PFR xodimlarining ish haqini oshirish. Tizimli yondashuv

Hisob palatasi rahbari Tatyana Golikova uchta ijtimoiy byudjetdan tashqari jamg'armalarni - Rossiya Pensiya jamg'armasi (PFR), ijtimoiy sug'urta (FSS) va majburiy tibbiy sug'urtani (FOMS) birlashtirishni taklif qildi. Mablag'larni birlashtirish hali hukumatda muhokama qilinmagan, ammo nazariy jihatdan bu chorakdan ko'proq tejashga qodir. joriy xarajatlar ularning mazmuniga.

Tatyana Golikova: Birlashgan majburiy ijtimoiy sug'urta jamg'armasi davlatda emas, balki davlat mulkida bo'lishi kerak. Surat: Anton Novoderejkin / TASS

Bu fikrni Hisob palatasi rahbari davlat boshqaruvi xarajatlarini isloh qilish bo‘yicha ma’ruzasi doirasida bildirdi. U buni RANEPA, Rossiyaning innovatsion hududlari assotsiatsiyasi va Gaidar instituti tomonidan tashkil etilgan Gaidar forumida taqdim etdi.

Golikovaning so'zlariga ko'ra, uchta jamg'armada 162,8 ming kishi ishlaydi, bu esa xodimlar sonining yarmidan bir oz kamroq 53. federal organlar hukumatga bo'ysunuvchi hokimiyat organlari. Mablag'larni saqlash qiymati yiliga 143,8 milliard rublni tashkil qiladi. “Ular ushbu davlat byudjetlariga yig'iladigan sug'urta mukofotlari hisobidan to'liq ta'minlanadi byudjetdan tashqari fondlar ish haqi fondiga soliqlar kabi ", - dedi Golikova.

Hisob palatasi rahbarining fikricha, parallellik yaratish zaruratini bartaraf etish zarur axborot tizimlari har uch fond: ular axborotlashtirish uchun sarflaydigan resurslar ancha katta. “Ko‘pchilik shunga o‘xshash muassasalar tajribasiga ko‘ra, majburiy ijtimoiy sug‘urtaning birlashgan fondi yagona bo‘lishi kerak. boshqaruv tuzilmasi, bu davlatda emas, balki davlat mulkida. Nima uchun davlat mulki? Chunki bu jamg'arma byudjetining bir qismi, ya'ni sug'urta mukofotlari, Federal Soliq xizmatini boshqaradi va u shunday ma'mur bo'lib qoladi. Gap daromad qismi sifatida keladigan resurslarni taqsimlash haqida ketmoqda”, dedi Golikova.

Mehnat akademiyasi prorektori va ijtimoiy munosabatlar Aleksandr Safonov, ijtimoiy jamg'armalarning mumkin bo'lgan birlashishi tez bo'lmaydi. “Qonun loyihasini qayta ko‘rib chiqish, tayyorlashni hisobga oladigan bo‘lsak, yagona axborot platformasi – bu bir-ikki emas, taxminan besh yilga mo‘ljallangan loyiha”, — dedi u. Uning fikriga ko'ra, ijtimoiy jamg'armalarning mumkin bo'lgan birlashuvidan keyin ularni saqlash xarajatlari taxminan 20-40 milliard rublga kamayishi mumkin.

Keyinroq Bosh vazir o‘rinbosari Olga Golodets jurnalistlarga ma’lum qilganidek, uchta ijtimoiy jamg‘armani birlashtirish taklifi hukumat tomonidan muhokama qilinmagan (Hisob palatasi Vazirlar Mahkamasi tarkibiga kirmaydi va qonunchilik tashabbusi qilish huquqiga ega emas). "Takliflar muvozanatli bo'lishi kerak, biz qanday natija kutayotganimizni tushunishimiz kerak", dedi u. Mehnat vazirligi rahbari Maksim Topilin ham ijtimoiy jamg'armalarni birlashtirish bo'yicha rasmiy takliflarni hali ko'rmaganligini ta'kidladi.

Tatyana Golikova o‘z nutqida davlat boshqaruvi tizimiga sarflangan mablag‘lar samaradorligining boshqa masalalariga ham to‘xtalib o‘tdi. Shunday qilib, u yana bir bor federal idoralarning alohida bo'limlar sifatida mavjudligi maqsadga muvofiqligini shubha ostiga qo'ydi. Hisob palatasining taklifiga binoan vazirliklar tarkibiga o‘zlariga bo‘ysunuvchi hududiy organlar tarmog‘iga ega idoralar kiritilishi mumkin. tuzilmaviy birliklar yoki hatto mustaqil vazirlik yoki qo'mitaga aylanadi. Hududiy organlariga ega boʻlmagan idoralar vazirliklarga boʻysunuvchi davlat muassasalariga aylantirilishi mumkin.

Bundan tashqari, Hisob palatasi mansabdor shaxslarning mehnatiga haq to‘lash tizimi aslida muvozanatsiz, deb hisoblaydi. Golikovaning so'zlariga ko'ra, o'tgan yillar davlat xizmatchilarining mehnatiga haq to'lashda sezilarli nomutanosiblik mavjud. Uning so'zlariga ko'ra, bir xil toifadagi mansabdor shaxslarning maoshlari ikki-uch baravar farq qilishi mumkin. Shuningdek, 2016-yilda davlat xizmatchilari soni 2012-yildagi darajaga qisqartirildi, biroq bu jarayon faqat boshqaruvning quyi bo‘g‘iniga ta’sir qildi va lavozimlar ierarxiyasida nomutanosiblikka olib keldi, dedi Hisob palatasi rahbari.

“Bizga ko‘rinadiki, ish haqi tarkibini uning tarkibida kafolatlangan to‘lovlar ulushini oshirish va rag‘batlantirish to‘lovlari bilan davlat xizmatchilari faoliyati samaradorligi va samaradorligi ko‘rsatkichlari o‘rtasida aniq bog‘liqlikni o‘rnatish orqali o‘zgartirish zarur”, — dedi Golikova. Uning fikricha, bu davlat xizmatining jozibadorligini oshirishi va moliyaviy jihatdan eng samarali ishchilarni rag'batlantirishi mumkin. Ammo bunday mexanizm davlat xizmatchilarini attestatsiyadan o‘tkazish instituti takomillashtirilsagina ishlaydi, dedi Hisob palatasi rahbari.

Inqiroz davrida bu davlat sektori xodimlari uchun eng qiyin, chunki ular byudjetni tejash uchun birinchi bo'lib qisqartiriladi. Darhaqiqat, ba'zilarida davlat tashkilotlari Inqirozgacha bo'lgan yillarda kadrlar avvallari bo'rtib ketgan bo'lsa, endi hukumat ortiqcha kadrlardan xalos bo'lmoqda. Biz 2019 yilda Pensiya jamg'armasi haqida qanday yangiliklar kutilishini, qisqartirishlar bo'ladimi-yo'qligini va ushbu davlat tashkilotining ishi qanday o'zgarishini aniqlaymiz.

Fondni qayta tashkil etish

2014 yil oxirida PFR xodimlarining qisqarishi kelayotgani ma'lum bo'ldi. 2015 yilda o'sha paytda qabul qilingan loyihaga ko'ra, Pensiya jamg'armasi xodimlarining 10 foizi ishdan bo'shatildi. Bu uni qayta tashkil etish jarayonining boshlanishi edi davlat tuzilishi. Gap shundaki, PFR ko'p yillar davomida byudjet taqchilligiga ega va bunday vaziyatda xodimlarning katta shtatini saqlab qolish qiyin va asossizdir. Shu munosabat bilan kelgusi yillarda fondni qayta tashkil etish rejasi tuzildi.

2019 yilda katta ishdan bo'shatish kutilmaydi. Nisbatan kam sonli lavozimlar shtatdan olib tashlanadi. Tuman boʻlimlarining oddiy xodimlari ishdan boʻshatishdan oxirgi boʻlib zarar koʻradi, xodimlarning asosiy qismi boʻlimlardan chetlashtiriladi. Ko'pgina FIU mijozlari ko'proq navbatlar paydo bo'lishidan xavotirda, lekin aslida bunday emas. Fuqarolar bilan ishlaydigan mutaxassislar yaqin yillarda ishdan bo'shatilmaydi.

Jamg'arma asosiy qismidan ishlay boshlaydi shaxslar, tadbirkorlar soliqqa hisobot beradi. Kelgusi yil rejalarida eng yirik bo'limlardan birini tugatish va o'n olti mingdan ortiq mutaxassislarni qisqartirish ko'zda tutilgan. Byudjetdan tashqari jamg‘armalarga badallarni to‘lash bo‘yicha mas’ul bo‘lim tugatiladi. Kelgusi yil boshidan bu bilan FIU emas, balki soliq inspektsiyasi ishlaydi. Tegishli qonun hujjatlari allaqachon imzolangan.

Amaldagi kodlarga qanday o'zgartirishlar kiritildi

2016 yil iyul oyi boshida bir nechta federal qonunlar:

• 243-son - Soliq kodeksiga sug'urta mukofotlarini ma'muriyatlashtirish masalalari bo'yicha o'zgartishlar kiritish to'g'risida;
• 250-son - qonun hujjatlari normalarini o'zgartirish to'g'risida (Soliq kodeksining birinchi va ikkinchi qismlari);
• 346-son – Byudjet kodeksiga o‘zgartirishlar kiritish to‘g‘risida (46-modda va 47-moddaning ikkinchi qismi tahrirda bayon etilsin).

Qonun 2017 yil boshidan kuchga kirdi, chunki vakolatlarni topshirish juda ko'p vaqtni oladi. Ilgari 16 mingga yaqin kishi sug‘urta mukofotlari hisobini yuritish bilan shug‘ullangan. Ularning barchasi ishdan bo'shatiladi, ammo malakali xodimlar yangi ish topish imkoniyatiga ega bo'ladilar:

• Pensiya jamg'armasida boshqa lavozimda;
• ichida soliq idorasi(shunga o'xshash bo'limda yaratilgan).

Yangi tashabbus tufayli mamlakatda ishsizlar sonining keskin oshishi kutilmayapti. Biroq, aksariyat hududlarda yangi joyni faqat sertifikatlashdan keyin olish mumkin bo'ladi. Malakasiz xodimlar shunga o'xshash ishlarga qabul qilinmaydi ish joyi. Jamg'arma samaradorligini oshirish uchun bilimlarni tekshirish tartibi zarur. Oxirgi tekshiruvlarga ko‘ra, ayrim xodimlar o‘z vazifalarini to‘liq bajarmaydi.

Nima uchun xodimlarni qisqartirish kerak

FIUni qisqartirish bilan hukumat bir vaqtning o'zida bir nechta maqsadlarni ko'zlaydi:

• ish haqi fondi xarajatlarini kamaytiradi;
• tadbirkorlarning to‘lov intizomini mustahkamlaydi;
• tashkilot ishini optimallashtiradi;
• tadbirkorlar uchun hisobot berishni osonlashtiradi.

Ular orasida tadbirkorlar uchun hisobot berish tartibini o‘zgartirish, mablag‘larning byudjetdan tashqari jamg‘armalarga kiritilishi ustidan nazoratni kuchaytirish asosiy maqsad qilib qo‘yilgan. Ma'lumki, mas'uliyati cheklangan jamiyatning har beshinchi egasi hatto sud qarori bilan ham badal to'lamaydi. Shu munosabat bilan, PFRni to'ldirishni samarali deb atash mumkin emas. Gap shundaki, hozirda byudjetdan tashqari jamg‘armalarga ajratmalarga soliq maqomi berilmagan va ularni to‘lamaganlik uchun javobgarlik ham kamroq.

Boshqaruv bo'limini tugatib, uning vakolatlarini soliq bo'limiga o'tkazish orqali hukumat to'lovlar holatini qonunchilik huquqining boshqa sohasiga o'tkazadi. Unga ko'ra o'z majburiyatlarini bajarmaslik uchun javobgarlik yanada jiddiyroq bo'ladi.

Ijobiy jihat, shuningdek, fond mutaxassislari uchun ish haqining kamayishi bo'ladi. Endi faqat malakali xodimlar ishlaydi va ularning sonining qisqarishi nafaqat byudjet yukini kamaytiradi, balki ish haqini o'z vaqtida indeksatsiya qilish imkonini beradi. Ikki yil (2016 va 2017 yillar) natijalariga ko‘ra, jamg‘arma xodimlarining taxminan 20 foizi ishdan bo‘shatiladi.

Ishbilarmonlar hisobotlarni qayerga topshirishadi?

Yangilangan Soliq kodeksining afzalliklaridan biri shundaki, tadbirkorlar zimmasiga inspektorlar soni bo‘yicha yuk tushadi. Ular FIU tomonidan muntazam tekshiruvlarga dosh berishga hojat qolmaydi, faqat soliq organlariga hisobot beradi.

Bir tomondan, Federal Soliq xizmatida "yagona oyna" tamoyili asosida badallar bo'yicha masalalarni hal qilish ijobiy holatdir. Boshqa tomondan, biznes vakillari bundan buyon tekshirish muddatlari sezilarli darajada oshirilishidan qo'rqishadi. Ilgari, FIU vakillari o'n kun ichida stol tekshiruvini o'tkazdilar, soliq organlari esa bir oy davomida hujjatlar bilan ishladilar. Bu Rossiya kompaniyalarining ishiga sezilarli darajada to'sqinlik qildi.

Deputatlar ishbilarmonlarning Pensiya jamg'armasi xodimlarini qisqartirish va ularning vazifalarini soliq xizmatiga topshirish biznes uchun imkon qadar jimgina amalga oshirilishi haqidagi qo'rquviga javob beradi. Federal Soliq xizmatida ko'proq mutaxassislar bo'ladi, shuning uchun ma'lumotlarni qayta ishlash vaqtini oshirish kutilmaydi. Bundan tashqari, keyingi uch yil ichida yangi hisobot shakllari (oddiyroq) va ma'lumotlarni qayta ishlash dasturlari joriy etiladi.

Ishbilarmonlar badallarni o'z vaqtida to'lash uchun yanada qattiqroq choralar qo'llanilishidan ehtiyot bo'lishlari kerak. Adliya vazirligi allaqachon Jinoyat kodeksiga soliqlarni to'lamaslik to'g'risidagi bandlarga o'xshash tarzda ishlab chiqilgan o'zgartishlar to'plamini tayyorlagan.

FIU bu yangilikka qanday munosabatda bo'ldi?

Mehnat vazirligi vakillari va Pensiya jamg'armasi rahbariyati rasmiylarning tashabbusiga qarshi. Ular vakolatni soliq xizmatiga o'tkazish uchun hech qanday sabab ko'rmaydilar. Tashabbus muxoliflarining asosiy dalillari:

• Barcha hisobotlar tezkor tekshiruvdan o'tkaziladi;
• Aksariyat to'lovchilar hujjatlarni topshirishadi elektron formatda, bu ham mutaxassislar, ham ishbilarmonlar uchun juda qulay;
• yuqori yig'ish stavkalari (bu da'vo so'nggi ma'lumotlar bilan rad etilgan);
• disk raskadrovka tizimi.

Hukumatdagi bu bahslarning hech biri salmoqli hisoblanmadi. Hisobotlarni masofadan turib taqdim etish imkoniyati Federal Soliq xizmatida mavjud. Byudjet va fondlarga ajratmalar o'zaro bog'liqdir. Agar ular bir joyda boshqarilsa, xatolar va kam to'lovlar tezroq topiladi.

Bir necha yil oldin Federal Soliq xizmati allaqachon pensiya badallari bilan shug'ullangan. Keyin bo'lim yuk bilan bardosh bera olmadi va uning samaradorligi katta emas edi. Endi bu asosda yaratish rejalashtirilmoqda soliq xizmati sug'urta mukofotlari uchun mas'ul bo'lgan yangi bo'lim. Bu barcha byudjetdan tashqari fondlarga yig'imlar bo'yicha ishlarni optimallashtirishi kerak.

Pensiyalarni indeksatsiya qilish uchun byudjetning etishmasligiga qaramay, Pensiya jamg'armasi o'z xodimlarining ish haqini oshiradi, bu Rossiya Pensiya jamg'armasi byudjeti loyihasidan kelib chiqadi. Hujjat 2017 yilda o'z mutaxassislariga to'lovlar uchun xarajatlarni oshirishni nazarda tutadi - xodimlarni saqlash uchun 83 milliard rubl ajratilgan. Bu yil xuddi shu maqsadlar uchun kamroq - 78,7 milliard rubl ajratildi. Umuman olganda, pensiyalarni oshirish uchun qo'shimcha 4,3 milliard rubl ajratiladi. Bu yil Rossiyada o'rtacha pensiya 12 ming rubldan biroz ko'proqni tashkil etganligini hisobga olsak, PFR xodimlarining daromadlarini oshirish uchun 358 mingdan ortiq o'rtacha pensiya ajratiladi - yoki taxminan 30 ming nafaqaxo'rning yillik ta'minoti.

Bu yil pensiyalarni to'liq indeksatsiya qilish amalga oshirilmadi. FROM Fevral . Shu bilan birga, PFR xodimlarining ish haqi kamida 5,5% ga va katta miqdorda oshadi.

Gap shundaki, kelgusi yilda FIU xodimlarini qisqartirish rejalashtirilgan, chunki kelgusi yildan boshlab sug'urta mukofotlarini ma'muriyat qilish jamg'armasi funktsiyasi soliq organlariga o'tkaziladi.

Life FIU matbuot xizmatida aytilganidek, "in Keyingi yil Xodimlar soni qariyb 11,8 ming kishiga qisqarishi kutilmoqda.Hozirgi kunda Pensiya jamg'armasida 121,7 ming nafar mutaxassis ishlayotganini hisobga olsak, ularning soni 10 foizga qisqaradi.

Qiziqarli: avvalroq Hisob palatasining ta'kidlashicha, PFRga badallarni boshqarish bilan shug'ullanadigan mutaxassislar soni ancha katta - taxminan 20 ming kishi. Shunday qilib, pasayish badallarni boshqarish bilan shug'ullanadiganlarning hammasiga ta'sir qilmasligi aniq.

Bundan tashqari, jarayon ishdan bo'shatish, shubhasiz, bir yil davom etadi, ammo hozirgi xodimlar soni bilan ham, 2017 yilda bitta mutaxassisni saqlash uchun o'rtacha 56,8 ming rubl chiqadi. Bu joriy yilga nisbatan 5,4 foizga ko'p - 53,9 ming rubl. Va agar PFR yil boshida barcha keraksiz xodimlarni qisqartiradi deb taxmin qilsak, qolgan bitta xodimning tarkibi deyarli 17 foizga oshib, 62,7 ming rublni tashkil qiladi.

Biroq, FIU xodimlari foydalanishni yoqtiradigan boshqa imtiyozlar ham mavjud. Masalan, d hatto o'rta menejerlar hamRossiya Pensiya jamg'armasi a'zolari, masalan, Moskvadan Kaliningrad, Simferopol, Sochi va hatto Jeneva va Parijga havo sayohatlariga 100-200 ming rubl sarflashga ruxsat berishadi.

PRFda ish haqi bir necha yillardan beri o'sib bormoqda. Shunday qilib, 2016 yilda bir mutaxassisni saqlashga bir yil avvalgiga nisbatan o‘rtacha 3,7 foizga ko‘p mablag‘ sarflandi. 2015 yilda - kontent 9,9% ga o'sdi.

Shu bilan birga, endilikda davlat xizmatchilarining maoshlarini inflyatsiya darajasida indeksatsiya qilishga moratoriy joriy etildi. Loyihaga ko'ra, amaldorlarning maoshlari 2015 va 2016 yillarda muzlatilgan edi, endi bu moratoriy federal byudjet uni yana uch yilga uzaytirmoqchi. Moliya vazirligi hatto mansabdor shaxslarning ish haqini indeksatsiya qilish to'g'risidagi qonunning bunday normasini bekor qilishga chaqirdi. Bundan tashqari, federal amaldorlarning maoshlari hatto 10 foizga qisqartirildi, shu jumladan prezident ma'muriyati va hukumat apparatida.

Biroq, bu cheklovlar rasmiy ravishda FIUga taalluqli emas, deydi ekspertlar.

PFR xodimlari qonuniy ravishda davlat xizmatchilari emas, chunki PFR rasmiy ravishda davlat jamg'armasi bo'lsa ham, byudjetdan tashqari jamg'armadir, deydi Alpari tahliliy bo'limi direktori o'rinbosari Natalya Milchakova. - Nazariy jihatdan, FIU o'z xodimlariga ish haqini to'lashi kerak o'z mablag'lari davlat yordamiga murojaat qilmasdan.

Aslida, bu yil 7,7 trillion rublni tashkil etadigan PFR barcha xarajatlarining 40% dan ortig'i federal byudjet mablag'lari hisobidan qoplanadi, ya'ni PFRda ushbu maqsadlar uchun 3,2 trillion rubl yo'q. Shu bilan birga, xarajatlar tarkibiga aholiga pensiya to'lash majburiyati bilan bir qatorda Pensiya jamg'armasi mutaxassislarining mehnatiga haq to'lash bo'yicha rejalashtirilgan xarajatlar ham kiradi.

Bu yil, so'nggi yillarda birinchi marta, PFR xarajatlarini optimallashtirish maqsadida fuqarolarning pensiyalarini indeksatsiya qilish tamoyili buzilgan.

To'g'ri, kompensatsiya shaklida nafaqaxo'rlar 2017 yil yanvar oyida qo'shimcha ravishda 5 ming rubl miqdorida bir martalik to'lovni oladilar. Ammo bunday to'lov hali ham kerakli indeksatsiyadan ancha past. Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, Rossiyada o'rtacha pensiya miqdori 12 ming rublni tashkil etganini hisobga olsak, 2016 yilda nafaqaxo'rlar 12,8 ming rubldan kamroq oladi.

Hisob palatasining ma’lumotlariga ko‘ra, joriy yilning yanvar-avgust oylarida tayinlangan pensiyalarning real hajmi 3,7 foizga kamaygan.

PFR ma'lum qilishicha, "Rossiya Pensiya jamg'armasi xodimlarining ish haqi boshqa federal idoralar (agentliklar) xodimlarining ish haqi darajasidagi standartlarga muvofiq belgilanadi va oshiriladi".

Boshqaruv pensiya jamg'armasi 2013 yil noyabr oyida u to'g'ridan-to'g'ri xodimlar uchun ish haqi miqdorini ko'rsatish haqida qaror qabul qildi. Ushbu taklifning asosiy tashabbuskori Anton Drozdov edi. Shuningdek, u tashkilot boshqaruvi raisi hisoblanadi. Qarorni o‘qib chiqsangiz, unda barcha mutaxassislarning maoshi 5,5 foizga oshirilishi kerakligi aytilgan.

Pensiya jamg'armasi nima. So'nggi yillarda ish haqi qanday o'zgargan

Pensiya jamg'armasini jalb qilingan resurslar miqdori bo'yicha byudjetdan tashqari mablag'larning eng kattasi deb atash kerak. Va hatto ijtimoiy maqsadlar uchun mablag'lar yo'naltirilgan barcha mablag'lar ichida bu fond eng katta hisoblanadi. Pensiya jamg'armalarining moliyaviy boshqaruvi quyidagi parametrlarni o'z ichiga olishi mumkin:

• Ishonch sobori va mukofotlarning to'planishi.
• Pensiyalarning moliyaviy to'lovlari.
• Jamg'armaning soliq organlari ishtirokida nazorat qilish va boshqalar.

Boshqa barcha tashkilotlarda bo'lgani kabi, pensiya jamg'armasining ham o'z xarajatlari va daromadlari mavjud. Masalan, daromad rezidentlarning sug'urta mukofotlaridan, shuningdek ish beruvchilardan olinadi. Ixtiyoriy badallar ham mavjud. Va agar biz tashkilotning xarajatlarini hisobga oladigan bo'lsak, ular parvarish bo'yicha nafaqalarni to'lashga, davlat pensiyalarini to'lashga, moddiy-texnika va moddiy-texnik ta'minotga qaratilgan. moliyaviy yordam tadbirlar. Sug'urta to'lovlari daromad olishning asosiy manbai hisoblanadi.

Pensiya jamg'armasi xodimlarining ish haqini oshirish dasturi

2013-yilning o‘zidayoq mamlakatimiz Prezidenti qarori loyihasi ishlab chiqilganiga ham e’tibor qaratish lozim. Bu Rossiya Pensiya jamg'armasi rahbarlarining ish haqini uch baravar oshirishni nazarda tutgan. 2014-yilda bu mansabdor shaxslarning maoshlari besh baravar oshishi kerak edi. Biroq, hech kim bu faktlarni e'lon qilmadi, chunki Pensiya jamg'armasi rahbarlarining haqiqiy maoshlari sirdir.

Farmonda PF xodimlarining oylik ish haqi miqdori ham ko'rib chiqildi. Bu 2014 yil boshida nashr etilgan. ammo o'sha yilning sentyabr oyida xodimlar ish haqini oshirishni boshladilar. Shuni ham eslatib o'tish kerakki, malakali va mehnatsevar xodimlarning oylik maoshlari har chorakda oshirilgan. Lekin boshqaruv jamoasiga 2,7 foiz pul mukofoti ham berildi.

Kutilayotgan darajadagi o'sish ish haqi fond xodimlari uchun 2015-2016 yillarda muzlatilgan. Rossiya fuqarolarining maoshlari o'sishni to'xtatdi. Mehnat bozorida konferentsiyaning o'sishini kuzatish mumkin. Xodimlarni qisqartirish orqali xodimlar o'z xarajatlarini kamaytirish uchun hamma narsani qildilar.

Agar biz bunday vazifalardan kelib chiqsak, unda biz ish haqini kamaytirish yoki kechiktirish tendentsiyasini ko'rishimiz mumkin. Talab ishchi kuchi ham 4 baravar kamaygan, ishsizlar soni darhol ortgan. Odamlar ishga joylashish uchun intervyu berishganda, siz katta raqobatni ko'rishingiz mumkin.

2018 yilda nimani kutish mumkin?

Davlat 2018 yil uchun byudjetidan 600 milliard rubl miqdorida xarajatlarni kamaytirishni taklif qildi. va asosiy sabab sanktsiyalar qo'llash to'g'risidagi qaror, shuningdek, jahon bozorida neft narxi darajasini pasaytirish edi. Davlat xizmatchilarining ish haqini muzlatish hali mamlakat rahbariyatining rejalariga kiritilmagan. Faqat endi Moliya vazirligi harbiylar, davlat xizmatchilari va boshqa ayrim toifadagi Rossiya fuqarolarining maoshlarini indeksatsiya qilmaslikni taklif qildi. Va barchasi bunday rejalar 2018 yilgi byudjetni engillashtirishi mumkinligi sababli. Bizning zamonamizdagi odamlar hali ham 2018 yilning o'rtalariga kelib vaziyat barqarorlashishiga va pensiya jamg'armasi xodimlarining ish haqining oshishi hali ham davom etishiga umid qilishda davom etmoqdalar.

Haqiqiy raqamlar va ish haqi

Mamlakatda pensiyalarni indeksatsiya qilish uchun etarli byudjet yo'qligiga qaramay, Pensiya jamg'armasi o'z xodimlarining ish haqini oshirishga tayyor. Hujjat 2017 yilda o'z mutaxassislariga to'lovlar uchun xarajatlarni oshirishni nazarda tutgan - xodimlarni saqlash uchun 83 milliard rubl ajratilgan. hozirgi vaqtda bunday maqsadlar uchun kamroq, ya'ni 78,7 milliard rubl ajratilgan. va pensiyalarni oshirish uchun qo'shimcha 4,3 milliard rubl ajratish. Mamlakatda o'rtacha pensiya miqdori 12 ming rubldan sal kam bo'lganligini hisobga olsak, daromadlarni oshirish uchun FIU xodimlari 358 mingdan ortiq o'rtacha pensiya yuboriladi - yoki taxminan 30 ming nafaqaxo'rning yillik ta'minoti.

2017 yilda pensiyalarni to'liq indeksatsiya qilish ham amalga oshirilmadi. Fevral oyidan beri ular atigi 4 foizga indeksatsiya qilingan, 2016 yil uchun iste'mol narxlarining o'sishi 12,9 foizni tashkil etdi. Ammo pensiya jamg'armasi xodimlarining ish haqi kamida 5,5 foizga oshadi.

Shuningdek, 2018 yil uchun Pensiya jamg'armasi xodimlarini qisqartirish rejalashtirilgan edi, chunki kelgusi yilda pensiya jamg'armasining sug'urta mukofotlarini boshqarish funktsiyasi soliq organlariga o'tkaziladi. PFR matbuot markazining ta'kidlashicha, kelgusi yilda ular 11,8 ming kishiga qisqarishini kutmoqdalar. Agar bugungi kunda tashkilotda 121,7 ming nafar mutaxassis mehnat qilayotganini inobatga olsak, ularning soni 10 foizga qisqaradi.

O'xshash tarkib

Pensiya jamg'armasi va boshqa davlat jamg'armalari rahbarlari o'z qo'l ostidagilarga qaraganda o'n baravar ko'p maosh olishlari mumkin bo'ladi, Mehnat vazirligi taklif qilmoqda. Mualliflar bunday katta daromad farqini ushbu menejerlarning "maxsus roli" bilan bog'lashadi.

Davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari - Pensiya jamg'armasi, shuningdek, ijtimoiy va majburiy tibbiy sug'urta jamg'armalari (FSS va FFOMS) rahbarlari - o'n baravar yuqori maosh olishlari mumkin bo'ladi. o'rtacha daromad normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari portalida 30 avgustda e’lon qilingan hukumat qarori loyihasidan kelib chiqadi. Mazkur jamg‘armalar rahbarlarining o‘rinbosarlari va bosh buxgalterlarining maoshi xodimlarning o‘rtacha maoshidan sakkiz barobar ko‘p bo‘lishi mumkinligini loyihadan ham ko‘rish mumkin.

Bu bugungi kunda taklif etilayotgan davlat muassasalari rahbarlari va boshqa xodimlarining maoshlari o'rtasidagi eng yuqori nisbatdir. Mehnat vazirligining taklifi "maxsus roli" bilan bog'liq hukumat nazorati ostida pensiyalarni moliyalashtirish, ijtimoiy sug‘urta tizimi va majburiy tibbiy sug‘urta tizimida davlat kafolatlarini ta’minlash”, — deyiladi xabarda. tushuntirish xati loyihaga. Qarorning qabul qilinishi davlat jamg'armalari rahbarlarining maoshlarini oshirishni anglatmaydi, loyiha mualliflari zaxiraga qo'yishadi, hujjat faqat ularning ish haqining "ruxsat etilgan maksimal darajasini belgilaydi".

Shu paytgacha davlat jamg'armalari rahbarlari va xodimlarining ish haqi o'rtasida belgilangan maksimal farq yo'q edi, RBKga Mehnat vazirligi matbuot xizmati xabar berdi. Ushbu tashkilotlarning ta'sischilari bo'lgan vazirliklar joriy yilning iyul oyida qonun hujjatlariga kiritilgan o'zgartirishlar qabul qilingandan so'ng uni davlat jamg'armalari uchun ham, davlat muassasalari va federal davlat unitar korxonalari uchun ham belgilashga majbur bo'ldilar. Mehnat kodeksi. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari portalida avval e’lon qilingan loyihalardan ham ko‘rinib turibdiki, vazirliklar, qoida tariqasida, davlat muassasalari va korxonalari rahbarlari hamda ularga ishonib topshirilgan korxonalar xodimlarining maoshlariga sakkiz baravarlik marjinal tafovut kiritishni taklif qilmoqda. Bunday farqni, xususan, Madaniyat vazirligi va Sanoat va savdo vazirliklari tomonidan kiritish taklif qilingan. 2008 yilda Rossiya hukumati 2008 yilda davlat muassasalari rahbarlari va xodimlari (va faqat ular uchun) ish haqi o'rtasida sakkiz baravar marjinal nisbatni o'rnatdi.

Pensiya jamg'armasi Mehnat vazirligining uning rahbariyati va xodimlarining ish haqi o'rtasida o'n baravar farqni belgilash taklifiga rozi, dedi RBKga jamg'arma vakili. Bunday holda, hukumat qarori bugungi kunda PFRda mavjud bo'lgan ish haqi nisbatini aniqlaydi - taxminan o'n baravar, RBC suhbatdoshining tushuntirishlaridan kelib chiqadi. 2016 yilda PFR tizimi bo'yicha o'rtacha ish haqi taxminan 32 ming rublni tashkil qiladi. oyiga, - dedi fond vakili. PFR boshlig'ining oylik maoshi, 2014 yilda chiqarilgan prezident farmoniga ko'ra, 301,6 ming rubl, yana 326 ming rubl. bir yil u RBC hisoblangan choraklik rag'batlantirish shaklida oladi. 2015 yilda Pensiya jamg'armasi rahbarining umumiy daromadi taxminan 3,8 million rublni tashkil etdi, bu tashkilot veb-saytida taqdim etilgan hisobotdan kelib chiqadi.

FSS va FFOMS rahbarlarining maoshlari prezidentning bir xil farmoni bilan belgilanadi, ularning o'lchamlari PFR boshqaruvi raisining ish haqiga o'xshash.