กรอบกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย บริการสังคมภายใต้กฎใหม่

บริการสังคมประชากรเป็นองค์ประกอบหนึ่งของการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรคือทิศทางของกิจกรรมการบริการทางสังคมในด้านการสนับสนุนทางสังคมในการจัดหาสังคมสังคมการแพทย์จิตวิทยาและการสอนตลอดจนบริการประเภทอื่น ๆ ทางสังคม การปรับตัวและการฟื้นฟูพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมขององค์กรบริการสังคมที่บริหารโดย หน่วยงานของรัฐบาลกลางอำนาจบริหารร่างกาย อำนาจรัฐหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยใช้งบประมาณที่สอดคล้องกันรวมถึงค่าใช้จ่ายของผู้รับ บริการสังคมเมื่อให้บริการสังคมโดยมีค่าธรรมเนียม (ค่าธรรมเนียมบางส่วน)

กฎหมายสันนิษฐานว่าการดำเนินการปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกในการให้บริการทางสังคมบนพื้นฐานของกฎระเบียบที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การทำงานที่มีประสิทธิภาพของระบบการบริการทางสังคมนั้นมั่นใจได้ผ่านการควบคุม (การกำกับดูแล) ในด้านการบริการสังคมรวมถึง การควบคุมสาธารณะ.

1. เรื่องของระเบียบ ตามกฎแล้ว ความสัมพันธ์ที่เกิดจากความสำเร็จของเป้าหมายใน พื้นที่เฉพาะกิจกรรม เช่น อันที่จริง หัวข้อของข้อบังคับคือความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ซึ่งรวมเป็นหนึ่งโดยคุณลักษณะบางอย่าง ทำให้สามารถแยกความแตกต่างออกเป็นกลุ่มที่แยกจากกัน ความคิดเห็นหนึ่งควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดจากการให้บริการทางสังคม

บุคคลที่แสดงความคิดเห็นทำหน้าที่เป็นแหล่งที่มาหลักของกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านการบริการสังคมเป็นผู้วางรากฐาน นโยบายสาธารณะในด้านการบริการสังคม ผู้บัญญัติกฎหมายจะระบุองค์ประกอบสามประการของนโยบายดังกล่าว: กฎหมาย องค์กร และเศรษฐกิจ

กรอบกฎหมายเป็นชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมประเด็นหลักในด้านการบริการสังคม งานของผู้วิจารณ์คือการสร้าง "ฐานราก" ทางกฎหมายขั้นพื้นฐาน เพื่อสร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างระบบการบริการสังคม การกำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายให้เป็นรูปธรรมถูกกำหนดให้กับการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานรองและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

1) กำหนดแนวคิดพื้นฐานที่ใช้สำหรับกฎระเบียบทางกฎหมาย และหลักการที่กฎระเบียบดังกล่าวและระบบบริการสังคมทั้งหมดเป็นพื้นฐาน

กรอบโครงสร้างองค์กรการบริการสังคม ประการแรกคือ การจัดตั้งขั้นตอนการให้บริการสังคม บุคคลที่แสดงความคิดเห็นกำหนดกลุ่มบุคคลที่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการทางสังคมและยังให้เกณฑ์ที่ประชาชนสามารถจัดเป็น "ผู้รับบริการทางสังคม" มีการกำหนดขั้นตอนการให้บริการสังคมรวมถึง หลักเกณฑ์การขอใช้บริการดังกล่าว ผ่านการก่อตั้งวงบุคคลที่สามารถเป็นองค์กรบริการสังคม นิยามของ สถานะทางกฎหมายดำเนินการพื้นฐานสำหรับการควบคุมกิจกรรมของบุคคลดังกล่าวตลอดจนข้อกำหนดสำหรับการให้บริการทางสังคมและบทบาทองค์กรของกฎหมายแสดงความคิดเห็นในด้านการบริการสังคม

ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ประเด็นของการบริการสังคมอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในวิชา การจัดการร่วมกัน RF และหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง RF ออกและกฎหมายที่นำมาใช้ตามพวกเขาและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ RF ระบบกฎหมายสองระดับดังกล่าวต้องการความสม่ำเสมอ การแบ่งเขตอำนาจที่ชัดเจนระหว่างวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและ ศูนย์รัฐบาลกลาง... กฎหมายที่มีความคิดเห็นเรียกร้องให้ดำเนินการแบ่งอำนาจดังกล่าว ซึ่งกำหนดรายชื่ออำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีอำนาจรัฐ รวมทั้ง หน่วยงานบริหารพิเศษที่ได้รับอนุญาต (กระทรวงแรงงานของรัสเซีย) และรายชื่ออำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รายชื่อผู้มีอำนาจกำหนดขึ้นบนพื้นฐานของการปฏิบัติตามกฎหมาย ความได้เปรียบ และเพื่อสร้างระบบบริการสังคมที่มีประสิทธิภาพ รายการอำนาจที่กำหนดเปิดอยู่และสามารถเพิ่มเติมได้หากจำเป็น

การจัดระเบียบระบบบริการสังคมเป็นไปไม่ได้หากไม่มีการสร้างสถานะทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมหลักในระบบ - ผู้ให้บริการและผู้รับบริการทางสังคม ความคิดเห็นในบทที่เกี่ยวข้องกำหนดสิทธิและหน้าที่ของบุคคลดังกล่าว ท่ามกลางคุณลักษณะของกฎหมายที่แสดงความคิดเห็น เราสามารถแยกแยะข้อกำหนดสำหรับความโปร่งใสของข้อมูลของผู้ให้บริการทางสังคม ซึ่งจำเป็นต้องให้ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับกิจกรรมของตน ภาระหน้าที่ของผู้ให้บริการนี้สอดคล้องกับสิทธิ์ของผู้รับบริการโซเชียลในการเข้าถึงข้อมูลดังกล่าว ความโปร่งใสของข้อมูลของผู้ให้บริการทางสังคมเป็นหนึ่งในองค์ประกอบการรับประกันขององค์กรของการควบคุมสาธารณะที่เป็นอิสระต่อคุณภาพของการให้บริการทางสังคม

บริการทางสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซียถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กำหนดลักษณะทางกฎหมายและเศรษฐกิจของปัญหานี้ เช่นเดียวกับอำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคในพื้นที่นี้ มีการกำหนดสิทธิและภาระหน้าที่ของผู้รับและผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้อง และระบุประเภทของบุคคลที่กฎหมายนี้บังคับใช้ไว้

เมื่อก่อนอยู่ในสนาม กฎหมายของรัฐบาลกลาง 195 FZ "บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" กลายเป็นโมฆะด้วยการนำกฎหมายใหม่มาใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2558 นับจากนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลาง 195 หยุดมีผลบังคับใช้

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับปัจจุบัน "บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" ยังคงรักษาการสืบทอดของเอกสารก่อนหน้า แต่จะขยายรายการประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณาอย่างมีนัยสำคัญ บทต่อไปนี้เน้นโครงสร้างใน FZ 442:

• ข้อกำหนดทั่วไปของเอกสาร
• อำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค
• สิทธิและหน้าที่ของผู้รับบริการที่ถูกควบคุมโดยกฎหมาย
• สิทธิ ภาระผูกพัน ตลอดจนการปฏิบัติตามความโปร่งใสของข้อมูลของซัพพลายเออร์
• การให้บริการทางสังคม องค์กร รูปแบบและประเภทของบริการ
• การจัดหาเงินทุนของระบบการให้บริการและเงื่อนไขการชำระเงินโดยประชาชน
• การกำกับดูแลและการควบคุมของรัฐและสาธารณะ

ตาม บทบัญญัติทั่วไปกฎหมายФЗ 442 กำหนดสิ่งต่อไปนี้ หลักการจัดหาประชากรของบริการที่จำเป็น:

• การเคารพสิทธิมนุษยชน
• มนุษยชาติ;
• เคารพในศักดิ์ศรีและเกียรติของมนุษย์
• การเข้าถึงบริการทางสังคมที่เท่าเทียมกันและฟรีของประชาชน
• โฟกัสเป้าหมาย;
• ความใกล้ชิดของซัพพลายเออร์ไปยังที่อยู่อาศัยของพลเมือง
• การก่อตัวของซัพพลายเออร์จำนวนเพียงพอต่อความต้องการของประชากร
• การสร้างสภาพแวดล้อมที่คุ้นเคยและเอื้ออำนวยต่อบุคคล
• การใช้บริการโดยสมัครใจ;
• การรักษาความลับและ.

โดย ข้อ 19 FZ 442ให้บริการสังคม ที่บ้าน, กึ่งเครื่องเขียนหรือ ในรูปแบบคงที่... ในกรณีแรก ซัพพลายเออร์มาถึงที่พำนักของผู้สมัคร บริการกึ่งคงที่หมายถึงความสามารถในการเข้าถึงบริการเหล่านี้ในช่วงเวลาหนึ่งของงานของสถาบัน ความนิ่งเป็นที่อยู่อาศัยของผู้รับในอาณาเขตของสถาบันที่ให้บริการ

ประเภทของบริการทางสังคมตามมาตรา 20 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442ถูกกำหนดโดยหมวดหมู่ต่อไปนี้:

• ครัวเรือนบริการที่มุ่งสนับสนุนชีวิตของประชาชนในเรื่องที่อยู่อาศัย
• ทางการแพทย์เน้นการสร้างความมั่นใจและรักษาสุขภาพของประชากร
• จิตวิทยาสร้างความมั่นใจในการปรับตัวให้เข้ากับสังคมและสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบายของพลเมือง
• น้ำท่วมทุ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยจัดระเบียบการพัฒนาเด็กและขจัดความเบี่ยงเบนในพฤติกรรมและการปรับตัวให้เข้ากับสังคม
• แรงงานการแก้ปัญหาการจ้างงาน
• ถูกกฎหมายให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย
• การสื่อสารช่วยสร้างการติดต่อสำหรับพลเมืองที่มีชีวิตจำกัด

ประเภทของบริการทางสังคม ได้แก่ ความช่วยเหลือด่วนในกรณีฉุกเฉินและเหตุฉุกเฉิน

นอกจากนี้ในสหพันธรัฐรัสเซียยังมีกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ คุณสามารถเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายนี้

ดาวน์โหลด 442 FZ

ดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" 442-FZสามารถ . เอกสารที่ส่งมาใน ฉบับล่าสุดซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในเดือนสิงหาคม 2557 ข้อความนี้สามารถใช้โดยนักปกป้องสิทธิมนุษยชน เจ้าหน้าที่ตลอดจนพลเมืองที่ศึกษาสิทธิและหน้าที่ของตนอย่างลึกซึ้ง

การเปลี่ยนแปลงล่าสุด

การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยบริการสังคมทำได้เพียงครั้งเดียว - 21 กรกฎาคม 2014ปี และมีผลใช้บังคับพร้อมกับข้อความทั่วไปของเอกสาร 1 มกราคม 2558... การแก้ไขส่งผลต่อบทบัญญัติต่อไปนี้:

• ส่วนที่ 1 ศิลปะ. 7และ ข้อ 8ตามลำดับถูกเสริมด้วยข้อ 7.1 และ 24.1 ของเนื้อหาเดียวกัน: “ สร้างเงื่อนไขการจัด การประเมินโดยอิสระคุณภาพการให้บริการโดยองค์กรบริการสังคม»;
• วี ข้อ 13กฎหมาย 442 FZ ในส่วนที่ 2 แนะนำข้อ 12.1 เกี่ยวกับการดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยอิสระ ส่วนที่ 4 ได้รับการแนะนำเกี่ยวกับการให้โอกาสทางเทคนิคสำหรับประชาชนในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณภาพบนเว็บไซต์ทางการ
• เพิ่มในกฎหมาย ข้อ 23.1.

ที่ระบุ ข้อ 23.1 FZ 442ควบคุมองค์กรและขั้นตอนการดำเนินการประเมินคุณภาพของบริการทางสังคมที่จัดให้โดยอิสระ ดังกล่าวถูกกำหนดให้เป็นหนึ่งในรูปแบบของการควบคุมสาธารณะในการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย เกณฑ์การประเมินกำหนดหลักการเช่น:

• การเปิดกว้างและความพร้อมของข้อมูล
• สภาพที่สะดวกสบาย
• ความพร้อมของบริการที่จำเป็น
• เวลารอรับบริการสังคม
• ความมีเมตตา ความสุภาพ และความสามารถของพนักงาน
• ความพึงพอใจของประชาชนในการให้บริการที่พวกเขาได้รับ

การประเมินที่เป็นอิสระดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค หรือเทศบาลที่ได้รับอนุญาต การควบคุมดำเนินการตามบรรทัดฐานที่กำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการทางสังคมถูกควบคุมโดยพื้นฐานของบทบัญญัติทางกฎหมายของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับปัจจุบัน รวมถึงอื่นๆ กฎระเบียบ RF เช่นเดียวกับกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบในท้องถิ่นของ RF

การเปลี่ยนแปลงล่าสุดที่ทำกับกฎหมาย 442 "ในบริการสังคม"

กฎหมายฉบับใหม่ระบุว่าสถาบันที่ให้บริการสังคมแก่ประชาชนจะกลายเป็นผู้ให้บริการ อย่างไรก็ตาม ตอนนี้พวกเขาไม่ได้คัดกรองประชาชนที่ต้องการบริการ ตอนนี้สิ่งนี้ถูกควบคุมโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตซึ่งประกอบด้วยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายก็ส่งผลต่อวิธีการด้วย วิธีการส่วนบุคคล... ตัวอย่างเช่น การสนับสนุนทางสังคมคือ ไอเท็มใหม่ในระบบบริการ ช่วยให้คุณสามารถจัดหาพลเมือง ประเภทที่ต้องการบริการในพื้นที่ดังต่อไปนี้:

• ทางการแพทย์;
• ถูกกฎหมาย;
• จิตวิทยา;
• น้ำท่วมทุ่ง;
• การช่วยเหลือสังคมหากไม่เกี่ยวข้องกับการบริการ

นอกจากนี้ยังกำหนดเหตุผลอันเนื่องมาจากการที่ประชาชนได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการ การเปลี่ยนแปลงในบทความต่อไปนี้ของกฎหมายจะกล่าวถึงด้านล่าง:

ข้อ 7

มันเสริมส่วนที่ 1 ของกฎหมาย เพื่อกำหนดการประเมินคุณภาพของบริการที่จัดให้ เงื่อนไขพิเศษในผู้ให้บริการ

ข้อ 8

มันอธิบายข้อ 24.1 ของกฎหมาย มันเกี่ยวกับการดำเนินการประเมินอิสระหลังจากให้บริการโดยสถาบันประกันสังคม

ศิลปะ 13 442-FZ

บทความนี้ได้เสริมข้อ 2 ใน ฉบับใหม่... หมายถึงการดำเนินการประเมินคุณภาพการบริการโดยอิสระของพนักงานใน ทรงกลมทางสังคม... ตัวชี้วัดถูกกำหนดโดยผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลาง

ส่วนที่ 4 ของกฎหมายก็ได้รับการแก้ไขเช่นกัน ระบุว่าโดยไม่คำนึงถึงอำนาจที่ให้บริการจะต้องให้ เวิลด์ไวด์เว็บความสามารถในการแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร ผู้ที่เคยใช้บริการสามารถแสดงความคิดเห็นหรือวิจารณ์ได้หลังจากที่ให้บริการสำเร็จแล้ว

ศิลปะ 15 FZ-442

บทความนี้อธิบายหลักเกณฑ์ของกฎหมายโดยพิจารณาจากพื้นฐานที่พลเมืองได้รับการยอมรับว่าต้องการประกันสังคม เพื่อรับรู้เป็นเช่นนี้ จำเป็นต้องวิเคราะห์สถานการณ์ที่ส่งผลให้สภาพความเป็นอยู่ปกติเสื่อมโทรมลง เขาจะต้องถูกประกาศว่าไร้ความสามารถด้วย พลเมืองไม่สามารถ:

• การเคลื่อนไหวอิสระที่เป็นไปไม่ได้ของคนพิการ (เพิ่มเติมเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ);
• เสิร์ฟ;
• จัดหาสิ่งจำเป็นในชีวิตให้ตัวเอง

อธิบายวิธีการคอมไพล์ โปรแกรมเดี่ยว... แต่ละโปรแกรมเป็นเอกสารที่ระบุว่า:

• ประเภทของบริการ
• เป็นระยะ;
• ปริมาณ;
• เงื่อนไข;
• เวลา

เอกสารถูกสร้างขึ้นตามความต้องการของพลเมืองในการบริการสังคม รายการความต้องการจะได้รับการตรวจสอบทุก 36 เดือน แต่บนพื้นฐานของโปรแกรมแต่ละรายการที่สร้างขึ้นแล้วเท่านั้น ไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายฉบับล่าสุด

แสดงรายการบริการที่จัดให้อย่างเร่งด่วน

ตามกฎหมาย ขอบเขตการให้บริการมีดังนี้

• ชุดผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นหรือการจัดหาอาหารร้อนฟรี
• ประชาชนจะได้รับรองเท้า เสื้อผ้า หรือสิ่งของจำเป็นอื่นๆ
• ความช่วยเหลือในการจัดหาที่พัก
• บริการด่วนอื่นๆ.

ไม่มีการเปลี่ยนแปลงบทความในฉบับล่าสุด

อาร์ท 31 442

ผู้ที่รับได้ บริการสังคมเป็นอิสระ รายการนี้รวมถึง:

• เด็กเล็ก;
• บุคคลที่ได้รับความเดือดร้อนจากเหตุฉุกเฉินหรือความขัดแย้งทางทหาร (ระหว่างประเทศ)

หากต้องการวิเคราะห์กฎหมาย การเปลี่ยนแปลง และส่วนเพิ่มเติม ดาวน์โหลดได้จากลิงค์ด้านบน

หมายเหตุอธิบาย
ต่อร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 442-FZ
« บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมือง
ในสหพันธรัฐรัสเซีย"

(แก้ไขเมื่อ 10/20/2557)

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 442-FZ "บนพื้นฐานของบริการทางสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามมาตรา 37 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015

ตามที่ชัดเจนจาก บันทึกคำอธิบายและแสดงความคิดเห็นต่อบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" จัดระบบและควบคุมการปฏิบัติของการจัดบริการทางสังคมสำหรับประชากรที่มีรูปร่างจริงในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย .

ในเวลาเดียวกัน กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 442 ได้แนะนำบรรทัดฐานที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญที่ละเมิดการขัดขืนไม่ได้ของชีวิตส่วนตัว การขัดขืนไม่ได้ของบ้าน (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 23 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนที่ 1, 2 ของมาตรา 137 ของ ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) อนุญาตให้แทรกแซงกิจการครอบครัวได้ตามอำเภอใจ (มาตรา one รหัสครอบครัว RF) และนอกจากนี้ นอกเหนือไปจากขอบเขตของเรื่องของกฎระเบียบทางกฎหมายของกฎหมายนี้ ที่ระบุไว้ในมาตรา 1-3

1. ข้อ 3 « แนวคิดพื้นฐานที่ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ " ให้แนวคิดในการป้องกัน:

"6) การป้องกันสถานการณ์ที่กำหนดความต้องการบริการสังคม - ระบบของมาตรการที่มุ่งระบุและขจัดเหตุผลที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการเสื่อมสภาพของสภาพความเป็นอยู่ของประชาชนลดความสามารถในการจัดหาความต้องการขั้นพื้นฐานของพวกเขาอย่างอิสระ ."

มาตรา 29 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 442 กำหนดว่าการป้องกันสถานการณ์ที่กำหนดความต้องการของพลเมืองในการบริการสังคมนั้นดำเนินการโดย“ สำรวจเงื่อนไขชีวิตของพลเมือง, การกำหนดเหตุผล,ส่งผลต่อความเสื่อมของสภาวะเหล่านี้".

กฎหมายไม่ได้ระบุว่าโดย มาตรการป้องกันหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรดำเนินการหลังจากที่พลเมืองยื่นคำร้องต่อหน่วยงานบริการสังคม ดังนั้นหน่วยงานของปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนกตามกฎหมายที่นำมาใช้จะมีสิทธิที่จะเข้าไปในบ้านเรือนดำเนินการ "สำรวจ" "ระบุเหตุผล" แม้กระทั่งก่อนที่จะเริ่มสถานการณ์ที่ให้สิทธิในการบริการสังคมซึ่งสามารถ ย่อมได้รับการพิจารณาเป็นอย่างอื่นไปไม่ได้นอกจาก "การรวบรวม การจัดเก็บ การใช้และการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวของบุคคลโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเขา",และสิ่งนี้เป็นสิ่งต้องห้ามโดยชัดแจ้งในส่วนที่ 1 ของมาตรา 24 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ความจริงของความกลัวนี้ได้รับการยืนยันโดยคำแถลงของเนลลี สตรูตินสกายา ผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อสิทธิเด็กในสาธารณรัฐโคมิ : “ผมเชื่อว่าทุกครอบครัว (ไม่ใช่แค่สังคม ความเสี่ยง) ควรอยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างใกล้ชิดของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ความช่วยเหลือได้ทันท่วงที ( http://www.kzsrk.ru/news/3901/).

ในขณะเดียวกันในข้อ 15 « การรับรู้ของพลเมืองที่ต้องการบริการทางสังคม "ไม่มีกรณีใดกรณีหนึ่งโดยเฉพาะ ป้องกันโดยใช้มาตรการที่กำหนดไว้ในอนุวรรค 1 วรรค 1 ของข้อ 29 เป็นไปไม่ได้ที่จะป้องกันความชราภาพ ความทุพพลภาพ การเจ็บป่วย ความเหงา ความเป็นเด็กกำพร้า ความยากจน การว่างงาน การขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอน การละเลย ความขัดแย้ง การล่วงละเมิด ความยากลำบากในการปรับตัวทางสังคม

เพื่อป้องกันสถานการณ์เหล่านี้ที่ระบุไว้ในกฎหมายซึ่งเป็นพื้นฐานในการให้บริการสังคมแก่พลเมือง จำเป็นต้องมีชุดของมาตรการในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การศึกษา การแพทย์ วิศวกรรมความปลอดภัยและอื่น ๆ อย่างไรก็ตาม ในการสรุปของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายฉบับนี้ไม่ต้องการเงินทุนเพิ่มเติม ซึ่งหมายความว่าไม่มีการจัดหาเงินทุน "เพื่อการป้องกัน" ภายใต้กฎหมายใหม่

อันตรายของกฎที่เสนอนั้นชัดเจน: ภายใต้ข้ออ้างที่น่าเชื่อถือ มีการแนะนำการควบคุมพลเมืองทั้งหมดโดยมีเป้าหมายเพื่อให้ครอบคลุมประชากรมากขึ้นด้วยบริการทางสังคมและด้วยเหตุนี้จึงได้รับเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับองค์กรที่ให้บริการเหล่านี้ เราไม่สามารถเห็นความกังวลของรัฐเกี่ยวกับผู้รับบริการสังคมมากนัก แต่เกี่ยวกับผู้ให้บริการทางสังคม

ร่างกฎหมายเสนอให้ยกเว้นอนุวรรค 1 ของวรรค 1 ของมาตรา 29 ออกจากกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 442

2. อนุวรรค 5 ของวรรค 1 ของข้อ 15 "การรับรู้ถึงพลเมืองที่ต้องการบริการสังคม" จะมีส่วนช่วยในการควบคุมประชากรทั้งหมดด้วย ซึ่งในสถานการณ์ที่เลวร้ายลงหรือสามารถทำให้สภาพความเป็นอยู่ของพลเมืองแย่ลงได้ ที่บ่งบอกถึงความจำเป็นในการบริการสังคม

"5) การปรากฏตัวของความขัดแย้งภายในครอบครัว รวมถึงผู้ที่ติดยาหรือแอลกอฮอล์ บุคคลที่ติดการพนัน บุคคลที่ทุกข์ทรมานจากความผิดปกติทางจิต การปรากฏตัวของความรุนแรงในครอบครัว"

แต่ " ชมเอาชนะต่างๆความขัดแย้ง ในการปฏิสัมพันธ์ในครอบครัว ทั้งคู่สมรสและบุตรจะพัฒนาความสามารถในการเอาชนะปัญหาชีวิตตลอดจนความสามารถในการรับผิดชอบต่อพฤติกรรมของตนในครอบครัวและในสังคม ไม่มีครอบครัวที่ปราศจากความขัดแย้งเพราะความขัดแย้ง เกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ในพลวัตของความสัมพันธ์ในครอบครัวและเด็กกับผู้ปกครอง หากไม่มีพวกเขา การพัฒนาบุคคลและครอบครัวโดยรวมก็เป็นไปไม่ได้ ความเป็นอยู่ที่ดีของครอบครัวไม่ได้ขึ้นอยู่กับการขาดความขัดแย้ง และจากการพัฒนาความสามารถในการเอาชนะพวกเขาและรับมือกับพวกเขาในสมาชิกทุกคนในครอบครัว. ควรสรุปว่ามีข้อขัดแย้งกับครอบครัวใดๆ ความขัดแย้งสามารถทั้งทำให้วิกฤตรุนแรงขึ้นและแก้ไขได้ แต่บริการทางสังคมไม่ควรเข้าไปแทรกแซงเพราะ ไม่มีมาตรการใดของนักสังคมสงเคราะห์สามารถลดความขัดแย้งในครอบครัวได้และการแทรกแซงจากภายนอกก็เพิ่มได้เท่านั้น "(จากบทสรุปของนักจิตวิทยาผู้เชี่ยวชาญ ผู้สมัครวิชาจิตวิทยา ม.ย. กุนิสา).

ด้วยตัวของมันเองแล้ว "ความขัดแย้ง" ในครอบครัว แม้แต่กับคนในสังคม ก็ไม่สามารถเป็นที่สนใจของใครได้นอกจากฝ่ายที่ขัดแย้ง และยาเสพติด ติดสุรา ติดการพนัน ความเจ็บป่วยทางจิตไม่สามารถกำจัดได้โดยมาตรการของการบริการทางสังคมที่ควบคุมในกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 ผู้ป่วยจำเป็นต้องได้รับการรักษา นอกจากนี้ การวินิจฉัยทางการแพทย์ของโรคที่ประชาชนต้องทนทุกข์ทรมานเป็นความลับทางการแพทย์ (มาตรา 13 ของกฎหมาย 21 พฤศจิกายน 2554 ฉบับที่ 323-FZ "บนพื้นฐานของการคุ้มครองสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย") ได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมาย รวมถึงมาตรา 137 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย (การละเมิดความเป็นส่วนตัว) มาตรา 10 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่ 152-FZ "เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล" การเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับโรคโดยสมาชิกในครอบครัวโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ป่วยในกรณีที่ไม่มีภัยคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพของผู้อื่นสามารถถูกลงโทษตามกฎหมายได้เช่นกัน ในเวลาเดียวกัน ทั้งผู้ป่วยเองและสมาชิกในครอบครัวของเขาจะไม่ขาดโอกาสหากจำเป็นในการสมัคร ความช่วยเหลือทางการแพทย์ให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

แนวคิดเรื่องความรุนแรงไม่ได้ถอดรหัสในบทความ ซึ่งเสี่ยงต่อการตีความกฎหมายอย่างกว้างขวางและเป็นการละเมิดสิทธิพลเมือง ในขณะเดียวกัน,

« ในวรรณคดีการแพทย์ทางจิตวิทยา การสอน และนิติเวช มีการจำแนกประเภทของความรุนแรงหลายประเภท

ความรุนแรงทางจิตใจในครอบครัวถือเป็นข้อกำหนดหรือกฎเกณฑ์ใด ๆ ที่สำเร็จโดยปราศจากความปรารถนา เช่นเดียวกับทุกสิ่งที่นำไปสู่การบีบบังคับและการยอมจำนน - การบังคับบังคับตามความประสงค์ของบุคคลอื่น ในครอบครัว ในชีวิตสมรสและความสัมพันธ์ระหว่างพ่อแม่และลูก สถานการณ์เกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ซึ่งจำเป็นต้องปฏิบัติตามบรรทัดฐาน กฎเกณฑ์และข้อตกลงของครอบครัวและสังคม ซึ่งมักจะกระทำโดยปราศจากความปรารถนา โดยการบังคับหรือโดยสัมปทานและการประนีประนอม

ในแต่ละครอบครัวขึ้นอยู่กับวัฒนธรรมประเพณีทางจิตวิญญาณกฎครอบครัวที่คู่สมรสแนะนำจากความสัมพันธ์ของผู้ปกครองในครอบครัวของพวกเขาซึ่งหนึ่งในนั้นใช้บทบาทของหัวหน้าครอบครัวและกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่สำหรับคู่สมรสที่จะมีชีวิตอยู่คือ นำขึ้นมา
เด็ก. การเลี้ยงดูเด็กขึ้นอยู่กับความต้องการ สัมปทาน การประนีประนอม รางวัล และการลงโทษ และอยู่บนพื้นฐานของการสร้างความรับผิดชอบในหมู่สมาชิกทุกคนในครอบครัวผ่านการเอาชนะความขัดแย้งในชีวิตสมรสและเด็ก-ผู้ปกครองและการยอมจำนนต่อเจ้าหน้าที่ครอบครัว (พ่อและแม่) "(จากความเห็นของผู้เชี่ยวชาญเดียวกัน) .

ดังนั้น ความรุนแรงทางจิตใจควรถูกแยกออกจากขอบเขตของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 442 เช่น a ภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นสำหรับการแทรกแซงความสัมพันธ์ในครอบครัวโดยหน่วยงานที่มีปฏิสัมพันธ์ระหว่างแผนก

เนื่องจากความรุนแรงทางร่างกายหรือทางเพศในครอบครัวอาจเป็นเหตุให้ต้องได้รับบริการทางสังคม เช่น ในรูปแบบของที่พักพิงสำหรับแม่และเด็ก อนุวรรค 5 ของวรรค 1 ของข้อ 15 ควรระบุเป็นถ้อยคำอื่นปล่อยให้พวกเขาอยู่ท่ามกลางสถานการณ์ที่เลวร้ายลงหรืออาจทำให้สภาพความเป็นอยู่ของพลเมืองแย่ลง

3. เนื่องจากไม่จำเป็นและไม่มีเหตุผลซึ่งขัดกับวรรคสองของข้อ 3 การขยายขอบเขตของการแทรกแซงในพื้นที่ส่วนบุคคลของพลเมืองอย่างไม่สิ้นสุด อนุวรรค 8 ของวรรค 1 ของข้อ 15 จะถูกลบเนื่องจากไม่ใช่ทุกสภาพความเป็นอยู่ของพลเมืองที่เสื่อมโทรม (เช่น การลดลง ค่าจ้างการลดลงของพื้นที่อยู่อาศัย ฯลฯ) เกี่ยวข้องโดยตรงกับการไม่สามารถจัดหาความต้องการในการดำรงชีวิตขั้นพื้นฐานอย่างอิสระและต้องการการจัดหาบริการทางสังคม

การดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2015 ของบรรทัดฐานที่ระบุซึ่งอนุญาตให้บุกบ้านและรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวโดยไม่ได้รับความยินยอมและการสมัครจากพลเมืองหรือไม่มีคำตัดสินของศาลเพื่อ "วัตถุประสงค์ในการป้องกัน" จะทำให้เกิดการละเมิดอย่างใหญ่หลวงต่อประชาชน 'สิทธิ์. โดยที่มาตรา 55 รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด

สหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลาง

พื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย * O)

(แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 21 กรกฎาคม 2557)

ยกเลิกตั้งแต่ 1 มกราคม 2015 บนพื้นฐานของ
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 442-FZ

____________________________________________________________________
เอกสารที่มีการเปลี่ยนแปลง:
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 10 กรกฎาคม 2545 N 87-FZ ( หนังสือพิมพ์รัสเซีย, หมายเลข 127, 13.07.2002);
กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2002 N 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31 กรกฎาคม 2002);
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 10 มกราคม 2546 N 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 5, 15 มกราคม 2546);
กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 188, 31 สิงหาคม 2547) (เกี่ยวกับขั้นตอนการมีผลบังคับใช้ ดูมาตรา 155 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ);
กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 23 กรกฎาคม 2008 N 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25 กรกฎาคม 2008) (มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2009);
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 25 พฤศจิกายน 2013 N 317-FZ (พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 25 พฤศจิกายน 2013) (สำหรับขั้นตอนการภาคยานุวัติโปรดดูมาตรา 64 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 25 พฤศจิกายน 2013 N 317-FZ) ;
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ (พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 22 กรกฎาคม 2014) (สำหรับขั้นตอนการมีผลใช้บังคับดูบทความ 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 ยังไม่มีข้อความ 256- FZ).

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศกำหนดพื้นฐานของกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

ข้อ 1. บริการสังคม

การบริการทางสังคมเป็นกิจกรรมของการบริการทางสังคมสำหรับการสนับสนุนทางสังคม การจัดหาบริการทางสังคม สังคมและการแพทย์ จิตวิทยาและการสอน สังคมและกฎหมาย และการให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพของประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

ข้อ 2 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับบริการสังคม

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับบริการทางสังคมประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 3 แนวคิดพื้นฐาน

แนวคิดพื้นฐานต่อไปนี้ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้:

1) บริการทางสังคม - องค์กรและสถาบันโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ การให้บริการทางสังคม เช่นเดียวกับประชาชนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการในการบริการสังคมให้กับประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

2) ลูกค้าของบริการสังคม - พลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากซึ่งให้บริการสังคมในเรื่องนี้

3) บริการทางสังคม - การดำเนินการเพื่อให้พลเมืองบางประเภทตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียแก่ลูกค้าของบริการช่วยเหลือทางสังคมที่จัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4) สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก - สถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมืองอย่างเป็นกลาง (ความทุพพลภาพ, ไม่สามารถให้บริการตนเองได้เนื่องจากวัยชรา, การเจ็บป่วย, การเป็นเด็กกำพร้า, การละเลย, ความยากจน, การว่างงาน, การขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอน, ความขัดแย้งและการล่วงละเมิด ในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ ) ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเขาเอง

ข้อ 4. ระบบบริการสังคม

1. ระบบรัฐบริการสังคม เป็นระบบที่ประกอบด้วย รัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดูฉบับก่อนหน้า.

3. บริการทางสังคมยังดำเนินการโดยองค์กรและสถาบันในรูปแบบอื่น ๆ ของการเป็นเจ้าของและโดยประชาชนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการในการบริการสังคมให้กับประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

4. รัฐสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาบริการทางสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ

ข้อ 5. หลักการบริการสังคม

บริการสังคมขึ้นอยู่กับหลักการ:

1) การกำหนดเป้าหมาย;

2) ความพร้อม;

3) ความสมัครใจ;

4) มนุษยชาติ

5) ลำดับความสำคัญของการให้บริการทางสังคมแก่ผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

6) การรักษาความลับ;

7) เน้นการป้องกัน

ข้อ 6. มาตรฐานการบริการสังคมของรัฐ * 6)

1. บริการทางสังคมต้องเป็นไปตามมาตรฐานของรัฐซึ่งกำหนดข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับปริมาณและคุณภาพของบริการทางสังคมขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการจัดหา

2. การจัดตั้งมาตรฐานการบริการทางสังคมของรัฐนั้นดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2545 N 87-FZ; ซึ่งแก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ) ฉบับก่อนหน้า).

3. เงื่อนไขกลายเป็นโมฆะตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ... - ดูฉบับก่อนหน้า.

บทที่ 2 การรับรองสิทธิของพลเมืองที่จะได้รับบริการทางสังคม

ข้อ 7. สิทธิของพลเมืองในการรับบริการสังคม

1. รัฐรับประกันสิทธิของประชาชนในการรับบริการสังคมในระบบบริการสังคมของรัฐสำหรับประเภทหลักที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะและเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อเสริมจาก 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า). *7.1)

2. บริการทางสังคมดำเนินการบนพื้นฐานของการอุทธรณ์ของพลเมือง, ผู้ปกครอง, ผู้ดูแลผลประโยชน์, ตัวแทนทางกฎหมายอื่น, หน่วยงานของรัฐ, หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น, สมาคมสาธารณะ

3. พลเมืองทุกคนมีสิทธิ์ได้รับข้อมูลฟรีเกี่ยวกับความเป็นไปได้ ประเภท ขั้นตอนและเงื่อนไขของบริการทางสังคมในระบบของรัฐของบริการสังคม * 7.3)

4. พลเมืองต่างชาติที่พำนักถาวรในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเท่าเทียมกันกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการรับบริการสังคม เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2002 N 115-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า). *7.4)

ข้อ 8. ความช่วยเหลือด้านวัสดุ

1. ความช่วยเหลือด้านวัตถุแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากในรูปแบบ เงิน, อาหาร, ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยและสุขอนามัย, ผลิตภัณฑ์ดูแลเด็ก, เสื้อผ้า, รองเท้าและสิ่งจำเป็นอื่นๆ, เชื้อเพลิง, และสินค้าพิเศษ ยานพาหนะ, วิธีการทางเทคนิคการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการและผู้ที่ต้องการการดูแลจากภายนอก * 8.1)

2. เหตุผลและขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุกำหนดขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 9. บริการสังคมที่บ้าน

1. บริการสังคมที่บ้านดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนที่ต้องการบริการทางสังคมที่ไม่ประจำที่ถาวรหรือชั่วคราว * 9.1)

2. พลเมืองโสดและพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการบริการตนเองบางส่วนเนื่องจากความชราภาพ ความเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ ได้รับความช่วยเหลือที่บ้านในรูปแบบของบริการทางสังคม สังคม และการแพทย์ และความช่วยเหลืออื่นๆ

ข้อ 10. บริการสังคมในสถาบันที่อยู่กับที่

บริการสังคมในสถาบันบริการสังคมผู้ป่วยในดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนที่สูญเสียความสามารถในการบริการตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและผู้ที่ต้องการการดูแลภายนอกอย่างต่อเนื่องและสร้างความมั่นใจว่าการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับอายุและสถานะสุขภาพของพวกเขา , ทางการแพทย์, จิตวิทยา, ธรรมชาติของสังคม,อาหารและการดูแลตลอดจนการจัดระเบียบที่เป็นไปได้ กิจกรรมแรงงาน, การพักผ่อนและการพักผ่อน. *10)

ข้อ 11 การจัดหาที่พักพิงชั่วคราว * 11)

ที่พักพิงชั่วคราวในสถาบันบริการสังคมเฉพาะทางมีไว้สำหรับเด็กกำพร้า เด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง ผู้เยาว์ที่ถูกทอดทิ้ง เด็กในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก พลเมืองที่ไม่มีที่พักอาศัยที่แน่นอนและบางอาชีพ ประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ โดยธรรมชาติ ภัยพิบัติ อันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์ ต่อลูกค้าบริการสังคมอื่นๆ ที่ต้องการที่พักชั่วคราว

มาตรา 12 องค์กร พักกลางวันในสถาบันบริการสังคม

ในสถาบันบริการสังคมในเวลากลางวัน ให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และบริการอื่นๆ แก่ผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพซึ่งยังคงความสามารถในการบริการตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างแข็งขันตลอดจนบุคคลอื่นรวมถึงผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก .

ข้อ 13 ความช่วยเหลือด้านที่ปรึกษา

ในสถาบันบริการสังคม ลูกค้าของบริการสังคมจะได้รับคำปรึกษาเกี่ยวกับการสนับสนุนทางสังคมและสังคมและการแพทย์ของชีวิต ความช่วยเหลือด้านจิตใจและการสอน การคุ้มครองทางสังคมและกฎหมาย

มาตรา 14 การบริการฟื้นฟู

บริการทางสังคมให้ความช่วยเหลือด้านการฟื้นฟูอาชีพ สังคม จิตใจ แก่คนพิการ คนพิการ ผู้กระทำผิดเด็กและเยาวชน และประชาชนอื่นๆ ที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและต้องการบริการฟื้นฟู

ข้อ 15. การชำระค่าบริการสังคม

1. บริการทางสังคมให้บริการโดยบริการทางสังคมฟรีและมีค่าธรรมเนียม * 15.1)

2. บริการสังคมฟรีในระบบของรัฐของบริการสังคมจะต้องดำเนินการตามที่ระบุไว้ในมาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ขั้นตอนการให้บริการสังคมฟรีกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า).

3. บริการสังคมแบบชำระเงินในระบบของรัฐของบริการสังคมนั้นจัดทำขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า).

4. เงื่อนไขและขั้นตอนการชำระค่าบริการสังคมในบริการสังคมในรูปแบบอื่นของความเป็นเจ้าของจะต้องกำหนดขึ้นโดยอิสระ

มาตรา 16 เหตุสำหรับบริการสังคมฟรีในระบบของรัฐของบริการสังคม

1. บริการสังคมฟรีในระบบรัฐของบริการสังคมในจำนวนที่กำหนด มาตรฐานของรัฐให้บริการทางสังคม:

1) แก่ประชาชนที่ไม่สามารถบริการตนเองได้เนื่องจากอายุมาก เจ็บป่วย ทุพพลภาพ ที่ไม่มีญาติคอยช่วยเหลือดูแลได้ หากรายได้เฉลี่ยต่อหัวของพลเมืองเหล่านี้ต่ำกว่าระดับยังชีพที่กำหนดไว้สำหรับ นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่พวกเขาอาศัยอยู่; * 16.1.1)

2) พลเมืองที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากเนื่องจากการว่างงาน, ภัยธรรมชาติ, ภัยพิบัติ, ความทุกข์ทรมานจากความขัดแย้งทางอาวุธและทางชาติพันธุ์;

3) เด็กเล็กในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

2. เงื่อนไขกลายเป็นโมฆะตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ... - ดูฉบับก่อนหน้า.

บทที่ 3 องค์กรบริการสังคม

มาตรา 17 สถาบันและกิจการบริการสังคม

1. สถาบันบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของคือ:

1) ศูนย์บริการสังคมที่ครอบคลุมสำหรับประชากร

2) ศูนย์อาณาเขต ความช่วยเหลือทางสังคมครอบครัวและลูกๆ

3) ศูนย์บริการสังคม

4) ศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพทางสังคมสำหรับผู้เยาว์ * 17.1.4)

5) ศูนย์ช่วยเหลือเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง * 17.1.5)

6) ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่น * 17.1.6)

7) ศูนย์ช่วยเหลือด้านจิตใจและการสอนแก่ประชากร

8) ศูนย์ช่วยเหลือด้านจิตใจฉุกเฉินทางโทรศัพท์ * 17.1.8)

9) ศูนย์ (แผนก) ของความช่วยเหลือทางสังคมที่บ้าน * 17.1.9)

10) บ้านค้างคืน; * 17.1.10)

11) บ้านพิเศษสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว * 17.1.11)

12) สถาบันเครื่องเขียนบริการทางสังคม (บ้านพักสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ, โรงเรียนประจำทางจิตและระบบประสาท, สถานเลี้ยงเด็กกำพร้าสำหรับเด็กปัญญาอ่อน, บ้านพักสำหรับเด็กที่มีความพิการทางร่างกาย); * 17.1.12)

13) ศูนย์ผู้สูงอายุ

14) สถาบันอื่นที่ให้บริการสังคม * 17.1.14)

2. กิจการบริการสังคม ได้แก่ วิสาหกิจที่ให้บริการสังคมแก่ประชาชน

3. ขั้นตอนสำหรับการสร้าง การดำเนินงาน การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสถาบันและสถานประกอบการด้านบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ จะถูกควบคุมโดยกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย * 17.3)

ข้อ 17_1. การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยอิสระโดยสถาบันและกิจการบริการสังคม

1. การประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมสาธารณะและดำเนินการเพื่อให้ข้อมูลแก่ผู้รับบริการสังคมเกี่ยวกับคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบัน และกิจการบริการสังคมตลอดจนเพื่อปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรมของพวกเขา

2. การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยอิสระของสถาบันและสถานประกอบการบริการสังคม จัดให้มีการประเมินเงื่อนไขการให้บริการตามหลักเกณฑ์ทั่วไป เช่น การเปิดกว้างและการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันและบริการสังคม องค์กร; ความสะดวกสบายของเงื่อนไขสำหรับการให้บริการทางสังคมและความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันและองค์กรบริการสังคม ความสะดวกสบายของเงื่อนไขสำหรับการให้บริการทางสังคมและความพร้อมของใบเสร็จรับเงิน เวลารอการให้บริการสังคม ความมีเมตตา ความสุภาพ ความสามารถของพนักงานของสถาบันและกิจการบริการสังคม ความพอใจในคุณภาพการบริการ

3. การประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระดำเนินการตามบทบัญญัติของบทความนี้ เมื่อทำการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างเป็นอิสระ ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับสถาบันและกิจการบริการสังคมจะถูกนำมาใช้ รวมถึงในรูปแบบของข้อมูลเปิด

4. การประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระนั้นดำเนินการเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นเจ้าของโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันอื่น ๆ และองค์กรบริการสังคมใน ทุนจดทะเบียนซึ่งส่วนแบ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือรูปแบบเทศบาลรวมกันเกินกว่าร้อยละห้าสิบเช่นเดียวกับที่เกี่ยวข้องกับสถาบันอื่นที่ไม่ใช่ของรัฐและองค์กรบริการสังคมที่ให้บริการสังคมของรัฐและเทศบาล

5. เพื่อสร้างเงื่อนไขในการจัดการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระ:

1) หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการบริการสังคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต) โดยมีส่วนร่วมของ องค์กรสาธารณะ, สมาคมสาธารณะผู้บริโภค (สมาคม สหภาพแรงงาน) (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรสาธารณะ) จัดตั้งสภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระ และอนุมัติกฎระเบียบดังกล่าว

2) เจ้าหน้าที่สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีส่วนร่วมขององค์กรสาธารณะจัดตั้งสภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซียและอนุมัติกฎระเบียบดังกล่าว

3) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีส่วนร่วมขององค์กรสาธารณะมีสิทธิ์จัดตั้งสภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตโดยอิสระ เทศบาลและอนุมัติตำแหน่งเกี่ยวกับพวกเขา

6. ตัวบ่งชี้ลักษณะ เกณฑ์ทั่วไปการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมที่ระบุไว้ในส่วนที่สี่ของบทความนี้จัดทำขึ้นโดยผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตโดยมีการอภิปรายเบื้องต้นที่สภาสาธารณะ

7. โดยการตัดสินใจของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นหน้าที่ของสภาสาธารณะในการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและสังคม สถานประกอบการบริการอาจมอบหมายให้สภาสาธารณะที่มีอยู่ภายใต้หน่วยงานเหล่านี้ ในกรณีเช่นนี้ สภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระจะไม่ถูกสร้างขึ้น

8. สภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระได้รับการจัดตั้งขึ้นในลักษณะที่จะไม่รวมความเป็นไปได้ของความขัดแย้งทางผลประโยชน์ องค์ประกอบของสภาประชาชนเกิดขึ้นจากตัวแทนขององค์กรสาธารณะ จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องไม่น้อยกว่าห้าคน สมาชิกสภาประชาชนทำกิจกรรมที่ อาสาสมัคร... ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของสภาสาธารณะนั้นโพสต์โดยหน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่สร้างขึ้นบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการในเครือข่ายข้อมูลและโทรคมนาคม "อินเทอร์เน็ต" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "อินเทอร์เน็ต") .

9. การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระซึ่งจัดโดยสภาสาธารณะเพื่อนำไปปฏิบัติดำเนินการไม่เกินปีละครั้งและอย่างน้อยทุก ๆ สามปี

10. สภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระ:

1) กำหนดรายชื่อสถาบันและกิจการบริการสังคมที่ดำเนินการประเมินอิสระ

2) จัดทำข้อเสนอสำหรับการพัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับองค์กรที่รวบรวมสรุปและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการทางสังคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้ดำเนินการ) มีส่วนร่วมในการพิจารณาร่าง เอกสารสำหรับการจัดซื้องานบริการรวมถึงโครงการของรัฐ , สัญญาเทศบาลที่สรุปโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นกับผู้ดำเนินการ;

3) กำหนดเกณฑ์สำหรับการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจ (นอกเหนือจากเกณฑ์ทั่วไปที่กำหนดโดยข้อนี้) หากจำเป็น

4) ดำเนินการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและองค์กรอิสระ

5) ส่งตามลำดับไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตหน่วยอำนาจของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นผลการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคม ตลอดจนข้อเสนอเพื่อพัฒนาคุณภาพการดำเนินกิจกรรม

11. บทสรุปของสัญญาของรัฐและเทศบาลสำหรับการปฏิบัติงาน การให้บริการสำหรับการรวบรวม การสังเคราะห์และการวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพการบริการโดยสถาบันและสถานประกอบการด้านบริการสังคมดำเนินการตามกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับระบบสัญญาในการจัดหาสินค้า, งาน, บริการเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐ ความต้องการของเทศบาล... หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น, ตามผลการสรุปของรัฐ, สัญญาเทศบาล, ตัดสินใจในการพิจารณาผู้ดำเนินการที่รับผิดชอบในการดำเนินการประเมินอิสระ ของคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและสถานประกอบการบริการทางสังคมและหากจำเป็นให้เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะเกี่ยวกับกิจกรรมของสถาบันและวิสาหกิจเหล่านี้แก่ผู้ปฏิบัติงานซึ่งจัดตั้งขึ้นตามรัฐและแผนก การรายงานทางสถิติ(ในกรณีที่ไม่ได้โพสต์บนเว็บไซต์ทางการของสถาบันหรือองค์กร)

12. ข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมที่เป็นอิสระที่ได้รับตามลำดับโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและตนเองในท้องถิ่น หน่วยงานของรัฐจะต้องได้รับการตรวจสอบที่บังคับโดยหน่วยงานเหล่านี้ภายในหนึ่งเดือนและนำมาพิจารณาโดยหน่วยงานเหล่านี้ในการพัฒนามาตรการสำหรับการปรับปรุงงานของสถาบันและองค์กรบริการสังคม

13. ข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระถูกโพสต์ตามลำดับ:

1) โดยผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับรัฐและ สถาบันเทศบาลในอินเตอร์เน็ต;

2) เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นบนเว็บไซต์ทางการและเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ต

14. องค์ประกอบของข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระและขั้นตอนการโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ต โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

15. การตรวจสอบการปฏิบัติตามขั้นตอนสำหรับการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระนั้นดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทความ 17_2. ความโปร่งใสของข้อมูลของสถาบันและกิจการบริการสังคม

1. สถาบันบริการสังคมและองค์กรรับรองความโปร่งใสและการเข้าถึงข้อมูลต่อไปนี้:

1) วันที่ก่อตั้งสถาบัน องค์กรบริการสังคม ผู้ก่อตั้ง ผู้ก่อตั้ง ที่ตั้งของสถาบันหรือองค์กรบริการสังคมและสาขา (ถ้ามี) ชั่วโมงทำงาน ชั่วโมงทำงาน โทรศัพท์ติดต่อและที่อยู่อีเมล

2) โครงสร้างและการจัดการของสถาบันและองค์กรบริการสังคม

3) ประเภทของบริการทางสังคมที่จัดทำโดยสถาบันบริการสังคมและองค์กร

4) การสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิคสำหรับการให้บริการทางสังคม

5) สำเนาข้อบังคับของสถาบันหรือกิจการบริการสังคม

6) สำเนาแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันหรือกิจการบริการสังคมที่ได้รับอนุมัติใน จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายคำสั่งของสหพันธรัฐรัสเซียหรือประมาณการงบประมาณ (ข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณบริการทางสังคมที่มีให้);

7) สำเนาเอกสารขั้นตอนการให้บริการสังคมโดยมีค่าธรรมเนียม

8) ข้อมูลที่โพสต์ถูกตีพิมพ์โดยการตัดสินใจของสถาบันหรือองค์กรบริการสังคม เช่นเดียวกับข้อมูล ตำแหน่งและการเผยแพร่ซึ่งบังคับตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

9) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตซึ่งจำเป็นสำหรับการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระ

2. ข้อมูลที่ระบุในวรรค 1 ของบทความนี้จะถูกโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น, สถาบันและองค์กรบริการสังคมบนอินเทอร์เน็ตตาม ด้วยข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและรูปแบบของบทบัญญัติที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต

3. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น, สถาบันและองค์กรบริการสังคมสงเคราะห์ให้โอกาสทางเทคนิคแก่ผู้รับบริการทางสังคมเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณภาพบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของพวกเขาบนอินเทอร์เน็ต ของบริการที่จัดทำโดยสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจ ...
(บทความนี้รวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม 2014 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ)

มาตรา 18 ใบอนุญาตด้านการบริการสังคม

(บทความนี้ไม่รวมตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2546 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2546 N 15-FZ ... - ดูฉบับก่อนหน้า)

มาตรา 19 การจัดการบริการสังคม

1. การจัดการระบบบริการสังคมของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า).

2. เงื่อนไขกลายเป็นโมฆะตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ... - ดูฉบับก่อนหน้า.

3. การจัดการบริการทางสังคมในรูปแบบความเป็นเจ้าของอื่น ๆ ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรหรือเอกสารส่วนประกอบอื่น ๆ

4. การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีของบริการทางสังคมดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ; ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2551 N 160-FZ) ฉบับก่อนหน้า).

หมวด ๔ อำนาจของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคม

มาตรา 20 อำนาจของรัฐบาลกลางแห่งอำนาจรัฐในด้านบริการสังคม

อำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :

1) การสร้างรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม

2) การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในด้านการบริการสังคมและการควบคุมการนำไปปฏิบัติ

3) อนุวรรคกลายเป็นโมฆะตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า;

4) อนุวรรคกลายเป็นโมฆะตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า;

5) การจัดตั้งการสนับสนุนระเบียบวิธีในการบริการสังคม (อนุวรรคที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า);

6) อนุวรรคไม่นับรวมตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2546 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2546 N 15-FZ ... - ดูฉบับก่อนหน้า;
____________________________________________________________________
ข้อย่อย 7-11 ของฉบับก่อนหน้าตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2546 ได้รับการพิจารณาตามลำดับย่อย 6-10 ของฉบับนี้ - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2546 N 15-FZ
____________________________________________________________________

6) อนุวรรคกลายเป็นโมฆะตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า;

7) การจัดตั้งโสด ระบบสหพันธรัฐการบัญชีและการรายงานทางสถิติในด้านการบริการสังคม

8) อนุวรรคกลายเป็นโมฆะตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า;

9) การจัดและการประสานงานการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการบริการสังคม

10) การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการบริการสังคม

11) การสร้างเงื่อนไขในการจัดการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระ
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมจาก 21 ตุลาคม 2014 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ)

มาตรา 21 อำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคม

ร่างของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกขอบเขตของอำนาจของหน่วยงานของอำนาจรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ดำเนินการเอง ข้อบังคับทางกฎหมายบริการสังคมสำหรับประชากร

อำนาจของหน่วยงานรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ :

รับรองการปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

การพัฒนา การจัดหาเงินทุน และการดำเนินโครงการบริการสังคมระดับภูมิภาค

การกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานกำกับดูแลระบบบริการสังคมของรัฐและการจัดกิจกรรม

กำหนดขั้นตอนในการประสานงานกิจกรรมบริการสังคม

การสร้าง การจัดการ และการบำรุงรักษาสถาบันบริการสังคม

การสร้างเงื่อนไขสำหรับองค์กรของการประเมินคุณภาพของการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างอิสระ
(ย่อหน้าเพิ่มเติมจาก 21 ตุลาคม 2014 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
วรรคเจ็ดของส่วนที่สองของรุ่นก่อนหน้าตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม 2014 ถือเป็นวรรคแปดของส่วนที่สองของฉบับนี้ - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ
____________________________________________________________________

อำนาจอื่นๆ.
(บทความที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า)

หมวด ๕ การสนับสนุนทรัพยากรบริการสังคม

มาตรา 22 การให้บริการสังคม

บริการทางสังคมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นจะมีที่ดินและทรัพย์สินที่จำเป็นต่อการทำงานตามกฎหมาย

มาตรา 23 การให้บริการทางการเงินของบริการสังคมและสถาบันบริการสังคม

บริการสังคมสำหรับประชากรดำเนินการตามบรรทัดฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและ ความมั่นคงทางการเงินสถาบันบริการสังคมเป็นภาระค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (บทความที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า).

ข้อ 24. กิจกรรมทางธุรกิจสถาบันบริการสังคม

1. ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันบริการสังคมมีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการได้ตราบเท่าที่ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น

2. กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคมต้องเสียภาษีพิเศษในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 25. พนักงานบริการสังคม

1. ประสิทธิผลของกิจกรรมการบริการสังคมได้รับการประกันโดยผู้เชี่ยวชาญที่มี การศึกษาระดับมืออาชีพซึ่งเหมาะสมกับความต้องการและลักษณะของงานที่ทำ มีประสบการณ์ในด้านการบริการสังคม และมีแนวโน้มในคุณสมบัติส่วนตัวของตนในการให้บริการสังคม

2. มาตรการช่วยเหลือสังคมแรงงาน ระบบรัฐบริการทางสังคมถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า).

3. เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ของระบบบริการสังคมของรัฐที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับบริการทางสังคมและการแพทย์อาจได้รับมาตรการช่วยเหลือทางสังคมในลักษณะและเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับ แพทย์ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรทางการแพทย์ระบบสาธารณสุขของรัฐ * 25.3)
(ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ - ดูฉบับก่อนหน้า)

4. พนักงานของสถาบันบริการสังคมของระบบรัฐบริการสังคมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการฟื้นฟูสังคมของผู้เยาว์อาจได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับอาจารย์ผู้สอน สถาบันการศึกษาสำหรับเด็กกำพร้า เด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง และสถานศึกษาพิเศษสำหรับผู้เยาว์ (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า). *25.4)

5. มาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ปฏิบัติงานบริการสังคมในรูปแบบอื่น ๆ ของการเป็นเจ้าของนั้นกำหนดขึ้นโดยผู้ก่อตั้งของพวกเขาอย่างอิสระบนพื้นฐานสัญญา (ข้อที่แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ดูฉบับก่อนหน้า).

หมวด ๖ บทบัญญัติขั้นสุดท้าย

มาตรา 26 ความรับผิดชอบในการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ความรับผิดชอบของผู้ที่ทำงานด้านบริการสังคม หากการกระทำ (การไม่กระทำการ) ของพวกเขาก่อให้เกิดผลที่ตามมาที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของลูกค้าบริการสังคมหรือการละเมิดสิทธิอื่น ๆ เกิดขึ้นในลักษณะและบนเหตุที่บัญญัติไว้ โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 27. การอุทธรณ์การกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของบริการทางสังคม

การกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของบริการทางสังคมสามารถอุทธรณ์ได้โดยพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแลผลประโยชน์ ตัวแทนทางกฎหมายอื่นๆ ต่อหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่น หรือต่อศาล

มาตรา 28 การมีผลบังคับใช้ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ

ประธาน
สหพันธรัฐรัสเซีย
บี. เยลต์ซิน

การแก้ไขเอกสารโดยคำนึงถึง
เตรียมการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม
JSC "โคเด็กซ์"