Nega notijorat tashkilotlar mavjud? Notijorat tashkilotni (NPO) qanday ochish kerak

NPOlar - bu qanday tashkilotlar, ba'zilari juda noaniq fikrga ega. Nodavlat notijorat tashkiloti nimani anglatishi, NPO faoliyatining asosiy xususiyatlari va qoidalari nimadan iborat va NPO qanday faoliyat turlari bilan shug'ullanishi mumkinligi haqida batafsil ma'lumot ushbu maqolada tasvirlangan.

NPO nima

Nodavlat notijorat tashkilotining (keyingi o'rinlarda - NPO) ta'rifi San'atda qanday tashkilot - NPO ekanligini tushunish mumkin. 50 Fuqarolik kodeksi RF (bundan buyon matnda Fuqarolik Kodeksi deb yuritiladi). Bundan tashqari, NPOlar nima ekanligi va ular nima qilishlari haqidagi tushuntirishlar San'atda ham berilgan. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi 1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli Qonunning 2-moddasi (bundan buyon matnda 7-FZ-sonli Qonun, NPO to'g'risidagi qonun deb yuritiladi).

Biroq, boshqa har qanday yuridik shaxs kabi, NPO:

• to‘g‘risida»gi qonunda belgilangan tartibda ro‘yxatdan o‘tkazilishi lozim davlat ro'yxatidan o'tkazish…” 08.08.2001 yildagi 129-FZ-son va yuridik shaxslarning rasmiy reestriga kiritilgan;
• balansda ko'rsatilgan alohida mol-mulkka ega bo'lishi va ularni qarzlari uchun to'lashi kerak;
• sudlarda o'z nomidan harakat qilish huquqiga ega;
• boshqa huquq va majburiyatlarni ham amalga oshirishi mumkin.

NPOning ishlash muddati hech narsa bilan cheklanmaydi, uning ustavida boshqacha qoida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

NNTlar nima qiladi

NPOning maqsadlari tijorat bilan bog'liq bo'lmagan holda boshqacha bo'lishi kerak, masalan:

• jamoat qiymatiga ega bo'lishi;
• xayriya;
• ta'lim;
• manfaatlarini ifodalash shaxslar ko'proq bilan bahslarda kuchli nuqta- ish beruvchi va boshqalar.

Biroq, bu NNTlar ishtirok eta olmaydi, degani emas tijorat faoliyati. Qonun NPOga quyidagi shartlar bajarilgan taqdirda tijorat bilan shug'ullanishga ruxsat beradi:

• ushbu faoliyat turi NPO ustavi bilan tartibga solinadi;
• tijorat bilan shug'ullanish NPO tashkil etilgan maqsadlarni amalga oshirishga imkon beradi va bu faoliyat ushbu maqsadlarga mos keladi;
• NPO 10 000 rubllik mulkka ega. (MChJ bilan o'xshashlik bo'yicha, davlat va xususiy muassasalar bundan mustasno).

MUHIM! Agar NPO yuqoridagi qoidalarga rioya qilmasa, u javobgarlikka tortilishi va hatto tugatilishi mumkin - agar qo'pol qoidabuzarlik qonun (masalan, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2017 yil 20 sentyabrdagi APL17-367-sonli apellyatsiya qaroriga qarang).

NPO shug'ullanishi mumkin bo'lgan savdo turlari haqida ko'proq ma'lumot olish uchun "Notijorat tashkilotlarida moliya (nuanslar)" maqolasiga qarang.

NNTlarning turlari va shakllari

“Qanday tashkilotlar – NNTlar?” degan savolga javob berayotganda. ularning tasnifini eslatib o'tish kerak. Birinchidan, nodavlat notijorat tashkilotlari ham turlari, ham shakllari bilan farqlanadi.

Shunday qilib, barcha NNTlar (shuningdek, har qanday tijorat korxonalari) quyidagilarga bo'linadi:

• korporativ (keyingi o'rinlarda NNT deb yuritiladi);
• unitar (keyingi o'rinlarda - NKUO).

Nodavlat notijorat tashkilotlari quyidagi shakllarda tuzilishi mumkin (Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi 3-bandi):

• iste'mol kooperativi (keyingi o'rinlarda - ShK, masalan, garaj kooperativi va boshqalar);
• jamoat tashkiloti (siyosiy partiya va boshqalar, bundan keyin - NNT);
• ijtimoiy harakat;
• uyushma (birlashma);
• mulk egalarining shirkati (keyingi o'rinlarda - TSN);
• rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining rasmiy reestrida ro'yxatga olingan kazak jamiyati;
• rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlari jamoasi (bundan buyon matnda KIPN deb yuritiladi);
• fond;
• muassasa (davlat, shahar va xususiy);
• avtonom notijorat tashkiloti (keyingi o'rinlarda - ANO);
• diniy tashkilot;
• jamoat yuridik kompaniyasi (keyingi o'rinlarda PPC deb yuritiladi);
• advokatlar assotsiatsiyasi;
• advokatlik idorasi, advokatlar hay'ati;
• davlat korporatsiyasi (keyingi o‘rinlarda davlat korporatsiyasi deb yuritiladi);
• notarial idora.

Korporativ notijorat tashkilot nima

“Korporatsiya sifatida yaratilgan notijorat tashkilot nimani anglatadi?” degan savolga javob. San'atda berilgan. Fuqarolik Kodeksining 65.1. Shunday qilib, NPOning asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat:

• uning ishtirokchilari NPO a'zosi hisoblanish imkoniyati;
• ishtirokchilar NPOning oliy organida o'z o'rniga ega.

NPO ishtirokchilari uchun yuqoridagi imkoniyatlar ularga turdosh huquq va majburiyatlarni ham beradi, ular orasida (Fuqarolik Kodeksining 65.2-moddasi):

• harakat yo'nalishini belgilash va NPO rahbariyatini tanlash huquqi;
• NPO faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni, shu jumladan buxgalteriya hisoboti va boshqalar shaklida so'rash;
• NPO rahbari tomonidan qabul qilingan qarorlar yoki bitimlarni haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi ariza bilan sudga murojaat qilish va hokazo.

NNT shaklida quyidagilar tuzilishi mumkin:

• uyushmalar;
• notarial palatalar;
• kazak jamiyatlari;
• OKMN.

NNTning qolgan shakllari unitar shakllar sifatida qo'llaniladi, unda ishtirokchilar a'zosi bo'lmaydi.

Ijtimoiy yo'naltirilgan NPO nima

Nodavlat notijorat tashkilotlarining alohida turi ijtimoiy yo'naltirilgan tashkilotlar (keyingi o'rinlarda - SO NPOlar) bo'lib, ularning faoliyati ijtimoiy ahamiyatga ega muammolarni hal qilish, fuqarolik jamiyatini takomillashtirish va boshqalar bilan bog'liq. ijtimoiy yo'nalishlar(7-FZ-son Qonunining 2.1-moddasi).

Biroq, yuqoridagi faoliyatni amalga oshirish uchun nizomdagi bitta ko'rsatma SO NPO deb hisoblanish uchun etarli emas. NPOni ijtimoiy yo'naltirilgan deb tan olish va uni Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi (keyingi o'rinlarda Adliya vazirligi deb yuritiladi) tomonidan yuritiladigan tegishli ro'yxatga kiritish tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Ijtimoiy yo'naltirilganligi to'g'risida" gi qarori bilan belgilanadi. reestri ...” 2017 yil 26 yanvardagi 89-son.

Shunday qilib, SO NPO sifatida tasniflash uchun Adliya vazirligiga quyidagi hujjatlarni taqdim etish kerak:

• SO NPOni tan olish uchun ariza;
• nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan ko'rsatiladigan ijtimoiy ahamiyatga ega xizmatlar sifati qonun hujjatlarida nazarda tutilgan normalarga muvofiqligi to'g'risida vakolatli organ tomonidan berilgan xulosa.

SO NPO maqomi uni qabul qilishga imkon beradi davlat yordami, pul ko'rinishida ifodalanishi mumkin, soliq imtiyozlarini taqdim etish va boshqalar (7-FZ-son Qonunining 31.1-moddasi).

Shunday qilib, Fuqarolik Kodeksi va NPO to'g'risidagi qonun normalarini tahlil qilish orqali qanday tashkilotlar - NPOlar ekanligini aniqlash mumkin. Nodavlat notijorat tashkiloti tijorat maqsadlaridan tashqari, madaniy, xayriya va hokazolar uchun tashkil etilgan yuridik shaxsdir. Biroq, NPO tijorat bilan ham shug'ullanishi mumkin, ammo bunday faoliyatdan olingan barcha daromadlar uning asosiy maqsadlarini amalga oshirishga yo'naltirilishi kerak.

Notijorat tashkilotlarning shakllari o'rtasidagi farqlar Rossiya qonunchiligida tijorat tashkilotlariga nisbatan kengroq xususiyatlar bilan belgilanadi. Bu xususiyatlar tabiatni o'z ichiga oladi

tashkilotning maqsadlari,

muassislarning mulkiy huquqlari,

ta'sischilarning tarkibi,

tashkilotga a'zolikning mavjudligi yoki yo'qligi.

Foyda taqsimotini taqiqlash notijorat tashkilotlarning barcha shakllari uchun bir xil. Biroq, mamlakatlarda qonunchilik bozor iqtisodiyoti odatda ushbu korxonani yaratish va faoliyatining mumkin bo'lgan maqsadlarining ijobiy xususiyatlarini o'z ichiga oladi. Evropa va Amerika qonunchiligi maqsadlarning uch turini, ya'ni jamiyat manfaati va jamoat manfaatlarini, uning a'zolarining manfaatini va o'zaro manfaatni ta'minlashni, diniy maqsadlarni ajratib turadi.

Raqamga maqsadlar yoki tadbirlar Jamiyat uchun foydali deb topilganlar, qoida tariqasida, quyidagilarni o‘z ichiga oladi: sog‘liqni saqlash, ta’lim, fan, madaniyat, san’at, ma’rifat, atrof-muhitni muhofaza qilish, inson huquqlarini himoya qilish.

Yaratish maqsadi bog'liq bo'lgan tashkilotlar manfaatlarini ta'minlash ushbu tashkilotlarning a'zolari quyidagilardir: kasaba uyushmalari va jamiyatlari, xo'jalik birlashmalari, kasaba uyushmalari va palatalari, klublar, faxriylar uyushmalari va boshqalar.

Rossiya qonunchiligiga ko'ra, notijorat tashkilotlari ijtimoiy, xayriya, madaniy, shuningdek, ta'lim, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga erishish, sog'liqni saqlash, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish uchun tuzilishi mumkin. Fuqarolarning ma’naviy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarini qondirish, huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, yuridik yordam ko‘rsatish, shuningdek jamoat manfaatiga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlarda. Nodavlat notijorat tashkilotlariga quyidagilar kiradi:

iste'mol kooperativi

ijtimoiy yoki diniy tashkilot

Notijorat hamkorlik

avtonom notijorat tashkilotlari

muassasalar

Davlat. korporatsiya

uyushmalar yuridik shaxslar uyushmalar yoki uyushmalarga kiradi.

Ushbu notijorat tashkilotlari shakllarining ro'yxati to'liq emas va federal qonunlar bilan to'ldirilishi mumkin.

iste'mol kooperativi - ixtiyoriy birlashma fuqarolar va yuridik shaxslarning a'zolarining moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish maqsadida a'zolik asosida. Iste'mol kooperativini tashkil etish uning a'zolarining mulkiy ulush badallarini birlashtirish yo'li bilan amalga oshiriladi. Ushbu kooperativ a'zolari uning majburiyatlari bo'yicha yordamchi javobgardirlar.

Jamoat va diniy tashkilotlar fuqarolarning umumiy manfaatlaridan kelib chiqqan holda, ma'naviy yoki boshqa moddiy ehtiyojlarni qondirish uchun tuzilgan ixtiyoriy birlashmalaridir. Jamoatchilik a'zolari va diniy tashkilotlar ushbu tashkilotlarga berilgan mulkka, shu jumladan a'zolik badallariga bo'lgan huquqlarni saqlab qolmaydi. Ular aʼzo sifatida qatnashayotgan jamoat va diniy tashkilotlarning majburiyatlari boʻyicha javobgar emaslar. O'z navbatida, tashkilotlar o'z a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javobgar emaslar.

Notijorat hamkorlik - o'z a'zolariga foyda olish bilan bog'liq bo'lmagan maqsadlarga erishishda yordam berish uchun yaratilgan tashkilot. Notijorat shirkatga uning a’zolari tomonidan berilgan mol-mulk shirkat mulki hisoblanadi. Sheriklik a'zolari uning majburiyatlari bo'yicha, shirkat esa o'z a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi. Ushbu shaklning notijorat tashkilotlarining boshqa shakllariga nisbatan asosiy xususiyati shundaki, shirkatdan chiqish yoki tashkilotni tugatish paytida uning sobiq a'zosi ushbu shirkatga qo'shilish paytida o'zi qo'shgan mol-mulk qiymati doirasida mulkning bir qismini olishi mumkin.

Fond turli qiymatlar uchun ishlatiladi. Jamg'arma notijorat tashkilotning shakli sifatida ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tuziladi va ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma'rifiy, ilmiy, sport va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko'zlaydi. Jamg'arma - a'zo bo'lmagan tashkilot. Jamg‘arma muassislari o‘tkazilgan mol-mulkka nisbatan o‘z huquqlarini yo‘qotadi va mulk fondning o‘ziga tegishli bo‘ladi. Muassislar o‘zlari tomonidan tuzilgan fond majburiyatlari bo‘yicha, fond esa o‘z muassislarining majburiyatlari bo‘yicha javob bermaydi. Jamg‘arma faoliyatini nazorat qilish uchun unda uning faoliyatini nazorat qiluvchi, jamg‘armaning boshqa organlari tomonidan turli qarorlar qabul qiladigan hamda ularning bajarilishini, fond mablag‘laridan foydalanilishini hamda qonun hujjatlariga rioya etilishini ta’minlaydigan vasiylik kengashi tuzilishi kerak. fondi tomonidan. Qayerda vasiylar kengashi o'z faoliyatini ixtiyoriy asosda amalga oshiradi, ya'ni. bepul.

Avtonom notijorat tashkilot fuqarolar yoki yuridik shaxslar tomonidan taʼlim, sogʻliqni saqlash, madaniyat, fan, huquq, jismoniy tarbiya va sport sohasida xizmatlar koʻrsatish, shuningdek, boshqa xizmatlar koʻrsatish maqsadida ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tashkil etiladi. Bu tashkilotga aʼzolik yoʻq. Avtonom notijorat tashkilotining ta'sischilari o'zlari tomonidan ushbu tashkilotning mulkiga berilgan mulkka bo'lgan huquqlarni saqlab qolmaydilar. Muassislar avtonom notijorat tashkilotining majburiyatlari bo'yicha javob bermaydilar, shu bilan birga u o'z ta'sischilarining majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi. Ta'sischilar ushbu tashkilot faoliyatini ustav hujjatlarida belgilangan tartibda nazorat qilishlari bilan Vieste. Shu bilan birga, bunday tashkilot oliy kollegial boshqaruv organiga ega bo'lishi kerak. Jamg'arma va avtonom notijorat tashkilotining shakllari juda yaqin. Farqi yaratish maqsadi va boshqaruv tartibida. Ta'lim, sog'liqni saqlash, fan va boshqalar sohasida xizmatlar ko'rsatish uchun avtonom notijorat tashkilot tuziladi. Jamg'armaning maqsadlari umumiyroq: ijtimoiy, xayriya, madaniy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlar. Bozor iqtisodiyoti sharoitida fondlarning funksional roli pul mablag‘larini to‘plash va uni subsidiyalar, grantlar, nafaqalar va hokazolar berish orqali taqsimlashdan iborat.

muassasalar uning ta'sischisiga tegishli bo'lgan notijorat tashkilotdir. Tashkilotlar davlat, munitsipal va xususiy bo'lishi mumkin. Egasi muassasani to'liq yoki qisman moliyalashtiradi va uning majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgar bo'ladi. Muassasa mulkdorning mol-mulkidan o'zini tashkil etish maqsadlariga muvofiq foydalanadi. Shunga ko'ra, muassasa boshqa shakldagi notijorat tashkilotlarga qaraganda kamroq avtonomiyaga ega.

Davlat korporatsiyasi ijtimoiy boshqaruv va boshqa ijtimoiy foydali funktsiyalarni amalga oshirish uchun federal davlat organi tomonidan federal qonun asosida tuzilgan, a'zo bo'lmagan notijorat tashkilotdir. Mulk davlatga o'tkazildi korporatsiya uning mulkiga aylanadi va davlat korporatsiyaning majburiyatlari uchun javobgar emas.

Yuridik shaxslarning birlashmalari o'z a'zolarining tadbirkorlik faoliyatini muvofiqlashtirish, shuningdek, ularning umumiy manfaatlarini ifodalash va himoya qilish uchun yaratilgan. Ushbu tashkilotlar foyda keltiradigan faoliyat bilan shug'ullanishga haqli emas.

Xayriya tashkiloti - bu maxsus turdagi shakllarda tuzilishi mumkin bo'lgan notijorat tashkilotlari jamoat tashkiloti, fondlar yoki muassasalar. Bunday tashkilotlarning faoliyati xayriya faoliyati va xayriya tashkilotlari to'g'risidagi federal qonun bilan tartibga solinadi. Qonun xayriya tashkilotlariga boshqa notijorat tashkilotlarga nisbatan qattiqroq talablar qo‘yadi. Ammo shu bilan birga, davlat xayriya tashkilotlariga soliq imtiyozlari shaklida qo'shimcha imtiyozlar beradi. Xayriya faoliyati - fuqarolar yoki yuridik shaxslarning mol-mulkni boshqa fuqarolar yoki yuridik shaxslarga beg'araz yoki imtiyozli ravishda berish, shu jumladan pul mablag'lari, manfaatsiz ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish yoki boshqa yordam ko'rsatish bo'yicha ixtiyoriy faoliyati.

Xayriya faoliyatini amalga oshirish uchun tashkil etilgan nodavlat notijorat tashkiloti kollegial oliy boshqaruv organiga ega bo‘lgan, a’zolari o‘z vazifalarini bepul bajaradigan holda xayriya tashkiloti sifatida ro‘yxatga olinadi. Shu bilan birga, xayriya tashkilotlari mol-mulkidan foydalanishda bir qator cheklovlar mavjud.

uy xo'jaliklarida xayriya tashkilotining ishtirokiga yo'l qo'yilmaydi. boshqalar bilan jamiyatlar.

tashkilot ma'muriy va boshqaruv xodimlarining mehnatiga haq to'lash uchun moliyaviy yil davomida o'zi sarflagan mablag'larning umumiy miqdorining 20 foizidan ko'p bo'lmagan qismini sarflashi mumkin.

• xayriya dasturlarini moliyalashtirish uchun ajratilmagan operatsiyalardan olingan moliyaviy daromadlar, boshqa tabiatdagi muassasalar, uy xo'jaliklaridan olingan daromadlar uchun kamida 80% ishlatilishi kerak. kompaniyalar va qonun bilan ruxsat etilgan tadbirkorlik daromadlaridan olinadigan daromadlar.

  Har bir xayriya ehsoni miqdorining kamida 80 foizi tashkilot tomonidan ushbu xayriya olingan kundan boshlab bir yildan ko'p bo'lmagan muddatda o'zining asosiy maqsadlari uchun sarflanishi kerak, agar o'tkazilgan mablag'larni sarflash uchun boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa.

  asoschisi xayriya tashkiloti boshqa shaxslar bilan tuzilgan bitimlarga qaraganda qulayroq shartlarda undan hech qanday tovar, xizmatlar yoki ishlarni sotib olmaydi yoki sota olmaydi. Shuningdek, xayriya tashkilotlari o‘z mablag‘larini siyosiy partiyalar, harakatlar, guruhlar va kompaniyalarni qo‘llab-quvvatlash uchun ishlatishlari mumkin emas. Qonun xayriya tashkiloti faoliyatining shaffofligiga qo'yiladigan talablarni, ya'ni daromadlar, mol-mulk, xarajatlar, xodimlarning ish haqi miqdori va tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlarni belgilaydi, bularning barchasi tijorat siri emas va amalga oshirilayotgan faoliyat to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lishi kerak. jamoatchilikka. Qayta ko'rib chiqish orqali turli shakllar byudjet kodeksida notijorat tashkilotlari byudjet muassasasi tushunchasidan foydalanadi.

Byudjet muassasasi deganda, faoliyati tegishli byudjet yoki davlat hisobidan moliyalashtiriladigan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy, ilmiy-texnikaviy va shu kabi funktsiyalarni amalga oshirish uchun davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari yoki mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tashkil etilgan tashkilot tushuniladi. byudjetdan tashqari jamg'arma. Operativ boshqaruv huquqi asosida davlat yoki kommunal mulkka ega bo'lgan va federal davlat korxonasi maqomiga ega bo'lmagan tashkilotlar ham byudjet muassasalari deb tan olinadi. Shunday qilib, barcha davlat va munitsipal muassasalar byudjet muassasalaridir. Byudjet kodeksida byudjet muassasasi faoliyatini tegishli budjet mablag‘lari hisobidan moliyalashtirish muassasa daromadlari va xarajatlarining barcha turlarini aks ettirishi lozim bo‘lgan daromadlar va xarajatlar smetasi asosida amalga oshirilishini taqozo etadi. Byudjet mablag'laridan foydalanish ushbu smeta asosida (mos ravishda) amalga oshirilishi kerak, bunda muassasa faqat byudjetdan tashqari manbalardan olingan mablag'larni mustaqil ravishda sarflash huquqini saqlab qoladi. Hozirgi vaqtda aholini davlat o'z zimmasiga olgan xizmatlarning har xil turlari bilan ta'minlash uchun turli xil xizmatlarga ega bo'lgan tashkilotdan foydalanish kerak. iqtisodiy shakllari. Hozirgi vaqtda davlat notijorat tashkilotlari tuzilishi mumkin bo'lgan ikkita huquqiy shakl mavjud: davlat. korporatsiyalar va muassasalar. Davlat. korporatsiya faqat individual federal tashkilotlarni yaratish uchun ishlatilishi mumkin. Davlat. yoki munitsipal muassasalar davlat-ma'muriy nazorat ostidagi notijorat tashkilot turiga kiradi.

T. haqida. Hozirgi vaqtda davlat notijorat tashkilotining jamoat nazoratidagi notijorat tashkiloti sifatida tasniflanishi mumkin bo'lgan huquqiy shakli mavjud emas.

Bu tegishli xususiyatlarga ega va quyidagi talablarga javob beradigan yangi tashkiliy-huquqiy shaklni yaratishni taqozo etadi:

Faoliyatning asosiy maqsadi foydani undirish bilan bog'liq emas, faoliyatning predmeti va maqsadi esa ustavda belgilanishi kerak.

Tashkilotlarni ham bir, ham bir nechta muassislar tuzishga ruxsat etiladi.

Ta'sischilar tashkilotga o'z mulkida qolgan mol-mulkni beradilar, shu bilan birga tashkilotning o'tkazilgan mulki egalarining bevosita topshiriqlari ta'minlanmaydi.

Tashkilotni boshqarishda asosiy rolni jamoaviy organ yoki ta'sischilar tomonidan jamoatchilikni jalb qilgan holda tuzadigan kuzatuv kengashi bajaradi. U tashkilot faoliyatining yo'nalishi va hajmini nazorat qiladi va uning moliyaviy rejasini tasdiqlaydi.

Tashkilot faoliyatini ta'sischilar va xaridorlar tomonidan moliyalashtirish shartnomalar asosida amalga oshiriladi.

Foyda tashkilotlarni rivojlantirishga yo'naltiriladi va ularni ta'sischilar o'rtasida taqsimlab bo'lmaydi.

Tashkilotning ushbu shakli muassasa shaklida yaratilgan tashkilotga qaraganda ta'sischilarga nisbatan ko'proq avtonomiyani ta'minlaydi. Ammo shu bilan birga, ta'sischi tomonidan tayinlangan kuzatuv kengashi tomonidan amalga oshiriladigan nazorat mexanizmi qo'llaniladi. Yangi tashkiliy-huquqiy shaklning joriy etilishi davlat va munitsipal tashkilotlarning samarali faoliyat yuritishini ta'minlaydi, shu bilan birga bir qator tashkilotlar, jumladan, shifoxonalar, maktablar, oliy maktablar, klublar, muzeylar va mehribonlik uylari uchun muassasa maqomini saqlab qolish maqsadga muvofiqdir, chunki davlat tomonidan ajratilgan mablag'larning sarflanishi ustidan ma'muriy nazoratni ta'minlash muhim ahamiyatga ega.

Tadbirkorlik faoliyatining tashkiliy-iqtisodiy shakllari .

Korxonalarning kapitalga egalik shakllari bo'yicha tasnifi.

Kapitalga egalik xususiyatiga ko’ra barcha korxona va firmalar davlat va xususiy korxonalarga bo’linadi. Davlat korxonasida federal yoki mahalliy hokimiyat organlari ishlab chiqarish tashkilotchisi sifatida ishlaydi. Qoidaga ko'ra, davlat tadbirkorlik faoliyati iqtisodiyotning xususiy biznes uchun jozibador bo'lmagan sohalarini qamrab oladi va davlat davlat iqtisodiyotining yanada bir tekis rivojlanishini ta'minlash uchun ushbu bo'shliqni to'ldirishga majbur. Davlat korxonasi xususiy fermer xo'jaliklariga nisbatan teng bo'lmagan sharoitda bo'lib, faoliyat yuritish jarayonida davlat korxonalarining xususiy korxonalardan qolib ketishi, qoida tariqasida, kuchaymoqda.

Xususiy firmalarga kelsak, ularning shakllari quyidagilardan iborat:

yagona firmalar. Egasi bir kishi.

Hamkorlik. Bir nechta egalari.

AKSIADORLIK jamiyati. Aktsiya aksiyalar paketi bilan tasdiqlangan kompaniya.

Kooperativlar. Ular jamiyat, odamlarning birlashmasi bo'lib, ularning faoliyati nafaqat foyda olishga, balki kooperativ a'zolariga umumiy faoliyatlarida yordam berishga va yordam berishga qaratilgan. Qoidaga ko'ra, bunday tashkilotlar o'z funktsiyalarini amalga oshirgandan so'ng tarqalib ketadi yoki boshqa jamiyatlarga aylanadi.

Xalq korxonalari ishlab chiqarish kooperativlari bo'lib, ularning egalari ham ularning xodimlaridir. Bu shakl ishchilar va mulkdorlarning iqtisodiy manfaatlarini mujassamlashtirgani, qarorlar qabul qilish jarayonini soddalashtirishi va boshqaruv jarayonining byurokratizatsiyasini kamaytirishi bilan jozibador.

Zamonaviy iqtisodiyotda etakchi rol o'ynaydi AKSIADORLIK jamiyati, ularning faoliyati milliy va jahon bozorlariga qaratilgan. OAJ asosan seriyali va ommaviy ishlab chiqarish yoki savdo, moliyaviy va boshqa sohalarda xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq.

Davlat qoshidagi notijorat tashkiliy birlik - davlat qoshidagi NCOP o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida umumiy qabul qilingan, jamoat manfaatlariga erishishga qaratilgan ijobiy energiyani rivojlantirish va ko'paytirishdan iborat. NCOP davlat qoshida ijtimoiy, xayriya, madaniy, ta'lim, sog'liqni saqlash, siyosiy, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga erishish, fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish, rivojlanish sohalarida tashkil etiladi. jismoniy ta'lim-tarbiya sport va sport, fuqarolarning ma’naviy va boshqa nomoddiy va moddiy ehtiyojlarini qondirish, fuqarolar va tashkilotlarning huquqlari, qonuniy manfaatlarini himoya qilish, nizo va nizolarni hal etish, huquqiy yordam ko‘rsatish, shuningdek, jamoat manfaatlariga erishishga qaratilgan boshqa maqsadlarda. Notijorat tashkilot bo'linmalari shug'ullanishi mumkin emas tadbirkorlik faoliyati, bu faoliyat tashkilotning maqsadlariga erishishga qaratilgan bo'lsa ham, shu bilan bu yurisdiktsiyada vakolatli shaxslar tomonidan korruptsiya va firibgarlik faktini istisno qiladi [tayinlangan shaxslar. ushbu lavozim uchun shaxslar].

1. Notijorat tashkilotlari faoliyatining asoslari.

Notijorat tashkilotlar (NPO) tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish maqsadida tashkil etilgan tashkilotlardir. NNTlarning maqomi ularning ta'sischilari uchun foyda manbai bo'lib xizmat qilishiga imkon bermaydi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida notijorat tashkilot o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda keltirmaydigan va olingan foydani ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaydigan tashkilot sifatida belgilanadi. Notijorat tashkilotlar ijtimoiy, xayriya, ta'lim, ilmiy va boshqaruv maqsadlariga, shuningdek, boshqa maqsadlarga erishish uchun tuziladi.

Notijorat tashkilotlarining tashkiliy-huquqiy shakllari quyidagilardan iborat:

muassasa;

jamoat tashkiloti (birlashmasi);

iste'mol kooperativi;

notijorat hamkorlik;

avtonom notijorat tashkilot;

yuridik shaxslar birlashmasi (assotsiatsiya va birlashma).

1996 yil 12 noyabrdagi "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonuni Rossiya Federatsiyasi hududida tashkil etilgan yoki yaratilayotgan barcha notijorat tashkilotlarga nisbatan qo'llaniladi, agar boshqa federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo'lsa. Ushbu federal qonun nodavlat notijorat tashkilotlarining shakllarini belgilaydi.

1995 yil 19 maydagi "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunida jamoat birlashmasi "umumiy manfaatlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilot" deb ta'riflanadi. jamoat birlashmasining ustavida belgilangan maqsadlarni belgilaydi va unga quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllarni beradi:

jamoat tashkiloti;

ijtimoiy harakat;

jamoat fondi;

davlat muassasasi;

jamoatchilik tashabbusi organi;

NPOning ta'sis hujjatlari quyidagilardan iborat:

jamoat tashkiloti (birlashmasi), jamg'arma, notijorat shirkati, xususiy muassasa va avtonom notijorat tashkilotining ta'sischilari (ishtirokchilari, mulk egasi) tomonidan tasdiqlangan ustav;

ularning a'zolari tuzgan ta'sis shartnomasi va ular tomonidan assotsiatsiya yoki uyushma uchun tasdiqlangan ta'sis ustavi.

Nodavlat notijorat tashkiloti tashkil etilganda uni ro'yxatdan o'tkazish uchun vakolatli organga yoki uning hududiy organiga quyidagilar taqdim etiladi:

bayonot;

ta'sis hujjatlari;

tashkilotni tashkil etish to'g'risidagi qaror;

ta'sischilar to'g'risidagi ma'lumotlar;

davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat.

NPOning ijro etuvchi organi kollegial va (yoki) yagona bo'lishi mumkin. Nodavlat notijorat tashkilotlarining oliy boshqaruv organlari ularning ta’sis hujjatlariga muvofiq:

avtonom NPOning kollegial oliy boshqaruv organi;

notijorat sheriklik, uyushma (birlashma) uchun a'zolarning umumiy yig'ilishi.

NNT boshqaruv organlarining vakolatlariga quyidagilar kiradi:

nizomni o'zgartirish;

ijro etuvchi hokimiyat organlarini shakllantirish;

yillik hisobot, balans, moliyaviy rejani tasdiqlash.

Xorijiy nodavlat notijorat tashkilotining o'ziga xos xususiyati shundaki, u Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida xorijiy davlat qonunchiligiga muvofiq tuzilgan va uning ta'sischilari (ishtirokchilari) davlat organlari emas.

NNTlar orasida avtonom, xususiy, byudjet muassasalari ham ajralib turadi.

Xususiy muassasa - mulkdor (fuqaro yoki yuridik shaxs) tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni amalga oshirish uchun tashkil etilgan notijorat tashkilot.

Byudjet muassasalarining huquqiy maqomining xususiyatlari Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksi bilan belgilanadi. Ha, Art. Bu Byudjet kodeksining 161-moddasida belgilangan davlat tomonidan moliyalashtiriladigan tashkilot byudjet mablag'larini byudjet smetasiga muvofiq sarflash bo'yicha operatsiyalarni amalga oshiradi, kreditlar (ssudalar) olish huquqiga ega emas, pul majburiyatlari bo'yicha sudda mustaqil ravishda javobgar bo'ladi, ijro hujjatida ko'rsatilgan pul majburiyatlarining bajarilishini ta'minlaydi. hujjat, unga kiritilgan byudjet majburiyatlari doirasida.

Davlat topshirig‘i va aholi jon boshiga moliyalashtirish tamoyillari asosida davlat xizmatlarini moliyaviy ta’minlashga o‘tish orqali byudjet mablag‘larini sarflash samaradorligini oshirish maqsadida byudjet muassasalarini avtonom muassasalarga qayta tashkil etish jarayoni davom ettirilmoqda.

Ga muvofiq federal qonun 2006 yil 3 noyabrdagi 174-FZ-sonli "Avtonom muassasalar to'g'risida" gi, avtonom muassasalar ularni tashkil etish yoki mavjud davlat yoki shahar muassasasining turini o'zgartirish yo'li bilan tuzilishi mumkin. Avtonom muassasa - bu Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti yoki munitsipalitet tomonidan Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini amalga oshirish uchun ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun tuzilgan notijorat tashkilot. mahalliy davlat hokimiyati organlarining fan, ta’lim, sog‘liqni saqlash, madaniyat, ijtimoiy himoya, aholi bandligini ta’minlash, jismoniy tarbiya va sport sohasidagi vakolatlari. Avtonom muassasaning daromadlari o'z ixtiyorida bo'lib, u tomonidan yaratilgan maqsadlarga erishish uchun foydalaniladi.

Jamoa tashkiloti notijorat tashkilotdir. Uning maqomi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 4-bobining 6-bandi bilan tartibga solinadi, unda notijorat to'g'risidagi qoidalar mavjud. korporativ tashkilotlar, va maxsus qonunlar: "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" 12.01.1996 yildagi 7-FZ-son (keyingi o'rinlarda - 7-FZ-son Qonuni) va "Jamoat birlashmalari to'g'risida" 19.05.1995 yildagi 82-FZ-son (keyingi o'rinlarda - Qonun). 82-FZ-son).

Jamoat tashkilotini yaratish maqsadlari

Jamoat tashkilotini (keyingi o'rinlarda - NNT) yaratishda 82-FZ-sonli Qonunning normalariga e'tibor qaratish lozim, chunki San'atning 3-bandida. 7-FZ-sonli Qonunning 6-moddasi, jamoat tashkiloti notijorat tashkilotlarning shakllaridan biri sifatida e'tirof etilgan bo'lsa-da, uning maqomining xususiyatlarini aniqlashtirish uchun 82-FZ-sonli Qonunga havola qilinadi.

San'atda. Fuqarolik Kodeksining 123.4-moddasida quyidagi ta'rif berilgan: PA - bu ixtiyoriylik asosida va umumiy manfaatlar asosida tuzilgan fuqarolarning birlashmasi. NNTni tashkil etishdan maqsad nomoddiy va ma’naviy ehtiyojlarni qondirish, umumiy manfaatlarni ifodalash va himoya qilish hamda qonun hujjatlariga zid bo‘lmagan boshqa maqsadlarni amalga oshirishdan iborat.

San'atga muvofiq. 82-FZ-son Qonunining 8-sonli PA jamoat birlashmalarining shakllaridan biri bo'lib, ular asosida tuziladi. qo'shma tadbirlar umumiy manfaatlarni himoya qilish va birlashgan fuqarolarning ustav maqsadlariga erishish. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining normalari bilan solishtirganda, 82-FZ-sonli Qonunda quyidagi yaratilish maqsadlari hisobga olinmaganligini ko'rish mumkin:

• manfaatlarni ifodalash;
• nomoddiy ehtiyojlarni qondirish;
• qonun bilan belgilanmagan maqsadlarni amalga oshirish.

Konstitutsiyaviy sudning 08.11.2005 yildagi 439-son qarori bilan tasdiqlangan “Lexspecialisderogatgenerali” (“maxsus huquq umumiy huquqni bekor qiladi”) tamoyiliga muvofiq, qonunlar o‘rtasida ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda, ustuvorlik berilishi kerak. keyingi qonunga va maxsus qonunga, bu holda 82-FZ-sonli qonun.

Shunday qilib, NNT o'z faoliyatida qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan maqsadlarni belgilashga haqli emas. Xuddi shunday, Fuqarolik kodeksi va 82-FZ-sonli Qonun matnida boshqa nomuvofiqliklarni aniqlashda harakat qilish kerak.

Jamoat tashkilotini tuzish tartibi

San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.5-moddasi, NNTni yaratishda uning ta'sischilarining soni 3 dan kam bo'lmasligi kerak. 82-FZ-sonli Qonunning 18-moddasida kamida 3 nafar jismoniy shaxs bo'lishi kerakligi, qolgan muassislar yuridik shaxslar bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi - jamoat birlashmalari.

Yangi notijorat tashkilotni yaratish uchun ta'sischilar kongress, konferentsiya yoki konferentsiya chaqirishlari kerak umumiy yig'ilish qaerda ular talab qilinadi:

• yaratish haqida qaror qabul qilish
• nizomni tasdiqlaydi;
• boshqaruv va nazorat-taftish organlarini yaratish.

NNT tashkil etilgan hisoblanadi va ushbu qarorlarning barchasi qabul qilingan paytdan boshlab jamoat birlashmasi sifatida o'z faoliyatini amalga oshirish, ya'ni a'zolar manfaatlarini himoya qilish va umumiy maqsadlarga erishish yo'lida harakat qilish huquqiga ega bo'ladi. Yuridik shaxsning huquqlarini faqat Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan keyin (82-FZ-sonli Qonunning 18-moddasi) oladi (7-FZ-son Qonunining 13.1-moddasi).

Agar ta'sischilar yuridik shaxs sifatida ro'yxatdan o'tish va ishlashni davom ettirishga qaror qilgan bo'lsa, nizom tasdiqlangan kundan boshlab 3 oydan kechiktirmay ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlar taqdim etilishi kerak (82-FZ-sonli Qonunning 21-moddasi 9-bandiga qarang). . Qaror qabul qilingan paytdan boshlab ta'sischilar a'zolar maqomiga ega bo'ladilar.

NNTni tashkil etishda uning hududiy faoliyat sohasi masalasi ham hal etilishi kerak. San'atga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 14-moddasi, u quyidagilar bo'lishi mumkin:

• mahalliy;
• mintaqaviy;
• mintaqalararo;
• butun rus.

Agar NNT umumrossiya NNT sifatida tuzilgan bo'lsa, u Rossiya Federatsiyasi hukumatining tegishli ruxsatisiz o'z nomida "Rossiya Federatsiyasi" yoki "Rossiya" so'zlarini ishlatishi mumkin, masalan, jamoat tashkiloti ". Butunrossiya avtoulovchilar jamiyati".

Notijorat jamoat tashkilotining ustavi

Nizom yagona ta'sis hujjati jamoat tashkiloti, uning a'zolari ta'sis shartnomasini tuzmaydilar. San'atning 2-bandida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.5-moddasida notijorat jamoat tashkilotining ustavida quyidagilar bo'lishi kerak:

• Ism;
• joylashgan joyi (shahar yoki boshqa aholi punkti);
• yaratish va faoliyat maqsadlari;
• a'zolik shartlari;
• boshqaruv tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar;
• uning a'zolarining mulkka bo'lgan huquqlari to'g'risidagi ma'lumotlar;
• PA tugatilgandan keyin uning aktivlarini taqsimlash tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar.

Shunga o'xshash qoidalar San'atda mavjud. 82-FZ-sonli Qonunning 29-moddasi, ro'yxatni jamoat tashkilotining hududi va tuzilishi to'g'risidagi ma'lumotlar bilan to'ldiradi. Ustavda asosiylaridan tashqari uning a’zolarining ixtiyoriga ko‘ra amaldagi qonun hujjatlariga zid bo‘lmagan har qanday bandlar ham kiritilishi mumkin.

Agar PA o'z faoliyatida biron bir ramzdan foydalansa, uning tavsifi nizomga, ehtimol, ilova shaklida kiritilishi kerak. Nizom ilovalari bilan birgalikda yagona hujjat shaklida tuziladi, agar tashkilotning hududiy bo'linmalari mavjud bo'lsa, ular asosiy NNT nizomini qabul qilishlari shart.

Ustavni tayyorlash tartibi haqida "Nodavlat notijorat tashkilotining ustavi - 2017-2018 yillar namunasi" maqolasida o'qishingiz mumkin. Ustavga o'zgartirishlar, u qabul qilingan tartibda, oliy boshqaruv organining qarori bilan amalga oshiriladi (82-FZ-son Qonunining 8-moddasi).

Jamoat tashkilotlarining faoliyati

PA faoliyati uning nizomida belgilanishi kerak. San'at qoidalariga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi, notijorat tashkilotlari, agar bu ularning ustavlarida nazarda tutilgan bo'lsa, daromad keltiradigan faoliyatni amalga oshirishi mumkin, chunki bu ular yaratilgan maqsadlarga erishish uchun xizmat qilsa va agar u mos keladigan bo'lsa. shunday maqsadlarga.

Agar ular ushbu cheklangan chegaralar doirasida tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullansalar ham, ular kichik biznes sub'ektlari sifatida tan olinmaydi (Shimoliy Osetiya Respublikasi Arbitraj sudining 2014 yil 24 noyabrdagi A61-3482/2014-sonli qaroriga qarang).

San'atning 1-bandiga binoan. 7-FZ-sonli Qonunning 51-moddasi, PAlar hududiy bo'linmalarga ega bo'lishi mumkin. Ular NNTning bo‘linmalari yoki bo‘linmalari emas, balki yagona nizom asosida faoliyat yuritib, mustaqil yuridik shaxs bo‘lgan holda o‘z maqsadlarini amalga oshiradilar.

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi 1-band va kichik bandga muvofiq NNT faoliyatining hujjatli tekshiruvini o'tkazish huquqiga ega. 30.10 Adliya vazirligi to'g'risidagi nizomning 7-bet Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2004 yil 13 oktyabrdagi 1313-sonli "Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining masalalari" farmoni bilan tasdiqlangan.

Adliya vazirligi quyidagilarni nazorat qiladi:

• nodavlat notijorat tashkilotlari va jamoat tashkilotlari to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalga oshirish;
• mulkdan ustavda nazarda tutilgan maqsadlarda foydalanish.

Tekshiruvlar asosida majburiy ijro etilishi kerak bo'lgan ogohlantirishlar va buyruqlar chiqariladi (Moskva Arbitraj sudining 2016 yil 14 dekabrdagi A40-189391 / 16-sonli qaroriga qarang).

Jamoat tashkilotlariga a'zolik

Jamoat tashkiloti a’zolik tamoyiliga asoslangan notijorat tashkilotdir. San'atga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 8-moddasi, NNT a'zolari ham jismoniy, ham yuridik shaxslar bo'lishi mumkin, ular o'z navbatida jamoat birlashmalari hisoblanadi. Yuridik shaxslar yoki ularning turlari uchun cheklovlar NNT ustavi, 82-FZ-sonli qonun va boshqa federal qonunlar bilan belgilanishi mumkin.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.6-moddasida NNT a'zosi majburiyatlarni oladi va korporativ huquqlarni, shu jumladan tashkilot xizmatlaridan bepul foydalanish huquqini amalga oshiradi. San'atga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 6-moddasiga binoan, a'zo bo'lish yoki jamoat tashkiloti tomonidan e'lon qilingan maqsadlarga qo'shilish niyati NNT rahbariyatiga a'zolarning hisobini yuritish imkonini beradigan bayonotda yoki boshqa hujjatda ifodalanishi kerak.

NNTning barcha a'zolari tengdir. Ular boshqaruv va nazorat organlariga teng asosda saylanishi mumkin. Majburiyatlarni bajarmaslik yoki huquqlarni suiiste'mol qilish ustavda ko'rsatilishi kerak bo'lgan tarzda PAdan chiqarib yuborilishi mumkin.

Jamoat tashkilotida boshqaruv

San'atga muvofiq OO uchun. 82-FZ-sonli Qonunning 8-moddasida 2 darajali boshqaruv tuzilmasi qo'llaniladi: boshqaruv va ijro etuvchi organlar. Boshqaruv organlari 2 turda tuziladi:

• Oliy organi - konferentsiya yoki umumiy yig'ilish.
• Doimiy organ saylangan kollegial organ hisoblanadi. U konferentsiyada hisobot beradi.

PAda oliy boshqaruv organlaridan tashqari ijro etuvchi organlar tuziladi. Odatda, NNTni yagona organ boshqaradi (rais yoki prezident, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.7-moddasi 2-bandi tavsiyasiga ko'ra), lekin agar qonun yoki nizom buni talab qilsa, tashkilotda kollegial ijroiya organi tuziladi. kengash, kengash yoki prezidium deb atash mumkin, bu ham eslatib o'tilgan moddada tavsiya etiladi.

Oliy organ quyidagi masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilishning mutlaq huquqiga ega:

• a'zolik badallari miqdorini aniqlash (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.7-moddasi 1-bandi);
• San'atning 2-bandida belgilangan. Fuqarolik kodeksining 65.3 (ular orasida nizomni o'zgartirish, boshqaruv organlarini shakllantirish, qayta tashkil etish va tugatish).

San'atga muvofiq. Oliy o'rtasida 82-FZ-sonli Qonunning 8-moddasi kollegial organ doimiy faoliyat yurituvchi kollegial organ esa quyidagi masalalar bo‘yicha o‘z vakolatlarini taqsimlashi mumkin:

• bayonotlar yakunlangan hisobot va hisobot berish;
• boshqa yuridik shaxslarning kapitalida ishtirok etish;
• filiallar tashkil etish;
• auditorning ta'riflari;
• yakka tartibdagi tadbirkorlik ijro etuvchi organ va uning vakolatlarini tugatish.

Maqolaning mazmunidan kelib chiqadiki, kollegial ijroiya organini tashkil etish, uning a’zolarini saylash butunlay oliy organ – konferensiya yoki umumiy yig‘ilish vakolatida qoladi.

Jamoat tashkilotining mulki

San'atga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 30-moddasiga binoan, ommaviy kompaniya mulk huquqi bilan har qanday aktivlarga, shu jumladan aktsiyalarga egalik qilishi mumkin. Alohida-alohida, PAlarning mablag'larga egalik qilish huquqi ajratilgan ommaviy axborot vositalari va nashriyotlar. Ushbu aktivlar tashkil etilishi yoki sotib olinishi kerak o'z mablag'lari OO.

Mulkni yaratish manbalari quyidagilardir:

• a'zolik to'lovlari;
• uchinchi shaxslarning ixtiyoriy xayriyalari;
• tadbirlar va ijtimoiy faoliyatdan olingan daromadlar.

NNT a'zolari NNTga o'zlari qo'shgan mulkka, jumladan, kirish va a'zolik badallariga bo'lgan huquqini butunlay yo'qotadilar. Jamoat tashkiloti tugatilgan taqdirda ham ular tugatilgandan keyin qolgan mol-mulkning bir qismini olish huquqiga ega emaslar. Ushbu mulk tugatilgan NNTning maqsadlariga mos keladigan maqsadlarga qaratilgan (82-FZ-son Qonunining 26-moddasi).

Mulk egasi jamoat tashkiloti hisoblanadi. San'at asosida o'zining hududiy bo'linmalariga ega. 82-FZ-sonli Qonunning 32-moddasi operativ boshqaruv huquqida mulkni ajratish.

Jamoat tashkilotlarining uyushmalari va birlashmalari

NNTlarni uyushmalar yoki birlashmalarga birlashtirish huquqi San'atning 3-bandida nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.4. San'at qoidalariga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 13-moddasi, har qanday tashkiliy-huquqiy shakldagi jamoat birlashmalari, shu jumladan NNTlar uyushmalar yoki uyushmalar tuzish huquqiga ega. Yangi shaxs mustaqil ustav yoki ta'sis shartnomasini qabul qiladi va u davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab muomala layoqatiga ega bo'ladi. Uning a'zolari yuridik shaxs sifatida o'zlarining huquqiy layoqatlarini to'liq saqlab qoladilar. Birlashmalar va birlashmalar qonun chiqaruvchi tomonidan mustaqil tashkiliy-huquqiy shakl sifatida tan olingan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.8.

Bunday uyushmalar o'z faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun sotib olingan mulkning egalari hisoblanadi (82-FZ-son Qonunining 32-moddasi). San'atga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 5.1-bandi, uyushmalar va birlashmalar ham hududiy bo'linmalarni yaratish huquqiga ega. Uyushma nizomida bu filiallar ham uning a’zolarining filiallari bo‘ladimi yoki yo‘qligini aniqlash mumkin.

Birgalikda tayyorlangan NNTlar to'g'risidagi qonun hujjatlarini Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiqlashtirish kontseptsiyasida Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining normalari va 82-FZ-sonli Qonun o'rtasidagi bir qator nomuvofiqliklarni bartaraf etish taklif etiladi. ishchi guruhi Rossiya Adliya vazirligi va Adliya vazirligi tomonidan tasdiqlangan fuqarolik jamiyati va inson huquqlarini rivojlantirish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Kengash.

Jamoat tashkilotini o'zgartirish va tugatish

San'atning 4-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.4-moddasiga binoan OO o'zgartirilishi mumkin:

• uyushmaga (birlashmaga);
• fond;
• avtonom notijorat tashkilot.

PAni tugatish ixtiyoriy va ixtiyoriy ravishda amalga oshirilishi mumkin. NNTning faoliyati San'at normalariga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 42-moddasi qonunlarni buzgan yoki ustav normalariga mos kelmaydigan faoliyatni amalga oshirgan taqdirda to'xtatilishi mumkin. Taqdim etish talablari bajarilmasa, uni tayyorlagan organ PA faoliyatini 6 oygacha bo'lgan muddatga to'xtatib qo'yishi mumkin.

Agar bundan keyin ham buzilishlar bartaraf etilmasa yoki NNT qonunni sezilarli darajada buzgan bo'lsa, qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlarga zarar etkazgan bo'lsa, u holda San'at normalariga muvofiq. 82-FZ-sonli Qonunning 44-moddasi, NNT sud tartibida tugatilishi mumkin. Notijorat yuridik shaxslarni majburiy tugatish to'g'risidagi nizolar Rossiya Federatsiyasi CAS qoidalariga muvofiq umumiy yurisdiktsiya sudlarida ko'rib chiqiladi (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 27 dekabrdagi qarorining 3-bandi). , 2016 yil 64-son).

Ixtiyoriy tugatish San'atda belgilangan tartibda amalga oshiriladi. 82-FZ-sonli Qonunning 26-moddasi, oliy boshqaruv organining qarori bilan. Tugatilgandan keyin qolgan mol-mulk ustavda ko‘rsatilgan maqsadlarga sarflanishi kerak, majburiy tugatishda esa mulk taqdiri sud qarori asosida belgilanishi mumkin. Yechimlar tugatish komissiyasi mulk taqdiri haqida matbuotda e'lon qilinadi.

Nodavlat notijorat tashkilotlarining shakllaridan biri sifatida jamoat tashkilotining mavjudligi bir nechta normativ hujjatlar normalari bilan tartibga solinadi. Uning ishining ularning talablariga muvofiqligi davlat tomonidan nazorat qilinadi va ularga rioya qilmaslik, masalan, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish tugatish uchun sabab bo'lishi mumkin.