Decizia de a aproba o tranzacție majoră este un exemplu. Decizie privind aprobarea unei tranzacții majore într-o SRL (eșantion)


Puteți să vă corectați cererea și să o trimiteți spre reexaminare. „Clauza 5 a deciziei de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor în numele furnizorului pe baza rezultatelor licitației: În decizia atașată, trebuie să corectați denumirea site-ului nostru - SA „Platforma unificată de tranzacționare electronică”, și nu OJSC (din 7 septembrie 2015, ETP-ul nostru a fost redenumit din OJSC în AO)." Este necesară indicarea modului de achiziție publică în decizia de aprobare a tranzacțiilor pentru acreditare? Curtea de Arbitraj a Districtului Moscova, în Rezoluția sa din 29.06.2017 în dosarul N A40-132329 / 2016, a explicat că participanții la achiziție nu au o astfel de obligație. Dacă metoda de achiziție este menționată în cererea de acreditare, operatorul trebuie să o refuze. platforma electronica nu este intitulat. Deși instanța a susținut participantul în acest caz, este mai bine să se reducă riscul refuzării acreditării în avans.

Exemplu de decizie de aprobare a unei tranzacții majore

Neobligația de a depune o decizie privind aprobarea tranzacțiilor mari nu înseamnă că întreprinzătorii individuali sunt acreditați într-un mod simplificat. Restul de cerințe sunt valabile pentru toți ofertanții, iar în forma de încheiere a unui contract de stat, acestea pot fi prezente în general conditii speciale. Soluție pentru un SRL Pentru un SRL care intenționează să participe la o licitație deschisă, o tranzacție este considerată o tranzacție majoră dacă:

  • suma este mai mare decât o tranzacție comercială obișnuită;
  • există un transfer de obiecte de proprietate pentru utilizare pentru o perioadă de timp;
  • costul unor astfel de tranzacții va fi egal sau mai mare decât cota de 25% din activele companiei.

Decizia de aprobare a unei tranzacții de acest tip conține nu doar verdictul fondatorilor, ci și cea mai mare valoare a contractului.


Actul se intocmeste atat pe baza legislatiei, cat si conform regulilor consacrate in statutul societatii.

Particularitățile luării unei decizii de aprobare a unei tranzacții majore

Rezolvat: Aprobați tranzacțiile în numele Societății cu răspundere limitată (numele complet entitate legală) încheiat pe baza rezultatelor licitațiilor din formular electronic deținute pe platformele electronice de tranzacționare ale MICEX „Achiziții de stat”, CJSC „Sberbank - AST”, SRL „RTS-tender”, SA „Platforma unificată de tranzacționare electronică”, Întreprinderea Unitară de Stat „Agenția pentru Ordinul de Stat al Republicii Tatarstan ". Suma maximă a unei astfel de tranzacții nu trebuie să depășească. (suma în cuvinte și cifre). A fost luat în considerare punctul de pe ordinea de zi a Adunării Generale Extraordinare a Participanților Societății cu Răspundere Limitată (denumirea completă a persoanei juridice).

Exemplu de decizie de aprobare a unei tranzacții majore pentru o întreprindere individuală

Pentru a face acest lucru, vă recomandăm să specificați în decizia de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor pe baza rezultatelor achizițiilor modalitățile de desfășurare a acestora: „inclusiv o licitație electronică”. Cine are dreptul de a participa la achiziții fără a lua o decizie privind tranzacțiile majore? Nu este necesară atașarea unei decizii la cerere: 1. Antreprenori individuali. Pentru aceștia, procedura de aprobare a tranzacțiilor nu este prevăzută de lege.
2.

Info

La participarea la o licitație electronică, dacă decizia curentă a fost atașată în timpul acreditării. În același timp, trebuie să verificați: dacă NMC-ul achiziției este mai mare decât suma aprobată în organizația dvs mare lucru, trebuie să trimiteți o decizie actualizată pentru suma necesară ca parte a cererii. Are clientul dreptul de a respinge cererea participantului dacă aceasta nu conține o decizie privind aprobarea unei tranzacții majore? Dacă achiziția nu este mare pentru participant și nu există o soluție în aplicație, clienții resping adesea astfel de aplicații.

Decizie privind plângerea unui antreprenor individual

Protocolul necesită următoarele informații:

  • data, ora și locul întâlnirii;
  • persoanele care au participat la întâlnire;
  • rezultatele votului pentru fiecare punct de pe ordinea de zi;
  • persoanele care au numărat voturile;
  • persoane care au votat împotriva aprobării tranzacției și au cerut ca aceasta să fie înregistrată.

Vă rugăm să rețineți că normele privind aprobarea nu se aplică companiilor care constau dintr-un singur participant, iar acesta îndeplinește simultan funcțiile unui organ executiv (clauza 7 din articolul 46 nr. 14 din Legea federală). Astfel, pentru a fi acreditat și a participa la licitație, recomandăm folosirea eșantionului de decizie privind o tranzacție majoră 44 FZ atât pentru o companie formată dintr-un singur fondator, cât și pentru o întâlnire a participanților care reflectă toate cerințele legii.

Un antreprenor individual are decizia de a aproba o tranzacție majoră

Prețul este determinat pe baza următorilor indicatori:

  • Trebuie avută în vedere componența certificatului care conține datele raportului contabil privind valoarea proprietății companiei.
  • Neputand precalcula suma, este indicata suma maxima posibila pe care firma o poate oferi.
  • Dacă există posibilitatea unui calcul preliminar, suma este luată în considerare pe baza acestor informații.
  • Când luați un împrumut, se calculează suma datoriei, precum și dobânda pentru utilizarea împrumutului.

Conform informațiilor de la Cod Civil(Clauza 3, Articolul 67.1), este necesară legalizarea acestui document. Cu toate acestea, pe de altă parte, puțini oameni doresc să legalizeze decizia cu suma maximă posibilă specificată.

Decizie privind aprobarea unui eșantion de tranzacție majoră

Ce este o decizie majoră de aprobare a unei tranzacții? activitate economicăși în același timp asociat cu cumpărarea sau vânzarea proprietății societate pe actiuni(mai mult de 30% din acțiuni) sau prevede transferul proprietății pentru utilizare temporară sau sub licență (clauza 1 a articolului 46 nr. 14-FZ). Mai mult, în ambele cazuri, prețul unor astfel de operațiuni trebuie să fie de cel puțin 25% din valoarea contabilă a activelor unei societăți cu răspundere limitată (LLC). Decizia de aprobare a unei astfel de tranzacții este un document care indică prețul maxim al unui contract (p.
8 h. 2 linguri. 61 Nr. 44-FZ). Dacă este necesar, este acceptat în conformitate cu legislația Federației Ruse (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ etc.) sau conform regulilor stabilite în Carta participantului la achiziție. În alte cazuri, aceasta se face de către reprezentantul furnizorului autorizat să obțină acreditarea la ETP.

Decizie de aprobare a tranzacției majore

Președinte de ședință Secretar de ședință Ordinea de zi:

  1. Aprobarea unui acord major.

Cu privire la problema aprobării și executării tranzacțiilor majore, ascultat (nume complet) cu o propunere de aprobare și desfășurare a tranzacțiilor majore în numele (numele complet al persoanei juridice) pe baza rezultatelor licitațiilor în formă electronică desfășurate pe MICEX platforme electronice de tranzacționare „Achiziții de stat” ( etp-micex.ru), Sberbank-AST CJSC (sberbank-ast.ru), RTS-tender LLC (rts-tender.ru), United Electronic Trading Platform JSC (roseltorg.ru), Întreprinderea Unitară de Stat „Agenția pentru Ordinul de Stat al Republicii Tatarstan” (zakazrf.ru). Suma maximă a unei astfel de tranzacții nu trebuie să depășească (suma în cuvinte și cifre) Votat: „pentru” - %, „împotrivă” - %, „abținut” - %. Decizia este luată.

Companie

Acest document este întocmit de organismul împuternicit (adunarea generală a participanților) al SRL și poate avea unul dintre tipurile de aprobare:

  • pentru o afacere viitoare
  • pentru afacerea încheiată.

Însuși conceptul de „afacere majoră” include tranzacții:

  • cumpărare și vânzare;
  • împrumuturi;
  • chirie;
  • rezultate ale proprietății intelectuale;
  • alte soiuri.

Și ca parte a unei astfel de decizii, ar trebui să se acorde o atenție deosebită reflectării următoarelor date:

  • Preț;
  • obiectul tranzacției;
  • informații despre a doua parte care încheie tranzacția (datele nu sunt întotdeauna disponibile pentru licitațiile viitoare sau alte motive similare);
  • orice alți termeni importanți.

În ceea ce privește condițiile specificate, acestea ar trebui descrise cât mai precis posibil, ținând cont de toți parametrii maximi sau minimi și ar trebui luate în considerare toate alternativele posibile.
Decizie privind aprobarea unei tranzacții majore de către unicul participant al companiei Decizia Nr. unicului participant al Societății cu răspundere limitată „Companie” 2020 Unicul participant al Societății cu răspundere limitată „Companie”, cetățean al Federației Ruse Ivanov Ivan Ivanovici, a decis:

  1. Aproba tranzacțiile efectuate în numele Societății cu răspundere limitată Romashkin Dom pe baza rezultatelor licitațiilor în formă electronică desfășurate pe platformele electronice de tranzacționare ale MICEX „Achiziții de stat” (etp-micex.ru), CJSC „Sberbank - AST” (sberbank-ast) .ru) ), RTS-tender LLC (rts-tender.ru), United Electronic Trading Platform JSC (roseltorg.ru), Agenția de Stat pentru Întreprinderi Unitare pentru Ordinul de Stat al Republicii Tatarstan (zakazrf.ru).
  2. Suma maximă a unei astfel de tranzacții nu trebuie să depășească 100.000.000 (o sută de milioane) de ruble.

Ivanov I.I., fondatorul Society LLC

Decizie privind o afacere majoră pentru un antreprenor individual în timpul acreditării

Întrucât anterior nu s-a precizat cât timp a fost valabilă decizia luată, clientul a abordat luarea în considerare a unei astfel de decizii în mod destul de formal, verificând, în general, existența acesteia și valoarea tranzacției permise, neputând respinge cererea dacă depășește. un an. Ce ar trebui făcut acum? 1. Verificați dacă perioada de valabilitate este specificată în decizia dumneavoastră sau în procesul-verbal al unei tranzacții majore. 2. În cazul în care nu este specificată perioada de valabilitate, se întocmește un nou protocol al ședinței extraordinare a participanților și se indică deciziile luate în acesta.

Atenţie

Dacă proprietarul organizației este unul, el singur ia o astfel de decizie. 3. Faceți modificări documentelor organizației dvs. de pe fiecare ETP - ștergeți sau marcați ca irelevantă soluția anterioară și încărcați una nouă. 4. Dacă nu s-au făcut modificări, la fiecare cerere depusă trebuie atașată o nouă decizie.

Decizia privind aprobarea unui eșantion de tranzacție majoră este chiar documentul necesar pentru acreditarea pe majoritatea platformelor de tranzacționare, atât pe platformele publice de tranzacționare electronică, cât și pe cele comerciale. De asemenea, în documentația de licitație există cerința de a avea un document în partea a doua a cererii, decizia de aprobare a unei tranzacții majore, putând fi parte integrantă a cererii de participare la licitație.

1. Decizie privind aprobarea unei tranzacții majore a unicului membru al companiei

Soluția #___

Membru unic al Societății cu răspundere limitată

"Societate"

Unicul membru al Societății cu răspundere limitată „Societatea”, un cetățean al Federației Ruse Ivanov Ivan Ivanovici a decis:

  1. Aprobarea tranzacțiilor efectuate în numele Societății cu răspundere limitată Romashkin Dom pe baza rezultatelor licitațiilor electronice desfășurate pe platformele electronice de tranzacționare MICEX Goszakupki (etp-micex.ru), CJSC Sberbank-AST (sberbank-ast.ru) ), RTS-tender LLC (rts-tender.ru), United Electronic Trading Platform JSC (roseltorg.ru), Agenția Unitară de Stat a Întreprinderilor pentru Ordinul de Stat al Republicii Tatarstan (zakazrf.ru).
  2. Suma maximă a unei astfel de tranzacții nu trebuie să depășească 100.000.000 (o sută de milioane) de ruble.

Fondatorul SRL „Societatea” ________________ Ivanov I.I.

2. Hotărâre de aprobare a unei tranzacții majore a adunării generale a societății

DECIZIA # _____

Adunarea Generală Extraordinară a Participanților Societății cu Răspundere Limitată (denumirea completă a persoanei juridice) cu privire la problema aprobării tranzacțiilor majore

____________ "__" _______ 20__

Data Adunării Generale Extraordinare: _________________________________________.

Locul ședinței: ________________________________________________________________.

Ora începerii înregistrării participanților la întâlnire: ________________________________________________.

Termenul limită pentru înregistrarea participanților la întâlnire: _________________________________________________.

Şedinţa este deschisă: _________________.

Ședința închisă: __________________.

Înregistrat pentru participare la adunarea generală a _________ membri ai societății, adică ______ voturi. Există un cvorum pentru desfășurarea Adunării Generale Extraordinare a Participanților. Ședința are dreptul de a lua decizii asupra problemelor de pe ordinea de zi.

Președinte de ședință ________________________________________________________________

Secretarul ședinței ________________________________________________________________

Agendă:

  1. Aprobarea unui acord major.

În problema aprobării și efectuării tranzacțiilor majore, am ascultat

cu o ofertă de a aproba și de a face tranzacții mari în numele

________________________________________________________________________________

(numele complet al persoanei juridice)

conform rezultatelor licitațiilor în formă electronică desfășurate pe platformele electronice de tranzacționare MICEX „Achiziții de stat” (etp-micex.ru), CJSC „Sberbank - AST” (sberbank-ast.ru), SRL „RTS-tender” (rts -tender.ru) ), SA „Single Electronic Trading Platform” (roseltorg.ru), Întreprinderea Unitară de Stat „Agenția pentru Ordinul de Stat al Republicii Tatarstan” (zakazrf.ru). Suma maximă a unei astfel de tranzacții nu trebuie să depășească

________________________________________________________________________________

(suma în cuvinte și cifre)

Decizia este luată.

Rezolvat:

Aprobați tranzacțiile în numele Societății cu răspundere limitată

(denumirea completă a persoanei juridice) încheiat pe baza rezultatelor licitațiilor în formă electronică desfășurate pe platformele electronice de tranzacționare ale MICEX „Achiziții de stat”, CJSC „Sberbank - AST”, SRL „RTS-tender”, SA „Unified Electronic”. Platformă de tranzacționare”, Întreprinderea Unitară de Stat „Agenție sub ordinul de stat al Republicii Tatarstan. Suma maximă a unei astfel de tranzacții nu trebuie să depășească ________________________________________________________________________________.

(suma în cuvinte și cifre).

A fost luat în considerare punctul de pe ordinea de zi a Adunării Generale Extraordinare a Participanților Societății cu Răspundere Limitată (denumirea completă a persoanei juridice).

Semnăturile membrilor:

___________________/__________________/

Președinte de ședință: ________________/________________/

Număr dosar: 04-03-144-2012

în considerarea plângerii nr. 144

ÎNFIINȚAT:

R E S H I L A:

Membrii Comisiei:

INSTRUCȚIUNE

la plasarea unei comenzi

prescrie:

Membrii Comisiei:

SOLUŢIE

în considerarea plângerii nr. 144

Despre încălcarea legii la plasarea unei comenzi

Comisia Trans-Baikal OFAS Rusia pentru controlul în domeniul plasării comenzilor, având în vedere plângerea primită la 24 august 2012 de către un antreprenor individual cu privire la încălcarea cerințelor lege federala din 21 iulie 2005 Nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale” de către clientul statului - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în cadrul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095),

în prezența: un reprezentant al clientului, un reprezentant al solicitantului,

ÎNFIINȚAT:

La 24 august 2012, OFAS Trans-Baikal Rusia a primit o plângere de la un antreprenor individual cu privire la acțiunile Oficiului Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în timpul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095).

Din esența plângerii rezultă că reclamanta a depus o cerere de participare la o licitație deschisă, care, la examinarea celei de-a doua părți, a fost respinsă de client din cauza absenței unui apendice în componența deciziei de aprobare a unui tranzacție majoră. Solicitantul consideră că nu este necesară solicitarea acestui document ca parte a ofertelor participanților la licitație deschisă - antreprenori individuali. Solicită recunoașterea plângerii ca întemeiată, emiterea ordinului de anulare a protocolului de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă în formă electronică din 21 august 2012 Nr. 47.1

Reprezentantul clientului nu este de acord cu argumentele solicitantului, explicând următoarele.

La examinarea celor doua părți ale cererilor, comisia a respins cererea de PI ca incompatibilă cu paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație și paragraful 1 al părții 6 din articolul 41.11 din Legea privind plasarea comenzilor, în special cu partea a doua a cererea antreprenorului nu include o decizie privind aprobarea unei tranzacții majore.

Reprezentantul clientului consideră respingerea cererii de IP ca fiind în conformitate cu Legea privind plasarea comenzilor, solicită recunoașterea plângerii ca nefondată.

În cursul examinării plângerii de către comisie, în baza paragrafului 5 al articolului 17 din Legea privind plasarea comenzilor, a fost efectuată o inspecție neprogramată a plasării comenzii menționate. În timpul testului s-au găsit următoarele.

Pe 7 august 2012, clientul de stat a postat un anunț de licitație deschisă în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice. Concomitent cu anunțul a fost publicată documentația licitației. Prețul inițial al contractului a fost de 405.602,30 (patru sute cinci mii șase sute două) ruble 30 de copeici. La licitația deschisă au fost depuse două oferte.

În conformitate cu paragraful 4 al părții 1 din documentația licitației, ca parte a celei de-a doua părți a cererii, participantul la o licitație deschisă în formă electronică trebuie să prezinte o decizie privind aprobarea sau încheierea unei tranzacții majore sau o copie a o astfel de decizie dacă cerința ca o astfel de decizie să fie necesară pentru încheierea unei tranzacții majore este o legislație stabilită Federația Rusăși (sau) documente constitutive ale unei entități juridice și, dacă pentru un participant la plasarea unei comenzi, livrarea de bunuri, executarea lucrărilor, prestarea de servicii care fac obiectul contractului sau realizarea Bani ca garanție pentru o licitație deschisă, siguranța performanței este o problemă importantă. Prevederea acestei decizii nu este necesară dacă prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește valoarea maximă a tranzacției prevăzută de decizia de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor, prevăzută pentru acreditarea unui participant la plasarea unei comenzi pe un site electronic.

Conform protocolului de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă din 21.08.2012 nr. 47.1 (procesul verbal de însumare a rezultatelor licitației din 21.08.2012 nr. 0391100017712000095-3), aplicarea IP din cauza absenței acestei decizii a fost recunoscută ca fiind incompatibilă cu paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație și cu paragraful 1 Articolul 41.11, alineatul 6 din Actul de comandă; IP T.L.V. a fost recunoscut drept câștigător.

La momentul examinării plângerii IP, comanda se află în stadiul semnării contractului de stat.

Analizând documentele depuse, audiând explicațiile părților, Comisia a ajuns la următoarele concluzii.

În conformitate cu paragraful 1 din partea 3 a articolului 41.6 din Legea privind plasarea comenzilor, documentația unei licitații deschise în formă electronică trebuie să conțină cerințe pentru conținutul și componența unei cereri de participare la o licitație deschisă în formă electronică, în conformitate cu părțile 4 și 6 ale articolului 41.8 din legea menționată. Cerințele privind conținutul și componența celei de-a doua părți a cererii de participare la o licitație deschisă sunt stabilite de client în partea 1 a documentației licitației.

Ca parte a celei de-a doua părți a cererii, un participant la o licitație deschisă în formă electronică trebuie să depună o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore sau o copie a unei astfel de decizii, în cazul în care cerința pentru necesitatea unei astfel de decizii să completeze o tranzacția majoră este stabilită de legislația Federației Ruse și (sau) documentele constitutive o entitate juridică, iar dacă pentru un participant la plasarea unei comenzi, livrarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii care sunt obiectul contractului sau depunerea de fonduri ca garanție pentru o cerere de participare la o licitație deschisă, garanția pentru executarea contractului este o tranzacție majoră. Prevederea acestei decizii nu este necesară în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește valoarea maximă a tranzacției prevăzută de decizia de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor, prevăzută pentru acreditarea unui participant la plasarea unei comenzi pe un site electronic. Cerința specificată de paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație corespunde paragrafului 6 din partea 6 a articolului 41.8 din Legea privind plasarea comenzilor.

Comisia a constatat că cerința privind necesitatea de a avea o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore este stabilită de legislația Federației Ruse, și anume, Legile federale nr. 174-FZ din 3 noiembrie 2006 „Cu privire la institutii autonome”, Nr. 161-FZ din 14 noiembrie 2002 „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale”, Nr. 14-FZ din 8 februarie 1998 „Cu privire la societățile cu răspundere limitată”, Nr. 208-FZ din 26 decembrie 1995 „Cu privire la Societăți pe acțiuni” și alte legi federale pentru persoanele juridice. Cerința privind necesitatea unei astfel de decizii pentru a finaliza o tranzacție majoră pentru întreprinzătorii individuali nu este stabilită de legislația Federației Ruse.

În plus, pentru a asigura accesul la participarea la licitațiile deschise în formă electronică, operatorul site-ului electronic trebuie să acrediteze participanții la plasarea unei comenzi, pentru a obține care, în conformitate cu paragraful 8 al părții 2 din articolul 41.3. din Legea privind plasarea comenzilor, participantul la plasarea comenzilor va transmite operatorului site-ului electronic o decizie de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor pe baza rezultatelor licitațiilor deschise în formă electronică în numele unui participant la plasarea unei comenzi - o entitate juridică, care indică informații despre suma maxima o astfel de tranzacție. Astfel, atunci când acreditează participanții la plasarea unei comenzi - antreprenori individuali, operatorul unui site electronic nu are nevoie de o decizie privind aprobarea sau cu privire la o tranzacție majoră.

În legătură cu cele de mai sus, comisia de licitație ia în considerare părțile a doua ale cererilor de participare la o licitație deschisă în formă electronică, precum și documentele transmise clientului de către operatorul site-ului electronic, pentru respectarea cerințelor acestora stabilite prin documentație. pentru o licitație deschisă în formă electronică. Operatorul site-ului electronic nu a transmis clientului o decizie privind aprobarea sau încheierea unei tranzacții majore din cauza absenței unui astfel de document în lista de documente solicitate de un antreprenor individual în timpul acreditării sale pe site-ul electronic.

Pe baza celor de mai sus, Comisia consideră că prevederea din a doua parte a aplicării unei decizii privind aprobarea sau finalizarea tranzacțiilor majore în numele participantului la plasarea comenzilor este prevăzută numai pentru persoanele juridice și respingerea de către client a a doua parte a aplicației IP este nerezonabilă.

Pe baza celor de mai sus, ghidat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 94 „Cu privire la organism federal putere executivă autorizată să exercite control în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru federal nevoile statului”, Clauza 1 din partea 9 a articolului 17, partea 6 a articolului 60 din Legea privind plasarea comenzilor, regulamente administrative aprobate prin Ordinul nr. 379 al Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 14 noiembrie 2007, Comisia

R E S H I L A:

1. Plângerea întreprinzătorului individual este recunoscută ca întemeiată.

2. Recunoașterea clientului de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal ca fiind încălcat partea 7 a articolului 41.11 din Legea privind plasarea comenzilor.

3. Emite către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal un ordin de eliminare a încălcărilor identificate până la data de 07 septembrie 2012.

Vicepreședinte al Comisiei

Membrii Comisiei:

INSTRUCȚIUNE

în considerarea plângerii nr. 144 privind încălcarea legii

la plasarea unei comenzi

Comisia Trans-Baikal OFAS Rusia pentru controlul în sfera plasării comenzilor, după ce a considerat și a recunoscut drept justificată plângerea IP primită la 24.08.2012 cu privire la încălcarea cerințelor Legii federale din 21.07.2005 nr. și nevoi municipale” de către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în cadrul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095),

prescrie:

Clientului de stat - Biroul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal până la 07 septembrie 2012:

1. Anulează procesul-verbal de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă din data de 21.08.2012 nr. 47.1 din 21.08.2012 nr. 47.1 din data de 21.08.2012 nr. Ordin.

2. Reexaminarea celor doua părți ale cererilor de participare la o licitație deschisă în formă electronică, ținând cont de aplicarea IP Ch.

4. Trimiteți copii ale documentelor care confirmă îndeplinirea acestui ordin către OFAS Trans-Baikal Rusia înainte de 10 septembrie 2012.

Ordinul poate fi atacat la Curtea de Arbitraj a Teritoriului Trans-Baikal în termen de trei luni de la data emiterii sale.

Responsabilitatea pentru nerespectarea ordinului este prevăzută de partea 7 a articolului 19.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

Vicepreședinte al Comisiei:

Membrii Comisiei:

articol complet

Obiect stdClass ( => 7159 => 5 => Decizie privind reclamația unui antreprenor individual => 1 => 1 => 0 => 0 => 7159 => soluție => en => 1348702042 => 1368718097 => 0 => 0 => 1368718097 => 0 => Array ( => Array ( => Array ( =>

în considerarea plângerii nr. 144

despre încălcarea legii la plasarea unei comenzi

Comisia Trans-Baikal OFAS din Rusia pentru control în domeniul plasării comenzilor, având în vedere plângerea unui antreprenor individual primită la 24.08.2012 cu privire la încălcarea cerințelor Legii federale din 21.07.2005 Nr. nevoi" de către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în cadrul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095),

în prezența: un reprezentant al clientului, un reprezentant al solicitantului,

ÎNFIINȚAT:

La 24 august 2012, OFAS Trans-Baikal Rusia a primit o plângere de la un antreprenor individual cu privire la acțiunile Oficiului Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în timpul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095).

Din esența plângerii rezultă că reclamanta a depus o cerere de participare la o licitație deschisă, care, la examinarea celei de-a doua părți, a fost respinsă de client din cauza absenței unui apendice în componența deciziei de aprobare a unui tranzacție majoră. Solicitantul consideră că nu este necesară solicitarea acestui document ca parte a ofertelor participanților la licitație deschisă - antreprenori individuali. Solicită recunoașterea plângerii ca întemeiată, emiterea ordinului de anulare a protocolului de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă în formă electronică din 21 august 2012 Nr. 47.1

Reprezentantul clientului nu este de acord cu argumentele solicitantului, explicând următoarele.

La examinarea celor doua părți ale cererilor, comisia a respins cererea de PI ca incompatibilă cu paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație și paragraful 1 al părții 6 din articolul 41.11 din Legea privind plasarea comenzilor, în special cu partea a doua a cererea antreprenorului nu include o decizie privind aprobarea unei tranzacții majore.

Reprezentantul clientului consideră respingerea cererii de IP ca fiind în conformitate cu Legea privind plasarea comenzilor, solicită recunoașterea plângerii ca nefondată.

În cursul examinării plângerii de către comisie, în baza paragrafului 5 al articolului 17 din Legea privind plasarea comenzilor, a fost efectuată o inspecție neprogramată a plasării comenzii menționate. În timpul testului s-au găsit următoarele.

Pe 7 august 2012, clientul de stat a postat un anunț de licitație deschisă în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice. Concomitent cu anunțul a fost publicată documentația licitației. Prețul inițial al contractului a fost de 405.602,30 (patru sute cinci mii șase sute două) ruble 30 de copeici. La licitația deschisă au fost depuse două oferte.

În conformitate cu paragraful 4 al părții 1 din documentația licitației, ca parte a celei de-a doua părți a cererii, participantul la o licitație deschisă în formă electronică trebuie să prezinte o decizie privind aprobarea sau încheierea unei tranzacții majore sau o copie a o astfel de decizie dacă cerința conform căreia o astfel de decizie este necesară pentru încheierea unei tranzacții majore este stabilită de legislația Federației Ruse și (sau) documentele constitutive ale unei persoane juridice și dacă pentru un participant la plasarea unei comenzi , furnizarea de bunuri, executarea lucrărilor, prestarea de servicii care fac obiectul contractului sau depunerea de fonduri ca garanție pentru o cerere de participare la o licitație deschisă, garanția pentru executarea unui contract este o tranzacție majoră. Prevederea acestei decizii nu este necesară în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește valoarea maximă a tranzacției prevăzută de decizia de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor, prevăzută pentru acreditarea unui participant la plasarea unei comenzi pe un site electronic.

Conform protocolului de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă din 21.08.2012 nr. 47.1 (procesul verbal de însumare a rezultatelor licitației din 21.08.2012 nr. 0391100017712000095-3), aplicarea IP din cauza absenței acestei decizii a fost recunoscută ca fiind incompatibilă cu paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație și cu paragraful 1 Articolul 41.11, alineatul 6 din Actul de comandă; IP T.L.V. a fost recunoscut drept câștigător.

La momentul examinării plângerii IP, comanda se află în stadiul semnării contractului de stat.

Analizând documentele depuse, audiând explicațiile părților, Comisia a ajuns la următoarele concluzii.

În conformitate cu paragraful 1 din partea 3 a articolului 41.6 din Legea privind plasarea comenzilor, documentația unei licitații deschise în formă electronică trebuie să conțină cerințe pentru conținutul și componența unei cereri de participare la o licitație deschisă în formă electronică, în conformitate cu părțile 4 și 6 ale articolului 41.8 din legea menționată. Cerințele privind conținutul și componența celei de-a doua părți a cererii de participare la o licitație deschisă sunt stabilite de client în partea 1 a documentației licitației.

Ca parte a celei de-a doua părți a cererii, un participant la o licitație deschisă în formă electronică trebuie să depună o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore sau o copie a unei astfel de decizii, în cazul în care cerința pentru necesitatea unei astfel de decizii să completeze o tranzacția majoră este stabilită de legislația Federației Ruse și (sau) documentele constitutive o entitate juridică, iar dacă pentru un participant la plasarea unei comenzi, livrarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii care sunt obiectul contractului sau depunerea de fonduri ca garanție pentru o cerere de participare la o licitație deschisă, garanția pentru executarea contractului este o tranzacție majoră. Prevederea acestei decizii nu este necesară în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește valoarea maximă a tranzacției prevăzută de decizia de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor, prevăzută pentru acreditarea unui participant la plasarea unei comenzi pe un site electronic. Cerința specificată de paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație corespunde paragrafului 6 din partea 6 a articolului 41.8 din Legea privind plasarea comenzilor.

Comisia a constatat că cerința privind necesitatea de a avea o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore este stabilită de legislația Federației Ruse, și anume, Legile federale nr. 174-FZ din 3 noiembrie 2006 „Cu privire la instituțiile autonome”, Nr. 161-FZ din 14 noiembrie 2002 „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale”, din 08.02.1998 Nr. 14-FZ „Despre societățile cu răspundere limitată”, din 26.12.1995 Nr. 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni ” și alte legi federale pentru persoanele juridice. Cerința privind necesitatea unei astfel de decizii pentru a finaliza o tranzacție majoră pentru întreprinzătorii individuali nu este stabilită de legislația Federației Ruse.

În plus, pentru a asigura accesul la participarea la licitațiile deschise în formă electronică, operatorul site-ului electronic trebuie să acrediteze participanții la plasarea unei comenzi, pentru a obține care, în conformitate cu paragraful 8 al părții 2 din articolul 41.3. din Legea privind plasarea comenzilor, participantul la plasarea comenzilor va transmite operatorului site-ului electronic o decizie de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor pe baza rezultatelor licitațiilor deschise în formă electronică în numele unui participant la plasarea unei comenzi - o entitate juridică, care indică informații despre valoarea maximă a unei astfel de tranzacții. Astfel, atunci când acreditează participanții la plasarea unei comenzi - antreprenori individuali, operatorul unui site electronic nu are nevoie de o decizie privind aprobarea sau cu privire la o tranzacție majoră.

În legătură cu cele de mai sus, comisia de licitație ia în considerare părțile a doua ale cererilor de participare la o licitație deschisă în formă electronică, precum și documentele transmise clientului de către operatorul site-ului electronic, pentru respectarea cerințelor acestora stabilite prin documentație. pentru o licitație deschisă în formă electronică. Operatorul site-ului electronic nu a transmis clientului o decizie privind aprobarea sau încheierea unei tranzacții majore din cauza absenței unui astfel de document în lista de documente solicitate de un antreprenor individual în timpul acreditării sale pe site-ul electronic.

Pe baza celor de mai sus, Comisia consideră că prevederea din a doua parte a aplicării unei decizii privind aprobarea sau finalizarea tranzacțiilor majore în numele participantului la plasarea comenzilor este prevăzută numai pentru persoanele juridice și respingerea de către client a a doua parte a aplicației IP este nerezonabilă.

Pe baza celor de mai sus, ghidat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 94 „Cu privire la organul executiv federal autorizat să exercite controlul în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile statului federal”, paragraful 1 al părții 9 a articolului 17, partea 6 a articolului 60 din Legea privind plasarea comenzilor, regulamente administrative aprobate prin Ordinul nr. 379 al Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 14 noiembrie, 2007, Comisia

R E S H I L A:

1. Plângerea întreprinzătorului individual este recunoscută ca întemeiată.

2. Recunoașterea clientului de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal ca fiind încălcat partea 7 a articolului 41.11 din Legea privind plasarea comenzilor.

3. Emite către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal un ordin de eliminare a încălcărilor identificate până la data de 07 septembrie 2012.

Vicepreședinte al Comisiei

Membrii Comisiei:

INSTRUCȚIUNE

în considerarea plângerii nr. 144 privind încălcarea legii

la plasarea unei comenzi

Comisia Trans-Baikal OFAS Rusia pentru controlul în sfera plasării comenzilor, după ce a considerat și a recunoscut drept justificată plângerea IP primită la 24.08.2012 cu privire la încălcarea cerințelor Legii federale din 21.07.2005 nr. și nevoi municipale” de către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în cadrul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095),

prescrie:

Clientului de stat - Biroul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal până la 07 septembrie 2012:

1. Anulează procesul-verbal de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă din data de 21.08.2012 nr. 47.1 din 21.08.2012 nr. 47.1 din data de 21.08.2012 nr. Ordin.

2. Reexaminarea celor doua părți ale cererilor de participare la o licitație deschisă în formă electronică, ținând cont de aplicarea IP Ch.

4. Trimiteți copii ale documentelor care confirmă îndeplinirea acestui ordin către OFAS Trans-Baikal Rusia înainte de 10 septembrie 2012.

Ordinul poate fi atacat la Curtea de Arbitraj a Teritoriului Trans-Baikal în termen de trei luni de la data emiterii sale.

Responsabilitatea pentru nerespectarea ordinului este prevăzută de partea 7 a articolului 19.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

Vicepreședinte al Comisiei:

Membrii Comisiei:

=> => full_html =>

în considerarea plângerii nr. 144

despre încălcarea legii la plasarea unei comenzi

Comisia Trans-Baikal OFAS din Rusia pentru control în domeniul plasării comenzilor, având în vedere plângerea unui antreprenor individual primită la 24.08.2012 cu privire la încălcarea cerințelor Legii federale din 21.07.2005 Nr. nevoi" de către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în cadrul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095),

în prezența: un reprezentant al clientului, un reprezentant al solicitantului,

ÎNFIINȚAT:

La 24 august 2012, OFAS Trans-Baikal Rusia a primit o plângere de la un antreprenor individual cu privire la acțiunile Oficiului Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în timpul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095).

Din esența plângerii rezultă că reclamanta a depus o cerere de participare la o licitație deschisă, care, la examinarea celei de-a doua părți, a fost respinsă de client din cauza absenței unui apendice în componența deciziei de aprobare a unui tranzacție majoră. Solicitantul consideră că nu este necesară solicitarea acestui document ca parte a ofertelor participanților la licitație deschisă - antreprenori individuali. Solicită recunoașterea plângerii ca întemeiată, emiterea ordinului de anulare a protocolului de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă în formă electronică din 21 august 2012 Nr. 47.1

Reprezentantul clientului nu este de acord cu argumentele solicitantului, explicând următoarele.

La examinarea celor doua părți ale cererilor, comisia a respins cererea de PI ca incompatibilă cu paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație și paragraful 1 al părții 6 din articolul 41.11 din Legea privind plasarea comenzilor, în special cu partea a doua a cererea antreprenorului nu include o decizie privind aprobarea unei tranzacții majore.

Reprezentantul clientului consideră respingerea cererii de IP ca fiind în conformitate cu Legea privind plasarea comenzilor, solicită recunoașterea plângerii ca nefondată.

În cursul examinării plângerii de către comisie, în baza paragrafului 5 al articolului 17 din Legea privind plasarea comenzilor, a fost efectuată o inspecție neprogramată a plasării comenzii menționate. În timpul testului s-au găsit următoarele.

Pe 7 august 2012, clientul de stat a postat un anunț de licitație deschisă în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice. Concomitent cu anunțul a fost publicată documentația licitației. Prețul inițial al contractului a fost de 405.602,30 (patru sute cinci mii șase sute două) ruble 30 de copeici. La licitația deschisă au fost depuse două oferte.

În conformitate cu paragraful 4 al părții 1 din documentația licitației, ca parte a celei de-a doua părți a cererii, participantul la o licitație deschisă în formă electronică trebuie să prezinte o decizie privind aprobarea sau încheierea unei tranzacții majore sau o copie a o astfel de decizie dacă cerința conform căreia o astfel de decizie este necesară pentru încheierea unei tranzacții majore este stabilită de legislația Federației Ruse și (sau) documentele constitutive ale unei persoane juridice și dacă pentru un participant la plasarea unei comenzi , furnizarea de bunuri, executarea lucrărilor, prestarea de servicii care fac obiectul contractului sau depunerea de fonduri ca garanție pentru o cerere de participare la o licitație deschisă, garanția pentru executarea unui contract este o tranzacție majoră. Prevederea acestei decizii nu este necesară în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește valoarea maximă a tranzacției prevăzută de decizia de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor, prevăzută pentru acreditarea unui participant la plasarea unei comenzi pe un site electronic.

Conform protocolului de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă din 21.08.2012 nr. 47.1 (procesul verbal de însumare a rezultatelor licitației din 21.08.2012 nr. 0391100017712000095-3), aplicarea IP din cauza absenței acestei decizii a fost recunoscută ca fiind incompatibilă cu paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație și cu paragraful 1 Articolul 41.11, alineatul 6 din Actul de comandă; IP T.L.V. a fost recunoscut drept câștigător.

La momentul examinării plângerii IP, comanda se află în stadiul semnării contractului de stat.

Analizând documentele depuse, audiând explicațiile părților, Comisia a ajuns la următoarele concluzii.

În conformitate cu paragraful 1 din partea 3 a articolului 41.6 din Legea privind plasarea comenzilor, documentația unei licitații deschise în formă electronică trebuie să conțină cerințe pentru conținutul și componența unei cereri de participare la o licitație deschisă în formă electronică, în conformitate cu părțile 4 și 6 ale articolului 41.8 din legea menționată. Cerințele privind conținutul și componența celei de-a doua părți a cererii de participare la o licitație deschisă sunt stabilite de client în partea 1 a documentației licitației.

Ca parte a celei de-a doua părți a cererii, un participant la o licitație deschisă în formă electronică trebuie să depună o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore sau o copie a unei astfel de decizii, în cazul în care cerința pentru necesitatea unei astfel de decizii să completeze o tranzacția majoră este stabilită de legislația Federației Ruse și (sau) documentele constitutive o entitate juridică, iar dacă pentru un participant la plasarea unei comenzi, livrarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii care sunt obiectul contractului sau depunerea de fonduri ca garanție pentru o cerere de participare la o licitație deschisă, garanția pentru executarea contractului este o tranzacție majoră. Prevederea acestei decizii nu este necesară în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește valoarea maximă a tranzacției prevăzută de decizia de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor, prevăzută pentru acreditarea unui participant la plasarea unei comenzi pe un site electronic. Cerința specificată de paragraful 4 al părții 1 din documentația de licitație corespunde paragrafului 6 din partea 6 a articolului 41.8 din Legea privind plasarea comenzilor.

Comisia a constatat că cerința privind necesitatea de a avea o decizie de aprobare sau încheiere a unei tranzacții majore este stabilită de legislația Federației Ruse, și anume, Legile federale nr. 174-FZ din 3 noiembrie 2006 „Cu privire la instituțiile autonome”, Nr. 161-FZ din 14 noiembrie 2002 „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale”, din 08.02.1998 Nr. 14-FZ „Despre societățile cu răspundere limitată”, din 26.12.1995 Nr. 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni ” și alte legi federale pentru persoanele juridice. Cerința privind necesitatea unei astfel de decizii pentru a finaliza o tranzacție majoră pentru întreprinzătorii individuali nu este stabilită de legislația Federației Ruse.

În plus, pentru a asigura accesul la participarea la licitațiile deschise în formă electronică, operatorul site-ului electronic trebuie să acrediteze participanții la plasarea unei comenzi, pentru a obține care, în conformitate cu paragraful 8 al părții 2 din articolul 41.3. din Legea privind plasarea comenzilor, participantul la plasarea comenzilor va transmite operatorului site-ului electronic o decizie de aprobare sau de încheiere a tranzacțiilor pe baza rezultatelor licitațiilor deschise în formă electronică în numele unui participant la plasarea unei comenzi - o entitate juridică, care indică informații despre valoarea maximă a unei astfel de tranzacții. Astfel, atunci când acreditează participanții la plasarea unei comenzi - antreprenori individuali, operatorul unui site electronic nu are nevoie de o decizie privind aprobarea sau cu privire la o tranzacție majoră.

În legătură cu cele de mai sus, comisia de licitație ia în considerare părțile a doua ale cererilor de participare la o licitație deschisă în formă electronică, precum și documentele transmise clientului de către operatorul site-ului electronic, pentru respectarea cerințelor acestora stabilite prin documentație. pentru o licitație deschisă în formă electronică. Operatorul site-ului electronic nu a transmis clientului o decizie privind aprobarea sau încheierea unei tranzacții majore din cauza absenței unui astfel de document în lista de documente solicitate de un antreprenor individual în timpul acreditării sale pe site-ul electronic.

Pe baza celor de mai sus, Comisia consideră că prevederea din a doua parte a aplicării unei decizii privind aprobarea sau finalizarea tranzacțiilor majore în numele participantului la plasarea comenzilor este prevăzută numai pentru persoanele juridice și respingerea de către client a a doua parte a aplicației IP este nerezonabilă.

Pe baza celor de mai sus, ghidat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 94 „Cu privire la organul executiv federal autorizat să exercite controlul în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile statului federal”, paragraful 1 al părții 9 a articolului 17, partea 6 a articolului 60 din Legea privind plasarea comenzilor, regulamente administrative aprobate prin Ordinul nr. 379 al Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 14 noiembrie, 2007, Comisia

R E S H I L A:

1. Plângerea întreprinzătorului individual este recunoscută ca întemeiată.

2. Recunoașterea clientului de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal ca fiind încălcat partea 7 a articolului 41.11 din Legea privind plasarea comenzilor.

3. Emite către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal un ordin de eliminare a încălcărilor identificate până la data de 07 septembrie 2012.

Vicepreședinte al Comisiei

Membrii Comisiei:

INSTRUCȚIUNE

în considerarea plângerii nr. 144 privind încălcarea legii

la plasarea unei comenzi

Comisia Trans-Baikal OFAS Rusia pentru controlul în sfera plasării comenzilor, după ce a considerat și a recunoscut drept justificată plângerea IP primită la 24.08.2012 cu privire la încălcarea cerințelor Legii federale din 21.07.2005 nr. și nevoi municipale” de către clientul de stat - Oficiul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal în cadrul unei licitații deschise în formă electronică pentru dreptul de a încheia un contract de stat pentru furnizarea de echipamente informatice (nr. registru 0391100017712000095),

prescrie:

Clientului de stat - Biroul Departamentului Judiciar din Teritoriul Trans-Baikal până la 07 septembrie 2012:

1. Anulează procesul-verbal de examinare a părților a doua a cererilor de participare la licitație deschisă din data de 21.08.2012 nr. 47.1 din 21.08.2012 nr. 47.1 din data de 21.08.2012 nr. Ordin.

2. Reexaminarea celor doua părți ale cererilor de participare la o licitație deschisă în formă electronică, ținând cont de aplicarea IP Ch.

4. Trimiteți copii ale documentelor care confirmă îndeplinirea acestui ordin către OFAS Trans-Baikal Rusia înainte de 10 septembrie 2012.

Ordinul poate fi atacat la Curtea de Arbitraj a Teritoriului Trans-Baikal în termen de trei luni de la data emiterii sale.

Responsabilitatea pentru nerespectarea ordinului este prevăzută de partea 7 a articolului 19.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

Vicepreședinte al Comisiei:

Membrii Comisiei:

=>))) => Array () => Array ( => Array ( => Array ( => 04-03-144-2012 => => 04-03-144-2012))) => Array () => Array ( => Array ( => Array ( => 11 => stdClass Object ( => 11 => 3 => Case Solutions => => full_html => 0 => category_solutions => Array ( => Array ( = > skos:Concept) => Array ( => Array ( => rdfs:label => skos:prefLabel)) => Array ( => Array ( => skos:definition)) => Array ( => Array ( = > skos:inScheme) => rel) => Array ( => Array ( => skos:broader) => rel)))))) => Array () => Array ( => Array ( => Array ( = > 4 => stdClass Object ( => 4 => 6 => Public Procurement Control => => full_html => 11 => practice_areas => Array ( => Array ( => skos:Concept) => Array ( => Array ( => rdfs:label => skos:prefLabel)) => Array ( => Array ( => skos:definition)) => Array ( => Array ( => skos:inScheme) => rel) => Array ( = > Array ( => skos:broader) => rel)))))) => Array ( => Array ( => Arra y ( => 97 => obiect stdClass ( => 97 => 1 => concurs deschis=> => => 0 => etichete => Array ( => Array ( => skos:Concept) => Array ( => Array ( => rdfs:label => skos:prefLabel)) => Array ( => Array ( => skos:definition)) => Array ( => Array ( => skos:inScheme) => rel) => Array ( => Array ( => skos: broader) => rel)))))) => Array ( => Array ( => Array ( => 2012-09-26 23:10:00 => Asia/Irkutsk => UTC => datetime))) => Array () => Array ( => Array ( => Array ( => 2012-08-30 23:10:00 => Asia/Irkutsk => UTC => datetime))) => Array () => Array ( => Array ( => sioc:Item = > foaf:Document) => Array ( => Array ( => dc:title)) => Array ( => Array ( => dc:date => dc:created) => xsd:dateTime => date_iso8601) => Array ( => Array ( => dc:modified) => xsd:dateTime => date_iso8601) => Array ( => Array ( => content:encoded)) => Array ( => Array ( => sioc:has_creator) => rel) => Array ( => Array ( => foaf:name)) => Array ( => Array ( => sioc:num_replies) => xsd:inte ger) => Array ( => Array ( => sioc:last_activity_date) => xsd:dateTime => date_iso8601)) => 0 => 1348702042 => => 5 => 0 => moder => 0 => a: 2:(s:7:"contact";i:0;s:7:"suprapunere";i:1;) => => 1 =>)

Tranzacția va fi considerată una majoră dacă depășește limitele activității economice obișnuite și, în același timp, este asociată cu cumpărarea sau vânzarea de proprietăți a unei societăți pe acțiuni (mai mult de 30% din acțiuni) sau prevede transfer de proprietate în folosință temporară sau sub licență (clauza 1 a articolului 46 nr. 14-FZ). Mai mult, în ambele cazuri, prețul unor astfel de operațiuni trebuie să fie de cel puțin 25% din valoarea contabilă a activelor unei societăți cu răspundere limitată (LLC).

Dacă este necesar, aprobă tranzacțiile majore în conformitate cu legislația Federației Ruse (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ etc.) sau conform regulilor stabilite în Carta participantului la achiziție. În alte exemple de realizare, acest lucru este realizat de un reprezentant al furnizorului autorizat să obțină acreditarea pentru .

Într-un SRL, aprobarea este responsabilitatea adunării generale. Dacă organizația are un consiliu de administrație, atunci, pe baza Cartei, adoptarea acordurilor privind astfel de operațiuni poate fi transferată în jurisdicția sa.

Pe 26 iunie 2018, Curtea Supremă a emis o Rezoluție a Plenului. În acest document, el a dezvăluit principalele dispute privind aprobarea tranzacțiilor și acordurilor majore în care există un interes.

Descarcă Hotărârea Plenului Curții Supreme nr. 27 din 26.06.2018

Când este necesară o astfel de aprobare în sistemul contractual?

Pentru a începe să participați la achizițiile publice, aveți nevoie. Pentru a face acest lucru, furnizați un pachet comun de documente, care include acordul pentru tranzacție. Mai mult, acest lucru este întotdeauna necesar, inclusiv atunci când achiziția nu aparține categoriei celor mari. În ceea ce privește furnizorii care au fost acreditați înainte de 31.12.2018, aceștia sunt obligați să se înregistreze la EIS până la sfârșitul anului 2019. Ambii vor avea nevoie de un eșantion de decizie actualizat cu privire la o tranzacție majoră 44-FZ.

Informațiile trebuie incluse și în a doua parte a cererii, dacă este cerut de lege sau de documentele constitutive, precum și când și sau, iar contractul în sine va fi mare pentru participant. În lipsa acestor informații în orice etapă înainte de încheierea contractului. Comisia de licitație a clientului este responsabilă pentru verificarea datelor (clauza 1, partea 6, articolul 69 nr. 44 din Legea federală).

Este important de reținut că antreprenori individuali, spre deosebire de SRL, nu se aplică persoanelor juridice. Prin urmare, aceștia sunt scutiți de obligația de a depune un astfel de document pentru acreditare la ETP.

Aprobarea unei tranzacții majore cu un singur fondator

SRL-urile, în care există un singur fondator, care acționează ca unic organ executiv, nu sunt obligate să întocmească un astfel de document (clauza 7 din articolul 46 nr. 14-FZ).

Totodată, în paragraful 8 din partea 2 a art. 61 Nr. 44-FZ prevede că, pentru a trece acreditarea la ETP, participanții licitatie electronica trebuie să prezinte astfel de informații, indiferent de forma de proprietate. Altfel va fi imposibil.

Dar nu este necesar să includeți aceste informații în a doua parte. Se consideră că dacă furnizorul nu a furnizat astfel de date, atunci încheierea contractului nu se încadrează în categoria luată în considerare. Dar, după cum arată practica, chiar și decizia unui singur participant de a aproba o tranzacție majoră, pentru orice eventualitate, este atașată pachetului general de documente. Este important să nu greșești aici. În caz contrar, există riscul de respingere a participantului la licitație din cauza faptului că acesta a furnizat informatii false. Astfel de cazuri sunt contestate de Serviciul Federal Antimonopol, dar perioada pentru încheierea unui contract crește.

Ce să căutați la compilare: formă și conținut

În primul rând, este de remarcat faptul că în legislația Federației Ruse nu există un model unic pentru o decizie cu privire la o tranzacție majoră. Dar paragraful 3 al art. 46 Nr. 14 FZ explică că un astfel de document ar trebui să indice:

  1. O persoană care este parte la un acord și beneficiar.
  2. Preț.
  3. Obiectul acordului.
  4. Altele sau ordinea în care sunt definite.

Beneficiarul nu poate fi indicat dacă este imposibil de determinat până la momentul convenirii documentului, precum și dacă contractul este încheiat în urma licitației.

Totodată, art. 67.1 din Codul civil al Federației Ruse stabilește că decizia luată de organele executive ale unui SRL trebuie să fie confirmată printr-un certificat notarizat, cu excepția cazului în care este prevăzută o altă metodă prin Carta unei astfel de societăți sau printr-o decizie a adunării generale. , care a fost adoptat în unanimitate de participanți.

P. 4, art. 181.2 din Codul civil al Federației Ruse stabilește lista de informații care trebuie reflectate în decizia reuniunii în persoană a fondatorilor. Protocolul necesită următoarele informații:

  • data, ora și locul întâlnirii;
  • persoanele care au participat la întâlnire;
  • rezultatele votului pentru fiecare punct de pe ordinea de zi;
  • persoanele care au numărat voturile;
  • persoane care au votat împotriva aprobării acordului și au solicitat să se consemneze despre acesta.

În 2019, se întâmplă ca clienții să respingă un participant dacă decizia indică valoarea totală a tranzacțiilor aprobate, și nu fiecare acord separat. Prin urmare, recomandăm folosirea formulării „Aprobați tranzacțiile în numele Societății cu Răspundere Limitată „_______________” pe baza rezultatelor procedurilor de achiziție de bunuri, lucrări, servicii. Suma fiecărei astfel de tranzacții nu poate depăși suma de ____________ (_____________) ruble 00 copeici.”

În conformitate cu cerințele articolului 51 din Legea nr. 44-FZ (partea 2, clauza 1, subparagraful „e”), o cerere de participare la o licitație în anumite cazuri trebuie să conțină decizie de aprobare a unei tranzacții majore. Acest document trebuie atașat atunci când o astfel de decizie este cerută de lege sau de actele constitutive ale participantului. În acest caz, se evaluează atât costul tranzacției în sine, adică furnizarea de bunuri, prestarea de servicii sau executarea lucrărilor, cât și valoarea garanției pentru cerere sau contract.

În absența unei decizii de aprobare a unei tranzacții majore în cazul în care aceasta ar trebui prezentată, autoritatea contractantă poate respinge cererea participantului. Când ar trebui furnizorii și antreprenorii să prezinte o astfel de decizie? Ce trebuie verificat de către client pentru a nu respinge cererea fără temei? Să luăm în considerare aceste întrebări mai detaliat.

Care este mare lucru

Condițiile de recunoaștere a unei tranzacții ca fiind una majoră sunt stabilite prin lege și diferă în funcție de tipul de persoană juridică. Este de remarcat faptul că, indiferent de tipul de organizație, nu doar o operațiune, ci și mai multe interconectate pot fi clasificate drept tranzacții mari.

Înregistrare în ERUZ EIS

De la 1 ianuarie 2019 pentru a participa la tranzacționarea sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ ( Registrul unic participanți la achiziții) pe portalul EIS (Unified Sistem informatic) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.

Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:

Pentru o instituție bugetară (BU) se consideră o tranzacție mare, al cărei preț depășește 10% din valoarea contabilă a activelor de la ultima dată de raportare. O astfel de tranzacție poate fi efectuată numai cu permisiunea organismului care are atribuțiile și funcțiile fondatorului BU. O astfel de cerință este stabilită de paragraful 13 al articolului 9.2 din Legea nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”.

Si aici pentru întreprinderi unitare o mare afacere merită o afacere de la 5 milioane de ruble . Această regulă este stabilită de Partea 1 a articolului 23 din Legea nr. 161-FZ „Cu privire la întreprinderile unitare de stat și municipale”. Proprietarul proprietății SUE sau MUP trebuie să aprobe o tranzacție majoră pe baza părții 3 a acestui articol.

Pentru societatile pe actiuni (SA)Și companii cu răspundere limitată (LLC) mare lucru este 25% sau mai mult din valoarea proprietății SRL sau a activelor SA . Valoarea proprietății (activelor) este determinată în funcție de date situațiile financiare pentru ultima perioadă de raportare. Actul legislativ care stabilește condițiile de recunoaștere a unei tranzacții ca fiind majoră pentru societățile pe acțiuni este Legea nr. 208-FZ, iar pentru societățile cu răspundere limitată - Legea nr. 14-FZ. Rețineți că statutele JSC și LLC pot prevedea alte dimensiuni și condiții pentru recunoașterea unei tranzacții ca fiind majoră.

In ceea ce priveste societatile pe actiuni si SRL, legislatia face o rezerva - tranzacțiile mari nu sunt considerate tranzacții efectuate în cursul activităților comerciale obișnuite ale companiilor . Din acest motiv, problema recunoașterii unei tranzacții ca fiind una majoră nu are întotdeauna un răspuns clar pentru ei.

Aprobare majoră

Se acceptă aprobarea unei tranzacții majore a unei societăți pe acțiuni în conformitate cu articolul 79 din Legea nr. 208-FZ consiliu de administrație (consiliu de supraveghere) sau intalnire generala acţionarilor.

Decizia privind tranzacțiile majore cu SRL trebuie luată adunarea generală a participanților(Articolul 46 din Legea nr. 14-FZ). În același timp, o companie formată dintr-un participant, care este singurul organ executiv, în baza paragrafului 1 al părții 9 din prezentul articol, nu este obligat să depună o decizie privind aprobarea unei tranzacții majore.

Poziția funcționarilor și a instanțelor

Ministerul Dezvoltării Economice și Serviciul Federal Antimonopol consideră că respingerea unei cereri pe baza absenței unei decizii de aprobare a unei tranzacții majore este ilegală.

Dacă nu există o astfel de decizie în documente, înseamnă că tranzacția nu este majoră pentru participant. Totodată, Legea nr.44-FZ nu impune furnizorilor și antreprenorilor să documenteze faptul că tranzacția pentru aceștia nu aparține categoriei celor mari. Această poziție este susținută de majoritatea instanțelor de arbitraj.

Cu toate acestea, în ceea ce privește organizatii nonprofit sau întreprinderi unitare practica de arbitraj sugerează că este adesea legitim să se respingă o cerere pe baza indicată. În acest caz, legea prevede clar criteriile pentru o tranzacție care este recunoscută ca tranzacție majoră pentru aceste organizații. Și dacă, de gând să participe la astfel de, SUE, MUP sau organizatie finantata de stat nu-și aplică aprobarea, atunci aceasta este o încălcare a legii.

Cum să fii client și participant?

Înainte de a respinge cererea unui ofertant pe baza neaprobării unei tranzacții majore, comitetul de licitație trebuie să verifice următoarele:

  • dacă o astfel de cerință este stabilită prin lege pentru acest tip de organizație;
  • dacă valoarea tranzacției este cu adevărat mare pentru participant.

Dacă de la acte constitutive JSC sau LLC nu este posibil clar să stabilească dacă tranzacția se referă sau nu la activitățile lor normale de afaceri, apoi pe baza absenței unei decizii privind aprobarea acesteia respingerea nu este recomandată.. În acest caz, participantul cu grad mare de probabilitate poate anula decizia comisiei de concurs prin FAS sau instanță.

Pentru a evita astfel de situații, participanții pot fi sfătuiți doar un singur lucru - să atașeze soluția specificată la documentație. Acest lucru este mai rapid și mai eficient decât a face față respingerii cererii și contestarea deciziei comisiei de concurs. Referirea tranzacției la categoria mari, unitare și organizatii bugetare ar trebui să se ghideze după dimensiunea sa, și comercial - să ia în considerare și faptul dacă operațiunea este normală pentru activitățile lor de afaceri sau nu.