ตามมาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง นิติบุคคลทั้งหมดในสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นและไม่ใช่เชิงพาณิชย์

เป้า องค์กรการค้า- การรับผลกำไรและการกระจายในหมู่ผู้เข้าร่วมทั้งหมด

ปิดรายชื่อประเภทองค์กรการค้า ซึ่งรวมถึง:

1) บริษัทธุรกิจและห้างหุ้นส่วน

2) รวมรัฐ;

3) สหกรณ์การผลิต

สร้างองค์กรไม่แสวงหากำไร องค์กรไม่แสวงหากำไรไม่มุ่งหวังผลกำไร พวกเขามีสิทธิที่จะใช้สิทธิ แต่ผลกำไรไม่สามารถแจกจ่ายให้กับผู้เข้าร่วมได้ มันถูกใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ที่องค์กรถูกสร้างขึ้น ในระหว่างการสร้างองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ต้องมีการสร้างบัญชีธนาคาร ประมาณการ และงบดุลส่วนบุคคล รายการที่ระบุในรหัส องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่ครบถ้วนสมบูรณ์

ดังนั้นนิติบุคคลใดที่เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร?

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ได้แก่ :

1) ทางศาสนา องค์กรสาธารณะและสมาคม

ดำเนินกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ที่สร้างขึ้น ผู้เข้าร่วมไม่ต้องรับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ขององค์กร และในทางกลับกัน สำหรับภาระหน้าที่ของสมาชิก

2) ห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ - จัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองหรือนิติบุคคล บุคคลและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรตามหลักการเป็นสมาชิก เพื่อช่วยเหลือสมาชิกขององค์กรในการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

3) รูปแบบขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรยังเป็นสถาบัน - องค์กรที่ได้รับทุนจากเจ้าของซึ่งถูกสร้างขึ้นเพื่อดำเนินการด้านการจัดการและหน้าที่อื่น ๆ ที่ไม่แสวงหาผลกำไร หากทรัพย์สินของสถาบันไม่เพียงพอ เจ้าของต้องรับผิดตามภาระผูกพัน

4) องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร สิ่งเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้บริการในด้านการศึกษา วัฒนธรรม การดูแลสุขภาพ กีฬา และบริการอื่น ๆ บนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สิน

5) องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ได้แก่ มูลนิธิประเภทต่างๆ มูลนิธิเป็นองค์กรที่ไม่มีสมาชิกภาพ ดำเนินการตามเป้าหมายด้านการกุศล สังคม วัฒนธรรม และสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สิน มีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการสร้างสรรค์

6) สมาคมและสหภาพแรงงาน พวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยองค์กรการค้าเพื่อประสานงาน กิจกรรมผู้ประกอบการและการคุ้มครองผลประโยชน์ในทรัพย์สิน

7) องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรรวมถึง สหกรณ์ผู้บริโภค- สมาคม (สมัครใจ) ของประชาชนและ นิติบุคคลสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการด้านวัสดุและความต้องการอื่น ๆ บนพื้นฐานของการรวมเงินบริจาคทรัพย์สินร่วมกัน

แต่ละรูปแบบขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรมีลักษณะเฉพาะของตนเองที่บรรลุเป้าหมายในการสร้าง

การสร้างองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

การลงทะเบียนจะเกิดขึ้นภายใน 2 เดือน จำเป็นต้องเตรียมเอกสารสำหรับการลงทะเบียน:

ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ของสถานที่

ใบสมัครลงทะเบียนรับรอง;

เอกสารประกอบ

การตัดสินใจจัดตั้งองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

ค่าธรรมเนียมของรัฐ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรได้ก่อตั้งขึ้นตั้งแต่ การลงทะเบียนของรัฐหลังจากนั้นก็สามารถดำเนินกิจกรรมได้ องค์กรดังกล่าวไม่มีเงื่อนไขของกิจกรรม ดังนั้นจึงไม่สามารถลงทะเบียนซ้ำได้ ในกรณีของการชำระบัญชีขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร การชำระเงินจะจ่ายให้กับเจ้าหนี้ทั้งหมด และเงินที่เหลือจะถูกใช้ไปกับวัตถุประสงค์ในการสร้างองค์กร

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเป็นนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมและไม่กระจายผลกำไรที่ได้รับในหมู่ผู้เข้าร่วม

คุณสมบัติหลักขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเมื่อเปรียบเทียบกับนิติบุคคลเชิงพาณิชย์มีดังนี้ ประการแรก องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่ใช่องค์กรมืออาชีพในความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สิน ต่างจากองค์กรการค้า ดังนั้น สำหรับนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ผู้บัญญัติกฎหมายจะกำหนดความสามารถทางกฎหมายพิเศษ (เป้าหมาย) (ข้อ 1 ของมาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) และอนุญาตให้ใช้ทรัพย์สินของตนเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้ใน เอกสารการก่อตั้ง(ข้อ 4 มาตรา 213 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง).

ในความเป็นจริงสมัยใหม่ ปรากฎว่านิติบุคคลบางประเภทโดยทั่วไปยากที่จะระบุถึงองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร เนื่องจากในหลาย ๆ ด้านของกิจกรรมของพวกเขา ในความเป็นจริงเป็นเชิงพาณิชย์ (หุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรรัฐบางประเภท บริษัท) เนื่องจากสถานการณ์เหล่านี้ จึงเป็นสิ่งสำคัญมากที่จะต้องกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการแยกนิติบุคคลออกเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์และองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

ในวรรณคดี มีการพัฒนาตำแหน่งที่ไม่เห็นด้วยในเรื่องนี้ ในหลักคำสอนภายในประเทศของกฎหมายแพ่ง คุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้ขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรมีความโดดเด่น:

- ขาดกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรม

- การห้ามการกระจายผลกำไรระหว่างผู้เข้าร่วมในองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

- ความเป็นไปได้ในการสร้างองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่เพียง แต่ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ยังอยู่ในรูปแบบที่กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ กำหนดไว้

– บุคลิกภาพทางกฎหมายพิเศษ

-เป้าหมายลักษณะการใช้ทรัพย์สินที่เหลืออยู่ระหว่างการชำระบัญชี 1 .

เอ.วี. Gabov สรุปว่าไม่ใช่ทุกสัญญาณที่รวมกันสามารถใช้เป็นปัจจัยในการแยกแยะองค์กรการค้าจากองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์เนื่องจากมักไม่พบคำยืนยันในแนวปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมาย 2 . ตัวอย่างเช่น การขาดกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมสะดุดเมื่อองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอาจมีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการ การห้ามแจกจ่ายผลกำไรระหว่างคู่สัญญาไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของศิลปะ 116 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอุทิศให้กับกิจกรรมของสหกรณ์ผู้บริโภคและกำหนดว่ารายได้ที่ได้รับจากสหกรณ์ผู้บริโภคจากกิจกรรมผู้ประกอบการนั้นกระจายไปในหมู่สมาชิก สัญญาณของลักษณะเป้าหมายของการใช้ทรัพย์สินที่เหลืออยู่เมื่อมีการชำระบัญชีนั้นขัดแย้งกันเช่นโดยสิทธิของสมาชิกขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรดังกล่าวในฐานะหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อรับทรัพย์สินและแจกจ่ายให้กับสมาชิกของห้างหุ้นส่วน ตามการบริจาคทรัพย์สินของพวกเขา 3

จากผลข้างต้น นักวิจัยอีกท่านหนึ่งคือ D.V. โนวัค - เสนอให้แยกสัญญาณสากลเพียงหนึ่งเดียวขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไร - ความเป็นไปไม่ได้ของการกระจายระหว่างผู้เข้าร่วมของกำไรที่ได้รับ 1 . D.I. ดำรงตำแหน่งคล้ายคลึงกัน Stepanov 2 ผู้ซึ่งแยกความแตกต่างสองแนวทางพื้นฐานสำหรับการแยกนิติบุคคลออกเป็นเชิงพาณิชย์และไม่ใช่เชิงพาณิชย์: การทำงาน ("เห็นแก่ผู้อื่น") และเศรษฐกิจ

ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ตามแนวทางการทำงานจะเป็นองค์กรที่ไม่มีผลกำไรเป็นเป้าหมายหลักและมุ่งเน้นไปที่การให้ความรู้แก่ประชาชนส่งเสริมอุดมคติของมนุษยนิยมและความเมตตาซึ่งองค์กรดังกล่าวจะดำเนินการเพื่อ ตัวอย่าง, กิจกรรมการศึกษาหรือจัดงานวัฒนธรรม

หัวใจของแนวทางทางเศรษฐกิจ (หรือที่เรียกว่าแนวทางธุรกิจ) เพื่อกำหนดสาระสำคัญขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ตามที่ D.I. Stepanov ไม่ใช่เป้าหมายที่ประกาศไว้ของการสร้างและกิจกรรมของนิติบุคคล แต่เป็นจริง ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจซึ่งถือว่ากิจกรรมประเภทเฉพาะมีอยู่ในชีวิตจริงของนิติบุคคล (และไม่ใช่ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารในการสร้าง) ตามที่ D.I. Stepanov ซึ่งเป็นเวกเตอร์ที่ทันสมัยของการพัฒนาความแตกต่างทางวิทยาศาสตร์ของนิติบุคคลในเชิงพาณิชย์และที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ควรอยู่บนพื้นฐานของแนวทางทางเศรษฐกิจที่ก้าวหน้ามากขึ้นซึ่งเป็นลักษณะของคำสั่งทางกฎหมายที่พัฒนาแล้วจำนวนมาก 3

การใช้แนวทางการทำงานจะเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนากิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในรัสเซีย เนื่องจากเป็นไปตามขั้นตอนด้านกฎระเบียบและแม้กระทั่งการอนุญาตสำหรับการสร้างนิติบุคคลดังกล่าว อันที่จริง การทำเช่นนี้อาจทำให้รูปแบบขององค์กรที่ไม่น่าสนใจสำหรับการมีส่วนร่วมในธุรกรรมกฎหมายแพ่ง ด้วยวิธีนี้ จะต้องพัฒนาเกณฑ์สำหรับ "เป้าหมายของกิจกรรม" ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอย่างชัดเจนรวมถึงเป้าหมายเฉพาะประเภทเหล่านี้ซึ่งควรมีลักษณะไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งในความเห็น ของ DI Stepanov มันยากมากที่จะทำ หนึ่ง

ไอพี โดยทั่วไป Greshnikov ปฏิเสธที่จะยอมรับการแบ่งนิติบุคคลออกเป็นเชิงพาณิชย์และไม่ใช่เชิงพาณิชย์ 2 เมื่อเปรียบเทียบกับองค์กรเชิงพาณิชย์และไม่แสวงหาผลกำไร เขาตั้งข้อสังเกตว่าแม้จะมีทัศนคติต่อผลกำไร การกระจายและการใช้งานต่างกัน กำไรก็ยังไม่ใช่พื้นฐานหลักสำหรับการจำแนกประเภท มีความสำคัญมากกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับมันตามที่นักวิทยาศาสตร์มีดังต่อไปนี้:

– เรื่องของการทำธุรกรรม (บุคคลที่ประกาศตัวเองและ (หรือ) ลงทะเบียนเป็นผู้ประกอบการหรือเป็นองค์กรการค้า;

- เรื่องของกิจกรรม (ค่าคอมมิชชั่นของการทำธุรกรรมผู้ประกอบการหรือการแก้ปัญหาของการจัดการงานสังคมวัฒนธรรมและอื่น ๆ )

จากการวิเคราะห์ทั้งสองเกณฑ์ข้างต้น I.P. Greshnikov ได้ข้อสรุปว่าคำจำกัดความของ "องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร" จากมุมมองเชิงตรรกะที่เป็นทางการนั้นไม่ถูกต้อง เนื่องจากไม่ได้สื่อถึงความหมายของหัวข้อที่เป็นปัญหา และคำจำกัดความ จากมุมมองของโครงสร้างเชิงตรรกะทั้งหมด ควรมีค่าบวก ไม่ใช่ค่าลบ 3 ในเรื่องนี้ผู้วิจัยเสนอให้ละทิ้งคำจำกัดความของ "องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร" และดำเนินการให้ถูกต้องมากขึ้นจากมุมมองของเขาและเป็นที่รู้จักกันดีแม้ในกฎหมายแพ่งรัสเซียก่อนการปฏิวัติและกฎหมายของประเทศในยุโรปหลายแห่ง คำว่า "องค์กรพลเรือน" ในระยะหลัง ผู้เขียนเข้าใจองค์กรที่ดำเนินตามเป้าหมายทางสังคม วัฒนธรรม และอื่นๆ และดำเนินกิจกรรมใด ๆ เป็นกิจกรรมหลัก ยกเว้นสำหรับผู้ประกอบการ 4

วิธีการนี้ยังไม่ได้รับการเผยแพร่ในกฎหมายแพ่งในประเทศ คำว่า "พลเรือน" ในสถานการณ์ของเราไม่สามารถถือว่าประสบความสำเร็จได้ เนื่องจากไม่อนุญาตให้แยกความแตกต่างระหว่างองค์กรดังกล่าวกับองค์กรเชิงพาณิชย์เนื่องจากลักษณะหลากหลายแนวคิด ถ้าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเป็นองค์กรพลเรือน แล้วทำไมองค์กรการค้าถึงเป็น "พลเรือน" ไม่ได้ล่ะ?

การวิเคราะห์มุมมองข้างต้นทั้งหมด Nuzhdin T.A. เชื่อว่าคุณสมบัติหลักสองประการที่ระบุลักษณะองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรควรถูกทิ้งไว้ในกฎหมาย - วัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมขององค์กรดังกล่าวไม่สามารถทำกำไรได้ และไม่ควรแจกจ่ายผลกำไรดังกล่าวให้กับผู้เข้าร่วมของนิติบุคคลนี้ หนึ่ง

เพื่อให้สัญญาณแรกเหล่านี้มีลักษณะพื้นฐาน จำเป็นต้องชี้แจงคำศัพท์ในระดับกฎหมายว่ามีความเป็นไปได้ที่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรจะมีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการโดยแทนที่โครงสร้างที่เกี่ยวข้องด้วย "กิจกรรมทางเศรษฐกิจเสริม" คุณสมบัติอื่น ๆ ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ลักษณะเฉพาะทางกฎหมายและลักษณะโดยเจตนาของการใช้ทรัพย์สินในการชำระบัญชีขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร) ควรเป็นทางเลือกและคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของรูปแบบองค์กรและกฎหมายเฉพาะ บุคลิกภาพทางกฎหมายพิเศษจะไม่มีลักษณะที่เป็นสากลเนื่องจากมีความเป็นไปได้ที่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรจะใช้ "ผู้ช่วย ." ที่แตกต่างกัน กิจกรรมทางเศรษฐกิจ". 2

ตามอาร์ท. 2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ องค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์คือองค์กรที่ไม่มีเป้าหมายหลักของกิจกรรมและไม่กระจายผลกำไรที่ได้รับระหว่างผู้เข้าร่วม กฎหมายยังกำหนดว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสามารถสร้างขึ้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์ และการบริหารจัดการ เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน พัฒนา พลศึกษาและกีฬา, ตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณและที่ไม่ใช่วัตถุอื่น ๆ ของพลเมือง, การปกป้องสิทธิ, ผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมืองและองค์กร, การแก้ไขข้อพิพาทและความขัดแย้ง, การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย, เช่นเดียวกับวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่มุ่งบรรลุผลประโยชน์สาธารณะ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเชิงสังคมได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นในรูปแบบที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (ยกเว้นบริษัทของรัฐ บริษัทของรัฐ สมาคมสาธารณะที่เป็นพรรคการเมือง) และดำเนินกิจกรรมที่มุ่งแก้ไข ปัญหาสังคม, การพัฒนาภาคประชาสังคมใน สหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนประเภทของกิจกรรมที่กำหนดไว้ในมาตรา 31.1 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่มิใช่เชิงพาณิชย์ ได้แก่

– การสนับสนุนทางสังคมและการคุ้มครองพลเมือง

– การเตรียมประชากรเพื่อเอาชนะผลที่ตามมาของภัยธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม ภัยที่มนุษย์สร้างขึ้นหรือภัยอื่น ๆ เพื่อป้องกันอุบัติเหตุ

– การช่วยเหลือผู้ประสบภัยธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม ภัยที่มนุษย์สร้างขึ้นหรือภัยอื่น ๆ ความขัดแย้งทางสังคม ระดับชาติ ศาสนา ผู้ลี้ภัย และผู้พลัดถิ่นภายใน

- ความปลอดภัย สิ่งแวดล้อมและสวัสดิภาพสัตว์

- การคุ้มครองและตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ การบำรุงรักษาวัตถุ (รวมถึงอาคาร โครงสร้าง) และอาณาเขตที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ศาสนา วัฒนธรรมหรือสิ่งแวดล้อม และสถานที่ฝังศพ

- การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยให้เปล่าหรือให้สิทธิพิเศษแก่พลเมืองและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และการศึกษาด้านกฎหมายของประชากร กิจกรรมเพื่อคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง

- การป้องกันพฤติกรรมที่เป็นอันตรายต่อสังคมของประชาชน

- กิจกรรมการกุศลตลอดจนกิจกรรมด้านการส่งเสริมการกุศลและอาสาสมัคร

- กิจกรรมด้านการศึกษา การตรัสรู้ วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม ศิลปะ การดูแลสุขภาพ การป้องกันและคุ้มครองสุขภาพของประชาชน การโฆษณาชวนเชื่อ วิถีการดำเนินชีวิตที่มีสุขภาพดีชีวิต การปรับปรุงสภาพทางศีลธรรมและจิตใจของประชาชน วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา และส่งเสริมกิจกรรมเหล่านี้ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาทางจิตวิญญาณของแต่ละบุคคล

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสามารถสร้างขึ้นในรูปแบบขององค์กรสาธารณะหรือองค์กรทางศาสนา (สมาคม), ชุมชนของชนพื้นเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, สังคมคอซแซค, ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร, สถาบัน, องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหากำไร, สังคม, การกุศลและมูลนิธิอื่น ๆ สมาคมและสหภาพแรงงาน ตลอดจนในรูปแบบอื่นๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

นอกจากนี้ กฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ในมาตรา 4 ของศิลปะ 2 ให้แนวคิดขององค์กรนอกภาครัฐที่ไม่แสวงหากำไรจากต่างประเทศซึ่งเข้าใจในกฎหมายว่าเป็นองค์กรที่ไม่มีเป้าหมายหลักของกิจกรรมและไม่กระจายผลกำไรระหว่างผู้เข้าร่วมซึ่งจัดตั้งขึ้นนอกอาณาเขตของ สหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐต่างประเทศผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ซึ่งไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ

สำหรับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรบางประเภท มีข้อจำกัดในการจ้างงาน บางชนิดกิจกรรม (ข้อ 2 มาตรา 24 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร) ตัวอย่างเช่น สถาบันที่ได้รับทุนจากเจ้าของสามารถเข้าร่วมในบริษัทธุรกิจและนักลงทุนในห้างหุ้นส่วนจำกัดได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากเจ้าของเท่านั้น เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น (วรรค 4 ของมาตรา 66 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)

ประการที่สอง วัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่สามารถทำกำไรได้ (ข้อ 1 มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง; วรรค 1 มาตรา 2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์) ประสิทธิภาพของนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ในการหมุนเวียนทางแพ่งนั้นเกิดจากความต้องการการสนับสนุนด้านวัสดุสำหรับกิจกรรมหลักของพวกเขาซึ่งไม่ควรเป็นผู้ประกอบการ สิ่งเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์และการจัดการ พัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา เพื่อปกป้องสุขภาพ ตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณและที่ไม่ใช่สาระสำคัญของพลเมือง ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมืองและองค์กร , แก้ไขข้อพิพาทและความขัดแย้ง ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย เพื่อวัตถุประสงค์อื่นที่มุ่งบรรลุผลประโยชน์สาธารณะ (ข้อ 2 มาตรา 2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร)

ความแตกต่างระหว่างองค์กรการค้าและองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ดังที่ระบุไว้ในวรรณกรรม 1 เป็นจุดอ่อนของกฎหมายแพ่งสมัยใหม่ รูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคลคือชุดของคุณลักษณะเฉพาะที่โดดเด่นอย่างเป็นกลางในระบบ คุณสมบัติทั่วไปนิติบุคคลและแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ กลุ่มนี้นิติบุคคลจากบุคคลอื่นทั้งหมด ดังนั้นหากคุณสมบัติ โครงสร้างองค์กรของนิติบุคคล วิธีการแยกทรัพย์สิน ความรับผิดชอบ วิธีการดำเนินการในระบบโยธา (อย่างน้อยหนึ่งด้านเหล่านี้) แยกความแตกต่างออกจากส่วนที่เหลือ จากนั้นเรากำลังติดต่อกับองค์กรอิสระและรูปแบบทางกฎหมายของนิติบุคคล มิฉะนั้น เรากำลังพูดถึงองค์กรที่แยกจากกันในรูปแบบองค์กรและกฎหมายเดียวกัน

แม้ว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรทั้งหมดจะได้รับอนุญาตแม้ว่าจะมีข้อจำกัดในการเป็นผู้ประกอบการ แต่ก็สามารถดำเนินกิจกรรมดังกล่าวได้ก็ต่อเมื่อมีหน้าที่บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้นและสอดคล้องกับเป้าหมายเหล่านี้ (ย่อหน้าที่ 3 แห่งมาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง ). โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรสามารถดำเนินการผลิตสินค้าและบริการที่ทำกำไรได้ซึ่งบรรลุเป้าหมายในการสร้างองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร เช่นเดียวกับการได้มาและขายหลักทรัพย์ ทรัพย์สินและสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน เข้าร่วมในบริษัทธุรกิจหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ในฐานะนักลงทุน (ข้อ 2 ของศิลปะ 24 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร) ปรากฏว่าภายใต้เงื่อนไข เศรษฐกิจตลาดองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรไม่ควรถูกกีดกันจากโอกาสในการทำสิ่งที่จำเป็น ธุรกรรมทางธุรกิจและภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด หารายได้และจัดการกองทุนด้วยตนเอง เพราะไม่เช่นนั้น พวกเขาจะทำกิจกรรมหลักได้ไม่เต็มที่

ตัวอย่างเช่น สถาบันการศึกษาอาจดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่จัดทำโดยกฎบัตร รวมถึงการขายและการให้เช่าทรัพย์สิน จ่ายให้ บริการการศึกษาและอื่น ๆ นอกจากนี้จากมุมมองทางการเงินกิจกรรมของสถาบันการศึกษาเพื่อขายผลิตภัณฑ์ของตน (งานบริการ) ถูกจัดประเภทตามกฎหมายว่าเป็นผู้ประกอบการเฉพาะในขอบเขตที่รายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมนี้ไม่ได้โดยตรง ให้กับสถาบันการศึกษาแห่งนี้ และ (หรือ) เพื่อกำหนดความต้องการโดยตรงเพื่อประกัน พัฒนา และปรับปรุงกระบวนการศึกษา (รวมถึง ค่าจ้าง) ในนั้น สถาบันการศึกษา(ข้อ 47 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2535 เรื่อง “การศึกษา” 1).

ในกฎหมายว่าด้วยสถานภาพทางกฎหมาย บางชนิดองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร มีหลักการที่แปลกประหลาดมาก พื้นฐาน ข้อบังคับทางกฎหมายไม่ใส่คุณสมบัติ แบบฟอร์มทางกฎหมายโครงสร้างของวิชากฎหมาย (ตามที่คาดหวัง) และลักษณะเฉพาะของขอบเขตของกิจกรรม ดังนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในความร่วมมือทางการเกษตร" ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2538 ฉบับที่ 193-FZ 2 รวมอยู่ในเอกสารฉบับเดียวเกี่ยวกับบรรทัดฐานที่ควบคุมตำแหน่งของทั้งการผลิตและสหกรณ์ผู้บริโภคใน เกษตรกรรมมองเห็นความคล้ายคลึงกันมากกว่าความแตกต่าง ในทำนองเดียวกันกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกิจกรรมการกุศลและองค์กรการกุศล" ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 135-FZ 3 นำมารวมกัน ประเภทต่างๆนิติบุคคล เช่น มูลนิธิ องค์กรสาธารณะ สถาบัน ด้วยเหตุผลที่พวกเขามีส่วนร่วมในการกุศลเท่านั้น ตามที่ Sergeev A.P. และยู.เค. ตอลสตอยความไร้ประสิทธิผลของวิธีการทางกฎหมายนั้นชัดเจน หนึ่ง

ในเวลาเดียวกัน กฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้ใช้รูปแบบของนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์เพื่อลดฐานภาษี ดังนั้นตามวรรค 2 ของศิลปะ 11 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2539 "ในตลาด เอกสารอันมีค่า» 2 กิจกรรมของตลาดหลักทรัพย์อาจดำเนินการโดยนิติบุคคลในรูปแบบของห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์หรือ การร่วมทุน. ไม่น่าแปลกใจที่ตลาดหลักทรัพย์หลายแห่ง (ตลาดหลักทรัพย์มอสโกเซ็นทรัล ฯลฯ ) ถูกสร้างขึ้นในรูปแบบของการเป็นหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร เนื่องจากการจัดเก็บภาษีขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นดีกว่าการค้าขาย

ประการที่สาม โดย กฎทั่วไปผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม, สมาชิก) ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่มีสิทธิ์แจกจ่ายกำไร (รายได้) ที่ได้รับจากกิจกรรมของตน (ข้อ 1 มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) ข้อยกเว้นคือนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์บางประเภท การออกแบบที่เกี่ยวข้องกับการกระจายผลกำไรที่องค์กรได้รับระหว่างผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม สมาชิก) ตัวอย่างเช่น รายได้ที่สหกรณ์ผู้บริโภคได้รับจากกิจกรรมผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตซึ่งดำเนินการโดยสหกรณ์ตามกฎหมายและกฎบัตรจะแจกจ่ายให้กับสมาชิก (ข้อ 5 มาตรา 116 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)

ประการที่สี่ ในการชำระบัญชีขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ทรัพย์สินที่เหลืออยู่หลังจากความสมบูรณ์ของการเรียกร้องของเจ้าหนี้ถูกกำกับตามเอกสารที่เป็นส่วนประกอบเพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างและ (หรือ) เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการกุศล เว้นแต่จะได้ระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดย กฎ. ในกรณีที่เป็นไปไม่ได้ที่จะใช้ทรัพย์สินตามเอกสารส่วนประกอบของนิติบุคคลที่ไม่แสวงหากำไรที่ชำระบัญชีแล้ว ทรัพย์สินจะกลายเป็นรายได้ของรัฐ (มาตรา 1 มาตรา 20 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์) ข้อยกเว้นคือสหกรณ์ผู้บริโภคและห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร ซึ่งสมาชิกมีสิทธิ์ได้รับโควตาการชำระบัญชี เว้นแต่กฎหมายหรือเอกสารส่วนประกอบของนิติบุคคลนี้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น (มาตรา 7 มาตรา 63 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง; ข้อ 3 มาตรา 8 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร)

จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้มีกฎ (ข้อ 1 มาตรา 65 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) ตามที่นิติบุคคลไม่แสวงหาผลกำไรไม่สามารถประกาศล้มละลายได้ (ล้มละลาย) ยกเว้นสหกรณ์ผู้บริโภค ตามวรรค 3 ของศิลปะ หนึ่ง กฎหมายปัจจุบันในการล้มละลาย นิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์อาจได้รับการยอมรับว่าเป็นบุคคลล้มละลาย (ล้มละลาย) 1 ยกเว้นสถาบัน พรรคการเมือง และองค์กรทางศาสนา

ประการที่ห้า นิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์สามารถสร้างขึ้นได้ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่จัดทำโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ (วรรค 1 ข้อ 3 มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)

1.2. ประเภทองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

รูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์มีความหลากหลายมากกว่ารูปแบบการค้า เป็นที่น่าสังเกตว่าประมวลกฎหมายแพ่ง เปิดรายการองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มีความเป็นไปได้ของการขยายตัวตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่แยกจากกัน การอนุญาตให้หน่วยงานเหล่านี้มีส่วนร่วมในกิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการทำให้จำนวนรูปแบบเพิ่มขึ้นอย่างไม่ยุติธรรม ภายในประเภทเดียวอาจมีองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหลายประเภทซึ่งสถานะนั้นไม่ได้ควบคุมโดยประมวลกฎหมายแพ่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางและอื่น ๆ นิติกรรมอาร์เอฟ

ไอ.วี. Nikiforov พยายามจัดองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรออกเป็นกลุ่มต่อไปนี้:

1) การจำแนกประเภทคลาสสิก - องค์กร (สหภาพแรงงาน, สหกรณ์ผู้บริโภค, ห้างหุ้นส่วนไม่แสวงหาผลกำไร ฯลฯ ) และองค์กรที่ไม่ได้เป็นสมาชิก (ขบวนการทางสังคม มูลนิธิ สถาบันสาธารณะ องค์กรการแสดงมือสมัครเล่นในที่สาธารณะ องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหากำไร);

2) การจัดการองค์กรและองค์กรชุมชน (พันธมิตร)22. วัตถุประสงค์ทั่วไปของการจัดการองค์กรคือการจัดการทรัพย์สินหรือปฏิบัติหน้าที่ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม ผู้ก่อตั้งไม่ต้องการ (หรือไม่สามารถ) ดำเนินการอย่างอิสระในนามของตนเอง สำหรับพวกเขา Nikiforov หมายถึงมูลนิธิ, สถาบัน, สมาคมเจ้าของบ้าน, สหกรณ์ผู้บริโภค, องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหากำไร ควรสร้างพันธมิตร (ชุมชน) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสนับสนุนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมหลักทางอาชีพ (เศรษฐกิจ) และเป้าหมายทางสังคมและการเมือง 2

ตามเป้าหมายเหล่านี้ ผู้เขียนแยกพันธมิตร (ชุมชน) ออกเป็นสองกลุ่ม: องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรทางสังคมและการเมือง (องค์กรสาธารณะ สถาบันสาธารณะ ขบวนการสาธารณะ กองทุนสาธารณะ พรรคการเมือง องค์กรการแสดงมือสมัครเล่นสาธารณะ อิสระทางวัฒนธรรมของชาติ) และ องค์กรเสริมที่สร้างขึ้นเพื่อช่วยเหลือสมาชิกในการดำเนินการตามหลักเศรษฐกิจหรืออื่น ๆ กิจกรรมระดับมืออาชีพ(ห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ สมาคมนายจ้าง หอการค้าและอุตสาหกรรม) 3 ;

3) องค์กรเพื่อประโยชน์ร่วมกันและสังคม I. V. Nikiforov หมายถึงองค์กรองค์กรที่เป็นประโยชน์ร่วมกันซึ่งมุ่งสู่ผลประโยชน์ร่วมกันของสมาชิก (สหภาพแรงงานและสมาคม องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสำหรับผู้บริโภค และหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร) องค์กรสาธารณประโยชน์ตามที่นักวิทยาศาสตร์ควรรวมถึงองค์กรที่มีเป้าหมายอยู่ในขอบเขตของการทำงานของสังคมและไม่ใช่เพื่อผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วม หนึ่ง

การไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการจำแนกองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในหลักคำสอนทางแพ่งเป็นเหตุผลที่ในระดับนิติบัญญัติมีการกระทำทางกฎหมายที่ขัดแย้งกันทั้งกลุ่มซึ่งควบคุมรูปแบบองค์กรและกฎหมายต่างๆ ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร 2

ประมวลกฎหมายแพ่งกำหนดรูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรดังต่อไปนี้:

1) สหกรณ์ผู้บริโภค

2) องค์กรสาธารณะหรือศาสนา (สมาคม);

3) สมาคมของนิติบุคคล (สมาคมหรือสหภาพแรงงาน);

4) กองทุน;

5) สถาบัน

กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ขยายรายการนี้อย่างมาก ทำให้สามารถสร้างนิติบุคคลที่ไม่แสวงหากำไรในรูปแบบต่อไปนี้:

1) ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร รวมถึงสมาคมเจ้าของบ้าน สมาคมพืชสวน พืชสวน หรือเดชา

2) ห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

3) องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร;

4) บรรษัทของรัฐ

5) การแลกเปลี่ยนสินค้า;

6) หอการค้าและอุตสาหกรรม

7) สมาคมนายจ้าง

ในทางกลับกัน กฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้แนะนำรูปแบบต่างๆ ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรดังต่อไปนี้:

– องค์กรสาธารณะและศาสนา (สมาคม). ตามอาร์ท. 6 แห่งกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรโดยสาธารณะและ องค์กรทางศาสนา(สมาคม) ได้รับการยอมรับว่าเป็นสมาคมด้วยความสมัครใจของพลเมืองซึ่งในลักษณะที่กฎหมายกำหนดได้รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณหรืออื่น ๆ ที่ไม่ใช่สาระสำคัญและมีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่สอดคล้องกับ เป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น

- ชุมชนของชนพื้นเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามอาร์ท. 6.1 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรโดยชุมชนของชนพื้นเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย (รูปแบบของการจัดระเบียบตนเองของบุคคลที่เป็นของชนพื้นเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและรวมกันเป็นหนึ่งโดยเครือญาติ (ครอบครัว, เผ่า) และ (หรือ) อาณาเขต - เพื่อนบ้าน หลักการเป็นที่ยอมรับในการปกป้องถิ่นที่อยู่เดิม การอนุรักษ์ และการพัฒนาวิถีชีวิต การจัดการ งานฝีมือ และวัฒนธรรมดั้งเดิม และมีสิทธิดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่สร้างขึ้น

- สังคมคอซแซค ตามอาร์ท. 6.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์, สังคมคอซแซคได้รับการยอมรับว่าเป็นรูปแบบของการจัดการตนเองของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, รวมกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อฟื้นฟูคอสแซครัสเซีย, ปกป้องสิทธิของพวกเขา, รักษาประเพณีดั้งเดิม วิถีชีวิต ธุรกิจ และวัฒนธรรมของคอสแซครัสเซีย สังคมคอซแซคถูกสร้างขึ้นในรูปแบบของฟาร์ม, หมู่บ้าน, เมือง, อำเภอ (yurt), อำเภอ (แผนก) และสังคมคอซแซคการทหารซึ่งสมาชิกในลักษณะที่กำหนดรับภาระหน้าที่ในการดำเนินการของรัฐหรือบริการอื่น ๆ สังคมคอซแซคอยู่ภายใต้การลงทะเบียนของสังคมคอซแซคในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะดำเนินการกิจกรรมผู้ประกอบการที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่สร้างขึ้น;

- กองทุน ตามอาร์ท. 6.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรกองทุน องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกภาพได้รับการยอมรับ จัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจและดำเนินการตามเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา หรือประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ

- บริษัทมหาชน. ตามอาร์ท. 7.1 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหากำไร บริษัทของรัฐเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกภาพ ก่อตั้งโดยสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สิน และสร้างขึ้นเพื่อดำเนินงานทางสังคม การบริหารจัดการ หรือประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ บริษัท ของรัฐถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ทรัพย์สินที่โอนไปยังรัฐวิสาหกิจโดยสหพันธรัฐรัสเซียจะเป็นทรัพย์สินของบรรษัทของรัฐ

- บริษัทของรัฐ. ตามบทบัญญัติแห่งศิลปะ 7.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร บริษัท ของรัฐเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกภาพและถูกสร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินเพื่อให้ บริการสาธารณะและทำหน้าที่อื่น ๆ โดยใช้ทรัพย์สินของรัฐบนพื้นฐานของการจัดการทรัสต์ บริษัท ของรัฐถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

- พันธมิตรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ตามที่ระบุไว้ในอาร์ท 8 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มีฐานสมาชิกซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลเพื่อช่วยเหลือสมาชิกในการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับบทความ 2 วรรค 2 กฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

- สถาบันเอกชน ตามอาร์ท. 9 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร สถาบันเอกชนเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยเจ้าของ (พลเมืองหรือนิติบุคคล) เพื่อดำเนินการด้านการจัดการ สังคมวัฒนธรรม หรือลักษณะอื่นๆ ที่ไม่แสวงหาผลกำไร

- สถาบันของรัฐและเทศบาล มาตรา 9.1 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์หมายถึงสถาบันของรัฐ สถาบันเทศบาลที่ก่อตั้งโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและ เทศบาลตามลำดับ;

- สถาบันสาธารณะ ตามอาร์ท. 9.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหากำไร สถาบันงบประมาณเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาลเพื่อดำเนินงาน ให้บริการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามอำนาจ ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐ (เจ้าหน้าที่รัฐบาล) หรือราชการส่วนท้องถิ่นในสาขาวิทยาศาสตร์ การศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม การคุ้มครองทางสังคมการจ้างงานของประชากร วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา ตลอดจนในด้านอื่นๆ

- องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร ตามที่ระบุไว้ในอาร์ท 10 แห่งกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไรเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกภาพและจัดตั้งขึ้นเพื่อให้บริการในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ กฎหมาย วัฒนธรรมทางกายภาพและ กีฬาและพื้นที่อื่น ๆ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เป็นอิสระสามารถสร้างขึ้นได้จากการก่อตั้งโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจ ในกรณีที่กำหนดโดยรัฐบาลกลางกฎหมาย องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ปกครองตนเองอาจถูกสร้างขึ้นโดยการเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลของรูปแบบองค์กรและกฎหมายอื่น

– สมาคมของนิติบุคคล (สหภาพ, สมาคม) มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ระบุว่าองค์กรการค้าเพื่อประสานงานกิจกรรมผู้ประกอบการตลอดจนเป็นตัวแทนและปกป้องผลประโยชน์ในทรัพย์สินร่วมกันอาจสร้างสมาคมในรูปแบบของสมาคมหรือสหภาพแรงงานโดยข้อตกลงกันเอง ที่เป็นองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ในเวลาเดียวกัน องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอาจรวมตัวกันเป็นสมาคม (สหภาพ) ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรด้วยความสมัครใจ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรส่วนใหญ่ เช่น องค์กรการค้า คือองค์กร เช่น สร้างขึ้นบนพื้นฐานของสมาชิกถาวร: สหกรณ์ผู้บริโภค องค์กรสาธารณะ ห้างหุ้นส่วนไม่แสวงหาผลกำไร ฯลฯ อย่างไรก็ตาม มีนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่ใช่องค์กร: สถาบัน มูลนิธิ องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร ฯลฯ

ในบรรดาองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้น ยังพบรูปแบบผสมอีกด้วย องค์กรสาธารณะการกุศลหรือองค์กรทางศาสนาสามารถเรียกได้ว่าสถาบันที่มีโครงสร้างองค์กรเนื่องจากเป็นองค์กร แต่โดยพื้นฐานแล้วพวกเขาเป็นสถาบัน (มาตรา 6, 7, 10, 15 ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกุศลและองค์กรการกุศล; มาตรา 8, 10 กฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและสมาคมทางศาสนา 1). ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างองค์กรเหล่านี้กับองค์กรแบบคลาสสิกคือความจริงที่ว่าแม้ว่าองค์กรสาธารณะเพื่อการกุศลหรือองค์กรทางศาสนาจะขึ้นอยู่กับสมาชิกภาพ ไม่ใช่สมาชิกทุกคนสามารถมีส่วนร่วมในการจัดการองค์กรและทรัพย์สินขององค์กรได้ องค์กรปกครองสูงสุดขององค์กรการกุศลคือองค์กรของวิทยาลัยซึ่งจัดตั้งขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรขององค์กรนี้ (มาตรา 10 ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกุศลและองค์กรการกุศล)

ในทางตรงกันข้าม Russian Academy of Sciences, Russian Academy of Medical Sciences, Russian Academy of Education, Russian Academy of Arts และสถาบันสาขาวิทยาศาสตร์อื่น ๆ ที่มีสถานะของรัฐสามารถทำหน้าที่เป็นตัวอย่างขององค์กรที่สร้างขึ้นในรูปแบบของ สถาบัน. อย่างเป็นทางการ นิติบุคคลเหล่านี้เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร - สถาบัน (มาตรา 120 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎบัตรของสถาบันการศึกษาเหล่านี้ พวกเขาได้รับสิทธิ์ในการจัดการกิจกรรม สิทธิในการเป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินที่โอนไปให้ ซึ่งอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งแตกต่างจากสถาบันที่อาจรวมถึง หน่วยโครงสร้าง- นิติบุคคลที่มีสิทธิ์สร้างจัดระเบียบใหม่และชำระบัญชีมอบหมายทรัพย์สินของรัฐบาลกลางให้กับพวกเขาอนุมัติกฎบัตรและแต่งตั้งผู้นำ (มาตรา 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 12 กรกฎาคม 2539 "เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคนิคของรัฐ" 1 ) .

จนถึงปัจจุบัน รูปแบบองค์กรและกฎหมาย ประเภทและประเภทขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรดำเนินการในสาขากฎหมายภายในประเทศ: สหกรณ์ผู้บริโภค (ออมทรัพย์ที่อยู่อาศัย 2, เกษตรกรรม 3, สหกรณ์เครดิตผู้บริโภค 4 เป็นต้น); องค์กรภาครัฐและศาสนา (สมาคม) 5 ; กองทุน; สถาบัน 6 ; สมาคมของนิติบุคคล (สมาคมหรือสหภาพแรงงาน); ห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ สมาคมเนติบัณฑิตยสภา สำนักงานกฎหมาย และสภาทนายความ 7 ; องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร รัฐวิสาหกิจ; บริษัทของรัฐ สมาคมเจ้าของบ้าน 8 ; ห้างหุ้นส่วนไม่แสวงหาผลกำไรด้านพืชสวน พืชสวน หรือเดชา 1 ; ชุมชนเล็กๆ ทางภาคเหนือ ไซบีเรีย และ ตะวันออกอันไกลโพ้น 2; สหภาพ (สมาคม) ของธุรกิจขนาดเล็ก การแลกเปลี่ยนสินค้า 3 ; หอการค้าและอุตสาหกรรม 4 ; ห้องรับรองเอกสาร 5 ; สมาคมนายจ้าง 6 ; องค์กรกำกับดูแลตนเองของบริษัทจัดการ 7 ; องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้จัดการอนุญาโตตุลาการ 8 ; ไม่ใช่รัฐ กองทุนบำเหน็จบำนาญเก้า ; สถาบันวิทยาศาสตร์แห่งรัฐ 10 .

2. องค์กรไม่แสวงหากำไรในฐานะองค์กรธุรกิจ

2.1 สถาบันที่เป็นองค์กรธุรกิจ

เพียงพอแล้วสำหรับปัญหาของความเป็นไปได้ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการในวรรณคดี ความสนใจอย่างมากและส่วนใหญ่ผ่านปริซึมของข้อเท็จจริงที่ว่าองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่มีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากสิ่งนี้ขัดแย้งกับลักษณะทางกฎหมายของนิติบุคคลเหล่านี้ หนึ่ง

Nuzhdin T.A. เห็นด้วยกับ G.E. Avilov และ E.A. Sukhanov ที่เชื่อว่า " วิธีการแบบคลาสสิกสำหรับสาระสำคัญของนิติบุคคล พวกเขายังกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงความจำเป็นในการรักษาแผนกกฎหมายที่ชัดเจนของนิติบุคคลในองค์กรเชิงพาณิชย์และที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ การดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการภายใต้หน้ากากขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรยังจงใจบิดเบือนวัตถุประสงค์ของรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่เหมาะสม” 2 .

สภานิติบัญญัติปัจจุบัน(ข้อ 2 มาตรา 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์") กำหนดว่าองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์สามารถดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการได้ตราบเท่าที่สิ่งนี้ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่สร้างองค์กร กิจกรรมดังกล่าวเป็นการผลิตสินค้าและบริการที่ทำกำไรได้ซึ่งบรรลุเป้าหมายในการสร้างองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร รวมถึงการได้มาและการขายหลักทรัพย์ ทรัพย์สินและสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน การเข้าร่วมในบริษัทธุรกิจที่เป็นหุ้นส่วนในฐานะผู้มีส่วนร่วม

บรรทัดฐานทางกฎหมายที่ระบุโดยไม่ต้องสงสัยบิดเบือนสาระสำคัญขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในสาระสำคัญโดยไม่แยกแยะจากองค์กรที่มีโปรไฟล์เชิงพาณิชย์ของกิจกรรม เป็นผลให้การจำแนกประเภทของนิติบุคคลในกฎหมายแพ่งรัสเซียเดอ ข้อเท็จจริง ไม่ได้กำหนดไว้ ในเวลาเดียวกัน ห้ามองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรมีส่วนร่วมใน กิจกรรมเสริมภายในกรอบของเป้าหมายและวัตถุประสงค์ทางกฎหมาย มันหมายถึงการปิดกั้นกิจกรรมโดยรวม ซึ่งอาจนำไปสู่การบังคับชำระบัญชีขององค์กรดังกล่าวจำนวนหนึ่ง 1 .

องค์กรที่สร้างขึ้นโดยเจ้าของเพื่อทำหน้าที่ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์และได้รับทุนจากเขาทั้งหมดหรือบางส่วนเรียกว่าสถาบัน

สถาบันส่วนใหญ่ที่มีอยู่ในปัจจุบันในรัสเซียเป็นสถาบันของรัฐ รูปแบบองค์กรและกฎหมายของสถาบันนั้นเหมาะสมที่สุดสำหรับการแนะนำการหมุนเวียนทางแพ่งของหน่วยงานที่ต้องการสิทธิ์จำนวน จำกัด ซึ่งจำเป็นสำหรับการสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิคของกิจกรรมของพวกเขาเท่านั้น หน่วยงานท้องถิ่นและส่วนกลาง รัฐบาลควบคุมหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่มีอำนาจกว้างขวางในด้านการบริหาร การเงิน กฎหมายอาญา เป็นหน่วยงานที่ค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัวในด้านทรัพย์สินและความสัมพันธ์ที่มีคุณค่า กฎหมายยังอนุญาตให้มีการสร้างสถาบันโดยหน่วยงานอื่น ๆ ข้อจำกัดเกี่ยวกับสิทธิ์นี้อาจอยู่ในการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมสถานะทางกฎหมายของนิติบุคคลบางประเภท ดังนั้นตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 7 ของกฎหมาย "ในกิจกรรมการกุศลและองค์กรการกุศล" องค์กรการกุศลสามารถสร้างขึ้นในรูปแบบของสถาบันได้ก็ต่อเมื่อผู้ก่อตั้งเป็นองค์กรการกุศลอื่น (ประเภทใดก็ได้)

ตามที่ระบุไว้ในอาร์ท 9.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร รัฐ สถาบันเทศบาล คือสถาบันที่จัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล ประเภทของรัฐ สถาบันเทศบาลเป็นแบบอิสระ งบประมาณ และของรัฐ ในขณะเดียวกัน หน้าที่และอำนาจของผู้ก่อตั้งที่เกี่ยวข้องกับ สถาบันสาธารณะสร้างโดยสหพันธรัฐรัสเซียหรือเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันเทศบาลสร้างขึ้นโดยเทศบาล เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการโดยผู้มีอำนาจ หน่วยงานรัฐบาลกลางอำนาจบริหาร, คณะผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

ส่วนที่ 1 ของมาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าในกรณีและในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับกฎ เกี่ยวกับวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล บนพื้นฐานของทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล วิสาหกิจรวมกันทางด้านขวาของการจัดการการดำเนินงาน (รัฐวิสาหกิจ)

ตามอาร์ท. 120 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยเจ้าของเพื่อดำเนินงานด้านการจัดการ สังคมวัฒนธรรม หรือด้านอื่นๆ ที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ในทางกลับกันตามอาร์ท 9.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหากำไร สถาบันงบประมาณเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาลเพื่อดำเนินงาน ให้บริการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามอำนาจ บัญญัติโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตามลำดับของหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) หรือรัฐบาลท้องถิ่นในด้านวิทยาศาสตร์ การศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม การคุ้มครองทางสังคม การจ้างงาน วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา ตลอดจนในด้านอื่น ๆ . ในเวลาเดียวกัน กฎหมายกำหนดว่าสถาบันงบประมาณดำเนินกิจกรรมตามหัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรม ซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายควบคุมอื่น ๆ กฎหมายเทศบาล และกฎบัตร

งานของรัฐ (เทศบาล) สำหรับสถาบันงบประมาณตามประเภทกิจกรรมหลักที่จัดทำโดยเอกสารประกอบนั้นจัดทำขึ้นและอนุมัติโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งทำหน้าที่และอำนาจของผู้ก่อตั้ง

สถาบันงบประมาณดำเนินการตามงานของรัฐ (เทศบาล) และ (หรือ) ภาระผูกพันต่อผู้ประกันตนสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับ, กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน, การให้บริการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมหลัก, ในพื้นที่ที่ระบุไว้ใน แชท 1 เซนต์ 9.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

สถาบันงบประมาณไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธที่จะทำงานของรัฐ (เทศบาล)

ในเวลาเดียวกันสถาบันงบประมาณมีสิทธิเกินกว่าการมอบหมายของรัฐ (เทศบาล) และในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางภายในการมอบหมายของรัฐ (เทศบาล) เพื่อดำเนินการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับ กิจกรรมหลักที่จัดทำโดยเอกสารประกอบ ในพื้นที่ที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของศิลปะ 9.2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรการค้า สำหรับพลเมืองและนิติบุคคลโดยมีค่าธรรมเนียมและเงื่อนไขเดียวกันสำหรับการให้บริการเดียวกัน ขั้นตอนในการกำหนดค่าธรรมเนียมที่กำหนดนั้นกำหนดขึ้นโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งทำหน้าที่และอำนาจของผู้ก่อตั้ง เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

สถาบันงบประมาณมีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมประเภทอื่นที่ไม่ใช่กิจกรรมประเภทหลัก เฉพาะในการดำเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่สร้างขึ้นและสอดคล้องกับเป้าหมายที่กำหนดโดยกิจกรรมดังกล่าวจะต้อง ระบุไว้ในเอกสารประกอบ

สถาบันปกครองตนเองตามศิลปะ 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยสถาบันอิสระซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาลได้รับการยอมรับให้ทำงานให้บริการเพื่อใช้อำนาจของหน่วยงานของรัฐที่จัดทำโดย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, อำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นในด้านวิทยาศาสตร์, การศึกษา, การดูแลสุขภาพ, วัฒนธรรม , กองทุน สื่อมวลชน, การคุ้มครองทางสังคม, การจ้างงานของประชากร, วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา, เช่นเดียวกับในพื้นที่อื่น ๆ ในกรณีที่กำหนดโดยรัฐบาลกลางกฎหมาย (รวมถึงเมื่อทำกิจกรรมร่วมกับเด็กและเยาวชนในพื้นที่เหล่านี้) และตามอาร์ท 4 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งอิสระถูกกำหนดให้เป็นกิจกรรมที่มุ่งโดยตรงเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ สถาบันปกครองตนเองสร้าง.

ลักษณะเด่นของสถาบันคือลักษณะของสิทธิในทรัพย์สินที่ใช้ สถาบันเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรประเภทเดียวที่ไม่มีสิทธิ์เป็นเจ้าของ แต่มีสิทธิ์ในการจัดการปฏิบัติการทรัพย์สินเท่านั้น นี่เป็นเพราะความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินที่ใกล้ชิดระหว่างสถาบันกับผู้ก่อตั้ง

น้อยกว่าองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ จำนวนสิทธิ์ในทรัพย์สิน (มาตรา 296, 298 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) ได้รับการชดเชยโดยความรับผิดในเครือของเจ้าของสำหรับภาระผูกพันของสถาบัน การกู้คืนหนี้ของสถาบันสามารถเรียกเก็บจากเงินทุนและทรัพย์สินที่ได้มาโดยอิสระเท่านั้น 1 ดังนั้นทรัพย์สินที่โอนไปยังสถาบันโดยเจ้าของจึงสงวนไว้จากการยึดสังหาริมทรัพย์ซึ่งค่อนข้างเป็นธรรมชาติ

เอกสารการก่อตั้งสถาบันเป็นเพียงกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติจากเจ้าของ ชื่อของสถาบันควรมีการระบุถึงเจ้าของทรัพย์สินและลักษณะของกิจกรรมของสถาบัน เช่น "พิพิธภัณฑ์ส่วนตัวของ A. A. Korneev"

ในทางกลับกัน รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในมาตรา 161 กำหนดสถาบันงบประมาณเป็นองค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อดำเนินการด้านการจัดการ สังคมวัฒนธรรม , หน้าที่ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคหรืออื่น ๆ ที่มีลักษณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ กิจกรรมนี้ใช้เงินจากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง (นอกงบประมาณ) ตามประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย

จากคำจำกัดความเหล่านี้ จะเห็นได้ว่าเป้าหมายหลักของกิจกรรมของสถาบันงบประมาณคือการให้บริการสาธารณะ สถาบันไม่ควรสร้างขึ้นเพื่อผลกำไร เนื่องจากสถาบันเหล่านี้ให้บริการโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายหรือในอัตราที่อนุมัติ แต่อัตราภาษีเหล่านี้ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ของงบประมาณ

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับว่าองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรสามารถดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการได้ (ข้อ 3 มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) แต่สิ่งนี้เป็นไปได้ในขอบเขตที่ช่วยให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น กิจกรรมผู้ประกอบการต้องสอดคล้องกับเป้าหมายหลักของการสร้างองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ดังนั้น กิจกรรมดังกล่าวสามารถเลือกได้เท่านั้นและไม่ใช่กิจกรรมหลัก

คำจำกัดความของกิจกรรมผู้ประกอบการระบุไว้ในข้อ 3 ส่วนที่ 1 มาตรา 2 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย คุณสมบัติหลักของมันคือ: ความเป็นอิสระของการปฏิบัติ, การดำเนินการที่มีความเสี่ยงของคุณเอง, มุ่งเน้นไปที่การทำกำไร, เป็นระบบ, สถานะที่เหมาะสมของบุคคลที่ดำเนินการ

กิจกรรมผู้ประกอบการไม่สามารถเป็นกิจกรรมหลักของสถาบันงบประมาณที่เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร อย่างไรก็ตามสมาชิกสภานิติบัญญัติไม่สามารถคำนึงถึงความจริงที่ว่าในสภาพความเป็นจริงของรัสเซียสถาบันต้องมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ด้านสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งเกิดจากการขาดเงินทุนจากเจ้าของสาธารณะในกิจกรรมหลักที่เกี่ยวข้องกับความสำเร็จของผลประโยชน์สาธารณะ . ดังนั้นจึงมีแนวโน้มที่สถาบันของรัฐจะเปลี่ยนมาใช้ระบบการเงินด้วยตนเอง

นอกจากนี้ สถาบันส่วนใหญ่เป็นนิติบุคคล ซึ่งเป็นนวนิยายประเภทหนึ่งที่ออกแบบมาเพื่อมีส่วนร่วมในการเผยแพร่ทางแพ่งและรับรองการเปลี่ยนแปลงผ่านกิจกรรมผู้ประกอบการ

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 298 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียสถาบันบนพื้นฐานของเอกสารส่วนประกอบได้รับสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่สร้างรายได้ที่มาในการกำจัดสถาบันอิสระ

ควรสังเกตว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหมวดหมู่ "สถาบัน" มีสองแนวคิด: กิจกรรมการสร้างรายได้ (ข้อ 2 ของข้อ 298 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) และกิจกรรมผู้ประกอบการ (ข้อ 3 ของมาตรา 50 ของแพ่ง รหัสของสหพันธรัฐรัสเซีย) เกี่ยวกับตัวตนหรือความแตกต่างที่กฎหมายไม่ได้กล่าวถึง

ในงานศิลปะ 298 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีข้อกำหนดสองระบบของทรัพย์สินของสถาบัน: กำหนดโดยการประมาณการและเป็นอิสระ หลังเกี่ยวข้องกับการสร้างรายได้ ไม่ใช่กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบัน กิจกรรมการสร้างรายได้ได้รับการยอมรับจากสมาชิกสภานิติบัญญัติว่าเป็นกิจกรรมที่แตกต่างจากกิจกรรมหลัก ตามความหมายของบรรทัดฐานดังกล่าว หากตามเอกสารส่วนประกอบ สถาบันได้รับสิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมเดียวกันที่ได้รับทุนตามการประมาณการโดยอิสระ กิจกรรมดังกล่าวเป็นการสร้างรายได้ กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันเป็นอีกเรื่องหนึ่ง: ดำเนินการตราบเท่าที่ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่สร้างสถาบันและสอดคล้องกับเป้าหมายเหล่านี้ (ส่วนที่ 2 ข้อ 3 มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ), เช่น กิจกรรมผู้ประกอบการได้รับอนุญาตเป็นกิจกรรมเสริมเพิ่มเติมของสถาบัน

อย่างไรก็ตาม กิจกรรมนี้ยังมีลักษณะพิเศษอยู่ด้วย ซึ่งเกิดจากสถานะทางกฎหมายของสถาบันงบประมาณ มันคุ้มค่าที่จะเน้นบางส่วนของพวกเขา ประการแรก รายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมดังกล่าว สถาบันมีสิทธิที่จะใช้จ่ายเฉพาะสำหรับการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น ในขณะที่เช่นเดียวกับเงินที่ได้รับจากเจ้าของ รายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมการประกอบการก็ถูกใช้ไปเฉพาะตาม ประมาณการนั่นคือปลายทางเป้าหมายอีกครั้ง ประการที่สอง กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันงบประมาณมีลักษณะเสริมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมหลักและดำเนินการเฉพาะเมื่อได้รับอนุญาตจากผู้ก่อตั้ง - เจ้าของซึ่งประดิษฐานอยู่ในเอกสารส่วนประกอบของสถาบันงบประมาณ สถานการณ์นี้มีสาเหตุหลักมาจากลักษณะของสถาบันงบประมาณ - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ เช่นเดียวกับระบอบกฎหมายของทรัพย์สินที่ตั้งอยู่ใน การจัดการการดำเนินงานสถาบันงบประมาณ ประการที่สาม กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันงบประมาณดำเนินการภายใต้ความรับผิดชอบในทรัพย์สินของตนเอง อย่างไรก็ตาม มีลักษณะที่จำกัด เนื่องจากสถาบันงบประมาณมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะกับกองทุนภายใต้การบริหารเท่านั้น

และสิ่งสุดท้ายที่แยกแยะกิจกรรมผู้ประกอบการที่ดำเนินการ สถาบันงบประมาณ, มันเป็นระบอบกฎหมาย เงินได้รับจากกิจกรรมการประกอบการตลอดจนทรัพย์สินที่ได้มาโดยเสียค่าใช้จ่าย

2.2. ห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ในฐานะองค์กรธุรกิจ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งสมาชิกยังคงสิทธิในทรัพย์สินของตนซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อช่วยเหลือสมาชิกในการดำเนินกิจกรรมเพื่อประโยชน์ทั่วไปเรียกว่า ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร.

ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหากำไรคือเจ้าของทรัพย์สินที่โอนไปและไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของสมาชิกและฝ่ายหลังจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของห้างหุ้นส่วน คณะปกครองสูงสุดคือ ประชุมใหญ่สมาชิก.

ตามอาร์ท. 8 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ หุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์คือองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ที่มีสมาชิกภาพซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลเพื่อช่วยเหลือสมาชิกในการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของมาตรา 2 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

ทรัพย์สินที่สมาชิกโอนไปยังห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหากำไรถือเป็นทรัพย์สินของห้างหุ้นส่วน สมาชิกของห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์จะไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของตน และหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์จะไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของสมาชิก เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ตัวแทนทั่วไปของรูปแบบองค์กรและทางกฎหมายของนิติบุคคลนี้คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัดด้านพืชสวน พืชสวน และกระท่อมที่ไม่แสวงหาผลกำไร 1 รวมถึงตลาดหลักทรัพย์ 2 การแลกเปลี่ยนสินค้าในโครงสร้างของพวกเขายังมุ่งสู่ รูปแบบองค์กรห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ แม้ว่าผู้เขียนหลายคนจะแยกแยะว่าเป็นนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ 3 .

การเป็นหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรประเภทหนึ่งคือองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SRO) ซึ่งมีสถานะทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 1 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 315-F3 "ใน องค์กรกำกับดูแลตนเอง". SRO รวบรวมหัวข้อของผู้ประกอบการหรือกิจกรรมทางวิชาชีพประเภทเดียวกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีกฎเกณฑ์ที่สม่ำเสมอสำหรับการนำไปใช้และควบคุมการนำไปปฏิบัติ ในอนาคต มีการวางแผนว่าด้วยการเผยแพร่ SRO และการสร้าง SRO ในด้านกิจกรรมต่างๆ รัฐจะค่อยๆ ละทิ้งหน้าที่การกำกับดูแลของตน เนื่องจาก SRO จะดำเนินการโดย SRO

นอกจากนี้ สามารถสร้างพันธมิตรที่ไม่แสวงหากำไรอื่น ๆ ได้:

- เพื่อตอบสนองความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคม (หุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรของผู้อยู่อาศัยเพื่อการพัฒนาอาณาเขต, สำหรับการดำเนินการของการแปรสภาพเป็นแก๊สของหมู่บ้าน, พืชสวน, การทำสวนหรือความร่วมมือที่ไม่แสวงหาผลกำไรของประเทศ);

– เพื่อตอบสนองความสนใจด้านกีฬา (เช่น สโมสรขี่ม้า)

- เพื่อตอบสนองความสนใจทางวัฒนธรรมร่วมกัน (สมาคมศิลปิน ชมรมนักเขียน)

- สำหรับการควบคุมตนเองของกิจกรรมระดับมืออาชีพภายใน (สมาคมเนติบัณฑิตยสภา, พรักาน, องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้สร้าง, ผู้ประเมิน) ฯลฯ

ตัวอย่างเหล่านี้อยู่ไกลจาก รายการทั้งหมดพื้นที่ที่สามารถจัดตั้งพันธมิตรที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้

เนื่องจากวัตถุประสงค์ของการเป็นหุ้นส่วนตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" คือการช่วยเหลือสมาชิกของหุ้นส่วนในการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งบรรลุผลประโยชน์ทางสังคมและผลประโยชน์ทางสังคมอื่น ๆ การเป็นหุ้นส่วนไม่สามารถเช่น , เลือกประเภทกิจกรรม - "ให้ บริการสังคมโดยมีหรือไม่มีการจัดหาที่พัก” ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของการสร้างองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เป็นอิสระซึ่งกำหนดโดยมาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร"

ห้างหุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์มีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่สร้างขึ้น ยกเว้นในกรณีที่หุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ได้รับสถานะขององค์กรกำกับดูแลตนเอง

รายได้จากกิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการต้องมุ่งไปที่เป้าหมายตามกฎหมายของห้างหุ้นส่วน บางทีนี่อาจเป็นเกณฑ์หลักในการพิจารณาว่าการเป็นหุ้นส่วนนั้นถูกกฎหมายหรือไม่ดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์โดยเฉพาะเพราะ ตรวจสอบว่ามันตรงกับ กิจกรรมเชิงพาณิชย์วัตถุประสงค์ของการสร้างพันธมิตรมักจะเป็นไปไม่ได้หรือยากมาก (เพราะเป้าหมายของการสร้างสรรค์ที่ระบุไว้ในวงกว้าง)

กิจกรรมผู้ประกอบการคือการผลิตสินค้าและบริการที่ทำกำไรได้ซึ่งบรรลุเป้าหมายในการสร้างองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรตลอดจนการได้มาและการขายหลักทรัพย์ ทรัพย์สินและสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน การมีส่วนร่วมในบริษัทธุรกิจและการมีส่วนร่วมในห้างหุ้นส่วนจำกัด ผู้สนับสนุน (ข้อ 2 มาตรา 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์")

ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะเก็บบันทึกรายได้และค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ (ข้อ 3 มาตรา 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร")

3. ความรับผิดขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไรสำหรับภาระผูกพัน

ความรับผิดทางแพ่งเป็นประเภทของความรับผิดในการแก้ไขและเกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิดและการบังคับใช้ภาระหน้าที่ที่ไม่สำเร็จ

มันเกิดขึ้นสำหรับการละเมิดภาระผูกพันตามสัญญาของลักษณะทรัพย์สินหรือรวมถึงการชดเชยสำหรับความเสียหายที่ไม่ใช่ตัวเงิน การชดเชยความเสียหายเต็มจำนวนเป็นหลักการพื้นฐานของความรับผิดทางแพ่ง หนึ่ง

ความรับผิดทางแพ่งขึ้นอยู่กับการลงโทษที่เกี่ยวข้องกับภาระเพิ่มเติมสำหรับผู้กระทำความผิด (การกำหนดความรับผิดทางแพ่งเพิ่มเติมหรือการลิดรอนสิทธิของผู้กระทำความผิด) จำเป็นต้องแยกความแตกต่างของมาตรการความรับผิดทางแพ่งจากมาตรการในการปกป้องสิทธิพลเมือง (การลงโทษที่มุ่งเป้าไปที่การป้องกันหรือปราบปรามการกระทำความผิดหรือเพื่อฟื้นฟูสถานการณ์ที่มีอยู่ก่อนการกระทำความผิด - การรับรู้สิทธิ, การตัดสินภาระผูกพัน, การรับรู้ธุรกรรมที่เป็นโมฆะ เป็นโมฆะ ฯลฯ) 2

คุณสมบัติของความรับผิดทางแพ่งรวมถึงต่อไปนี้:

- การวัดอิทธิพลที่ก่อให้เกิดผลเสียต่อลักษณะทรัพย์สิน

- ค่าชดเชยสำหรับการละเมิดสิทธิของผู้เสียหาย

- สัดส่วนของความรับผิดต่อธรรมชาติของอันตรายที่เกิดขึ้น

- การใช้มาตรการความรับผิดชอบที่เท่าเทียมกันในแง่ของปริมาณกับผู้เข้าร่วมที่แตกต่างกันในความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางแพ่งสำหรับความผิดที่เป็นเนื้อเดียวกัน

ความรับผิดทางแพ่งทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

- ค่าตอบแทน;

- กระตุ้น;

- คำเตือน;

- การลงโทษ.

รูปแบบของความรับผิดทางแพ่งคือ:

- การชดใช้ค่าเสียหาย;

- การจ่ายค่าปรับ;

- การสูญเสียเงินฝาก;

- การสูญเสียทรัพย์สินที่จำนำ ฯลฯ

ความรับผิดนี้แบ่งออกเป็นประเภทต่อไปนี้ตามสัญญาและไม่ใช่ตามสัญญา (ตามกฎหมาย) ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับพื้นฐาน ขึ้นอยู่กับลักษณะของการกระจายความรับผิดชอบโดยแบ่งออกเป็นส่วนทุนการร่วมและหลาย บริษัท ย่อยการไล่เบี้ย

พื้นฐานของความรับผิดทางแพ่งเป็นองค์ประกอบของความผิดทางแพ่ง เงื่อนไขของความรับผิดนี้เป็นพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายของลูกหนี้ การสูญเสียของเจ้าหนี้; การปรากฏตัวของความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างพฤติกรรมของลูกหนี้กับการเกิดขึ้นของการสูญเสียของเจ้าหนี้; ความผิดของลูกหนี้

ตาม O.N. Sadikov ความรับผิดทางแพ่งสามารถกำหนดได้ว่าเป็นการลงโทษผู้กระทำความผิด - ลูกหนี้เพื่อผลประโยชน์ของบุคคลอื่น (เจ้าหนี้) ซึ่งแสดงออกในผลที่ไม่พึงประสงค์ธรรมชาติของทรัพย์สิน อันตรายอาจเป็นวัสดุหรือศีลธรรม หนึ่ง

ในกรณีที่ไม่มีเงื่อนไขความรับผิดอย่างน้อยหนึ่งเงื่อนไข จะไม่สามารถกำหนดได้ เว้นแต่กฎหมายหรือสัญญาจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น การไม่มีความผิดของลูกหนี้ทำให้เขาพ้นจากความรับผิดในการละเมิดภาระผูกพัน (ยกเว้นเรื่องพิเศษ) การบังคับเรียกคืนทรัพย์สินของลูกหนี้ตามกฎทั่วไปเป็นไปได้ในศาลเท่านั้น การใช้มาตรการลงโทษทางแก้ไขควรดำเนินการตามรูปแบบขั้นตอนที่เหมาะสม

คุณลักษณะอย่างหนึ่งของนิติบุคคลใดๆ รวมถึงนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์คือ "ความรับผิดในทรัพย์สินที่เป็นอิสระ" ความสามารถในการแบกรับความรับผิดในทรัพย์สินที่เป็นอิสระนั้นแสดงออกมาในข้อเท็จจริงที่ว่าองค์กรมีหน้าที่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันที่มีต่อทรัพย์สินของตน หลักการของความรับผิดทางแพ่งที่เป็นอิสระของนิติบุคคลนั้นประดิษฐานอยู่ในศิลปะ 56 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย หนึ่ง

ความรับผิดชอบควรพิจารณาจากสองมุมมอง:

– ในส่วนที่เกี่ยวกับผู้เข้าร่วม ผู้ก่อตั้ง (ความรับผิดภายใน)

— ในส่วนที่เกี่ยวกับคู่สัญญาในการทำธุรกรรม งบประมาณ และ กองทุนนอกระบบสำหรับการชำระค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ภาษี (ความรับผิดชอบของการสำแดงภายนอก)

เป็นปาร์ตี้ที่ สัญญาทางแพ่งองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสมัครใจรับภาระผูกพันตามข้อตกลงที่ลงนาม และความล้มเหลวในการปฏิบัติตามภาระผูกพันดังกล่าวทำให้องค์กรต้องรับผิด

นิติบุคคลมีสิทธิที่จะชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดจากการไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือการปฏิบัติงานที่ไม่เหมาะสมของสัญญาโดยสมัครใจ หากฝ่ายแรกปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันที่สันนิษฐานไว้ ฝ่ายที่สองมีสิทธิเรียกร้องความพอใจตามข้อกำหนดในศาล 2

ในกรณีนี้จำเป็นต้องคำนึงถึงความจริงที่ว่ามีการทำธุรกรรมในนามขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร คณะผู้บริหาร. เมื่อใช้สิทธิพลเมืองเกินอำนาจ จะเกิดข้อพิพาทขึ้นว่าบุคคลใดเป็นผู้รับผิดชอบ ดังนั้นเมื่อพิจารณาถึงประเด็นความรับผิดแล้ว เราไม่สามารถละเลยหมวดหมู่ดังกล่าวว่าเป็นความขัดแย้งทางผลประโยชน์ได้

วลี "ผลประโยชน์ทับซ้อน" เป็นเรื่องใหม่สำหรับกฎหมายแพ่งของรัสเซีย

สาระสำคัญของ "ความขัดแย้งทางผลประโยชน์" ถูกเปิดเผยในมาตรา 27 ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร แต่แนวคิดของ "แนวคิดเรื่องความขัดแย้ง" นั้นไม่ได้ให้ไว้ สถานการณ์ความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นสามารถติดตามได้ผ่านคณะกรรมการการทำธุรกรรมโดยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งมีผลประโยชน์ในส่วนของหัวข้อต่างๆ สถานะทางกฎหมายของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รายการการกระทำที่เป็นไปได้ - ทั้งหมดนี้ระบุไว้อย่างชัดเจนในบทความที่มีชื่อ หนึ่ง

ธุรกรรมที่มีดอกเบี้ยก่อให้เกิด ผลเสียและความขัดแย้งทางผลประโยชน์เกิดขึ้นระหว่างผู้มีส่วนได้เสียและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร การแนะนำการห้ามการทำธุรกรรมดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงความเป็นไปได้ที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายสำหรับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในการเข้าร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการ

ดังนั้น เราสามารถสรุปได้ว่ากฎหมายไม่มีคำจำกัดความทางกฎหมายที่ชัดเจนเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อน แต่ได้ให้เหตุผลสำหรับการเกิดขึ้น ต่างจากองค์กรการค้าที่สมาชิกสภานิติบัญญัติดำเนินการทางผลประโยชน์ทับซ้อนผ่านคณะกรรมาธิการ ดีลใหญ่และธุรกรรมที่มีส่วนได้เสียสำหรับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรสามารถกำหนดได้ คนที่มีความรับผิดชอบผ่านประเภทความขัดแย้งทางผลประโยชน์

ดังนั้นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจึงต้องรับผิดอย่างเท่าเทียมกับประเด็นทางกฎหมายอื่นๆ

พื้นฐานของความรับผิดทางกฎหมายเป็นความผิด และการกำหนดความรับผิดเป็นไปได้เฉพาะในลำดับขั้นตอนที่แน่นอนเท่านั้น ควรสังเกตว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรประเภทหนึ่งเช่นสมาคมสาธารณะต้องรับผิดไม่เพียง แต่สำหรับการกระทำที่ทำลายผลประโยชน์ของรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตัดสินใจและการกระทำที่ละเมิดสิทธิของประชาชนซึ่งในกรณีนี้เพลิดเพลิน การคุ้มครองทางกฎหมาย

เมื่อพิจารณาประเด็นความรับผิดชอบ บทความจะเน้นที่หมวดหมู่ทางแพ่งใหม่ - ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ในองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ต่างจากองค์กรทางการค้าที่ความขัดแย้งทางผลประโยชน์เกิดขึ้นเมื่อทำธุรกรรมสำคัญและธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ ในองค์กรไม่แสวงหากำไร หมวดหมู่ "ความขัดแย้งทางผลประโยชน์" มุ่งเป้าไปที่การสร้างผู้รับผิดชอบในความสัมพันธ์ทางกฎหมาย ซึ่งเปิดเผยอย่างเต็มที่ องค์ประกอบของสถานะกฎหมายแพ่งของนิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไร
ความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมของนิติบุคคลสำหรับหนี้ขององค์กร ขั้นตอนและคุณสมบัติของการชำระบัญชีของนิติบุคคลภายในกรอบของกฎหมายแพ่ง ผู้ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทางแพ่ง บุคคลที่มีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรม

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร - นิติบุคคลที่ไม่แสวงหาผลกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมของพวกเขาและไม่แจกจ่ายผลกำไรที่ได้รับในหมู่ผู้เข้าร่วม (มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การแยกองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรออกจากองค์กรการค้า:

• สำหรับองค์กรไม่แสวงผลกำไรกิจกรรมทางเศรษฐกิจเป็นตัวช่วย สร้างความมั่นใจในการมีส่วนร่วมในการหมุนเวียนทรัพย์สิน และสถานะกฎหมายแพ่งขององค์กรเหล่านี้มีลักษณะรอง
• องค์กรการค้าดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจซึ่งเป็นกิจกรรมหลักสำหรับพวกเขาและถูกควบคุมโดยกฎหมายแพ่งอย่างเต็มที่

ต่างจากองค์กรการค้า องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรไม่ใช่ผู้มีส่วนร่วมทางวิชาชีพในความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สิน ดังนั้น สำหรับนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ สมาชิกสภานิติบัญญัติได้จัดตั้ง ความสามารถทางกฎหมายพิเศษ (เป้าหมาย)(มาตรา 1 ของมาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) และอนุญาตให้ใช้ทรัพย์สินของตนเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบเท่านั้น (มาตรา 4 ของมาตรา 213 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)

การดำเนินงานของนิติบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ในการหมุนเวียนทางแพ่งเกิดจาก ความต้องการการสนับสนุนด้านวัสดุสำหรับกิจกรรมหลักของพวกเขาซึ่งไม่ควรจะเป็นผู้ประกอบการ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสามารถสร้างขึ้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์และการจัดการ เพื่อปกป้องสุขภาพของพลเมือง พัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและกีฬา ตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณและที่ไม่ใช่สาระสำคัญของพลเมือง ปกป้องสิทธิ , ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองและองค์กร, แก้ไขข้อพิพาทและความขัดแย้ง, การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย, เช่นเดียวกับเพื่อวัตถุประสงค์อื่นที่มุ่งบรรลุผลประโยชน์สาธารณะ (มาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 12.01.1996 N 7-FZ "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ ")

ดังนั้นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจึงดำเนินกิจกรรมที่มุ่งสร้างสินค้าสาธารณะซึ่งเป็นฐานที่มั่นของโครงสร้างพื้นฐานของภาคประชาสังคม พวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการผลิต แต่ในการแจกจ่ายสินค้าที่เป็นวัสดุ (ผลิตภัณฑ์ระดับชาติ) ในแง่อื่น ๆ ทั้งหมด องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และถาวรในการหมุนเวียนทรัพย์สินพร้อมกับองค์กรการค้า

มากกว่า

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสามารถสร้างขึ้นได้เนื่องจาก:

1. สถาบัน;
2. การปรับโครงสร้างองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอื่นที่มีรูปแบบทางกฎหมายเดียวกัน
3. อันเป็นผลมาจากการปรับโครงสร้างองค์กรในรูปแบบของการเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลของรูปแบบองค์กรและกฎหมายอื่น (ในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้)

ผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ตัดสินใจสร้างองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอันเป็นผลมาจากการก่อตั้ง

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรคือเจ้าของทรัพย์สิน

กฎบัตรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ องค์กรองค์กรอาจมีเงื่อนไขว่าการตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างนิติบุคคลอื่น ๆ โดย บริษัท เช่นเดียวกับการตัดสินใจเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของ บริษัท ในนิติบุคคลอื่น ๆ ในการสร้างสาขาและการเปิดสำนักงานตัวแทนของ บริษัท ร่างกายของวิทยาลัยบริษัท

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้รับการพิจารณาให้จัดตั้งเป็นนิติบุคคลตั้งแต่วินาทีที่มีการจดทะเบียนของรัฐตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด เป็นเจ้าของหรือจัดการทรัพย์สินแยกต่างหาก ต้องรับผิด (ยกเว้นกรณีที่กฎหมายกำหนด) สำหรับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ภาระผูกพันกับทรัพย์สินนี้ สามารถได้มาและใช้สิทธิในทรัพย์สินของตนเองได้ และ สิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน แบกรับภาระผูกพัน เป็นโจทก์และจำเลยในศาล

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรต้องมีงบดุลอิสระและ (หรือ) ประมาณการ

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรถูกสร้างขึ้นโดยไม่จำกัดระยะเวลาของกิจกรรม เว้นแต่จะมีการจัดตั้งเป็นอย่างอื่นโดยเอกสารประกอบขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรมีสิทธิเปิดบัญชีในธนาคารในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและนอกอาณาเขตของตนตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ยกเว้นกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรมีตราประทับที่มีชื่อเต็มขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในภาษารัสเซีย

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรมีสิทธิที่จะมี:

• แสตมป์และหัวจดหมายพร้อมชื่อ
• สัญลักษณ์ - ตราสัญลักษณ์ เสื้อคลุมแขน เครื่องหมายพิธีการอื่นๆ ธงและเพลงสวด โดยต้องมีคำอธิบายประกอบในเอกสารประกอบ

รายชื่อองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

สถาบัน- องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรรวมกันซึ่งสร้างขึ้นโดยเจ้าของเพื่อดำเนินการด้านการจัดการสังคมวัฒนธรรมหรืออื่น ๆ ที่ไม่แสวงหาผลกำไร (มาตรา 123.21 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร - องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรรวมกันซึ่งไม่มีสมาชิกภาพและถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินจากพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลเพื่อให้บริการในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ และด้านอื่นๆ ที่ไม่ใช่ -กิจกรรมกำไร (มาตรา 123.24 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

องค์กรทางศาสนา - สมาคมสมัครใจอย่างต่อเนื่องและต่อเนื่อง เหตุผลทางกฎหมายพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบุคคลอื่น ๆ ที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสารภาพร่วมกันและการเผยแพร่ความศรัทธาและจดทะเบียนในลักษณะที่กฎหมายกำหนดเป็นนิติบุคคล (องค์กรศาสนาท้องถิ่น) สมาคม ขององค์กรเหล่านี้ (องค์กรรวมศูนย์ศาสนา) รวมทั้งที่จัดตั้งขึ้นโดยสมาคมที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยเสรีภาพแห่งมโนธรรมและในสมาคมทางศาสนาเพื่อร่วมสารภาพและเผยแพร่ความศรัทธา องค์กร และ (หรือ) องค์กรปกครอง หรือหน่วยงานประสานงานที่สร้างขึ้นโดยสมาคมที่กำหนด (มาตรา 123.26

นิติบุคคลธุรกิจที่มีสิทธิ์ของนิติบุคคลที่ทำหน้าที่สำคัญทางสังคม

ค่าสมาชิก เงินช่วยเหลือ และเงินบริจาคเป็นแหล่งที่มาของการสนับสนุนด้านสื่อสำหรับหัวข้อในหมวดหมู่นี้ เป้าหมายของการก่อตั้งองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรนั้นกำหนดไว้ในเอกสารประกอบหรือกฎเกณฑ์ และกิจกรรมอยู่ภายใต้บทบัญญัติของข้อ 116-121 ประมวลกฎหมายแพ่งอาร์เอฟ

คุณสมบัติที่โดดเด่น

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรคือบริษัท (กลุ่มบุคคล) ที่จัดตั้งขึ้นเพื่อแก้ปัญหาที่สำคัญทางสังคมในด้านการคุ้มครองทางกฎหมายและการพัฒนาวัฒนธรรมของประชากร เพื่อให้ได้สถานะนี้ องค์กรต้องให้บริการบางอย่างเป็นเวลานานกว่าหนึ่งปีและชำระเงินในเวลาที่เหมาะสม กฎหมายภาษี

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรแตกต่างจากองค์กรธุรกิจด้วยคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

• ไร้กำไร;
• การเลื่อนการดำเนินกิจกรรมบางอย่าง;
• ห้ามจัดตั้งองค์กรการจัดการบางรูปแบบ
• การอนุญาตให้ประกอบกิจการเฉพาะเท่าที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในกฎเกณฑ์ขององค์กร
• ไม่สามารถเริ่มกระบวนการล้มละลายและชำระหนี้ให้กับเจ้าหนี้ผ่านการขายทรัพย์สินของบริษัท (ใช้ไม่ได้กับสหกรณ์ผู้บริโภค)

ทรัพย์สินขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเกิดจากการบริจาคจากสมาชิกขององค์กรและบุคคลที่สาม ผู้ก่อตั้งไม่มีสิทธิ์ใช้ทรัพย์สินที่โอนไปยังสมาคมเพื่อประโยชน์ของตนเอง ยกเว้นในกรณีของการสร้างกองทุนเพื่อระดมทุนสำหรับการรักษาหรือการสนับสนุนด้านวัตถุของญาติของสมาชิกในกลุ่ม

หากผู้ก่อตั้งตัดสินใจที่จะยกเลิกเรื่องนี้ รายได้จากการขายทรัพย์สินของเขาจะถูกส่งไปยังการบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้ในกฎหมาย

ชนิด

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียจัดให้มีองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรสองประเภท:

• ตามแหล่งเงินทุน องค์กรที่ได้รับทุนหรือ ค่าวัสดุจากบริษัทต่างประเทศ คนต่างด้าว หรือบุคคลไร้สัญชาติ เรียกว่า ตัวแทนต่างประเทศ. องค์กรที่ได้รับทุนจากโครงการของรัฐบาล เงินบริจาคจากบริษัทที่จดทะเบียนในสหพันธรัฐรัสเซีย หรือจากชาวรัสเซียที่เป็นบุคคลธรรมดา ถูกจัดประเภทตามกฎหมายว่าเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (NPO)
• ตามประเภทของกิจกรรมและการจัดระเบียบงาน หมวดหมู่นี้รวมถึงสหกรณ์ผู้บริโภค สถาบัน มูลนิธิ องค์กรภาครัฐและศาสนา ตลอดจนสหภาพและสมาคมของนิติบุคคล

สหกรณ์ผู้บริโภคเป็นกลุ่มของบุคคลและนิติบุคคลที่รวมกันเป็นหนึ่งโดยหลักการเป็นสมาชิกบนพื้นฐานของการแบ่งปันร่วมกันเพื่อตอบสนองความต้องการด้านวัตถุ จิตวิญญาณ และความต้องการอื่นๆ ของผู้เข้าร่วม ชื่อบริษัทควรสะท้อนถึงเป้าหมายของการก่อตั้ง เช่นเดียวกับวลี "สังคมผู้บริโภค" "สหภาพผู้บริโภค" หรือคำว่า "สหกรณ์" องค์กรได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการเป็นผู้ประกอบการภายในกรอบการดำเนินงานที่กำหนดไว้ในเอกสารทางกฎหมาย

มูลนิธิ - NPO ที่ดำเนินงานที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมผ่านการใช้ทรัพย์สินที่ผู้ก่อตั้งให้มา บริษัทดังกล่าวไม่ได้หมายความถึงการเป็นสมาชิกหรือการแบ่งปันที่บังคับ พวกเขาสามารถจัดระเบียบบริษัทธุรกิจหรือเข้าร่วมได้ ฐานรากต้องจัดเตรียมเป็นประจำ คณะกรรมาธิการรายงานวัตถุประสงค์และวิธีการใช้ทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย องค์กรสาธารณะและศาสนาเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการรวมตัวของพลเมืองตั้งแต่สามคนขึ้นไปที่รวมตัวกันโดยสมัครใจตามขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสำหรับการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ร่วมกันในลักษณะที่ไม่มีตัวตน หมวดหมู่รวมถึง:

• เกี่ยวข้องกับการเป็นสมาชิกขององค์กร
• การเคลื่อนไหวโดยปราศจากความเป็นไปได้ของการเป็นสมาชิก
• องค์กรที่สร้างขึ้นเพื่อปกป้องผลประโยชน์ที่เป็นสาระสำคัญของผู้เข้าร่วม
• สมาคมที่จัดตั้งขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาสังคมที่เกิดขึ้นระหว่างสมาชิกขององค์กร
• การเคลื่อนไหวทางการเมืองที่จัดตั้งขึ้นเพื่อปกป้องสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองผ่านการชุมนุม การกระทำ การเลือกปฏิบัติ

สมาคม (สหภาพ) - ประเภทของสมาคมของนิติบุคคลที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบและกฎบัตรเพื่อประสานงานกิจกรรมผู้ประกอบการของวิสาหกิจเชิงพาณิชย์และปกป้องผลประโยชน์ในทรัพย์สินของพวกเขา