Reklam için cezai sorumluluk gereklidir. Menkul kıymet ihracı

Başkan Rusya Federasyonu Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına bir taslak sundu Federal yasa 304898-3 "Rusya Federasyonu Ceza Kanununda Değişiklikler ve İlaveler Hakkında".

Özellikle, Federal Kanun taslağında, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Maddesinin “Bilerek yanlış reklam". V açıklayıcı not yayımlanmayan 'a bu teklif için çok kısa ve tamamen inandırıcı olmayan bir gerekçe sunuldu. Aşağıdaki gibidir: "182" Maddelerinin "Kasten yanlış reklam" ve 200 "Tüketicilerin Aldatılması" maddelerinin Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'ndan çıkarılması önerilmektedir. Bu eylemlerin sorumluluğu, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından sağlanır ve tüketici dolandırıcılığının 500 rubleyi aşması durumunda, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 159. sahtekar. "

Taslağın kapsamlı bir tartışması yapılmadı ve bu aynı zamanda oldukça kesin bir hukuk politikası. Gazetelerde, dergilerde, makale koleksiyonlarında yayınlanan bazı bilim adamları ve uygulayıcıların itirazları dikkate alınmadı.

8 Aralık 2003 tarihinde, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı, 162 sayılı "Rusya Federasyonu Ceza Kanununda Değişiklikler ve İlaveler Hakkında" Rusya Federasyonu Federal Yasasını imzaladı, burada 106. paragrafta: Rusya Federasyonu geçersiz ilan edilecektir."

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesinin hariç tutulması, reklam faaliyetlerinin yasal düzenlemesi alanında büyük bir siyasi ve yasal hataydı.

Açıklayıcı notta Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun maddesinin hariç tutulmasını başlatanlar proje 304898-3 sayılı "Rusya Federasyonu Ceza Kanununda Değişiklikler ve İlaveler Hakkında" Federal Kanun, bu eylemin sorumluluğunun Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından sağlanması gerçeğiyle önerilerini doğruladı. Aslında, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, uygunsuz reklamcılık olarak anlaşılan reklam mevzuatı ihlalleri için sorumluluk sağlar (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.3. Maddesi). Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Maddesi, çok daha tehlikeli başka bir eylemin sorumluluğunu belirlemiştir - reklamlarda kasıtlı olarak yanlış bilgilerin kullanılması, bencil çıkarlardan dolayı işlenen ve önemli zararlara neden olan.

Reklam, özellikle sözde oluştururken tehlikelidir. finansal piramitler... Birçoğu, "MMM", "Rus Selenga Evi", "Rus Emlak", "Khoper-Invest", "Vlatina" finans piramitlerinin çöküşünden sonra olay yerinden ayrıldığına inanıyor. Bu derin bir yanılsamadır - "piramitler" sadece "geometrilerini" değiştirmiştir. Ayrıca, büyümeleri tahmin edilebilir.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Maddesi, Rus mevzuatı için yeniydi, ancak gelişmiş pazar ve sosyal yönelimli ekonomilere sahip ülkelerin ceza hukuku için oldukça gelenekseldi. Bu nedenle, yanlış reklam için cezai sorumluluk İsveç, İsviçre, Danimarka mevzuatında sağlanmıştır.

182. maddenin Ceza Kanunu'ndan çıkarılması, yasa koyucunun, herhangi bir ülkenin ceza kanunlarının uymaya çalıştığı adalet ilkesinin yanı sıra vatandaşların kanun önünde eşitliği ilkesini de göz ardı ettiğini gösterir. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesinin kaldırılmasından sonra, nüfusun çoğunluğunu kapsayan çok sayıda reklam tüketicisi kitlesinin çıkarları korumadan yoksun bırakıldı. Rusya Anayasası tarafından güvence altına alınan vatandaşların mülkiyet, yaşam ve sağlığı koruma hakları ve güvenilir bilgi ile ilgili olmayan öncelikler gösterilmiştir. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesinin iptalinden zarar gören bu son derece önemli sosyal yardımlardır.

Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesinin hariç tutulması, reklamcılık işinin temsilcilerinin (reklam verenler, reklam üreticileri, reklam dağıtımcıları) çıkarlarının korunduğunu açıkça göstermektedir. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesinin hariç tutulması, artık olası bir saldırı endişesi duymadan, maddi ve manevi nitelikte ciddi olumsuz sonuçlara, sağlığa zarar veren yanlış reklam bilgilerini dağıtmalarına izin veriyor. cezai sorumluluk.

Kasten yanlış reklam, o zamanki Rusya Federasyonu Ceza Kanunu tarafından sağlanan ekonomik alanda diğer suçları işlemenin yollarından biriydi: yasadışı ticaret ve yasadışı bankacılık (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 171 ve 172. maddeleri); sahte iş (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 173. Maddesi); tekelci eylemler ve rekabetin kısıtlanması (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 178. Maddesi); sahte satış değerli kağıtlar ya ödeme belgeleri (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 186 ve 187. Maddeleri); yanı sıra tüketicilerin aldatılması (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 200. Maddesi). Bu tür suçlar, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesi ve Ceza Kanunu'nun belirtilen maddelerinden biri kapsamında nitelendirilmiş olmalıdır, çünkü bu maddelerin düzenlemeleri Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesi ile cezalandırılabilecek eylemleri kapsamamaktadır. . Kasıtlı olarak yanlış reklam ve dolandırıcılık mükemmeldir. Bu nedenle, kasıtlı olarak bulunmayan bir ürünle ilgili reklam bilgileri, bir başkasının mülkünün çalınmasının veya mülkiyet hakkının kazanılmasının işlendiği, yani dolandırıcılığın işlendiği bir güven kötüye kullanma yolu haline gelir (Rus Ceza Kanunu'nun 159. Maddesi). Federasyon). Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 159 ve 182. Maddelerinde öngörülen suçların ideal bir kombinasyonu vardır. Kasıtlı olarak yanlış reklam, mülkiyete karşı işlenen suçların sayısına ait değildir ve bu durumda, daha ciddi bir suçun işlenmesini benimsemeden yalnızca güveni kötüye kullanmanın bir yoludur - başka birinin mülküne yasadışı olarak nedensiz bir şekilde el koymayı ve teslim etmeyi amaçlayan dolandırıcılık failin (veya diğer kişilerin) lehine, bencil saiklerle işlenen ve bu mülkün sahibine veya diğer sahiplerine zarar veren.

Reklam genellikle tam olarak hizmet eder yol hırsızlık yapmak. Ve bu tür bir reklam vermenin tamamlanmış bir suç olarak kabul edilmesi gereken bir yasal yapı oldukça makul.

İptalden önce yürürlükte olan Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesinin ifadesinin ciddi teknik ve yasal kusurlardan muzdarip olduğu kabul edilmelidir. Bu nedenle, potansiyel olarak bu makalenin doğasında bulunan genel önleyici ve koruyucu işlevler tam olarak uygulanamadı. Bununla birlikte, yasama tekniğinin kusurları, onun öngördüğü sosyal açıdan tehlikeli eylemlerin suç olmaktan çıkarılması için bir temel teşkil edemez ve etmemelidir. Gerekli olan, bu maddenin Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'ndan çıkarılması değil, reklam alanında gelişen gerçekleri dikkate alarak önemli bir düzeltme, ifadenin açıklığa kavuşturulmasıydı.

Özellikle ilgi çekici olan, reklam suçlarından elde edilen gelirlerdir. Bu suç fonlarının yasallaştırılması gerekiyor. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 174 ve 174 1. Maddeleri, bu suç eylemlerinin yasal düzenlemesini içermektedir.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 174. maddesinin 1. bölümüne göre, aklama amacı Para suç yoluyla elde edilen, bunların mülkiyetine, kullanımına ve elden çıkarılmasına meşru bir görünüm kazandırmaktır. Bu bağlamda, kara para aklama sürecinde uygunsuz reklamın ve özellikle reklam suçunun yeri ve rolünü analiz etmek ilginçtir.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242 "Pornografik materyal veya nesnelerin yasadışı dağıtımı" ve 242 1 "Reşit olmayanların pornografik görüntülerine sahip materyal veya nesnelerin üretimi ve dolaşımı", diğerlerinin yanı sıra, aşağıdaki amaçlarla yasadışı dağıtımın yasaklanmasını düzenler: pornografik materyallerin ve nesnelerin reklamı ve reklamının yanı sıra, açıkça reşit olmayanların pornografik görüntülerini içeren reklam materyalleri veya nesnelerinin reklamı. "Reklamla İlgili" Federal Yasanın 3. maddesinin 2. paragrafı anlamında reklamın amacı, pornografik materyaller ve nesnelerdir.

Yasa koyucu tarafından önerilen yaptırımlar minimuma indirildi: sadece hapis cezası. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242 1. maddesinin 1. bölümünde öngörülen bir suçu işleyen bir kişi, ağır bedensel zarara neden olan ve mağdurun ihmali ile ölümüne neden olan bir kişiden daha az ağır bir şekilde cezalandırılamaz; veya nitelikli bir cinayet (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 111. maddesinin 4. kısmı - 5 yıl hapis cezası, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 105. maddesinin 2. kısmı - 8 yıl hapis cezası).

Reklam pornografisinden elde edilen gelir, Rusya'da suçtur, çünkü bu tür reklamların üretimi ve dağıtımı, pornografik üretimin kendisi gibi yasa dışıdır. Suç gelirlerini alan suçlular, bunları yasallaştırmanın yollarını bulma sorunu ile karşı karşıya kalmaktadır. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242 ve 242 1. Maddelerinde belirtilen uygunsuz reklamcılığın ve her şeyden önce özel türünün, bir şekilde müteakip kara para aklama sürecini belirlediği söylenebilir. Bu, gelişmiş bir yasal çerçeveye dayalı olarak reklam ürünlerinin kapsamlı ve ayrıntılı bir şekilde izlenmesiyle önlenebilir.

"Reklam Hakkında" Federal Kanunun 7. maddesinin 1. fıkrası, üretimi ve (veya) satışı Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanan malların reklamını doğrudan yasaklayan bir hüküm içermektedir. öyleyse eğer reklamı yapılan nesne yasa dışıysa, reklamı yasa dışıdır... Bu durumda, reklamın amacı, Federal Yasanın 3. maddesinin 2. paragrafına göre, bir ürün, bir kişiselleştirme aracı, bir ürünün üreticisi veya satıcısı, entelektüel faaliyetin sonuçları veya reklamın yönlendirildiği dikkat çekmek için olay.

Daha önce belirtildiği gibi, reklamcılık sektöründeki suçlara ilişkin idari sorumluluk, uzun yıllardır hakimdir ve kuşkusuz, her zaman etkili değildir. Görünüşe göre, reklam alanında idari bir suç işlemek için birden fazla (üç defadan fazla) para cezası şeklinde cezai sorumluluk getirmenin bir nedeni var. Suçlu denekten para cezası almanın imkansız olduğu ortaya çıkarsa, o zaman bağımsız bir tür ceza cezası - uygulanan para cezası miktarını geri ödeyeceği süre boyunca zorla çalıştırma - getirmek gerekir.

Kendi kendine çalışma soruları:

1. Rusya'da reklam hukuku için yasal sorumluluk kavramını genişletin.

2. Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatı kapsamındaki yasal sorumluluk türlerini adlandırın.

3. Reklam alanındaki suçlar için cezai sorumluluğun özellikleri nelerdir?

4. Reklam hukuku için yasal sorumluluk sisteminde idari sorumluluğun yeri nedir?

5. Kavramların içeriğini genişletin: uygunsuz reklam, haksız reklam, yanlış reklam, etik olmayan reklam, gizli reklam, reklamcı, reklam yapımcısı, reklam yapımcısı, karşı reklam, bölgesel antitekel otoritesi, öz-denetim, öz-denetim kurumları, hükümet düzenleme, hükümet düzenleyici kurumlar.


Ana literatür:

1. Baytın M.İ. Hukukun özü (iki yüzyılın eşiğinde modern normatif hukuk düşüncesi). - Saratov, 2001.

4. Baranova M.V. Rusya'nın reklamcılık mevzuatının ihlali için idari sorumluluk (genel teorik ve uygulamalı problemler): Monografi. - N. Novgorod, 2006 .-- 237 s.

5. Baranova M.V. Rusya'daki reklamcılık mevzuatının ihlali için hukuki sorumluluğun genel teorik ve uygulamalı sorunları (13 Mart 2006 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasasının "Reklam Üzerine" doktriner tematik analizi deneyimi): Monograf. - N. Novgorod, 2006. - 241 s.

6. Baranova M.V. Rusya Federasyonu ve Belarus Cumhuriyeti'nde reklam mevzuatı alanındaki suçlar için idari sorumluluk (genel teorik deneyim Karşılaştırmalı analiz): Monografi. - N. Novgorod, 2005 .-- 203 s.

7. Bakhrakh D.N. SSCB'deki vatandaşların idari sorumluluğu: öğretici... - Sverdlovsk, 1989.

8. Bratus S.N. Yasal sorumluluk ve yasallık. - M., 1976.

9. Kurs Uluslararası hukuk... Uluslararası hukukun ana kurumları. - M., 1990 .-- T. 3.

10. Leist O.E. Hukukun özü. Hukuk teorisi ve felsefesinin sorunları. - M., 2002.

11. Timoşenko I.V. İdari Sorumluluk: Bir Çalışma Rehberi. - M .; Rostov-na-Donu, 2004.

12. 13 Mart 2006 tarihli 38-FZ "Reklam Üzerine" Federal Yasası // Rusya Federasyonu'nun Toplanan Mevzuatı. - 2006. - No. 12. - Madde 1232.

Ek literatür:

1. Baranova M.V. Rusya Federasyonu'nda reklamcılığın ceza hukuku düzenlemesi: deneyim ve beklentiler // Modern Rus ceza mevzuatı: Tüm Rusya bilimsel ve pratik konferansının katılımcıları tarafından makalelerin toplanması. / Ed. P.N. Panchenko. - Nijniy Novgorod, 2011. - S. 71-84.

4. Baranova M.V. Mevcut Rus mevzuatına göre etik olmayan reklamcılık: kavram, sosyal tehlike, sorumluluk // Reklamcılık işi, mevzuat, ekonomik güvenlik bireyler ve devletler modern Rusya: Makale koleksiyonu / Ed. sanal makine Baranova. - N. Novgorod, 2005. - s. 76–83.

5. Baranova M.V. Kültürel miras nesnelerinin özel bir reklam faaliyeti türü olarak popülerleştirilmesi ve Rusya'nın reklam mevzuatı uyarınca suçlar için yasal sorumluluğun somutlaştırılması sorunu // Anayasa ve belediye hukuku. - 2003. - No. 2. - S. 16-19.

6. Baranova M.V. Reklam mevzuatının ihlali için idari sorumluluk sorunları / M.V. Baranova, N.V. Makareiko, Yu.V. Cheryachukin // Doktora Öğrencilerinin, Yardımcıların ve Başvuru Sahiplerinin Araştırmalarında Hukuk Biliminin Sorunları: Bilimsel Makalelerin Toplanması: 2 saat içinde / Ed. sanal makine Baranova ve M.A. Pshenichnova. - N. Novgorod, 2001. - Sayı. 7. - Bölüm 1. - S. 27–37.

7. Baranova M.V. Pornografik materyallerin veya nesnelerin reklamını yapmak için cezai sorumluluk: durum, sorunlar, uygulamanın etkinliği / M.V. Baranova, N.A. Kolokolov // Modern Rusya'da reklamcılık işi, mevzuat, bireyin ve devletin ekonomik güvenliği: Makaleler koleksiyonu / Ed. sanal makine Baranova. - N. Novgorod, 2005. - S. 50–62.

8. Baranova M.V. Bilerek yanlış reklamcılık için cezai sorumluluğun uygunluğu (Rusya Devlet Başkanı'nın hatalı bir yasama girişimi hakkında) / M.V. Baranova, V.M. Baranov // Çağdaş sorunlar Devlet ve Hukuk: Bilimsel Makalelerin Toplanması / Ed. sanal makine Baranova, A.V. Nikitin. - N. Novgorod, 2003. - Sayı. 1. - S. 148-164.

10. İzmailova E.V. Reklam üretimi sözleşmesi // Bilimsel eserler. Rusya Hukuk Bilimleri Akademisi. - M., 2004. - Sayı. 4: 3 ciltte - T. 1.

11. Kuznetsov A.P. Kasten yanlış reklamcılığın suç olmaktan çıkarılması (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Maddesi): yasa koyucunun başarısı veya yanlış hesaplanması // Modern Rusya'da reklamcılık işi, mevzuat, bireyin ve devletin ekonomik güvenliği: Makalelerin toplanması / Ed. sanal makine Baranova. - N. Novgorod, 2005. - s. 260–267

12. Lisetskiy R.M. Reklam mevzuatının ihlali için idari sorumluluk: Dis ... cand. hukukçu. bilimler. - M., 2005.

14. Ekonomik Suçların Araştırılması: Müfettişler İçin Bir Kılavuz. - M., 1999

15. Reklamla ilgili yasal ve diğer yasal işlem ve belgelerin toplanması. - M., 2001.

16. Semeusov V. Reklam mevzuatının ihlali sorumluluğu // Rus adaleti. - 2000. - No. 4.

17. Spector E.I. "Reklamla İlgili" Federal Yasanın Yorumu (ayrıntılı). - M. 2007.

18. 10 Haziran 1994 tarih ve 1183 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı "Tüketicilerin haksız reklamlardan korunması hakkında"

19. 15 Şubat 1995 tarih ve 161 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi "Vatandaşların reklam dağıtırken sağlığın korunmasına ilişkin haklarının garanti altına alınması hakkında"

20. Fokova E.A. Reklam mevzuatının ihlali sorumluluğu // Avukat. - 2002. - No. 9. - S. 28–31.

21. Fokova E.A. Yasal düzenleme reklam alanında sorumluluk // Avukat. - 2004. - No. 7. - S. 60–62.


Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi Raporu 2008 "Rusya Federasyonu mevzuatının durumu hakkında" / Altında. Toplam ed. SANTİMETRE. Mironova, G.E. Burbulis. - M., 2009 .-- S. 438.

Leist O.E. Hukukun özü. Hukuk teorisi ve felsefesinin sorunları. - M., 2002. - C 253. "Pozitif hukuki sorumluluk" kavramının bilimsel ve pratik dolaşıma "giriş"inin kabul edilemezliği konusunda ayrıntılı bilgi için bkz.: Shaburov A.Ş. Bireyin sosyal sorumluluğunun siyasi ve hukuki yönleri: Yazarın özeti. dis ... Dr. jurid. bilimler. - Yekaterinburg, 1992. - S. 15-16; Baytin M.I. Hukukun özü (iki yüzyılın eşiğinde modern normatif hukuk düşüncesi). - Saratov, 2001 .-- S. 196.

Santimetre.: Bratus S.N. Yasal sorumluluk ve yasallık. - M., 1976 .-- S. 4, 85.

Uluslararası Hukuk Kursu. Uluslararası hukukun ana kurumları. - M., 1990 .-- T. 3. - S. 190.

Santimetre.: İzmailova E.V. Reklam üretimi sözleşmesi // Bilimsel eserler. Rusya Hukuk Bilimleri Akademisi. - M., 2004. - Sayı. 4: 3 ciltte - T. 1. - S. 755.

Santimetre.: Fokova E.A. Reklam mevzuatının ihlali sorumluluğu // Avukat. - 2002. - No. 9. - S. 28–31; Fokova E.A. Reklam alanındaki sorumluluğun yasal düzenlemesi // Avukat. - 2004. - No. 7. - S. 60–62.

Lisetskiy R.M. Reklam mevzuatının ihlali için idari sorumluluk: Dis ... cand. hukukçu. bilimler. - M., 2005 .-- S. 58.

Santimetre.: Lisetskiy R.M. Reklam mevzuatının ihlali için idari sorumluluk: Dis ... cand. hukukçu. bilimler. - M., 2005. - S. 51-60.

Santimetre.: Bakhrakh D.N. SSCB'de vatandaşların idari sorumluluğu: Ders kitabı. - Sverdlovsk, 1989. - S. 21-24.

İdari sorumluluktan muafiyet veya idari sorumluluğun konusuna göre sınırlandırılması istisnadır.

Timoşenko I.V.İdari Sorumluluk: Bir Çalışma Rehberi. - M .; Rostov-on-Don, 2004 .-- S. 85.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Maddesinin haksız yere hariç tutulması hakkında, bakınız: AP Kuznetsov Kasten yanlış reklamcılığın suç olmaktan çıkarılması (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Maddesi): yasa koyucunun başarısı veya yanlış hesaplanması // Modern Rusya'da reklamcılık işi, mevzuat, bireyin ve devletin ekonomik güvenliği: Makalelerin toplanması / Ed. sanal makine Baranova. - N. Novgorod, 2005. - s. 260–267; A.K.Satushiev Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesinin "Bilerek yanlış reklamcılık" ın suç olmaktan çıkarılmasının yanlışlığı hakkında // Modern Rusya'da reklamcılık işi, mevzuat, bireyin ve devletin ekonomik güvenliği: Makalelerin toplanması / Ed. sanal makine Baranova. - N. Novgorod, 2005. - s. 355–360.

Daha fazla ayrıntı için bakınız: Baranova M.V."Finansal piramitler" şeklinde dolandırıcılığın erken teşhisinin bir aracı olarak finansal hizmetlerin reklamlarının izlenmesi // Reklam ve Hukuk. - 2004. - Hayır. 1.

Bakınız: Ekonomik Suçları Araştırmak: Müfettişler İçin Bir Kılavuz. - M., 1999. - S. 263–264.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

benzer belgeler

    Reklam faaliyetlerinin yasal düzenlemesi. Reklam ilişkilerinin konuları kavramı. Reklam için gereklilikler. Uygunsuz reklam kavramı ve türleri. Hükümet düzenlemeleri reklam faaliyetleri. Uygunsuz reklam sorumluluğu.

    özet, eklendi 01/17/2008

    Reklam hukuku ve reklam hukuku kavramı. Bu hukuk dalının temel işlevleri. Mal, iş, hizmet pazarındaki reklam faaliyetlerinin yasal düzenleme normları. Uygunsuz reklam için bu süreçteki katılımcıların sorumluluğu.

    27/05/2015 tarihinde eklenen rapor

    Reklamın yasal düzenlemesi kavramı, yasal dayanağı, sınıflandırılması ve türleri. Uluslararası Kodun Amaçları reklam uygulaması Uluslararası Ticaret Odası... Çocuklara reklam vermek için yönergeler. Uygunsuz reklamcılığın özü.

    deneme, 03/01/2010 eklendi

    Reklam enstitüsünün özellikleri Rus mevzuatı... için özel gereksinimler belirli türler reklam. Rusya'da uygunsuz reklamların yasal düzenleme çeşitleri ve kaynakları. Reklam mevzuatının ihlali için sorumluluk önlemleri

    ders çalışması, 27/05/2015 eklendi

    Reklam türleri. Belirli bir ürün için pazarda avantaj sağlamak için promosyon ürünlerini kullanmak. Reklam ve haksız rekabet arasındaki ilişkinin analizi ve uygunsuz reklamlar için yasal sorumluluk önlemlerinin uygulanmasının özellikleri.

    tez, eklendi 04/05/2008

    Reklam kavramı ve türleri. Reklamın gereksinimlerine göre sınıflandırılması. Uygunsuz reklam kavramı ve türleri. Rusya Federasyonu'nda reklamcılığın yasal düzenlemesinin temel sorunları. İnternette reklamcılığın yasal düzenleme sorunları.

    dönem ödevi eklendi 02/10/2017

    Rusya'da reklamcılık ilişkilerinin tarihsel ve hukuki yönü. Reklam alanında ticari ilişkilerin yasal düzenlemesi. Reklam kavramı ve türleri. Reklam mevzuatına uygunluk üzerinde devlet kontrolü. Uygunsuz reklam sorumluluğu.

    dönem ödevi, eklendi 03/05/2012

    dönem ödevi eklendi 25/12/2013

haksız reklam- Bu, reklamı yapılan ürünleri kullanmayan kişileri itibarsızlaştıran bir reklamdır; reklamı yapılan ürünle diğerlerinin ürünleri arasında yanlış karşılaştırmalar içeriyorsa; namusunu, haysiyetini aşağılayan, iş itibarı rakipler; güveni kötüye kullanma bireyler veya deneyim, bilgi eksikliği vb.

Rakip de dahil olmak üzere bir kişinin onurunu, haysiyetini veya ticari itibarını karalayan;

Bu şekilde reklamı yasaklanmış bir ürünün reklamı, verilen zaman veya bu yerde, ticari marka veya hizmet markası, ürünün ticari markası veya hizmet markası ile aynı veya karıştırılacak derecede benzer olan başka bir ürünün reklamı kisvesi altında gerçekleştirilirse, reklamıyla ilgili olarak ilgili üreticinin reklamı veya böyle bir ürünün satıcısı kisvesi altında gereklilikler ve kısıtlamalar oluşturulmuştur;

Antitröst yasalarına göre haksız rekabet eylemidir.

Niteliği, bileşimi, üretim yöntemi ve tarihi, amacı dahil olmak üzere ürünün herhangi bir özelliği hakkında, tüketici özellikleri ah, malların kullanım koşulları, menşe yerinde, uygunluk belgesi veya uygunluk beyanının mevcudiyeti, uygunluk işaretleri ve piyasada dolaşım işaretleri, hizmet ömrü, raf ömrü hakkında mal;

Malların çeşitliliği ve ambalajlanması ile belirli bir yerde veya belirli bir süre içinde satın alma olasılığı hakkında;



Malların maliyeti veya fiyatı, bunun için ödeme prosedürü, indirim miktarı, tarifeler ve mal alımı için diğer koşullar hakkında;

Malların teslimi, değişimi, onarımı ve bakımı ile ilgili olarak;

Ö garanti yükümlülükleri mal üreticisi veya satıcısı;

Fikri faaliyetin sonuçlarına ilişkin münhasır haklar ve bir tüzel kişiliğin eşit bireyselleştirilmesi araçları, malların bireyselleştirilmesi araçları;

Resmi devlet sembollerini (bayraklar, amblemler, marşlar) ve sembolleri kullanma hakları hakkında Uluslararası organizasyonlar;

Yetkili hakkında veya Kamusal tanıma madalya, ödül, diploma veya diğer ödülleri alırken;

Araştırma ve test sonuçlarında;

Reklamı yapılan ürünü satın alan kişiye ek haklar veya avantajlar verilmesi;

Federal yasalar uyarınca ifşa edilecek bilgi kaynağı hakkında;

Hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşmanın imzalanmasından önce, ilgili kişilerin bu kişilere federal yasalara veya Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak sağlanması gereken bilgileri öğrenebilecekleri yer hakkında;

Teminat taahhüt eden kişi hakkında;

etik olmayan reklam Irk, milliyet, meslek ile ilgili hakaret içeren kelimeler, karşılaştırmalar, görseller kullanarak, genel kabul görmüş insanlık ve ahlak normlarını ihlal eden her türlü bilgiyi içeren reklamdır. sosyal kategori bireylerin yaş grubu, cinsiyeti, dili, dini, felsefi, siyasi ve diğer inançları. Etik olmayan reklamlar, ulusal veya dünya kültürel mirasını oluşturan sanat nesnelerini kötüler; devlet veya dini semboller, ulusal para birimi.

Fiziksel veya varlıkŞerefini, haysiyetini veya ticari itibarını zedeleyen bilgiler içeren reklamların üretildiğini veya dağıtıldığını öğrenen, ihlal edilen haklarının korunması için sırasıyla mahkemeye veya mevzuatta öngörülen şekilde tahkim mahkemesine başvurma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu'nun ve ayrıca, reklamverenin bu gerekliliğe gönüllü olarak uymaması durumunda, reklamverenden bu tür reklamların dağıtıldığı şekilde reddedilmesini talep etme hakkına sahiptir.

Gizli reklam- tüketicinin algısı üzerinde bilinçsiz bir etkisi olan reklamlar. Bu tür bilgiler, resmi olarak reklam vermeyen programlarda, yayınlarda bulunabilir. Gizli reklam, özel video ekleri (çift ses kaydı) kullanılarak ve başka yollarla dağıtılabilir.

Reklam Yasası, reklam faaliyetlerinin uygulanmasında çeşitli ihlaller için yaptırımlar ve sorumluluk önlemleri sağlar. Bu durumda, ihlalin kendi kusuru olmaksızın meydana geldiği kanıtlanmazsa, reklam bilgilerinin içeriğindeki ihlallerden reklam veren sorumludur. Bir reklamcı, reklamların tasarımından, üretiminden ve hazırlanmasından sorumludur. Reklam dağıtıcısı, reklamın zaman, yer ve araçları bakımından kanuna aykırı davranışlardan sorumludur.

Görevleri reklam faaliyetlerinin uygulanması üzerinde kontrolü içeren devlet organı, Antitekel Politikası ve Girişimciliği Destekleme Bakanlığı ve onun bölgesel bölümleridir. Reklam mevzuatının ihlali gerçeğini tespit ederken, ihlal eden kişi, antitekel otoritesinin talebi üzerine ve onun belirlediği süre içinde karşı reklam yapmakla yükümlüdür.

Karşı reklam- bu, bunun neden olduğu sonuçları ortadan kaldırmak için dağıtılan uygunsuz reklamcılığın reddidir. Karşı reklam, ihlal eden tarafından ve kural olarak, aynı dağıtım araçları, süre özellikleri, alan, yer ve düzen kullanılarak uygunsuz reklamcılıkla gerçekleştirilir.

Uygunsuz reklam nedeniyle hakları ve çıkarları ihlal edilen kişiler, mahkemede, kayıp karlar da dahil olmak üzere kayıplar için tazminat, manevi zarar için tazminat ve ayrıca uygunsuz reklamın kamuya açık olarak reddedilmesini talep edebilir. Bir reklamcı, bir reklam yapımcısı ve bir reklam dağıtıcısı tarafından reklam mevzuatının ihlali (uygunsuz reklam veya karşı reklamın reddedilmesi), Sanat uyarınca idari para cezası verilmesini gerektirir. 14.3 Rusya Federasyonu İdari Kodu. Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlali gerekçesiyle davaları değerlendirme prosedürü, 13 Kasım 1995 tarih ve 147 sayılı SCAP RF'nin emriyle onaylanmıştır. Bu alandaki cezai sorumluluk, kasıtlı olarak yanlış reklamların uygulanması için sağlanmıştır ( Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Maddesi) ve bu, reklamın yanlış doğasının suçlu için açık olduğu, ancak tüketicilere önemli zarar veren yanlış reklamcılık yoluyla avantajlar elde etmek için bencil bir güdü tarafından yönlendirildiği zaman ortaya çıkar.

Hukuk teorisine göre hukuki sorumluluk, failin işlediği hukuka aykırı fiil için devlet zorlama tedbirlerinin faile uygulanmasıdır. Olarak karakteristik özellikler yasal sorumluluk aşağıdaki gibidir:

Devlet zorlaması ile ilişki;

Sorumluluğun temeli bir suçtur;

Hukuki sorumluluk, hukuk devletinin işleyişi, hukuk devleti ve düzeninin korunması için esastır. Hukuki sorumluluğun temel işlevleri şunlardır:

Önleyici (yasal sorumluluk, yasal normların talimatlarına uymanızı ister);

Cezalandırıcı (yasal sorumluluk yoluyla, devlet tarafından temsil edilen toplum, suçluları kınar ve onlara ek yasal yükümlülükler yükler veya onları belirli haklardan mahrum eder);

Onarıcı (yasal sorumluluk yardımı ile ihlal edilen haklar ve yasal ilişkiler restore edilir).

Reklam alanı da dahil olmak üzere yasal sorumluluğun uygulanması için uygun gerekçelere sahip olmak gerekir. Sorumluluğun asıl temeli bir suçtur, yani konunun yasal normlara aykırı belirli bir eylemidir. Sorumluluğun yasal dayanağı, bu suç için bir sorumluluk ölçüsü sağlayan yasal bir normdur. Yasal sorumluluğun uygulanmasında, belirli bir suç için belirli bir konuya belirli bir sorumluluk ölçüsünün uygulandığı özel bir yasa uygulama eylemi düzenlenir.

Hukuk teorisinde, oyunculukta düzenlemeler listelenmiş temel ilkeler yasal sorumluluk:

yasallık;

Vatandaşların kanun önünde eşitliği;

Adalet;

Tek uygulama;

nesnellik;

Kaçınılmazlık;

Menfaat;

zamanlılık;

bireysellik

Sorumluluğun amaçlarına ve içeriğine bağlı olarak, çeşitli sorumluluk türleri vardır:

1) suçların genel ve özel olarak önlenmesine (önlenmesine) yönelik cezai yasal sorumluluk, sektörel sorumluluk türlerine ayrılır:

a) maddi (bu tür sorumluluğun temeli, iş ilişkisinde karşı tarafın işverene veya çalışana verdiği zarardır);

b) disiplin (bir çalışan tarafından disiplin suçlarının işlenmesi sonucu ortaya çıkar. disiplin sorumluluğu belirli bir çalışan üzerinde idari ve disiplin yetkisi kullanan bir kişi olabilir);

c) medeni hukuk (bir medeni hukuk haksız fiil komisyonu için ortaya çıkar. Bu tür bir sorumluluğun yüklenmesi adli veya idari makamlar tarafından gerçekleştirilir);

d) idari (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari suçlarla ilgili yasaları tarafından öngörülen idari suçların işlenmesi için ortaya çıkar);

e) cezai (sadece ceza kanunu ile kurulmuş, sadece mahkeme cezai sorumluluk getirme yetkisine sahiptir);

2) katılımcıların haklarına ve meşru çıkarlarına verilen zararı ortadan kaldırmayı amaçlayan onarıcı yasal sorumluluk yasal ilişki... Bu tür yasal sorumluluğun içeriği, ihlal edilen hakların iade edilmesi veya yerine getirilmeyen bir yükümlülüğün zorunlu olarak yerine getirilmesinden oluşur.

Reklam Kanunu'nun 38. maddesi, suçun türüne göre sorumluluk konularını birbirinden ayırmaktadır. Bu makale, reklam içeriğinin gerekliliklerinin ihlalinden, reklam malzemelerinin saklama süresinden reklamverenin sorumlu olduğunu belirtir. Özellikle, reklamveren, 5. maddenin 2-8. bölümlerinde, 6-9. maddelerinde, 10. maddenin 4. bölümünde, 12. maddenin, 21. maddenin 1. ve 3. bölümlerinde, 1 ve 3. bölümlerinde belirtilen kuralların ihlalinden sorumludur. 22. madde, 23. maddenin 1. ve 3. kısımları, 24. ve 25. maddeler, 26. maddenin 1. ve 6. kısımları, 27. maddenin 1. ve 5. kısımları, reklam kanununun 28-30. maddeleri.

Reklam dağıtımcısı, reklam dağıtımının araçları, zamanı ve yeri, reklam malzemelerinin saklama süresi ile ilgili gereksinimlerin ihlalinden sorumludur. Özellikle, reklam dağıtıcısı, 4. bölümün 3. maddesi, 5. maddenin 9. ve 10. bölümleri, 7-9, 12, 14-18. maddeler, 20. maddenin 2-6. bölümleri, 2. bölümleri ile belirlenen kuralların ihlalinden sorumludur. -4. Madde 21, Kısım 2-4, Madde 22, Kısım 23, Kısım 2-4, Madde 24, Kısım 7, 8 ve 11. Kısım, 26. Maddenin 1-5 Kısımları, 27. Maddenin 2. ve 5. Kısımları, Kısım 1 , Reklam Kanununun 28 inci maddesinin 4, 7, 8 ve 11 inci maddeleri, 9 uncu maddesinin 1, 3, 4 ve 6. bölümleri.

12.2. Reklam alanındaki suçlar için idari sorumluluk

İdari sorumluluk, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari suçlarla ilgili yasaları ile belirlenir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'na göre, sorumluluğun temeli idari bir suçtur, yani yasanın idari sorumluluk oluşturduğu bir bireyin veya tüzel kişinin yasadışı, suçlu bir eylemi (eylemsizliği).

İdari sorumluluğun bir özelliği, yalnızca bireyleri değil aynı zamanda tüzel kişileri de kendisine çekme yeteneğidir. Bir tüzel kişilik, yasanın idari sorumluluk öngördüğü ihlal için kural ve düzenlemelere uyma fırsatına sahip olduğu, ancak bu kişinin kontrolünde tüm önlemleri almadığı tespit edilirse, idari bir suç işlemekten suçlu bulunur. onlara uymak için.

Aynı zamanda, bir tüzel kişiye idari ceza verilmesi, suçlu kişiyi bu suçtan dolayı idari sorumluluktan kurtarmaz, tıpkı bir kişiyi idari veya cezai sorumluluğa getirmenin bir tüzel kişiyi bu suç için idari sorumluluktan muaf tutmaması gibi. .

Reklamcılık alanındaki idari suçun genel bileşimi, "Reklam mevzuatının ihlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) Madde 14.3'te belirtilen bileşimdir.

Bu suçun amacı, reklam için genel ve özel gereklilikler, kanunla kurulmuş reklam hakkında.

Objektif taraf, reklamverenin, reklam yapımcısının veya reklam dağıtıcısının uygunsuz reklam veya karşı reklamı reddetme şeklinde eylemi veya eylemsizliği ile ifade edilebilir.

Yasal gerekliliklere uymayan bir reklam uygun değildir. Haksız, güvenilmez reklamcılık, içerik, yer, zaman, reklam dağıtım yöntemi gereksinimlerinin diğer ihlalleriyle birlikte reklam olabilir.

Karşı reklam, yanlış reklamcılığın kamu tarafından reddedilmesidir. tarafından karşı reklam yapılmasına ilişkin karar mevcut yasa reklamlarla ilgili olarak, yalnızca tekel karşıtı yetkililerin veya hakları ve çıkarları ihlal edilen diğer kişilerin davasında mahkemede kabul edilir. Mahkeme kararında, reddin yayınlanmasının şeklini, yerini ve şartlarını belirler. İlgili mahkeme kararının yerine getirilmemesi bu suçun oluşumunu oluşturmaktadır.

Bu suçun konusu bireyler (yetkililer dahil) ve tüzel kişiler olabilir: reklamcılar, reklam üreticileri, reklam dağıtımcıları. Sübjektif taraf, hem kasıtlı hem de pervasız suçluluk biçimleriyle karakterize edilir.

Bu suç için idari para cezası para cezası şeklinde uygulanır: vatandaşlar için - 2.000 ila 2.500 ruble arasında; yetkililer için - 4.000 ila 20.000 ruble arasında; tüzel kişiler için - 40.000 ila 500.000 ruble arasında.

Madde 14.3'te (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) öngörülen yükümlülüğü uygulama hakkına sahip olan organ, Federal Antimonopoly Hizmetinin yanı sıra bölgesel organlarıdır (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 23.48. Maddesi). ).

Reklam alanına özgü bir diğer idari suç özelliği, Madde 19.5'te öngörülen suçtur "Görevlinin (resmi) yürüttüğü yasal düzene (karar, ibraz, karar) zamanında uyulmaması. devlet denetimi(kontrol) "(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu).

Bu durumda suçun amacı, düzenleyici makamların (yetkililerinin) emirlerine öngörülen süre içinde uyma yükümlülüğünü sağlayan yönetim prosedürüdür.

Suçun nesnel bir tarafı olarak, herhangi bir kontrol organının (resmi) emrinin (kararının) yerine getirilmemesinde ifade edilen konunun eylemsizliği kabul edilir - maddenin 1. kısmı veya tekel karşıtı organ (resmi) - 2. kısım Kanun ihlallerinin öngörülen süre içinde ortadan kaldırılmasına ilişkin madde.

Sübjektif taraf, önceki suçta olduğu gibi, kasıt veya ihmal şeklinde ifade edilebilir.

Maddenin 1. Kısmında öngörülen suçun özneleri vatandaşlar, memurlar ve tüzel kişiler olup, belirli bir süre içinde antitekel otoritesinin bir yasal düzenine veya kararına uyulmaması şeklinde suçun öznesi memurlar ve tüzel kişiler.

Bu suç için uygulanan ceza, memurlar için para cezası veya diskalifiyedir. Özellikle, antitekel otoritesinin emrine uyulmaması durumunda aşağıdaki cezalar belirlenmiştir: yetkililer için - 18.000 ila 20.000 ruble arasında para cezası veya üç yıla kadar diskalifiye; tüzel kişiler için - 300.000 ila 500.000 ruble arasında bir para cezası.

Antimonopol kuruluşunun emrinin yerine getirilmemesi durumunda, idari sorumluluğu uygulayan konu antitekel kuruluşunun kendisidir. Başka bir denetim makamının talimatlarına uyulmaması durumunda (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.5. maddesinin 1. kısmı), mahkemede idari sorumluluk uygulanır.

Aşağıdaki idari suçun yapısı, reklamcılık faaliyetlerinin konularının Reklam Yasası'nın 34. Maddesi (İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7. Rusya Federasyonu).

"Bilgi (bilgi) sağlanamaması". Bu durumda suçun amacı da yönetim emridir.

Reklam alanının nesnel tarafı, reklam mevzuatına uygunluk üzerindeki devlet kontrolü üzerindeki yetkilerini kullanmak için gerekli bilgilerin anti-tekel otoritesine sunulmaması veya zamansız olarak sunulması veya bilgilerin eksik bir ciltte sunulması ile karakterize edilir. çarpık bir biçimde.

Bu suçun konusu ve sübjektif yönü, daha önce ele alınan suçlardakiyle aynıdır.

Kanunla öngörülen ceza, vatandaşlara 100 ila 300 ruble arasında idari para cezası vermek; yetkililer için - 300 ila 500 ruble; tüzel kişiler için - 3000 ila 5000 ruble. Bu ceza mahkemede uygulanır.

Aşağıdaki idari suç ile ilgili reklam faaliyetleri 13.15 "Özgürlüğün kötüye kullanılması kitle iletişim araçları"(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu).

Bu durumda suçun amacı, Halkla ilişkiler bireyleri, toplumu ve devleti basın özgürlüğünün kötüye kullanılmasından korumak.

Suçun nesnel tarafı sadece eylemden oluşabilir: televizyon, video, film programları, belgesel ve uzun metrajlı filmlerin yanı sıra özel medyaya ilişkin bilgi bilgisayar dosyalarının ve gizli ekler içeren bilgi metni işleme programlarının üretimi ve / veya dağıtımı kişilerin bilinçaltını etkileyen ve/veya sağlıkları üzerinde zararlı etkisi olan.

Suçun konusu ve sübjektif yönü yukarıda belirtilenlerle benzerlik göstermektedir.

Böyle bir suçun işlenmesi, bir yargıç tarafından idari bir suç konusuna el konulan idari para cezası verilmesini gerektirir (vatandaşlar için 2.000 ila 2.500 ruble, yetkililer için 4.000 ila 5.000 ruble, tüzel kişiler için 40.000 ila 50.000 ruble).

Yukarıda belirtildiği gibi, açık hava reklamcılığı alanında ilişkiler hem federal hem de yerel mevzuatla düzenlenebilir. Buna göre, açık hava reklamcılığı alanındaki suçların idari sorumluluğu, hem Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu hem de Federasyonun kurucu kuruluşlarının yasaları ile belirlenir.

Madde 11.21 "Otoyol yolunun geçiş hakkını korumaya yönelik kuralların ihlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu), diğer şeylerin yanı sıra, yolun izni olmadan bir reklam yapısının kurulması sorumluluğunu sağlar. yetkililer.

Bu durumda suçun amacı güvenliktir. yol trafiği ve motorlu yollar için geçiş hakkının kullanımına ilişkin yerleşik prosedür.

Amaç tarafı yasadışı eylemlerde ifade edilir: reklam sektörü için bu, karayolu yetkililerinin rızası olmadan bir reklam yapısının kurulmasıdır.

Suçun öznesi, kasten veya ihmal yoluyla suç işleyen vatandaşlar ve görevliler olabilir.

Böyle bir suçun komisyonu, mahkemede bir uyarı veya asgari para cezası verilmesini gerektirir (vatandaşlar için 1.000 ila 1.500 ruble, yetkililer için 3.000 ila 5.000 ruble, tüzel kişiler için 50.000 ila 80.000 ruble).

24 Ocak 1996 tarihli Moskova Şehir Kanunu No. 1 "Şehir İyileştirme Alanındaki Suçlara İlişkin İdari Sorumluluk Hakkında" Madde 17, fonların kurulumu, bakımı, yerleştirilmesi ve işletilmesine ilişkin kuralların ihlali için sorumluluk sağlar. dekorasyon ve açık hava reklamcılığı.

Bu durumda suçun amacı, açık hava reklam araçlarının kurulumu, bakımı, yerleştirilmesi ve işletilmesi prosedürüdür.

Amaç tarafı, açık hava reklam medyasının gerekliliklerini ve bunların yerleştirilmesine ilişkin kuralları, sahiplerinin yükümlülüklerini ihlal eden bir eylem veya eylemsizlik olarak ifade edilebilir. reklam yapıları... Diğer şeylerin yanı sıra, izin vermeden açık hava reklamları vermek suçtur.

Suçun öznesi memurlar ve tüzel kişiler olabilir. Sübjektif taraf, niyet veya ihmaldir.

Bu suç için idari ceza, para cezası uygulamaktır: memurlar için beş ila otuz arasında minimum boyutlar tüzel kişiler için ücretler - asgari ücretin on ila yüz katı. Yetkililerle ilgili idari suç vakaları, tüzel kişilerle ilgili olarak idari komisyonlar tarafından - Moskova Şehri İdari ve Teknik Teftişler Birliği, bölgesi ve özel teftişler tarafından değerlendirilir.

Kamuya mal satan, iş yapan veya hizmet sağlayan kuruluşlara yanlış reklam vermek idari suç teşkil edebilir (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu "Tüketici dolandırıcılığı" Madde 14.7).

Bu durumda suçun amacı tüketicilerin hak ve menfaatleridir.

Reklam alanının nesnel tarafı, tüketicileri tüketici özellikleri, malların kalitesi (iş, hizmetler) veya diğer aldatmalar hakkında yanlış yönlendiren eylemlerle karakterize edilir. Tüketicinin perakende satış ve satın alma, işin performansı, hizmetlerin sağlanması (alınan) için bir sözleşme yaptığı anda idari bir suç tamamlanmış sayılır. kasiyer çeki, makbuz veya ödemeyi onaylayan başka bir belge).

Bu idari suçun konusu bir birey olabilir yönetici, varlık. Suçlunun suçu kasıtlıdır.

Bu suçun idari cezası, vatandaşlara 1.000 ila 2.000 ruble tutarında idari para cezası vermek; yetkililer için - 1000 ila 2000 ruble; tüzel kişiler için - 10.000 ila 20.000 ruble.

Yanlış reklamların yayılması da dahil olmak üzere tüketici haklarını ihlal eden başka bir kompozisyon, "Diğer tüketici haklarının ihlali" Madde 14.8'de (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirtilmiştir.

Bir öncekinden farklı olarak, bu suçun nesnel tarafı özel niteliktedir ve tüketicinin satılan mal (iş, hizmet) hakkında, üretici hakkında, satıcı hakkında, hakkında gerekli ve güvenilir bilgiyi alma hakkının ihlal edilmesini içerir. sanatçı ve çalışma şekli hakkında.

Bu tür bir suçun öznesi memurlar ve tüzel kişiler olabilir, suçun şekli kasıt veya ihmaldir, ceza para cezasıdır.

Madde 14.7 ve 14.8'de (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirtilen sorumluluk yetkililer tarafından uygulanır. devlet denetimi ticaret, mal kalitesi ve tüketicinin korunması konularında

Reklamla ilgili aşağıdaki suçun bileşimi, Madde 5.9 "Seçim kampanyası sırasında reklam işi ve diğer faaliyetler için koşulların ihlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu)'nda sağlanmıştır.

Bu suçun amacı, seçmenlere ve referandum katılımcılarına nesnel bilgi sağlanmasıyla ilgili halkla ilişkilerdir.

Suçun nesnel tarafı, adayların, kayıtlı adayların, seçim birliklerinin, seçim bloklarının, diğer kişi ve kuruluşların reklam işi ve diğer faaliyetleri için koşulların ihlal edilmesini, girişimci ve diğer reklamların reklamını gerektiren bir eylem veya eylemsizlikte ifade edilir. faaliyetleri seçim ve referanduma ilişkin mevzuatın öngördüğü şartlar ve kısıtlamalara tabidir.

Suçun özneleri vatandaşlar, yetkililer ve tüzel kişiler olabilir. Suç hem kasten hem de ihmal yoluyla işlenebilir.

Bu suçun cezası, adli para cezası şeklinde verilir: vatandaşlar için 1.000 ila 1.500 ruble; yetkililer için - 2.000 ila 3.000 ruble; tüzel kişiler için - 20.000 ila 30.000 ruble.

Reklamcılık alanında işlenebilecek başka bir suç, 6.13 "Narkotik ilaçların, psikotrop maddelerin veya bunların öncüllerinin propagandası" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) maddesinde belirtilmiştir.

Bu durumda suçun amacı vatandaşların sağlığı, ahlakı ve kamu düzenidir.

Amaç tarafı, diğer şeylerin yanı sıra, federal yasa gerekliliklerini ihlal eden narkotik ilaçların, psikotropik maddelerin veya bunların öncüllerinin reklamını içerir.

Suçun özneleri, bu suçu kasten işleyen vatandaşlar, yetkililer, tüzel kişiler olabilir.

Bu tür bir suç için öngörülen sorumluluk, üretimi için kullanılan reklam ürünlerine ve ekipmanına olası müsadere veya faaliyetlerin idari olarak askıya alınması (tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için) ile bir para cezasıdır. Ceza, mahkeme veya basın ve kitle iletişim araçları, televizyon, radyo yayıncılığı ve devlet denetimi alanında yetkili organların yetkilileri tarafından uygulanır. teknik kalite yayın, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımı üzerinde kontrol organları.

Menkul kıymetlerin ve finansal hizmetlerin reklamı için özel gereksinimlerin ihlali için, 15.24 "Kamuya yerleştirme, parasal ve diğer yükümlülükleri belgeleyen belgelerin menkul kıymetleri kisvesi altında reklam yapma" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) uyarınca sorumluluk sağlanır.

Bu durumda suçun amacı, yatırımcıların hakları ve meşru menfaatleri, menkul kıymetlerin dolaşımı ve reklamı için kurallardır.

Bu suçun nesnel tarafı, diğer şeylerin yanı sıra, parasal ve diğer yükümlülükleri belgeleyen ve kanuna uygun menkul kıymetler olmayan belgelerin menkul kıymetleri kisvesi altında reklam yapmak gibi eylemleri içerir.

Suç, tüzel kişiler veya görevliler tarafından kasten işlenir. Ceza olarak, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, uygulanan idari para cezası sağlar. federal organ menkul kıymetler piyasası alanında yetkili yürütme organı.

Yukarıdaki tüm suçlardan, reklam sektörü için en yaygın ve tipik olanı, Madde 14.3 "Reklam Yasalarının İhlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Yasası)'nda belirtilen suçtur. Bu suçun sorumluluğu, FAS başkanı ve yardımcıları ile FAS'ın bölgesel organlarının başkanları ve vekilleri tarafından uygulanabilir.

Sorumluluğun uygulanması için, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu belirli bir usul düzeni sağlar.

Madde 28.1'e göre (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu), idari suçlarla ilgili dava açma nedenleri şunlar olabilir:

Bir idari suç olayının varlığını gösteren yeterli verinin yetkili bir görevli tarafından doğrudan tespiti;

Kolluk kuvvetlerinin yanı sıra diğerlerinden gönderildi Devlet kurumları, yerel yönetim organları, kamu dernekleri bir idari suç olayının varlığını gösteren verileri içeren materyaller;

Gerçek ve tüzel kişilerin mesajları ve beyanları ile bir idari suç olayının varlığını gösteren veriler içeren medyadaki mesajlar.

Bir idari suçun işlenmesi üzerine, hazırlanma tarihini ve yerini, protokolü düzenleyen kişinin soyadını ve adının baş harflerini, davanın başlatıldığı kişi hakkında bilgileri gösteren bir protokol düzenlenir. idari suç, soyadları, adları, soyadı, tanıkların ve mağdurların ikamet ettiği yerin adresleri, tanıklar ve mağdurlar varsa, idari bir suçun yeri, zamanı ve olayı, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun veya yasanın maddesi Federasyonun kurucu bir kuruluşunun, bu idari suç için idari sorumluluğun sağlanması, aleyhinde dava açılan bir tüzel kişinin bir gerçek veya yasal temsilcisinin açıklaması, davayı çözmek için gerekli diğer bilgiler.

İdari suçla ilgili bir dava başlatılan bir tüzel kişiliğin gerçek veya yasal temsilcisine, idari suçla ilgili protokolü tanıma fırsatı verilmelidir. Bu kişiler, kendisine ekli olan protokolün içeriği hakkında açıklama ve yorum yapma hakkına sahiptir. Hakkında idari suç davası açılan bir tüzel kişinin gerçek veya yasal temsilcisine ve mağdura, makbuz karşılığında idari suçla ilgili protokolün bir kopyası verilir (İdari Suçlar Madde 28.2). Rusya Federasyonu Kodu).

Madde 14.3'te (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirtilen idari suçlara ilişkin protokoller, yalnızca yukarıda belirtilen tekel karşıtı yetkililerin çalışanları tarafından değil, aynı zamanda içişleri organlarının (polis) yetkilileri tarafından da hazırlanabilir. ticaret, malların kalitesi ve tüketicinin korunması için devlet teftiş organlarının, yürüten organların yetkilileri devlet kontrolü etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı için (Rusya Federasyonu İdari Kanununun 28.3 Maddesi). Hazırlandıktan sonra protokoller antimonopoly yetkililerine gönderilir.

İdari suçla ilgili bir protokol hazırlanırken, kendisi hakkında idari suç davası açılan bir tüzel kişinin gerçek veya yasal temsilcisi, hakları ve yükümlülükleri açıklanır - tüm dava materyallerini tanıma hakkı, açıklama yapmak, delil sunmak, dilekçe ve itirazları dosyalamak, davanın duruşmasında hazır bulunmak üzere adli yardım müdafii kullanmak.

Madde 26.1'e göre (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu), bir idari suç vakası düşünüldüğünde, aşağıdakiler oluşturulmalıdır:

1) bir idari suç olayının varlığı;

2) yasanın idari sorumluluk öngördüğü yasadışı eylemler (eylemsizlik) gerçekleştiren bir kişi;

3) idari bir suçun işlenmesinde kişinin suçluluğu;

4) idari sorumluluğu hafifleten durumlar ve idari sorumluluğu ağırlaştıran durumlar;

5) idari bir suçun yol açtığı zararın niteliği ve miktarı;

6) idari bir suçla ilgili bir davada kovuşturmayı engelleyen koşullar;

7) davanın doğru bir şekilde çözülmesi için önemli olan diğer koşullar ile idari bir suçun işlenmesinin sebepleri ve koşulları.

Reklam mevzuatının idari ihlalinin ortaya çıkmasından sonra, inceleme veya önemli zaman harcamalarını gerektiren diğer usuli işlemlerin yapılması durumunda idari soruşturma yapılır. İdari soruşturmanın süresi, idari suç davasının başlatıldığı tarihten itibaren bir ayı geçemez (Rusya Federasyonu İdari Kanunu'nun 28.7. maddesi).

İdari suç davası, komisyonunun bulunduğu yerde değerlendirilir. İdari bir suç durumunda hakkında işlem yapılan kişinin talebi üzerine, dava bu kişinin ikamet ettiği yerde değerlendirilebilir. İdari soruşturmanın yürütüldüğü bir idari suç vakası, idari soruşturmayı yürüten organın bulunduğu yerde değerlendirilir.

İdari suç davası, hakim, organ, davayı değerlendirmeye yetkili yetkili, idari suçla ilgili protokol ve diğer dava materyalleri tarafından alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde değerlendirilir. İdari bir suç durumunda yargılamaya katılanlardan dilekçelerin alınması veya gerekirse davanın koşullarının ek açıklığa kavuşturulması durumunda, davanın değerlendirilme süresi hakim, organ veya davayı değerlendiren resmi, ancak bir aydan fazla olmamak üzere (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 29.6. Maddesi) ...

Bir davayı değerlendirme prosedürü Madde 29.7'de (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirlenir.

İdari suçla ilgili bir davayı değerlendirirken:

1) Davanın kimin tarafından incelendiği, hangi davanın görüşüleceği, kim tarafından ve hangi kanuna göre idari sorumluluğa getirildiği;

2) bir kişinin veya bir gerçek kişinin yasal temsilcisinin veya bir tüzel kişiliğin yasal temsilcisinin, kendisi ile ilgili olarak idari suç davasıyla ilgili işlemlerin yürütüldüğü ve katılan diğer kişilerin ortaya çıkması gerçeği davanın değerlendirilmesinde kurulur;

3) bir gerçek veya tüzel kişinin yasal temsilcilerinin, bir savunucunun ve bir temsilcinin yetkileri kontrol edilir;

4) Davadaki yargılamaya katılanların yerleşik prosedüre uygun olarak bilgilendirilip bilgilendirilmediklerinin tespit edilmesi, davaya katılanların davaya katılmama sebeplerinin açıklığa kavuşturulması ve davanın değerlendirilmesine karar verilmesi. belirtilen kişilerin yokluğunda veya davanın değerlendirilmesini ertelemek;

5) davanın değerlendirilmesine katılan kişilere, hak ve yükümlülüklerini açıklamak;

6) beyan edilen itirazlar ve dilekçeler dikkate alınır;

7) gerekirse kararlar alınır.

İdari suçla ilgili bir davanın değerlendirilmesine devam ederken, idari suçla ilgili protokol ve gerekirse davanın diğer materyalleri ilan edilir. İdari suça ilişkin bir davada haklarında işlem yürütülen bir tüzel kişinin gerçek veya tüzel temsilcisinin açıklamaları, takibata katılan diğer kişilerin ifadeleri, bilirkişi açıklamaları ve bilirkişi görüşünün dinlenmesi, diğer deliller incelenir ve davanın görüşülmesinde savcı yer alırsa sonucu dinlenir.

İdari suçla ilgili bir davanın değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, bir karar verilebilir:

1) idari bir cezanın atanması üzerine;

2) idari bir suç durumunda işlemlerin sona ermesi hakkında.

Kararname (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 29.10. maddesi) şunları belirtmelidir:

1) bir hakimin pozisyonu, soyadı, adı, soyadı, memuru, adı ve kompozisyonu meslek grubu emri kim geçti;

2) davanın ele alındığı tarih ve yer;

3) davanın değerlendirildiği kişi hakkında bilgi;

4) davanın değerlendirilmesi sırasında belirlenen koşullar;

5) idari bir suçun işlenmesi için idari sorumluluk öngören yasanın bir maddesi veya davadaki işlemlerin sona erdirilmesinin gerekçeleri;

6) davaya ilişkin gerekçeli karar;

7) karara itiraz süresi ve prosedürü.

Bir idari para cezası verilirse, karar, idari para cezasının miktarını aktarmak için yerleşim belgelerini doldurma kurallarına göre gerekli olan para cezasının alıcısı hakkında da bilgi içerir.

Karar, davanın değerlendirilmesinin bitiminden hemen sonra ilan edilir.

Reklam mevzuatının ihlaline ilişkin bir davaya ilişkin karar, idari suçun işlendiği tarihten itibaren bir yıl içinde verilmelidir (Madde 4.5. Rusya Federasyonu İdari Kanunu).

İdari suç durumunda karar mahkemede, tahkim mahkemesinde temyiz edilebilir. İdari bir suç durumunda karara karşı şikayet, kararın bir örneğinin teslim edildiği veya alındığı tarihten itibaren on gün içinde yapılabilir.

Reklamcılık alanındaki suçlar için uygulanan başlıca idari ceza, idari para cezasıdır.

Madde 32.2'ye göre (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu), idari sorumluluğa getirilen bir kişi tarafından idari para cezası verilmesine ilişkin kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç otuz gün içinde ödenmelidir. para cezası veya ertelemenin sona erdiği tarihten veya Madde 31.5'te (RF İdari Suçlar Kanunu) öngörülen taksit planının süresinden itibaren. İdari para cezasının tutarı, idari sorumluluğa getirilen kişi tarafından bankaya ödenir veya aktarılır. İdari para cezasının ödendiğine dair belgenin bir örneği, idari sorumluluğa getirilen kişi tarafından hakime, organa, emri veren görevliye gönderilir. Süresi dolan idari para cezasının ödendiğini gösteren bir belgenin yokluğunda, son teslim tarihi emri veren yargıç, organ, görevli, federal mevzuatta öngörülen şekilde idari para cezası miktarını geri almak için ilgili materyalleri icra memuruna gönderir. Ayrıca hakim, organ, kararı veren görevli idari para cezasını ödemeyen kişinin idari sorumluluğa getirilmesine karar verir.

Reklam Yasası (Madde 38), Rusya Federasyonu'nun reklam mevzuatının ihlali ve antitekel otoritesinin emirlerine uyulmaması nedeniyle para cezalarının aşağıdaki sırayla ülke bütçe sisteminin bütçelerine yatırıldığını belirler. :

1) içinde federal bütçe- yüzde 40;

2) Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatını ihlal eden bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin kayıtlı olduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesine - yüzde 60.

Para cezasının ödenmesi, Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlalini sona erdirme emrinin yerine getirilmesinden muaf değildir.

12.3. Reklamcılık alanındaki suçlar için hukuki sorumluluk

Hukuki sorumluluk, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu tarafından öngörülen ve suçluya medeni hakkından yoksun bırakma veya kendisine ek bir hukuki sorumluluk yükleme şeklinde uygulanan yaptırımları temsil eder.

Hukuki sorumluluğun genel ölçüsü, zararların tazminidir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 15. maddesine göre, zararlar, hakkı ihlal edilen bir kişinin ihlal edilen hakkı geri yüklemek için yaptığı veya yapması gereken harcamalar, mülküne zarar veya ziyan (gerçek hasar), ve bu kişinin, hakkı ihlal edilmemiş olsaydı, normal sivil ciro koşulları altında elde edeceği gelir kaybı (kar kaybı).

Reklamcılar, reklam üreticileri, reklam dağıtımcıları arasında akdedilen sözleşmelerin ihlali de dahil olmak üzere tüm medeni hakların ihlali durumunda tazminat şeklinde sorumluluk uygulanır (bkz. Bölüm 7).

Diğer hukuki sorumluluk türleri, yalnızca yasa veya sözleşmeyle özel olarak öngörülen durumlarda uygulanır.

Reklam alanının özelliği olan özel hukuki sorumluluk önlemleri, zararın tazmini, ahlaki zararın tazmini, yanlış reklamcılığın kamuya açık olarak reddedilmesidir (karşı reklam).

Genel ve özel hukuki sorumluluğa ek olarak, sözleşmeye dayalı ve sözleşme dışı sorumluluk arasında da bir ayrım yapılır. Sözleşmeden doğan sorumluluk, sözleşmeden doğan bir yükümlülüğün ihlalinden doğar. Özü ve koşulları tarafımızca Bölüm 7'de tartışılmaktadır. Sözleşme dışı sorumluluk, failin mağdurla sözleşme ilişkisi içinde olmadığı durumlarda ortaya çıkar.

Reklam Kanunu'nun 38. maddesi, uygunsuz reklamların yayılması sonucu hak ve menfaatleri ihlal edilen kişilerin, belirlenen usule uygun olarak mahkemeye veya tahkim mahkemesine tazminat talepleri de dahil olmak üzere başvurma hakkına sahip olduklarını, kayıp karlar dahil olmak üzere, bireylerin ve / veya bireylerin veya tüzel kişilerin mallarının neden olduğu zararın tazmini için, ahlaki zararın tazmini, yanlış reklamın (karşı reklam) kamu tarafından reddedilmesi. Bu makale, sözleşme dışı sorumluluk ile ilgilidir. Şekli ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

Hukuki sorumluluğun uygulanmasının temeli, aşağıdakileri içeren bir hukuk suçudur: Genel kural borçlunun yasadışı davranışı ve suçluluğu. Ancak kanunda belirtilen hallerde failin sorumluluğu kusursuz olarak doğabilir. Sorumluluk kayıpların tazmini şeklinde uygulanırsa, hukuk suçu aynı zamanda kayıpların kendisini ve failin eylemi (eylemsizliği) ile kayıplar arasındaki nedensel ilişkiyi de içerir.

Zarar tazminatı kuralları, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 59. Bölümünde belirtilmiştir. Genel kural Bu bölümün (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1064. Maddesi) şöyledir: "Bir vatandaşın şahsına veya mülküne verilen zararın yanı sıra bir tüzel kişiliğin mülküne verilen zarar, tamamen tazminata tabidir. zarar veren kişi." İstisnalar bu kuralın kanunla kurulur. Özellikle, bir tüzel kişiliğin çalışanlarının emek (resmi, resmi) görevlerinin yerine getirilmesinde neden olduğu zararlar tüzel kişilik tarafından tazmin edilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1068. Maddesi).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, zarar için çeşitli tazminat yöntemleri sağlar.

Mahkeme, zararın tazmini talebini yerine getirerek, davanın şartlarına göre, zarara neden olan kişiyi, zararı ayni tazmin etmeye (aynı cins ve nitelikte bir şey sağlamayı, zararı gidermeye) zorunlu kılar. zarar gören şey vb.) veya verilen zararı tazmin etmek (RF Medeni Kanun m. 1082).

Bir vatandaş yaralanırsa veya sağlığına başka bir şekilde zarar verirse, mağdurun sahip olduğu veya kesinlikle sahip olabileceği kayıp kazançları (geliri) ve ayrıca tedavi masrafları da dahil olmak üzere sağlığa verilen zararın neden olduğu ek masraflar tazminata tabidir. . ek gıda, ilaç alımı, protez, dış bakım, kaplıca tedavisi, özel ürün alımı Araç, başka bir mesleğe hazırlık, mağdurun bu tür yardım ve bakıma ihtiyacı olduğu ve bunları ücretsiz olarak alma hakkına sahip olmadığı tespit edilirse (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1085. Maddesi).

Mağdurun ölümü durumunda, engelli bakmakla yükümlü olduğu kişiler, Madde 1088 (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) uyarınca zarar için tazminat alma hakkına sahiptir.

Çalışma kabiliyetindeki azalma veya mağdurun ölümünden kaynaklanan zararın tazmini, kural olarak aylık ödemelerde yapılır.

Özel bir zarar durumu, bir reklamverenin faaliyetleriyle ilişkilendirilebilir - bir mal üreticisi veya satıcısı, tüketiciler için iş ve hizmet sanatçısı.

Bir ürün, iş veya hizmetteki yapıcı, reçeteli veya diğer kusurların yanı sıra bir ürün hakkında yanlış veya yetersiz bilgi nedeniyle bir vatandaşın hayatına, sağlığına veya mülküne veya bir tüzel kişinin mülküne verilen zarar ( iş, hizmet), malın satıcısı veya imalatçısı, işi yapan veya hizmeti veren bir kişi (icracı) tarafından, kusurlarına bakılmaksızın ve mağdurun onlarla sözleşme ilişkisi içinde olup olmadığına bakılmaksızın tazminata tabidir. değil (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1095. Maddesi).

Bu durumda maldaki kusurlardan kaynaklanan zarar, mağdurun seçimine göre malın satıcısı veya üreticisi tarafından tazmin edilir. İş veya hizmetteki kusurlardan kaynaklanan zararlar, işi yapan veya hizmeti veren (işlemci) tarafından tazmin edilir. Ürün (iş, hizmet) hakkında eksiksiz veya güvenilir bilgi verilmemesi nedeniyle oluşan zarar aynı kişiler tarafından tazmin edilir. Bu durumda, hata değil önkoşul suçlunun sorumluluğu. Malın satıcısı veya imalatçısı, işi veya hizmeti ifa eden, ancak zararın meydana geldiğini ispat etmesi halinde sorumluluktan kurtulur. mücbir sebep veya tüketici tarafından malların kullanımı, iş sonuçları, hizmetler veya bunların depolanması için belirlenmiş kuralların ihlali.

Reklamcılık alanında yaygın olan özel bir hukuki sorumluluk ölçüsü, manevi zararın tazminidir. 151. maddeye (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) göre, bir vatandaş, kişisel mülkiyet dışı haklarını ihlal eden veya vatandaşa ait diğer maddi olmayan menfaatlere tecavüz eden eylemlerle ahlaki zarara (fiziksel veya zihinsel ıstırap) maruz kalırsa, kanunla öngörülen diğer durumlarda, mahkeme, ihlal eden kişiye belirtilen zarar için parasal tazminat yükümlülüğü getirebilir. Reklamların kurallara aykırı olarak dağıtılması sonucunda vatandaşlara fiziksel ve ruhsal acılar yaşatılabilir. kanunla kurulmuşörneğin tıbbi ürünlerin yanlış reklamının yayılması durumunda genel ve özel gereklilikler.

Manevi zararın tazmini nakit olarak yapılır. Mahkeme, manevi tazminatın miktarını belirlerken, suçlunun suçluluk derecesini ve diğer dikkate değer koşulları dikkate alır. Mahkeme, zarar gören kişinin bireysel özellikleriyle bağlantılı fiziksel ve zihinsel ıstırabın derecesini ve niteliğini de dikkate almalıdır. Maddi ve manevi ıstırabın mahiyeti, manevi zararın meydana geldiği fiili koşullar dikkate alınarak mahkeme tarafından değerlendirilir ve bireysel özellikler kurban. Zarar tazminatı miktarını belirlerken, makullük ve adalet gereklilikleri dikkate alınmalıdır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1101. Maddesi).

Bir vatandaşın mülkiyet haklarını ihlal eden eylemlerin (eylemsizlik) neden olduğu manevi zarar, yalnızca yasaların öngördüğü durumlarda tazminata tabidir. Bu durumda manevi zararın tazmini, tazminata konu olan maddi zarara bakılmaksızın gerçekleştirilir.

Manevi zararın tazmini, genel bir kural olarak, zarar verenin kusurunun mevcudiyetinde gerçekleştirilir, ancak, Madde 1100'de (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) belirtilen durumlarda, zarar ne olursa olsun tazmin edilir. arıza. Diğer şeylerin yanı sıra, bu tür durumlar, onur, haysiyet ve ticari itibarı zedeleyen bilgilerin yayılmasının neden olduğu zararı içerir.

Reklam Yasası'nın 38. maddesi uyarınca bir başka özel hukuksal sorumluluk önlemi, karşı reklamdır, yani yanlış reklamın alenen reddidir. Bu tür bir sorumluluk, yalnızca hatalı reklamların yayılması durumunda geçerlidir. Reddi göndermenin şekli, yeri ve şartları, mağdurun veya anti-tekel otoritesinin davasında mahkeme tarafından belirlenir. Çürütme, reklamverenin pahasına yapılır.

12.4. Reklamcılık alanındaki suçlar için diğer sorumluluk türleri

Reklam faaliyetleriyle ilgili bazı özellikle tehlikeli suçlar için cezai sorumluluk uygulanabilir. Ancak pratikte bu tür durumlar pratikte gerçekleşmez. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesi ve Aralık 2003'te "Kasten yanlış reklam" geçersiz ilan edildi.

Bu suçun amacı, malların (eserler, hizmetler) bireyselleştirilmesi araçlarına ilişkin haklardır.

Suçun nesnel yönü, bir başkasının eşyasının yasadışı olarak kullanılmasıdır. marka, hizmet markası, malların menşei temyizi veya homojen mallar için benzer tanımlar (bölüm 1, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesi) veya tescil edilmemiş bir ticari marka veya menşe temyizi ile ilgili olarak uyarı işaretlerinin yasadışı kullanımında Rusya Federasyonu (bölüm 2, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesi), eğer bu eylemler tekrar tekrar işlendiyse veya büyük hasara neden olduysa. Bir ticari markanın ve diğer suç nesnelerinin kullanımı, reklam dahil olmak üzere gerçekleştirilebilir.

Cezai sorumluluğa getirmenin şartları, fiilin mükerrer olması veya fiil sonucunda büyük zarara uğramasıdır. Bir ticari markanın tekrarlanan yasadışı kullanımı, kullanımının ikinci gerçeği anından itibaren tamamlanmış sayılır. Maddi bileşimde suç, büyük zarara yol açtığı andan itibaren tamamlanmış; (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun) 169. maddesi notuna göre, büyüklüğü iki yüz elli bin rubleyi geçmelidir.

Sübjektif taraf, niyet ile karakterize edilir.

Suçun öznesi olabilir bireysel girişimciler, tüzel kişilerin çalışanları.

Bu suçun işlenmesi için mahkeme, para cezası, zorunlu çalışma veya ıslah işçiliği şeklinde bir ceza verir. Bu suçların bir grup kişi veya örgütlü bir grup tarafından işlenmesi halinde altı yıla kadar hapis cezasına çarptırılması mümkündür.

Yasa ayrıca, "Pornografik materyallerin veya nesnelerin yasadışı dağıtımı" (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242.

(Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242.1. maddesi).

Bu suçların nesneleri, genel ahlak alanındaki ilişkilerdir.

Objektif taraf, diğer şeylerin yanı sıra, pornografik materyal veya nesnelerin reklamını (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242. Maddesi), bilerek küçüklerin pornografik görüntülerini içeren materyal veya nesnelerin reklamını (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242.1. Maddesi) içerir. ).

Suçların sübjektif yönü, doğrudan niyet ile karakterize edilir.

Suçun konusu, 16 yaşına (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242. Maddesi) ve 18 yaşına (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242.1. Maddesi) ulaşmış bir kişidir.

Madde 242 (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu), iki yıla kadar para cezası veya hapis cezası şeklinde ceza öngörmektedir. Madde 242.1 (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu), altı yıla kadar hapis cezası ve nitelikli personel ile - sekiz yıla kadar ceza sağlar.

Reklam alanında uygulanabilecek bir diğer hukuki sorumluluk türü de disiplin sorumluluğudur. Bu tür bir sorumluluk, iş ilişkileri işverenler ve çalışanlar arasında. Reklamcılıkla uğraşan bir kuruluşun çalışanı, reklam mevzuatının gerekliliklerini ihlal ederse, işveren kendisine aşağıdaki disiplin cezalarını uygulama hakkına sahiptir:

1) açıklama;

2) bir kınama;

3) Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun öngördüğü gerekçelerle işten çıkarma (Madde 192).

Rusya Federasyonu İş Kanunu, federal yasalar tarafından öngörülmeyen disiplin cezalarının ve işten çıkarma gerekçelerinin uygulanmasına izin vermemektedir.

Bölüm 193 İş Kanunu Rusya Federasyonu'nun ve disiplin sorumluluğunun uygulanmasına ilişkin prosedürü belirler.

Uygulamadan önce disiplin eylemi işveren, çalışandan bir açıklama talep etmelidir. yazı... Çalışan belirtilen açıklamayı yapmayı reddederse, uygun bir işlem yapılır. Kural olarak, suçun öğrenildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde disiplin cezası uygulanır. İşverenin disiplin cezası uygulamasına ilişkin emri (emri), verildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde makbuz karşılığında çalışana duyurulur. Çalışan belirtilen siparişi (siparişi) imzalamayı reddederse, uygun bir işlem yapılır.

Sorular ve görevler

1. Yasal sorumluluk nedir?

2. Hukuki sorumluluğun ilke ve türlerini sıralayınız.

3. Hukuki sorumluluğun özü nedir?

4. Reklam alanındaki suçlar için idari sorumluluğun uygulanmasının gerekçelerini ve prosedürünü belirtin.

5. Reklam alanındaki suçlar için hukuki sorumluluğun uygulanmasının gerekçelerini ve koşullarını belirleyin.

6. Reklam alanında cezai ve disiplin sorumluluğunun önemini açıklar.

7. Uygulamanın sorunlarını ve beklentilerini adlandırın farklı şekiller reklam alanında yasal sorumluluk.

26 Şubat 2015 tarihinde, Federal Antimonopoly Service tarafından MTS-Bank OJSC ile ilgili olarak yürütülen bir denetimin sonuçlarına göre, 13 Mart 2006 tarihli 38-FZ sayılı Federal "Reklam Üzerine" Federal Yasanın gerekliliklerinin ihlali Bunun sonucunda örgütün toplam iki yüz bin ruble para cezasına çarptırıldığı ortaya çıktı.

26 Şubat 2015 tarihli idari suça ilişkin 4-14.3-115 / 00-08-15 ve 4-14.3-101 / 00-08-15 sayılı kararla MTS-Bank OJSC idari yargıya sevk edildi. sunulan bankacılık ürünleri hakkında reklam bilgilerinin yayılmasına ilişkin mevcut mevzuatın gerekliliklerine uyulmaması sorumluluğu.

Bir kredi kuruluşunu adalete teslim etmenin gerekçesi, doğası gereği farklı ancak reklam tüketicileri için benzer olumsuz sonuçları olan çeşitli ihlallerdi.

İlk durumda, reklamı yapılan ürün hakkında tam bilgi sağlayan Banka, tüketici için uygun olan mevduat faiz oranı hakkında büyük baskı bilgilerinde belirtilmiştir. Bu teklifi kullanan kişilerin elde ettikleri gelir miktarını etkileyen bilgileri içeren bilgilerin geri kalanı küçük harflerle yazılmıştır ve metnin rengi pratik olarak arka plandan farklı değildi, bu da onu okunamaz hale getirdi. Bu nedenle, Sanat tarafından belirlenen, reklamı yapılan ürünün bilgilerinin doğruluğu ve eksiksizliği için gereklilikler. "Reklamla İlgili" Federal Yasanın 5'i, Bankacılık Kurumu tarafından yalnızca resmi olarak gözlemlenmiştir, çünkü reklam ürünü hakkında eksiksiz ve güvenilir bilgilerin mevcudiyetine rağmen, bunlar reklam tüketicisine uygun şekilde iletilmemiştir. Bu nedenle, özellikle, OJSC "MTS-Bank" ın "Goryachy" mevduatının reklamında, tüketici için cazip koşullar büyük harflerle açıklandı:

"Depozito" Sıcak ". Yılda %12'ye kadar. MTS BANK 8 800 250 05 20 www.mtsbank.ru " ve mevduat koşullarının daha az çekici olduğu metin (mevduatın vadesi ve tutarı, fonların mevduatta bulunduğu döneme bağlı faiz tutarı, mevduat yenileme, erken fesih sözleşmesi durumunda faiz ödeme koşulları vb.) toplam reklam alanının sadece 1/20'sini işgal etti ve mavi bir arka plan üzerinde küçük, okunamayan beyaz yazı tipinde yapıldı.

ikinci durumda Kredi organizasyonuÖnerilen ürünle ilgili bilgilerin sadece bir kısmı belirtildi, bu sadece Sanatın 7. Bölümüyle çelişmiyor. Federal Yasanın "Reklam Üzerine" 5'i, aynı zamanda Sanat. 28.

Örneğin, mevduat bilgilerinde "Yüksek Gelir - Bölge", "Birikimli - Bölge", "Mobil", "Emeklilik - Bölge", "Kurumsal", "Uygun - Bölge", "Çok Para Birimi - Bölge", " Yatırım" başlıklı “MTS-Banka Mevduatı” reklam kitapçığında yer alan faiz oranının tutarı hakkında bilgi verilmedi.

Belirtilen kanunun 28. maddesinin 3. bölümüne göre, bir kredi veya kredi sağlanmasına ilişkin hizmetlere ilişkin bir reklam, maliyetini etkileyen en az bir koşul içeriyorsa, bu reklamın toplam maliyetini belirleyen diğer tüm koşulları içermesi gerekir. borç.

Bir sonraki ihlal yayılmaktı reklam broşürleri vatandaşlara verilmelerinin gerçek koşullarına uymayan banka kredilerinin sağlanmasına ilişkin koşullar hakkında bilgi içeren. Bu nedenle, kredi ürününün reklamı inandırıcı değildi. "Reklam Üzerine" Federal Kanunun 5. maddesinin 2. bölümünün 4. maddesine göre, malların maliyeti veya fiyatı, bunun için ödeme prosedürü, indirimlerin miktarı, tarifeler ve diğer koşullar hakkında yanlış bilgi içeren bir reklam malların satın alınması güvenilmez olarak kabul edilir.

Reklam ürününün uygulanmasında yukarıdaki ihlalleri doğası gereği analiz ederek, hepsinin aynı şeyi gerektirdiği sonucuna varabiliriz. olumsuz sonuç... Bu tür reklamlara aşina olduğunda, tüketici, bankacılık hizmetlerinin sağlanması için önemli koşullar hakkında yanlış yönlendirilir ve bu, onu kendisi için bilinçli ve doğru bir finansal hizmet seçimi yapma fırsatından mahrum eder.

Bu durum göz önüne alındığında, bankanın faaliyetleri, reklam tüketicisinin ödünç alınan fonların zamanında geri ödenmesi için gereken gelir miktarı veya reklam tüketicisinin bir reklam kullanarak elde edebileceği gelir miktarı hakkında yanlış fikirlerinin oluşması için ön koşulları yaratmıştır. belirli bir finansal hizmet, bu nedenle, MTS-Bank OJSC'yi çekiyor »İdari sorumluluğa oldukça makul görünüyor.

Ne yazık ki, haksız reklamcılığın yayılması nadir değildir ve artma eğilimindedir.

Federal Antimonopoly Service, vicdansız reklamcıları idari sorumluluğa getirmek için her yıl önlemler alır.

Bu nedenle, Nisan 2014'te Alfa-Bank, uygunsuz açık hava reklamcılığı yerleştirdiği için para cezasına çarptırıldı.

Kasım 2014'te, Volgograd sağlayıcısı InvestSvyaz, tüketicilere sağlanan hizmetler hakkında eksiksiz ve kapsamlı bilgi sağlamadığı için para cezasına çarptırıldı. mobil iletişim Pronto markası altında.

Aralık 2014'te, MTS OJSC, önerilen tarife şartlarının bir kısmının okunamayan küçük bir baskıyla yazıldığı reklam dağıtımı için 100.000 ruble para cezasına çarptırıldı.

Ve bunların hepsi, vicdansız reklamverenleri idari sorumluluğa getirme vakaları değildir.

Modern sokakların yasanın gerekliliklerine uymayan reklam ürünleriyle dolu olmasına rağmen, uygulamada görüldüğü gibi, yayınlanan reklamların mevcut mevzuata uygunluğu kontrollerinin çoğu, halihazırda mağdur olan vatandaşların başvuruları temelinde gerçekleştirilmektedir. bir finansal veya diğer hizmetlerin reklamvereninin haksız eylemlerinden şu veya bu şekilde.

Ancak, sunulan reklam ürünlerinin çokluğu nedeniyle bu suç kategorisini önlemek için herhangi bir önleyici tedbir almak neredeyse imkansızdır.

2014 yılında, Federal Antimonopoly Service, 17 Nisan 2014 N AD / 15051/14 tarihli reklamlarla ilgili belirli hükümlerin açıklığa kavuşturulmasına ilişkin bir mektup yayınladı. Bu belge, diğer şeylerin yanı sıra, hukuk alanında özel bilgiye sahip olmayan kişiler için erişilebilir bir dilde düzenlenmiş, Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlal edildiğine dair bir beyanın şekli ve içeriği ile ilgili açıklamalar içermektedir. Böylece, reklamcılıkla ilgili mevcut mevzuatın gerekliliklerinin açık ihlallerini gören vatandaşların sorunu kayıtsız bırakmamak, yalnızca ihlal edilen haklarını korumak için değil aynı zamanda yetkili makamlara başvurmaları için uygun koşullar yaratılmıştır. bir bütün olarak toplumun yararına, fark ettikleri ihlaller hakkında bilgi vermek.

Reklam ürününün kalitesine ilişkin mevzuatın gerekliliklerinin, hukuki niteliği itibarıyla 07.02.1992 tarihli "Tüketici Haklarının Korunması Hakkında Kanun" ile belirlenen mal ve hizmetlerin kalitesine ilişkin normlara yakın olduğu belirtilmelidir. Oldukça doğal görünen N 2300-1.

Dolayısıyla örneğin günlük yaşamda gıda satın alma sürecinde bir vatandaşın satın aldığı ürün hakkında (son kullanma tarihi, üreticisi, bileşimi, üretim tarihi vb.) eksiksiz bilgiye sahip olması gerekir. Aksi takdirde, yanlış seçim yapan alıcı, yalnızca kendi sağlığı için değil, aynı zamanda ailesinin sağlığı için de ödeme yapma riskiyle karşı karşıya kalır.

Benzer bir tehlike, uygunsuz reklamlarla doludur, çünkü reklamı yapılan hizmetle ilgilenen bir kişinin bu hizmet hakkında yeterli bilgi edinmesi mümkün değildir, bu nedenle bir vatandaş veya tüzel kişi bilinçli bir seçim yapamaz. onlar için faydalıdır, bunun sonucunda “finansal sağlıkları”

Bu nedenle, vicdansız reklamcıları idari sorumluluğa getirmek, reklam bilgilerinin dağıtımındaki suçların sayısını azaltmak için esastır ve bunun sonucunda yanlış seçime maruz kalan reklam tüketicisi sayısında azalmaya neden olur.

Andrey Komissarov, "Komissarov & Partners" Barosu'nun Kurucusu