Xulosa: Oltin jilovni boshqarish nazariyasiga kirish mavzusi nagni trotterga aylantirmaydi. Nazariyaga kirish Audio ma'ruza Siyosiy menejment nazariyasiga kirish

Kirish

K. Marks o'zining "Kapital" asarida shunday yozgan edi: "Nisbatan katta miqyosda olib boriladigan har qanday qo'shma ish, o'rtasida izchillikni o'rnatadigan boshqaruvga u yoki bu darajada kerak bo'ladi. alohida asarlar va butun ishlab chiqarish organizmining harakatidan kelib chiqadigan umumiy funktsiyalarni bajaradi, uning alohida qismlari harakatidan farqli o'laroq ... Individual skripkachi o'zini boshqaradi. Orkestrga dirijyor kerak”.

Yigirmanchi asrning so'nggi o'n yilligi. Rossiya uchun juda fojiali edi. Tizimli inqiroz Rossiya jamiyati hayotining barcha sohalarini qamrab oldi. Inqirozning asosiy sabablaridan biri davlat va ishlab chiqarishni boshqarish tizimining yemirilishidir. Iqtisodiyot ustidan nazoratning yo'qolishi ishlab chiqarish, ishbilarmonlik faolligi va aholi turmush darajasining chuqur pasayishiga aylandi. Mahalliy ilm-fan va amaliyot oldida murakkab vazifa - zamonaviyni rivojlantirish va izchil shakllantirish Rus modeli bozor munosabatlariga va XXI asrning global muammolariga mos boshqaruv.

Bunda boshqaruv nazariyasi muhim rol o'ynaydi. Odamlarning fikrlari, xatti-harakatlari va faoliyatiga kiritilgan amaliy samarali bilim sifatida u boshqariladigan tizimning, boshqaruv ob'ektining holati va faoliyati va rivojlanishi qonuniyatlari to'g'risida ilmiy dalillarga asoslangan, tasdiqlangan va amaliyotda tan olingan qarashlar to'plamiga asoslanadi. .

Menejment nazariyasi "Davlat va munitsipal boshqaruv" ixtisosligi bitiruvchilarini tayyorlash uchun asosiy fan bo'lib, u turli xil rivojlanish tarixi va mazmuni bo'yicha bilimlarni beradi. ilmiy maktablar va boshqaruv modellari. Boshqaruv nazariyasi tashkilot nazariyasi kurslarini o'rganish, boshqa fanlar bo'yicha boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish uchun asosdir.

Fanning maqsadi: o‘quvchilarda ijtimoiy boshqaruv nazariyasi va metodologiyasi bo‘yicha bilimlar majmuasini shakllantirish va uni amaliy faoliyatda qo‘llay olish.

“Nazorat nazariyasi” fanini o‘rganish natijasida mutaxassis bilishi kerak:

Fan tarixi, nazariyasi va metodologiyasi, uning asosiy qonuniyatlari, tamoyillari, qo'llaniladigan barcha xilma-xil usullar;

Ijtimoiy tizimlar qonuniyatlari va ularning jamiyatning ijtimoiy tashkil etilishiga ta'siri;

Boshqaruv tizimlarini loyihalash metodologiyasi;

Ijtimoiy jarayonlarni boshqarish samaradorligining asosiy ko'rsatkichlari va mezonlari;

Asoslar kadrlar siyosati korxonada;

Boshqaruvning asosiy qonuniyatlari, tamoyillari va texnologiyalari.

“Boshqarish nazariyasi” fanini o‘rganish natijalariga ko‘ra, mutaxassis bilishi kerak:

Menejment nazariyasining kontseptual va kategorik apparatidan professional, malakali foydalanish;

fikringizni shakllantirish, o'z nuqtai nazaringizni aql bilan asoslash;

Maqsadlarni qo'ying va ularga bosqichma-bosqich erishish uchun usullar to'plamini tanlang;

Muammoli vaziyatni baholash va ijtimoiy harakat strategiyasini ishlab chiqish, hal qilishning adekvat innovatsion usullarini topish. ijtimoiy muammolar barcha mavjud tartibga soluvchilar (iqtisodiy, moliyaviy, huquqiy, madaniy, ma'naviy, psixologik va boshqalar) kontekstida;

ijtimoiy muammolarni hal etishning innovatsion usullarini ishlab chiqish va joriy etish, ijtimoiy resurslardan to‘g‘ri foydalanish asosida maqbul ijtimoiy, iqtisodiy va tijorat natijalarini olish;

Qabul qilingan qarorlarning ijtimoiy oqibatlarini bashorat qilish va modellashtirish, shu asosda odamlarning hayot sifatini yaxshilash, ijtimoiy tashkilotlarni rivojlantirish va institutsional muammolarni hal qilishni birlashtirgan optimal boshqaruv qarorlariga erishish.


MAVZU 1. BOSHQARISH NAZARIYASIGA KIRISH

1.1.Boshqarish nazariyasi tushunchasi va mohiyati, uning ob'ekti va o'rganish predmeti

1.2Boshqaruv nazariyasi metodologiyasi

1.3.Boshqarish nazariyasining maqsadi va vazifalari

1.4.Boshqaruv jarayonining eng muhim elementlari

Boshqarish nazariyasi tushunchasi va mohiyati, uning ob'ekti va o'rganish predmeti

Menejment ijtimoiy hodisa sifatida qadim zamonlardan ma’lum bo‘lib, menejment, sotsiologiya, siyosatshunoslik, falsafa, kibernetika, psixologiya, iqtisod kabi qator fanlarning o‘rganish predmeti hisoblanadi. Shuning uchun menejment nazariyasi mustaqil bilim sohasi sifatida fanlararo tizim sifatida shakllanadi va rivojlanadi.

IN zamonaviy fan Menejment bilimlarning ikki darajasini ajratib turadi, ularning birinchisi ijtimoiy boshqaruvning umumiy nazariyalari, ikkinchisi esa tashkil etish va boshqarishning amaliy nazariyalari bilan ifodalanadi, ular uchun asos yaratadi. amaliy maslahat mehnatni ratsionallashtirish va boshqaruvni takomillashtirish bo'yicha.

Boshqaruv- har xil tabiatdagi (biologik, ijtimoiy, texnik va boshqalar) uyushgan tizimlarning elementi va ayni paytda funktsiyasi mavjud bo'lib, ularning tuzilishini saqlashni, faoliyat rejimini saqlashni, dastur va maqsadlarni amalga oshirishni ta'minlaydi. faoliyati (entsiklopediya).

Boshqaruvning umumiy shakllari ga oshkor qilingan ibernetika, boshqaruvning umumiy tamoyillari va usullari haqidagi fan murakkab tizimlar tabiatda, texnologiyada va jamiyatda.

Menejment fani boshqaruv faoliyatini amalga oshirish bo‘yicha bilimlarni yaratadi, tizimlashtiradi va tarqatadi. Bu chegaraviy fan bo'lib, u iqtisodiyot, sotsiologiya, psixologiya, kibernetika, informatika elementlarini birlashtiradi.

Ta'rif bo'yicha L.A. Burganova boshqaruv nazariyasiijtimoiy-iqtisodiy tizimlardagi boshqaruv jarayonlari, boshqaruv munosabatlarining tamoyillari, mazmuni, shakllari hamda ularning paydo boʻlish va rivojlanish qonuniyatlarini oʻrganuvchi fandir. Uning diqqat markazida mexanizmlar va ijtimoiy texnologiyalarni o'rganish samarali boshqaruv

Aksariyat olimlarning fikricha, nazorat nazariyasi ob'ekti boshqaruv faoliyati jarayonida tashkilotlar, muassasalar va shaxslar o‘rtasida rivojlanadigan va ular o‘rtasida ma’lum bo‘ysunish tuzilmasini o‘rnatadigan boshqaruv munosabatlari.

Sifatida boshqaruv nazariyasi predmeti quyidagilar bo'lishi mumkin ilmiy tadqiqot yo'nalishlari:

· Boshqaruv munosabatlarining mohiyati, odamlarning birgalikdagi hayotini tashkil etish bo'yicha o'zaro munosabatlar tizimi;

Turli ijtimoiy boshqaruv mexanizmi iqtisodiy tizimlar va ularni tartibga solish;

· O'z-o'zini tashkil etish va o'zini o'zi tartibga solish mexanizmi;

· boshqaruv jarayonining texnologiyalari va usullari;

· Boshqaruv tizimining tarkibiy elementlari;

· Tamoyillar, boshqaruv usullari va boshqalar.

Asosiy tushunchalar Va toifalar boshqaruv nazariyasida quyidagilar qo‘llaniladi: boshqaruv, tizim, sub’ekt, ob’ekt, boshqaruv maqsadi va tamoyillari, boshqaruv munosabatlari, usullari, funktsiyalari va boshqaruv jarayoni.

Vazifa

1. Sizningcha, menejment nima uchun kerak?

2. Kompaniyangizning tavsifini bering yoki munitsipalitet asoslangan tizimli yondashuv. Resurslarni, jarayonlarni, ishtirokchilarni va tizimning atrof-muhit bilan o'zaro ta'sirini aniqlang. Diagramma tuzing.

3. Boshqaruv nazariyasi asoslari: darslik / Ed. V.N.Paraxina, L.I.Ushvitskiy. - M. : Moliya va statistika, 2003. - 560-yillar.

4. Burganova Larisa Agdasovna Menejment nazariyasi: Darslik / Burganova Larisa Agdasovna. - M. : Infra-M, 2005. - 139 p. - (Oliy ma'lumot).

5. Goncharova N.E. Nazorat nazariyasi: ma'ruza matnlari / N. E. Goncharova. - M. : Prior-izdat, 2006. - 224 b.

6. Fuqarolar V.D. Boshqaruv nazariyasi: Darslik / V. D. Grazhdan. - M.: Gardariki, 2006. - 416s.

7. Kostin Valentin Alekseevich. Nazorat nazariyasi: Darslik / Kostin Valentin Alekseevich. - M.: Gardariki, 2004. - 224 b.

8. Boshqaruv nazariyasi: Proc. nafaqa / G. A. Leonov. - Sankt-Peterburg. : Sankt-Peterburg. un-ta, 2006. - 233b.

9. Boshqaruv nazariyasi: Darslik. Ed. 2-chi / jami ostida. ed. A.L. Gaponenko, A.P. Pankruxin. - M .: RAGS, 2005 .- 558 b.

10. Muxin Vladimir Ivanovich. Nazorat nazariyasi asoslari: Darslik / Muxin Vladimir Ivanovich. - M .: Imtihon, 2003. - 256s.

11. Norring V. I. Menejment nazariyasi, amaliyoti va san'ati. "Menejment" mutaxassisligi bo'yicha oliy o'quv yurtlari uchun darslik. - M.: NORMA-INFRA-M, 1999. -528 b.


Ilmiy boshqaruv nazariyasi

Nazariya asoschisi Frederik Teylor (amerikalik muhandis) va uning sheriklari ishni bajarishning "yagona eng yaxshi" usuli borligi va vazifa undan foydalanishdir, degan postulatdan kelib chiqqan. ilmiy usullar bu yo'lni oching. "Yagona eng yaxshi" yo'lni topish jarayoni "boshqaruvning ilmiy usuli" yoki oddiygina ilmiy boshqaruv deb nomlana boshladi.

Ma'muriy nazariya

Ilmiy boshqaruv tarafdorlari o'z e'tiborini asosan ishlab chiqarishni boshqarishga qaratdilar va boshqaruv darajasidan past bo'lgan barcha darajalarda samaradorlikni oshirish bilan shug'ullanishdi, ma'muriy maktab butun tashkilotni boshqarish tizimini takomillashtirish usullari va shakllarini ishlab chiqishga, universal boshqaruv tamoyillarini yaratishga e'tibor qaratdi.

Shunday qilib, fransuz tadqiqotchisi, yirik metallurgiya kompaniyasi Comamboning bosh menejeri Anri Fayol "boshqaruv nazariyasini" yaratdi, uning asosiy qoidalari 1916 yilda nashr etilgan "Umumiy va sanoat boshqaruvi" kitobida o'z aksini topgan. U boshqaruv san'atini ma'lum bir vaziyat uchun mos tamoyillarni tanlash deb hisobladi, shu bilan birga, ushbu tamoyillarga rioya qilish tashkilotni shubhasiz muvaffaqiyatga olib keladi deb taxmin qilingan.

I. Strukturaviy tamoyillar

1. Mehnat taqsimoti. Qanchalik ko'p odamlar ixtisoslashgan bo'lsa, ular shunchalik yaxshi ishlaydi. Mehnat taqsimoti har bir ishchi bajaradigan vazifalarni soddalashtirish orqali samaradorlikni oshiradi.

2. Vakolat va javobgarlik. Rahbarning mas'uliyati va unga berilgan vakolatlar o'rtasida bog'liqlik bo'lishi kerak. Ideal variant - bu ikki omilning tengligida. Rahbarga vakolat - buyruq berish huquqi va ularning bajarilishini talab qilish huquqi berilishi kerak. Mas'uliyat - bu uning harakati bilan birga keladigan sanktsiyalar (mukofot yoki jazolar). Hokimiyat bor joyda mas’uliyat ham bor.

3. Maqsad va yo'nalishning birligi. Bitta maqsad sari harakat qilayotgan har bir guruh bitta reja asosida birlashishi va bitta yetakchiga ega bo‘lishi kerak. Ushbu tamoyilga muvofiq ish o'rinlarini mutaxassislik bo'yicha guruhlash kerak: muhandislar muhandislar bilan, marketologlar marketologlar bilan, buxgalterlar buxgalterlar bilan birlashtirilishi kerak.

4. Markazlashtirish va markazsizlashtirish nisbati. Har bir vaziyat uchun markazlashtirish va markazsizlashtirish, rahbarning vakolatlari miqdorini oshirish yoki kamaytirish o'rtasida maqbul muvozanat mavjud va bu muvozanatni faoliyatni muvofiqlashtirish uchun tayinlangan rahbarning qobiliyatini hisobga olmasdan aniqlab bo'lmaydi. bo'limlar (bo'limlar). Fayol markazlashtirishni bo'ysunuvchilarning rolini kamaytirish deb ta'riflagan. Markazsizlashtirish, aksincha, bu rolni oshirishni ta'minlaydi. Markazlashtirish va markazsizlashtirish darajasi menejer ishlaydigan tashkilotning xususiyatlariga bog'liq.

5. Skalyar zanjir. Tashkilotning yuqori boshqaruvchisidan eng quyi darajadagi menejergacha bo'lgan yuqoridan pastgacha bo'ysunishning yagona ierarxik zanjiri. Ierarxik zinapoyada menejerlar, go'yo, narxlar shkalasini tashkil qiladilar. Har bir menejer, eng quyi bo'g'indan tashkilot rahbarigacha, aniq belgilangan vakolatlarga ega. Yuqori hokimiyat tashkilot rahbarining qo'lida to'plangan va eng past darajadagi rahbar eng kam vakolatga ega. Bunday masshtabning mavjudligi quyi bo‘g‘in rahbarlaridan yuqori bo‘g‘indagi rahbarlarni o‘z harakatlari to‘g‘risida o‘z vaqtida xabardor qilishlarini taqozo etadi.

II. Jarayon tamoyillari

6. Buyruqning birligi. Boshqaruv ierarxiyasidagi har bir shaxsning ham boshlig'i, ham bo'ysunuvchilari bor. Xodim faqat bitta boshliqqa hisobot beradi va faqat undan buyruq oladi. Vakolat va mas'uliyatning takrorlanishiga yo'l qo'ymang. Har bir xodim tashkilotdagi o'z o'rnini yaxshi bilishi kerak.

7. Intizom. Tartib-intizomning mohiyati tashkiliy qoidalar va ko'rsatmalarga qat'iy rioya qilishdir. Bu tashkilot va xodimlar o'rtasida erishilgan kelishuvlarga bo'ysunishni va hurmat qilishni o'z ichiga oladi. Intizom barcha darajadagi samarali rahbarlikni talab qiladi.

8. Adolat. Adolat - xodimlarning sadoqati va ma'muriyatning adolatli munosabati kombinatsiyasi. Bu asosiy motivator xodimlar o'z vazifalarini "sadoqat va sadoqat bilan" bajarish. Barcha xodimlarga teng va hurmat bilan munosabatda bo'lish kerak. Bu hurmat mehnatkashni mehnatsevarlikka, sadoqatga undaydi. Shuning uchun barcha muammolarni ishchiga hurmat va hamdardlik nuqtai nazaridan baholash kerak.

9. Xodimlarning mehnatiga haq to'lash. Ishchilarning sadoqati va qo'llab-quvvatlashini ta'minlash uchun ular o'z mehnatlari uchun adolatli ish haqi olishlari kerak. To'lov adolatli bo'lishi va xodimlarni ham, tashkilotni ham qondirishi kerak.

10. Shaxsiy manfaatlarning generalga bo'ysunishi. Bir xodimning yoki xodimlar guruhining manfaatlarini tashkilot manfaatlaridan ustun qo'ymaslik kerak. Qarorlar faqat shaxsning emas, balki tashkilotning maqsadlarini bajarish nuqtai nazaridan qabul qilinishi kerak.

11. Korporativ ruh. Birlikda kuch borki, bu ham xodimlarning hamjihatligi natijasidir.

byurokratik nazariya

Ishlab chiqarish jarayonlaridagi o'zgarishlar yangi tashkilotlarni yaratish zaruriyatini keltirib chiqardi. Nemis sotsiologi Maks Veber va uning izdoshlari yirik tashkilotlarni qurish tarkibiy o‘zgarishlarni talab qilishini tan oldilar. Yangi sharoitda korxonani boshqarishning an'anaviy modeli ishlamadi. Uning egasi tomonidan boshqariladigan biznes, albatta, uning shaxsiyatini aks ettiradi. Tadbirkorlik elementi ustun bo'lgan shaxslar ba'zida asossiz maqsadlar ta'sirida qaror qabul qiladilar, bo'ysunuvchilarga aniq buyruq bera olmaslik, vakolatlarning teng bo'lmagan taqsimlanishi, bo'lishi kerak bo'lganlarga emas. Ehtimol, boshqaruv ierarxiyasidagi lavozimlar o'z vazifalarini samarali bajarish uchun etarli malakaga ega bo'lmagan tanishlar yoki oila a'zolariga berilgan.

Xulq-atvor fanlari maktabi

"Inson munosabatlari" doktrinasi tashkilotni boshqarishni o'rganishga norasmiy yondashuv zarurligini asoslaydi, eng muhim shart bo'lgan "guruh munosabatlariga" qaratiladi. ilmiy tashkilot mehnat. Ushbu maktabning tamoyillari rivojlanishda davom etar ekan, boshqalar paydo bo'ladi. Ulardan biri xulq-atvor fanlari maktabidir.

Ushbu maktabning tadqiqotlari, birinchi navbatda, tashkil etish usullari bilan bog'liq shaxslararo munosabatlar. Maktab asoschilari, xususan Duglas MakGregor va Frederik Gertsberg, ishchiga o'z imkoniyatlarini anglashda yordam berishga intildi. Xulq-atvor fanlari maktabining asosiy maqsadi tashkilotning inson resurslari samaradorligini oshirish orqali uning samaradorligini oshirish edi, ya'ni. odamlar guruhi bo'lgan tashkilotni samarali boshqarishga erishish uchun siz ularning xatti-harakatlarini samarali boshqarishni o'rganishingiz kerak.

D.Makgregor menejmentning ikkita nazariy kontseptsiyasini ishlab chiqdi va ularni X va Y belgilari bilan belgiladi.

X nazariyasining asoslari, unga ko'ra, shaxs hech qanday individuallikdan mahrum bo'lgan ishlab chiqarish omili sifatida ishlaydi, muallifning fikriga ko'ra, quyidagilar:

1. Oddiy odam ishni yoqtirmaydi va imkon qadar ishdan qochishga harakat qiladi.

2. Ko'pchilik xodimlarni o'z ishlarini bajarishga majbur qilish uchun rahbariyat tahdid yoki jazodan foydalanishi kerak.

3. Oddiy ishchi odatda passiv bo'lib, nazorat qilishni afzal ko'radi; u tavakkal qilishga va mas'uliyatni o'z zimmasiga olishga moyil emas; ambitsiyali emas va birinchi navbatda u shaxsiy xavfsizligini qo'yadi.

X nazariyasiga qo'llaniladi Makgregor quyidagilarni shakllantiradi tamoyillari:

1. Tashkilotni qattiq va bevosita boshqarish.

2. Rasmiy yuridik vakolatlarni markazlashtirish.

3. Qaror qabul qilish jarayonida xodimlarning minimal ishtiroki. Menejmentga bunday yondashuv Genri Fordning quyidagi bayonoti bilan eng aniq tavsiflanadi: "Odamlarni faqat ikkita rag'batlantirish: ish haqiga chanqoqlik va uni yo'qotish qo'rquvi".

Y nazariyasining asoslari tubdan farq qiladi:

1. Mehnat inson uchun o'yin va dam olish kabi tabiiydir.

2. O'z-o'zini rag'batlantirish (ya'ni. ichki motivatsiya) va tegishli ishdan qoniqish, xodim tashkilot maqsadlarini baham ko'rgan (xuddi o'z ichiga olgan, "moslashtirgan") va ularga erishishda faol ishtirok etgan hollarda sodir bo'ladi. Bunday holda, majburlashni xodimni rag'batlantirishning yagona ta'sir ko'rsatish shakli deb hisoblashning hojati yo'q.

3. biri muhim omillar Motivatsiya umumiy faoliyatda ishtirok etish, majburiyatlarni qabul qilishga aylanadi.

4. Tegishli atrof-muhit sharoitlari va amalga oshirilgan faoliyatlar mavjud bo'lganda, odam, qoida tariqasida, mas'uliyatni o'z zimmasiga olishdan qo'rqmaydi va hatto unga intiladi.

5. Tashkiliy muammolarni hal qilishda ijodiy va innovatsion bo'lish qobiliyati o'ziga xos emas tor doira odamlar, lekin ko'p sonli ishchilar

Belgilangan shartlarni hisobga olgan holda Makgregor talqin qiladi Y nazariyasi tamoyillari:

1. Tashkilotni erkin va umumiyroq boshqarish.

2. Rasmiy vakolatlarni markazsizlashtirish.

3. Majburlash va nazoratga kamroq tayanish; individual faoliyat va o'zini o'zi nazorat qilishga ko'proq e'tibor.

4. Demokratik rahbarlik uslubi.

5. Qaror qabul qilish jarayonida oddiy ishchilarning faolroq ishtirok etishi.

Aslida, MakGregor tashkilotning boshqaruv tuzilmasida sodir bo'lishi mumkin bo'lgan ikkita etakchilik uslubining paydo bo'lishining mohiyatini ochib berdi: avtokratik va demokratik.

Avtokrat vakolatlarni markazlashtiradi va mutlaq kuch bilan qarorlar qabul qiladi, bo'ysunuvchilarga psixologik ta'sir ko'rsatadi, ko'pincha tahdidlarga murojaat qiladi. Avtokratdan farqli o'laroq, demokratik rahbar o'z irodasini qo'l ostidagilarga yuklamaydi. U ijrochilarning o‘zini namoyon qilish, yuksak maqsadlar va boshqa insoniy fazilatlarga intilishlaridan foydalanadi.

Zamonaviy menejmentning vazifasi xodimlarning salohiyatidan maksimal darajada foydalanish uchun shunday sharoitlarni yaratishdir. An'anaviy X nazariyasi yoki u deyilganidek, sivilizatsiyalashgan mamlakatlarda "sabzi va tayoq" usuli ishchilar bilan ham ishlashni to'xtatadi. jismoniy mehnat. Shuning uchun, barcha gullab-yashnagan AQSh korporatsiyalari Y yondashuviga amal qiladi, bunda asosiy mas'uliyat Samarali menejer - bu xodimlarning mehnatga qiziqishi va ularning ishining samaradorligiga erishishdir.

Duglas MakGregor o'z nazariyasini Amerika kompaniyalari bilan bog'liq holda yaratdi va Yaponiyalik Uilyam Ouchi, o'z nazariyasiga asoslanib, xodimlarni boshqarish bo'yicha o'ziga xos yondashuvni ishlab chiqdi va uni Z nazariyasi deb atadi. Yaponiya boshqaruv tajribasini tahlil qilish asosida U. Ouchi tashkilot faoliyatining muvaffaqiyati formulasini oldi: uzoq muddatli ishga qabul qilish, guruh qarorlari- qilish, individual javobgarlik, xodimlarni baholash va ularni mo''tadil rag'batlantirish, nazorat usullarini rasmiylashtirish, ixtisoslashgan bo'lmagan martaba, xodimlarni almashtirish, umrbod mehnatni ta'minlash, xodimlarga har tomonlama g'amxo'rlik qilish (hayot sifati haqida qayg'urish).

Insoniy munosabatlar maktabi va xulq-atvor fanlari maktabi boshqaruv tafakkurining rivojlanishiga katta ta’sir ko‘rsatdi, bunda inson omilining muhimligini ta’kidladi. samarali ishlash tashkilotlar buni ko'rsatdi ish haqi ishchini yuqori unumli mehnat qilish uchun yagona rag'batlantirish emas.

Ijtimoiy tizimlar maktabi

Shu bilan birga, mehnat jarayonining texnik-tashkiliy va ijtimoiy-psixologik jihatlarini sintez qilishga urinishlar amalga oshirildi. Shu asosda “ijtimoiy tizimlar” maktabi vujudga keldi. Uning eng ko'zga ko'ringan vakillaridan biri Gerbert Simon. Maktab tashkilotni uning bir qator tarkibiy quyi tizimlariga ega bo'lgan murakkab tizim sifatida ko'rib chiqadi: shaxs, rasmiy tuzilma, norasmiy, jismoniy muhit.

Maktab vakillari tizimning elementlarini, ularni o'rganish va bir-biri bilan o'zaro ta'sirini aniqlash zarurligini asoslaydilar. Bu holatda asosiy maqsad - tashkiliy boshqaruvning universal va me'yoriy nazariyasini yaratishdir.

Shu munosabat bilan ma'muriy xulq-atvor nazariyasi taklif qilindi, unga ko'ra tashkilotlar o'z faoliyati yo'naltirilgan maqsadlarni cheklash orqali har qanday muammo bo'yicha qaror qabul qilish jarayonini soddalashtirishi mumkin. Maqsadlar qaror qiymati bo'yicha taxminlar asosida aniqlanadi, ular tashkilot tomonidan qaysi maqsadlarni ko'proq afzal ko'rishi haqidagi taxminlardir. Qiymatning zaruriy shartlari qanchalik aniq ko'rsatilgan bo'lsa, qabul qilingan qarorlar shunchalik oqilona bo'ladi. Shunday qilib, aniq belgilangan maqsadlar maqbul va nomaqbul echimlarni aniq ajratish imkonini beradi.

Simon maqsadlar ierarxiyasini o'rnatishni taklif qildi, bunda har bir darajani quyi darajaga nisbatan yakuniy maqsad va yuqori darajalarga nisbatan maqsadga erishish vositasi deb hisoblash mumkin, ya'ni. tashkilot ichida qarorlar qabul qilish va harakatlar ketma-ketligini belgilaydigan "vosita-maqsadlar" to'plami shakllanadi. Nazariya qoidalar va o'rnatilgan amaliyotlarni saqlashda muhimligini ta'kidlaydi mantiqiy xulq-atvor tashkilot ichida. Tizimli yondashuvning bir qismi sifatida maktab vakillari ko'rib chiqadilar ishlab chiqarishni tashkil etish umumiy tashkiliy muhitga botgan tizim sifatida, uning muvozanati ushbu tashkilotning omon qolishi uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega.

7-S nazariyasi(T. Peters, R. Waterman, R. Paskal, E. Athos) samarali tashkilot 7 ta o'zaro bog'liq komponentlar asosida shakllantiriladi, ularning har birining o'zgarishi qolgan oltitasida tegishli o'zgarishlarni talab qiladi, deydi. Bu komponentlar (1.1-rasm):

Tashkilot strategiyasi (strategiya) - resurslarni taqsimlashni belgilaydigan, vazifalarni hal qilish va tashkilot maqsadlariga erishish uchun muayyan jarayonlarni o'z vaqtida amalga oshirishni ko'rsatadigan harakatlar rejalari va yo'nalishlari.

Tashkilot tuzilmasi (tuzilmasi) - bo'linmalarning ierarxik munosabatlarini va ular o'rtasida vakolat va javobgarlikni taqsimlashni aks ettiruvchi tashkilotning ichki tuzilishi;

Tashkiliy jarayonlar (tizimlar) - tashkilotda sodir bo'ladigan tartiblar va kundalik jarayonlar;

Tashkilotning shtatlari (shtatlari) - tashkilot bo'linmasida ishlaydigan va yoshi, jinsi, ma'lumoti, malakasi va boshqalar bo'yicha bir-biridan farq qiluvchi xodimlarning tarkibi;

Etakchilik uslubi - bu tashkilotni uning rahbari tomonidan boshqarish usuli. Uslubning ta'rifi kontseptsiyani ham o'z ichiga oladi tashkiliy madaniyat, tasvir;

Xodimlarning malakasi (mutaxassislik yig'indisi) - tashkilot bo'linmalarida ishlaydigan xodimlarning ko'nikmalari, qobiliyatlari, ko'nikmalari yig'indisi;

Qo'shma qadriyatlar (ahamiyati) - tashkilotning asosiy faoliyatining maqsadi, mazmuni va mazmuni.

Nazariyaga ko'ra 7-S", yetti komponentdan iborat tizim uyg'un bo'lgan tashkilotlargina samarali faoliyat ko'rsatishi va rivojlanishi mumkin va shunga ko'ra, bunday tashkilot rahbariyatining vazifasi ana shu yetti komponentni uyg'unlashtirishdan iborat.

Umumiy qadriyatlar

Guruch. 1.1. 7S tizimi

Vazifa

Bering qiyosiy xarakteristikasi ikkita ilmiy boshqaruv nazariyasi (sizning tanlovingiz bo'yicha), ularning afzalliklari, kamchiliklari va zamonaviy sharoitlarda qo'llash imkoniyatlarini aniqlash.

1. Boshqaruv nazariyasi asoslari: Darslik / Ed. V.N.Paraxina, L.I.Ushvitskiy. - M. : Moliya va statistika, 2003. - 560-yillar. :

2. Burganova Larisa Agdasovna Nazorat nazariyasi: Darslik / Burganova Larisa Agdasovna. - M. : Infra-M, 2005. - 139 p. - (Oliy ma'lumot).

3. Goncharova N.E. Nazorat nazariyasi: ma'ruza matnlari / N. E. Goncharova. - M. : Prior-izdat, 2006. - 224 b. - ISBN 5-9512-0627-8:80-00. / 1 nusxa/ 1-K.x.

4. Lavrov Aleksandr Yurievich. Menejment asoslari: Darslik / Lavrov Aleksandr Yurievich, Rybakova Olga Innokentievna. - Chita: ChitGTU, 2003. - 368s. Leonov G.A.

5. Boshqarish nazariyasi: Darslik. Ed. 2-chi / jami ostida. ed. A.L. Gaponenko, A.P. Pankruxin. - M .: RAGS, 2005 .- 558 b.

6. Knorring V. I. Menejment nazariyasi, amaliyoti va san'ati. "Menejment" mutaxassisligi bo'yicha oliy o'quv yurtlari uchun darslik. - M.: NORMA-INFRA-M, 1999. -528 b.

7. Lavrov A.Yu. Tashkilot nazariyasi: darslik. - Chita: Qidiruv, 2002. - 232 p.

8. Meskon M. va boshqalar Menejment asoslari: TRANS. ingliz tilidan. - M.: Delo, 1999. - 800-yillar.

9. Semenova I.I. Boshqaruv tarixi: Proc. universitetlar uchun nafaqa. – M.: UNITI-DANA, 1999. – 222 b.

10. Teylor, F.V. Ilmiy boshqaruv tamoyillari / F.U. Teylor. - M.: Nazorat qilish, 1991 yil.

11. Ford, G. Mening hayotim, mening yutuqlarim: trans. ingliz tilidan. / G. Ford. - M .: Moliya va statistika, 1990. - 473 b.

12. Vikhanskiy, O.S.Menejment: darslik / O.S. Vixansiki, A.I. Naumov. - M.: Gardariki, 2000. - 528 b.

13. Kravchenko A.I. Menejment tarixi.- M.: Akademik loyiha, 2000. - 352 b.

14. Fayol A., Emerson T., Teylor F., Ford G. Menejment fan va san'atdir.- M .: Respublika, 1992 y.


Boshqarish funktsiyalari

Funktsiyalar ma'lum bir tashkilotning xususiyatlaridan qat'i nazar, har qanday boshqaruv jarayonining ajralmas qismidir.


Boshqaruv funktsiyalari - bu mamlakat prezidenti yoki uchastka ustasi bo'ladimi, har qanday darajadagi va darajadagi rahbar tomonidan bajarilishi kerak bo'lgan ishdir. Shuning uchun ular umumiy deb ataladi va ularning tarkibida ajralib turadi.

1. rejalashtirish

Tashkilot

Boshqaruv

motivatsiya

5. muvofiqlashtirish.

Boshqaruv funktsiyalarini tasniflashning boshqa yondashuvlari ham mavjud, masalan, ular umumiy, o'ziga xos va maxsus boshqaruv funktsiyalarini ajratib turadi yoki beshta asosiy funktsiyalarni qo'shadi, masalan: tahlil qilish, bashorat qilish, maqsadni belgilash va boshqalar.

Ular o'rtasidagi munosabatlar har qanday boshqaruv jarayonining mazmunini ko'rsatadigan doiraviy diagramma bilan ifodalanishi mumkin (9-rasm).

3. Motivatsiya
2. Tashkilot

Diagrammadagi strelkalar rejalashtirish bosqichidan boshqarishga o'tish faqat jarayonni tashkil etish va xodimlarni rag'batlantirish bilan bog'liq ishlarni bajarish orqali mumkinligini ko'rsatadi.

Diagrammaning markazida har bir kishining muvofiqlashtirishi va o'zaro ta'sirini ta'minlaydigan muvofiqlashtirish funktsiyasi mavjud.

Har bir funktsiyaning mazmunini ko'rib chiqing.

Rejalashtirish- Bu tashkilot va uning tarkibiy qismlari uchun rejalarni tayyorlash bilan bog'liq boshqaruv faoliyatining bir turi. Rejalar bajarilishi kerak bo'lgan ishlar ro'yxatini o'z ichiga oladi, maqsadlarga erishish uchun zarur bo'lgan ketma-ketlikni, resurslarni va vaqtni belgilaydi. Shunga ko'ra, rejalashtirish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Maqsad va vazifalarni belgilash;

Maqsadlarga erishish uchun strategiyalar, dasturlar va rejalarni ishlab chiqish;

Ta'rif zarur resurslar va ularni maqsad va vazifalarga muvofiq taqsimlash;

Rejalarni ularni amalga oshirishi kerak bo'lgan va ularning bajarilishi uchun javobgar bo'lgan har bir kishiga etkazish.

Rejalashtirish har qanday tashkilotning asosidir. Busiz bo'limlar ishida izchillikni ta'minlash, jarayonlarni nazorat qilish, resurslarga bo'lgan ehtiyojni aniqlash va mehnat faoliyatini rag'batlantirish mumkin emas.

Rejalashtirishning organik qismi bu tashkilotning kelajakdagi rivojlanishining mumkin bo'lgan yo'nalishlarini ko'rsatadigan uzoq muddatli va o'rta muddatli prognozlarni tayyorlash, uning atrof-muhit bilan yaqin o'zaro ta'sirida ko'rib chiqiladi. Kelajak uchun prognozlar har qanday tashkilot uchun maqsadlar, resurslar va ekologik imkoniyatlar o'rtasidagi eng muhim aloqalarni aks ettiruvchi strategik rejalarning asosini tashkil qiladi. O'z navbatida, strategik rejalar joriy rejalarning asosini tashkil qiladi, ular yordamida korxona ishi tashkil etiladi.

Tashkilotboshqaruvdagi ikkinchi funktsiya, uning vazifasi tashkilot tuzilmasini shakllantirish, shuningdek uning normal ishlashi uchun zarur bo'lgan hamma narsani ta'minlashdir.- xodimlar, materiallar, jihozlar, binolar; naqd pulda va hokazo.

Vakolatlarni taqsimlash, shuningdek, o'zaro munosabatlarni o'rnatish orqali qismlarga bo'lish va umumiy boshqaruv vazifasini bajarishni topshirish vositalarini tashkil etish. har xil turlari ishlaydi.

Motivatsiyarejada belgilangan maqsadlarga erishish uchun tashkilotda ishlaydigan odamlarni faollashtirish va ularni samarali ishlashga undashga qaratilgan faoliyatdir. X.

Rag'batlantirish harakatlariga iqtisodiy va ma'naviy rag'batlantirish, mehnatning mazmunini boyitish va ishchilarning ijodiy salohiyatini namoyon qilish va o'z-o'zini rivojlantirish uchun sharoit yaratish kiradi. Ushbu funktsiyani amalga oshirishda menejerlar doimiy ravishda ishchi kuchining samarali ishlashi omillariga ta'sir qilishlari kerak. Bular, birinchi navbatda, mazmundagi ishlarning xilma-xilligi, o'sishi va kengayishini o'z ichiga oladi kasbiy malakalar xodimlar, olingan natijalardan qoniqish, mas'uliyatni oshirish, tashabbus ko'rsatish imkoniyati va boshqalar.

Nazorat - bu boshqaruv faoliyati bo'lib, uning vazifasi tashkilot ishining natijalarini miqdoriy va sifat jihatidan baholash va hisobga olishdir.. U ikkita asosiy sohaga ega:

Rejada rejalashtirilgan ishlarning bajarilishini nazorat qilish;

· rejadan barcha muhim og'ishlarni tuzatish bo'yicha chora-tadbirlar.

Umumiy boshqaruv jarayonida nazorat teskari aloqa elementi sifatida ishlaydi, chunki uning ma'lumotlariga ko'ra ilgari qabul qilingan qarorlar, rejalar, hatto me'yorlar va standartlar tuzatiladi. Nazorat strategik yo'naltirilgan, natijalarga yo'naltirilgan, o'z vaqtida va oqilona sodda bo'lishi kerak. Nazoratni quyidagi turlarga bo'lish mumkin.

nazorat predmetiga qarab o'z-o'zini nazorat qilishni taqsimlash; menejer nazorati nazorat ustasi, Bo'lim texnik nazorat(OTK); tekshirish nazorati; davlat va xalqaro nazorat;

ob'ektning nazorat bilan qoplanish darajasiga ko'ra: doimiy va selektiv;

nazorat operatsiyalari chastotasiga ko'ra: doimiy va davriy;

nazorat vaqti bo'yicha: dastlabki, joriy, yakuniy.

Muvofiqlashtirish boshqaruv jarayonining uzluksizligi va uzluksizligini ta’minlovchi funksiyasidir. Muvofiqlashtirishning asosiy vazifasi - ular o'rtasida oqilona aloqalarni (aloqalarni) o'rnatish orqali tashkilotning barcha qismlari ishida izchillikka erishishdir. Muvofiqlashtirish tashkilotning yaxlitligi va barqarorligini ta'minlaydi. Mehnat taqsimoti darajasi qanchalik yuqori bo'lsa va bo'limlarning o'zaro bog'liqligi qanchalik yaqin bo'lsa, muvofiqlashtirishga bo'lgan ehtiyoj shunchalik yuqori bo'ladi.

O'z tabiatiga ko'ra muvofiqlashtirish faoliyati quyidagilardan iborat:

Ø profilaktika, ya'ni muammolar va qiyinchiliklarni oldindan ko'rishga qaratilgan;

Ø yo'q qilish, ya'ni tizimda yuzaga keladigan uzilishlarni bartaraf etish uchun mo'ljallangan;

Ø tartibga soluvchi, ya'ni mavjud ish sxemasini saqlashga qaratilgan;

Ø rag'batlantiruvchi, ya'ni tizimning ish faoliyatini yaxshilashga qaratilgan yoki mavjud tashkilot maxsus muammolar bo'lmasa ham.

Muvofiqlashtiruvchi funktsiyani bajarish uchun turli hujjatli manbalardan (hisobotlar, hisobotlar, tahliliy eslatmalar), yig'ilishlar va yig'ilishlarda muammolarni muhokama qilish natijalaridan foydalanish mumkin. Bunda texnik aloqa vositalari va rahbar va bo'ysunuvchi o'rtasida doimiy axborot almashinuvi muhim rol o'ynaydi.

Norasmiy aloqa muhim ahamiyatga ega, bu esa ishning gorizontal muvofiqlashtirilishini ta'minlaydi. U o'zaro tushunish, umumiy munosabat va birgalikdagi muvofiqlashtirilgan ish va o'zaro hamkorlik zarurligini taqozo etadigan psixologik stereotiplarga asoslanadi.

Muvofiqlashtirish funktsiyasi bilan chambarchas bog'liq bo'lgan aloqa jarayonlari va tashkilotdagi vakolatlarni topshirish.

Boshqaruv tamoyillari

Boshqaruv tamoyillari asosida jamiyatda hukm surayotgan ijtimoiy sharoitlarda boshqaruv organlariga rahbarlik qiladigan qoidalar, asosiy qoidalar va xulq-atvor normalarini tushunish kerak.

Ular ijtimoiy boshqaruv tizimi, tuzilishi, jarayoni va mexanizmiga qo'yiladigan talablarni belgilaydi.

Ijtimoiy boshqaruvning asosiy tamoyillariga quyidagilar kiradi:

v qaror qabul qilishda buyruq birligi va ularni muhokama qilishda kollegiallik (ya'ni maslahatlashdik va men qaror qildim).

v ijtimoiy boshqaruvning ilmiy tabiati, ya'ni. boshqaruv nazariyasi va amaliyotining oqilona uyg'unligi;

v ijtimoiy boshqaruvni prognozlash;

v mehnatni rag'batlantirish (rag'batlantirish);

v ijtimoiy boshqaruv natijalari uchun javobgarlik;

v kadrlarni oqilona tanlash, tayyorlash, joylashtirish va ulardan foydalanish;

v iqtisodiyot va boshqaruv samaradorligi;

v huquqiy xavfsizlik, menejerdan bilishni talab qiladi amaldagi qonunchilik va uning asosida qarorlar qabul qilish

v kerakli xilma-xillik (boshqaruv tizimi boshqariladigan tizimdan kam bo'lmagan murakkablik va xilma-xillikka ega bo'lishi kerak); boshqacha aytganda, boshqarish ob'ekti qanchalik murakkab bo'lsa, uni boshqaradigan organ shunchalik murakkab bo'lishi kerak.

v majburiy qayta aloqa (boshqariladigan tizimga boshqaruv tizimining ta'siri natijalari to'g'risida ma'lumot olish)

v vakolatlarni topshirish; A. Allen shunday deb ta’kidlagan edi: “Rahbarda bo‘lishi kerak bo‘lgan eng muhim qobiliyat – bu boshqalar orqali natijaga erisha olish qobiliyatidir... U hokimiyatni qanchalik mohirlik bilan o‘tkazsa, shunchalik mahorat bilan boshqaradi”.

v malaka oshirish tamoyili barcha xodimlarni o'z vaqtida majburiy malakasini oshirishni talab qiladi. Matsushita birinchi navbatda malakali odamlarni, keyin esa mahsulotlarni ishlab chiqaradi - kompaniyaning asosiy printsipi

v boshqaruvda insonparvarlik va axloq;

v qaror qabul qilishda oshkoralik.

v boshqaruvni optimallashtirish tamoyili tashkilotda ma'lum darajadagi markazlashtirish va markazsizlashtirishni o'rnatish bilan bog'liq. A.Fayol shunday dedi: “Markazlashtirish va markazsizlashtirish masalasi oddiy o‘lchov masalasidir. Uning korxona uchun eng qulay darajasini topish kerak. Boshqaruvni optimallashtirish tashkilotning samaradorligini oshiradi

v Muvofiqlik tamoyili bundan yuz yil avval amerikalik muhandis F.V. Teylor, mehnat va boshqaruvni ilmiy tashkil etish asoschisi, “ilmiy boshqaruvning otasi”. Bajarilgan ish ijrochining intellektual va jismoniy imkoniyatlariga mos kelishi kerak - bu muvofiqlik tamoyilining asosidir.

v Mechnikov montajchi printsipi (boshqaruv qarorlarining resurs va hujjatli xavfsizligi printsipi) "Boshida pul, keyin stullar" Ilf, Petrov "12 stul"

v Birinchi rahbarning printsipi: muhim ishlab chiqarish topshirig'ini bajarishni tashkil qilishda ishning borishini nazorat qilish korxonaning birinchi rahbariga topshirilishi kerak, chunki faqat birinchi shaxs qaror qabul qilish yoki ishonib topshirish huquqiga va imkoniyatiga ega. ushbu faoliyatni amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan har qanday masalani hal qilish.

Umuman olganda, boshqaruv tamoyillari:

jamiyat taraqqiyoti qonuniyatlariga, boshqaruv qonunlariga asoslanishi;

mos keladi

O‘quv-uslubiy majmua amaliy mashg‘ulotlar va imtihonlarga tayyorgarlik ko‘rish uchun asos bo‘lib, kursning asosiy mavzulari bo‘yicha qisqacha ma’lumot beradi, har bir masalani o‘zlashtirishning talab darajasidaligini ko‘rsatadi. Shu bilan birga, ma'ruzalarning tuzilishi keng qamrovli deb da'vo qilmaydigan va materialni taqdim etish chuqurligini cheklaydigan sxemadir. Biroq, qo'yilgan urg'u boshqaruv haqida qo'shimcha bilimlarni izlash yo'nalishini aniqlashga imkon beradi.

Ufqlaringizni kengaytirish, dunyoqarashning integral tizimini tuzish va tuzatish, kurs bo'yicha bilimlarni to'ldirish uchun siz asosiy adabiyotlar bilan tanishishingiz kerak. Kalit so'zlar - boshqaruv, boshqaruv, davlat boshqaruvi, Davlat xizmati, boshqaruv paradigmasi, boshqaruv tizimi, korxona boshqaruvi, korxona (tashkilot) boshqaruvi, boshqaruv funktsiyalari, boshqaruv qonunlari, boshqaruv uslublari va usullari, o‘z-o‘zini boshqarish, o‘zini o‘zi tashkil etish, korporativ boshqaruv, strategik boshqaruv va hokazo.

Hozirgi vaqtda menejmentning umumiy nazariyasi muammolari, menejment asoslari, tashkilotlarni boshqarish bo'yicha adabiyotlar kam emas.

Adabiyotlar roʻyxatida nomlari koʻrsatilgan koʻplab mualliflar oʻz asarlarini doimiy oʻzgarib turadigan qonunchilik, iqtisodiy va siyosiy vaziyatga muvofiq oʻzgartirib yoki toʻldirib, qayta nashr etadilar. Shuning uchun adabiyotlarni qidirishda faqat foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatida ko'rsatilgan nashr yillariga e'tibor qaratmaslik kerak. Balki bu o‘quv-uslubiy majmua sizning qo‘lingizga tushgunga qadar yangi darsliklar nashr etilishi va o‘quv qo‘llanmalari kurs bo'yicha. Eng yangi adabiyotlardan foydalanish tavsiya etiladi.

Ko'rib chiqilayotgan masalalar bo'yicha eng muhim kitoblar orasida biz quyidagilarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin:

1. Boshqaruv nazariyasi asoslari: Darslik / Ed. V.N.Paraxina, L.I.Ushvitskiy. - M. : Moliya va statistika, 2003. - 560-yillar.



2. Boshqaruv nazariyasi: Darslik. Ed. 2-chi / jami ostida. ed. A.L. Gaponenko, A.P. Pankruxin. - M .: RAGS, 2005 .- 558 b.

Men sizning e'tiboringizni talqindagi farqga qaratmoqchiman asosiy tushunchalar Siz o'qiyotgan intizom, shuning uchun qancha ko'p manbalarni o'qisangiz, kurs testini shunchalik muvaffaqiyatli yakunlang va test va imtihon sinovlaridan o'ting.

O'quv-uslubiy majmuaga kiritilgan ma'ruzalarni o'qishda tushuncha va atamalarni aniqlashtirish uchun lug'atdan foydalanish tavsiya etiladi. Buning uchun majmua kurs matnlarida uchraydigan maxsus atamalarning lug‘atini taqdim etadi, lekin boshqa maxsus va umumiy xarakterdagi lug‘at va ensiklopediyalarga murojaat qilish zarur.

Ayrim boshqaruv va boshqaruv masalalari boshqa kurslarda batafsilroq yoritilgan va akademik fanlar mutaxassisligi, shuning uchun imtihonga tayyorgarlik ko'rayotganda siz boshqa o'quv materiallaridan foydalanishingiz mumkin.

Kursingizga omad!


Kirish

K. Marks o'zining "Kapital" asarida shunday yozgan edi: "Nisbatan keng miqyosda amalga oshiriladigan har qanday qo'shma mehnat alohida ishlar o'rtasida izchillikni o'rnatadigan va butun birlik harakatidan kelib chiqadigan umumiy funktsiyalarni bajaradigan boshqaruvga u yoki bu darajada muhtojdir. ishlab chiqarish organizmi, uning alohida qismlarining harakatlaridan farqli o'laroq ... Individual skripkachi o'zini boshqaradi. Orkestrga dirijyor kerak”.

Yigirmanchi asrning so'nggi o'n yilligi. Rossiya uchun juda fojiali edi. Tizimli inqiroz Rossiya jamiyati hayotining barcha sohalarini qamrab oldi. Inqirozning asosiy sabablaridan biri davlat va ishlab chiqarishni boshqarish tizimining yemirilishidir. Iqtisodiyot ustidan nazoratning yo'qolishi ishlab chiqarish, ishbilarmonlik faolligi va aholi turmush darajasining chuqur pasayishiga aylandi. Mahalliy fan va amaliyot oldida qiyin vazifa - bozor munosabatlari va 21-asrning global muammolariga mos keladigan zamonaviy rus boshqaruv modelini ishlab chiqish va izchil shakllantirish.

Bunda boshqaruv nazariyasi muhim rol o'ynaydi. Odamlarning fikrlari, xatti-harakatlari va faoliyatiga kiritilgan amaliy samarali bilim sifatida u boshqariladigan tizimning, boshqaruv ob'ektining holati va faoliyati va rivojlanishi qonuniyatlari to'g'risida ilmiy dalillarga asoslangan, tasdiqlangan va amaliyotda tan olingan qarashlar to'plamiga asoslanadi. .

Menejment nazariyasi «Davlat va munitsipal boshqaruv» mutaxassisligi bo‘yicha bitiruvchilarni tayyorlash uchun asosiy fan bo‘lib, u turli ilmiy maktablar va boshqaruv modellarining rivojlanish tarixi va mazmuni bo‘yicha bilimlarni beradi. Boshqaruv nazariyasi tashkilot nazariyasi kurslarini o'rganish, boshqa fanlar bo'yicha boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish uchun asosdir.

Fanning maqsadi: o‘quvchilarda ijtimoiy boshqaruv nazariyasi va metodologiyasi bo‘yicha bilimlar majmuasini shakllantirish va uni amaliy faoliyatda qo‘llay olish.

“Nazorat nazariyasi” fanini o‘rganish natijasida mutaxassis bilishi kerak:

Fan tarixi, nazariyasi va metodologiyasi, uning asosiy qonuniyatlari, tamoyillari, qo'llaniladigan barcha xilma-xil usullar;

Ijtimoiy tizimlar qonuniyatlari va ularning jamiyatning ijtimoiy tashkil etilishiga ta'siri;

Boshqaruv tizimlarini loyihalash metodologiyasi;

Ijtimoiy jarayonlarni boshqarish samaradorligining asosiy ko'rsatkichlari va mezonlari;

Korxonada kadrlar siyosatining asoslari;

Boshqaruvning asosiy qonuniyatlari, tamoyillari va texnologiyalari.

“Boshqarish nazariyasi” fanini o‘rganish natijalariga ko‘ra, mutaxassis bilishi kerak:

Menejment nazariyasining kontseptual va kategorik apparatidan professional, malakali foydalanish;

fikringizni shakllantirish, o'z nuqtai nazaringizni aql bilan asoslash;

Maqsadlarni qo'ying va ularga bosqichma-bosqich erishish uchun usullar to'plamini tanlang;

Muammoli vaziyatni baholash va ijtimoiy harakat strategiyasini qurish, barcha mavjud tartibga soluvchilar (iqtisodiy, moliyaviy, huquqiy, madaniy, ma'naviy, psixologik va boshqalar) kontekstida ijtimoiy muammolarni hal qilishning adekvat innovatsion usullarini topish;

ijtimoiy muammolarni hal etishning innovatsion usullarini ishlab chiqish va joriy etish, ijtimoiy resurslardan to‘g‘ri foydalanish asosida maqbul ijtimoiy, iqtisodiy va tijorat natijalarini olish;

Qabul qilingan qarorlarning ijtimoiy oqibatlarini bashorat qilish va modellashtirish, shu asosda odamlarning hayot sifatini yaxshilash, ijtimoiy tashkilotlarni rivojlantirish va institutsional muammolarni hal qilishni birlashtirgan optimal boshqaruv qarorlariga erishish.


MAVZU 1. BOSHQARISH NAZARIYASIGA KIRISH

1.1.Boshqarish nazariyasi tushunchasi va mohiyati, uning ob'ekti va o'rganish predmeti

1.2Boshqaruv nazariyasi metodologiyasi

1.3.Boshqarish nazariyasining maqsadi va vazifalari

1.4.Boshqaruv jarayonining eng muhim elementlari

Salvador Dali Vaqt ko'zlari

Oltin jilov otni pachoq qilmaydi.

Lucius Annaeus Seneca. Rim yozuvchisi, stoik faylasufi.Imilodiy asr

Bundan kelib chiqadiki, hech qanday mukammal boshqaruv tizimi mo''jizalar yaratishga qodir emas. Trotter sotib oling, nag uchun dori qimmatroq bo'ladi.

Vladislav Mikshevich. Uralgeofizik, XX asr.

Kirish.

1. Boshqarish nazariyasiga so'zboshi. Jarayonlar va signallar. Signal turlari. Kiberblok. kibernetik tizim.

2. Boshqarish nazariyasining asosiy tushunchalari. Boshqaruv va nazorat tizimlari. Boshqaruv jarayonining asosiy elementlari. Nazorat qiluvchi ta'sir. Boshqarish tizimining blok diagrammasi. Boshqaruvning maqsadi. Boshqaruv bloki. Boshqarish nazariyasining asosiy vazifalari. Faol va passiv tizimlar. Boshqaruv sub'ektlari va ob'ektlari. nazorat ishlashi. Boshqaruv usullari. nazorat parametrlari. Boshqarish ob'ektining holat maydoni.

3. Boshqaruv tizimlarining tasnifi. Boshqaruv tamoyillari. Tizimlarni tasniflash usullari. Statsionar holatdagi xususiyatlar bo'yicha tizimlarning tasnifi. Funktsional birliklarning ishlash xususiyatiga ko'ra tasnifi. Axborotdan foydalanish darajasi. Boshqaruv turlari bo'yicha tasnifi. Faoliyat algoritmlari bo'yicha tasniflash.

4. Tashkiliy-iqtisodiy boshqaruv tizimlari. Ishlab chiqarish-iqtisodiy va tashkiliy tizimlar. Tashkilotlarning turlari. Tashkilotlarning funktsional tuzilishi. Boshqaruv tuzilishi. Moslashuvchan tashkiliy tuzilmalar. Boshqaruv tuzilmalarining faoliyati. boshqaruv mas'uliyati. Nazorat sxemalari. sotsiometrik tadqiqotlar.

Kirish

Boshqarish nazariyasi - bu boshqaruv tizimlarining usullari va vositalarini va ularda sodir bo'ladigan jarayonlarning qonuniyatlarini ishlab chiqadigan va o'rganadigan fan. Boshqaruv nazariyasining predmeti nafaqat moddiy ishlab chiqarish jarayonlari, balki inson faoliyatining sohalari: tashkiliy va ma'muriy boshqaruv, loyihalash va qurilish, axborot xizmatlari, sog'liqni saqlash, ilmiy tadqiqotlar, ta'lim va boshqalar. Boshqaruv nazariyasi ilmiy yo'nalish sifatida 20-asrda avtomatik boshqaruv nazariyasi asosida ishlab chiqilgan bo'lib, u 19-asrda bug' dvigatellarining barqaror ishlash rejimini qo'llab-quvvatlovchi regulyatorlarga bo'lgan ehtiyoj tufayli jadal rivojlana boshladi. sanoat va transportda joriy etildi.

Zamonaviy boshqaruv nazariyasi texnika fanlarida etakchi o'rinlardan birini egallaydi va shu bilan birga amaliy matematikaning kompyuter texnologiyalari bilan chambarchas bog'liq bo'lgan tarmoqlaridan biriga kiradi. Matematik modellarga asoslangan boshqaruv nazariyasi avtomatik tizimlardagi dinamik jarayonlarni o'rganish, real boshqaruv jarayoniga kerakli xususiyatlar va berilgan sifatni berish uchun tizim tarkibiy qismlarining tuzilishi va parametrlarini o'rnatish imkonini beradi. U texnologik jarayonlarni boshqarish va boshqarishni avtomatlashtirish, servo tizimlar va regulyatorlarni loyihalash, ishlab chiqarish va atrof-muhitni avtomatik monitoring qilish, avtomatlar va robot tizimlarini yaratish muammolarini hal qiladigan maxsus fanlar uchun asosdir.

Boshqarish nazariyasining asosiy vazifalari quyidagilardir tahlil vazifalari model yoki jismoniy darajadagi avtomatik tizimlarning dinamik xususiyatlari va sintez muammolari boshqarish algoritmi, ushbu algoritmni amalga oshiradigan avtomatik tizimning funksional tuzilishi, uning sifat va aniqlik talablariga javob beradigan parametrlari va tavsiflari, shuningdek, boshqaruv tizimlarini avtomatik loyihalash, avtomatik tizimlarni yaratish va sinovdan o'tkazish vazifalari.

Ushbu qisqa kursning predmeti moddiy ob'ektlar va texnologik jarayonlarni boshqarish nazariyasi asoslari, moddiy ishlab chiqarishda texnik va axborotni boshqarish tizimlarini tashkil etish, ishlash va loyihalash tamoyillari. Zamonaviy sharoitda turli xil texnologik va texnik jarayonlarni boshqarish, qoida tariqasida, boshqaruv kompyuterlari deb ataladigan kompyuterlar yordamida amalga oshiriladi. O'z sxemalarida kompyuterlar bo'lgan boshqaruv tizimlarini loyihalash o'ziga xos xususiyatga ega va boshqaruv nazariyasi tamoyillari va usullarini bilmasdan mumkin emas.

Inson faoliyati sohasidagi boshqaruv tizimlarining usullari va vositalari faqat umumiy yo'nalish uchun tushunchalar darajasida berilgan.

Bu Rossiya tarixidagi birinchi va, ehtimol, nafaqat nazariya bo'yicha ma'ruzalar kursi hukumat nazorati ostida,umumiy uning qismlari. Bu ko'pchilik uchun g'alati tuyuladi: bu qanday bo'lishi mumkin, deyishadi ular, chunki faqat yozma manbalarga qaraganda, davlatchilik 6 ming yildan beri mavjud va shuning uchun davlat boshqaruvi haqida hech kim o'ylamagan? Ammo bu erda sirli va tushunarsiz narsa yo'q.

Agrarda insoniyat tarixining davri asosiy maqsad Bu bo'lgandi hokimiyatni qo'lga oling va uni ushlab turing. Shu sababli cheksiz to'qnashuvlar va urushlar, fitnalar, fitnalar, to'ntarishlar. Platondan boshlab davlatga an'anaviy ravishda zo'ravonlik tashkiloti sifatida qaralib, ba'zilarning hukmronligini va boshqalarning zulmini ta'minlaydi. Bu yoʻnalishda deyarli barcha taniqli davlat va siyosatshunoslarning (ilmiy bilimlar tarmoqlarining zamonaviy taʼrifida) asarlari yozilgan.

Faqat sanoat inqilobi tomonidan boshlangan o'tish sanoat jamiyat bu bilimlarning shakllanishiga olib keldi, bugungi kunda bu tushuncha bilan belgilanadi "boshqaruv". G.Ford, F.Teylor, A.Fayol, G.Emerson va boshqa ishlab chiqarish tashkilotchilari menejment fanining kashshoflari qatorida birinchi marta bilim, texnika va insonni murakkab va dinamik birlashtirishga erishganlari bejiz emas. tizimi. Aslida, butun boshqaruv iqtisodiy va doirasida o'sdi ishlab chiqarish jarayonlari. Shuni ta'kidlash kerakki, uzoq vaqt davomida kapitalizmning erkin tadbirkorlik qonunlari - laissez - faire - boshqaruvning nazariy va amaliy yutuqlarini davlat boshqaruvi sohasida qo'llashga to'sqinlik qildi.

Davlat boshqaruvi tushunchasidagi chuqur o'zgarishlar, uning haqiqiy tizimli ijtimoiy hodisa sifatida shakllanishiga olib keldi, birinchi jahon urushi, inqiloblar, "buyuk" iqtisodiy tushkunlik (1929-1933), totalitarizm voqealari ta'siri ostida bo'ldi. tajribalar, Ikkinchi jahon urushi va ular keltirib chiqargan oqibatlar. Davlat boshqaruvini joylashtirish bo'yicha, ulanish davlat hokimiyati boshqaruv bilimlari bilan kutilgan iqtisodiy o'sishni emas, balki sovet milliylashtirish emas, balki F.D.ning "yangi yo'nalishi" ta'sir ko'rsatdi. Ruzvelt, moslashuvchan izlash va foydalanishga hissa qo'shgan davlat o'rtasidagi o'zaro ta'sir mexanizmlari va bozor iqtisodiyoti, huquqiy tartibga solish va odamlarning erkin hayoti. Subyektiv jihatdan huquqiy davlat, farovonlik davlati (barcha uchun farovonlik), milliy oʻz taqdirini oʻzi belgilash, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari gʻoyalari muhim rol oʻynagan boʻlsa, obʼyektiv jihatdan sovuq urush, ekologik vaziyatning keskinlashuvi. vaziyat, insoniyatga yadroviy tahdid va demografik "portlash" , o'zaro bog'liq dunyoning shakllanishi va alohida tahlilni talab qiladigan boshqa holatlar.

Insoniyat 20-asrning oxirida kirib keldi sifat jihatidan yangi davr uning rivojlanishi, o'tmishga nazar tashlaydigan bo'lsak, bu o'tmish kimgadir yoqsa ham, unchalik ta'sir qilmaydi. Rim klubining asoschisi va birinchi prezidenti Aurelio Pechchei yozganidek, har qanday muammoni hal qilishda odam endi har doim sayyoraning "tashqi chegaralari", insonning "ichki chegaralari" bilan hisoblashishi kerak. o‘zi olgan madaniy meros, uni o‘zidan keyingilarga yetkazishi, qurishi kerak bo‘lgan jahon hamjamiyati, har qanday holatda ham himoya qilishi kerak bo‘lgan ekologik muhit va nihoyat, murakkab va murakkab ishlab chiqarish tizimi. uning qayta tashkil etishni boshlash vaqti keldi. 21-asrda insonning harakat qilishi kerak bo'lgan ob'ektiv sharoitlar ta'kidlaydi odamlarning fikrlash, xatti-harakatlari va hamkorligining yangi shakllari. Shunga ko'ra, sub'ektiv omil yangicha ishlab chiqilishi va tashkil etilishi kerak. Bajarilishi kerak bo'lgan hamma narsa, albatta, faqat agar mumkin bo'lsa rivojlangan davlat boshqaruvi har bir davlat doirasida va davlatlarning xalqaro maydondagi faoliyatini teng muvofiqlashtirish. Bu esa mantiqiy jihatdan oldindan belgilab beruvchi ijtimoiy manbalar va omillarni chuqur o‘rganish va amaliy rivojlantirishni taqozo etadi zamonaviy mohiyati hukumat nazorati ostida. Qisqasi, sizga kerak davlat boshqaruvi nazariyasi murakkab ilmiy bilimlar shaklida, ham global, umuminsoniy qonunlar va boshqaruv shakllarini "o'zlashtirib" oladi, va ma'lum bir mamlakat uchun sof milliy, o'ziga xosdir.

Nazariya yozish juda qiyin, bu yerda xatolar ko‘p. Olimlar ham, yozuvchilar ham ko‘proq tarixga, o‘tmishda nimadir sodir bo‘lgan, rivojlangan, barqarorlikka erishgan va qandaydir natijalar bergan o‘tmishga murojaat qilishni ma’qul ko‘rishlari bejiz emas. Bu qarorlar, harakatlar va ularning oqibatlarini yaxshiroq ko'rib chiqadi. Ammo nazariya, uning amaliy imkoniyatlariga qanchalik shubha bilan qaramasin, tarix bilan ham bog'liqdir. Ideal holda, bu, albatta, mavjud emas, nazariya tarix, mantiq nuqtai nazaridan taqdim etilgan o'tgan va hozirgi hayot odamlarning. Buni tushunish qiyin, bundan tashqari, u har xil iboralar bilan obro'sizlanadi. Shuni unutmasligimiz kerakki, rus an'analarida, negadir, nazariya ko'pincha hayotdan uzoq, ulug'vor narsa haqidagi bilim va hukmlar sifatida tushuniladi. Ayni paytda, agar tarix bilim bo'lsa ibratli(tarbiyalovchi), u holda nazariya bilimdir amaliy, odamlarning fikrlari, xatti-harakatlari va faoliyatiga kiritilgan. Albatta, biz gaplashamiz ilmiy nazariya uning ma'nosida, K. Yaspers tushunganidek, "fan uchta zarur xususiyatga ega: kognitiv usullar, ishonchlilik va umumiy asoslilik".

Bilim oladi nazariya xossasi daliliy asoslarda tizimlashtirilganda, hayotning faktlari, hodisalari va hodisalari bilan ommaviy va erkin tekshirilishi (taqqoslanishi) sharti bilan ko‘pchilik uchun ishonarli bo‘lib tuyulsa va ular tomonidan muammolarni hal qilishda sinovdan o‘tgan bo‘lsa, o‘z qoidalari va xulosalarining ahamiyatini uzoq vaqt saqlab qoladi. vaqt, go'yo ma'lum ishlarni bajarishda yangi shakl va yondashuvlarni izlash nuri bilan yoritadi. YUNESKO Bosh direktori F.M. Saragosa o'z asarlaridan birida shunday yozgan edi: “Tadqiq qilish, hamma ko'rgan narsani ko'rish, lekin boshqalardan farqli o'ylash demakdir. Tadqiq qilish - bu tasavvurni, mantiqni, kashfiyotlarni ob'ektiv baholashni o'lchash, lekin shu bilan birga o'z iste'dodingizni, sabrsizlikni, o'ziga xoslikni, yangi yondashuvlarga chanqoqlikni, yangi munosabatlarni olib kelishni anglatadi.

Albatta, nazariya bor. sub'ektiv, kontseptual qarash muallif o'rganilgan voqelik haqida. Qanchalik xolisona, sovuqqonlik bilan oqilona bo‘lishga intilmasin, uning har bir so‘zida uning qalbining alangasi, o‘ylari azobi, qalb iztiroblari ko‘rinadi. Demak, aytilgan va asoslantirilgan narsani tushunish va unga xayrixoh munosabatda bo'lish zarur. Gap muallifning biror narsani bilmasligida yoki u yoki bu masalani kimgadir ko‘ringandek ko‘rib chiqmasligida emas (barchamiz adashishga moyilmiz), o‘quvchiga nisbatan samimiyligida, rostgo‘yligida.

Men meditatsiya qilish uchun ma'ruzalar kursini olaman nazariy jihatdan va men uni ochgan bilan suhbat qurmoqchiman, teng, bir-birini hurmat qiladigan kishilarning muloqoti shaklida. Davlat boshqaruvi nazariyasi qanchalik murakkab bo'lmasin, men ishonamanki, deyarli har bir kishi tegishli e'tibor va tirishqoqlik bilan qo'shimcha adabiyotlarga murojaat qilganda, uning postulatlari va taxminlarini do'stlar va hamkasblar bilan muhokama qilganda, ya'ni. o'rganishda aytiladigan hamma narsani o'zlashtira oladi va baholaydi, shuning uchun nazariyaning ma'nosi va tilini tushunish va baham ko'rish. Keng kitobxonlar ommasi uchun mo‘ljallangan bo‘lsa-da, hajmli nazariy asar bo‘lgan kitobning o‘ziga xos jihati ham shunda.

Kitob Rossiyada va Rossiya uchun yozilgan va 1995 yilda tugallangan. Shuning uchun men davlat boshqaruvi nazariyasiga kirishda hech bo'lmaganda eng umumiy tarzda ifoda etishni o'zimning burchim deb bilaman. haqida zamonaviy jamiyatimiz va uning mumkin bo'lgan istiqbollari. Shunday qilib, ko'rib chiqilayotgan mavzular va ularning o'ziga xos syujetlarini qamrab olgan mulohazalar bo'yicha yo'nalish beriladi.

Rossiya uchun 20-asr, ya'ni men bu erda er yuzining oltidan bir qismidagi erlar va xalqlarni nazarda tutayotganim fojiali edi. Uning boshlanishi tarixiy xotiraga Port Artur va Tsushima dramasi bilan kirdi va oxiri SSSRning vayron bo'lishi va uning o'rnida 15 davlatning shakllanishi, millatlararo nizolar, iqtisodiy inqiroz, natijada 1995 yil bilan belgilandi. deyarli bir yuz ellik million Rossiya Federatsiyasi kichikdan kamroq yalpi ichki mahsulotga ega edi Janubiy Koreya. Va asrning boshi va oxiri orasida - ikki jahon va bir nechta mahalliy urushlar, uchta inqilob va fuqarolar urushi, tabiiy, moddiy va inson resurslarining katta xarajatlari. G'ayrioddiy ijtimoiy eksperiment, eng katta g'alaba, kuchlarning titanik harakati (yadroviy raketalar, kosmik), hammaning hammaga qarshi doimiy kurashi - va natijada bitta muammo hal qilinmadi: oziq-ovqat, uy-joy, aloqa va boshqalar. Bularning barchasini anglash achchiq, og'ir va og'riqli.

Ammo eng qiyin vaziyatdan ham har doim kamida bir nechta chiqish yo'llari mavjud. Eng oddiy va eng oson narsa - taqdirga taslim bo'lish, taslim bo'lish, sadaqa kutish yoki Xudoning irodasiga ishonishdir. Kuchli va jasur odamlarning chiqish yo‘li esa xavf-xatarlarga yuziga tik qarash, uni baholash, o‘z resurslaringni chinakamiga tortish, yo‘l qo‘yilgan xato va xatolarni tahlil qilish, bilimlar bilan boyitish, yeng shimarish, ko‘p mehnat qilish va hayotni o‘zgartirishdir. yaxshiroq. Hamma narsa bog'liq tanlash. Bu kitob. jasur, qat'iyatli, mehnatsevar, qat'iyatli, 21-asrda Rossiyani qurishga tayyor odamlar uchun yozilgan. Mening his-tuyg'ularim va fikrlarim ularga qaratilgan.

Ma'lumki, har qanday harakat biror narsa qilish istagidan boshlanadi. Shu bilan birga, ma'lumki, xohlashning o'zi etarli emas - bilish kerak, bilish etarli emas - qodir bo'lish kerak; Rossiyada halokatli sinovlarga qaramay, tabiiy resurslar, sanoat infratuzilmasi, inson salohiyati va intellektual yutuqlar saqlanib qoldi. Bu shuni anglatadiki, old shartlar mavjud va juda kuchli va ishonchli. Muammo ulardan foydalanishga, amalga oshirishga bog'liq, shuning uchun boshqaruvda va unda davlat boshqaruviga.

Aytgancha, inqilobdan oldin ham, inqilobdan keyin ham, so'nggi o'n yilliklarda ham har doim old shartlar mavjud edi. Biroq, ular haqiqatga aylanmadi. Va bir qator sabablarga ko'ra. Tabiiyki, ularning barchasini ko'rib chiqishning iloji yo'q va bu ma'ruzalar kursining mavzusiga taalluqli emas. Biroq, men hali ham davlat boshqaruviga olib keladigan ba'zi hukmlar qilmoqchiman. Negadir, ehtimol, haligacha xalqlarimizni tashvishga solib kelayotgan muammolarni muvaffaqiyatli hal qilishimizga xalaqit berayotgan bo‘lsa, taraqqiyotimizga nimadir to‘sqinlik qilmoqda va bizni ortda qolayotgan yoki yetib boruvchi holatda ushlab tursa kerak. Va bu narsa, menimcha, ob'ektiv asoslarda emas (barcha murakkabligi uchun), balki bizda sub'ektiv omil, bizning ongimizning ba'zi xususiyatlari, bizning faoliyatimizda, tashkilotimizda, lekin eng muhimi, hamma narsa va inson tomonidan amalga oshiriladigan har bir narsaning boshlang'ich nuqtasi bo'lgan ongda. "An'anaviy" rus tilidan farqli o'laroq, "kim aybdor?" va "nima qilish kerak?" Meni “nima uchun?” degan savol qattiq tashvishga solmoqda. Axir, faqat "nima uchun?" Degan savollarga javoblar. asta-sekin bizni ijtimoiy jarayonlarni tushunishga va hech bo'lmaganda ahamiyatsiz haqiqatga oydinlik kiritishga yaqinlashtiradi.

Men topshirilgan vazifa kontekstida aytmoqchi bo'lgan birinchi narsa bilan bog'liq tarixga nisbatan. Biz o'tmishda sodir bo'lgan va tarixga aylangan narsalarni o'ta tanlab, "ta'mli" idrok etishni rivojlantirdik. Uni e’tibordan chetda qoldirish, inkor etish, asossiz maqtash va xuddi shunday asossiz tanqid qilish mumkin. Lekin asosiysi, negadir unutiladiki, majoziy ma’noda aytadigan bo‘lsak, tarix — tirik va tirik avlodlar olib kelgan hamma narsani azaldan o‘ziga singdiruvchi, o‘z ichiga olgan, maydalab, o‘zlashtirgan katta daryo ekan. Unda har bir avlod o‘zidan oldingi avlodlardan ma’lum bir meros oladi, undan foydalanadi, boyitadi yoki isrof qiladi va avlodlariga o‘tkazadi. Bundan tashqari, har bir avlod o‘z davrida shakllangan sharoitda va o‘z ixtiyoridagi ijtimoiy axborot doirasida harakat qilgani, nimadandir kelib chiqqanligi, nimagadir yo‘l-yo‘riq ko‘rsatganligi, nimagadir intilishi ham ko‘rinib turibdi. Ajdodlarni hurmat qilish zarurati shundan kelib chiqadi, hatto biz ularning qarashlari va qadriyatlarini qayta ko'rib chiqsak ham, ular qilgan ishlarini takrorlaymiz. O‘z tarixini bilmagan, anglamagan, qadriga yetmagan har qanday avlod uning o‘rtasida qadr-qimmat, or-nomus munosabatlarini shakllantira olmaydi.

Tarixning rivojlanishi, ayniqsa, muhim davrlarda dolzarbdir, chunki kelajakka o'tishning yo'nalishlari va yo'llari, hayotning yangi shakllari va mexanizmlarini tanlashda, o'sha "poydevorda", o'sha boshlang'ich boshlanishida xato qilmaslik juda muhimdir. Qaysi va undan keyingi yaratishni amalga oshirishi kerak bo'lgan mos yozuvlar nuqtasi. . Axir, illyuziyalar uchun men aldamchiman, yolg'onni har doim birov emas, boshqalar to'lashi kerak.

E'tiborga loyiq ikkinchi nuqta inson va jamiyat o'rtasidagi munosabatlar. Bir paytlar faylasuf, ilohiyotchi, emigrant V.V. Zenkovskiy 120 ga yaqin rus faylasuflarining 18-20-asrlardagi izlanishlari va mulohazalari natijalarini baholab, shunday deb yozgan edi: "Agar siz haqiqatan ham rus falsafasining umumiy tavsifini berishingiz kerak bo'lsa ... antropotsentrizm Rus falsafiy izlanishlar. Rus falsafasi bunday emas teotsentrik(uning vakillarining muhim qismi chuqur va mohiyatan diniy bo'lsa ham), yo'q kosmosentrik(garchi tabiiy falsafa masalalari rus faylasuflarining e'tiborini juda erta jalb qilgan bo'lsa ham) - u eng muhim mavzu bilan shug'ullanadi. inson haqida, uning taqdiri va yo'llari, tarixning mazmuni va maqsadlari haqida. Avvalo, bu uning hamma joyda hukmronlik qilish darajasida (hatto mavhum masalalarda ham) namoyon bo'ladi. axloqiy sozlash.

Darhaqiqat, boshqa xalqlarning ongida insonning mohiyati va uning koinotdagi o'rni haqida ruslar kabi ko'plab fikrlarni topish qiyin. Lekin, shu bilan birga, insonning tafakkuri, xulq-atvori va faoliyatida “yo‘naltiruvchi nuqtalar”ni izlash ko‘p hollarda faqat uning o‘zida, asosan, vijdonida amalga oshirilganligini ko‘rmaslik mumkin emas. Insonni nimaga u yoki bu qilgan, nima uchun vijdon har doim ham unda bo'lmagan, odamni nima qilishga undagan va ko'pincha nomaqbul xatti-harakatlar haqida savollar kamdan-kam ko'tarilgan va muhokama qilingan. Va bu o'sha paytda ijtimoiy munosabatlar, insonni tug'ilganda yaratgan, "bu butun umri davomida unga hamroh bo'lgan va majburlagan "moslashish" ularda uning shaxsida hal qiluvchi iz qoldirgan, dunyoqarashi, ongi va qalbini shakllantirgan. Inson uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega bo‘lgan oila, mulk, axloq, huquq va davlat kabi ijtimoiy institutlar mamlakatimizda deyarli hech qachon kuchdan emas, balki ichdan – tushunishdan kelib chiqadigan hokimiyatga ega bo‘lmagan. Ular an'anaviy ravishda insondan uzoqlashgan va uning erkinligiga, individual "men" ga qarshi edilar.

Sovet davrida bu ijtimoiy institutlar deyarli yo'q bo'lib ketdi: oilaning o'rnini "ildizlarni yo'q qilish" va sinfiy birdamlik, mulkni "proletar" sumkasi, axloqni - kommunizmga "e'tiqod" egalladi. inqilobiy maqsadga muvofiqlik , davlat - partiya rahbariyatini amalga oshirish uchun kuch mexanizmi haqida. Kuchaytiruvchi ijtimoiy institutlar ham obro'sizlantirildi: an'analar, urf-odatlar, me'yorlar, rag'batlantirishlar, sanktsiyalar va boshqalar. Jamoatchilik munosabatlarining bunday holatining oqibatlari aniq, chunki I.A. Ilyin: "Bu azoblar va xo'rliklarda rus qalbining o'zi o'zgardi: zaiflar chiriydi, kuchlilar jahldor bo'ldi, yaxshilar halok bo'ldi, yomonlik qotib qoldi; qalblarga vasvasa zahari quyildi - qo'rquv, shafqatsizlik, xiyonat, ruhiy tushkunlik va ruhiy tushkunlik. eng uyatsiz inqilobiy karerizm". Shuning uchun, men davlat boshqaruvi haqida yozganimda va uni qo'yganimda katta umidlar Men boshqa davlat institutlarini unutmayman va kamsitmayman; aksincha, men davlatning o'zini ular bilan chambarchas bog'liq deb bilaman va oilada, mulkda, axloqda va huquqda va shunga mos ravishda urf-odatlar, urf-odatlar, xulq-atvor normalari (qoidalari), qadriyatlari, ideallari va qoidalarida jiddiy o'zgarishlarsiz, deb hisoblayman. boshqa demokratik, huquqiy davlat sodir bo'lishi mumkin. Aynan shu tadqiqotning murakkabligi va tizimliligi shundaki, u har qanday hodisani (bu holda, davlat boshqaruvini) qamrab olganida, pirovard natijada uning mohiyatini belgilaydigan ko'plab ijtimoiy munosabatlarni nazarda tutadi va hisobga oladi.

Tarixiy rivojlanishga ta'sir qiluvchi va bugungi kunda ko'plab jarayonlarga ta'sir ko'rsatadigan uchinchi moment rus ongining xususiyatlari, ham ommaviy, ham individual. Bu ichida ko'rinadi eng yuqori daraja syurreal, ko'p jihatdan hayot jarayonlaridan uzilib qolgan, go'yo o'z-o'zidan mavjud bo'lib, keng illyuziya stereotiplari bilan to'ldirilgan. Bundan tashqari, ba'zi bir noaniq sabablarga ko'ra, bizning ongimiz mustaqil emas, u turli xil taqlid va ta'sirlarga juda moyil. O'z ongimiz tarixida kimlarga ta'zim qilmaganimizni sanab o'tish qiyin: tasavvuf, shellingizm, gegelizm, materializm, radikalizm, pozitivizm, neokantizm, marksizm, neomarksizm, liberalizm, konservatizm, monarxizm, xristian demokratiyasi. , va boshqalar. va h.k. Bu esa xalqlarimiz rasmda, musiqada, she’riyatda, teatr va kinoda, fanda, badiiy adabiyotda, harbiy rahbarlikda, siyosiy fikrda, zamonaviy texnikada – tom ma’noda har qanday yo‘nalishda noyob iste’dodlarni dunyoga namoyish etgan bir paytda. inson faoliyati haqida! Ko'pchilik olimlar chet elga chiqib, u yerda birinchi darajali olimlarning shuhratini qozondi. Va yana bir teginish: bizdan qarz olayotganda va nusxa ko'chirayotganda, asl nusxa ko'pincha shunday talqin qilinar va o'zgartirilar ediki, undan oz narsa qolgan. Har bir narsani o'ziga xos, boshqalardan farqli qilish istagini his qilish mumkin. Ko'pincha texnik yoki texnologik innovatsiyalarning yagona namunalari buyuk iste'dodlardan dalolat beradi, ammo ommaviy ishlab chiqarishda qo'llanilmaydi. Xulosa qilib aytganda, ong chuqur qarama-qarshiliklardan, paradokslardan, ko‘p “shovqinlar”dan iborat bo‘lib, pirovardida ijtimoiy amaliyotga, xususan, ijtimoiy muammolarni hal qilishga salbiy ta’sir ko‘rsatadi.

Davlat va tarixiy roliga tanqidiy munosabat ilmiy jamoatchilik ongi. Ko'pchilik, menimcha, torayish borligiga rozi bo'ladi, sun'iy cheklash ilmiy fikr yuritishda foydalaniladigan intellektual manbalar qatori. Ba'zi kitoblarni boshqalardan yaratish, ba'zi mualliflarning boshqalarning postulatlari (kimgadir va biror narsaga sodiqlik printsipi) doirasida ergashishi odatiy holdir. Muayyan fikrlar, g'oyalar, ishlanmalar hayotda qanday amalga oshirilayotgani, buning uchun nima berayotgani, qanday ob'ektiv natijalarga olib kelishini tekshirish deyarli amalga oshirilmaydi. Agar shunga o'xshash narsa sodir bo'lsa, unda, qoida tariqasida, ba'zi fikrlar va g'oyalarni keskin rad etish va darhol o'z o'rniga boshqalarni qo'yish uchun. Ma'naviy ishlab chiqarish samaradorligining jiddiy tadqiqotlarini topib bo'lmaydi. Orientatsiya asosan Yevropa madaniyati manbalariga, keyin esa tanlab olinadi. Sharq va Janubning (Rossiyaga nisbatan) fikrlarining boyligi eng yaxshi holat mutaxassislarning kichik doirasining mulki va umumiy intellektual jarayonga yomon kiritilgan. Ma’lum bo‘lishicha, rus ilmiy ijtimoiy tafakkuri jahon madaniyati sintezi asosida emas, balki faqat uning alohida parchalarini ishlab chiqish va ularni milliy zaminga sun’iy “payvandlash” asosida rivojlanadi.

O'z (rus) ijodiy yutuqlardan foydalanish ham cheklangan. Mashhur bo'linish

diniy va dunyoviy yondashuvlar, sinfiy va mulkiy pozitsiyalar, ma'lum bir mafkuraga "sodiqlik" va boshqalar. doimiy ravishda ko'plab mualliflarning qat'iy belgilangan makonda yaratishiga va faqat ularga javob beradigan manbalarga (yoki o'tmishdoshlarga) tayanishiga olib keldi va olib borishda davom etmoqda. Shakllanish yaxlitlik Rossiyaning bunyodkorlik jarayoni o'zining barcha nomuvofiqligi, ichki keskinligi va hukmlarining kurashi, shuningdek bog'liqlik va bir-birini to'ldirish o'ta "o'ng" dan o'ta "chap"gacha bo'lgan intellektual izlanishlarning butun spektri hech qanday tarzda boshlanmaydi.

Bundan tashqari, ilmiy ijtimoiy fikr bilan bog'liq bo'lganlarning tirishqoqlikka intilishlari diqqatga sazovordir. postulat ularning xulosalari, baholari, takliflari, tavsiyalari va boshqa aqliy "ixtirolari". Hech bo'lmaganda nimanidir biladigan deyarli har bir kishi o'z nuqtai nazarining xatosizligiga ishonadi va allaqachon haqiqatni gapiradi, bundan tashqari, oxirgi chora. Bir marta I.A. Ilyin turli xil fikrlash usullarini ochib, yozgan "chegirma hamma narsani oldindan biladi: u ixtiyoriy tushunchalar tizimini tuzadi, bu tushunchalarni boshqaradigan “qonunlar”ni e’lon qiladi va shunday qilishga harakat qiladi. yuklamoq Bu tushunchalar, "qonunlar" va shakllar - tirik odamga va Xudoning dunyosiga. "Aftidan, hayot chuqur o'rgatgan, ammo bugungi kunda ham deduktiv usul juda mashhur: o'z tarixini mustaqil va mas'uliyatli tushunish o'rniga, o'z merosi va merosi. hozirgi holat, tobora ko'proq yangi tushunchalar, dasturlar, modellar, g'oyalar... Ular amalga oshirilmaydigan hech narsa, o'z o'rniga boshqalar ilgari suriladi va shu tariqa ilmiy tafakkurning "cho'chishi" ko'rinishi vujudga keladi.

Ba'zan ijtimoiy fanlar va ularning ijodiy imkoniyatlarining qashshoqlashuvi ham shu sababli ham sodir bo'ladi. original fikr, postulatning mantiqiy asoslanishi, ma'lum bir kontseptsiyani shakllantirish, boshqa intellektual mahsulot yaratish ko'pchilikda o'zini o'zi etarli deb hisoblaydi va go'yo tegishli jarayonni yakunlaydi. So'z aytilib, shunday qilib, ish bo'ldi, deyishadi. Biz dasturlarni, loyihalarni, rejalarni muhokama qilishni, ulkan maqsadlarni qo'yishni, ulkan o'zgarishlarni va'da qilishni va hokazolarni juda yaxshi ko'rishimiz shuning uchun emasmi? va undan chiqadigan narsalarni tahlil qilishdan butunlay qochish va amalga oshirilgan ishlarning yakuniy natijasi qanday?

Bundan tashqari, keng ko'lamli fetishizatsiya so‘zlar, tushunchalar, atamalar “yaratilib”, o‘z-o‘zidan o‘zi yetarli bo‘lib, voqelik sifatida o‘tib ketadi va hayotda amalga oshirilayotgandek idrok qilinadi. Bu o'tmish, hozirgi va ehtimol kelajak uchun amal qiladi. So'zning kuchi paydo bo'lgan va saqlanib qolgan, bu tushuncha bilan belgilanadi "logokratiya". M.Mamardashvili uning ma'nosini quyidagicha ochib beradi: "...Bu kuch doirasida hamma narsa faqat sodir bo'lgan voqealar haqida xabar berish uchun sodir bo'ladi. Va aksincha: faqat tegishli tarzda xabar qilinishi mumkin bo'lgan narsa sodir bo'ladi. Tasvirlash va tasvirlash mumkin. Oldindan kerakli tasvirga ega bo'lgan narsa Faqat bu tugallangan tasvirga to'g'ri keladigan narsa mavjud bo'lishga haqli: ishlar, his-tuyg'ular va fikrlar... Bu fantastik g'oyaviy kuchdir! ." So‘z hukmron bo‘lgan, so‘z talqini va yangilarini izlash atrofida shunchalik ko‘p intellektual kuchlar to‘plangan jamiyat, qolaversa, ommaviy axborot vositalari fojiasi haqida aniqroq gapirish qiyin.

Albatta, ijtimoiy va shaxsiy hayotimizning yana ko‘plab qatlamlarini ko‘tarib, tahlil qilishga harakat qilish mumkin. Lekin mening maqsadim oddiyroq va faqat tarixiy yordamimiz juda katta ekanligini aytishdan iborat qarama-qarshi, beqaror, noaniq, turli imkoniyatlarni o‘z ichiga oladi. Unda buyuk xalqlarning ming yillik tarixida sodir bo‘ladigan hamma narsa bor. Bu boshqa xalqlar bir vaqtlar ega bo'lgan yoki bugungi kundagi tarixiy yordamdan yaxshiroq emas, lekin yomonroq emas. H.A. Nekrasova: "Sen kambag'alsan, sen mo'lsan, sen qudratlisan, sen kuchsizsan, ona Rossiya!" - va endi bizning pozitsiyamizni ishonchli tarzda tavsiflang. Ba'zilar "boshiga kul sepish", tavba qilish, xokisor bo'lishga, o'zini kambag'al va qoloq ko'rsatishga chaqirsa, boshqalar esa, dalilsiz, buyukligimiz haqida baqirayotgan va tezligimizga ishonch bildiradigan hukmlarni qabul qilmayman. barcha muammolarni hal qilish uchun.

O'tmishdan olingan meros biz uchun ko'p imkoniyatlarni ochib beradi. Ammo bu ularning hech biriga kafolat bermaydi, chunki har qanday biznesning natijasi va sifati buni kim va qanday amalga oshirishiga bog'liq. Muhim to'g'ri tanlov imkoniyatlardan.

Menimcha, avvalo, nega bizning tariximizda g‘alaba deyarli doim mag‘lubiyat bilan birga bo‘ladi, muvaffaqiyat bilan omadsizliklar hamroh bo‘ladi, iste’dodlar yuksalishi loqaydlik tubiga cho‘kadi, ma’naviy turtki odamlarning qalbiga tegmaydi. aholi, buyuk maqsadlar ommaviy inertsiya tufayli nobud bo'ladi, nasroniylik fazilatlarining va'zlari haqiqiy harakatlarga olib kelmaydi, bir joyda qurilgan narsa, albatta, boshqa joyda vayron bo'ladi va hokazo. Haqiqiy, mavjud (va xayoliy emas, to'g'ri) haqida ma'lumotsiz va oshkor qilmasdan (halol, jasorat va haqiqat bilan) hayot dialektikasi taraqqiyotning barqaror, ijodiy yo‘liga erisha olmaymiz.

Beixtiyor 80 yildan ortiq vaqt oldin yozilgan va bugungi kunda ham dolzarb bo'lgan so'zlar yodga tushadi: "Agar rus jamiyati haqiqatan ham tirik va hayotiy bo'lsa, agar u kelajak urug'ini o'z ichiga olsa, unda bu hayotiylik birinchi navbatda o'zini namoyon qilishi kerak va eng avvalo tarixdan saboq olishga tayyorlikda va qobiliyatida. Ilgari ular o'qimaganlar, ko'pincha ular tarixning naqshlari va saboqlarini rad etishgan. Har bir avlod tarixni faqat o'zi yaratganiga, hamma narsa uning qo'lida va hamma narsa uning nazorati ostida ekanligiga ishongan. Balki hozir o'rganishni boshlashimiz kerakdir?

Va bu erda (tarix bilan bog'liqlik nuqtai nazaridan) ikkita bog'liqlikni tan olish kerak. Har bir tarixiy davr va hatto bir lahza ham faqat o'zini namoyon qiladi havola o'tmish va kelajak o'rtasida. Bu havola, bo'shliq emas, bo'shliq emas, muvaffaqiyatsizlik emas. Va havola umumiy tarixiy oqimning vaqt segmentlarini ajrata olmaydi. Bu ularni ushlaydi! Hamma narsada: yaxshi va yomonda, munosib va ​​salbiyda. Oktyabrdan keyingi ishlarni oktyabrdan oldingi davrda tuzilganlar amalga oshirdi. Va ular oktyabrgacha bo'lgan merosdan foydalanganlar. O'z navbatida, 1991 yil avgusti va u bilan bog'liq barcha narsalarni "kommunistik" tuzum shogirdlari ushbu tuzum yaratgan narsaga tayangan holda qildilar.

Bir ijtimoiy holatdan ikkinchisiga o'tish shunchaki bekor qilish, o'tmishni unutish, eskirgan va asossiz emas, balki ayni paytda singdirish, ishlatish umuminsoniy xususiyatga ega bo'lgan (u universal, tipik edi), ratsionallik va samaradorlik bilan ajralib turadigan va jamiyatga keyingi xizmat ko'rsatishga qodir bo'lgan narsa. Oxir oqibat, odamlar tarixda doimo harakat qilganlar va ular o'zlari va avlodlari uchun zarur, qimmatli, foydali narsalarni yaratmasdan qololmadilar. Albatta, olingan tarixiy merosni tushunish va o'zlashtirish uni shunchaki tashlab yuborish yoki yo'q qilishdan ko'ra qiyinroq va mashaqqatliroqdir. Afsuski, bugungi kunda ham ular so‘zda emas, balki amalda iqtisodiy va siyosiy tizimlarni chuqur o‘zgartirishlar, demokratik huquqiy davlat shakllantirish, ma’naviy madaniyatni tiklash yo‘lini amalga oshira boshlaganlar. , jahon hamjamiyati bilan yangi munosabatlarni shakllantirish, biz hali ham ishlab chiqdik, deb aytish mumkin emas o'z o'tmishiga oqilona va adolatli munosabat. Yana Ota-bobolarimiz aqli va qo'llari bilan yaratilgan eng yaxshi narsalarni kelajakka olib borish o'rniga, "poydevorga biz vayron qilamiz, keyin esa ...".

Bu haqida xavfli fikrlar boshqaruvning foydasizligi yangilanish jarayonlarida. Qasddan yoki jaholatdan zamonaviy oʻzgarishlar deyarli oʻz-oʻzidan (oʻz ichki mantigʻiga koʻra) xalqlarimizni farovon va yuksak madaniyatli hayotga yetaklab borishi haqidagi illyuziyalar ekiladi. G'arbga nisbatan faol yo'nalish mavjud, biroq ayni paytda G'arb Uyg'onish davridan boshlab, deyarli besh asr davomida o'zining hozirgi holatiga qarab harakat qilgani va G'arbda menejment qandaydir tarzda e'tibordan chetda qolmoqda. uzoq vaqtdan beri hamma narsadan ustun bo'lgan - ko'plab odamlarning ishini va o'zaro munosabatlarini tashkil qilish qobiliyati.

Ayni paytda, biz tez orada yangi, uchinchi ming yillikka qadam qo'yamiz, bunda hal qilinishi mumkin bo'lgan har qanday muammolarni menejmentsiz, menejmentdan tashqari, menejmentga zid ravishda amalga oshirib bo'lmaydi. Bu muammolar tabiatan murakkab, tizimli ravishda tashkil etilgan, keng ko'lamli, millionlab odamlarning birlashgan, muvofiqlashtirilgan sa'y-harakatlari bilan "ko'tariladi".

Men ulardan ba'zilarini nomlashni istardim, chunki davlat boshqaruvi nazariyasida aytilganlarning barchasi Rossiya va u bilan bir xil pozitsiyada bo'lgan boshqa mamlakatlarni yangilashning dolzarb muammolarini hal qilish tuzilmalari va mexanizmlarini takomillashtirishga qaratilgan. hisoblanadi.

Avvalo, bu xayoliy, yolg'on stereotiplarni engish, shuningdek, tarixiy taraqqiyotning oldingi davrlariga xos bo'lgan barcha yuzaki, buzuq, salbiy. Albatta, “davlat”ning buyrug‘i, ma’muriy o‘zboshimchalik, odamlarning huquq va ehtiyojlariga byurokratik munosabatda bo‘lish, rasmiyatchilik, “yuqori”ning mas’uliyatsizligi, mashaqqatli apparat, hokimiyatni suiiste’mol qilish kabi holatlarga chek qo‘yish kerak, albatta. va bizning mamlakatimizni uzoq vaqt davomida ajratib turadigan barcha narsalar. jamoat hayoti. kabi narsalarga boshqacha qarash vaqti keldi milliy boylik va mehnat unumdorligi. Tabiiy boyliklarga, moddiy va ma’naviy boyliklarga isrofgarchilik bilan munosabatda bo‘lish davom etar ekan, biz hech qachon munosib xalqlar darajasiga chiqmasligimiz dargumon. Bundan tashqari, mehnat unumdorligini oshirish manbalari va omillarini e'tiborsiz qoldirishda davom etsak, bundan unchalik ham foyda bo'lmaydi. Agar biz Patriarx Nikon cherkov islohoti davridan beri bizda saqlanib qolgan shizmatik ongni engmasak, rivojlanish qiyin bo'ladi.

Biz tafovut va qarama-qarshilik, qarashlar, didlar va pozitsiyalarning tabiiy xilma-xilligi va ularning o'zaro majburiy kurashi o'rtasida ma'lumotli odamlar hatto engib o'tishga ham urinmaydigan katta masofa borligini tushunishdan qochib qutula olmaymiz. Turli xillik va xilma-xillik hayotning boyligi, yaxlitligi va dinamikasining sharti va manbaidir. Ammo ularni doimiy to'qnashuvlarga va natijada jamiyatning charchashiga aylantirib bo'lmaydi.

Rossiya jamiyati haqiqatan ham muammoga duch kelishi kerak muammolar: oilaning, urug'ning, nasabning obro'sini tiklash; har bir inson o'z hayotida uning mazmunini his qilishi uchun mulkni joylashtirish va mustahkamlash; axloqiy me'yorlar va qadriyatlarni qaytarish va modernizatsiya qilish; huquqning shakllanishi va uning qonunda va qonuniylikda amalga oshirilishi; davlatning jamiyat shakliga va jamoat o'zini o'zi boshqarish mexanizmiga aylanishi.

Rossiyaning asosiy muammosi, uning butun kelajagi hal qilinishiga bog'liq rivojlanish zamonaviy texnologiyalar. "Og'riq" nuqtalarining aksariyati shu erda to'plangan: bu ijtimoiy hodisalar, munosabatlar va jarayonlarning uyg'unlashuvining past darajasi, bu esa imkon bermaydi. eng yaxshi variant mavjud resurslardan foydalanish; inson faoliyati sohalarining rivojlanishidagi nomuvofiqlik, bu ko'plab ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun xarajatlarning oshishiga olib keladi, buning uchun kuch va vositalarni jamlashga to'sqinlik qiladi; inson faoliyatining ixtisoslashgan turlari o'rtasidagi nomutanosiblik, bu hatto taraqqiyot ishonchli ishlab chiqarish zaxirasini yaratgan sohalardan ham ijtimoiy daromad olish vaqtini uzaytiradi; resurslar va harakatlarni byurokratik tartibga solish bilan monopol-qattiq hamkorlikni keltirib chiqaradigan ishlab chiqarishning haddan tashqari tor ixtisoslashuvi; inqilobdan oldingi davrda ham ishchilar, dehqonlar va ziyolilarga xos bo'lgan ko'plab ijobiy fazilatlar, an'analar va qadriyatlarning yo'qolishi.

Zamonaviy texnologiyalar tizimdir: maqsadlar - protseduralar (qoidalar) - texnik vositalar - operatsiyalar (harakat) - motivlar (rag'batlantirish). Ularning mohiyatini quyidagicha ifodalash mumkin: belgilangan tartib va ​​harakatlarning barqaror, majburiy va tizimli amalga oshirilishi, buning natijasida istalgan (rejalashtirilgan) ob'ektiv natija (mahsulot, mahsulot) berilgan parametrlarda doimo yuzaga kelishi kerak; muayyan mahsulotlarni ishlab chiqarish va ishlab chiqarishning eng oqilona va samarali tartiblari va operatsiyalarini ommaviy, keng ko'lamli va keng qo'llash; ijtimoiy xizmatlar(iste'molchi qadriyatlari);

so'nggi yutuqlar qatoriga kiradigan, jahon darajasiga mos keladigan va maksimal ijtimoiy samarani keltiradigan tartib va ​​operatsiyalardan, texnik vositalardan va xatti-harakatlar shakllaridan foydalanish.

Shunday ekan, zamonaviy texnologiyalar haqida gap ketganda, ortga qaramaslik, bir paytlar yomon bo‘lmagan bo‘lsa ham, o‘tmishga e’tibor qaratish yoki ularni bir marta, aytaylik, 20-asr boshidagi ishlar bilan solishtirish kerak emas; Faqat bitta yondashuv bo'lishi mumkin: atrofingizga va oldinga qarang. Dunyo uzoq vaqtdan beri texnologik inqilob bosqichiga kirdi va yangi imkoniyatlarni tushunish, amalga oshirish va ulardan foydalanish muhim ahamiyatga ega. Xususan, yuqorida aytilganlarga asoslanib, bir qator o'rnatilgan yondashuvlarni qayta ko'rib chiqish kerak.

Bu, birinchi navbatda, o'zgarishni anglatadi ilmiy bilimlar bilan aloqasi. Ma'lumki, Rossiyada iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish uchun qulay ufqlarni ochib, ilmiy tadqiqotlarning butun "jabhasi" bo'ylab amaliy jihatdan jahon ahamiyatiga ega bo'lgan yutuqlarga erishildi. Ammo bu, afsuski, Rossiyaning hali ham orqada qolib, ortda qolib ketishiga to'sqinlik qilmaydi. Sababi ayon: ko'rilayotgan harakatlarning aksariyati ilmiy loyihaga to'g'ri kelmaydi, nazariy asoslash lekin hokimiyatdagilarning irodasi bilan. Ilmiy bilim va ijtimoiy amaliyot o‘rtasidagi tafovut saqlanib qolsa, mamlakatdagi vaziyat yaxshilanishiga umid qilish qiyin.

O'zgarish faqat agar sodir bo'lishi mumkin boshqaruvga yangi yondashuv. Aynan menejment, boshqa mamlakatlarda bo'lgani kabi, etakchi rol o'ynashi va jamiyatni intellektual ma'noda o'ziga jalb qila boshlaydi. O‘z navbatida, jamiyatda menejmentning o‘zi haqida yetarlicha ilmiy bilimlar to‘plangan va bu bilimlar hurmat qilinib, amalda qo‘llanila boshlasa, menejment ijtimoiy taraqqiyotning haqiqiy harakatlantiruvchi kuchiga aylanishi mumkin. Ilmiy bilimlarning boshqaruv jarayonlariga jalb etilishi jamiyat uni boshqarishga faqat boshqaruv ma’nosida malakali, axloqiy va o‘qitilgan kishilargina ega ekanligini anglagandagina mumkin bo‘ladi.

Bu, ikkinchidan, texnologiyalarni tanlash bo'yicha qurish uchun kelajak Rossiya. Albatta, texnologiya jamiyatning rivojlanish darajasi va imkoniyatlaridan, jumladan, inson salohiyati sifatidan ajralib turmasligi kerak. Boshqa tomondan, ular bo'lishi kerak rag'batlantirish, rag'batlantirish ijtimoiy rivojlanish. Qoloqlikni saqlaydigan va boshqa mamlakatlar uchun o'tgan bosqichni ko'rsatadigan texnologiyalarni qabul qilish qiyin. Shunday qilib, siz hech qachon ilg'or xalqlar darajasiga kira olmaysiz.

Hozirda ilmiy fikr "axborot jamiyati" tushunchasini taklif qildi, menimcha, texnologik o'zgarishlar uchun yo'naltiruvchi model bo'lib xizmat qilishi mumkin. IN ilmiy adabiyotlar axborot jamiyatining ko'rinishlari shunday xarakterlanadi mezonlar: texnologik-- asosiy omil -- axborot texnologiyalari, ishlab chiqarishda, muassasalarda, ta'lim tizimida va kundalik hayotda keng qo'llaniladi; ijtimoiy-- axborot hayot sifatidagi o'zgarishlarning muhim stimulyatori vazifasini bajaradi, axborotdan keng foydalanish imkoniyati bilan "axborot ongini" shakllantiradi va tasdiqlaydi; iqtisodiy-- axborot - resurs, xizmat, mahsulot, qo'shilgan qiymat va bandlik manbai sifatida iqtisodiyotning asosiy omili; siyosiy-- aholining turli tabaqalari va ijtimoiy qatlamlari o'rtasida o'sib borayotgan ishtirok va konsensus bilan tavsiflangan siyosiy jarayonga olib keladigan axborot erkinligi; madaniy-- shaxs va umuman jamiyat taraqqiyoti manfaatlari yo'lida axborot qadriyatlarini o'rnatishga ko'maklashish orqali axborotning madaniy qiymatini tan olish.

Bu shuni anglatadiki, nafaqat ma'lum o'zgarishlarni amalga oshirish, balki ularni shu yo'nalishda va ular haqiqatan ham oldinga siljishi uchun olib borish kerak. Rossiya jamiyati XXI asr axborot jamiyatiga.

Shu munosabat bilan, uchinchidan, savol jahon ishlab chiqarish va boshqaruv tajribasini o‘zlashtirish. Bu erda nozik intellektual ish dolzarbdir. Albatta, inson faoliyatining deyarli barcha sohalarida, ayniqsa, ishlab chiqarish texnologiyalariga nisbatan umumiy, universal jihatlar ko'p. Shu bilan birga, bu universal milliylik bilan shunchalik ifodalangan va chambarchas bog'liqki, uni ikkinchisidan ajratish va uni boshqa "tuproq" ga o'tkazish ba'zan qiyin. Nemis va yapon “mo‘jizalari”, yosh osiyo “yo‘lbarslari”ning iqtisodiy yuksalishi, Turkiya, Pokiston va hokazolarni eslaylik. Va, albatta, Qo'shma Shtatlarning uzluksiz va dinamik rivojlanishi. Buyuk Britaniya, Frantsiya, Italiya, Ispaniyani ham eslatib o'tishingiz mumkin so'nggi yillar va boshqa mamlakatlar. Hamma joyda borga o'xshaydi umumiy tamoyillar, yondashuvlar, usullar, tuzilmalar va boshqalar umumiy emas, balki faqat har bir mamlakat, hatto har bir mintaqaning xususiyatlariga nisbatan maxsus qo'llanilgan. ma'lum bir hudud, muayyan odamlar guruhi. Inson dunyoning nazariy va amaliy merosidan foydalanishni o‘rganishi, o‘rganishi kerak.

Menejment muammolari bo'yicha jahon tajribasi ayniqsa zarur, chunki to'g'ri boshqaruv bo'lmaydi - yana bir bor bizning zamonaviy rejalarimiz va imkoniyatlarimiz Manilovning orzusi bo'lib qoladi. Avvalo, yaxshilash muhim uning barcha turlarini boshqarish kuchi va darajasi, uning odamlarning ijtimoiy jarayonlarga, ongiga, xatti-harakati va faoliyatiga haqiqatan ham (aslida!) ta'sir ko'rsatish qobiliyati. Buning uchun elementar shart sifatida, hech bo'lmaganda, uning nima ekanligini, qanday elementlar va tuzilmalardan iboratligini, qanday shakllantirilishini va amalga oshirilishini, uning mantiqiyligi va samaradorligini va yana ko'p narsalarni tushunish, tushunish kerak.

Yana bir muammo, ma'lum darajada, yangi nomlanganlarning "teskari tomoni" (zamonaviy texnologiyalarning rivojlanishi) rus tilining o'ziga xosligini, o'ziga xosligini tashkil etuvchi hamma narsani qaytarish, tiklash va saqlab qolish sifatida belgilanishi mumkin. unda ruscha boshlanishi, jamoat va shaxsiy hayotiy faoliyatning rus mohiyati. Yuqorida aytib o‘tganimizdek, “otalik” ildizlarimiz, qolipimiz va mentalitetimizga qoyil qolishdan, bu borada ko‘plab vatanparvar “vatanparvar”larning qarashlari va pozitsiyalarini baham ko‘rmasdan, har bir jamiyat rivojlanishi mumkinligiga ishonaman. odatda faqat asosida o'z madaniyati, an'analari va urf-odatlari, qarashlari va munosabatlari, ideallari va qadriyatlari. Ular tushkunlikka tushishi, psixologik rad etish yoki axloqiy qoralashga olib kelishi mumkin, ammo boshqaruvda ularni e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Ularning boshqa elementlarida bo'lgani kabi, ular haqli ravishda g'urur, o'z-o'zini hurmat qilish, iste'dodli va o'ziga xos xalqqa tegishlilik tuyg'usini uyg'otadi. Ajdodlar qilgan ishlarni qayta ko‘rib chiqib, yangi “uy” qurishga intilish, jahon tajribasini o‘rganish va undan foydalanish, dunyoga “eshiklarni” ochib, unga qarab borish hamon yodda tutishimiz kerak. biz aynan va faqat o'zimiz bo'lishimiz mumkin,- faqat va faqat ruslar o'ziga xos tarixi va madaniyati, o'ziga xos genetik kodi va munosabati, ertaklari va texnologik mahorati bilan. Shunday ekan, o‘zimizni chuqurroq idrok etishimiz, fikr va ishlarimizga chuqurroq va haqqoniyroq nazar tashlasak, imkoniyatlarimizni tanqidiyroq, ammo hurmat bilan baholasak, hayotimizni yanada ko‘proq qurishga xizmat qiladigan analitik ishlarning natijalariga nazar tashlasak, maqsadga muvofiq bo‘lardi. faol va yaxshiroq boshqarish. Yaqin, mahalliy har doim aniqroq va yaratish uchun qulayroqdir. Axir biz amerikalik yoki nemisni emas, yapon yoki xitoyni emas, o'zimiznikini qurishimiz kerak rus uyi, aynan bizga kerak bo'lgan narsa, biz uni qanday tasavvur qilamiz, bu biz uchun qulay, yoqimli va bizning hayotiy ehtiyojlarimiz va estetik his-tuyg'ularimizni qondiradi.

Va nihoyat, nazariyaga kirishning uzoq davom etganiga qaramay, tarixan yangi bo'lgan, ammo mamlakat kelajagi uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan yana bir muammo haqida aytishim kerak. Bu, tor ma'noda, ekologik muvozanatni shakllantirish; va keng insonning ko'payish tizimi - jamiyat - tabiatni uyg'unlashtirish. Uyg'onish va inson va tabiat o'rtasidagi munosabatlardagi vaziyat keskin chegaraga etganini tushunish vaqti keldi.

Yangi vaziyat yangi tushunchalarni talab qiladi. Siz endi gaplasha olmaysiz muhit o'zini koinotning markazi deb hisoblaydi. Bu haqda gapirish yaxshiroqdir yashash joyi, chunki u kamsitadi - va koinotda hech narsa insoniyat tsivilizatsiyasini saqlab qolmaydi. Inson faoliyatining tabiat tomonidan belgilab qo‘yilgan chegaralari mutlaq bo‘lishi, ularning chegaralaridan tashqarida nima qilinmasin, ijtimoiy ma’nosini yo‘qotishi tobora ayon bo‘lmoqda. Bundan tashqari, tabiat inson va u yaratgan texnik va texnologik vositalarning bosimi ostida kuchsizdir. Dilemmaning yechimi mavjud odamda.

Tabiat ekologiyasi (shuningdek, madaniyat ekologiyasi) bugungi kunda odamlar ongi, xulq-atvori va faoliyatining asosini tashkil etishi va shunga mos ravishda barcha boshqaruv jarayonlariga singib ketishi kerak bo'lgan maksimlar tizimini tashkil qiladi. Ammo menejmentda, asosan, davlatda, bunday maksimlar hali ishlab chiqilmagan. Ayni paytda, shunchaki boshqaruv qarorlari atrof-muhitga eng katta zarar yetkazadi. Ekologik ongni shakllantirish inert, yomon tashkil etilgan ekologik ekspertiza, o'tkazilmagan ijtimoiy baholash yashash muhitining elementlari, atrof-muhitni muhofaza qilish choralari kamdan-kam va kam hajmda, shu jumladan qonunchilik choralari. Natijada inson, jamiyat va tabiat o‘rtasidagi munosabatlar muvozanatsiz bo‘lib, bir-biriga zarar yetkazadi.

Bularning barchasi haqida ko'p gapirish mumkin, ammo qisqacha aytilganlardan ham xulosa shuni ko'rsatadiki, davlat boshqaruvi birinchi o'ringa chiqadi. Kompleks yondashuv, inson, jamiyat va atrof-muhit o'rtasidagi o'zaro ta'sirlarning butun xilma-xilligini qamrab olishni o'z ichiga oladi. Bu juda murakkab, ammo vaziyatni to'g'irlaydigan boshqa yondashuv yo'q.

Boshqaruvga integratsiyalashgan yondashuv so'z bilan o'ynash emas, balki ma'lum dunyoqarash, ma'lum bir falsafa va metodologiya, alohida, o‘ziga xos hodisalar, munosabatlar, jarayonlar mavjud emasligidan kelib chiqib, xilma-xillik yaxlitligi, unda har bir noyob narsa o'ziga xos ma'noga ega, chunki u bir xil darajada noyob boshqasiga mos keladi. Albatta, yaxlitlikning turli tarkibiy qismlarini tahlil qilish va tavsiflash uchun ularni ajratish, alohida ajratib ko‘rsatish, mustaqil ko‘rib chiqish, ulardagi mohiyatni topish va hokazo. h.k., lekin bu faqat mantiqiy operatsiyalar bo'lib, ular mavjud bo'lgan hamma narsaning ontologik aloqasini bekor qilmaydi. Hayotimizni takror ishlab chiqarish, uni boyitish va takomillashtirish yo'li insonni muvofiqlashtirilgan holda saqlash va rivojlantirish, jamiyatni saqlash va rivojlantirish, tabiatni saqlash va rivojlantirishni o'z ichiga oladi.

Yuqorida aytilganlar va shu bilan birga keyingi mulohazalar uchun so'zboshi natijasida quyidagilarni ta'kidlash mumkin: Rossiya tugatmoqda. XX ularni hal qilish uchun uzoq vaqt va ko'p mehnat talab qiladigan murakkab muammolarning katta yuki bo'lgan asr; 20-asrda Rossiya noyob ijtimoiy tajribaga ega bo'ldi, chuqur azob-uqubatlarni boshdan kechirdi va, aftidan, ko'p narsani tushundi, bu uning tiklanishi va jahon hamjamiyatida teng huquqli hamkorlik qilish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi; Rossiya katta tabiiy resurslarga, sanoat va insoniy salohiyatga ega, bu uning ijtimoiy-iqtisodiy va ma'naviy rivojlanishi uchun keng ko'lamli imkoniyatlarni ta'minlaydi.

Rossiyaning tarixiy zaif nuqtasi - bu kuch va boshqaruv, ammo bugungi kunda ham vaziyatni yaxshilash, hokimiyatni demokratlashtirish va oqilona va samarali boshqarishni o'rganish uchun bilim, tajriba va iste'dod mavjud.

Davlat boshqaruvi nazariyasi bo‘yicha taklif etilayotgan ma’ruza kursi ko‘p yillik ilmiy-tadqiqot va amaliy faoliyat davomidagi kuzatishlar, mulohazalar va izlanishlar samarasidir. Unda aytilganlarning aksariyati kitoblar va nashrlarda, ma'ruzalar va suhbatlarda allaqachon jamiyatga taklif qilingan. Bu erda men hamma narsani ma'lum bir joyga keltirishga harakat qildim tizimi, davlat boshqaruvi nazariyasining ancha murakkab masalalarini o‘rganish va o‘zlashtirishni yanada qulay va oson qilish. Afsuski, ba'zi hukmlar va xulosalar foydasiga dalillar va dalillar ushbu nashr doirasidan tashqarida qoldi va ular uchun ro'yxati ilovada keltirilgan boshqa nashrlarimga murojaat qilish kerak.

Umid qilamanki, ma'ruzalar kursi va unda bayon etilgan kontseptsiya menejment, ayniqsa davlat boshqaruvi bilan bog'liq odamlarda qiziqish uyg'otadi va Rossiyada, shuningdek, ehtimol, boshqa mamlakatlarda ijtimoiy jarayonlarni boshqarish darajasini oshirishga yordam beradi. bir xil qiyinchiliklar va muammolar mavjud.

Ma'lumki, har qanday ijtimoiy hamjamiyat, hatto eng ibtidoiy, lekin ular uchun umumiy maqsadni hal qilish uchun hatto 2 kishi birlashtirilsa, u boshqaruvga muhtoj. Hokimiyatning asosi hokimiyatdir. Qiyosiy tadqiqotlar va tarixiy tajriba shuni ko'rsatadiki, ko'plab mamlakatlar katta xom ashyolar, kambag'allik, qashshoqlik holatidan chiqa olmaydi, faqat davlatdagi hukumat tizimining korruptsiyasi va samarasizligi, shuningdek, qobiliyatsiz rahbarlar tufayli.

R.T. nuqtai nazaridan. Muxaeva: "Menejment - bu odamlar va ularning ta'sirini tashkil qilish va tartibga solish majmuasidir davlat muassasalari, shu jumladan, muayyan maqsadga erishish uchun boshqa odamlarning ongi, xatti-harakati va faoliyati to'g'risidagi davlat. Ushbu kontseptsiyaning ta'rifiga yana bir yondashuv mavjud: "Menejment - bu tashkilotning maqsadlarini aniqlash, ularga erishish mexanizmlarini ishlab chiqish va natijalarga erishish uchun tashkilot a'zolarining ishini muvofiqlashtirish bo'yicha faoliyatning o'ziga xos turi".

"Menejment" tushunchasi asosan tizimga tashqi (sub'ektdan kelib chiqadigan) maqsad qo'yuvchi ta'sirni anglatadi.

Boshqaruv sub'ekti deganda hokimiyat ta'siri kelib chiqadigan jismoniy yoki yuridik shaxs tushuniladi. Bu boshqaruv elementi (siyosiy organ yoki siyosiy rahbar).

Boshqarish ob'ekti, ya'ni nazorat sub'ektining kuch ta'siri yo'naltirilgan shaxslar jismoniy va bo'lishi mumkin. yuridik shaxs, shuningdek, ijtimoiy, ijtimoiy-iqtisodiy tizimlar va jarayonlar. Boshqaruv ob'ekti - siyosiy tuzilma, tashkilot yoki uning alohida bo'linmalari bo'lgan boshqariladigan element; mansabdor shaxslar boshqaruv ta'siri yo'naltirilgan tashkilotlar.

Boshqaruv nazariyasida quyidagi atamalar ham qo'llaniladi: aloqa kanallari, boshqaruv vositalari. Aloqa kanallari (siyosiy kommunikatsiyalar) - tizimdagi boshqaruv sub'ekti va ob'ektining o'zaro ta'sir qilish yo'nalishlari (to'g'ridan-to'g'ri va qayta aloqa). Boshqaruv vositalari - siyosiy texnologiyalar, usullar va tartiblar.

Boshqarishning umumiy nazariyasi uning amaliy amalga oshirilishini ta'minlaydigan qonuniyatlarni aniqlash va tamoyillarni shakllantirish imkonini beradi. Bularga quyidagilar kiradi:

1. Maqsadni belgilash printsipi quyidagilardan biridir muhim tamoyillar boshqaruv qisqa va aniq shakllantirilishi mumkin: har bir harakat aniq va aniq maqsadga ega bo'lishi kerak.

Boshqaruvda maqsad muammosi markaziy o’rin tutadi, u harakatlarni belgilaydi va tartibga soladi va asosiy qonun, boshqaruv harakatining barcha tomonlarini o’ziga bo’ysundiruvchi xulq-atvorning murakkab algoritmi hisoblanadi.

2. Markazlik va avtonomiyani birlashtirish printsipi boshqaruv tizimidagi vertikal va gorizontal bo'g'inlarning optimal muvozanatini ta'minlash uchun mo'ljallangan. Ushbu tamoyil barcha strategik qarorlar qabul qilinganda, ierarxiyaning majburiy saqlanishini belgilaydi. yuqori daraja, boshqa barcha darajadagi (tashkiliy bo'g'inlar) sub'ektlarga o'z vakolatlari doirasida qarorlar qabul qilish huquqi beriladi, bu tizimda ushbu bo'g'in oldida turgan vazifalarni amalga oshirishni ta'minlaydi.


3. Qonuniylik boshqaruv subyekti faoliyatining eng muhim tamoyillaridan biridir. Bu uning tarkibiga kiradigan bo'linmalar va shaxslarning butun sub'ekti sifatida barcha harakatlari qonunlar va qonun osti hujjatlariga asoslanishi kerakligini anglatadi. Qonunlar jamiyat hayotining barcha jabhalarida: iqtisodiy, siyosiy, axloqiy, ilmiy-texnikaviy va hokazolarda rivojlanish darajasini aks ettiruvchi normalarni o‘rnatadi. Qonunlar ularni amalga oshirishga ko‘maklashish maqsadida aniqlashtiriladi, umumiy harakat qonun hujjatlarida batafsil bayon qilinadi. , shuningdek, davlat va jamiyatning muayyan funktsiyalarini amalga oshirishni ta'minlaydigan idoraviy. Bu farmonlar, qarorlar, nizomlar, ko'rsatmalar, nizomlar va boshqalar bo'lishi mumkin. Boshqaruv faoliyatida qonuniylik alohida ahamiyatga ega, chunki faoliyatni tashkil etish jarayonida normalarning buzilishi huquqbuzarlik yoki hatto jinoyatga olib kelishi mumkin. Jamiyatda qabul qilingan tartib qonunlar va qonunosti hujjatlarida mustahkamlangan va uning eng kichik buzilishi ham ma'lum bir nomuvofiqlikka olib keladi, shuning uchun qonuniylik printsipi ko'pincha tashkiliy tamoyillarni tasniflashda birinchi o'ringa chiqariladi.

4. Rejalashtirish menejmentning asosidir. Ushbu tamoyilning mohiyatini tashkil etuvchi muntazamlik boshqaruv faoliyatiga singib ketgan. Bu esa ushbu tamoyil talablariga rioya qilish har qanday faoliyat maqsadiga erishishning asosiy sharti ekanligi bilan izohlanadi. Faoliyatni amalga oshirish istiqbollari to'g'ridan-to'g'ri rejalashtirish printsipiga rioya qilishga bog'liq, chunki rejalashtirishning atributlaridan biri prognozlash bo'lib, u nafaqat boshqaruv sub'ekti va ob'ektining kelajakdagi harakatlarining asosiy xususiyatlarini, balki kelajakdagi harakatlarni oldindan ko'rishga imkon beradi. shuningdek, ular amalga oshirilishi kerak bo'lgan shartlar.

5. Asosiy bo'g'inning printsipi birinchi navbatda taktik hisoblanadi. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, bu tamoyil tizimga qo'yilgan joriy ustuvor vazifani (agar bir nechta bo'lsa) aniqlash va uni hal qilish uchun sa'y-harakatlarni jamlashdan iborat. Bu funksional nuqtai nazardan. Tashkiliy jihatdan bu biroz boshqacha. Mavjud shart-sharoitlarni hisobga olgan holda, hozirgi vaqtda tizimdagi eng muhim bo'g'in aniqlanadi. Bunday aloqa sifatida eng "kuchli" tanlanishi mumkin, uning qo'shimcha mustahkamlanishi tizimni sifat jihatidan yangi darajaga olib chiqishi mumkin. Yoki, aksincha, eng "zaif" bo'lishi mumkin, uning kuchayishi uni umumiy yuqori darajaga olib keladi. Natijada tizim yana sifat jihatidan yangi darajaga ko‘tariladi. Shunday qilib, kuchlar va resurslarni taktik jihatdan qayta taqsimlash orqali asosiy bo'g'in printsipi sifat jihatidan yangi bosqichga chiqish va vazifalarni to'g'ri tartiblash orqali tizim maqsadiga erishishni ta'minlaydi.

6. Mehnat uchun qulay shart-sharoitlar yaratish tamoyili tizim samaradorligining haqiqiy shartidir. Buning sababi, har qanday asosiy raqam ijtimoiy tizim- inson. Va nafaqat uning shaxsiy ishining natijalari, balki butun tizimning ishlashi ko'p jihatdan ijrochi qanday sharoitda ishlashiga bog'liq. Inson mehnatining samaradorligiga ta'sir ko'rsatadigan barcha xilma-xil sharoitlarni quyidagi asosiy guruhlarga bo'lish mumkin: fiziologik, axloqiy-psixologik, iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy.

7. Buyruqbozlikning birligi prinsipi boshqaruvda qaror qabul qilishda kollegiallik sharti bilan ham faoliyat maqsadi uchun javobgar bo‘lishini anglatadi.

Boshqaruv nazariyasida olingan natijaning sifat tomoni samaradorlik mezoni atamasi bilan belgilanadi.

Boshqaruv samaradorligi - bu boshqaruv ob'ektining ham, boshqaruv faoliyatining ham (boshqaruv sub'ektining) turli ko'rsatkichlarida aks ettirilgan muayyan boshqaruv tizimi faoliyatining nisbiy xarakteristikasi. Bundan tashqari, bu ko'rsatkichlar ham miqdoriy, ham sifat xususiyatlariga ega. Boshqacha qilib aytganda, boshqaruv tizimining samaradorligi, oxir-oqibat, boshqariladigan tizimning ishlash ko'rsatkichlari orqali ifodalanishi kerak, garchi u o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lishi mumkin.

Samaradorlikning birinchi mezoni - bu maqsadga erishish sifatida tushuniladigan samaradorlik.

Boshqaruv samaradorligining eng keng tarqalgan ko'rsatkichi:

Iqtisodiy samaradorlik samaradorlik ko'rsatkichi sifatida xarajatlarni natija bilan taqqoslashni o'z ichiga oladi va har doim shunday bo'ladi nisbiy qiymat. Shuni esda tutish kerakki, universal ko'rsatkich iqtisodiy samaradorlik bu emas va bo'lishi ham mumkin emas, chunki ko'p sonli omillar uni belgilaydi. Natijada, foyda faoliyatning yakuniy natijasi, xarajatlar sifatida esa - asosiy ishlab chiqarish fondlari va aylanma mablag'lar yoki ishlab chiqarish kechikishlari sifatida qaralishi mumkin.

Ijtimoiy siyosatni osonlashtirishda samaradorlikning uchinchi komponenti.

Va nihoyat, samaradorlikning oxirgi komponenti - o'zini o'zi tartibga soluvchi tizim sifatida boshqaruv samaradorligi; fan-texnika taraqqiyoti talablariga, ijtimoiy sharoit va ishlab chiqarishning tashqi omillarining o'zgarishiga moslashish qobiliyati.