ผู้มีหน้าที่ต้องทำการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ การประเมินสภาพการทำงานพิเศษ (ภาคใต้): เหตุใดจึงจำเป็นและใครเป็นผู้ดำเนินการ

เกรดพิเศษสภาพการทำงานเป็นภาระของนายจ้างทุกคนตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน ลองพิจารณาประเด็นหลักที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการดำเนินการ

แนวคิดและพื้นฐานทางกฎหมายของการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ

การประเมินสภาพการทำงานพิเศษ (SAWC) เป็นระบบการวัดผลในการประเมินปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายต่อพนักงาน

ภาระผูกพันในการดำเนินการนั้นถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 212) หลัก เอกสารกำกับดูแลการควบคุม SOUT เป็นกฎหมายลงวันที่ 28.12.2013 ฉบับที่ 426-FZ "ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ" นอกจากนี้ ประเด็นบางประการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการของ SAUT นั้นถูกเปิดเผยโดยละเอียดในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลและเอกสารของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กระทรวงแรงงาน กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม)

ใครและในกรอบเวลาใดที่จำเป็นต้องดำเนินการ SOUT

การประเมินพิเศษเป็นข้อบังคับที่ดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมด ( นิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล) ที่ใช้บริการ พนักงาน... งานทั้งหมดทั้งแบบประจำและแบบชั่วคราวต้องได้รับการประเมิน แม้ว่าเราจะพูดถึงพนักงานที่มีลักษณะการทำงานเป็นการเดินทางก็ตาม

SAUT ไม่ได้ดำเนินการเฉพาะในความสัมพันธ์กับพนักงานประเภทต่อไปนี้ (ข้อ 3 ของข้อ 3 ของกฎหมายหมายเลข 426-FZ):

1. ทำงานที่บ้านหรือทางไกล
2. พนักงานจ้างมา บุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการรายบุคคล (ออแพร์ ติวเตอร์ ฯลฯ)

โดยทั่วไปแล้ว SAUT จะต้องดำเนินการอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก ๆ ห้าปี (มาตรา 8 ของกฎหมายหมายเลข 426-FZ)

สำหรับนายจ้างเฉพาะราย ระยะเวลาของ SAUT ถูกกำหนดโดยคำนึงถึงข้อกำหนดเฉพาะกาลที่กำหนดไว้ในศิลปะ 27 แห่งกฎหมายหมายเลข 426-FZ ความจริงก็คือราคาพิเศษคือ "ทายาท" ที่มีอยู่จนถึงปี 2014 การรับรองสถานที่ทำงาน ดังนั้นหากอยู่ในสถานประกอบการก่อนวันที่ 31/12/2556 ได้ดำเนินการรับรองแล้ว จึงสามารถละเว้น SOUT ได้เป็นเวลา 5 ปีหลังจากนั้น ระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านจะสิ้นสุดในวันที่ 31.12.2018 ซึ่งนายจ้างทั้งหมดจะต้องดำเนินการ SAWS ตามกฎใหม่

อย่างไรก็ตาม สำหรับงานบางประเภท ควรมีการประเมินพิเศษโดยเร็วที่สุด โดยไม่ต้องรอให้สิ้นสุดระยะเวลาการเปลี่ยนแปลง เรากำลังพูดถึงสถานที่ทำงานที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย หมวดหมู่ของพวกเขาแสดงอยู่ในข้อ 6 ของศิลปะ 10 แห่งกฎหมายหมายเลข 426-FZ

นอกจากนี้ ในกรณีที่ระบุไว้ในข้อ 1 ของมาตรา 17 ของกฎหมายหมายเลข 426-FZ การประเมินสภาพการทำงานในที่ทำงานควรดำเนินการนอกแผน ประการแรก เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับการเกิดงานใหม่หรือการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในสภาพการทำงานในสถานที่ที่มีอยู่ นอกจากนี้ SAUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการหลังจากเกิดอุบัติเหตุตามคำสั่งจากหน่วยงานกำกับดูแลหรือตามคำร้องขอของสหภาพแรงงาน ระยะเวลาของ SAUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้คือ 6 ถึง 12 เดือนขึ้นอยู่กับเหตุผล

นายจ้างเลือกองค์กรจากการลงทะเบียนและสรุปข้อตกลงกับองค์กรเพื่อดำเนินการตาม SAWS ลูกค้ามีหน้าที่ต้องจัดเตรียมเอกสารและข้อมูลอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับงานให้กับผู้รับเหมา

ก่อนอื่น คุณต้องเลือกงานสำหรับการประเมินและจัดทำตารางเวลา โดยคำนึงถึงรายละเอียดเฉพาะทั้งหมดของการกำหนดเวลาของ SAWS ที่ระบุไว้ในส่วนก่อนหน้า

การประเมินสภาพการทำงานที่พิเศษมากคือการระบุและวัดปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย จากผลการทดสอบ สถานที่ทำงานที่ได้รับการทดสอบแต่ละแห่งจะได้รับการจัดประเภทอันตรายหนึ่งในสี่ประเภท การเลือกชั้นเรียนขึ้นอยู่กับการมีอยู่และความรุนแรงของอิทธิพลที่มีต่อพนักงานจากปัจจัยด้านลบเหล่านี้

ผลลัพธ์ของ SOUT ที่ดำเนินการจะถูกวาดขึ้นในรูปแบบของรายงานซึ่งจะต้องลงนามโดยสมาชิกทั้งหมดของคณะกรรมาธิการ

ข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของ SOUT:

1. จะต้องแจ้งให้พนักงานทราบและโพสต์บนเว็บไซต์ของบริษัทภายใน 30 วันหลังจากลงนามในรายงาน (มาตรา 15 ของกฎหมายหมายเลข 426-FZ)
2. รวมอยู่ในประกาศความสอดคล้องของสภาพการทำงานที่จัดทำต่อกระทรวงแรงงาน
3. จะถูกส่งไปยังแผนกย่อยของ FSS ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อตัดสินใจในการปรับอัตราการประกัน (สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม ดูส่วนถัดไป)
4. อยู่ในสถานะ ระบบข้อมูล(มาตรา 18 ของกฎหมายหมายเลข 426-FZ)

อ่านยัง เท่าไหร่ วันพิเศษวันหยุดเพราะทหารผ่านศึก

ผลทางกฎหมายของ SOUT

ผลของการดำเนินการ SOUT ส่งผลกระทบต่อ แรงงานสัมพันธ์กับพนักงานและอัตราเงินสมทบกองทุนพิเศษ

พนักงานที่สถานที่ทำงานได้รับการยอมรับว่าเป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย (ประเภท 3-4) มีสิทธิ์ได้รับการค้ำประกันและค่าชดเชยต่าง ๆ ตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและระเบียบอื่น ๆ :

1. ตัวย่อ เวลางาน(มาตรา 92 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
2. สูง อัตราภาษี(มาตรา 146, 147 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
3. วันหยุดเพิ่มเติม (มาตรา 117 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
4. การเกษียณอายุก่อนกำหนด (มาตรา 27 ของกฎหมาย 17 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 173-FZ "ว่าด้วยเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย")
5. ข้อ จำกัด สำหรับผู้หญิงและผู้เยาว์ในการทำงานในสถานที่ดังกล่าว (มาตรา 253, 265 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
6. การตรวจสุขภาพเป็นประจำ (มาตรา 213 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
7. การจัดหาอุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล
8. การส่งมอบนมและโภชนาการการรักษาและป้องกันโรค (มาตรา 222 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

นอกจากนี้ ตามผลของ SAWS มาตรการต่างๆ ได้รับการพัฒนาและดำเนินการเพื่อปรับปรุงการคุ้มครองแรงงานและปรับปรุงสภาพของแรงงาน

FSS RF สามารถให้ส่วนลดแก่บริษัท (หรือในทางกลับกัน เบี้ยประกัน) ในอัตราปัจจุบันสำหรับการประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน กฎสำหรับการให้ส่วนลด (ค่าบริการ) ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล RF ฉบับที่ 30.05.2012 ฉบับที่ 524 การตัดสินใจของ FSS เกี่ยวกับภาษีขึ้นอยู่กับสถานะของการคุ้มครองแรงงานในองค์กรซึ่งมีลักษณะที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือ ผลลัพธ์ของ SOUT

นอกจากนี้ การประเมินสภาพการทำงานยังส่งผลต่อการสะสมเงินสมทบเพิ่มเติมสำหรับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับ (มาตรา 428 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย) คำจำกัดความของคลาสเฉพาะและคลาสย่อยของสภาพการทำงานสำหรับสถานที่ทำงานทำให้คุณสามารถคำนวณเงินสมทบเหล่านี้ในลักษณะที่แตกต่างกันมากขึ้น และในกรณีส่วนใหญ่ เพื่อลดจำนวนเงินที่ต้องจ่าย

การลงโทษสำหรับการละเมิดขั้นตอนการดำเนินการSAUT

ประมวลกฎหมายปกครองมีบทลงโทษสำหรับการละเมิดเหล่านี้สำหรับทั้งนายจ้างและองค์กรประเมินเฉพาะทาง

เมื่อนายจ้างละเมิดกฎหมาย SOUT เป็นครั้งแรก พวกเขาจะได้รับคำเตือนหรือต้องได้รับโทษดังต่อไปนี้ (ข้อ 2 ของข้อ 5.27.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย):

1. เจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการรายบุคคล - จากห้าพันถึงหมื่นรูเบิล
2. นิติบุคคล - จากหกหมื่นถึงแปดหมื่นรูเบิล

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 แทนที่จะใช้การรับรองสถานที่ทำงาน มีการแนะนำการประเมินสภาพการทำงานพิเศษซึ่งจะต้องดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 426-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2013 ดังนั้นจึงไม่สามารถใช้ผลการรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงานที่ออกหลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2556 (ข้อ 2 ของจดหมายของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 03.13.2014 N 17-3 / B-1113) จำได้ว่าโดยอาศัยอำนาจตามส่วนที่ 12 ของศิลปะ 209 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียในรุ่นเก่า การรับรองได้ดำเนินการในลักษณะที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 04.26.2011 N 342n (ต่อไปนี้ - ขั้นตอนการรับรอง) ก่อนหน้านี้มีการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษโดยส่วนที่ 4 ของศิลปะ 58.3 กฎหมายของรัฐบาลกลางจาก 24.07.2009 N 212-FZ เป็นพื้นฐานสำหรับการยกเว้นจากการชำระเบี้ยประกันในอัตราเพิ่มเติม ส่วนที่ 4 ของศิลปะ 58.3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 24.07.2009 N 212-FZ กลายเป็นโมฆะในวันที่ 1 มกราคม 2014 (อนุวรรค "g" ของข้อ 4 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ 28.12.2013 N 421-FZ)

โดยเปรียบเทียบกับผลการรับรอง จะใช้ผลการประเมินสภาพการทำงานพิเศษโดยเฉพาะเพื่อให้การค้ำประกันและค่าชดเชยแก่คนงาน รหัสแรงงาน RF เช่นเดียวกับการกำหนดอัตราเบี้ยประกันเพิ่มเติมในกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อคำนวณเบี้ยเลี้ยง (ส่วนลด) เป็นอัตราเบี้ยประกันสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน ปรับปรุงเงื่อนไขการคุ้มครองแรงงาน (มาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 28.12. 2013 N 426-FZ)

มีการประเมินพิเศษเกี่ยวกับสภาพการทำงานของพนักงานทุกคน ยกเว้นผู้ทำการบ้าน พนักงานทางไกลและผู้ที่ทำงานให้กับบุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการ (มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ) มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับพนักงานพลเรือนและเทศบาล จำได้ว่าในข้อ 4 ของขั้นตอนการรับรอง มีการจัดตั้งข้อยกเว้นอื่นๆ (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่สามารถดำเนินการรับรองได้ในส่วนที่เกี่ยวกับสถานที่ทำงานที่พนักงานยุ่งอยู่กับการทำงานกับคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลเท่านั้น)

วิธีการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ (ตอนที่ 3 ของข้อ 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ) ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงแรงงานของรัสเซียเมื่อวันที่ 24 มกราคม 2014 N 33n กำหนดข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการดำเนินการภายใต้กรอบของการประเมินพิเศษ: สำหรับการระบุปัจจัยการผลิตที่อาจเป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย การศึกษาและการวัดผล การกำหนดสภาพการทำงานในที่ทำงานให้กับชั้นเรียนบางกลุ่ม (คลาสย่อย) และการนำเสนอ ของผลลัพธ์ (ข้อ 1 ของระเบียบวิธี)

ตามกฎทั่วไป การประเมินสภาพการทำงานจะดำเนินการอย่างน้อยทุก ๆ ห้าปี หากไม่มีมูลเหตุสำหรับการประเมินที่ไม่ได้กำหนดไว้ (ส่วนที่ 4 ของข้อ 8 และ 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ ). โปรดทราบว่า ตามข้อ 8 ของขั้นตอนการรับรอง สำหรับสถานที่ทำงานซึ่งสภาพการทำงานเป็นที่ยอมรับหรือเหมาะสมที่สุด จะไม่สามารถดำเนินการรับรองซ้ำได้

นวัตกรรมที่สำคัญคือการก่อตั้งในศิลปะ 14 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 426-FZ ของการจำแนกสภาพการทำงาน ตามระดับของความเป็นอันตรายและ (หรือ) อันตรายพวกเขาแบ่งออกเป็นสี่ประเภท: ดีที่สุด, อนุญาต, อันตรายและอันตราย (1, 2, 3 และ 4 คลาสตามลำดับ) ในทางกลับกัน สภาวะที่เป็นอันตรายอาจมีสี่องศา (คลาสย่อย) ควรสังเกตว่าบทความที่มีชื่ออธิบายว่าสภาพการทำงานใดที่เกี่ยวข้องกับแต่ละคลาส (คลาสย่อย)

ตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ 8 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 426-FZ การประเมินสภาพการทำงานพิเศษดำเนินการโดยนายจ้างและองค์กรเฉพาะทางที่ตรงตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในศิลปะ 19 แห่งกฎหมายนี้ ส่วนที่ 2 ของศิลปะ 4 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28.12.2013 N 426-FZ กำหนดภาระหน้าที่ของนายจ้างโดยเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการของการประเมินดังกล่าวและเพื่อให้องค์กรเฉพาะมีข้อมูลเอกสารและข้อมูลที่จำเป็น

ให้ความสนใจกับสิ่งต่อไปนี้ หากได้ดำเนินการให้การรับรองเกี่ยวกับสถานที่ทำงาน การประเมินสภาพการทำงานจะไม่สามารถทำได้ภายในห้าปีนับแต่วันที่เสร็จสิ้นการรับรอง ยกเว้นกรณีการแต่งตั้งการประเมินที่ไม่ได้กำหนดไว้ (ส่วนที่ 4 ของข้อ 27 ของ กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ) นอกจากนี้ยังมีบทบัญญัติเฉพาะกาลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลที่ได้รับการรับรองว่าเป็นองค์กรที่ให้บริการรับรองสถานที่ทำงานก่อนวันที่ 1 มกราคม 2014 ดังนั้นพวกเขาจึงมีสิทธิที่จะทำการประเมินสภาพการทำงานพิเศษก่อนหมดอายุของที่มีอยู่ในวันที่ การมีผลบังคับใช้ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ ของใบรับรองการรับรองห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) แต่ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม 2018 รวม (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ). ผลของการรับรองจะใช้เพื่อใช้อัตราเบี้ยประกันเพิ่มเติมกับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงสภาพการทำงานในที่ทำงาน (subclass) ในข้อ 4 ของจดหมายหมายเลข 17-3 / B-113 ของวันที่ 13 มีนาคม 2014 กระทรวงแรงงานของรัสเซียเน้นย้ำว่านี่เป็นภาระผูกพันและไม่ใช่สิทธิ์ของผู้จ่ายเบี้ยประกัน

หากเป็นผลมาจากการรับรองสถานที่ทำงานก่อนวันที่ 1 มกราคม 2014 สภาพการทำงานได้รับการยอมรับว่าเป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย อัตราเบี้ยประกันเพิ่มเติมที่กำหนดโดยส่วนที่ 2.1 ของศิลปะ 58.3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 24.07.2009 N 212-FZ ในจำนวน 2 ถึง 8 เปอร์เซ็นต์ขึ้นอยู่กับคลาสย่อยของสภาพการทำงาน (ส่วนที่ 5 ของมาตรา 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 28.12.2013 N 421-FZ, จดหมายของ กระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 18.04.2014 N 17-3 / B-171) ในเรื่องนี้กระทรวงแรงงานของรัสเซียชี้แจงสิ่งต่อไปนี้: หากผู้เสียภาษีไม่สามารถจัดทำเอกสารย่อยของสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายได้จะมีการเก็บภาษีเพิ่มอีก 7 เปอร์เซ็นต์สำหรับสถานที่ทำงานที่ได้รับการรับรองซึ่งสอดคล้องกับประเภทย่อยของสภาพการทำงาน 3.4 (ข้อ 2 ของจดหมายของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 26.03.2014 N 17-3 / 10 / B-1579)

สะสมอย่างไร เบี้ยประกันในอัตราเพิ่มเติมหากองค์กรมีผลการรับรองจริงเพียงบางส่วนของสถานที่ทำงานกระทรวงแรงงานของรัสเซียระบุไว้ในข้อ 3.5 ของจดหมายลงวันที่ 03.13.2014 N 17-3 / B-113 ถ้าตามผลการรับรองสภาพการทำงานของลูกจ้างในงานที่ระบุในหมวดย่อย 1 - 18 น. 1 ของศิลปะ 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2544 N 173-FZ ได้รับการยอมรับว่าเป็นอันตรายและเป็นอันตราย จากนั้นจะเรียกเก็บเบี้ยประกันในอัตราเพิ่มเติมที่ระบุไว้ในส่วน 2.1 ของศิลปะ 58.3 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 24.07.2009 N 212-FZ หากสภาพการทำงานได้รับการยอมรับว่าเหมาะสมหรือเป็นที่ยอมรับ หรือไม่มีผลการรับรองสถานที่ทำงาน เบี้ยประกันจะถูกเรียกเก็บในอัตราเพิ่มเติมสำหรับส่วนที่ 1 หรือ 2 ของศิลปะตามลำดับ 58.3 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 24.07.2009 N 212-FZ

นอกจากนี้ในข้อ 7, 8 ของจดหมายฉบับนี้กระทรวงแรงงานของรัสเซียตอบคำถามเกี่ยวกับวิธีการกำหนดจำนวนเบี้ยประกันในอัตราเพิ่มเติมสำหรับการจ้างงานนอกเวลาของบุคคลในช่วงเดือนที่ทำงานภายใต้หมวดย่อย 1 - 18 น. 1 ของศิลปะ 27 ของกฎหมาย N 173-FZ ที่มีสภาพการทำงานที่แตกต่างกัน (คลาสย่อย) ในสถานการณ์เช่นนี้ เบี้ยประกันจะถูกเรียกเก็บสำหรับภาษีเพิ่มเติมแต่ละรายการตามสัดส่วนของจำนวนวัน (ชั่วโมง) ที่ทำงานในสถานที่ทำงานที่เกี่ยวข้องใน ทั้งหมดวัน (ชั่วโมง) (รวมการทำงานล่วงเวลา วันหยุดสุดสัปดาห์ วันหยุด) เดือนนี้. เบี้ยประกันที่พิจารณาจะคิดจากจำนวนเงินที่ชำระและผลประโยชน์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นแก่ พนักงานคนนี้ภายในหนึ่งเดือนโดยไม่คำนึงถึงช่วงเวลาที่ชำระเงิน

หากองค์กรเฉพาะทางที่ได้รับการรับรองเพื่อดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานรวมถึงห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) ที่ใบรับรองการรับรองหมดอายุในปี 2014 บริษัท เหล่านี้สามารถดำเนินการประเมินโดยไม่คำนึงถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับจำนวนและองค์ประกอบของผู้เชี่ยวชาญจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2014 . (ส่วนที่ 2 มาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ)

รหัส RF ของ ความผิดทางปกครองยังเสริมด้วยกฎระเบียบใหม่ ส่วนที่ 2 ของศิลปะ 5.27.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้นายจ้างรับผิดชอบในการละเมิดขั้นตอนการประเมินสภาพการทำงานในที่ทำงานหรือความล้มเหลวเป็นพิเศษ ในกรณีนี้จะใช้มาตรการในรูปแบบของคำเตือนหรือค่าปรับ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนิติบุคคล - จาก 60 ถึง 80,000 rubles) ความรับผิดชอบขององค์กรเฉพาะทางสำหรับการละเมิดขั้นตอนการประเมินสภาพการทำงานพิเศษนั้นถูกกำหนดโดย Art 14.54 ประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การแก้ไขประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015 (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 421-FZ)

นอกจากนี้ ควรเพิ่มว่าค่าใช้จ่ายในการดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษจะไม่ถูกนำมาพิจารณาเพื่อวัตถุประสงค์ของระบบภาษีแบบง่าย (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2014 N 03-11- 09 / 31528 (ส่งโดยจดหมายของ Federal Tax Service of Russia ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2014 N GD-4-3 / 14877)) ตำแหน่งของฝ่ายการเงินไม่อาจปฏิเสธได้ ดูเอกสารใหม่สำหรับนักบัญชีสำหรับรายละเอียด วางจำหน่ายตั้งแต่ 08/20/2014

เรายังทราบด้วยว่าค่าใช้จ่ายเหล่านี้สามารถชดใช้คืนได้ด้วยเงินสมทบสำหรับการบาดเจ็บที่เกิดขึ้นกับ FSS ของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 3 ของกฎ ความมั่นคงทางการเงินมาตรการป้องกันเพื่อลดการบาดเจ็บจากอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงานของคนงานและการรักษาพยาบาลในรีสอร์ทสำหรับคนงานที่ทำงานด้วยปัจจัยที่เป็นอันตรายและ (หรือ) การผลิตที่เป็นอันตราย (อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 10.12.2012 N 580n ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย คำสั่งของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 20.02.2014 N 103n))

ตั้งแต่ปี 2014 บนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 426-FZ ลงวันที่ 28.12.13 "ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ" ได้มีการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษก่อนที่จะมีการรับรองสถานที่ทำงาน ความหมายก็ใกล้เคียงกัน แต่มีการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง

นายจ้างทุกคนจำเป็นต้องดำเนินการดังกล่าว ตามกฎหมายดังกล่าวได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมซึ่งเป็นผลมาจากการเพิ่มบทลงโทษทางปกครองในกรณีที่ปฏิเสธที่จะดำเนินการประเมินพิเศษตลอดจนการลงโทษทางอาญาที่รุนแรงขึ้นในความสัมพันธ์กับบุคคลที่เกิดความผิดพลาดขึ้น ที่ทำงาน.

เพื่อให้คุณเข้าใจ ก่อนการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 426 ของ 12/28/13 มาใช้ แนวคิดนี้ถูกนำมาใช้เป็นการรับรองสถานที่ทำงาน และนี่เป็นขั้นตอนบังคับสำหรับทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น ตามประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 212 ตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นมา ได้มีการกำหนดแนวความคิดใหม่และปัจจุบันเรียกว่าการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ

การประเมินพิเศษนั้นซับซ้อน กิจกรรมทั่วไปดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและมุ่งเป้าไปที่การระบุปัจจัยที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายในการผลิตและยังมุ่งเป้าไปที่การระบุผลกระทบต่อพนักงานขององค์กร ผลของการประเมินดังกล่าวคือการจัดตั้งสภาพการทำงานสำหรับสถานที่ทำงานของพนักงานตามประเภทความเป็นอันตรายและประเภทย่อย กฎสำหรับการดำเนินการและการพิจารณาความเป็นอันตรายนั้นจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 426

ใครควรทำการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษ (การรับรองสถานที่ทำงาน)

ตามกฎหมายหมายเลข 426-FZ มาตรา 8 ส่วนที่ 1 และประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 8 212 และภาระหน้าที่ในการดำเนินการประเมินพิเศษอยู่กับนายจ้างซึ่งดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายของเขาด้วย นายจ้างทุกคน ทั้งองค์กรและผู้ประกอบการรายบุคคลที่มีพนักงานเป็นพนักงาน มีหน้าที่ต้องดำเนินการดังกล่าว

หากเราพูดถึงผู้ประกอบการที่ทำงานด้วยตนเองโดยไม่มีพนักงานจ้าง พวกเขาก็ไม่จำเป็นต้องทำการประเมินงานพิเศษ อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่พนักงานปรากฏตัวต่อหน้าพนักงาน จะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนดังกล่าว

นอกจากนี้ยังไม่จำเป็นต้องทำการประเมินพิเศษสำหรับผู้ที่ไม่มีสถานะเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลซึ่งจ้างพนักงาน (ตามกฎหมายหมายเลข 426-FZ มาตรา 3)

สถานที่ทำงานจำเป็นต้องทำการประเมินพิเศษ

สถานที่ทำงานมีความแตกต่างกันหลายประการ ซึ่งขณะนี้อยู่ภายใต้การประเมินพิเศษและการรับรองสถานที่ทำงานก่อนหน้านี้

ดังนั้นก่อนหน้านี้ได้ดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานในกรณีที่ใช้กับพวกเขา เครื่องมือช่าง, กลไก, อุปกรณ์, การติดตั้ง, เครื่องจักร, เครื่องมือ, อุปกรณ์และ ยานพาหนะหากมีแหล่งอันตราย ตั้งแต่ปี 2014 ในกรณีของการประเมินพิเศษ ไม่ได้กำหนดข้อจำกัดดังกล่าว ในกรณีนี้ จะดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงว่าปัจจัยข้างต้นมีอยู่ในสถานที่ทำงานหรือไม่

ข้อแตกต่างอีกประการหนึ่งเกี่ยวกับผู้ทำงานทางไกลและผู้ทำการบ้าน สำหรับสถานที่ทำงานเหล่านี้ มีการดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานโดยทั่วไป บนพื้นฐานของกฎหมายหมายเลข 426-FZ ซึ่งขณะนี้มีการเขียนไว้อย่างชัดเจนในประเด็นนี้ ไม่จำเป็นต้องทำการประเมินแรงงานพิเศษในส่วนที่เกี่ยวกับคนงานที่ทำงานจากระยะไกล

อ่าน:

เงินเดือนน้อยกว่าระดับยังชีพ - เป็นไปได้ไหมที่จะบ่นกับพนักงาน

สำหรับพนักงานในสำนักงานนั้น ส่วนใหญ่มีอยู่แล้ว และประเด็นนี้สมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ ก่อนหน้านี้ในกฎหมายไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับความจำเป็นในการรับรอง กฎหมายหมายเลข 426-FZ ระบุไว้อย่างชัดเจน เนื่องจากไม่มีข้อจำกัดในความสัมพันธ์ของพนักงานในสำนักงาน จึงจำเป็นต้องทำการประเมินพิเศษเกี่ยวกับงานเหล่านี้ด้วย

โดยสรุป ต้องมีการประเมินพิเศษสำหรับสถานที่ทำงานทั้งหมด ยกเว้นสิ่งต่อไปนี้:

• ในกรณีที่พนักงานทำงานที่บ้าน
• ในส่วนที่เกี่ยวกับสถานที่ทำงานของคนงานที่ทำงานทางไกล
• หากนายจ้างเป็นบุคคลธรรมดาที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการรายบุคคล

ความถี่ของการประเมินพิเศษ

ระยะเวลาของการประเมินพิเศษคืออะไร? มี เช็คตามกำหนดและไม่ได้กำหนดไว้ ต้องดำเนินการตามแผนทุก ๆ ห้าปี หากสถานที่ทำงานได้รับการรับรอง การประเมินพิเศษสามารถกำหนดได้ 5 ปีหลังจากการรับรองเสร็จสิ้น

อย่างไรก็ตาม มีการกำหนดกรณีที่เกิดขึ้นเมื่อมีการประเมินพิเศษดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ (ก่อนเริ่มมีอาการ 5 ปีนับจากช่วงเวลาของการดำเนินการครั้งสุดท้าย:

• ด้วยการว่าจ้างงานใหม่
• กรณีมีการเปลี่ยนแปลง กระบวนการทางเทคโนโลยีรวมถึงการใช้องค์ประกอบของวัสดุที่ใช้และนวัตกรรมอื่นๆ ที่ส่งผลต่อระดับการสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย
• กรณีเกิดอุบัติเหตุในที่ทำงานหรือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น โรคจากการทำงานซึ่งเกิดจากอันตรายและ เงื่อนไขที่เป็นอันตรายแรงงาน.
• ตามคำสั่งของพนักงานตรวจแรงงาน ตลอดจนข้อเสนอสร้างแรงบันดาลใจที่มาจากองค์กรสหภาพแรงงาน

ภัยคุกคามจากการปฏิเสธที่จะทำการประเมินพิเศษคืออะไร?

หากองค์กรไม่ได้ทำการประเมินแรงงานเป็นพิเศษก็สามารถนำไปรับผิดชอบในการบริหารได้

จนถึงปี 2015 สำหรับความผิดดังกล่าวนายจ้างมีส่วนเกี่ยวข้องตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 5.27 ซึ่งขนาดของค่าปรับสำหรับเจ้าหน้าที่อยู่ที่ 1 ถึง 5 พันรูเบิลและสำหรับนิติบุคคล - จาก 30 ถึง 40,000 rubles การลงโทษอีกประเภทหนึ่งคือการระงับกิจกรรมขององค์กรนานถึง 90 วัน

ตั้งแต่ปี 2558 ค่าปรับสำหรับการขาดราคาพิเศษได้ถูกเรียกเก็บตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียศิลปะ 5.27.1 และเป็น:

• สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคลและเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ 5 ถึง 10,000 rubles
• สำหรับนิติบุคคลมีตั้งแต่ 60 ถึง 80,000 รูเบิล
• มีการเตือนด้วย

ในกรณีของการละเมิดซ้ำ บทลงโทษจะรุนแรงมากขึ้น:

• สำหรับผู้ประกอบการและเจ้าหน้าที่แต่ละรายจะมีค่าตั้งแต่ 30,000 ถึง 40,000 rubles
• สำหรับนิติบุคคล คน - ตั้งแต่ 100 ถึง 200,000 rubles
• แทนที่จะใช้บทลงโทษ คุณสามารถระงับกิจกรรมขององค์กร (IP) ได้นานถึง 90 วัน และ ผู้บริหารอาจถูกตัดสิทธิ์เป็นเวลา 1-3 ปี

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าเกิดอุบัติเหตุ แต่ไม่มีเกรดพิเศษ?

ในกรณีนี้การขาดผลการประเมินสภาพการทำงานพิเศษในองค์กร (IP) อาจใช้เป็นหลักฐานแสดงความผิดของนายจ้าง หากได้รับการพิสูจน์ว่ามีความผิด ผู้จัดการอาจถูกนำตัวขึ้นศาล ความรับผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญาของศิลปะสหพันธรัฐรัสเซีย 143:

• จำนวนเงินค่าปรับอาจสูงถึง 400,000 รูเบิล
• ในจำนวนเงินเดือนของผู้จัดการตั้งแต่ 8 ถึง 18 เดือน
• สามารถใช้โทษในรูปของการบังคับใช้แรงงานได้ถึง 1 ปี หรือจำคุกไม่เกิน 1 ปี

หากพนักงานมีพนักงานที่มีความสัมพันธ์ในการจ้างงานเป็นทางการ จำเป็นต้องดำเนินการ (SOUT - การประเมินพิเศษ - ed.) แม้ว่าองค์กรจะเป็นของธุรกิจขนาดเล็กก็ตาม ถึงไม่มีของ แบบฟอร์มทางกฎหมายทรัพย์สินซึ่งมีข้อกำหนดสำหรับขั้นตอน SOUT ไม่มีข้อจำกัดใดๆ ที่เดียวคือที่ทำงานของคนทำการบ้าน โทรคมนาคมและบุคคลที่เข้าสู่แรงงานสัมพันธ์กับบุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการรายบุคคล ( ผู้ประกอบการรายบุคคล, - เอ็ด.)

การประเมินพิเศษได้กลายเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกในกฎหมายแรงงาน ขั้นตอนเกี่ยวข้องกับการระบุปัจจัยที่เป็นอันตรายและอันตรายในสถานที่ทำงานผ่านการวิเคราะห์เชิงลึกของท้องถิ่น เอกสารกำกับดูแลและเครื่องมือวัด สิ่งนี้ช่วยให้สามารถยืนยันการปฏิบัติตามเงื่อนไขการทำงานหรือกำหนดค่าตอบแทนและผลประโยชน์ให้กับพนักงานเมื่อมีการระบุปัจจัยที่เป็นอันตรายและอันตรายตลอดจนพัฒนามาตรการเพื่อให้เหตุผล (ปรับปรุง) เงื่อนไข

ความพยายามที่จะยกเว้นหรือให้สิทธิพิเศษแก่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางและขนาดใหญ่ภายใต้ขั้นตอนที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ - (AWP, - ed.) เกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย ตลอดประวัติศาสตร์อันยาวนานของกระบวนการนี้ เป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อการยกเลิกการประเมินสถานที่ทำงานของพนักงานในสำนักงานเท่านั้น มีการแก้ไขขั้นตอน AWP อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2555 แต่ข้อกำหนดใหม่นั้นคลุมเครือมากจนทำให้เกิดความเข้าใจผิดมากยิ่งขึ้น หนึ่งเดือนต่อมาแผนกได้ส่งคำชี้แจงไปยังคำสั่งซึ่งระบุว่า:

• ก) AWP หลักต้องดำเนินการในทุกที่โดยไม่มีข้อยกเว้น
• ข) การรับรองสถานที่ทำงานของพนักงานที่ทำงานบนพีซีตั้งแต่ 50 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไปของเวลาทำงานยังคงมีผลบังคับใช้

สถิติแสดงให้เห็นว่างานส่วนใหญ่เป็นไปตามข้อกำหนดของคะแนน a และ b เนื่องจากมีงาน 48.7 ล้านตำแหน่งในระบบเศรษฐกิจของรัสเซีย มีเพียง 6 ล้านตำแหน่งเท่านั้นที่ได้รับการรับรอง

เมื่อธุรกิจขนาดเล็กยังมีการร้องขอ คณะผู้บริหารให้เจ้าหน้าที่ยกเลิกขั้นตอนให้หรือผ่อนปรนเพื่อขจัดภาระทางการเงิน เนื่องจาก ส.อ.ท. เป็นบริการ ผู้ประเมินอิสระ... โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยการอุทธรณ์จำนวนมากของผู้แทนไปยัง Tyumen Regional Duma เจ้าหน้าที่จึงตัดสินใจพัฒนาร่างกฎหมาย "ในการแก้ไขมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ "ซึ่งเสนอให้เลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราวสำหรับงาน ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจขนาดเล็ก ... ตาม ตกลง. Nevidailo กรรมาธิการเพื่อการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการในภูมิภาค Tyumen:

อ้าง:'ร่างกฎหมายระบุว่าข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 426-FZ จะไม่นำไปใช้กับนายจ้างที่เป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง จึงสามารถยับยั้งการเสื่อมสภาพของเงื่อนไขการจัดการได้ กิจกรรมผู้ประกอบการ, เชื่อมต่อกับ . นอกจากนี้ยังให้เวลาเพิ่มเติมสำหรับการปรับปรุงขั้นตอนนี้ต่อไปเพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจเชิงลบ ''

นอกจากนี้ยังถือว่าการล่าช้าในช่วงเวลาสั้น ๆ จะสร้างตลาดการแข่งขันในภูมิภาคของประเทศ ซึ่งจะช่วยให้มีการขึ้นราคาที่ไม่สมเหตุสมผลและลดต้นทุนของนายจ้างในการดึงดูดองค์กรจากหน่วยงานอื่น

น่าเสียดายที่ปัญหาของการไม่มีห้องปฏิบัติการที่ได้รับการรับรองหรือจำนวนจำกัดในหลายภูมิภาคของประเทศยังคงมีอยู่และมองเห็นได้ และสิ่งนี้ยังส่งผลกระทบต่อต้นทุนการบริการที่เพิ่มขึ้นอีกด้วย ตัวอย่างเช่น ใน Tyumen นายจ้างมักต้องหันไปใช้ความพยายามของมอสโกหรือองค์กรใน Yekaterinburg ซึ่งรวมถึง ค่าใช้จ่ายในการเดินทางดังนั้นราคาต่อหน่วยของสถานที่ทำงานสามารถเข้าถึงได้จาก 3,000 ถึง 5,000 รูเบิล ในขณะที่ถ้าคุณสั่ง SOUT จากองค์กรท้องถิ่น การประเมินสถานที่ทำงานมีค่าใช้จ่ายประมาณ 1,500 ถึง 2,300 รูเบิล มีหลายกรณีที่ในดินแดนอัลไต Khanty-Mansi Autonomous Okrug ลูกค้าเสนอราคาตั้งแต่ 7,000 ถึง 10,000 ต่อ ที่ทำงานเนื่องจากภาระงานของห้องปฏิบัติการ ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวจึงเป็นเรื่องยากที่จะเลือกผู้ให้บริการ

สำหรับข้อมูลของคุณสำหรับสถานที่ทำงานแห่งหนึ่งในองค์กร "ธุรกิจขนาดเล็ก" นั้นสูงกว่าต้นทุนของหน่วยสถานที่ทำงาน 1.5-2 เท่าใน องค์กรขนาดใหญ่เนื่องจากความคุ้มค่า

นอกจากนี้เรายังตัดสินใจที่จะชี้แจงกับหัวหน้าห้องปฏิบัติการกลางเพื่อตรวจสอบสภาพการทำงานของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง VNII การคุ้มครองแรงงานและเศรษฐศาสตร์ของกระทรวงแรงงานของรัสเซีย A.A. ลูบิโมว่า:

อ้าง:'ไม่น่าเป็นไปได้ที่การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะเกิดขึ้นเนื่องจากการผ่อนปรนใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจขนาดเล็กอาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์กับตัวแทน ธุรกิจใหญ่... เนื่องจากธุรกิจขนาดเล็กมักจะทำงานที่ซับซ้อนซึ่งอาจนำไปสู่การบาดเจ็บ โรคร้ายแรงจากการทำงาน และการเสียชีวิตของพนักงาน และการยกเว้นจากรายชื่อดังกล่าวจะทำให้พนักงานในหมวดหมู่นี้ไม่ได้รับการคุ้มครอง และห้ามมิให้ละเมิดสิทธิของคนงาน แนวทางนี้เป็นงานหลักของการประเมินพิเศษ ไม่ใช่การระงับผลประโยชน์ของธุรกิจขนาดเล็ก ''