Državni nadzor skladnost z zakonodajo Ruske federacije o oglaševanju izvaja Ministrstvo Ruske federacije za protimonopolno politiko in podporo podjetništvu (MAP Rusije) 1 in njegovi teritorialni organi, ki zlasti:

Preprečevanje in zatiranje dejstev neprimernega oglaševanja s strani pravnih in fizičnih oseb;

Pošljite gradivo o kršitvah zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju organom, ki so izdali dovoljenje, da rešijo vprašanje njegove začasne prekinitve ali predčasnega preklica;

Pošiljajo gradivo tožilstvu in drugim organom pregona po svoji pristojnosti za reševanje vprašanja o sprožitvi kazenskega postopka zaradi kaznivih dejanj na področju oglaševanja.

V skladu s čl. 2 zakona "o oglaševanju" neustrezno priznava se nepošteno, nezanesljivo, neetično, namerno lažno in drugo oglaševanje, pri katerem so dovoljene kršitve zahtev glede vsebine, časa, kraja in načina distribucije, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

brezvesten oglaševanje, ki diskreditira pravno in posamezniki ki ne uporabljajo oglaševanega blaga; vsebuje napačne primerjave oglaševanega izdelka z izdelkom(-i) drugih pravnih ali fizičnih oseb ter izjave, slike, ki diskreditirajo čast, dostojanstvo ali poslovni ugled konkurenta (konkurentov); zavaja potrošnike o oglaševanem izdelku z imitacijo (kopiranjem ali posnemanjem) skupni projekt, besedilo, oglaševalske formule, slike, glasbeni ali zvočni učinki

nezanesljiv priznava se oglaševanje, v katerem so neresnične informacije o: naravi, sestavi, načinu in datumu izdelave blaga, namenu, potrošniških lastnostih, pogojih uporabe, prisotnosti certifikata o skladnosti, certifikacijskih oznakah in znakih skladnosti. državni standardi, količina, kraj izvora blaga; razpoložljivost blaga na trgu, možnost njegovega nakupa v določenem obsegu, času in kraju; strošek (cena) blaga v času distribucije oglaševanja; dodatni plačilni pogoji; Dostava, menjava, vračilo, popravilo in vzdrževanje blaga; garancijske obveznosti, življenjska doba in rok uporabnosti; izključne pravice do rezultatov intelektualne dejavnosti in enakovrednih sredstev za individualizacijo pravne osebe, individualizacijo opravljenih izdelkov, del ali storitev; pravice do uporabe državnih simbolov (zastave, grbi, himne), pa tudi simbolov mednarodne organizacije; uradna priznanja, prejemanje medalj, nagrad, diplom in drugih priznanj; nudenje informacij o tem, kako kupiti celotno serijo blaga, če je izdelek del serije; rezultati raziskav in testov, znanstveni izrazi, citati iz tehničnih, znanstvenih in drugih publikacij; statistične podatke, ki ne smejo biti predstavljeni na način, ki pretirava z njihovo veljavnostjo; sklicevanja na morebitna priporočila ali odobritve pravnih ali fizičnih oseb, vključno z zastarelimi; uporaba izrazov v presežnikih, vključno z uporabo besed "večina", "samo", "najboljši", "absolutno", "samo" in podobno, če jih ni mogoče dokumentirati; primerjave z drugim blagom (blagom), pa tudi s pravicami in statusom drugih pravnih ali fizičnih oseb; sklicevanja na kakršna koli jamstva potrošniku oglaševanega blaga; dejansko povpraševanje po izdelku; informacije o oglaševalcu.

Spodaj neetično se nanaša na oglaševanje, ki vsebuje besedilno, vizualno, zvočne informacije ki krši splošno sprejete norme človečnosti in morale z uporabo žaljivih besed, primerjav, podob v zvezi z raso, narodnostjo, poklicem, socialna kategorija, starostna skupina, spol, jezik, verska, filozofska, politična in druga prepričanja posameznikov; omalovažuje umetniške predmete, ki predstavljajo nacionalno ali svetovno kulturno dediščino; diskreditira državne simbole (zastave, embleme, himne), nacionalno valuto Ruske federacije ali druge države, verske simbole; diskreditira katero koli fizično ali pravno osebo, katero koli dejavnost, poklic, izdelek.

zavestno lažno je oglas, s pomočjo katerega oglaševalec (proizvajalec oglaševanja, distributer oglaševanja) namerno zavaja potrošnika oglaševanja. To je še posebej resna vrsta lažnega oglaševanja, saj implicira namen. Zavestno napačni v takem oglaševanju so lahko podatki, ki jih vsebuje, tako na splošno kot v določenem delu. Motivi in ​​cilji so lahko različni in niso pomembni za prepoznavanje namerno lažnega oglaševanja.

Končno pod skrito se nanaša na oglaševanje, ki nezavedno vpliva na dojemanje potrošnikov. Takšne informacije so lahko prisotne v programih, publikacijah, ki se uradno ne oglašujejo; distribuirati z uporabo posebnih video vložkov (dvojni zvočni posnetek) in na druge načine.

Za vsebino oglasnih informacij je odgovoren oglaševalec, razen če se dokaže, da je do kršitve prišlo brez njegove krivde. Proizvajalec oglaševanja je odgovoren za načrtovanje, izdelavo in pripravo oglaševanja, distributer oglaševanja - za kršitve zakonodaje glede časa, kraja in sredstev oglaševanja (30. člen Zakona o oglaševanju). Tako je za lažno oglaševanje pogosto kriv oglaševalec; skrito oglaševanje s tehničnimi sredstvi - producent oglaševanja; kršitev pravil namestitve zunanje oglaševanje- distributer oglaševanja. V luči sodobne statistike so storilci večinoma oglaševalci.

V 31. členu zakona "o oglaševanju" je navedeno, da se neprimerno oglaševanje ponovi v enem letu po naložitvi upravne kazni za ista dejanja, pa tudi zavestno. lažno oglaševanje storjeno z namenom pridobivanja dobička (dohodka) in povzročitve večje škode državnim ali javnim interesom ali pravno varovanim pravicam in interesom državljanov, pomenijo kazensko odgovornost. Medtem taka kazenska odgovornost ni predvidena niti v sedanjem kazenskem zakoniku Ruske federacije niti v kazenskem zakoniku, ki je veljal pred njim. Zato drugi del 2. odstavka čl. 31 zakona "o oglaševanju" trenutno še ne velja, čeprav ni bil razveljavljen.

Kazenski zakonik Ruske federacije predvideva kazensko odgovornost samo za eno vrsto neprimernega oglaševanja - namerno lažnega (člen 182).

Kršilec zakonodaje o oglaševanju je dolžan na zahtevo protimonopolnega organa in v rokih, ki jih ta določi, izdelati nasprotno oglaševanje, ki je bilo omenjeno prej. Hkrati pa v skladu s čl. 2 zakona "o oglaševanju" protioglaševanje priznava se zavrnitev neustreznega oglaševanja, ki se distribuira z namenom odprave posledic, ki jih povzroča. V tem primeru kršitelj krije stroške protioglaševanja v celoti.

Vendar pa vsaka kršitev zakona o oglaševanju ne pomeni obveznosti izvajanja protioglaševanja. Tako neupravičena uporaba besede »najboljši« v oglaševanju vsekakor zavezuje k protioglaševanju, medtem ko odsotnost v oglasu licenčne dejavnosti številke licence in imena organa, ki jo je izdal oziroma odsotnost v oglasu znaka »predmet obveznega certificiranja« ni mogoče ovreči z nasprotnim oglaševanjem. Včasih vsebuje odločbo protimonopolnega organa o nasprotnem oglaševanju. Kršitelj je dolžan izvajati protioglaševanje v svojem imenu in ne v imenu protimonopolnega organa.

V skladu s teorijo prava je pravna odgovornost uporaba ukrepov državne prisile do storilca za storjeno protipravno dejanje. Kot značilne lastnosti pravna odgovornost je naslednja:

Povezava z državno prisilo;

Osnova odgovornosti je prekršek;

Pravna odgovornost je bistvena za delovanje pravne države, ohranjanje javnega reda in miru. Glavne funkcije pravne odgovornosti so naslednje:

Preventivni (pravna odgovornost spodbuja k upoštevanju predpisov pravnih norm);

Kaznovalni (s pravno odgovornostjo družba, ki jo zastopa država, obsoja kršitelje in jim nalaga dodatne zakonske obveznosti ali jim jemlje določene pravice);

Restavratorski (s pomočjo pravne odgovornosti se povrnejo kršene pravice in pravna razmerja).

Za uveljavljanje pravne odgovornosti, tudi na področju oglaševanja, je treba imeti ustrezne razloge. Dejanska podlaga odgovornosti je prekršek, to je konkretno dejanje subjekta, ki je v nasprotju s pravnimi normami. Pravna podlaga za odgovornost je pravna norma, ki določa ukrep odgovornosti za določen prekršek. O uveljavljanju pravne odgovornosti se sestavi poseben akt o uporabi prava, po katerem se za določeno osebo za določen prekršek uporabi poseben ukrep odgovornosti.

V teoriji prava, v aktualnem predpisi na seznamu bistvenih načel pravna odgovornost:

zakonitost;

Enakost državljanov pred zakonom;

pravičnost;

Enkratna uporaba;

objektivnost;

neizogibnost;

smotrnost;

Pravočasnost;

Individualnost.

Glede na cilje in vsebino odgovornosti se razlikujejo njene vrste:

1) kazenskopravna odgovornost, ki je namenjena splošnemu in posebnemu preprečevanju (preprečevanju) kaznivih dejanj, je razdeljena na sektorske vrste odgovornosti:

a) materialna (osnova te vrste odgovornosti je škoda delodajalcu ali delavcu s strani druge osebe v delovnem razmerju);

b) disciplinski (nastane kot posledica disciplinskih prekrškov delavca. Disciplinsko odgovornost lahko pritegne oseba, ki izvaja upravno in disciplinsko pooblastilo nad določenim delavcem);

c) civilnopravni (prihaja zaradi storitve civilnega delikta. Naložitev te vrste odgovornosti izvajajo sodni ali upravni organi);

d) upravni (prihaja zaradi storitve upravnih prekrškov, ki jih določa zakonik Ruske federacije o upravnih prekrških in zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije o upravnih prekrških);

e) kazensko (ustanovljeno le s kazenskim pravom, pooblastilo za privedbo pred sodišče). kazenska odgovornost v lasti samo sodišča);

2) popravna pravna odgovornost za odpravo škode, povzročene pravicam in zakonitim interesom udeležencev pravna razmerja. Vsebina te vrste pravne odgovornosti je v povrnitvi kršenih pravic oziroma v uveljavitvi neizpolnjene obveznosti.

38. člen zakona o oglaševanju razlikuje subjekte odgovornosti glede na vrsto prekrška. Ta člen navaja, da je oglaševalec odgovoren za kršitev zahtev glede vsebine oglaševanja, pogojev shranjevanja oglasnega materiala. Zlasti je oglaševalec odgovoren za kršitev pravil iz 2.–8. člena 5. člena, 6.–9. 22. člen, 1. in 3. del 23. člena, 24. in 25. člen, 1. in 6. del 26. člena, 1. in 5. del 27. člena, 28.–30. člen Zakona o oglaševanju.

Oglaševalec je odgovoren za kršitev zahtev glede sredstev, časa in kraja distribucije oglaševanja, pogojev hrambe oglasnega materiala. Zlasti distributer oglaševanja je odgovoren za kršitev pravil iz 3. člena 4. dela, 9. in 10. člena 5. člena, 7.–9., 12., 14.–18., 2.–6. –4 21. člena, 2.–4. del 22. člena, 2.–4. del 23. člena, 7., 8. in 11. del 24. člena, 1.–5. del 26. člena, 2. in 5. del 27. člena, 1. del , 4, 7, 8 in 11 28. člena, 1., 3., 4. in 6. člen 9. člena Zakona o oglaševanju.

12.2. Upravna odgovornost za prekrške na področju oglaševanja

Upravna odgovornost je določena z zakonikom Ruske federacije o upravnih prekrških in zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije o upravnih prekrških.

V skladu z Zakonikom o upravnih prekrških Ruske federacije je osnova odgovornosti upravni prekršek, to je nezakonito, krivo dejanje (nedelovanje) posameznika ali pravne osebe, za katero je upravna odgovornost določena z zakonom.

Značilnost upravne odgovornosti je možnost, da se nanjo pritegnejo ne samo posamezniki, ampak tudi pravne osebe. Pravna oseba je spoznana za krivo storitve upravnega prekrška, če se ugotovi, da je imela možnost ravnati v skladu s pravili in normami, za kršitve katerih zakon predvideva upravno odgovornost, vendar ta oseba ni sprejela vseh od njih odvisnih ukrepov. ravnati v skladu z njimi.

Hkrati pa izrek upravne kazni pravni osebi ne odvezuje krivca upravne odgovornosti za ta prekršek, tako kot privedba posameznika do upravne ali kazenske odgovornosti pravne osebe ne razbremeni upravne odgovornosti za ta prekršek. .

Splošna sestava upravnega prekrška na področju oglaševanja je sestava iz člena 14.3 "Kršitev zakonodaje o oglaševanju" (CAO RF).

Predmet tega kaznivega dejanja so splošne in posebne zahteve za oglaševanje, določene z zakonom o oglaševanju.

Objektivna plat se lahko izraža bodisi z dejanjem ali nedelovanjem oglaševalca, proizvajalca oglaševanja ali distributerja oglasov v obliki neprimernega oglaševanja ali zavrnitve nasprotnega oglaševanja.

Neprimerno oglaševanje je oglaševanje, ki ni v skladu z zahtevami zakona. To je lahko nepošteno, nezanesljivo oglaševanje, oglaševanje z drugimi kršitvami zahtev glede vsebine, kraja, časa, načina distribucije oglasov.

Nasprotno oglaševanje je javno zavračanje lažnega oglaševanja. Sklep o protioglaševanju veljavni zakon o oglaševanju je dovoljeno le na sodišču na tožbo protimonopolnih organov ali drugih oseb, katerih pravice in interesi so bili kršeni. Sodišče v svoji odločitvi določi obliko, kraj in roke za objavo izpodbijane. Zavrnitev izvršitve ustrezne sodne odločbe in tvori sestavo tega kaznivega dejanja.

Predmet tega kaznivega dejanja so lahko posamezniki (vključno z uradnimi osebami) in pravne osebe: oglaševalci, proizvajalci oglasov, distributerji oglasov. Za subjektivno stran so značilne tako namerne kot neprevidne oblike krivde.

Upravna kazen za ta prekršek se uporablja v obliki globe: za državljane - v višini od 2000 do 2500 rubljev; za uradnike - v višini od 4.000 do 20.000 rubljev; za pravne osebe - v višini od 40.000 do 500.000 rubljev.

Organ, ki ima pravico uporabljati odgovornost iz člena 14.3 (Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije), je Zvezna protimonopolna služba in njeni teritorialni organi (člen 23.48 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). Ruska federacija).

Drugi upravni prekršek, značilen za področje oglaševanja, je prekršek iz 5. odstavka 19. člena »Neupoštevanje pravnega reda (odloka, predstavitve, odločbe) organa (uradne osebe), ki izvaja državni nadzor(nadzor)" (Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije).

Predmet prekrška je v tem primeru postopek upravljanja, ki predvideva obveznost ravnanja po navodilih regulativnih organov (njihovih uradnih oseb) v predpisanem roku.

Kot objektivna stran kaznivega dejanja se šteje nedelovanje subjekta, ki se izraža v neizpolnjevanju odredbe (odločbe) katerega koli nadzornega organa (uradna oseba) - 1. del člena, ali protimonopolnega organa (uradna oseba) - 2. del člena, da v predpisanem roku odpravi kršitve zakona.

Subjektivna plat, tako kot pri prejšnjem prekršku, se lahko izrazi v obliki naklepa ali malomarnosti.

Subjekti prekrška iz prvega dela člena so državljani, uradne in pravne osebe, subjekti prekrška v obliki nespoštovanja pravnega reda, odločitve protimonopolnega organa v predpisanem roku pa so uradne in pravne osebe.

Kazen za ta prekršek je denarna kazen ali diskvalifikacija za uradne osebe. Zlasti so določene naslednje kazni za neizpolnjevanje odredbe protimonopolnega organa: za uradnike - globa v višini od 18.000 do 20.000 rubljev ali diskvalifikacija za obdobje do treh let; za pravne osebe - globa od 300.000 do 500.000 rubljev.

V primeru neupoštevanja navodil protimonopolnega organa je subjekt upravne odgovornosti protimonopolni organ sam. V primeru neupoštevanja navodil drugega regulativnega organa (1. del člena 19.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) se na sodišču uporablja upravna odgovornost.

Naslednja sestava upravnega prekrška predvideva odgovornost za neposredovanje podatkov (informacij), ki jih morajo oglaševalski subjekti predložiti protimonopolnemu organu v skladu s 34. členom Zakona o oglaševanju (7. odstavek 19. Ruska federacija).

"Neposredovanje informacij (informacij)". Predmet prekrška je v tem primeru tudi red upravljanja.

Za objektivno plat področja oglaševanja je značilno, da protimonopolnemu organu ne predloži ali ne pravočasno predloži informacij, potrebnih za izvajanje njegovih pooblastil državnega nadzora nad spoštovanjem oglaševalske zakonodaje, oziroma posredovanje informacij v nepopolnih ali izkrivljenih oblika.

Predmet in subjektivna plat tega kaznivega dejanja sta enaka kot pri prej obravnavanih kaznivih dejanjih.

Kazen, ki jo predpisuje zakon, je naložitev upravne globe državljanom v višini od 100 do 300 rubljev; za uradnike - od 300 do 500 rubljev; za pravne osebe - od 3000 do 5000 rubljev. To kazen izvršuje sodišče.

Naslednji upravni prekršek v zvezi z oglaševalsko dejavnostjo je predviden v 13.15. množični mediji"(Kodeks o upravnih prekrških Ruske federacije).

Predmet kaznivega dejanja v tem primeru je odnosi z javnostjo zaščititi posameznika, družbo in državo pred zlorabo svobode množičnih medijev.

Objektivna stran kaznivega dejanja je lahko le v dejanju: produkcija in/ali distribucija televizijskih, video, filmskih programov, dokumentarnih in igranih filmov ter informacijskih računalniških datotek v zvezi s posebnimi mediji in programi za obdelavo informacijskih besedil, ki vsebujejo skrite vstavke. ki vplivajo na podzavest ljudi in/ali škodljivo vplivajo na njihovo zdravje.

Predmet in subjektivna stran kaznivega dejanja sta podobni zgoraj navedenim.

Za izvršitev takega prekrška sodnik naloži upravno globo z odvzemom predmeta upravnega prekrška (za državljane od 2.000 do 2.500 rubljev, za uradnike od 4.000 do 5.000 rubljev, za pravne osebe od 40.000 do 50.000 rubljev ).

Kot je navedeno zgoraj, lahko na področju zunanjega oglaševanja razmerja urejata tako zvezna kot lokalna zakonodaja. V skladu s tem je upravna odgovornost za prekrške na področju zunanjega oglaševanja določena tako z zakonikom o upravnih prekrških Ruske federacije kot z zakoni subjektov federacije.

Člen 11.21 "Kršitev pravil o varstvu prednosti na avtocesti" (CAO RF) med drugim predvideva odgovornost za namestitev oglasne konstrukcije brez soglasja cestne uprave.

Predmet kaznivega dejanja je v tem primeru varnost prometa in uveljavljenega postopka za uporabo prednosti avtocest.

Objektivna plat se izraža v nezakonitih dejanjih: za oglaševalski sektor je to postavitev oglaševalske konstrukcije brez usklajevanja s cestnimi organi.

Subjekti kaznivega dejanja so lahko državljani in uradne osebe, ki prekršek storijo namerno in iz malomarnosti.

Storitev takega prekrška pomeni opozorilo ali na sodišču naložitev minimalne globe (za državljane od 1.000 do 1.500 rubljev, za uradnike od 3.000 do 5.000 rubljev, za pravne osebe od 50.000 do 80.000 rubljev).

Zakon mesta Moskve z dne 24. januarja 1996 št. 1 "O upravni odgovornosti za prekrške na področju urbanizma" v 17. členu določa odgovornost za kršitev pravil za namestitev, vzdrževanje, namestitev in obratovanje objektov. okrasitev in zunanje oglaševanje.

Predmet prekrška je v tem primeru postopek namestitve, vzdrževanja, postavljanja in delovanja zunanjih oglaševalskih medijev.

Objektivno plat se lahko izrazi tako z dejanji kot nedelovanjem, kršitvijo zahtev za zunanje oglaševalske medije in pravil za njihovo umestitev, obveznosti lastnikov. oglaševalske strukture. Med drugim je prekršek umeščanje zunanjega oglaševanja brez izdaje dovoljenj.

Subjekti prekrška so lahko uradne in pravne osebe. Subjektivna stran je naklep ali malomarnost.

Upravna kazen za ta prekršek je uporaba globe: za uradnike v višini od pet do trideset minimalne dimenzije plače, za pravne osebe - od deset do sto minimalnih plač. Primere upravnih prekrškov zoper uradnike obravnavajo upravne komisije, v zvezi s pravnimi osebami - Združenje upravnih in tehničnih inšpekcij mesta Moskve, njegovi okrožni in specializirani inšpektorati.

Dajanje lažnega oglaševanja v organizacijah, ki prodajajo blago, opravljajo delo ali opravljajo storitve za javnost, je lahko upravni prekršek (člen 14.7 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije "Prevara potrošnikov").

Predmet prekrška so v tem primeru pravice in interesi potrošnikov.

Za objektivno plat področja oglaševanja so značilna dejanja, ki zavajajo potrošnike o lastnostih potrošnikov, kakovosti izdelka (dela, storitve) ali drugo zavajanje. Šteje se, da je upravni prekršek zaključen v trenutku, ko je potrošnik sklenil pogodbo o prodaji na drobno, opravljanju del, opravljanju storitev (prejeto). gotovinski prejemek, račun ali drug dokument, ki potrjuje plačilo).

Subjekt tega upravnega prekrška je lahko fizična oseba, izvršni, entiteta. Krivda storilca je naklepna.

Upravna kazen za ta prekršek je naložitev upravne globe državljanom v višini od 1.000 do 2.000 rubljev; za uradnike - od 1000 do 2000 rubljev; za pravne osebe - od 10.000 do 20.000 rubljev.

Druga sestava, ki krši pravice potrošnika, tudi v primeru širjenja lažnega oglaševanja, je predvidena v členu 14.8 "Kršitev drugih pravic potrošnikov" (CAO RF).

Za razliko od prejšnjega je objektivna plat tega prekrška posebne narave in sestoji v kršitvi pravice potrošnika do prejema potrebnih in zanesljivih informacij o izdelku (delu, storitvi), ki se prodaja, o proizvajalcu, o prodajalcu, o izvajalca in o njihovem načinu delovanja.

Subjekti takega prekrška so lahko uradne in pravne osebe, oblika krivde je naklep ali malomarnost, kazen je globa.

Odgovornost iz členov 14.7 in 14.8 (Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) izvajajo organi. državna inšpekcija o trgovini, kakovosti izdelkov in varstvu potrošnikov.

Sestava naslednjega kaznivega dejanja v zvezi z oglaševanjem je predvidena v členu 5.9 "Kršitev pogojev oglaševanja in drugih dejavnosti med volilno kampanjo" (CAO RF).

Predmet tega prekrška so odnosi z javnostmi v zvezi z zagotavljanjem objektivnega obveščanja volivcev in referendumskih udeležencev.

Objektivna stran prekrška se izraža v dejanju ali nedelovanju, ki je povzročilo kršitev pogojev za oglaševanje podjetniške in druge dejavnosti kandidatov, prijavljenih kandidatov, volilnih združenj, volilnih blokov, drugih oseb in organizacij, določenih z volilno zakonodajo. in referendumi, katerih oglaševanje podjetniških in drugih dejavnosti je predmet zahtev in omejitev, ki jih določa zakonodaja o volitvah in referendumih.

Subjekti prekrška so lahko državljani, uradne in pravne osebe. Kaznivo dejanje je lahko storjeno tako naklepno kot iz malomarnosti.

Kazen za to kaznivo dejanje je predvidena v obliki globe, izrečene na sodišču: za državljane v višini od 1.000 do 1.500 rubljev; za uradnike - od 2000 do 3000 rubljev; za pravne osebe - od 20.000 do 30.000 rubljev.

Drugo kaznivo dejanje, ki se lahko stori na področju oglaševanja, je predvideno v členu 6.13 "Propaganda mamil, psihotropnih snovi ali njihovih predhodnih sestavin" (CAO RF).

Predmet kaznivega dejanja je v tem primeru zdravje državljanov, morala, javni red.

Objektivna stran med drugim vključuje oglaševanje mamil, psihotropnih snovi ali njihovih predhodnih sestavin v nasprotju z zahtevami zveznega zakona.

Subjekti kaznivega dejanja so lahko državljani, uradne osebe, pravne osebe, ki to kaznivo dejanje storijo naklepno.

Odgovornost za tak prekršek je denarna kazen z morebitno odvzemom reklamnih izdelkov in opreme, ki se uporablja za njihovo izdelavo, ali upravna ustavitev dejavnosti (za pravne osebe in samostojne podjetnike). Kazen izreče sodišče ali uradne osebe organov, pooblaščenih za področje tiska in množičnih občil, na področju televizije, radia in državnega nadzora nad tehnične kakovosti oddajanje, organi za nadzor prometa mamil in psihotropnih snovi.

Za kršitev posebnih zahtev za oglaševanje vrednostnih papirjev in finančnih storitev je odgovornost predvidena v členu 15.24 "Javno plasiranje, oglaševanje pod krinko vrednostnih papirjev dokumentov, ki potrjujejo denarne in druge obveznosti" (Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije).

Predmet kaznivega dejanja so v tem primeru pravice in zakoniti interesi vlagateljev, pravila za obtok in oglaševanje vrednostnih papirjev.

Objektivna plat tega kaznivega dejanja je med drugim tako dejanje, kot je oglaševanje pod krinko vrednostnih papirjev listin, ki potrjujejo denarne in druge obveznosti in niso vrednostni papirji v skladu z zakonom.

Kaznivo dejanje storijo naklepno pravne ali uradne osebe. Kot kazen zakonik Ruske federacije o upravnih prekrških predvideva upravno globo, ki se naloži zvezna agencija izvršilna oblast, pooblaščena na področju trga vrednostnih papirjev.

Od vseh naštetih kaznivih dejanj je najpogostejši in značilen za oglaševalsko industrijo prekršek iz člena 14.3 "Kršitev zakonodaje o oglaševanju" (CAO RF). Odgovornost za ta prekršek lahko nosijo vodja FAS in njegovi namestniki, pa tudi vodje teritorialnih organov FAS in njihovi namestniki.

Za uporabo odgovornosti zakonik Ruske federacije o upravnih prekrških določa določen procesni red.

V skladu s členom 28.1 (Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) so lahko razlogi za začetek postopka o upravnih prekrških:

Neposredno odkritje s strani pooblaščene uradne osebe zadostnih podatkov, ki kažejo na prisotnost dogodka upravnega prekrška;

Prejeto od organov pregona, pa tudi od drugih vladne agencije, lokalne samouprave, iz javna združenja gradiva, ki vsebujejo podatke, ki kažejo na prisotnost dogodka upravnega prekrška;

Sporočila in izjave fizičnih in pravnih oseb ter sporočila v medijih, ki vsebujejo podatke, ki kažejo na prisotnost dogodka upravnega prekrška.

O storitvi upravnega prekrška se sestavi zapisnik, ki navaja datum in kraj njegove sestave, položaj, priimek in začetnice osebe, ki je sestavila protokol, podatke o osebi, zoper katero je zadevo dne. upravni prekršek, priimke, imena, patronimike, naslove prebivališča prič in žrtev, če obstajajo priče in žrtve, kraj, čas storitve in dogodek upravnega prekrška, člen zakonika Ruske federacije o upravnih kršitvah oz. zakon sestavnega subjekta Federacije, ki predvideva upravno odgovornost za ta upravni prekršek, obrazložitev posameznika ali zakonitega zastopnika pravne osebe, zoper katero je bila uvedena zadeva, druge podatke, potrebne za rešitev zadeve.

Posamezniku ali zakonitemu zastopniku pravne osebe, v zvezi s katerim je bila uvedena zadeva o upravnem prekršku, je treba omogočiti, da se seznani s protokolom o upravnem prekršku. Te osebe imajo pravico podajati pojasnila in pripombe na vsebino protokola, ki so mu priloženi. Posamezniku ali zakonitemu zastopniku pravne osebe, zoper katero je bila uvedena zadeva o upravnem prekršku, in oškodovancu se proti podpisu izroči kopija protokola o upravnem prekršku (28.2. Ruske federacije).

Protokole o upravnih prekrških iz člena 14.3 (Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) lahko sestavijo ne le zgoraj omenjeni uslužbenci protimonopolnih organov, temveč tudi uradniki organov za notranje zadeve (policije). , uradniki državnih inšpekcijskih organov za trgovino, kakovost blaga in varstvo potrošnikov, uradne osebe, osebe organov, ki izvajajo državni nadzor nad proizvodnjo in prometom etilnega alkohola, alkohola in izdelkov, ki vsebujejo alkohol (člen 28.3 Zakonika o upravnih prekrških Ruska federacija). Po sestavi se protokoli pošljejo protimonopolnim organom.

Pri sestavi protokola o upravnem prekršku so posamezniku ali zakonitemu zastopniku pravne osebe, zoper katero je bila uvedena zadeva o upravnem prekršku, pojasnjene njihove pravice in obveznosti - pravica do seznanitve z vsem gradivom zadeve, dajati pojasnila, predstavljati dokaze, vlagati peticije in izpodboje, uporabljati zagovornika pravne pomoči, ki bo navzoč na obravnavi.

V skladu s členom 26.1 (CAO RF) je treba pri obravnavi zadeve o upravnem prekršku ugotoviti naslednje:

1) prisotnost dogodka upravnega prekrška;

2) oseba, ki je storila nezakonita dejanja (nedelovanje), za katera zakon predvideva upravno odgovornost;

3) krivda osebe pri storitvi upravnega prekrška;

4) okoliščine, ki olajšujejo upravno odgovornost, in okoliščine, ki otežujejo upravno odgovornost;

5) naravo in obseg škode, povzročene z upravnim prekrškom;

6) okoliščine, ki izključujejo postopek v zadevi o upravnem prekršku;

7) druge okoliščine, ki so pomembne za pravilno rešitev zadeve, ter vzroke in pogoje za storitev upravnega prekrška.

V primerih, ko se po razkritju upravnega prekrška zakonodaje o oglaševanju opravi pregled ali druga procesna dejanja, ki zahtevajo znatne časovne stroške, se izvede upravna preiskava. Rok za izvedbo upravne preiskave ne sme biti daljši od enega meseca od dneva začetka postopka o upravnem prekršku (člen 28.7 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Zadeva o upravnem prekršku se obravnava na kraju njegovega storitve. Na zahtevo osebe, proti kateri teče postopek v primeru upravnega prekrška, se zadeva lahko obravnava v kraju stalnega prebivališča te osebe. Primer upravnega prekrška, o katerem je bila opravljena upravna preiskava, se obravnava na kraju organa, ki je opravil upravno preiskavo.

Zadeva o upravnem prekršku se obravnava v 15 dneh od dneva, ko jo prejme sodnik, organ, uradna oseba, pooblaščena za obravnavanje zadeve, protokol o upravnem prekršku in drugo gradivo zadeve. V primeru prejetja vlog udeležencev v postopku v primeru upravnega prekrška ali če je potrebno dodatno razjasnitev okoliščin primera, lahko sodnik, organ, uradna oseba podaljša rok za obravnavo zadeve. obravnava zadevo, vendar ne več kot za en mesec (člen 29.6 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Postopek obravnave primera je opredeljen v členu 29.7 (Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Pri obravnavi zadeve o upravnem prekršku:

1) je razglašeno, kdo obravnava zadevo, katera zadeva je predmet obravnave, kdo in na podlagi katerega zakona je priveden k upravni odgovornosti;

2) dejstvo nastopa posameznika ali zakonitega zastopnika posameznika ali zakonitega zastopnika pravne osebe, glede katerega se vodi postopek v zadevi o upravnem prekršku, ter drugih oseb, ki sodelujejo v postopku. ugotovi se obravnava primera;

3) preverjajo se pooblastila zakonitih zastopnikov fizične ali pravne osebe, zagovornika in zastopnika;

4) se ugotovi, ali so bili udeleženci v postopku obveščeni po ustaljenem postopku, ugotovijo se razlogi za neprijavo udeležencev v postopku in se odloči, da se zadeva obravnava v odsotnost navedenih oseb ali preložitev zadeve;

5) pojasniti osebam, ki sodelujejo pri obravnavi zadeve, njihove pravice in obveznosti;

6) se obravnavajo vloženi ugovori in prošnje;

7) če je potrebno, se odloča.

Ko se obravnava zadevo o upravnem prekršku nadaljuje, se objavi protokol o upravnem prekršku in po potrebi drugo gradivo zadeve. Zaslišajo se pojasnila posameznika ali zakonitega zastopnika pravne osebe, zoper katero se vodi postopek o upravnem prekršku, izpovedi drugih oseb, ki sodelujejo v postopku, pojasnila specialista in izvedensko mnenje, preučijo se drugi dokazi, in v primeru sodelovanja tožilca pri obravnavi zadeve njegov sklep.

Na podlagi rezultatov obravnave zadeve o upravnem prekršku se lahko izda odločba:

1) o naložitvi upravne kazni;

2) o ustavitvi postopka o upravnem prekršku.

V resoluciji (člen 29.10 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) mora biti navedeno:

1) položaj, priimek, ime, patronimik sodnika, uradna oseba, ime in sestava kolegijalni organ kdo je sprejel odločitev;

2) datum in kraj obravnave zadeve;

3) podatke o osebi, v zvezi s katero je bila zadeva obravnavana;

4) okoliščine, ugotovljene med obravnavo zadeve;

5) člen zakona, ki določa upravno odgovornost za storjenje upravnega prekrška, oziroma razloge za ustavitev postopka v zadevi;

6) obrazložena odločitev o zadevi;

7) rok in postopek za pritožbo zoper sklep.

V primeru izreka upravne globe so v sklepu navedeni tudi podatki o prejemniku globe, ki so potrebni v skladu s pravili za izpolnjevanje poravnalnih listin za prenos zneska upravne globe.

Odločitev se objavi takoj po koncu obravnave zadeve.

Odločitev o zadevi o kršitvi zakonodaje o oglaševanju mora biti izdana v enem letu od trenutka, ko je bil storjen upravni prekršek (člen 4.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Zoper odločitev o upravnem prekršku se je mogoče pritožiti na sodišču, arbitražnem sodišču. Zoper odločbo v zadevi o upravnem prekršku je dovoljena pritožba v desetih dneh od dneva vročitve oziroma prejema prepisa odločbe.

Glavna upravna kazen, ki se uporablja za prekrške na področju oglaševanja, je upravna globa.

V skladu s členom 32.2 (CAO RF) mora oseba, privedena k upravni odgovornosti, plačati upravno globo najpozneje v tridesetih dneh od dneva, ko je odločba o naložitvi upravne globe začela veljati ali od dneva izteka odloga oz. obdobje obrokov iz člena 31.5 (CAO RF). Znesek upravne globe plača ali prenese na banko oseba, ki je privedena k upravni odgovornosti. Kopijo listine, ki potrjuje plačilo upravne globe, administrativno odgovorna oseba pošlje sodniku, organu, uradniku, ki je izdal odločbo. Če ni dokumenta, ki potrjuje plačilo upravne globe, po izteku rok sodnik, organ, uradnik, ki je izdal odločbo, pošlje ustrezna gradiva sodnemu izvršitelju, da izterja znesek upravne globe na način, ki ga določa zvezni zakon. Poleg tega sodnik, organ, uradna oseba, ki je izdala odločbo, odloči, da osebo, ki ni plačala upravne globe, privede k upravni odgovornosti.

Zakon o oglaševanju (člen 38) določa, da se zneski glob za kršitev zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju in neizpolnjevanje navodil protimonopolnega organa knjižijo v proračun proračunskega sistema države po naslednjem vrstnem redu: :

1) v zvezni proračun- 40 odstotkov;

2) v proračun sestavnega subjekta Ruske federacije, na ozemlju katere je pravna oseba oz samostojni podjetnik posameznik tisti, ki so kršili zakonodajo Ruske federacije o oglaševanju - 60 odstotkov.

Plačilo globe ni izvzeto iz izvršitve odredbe o prenehanju kršitve zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju.

12.3. Civilna odgovornost za prekrške na področju oglaševanja

Civilna odgovornost so sankcije, ki jih določa Civilni zakonik Ruske federacije in se uporabljajo za storilca v obliki odvzema njegove državljanske pravice ali naložitve dodatne civilne obveznosti.

Splošni ukrep civilne odgovornosti je odškodnina. 15. člen Civilni zakonik Ruska federacija se izgube razumejo kot stroški, ki jih je oseba, katere pravica je bila kršena, naredila ali bo morala narediti za obnovitev kršene pravice, izgubo ali škodo na svojem premoženju (dejanska škoda), kot tudi izgubljeni dohodek, ki bi ga ta oseba imela. prejel v normalnih pogojih civilnega obtoka, če njegova pravica ni bila kršena (izgubljeni dobiček).

Odškodninska odgovornost velja v vseh primerih kršitve državljanskih pravic, tudi v primeru kršitve pogodb, sklenjenih med oglaševalci, proizvajalci oglasov, distributerji oglasov (glej 7. poglavje).

Druge oblike civilne odgovornosti veljajo le v primerih, ki jih posebej določa zakon ali pogodba.

Posebni ukrepi civilne odgovornosti, značilni za področje oglaševanja, so odškodnina za škodo, odškodnina za moralno škodo, javno izpodbijanje nezanesljivega oglaševanja (nasprotno oglaševanje).

Poleg splošne in posebne civilnopravne odgovornosti obstajata še pogodbena in nepogodbena odgovornost. Pogodbena odgovornost nastane zaradi kršitve pogodbene obveznosti. Njeno bistvo in pogoje obravnavamo v 7. poglavju. Izvenpogodbena odgovornost nastopi, ko storilec ni v pogodbenem razmerju z oškodovancem.

38. člen zakona o oglaševanju določa, da imajo osebe, katerih pravice in interesi so bili kršeni zaradi razširjanja neprimernega oglaševanja, pravico, da se po ustaljenem postopku obrnejo na sodišče ali arbitražno sodišče, vključno z odškodninskimi zahtevki, vključno z izgubljeni dobiček, za odškodnino za škodo, povzročeno zdravju posameznikov in/ali premoženje fizičnih ali pravnih oseb, o odškodnini za moralno škodo, o javnem ovrženju nezanesljivega oglaševanja (nasprotno oglaševanje). Ta člen obravnava nepogodbeno odgovornost. Njegovo obliko in velikost določa zakon.

Podlaga za uporabo civilne odgovornosti je civilni prekršek, ki vključuje splošno pravilo protipravno ravnanje in krivda dolžnika. V primerih, določenih z zakonom, pa lahko pride do odgovornosti kršitelja brez krivde. Če se uporablja odgovornost v obliki odškodnine za škodo, se v civilni prekršek vštevajo tudi same škode in vzročna zveza med dejanjem (nedelovanjem) storilca in škodo.

Pravila za odškodnino za škodo so določena v poglavju 59 Civilnega zakonika Ruske federacije. Splošno pravilo tega poglavja se glasi (člen 1064 Civilnega zakonika Ruske federacije): "Škoda, povzročena osebi ali premoženju državljana, pa tudi škoda, povzročena premoženju pravne osebe, se v celoti povrne. s strani osebe, ki je povzročila škodo." Izjeme za to pravilo so ustanovljene z zakonom. Zlasti škodo, ki jo povzročijo zaposleni v pravni osebi pri opravljanju delovnih (službenih, uradnih) nalog, povrne pravna oseba (člen 1068 Civilnega zakonika Ruske federacije).

Civilni zakonik Ruske federacije predvideva različne načine odškodnine za škodo.

Z ugoditvijo odškodninskemu zahtevku sodišče glede na okoliščine primera zavezuje povzročitelja škode, da škodo povrne v naravi (zagotovi stvar enake vrste in kakovosti, popravi poškodovano stvar itd.). .) ali nadomestiti povzročeno škodo (člen 1082 Civilnega zakonika RF).

Kadar je državljan poškodovan ali kako drugače ogrožen z zdravjem, se povrnejo izgubljeni zaslužki (dohodki), ki jih je imel ali bi zagotovo lahko imel, ter dodatni izdatki, ki so nastali zaradi okvare zdravja, vključno s stroški zdravljenja. dodatno hrano, nakup zdravil, protetika, zunanja oskrba, sanatorijsko zdravljenje, nakup special Vozilo usposabljanje za drug poklic, če se ugotovi, da žrtev potrebuje te vrste pomoči in oskrbe in ni upravičena do brezplačnega prejemanja (člen 1085 Civilnega zakonika Ruske federacije).

V primeru smrti žrtve imajo njegovi vzdrževani invalidi pravico do odškodnine za škodo v skladu s členom 1088 (Civilni zakonik Ruske federacije).

Odškodnina za škodo, povzročeno zaradi zmanjšanja zmožnosti za delo ali smrti žrtve, se praviloma izplača v mesečnih obrokih.

Poseben primer škode je lahko povezan z dejavnostmi oglaševalca - proizvajalca ali prodajalca blaga, izvajalca del in storitev za potrošnike.

Škoda, povzročena življenju, zdravju ali premoženju državljana ali premoženju pravne osebe zaradi strukturnih, recepturnih ali drugih napak na izdelku, delu ali storitvi, pa tudi zaradi netočnih ali nezadostnih podatkov o izdelku (delu, storitvi) , je predmet odškodnine s strani prodajalca ali proizvajalca izdelka, osebe, tistih, ki so opravili delo ali storitev (izvajalec), ne glede na njihovo krivdo in ali je bil oškodovanec z njimi v pogodbenem razmerju ali ne (1095. Civilni zakonik Ruske federacije).

V tem primeru se škoda, povzročena zaradi napak na blagu, povrne po izbiri oškodovanca s strani prodajalca ali proizvajalca blaga. Škodo, povzročeno zaradi pomanjkljivosti pri delu ali storitvi, mora povrniti oseba, ki je opravila delo ali storitev (izvajalec). Iste osebe povrnejo škodo, povzročeno zaradi neposredovanja popolnih ali zanesljivih informacij o izdelku (delu, storitvi). V tem primeru krivda ni predpogoj odgovornost storilca. Prodajalec ali proizvajalec blaga, izvajalec dela ali storitve je oproščen odgovornosti le, če dokaže, da je škodo povzročil višja sila ali kršitev s strani potrošnika uveljavljenih pravil za uporabo blaga, rezultatov dela, storitev ali njihovega skladiščenja.

Poseben ukrep civilne odgovornosti, ki je pogost na področju oglaševanja, je odškodnina za moralno škodo. V skladu s členom 151 (Civilni zakonik Ruske federacije) če je državljan utrpel moralno škodo (fizično ali moralno trpljenje) z dejanji, ki kršijo njegove osebne nepremoženjske pravice ali posegajo v druge nepremoženjske koristi, ki pripadajo državljanu, kot je kot tudi v drugih primerih, določenih z zakonom, lahko sodišče kršitelju naloži dolžnost denarno odškodnino rekel škodo. Fizično in moralno trpljenje državljanom lahko povzroči širjenje oglaševanja v nasprotju z zakonsko določeno splošne in posebne zahteve, na primer v primeru razširjanja lažnega oglaševanja zdravil.

Odškodnina za nepremoženjsko škodo se izvede v denarju. Pri določanju višine odškodnine za nepremoženjsko škodo sodišče upošteva stopnjo krivde storilca in druge omembe vredne okoliščine. Sodišče mora upoštevati tudi obseg in naravo telesnega in duševnega trpljenja, povezanega z individualnimi lastnostmi oškodovanca. Naravo telesnega in moralnega trpljenja presodi sodišče ob upoštevanju dejanskih okoliščin, v katerih je bila povzročena moralna škoda, in posamezne značilnostižrtev. Pri določanju zneska odškodnine za škodo je treba upoštevati zahteve razumnosti in pravičnosti (člen 1101 Civilnega zakonika Ruske federacije).

Moralna škoda, povzročena z dejanji (nedelovanjem), ki kršijo lastninske pravice državljana, se povrne le v primerih, ki jih določa zakon. V tem primeru se odškodnina moralne škode izvede ne glede na premoženjsko škodo, ki je predmet odškodnine.

Praviloma se odškodnina za nepremoženjsko škodo izvede ob prisotnosti krivde povzročitelja škode, vendar se v primerih, določenih v členu 1100 (Civilni zakonik Ruske federacije), škoda povrne ne glede na krivdo. Med drugim so takšni primeri škoda, ki je nastala zaradi razširjanja informacij, ki diskreditirajo čast, dostojanstvo in poslovni ugled.

Drug poseben ukrep civilne odgovornosti v skladu z 38. členom Zakona o oglaševanju je nasprotno oglaševanje, to je javno ovrževanje lažnega oglaševanja. Takšna odgovornost velja le v primeru razširjanja lažnega oglaševanja. Obliko, kraj in pogoje vložitve zavrnitve določi sodišče na tožbo oškodovanca ali protimonopolni organ. Zavrnitev se izvede na stroške oglaševalca.

12.4. Druge vrste odgovornosti za prekrške na področju oglaševanja

Za nekatera posebno nevarna kazniva dejanja v zvezi z oglaševalskimi dejavnostmi se lahko uporabi kazenska odgovornost. Vendar se v praksi takšni primeri skoraj nikoli ne pojavijo. Člen 182 Kazenskega zakonika Ruske federacije "Zavedno lažno oglaševanje" je bil decembra 2003 razglašen za neveljavnega.

Predmet tega kaznivega dejanja so pravice do sredstev individualizacije blaga (del, storitev).

Objektivna plat kaznivega dejanja je nezakonita uporaba tuje blagovne znamke, storitvene znamke, označbe porekla ali podobnih označb za homogeno blago (1. del, člen 182 Kazenskega zakonika Ruske federacije) ali nezakonita uporaba opozorilnih nalepk v v zvezi z blagovno znamko, ki ni registrirana v Ruski federaciji, ali imenom kraja izvora blaga (2. del, člen 182 Kazenskega zakonika Ruske federacije), če so bila ta dejanja storjena večkrat ali so povzročila večjo škodo. Uporaba blagovne znamke in drugih predmetov kaznivega dejanja se lahko izvaja, tudi v oglaševanju.

Pogoji za kazensko odgovornost so ponovitev dejanja ali povzročitev velike škode zaradi dejanja. Ponavljajoča nezakonita uporaba blagovne znamke se šteje za končano od trenutka drugega dejstva njene uporabe. V materialni sestavi je kaznivo dejanje končano od trenutka povzročitve večje škode; v skladu z opombo k členu 169 (Kazenski zakonik Ruske federacije) mora njegov znesek presegati dvesto petdeset tisoč rubljev.

Za subjektivno stran je značilen namen.

Subjekti kaznivega dejanja so lahko samostojni podjetniki, zaposleni pri pravnih osebah.

Za storitev tega kaznivega dejanja sodišče izreče kazen v obliki denarne kazni, obveznega dela ali popravnega dela. V primeru storitve teh kaznivih dejanj s strani skupine oseb ali organizirane skupine se lahko izreče kazen zapora do šestih let.

Zakon predvideva tudi elemente kaznivih dejanj, "nezakonita distribucija pornografskega gradiva ali predmetov" (člen 242 Kazenskega zakonika Ruske federacije), "Proizvodnja in promet gradiva ali predmetov s pornografskimi podobami mladoletnikov"

(člen 242.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije).

Predmet teh kaznivih dejanj so odnosi na področju javne morale.

Objektivna stran med drugim vključuje oglaševanje pornografskih materialov ali predmetov (člen 242 Kazenskega zakonika Ruske federacije), oglaševanje materialov ali predmetov s pornografskimi podobami očitno mladoletnih oseb (člen 242.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije). ).

Za subjektivno plat kaznivih dejanj je značilen neposredni naklep.

Subjekt kaznivega dejanja je oseba, ki je dopolnila 16 let (člen 242 Kazenskega zakonika Ruske federacije) in 18 let (člen 242.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije).

Člen 242 (Kazenski zakonik Ruske federacije) predvideva kazen v obliki denarne kazni ali zapora do dveh let. Člen 242.1 (Kazenskega zakonika Ruske federacije) predvideva kazen v obliki zapora do šestih let, s kvalificirano sestavo pa do osem let.

Druga vrsta pravne odgovornosti, ki se lahko uporablja na področju oglaševanja, je disciplinska odgovornost. Ta vrsta odgovornosti je predmet delovna razmerja med delodajalci in zaposlenimi. Če je zaposleni v organizaciji, ki se ukvarja z oglaševalskimi dejavnostmi, kršil zahteve oglaševalske zakonodaje, ima delodajalec pravico do njega uporabiti naslednje disciplinske sankcije:

1) pripomba;

2) opomin;

3) odpoved iz ustreznih razlogov, ki jih določa delovni zakonik Ruske federacije (člen 192).

Delovni zakonik Ruske federacije ne dovoljuje uporabe disciplinskih sankcij in razlogov za odpuščanje, ki niso predvideni z zveznimi zakoni.

193. člen delovni zakonik Ruske federacije in določa postopek za uporabo disciplinske odgovornosti.

Pred nanosom disciplinski ukrep delodajalec mora delavca prositi za pojasnilo pisanje. Če delavec noče podati navedenega pojasnila, se sestavi ustrezen akt. Disciplinska sankcija se praviloma uporabi najkasneje v enem mesecu od dneva, ko je bila kršitev odkrita. Odredba (navodilo) delodajalca o uporabi disciplinske sankcije se obvešča delavcu proti prejemu v treh delovnih dneh od dneva izdaje. Če delavec noče podpisati navedenega ukaza (navodila), se sestavi ustrezen akt.

Vprašanja in naloge

1. Kaj je pravna odgovornost?

2. Naštej načela in vrste pravne odgovornosti.

3. Kaj je bistvo pravne odgovornosti?

4. Navedite razloge in postopek za uveljavljanje upravne odgovornosti za prekrške na področju oglaševanja.

5. Določi razloge in pogoje za uporabo civilne odgovornosti za prekrške na področju oglaševanja.

6. Opišite pomen kazenske in disciplinske odgovornosti na področju oglaševanja.

7. Navedite težave in možnosti za uporabo različne vrste pravno odgovornost na področju oglaševanja.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študentje, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Podobni dokumenti

Pravna ureditev oglaševalske dejavnosti. Koncept subjektov oglaševalskih odnosov. Zahteve za oglaševanje. Pojem in vrste neprimernega oglaševanja. Državna ureditev oglaševalske dejavnosti. Odgovornost za neprimerno oglaševanje.

povzetek, dodan 17.01.2008


Koncept oglaševalskega prava in oglaševalske zakonodaje. Glavne funkcije te veje prava. Norme pravne ureditve oglaševalskih dejavnosti na trgu blaga, del, storitev. Odgovornost udeležencev v tem procesu za neprimerno oglaševanje.

poročilo, dodano 27.05.2015


Koncept pravne ureditve oglaševalske dejavnosti, njen zakonodajni okvir, razvrstitev in vrste. Cilji mednarodnega kodeksa oglaševalska praksa mednarodni Gospodarska zbornica. Predpisi za oglaševanje, namenjeno otrokom. Bistvo neprimernega oglaševanja.

kontrolno delo, dodano 01.03.2010


Značilnosti institucije oglaševanja v ruska zakonodaja. Posebne zahteve za določene vrste oglaševanje. Sorte in viri pravne ureditve neustreznega oglaševanja v Rusiji. Ukrepi odgovornosti za kršitev zakonodaje o oglaševanju

tečajno delo, dodano 27. 5. 2015


Vrste oglaševanja. Uporaba promocijskih izdelkov za pridobitev prednosti na trgu za določen izdelek. Analiza razmerja med oglaševanjem in nelojalno konkurenco ter posebnosti uporabe ukrepov pravne odgovornosti za neprimerno oglaševanje.

diplomsko delo, dodano 05.04.2008


Pojem in vrste oglaševanja. Razvrstitev oglaševanja glede na zahteve zanj. Pojem in vrste neprimernega oglaševanja. Glavni problemi pravne ureditve oglaševalskih dejavnosti v Ruski federaciji. Problemi pravne ureditve oglaševanja na internetu.

seminarska naloga, dodana 10.2.2017


Zgodovinski in pravni vidik oglaševalskih odnosov v Rusiji. Pravna ureditev gospodarskih razmerij na področju oglaševanja. Pojem in vrste oglaševanja. Državni nadzor nad skladnostjo z zakonodajo o oglaševanju. Odgovornost za neprimerno oglaševanje.

seminarska naloga, dodana 05.03.2012


seminarska naloga, dodana 25.12.2013

2) diskreditira čast, dostojanstvo ali poslovni ugled osebe, vključno s tekmecem;

3) je oglaševanje izdelka, katerega oglaševanje je na ta način prepovedano, v določenem času ali na določenem mestu, če se izvaja pod krinko oglaševanja drugega izdelka, blagovne ali storitvene znamke ki je enaka ali zmešnjava podobna blagovni ali storitveni znamki izdelka, v zvezi z oglaševanjem katere so določene ustrezne zahteve in omejitve, pa tudi pod krinko oglaševanja proizvajalca ali prodajalca takega blaga;

4) je dejanje nelojalne konkurence v skladu s protimonopolno zakonodajo.

2) vse značilnosti proizvoda, vključno z njegovo naravo, sestavo, načinom in datumom izdelave, namenom, potrošniške lastnosti, o pogojih uporabe blaga, o kraju njegovega izvora, o razpoložljivosti potrdila o skladnosti ali izjave o skladnosti, o znakih skladnosti in oznaki obtoka na trgu, o življenjski dobi, rokih uporabnosti blaga. ;

3) o asortimanu in kompletu blaga ter o možnosti njihovega nakupa na določenem mestu ali v določenem času;

4) o stroških oziroma ceni blaga, postopku njegovega plačila, višini popustov, tarifah in drugih pogojih za pridobitev blaga;

5) o pogojih dostave, zamenjave, popravila in vzdrževanja blaga;

6) o garancijskih obveznostih proizvajalca ali prodajalca blaga;

7) o izključnih pravicah do rezultatov intelektualne dejavnosti in enakovrednih sredstvih za individualizacijo pravne osebe, sredstev za individualizacijo blaga;

8) o pravicah do uporabe uradnih državnih simbolov (zastave, emblemi, himne) in simbolov mednarodnih organizacij;

9) uradni oz javno priznanje, o prejemu medalj, nagrad, diplom ali drugih priznanj;

11) o rezultatih raziskav in testiranja;

12) o podelitvi dodatnih pravic ali ugodnosti kupcu oglaševanega izdelka;

15) o pravilih in rokih za izvedbo spodbujevalne loterije, natečaja, igre ali drugega podobnega dogodka, vključno z rokom za sprejem prijav za udeležbo na njej, številu nagrad ali dobitkov na podlagi rezultatov, terminom, krajem in postopkom za njihovo prejemanje, pa tudi o viru informacij o takem dogodku;

16) o pravilih in pogojih tveganih iger, stav, vključno s številom nagrad ali dobitkov na podlagi rezultatov tveganih iger, stav, pogojev, kraja in postopka za prejemanje nagrad ali dobitkov na podlagi rezultatov tveganja. - igre na podlagi tveganja, stave, o njihovem organizatorju, pa tudi o viru informacij o igrah, ki temeljijo na tveganju, stavah;

17) o viru informacij, ki jih je treba razkriti v skladu z zveznimi zakoni;

18) o kraju, kjer se lahko zainteresirane osebe pred sklenitvijo pogodbe o opravljanju storitev seznanijo z informacijami, ki jih je treba tem osebam zagotoviti v skladu z zveznimi zakoni ali drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije;

19) o osebi, ki se je zavezala varnost;

1) nagovarjati k storitvi nezakonitih dejanj;

2) poziv k nasilju in krutosti;

3) so podobni prometnim znakom ali kako drugače ogrožajo prometno varnost cestnega, železniškega, vodnega in zračnega prometa;

4) oblikujejo negativen odnos do oseb, ki ne uporabljajo oglaševanega blaga, ali jih obsojajo.

1) uporaba tujih besed in izrazov, ki lahko povzročijo izkrivljanje pomena informacij;

V skladu z zveznim zakonom št. 218-FZ z dne 18. julija 2011 od 23. julija 2012 bodo v 3. členu 5. dela 5. člena besede "kot tudi pivo in pijače, izdelane na njegovi podlagi", izključene.

3) prikaz procesov kajenja in uživanja alkoholnih izdelkov, pa tudi pivo in pijače na njegovi osnovi;

4) uporaba slik medicinskih in farmacevtski delavci, razen za takšno uporabo v oglaševanju zdravstvene storitve, izdelki za osebno higieno, v oglaševanju, katerega potrošniki so izključno zdravstveni in farmacevtski delavci, v oglaševanju, distribuiranem na prizoriščih zdravstvenih ali farmacevtskih razstav, seminarjev, konferenc in drugih podobnih dogodkov, v oglaševanju v tiskanih publikacijah, namenjenih medicinski in farmacevtski industriji delavci;

6) navedba zdravilnih lastnosti, to je pozitivnega učinka na potek bolezni, predmeta oglaševanja, razen take navedbe v oglaševanju zdravil, zdravstvenih storitev, vključno z metodami zdravljenja, pripomočki in medicinska oprema.

6. Pri oglaševanju ni dovoljena uporaba kletvic, nespodobnih in žaljivih podob, primerjav in izrazov, tudi glede na spol, raso, narodnost, poklic, socialno kategorijo, starost, jezik osebe in državljana, uradne državne simbole. (zastave, emblemi, himne), verski simboli, predmeti kulturne dediščine (spomeniki zgodovine in kulture) narodov Ruske federacije, pa tudi predmeti kulturne dediščine, vključeni na seznam svetovne dediščine.

7. Oglaševanje, v katerem ni dela bistvenih podatkov o oglaševanem izdelku, o pogojih za njegovo pridobitev ali uporabo, ni dovoljeno, če je pomen informacij izkrivljen in so potrošniki oglaševanja zavedeni.

(Sedmi del 1 je bil uveden z zveznim zakonom št. 48-FZ z dne 12. aprila 2007)

8. Oglaševanje blaga, za katerega so po ustaljenem postopku potrjena pravila za uporabo, skladiščenje ali prevoz oziroma predpisi za uporabo, ne sme vsebovati informacij, ki niso v skladu s temi pravili oziroma predpisi.

9. Ni dovoljeno uporabljati v radijskih, televizijskih, video, avdio in filmskih izdelkih ali v drugih izdelkih ter razširjati skrito oglaševanje, to je oglaševanje, ki vpliva na njihovo zavest, česar se potrošniki oglaševanja ne zavedajo, vključno s takšnimi. učinek z uporabo posebnih video vložkov (dvojno snemanje zvoka) in na druge načine.

11. Pri izdelavi, dajanju in distribuciji oglasov je treba upoštevati zahteve zakonodaje Ruske federacije, vključno z zahtevami civilne zakonodaje, zakonodaje o državnem jeziku Ruske federacije.

(enajsti del, ur. zvezni zakon z dne 18. decembra 2006 N 231-FZ)

38. člen

1. Kršitev zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju s strani posameznikov ali pravnih oseb pomeni odgovornost v skladu s civilnim pravom.

2. Osebe, katerih pravice in interesi so bili kršeni zaradi razširjanja neustreznega oglaševanja, imajo pravico, da se po ustaljenem postopku prijavijo na sodišče ali arbitražno sodišče, vključno z odškodninskimi zahtevki, vključno z izgubljenim dobičkom, za odškodnino za škode, povzročene zdravju posameznikov in (ali) premoženju posameznikov ali pravnih oseb, o odškodnini za nepremoženjsko škodo, o javnem ovrženju nezanesljivega oglaševanja (nasprotno oglaševanje).

3. Če protimonopolni organ ugotovi dejstvo razširjanja nezanesljivega oglaševanja in izda ustrezno odredbo, ima protimonopolni organ pravico, da se po ustaljenem postopku obrne na sodišče ali arbitražno sodišče s tožbo proti oglaševalcu za javnost. zavrnitev lažnega oglaševanja (protioglaševanje) na račun oglaševalca. V tem primeru sodišče oziroma arbitražno sodišče določi obliko, kraj in roke za objavo takšne izpodbojnosti.

4. Kršitev zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju s strani oglaševalcev, proizvajalcev oglasov, distributerjev oglasov pomeni odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije o upravnih prekrških.

5. Zvezni zakoni lahko določijo druge ukrepe odgovornosti za namerno kršitev zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju.

V skladu z zveznim zakonom št. 218-FZ z dne 18. julija 2011, ki je začel veljati 23. julija 2012, se v 6. delu besede "1. in 3. dela 21. člena" nadomestijo z besedami "1., 3., 5. 21. člen" in besedilo "1. in 3. del 22. člena" se črta.

6. Oglaševalec je odgovoren za kršitev zahtev iz 2.-8. 22. člen, 1. in 3. del 23. člena, 24. in 25. člen, 1. in 6. del 26. člena, 1. in 5. del 27. člena, 28.-30. člen tega zveznega zakona.

(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 115-FZ z dne 3. junija 2011)

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

V skladu z zveznim zakonom št. 218-FZ z dne 18. julija 2011, ki je začel veljati 23. julija 2012, se v 7. delu črtajo besede "2-4. del 22. člena".

7. Oglaševalec je odgovoren za kršitev zahtev iz 3. odstavka 4. dela, 9. in 10. dela 5. člena, 7. - 9., 12., 14. - 18. člena, 2. - 6. dela 20. člena, 2. - 4. člena. 21. člena, 2. - 4. del 22. člena, 2.-4. del 23. člena, 7., 8. in 11. člen 24. člena, 1.-5. 7, 8 in 11 člena 28, deli 1, 3, 4, 6 in 8 člena 29 tega zveznega zakona.

(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 18-FZ z dne 9. februarja 2007)

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

9. Zneski glob za kršitev zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju in neupoštevanje navodil protimonopolnega organa se knjižijo v proračun proračunskega sistema Ruske federacije v naslednjem vrstnem redu:

1) v zvezni proračun - 40 odstotkov;

2) v proračun sestavnega subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega je registrirana pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je kršil zakonodajo Ruske federacije o oglaševanju - 60 odstotkov.

10. Plačilo globe ni izvzeto iz izvršitve odredbe o prenehanju kršitve zakonodaje Ruske federacije o oglaševanju.

49. Omejevanje manipulativnih strategij v oglaševanju.

6. člen Primerjave
Oglaševanje, ki vsebuje primerjave, mora biti narejeno tako, da sama primerjava ne more biti zavajajoča in mora biti v skladu s pravili poštene konkurence. Parametri, ki jih je treba primerjati, morajo temeljiti na dejstvih, na podlagi katerih je mogoče predložiti dokaze.

7. člen Dokazi
Oglasi ne smejo vsebovati osebnih pričevanj ali potrditev ali sklicevanj nanje, razen če so pristni. Dokazov ali zaznamkov, ki so zastareli ali drugače niso več uporabni, se ne sme uporabljati.

9. člen Uporaba ugleda
1. Oglaševanje ne sme neupravičeno izkoriščati slave in poslovnega ugleda drugih podjetij, podjetij ali organizacij, kakor tudi nerazumno izkoriščati ugleda (avtoritete) ljudi, ki jih pozna družba.
2. Oglaševanje ne sme neupravičeno pridobivati ​​prestiža, ki ga ima oseba blagovna znamka ali simbol drugega podjetja ali izdelka ali iz prestiža, ki izhaja iz drugega oglaševalska akcija.
3. Oglasi ne smejo vsebovati slik ali sklicevanj na katero koli osebo, bodisi zasebno ali javno službo, brez njene predhodne privolitve za to; Oglasi tudi ne smejo brez predhodnega dovoljenja prikazovati ali sklicevati na lastnino katere koli osebe na način, ki bi lahko dal vtis, da ta oseba priznava vsebino oglasa.

10. člen Posnemanje
1. Oglasi ne smejo posnemati celotne kompozicije, besedila, sloganov, vizualnih podob, glasbe, zvočnih učinkov itd. drugih oglasov na način, da bi lahko bili zavajajoči ali zamenjani z drugimi oglasi.
2. Če oglaševalec v eni ali več državah organizira oglaševalsko akcijo, ki ima značilno razlikovalno sposobnost, drugi oglaševalci te kampanje ne bi smeli posnemati v drugih državah, kjer ta oglaševalec deluje.

OGLASNA ZAKONODAJA
V. SEMEUŠOV
V. Semeusov, doktor prava, profesor (Irkutsk).
Razvoj trga oglaševalskih storitev je povzročil potrebo po pravni ureditvi te dejavnosti. Gre predvsem za zaščito pravic in interesov potrošnikov. Nepošteno, neetično oglaševanje lahko naredi veliko škode. Tako bolnik po ogledu še ene reklame o novem čudežnem zdravilu v upanju na ozdravitev ne le izprazni denarnico, ampak pogosto ogrozi svoje življenje.
Neverjetno, a resnično: trg oglaševalskih storitev v Rusiji je nekaj časa deloval v pravnem vakuumu, saj v zvezi s tem ni bilo zakonskih določb.
Po sprejetju zveznega zakona z dne 18. julija 1995 "O oglaševanju" Oglaševalska dejavnost priznan kot podjetniški. Pravna razmerja, povezana z njim, so zdaj urejena s posebno zakonodajo, ki jo je treba šteti za del gospodarskih, njene kršitve pa kot gospodarske prekrške.
Zakon uvaja pojem neprimernega oglaševanja, podana je njegova klasifikacija. To vključuje nepošteno, nezanesljivo, neetično, namerno lažno in drugo oglaševanje, pri katerem so dovoljene kršitve zahtev glede vsebine, časa, kraja in načina distribucije, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Kršitev zakonodaje o oglaševanju je predmet civilne, upravne in kazenske odgovornosti. Začnimo z zadnjim. V čl. 31 zveznega zakona z dne 18. julija 1995 je zapisano: "Neprimerno oglaševanje, ki se ponovi v enem letu po naložitvi upravne kazni za ista dejanja, pomeni kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije." Žal v Kazenskem zakoniku Ruske federacije še vedno ni takšnega korpusa kaznivega dejanja. Zato do zdaj ni bila uvedena kazenska odgovornost za neprimerno oglaševanje v določenih okoliščinah.
Zakon prepoveduje lažno oglaševanje s kazensko odgovornostjo. Toda nekaj časa ni bilo ustrezne kazenskopravne norme. Zdaj v čl. 182 Kazenskega zakonika je zaplet kaznivega dejanja, imenovanega "zavestno lažno oglaševanje", naveden takole: uporaba pri oglaševanju zavestno lažnih informacij o blagu, delih ali storitvah, pa tudi njihovih proizvajalcih (izvajalcih, prodajalcih), storjena sebičnega interesa in povzročil znatno škodo.
Kazenska kazen za namerno lažno oglaševanje nastopi, če je to dejanje povzročilo "znatno" po zakonu z dne 18. julija 1995 in po čl. 182 Kazenskega zakonika - "znatna" škoda. Kaj to pomeni? Pravnega odgovora ni.
Dispozicija čl. 182 Kazenskega zakonika je tako, da je nejasno tudi vprašanje posameznih subjektov kazenske odgovornosti. Navsezadnje so v oglaševalsko dejavnost vključeni oglaševalec, producent oglaševanja, distributer oglaševanja. Običajno so to pravne osebe. Toda v ruskem kazenskem pravu obstaja načelo, da pravna oseba ne more biti kazensko odgovorna, nima mesta na zatožni klopi.
Očitno govorimo o kazenski odgovornosti uradnikov, ki so kršili zakonodajo o oglaševanju. Pri tem je treba domnevati, da odgovornost, določeno v 5. poglavju zakona z dne 18. julija 1995, nosijo subjekti te dejavnosti v delu, ki se zanje nanaša. Tako je oglaševalec odgovoren za kršitev zakonodaje glede vsebine informacij, posredovanih za ustvarjanje oglaševanja; producent oglaševanja - za kršitve pri oblikovanju, izdelavi, pripravi reklame; distributer oglaševanja - za kršitve glede časa, kraja in sredstev oglaševanja.
V skladu z zakonom je za namerno lažno oglaševanje, narejeno z namenom pridobivanja dobička (dohodka) in povzročanja znatne škode državnim interesom ali z zakonom zaščitenim pravicam in interesom državljanov, zagotovljena kazenska odgovornost. Izkazalo se je, da interesi pravnih oseb, ki jim lahko lažno oglaševanje povzroči znatno škodo, niso zaščiteni s kazensko zakonodajo. S tem se težko strinjamo, saj so tako državljani kot pravne osebe priznani kot potrošniki oglaševanja. Zavestno lažno oglaševanje vključuje namerno zavajanje vseh potrošnikov.
Za kršitev zakonodaje o oglaševanju ima protimonopolni organ pravico naložiti globo v višini do 5.000 minimalnih plač. Količina je seveda impresivna. Toda izkazalo se je, da gre za blef. Navsezadnje je globa v tem znesku mogoče izterjati le v dveh primerih: za neupoštevanje navodil za prenehanje kršitev oglaševalske zakonodaje in za neizpolnjevanje odločitev o protioglaševanju. Če je predpis spoštovan, potem zakon ne daje podlage za izrek globe v določenem znesku.
Postopek izterjave upravne globe za neprimerno oglaševanje je naslednji. Plačati ga je treba prostovoljno v 30 dneh od dneva izdaje ustrezne odločbe. Kaj pa, če se storilec izogne ​​plačilu? Logično je domnevati, da se potem globa nesporno pobere. Vendar ne. V tem primeru se morate obrniti na sodišče (člen 31 zakona "O oglaševanju"). Sodišče je dolžno preveriti dejstvo kršitve in zakonitost izreka globe. V skladu z 2. delom čl. 22 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije je za gospodarske spore o izterjavi glob od organizacij in državljanov s strani državnih organov, ki opravljajo nadzorne funkcije, pristojno arbitražno sodišče, razen če zvezni zakon določa nesporen (nesprejemljiv) postopek za njihovo okrevanje. Tako protimonopolni organ sproži sodno zadevo, sodišče pa odloči o kazni za neprimerno oglaševanje.
V praksi se pogosto pojavi potreba po izvajanju tako imenovanega "protioglaševanja".
V skladu s čl. 29 zakona z dne 18. julija 1995 je protioglaševanje zasnovano kot učinkovito sredstvo za vplivanje na kršitelje oglaševalske zakonodaje, njegovo bistvo pa je zavrnitev neustreznega oglaševanja, ki se distribuira z namenom odprave posledic, ki jih povzroča. Pravna podlaga za uporabo protioglaševanja je ugotovitev dejstva kršitve zakonodaje o oglaševanju in v zvezi s tem sprejetje ustrezne odločbe protimonopolnega organa.
Posledično je kršitelj oglaševalske zakonodaje dolžan izvesti protioglaševanje v roku, ki ga določi protimonopolni organ. V celoti nosi s tem povezane stroške (ki so lahko veliki zneski). Protioglaševanje se izvaja preko istega medija, z enakimi značilnostmi trajanja, prostora, kraja in reda, kot zavrnjeno neprimerno oglaševanje. Vsebina nasprotnega oglaševanja je usklajena z zveznim protimonopolnim organom (njegovim teritorialnim organom), ki je ugotovil dejstvo kršitve in sprejel ustrezno odločitev za njeno odpravo.
AT posameznih primerih z odločbo zveznega protimonopolnega organa (njenega teritorialnega organa) je dovoljeno spreminjati način distribucije, značilnosti trajanja, prostora, kraja in postopka izvajanja protioglaševanja. Če odločitev protimonopolnega organa o protioglaševanju ne bo izvedena, se na sodišču postavlja vprašanje o prostovoljnem in nato obveznem plačilu globe v višini do 5000 minimalnih plač.
Kot lahko razumete, ima protimonopolni organ v takih primerih pravico ravnati drugače, saj je v skladu s čl. 31 zakona z dne 18. julija 1995 v primeru zavrnitve protioglaševanja ali neupoštevanja odredbe o izvedbi protioglaševanja v določenem roku nastane upravna odgovornost v obliki opozorila ali denarne kazni v znesek do 200 minimalnih plač.
Torej se v teh primerih uporabi upravna odgovornost v obliki opozorila ali denarne kazni. Lahko pa veljajo druge sankcije. Če nasprotnega oglaševanja kršitelj ne izvede v določenem roku, ima zvezni protimonopolni organ (njegov teritorialni organ), ki se je odločil za izvajanje protioglaševanja, pravico v celoti ali delno ustaviti oglaševanje kršitelja do konec protioglaševanja, ki ga je distribuiral.
Organ, ki je sprejel odločitev o popolni ali delni prekinitvi kršiteljevega oglaševanja, je dolžan nemudoma obvestiti vse pogodbene stranke s kršiteljem za izdelavo, umestitev in distribucijo njegovega oglaševanja.
Posamezniki in pravne osebe, katerih pravice in interesi so kršeni zaradi neustreznega oglaševanja, imajo pravico, da se obrnejo na sodišče, arbitražno sodišče s tožbami: za odškodnino, vključno z izgubljenim dobičkom; o odškodnini za škodo, povzročeno zdravju in premoženju; o odškodnini za nepremoženjsko škodo, če so ogroženi čast, dostojanstvo ali poslovni ugled; o javnem ovrženju neustreznega oglaševanja na enak način, kot je bilo distribuirano, če oglaševalec te zahteve prostovoljno ne izpolni.
Zaposleni v zveznem protimonopolnem organu (njegovi teritorialni organi) imajo za izpolnjevanje svojih nalog spremljanja skladnosti z zakonodajo o oglaševanju pravico do nemotenega dostopa do vseh potrebnih dokumentov in drugih materialov oglaševalcev, proizvajalcev oglasov in distributerjev oglasov.
Za neposredovanje podatkov v predpisanem roku na zahtevo protimonopolnega organa se kaznuje z globo do 200 minimalnih plač.
POVEZAVE DO PRAVNIH AKTI

"KODEKS ARBITRAŽNEGA POSTOPKA RUJSKE FEDERACIJE"
z dne 05.05.1995 N 70-FZ
(sprejela Državna duma Zvezne skupščine Ruske federacije dne 04.05.1995)
ZVEZNI ZAKON z dne 18. julija 1995 N 108-FZ
"O OGLAŠEVANJU"
(sprejela Državna duma Zvezne skupščine Ruske federacije 14. junija 1995)
"KAZENSKI ZAKONIK RUJSKE FEDERACIJE" z dne 13.6.1996 N 63-FZ
(sprejela Državna duma Zvezne skupščine Ruske federacije 24. maja 1996)
Rusko pravosodje, št. 4, 2000