Yagona davlat avtomatlashtirilgan axborot boshqaruv tizimini ishlab chiqish. Federal G'aznachilik

MOSKVA VILOYATI HUKUMATI

REzolyutsiya

“Ijtimoiy monitoring” avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimi haqida iqtisodiy rivojlanish"Upravlenie" GASning odatiy mintaqaviy segmentidan foydalangan holda Moskva viloyati

Hujjatga o'zgartirishlar kiritilgan:
(Moskva viloyati hukumatining rasmiy sayti www.mosreg.ru, 19.07.2017).
____________________________________________________________________

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 25 dekabrdagi 1088-sonli "Davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimi to'g'risida" gi qaroriga muvofiq "Moskva viloyati hukumati" boshqarmasi

qaror qiladi:

1. «Upravlenie» davlat avtonom tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish» avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimini yaratish.

2. Ilova ma’qullansin:

«Upravlenie» davlat avtonom tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish» avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimi to'g'risidagi nizom;

"Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda "Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish" avtomatlashtirilgan axborot-tahlil tizimida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimiga kiritish va o'tkazish qoidalari. .

3. Aniqlang:

Davlat boshqaruvi vazirligi, axborot texnologiyalari va Moskva viloyati aloqalari "Upravlenie" davlat avtonom tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda "Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish" avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimining operatori funktsiyalarini bajaradi (keyingi o'rinlarda Moskva viloyatining davlat avtonom axborot tizimi);

Moskva viloyatining Iqtisodiyot va moliya vazirligi Moskva viloyatining davlat avtonom ma'muriyatini rivojlantirish, modernizatsiya qilish va texnik xizmat ko'rsatish uchun funktsional talablarni shakllantirishni, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Davlat avtonom ma'muriyatining axborot mazmunini muvofiqlashtirishni amalga oshiradi. Moskva viloyati markaziy ijro etuvchi organlar tomonidan davlat hokimiyati Moskva viloyati, Moskva viloyatining davlat organlari va mahalliy hukumatlar munitsipalitetlar Moskva viloyati.
Moskva viloyati hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori.

4. 2015 yil 1 sentyabrdan boshlab Moskva viloyati davlat hokimiyati markaziy ijro etuvchi organlari va Moskva viloyati davlat organlariga O'zbekiston Respublikasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish ko'rsatkichlarining erishilgan va prognoz qilingan qiymatlarini yig'ish, shakllantirish va hisobot berish. Moskva viloyati, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Moskva viloyatining GASU, shu jumladan, Moskva viloyatining GASU yordamida amalga oshiriladi.

5. Moskva viloyati davlat boshqaruvi, axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 2015 yil 20 iyulga qadar Moskva viloyati Iqtisodiyot vazirligi, Moskva viloyati Moliya vazirligi va Moskva viloyatining raqobat siyosati qo'mitasi bilan kelishilgan holda. Moskva viloyatining davlat avtonom ma'muriyati, Moskva viloyatining xaridlarni boshqarishning avtomatlashtirilgan tizimi va Moskva viloyatining byudjet jarayonini boshqarishning avtomatlashtirilgan tizimi (keyingi o'rinlarda deb yuritiladi) o'rtasida axborot almashinuvi to'g'risidagi nizomni ishlab chiqsin va tasdiqlasin. Axborot almashinuvi nizomi).

6. Moskva viloyati Iqtisodiyot vazirligi 2015 yil 1 avgustga qadar axborot almashinuvi to'g'risidagi Nizomni hisobga olgan holda ishlab chiqsin va tasdiqlasin:

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining "Moskva viloyatining rivojlanish ko'rsatkichlari monitoringi" kichik tizimida ishlash tartibi;

Moskva viloyati GASUning "Moskva viloyatining davlat va shahar dasturlari" quyi tizimida ishlash tartibi;

Moskva viloyati GASUning "Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini prognozlash" kichik tizimida ishlash tartibi.

7. Moskva viloyati Moliya vazirligi 2015 yil 1 oktyabrga qadar ta'minlasin axborot almashinuvi Axborot almashinuvi to'g'risidagi nizomga muvofiq Moskva viloyatining GASU bilan Moskva viloyatining byudjet jarayonini boshqarishning avtomatlashtirilgan tizimi.

8. 2015 yil 1 oktyabrgacha Moskva viloyatining raqobat siyosati qo'mitasi Moskva viloyatining yagona avtomatlashtirilgan xaridlarni boshqarish tizimining Moskva viloyati GASU bilan axborot almashinuvi qoidalariga muvofiq axborot hamkorligini ta'minlasin. .

9. 2016 yil 1 yanvardan boshlab Moskva viloyatining munitsipal tumanlari va shahar tumanlari rahbarlariga Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish ko'rsatkichlarining erishilgan va prognoz qilingan qiymatlarini yig'ish, shakllantirish va hisobot berish tavsiya etilsin. Moskva viloyatining davlat avtonom ma'muriyatidan foydalangan holda, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 5 iyuldagi 596-sonli "Uzoq muddatli davlat iqtisodiy siyosati to'g'risida" gi 05.07.2012 yildagi farmonlarida nazarda tutilgan ko'rsatkichlar. 2012 yil 597-sonli "Davlat ijtimoiy siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" 2012 yil 07 iyuldagi 598-son "Sog'liqni saqlash sohasidagi davlat siyosatini takomillashtirish to'g'risida" gi 05.07.2012 yildagi 599-son "Davlat ijtimoiy siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" "Ta'lim va fan sohasidagi siyosat", 2012 yil 5 iyuldagi 600-sonli "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini arzon va qulay uy-joy bilan ta'minlash va uy-joy kommunal xizmatlari sifatini yaxshilash chora-tadbirlari to'g'risida" 2012 yil 5 iyuldagi 601-son "Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirishning asosiy yo'nalishlari to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 602-sonli "Millatlararo totuvlikni ta'minlash to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 603-sonli "Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlarni qurish va rivojlantirish rejalarini (dasturlarini) amalga oshirish to'g'risida" Harbiy-sanoat kompleksini modernizatsiya qilish "Rossiya Federatsiyasida harbiy xizmatni yanada takomillashtirish to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 604-sonli "Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 605-sonli qarori. 07.05.2012 yildagi 606-sonli "Rossiya Federatsiyasining demografik siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi qarori va shahar dasturlarini amalga oshirish ko'rsatkichlari.

10. Moskva viloyati Axborot siyosati bosh boshqarmasi ushbu qarorning "Ezhednevnye Novosti. Podmoskovye" gazetasida rasmiy e'lon qilinishini va Moskva viloyati hukumatining Internet portalida joylashtirilishini (nashr etilishini) ta'minlasin.

11. Mazkur qaror rasmiy e’lon qilingan kundan e’tiboran kuchga kiradi.

12. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Moskva viloyati gubernatori o‘rinbosari I.N.Gabdrahmanov zimmasiga yuklansin.

Gubernator
Moskva viloyati
A.Yu.Vorobyev

"Upravlenie" davlat avtonom tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish" avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimi to'g'risidagi nizom.

TASDIQLANGAN
Hukumat qarori
Moskva viloyati
2015 yil 23 iyuldagi N 600/28

I. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimning maqsadini belgilaydi "Boshqaruv" Davlat avtonom tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish (keyingi o'rinlarda Rossiya Federatsiyasining Davlat avtonom tizimi deb yuritiladi). Moskva viloyati), uning tuzilishi, uni yaratish va ishlatish ishtirokchilari, ularning vakolatlari va majburiyatlari.

2. Moskva viloyatining GASU - Moskva viloyatining davlat axborot tizimi bo'lib, markazdan olingan ma'lumotlarni shakllantirish va qayta ishlashni ta'minlaydi. ijro etuvchi organlar Moskva viloyatining davlat hokimiyati organlari, Moskva viloyatining davlat organlari va Moskva viloyati munitsipalitetlarining mahalliy hokimiyatlari, shuningdek, rasmiy davlat statistikasi:

Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi to'g'risida;

Moskva viloyatining davlat dasturlari va munitsipal dasturlarni shakllantirish va amalga oshirish bo'yicha;

Moskva viloyati va Moskva viloyati munitsipalitetlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining o'rta muddatli prognozi ko'rsatkichlari bo'yicha (shu jumladan shahar va qishloq aholi punktlari) va Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining uzoq muddatli prognozi.

3. Moskva viloyatining davlat avtonom ma'muriyatini yaratishdan maqsad - Moskva viloyatida davlat boshqaruvi samaradorligini oshirish.

4. Moskva viloyatining GASU Moskva viloyatining mulki hisoblanadi.

5. Moskva viloyati GASUda joylashtirilgan ma'lumotlar Moskva viloyatining davlat axborot resursidir.

6. Moskva viloyati GASU quyidagi vazifalarni hal qilish uchun mo'ljallangan:

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 07.05.2012 yildagi 596-sonli "Uzoq muddatli davlat iqtisodiy siyosati to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 597-son qarorlarida belgilangan ko'rsatkichlar qiymatlarini yig'ish, qayta ishlash va monitoring qilish jarayonlarini avtomatlashtirish. “Davlat ijtimoiy siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida” 2012-yil 07-05-son “Sog‘liqni saqlash sohasida davlat siyosatini takomillashtirish to‘g‘risida”gi 598-son, 2012-yil 07-05-son “Ta’lim va fan sohasida davlat siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi 599-son. "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini arzon va qulay uy-joy bilan ta'minlash va uy-joy kommunal xizmatlari sifatini oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 600-sonli "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini uy-joy kommunal xizmatlarini ko'rsatish tizimini takomillashtirishning asosiy yo'nalishlari to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 601-son. davlat boshqaruvi to'g'risida, 2012 yil 07 iyuldagi 602-sonli "Millatlararo totuvlikni ta'minlash to'g'risida", 2012 yil 07 iyuldagi 603-son "Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarini, boshqa qo'shinlarni, harbiy tuzilmalarni qurish va rivojlantirish rejalarini (dasturlarini) amalga oshirish to'g'risida" organlar va mudofaani modernizatsiya qilish sanoat majmuasi "Rossiya Federatsiyasida harbiy xizmatni yanada takomillashtirish to'g'risida" 07.05.2012 yildagi 604-son "Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" 07.05.2012 yildagi N 605-sonli, 2012 yil 07 iyuldagi 606-son. "Rossiya Federatsiyasining demografik siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida", Moskva viloyati va Moskva viloyati munitsipalitetlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish ko'rsatkichlari;

Moskva viloyatining davlat dasturlari va munitsipal dasturlarning bajarilishini shakllantirish, monitoring qilish va tahlil qilish jarayonlarini avtomatlashtirilgan qo'llab-quvvatlash;

Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish ko'rsatkichlariga erishishga, shuningdek, Moskva viloyatining davlat dasturlari va Moskva viloyatining munitsipal dasturlarini amalga oshirishga qaratilgan yo'l xaritalarini shakllantirish va amalga oshirishni nazorat qilishni avtomatlashtirilgan qo'llab-quvvatlash;

ehtiyojlarni shakllantirishning idoralararo jarayonlarini avtomatlashtirilgan qo'llab-quvvatlash tarkibiy bo'linmalar tovarlar, ishlar, xizmatlar, Moskva viloyati davlat hokimiyati markaziy ijroiya organlari va Moskva viloyati davlat organlarining faoliyat rejalarini nazorat qilish jarayonlarida;

Moskva viloyati va Moskva viloyati munitsipalitetlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining o'rta muddatli prognozini va Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining uzoq muddatli prognozini shakllantirishni avtomatlashtirilgan qo'llab-quvvatlash;

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 28 apreldagi 607-sonli "Moskva viloyati munitsipalitetlari faoliyati samaradorligi ko'rsatkichlarini monitoring qilish va tahlil qilish jarayonlarini avtomatlashtirilgan qo'llab-quvvatlash. shahar tumanlari va shahar tumanlari mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatining samaradorligi»;

rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoniga muvofiq amalga oshiriladigan Moskva viloyati davlat hokimiyati markaziy ijroiya organlari, Moskva viloyati davlat organlari faoliyatining samaradorlik ko'rsatkichlarini monitoring qilish va tahlil qilish jarayonlarini avtomatlashtirilgan qo'llab-quvvatlash. 2012 yil 21 avgustdagi N 1199 "Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari faoliyati samaradorligini baholash to'g'risida";

yig'ish shakllarini loyihalash jarayonlarini avtomatlashtirish elektron hisobot, Moskva viloyati davlat hokimiyatining markaziy ijro etuvchi organlari, Moskva viloyati davlat organlari, Moskva viloyati munitsipalitetlarining mahalliy hokimiyat organlari tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarni kiritish va tasdiqlash;

"Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'ida (keyingi o'rinlarda "Internet" deb yuritiladi) Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi, Moskva viloyati davlat dasturlari va munitsipal dasturlarni amalga oshirish to'g'risidagi ma'lumotlarga ommaviy kirishni ta'minlash;

“Boshqaruv” davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimining (keyingi o‘rinlarda – “Boshqaruv” GAS deb yuritiladi) idoralararo o‘zaro hamkorligining texnologik xaritalari bilan belgilanadigan ko‘rsatkichlar bo‘yicha axborotni shakllantirish va ularni “Boshqaruv” GASga o‘tkazish.

II. Moskva viloyati GASU tuzilishi

7. Moskva viloyatining GASU modulli tuzilishga ega va asosiy, idoraviy va yordamchi quyi tizimlarni o'z ichiga oladi.

Moskva viloyati GASU ning asosiy quyi tizimlari Moskva viloyati GASU operatori tomonidan yaratilgan va ushbu Qoidalarning 2-bandida ko'rsatilgan ma'lumotlar bilan ishlash uchun foydalaniladi. Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining asosiy quyi tizimlari to'g'risidagi ma'lumotlarning egasi Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligidir.
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

Moskva viloyati GACM ning qo'llab-quvvatlovchi quyi tizimlari Moskva viloyati GACM ning asosiy va idoraviy quyi tizimlarining to'g'ri ishlashini ta'minlash, ulardagi ma'lumotlarni vizualizatsiya qilish, shuningdek GACMning idoraviy quyi tizimlariga xizmat ko'rsatish uchun ishlatiladi. Moskva viloyatidan. Moskva viloyati GASU qo'llab-quvvatlovchi quyi tizimlariga tegishli ma'lumotlar egasi Moskva viloyati GASU operatori hisoblanadi.

Moskva viloyati GASUning idoraviy quyi tizimlari ma'lum sohalarda ijro etuvchi va ma'muriy faoliyatni amalga oshirish uchun mo'ljallangan Moskva viloyati GASU tarkibiga kiruvchi axborot resurslarini saqlash maqsadida yaratilgan va foydalaniladi. ijtimoiy munosabatlar. Moskva viloyati SAAUning idoraviy quyi tizimlariga tegishli ma'lumotlarning egasi davlat hokimiyatining markaziy ijro etuvchi organlari, Moskva viloyatining davlat organlari bo'lib, ularning faoliyati sohasida tegishli quyi tizim yaratilgan.

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining quyi tizimlarida mavjud bo'lgan ma'lumotlarning to'g'riligi, to'liqligi va dolzarbligi uchun javobgarlik ma'lumotlar egalari tomonidan qoplanadi.

8. Moskva viloyati GASU ning asosiy quyi tizimlariga quyidagilar kiradi:

"Moskva viloyatining rivojlanish ko'rsatkichlari monitoringi" quyi tizimi;

"Moskva viloyatining davlat va munitsipal dasturlari" quyi tizimi;

"Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini prognoz qilish" quyi tizimi.

9. Qo‘llab-quvvatlovchi quyi tizimlarga quyidagilar kiradi:

Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'idagi ma'lumotlarni vizualizatsiya qilish uchun quyi tizimlar;

mobil qurilmalarda axborotni vizualizatsiya qilish quyi tizimlari;

Moskva viloyati GASU asosiy va idoraviy quyi tizimlarining to'g'ri ishlashini ta'minlash uchun mo'ljallangan quyi tizimlar.

III. Moskva viloyati SAAU faoliyati va rivojlanishi jarayonini boshqarishni tashkil etish

10. Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligi:
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

Moskva viloyati SACM quyi tizimlarining ishlashini, ma'lumotlarni shakllantirish, qayta ishlash tartibini, shuningdek SACM quyi tizimlarida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni tahlil qilishni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tashkiliy, ma'muriy va uslubiy hujjatlarni ishlab chiqadi va tasdiqlaydi. Moskva viloyatidan;

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining Moskva viloyatining avtomatlashtirilgan byudjet jarayonini boshqarish tizimi va Moskva viloyatining yagona avtomatlashtirilgan xaridlarni boshqarish tizimi bilan axborot o'zaro aloqasini nazorat qiladi;

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining asosiy va yordamchi quyi tizimlarini yaratish, rivojlantirish, modernizatsiya qilish va texnik xizmat ko'rsatish bo'yicha ishlarni amalga oshirish uchun funktsional talablarni ishlab chiqadi;

"Moskva viloyatining rivojlanish ko'rsatkichlari monitoringi" quyi tizimiga kiruvchi shakl dizayneri yordamida amalga oshiriladigan elektron hisobotlarni yig'ish shakllari loyihalarini tasdiqlaydi;

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining idoraviy quyi tizimlarini yaratish, rivojlantirish, modernizatsiya qilish va texnik xizmat ko'rsatish bo'yicha ishlarni amalga oshirish uchun funktsional talablarni muvofiqlashtiradi.

11. Moskva viloyati davlat boshqaruvi, axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi:

Moskva viloyati SAAUning dasturiy-apparat tarkibiy qismlarining ishlashini tartibga soluvchi tashkiliy, ma'muriy va uslubiy hujjatlarni ishlab chiqadi va tasdiqlaydi;

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining Moskva viloyatining boshqa davlat axborot tizimlari bilan o'zaro axborot hamkorligi tartibini ishlab chiqadi va tasdiqlaydi;

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining Moskva viloyatining Yagona avtomatlashtirilgan xaridlarni boshqarish tizimi va Moskva viloyati byudjet jarayonini avtomatlashtirilgan boshqaruv tizimi bilan axborot o'zaro aloqasini ta'minlaydi;

Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining quyi tizimlari foydalanuvchilariga kirish huquqlarini belgilaydi va beradi.

12. Moskva viloyati davlat hokimiyatining markaziy ijro etuvchi organlari, Moskva viloyatining davlat organlari:

Moskva viloyati GASU quyi tizimlariga ma'lumotlarni kiritish uchun mas'ul shaxslarni aniqlash;

Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligi va Davlat boshqaruvi, axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan tashkiliy, ma'muriy va uslubiy hujjatlarga muvofiq Moskva viloyati GASU quyi tizimlariga ma'lumotlarning o'z vaqtida kiritilishini ta'minlash. Moskva viloyatidan;
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan elektron hisobotlarni yig'ish shakllari loyihalarini muvofiqlashtirish;
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishilgan holda, Moskva viloyati davlat avtonom ma'muriyatining idoraviy quyi tizimlarini yaratish, rivojlantirish, modernizatsiya qilish va ta'minlash bo'yicha ishlarni amalga oshirish uchun funktsional talablarni ishlab chiqish.
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

13. Moskva viloyatining bir munitsipalitetida Moskva viloyatining davlat avtonom ma'muriyatidan Moskva viloyati munitsipalitetlarining mahalliy hokimiyatlari tomonidan foydalanilgan taqdirda:

Moskva viloyati GASU quyi tizimlariga ma'lumotlarni kiritish uchun javobgarlar belgilanadi;

Moskva viloyati GASU quyi tizimlariga ma'lumotlarni o'z vaqtida kiritish Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligi va Davlat boshqaruvi, axborot texnologiyalari vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan tashkiliy, ma'muriy va uslubiy hujjatlarga muvofiq ta'minlanadi. Moskva viloyati aloqalari;
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

elektron hisobotlarni yig'ish shakllari loyihalari Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishilgan.
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

IV. "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimi bilan Moskva viloyati GASU axborot almashinuvi

14. "Upravlenie" GASga ma'lumotlarni kiritish va o'tkazish tartibi "Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish" avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni kiritish va uzatish qoidalari bilan belgilanadi. "Upravlenie" GAS "Nazorat" davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimiga.

V. Moskva viloyati GASUda mavjud bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etish

15. Moskva viloyati GASUda mavjud bo'lgan ma'lumotlarni Moskva viloyati davlat hokimiyatining markaziy ijro etuvchi organlariga, Moskva viloyatining davlat organlariga va Moskva viloyati munitsipalitetlarining mahalliy o'zini-o'zi boshqarish organlariga taqdim etish huquqini berish orqali amalga oshiriladi. ko'rsatilgan sub'ektlarga Moskva viloyati GASU operatori tomonidan Moskva viloyati GASUga tegishli kirish huquqlari.

16. Moskva viloyati GASUda mavjud bo'lgan umumiy foydalanish mumkin bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etish Internetda Moskva viloyati GASU portali orqali amalga oshiriladi - "Moskva viloyati raqamlarda", bu axborotni vizualizatsiya qilish quyi tizimining moduli. "Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'i.

17. Kirish uchun axborot portali Moskva viloyati "Moskva viloyati raqamlarda" ro'yxatdan o'tish shart emas.

TASDIQLANGAN
Hukumat qarori
Moskva viloyati
2015 yil 23 iyuldagi N 600/28

"Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan tizimining standart mintaqaviy segmentidan foydalangan holda "Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining monitoringi" avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimidagi ma'lumotlarni "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimiga kiritish va o'tkazish qoidalari.

1. "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining monitoringi avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni kiritish va uzatish bo'yicha ushbu Nizom. “Upravlenie” tizimi (keyingi o‘rinlarda Nizom deb yuritiladi) “Boshqaruv” davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimiga axborotni shakllantirish va o‘tkazish tartibini belgilaydi.

2. Nizom maqsadlari uchun quyidagi qisqartmalar, atamalar va ularning ta’riflari qo‘llaniladi:

Moskva viloyati GASU - avtomatlashtirilgan axborot-tahliliy tizimi "Upravlenie" Davlat avtonom tizimining tipik mintaqaviy segmentidan foydalangan holda Moskva viloyatining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish";

GAS "Menejment" - davlat avtomatlashtirilgan Axborot tizimi"Boshqaruv";

Moskva viloyatining davlat organlari - Moskva viloyati davlat hokimiyatining markaziy ijro etuvchi organlari, Moskva viloyatining davlat organlari;

TKMV - "Boshqaruv" GAS hududiy davlat organlarining idoralararo o'zaro hamkorligining texnologik xaritasi;

Axborot TKMV - TKMV tomonidan aniqlangan ko'rsatkichlar bo'yicha ma'lumotlar;

Axborotni kiritish uchun mas'ul bo'lgan foydalanuvchilar - Moskva viloyatining davlat avtonom ma'muriyatiga TKMVning aniq ko'rsatkichlarini kiritishni ta'minlovchi Moskva viloyati davlat hokimiyati ijroiya organlarining xodimlari.

Ma'lumotni tasdiqlash uchun mas'ul bo'lgan foydalanuvchilar - mansabdor shaxslar Moskva viloyati davlat hokimiyatining markaziy ijro etuvchi organlari, Moskva viloyatining davlat avtonom ma'muriyatida TKMVning aniq ko'rsatkichlarini tasdiqlash uchun mas'ul bo'lgan Moskva viloyatining davlat organlari;

3. Moskva viloyatining GASU operatori - Moskva viloyati Davlat boshqaruvi, axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalari vazirligi.

Moskva viloyati SAAU vakolatli organi Moskva viloyati Iqtisodiyot va moliya vazirligidir.
(Moskva viloyati Hukumatining 2017 yil 27 iyundagi N 530/22 qarori bilan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

4. Moskva viloyati GASU operatori:

ma'lumotlarni kiritish uchun mas'ul bo'lgan foydalanuvchilarga va TKMV ma'lumotlarini tasdiqlash uchun mas'ul foydalanuvchilarga kirish huquqini beradi;

TKMV ma’lumotlarini kiritish uchun mas’ul foydalanuvchilar va TKMV ma’lumotlarini tasdiqlash uchun mas’ul foydalanuvchilar uchun treningni tashkil qiladi.

TKMVdagi o'zgarishlarni hisobga olgan holda Moskva viloyati GASUni rivojlantirish va modernizatsiya qilishni ta'minlaydi;

Moskva viloyati GASU dan TKMV ma'lumotlarining "Upravlenie" GASUga to'g'ri uzatilishini ta'minlaydi.

5. Moskva viloyati GASU vakolatli organi:

Moskva viloyatining davlat organlarida ma'lumotlarni kiritish uchun mas'ul foydalanuvchilarni va ma'lumotlarni tasdiqlash uchun mas'ul foydalanuvchilarni tayinlash bo'yicha ishlarni tashkil qiladi;

TCPM loyihalariga sharhlar va takliflar tayyorlash bo'yicha ishlarni tashkil qiladi;

rioya etilishini nazorat qiladi muddatlari va TKMV tomonidan belgilanadigan har bir ko'rsatkich bo'yicha ma'lumotlarni kiritish chastotasi;

Moskva viloyatining GASUda TKMV ma'lumotlarini shakllantirish, joriy etish va tasdiqlash bo'yicha Moskva viloyati davlat organlarining ishini muvofiqlashtiradi.

6. Moskva viloyatining davlat organlari:

TKMV ma'lumotlarini kiritish uchun mas'ul foydalanuvchilarni aniqlash;

ma'lumotlarni tasdiqlash uchun mas'ul foydalanuvchilarni, lavozimi rahbar o'rinbosaridan past bo'lmagan holda belgilaydi davlat organi Moskva viloyati;

ma’lumotlarni tasdiqlash uchun mas’ul foydalanuvchilarning belgilangan tartibda elektron imzolar olishini ta’minlash;

TKMV ma'lumotlarini Moskva viloyati GASUga kiritishni ta'minlash;

Moskva viloyati GASUda TKMV ma'lumotlarini tasdiqlashni ta'minlash;

Moskva viloyati GASUga TKMV ma'lumotlarining ishonchliligi, o'z vaqtida kiritilishi va tasdiqlanishini ta'minlash.

7. TKMV ma'lumotlarini Moskva viloyatining Davlat avtonom tizimiga "Upravlenie" davlat avtonom tizimiga o'tkazish maqsadida kiritish ekran shakllarini to'ldirish orqali TKMVga muvofiq ma'lumotlarni kiritish uchun mas'ul foydalanuvchilar tomonidan amalga oshiriladi. Moskva viloyati davlat avtonom tizimining "Moskva viloyatining rivojlanish ko'rsatkichlari monitoringi" kichik tizimining.

8. Kiritilgan TKMV ma’lumotlarini tasdiqlash axborotni tasdiqlash uchun mas’ul foydalanuvchi tomonidan TKMV ma’lumotlariga imzo qo‘yish yo‘li bilan amalga oshiriladi.

9. TKMV ma'lumotlarini "Upravlenie" GASga o'tkazish Moskva viloyati GASUga kiritilgan TKMV ma'lumotlarini ma'lumotni tasdiqlash uchun mas'ul foydalanuvchi tomonidan tasdiqlanganidan keyin Moskva viloyati GASU maxsus xizmati yordamida elektron shaklda amalga oshiriladi. .

Hujjatni hisobga olgan holda qayta ko'rib chiqish
o‘zgartirish va qo‘shimchalar tayyorlandi
"Kodeks" OAJ

"Menejment" davlat axborot tizimi (GASU)- mansabdor shaxslarning “ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning eng muhim ko‘rsatkichlariga erishish va o‘z vakolatlarini amalga oshirish bo‘yicha” faoliyatini baholashda qo‘llanilishi rejalashtirilmoqda.

2009 yil dekabr oyida Bosh vazir Vladimir Putin yagona vertikal integratsiyalashgan davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimi "Menejment" (GASU) to'g'risidagi 1088-sonli qarorni imzoladi. Hujjatda aytilishicha, tizimdagi ishlar 2012 yilda yakunlanadi va 2010 yil oxirigacha ularni moliyalashtirish federal byudjet"Elektron Rossiya" dasturi doirasida.

Nima uchun bizga GASU kerak

Dastlab, tizim ustuvor yo'nalishning bajarilishini monitoring qilish vazifalarini hal qilishga qaratilgan bo'lishi taxmin qilingan edi. milliy loyihalar, Rossiya va Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini tahlil qilish. Keyinchalik tizimning vazifalari o'zgardi.

SAAU kontseptsiyasida aytilishicha, u mansabdor shaxslarning "ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning eng muhim ko'rsatkichlariga erishish va ularning vakolatlarini amalga oshirish" ishini baholash uchun ishlatiladi. Ushbu bo'limlar xodimlari real vaqt rejimida SAAU orqali mansabdor shaxslarning ishlash ko'rsatkichlarini kuzatib borishlari kerak.

"Ko'pincha bir nechta federal agentliklar bir mavzudan bir xil ma'lumotlarni so'rashadi. Bundan tashqari, taqdim etilgan ma'lumotlar boshqacha: bir holatda, hamma narsa yomon, ikkinchisida - aksincha. GAS boshqaruvining joriy etilishi bilan ma'lumotlar birlashtiriladi ", - dedi hukumatning IT departamenti direktori Aleksey Popov tizimni yaratish ma'nosini ilgari tushuntirdi (u bu lavozimda 2012 yil maygacha ishlagan).

“Upravlenie” GAS bir qator axborot idoraviy va hududiy resurslarni birlashtirishi kutilmoqda, bu esa aniq boshqarmalar va hududlar manfaatlarini ko'zlab keng ko'lamli vazifalarni hal etish imkonini beradi. Barcha yechimlar yagona dasturiy-texnik platformada amalga oshirilishi kerak, bu esa davlat boshqaruvining yagona avtomatlashtirilgan tizimining asosini shakllantirish uchun ularni integratsiyalashuviga imkon beradi.

2014 yil uchun "Upravlenie" GASning asosiy vazifalaridan biri bo'limlar o'rtasida statistik ma'lumotlar almashinuvini to'liq o'tkazish edi. elektron shakl. Aslida, tizim joriy almashish tartibini almashtirishi va vaqti-vaqti bilan yangilanib turadigan talab qilinadigan ma'lumotlarni to'plashi kerak, bu bir tomondan yuqori darajadagi ko'rinishga ega bo'lish imkonini beradi, ikkinchi tomondan esa, bu borada batafsil ma'lumotlarni olish imkoniyatini beradi. tanlangan mavzu.

Kattalashtirish uchun ikki marta bosing

Xaridor, operator, foydalanuvchilar

"Upravlenie" tizimini yaratish bo'yicha davlat buyurtmachisi Rossiya Federatsiyasi Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi bo'lib, operator "Rostelekom" elektron hukumat infratuzilmasining yagona milliy operatori hisoblanadi.

Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Federal G'aznachilik, Aloqa vazirligi, Mintaqaviy rivojlanish vazirligi va FSO

2014 yil boshiga qadar GAS "Upravlenie" ni ishlab chiqishda quyidagi kompaniyalar ishtirok etdi:

Tizimdan foydalanuvchilar orasida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasi, Hukumat apparati, Hisob palatasi va prezidentning federal okruglardagi vakolatli vakillari bor. Ushbu bo'limlar xodimlari real vaqt rejimida SAAU orqali mansabdor shaxslarning ishlash ko'rsatkichlarini kuzatib borishlari kerak. Aloqa kanallari ma'lumotlarni uzatish uchun ishlatiladi Federal xizmat himoya qilish (FSO).

Tizimni ishlab chiqish xarajatlari

2014 yil aprel oyida "Upravlenie" GAS uchun federal byudjetning xarajatlari, CNews Analytics ma'lumotlariga ko'ra, 1 milliard rublga yaqin.

2009-2010 yillar uchun xarajatlar Hukumatning 2009 yil sentyabr oyida 721-son qarori bilan tasdiqlangan. Rostelekom ham 2009 yilda GASU bo'yicha ish boshlagan. Bu ikki yil davomida GASUga jami 549,14 million rubl ajratilgan. Hukumatdagi manbaning CNews’ga aytishicha, 2009 yilda tizimni rivojlantirishga 260 million rubl sarflangan. Ushbu ma'lumotlarga asoslanib, 2010 yilda shunga o'xshash xarajatlar deyarli 290 million rublni tashkil qiladi. Rostelekomning "Elektron hukumat" loyihasi direktori Valeriy Zubaxa CNews-ning xarajatlar haqidagi savoliga mutlaq raqamlarni keltirmadi, lekin 2009 yilda ular "260 million rubldan sezilarli darajada kam" ekanligini aytdi.

2010 yil: Kontur komponentlari Prognoz subpudratchisi sifatida

Kelishuvga muvofiq, metama’lumotlarni (klassifikatorlar, ko‘rsatkichlar tavsifi va boshqalar) to‘plash va yuritishni ta’minlovchi indikatorlarni yuritish quyi tizimi hamda “Upravlenie” GAS bo‘limlari o‘rtasida ma’lumotlar va metama’lumotlar almashinuvini ta’minlovchi integratsiyalashgan quyi tizim ishlab chiqildi. .

"Upravlenie" GAS uchun yechim kompaniyaning innovatsion usullari va texnologiyalaridan foydalanilgan, masalan, metama'lumotlarning kengaytirilgan tavsifi, muqobil tasniflash, XML formatidagi veb-xizmatlar orqali ma'lumotlar va metama'lumotlarni almashish texnologiyasi va boshqalar.

Ma'lum qilinishicha, "Prognoz" kompaniyasi GAS "Menejment" ning quyidagi quyi tizimlarini joriy qilgan:

• Subyektlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini monitoring qilish axborot tizimi Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi Hukumati apparati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini, byudjet va moliyaviy holatini monitoring qilish, tahlil qilish va prognozlash vositalarini taqdim etadi.

• Ustivor milliy loyihalarning amalga oshirilishini monitoring qilish va nazorat qilish, ustuvor milliy loyihalarni amalga oshirish monitoringi va nazoratini amalga oshirish vositalari bilan ta’minlash, tasdiqlangan me’yorlarga muvofiq maqsadli ko‘rsatkichlarga erishishni baholashning axborot-tahliliy tizimi. tarmoq diagrammalari ularning amalga oshirilishi.

• Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligining sanoat va mudofaa sanoati rivojlanishini monitoring qilish tizimi, bu sanoatning tarmoqlari, turlari kontekstida Rossiya Federatsiyasi sanoatining rivojlanishini tavsiflovchi ko'rsatkichlarni monitoring qilish va tahlil qilish vositalarini taqdim etadi. faoliyati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mudofaa sanoatining alohida korxonalari;

• AKTdan foydalanish monitoringi va tahlilining axborot-tahliliy tizimi davlat boshqaruvi Ijtimoiy-iqtisodiy sohada va davlat boshqaruvida AKTdan foydalanish ko'rsatkichlarini monitoring qilish va tahlil qilish, aloqa va AKT sohasidagi dastur va loyihalarni amalga oshirish monitoringi uchun vositalarni taqdim etuvchi Rossiya Aloqa va ommaviy axborot vositalari vazirligi;

• Foydalanuvchilarni xalqaro statistik standartlarga javob beradigan ishonchli statistik ma'lumotlar bilan ta'minlashga, "Upravlenie" GASning boshqa tizimlarini Rosstat tomonidan taqdim etilgan dolzarb va tezkor statistik ma'lumotlar bilan to'ldirishga qaratilgan yagona idoralararo axborot va davlat statistikasining statistik tizimi;

• "Upravlenie" davlat avtonom tizimining tipik mintaqaviy segmenti bo'lib, u Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari manfaatlarini ko'zlagan holda monitoring, tahlil va prognozlash bo'yicha keng ko'lamli vazifalarni hal qilishni ta'minlaydi. Tver viloyati misolida gubernatorning Vaziyat markazi ishlab chiqilgan bo'lib, u davlat avtonom tizimining federal segmenti "Boshqaruv" bilan birlashtirilgan va mintaqaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish jarayonlari haqida ham makroiqtisodiy jihatdan to'liq ma'lumot beradi. Daraja ( asosiy ko'rsatkichlar mintaqaning qo'shni mintaqalar, federal okrug, umuman mamlakat bilan solishtirganda rivojlanishi) va mintaqadagi munitsipalitetlar darajasida.

2012: Boshlanish shartlarini o'tkazish

2012-yil dekabr oyida Davlat xizmatlarini koʻrsatishda IT texnologiyalaridan foydalanish boʻyicha quyi qoʻmita (davlat organlari faoliyatiga ATni joriy etish boʻyicha Hukumat komissiyasi tarkibiga kiruvchi) yigʻilish bayonlarini (13 va 19-dekabrdagi, 2012) "Menejment" davlat avtomatlashtirilgan tizimini yaratish to'g'risida, shundan kelib chiqadiki, tizimni ishga tushirish kechiktiriladi.

2011-yil sentabrida Vladimir Putin tomonidan imzolangan hukumat qaroriga ko‘ra, “federal ijroiya organlari ma’lumot so‘rashi kerak. federal organlar ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari 2013 yil 1 yanvardan boshlab faqat "Menejment" tizimi orqali.

Quyi qo'mita yig'ilishlari bayonnomalaridan kelib chiqqan holda, federal organlarning GAS "Upravlenie" ga ulanishi faqat 2013 yil fevral oyiga va hududlarni ulash - 2013 yil oktyabriga qadar, lekin faqat tizimning eksperimental ishlashi haqida. .

Alohida hujjatda quyi qo'mita davlat axborot resurslarini "Upravlenie" GAS bilan integratsiya qilish jadvalini e'lon qildi, unga ko'ra 2012 yil dekabridan 2013 yil yanvargacha ba'zi tizimlar "doimiy ravishda ma'lumotlarni yuklash" ni ta'minlashi kerak va bir qator uchun. boshqalardan 2013-yilning fevralidan apreligacha faqat “test integratsiyasining boshlanishi” taqdim etilishi kerak.

Hammasi bo'lib, reja 62 ta axborot tizimlari haqida ma'lumotni o'z ichiga oladi, jumladan:

• Federal G'aznachilikning AC,
• Yagona idoralararo axborot-statistik tizim (EMISS),
• AIS "Soliq" va "Moliya",
• 1C va Parus platformalarida ishlab chiqilgan bir qator buxgalteriya tizimlari,
• Ichki ishlar vazirligi tizimlari,
• Sog'liqni saqlash vazirligi,
• Ta'lim va fan vazirligi va boshqalar.

"Upravleniya" GASni yaratish uchun javobgardir, Vladimir Putinning farmoniga binoan, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Federal G'aznachilik, Aloqa vazirligi, Mintaqaviy rivojlanish vazirligi va Federal xavfsizlik xizmati, shuningdek federal hokimiyat organlari. , bu o'z IT tizimlarining "Upravleniya" GAS bilan integratsiyalashuvini ta'minlashi kerak. Davlat organlari faoliyatiga AT ni joriy etish bo‘yicha Hukumat komissiyasi tizimni rivojlantirish bo‘yicha muvofiqlashtiruvchi organ hisoblanadi.

2011 yil 1 dekabrgacha Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi hukumat qaroriga binoan GAS "Boshqaruv" quyi tizimlarining bir qismini Federal G'aznachilik balansiga o'tkazishi kerak edi va 2012 yil 1 fevralgacha - boshqa qismi - federal organlarga. "Ammo tizimlar faqat 2012 yil oktyabr oyida topshirildi", dedi Federal G'aznachilik CNews'ga. "Shu munosabat bilan biz ularni o'z vaqtida yakunlay olmadik."

Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi CNews soʻrovini Iqtisodiy rivojlanish vazirligiga yubordi, unda ular 2012-yil davomida tizimning uslubiy asoslarini ishlab chiqqanliklari haqida xabar berishdi. Federal G'aznachilik hozirda tizim jadal sur'atlar bilan modernizatsiya qilinayotganini qo'shimcha qildi.

Ushbu davrda Rossiyadagi eng yirik davlat IT-loyihalari uchun qat'iy muddatlarga rioya qilmaslik amaliyoti odatiy holdir. Masalan, 2012-yil 1-iyuldan boshlab butun mamlakat bo‘ylab fuqarolarni davlat xizmatlariga murojaat qilishda qo‘shimcha ma’lumotnomalar taqdim etish zaruratidan ozod etishi kerak bo‘lgan idoralararo elektron o‘zaro hamkorlik tizimi haligacha to‘liq ishlamayapti. Universal elektron kartani joriy etish bir yilga — 2012 yilning 1 yanvaridan 2013 yilning 1 yanvarigacha qoldirildi.

2013: Kelajakka qaytish

Shubhasiz, 2012 yil oxiridagi pauza bir qator vazirliklar, birinchi navbatda Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligining yangilanishi bilan bog'liq bo'lib, faqat oktyabr oyida tizim dasturiy ta'minotini Federal G'aznachilikka o'tkazishga muvaffaq bo'ldi. Bundan tashqari, IT departamenti direktori Aleksey Popov hukumatni tark etdi. Shunga qaramay, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va G'aznachilik kontseptsiyaning navbatdagi versiyasini tayyorlashga vaqtni behuda sarflamadi. GAS "Menejment". Oktyabr oyida yangi aloqa vaziri Nikolay Nikiforov boshchiligidagi hukumat komissiyasi tizimni muhokama qilishga qaytdi va hujjatni tasdiqladi.

2012 yil konsepsiyasida o‘tgan davr yakunlari sarhisob qilindi. Unda e’lon qilingan rejalarning hammasi ham bajarilmagani ta’kidlangan. Yuqori hokimiyatlarning cheklangan funktsional vazifalarini ta'minlash uchun "Menejment" GASni yaratish maqsadlariga erishildi:

• Bosh vazir va hukumat apparati rahbari faoliyatini qo‘llab-quvvatlashga mo‘ljallangan axborot tizimlari prototiplari chuqurroq individual o‘rganishni talab qildi.
• davlat boshqaruvi sohasida ma’lumotlarni to‘plash va tahlil qilishning universal vositasini yaratishning imkoni bo‘lmadi, bu qarorlar qabul qilish jarayoni, monitoring, qabul qilingan qarorlar ijrosi ustidan nazorat va hokazolarni ta’minlaydi.

Hujjat mualliflarining fikriga ko'ra, to'liq ishlaydigan tizimni yaratishga ma'lumotlarning yagona tasdiqlangan formatlari, standartlari va protokollari, yagona normativ hujjatlarning yo'qligi to'sqinlik qilgan. texnik talablar davlat axborot tizimlari va idoralararo hujjat va axborot almashinuvi qoidalari, ijro etuvchi hokimiyat organlaridan “Boshqaruv” tizimiga ma’lumotlarni taqdim etishda belgilangan muddatlar, mexanizmlar va javobgarlik.

Natijada 2012 yil yakuni bo‘yicha davlat organlari faoliyatini axborot-tahliliy ta’minlash sohasida “bir qator tizimli kamchiliklar va hal etilmagan muammolar” saqlanib qoldi:

• federal va mintaqaviy hokimiyat organlari o'rtasidagi axborot oqimlari bir necha bor takrorlangan;

• ma'lumotlarni yangilash tezligi va tafsilotlar darajasi past,

• ilova zamonaviy usullar ma'lumotlarni qayta ishlash va tahlil qilish, Loyiha boshqaruvi qiyin.

• Turli davlat organlari tomonidan ma'lumotlarni yig'ish, qayta ishlash va saqlash texnologiyalarining xilma-xilligi idoralararo ma'lumotlar almashinuvi uchun to'siqlarni sezilarli darajada oshiradi va hokimiyat organlari o'rtasidagi almashinuv hali ham qog'ozda amalga oshiriladi.

Mualliflar yangi kontseptsiya qayd etdi " katta o'zgarishlar“Davlat organlari va mahalliy oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning fuqarolar uchun ochiqligi va ochiqligini taʼminlash sohasida” joriy davrda amalga oshirilayotgan, buning natijasida boshqaruvning maqsadlari, vazifalari, asosiy tamoyillari va tashkil etilishi belgilangan. GAS "Menejment" ni ishlab chiqish jarayoni o'zgardi.

Federal G'aznachilikning fikricha, tizimni rivojlantirishning asosiy vazifalaridan biri barcha idoralararo statistik ma'lumotlar almashinuvini elektron shaklga o'tkazishdir. Tizim ma'lumot almashishning mavjud tartibini o'zgartirishi va vaqti-vaqti bilan yangilanadigan, talab qilinadigan ma'lumotlarni to'plashi kerak, bu esa bir tomondan tushunish va ko'rishga yordam beradi. yuqori daraja, va boshqa tomondan, tanlangan mavzu bo'yicha batafsil ma'lumot olish uchun. Tizim mafkurachilarining fikricha, ushbu funksiyalarni avtomatlashtirish sub'ektlarning ma'muriy tuzilmalarida sezilarli darajada kadrlarni bo'shatadi.

Yangi dasturchi - yangi tizimmi?

2012 yil avgust oyidan beri uning rahbari va 100% egasi Aleksandr Kojin hisoblanadi. 2004 yildan 2008 yilgacha u IBSda davlat sektori bilan aloqalar bo'yicha direktor lavozimida ishlagan va 2008 yilda GAS Upravlenie ota-onasi bo'lgan ISGga o'tdi. Federal G'aznachilik tanlovi hozirgacha "Katsit" g'olib chiqqanlar orasida eng kattasi bo'ldi.

Uslubiy va tashkiliy yordam Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bilan tuzilgan shartnoma bo'yicha "Upravlenie" GASni ishlab chiqish 21 million rublga tegishli tenderda g'olib chiqqan IBS tomonidan ta'minlanadi. 2012 yil sentyabr oyida. Mintaqaviy rivojlanish vazirligining buyrug'i bilan Prognoz kompaniyasi ham loyihada ishtirok etadi. U bilan tuzilgan shartnoma narxi 3,7 million rublni tashkil qiladi.

Kontseptual-bosqichli bo'linish

2012 yilda ularni ta'minlashning texnik imkoniyatiga ega bo'lmagan etkazib beruvchilar uchun ma'lumotlarni to'plash tizimini yaratish kerak edi (birinchi navbatda, ma'lumotlar bilan ta'minlash rejalashtirilgan axborotlashtirish darajasi past bo'lgan hududlar haqida gap ketmoqda. Internet-brauzer orqali kirish shakllari), saqlash tartib-qoidalarini tartibga soladi yagona reestr maʼlumotlar bazalari, idoralararo elektron oʻzaro hamkorlik (SMEV) tizimidan foydalangan holda “Upravlenie” GAS orqali almashinuv mexanizmini yaratish va h.k.

2013-yilda tizim bilan o‘zaro aloqada bo‘lgan axborot resurslari tarkibini va undan foydalanuvchilar tarkibini kengaytirish, shuningdek, “Upravlenie” davlat avtomatlashtirilgan tizimidan “Kontur” quyi tizimiga ma’lumotlarni yuklashni avtomatlashtirish rejalashtirilgan. davlatning birinchi shaxslari. Buning yaratuvchisi FSO. 2013 yilda tizimni ishlab chiqish ishlari Federal G'aznachilikning navbatdagi tanlovida g'olib bo'lgan pudratchi tomonidan amalga oshiriladi. Uning boshlang'ich narxi, xaridlar rejasiga ko'ra, 69,7 million rublni tashkil qiladi.

2014-yilda “Upravlenie” GASga nodavlat axborot manbalarini ulash va portalga uchinchi tomon dasturiy tizimlarini joylashtirish imkoniyatini taqdim etish rejalashtirilgan. Kontseptsiyada berilgan maqsadlar allaqachon ehtiyotkorroq. Ta'riflangan bosqichlar natijalariga ko'ra, uning mualliflari davlat ma'lumotlar bazalari reestrini yaratish, ulushini oshirishni va'da qilmoqda davlat tizimlari"Upravlenie" GAS bilan kamida 70% ga integratsiyalangan va takrorlanishni bir xil darajada kamaytiradi axborot oqimlari. Kontseptsiya mualliflari mamlakatning barcha hududlarini tizimga ulashni va'da qilmaydi - faqat "mavjudlikni ta'minlash".

Kimga kerak yoki Muvaffaqiyatni muvofiqlashtirish

"Upravlenie" GAS istiqbollarini OAV vakillari bilan muhokama qilayotgan ekspertlar tizimga nisbatan o'z fikrlariga shubha bilan qarashmoqda. Ba'zilar funktsional mijozning ishonchliligiga shubha bildirishmoqda va ikkinchisining mintaqalardan tasdiqlanmagan ma'lumotlarga qiziqishi - bu bo'limlardan ma'lumotlarni olib, ularni yuqori mansabdor shaxslar uchun ma'lumot panellariga qo'yish kerak edi, lekin ular ularga kerakmi?.. Yuqori amaldorlar ulardan foydalanishga vaqtingiz yo'q, ha va ma'lumotlarning to'g'riligiga ishonch yo'q, chunki tekshirish mexanizmi yo'q.

Ammo Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ma'lumotlarni tekshirish mexanizmlari "Upravlenie" davlat avtonom tizimini rivojlantirish kontseptsiyasining o'zida, hozirda yaratilayotgan me'yoriy-texnik sohada kiritilganligini ta'kidlab, bunday dalillar bilan rozi bo'lishga shoshilmayapti. va shunday xulosalar chiqarish uchun asos bo'lsin:

• faqat tegishli vakolatga ega bo'lgan hududiy davlat xizmatchilari tizimga ma'lumotlarni taqdim etishlari mumkin.
• tizimga topshirilganda ma'lumotlar imzolanadi elektron imzo.
• tizim qabul qilingan ma'lumotlarning qo'shimcha format-mantiqiy nazoratini amalga oshiradi.
• Tizimning analitik vositalari tahlilchilarga ko'pincha noto'g'ri kiritilgan ma'lumotlarni ko'rsatadigan keskinliklar va og'ishlarni aniqlash imkonini beradi.

"GAS" boshqaruvini ishga tushirish "barcha bo'limlar va hududlarning harakatlarini yuqori darajada muvofiqlashtirishni, shuningdek, Idoralararo elektron o'zaro hamkorlik tizimini (SMEV) ishga tushirishni talab qiladi", - dedi hozirda UEC rahbari Aleksey Popov. Shuningdek, u loyiha istiqbollarini SMEV istiqbollariga o‘xshash tarzda baholaydi: “Agar tashkiliy jihatdan SMEVni ishga tushirish imkoni bo‘lsa, xuddi shunday tashkiliy jihatdan “GAS Upravlenie”ni ham to‘liq ishga tushirish mumkin bo‘ladi.

2014 yil: Belgilangan muddatlarga rioya qilishning yana bir muvaffaqiyatsizligi

2014 yil aprel oyida ma'lum bo'ldiki, Rossiya Federatsiyasining federal va mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlarini "Upravlenie" GAS bilan bog'lash va integratsiya qilish jarayoni sekin sur'atda davom etmoqda, Federal G'aznachilik hukumatga yuborilgan hisobotlarda. Bir qator federal idoralar va hududlar nafaqat tizimga ulanmagan, balki G'aznachilikning ushbu ishlarning holati to'g'risidagi so'rovlarini ham e'tiborsiz qoldirgan, CNews o'qigan hujjatlardan kelib chiqadi.

Putinning 2011 yildagi farmonida tizimni sanoatda ishga tushirish muddati ham tasdiqlangan - 2013 yil 1 yanvardan boshlab federal hokimiyat organlari Hukumatdagi hamkasblaridan va mintaqalardan faqat GAS "Boshqaruvi" orqali ma'lumot so'rashlari kerak edi.

Ammo bu muddat o'tkazib yuborilgan. G'aznachilik buni Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi (2012 yilda jamoa yana o'zgargan) ishlab chiqilgan dasturiy ta'minotni yangi operatorga o'tkazishni kechiktirgani va buni faqat 2012 yil oktyabr oyida amalga oshirgani bilan izohladi.

2012-yil oxirida Davlat xizmatlarini ko‘rsatishda AT dan foydalanish bo‘yicha quyi qo‘mita tomonidan “Upravlenie” davlat avtonom tizimiga bo‘limlarni integratsiyalash va ulashning yangi jadvallari tasdiqlandi. Ushbu hujjatga ko'ra, 2013 yil oxiriga kelib, 26 ta federal agentlik o'zlarining axborot tizimlarini "Upravlenie" GAS bilan integratsiyalashlari kerak edi (ya'ni unga ma'lumotlarni uzatish) va 82 ta federal idoralar ma'lumot iste'molchilari sifatida tizimga ulanishi rejalashtirilgan edi. .

Federal G'aznachilik ma'lumotlariga ko'ra, 2014 yil mart oyining oxirida 12 ta federal idora "Upravlenie" davlat avtonom tizimi bilan integratsiyani amalga oshirdi:

• G'aznachilik boshqarmasi,
• Mintaqaviy rivojlanish vazirligi,
• Moliya vazirligi,
• va boshqa bir qator.

7 ta agentlik integratsiya jarayonida ekanliklarini, yana 7 tasi esa ma'lumot bermadi va integratsiyalashmadi (FTS, Qishloq xo'jaligi vazirligi, Madaniyat vazirligi, Sport vazirligi, Sog'liqni saqlash vazirligi, Roszdravnadzor, Rosportebnadzor).

Ular GAS "Upravlenie" bilan integratsiya qilinmagan va 32 ta hududning G'aznachiligiga ma'lumot bermagan (bir xil raqam birlashtirilgan, qolganlari jarayonda).

Axborot iste'molchilari sifatida "Upravlenie" GASga 68 ta sub'ektdan 30 ta federal idoralar va 292 ta mintaqaviy hokimiyatlar qo'shildi. 14 ta federal idoralar, shu jumladan Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi, Sanoat va savdo vazirligi, FSS, Majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi va boshqalar aloqa qilmadi va tegishli rejalar haqida G'aznachilikka hisobot bermadi.

Ko'pgina amaldorlar GAS "Upravlenie" ga shubha bilan qarashadi.

"Bu o'lik loyiha, bundan tashqari, uning bir qator funktsiyalari federal organlarning situatsion markazlarining funktsiyalari bilan takrorlanadi, uni yaratish to'g'risidagi farmon 2013 yil kuzida Vladimir Putin tomonidan imzolangan", dedi IT bo'limi rahbari. bo'limlaridan biri.

G‘aznachilik hujjatlaridan ma’lum bo‘lishicha, “Upravlenie” GAS bo‘yicha ishlarni yakunlashning yana bir kechikishi 2014-yil 22-aprelda hukumat komissiyasida muhokama qilinishi rejalashtirilgan.

Federal G'aznachilik 135 million rubl sarflaydi. "Upravlenie" GAS amaliy dasturiy ta'minotini modernizatsiya qilish va texnik xizmat ko'rsatish uchun

Federal G'aznachilik 2014 yil dekabr oyida e'lon qildi ochiq raqobat qo'llaniladigan modernizatsiya va texnik xizmat ko'rsatish bo'yicha ishlarni bajarish dasturiy ta'minot“Menejment” davlat avtomatlashtirilgan tizimi.

Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 135 million rublni tashkil qiladi. Ishtirok etish uchun arizalar 2014-yil 17-dekabrgacha qabul qilinadi.

Shartnoma pudratchisi quyidagilarni bajarishi kerak: "Upravlenie" GASga texnik xizmat ko'rsatish (ish 41,73 million rublga baholangan); "Upravlenie" GASning axborot xavfsizligi talablariga muvofiqligi uchun qo'shimcha attestatsiya sinovlarini o'tkazish bo'yicha ishlar (1,75 million rubl); "Upravlenie" GASning tijorat ekspluatatsiyasi va tajriba ekspluatatsiyasi uchun mo'ljallangan uskunalarga GAS "Upravlenie" dasturiy ta'minotini o'rnatish va sozlash bo'yicha ishlar (3,7 million rubl); "Upravlenie" dasturiy ta'minotining CIPF talablarini bajarishga ta'sirini baholash bo'yicha ishlarni bajarishni tashkil etish bo'yicha ishlar (5,1 million rubl); "Upravlenie" GAS axborot xavfsizligi vositalari kompleksini tashkil etish bo'yicha qarorlarni yangilash bo'yicha ishlar (2,9 million rubl); "Upravlenie" GAS dasturiy ta'minotini modernizatsiya qilish va dastlabki avtonom sinovlarni o'tkazish bo'yicha ishlar (77,14 million rubl); "Upravlenie" dasturiy ta'minotini modernizatsiya qilish uchun yangilangan texnik talablarni ishlab chiqish bo'yicha ishlar (2,68 million rubl).

Federal G'aznachilik tomonidan "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimini (keyingi o'rinlarda - GAS "Upravlenie", GASU) ishlab chiqish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 25 dekabrdagi 5-sonli qarorini amalga oshirish doirasida amalga oshirilmoqda. 1088-son «Boshqaruv» davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimi to‘g‘risida».

“Menejment” tizimini rivojlantirishning asosiy maqsad, vazifalari va tamoyillari “Menejment” davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimini rivojlantirish konsepsiyasi” hujjatida belgilangan.

"Upravlenie" GAS axborot tarkibini shakllantirish iste'molchilarga kerakli ma'lumotlarni shakllantirish bo'yicha ehtiyoj va takliflarni yig'ish jarayoniga asoslanadi. texnologik xaritalar“Boshqaruv” GAS (keyingi o‘rinlarda – TKMV) orqali axborot almashishda idoralararo o‘zaro hamkorlik. TKMVni shakllantirish jarayoni "TKMVni tayyorlash metodikasi" hujjatida tasvirlangan.

GAS "Menejment" ochiq va yopiq qismlarni o'z ichiga oladi:

• “Upravlenie” GAS portalining ochiq qismi yangiliklar mazmunini oʻz ichiga oladi, shuningdek, ommaviy maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan axborot panellariga kirish imkonini beradi. Ochiq qismga kirish quyidagi manzilda amalga oshiriladi: http://gasu.gov.ru/.
• GAS “Upravlenie” portalining yopiq qismida faqat ijro etuvchi hokimiyat organlari xodimlari foydalanishi mumkin bo‘lgan ko‘rsatkichlar reestri, ma’lumotlarni kiritish shakllari va tahliliy vositalar mavjud. Yopiq qismga kirish "Upravlenie" GAS portalining ochiq qismidan tegishli havolani bosish orqali amalga oshiriladi.

"Upravlenie" GAS portalining yopiq qismiga ulanish tartibi

Ma'lumotlar iste'molchilarini GAS "Upravlenie" portalining yopiq qismiga ulash tartibi "" hujjatining 4-bandida keltirilgan.

"Menejment" orqali GAS bilan o'zaro ishlash tartibi elektron xizmat ma'lumotlarni qabul qilish va taqdim etish

“Upravlenie” davlat avtomatlashtirilgan tizimi bilan “Upravlenie” davlat avtomatlashtirilgan tizimiga ma’lumotlarni qabul qilish va taqdim etish bo‘yicha elektron xizmat orqali o‘zaro hamkorlik qilish tartibi “Upravlenie” davlat avtomatlashtirilgan tizimi” hujjatining 5-bandida keltirilgan. Ulanish va integratsiya qoidalari”.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining etkazib beruvchilari ISni "Upravlenie" GAS bilan integratsiya qilish tartibi

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining etkazib beruvchilari ISni "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan tizimiga ma'lumotlarni qabul qilish va taqdim etish bo'yicha elektron xizmat orqali "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan tizimi bilan integratsiya qilish tartibi "Davlat avtomatlashtirilgan tizimi" hujjatining 6-bandida keltirilgan. Upravlenie ". Ulanish va integratsiya qoidalari”.

Diqqat! Faqat bir nechta federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan tuzilgan ko'rsatkichlar bo'yicha ma'lumotlarni uzatish kerak. Pasportlar umumiy ko'rsatkichlar va ular uchun kerakli ma'lumotnomalar allaqachon GAS "Upravlenie" da ro'yxatga olingan.

ROIV yetkazib beruvchilarining ISni "Upravlenie" GAS bilan integratsiya qilish tartibi

“Upravlenie” GAS dan ma’lumotlarni qabul qilish va taqdim etish bo‘yicha elektron xizmat orqali ROIV yetkazib beruvchilarining ISni “Upravlenie” GAS bilan integratsiya qilish tartibi “Upravlenie” davlat avtomatlashtirilgan tizimi” hujjatining 7-bandida keltirilgan. Ulanish va integratsiya qoidalari”.

Diqqat! Faqat ROIV ko'rsatkichlari bo'yicha ma'lumotlarni uzatish kerak. Umumiy ko'rsatkichlar pasportlari va ular uchun zarur ma'lumotnomalar allaqachon "Upravlenie" GASda ro'yxatga olingan.

Iste'molchi ISni "Upravlenie" GAS bilan integratsiya qilish tartibi

"Upravlenie" GAS dan ma'lumotlarni qabul qilish va taqdim etish bo'yicha elektron xizmat orqali iste'molchi ATni "Upravlenie" GAS bilan integratsiya qilish tartibi "Upravlenie" davlat avtomatlashtirilgan tizimi hujjatining 8-bandida keltirilgan. Ulanish va integratsiya qoidalari”.

2009 yil 25 dekabrda Rossiya Federatsiyasi Hukumati "Menejment" yagona vertikal integratsiyalashgan davlat avtomatlashtirilgan axborot tizimi to'g'risidagi nizomni tasdiqladi (№ 1088). "Menejment" tizimini yaratish bo'yicha davlat buyurtmachisi - Rossiya Aloqa vazirligi, operator - elektron hukumat infratuzilmasining yagona milliy operatori. Tizimni yaratish bo'yicha ishlar 2009-2010 yillar davomida "Elektron Rossiya (2002 - 2010)" FTPni amalga oshirish uchun nazarda tutilgan federal byudjet hisobidan moliyalashtirildi.

2011-yil aprel oyida GAS “Upravlenie” portali foydalanishga topshirildi.

GAS "Upravlenie" - qabul qilish uchun mo'ljallangan axborot tizimlari va resurslari majmuasi boshqaruv qarorlari davlat boshqaruvi sohasida.

Tizimning maqsadi: Rossiya Federatsiyasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning eng muhim yo'nalishlari bo'yicha davlat hokimiyati organlarining, shu jumladan davlat hokimiyatining yuqori organlarining faoliyatini axborot-tahliliy qo'llab-quvvatlash, iqtisodiyotning asosiy tarmoqlarini rivojlantirish. ustuvor milliy loyiha va dasturlarni amalga oshirish.

Tizimning asosiy maqsadi davlat boshqaruvi sohasida boshqaruv qarorlarini qabul qilish sifati va samaradorligini oshirishdan iborat.
"Upravlenie" GAS oldida turgan yana bir vazifa - monitoring, tahlil va nazorat:

• davlat hokimiyati oliy organlari tomonidan qabul qilingan qarorlarning ijrosi;
• rossiya Federatsiyasi hukumati faoliyatining asosiy yo'nalishlarini amalga oshirish;
• ustuvor milliy loyihalarni amalga oshirish;
• Rossiya iqtisodiyotini yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;
• iqtisodiyotning real sektorida, moliya, bank va ijtimoiy sohalarda sodir bo‘layotgan jarayonlar;
• hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi;
• rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari faoliyatining samaradorligi.

Markaziy axborot tizimi (MDH) MDH GAS «Menejment», kod «Kontur» (MDH GAS «Kontur»); TsIS GAS "Menejment", "Federatsiya" kodi (TsIS GAS "Federatsiya"); rossiya Federatsiyasi hukumati rahbarlarining faoliyatini ta'minlash uchun axborot tizimi (ISOD).

Bugungi kunga kelib, beshta bo'lim (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Rossiya Mintaqaviy rivojlanish vazirligi, Rossiya Aloqa vazirligi, Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi) uchun ishlab chiqilgan 14 ta idoraviy axborot tizimlari yaratilgan va faoliyat ko'rsatmoqda. Rossiya va FSO).