Ce sunt organizațiile de autoreglementare? Documente care reglementează activitatea SRO.

Principalele documente de reglementare care determină procedura de organizare, statutul, funcțiile și procedura pentru activitățile SRO sunt Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), Legea federală „Cu privire la non-comerciale”. Organizații” din 12.01.1996 nr. 7-FZ (denumită în continuare Legea federală privind ONG-urile), Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare” din 1 octombrie 2007 nr. 315-FZ (denumită în continuare Legea federală Legea cu privire la SRO).

În conformitate cu pp. 3 p. 3 art. 50 din Codul civil al Federației Ruse, toate SRO sunt și sunt create sub forma juridică a asociațiilor (uniunilor).

Artă. Artă. 123.8 - 123.11 din Codul civil al Federației Ruse.

Obiectivele, sarcinile și funcțiile OSR

Direcții separate activitățile în care sunt create SRO, datorită importanței lor speciale, sunt excluse din domeniul de aplicare al Legii federale cu privire la SRO, sunt alocate unor grupuri speciale și fac obiectul unei reglementări speciale.

Acest lucru se aplică în primul rând pentru două domenii majore:

1) activități de urbanism. Potrivit paragrafului 2.1 al art. 1 din Legea federală cu privire la SRO, problemele de creare și funcționare a SRO create în domeniul urbanismului sunt reglementate de Codul de urbanism al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 190-FZ (denumit în continuare ca RF CRC).

2) activități în sector Financial. În conformitate cu paragraful 3 al art. 1 din Legea federală privind OSR, organizarea și activitățile OSR în acest domeniu sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare în domeniul piata financiara» din 13 iulie 2015 Nr. 223-FZ (denumită în continuare Legea federală privind SRO-urile de pe piața financiară).

Aceste două mari grupuri, la rândul lor, sunt împărțite în mai multe, în funcție de tipul specific de activitate desfășurată de entitatea economică.

În plus, caracteristicile organizării și activităților SRO în anumite domenii sunt stabilite prin reglementări speciale ale industriei. acte juridice.

În conformitate cu paragraful 1 al art. 2 din Legea federală privind SRO, autoreglementarea este înțeleasă ca activitate care:

1) desfășurate de subiecți de activitate antreprenorială sau profesională;

2) este independent și proactiv;

3) constă în elaborarea unor reguli și standarde a căror respectare este obligatorie pentru membrii unui anumit OAR, precum și în exercitarea controlului de către OAR asupra respectării acestor reguli și standarde de către membrii OAR.

scopuri comune OAR-urile ca organizații nonprofit create sub formă de asociații (uniuni), în conformitate cu alin. 1 al art. 123.8 din Codul civil al Federației Ruse sunt:

1) reprezentarea și protecția intereselor comune, inclusiv profesionale, ale membrilor acestora;

2) atingerea scopurilor utile din punct de vedere social;

3) alte scopuri care nu contravin legii și sunt de natură necomercială.

Mai detaliat, obiective aproximative ale creației și activității, funcții anumite tipuri SRO sunt determinate de Legea federală privind SRO, Legea federală privind SRO pe piața financiară și de legile federale speciale privind SRO în anumite domenii.

În conformitate cu art. 6 din Legea federală privind SRO, funcțiile OSR sunt aprobarea condițiilor de membru în organizație, controlul conformității de către membrii organizației cu cerințele legii și condițiile condițiilor specificate de membru, aplicarea, în conformitate cu procedura stabilit prin legeși documente OSR, măsuri disciplinare împotriva membrilor săi, reprezentând interesele membrilor OSR în relațiile cu autoritățile puterea statului, organe administrația locală etc.

Potrivit art. 2 din Legea federală privind SRO pentru organizațiile de pe piața financiară, astfel de obiective de creare și activitate precum dezvoltarea pieței financiare a Federației Ruse, asistență în crearea condițiilor pentru funcționarea eficientă sistem financiar a Federației Ruse, implementarea inițiativei economice a membrilor SRO, reprezentarea și protecția intereselor membrilor SRO în Banca Centrală a Federației Ruse, autorități de stat, administrații locale, instanțe etc.

După cum sa menționat mai sus, pentru tipuri individuale, specifice de activități, scopurile, sarcinile și funcțiile OSR relevante sunt determinate de legi federale.

In cele din urma, obiective specifice, sarcinile și funcțiile fiecărui SRO individual sunt definite în statutele OSR, dar în același timp trebuie să îndeplinească și nu pot contrazice acele scopuri și obiective care sunt definite prin lege.

Istoria organizațiilor de autoreglementare din Rusia

Necesitatea apariției SRO-urilor în Rusia a fost recunoscută de către stat și participanții de pe piață la începutul anilor 90 ai secolului trecut și sa datorat mai multor motive.

Așadar, în această perioadă, a devenit evident că în formarea relațiilor de piață, nu toate problemele de reglementare pe o anumită piață pot fi rezolvate doar de către stat și, în general, ar trebui să fie rezolvate de acesta prin adoptarea unor măsuri legislative speciale.

O serie de funcții pentru a asigura uniformitatea fluxului de lucru au fost preluate de primele SRO.

În acest sens, este evident că primele SRO au fost create pe piețe care la acea vreme se aflau în stadiul de formare și au cunoscut o creștere deosebit de rapidă, în primul rând pe piața financiară, piața hârtii valoroase.

De exemplu, în mai 1994, a fost creată prima astfel de organizație de pe piața financiară - Asociația Profesională a Participanților la Bursa de Valori (PAUFOR).

Scopul înființării acestui SRO a fost dezvoltarea și aprobarea standardelor speciale care urmau să fie utilizate de participanții la piața valorilor mobiliare, stabilirea cerințelor uniforme pentru participanții la piață și monitorizarea respectării acestor standarde și cerințe. Primii membri ai acestui SRO au fost peste 10 dintre cei mai mulți principalii participanți piata, care a efectuat si asigurat o parte semnificativa a tranzactiilor cu valori mobiliare.

Trebuie menționat că unul dintre cele mai importante obiective ale creării acestui SRO a fost organizarea tranzacționării cu valori mobiliare între membrii săi, care a fost ulterior transferată în Rusia. Sistemul de tranzacționare.

De asemenea, în 1994 a fost înființată Asociația Profesională a Registratorilor, Agenților de Transfer și Depozitarilor (PARTAD), iar în 1996, Asociația Națională a Participanților la Bursa de Valori (NAUFOR), care a fost înființată pe baza PAUFOR ca OAR propriu-zis.

Etapă nouăîn dezvoltarea acestor SRO a început odată cu adoptarea în 2015 a Legii federale privind SRO-urile pe piața financiară.

Trebuie remarcat faptul că, odată cu adoptarea Legii federale cu privire la SRO pe piața financiară, competențele SRO în sine au fost, de asemenea, modificate semnificativ.

Deci, de exemplu, dacă anterior decizia de adoptare a standardelor, regulilor de activitate ale membrilor OSR, aparținea de competența OSR, atunci, conform legii specificate, OSR îndeplinește doar funcția de elaborare a standardelor. , regulile, iar aprobarea acestora este de competența Băncii Centrale a Federației Ruse.

Nu mai puțin extinsă este istoria creării și activităților SRO în alte domenii.

Deci, de exemplu, prima organizație care a reunit participanți pe piața serviciilor de evaluare (SRO " societatea rusă evaluatori”) a fost înființată în 1993.

Ulterior, Societatea Rusă a Evaluatorilor, în legătură cu intrarea în vigoare a Legii federale „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă» din 9 iulie 1998 Nr. 135-FZ, a dobândit statutul oficial de organizație de autoreglementare, iar în 2007 a fost inclusă în Registrul Unificat de Stat al SRO.

Organizare de autoreglementare

Organizații de autoreglementare sunt recunoscute ca organizații non-profit create în scopurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare” și alte legi federale, bazate pe apartenență, unind entități activitate antreprenorială bazată pe unitatea industriei de producție a mărfurilor (lucrări, servicii) sau a pieței mărfurilor manufacturate (lucrări, servicii), sau unirea subiecților activității profesionale un anumit fel.

În Rusia, procedura pentru formarea și activitățile unei organizații de autoreglementare, principalele scopuri și obiective sunt reglementate de Legea N 315-F3 din 1 decembrie 2007 (modificată la 1 iulie 2011) „Cu privire la organizațiile de autoreglementare ”, precum și legile federale care reglementează tipul corespunzător de activitate.
O organizație de autoreglementare este o organizație non-profit înființată în conformitate cu Cod Civil a Federației Ruse și Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”, cu condiția să respecte toate cerințele stabilite de prezenta lege federală. Aceste cerințe, pe lângă cele stabilite în Partea 1 a prezentului articol, includ: 1) asocierea în cadrul unei organizații de autoreglementare ca membri ai acesteia a cel puțin douăzeci și cinci de entități comerciale sau a cel puțin o sută de entități profesionale de un anumit tip, dacă legi federale în legătură cu organizațiile de autoreglementare care unesc subiecți de activitate antreprenorială sau profesională, dacă nu se stabilește altfel; 2) existența unor standarde și reguli pentru activitățile antreprenoriale sau profesionale care sunt obligatorii pentru toți membrii organizației de autoreglementare; 3) furnizarea de către organizația de autoreglementare a răspunderii patrimoniale suplimentare a fiecăruia dintre membrii săi consumatorilor de bunuri fabricate (lucrări, servicii) și altor persoane, în conformitate cu articolul 13 din prezenta lege federală.
O organizație non-profit dobândește statutul de organizație de autoreglementare de la data introducerii informațiilor despre organizație non profit la registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare și pierde statutul de organizație de autoreglementare de la data excluderii informațiilor despre organizația nonprofit din registrul specificat.
Subiectul autoreglementării îl constituie activitățile antreprenoriale sau profesionale ale entităților unite organizații de autoreglementare. Principalul ideolog al creării SRO în Rusia este Pleskachevsky, Viktor Semyonovich. Ideea principală a SRO este de a muta funcțiile de control și supraveghere asupra activităților entităților dintr-o anumită zonă de la stat la participanții de pe piață înșiși. În același timp, funcțiile în mod clar redundante ar fi eliminate din stat și, ca urmare, cheltuieli bugetare, și focalizarea în sine supravegherea statului a trecut de la supravegherea performanței la supravegherea performanței. În legătură cu introducerea instituției SRO, licențiarea anumitor tipuri de activități va fi desființată treptat.

Principalele funcții ale unei organizații de autoreglementare

Organizația de autoreglementare îndeplinește următoarele funcții principale:

• elaborează și stabilește cerințe pentru apartenența subiecților activității antreprenoriale sau profesionale într-o organizație de autoreglementare, inclusiv cerințe pentru aderarea la o organizație de autoreglementare;
• aplică măsurile disciplinare prevăzute de prezenta lege federală și de documentele interne ale organizației de autoreglementare în raport cu membrii săi;
• formează instanțe de arbitraj pentru a soluționa litigiile apărute între membrii organizației de autoreglementare, precum și între aceștia și consumatorii de bunuri (lucrări, servicii) produse de membrii organizației de autoreglementare, alte persoane, în conformitate cu legislația privind arbitrajul tribunale;
• analizează activitățile membrilor săi pe baza informațiilor furnizate de aceștia organizației de autoreglementare sub formă de rapoarte în modul prevăzut de carta organizației de autoreglementare sau alt document aprobat prin decizie intalnire generala membrii unei organizații de autoreglementare;
• reprezintă interesele membrilor unei organizații de autoreglementare în relațiile acestora cu autoritățile statului și autoritățile locale;
• organizează educatie profesionala, atestarea angajaților membrilor unei organizații de autoreglementare sau certificarea bunurilor (lucrări, servicii) produse de membrii unei organizații de autoreglementare, cu excepția cazului în care legile federale stabilesc altfel;
• asigură deschiderea informațională a activităților membrilor săi, publică informații despre această activitate în modul prevăzut de aceste legi federale și documentele interne ale organizației de autoreglementare.

Finanțarea activității

Sursele de formare a proprietății unei organizații de autoreglementare sunt:

• încasări regulate și unice de la membrii organizației de autoreglementare (taxe de intrare, de membru și taxe țintă);
• contribuții și donații voluntare la proprietate;
• venituri din prestarea de servicii de furnizare de informații, a căror dezvăluire poate fi efectuată pe bază de plată;
• venituri din randare servicii educaționale legate de activități antreprenoriale, interese comerciale sau profesionale ale membrilor unei organizații de autoreglementare;
• venituri din vânzarea de materiale informative legate de activități antreprenoriale, interese comerciale sau profesionale ale membrilor unei organizații de autoreglementare;
• veniturile primite din plasare Bani asupra depozitelor bancare;
• alte surse neinterzise de lege.

Vezi si

• Organizarea de autoreglementare a managerilor de arbitraj
• Organizarea de autoreglementare a participanților profesioniști pe piața valorilor mobiliare
• Organizație de autoreglementare în domeniul inspecției energetice (audit energetic)
• Sistemul atelierelor de organizare a muncii

Note

Legături

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce este „Organizația de autoreglementare” în alte dicționare:

Organizare de autoreglementare Dicționar enciclopedic-carte de referință a șefului întreprinderii

ORGANIZAREA AUTOREGLANTE- o organizație non-profit creată prin combinarea persoanelor juridice și (sau) antreprenorilor individuali și având ca scop principal asigurarea implementării conștiincioase a activităților profesionale de către membrii unui organism de autoreglementare ... ... Enciclopedia juridică

Organizare de autoreglementare- - o organizație non-profit creată prin combinarea persoanelor juridice și (sau) antreprenorilor individuali și având ca scop principal asigurarea implementării conștiincioase a activităților profesionale de către membrii unui organism de autoreglementare... ... Industria energetică comercială. Dicţionar-referinţă

organizare de autoreglementare- participanți profesioniști pe piața valorilor mobiliare în conformitate cu legea Federației Ruse privind piața valorilor mobiliare din 22 aprilie 1996 nr. asociere voluntară cel puțin 10 participanți profesioniști pe piața valorilor mobiliare, acționând în conformitate cu cele de mai sus ... ... Big Law Dictionary

Organizare de autoreglementare- 1. Organizațiile de autoreglementare sunt organizații non-profit create în scopurile prevăzute de prezenta lege federală și alte legi federale, bazate pe apartenență, unirea entităților comerciale ... ... Terminologie oficială

Organizația de autoreglementare în domeniul auditului energetic (SRO a auditorilor energetici) este un tip de organizație non-profit, informații despre care sunt incluse în registrul SRO în domeniul auditului energetic al Ministerului Energiei al Federației Ruse , creat cu scopul de a ... ... Wikipedia

Organizația de autoreglementare a participanților profesioniști la piața valorilor mobiliare este o organizație non-profit bazată pe apartenența participanților profesioniști la piața valorilor mobiliare, care funcționează pe baza permisiunii ... ... Wikipedia

ORGANIZAREA AUTOREGULATORIE A PARTICIPANȚILOR PROFESIONISTI AI PIEȚEI VALORILOR MOBILIARE- o asociație voluntară de cel puțin zece participanți profesioniști pe piața valorilor mobiliare, care acționează în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la piața valorilor mobiliare” din 22 aprilie 1996 și funcționează pe principiile unei organizații non-profit. Stare… … Enciclopedia juridică

- (SRO) un tip de organizație nonprofit bazată pe apartenența întreprinzătorilor individuali și a persoanelor juridice care efectuează construcții, reconstrucție, revizuire obiecte construcție capitală. Conținutul activității ... ... Wikipedia

1. Organizațiile de autoreglementare sunt organizații non-profit înființate în scopurile prevăzute de prezenta lege federală și alte legi federale, bazate pe apartenență, care unesc entități comerciale pe baza unității industriei producției de bunuri (lucrări, servicii) sau piaţa mărfurilor manufacturate (lucrări, servicii) sau unind subiecte de activitate profesională de un anumit tip.

2. Consolidarea într-o singură organizație de autoreglementare a subiecților activității antreprenoriale și a subiectelor activității profesionale de un anumit tip poate fi prevăzută de legile federale.

3. O organizație non-profit înființată în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și Legea federală nr. 7-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile non-profit” este recunoscută ca organizație de autoreglementare, cu condiția ca respectă toate cerințele stabilite de prezenta lege federală. Pe lângă cele specificate în partea 1 a acestui articol, cerințele menționate includ:

(vezi textul din ediția anterioară)

1) asociere în cadrul unei organizații de autoreglementare ca membri ai săi a cel puțin douăzeci și cinci de entități de afaceri sau a cel puțin o sută de entități profesionale de un anumit tip, cu excepția cazului în care legile federale stabilesc altfel în legătură cu organizațiile de autoreglementare care unesc entități de afaceri sau profesionale ;

2) existența unor standarde și reguli pentru activitățile antreprenoriale sau profesionale care sunt obligatorii pentru toți membrii organizației de autoreglementare;

3) furnizarea de către organizația de autoreglementare a răspunderii patrimoniale suplimentare a fiecăruia dintre membrii săi consumatorilor de bunuri (lucrări, servicii) produse și altor persoane, în conformitate cu articolul 13 din prezenta lege federală.

(vezi textul din ediția anterioară)

4. Cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel, pentru a desfășura activități ca organizație de autoreglementare, o organizație non-profit trebuie să creeze organisme specializate exercitarea controlului asupra conformării de către membrii organizației de autoreglementare a cerințelor standardelor și regulilor de activitate antreprenorială sau profesională și examinarea cazurilor de aplicare a măsurilor disciplinare față de membrii organizației de autoreglementare, prevăzute de documentele interne ale organizaţia de autoreglementare.

(vezi textul din ediția anterioară)

5. Cerințele prevăzute la alineatele 1-3 din partea 3 a acestui articol și impuse organizațiilor de autoreglementare, precum și cerințele pentru ca organizațiile non-profit să fie recunoscute ca organizații de autoreglementare sunt obligatorii, cu excepția cazului în care se stabilește altfel de către federal lege. Legile federale pot stabili și alte cerințe pentru ca organizațiile non-profit care unesc entități de afaceri sau profesionale să fie recunoscute ca organizații de autoreglementare și pot fi, de asemenea, stabilite cerințe mai mari în comparație cu cerințele pentru organizațiile de autoreglementare specificate în prezenta lege federală.

La 1 decembrie 2007 a fost adoptată Legea federală nr. 315 „Cu privire la organizațiile de autoreglementare” (SRO), care a dat impuls auto-organizării subiecților activitate economicăîn multe sectoare ale economiei.

Scopul principal al adoptării acestui document legal este limitarea influenței statului/funcționarilor (au încetat să mai elibereze licențe pentru a desfășura orice activitate) asupra activităților structurilor de afaceri, transferarea obligației către OAR de a monitoriza comportamentul conștiincios al participanții pe piața de bază, calitatea produselor lor (bunuri, servicii).

Taxa de admitere SRO

SRO și SRO Admitere

Un permis SRO la Moscova poate fi obținut de la o organizație de autoreglementare, ale cărei detalii se află în baza de date Rostekhnadzor. Anterior, permisul SRO se numea „licență de muncă” și era eliberat agenție guvernamentală. Este necesară obținerea autorizației SRO doar pentru activitățile care sunt definite de legislația în vigoare (sunt enumerate mai sus).

Pentru a obține aprobarea SRO, toate companiile trebuie să devină membre ale unei organizații de autoreglementare, care are dreptul să desfășoare astfel de activități prin acte legale.

Lista numeroaselor documente necesare care trebuie depuse pentru a deveni membru al SRO este determinată de legislația în vigoare. Cu toate acestea, organele de conducere ale SRO pot determina în mod independent documente suplimentare care trebuie depuse pentru a fi membru într-un anumit SRO. Așadar, unele SRO-uri de construcții solicită solicitanților să furnizeze deja documentația proiecte finalizateși feedback-ul clienților cu privire la activitatea angajaților firmei - solicitant.

Cerințele stricte sunt impuse nu numai asupra documentației, ci și asupra calitati profesionale angajații companiei solicitante. Toți angajații companiei sunt obligați să aibă un astfel de nivel de competență care să le permită să desfășoare activități profesionale fără a compromite siguranța, în strictă conformitate cu regulile și standardele guvernamentale aplicabile.

Astfel de reguli stricte admiterea în calitatea de membru al SRO nu este un capriciu al conducerii unei societăți de autoreglementare, ci o cerință a normelor legislației în vigoare Mai mult, OSR poartă întreaga responsabilitate legală pentru activitățile fiecăruia dintre membrii săi: participanți. parteneriat non-profit sunt responsabili în solidar pentru activitățile celuilalt.

O companie a cărei muncă va primi reclamații de la clienți poate fi lipsită de aprobarea SRO, ceea ce duce automat la faptul că firma nu va putea lucra în acest domeniu. Va fi aproape imposibil să devii membru al unui alt SRO specializat.

De regulă, permisul SRO nu expiră; o întreprindere va avea dreptul de a se angaja într-un anumit tip de activitate comercială atâta timp cât este membră a unui SRO specializat.

Având în vedere complexitatea parcurgerii procedurii obligatorii de aderare la SRO, ar fi corect să se încredințeze furnizarea unui pachet de documente unor avocați profesioniști care au experiență de succes în trecerea acestui proces.

registrul SRO

Pentru fiecare tip de activitate, se întocmește un registru (listă) al OSR și al tuturor membrilor fiecărei organizații de autoreglementare. Înainte de a angaja o firmă care, prin natura activității sale, trebuie să fie membră a unui SRO, puteți vedea informații despre aceasta în registrul de profil. Dacă o astfel de firmă nu figurează în registrul SRO, atunci nu are dreptul să se angajeze în acest tip de muncă.

Calitatea de membru al SRO

Tipuri de activități la care este obligatorie apartenența la SRO: Audit; Proiectare arhitecturala - cladiri; Cooperare de credit; Furnizare de căldură; Sondaj de inginerie; Activitatea managerilor de arbitraj (efectuează falimentul persoanelor juridice și ale persoanelor fizice); Activitate de evaluare; Activitati in domeniul anchetei energetice; Activitatea sindicatelor de audit ale cooperativelor agricole; Constructie.

Tipuri de activități la care calitatea de membru în SRO este voluntară:

• Prestare profesională de servicii pe piața valorilor mobiliare;
• Lucrări ale fondurilor nestatale de pensii;
• Implementarea afacerii de publicitate;
• Funcționarea consilierilor în brevete;
• Funcționarea cooperativelor de economii locative;
• Micro funcțional institutii financiare;
• Activitati de mediere pentru solutionarea litigiilor.

Taxele de membru

Pentru a deveni membru egal al unei organizații de autoreglementare și pentru a obține admiterea unui SRO, mai trebuie îndeplinită o condiție indispensabilă - să plătească o cotizație de membru. Legiuitorul a determinat valoarea contribuției pentru prospectori și proiectanți în construcții - 500 de mii de ruble. Cu toate acestea, atunci când o întreprindere are un contract de asigurare de răspundere civilă pentru rezultatele activităților sale, atunci valoarea contribuției este redusă la 150 de mii de ruble.

Pentru organizatii de constructii valoarea cotizației este de 1 milion de ruble, iar dacă există un contract de asigurare, suma este redusă la 300 de mii de ruble.

Aprobarea SRO în studiile de inginerie poate fi obținută nu numai de întreprinderile „reputabile”, ci și antreprenori individuali care au o educație specializată și experiență de lucru relevantă. Li se cere să finalizeze un program special de pregătire avansată pentru un anumit SRO și să promoveze cu succes examenele.

Pentru a obține aprobarea SRO pentru arhitectură - munca de proiectare angajații companiei sunt obligați să își confirme calificările. Toate autorizațiile SRO indică în mod clar lista lucrărilor care pot fi efectuate de această organizație. Acesta poate fi unul sau mai multe tipuri de muncă pe care angajații întreprinderii le pot îndeplini profesional.

Companiile de construcții cu aprobare SRO pot participa la diferite licitații și pot concura pentru comenzi guvernamentale.

De ce avem nevoie de organizații de autoreglementare în construcții?

În vara anului 2008, a intrat în vigoare Legea federală nr. 148 „Cu privire la modificările Codului de urbanism al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse”, care a schimbat normele și standardele din industria construcțiilor.

În baza acestui act legislativ, toate organizațiile care doresc să lucreze în afaceri de constructii(construiește obiecte, efectuează proiecte de arhitectură și construcții, se angajează în reconstrucție etc.), trebuie să fie membri ai unei organizații de autoreglementare.

Artă. 55.1 din Codul de urbanism: „Conţinutul activităţii unei organizaţii de autoreglementare este elaborarea şi aprobarea documentelor prevăzute la art. 55.5 din prezentul Cod, precum şi monitorizarea conformării de către membrii unei organizaţii de autoreglementare a prevederilor art. cerințele acestor documente.”

În baza legislației în vigoare, sunt organizate organizații de autoreglementare ale industriei construcțiilor Asociații naționale SRO în domenii de specialitate:

• Asociația Națională a Constructorilor;
• Asociația Națională a Designerilor;
• Asociația Națională a Toporilor.

La 13 iulie 2015, a fost adoptată Legea federală nr. 223 „Cu privire la organizațiile de autoreglementare pe piața financiară și privind modificările la articolele 2 și 3 din Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse”. Acest act legislativ reglementează mai clar activitățile organizațiilor financiare în domeniul microcreditelor, care este utilizat pe scară largă de cetățenii ruși.

Funcțiile SRO

Drepturile unei organizații de autoreglementare în toate sectoarele economiei:

• Contestații împotriva acțiunilor, inacțiunii și documentelor legale emise de autoritățile federale și regionale, administrațiile locale, dacă deciziile acestora încalcă drepturile și interesele legitime ale OAR sau ale participanților săi individuali;
• Creează instanțe de arbitraj care examinează litigiile dintre membrii OAR, în baza actelor juridice de reglementare ale instanțelor de arbitraj;
• În raport cu membrii organizației, aplicați măsuri disciplinare pentru acțiunile care încalcă reguli autoritățile de stat și municipale, regulile și standardele organizațiilor de autoreglementare.

Responsabilitățile organizațiilor de autoreglementare

• Pe baza curentului Legislația rusă elaborează și adoptă documente de reglementare care reglementează admiterea în calitatea de membru SRO și regulile de conduită pentru membrii organizației;
• O organizație de autoreglementare trebuie să asigure accesul nestingherit la informațiile despre activitățile sale și funcționarea membrilor săi, la lista de acces la munca tuturor membrilor comunității;
• Organizează formarea profesională și certificarea angajaților membrilor SRO;
• Certific produsele (bunuri, servicii) fabricate de membrii organizatiei de autoreglementare;
• Controlează activitățile tuturor membrilor SRO în ceea ce privește conformitatea acestuia cu regulile și standardele documentelor de reglementare ale tuturor organismelor de stat și municipale și cu standardele organizației;
• Ia în considerare plângeri împotriva acțiunilor membrilor OAR, care au presupus încălcarea regulamentului documente legale RF sau regulile și standardele unei organizații de autoreglementare.

Deciziile oricărei organizații de autoreglementare, organul său de conducere pot fi atacate în conformitate cu normele legislației în vigoare. Acest drept este consemnat în articolul 11 ​​din Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”.

Cum să alegi SRO potrivit

Inițial, presupunem că acest articol nu este scris pentru firme de o zi, ci pentru antreprenori care vor lucra în baza normelor legislației actuale.

La ce fapte ar trebui să acordați atenție în primul rând:

• În primul rând, acordați atenție „vârstei” SRO. Daca firma este inregistrata recent, este mai bine sa cauti un alt SRO;
• La componența membrilor SRO. Accesați registrul de stat și familiarizați-vă cu componența membrilor SRO. Dacă registrul conține în principal SRL-uri, antreprenori individuali și nu există absolut niciun „jucători majori” în industria dvs., puteți căuta în siguranță o altă companie de autoreglementare;
• Citiți recenziile SRO propuse. De regulă, antreprenorii - membrii SRO s-ar putea să nu scrie o recenzie pozitivă despre activitatea administrației, dar dacă activitățile conducerii SRO provoacă nemulțumiri, atunci cu siguranță vor lăsa o „opinie” pe Internet. Iar clienții participanților SRO nu sunt prea leneși să lase feedback cu privire la munca specialiștilor;
• Acordați atenție cerințelor ghidurilor SRO pentru noii membri. De regulă, companiile de autoreglementare „necinstite” fac cerințe „ușoare” pentru noii participanți: sumele contribuțiilor sunt stabilite mai mici decât cele prevăzute de lege, necesită un minim de documentație și este verificată formal, nu există nicio verificare a calificările specialiștilor companiei solicitante, aceștia vorbesc cu pasiune despre meritele SRO-ului lor etc. .P.;
• Vedeți cum este proiectat site-ul SRO. Dacă resursa de internet este proiectată cumva, nu puteți merge la biroul companiei pentru a vă familiariza cu gestionarea acesteia. Companiile de renume nu se zgârcesc cu designul „vitrinei” - chipul companiei. Și este corect!

Nu vă leneși să culegeți informații despre activitățile administrației companiei de autoreglementare. Membrii OAR sunt responsabili în solidar pentru activitățile OAR. Dacă deveniți membri ai unui SRO, în care conducerea companiei se gândește doar la bunăstarea personală, atunci nu veți vedea un loc de muncă liniștit, „ca propriile urechi”.

Mulți firme de avocatura specializată în furnizarea de servicii de calitate pentru aderarea la SRO. Ei monitorizează întreaga bază de date, monitorizează în mod regulat informațiile primite despre activitățile diferitelor companii de autoreglementare din numeroase sectoare ale economiei (sunt aproximativ 20), unde apartenența la SRO este obligatorie. Și în funcție de dorința clientului (un potențial participant SRO), acestea oferă informații fiabile despre activitățile SRO-urilor în diferite regiuni ale Rusiei.

S-a oferit să emită o mulțime de companii. În același timp, unii dintre aceștia nu vor pregăti doar documentele constitutive și de înregistrare (inclusiv pentru specialiști), dar vor ajuta și la efectuarea rapidă de modificări la admitere (adăugarea sau excluderea tipurilor de muncă; efectuarea modificărilor legate de modificare adresa legala sau prelungirea contractelor).

Activitățile organizațiilor de autoreglementare sunt reglementate de Legea federală nr. 315-FZ din 1 decembrie 2007 „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”.

Sub autoreglare se înțelege ca activitate independentă și de inițiativă, care este desfășurată de subiecții activității antreprenoriale sau profesionale și al cărei conținut este elaborarea și stabilirea de standarde și activitatea specificată, precum și controlul asupra respectării cerințelor acestor standarde și reguli .

Important! Trebuie avut în vedere că:

• Fiecare caz este unic și individual.
• Studiul atent al problemei nu garantează întotdeauna un rezultat pozitiv al cazului. Depinde de mulți factori.

Pentru a obține cele mai detaliate sfaturi cu privire la problema dvs., trebuie doar să alegeți oricare dintre opțiunile propuse:

Autoreglementarea în conformitate cu această lege federală se realizează pe baza condițiilor de asociere a subiecților activității antreprenoriale sau profesionale în organizații de autoreglementare.

Sub entități de afaceri se referă la întreprinzătorii individuali şi entitati legaleînregistrată în conformitate cu procedura stabilită și care desfășoară activități antreprenoriale determinate în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și în conformitate cu subiecte de activitate profesională - indivizii desfășurarea de activități profesionale reglementate în conformitate cu legile federale.

Artă. 3 din prezenta lege definește că organizațiile de autoreglementare sunt organizații non-profit create în scopurile prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale, bazate pe apartenență, care unesc entități comerciale pe baza unității industriei producției de bunuri (lucrări , servicii) sau piata de produse manufacturate (lucrari). , servicii) sau unind subiecte de activitate profesionala de un anumit tip.

Consolidarea într-o singură organizație de autoreglementare a subiecților activității antreprenoriale și a subiectelor activității profesionale de un anumit tip poate fi prevăzută de legile federale.

Cerințe SRO:

1. o organizație non-profit înființată în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și Legea federală nr. 7-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile non-profit”, cu condiția să respecte toate cerințele stabilite de prezenta lege federală ;
2. asociație în cadrul unei organizații de autoreglementare ca membri ai acesteia cel puțin 25 de entități activitate antreprenorială sau cel putin 100 de subiecti activitate profesională de un anumit tip, dacă legile federale nu prevede altfel;
3. existența unor standarde și reguli pentru activitățile antreprenoriale sau profesionale care sunt obligatorii pentru toți membrii unei organizații de autoreglementare;
4. furnizarea de către organizația de autoreglementare a răspunderii patrimoniale suplimentare a fiecăruia dintre membrii săi consumatorilor de bunuri (lucrări, servicii) produse și altor persoane, în conformitate cu articolul 13 din Legea federală.

Cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel, pentru a desfășura activități ca organizație de autoreglementare, o organizație non-profit trebuie să creeze organisme specializate care monitorizează conformitatea de către membrii organizației de autoreglementare cu cerințele standardelor și regulilor antreprenoriale. sau activitate profesională și ia în considerare cazurile de aplicare a măsurilor disciplinare față de membrii organizației de autoreglementare prevăzute de documentele interne ale organizației de autoreglementare.

Organizație non profit dobândește statutul de organizație de autoreglementare de la data introducerii informațiilor despre o organizație nonprofit în registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare și pierde statutul de organizație de autoreglementare de la data ștergerii informațiilor despre o organizație non-profit. -organizatie de profit din registrul specificat.

Scopul SRO- autoreglementarea activităților antreprenoriale sau profesionale ale entităților unite în această organizație.

Organizație de autoreglementare:

• elaborează și aprobă standarde și reguli pentru activitatea antreprenorială sau profesională (alte cerințe, standarde și reguli pot fi stabilite prin legile federale);
• în nume propriu și în interesul membrilor săi, are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de declarare a invalidității care nu este conformă cu legea federală, a cărei obligație de a se conforma este atribuită membrilor unei instituții de autoreglementare. organizare;
• ar trebui să stabilească măsuri disciplinare împotriva membrilor organizației pentru încălcarea cerințelor standardelor și regulilor organizației de autoreglementare, precum și să asigure transparența informațiilor care afectează drepturile și interesele legitime ale oricărei persoane din activitățile membrilor organizației de autoreglementare. organizare.

Principalele funcții ale SRO:

1. dezvoltă și stabilește condițiile de membru subiecții activității antreprenoriale sau profesionale într-o organizație de autoreglementare;
2. ia măsuri disciplinare prevăzute de prezenta lege federală și de documentele interne ale organizației de autoreglementare, în raport cu membrii săi;
3. formează tribunale de arbitraj să soluționeze litigiile apărute între membrii organizației de autoreglementare, precum și între aceștia și consumatorii de bunuri (lucrări, servicii) produse de membrii organizației de autoreglementare, alte persoane, în conformitate cu legislația privind instanțele de arbitraj;
4. analizează activități membrii săi pe baza informațiilor transmise de aceștia organizației de autoreglementare sub formă de rapoarte în modul prevăzut de statutul organizației non-profit sau alt document aprobat prin hotărârea adunării generale a membrilor autonomiei; -organizare de reglementare;
5. reprezintă interesele membrilor organizație de autoreglementare în relațiile lor cu autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse, autoritățile locale;
6. organizează formare profesională, certificare angajații membrilor unei organizații de autoreglementare sau certificarea bunurilor (lucrări, servicii) produse de membrii unei organizații de autoreglementare, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legile federale;
7. oferă deschidere la informații activitățile membrilor săi, publică informații despre această activitate în modul prevăzut de prezenta lege federală și documentele interne ale organizației de autoreglementare;
8. exercită controlul pentru afaceri sau activitate profesională membrii săi în ceea ce privește conformitatea lor cu cerințele standardelor și regulilor organizației de autoreglementare, condițiile de apartenență la organizația de autoreglementare;
9. ia in considerare reclamatiile privind acțiunile membrilor unei organizații de autoreglementare și cazurile de încălcare de către membrii săi a cerințelor standardelor și regulilor unei organizații de autoreglementare, condițiile de membru într-o organizație de autoreglementare.

Organizația de autoreglementare are dreptul:

1. contestare în nume propriu, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse orice acte, deciziiși (sau) acțiuni (inacțiune) ale autorităților de stat ale Federației Ruse, ale autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse și autoritățile localeîncălcarea drepturilor și intereselor legitime ale organizației de autoreglementare, ale membrului sau membrilor acesteia sau crearea unei amenințări cu o astfel de încălcare;
2. participa la discutiile despre proiect legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, programe de stat pe probleme legate de subiectul autoreglementării, precum și pentru a trimite autorităților de stat ale Federația Rusă, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și opiniile autorităților locale cu privire la rezultatele în curs de desfășurare prin expertiza sa independentă a proiectelor de acte normative;
3. depune spre examinare propuneri ale autorităților și organismelor locale de autoguvernare privind formarea și, respectiv, implementarea politici publiceși politica implementată de autoritățile locale în legătură cu subiectul autoreglementării;
4. să solicite informații de la autorități și organismele locale de autoguvernare și să primească de la aceste organisme informațiile necesare pentru ca organizația de autoreglementare să îndeplinească funcțiile care îi sunt atribuite de legile federale, în modul prevăzut de legile federale.

Organizare de autoreglementare nu este intitulat desfășoară activități și întreprinde acțiuni care presupun apariția unui conflict de interese ale organizației de autoreglementare și interesele membrilor acesteia sau creează amenințarea unui astfel de conflict.