդվածի 1-ին և 5-րդ մասերը, 28-30-րդ հոդվածները:

Գովազդատուն պատասխանատվություն է կրում գովազդի տարածման միջոցների, ժամանակի և վայրի, գովազդային նյութերի պահպանման ժամկետների պահանջների խախտման համար: Մասնավորապես, գովազդային դիստրիբյուտորը պատասխանատվություն է կրում 4-րդ մասի 3-րդ կետով, 5-րդ հոդվածի 9-րդ և 10-րդ մասերով, 7-9, 12, 14-18-րդ հոդվածներով, 20-րդ հոդվածի 2-6-րդ մասերով, 2-րդ մասերով սահմանված կանոնների խախտման համար. – 21-րդ հոդվածի 4-րդ, 22-րդ հոդվածի 2-4-րդ մասերը, 23-րդ հոդվածի 2-4-րդ մասերը, 24-րդ հոդվածի 7-րդ, 8-րդ և 11-րդ մասերը, 26-րդ հոդվածի 1-5-րդ մասերը, 27-րդ հոդվածի 2-րդ և 5-րդ մասերը, 1-ին մասերը. , Գովազդի մասին օրենքի 28-րդ հոդվածի 1-ին, 3-րդ, 4-րդ և 6-րդ մասերի 9-րդ հոդվածի 4-րդ, 7-րդ, 8-րդ և 11-րդ մասերով։

12.2. Վարչական պատասխանատվություն գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար

Վարչական պատասխանատվությունը սահմանվում է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքով և վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով:

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքի, պատասխանատվության հիմքը վարչական իրավախախտումն է, այսինքն՝ ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի անօրինական, մեղավոր գործողությունը (անգործությունը), որի համար օրենքով սահմանված է վարչական պատասխանատվություն:

Վարչական պատասխանատվության առանձնահատկությունը ոչ միայն ֆիզիկական, այլև իրավաբանական անձանց բերելու հնարավորությունն է: Իրավաբանական անձը մեղավոր է ճանաչվում վարչական իրավախախտում կատարելու համար, եթե պարզվում է, որ նա հնարավորություն է ունեցել պահպանել այն կանոններն ու նորմերը, որոնց խախտման համար օրենքը նախատեսում է վարչական պատասխանատվություն, սակայն այդ անձը չի ձեռնարկել դրանցից կախված բոլոր միջոցները։ դրանց համապատասխանեցնելու համար։

Միևնույն ժամանակ, իրավաբանական անձի նկատմամբ վարչական տույժի կիրառումը չի ազատում մեղավոր անձին այս իրավախախտման համար վարչական պատասխանատվությունից, ինչպես որ անձին վարչական կամ քրեական պատասխանատվության ենթարկելը չի ​​ազատում իրավաբանական անձին այս իրավախախտման համար վարչական պատասխանատվությունից: .

Գովազդի ոլորտում վարչական իրավախախտման ընդհանուր կազմը 14.3 հոդվածով նախատեսված կազմն է «Գովազդի մասին օրենսդրության խախտում» (CAO RF):

Այս իրավախախտման առարկան գովազդի ընդհանուր և հատուկ պահանջներն են. օրենքով սահմանվածգովազդի մասին։

Օբյեկտիվ կողմը կարող է արտահայտվել կամ գովազդատուի, գովազդ արտադրողի կամ գովազդ տարածողի գործողություններով կամ անգործությամբ՝ ոչ պատշաճ գովազդի կամ հակագովազդից հրաժարվելու տեսքով։

Ոչ պատշաճ գովազդն այն գովազդն է, որը չի համապատասխանում օրենքի պահանջներին։ Սա կարող է լինել անարդար, անվստահելի գովազդ, գովազդ՝ բովանդակության, տեղի, ժամանակի, գովազդի տարածման եղանակի պահանջների այլ խախտումներով:

Հակագովազդը կեղծ գովազդի հրապարակային հերքումն է։ Հակագովազդի մասին որոշում գործող օրենքԳովազդի վերաբերյալ ընդունվում է միայն դատական ​​կարգով՝ հակամենաշնորհային իշխանությունների կամ այլ անձանց հայցով, որոնց իրավունքները և շահերը խախտվել են։ Դատարանը իր որոշմամբ սահմանում է հերքումը փակցնելու ձևը, տեղը և ժամկետները։ Դատարանի համապատասխան վճիռը կատարելուց հրաժարվելը և կազմում է սույն իրավախախտման կազմը:

Այս իրավախախտման առարկա կարող են լինել ֆիզիկական (այդ թվում՝ պաշտոնատար անձինք) և իրավաբանական անձինք՝ գովազդատուները, գովազդ արտադրողները, գովազդի դիստրիբյուտորները: Սուբյեկտիվ կողմին բնորոշ են մեղքի ինչպես դիտավորյալ, այնպես էլ անզգույշ ձևերը։

Այս իրավախախտման համար վարչական պատիժը կիրառվում է տուգանքի տեսքով՝ քաղաքացիների համար՝ 2000-ից 2500 ռուբլու չափով. պաշտոնյաների համար `4000-ից 20000 ռուբլի չափով. իրավաբանական անձանց համար `40,000-ից 500,000 ռուբլի:

14.3-րդ հոդվածով նախատեսված պատասխանատվությունը (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրք) կիրառելու իրավունք ունեցող մարմինը դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունն է, ինչպես նաև նրա տարածքային մարմինները (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 23.48-րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնություն).

Գովազդի ոլորտին բնորոշ մեկ այլ վարչական իրավախախտում է 19.5-րդ հոդվածով նախատեսված «Կատարող մարմնի (պաշտոնատար անձի) օրինական կարգը (հրամանագիր, ներկայացում, որոշում) չկատարելը. պետական ​​վերահսկողություն(վերահսկողություն)» (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք):

Տվյալ դեպքում իրավախախտման օբյեկտը կառավարման ընթացակարգն է, որը նախատեսում է կարգավորող մարմինների (նրանց պաշտոնատար անձանց) հանձնարարականները սահմանված ժամկետում կատարելու պարտավորություն:

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմը սուբյեկտի անգործությունն է՝ արտահայտված որևէ կարգավորող մարմնի (պաշտոնատար անձի)՝ հոդվածի 1-ին մասի կամ հակամենաշնորհային մարմնի (պաշտոնատար անձի)՝ 2-րդ մասի հրամանը (որոշումը) չկատարելու մեջ։ հոդվածը՝ սահմանված ժամկետում վերացնել օրենքի խախտումները։

Սուբյեկտիվ կողմը, ինչպես նախորդ հանցագործության դեպքում, կարող է արտահայտվել դիտավորության կամ անփութության տեսքով:

Հոդվածի 1-ին մասով նախատեսված իրավախախտման սուբյեկտներն են քաղաքացիները, պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք, իսկ իրավախախտման սուբյեկտները՝ սահմանված ժամկետում հակամենաշնորհային մարմնի որոշումը չկատարելու դեպքում. պաշտոնատար և իրավաբանական անձինք.

Այս իրավախախտման համար կիրառվող պատիժը պաշտոնատար անձանց տուգանքն է կամ որակազրկումը: Մասնավորապես, հակամենաշնորհային մարմնի հրամանը չկատարելու համար սահմանվել են հետևյալ տույժերը՝ պաշտոնատար անձանց համար՝ տուգանք 18 000-ից մինչև 20 000 ռուբլու չափով կամ որակազրկում մինչև երեք տարի ժամկետով. իրավաբանական անձանց համար` տուգանք 300,000-ից մինչև 500,000 ռուբլի:

Հակամենաշնորհային մարմնի հանձնարարականները չկատարելու դեպքում վարչական պատասխանատվության ենթարկող սուբյեկտը հենց հակամենաշնորհային մարմինն է։ Մեկ այլ կարգավորող մարմնի ցուցումներին չհամապատասխանելու դեպքում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.5-րդ հոդվածի 1-ին մաս) վարչական պատասխանատվությունը կիրառվում է դատարանում:

Վարչական իրավախախտման հետևյալ կազմը պատասխանատվություն է կրում այն ​​տվյալների (տեղեկությունների) չտրամադրման համար, որոնք գովազդող սուբյեկտները պարտավոր են ներկայացնել հակամենաշնորհային մարմնին` համաձայն «Գովազդի մասին» օրենքի 34-րդ հոդվածի (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.7-րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնություն).

«Տեղեկություն (տեղեկատվություն) չտրամադրելը». Տվյալ դեպքում իրավախախտման օբյեկտը նաև կառավարման կարգն է։

Գովազդի ոլորտի օբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է հակամենաշնորհային իշխանությանը տեղեկատվություն չներկայացնելով կամ ժամանակին չներկայացնելով, որն անհրաժեշտ է գովազդային օրենսդրության պահպանման նկատմամբ պետական ​​վերահսկողության լիազորությունների իրականացման համար, կամ տեղեկատվության թերի կամ խեղաթյուրված տրամադրումը: ձեւը։

Այս իրավախախտման առարկաները և սուբյեկտիվ կողմը նույնն են, ինչ նախկինում դիտարկված իրավախախտումներում:

Օրենքով նախատեսված պատիժը քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում է 100-ից 300 ռուբլի: պաշտոնյաների համար `300-ից 500 ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `3000-ից 5000 ռուբլի: Այս պատիժը կատարում է դատարանը։

Հետևյալ վարչական իրավախախտումը վերաբերում է գովազդային գործողություններ, նախատեսված 13.15 հոդվածով «Ազատության չարաշահում ԶԼՄ - ները«(Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք).

Հանցագործության օբյեկտն այս դեպքում է հասարակայնության հետ կապերպաշտպանել անհատին, հասարակությանը և պետությանը զանգվածային լրատվության միջոցների ազատության չարաշահումից։

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմը կարող է բաղկացած լինել միայն գործողությունից՝ հեռուստատեսային, վիդեո, կինոհաղորդումների, վավերագրական և գեղարվեստական ​​ֆիլմերի, ինչպես նաև տեղեկատվական համակարգչային ֆայլերի արտադրություն և (կամ) տարածում, որոնք վերաբերում են հատուկ լրատվամիջոցներին և տեղեկատվական տեքստի մշակման ծրագրերին, որոնք պարունակում են թաքնված ներդիրներ։ որոնք ազդում են մարդկանց ենթագիտակցության վրա և/կամ վնասակար ազդեցություն ունեն նրանց առողջության վրա։

Հանցագործության առարկան և սուբյեկտիվ կողմը նման են վերը նշվածներին:

Նման իրավախախտման կատարումը ենթադրում է դատավորի կողմից վարչական տուգանքի նշանակում՝ վարչական իրավախախտման առարկայի բռնագրավմամբ (քաղաքացիների համար՝ 2000-ից մինչև 2,500 ռուբլի, պաշտոնատար անձանց համար՝ 4,000-ից մինչև 5,000 ռուբլի, իրավաբանական անձանց համար՝ 40,000-ից մինչև 50,00 ռուբլի: )

Ինչպես նշվեց վերևում, արտաքին գովազդի ոլորտում հարաբերությունները կարող են կարգավորվել ինչպես դաշնային, այնպես էլ տեղական օրենսդրությամբ: Համապատասխանաբար, արտաքին գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվությունը սահմանվում է ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքով, այնպես էլ Դաշնության սուբյեկտների օրենքներով:

Հոդված 11.21 «Մայրուղու երթևեկության իրավունքի պաշտպանության կանոնների խախտումը» (CAO RF), ի թիվս այլ բաների, նախատեսում է պատասխանատվություն առանց ճանապարհային իշխանությունների համաձայնության գովազդային կառույցի տեղադրման համար:

Հանցագործության առարկան այս դեպքում անվտանգությունն է երթեւեկությունըեւ ավտոճանապարհների երթեւեկության իրավունքի օգտագործման սահմանված կարգը։

Օբյեկտիվ կողմն արտահայտվում է անօրինական գործողություններով՝ գովազդային ոլորտի համար սա գովազդային կառույցի տեղադրումն է՝ առանց ճանապարհային իշխանությունների հետ համաձայնեցման։

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել քաղաքացիները և պաշտոնատար անձինք, ովքեր հանցագործություն են կատարել ինչպես դիտավորությամբ, այնպես էլ անզգուշությամբ:

Նման իրավախախտման կատարումը ենթադրում է նախազգուշացում կամ նվազագույն տուգանքի նշանակում դատարանում (քաղաքացիների համար՝ 1000-ից մինչև 1500 ռուբլի, պաշտոնատար անձանց համար՝ 3000-ից մինչև 5000 ռուբլի, իրավաբանական անձանց համար՝ 50,000-ից մինչև 80,000 ռուբլի):

Մոսկվա քաղաքի 1996 թվականի հունվարի 24-ի թիվ 1 օրենքը «Քաղաքաշինության ոլորտում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվության մասին» 17-րդ հոդվածում նախատեսում է պատասխանատվություն օբյեկտների տեղադրման, պահպանման, տեղակայման և շահագործման կանոնների խախտման համար: զարդարանքև արտաքին գովազդ։

Տվյալ դեպքում իրավախախտման առարկան արտաքին գովազդի կրիչների տեղադրման, պահպանման, տեղադրման և շահագործման կարգն է:

Օբյեկտիվ կողմը կարող է արտահայտվել ինչպես գործողությամբ, այնպես էլ անգործությամբ՝ խախտելով արտաքին գովազդի կրիչների պահանջները և դրանց տեղադրման կանոնները, սեփականատերերի պարտավորությունները։ գովազդային կառույցներ. Ի թիվս այլ բաների, իրավախախտումը ներառում է արտաքին գովազդի տեղադրումն առանց թույլտվությունների:

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք: Սուբյեկտիվ կողմը դիտավորությունն է կամ անփութությունը:

Այս իրավախախտման համար վարչական պատիժը ներառում է տուգանք՝ պաշտոնատար անձանց համար՝ հինգից երեսուն հոգու չափով։ նվազագույն չափերըաշխատավարձը, իրավաբանական անձանց համար՝ նվազագույն աշխատավարձի տասը հարյուրից: Պաշտոնյաների նկատմամբ վարչական իրավախախտումների դեպքերը քննարկվում են վարչական հանձնաժողովների կողմից, իսկ իրավաբանական անձանց նկատմամբ՝ Մոսկվայի քաղաքի վարչական և տեխնիկական տեսչությունների ասոցիացիայի, նրա շրջանի և մասնագիտացված տեսչությունների կողմից:

Կեղծ գովազդի տեղադրումը այն կազմակերպություններում, որոնք վաճառում են ապրանքներ, աշխատանք են կատարում կամ ծառայություններ են մատուցում հանրությանը, կարող է վարչական իրավախախտում լինել (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի «Սպառողների խաբեությունը» հոդված 14.7):

Հանցագործության օբյեկտ այս դեպքում սպառողների իրավունքներն ու շահերն են:

Գովազդի ոլորտի օբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է այնպիսի գործողություններով, որոնք սպառողներին մոլորեցնում են սպառողական հատկությունների, ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության) որակի կամ այլ խաբեության մասին: Վարչական իրավախախտումը համարվում է ավարտված այն պահին, երբ սպառողը պայմանագիր է կնքել մանրածախ առուվաճառքի, աշխատանքի կատարման, ծառայությունների մատուցման (ստացված) դրամական անդորրագիր, անդորրագիր կամ վճարումը հաստատող այլ փաստաթուղթ):

Այս վարչական իրավախախտման սուբյեկտ կարող է լինել ֆիզիկական անձը. գործադիր, սուբյեկտ. Հանցագործի մեղքը դիտավորյալ է.

Այս իրավախախտման համար վարչական պատիժը ներառում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում 1000-ից 2000 ռուբլի չափով. պաշտոնյաների համար `1000-ից 2000 ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `10,000-ից մինչև 20,000 ռուբլի:

Մեկ այլ կազմ, որը խախտում է սպառողի իրավունքները, այդ թվում՝ կեղծ գովազդի տարածման դեպքում, նախատեսված է «Սպառողների այլ իրավունքների խախտում» (CAO RF) հոդված 14.8-ում:

Ի տարբերություն նախորդի, այս իրավախախտման օբյեկտիվ կողմը առանձնահատուկ բնույթ է կրում և ենթադրում է սպառողի իրավունքի խախտում՝ վաճառվող ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության), արտադրողի, վաճառողի, մասին անհրաժեշտ և հավաստի տեղեկատվություն ստանալու: կատարողին և նրանց գործունեության եղանակի մասին:

Նման իրավախախտման սուբյեկտներ կարող են լինել պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք, մեղավորության ձևը՝ դիտավորությունը կամ անզգուշությունը, պատիժը՝ տուգանք:

14.7 և 14.8 հոդվածներով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի) նախատեսված պատասխանատվությունը կիրառվում է իշխանությունների կողմից. պետական ​​տեսչությունառևտրի, արտադրանքի որակի և սպառողների պաշտպանության վերաբերյալ:

Գովազդի հետ կապված հետևյալ իրավախախտման կազմը նախատեսված է «Ընտրարշավի ընթացքում գովազդային բիզնեսի և այլ գործունեության պայմանների խախտում» հոդված 5.9-ում (CAO RF):

Սույն իրավախախտման օբյեկտը ընտրողների և հանրաքվեի մասնակիցների օբյեկտիվ տեղեկատվության ապահովման հետ կապված հանրային կապերն են:

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմն արտահայտվում է այն գործողությամբ կամ անգործությամբ, որը հանգեցրել է ընտրությունների մասին օրենսդրությամբ սահմանված թեկնածուների, գրանցված թեկնածուների, ընտրական միավորումների, ընտրական դաշինքների, այլ անձանց և կազմակերպությունների ձեռնարկատիրական և այլ գործունեության գովազդի պայմանների խախտմանը։ և հանրաքվեները, որոնց ձեռնարկատիրական և այլ գործունեության գովազդը ենթակա են ընտրությունների և հանրաքվեների մասին օրենսդրությամբ նախատեսված պահանջներին և սահմանափակումներին:

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել քաղաքացիները, պաշտոնատար անձինք և իրավաբանական անձինք: Հանցագործությունը կարող է կատարվել ինչպես դիտավորությամբ, այնպես էլ անզգուշությամբ:

Այս հանցագործության համար պատիժը նախատեսված է դատարանում նշանակված տուգանքի տեսքով՝ քաղաքացիների համար՝ 1000-ից մինչև 1500 ռուբլի. պաշտոնյաների համար `2000-ից 3000 ռուբլի; իրավաբանական անձանց համար `20,000-ից մինչև 30,000 ռուբլի:

Մեկ այլ իրավախախտում, որը կարող է կատարվել գովազդի ոլորտում, նախատեսված է «Թմրամիջոցների, հոգեմետ նյութերի կամ դրանց պրեկուրսորների քարոզչությունը» (CAO RF) հոդված 6.13-ով:

Հանցագործության օբյեկտը տվյալ դեպքում քաղաքացիների առողջությունն է, բարոյականությունը, հասարակական կարգը։

Օբյեկտիվ կողմը ներառում է, ի թիվս այլ բաների, թմրամիջոցների, հոգեմետ նյութերի կամ դրանց պրեկուրսորների գովազդը՝ դաշնային օրենքի պահանջների խախտմամբ։

Հանցագործության սուբյեկտներ կարող են լինել քաղաքացիները, պաշտոնատար անձինք, իրավաբանական անձինք, որոնք դիտավորությամբ կատարել են այդ իրավախախտումը:

Նման իրավախախտման համար նախատեսված պատասխանատվությունը տուգանք է՝ դրա արտադրության համար օգտագործվող գովազդային ապրանքների և սարքավորումների հնարավոր բռնագրավմամբ կամ գործունեության վարչական կասեցմամբ (իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի համար): Պատիժը կիրառվում է դատարանի կամ մամուլի և զանգվածային լրատվության, հեռուստատեսության, ռադիոհեռարձակման և պետական ​​վերահսկողության բնագավառում լիազորված մարմինների կողմից։ տեխնիկական որակհեռարձակում, թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի շրջանառության վերահսկման մարմիններ։

Գովազդային արժեթղթերի և ֆինանսական ծառայությունների հատուկ պահանջների խախտման համար պատասխանատվությունը նախատեսված է «Հրապարակային տեղաբաշխում, գովազդ դրամական և այլ պարտավորությունները հավաստող փաստաթղթերի արժեթղթերի անվան տակ» հոդվածով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք):

Հանցագործության օբյեկտը տվյալ դեպքում ներդրողների իրավունքներն ու օրինական շահերն են, արժեթղթերի շրջանառության և գովազդի կանոնները:

Այս իրավախախտման օբյեկտիվ կողմը ներառում է, ի թիվս այլ բաների, այնպիսի գործողություն, ինչպիսին է դրամական և այլ պարտավորությունները հավաստող և օրենքով սահմանված արժեթղթեր չհանդիսացող փաստաթղթերի արժեթղթերի անվան տակ գովազդելը:

Հանցագործությունը կատարվել է դիտավորությամբ իրավաբանական կամ պաշտոնատար անձանց կողմից: Որպես պատիժ, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրքը նախատեսում է վարչական տուգանք, որը նշանակվում է. դաշնային գործակալությունգործադիր իշխանություն, որը լիազորված է արժեթղթերի շուկայի ոլորտում.

Թվարկված բոլոր իրավախախտումներից գովազդային ոլորտի համար ամենատարածվածն ու բնորոշը «Գովազդի մասին օրենսդրության խախտում» (CAO RF) հոդված 14.3-ով նախատեսված իրավախախտումն է: Այս իրավախախտման համար պատասխանատվություն կարող են կրել ԱԱԾ ղեկավարը և նրա տեղակալները, ինչպես նաև ՖԱՍ-ի տարածքային մարմինների ղեկավարներն ու նրանց տեղակալները։

Պատասխանատվության կիրառման համար Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրքը նախատեսում է որոշակի ընթացակարգային կարգ:

Համաձայն 28.1 հոդվածի (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի) վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ գործ հարուցելու պատճառները կարող են լինել.

Լիազորված պաշտոնատար անձի կողմից վարչական իրավախախտման դեպքի առկայության մասին բավարար տվյալների ուղղակի հայտնաբերում.

Ստացված է իրավապահ մարմիններից, ինչպես նաև այլ պետական ​​մարմիններ, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, սկսած հասարակական միավորումներվարչական իրավախախտման դեպքի առկայության մասին տվյալներ պարունակող նյութեր.

Ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց հաղորդագրություններ և հայտարարություններ, ինչպես նաև լրատվամիջոցներում հաղորդագրություններ, որոնք պարունակում են տվյալներ, որոնք նշում են վարչական իրավախախտման դեպքի առկայությունը:

Վարչական իրավախախտման կատարման վերաբերյալ կազմվում է արձանագրություն, որում նշվում են դրա կազմման ամսաթիվը և վայրը, արձանագրությունը կազմող անձի պաշտոնը, ազգանունը և սկզբնատառերը, տեղեկություններ այն անձի մասին, ում նկատմամբ գործ է հարուցվել: վարչական իրավախախտում, ազգանունները, անունները, հայրանունները, վկաների և տուժողների բնակության վայրի հասցեները, եթե կան վկաներ և տուժողներ, վարչական իրավախախտման վայր, ժամանակ և իրադարձություն, վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքի հոդված կամ Ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտի օրենք, որը նախատեսում է վարչական պատասխանատվություն այս վարչական իրավախախտման համար, բացատրություն այն իրավաբանական անձի ֆիզիկական կամ օրինական ներկայացուցչին, որի նկատմամբ հարուցվել է գործը, գործը լուծելու համար անհրաժեշտ այլ տեղեկություններ:

Իրավաբանական անձի ֆիզիկական կամ օրինական ներկայացուցիչը, ում նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործ, պետք է հնարավորություն տրվի ծանոթանալու վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությանը: Այդ անձինք իրավունք ունեն բացատրություններ և մեկնաբանություններ ներկայացնել արձանագրության բովանդակության վերաբերյալ, որոնք կցվում են դրան: Իրավաբանական անձի ֆիզիկական կամ օրինական ներկայացուցչին, որի նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման գործ, ինչպես նաև տուժողին հանձնվում է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրության պատճենը ստորագրությամբ (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.2 հոդված): Ռուսաստանի Դաշնության):

14.3-րդ հոդվածով նախատեսված վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրությունները (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրք) կարող են կազմվել ոչ միայն հակամենաշնորհային իշխանությունների վերը նշված աշխատակիցների, այլև ներքին գործերի մարմինների (ոստիկանության) պաշտոնյաների կողմից: Առևտրի, ապրանքների որակի և սպառողների իրավունքների պաշտպանության պետական ​​տեսչական մարմինների պաշտոնատար անձինք, իրականացնող մարմինների պաշտոնատար անձինք. պետական ​​վերահսկողությունէթիլային ալկոհոլի, ալկոհոլային և ալկոհոլ պարունակող արտադրանքի արտադրության և շրջանառության համար (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.3-րդ հոդված): Արձանագրությունները կազմելուց հետո ուղարկվում են հակամենաշնորհային իշխանություններին։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն կազմելիս` ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցիչը, որի նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման գործ, բացատրվում են նրանց իրավունքներն ու պարտականությունները` գործի բոլոր նյութերին ծանոթանալու իրավունքը. տալ բացատրություններ, ներկայացնել ապացույցներ, ներկայացնել միջնորդություններ և բացարկներ, օգտվել իրավաբանական օգնականից՝ նիստին ներկա գտնվելու համար:

Համաձայն 26.1 հոդվածի (CAO RF) վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս պետք է սահմանվեն հետևյալը.

1) վարչական իրավախախտման դեպքի առկայությունը.

2) անօրինական գործողություններ (անգործություն) կատարած անձը, որի համար օրենքով նախատեսված է վարչական պատասխանատվություն.

3) անձի մեղքը վարչական իրավախախտում կատարելու մեջ.

4) վարչական պատասխանատվությունը մեղմացնող և վարչական պատասխանատվությունը ծանրացնող հանգամանքները.

5) վարչական իրավախախտմամբ պատճառված վնասի բնույթն ու չափը.

6) վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործով վարույթը բացառող հանգամանքներ.

7) գործի ճիշտ հանգուցալուծման համար կարևոր այլ հանգամանքներ, ինչպես նաև վարչական իրավախախտում կատարելու պատճառներն ու պայմանները:

Այն դեպքերում, երբ գովազդի վերաբերյալ օրենսդրության վարչական իրավախախտման բացահայտումից հետո կատարվում է քննություն կամ զգալի ժամանակային ծախսեր պահանջող դատավարական այլ գործողություններ, կատարվում է վարչական քննություն։ Վարչական հետաքննության ժամկետը չի կարող գերազանցել մեկ ամիսը վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի հարուցման օրվանից (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.7-րդ հոդված):

Վարչական իրավախախտման դեպքը քննվում է դրա կատարման վայրում: Այն անձի խնդրանքով, որի նկատմամբ վարույթ է տարվում վարչական իրավախախտման գործով, գործը կարող է քննվել տվյալ անձի բնակության վայրում: Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը, որի վերաբերյալ կատարվել է վարչական քննություն, քննվում է վարչական քննություն իրականացրած մարմնի գտնվելու վայրում։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննվում է դատավորի, մարմնի, գործը քննելու լիազորված պաշտոնատար անձի, վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունը և գործի այլ նյութեր ստանալու օրվանից 15-օրյա ժամկետում: Վարչական իրավախախտման գործով վարույթի մասնակիցներից միջնորդություններ ստանալու կամ գործի հանգամանքների լրացուցիչ պարզաբանման անհրաժեշտության դեպքում դատավորի, մարմնի, պաշտոնատար անձի կողմից գործի քննության ժամկետը կարող է երկարաձգվել. գործը քննելով, բայց ոչ ավելի, քան մեկ ամիս ժամկետով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 29.6-րդ հոդված):

Գործի քննարկման կարգը սահմանվում է 29.7-րդ հոդվածով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի):

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս.

1) հայտարարվում է, թե ով է գործը քննում, որ գործն է ենթակա քննության, ով և ինչ օրենքի հիման վրա է ենթարկվում վարչական պատասխանատվության.

2) ֆիզիկական կամ ֆիզիկական անձի օրինական ներկայացուցչի կամ իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցչի ներկայանալու փաստը, որի նկատմամբ վարույթ է տարվում վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործով, ինչպես նաև դրան մասնակցող այլ անձինք. գործի քննությունը սահմանվում է.

3) ստուգվում են ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցիչների, պաշտպանի և ներկայացուցչի լիազորությունները.

4) պարզվում է, թե արդյոք գործի վարույթի մասնակիցները սահմանված կարգով ծանուցվել են, պարզվում են գործի վարույթին մասնակիցների չներկայանալու պատճառները, և որոշում է կայացվում գործը քննել ք. նշված անձանց բացակայությունը կամ գործը հետաձգելը.

5) գործի քննությանը մասնակցող անձանց բացատրում է նրանց իրավունքներն ու պարտականությունները.

6) ներկայացված բացարկներն ու միջնորդությունները քննարկվում են.

7) անհրաժեշտության դեպքում կայացվում են որոշումներ:

Երբ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի քննությունը շարունակվում է, հայտարարվում է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն, իսկ անհրաժեշտության դեպքում՝ գործի այլ նյութեր։ Լսվում են իրավաբանական անձի ֆիզիկական կամ օրինական ներկայացուցչի բացատրությունները, որոնց նկատմամբ վարույթ է տարվում վարչական իրավախախտման վերաբերյալ, քննվում են դատավարությանը մասնակցող այլ անձանց ցուցմունքները, մասնագետի բացատրությունները և փորձաքննության եզրակացությունը, հետազոտվում են այլ ապացույցներ. իսկ գործի քննությանը դատախազի մասնակցության դեպքում՝ նրա եզրակացությունը։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի քննության արդյունքներով կարող է կայացվել որոշում.

1) վարչական տույժ նշանակելու մասին.

2) վարչական իրավախախտման գործով վարույթը կարճելու մասին:

Բանաձևում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 29.10-րդ հոդված) պետք է նշվի.

1) դատավորի պաշտոնը, ազգանունը, անունը, հայրանունը, պաշտոնատար անձը, անունը և կազմը կոլեգիալ մարմինով է որոշում կայացրել;

2) գործի քննության օրը և վայրը.

3) տեղեկատվություն այն անձի մասին, ում նկատմամբ գործը քննվել է.

4) գործի քննության ընթացքում հաստատված հանգամանքները.

5) օրենքի հոդված, որը նախատեսում է վարչական իրավախախտում կատարելու համար վարչական պատասխանատվություն կամ գործով վարույթը կարճելու հիմքերը.

6) գործով պատճառաբանված որոշումը.

7) որոշումը բողոքարկելու ժամկետը և կարգը:

Վարչական տուգանք նշանակելու դեպքում որոշման մեջ նշվում են նաև տուգանք ստացողի մասին տեղեկություններ, որոնք անհրաժեշտ են վարչական տույժի գումարը փոխանցելու համար հաշվարկային փաստաթղթերը լրացնելու կանոններին համապատասխան:

Որոշումը հրապարակվում է գործի քննության ավարտից անմիջապես հետո։

Գովազդային օրենսդրության խախտման վերաբերյալ գործի վերաբերյալ որոշումը պետք է կայացվի վարչական իրավախախտման կատարման պահից մեկ տարվա ընթացքում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 4.5-րդ հոդված):

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշումը կարող է բողոքարկվել դատարանում, արբիտրաժային դատարանում: Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշման դեմ բողոք կարող է ներկայացվել որոշման հանձնման կամ պատճենը ստանալու օրվանից տասնօրյա ժամկետում։

Գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար կիրառվող հիմնական վարչական տույժը վարչական տույժն է։

Համաձայն 32.2-րդ հոդվածի (CAO ՌԴ) վարչական տույժը պետք է վճարվի վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձի կողմից ոչ ուշ, քան վարչական տուգանք նշանակելու մասին որոշումն ուժի մեջ մտնելու օրվանից երեսուն օր կամ տարկետման կամ ժամկետը լրանալու օրվանից: 31.5-րդ հոդվածով նախատեսված մարման ժամկետը (CAO ՌԴ): Վարչական տուգանքի գումարը վճարվում կամ վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձի կողմից փոխանցվում է բանկ: Վարչական տույժի վճարումը հավաստող փաստաթղթի պատճենը վարչական պատասխանատվության ենթարկվածն ուղարկում է որոշում կայացրած դատավորին, մարմնին, պաշտոնատար անձին: Վարչական տուգանքի վճարումը հավաստող փաստաթղթի բացակայության դեպքում ժամկետը լրանալուց հետո Վերջնաժամկետորոշումը կայացրած դատավորը, մարմինը, պաշտոնատար անձը համապատասխան նյութեր է ուղարկում դատական ​​կարգադրիչին՝ դաշնային օրենքով սահմանված կարգով վարչական տուգանքի չափը վերականգնելու համար: Բացի այդ, որոշումը կայացրած դատավորը, մարմինը, պաշտոնատար անձը որոշում է կայացնում վարչական տույժը չվճարած անձին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու մասին։

«Գովազդի մասին» օրենքը (38-րդ հոդված) սահմանում է, որ գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման և հակամենաշնորհային մարմնի ցուցումները չկատարելու համար տուգանքների չափերը մուտքագրվում են երկրի բյուջետային համակարգի բյուջեներին հետևյալ կարգով. :

1) մեջ դաշնային բյուջե- 40 տոկոս;

2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջե, որի տարածքում գրանցված է իրավաբանական անձ կամ անհատ ձեռնարկատեր, որը խախտել է գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը՝ 60 տոկոս:

Տուգանքի վճարումը չի ազատում գովազդի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտումը դադարեցնելու հրամանի կատարումից:

12.3. Քաղաքացիական պատասխանատվություն գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով նախատեսված պատժամիջոցներն են, որոնք կիրառվում են իրավախախտի նկատմամբ՝ նրան քաղաքացիական իրավունքից զրկելու կամ նրա վրա լրացուցիչ քաղաքացիական պարտավորություն դնելու տեսքով:

Քաղաքացիական պատասխանատվության ընդհանուր միջոցը վնասների հատուցումն է։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 15-րդ հոդվածի համաձայն, կորուստները հասկացվում են որպես ծախսեր, որոնք անձը, որի իրավունքը խախտվել է, կատարել կամ պետք է կատարի խախտված իրավունքը վերականգնելու համար, կորուստը կամ վնասը իր գույքին (փաստացի վնաս). ինչպես նաև կորցրած եկամուտները, որոնք այս անձը կստանար քաղաքացիական շրջանառության նորմալ պայմաններում, եթե նրա իրավունքը չխախտվեր (կորցրած շահույթ):

Վնասի տեսքով պատասխանատվությունը կիրառվում է քաղաքացիական իրավունքների խախտման բոլոր դեպքերում, այդ թվում՝ գովազդատուների, գովազդ արտադրողների, գովազդ տարածողների միջև կնքված պայմանագրերի խախտման դեպքում (տե՛ս Գլուխ 7):

Քաղաքացիական պատասխանատվության այլ ձևերը կիրառվում են միայն օրենքով կամ պայմանագրով հատուկ նախատեսված դեպքերում:

Գովազդի ոլորտին բնորոշ քաղաքացիական պատասխանատվության հատուկ միջոցներ են վնասի հատուցումը, բարոյական վնասի հատուցումը, անվստահելի գովազդի հրապարակային հերքումը (հակագովազդ):

Բացի ընդհանուր և հատուկ քաղաքացիական պատասխանատվությունից, կան նաև պայմանագրային և արտապայմանագրային պատասխանատվություն: Պայմանագրային պատասխանատվություն է առաջանում պայմանագրային պարտավորությունը խախտելու համար: Դրա էությունն ու պայմանները մեր կողմից դիտարկված են 7-րդ գլխում: Արտապայմանագրային պատասխանատվությունը տեղի է ունենում այն ​​ժամանակ, երբ հանցագործը պայմանագրային հարաբերությունների մեջ չէ տուժողի հետ:

«Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածը սահմանում է, որ այն անձինք, որոնց իրավունքները և շահերը խախտվել են ոչ պատշաճ գովազդի տարածման հետևանքով, իրավունք ունեն սահմանված կարգով դիմել դատարան կամ արբիտրաժային դատարան՝ ներառյալ վնասի հատուցման պահանջները, այդ թվում. կորցրած շահույթ, ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց առողջությանը և (կամ) ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց գույքին պատճառված վնասի հատուցման, բարոյական վնասի հատուցման, անվստահելի գովազդի հրապարակային հերքումը (հակագովազդ): Այս հոդվածը վերաբերում է ոչ պայմանագրային պատասխանատվությունին: Դրա ձևն ու չափը որոշվում են օրենքով:

Քաղաքացիական պատասխանատվության կիրառման հիմք է հանդիսանում քաղաքացիական իրավախախտումը, որը ներառում է ընդհանուր կանոնպարտապանի անօրինական վարքագիծը և մեղքը. Սակայն օրենքում նշված դեպքերում խախտողի պատասխանատվությունը կարող է առաջանալ առանց մեղքի։ Կորուստների հատուցման ձևով պատասխանատվություն կիրառելու դեպքում քաղաքացիական իրավախախտման մեջ են մտնում նաև բուն վնասները և իրավախախտի գործողության (անգործության) և կորուստների միջև պատճառահետևանքային կապը:

Վնասի փոխհատուցման կանոնները սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 59-րդ գլխում: Ընդհանուր կանոնԱյս գլխում ասվում է (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1064-րդ հոդված). «Քաղաքացու անձին կամ գույքին պատճառված վնասը, ինչպես նաև իրավաբանական անձի գույքին պատճառված վնասը ենթակա է ամբողջությամբ հատուցման. վնաս պատճառած անձի կողմից»: Բացառություններ այս կանոնըսահմանված են օրենքով։ Մասնավորապես, իրավաբանական անձի աշխատողների կողմից աշխատանքային (ծառայողական, ծառայողական) պարտականությունների կատարման ժամանակ պատճառված վնասը հատուցվում է իրավաբանական անձի կողմից (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1068-րդ հոդված):

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է վնասի փոխհատուցման տարբեր եղանակներ:

Բավարարելով վնասի հատուցման պահանջը՝ դատարանը, գործի հանգամանքներին համապատասխան, վնաս պատճառելու համար պատասխանատու անձին պարտավորեցնում է հատուցել վնասը բնեղենով (տրամադրել նույն տեսակի և որակի իրը, ուղղել վնասվածը և այլն։ .) կամ փոխհատուցել պատճառված վնասները (ՌԴ քաղաքացիական օրենսգրքի 1082-րդ հոդված):

Քաղաքացու առողջությանը տուժելու կամ այլ կերպ վնասվելու դեպքում փոխհատուցման ենթակա են կորցրած եկամուտը (եկամուտը), որը նա ունեցել է կամ կարող էր ունենալ, ինչպես նաև առողջությանը հասցված վնասի հետևանքով առաջացած լրացուցիչ ծախսերը, ներառյալ բուժման ծախսերը: լրացուցիչ սնունդ, դեղերի գնում, պրոթեզավորում, արտաքին խնամք, առողջարանային բուժում, գնում հատուկ Փոխադրամիջոցվերապատրաստում մեկ այլ մասնագիտության համար, եթե հաստատվում է, որ զոհը կարիք ունի այս տեսակի օգնության և խնամքի և իրավունք չունի դրանք անվճար ստանալու (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1085-րդ հոդված):

Տուժողի մահվան դեպքում նրա հաշմանդամ խնամակալները իրավունք ունեն փոխհատուցել վնասի համար՝ համաձայն 1088 հոդվածի (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք):

Աշխատունակության նվազման կամ տուժողի մահվան հետևանքով պատճառված վնասի հատուցումը, որպես կանոն, կատարվում է ամսական մարումներով։

Վնասի հատուկ դեպքը կարող է կապված լինել գովազդատուի՝ ապրանքներ արտադրողի կամ վաճառողի, սպառողների համար աշխատանք և ծառայություններ մատուցողի գործունեության հետ:

Քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի կյանքին, առողջությանը կամ գույքին պատճառված վնաս՝ արտադրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության կառուցվածքային, դեղատոմսային կամ այլ թերությունների, ինչպես նաև ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության) մասին ոչ ճշգրիտ կամ անբավարար տեղեկատվության պատճառով. , ենթակա է փոխհատուցման ապրանքը վաճառողի կամ արտադրողի, աշխատանքը կատարած կամ ծառայություն մատուցած անձի (կատարողի) կողմից՝ անկախ նրանց մեղքից և արդյոք տուժողը պայմանագրային հարաբերությունների մեջ է եղել նրանց հետ, թե ոչ (Հոդված 1095): Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք):

Այս դեպքում ապրանքների թերությունների պատճառով պատճառված վնասը ենթակա է հատուցման տուժողի ընտրությամբ՝ ապրանքը վաճառողի կամ արտադրողի կողմից: Աշխատանքի կամ ծառայության մեջ թերացումների հետևանքով պատճառված վնասը ենթակա է հատուցման աշխատանքն իրականացնող կամ ծառայություն մատուցող անձի (կատարողի) կողմից: Նույն անձինք հատուցում են ապրանքի (աշխատանքի, ծառայության) մասին ամբողջական կամ հավաստի տեղեկատվություն չտրամադրելու հետևանքով պատճառված վնասը: Այս դեպքում մեղքը չէ նախադրյալիրավախախտի պատասխանատվությունը. Ապրանքներ վաճառողը կամ արտադրողը, աշխատանք կամ ծառայություն կատարողն ազատվում է պատասխանատվությունից միայն այն դեպքում, եթե ապացուցում է, որ վնասը պատճառվել է. ֆորսմաժորայինկամ սպառողի կողմից ապրանքների օգտագործման, աշխատանքի արդյունքների, ծառայությունների կամ դրանց պահպանման սահմանված կանոնների խախտում:

Քաղաքացիական պատասխանատվության հատուկ միջոց, որը տարածված է գովազդի ոլորտում, բարոյական վնասի հատուցումն է։ Համաձայն 151-րդ հոդվածի (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք), եթե քաղաքացին կրել է բարոյական վնաս (ֆիզիկական կամ բարոյական տառապանք) գործողություններով, որոնք խախտում են նրա անձնական ոչ գույքային իրավունքները կամ ոտնձգություն են կատարում քաղաքացուն պատկանող այլ ոչ նյութական օգուտների նկատմամբ. Ինչպես նաև օրենքով նախատեսված այլ դեպքերում դատարանը խախտողին կարող է նշանակել նշված վնասի համար տուրք՝ դրամական փոխհատուցում։ Քաղաքացիներին ֆիզիկական և բարոյական տառապանք կարող է պատճառվել խախտմամբ գովազդի տարածման հետևանքով կանոնադրականընդհանուր և հատուկ պահանջներ, օրինակ՝ դեղերի կեղծ գովազդի տարածման դեպքում։

Ոչ նյութական վնասի հատուցումն իրականացվում է կանխիկ։ Ոչ նյութական վնասի հատուցման չափը որոշելիս դատարանը հաշվի է առնում իրավախախտի մեղավորության աստիճանը և ուշագրավ այլ հանգամանքներ։ Դատարանը պետք է նաև հաշվի առնի ֆիզիկական և հոգեկան տառապանքի չափն ու բնույթը՝ կապված տուժած անձի անհատական ​​հատկանիշների հետ։ Ֆիզիկական և բարոյական տառապանքի բնույթը գնահատում է դատարանը՝ հաշվի առնելով այն փաստացի հանգամանքները, որոնցում պատճառվել է բարոյական վնասը, և անհատական ​​հատկանիշներզոհ. Վնասի փոխհատուցման չափը որոշելիս պետք է հաշվի առնել ողջամտության և արդարության պահանջները (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1101-րդ հոդված):

Քաղաքացու սեփականության իրավունքը խախտող գործողություններով (անգործությամբ) պատճառված բարոյական վնասը ենթակա է հատուցման միայն օրենքով նախատեսված դեպքերում: Տվյալ դեպքում բարոյական վնասի հատուցումն իրականացվում է անկախ հատուցման ենթակա գույքային վնասից։

Որպես ընդհանուր կանոն, ոչ նյութական վնասի հատուցումը կատարվում է խաբեություն կատարողի մեղքի առկայության դեպքում, սակայն 1100-րդ հոդվածում (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք) նշված դեպքերում վնասը հատուցվում է անկախ մեղքից: Ի թիվս այլ բաների, նման դեպքերը ներառում են պատիվը, արժանապատվությունը և գործարար համբավը վարկաբեկող տեղեկատվության տարածման հետևանքով առաջացած վնասը:

«Գովազդի մասին» օրենքի 38-րդ հոդվածի համաձայն քաղաքացիական պատասխանատվության մեկ այլ հատուկ միջոց է հակագովազդը, այսինքն՝ կեղծ գովազդի հրապարակային հերքումը։ Նման պատասխանատվությունը կիրառվում է միայն կեղծ գովազդի տարածման դեպքում: Հերքման ձևը, տեղը և ժամկետները որոշում է դատարանը՝ տուժողի կամ հակամենաշնորհային մարմնի հայցով։ Հերքումն իրականացվում է գովազդատուի հաշվին։

12.4. Գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար պատասխանատվության այլ տեսակներ

Գովազդային գործունեության հետ կապված որոշ հատկապես վտանգավոր իրավախախտումների համար կարող է կիրառվել քրեական պատասխանատվություն։ Սակայն գործնականում նման դեպքեր գրեթե երբեք չեն լինում։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածը «Իմացաբար կեղծ գովազդը» 2003 թվականի դեկտեմբերին անվավեր է ճանաչվել:

Այս հանցագործության օբյեկտը ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) անհատականացման միջոցների նկատմամբ իրավունքներն են:

Հանցագործության օբյեկտիվ կողմը ուրիշի ապօրինի օգտագործումն է ապրանքանիշ, սպասարկման նշան, ապրանքների ծագման տեղանվան կամ համասեռ ապրանքների համանման անվանումներ (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի 1-ին մաս) կամ ապրանքային նշանի կամ ծագման տեղանվան հետ կապված նախազգուշական նշանների ապօրինի օգտագործման մեջ, որոնք գրանցված չեն. Ռուսաստանի Դաշնություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 182-րդ հոդվածի 2-րդ մաս), եթե այդ գործողությունները կատարվել են բազմիցս կամ պատճառվել են մեծ վնաս: Ապրանքային նշանի և հանցագործության այլ օբյեկտների օգտագործումը կարող է իրականացվել, այդ թվում՝ գովազդում։

Քրեական պատասխանատվության ենթարկելու պայմաններն են կրկնվող արարքը կամ արարքի հետևանքով խոշոր չափերի վնաս պատճառելը։ Ապրանքային նշանի կրկնակի ապօրինի օգտագործումը համարվում է ավարտված դրա օգտագործման երկրորդ փաստի պահից: Նյութական բաղադրության մեջ հանցագործությունն ավարտվում է խոշոր վնաս պատճառելու պահից. 169-րդ հոդվածի (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգիրք) նշումի համաձայն, դրա գումարը պետք է գերազանցի երկու հարյուր հիսուն հազար ռուբլի:

Սուբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է դիտավորությամբ.

Հանցագործություն կատարողները կարող են լինել անհատ ձեռնարկատերեր, իրավաբանական անձանց աշխատակիցներ.

Այս հանցանքը կատարելու համար դատարանը պատիժ է սահմանում տուգանքի, հարկադիր աշխատանքի կամ ուղղիչ աշխատանքի տեսքով։ Այդ հանցագործությունները մի խումբ անձանց կամ կազմակերպված խմբի կողմից կատարելու դեպքում հնարավոր է պատիժ սահմանել ազատազրկում՝ մինչև վեց տարի ժամկետով։

Օրենքը նախատեսում է նաև հանցագործությունների տարրեր՝ «Պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների ապօրինի տարածում» (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242-րդ հոդված), «Անչափահասների պոռնոգրաֆիկ պատկերներով նյութերի կամ առարկաների արտադրություն և շրջանառություն»:

(Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242.1 հոդված):

Այդ հանցագործությունների օբյեկտները հասարակական բարոյականության ոլորտում հարաբերություններն են։

Օբյեկտիվ կողմը, ի թիվս այլ բաների, ներառում է պոռնոգրաֆիկ նյութերի կամ առարկաների գովազդը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 242-րդ հոդված), ակնհայտ անչափահասների պոռնոգրաֆիկ պատկերներով նյութերի կամ առարկաների գովազդը (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242.1 հոդված): )

Հանցագործությունների սուբյեկտիվ կողմը բնութագրվում է ուղղակի դիտավորությամբ:

Հանցագործության սուբյեկտը 16 տարին լրացած (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242-րդ հոդված) և 18 տարին լրացած (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 242.1 հոդված):

242-րդ հոդվածը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգիրքը) նախատեսում է պատիժ տուգանքի տեսքով կամ ազատազրկում մինչև երկու տարի ժամկետով: 242.1-րդ հոդվածը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգիրքը) նախատեսում է պատիժ ազատազրկման ձևով՝ մինչև վեց տարի ժամկետով, իսկ որակավորված կազմով՝ մինչև ութ տարի:

Իրավական պատասխանատվության մեկ այլ տեսակ, որը կարող է կիրառվել գովազդի ոլորտում, կարգապահական պատասխանատվությունն է: Այս տեսակի պատասխանատվությունը ենթակա է աշխատանքային հարաբերություններգործատուների և աշխատողների միջև. Եթե ​​գովազդային գործունեությամբ զբաղվող կազմակերպության աշխատակիցը խախտել է գովազդային օրենսդրության պահանջները, ապա գործատուն իրավունք ունի նրա նկատմամբ կիրառել հետևյալ կարգապահական տույժերը.

1) դիտողություն;

2) նկատողություն.

3) աշխատանքից ազատելը Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով նախատեսված համապատասխան հիմքերով (հոդված 192):

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը թույլ չի տալիս կիրառել կարգապահական տույժեր և աշխատանքից ազատման հիմքեր, որոնք նախատեսված չեն դաշնային օրենքներով:

Հոդված 193 Աշխատանքային օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնություն և սահմանում է կարգապահական պատասխանատվության կիրառման կարգը:

Դիմումից առաջ կարգապահական գործողությունգործատուն պարտավոր է աշխատողից բացատրություն խնդրել գրելը. Եթե ​​աշխատողը հրաժարվում է տալ նշված բացատրությունը, ապա կազմվում է համապատասխան ակտ: Կարգապահական տույժը կիրառվում է, որպես կանոն, ոչ ուշ, քան խախտումը հայտնաբերելու օրվանից մեկ ամիս հետո։ Կարգապահական տույժ կիրառելու մասին գործատուի հրամանը (հանձնարարականը) աշխատողին հայտարարվում է այն ստանալու օրվանից երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում: Եթե ​​աշխատողը հրաժարվում է ստորագրել նշված հրամանը (հրահանգը), ապա կազմվում է համապատասխան ակտ:

Հարցեր և առաջադրանքներ

1. Ի՞նչ է իրավական պատասխանատվությունը:

2. Թվարկե՛ք իրավական պատասխանատվության սկզբունքներն ու տեսակները:

3. Ո՞րն է իրավական պատասխանատվության էությունը:

4. Նշեք գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվության կիրառման հիմքերը և կարգը.

5. Սահմանել գովազդի ոլորտում իրավախախտումների համար քաղաքացիական պատասխանատվության կիրառման հիմքերն ու պայմանները.

6. Նկարագրեք գովազդի ոլորտում քրեական և կարգապահական պատասխանատվության իմաստը:

7. Անվանեք խնդիրները և կիրառման հեռանկարները տարբեր տեսակներիրավական պատասխանատվություն գովազդի ոլորտում.

2015 թվականի փետրվարի 26-ին, Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության կողմից ՄՏՍ-Բանկ ԲԲԸ-ի նկատմամբ իրականացված աուդիտի արդյունքների համաձայն, հայտնաբերվել են «Գովազդի մասին» 2006 թվականի մարտի 13-ի N 38-FZ դաշնային օրենքի պահանջների խախտումներ: , որի արդյունքում կազմակերպությունը տուգանվել է ընդհանուր երկու հարյուր հազար ռուբլով։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ թիվ 4-14.3-115 / 00-08-15 և թիվ 4-14.3-101 / 00-08-15 գործով 2015 թվականի փետրվարի 26-ի որոշմամբ «ՄՏՍ-Բանկ» ԲԲԸ-ն բերվել է ք. վարչական պատասխանատվություն առաջարկվող բանկային պրոդուկտների վերաբերյալ գովազդային տեղեկատվության տարածման վերաբերյալ գործող օրենսդրության պահանջները չկատարելու համար:

Վարկային կազմակերպությանը պատասխանատվության ենթարկելու հիմք են հանդիսացել մի քանի խախտումներ՝ իրենց բնույթով տարբեր, բայց նմանատիպ բացասական հետևանքներով գովազդ սպառողների համար։

Առաջին դեպքում Բանկը, տրամադրելով ամբողջական տեղեկատվություն գովազդվող ապրանքի մասին, խոշոր տպագրությամբ նշել է սպառողի համար շահավետ ավանդների տոկոսադրույքի մասին տեղեկատվություն: Մնացած տեղեկատվությունը պարունակող տեղեկատվություն, որն ազդում է այն անձանց ստացած եկամտի չափի վրա, ովքեր կօգտվեն այս առաջարկից, տեղադրվել են մանրատառով, իսկ տեքստի գույնը գործնականում չի տարբերվել ֆոնից, ինչն այն դարձնում է անընթեռնելի: Այսպիսով, Արվեստի կողմից սահմանված գովազդվող ապրանքի տեղեկատվության հավաստիության և ամբողջականության պահանջները: «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 5-ը բանկային կազմակերպության կողմից պահպանվել են միայն պաշտոնապես, քանի որ, չնայած գովազդային արտադրանքի մասին ամբողջական և հավաստի տեղեկատվության առկայությանը, դրանք պատշաճ կերպով չեն հաղորդվել գովազդային սպառողին: Այսպիսով, մասնավորապես, «ՄՏՍ-Բանկ» ԲԲԸ «Թեժ» ավանդի գովազդում սպառողի համար գրավիչ պայմաններ են հաղորդվել խոշոր տպաքանակով.

«Տաք» ավանդ. Տարեկան մինչև 12%: MTS BANK 8 800 250 05 20 www.mtsbank.ru», բայց տեքստը ավանդի պակաս գրավիչ պայմաններով (ավանդի ժամկետ և գումար, տոկոսադրույք՝ կախված ավանդի միջոցների ժամկետից, ավանդի համալրման հնարավորությունը, վճարման պայմանները. շահագրգռվածություն պայմանագրերի վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում և այլն) զբաղեցրել է ընդհանուր գովազդային տարածքի ընդամենը 1/20-ը և կատարվել է կապույտ ֆոնի վրա անընթեռնելի սպիտակ տպագրությամբ։

Երկրորդ դեպքում Վարկային կազմակերպություննշված էր առաջարկվող ապրանքի մասին տեղեկատվության միայն մի մասը, որը հակասում է ոչ միայն Արվեստի 7-րդ մասին: «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 5-ը, այլև Արվեստ. 28.

Այսպես, օրինակ, ավանդների վերաբերյալ տեղեկատվության մեջ «Բարձր եկամուտ - Տարածաշրջան», «Կուտակային - Տարածաշրջան», «Բջջային», «Կենսաթոշակ - Տարածաշրջան», «Կորպորատիվ», «Հարմար - Տարածաշրջան», «Բազմարժեք - Տարածաշրջան», «Ներդրումային », «ՄՏՍ-Բանկի ավանդներ» գովազդային գրքույկում տեղադրված տոկոսադրույքի չափի մասին տեղեկություն չկար։

Համաձայն նշված իրավական ակտի 28-րդ հոդվածի 3-րդ կետի, եթե վարկի կամ փոխառության տրամադրման հետ կապված ծառայությունների գովազդը պարունակում է դրա ինքնարժեքի վրա ազդող առնվազն մեկ պայման, ապա այդպիսի գովազդը պետք է պարունակի բոլոր մյուս պայմանները, որոնք որոշում են դրա ամբողջական արժեքը. վարկը։

Հաջորդ խախտումը տարածումն էր գովազդային գրքույկներքաղաքացիներին դրանց տրամադրման իրական պայմաններին չհամապատասխանող բանկային վարկերի տրամադրման պայմանների մասին տեղեկատվություն պարունակող. Այսպիսով, վարկային պրոդուկտի գովազդը վստահելի չէր։ «Գովազդի մասին» դաշնային օրենքի 5-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 4-րդ կետի համաձայն՝ գովազդը կեղծ է ճանաչվում, եթե այն պարունակում է կեղծ տեղեկություններ ապրանքի ինքնարժեքի կամ գնի, դրա համար վճարման կարգի, զեղչերի չափի մասին։ , սակագները և ապրանքը ձեռք բերելու այլ պայմաններ։

Վերլուծելով վերոնշյալ, բնույթով տարբեր խախտումները գովազդային արտադրանքի ներդրման ոլորտում, կարող ենք եզրակացնել, որ դրանք բոլորն էլ ենթադրում են մեկ. բացասական հետևանք. Նման գովազդ կարդալիս սպառողը մոլորության մեջ է ընկնում բանկային ծառայությունների մատուցման կարևոր պայմանների մասին, ինչը նրան զրկում է իր համար ֆինանսական ծառայությունների տեղեկացված և ճիշտ ընտրություն կատարելու հնարավորությունից։

Գործերի այս վիճակում բանկի գործունեությունը գովազդի սպառողի համար նախադրյալներ ստեղծեց թյուր պատկերացումներ ձևավորելու փոխառու միջոցները ժամանակին վերադարձնելու համար անհրաժեշտ եկամտի չափի կամ այն ​​եկամտի չափի մասին, որը գովազդի սպառողը կարող է ստանալ որոշակի տվյալից: ֆինանսական ծառայություն, հետևաբար, «ՄՏՍ-Բանկ» ԲԲԸ-ի ներգրավումը վարչական պատասխանատվության մեջ միանգամայն խելամիտ է թվում:

Ցավոք, անբարեխիղճ գովազդի տարածումը հազվադեպ չէ և աճի միտում ունի։

Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը ամեն տարի միջոցներ է ձեռնարկում անազնիվ գովազդատուներին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու համար:

Այսպիսով, 2014 թվականի ապրիլին Alfa-Bank-ը տուգանվեց ոչ պատշաճ արտաքին գովազդ տեղադրելու համար:

2014 թվականի նոյեմբերին Վոլգոգրադի պրովայդեր «ԻնվեստՍվյազը» տուգանվել է սպառողներին մատուցվող ծառայությունների մասին ամբողջական և համապարփակ տեղեկատվություն չտրամադրելու համար։ բջջային կապ Pronto ապրանքանիշի ներքո:

2014 թվականի դեկտեմբերին «ՄՏՍ» ԲԲԸ-ն տուգանվել է 100 000 ռուբլով գովազդներ տարածելու համար, որոնցում առաջարկվող սակագնի պայմանների մի մասը գրված է եղել փոքր անընթեռնելի տառերով:

Եվ սրանք հեռու են անբարեխիղճ գովազդատուներին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու բոլոր դեպքերից։

Չնայած այն հանգամանքին, որ ժամանակակից փողոցները լցված են օրենքի պահանջներին չհամապատասխանող գովազդային ապրանքներով, ինչպես ցույց է տալիս պրակտիկան, գործող օրենսդրությանը համապատասխանելու համար տեղադրված գովազդի ստուգումների մեծ մասն իրականացվում է արդեն տուժող քաղաքացիների դիմումների հիման վրա։ այսպես թե այնպես ֆինանսական կամ այլ ծառայությունների գովազդատուի անազնիվ գործողություններից:

Այնուամենայնիվ, առաջարկվող գովազդային ապրանքների մեծ ծավալի պատճառով գործնականում անհնար է որևէ կանխարգելիչ միջոց ձեռնարկել այս կատեգորիայի իրավախախտումների կանխարգելման համար:

2014 թվականին Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությունը հրապարակեց 2014 թվականի ապրիլի 17-ի N AD / 15051/14 գովազդի վերաբերյալ որոշ դրույթների պարզաբանման նամակ: Այս փաստաթուղթը, ի թիվս այլ բաների, պարունակում է պարզաբանումներ՝ կապված գովազդի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման հայտարարության ձևի և բովանդակության հետ, որը մատչելի լեզվով շարադրված է իրավագիտության ոլորտում հատուկ գիտելիքներ չունեցող անձանց համար: Այսպիսով, բարենպաստ պայմաններ են ստեղծվել, որպեսզի քաղաքացիները, տեսնելով գովազդի վերաբերյալ գործող օրենսդրության պահանջների ակնհայտ խախտումներ, անտարբեր չլինեն խնդրի նկատմամբ, այլ դիմեն իրավասու մարմիններին ոչ միայն իրենց ոտնահարված իրավունքների պաշտպանության համար, այլ նաև. գործել ի շահ ողջ հասարակության՝ զեկուցելով իրենց նկատած խախտումների մասին։

Նշենք, որ գովազդային արտադրանքի որակին վերաբերող օրենսդրության պահանջներն իրենց իրավական բնույթով մոտ են «Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին» 07.02.1992 թվականի N օրենքով սահմանված ապրանքների և ծառայությունների որակի վերաբերյալ նորմերին։ 2300-1, ինչը միանգամայն բնական է թվում։

Այսպես, օրինակ, առօրյա կյանքում մթերք գնելու գործընթացում քաղաքացին պետք է ունենա ամբողջական տեղեկատվություն իր գնած ապրանքի մասին (պիտանելիության ժամկետ, արտադրող, բաղադրություն, արտադրության ամսաթիվ և այլն): Հակառակ դեպքում, սխալ ընտրություն կատարելով, գնորդը ռիսկի է դիմում վճարել ոչ միայն իր, այլեւ ընտանիքի առողջության համար։

Նմանատիպ վտանգը հղի է ոչ պատշաճ գովազդով, քանի որ գովազդվող ծառայությունով հետաքրքրված անձի համար հնարավոր չէ բավարար տեղեկատվություն ստանալ այս ծառայության մասին, հետևաբար քաղաքացին կամ իրավաբանական անձը չի կարողանա կատարել տեղեկացված ընտրություն, շահավետ նրանց համար, ինչի արդյունքում նրանց «ֆինանսական առողջությունը».

Այսպիսով, անազնիվ գովազդատուներին վարչական պատասխանատվության ենթարկելը հիմնարար նշանակություն ունի գովազդային տեղեկատվության տարածման ոլորտում իրավախախտումների թվի նվազեցման համար և, որպես հետևանք, հանգեցնում է սխալ ընտրության հետևանքով ազդված գովազդի սպառողների թվի նվազմանը:

Անդրեյ Կոմիսարով, «Կոմիսսարով և գործընկերներ» իրավաբանների ասոցիացիայի հիմնադիր