Ijtimoiy xizmatlar: tamoyillari va turlari. Ijtimoiy xizmatlar tizimi davlat, munitsipal va nodavlat xizmatlarini o'z ichiga oladi Ijtimoiy xizmatlarni tasniflash uchun asos

Hozirgi bosqichda Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy vaziyat beqaror, bu davlat yordamiga muhtoj fuqarolar sonining ko'payishiga sabab bo'lmoqda. Ushbu muammolarni hal qilish ijtimoiy xizmatlar tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu tizimning tamoyillari tashkilotning eng so'nggi standartlariga mos keladi. turli shakllar yordam va paydo bo'lganlarning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda shakllantirildi

Ijtimoiy xizmatlar sohasini rivojlantirish omillari

Kontseptsiya va xizmatlar qayta-qayta o'zgartirildi va o'zgartirildi, chunki ushbu muammolarni ko'rib chiqishda turli xil yondashuvlar paydo bo'ldi. Davlatchilik va fuqarolik jamiyati rivojlanishi bilan ular ancha murakkablashdi va kengaydi.Ammo bu ishning tamoyillari faoliyat sifatida XIX asrda shakllangan, shuning uchun nisbatan yaqinda yordamga muhtoj kishilarga yordam ko‘rsatishni tashkil etish shakllana boshladi. ijtimoiy xizmatlar kabi shaklga ega bo'ldi. Prinsiplar falsafiy, sotsiologik, iqtisodiy paradigmalar ijtimoiy ish. Hozirgi bosqichda ularning mazmuni ham qonun hujjatlari talablariga javob beradi.

Rossiya ijtimoiy yordam tizimini rivojlantirishning yangi bosqichi 1991 yil voqealaridan keyin boshlandi.

Ijtimoiy xizmatlar: ta'rifi va huquqiy asoslari

Muhtoj aholiga davlat tomonidan yordam ko‘rsatishning ichki sohasi hamma joyda isloh qilinmoqda va takomillashtirilmoqda. Kontseptsiya va xizmatlar nafaqat davlatning norma ijodkorlik faoliyatini ko‘p jihatdan tavsiflaydi, balki jamiyatning ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga nisbatan ijtimoiy siyosatning yo‘nalishlarini ham o‘zida aks ettiradi.

Ijtimoiy xizmatlarning mijozlari qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolardir. Bu atama fuqaroning hayotini ob'ektiv ravishda buzadigan, o'z-o'zidan engib bo'lmaydigan vaziyatni (kasallik, nogironlik, yolg'iz onalik, ishsizlik, qarilik va boshqalar) anglatadi.

Aholiga ijtimoiy xizmatlar kontseptsiyasi va tamoyillari tashkilotning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. yangi qonun"Fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida Rossiya Federatsiyasi", Bu iqtisodiy, ijtimoiy va belgilab berdi huquqiy asos va ushbu faoliyat turini tashkil etish tartibi. Shuningdek, fuqarolarga xizmat ko‘rsatish va ularga malakali ijtimoiy yordam ko‘rsatish sohasida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va hududiy davlat hokimiyati organlarining vakolatiga kiruvchi vakolatlar qayta tiklandi. Shu bilan birga, oluvchilarning huquq va majburiyatlari tasdiqlandi ijtimoiy xizmatlar... Ular orasida Rossiya fuqaroligiga ega bo'lgan shaxslar ham, ushbu maqomga ega bo'lmagan, ammo mamlakatda doimiy yashovchi chet elliklar, masalan, qochqinlar bor edi. Ya'ni, qonuniy ravishda ijtimoiy yordamga muhtoj deb e'tirof etilgan har qanday fuqaro xizmatlar oluvchisi bo'lishi mumkin.

Yangi qonunchilikda ijtimoiy xizmatlar tushunchasi, tamoyillari, shakllari belgilandi. Bu ijtimoiy xizmatlarning butun majmuasini ko'rsatish uchun maqsadli faoliyatdir turli toifalar muhtoj fuqarolar. Ijtimoiy xizmat deganda yashash sharoitlarini yaxshilash yoki hayot qiyinchiliklarini mustaqil hal qilish qobiliyatini oshirish uchun doimiy, davriy, bir martalik asosda amalga oshiriladigan harakat yoki harakatlar tushuniladi.

Albatta, ijtimoiy xizmatlar boshqa mamlakatlarda butunlay boshqacha ma'noga ega. Mamlakatimizda va xorijda aholi bilan ishlash tamoyillari, shakllari muayyan davlat yoki mintaqaning hududiy, iqtisodiy, madaniy va boshqa xususiyatlari bilan belgilanadi.

Ijtimoiy xizmat organlarining tuzilishi

Bugungi kunda Rossiyada ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan ish shakllari va texnologiyalari, muassasalar, tashkilotlardan iborat ko'p bosqichli tizim ishlab chiqilgan. Printsiplarga har bir yetkazib beruvchi bilvosita va agentlik mansubligidan qat'iy nazar rioya qilishi kerak.

Davlat ijtimoiy xizmati tizimi murakkab bo'lib, quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • federal darajada, uning vazifasi ijtimoiy xizmatlar sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solish qoidalarini ishlab chiqish va amalga oshirish;
  • organ davlat hokimiyati qonun hujjatlarida qabul qilingan ijtimoiy yordamning davlat kafolatlarini amalga oshirishga vakolatli hududiy daraja;
  • to'g'ridan-to'g'ri federal, mintaqaviy va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining yurisdiktsiyasi ostidagi aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan tashkilotlar va muassasalar;
  • muhtoj fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish huquqiga (ruxsatnomasiga) ega bo'lgan notijorat va tijorat (nodavlat) tashkilotlari;
  • ijtimoiy xizmatlarga ixtisoslashgan yakka tartibdagi tadbirkorlar.

Qonunda, shuningdek, jarayonda ishtirok etuvchi va arzon ijtimoiy xizmatlarga qonuniy huquqqa ega bo‘lgan sub’ektlar (yetkazib beruvchilar) va ob’ektlar (oluvchilar) ham belgilab berilgan. Davlat muassasalari faoliyatini tashkil etish tamoyillari, tartibi Rossiya sub'ektining mintaqaviy xususiyatlarini hisobga olgan holda ishlab chiqilgan. Ijtimoiy xizmatlarning mijozlari ko'pincha nogironlar, nafaqaxo'rlar, to'liq bo'lmagan va ko'p bolali oilalar, harbiy xizmatchilar va ishsizlardir.

Davlat darajasida sodir bo'layotgan o'zgarishlar aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishga bevosita ta'sir qiladi. Printsiplar, turlar, funktsiyalar favqulodda vaziyatlarda va ko'p vazifali sharoitlarda ishlash samaradorligini ko'rsatishi kerak.

Tizimning asosiy funktsiyalari

Ijtimoiy ish asoslari tadqiqotchilari ijtimoiy xizmatlar bilan bog'liq bo'lgan ikkita asosiy funktsiyalar guruhini aniqladilar:

1) muhim-profilaktika, moslashuvchan, ijtimoiy-reabilitatsiya, xavfsizlikni himoya qilish);

2) axloqiy va gumanistik (shaxsiy va ijtimoiy-gumanistik).

Ular ijtimoiy xizmatlarning makro va mikro darajalarida o'zini namoyon qiladi. Ijtimoiy xizmatlar elementlari va quyi tizimlarining optimal ishlashi ularni amaliy amalga oshirish bilan bevosita bog'liq.

Shuni ta'kidlash kerakki, ijtimoiy xizmatlarning funktsiyalari va tamoyillari nafaqat bitta oluvchiga, balki umumiy muammo bilan birlashgan odamlar guruhiga ham tegishli. Ya'ni, bu faoliyat ham individual, ham guruh darajasida amalga oshiriladi.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tamoyillari

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tamoyillari har tomonlama, yaxlit, xizmatlarni oluvchilar manfaatlaridan kelib chiqqan holda harakat qilish bilan tavsiflanadi. Aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlaridan bo'lgan fuqarolar bilan ishlashning asosini har bir shaxsning huquq va erkinliklariga rioya qilish, uni shaxs sifatida hurmat qilish, shaxsning qadr-qimmati va sha'nini kamsitishga yo'l qo'ymaslik to'g'risidagi qoidalar tashkil etadi. mijozlarga nisbatan insoniy munosabat.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

  • Fuqaroning har qanday yoshi, jinsi, tili, dini, millati, e'tiqodi, yashash joyi, jamoat birlashmalariga a'zoligi davlatda ruxsat etilgan erkin va teng huquqlardir. Bundan kelib chiqadiki, ijtimoiy xizmat ko'rsatish tamoyillari muhtojlarga kerakli xizmatlarni olish uchun bir xil imkoniyatlarni kafolatlaydi.
  • Ijtimoiy yordamning barcha turlarini maqsadli ko'rsatish, ya'ni ijtimoiy xizmatlar majmui muayyan mijozning ehtiyojlarini, uning ichki resurslarini hisobga olgan holda amalga oshirilishi kerak.
  • Ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderlar oluvchining yashash joyiga yaqin bo'lishi kerak, mijozlar ehtiyojini qondirishni ta'minlash uchun zarur bo'lgan provayderlar soni, shuningdek, inson, moliyaviy, axborot va boshqa ijtimoiy xizmatlarni etkazib beruvchilarning imkoniyatlarining maqbul soni.
  • Mijozning odatiy qulay muhitini maksimal darajada saqlash;
  • Ixtiyoriy boshlash.
  • Ishning maxfiyligi: ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder mijoz haqidagi shaxsiy ma'lumotlarni, shaxsiy ma'lumotlarni va boshqa ma'lumotlarni saqlash va oshkor qilmaslik majburiyatini oladi. Bundan tashqari, maxfiy, mulkiy ma'lumotlarni oshkor qilishga yo'l qo'yilmaydi. Ushbu tamoyilni buzish Rossiya qonunchiligida nazarda tutilgan aybdorni javobgarlikka tortishga olib keladi. Ijtimoiy xizmatlarni oluvchining (qonuniy vakilining) yozma roziligi olinganidan keyingina ma’lumotlarni oluvchining manfaatlarini ko‘zlab boshqa shaxslarga o‘tkazishga, nusxalashga ruxsat etiladi. Shu bilan birga, maxfiylik tamoyilini buzish va ma'lumotlarni so'rashga imkon beradigan qonuniy asoslar mavjud: davlat xizmatlari portalida ishlov berishda sud muhokamasi va boshqa tartib-qoidalar bilan bog'liq holda sud, tergov, surishtiruv va boshqalarning so'rovi. yoki qonun hujjatlariga muvofiq boshqa portallar.

Mijoz bilan ishlashni tashkil qilishda aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning barcha tamoyillari jalb qilinishi kerak. Shunday qilib, yordam tadbirlarini tashkil etishda kompleks yondashuvni ta'kidlash maqsadga muvofiq bo'ladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tamoyillari barcha darajadagi muhtojlarga xizmat ko'rsatish bo'yicha davlat standartlari va ma'muriy reglamentlarni ishlab chiqishda hisobga olinadi: federal bo'limdan mahalliy muassasagacha.

Ijtimoiy xizmatlar oluvchilar uchun kafolatlangan huquqlar

Ijtimoiy xizmatlar huquqining tamoyillari davlat va jamiyatning muhtoj fuqarolarga nisbatan insoniylik darajasini aks ettiradi.

Ijtimoiy xizmatlar mijozlari quyidagi huquqlarga ega:

  • hurmat va insoniy munosabat;
  • o'z huquq va majburiyatlari, turlari, muddatlari, tartibi, shartlari, muassasada xizmatlar ko'rsatish tariflari to'g'risidagi ma'lumotlarni bepul va ochiq asosda olish, bundan tashqari, mijoz har doim xizmat ko'rsatuvchi provayder to'g'risida, xizmat ko'rsatish imkoniyati to'g'risida ma'lumot olishi mumkin. bepul yordam olish;
  • fuqarolar zarur xizmat ko'rsatilishi mumkin bo'lgan muassasani mustaqil va ixtiyoriy tanlash huquqiga ega;
  • xizmat ko'rsatishni rad etish;
  • qonuniy huquq va manfaatlarini himoya qilish kafolati;
  • ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida bo'lish va to'g'ri parvarish qilish sharoitlarining ijtimoiy-gigiyenik talablarini ta'minlash;
  • qonuniy vakillar, notariuslar, advokatlar va boshqa shaxslarning kechki va kunduzi qabul qiluvchiga tekin kelishi;
  • ijtimoiy qo'llab-quvvatlash huquqi.

Mijoz tomonidan ko'rsatilgan huquqlar buzilishi mumkin emas, aks holda iste'molchi yuqori turuvchi organlardan tushuntirishlar so'rash yoki sudga da'vo arizasi yuborish uchun qonuniy asoslarga ega.

Qabul qiluvchilarning majburiyatlari

V normativ hujjatlar Har bir mijozning majburiyatlari ham ko'rsatilgan, ya'ni har qanday ijtimoiy xizmatlar oluvchi:

  • ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va ma'lumotlarni taqdim etish;
  • shaxsiy ma'lumotlarning o'zgarishi yoki yordam ko'rsatish jarayoniga ta'sir qiluvchi holatlar to'g'risida provayderni darhol xabardor qilish;
  • agar mavjud bo'lsa, o'z vaqtida va to'liq to'lashni o'z ichiga olgan xizmat ko'rsatish shartnomasi shartlarini buzmaslik;
  • jamiyatda umumiy qabul qilingan qoidalar va xulq-atvor normalarini, muassasadagi intizomni buzmaslik.

Bir yoki bir nechta qoidalar buzilganligi sababli, ijtimoiy xizmat mijoz bilan ishlashni vaqtincha to'xtatish yoki so'ralgan xizmatdan butunlay voz kechish huquqiga ega.

Shuningdek, u etkazib beruvchilarning huquq va majburiyatlarini nazarda tutadi. Ularning har biri so‘ralgan xizmatlar majmuasini to‘liq ko‘rsatishi, bu ishlarni qonun hujjatlari va amaldagi me’yoriy hujjatlar asosida o‘z vaqtida bajarishi shart.

Ijtimoiy yordam ko'rsatish shartlari

Ijtimoiy xizmatlarning institutsional tamoyillari barcha turdagi yordam ko'rsatish usullariga ta'sir qiladi. Idoralararo hamkorlikni tashkil etish doirasida mijozning (qonuniy vakilning) muassasaga taqdim etgan shaxsiy arizasi yoki davlat va mahalliy hokimiyat organlariga murojaati asos hisoblanadi.

Texnogen ta’sirlardan jabrlangan shaxslarga ijtimoiy xizmatlar tekin asosda ko‘rsatilishi mumkin. tabiiy ofatlar va boshqalar favqulodda vaziyatlar, millatlararo va qurolli to'qnashuvlar paytida, shuningdek, 18 yoshgacha bo'lgan bolalar.

Murojaat normativ hujjatlarda belgilangan muddatlarda ko‘rib chiqiladi, shundan so‘ng muassasa murojaat etuvchini ijtimoiy yordamga muhtoj deb topish tartibini amalga oshiradi. Agar etkazib beruvchi mijozga kerakli xizmatni taqdim etishdan bosh tortsa, ikkinchisi qaror ustidan sudga shikoyat qilish huquqiga ega.

Ijtimoiy xizmatlarning asosiy tamoyillari xizmat ko‘rsatuvchi provayderlar faoliyatini baholash mezoni bo‘lib ham xizmat qiladi. Agar ular bajarilsa, mijozlar muammolarini hal qilish yuqori darajada bo'ladi.

Ijtimoiy xizmatlar sohasini moliyalashtirish

Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimini moliyalashtirish manbalariga byudjet mablag'lari (federal, mintaqaviy, mahalliy boshqaruv darajalari) kiradi; ixtiyoriy xayriyalar yoki xayriya badallari; fuqarolar tomonidan ularga ko'rsatilgan ijtimoiy xizmatlar uchun haq to'lash; tadbirkorlik faoliyatidan olingan mablag'lar yoki qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar.

Ijtimoiy xizmatlarning shakllari va turlari

Darhaqiqat, ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy sohaning ajralmas qismidir. Uning mazmunini tushunchasi, tamoyillari, turlari tashkil etadi.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy shakllari:

  • uy xizmati;
  • yarim statsionar xizmat, ya'ni xizmatlar faqat kunning ma'lum vaqtlarida ko'rsatiladi;
  • statsionar xizmat, ya'ni: mijozlarga xizmat ko'rsatish doimiy yoki vaqtincha, muassasada doimiy yashash sharoitida haftada besh kun amalga oshiriladi.

Biroq, normativ hujjatda nafaqat tamoyillar qonuniylashtirildi. Ijtimoiy xizmatlar turlari iste'molchi muammolarini hal qilish uchun mo'ljallangan keng ko'lamli chora-tadbirlarni nazarda tutadi.

Ijtimoiy himoya muassasalari mijozlarga quyidagi xizmatlar turlarini taqdim etadilar:

  • ijtimoiy, hayot jarayonida mijozning maishiy sohasida yordam ko'rsatish;
  • ijtimoiy-tibbiy, bu xizmat oluvchining sog'lig'ini saqlash va saqlashga qaratilgan bo'lib, unga to'g'ri g'amxo'rlik qilishni tashkil etish, sog'lomlashtirish tadbirlarini qo'llab-quvvatlash, yuzaga kelishining oldini olish uchun salomatlik va umumiy farovonlik holatining monitoringini tashkil etish. og'ishlar;
  • ijtimoiy-psixologik xizmatlar yangi ijtimoiy sharoitlarga moslashish jarayonida axloq tuzatish ishlarini, shuningdek, qiyin hayotiy vaziyatlarda telefon orqali tez yordam ko'rsatishni ta'minlaydi;
  • ijtimoiy-pedagogik, uning maqsadi shaxs rivojlanishidagi og'ishlarning oldini olish, ijobiy qiziqishlarni kuchaytirish, bo'sh vaqtni tashkil etishning to'g'ri shakllarini o'rgatish; har qanday oilaga bolalarni tarbiyalash masalalarida yordam berish;
  • ijtimoiy va mehnat xodimlari mijozning ish bilan ta'minlanishiga yordam berish va unga ish joyiga moslashish stantsiyasida yuzaga kelgan muammolarni engishga yordam berish uchun mo'ljallangan;
  • huquqiy yordam ko'rsatishni, oluvchining huquq va manfaatlarini himoya qilishni ijtimoiy-huquqiy ta'minlash;
  • nogiron mijozning muloqot ko'nikmalarini oshirishga qaratilgan xizmatlar;
  • har xil turdagi shoshilinch ijtimoiy xizmatlar: oziq-ovqat to'plamlari yoki issiq ovqat bilan ta'minlash; kiyim va poyabzal; asosiy narsalar; vaqtinchalik uy-joy topishda yordam berish; shoshilinch psixologik yordam ko'rsatish; bir martalik moddiy yordam berish; yuridik maslahat va boshqa xizmatlar.

Ehtiyojga muhtoj fuqarolarga, agar kerak bo'lsa, ijtimoiy xizmatlar bilan bog'liq bo'lmagan yordam ko'rsatilishi mumkin, aks holda - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash.

Murakkablik darajasi, xizmatlar ko'rsatish muddati, ularning etarlilik darajasi va talablarga muvofiqligi turli toifadagi fuqarolarga nisbatan ijtimoiy xizmatlarning samaradorligi mezonlarining asosini tashkil qiladi. Qonun hujjatlariga rioya qilish, axloq kodeksi va mahalliy qoidalar ijtimoiy xizmatlarni yuqori sifatli, ularning harakati natijasini samarali qiladi, bu birgalikda jamiyatdagi ijtimoiy keskinlikni kamaytirishga yordam beradi.

Intizom: Sotsiologiya
Ish turi: Diplom
Mavzu: Ijtimoiy xizmatlar va ijtimoiy xizmatlar turlari

"Ijtimoiy xizmatlar va ijtimoiy xizmatlar turlari"

Kirish 3

1-bob. Ijtimoiy xizmat tushunchasi va uning mazmuni. 5

1.1. Ijtimoiy xizmat, uning maqsadi, mazmuni, vazifalari. 5

1.2.Ijtimoiy xizmat va ijtimoiy xizmat nisbati. 10

2-bob. Ijtimoiy xizmatlar turlari, ularning tasnifi. o'n uch

2.1. Davlat organlari ijtimoiy xizmat. o'n uch

2.2. Munitsipal ijtimoiy xizmat ko'rsatish organlari. o'n sakkiz

2.3. Ijtimoiy xizmatlarning nodavlat organlari. 25

3-bob. Ijtimoiy xizmatlar turlari, ularning mazmuni. 35

3.1. Umumiy ijtimoiy xizmatlar. 34

3.2. Maxsus ijtimoiy xizmatlar. 44

Xulosa 64

Adabiyotlar 66

Kirish

Mahalliy darajada amalga oshirilayotgan ko'plab ijtimoiy himoya dasturlari ko'pincha har bir ishtirokchi uchun birlik (shu jumladan ma'muriy) xarajatlarning ortiqcha baholanishi bilan tavsiflanadi va shu bilan birga kam ta'minlanganlar orasidan yordam olish mumkin bo'lgan foyda oluvchilarning kichik qismini qamrab oladi. Ijtimoiy yordam va bandlikka koʻmaklashish boʻyicha turli dasturlar yetarli darajada oʻzaro bogʻlanmagan, turli kanallar orqali ijtimoiy yordam koʻrsatish boʻyicha yagona maʼlumotlar bazalari mavjud emas, kam taʼminlangan xonadonlar va ijtimoiy yordam oluvchilarning roʻyxatga olinishi mintaqadagi qashshoqlikning toʻliq manzarasini aks ettirmaydi; maqsadli qashshoqlik monitoringi va ish faoliyatini baholash mavjud emas ijtimoiy dasturlar mintaqaviy darajada.

Tadqiqotimizning dolzarbligi zamonaviy rus jamiyatining o'tkir ijtimoiy muammolari, ijtimoiy xizmatlar sifatini oshirish zarurati va ijtimoiy xizmatlarning rivojlanishi bilan bog'liq.

Tadqiqot ob'ekti - qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan fuqarolar va ijtimoiy xizmat ko'rsatish organlari o'rtasidagi ijtimoiy xizmatlarning munosabatlari, davlat, munitsipal va xususiy ijtimoiy xizmat institutlarini yaratish va faoliyat yuritish tartibi.

Tadqiqot mavzusi qoidalar ijtimoiy xizmat ko'rsatish organlarini tashkil etish va ularning faoliyati tartibini, ijtimoiy xizmatga muhtoj shaxslarning huquq va majburiyatlarini, mavjud ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarini tartibga solish.

Ishdan maqsad aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish organlari faoliyati samaradorligidagi kamchiliklarni, ijtimoiy ishlarni takomillashtirish yo‘llarini aniqlashdan iborat.

Ushbu maqsadlarga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:

Ijtimoiy xizmatlarni tartibga soluvchi amaldagi normativ hujjatlarni tahlil qilish;

Rossiyada ijtimoiy xizmatlar darajasini baholash;

Rossiya va xorijiy mamlakatlardagi ijtimoiy xizmatlarni taqqoslash;

Mavjud ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari ishini o'rganish;

Turli shakllarda ijtimoiy xizmatlarni yanada takomillashtirish yo‘nalishlarini belgilash.

Asar yozilayotganda, joriy Rossiya qonunchiligi, xorijiy davlatlarning qonun hujjatlari, ijtimoiy markazlar faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, oʻquv va davriy adabiyotlar.

Ish tuzilishi. Ish kirish, uch bob, yetti paragraf, xulosa va adabiyotlar ro‘yxatidan iborat.

1-bob. Ijtimoiy xizmat tushunchasi va uning mazmuni


Ijtimoiy xizmat, uning maqsadi, mazmuni, vazifalari

Integral element davlat tizimi Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy ta'minot - bu keksalar, nogironlar va bolali oilalar uchun ijtimoiy xizmatlar, bu shaxslar kontingentining alohida ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan turli xil ijtimoiy xizmatlarni o'z ichiga oladi.

Zamonaviy Rossiya ijtimoiy ta'minoti va uni moliyalashtirish davlatning deyarli eng keskin muammolaridir. Rossiyada ijtimoiy to'lovlar ramziy hajmga ega va bugungi kunda Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy ta'minotni moliyalashtirish o'zlari ta'minlaganlarning ishi. Ular bu muammoni turli yo‘llar bilan hal qiladilar: qarindoshlari yordami bo‘lganlar ham, bunday qarindoshlari bo‘lmaganlar ham ijtimoiy ta’minotini imkon beradigan darajada moliyalashtirish uchun qo‘lini cho‘zib ko‘chaga chiqishga majbur bo‘lishadi. ochlikdan o'lmaslik.

So'nggi o'n yil ichida mamlakatimizda yangi turdagi muassasa infratuzilmasi shakllantirildi - qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar: yolg'iz pensionerlar, nogironlar, ko'cha va qarovsiz bolalar, oilaviy zo'ravonlik qurbonlari, odamlar. psixologik muammolarga duchor bo'lgan, doimiy yashash joyiga ega bo'lmagan shaxslar va boshqa toifadagi fuqarolar kambag'al bo'lish xavfi yuqori. Har yili millionlab rossiyaliklar ijtimoiy xizmatlardan foydalanadilar.

Biroq, ijtimoiy xizmatlar sohasiga bozor o'zgarishlari deyarli ta'sir ko'rsatmadi, bu ko'plab ijtimoiy xizmatlar sifatining pasayishiga, resurslardan samarasiz foydalanishga va aholining ayrim guruhlarining real ehtiyojlarini bilmaslikka olib keldi. Normativ-huquqiy baza eskirgan.

Aholining ayrim toifalarining ijtimoiy xizmatlarga bo‘lgan barqaror ehtiyojlarini qondirish maqsadida xizmatlar sifatini oshirish va hajmini oshirish, shu jumladan reabilitatsiya va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tizimini takomillashtirishga qaratilgan ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tizimini optimallashtirish amalga oshiriladi. nogironlarning integratsiyasi.

Ijtimoiy xizmatlar sifati va mavjudligini oshirish sug‘urta, bozor mexanizmlarini, raqobat muhitini, fuqarolik jamiyati va tadbirkorlik tashkilotlari bilan hamkorlikni, ijtimoiy infratuzilmani boshqarishning yangi modellarini rivojlantirishni taqozo etadi. Ushbu muammoni hal qilish uchun davlat va nodavlat ijtimoiy xizmatlarni taqdim etuvchi yetkazib beruvchilar uchun teng imkoniyatlarga ega ijtimoiy xizmatlar bozorini shakllantirish, ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining yangi tashkiliy-huquqiy shakllarini yaratish bo‘yicha ishlarni amalga oshirish rejalashtirilgan. . Eng muhtoj fuqarolarga, birinchi navbatda yolg‘iz keksa fuqarolarga uyda parvarish qilish uchun ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning ustuvor yo‘nalishlari belgilanadi. Maktab-internatlarni ajratish, maktab-internatlar va kichik sig'imli gerontologiya markazlarini tashkil etish jarayoni faollashtirilmoqda.

Davlat ijtimoiy xizmatlarini smetaviy moliyalashtirishdan bosh tortish har bir ijtimoiy xizmatning haqiqiy qiymatini aniqlashni, davlat buyurtmasi asosida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishga o‘tishni, shuningdek, yetarli darajada bo‘lgan fuqarolar tomonidan ularni to‘liq yoki qisman to‘lashni talab qiladi. daromad.

Aholining kam ta’minlangan qatlamlarida o‘zini-o‘zi ta’minlash ko‘nikma va malakalarini shakllantirish uchun ijtimoiy xizmatlar salohiyatidan foydalanish, kichik biznesning oilaviy shakllarini rivojlantirish, o‘z-o‘ziga yordam guruhlarini tashkil etishga alohida e’tibor qaratish lozim. umumiy yashash joyi, umumiy oila va kasbiy manfaatlar tamoyiliga asoslanadi.

Normativ-huquqiy bazani belgilangan vazifalarga muvofiqlashtirish uchun quyidagilar nazarda tutiladi:

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni standartlashtirish bo'yicha yagona talablarni ta'minlash, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlariga yordam berish uchun ijtimoiy xizmatlar sifati bo'yicha namunaviy standartlar paketini ishlab chiqish;

Aholining turli guruhlariga real ehtiyojdan kelib chiqqan holda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish standartlarini ishlab chiqish1.

Rossiya Federatsiyasida davlat ijtimoiy ta'minot tizimining ajralmas qismi keksalar, nogironlar va bolali oilalar uchun ijtimoiy xizmatlar bo'lib, ushbu kontingentning alohida ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan turli xil ijtimoiy xizmatlarni o'z ichiga oladi. Uning faoliyati uchun huquqiy asos bo'lgan asosiy qonunlar qabul qilindi: 10.11.95 yildagi 195-FZ-sonli Federal qonuni \ "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida \"; 02.08.95 yildagi 122-FZ-sonli Federal qonuni \ "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida \"; 1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli Federal qonuni \ "Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida \" va boshqalar.

Ijtimoiy xizmatlar - bu ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik-pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatish, og'ir hayot sharoitida fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyati2.

Ichki qonunchilikda birinchi marta og'ir hayotiy vaziyat kabi ijtimoiy ahamiyatga ega vaziyat tushunchasi shakllantirildi. Qiyin hayotiy vaziyat - bu fuqaroning hayotiy faoliyatini ob'ektiv ravishda buzadigan, u o'z-o'zidan bartaraf eta olmaydigan vaziyat. Uning paydo bo'lishining sabablari turli xil holatlar bo'lishi mumkin: nogironlik, qarilik, kasallik, etimlik, oiladagi zo'ravonlik, ishsizlik, aniq yashash joyining yo'qligi va boshqalar.

Ijtimoiy xizmatlar - mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi korxonalar va muassasalar, shuningdek yuridik shaxs tashkil etmasdan aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasida tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanadigan fuqarolar.

Ijtimoiy xizmatlarning davlat tizimi ikkalasidan iborat tizimdir davlat korxonalari federal mulk bo'lgan va federal davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasida bo'lgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulki bo'lgan va ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari yurisdiktsiyasida bo'lgan davlat korxonalari va ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalaridan. Rossiya Federatsiyasi 3.

Quyidagi shaxslar ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega: Rossiya Federatsiyasi fuqarolari; chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa.

Ijtimoiy xizmat quyidagi tamoyillarga asoslanadi 4.

Maqsadli, ya'ni. ta'minlash ma'lum bir shaxsga moslashtirilgan. Bunday shaxslarni aniqlash va ma’lumotlar bankini yaratish bo‘yicha ishlarni nogironlar, keksalar, ko‘p bolali va yolg‘iz oilalar yashash joyidagi aholini ijtimoiy muhofaza qilish mahalliy organlari amalga oshiradilar. Xalq taʼlimi organlarida yetimlar, yolgʻiz va koʻp bolali oilalar toʻgʻrisida ham maʼlumotlar mavjud; qochqinlar to'g'risida - migratsiya xizmati; doimiy yashash joyi bo'lmagan shaxslar to'g'risida - ichki ishlar organlari va boshqalar.

Mavjudligi. Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal va hududiy ro'yxatlariga kiritilgan ijtimoiy xizmatlarni bepul va qisman pullik olish imkoniyati taqdim etiladi. Ularning sifati, hajmi, tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan davlat standartlariga muvofiq bo'lishi kerak. Ularning hajmini hududiy darajada kamaytirishga yo'l qo'yilmaydi5.

Ijtimoiy xizmatlar ro'yxatlari ular mo'ljallangan sub'ektlarni hisobga olgan holda belgilanadi. Federal ro'yxat keksa fuqarolar va nogironlar uchun davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar davlat va shahar muassasalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 25.10.95 yildagi 1151-son qarori bilan tasdiqlangan ijtimoiy xizmatlar, uning asosida hududiy ro'yxatlar ishlab chiqiladi. Ro‘yxatlarga kiritilgan xizmatlarni moliyalashtirish tegishli byudjetlar hisobidan amalga oshiriladi.

Ixtiyoriylik. Ijtimoiy xizmatlar fuqaro, uning vasiysi, homiysi, boshqa qonuniy vakili, davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi yoki jamoat birlashmasining ixtiyoriy murojaati asosida amalga oshiriladi. Istalgan vaqtda fuqaro ijtimoiy xizmatlarni olishdan bosh tortishi mumkin.

Insonparvarlik. yashovchi fuqarolar statsionar muassasalar, jazodan ozod bo'lish huquqiga ega. Xodimlarni jazolash yoki ularga qulaylik yaratish maqsadida giyohvand moddalarni iste'mol qilish, jismoniy cheklash va izolyatsiya qilishga yo'l qo'yilmaydi. Ushbu huquqbuzarliklarni sodir etgan shaxslar intizomiy, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortiladilar.

Voyaga etmaganlarga ustuvorlik berish.

Maxfiylik. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi xodimlariga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda ma'lum bo'lgan shaxsiy ma'lumotlar professional sirdir. Uni oshkor qilishda aybdor ishchilar o'z zimmalariga oladilar qonun bilan belgilanadi mas'uliyat.

1.2. Ijtimoiy xizmat va ijtimoiy xizmat nisbati.

Ijtimoiy xizmatlar kiritilgan, kengroq ta'rifga kiritilgan - ijtimoiy ish. 2001 yil iyul oyida ijtimoiy ishning kasb sifatidagi xalqaro ta'rifi qabul qilindi, unda shunday deyilgan: "Ijtimoiy ish kasbi ijtimoiy o'zgarishlarga yordam beradi, insoniy munosabatlardagi muammolarni hal qiladi va odamlarni umumiy farovonligini yaxshilash uchun ilhomlantiradi va ozod qiladi. Inson xulq-atvori va ijtimoiy tizimlar nazariyalarini qo'llash, ijtimoiy ish odamlarning atrof-muhit bilan o'zaro ta'sir qilish bosqichlarida aralashadi. Huquqlar va ijtimoiy adolat tamoyillari ijtimoiy ish uchun asosdir. ”

350500-ixtisoslik standartiga muvofiq - ijtimoiy ish, ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis:

professional olib boradi amaliy ish(vositachilik, maslahat, ixtisoslashtirilgan yordam va boshqalar) ijtimoiy xizmatlar, tashkilotlar va muassasalarda va boshqalarda;

oilalar va shaxslarga, aholining turli yoshi va jinsi, etnik va boshqalar guruhlariga ijtimoiy yordam va xizmatlar ko‘rsatadi;

maxsus muassasalardan va qamoqda saqlash joylaridan qaytgan alohida ehtiyojli, nogironligi bo‘lgan shaxslar va guruhlar bilan ijtimoiy ishlarni tashkil etadi va muvofiqlashtiradi;

ijtimoiy ishning loyiha va dasturlarini ishlab chiqish maqsadida nazorat qilinadigan hududda (mikrotuman) aholining ijtimoiy ahvoli muammolari boʻyicha ilmiy-tadqiqot va tahliliy tadbirlarni (tahlil va prognozlash, ijtimoiy loyihalar, texnologiyalarni ishlab chiqish) amalga oshiradi;

ijtimoiy xizmatlar, tashkilot va muassasalarning tashkiliy, boshqaruv va ma'muriy ishlarida ishtirok etadi;

turli davlatlarning faoliyatini integratsiyalashuviga yordam beradi va jamoat tashkilotlari va aholini zarur ijtimoiy himoya qilish va yordam berish muassasalari;

ijtimoiy xizmatlar, o‘rta maxsus yo‘nalishlarda o‘quv faoliyatini olib boradi ta'lim muassasalari(ushbu sohada qo'shimcha ta'lim olish sharti bilan).

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning kasbiy faoliyat joyi davlat va nodavlat ijtimoiy xizmatlar, aholini ijtimoiy himoya qilish tizimining tashkilotlari va muassasalari, ta'lim, sog'liqni saqlash, armiya, huquqni muhofaza qilish organlari va boshqalar bo'lishi mumkin. .

Ijtimoiy ish sohasidagi mutaxassisning kasbiy faoliyati ob'ektlari ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, yordam, himoya va xizmatga muhtoj bo'lgan shaxslar, oilalar, aholi guruhlari va jamoalardir.

V umumiy ko'rinish Ijtimoiy ishning xalqaro ta'rifiga kiruvchi barcha faoliyatlarni quyidagi toifalarga ajratish mumkin:

Ijtimoiy xizmatlar - mijozlarning turmush tarzini qo'llab-quvvatlash uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish

Ijtimoiy maslahat - ijtimoiy xizmatlarning holati va ularning ishlash shartlari, shuningdek ijtimoiy xizmatlarga murojaat qilishning mumkin bo'lgan oqibatlari to'g'risida ma'lumot berish, bunda qabul qilingan qarorlar uchun faqat mijozning o'zi javobgar bo'ladi.

Ijtimoiy patronaj - mijozning hayotida operativ yordamni amalga oshirish, uning manfaatlarini himoya qilish (huquqiy va ijtimoiy advokatlik)

Ijtimoiy ta'lim va ta'lim - o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish va ijtimoiy o'zaro munosabatlarni o'rgatish, mijozga ijtimoiy makon to'g'risidagi ma'lumotlarni unga ochiq va to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita foydalanish uchun mos shaklda uzatish.

Ijtimoiy ta’minot – moddiy resurslar va xizmatlarni davlat yoki boshqa manbalar hisobidan mijozlarga bepul berish

Ijtimoiy sug'urta - bu sug'urta holatlarida foydalanish uchun moddiy va boshqa mablag'larni to'plash.

Ijtimoiy ish kasbiy faoliyat sifatida Rossiyada 20-asrning 90-yillarida rasman tan olinganiga qaramay, amalda u uzoq vaqt davomida davlat institutlarida ham, fuqarolarning ijtimoiy ta'minotidagi ijtimoiy harakatlar va sinflar shaklida ham mavjud edi. Shu sababli, Rossiyada zamonaviy ijtimoiy ishning tuzilishi va yo'nalishlari ijtimoiy ta'minot asosida "o'sdi" va uning ko'plab xususiyatlariga ega ekanligini haqli ravishda ta'kidlash mumkin. Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlarida ijtimoiy ish tushunchasi ko'pincha ijtimoiy xizmat ko'rsatish kontseptsiyasi bilan almashtirilishi bejiz emas, ya'ni ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish faoliyati6.

2-bob. Ijtimoiy xizmatlar turlari, ularning tasnifi

2.1. Davlat ijtimoiy xizmat organlari

Ijtimoiy xizmatlarning davlat tizimi federal mulk bo'lgan va federal davlat organlarining yurisdiksiyasida bo'lgan davlat korxonalari va ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalaridan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulki bo'lgan davlat korxonalari va ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalaridan iborat. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasi.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatishning munitsipal tizimiga hokimiyatning yurisdiktsiyasi ostidagi shahar korxonalari va ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari kiradi ...

Faylni oling

Ijtimoiy xizmatlar tizimi davlat, kommunal va nodavlat xizmatlarni o'z ichiga oladi.

Ijtimoiy yordam ko'rsatish mexanizmlari qo'llab-quvvatlashning boshqa usullari (psixologik, ma'naviy, shartnomaviy, qonunchilik) tugaganidan keyin "yoqiladi".

Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish institutlari: ularning turlari va faoliyatining o'ziga xosligi

Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimi: tamoyillari, funktsiyalari, faoliyat turlari va shakllari

Reja

Bibliografik ro'yxat

1. Bogorodskaya N.A. Moliyaviy statistika. Qo'llanma... - M .: MChJ firmasi Blagovest-V, 2005 yil.

2. Voronin V.F., Jiltsova Yu.V. Statistika: Darslik. universitetlar uchun qo'llanma. - M.: Iqtisodchi, 2004 yil.

3. Gusarov V.M. Statistika: Darslik. universitetlar uchun qo'llanma. - M .: Birlik-ma'lumotlar, 2001 yil.

4. Eliseeva II Ijtimoiy statistika: Darslik. - M .: Moliya va statistika, 2003 yil.

5. Ijtimoiy-iqtisodiy statistika kursi: OTMlar uchun darslik, tahririyati M.G. Nazarov. M .: Finstatinform, 2002 yil.

6. Luginin O.E. Bozor iqtisodiyoti sharoitida statistika. - Rostov n / a: Feniks, 2006 yil.

7. Ijtimoiy-iqtisodiy statistika: darslik V.N. Salina, E.P. Shpakovskaya. M .: YURIST, 2001 yil.

8. Ijtimoiy-iqtisodiy statistika: OTMlar uchun darslik, B.I.Bashkatov tahriri ostida. M .: UNITI-DANA, 2002. - S. 703;

9. Ijtimoiy-iqtisodiy statistika: o‘quv qo‘llanma Ya.S. Melkumov. M .: OOOIMPE-PABLISH nashriyoti, 2004. - B. 256;

10. Moliya statistikasi: darslik. Shuni ta'kidlash kerakki, "Statistika" mutaxassisligi bo'yicha tahsil olayotgan universitet talabalari uchun / ed. M.G. Nazarov. - M: Omega-L nashriyoti, 2005 yil.

11. Statistika bo'yicha amaliy mashg'ulot: Darslik. Universitetlar uchun darslik / Ed. V. M. Simchera / VZFEI. - M .: Finstatinform, 1999 yil.

12.http: //www.gks.ru/

Ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlar tizimi orqali amalga oshiriladi.

"Ijtimoiy xizmat" tushunchasi aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy tushunchalarini anglatadi va ijtimoiy ishlarni amalga oshiradigan va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha maxsus muassasalar va ularni boshqarish organlarini o'z ichiga olgan davlat va nodavlat tuzilmalar tizimi sifatida belgilanadi. .

Ijtimoiy xizmat ijtimoiy ish quroli sifatida o'z faoliyatini ikki yo'nalishda tashkil qiladi: ijtimoiy himoya va ijtimoiy yordam. Faoliyatni amalga oshirish quyidagi yondashuvlarga asoslanadi:

- yordam reintegratsiya xarakteriga ega bo'lishi kerak;

- yordam ko'rsatganda, bajaring Individual yondashuv mijozning iltimosiga binoan;

- ijtimoiy yordam subsidiarlik tamoyili asosida amalga oshiriladi;

- benefitsiar faol bo'lishi kerak;

Davlat ijtimoiy xizmatiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari va korxonalari, Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari kiradi, ularning vakolatiga ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish va amalga oshirish kiradi.

Munitsipal ijtimoiy xizmat o'z ichiga oladi ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish va amalga oshirish vakolatiga kiruvchi ijtimoiy xizmatlar muassasalari va korxonalari, mahalliy o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish organlari.

Nodavlat ijtimoiy xizmatga xayriya, jamoat, diniy va boshqa nodavlat tashkilotlar va jismoniy shaxslar tomonidan tashkil etilgan muassasalar va ijtimoiy xizmat ko'rsatish korxonalari kiradi.

Ushbu yondashuvlar kontekstida qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan mijoz o'z so'rovlari asosida quyidagi yordamni olishi mumkin (1-rasm).

Davlat ijtimoiy xizmatlari asosan muhtojlarga turli xil xizmatlar ko'rsatishga qaratilgan. Bu uning funktsiyalarining umumiyligi va mazmunini belgilaydi, ular orasida Rossiya Federatsiyasi aholisi uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish kontseptsiyasiga (1993) muvofiq quyidagilar ajralib turadi: 1.

Ijtimoiy xizmatlar tizimida mijozlarga yordam berish tizimi

a) ijtimoiy yordam funksiyasi, unga quyidagilar kiradi: xalqaro

Xalqaro

Eng ko'p oilalar va shaxslarni aniqlash, hisobga olish ____ _______________ qo'llab-quvvatlash

(kam ta'minlangan fuqarolar, voyaga etmagan bolalari bo'lgan oilalar va boshqa nogironlar);

muhtojlarga moddiy (moliyaviy, natura) yordam ko'rsatish va vaqtinchalik uy-joy bilan ta'minlash va boshqalar;

Kambag‘allikning oldini olish: oilalarning o‘z farovonligini mustaqil ta’minlashi uchun sharoit yaratish, oilaviy tadbirkorlik;

Tashqi yordamga muhtoj bo'lganlar uchun zarur xizmatlar (oziq-ovqat, dori-darmonlarni etkazib berish, davolanish uchun transport, uyda sog'lig'ini nazorat qilish va boshqalar);

maktabgacha, maktab va maktabdan tashqari ta'limning noan'anaviy shakllarini rivojlantirishga ko'maklashish;

Bolaning ota-ona oilasidan tashqarida vaqtincha majburiy bo'lishini tashkil etish, uni keyinchalik bolalar bog'chasiga, vasiylik (homiylik) ga joylashtirish, farzandlikka olish;

b) konsalting funktsiyasi, u quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Konsalting mutaxassislari (advokatlar, sotsiologlar, o'qituvchilar, shifokorlar, psixologlar va boshqalar);

Yoshlarni kasb tanlashga tayyorlashda ishtirok etish;

Yigit-qizlarni turmush qurishga tayyorlash va ularga vijdonan tarbiya berish;

Ota-onalarning tibbiy-psixologik ta'limi;

v) ijtimoiy tuzatish va reabilitatsiya funktsiyasi, u quyidagilarni o'z ichiga oladi:

deviant xulqli voyaga etmaganlarni, qarovsiz qolgan bolalar va o'smirlarni, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy tibbiy-psixologik reabilitatsiya qilish;

nogiron bolalar va o'smirlarni, ularni tarbiyalayotgan oilalarni tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya qilish va reabilitatsiya qilish;

d) aholini axborotlashtirish funktsiyasi, ijtimoiy ehtiyojlarni o'rganish va prognozlash, uning doirasida uchta yo'nalish mavjud:

Mijozni qiyin hayotiy vaziyatni hal qilish uchun juda muhim bo'lgan ma'lumot bilan ta'minlash;

Aholi o‘rtasida tibbiy-psixologik, pedagogik va boshqa bilimlarni tarqatish;

Ijtimoiy ish mutaxassislari, maxsus tashkil etilgan muassasalar, shuningdek ilmiy tashkilotlar yordamida mijozlarning ehtiyojlari va mintaqadagi inqirozli vaziyatlarni keltirib chiqaradigan ijtimoiy muammolarni o'rganish, ularni bartaraf etishga qaratilgan aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish. ;

e) tabiiy ofatlar va ijtimoiy nizolar oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha favqulodda choralarni amalga oshirishda ishtirok etish funktsiyasi:

Favqulodda vaziyatlar dasturlarini ishlab chiqishda ijtimoiy xizmat mutaxassislarining ishtiroki;

Markaziy va boshqa darajalarda tashkil etilgan qutqaruv xizmatlari doirasida, ijtimoiy ishchilar guruhlari va boshqalarni shakllantirish.

Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy yo'nalishlari belgilab berilgan Federal qonunʼʼ Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmat koʻrsatish asoslari toʻgʻrisida (1995 y.):

Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga naqd pul, oziq-ovqat va boshqalar ko'rinishida moddiy yordam ko'rsatish, shuningdek, maxsus Transport vositasi, nogironlar va tashqi yordamga muhtoj shaxslarni reabilitatsiya qilish uchun texnik vositalar;

Uyda ijtimoiy xizmatlar, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ tashqarida yoki vaqtincha statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlarga muhtoj fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish orqali amalga oshiriladi;

Statsionar muassasalarda oʻz-oʻziga xizmat koʻrsatish qobiliyatini qisman yoki toʻliq yoʻqotgan va doimiy tashqi parvarishga muhtoj fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish, ularning yoshi va sogʻligʻi holatiga mos turmush sharoiti yaratilishini taʼminlash orqali amalga oshiriladigan ijtimoiy xizmatlar. tibbiy, psixologik, ijtimoiy faoliyat, ovqatlanish, parvarish qilish, shuningdek, mumkin bo'lgan mehnat, dam olish va hordiq chiqarishni tashkil etish;

Yetim bolalar, qarovsiz qolgan voyaga etmagan bolalar, og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolar, doimiy yashash joyiga ega bo‘lmagan fuqarolar, psixologik yoki jismoniy zo‘ravonlik qurbonlari va ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning boshqa mijozlari uchun ixtisoslashtirilgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarida vaqtinchalik boshpana berish. vaqtinchalik boshpana;

Tashkilot kunlik qolish ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan keksa fuqarolarga va nogironlarga, shuningdek boshqa shaxslarga ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy va boshqa xizmatlar ko'rsatish bilan. og'ir hayot sharoitida voyaga etmaganlar;

Hayotni ijtimoiy-maishiy va ijtimoiy-tibbiy ta'minlash, psixologik-pedagogik yordam, ijtimoiy va huquqiy himoya masalalari bo'yicha maslahat yordami;

Nogironlarga, voyaga etmagan huquqbuzarlarga, og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan va kasbiy, psixologik, ijtimoiy reabilitatsiyaga muhtoj bo'lgan boshqa fuqarolarga reabilitatsiya xizmatlari.

Ijtimoiy xizmatlar quyidagi printsiplarga asoslanadi:

Fuqarolar uchun millati, jinsi va yoshidan qat'i nazar, teng imkoniyatlar;

Mavjudligi;

Ko'ngillilik;

O'z-o'ziga ishonadigan ijtimoiy moslashuvni rag'batlantirish;

Xavfli yoki nochor holatda bo'lgan fuqarolarga yordam ko'rsatishning maqsadliligi, ustuvorligi;

Insonparvarlik, xayrixohlik, maxfiylik;

Profilaktik e'tibor;

Xalqaro standartlarning qonuniyligi va hisobi.

Ijtimoiy xizmat qonuniylik, insonparvarlik, adolat va demokratiya negizida shakllanadi. Shu bilan birga, butun ijtimoiy xizmat tizimi uchun yagona umumiy tamoyillar, keng tarqalgan rioya qilish ushbu tizimni ajralmas va izchil qiladi:

Ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda va fuqarolarning ijtimoiy xizmatlar va qiyin hayotiy vaziyatlarda yordam olish huquqlarini kafolatlashda davlat tamoyillarining ustuvorligi printsipi davlatning shaxs huquqlari, suvereniteti, sha'ni va erkinligini ta'minlashini, uni har qanday tajovuzlardan himoya qilishini anglatadi. U ijtimoiy xizmat tizimini zarur materiallar, moliya, kadrlar resurslari bilan ta'minlaydi, muassasalar, boshqaruv organlari va ijtimoiy xizmat xodimlarining vazifalarini belgilaydi.

Jamoatchilik ishtirokiga tayanish tamoyili ijtimoiy jihat ijtimoiy xizmatlar faoliyati va boshqaruvida nihoyatda muhim ekanligini anglatadi. Bundan tashqari, ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy kasbiy tayyorgarlikni talab qiladigan hollarda, jamoatchilik ishtiroki faqat ushbu faoliyatning asosiy sub'ektlariga yordam sifatida mumkin.

Hududiylik printsipi ijtimoiy xizmatning aholiga imkon qadar yaqin bo'lishini va shuning uchun to'g'ridan-to'g'ri foydalanish uchun maksimal darajada mavjudligini anglatadi. Ushbu tamoyil ijtimoiy xizmatlar muammolarini kompleks hal qilish uchun idoraviy manfaatlar va imkoniyatlarni birlashtirish muammolarini hal qilish, yagona maqsadlar bilan faoliyatning xilma-xilligini saqlash imkonini beradi.

Xabardorlik printsipi ijtimoiy xizmat muassasalari va boshqaruv organlari ma'lumotlarni to'plash, davlat va jamoat organlarining asoslantirilgan so'roviga binoan o'z funktsiyalari uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni olish va mijozlarga yordam berish huquqiga ega ekanligini anglatadi.

Bo'ysunuvchi hududda aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalalarini boshqarish funktsiyalari aholini ijtimoiy himoya qilish organlari tomonidan amalga oshiriladi. sʜᴎ o'z faoliyatini sog'liqni saqlash, xalq ta'limi, madaniyat, jismoniy tarbiya va sport huquqni muhofaza qilish organlari bilan hamkorlikda yo'lga qo'yish; davlat xizmatlari yoshlar ishi va bandlik masalalari va boshqa davlat organlari, shuningdek, jamoat, diniy, xayriya tashkilotlari va mablag'lar.

b> ... Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish institutlari: ularning turlari va faoliyatining o'ziga xosligi

Ijtimoiy xizmatlar tizimi aholining tegishli guruhlariga xizmat ko'rsatishga mo'ljallangan ixtisoslashtirilgan muassasalar tarmog'ini o'z ichiga oladi.

Bu tizimda aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning hududiy markazlari muhim o‘rin tutadi.

Hududiy ijtimoiy xizmat - bu Rossiya Federatsiyasining turli ma'muriy birliklari hududida aholining turli guruhlari va toifalariga to'g'ridan-to'g'ri ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan boshqaruv organlari va ixtisoslashtirilgan muassasalar majmui: viloyatlarda, shahar va qishloq joylarda, mikrorayonlarda va boshqalar.

Bo'ysunuvchi hududda aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni boshqarish funktsiyalari aholini ijtimoiy himoya qilish organlari tomonidan amalga oshiriladi. Mahalliy hokimiyat organlari (shuningdek, nodavlat, jamoat, xususiy va litsenziyaga ega bo'lgan boshqa tashkilotlar) ixtisoslashtirilgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini tashkil etadilar, ular orasida hududiy ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari etakchi o'rinni egallaydi. Ijtimoiy xizmatlar markazi to'g'risidagi taxminiy Nizomga muvofiq (Rossiya Ijtimoiy himoya vazirligining 20.07.1993 yildagi 137-son buyrug'i) Ijtimoiy xizmatlar markazi aholini ijtimoiy himoya qilish muassasasi bo'lib, tashkiliy va ijtimoiy xizmatlarni amalga oshiradi. keksa fuqarolarga, nogironlarga va aholining ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj guruhlariga har xil turdagi ijtimoiy yordam ko'rsatish bo'yicha shahar yoki tuman hududida amaliy faoliyat. 1 Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari o'z tarkibida turli xil ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'linmalariga ega bo'lishi mumkin, shu jumladan. eng muhim va mavjud imkoniyatlarni hisobga olgan holda tashkil etilgan keksalar va nogironlar kunduzgi bo‘limlari, uyda ijtimoiy yordam, shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari va boshqalar. Bunday markazlar har xil turdagi: psixologik, huquqiy, reabilitatsiya, ijtimoiy-pedagogik, tibbiy-ijtimoiy, profilaktika va boshqalarni kompleks ijtimoiy yordam bilan ta'minlaydi.

Hududiy xizmatga, shuningdek, mulk shaklidan qat’i nazar, funktsional ixtisoslashtirilgan markazlar, muassasalar va ijtimoiy xizmat ko‘rsatish korxonalari ham kirishi mumkin.

2-rasmda mustaqil aholi uchun ijtimoiy xizmatlarning asosiy markazlari va davlat, nodavlat va kommunal xizmatlar o'rtasidagi munosabatlar ko'rsatilgan.

p> Zaynishev I. G. Ijtimoiy ish texnologiyasi. Nashriyotchi: Vlados, 2002 yil

2-rasm.

Bugungi kunda muassasalar va ijtimoiy xizmat ko'rsatish korxonalari tarmog'i qanday rivojlanayotganini, ularning yangi turlari paydo bo'layotganini kuzatish mumkin, bu esa aholining turli qatlamlari va guruhlari ijtimoiy muammolarini yanada kengroq qamrab olish imkonini beradi. Ijtimoiy xizmat tizimi hali shakllanish bosqichida.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini moliyalashtirish, qoida tariqasida, byudjet asosida amalga oshiriladi. Shunday qilib, ijtimoiy xizmatning moliyaviy resurslari quyidagilardan shakllanadi:

tegishli darajadagi byudjetlardan byudjet xarajatlar qismining kamida 2 foizi miqdorida normativ ajratmalar;

mablag'larning bir qismini bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash maqsadlariga ajratish hisobidan aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash jamg'armasidan tushumlar;

dan mablag'lar federal byudjet qonun hujjatlarida belgilangan vazifalarni bajarish;

Qo'mitalar va xizmat ko'rsatish bo'linmalari o'rtasida mablag'larni qayta taqsimlash natijasida moliya turli darajalarda viloyat, shahar va tuman dasturlarini amalga oshirish uchun;

p> Xijniy N. G'arbiy Evropada fuqarolarni ijtimoiy himoya qilishning davlat tizimi. Nashriyotchi: INION RAN, 2006 yil

aholi daromadlarini turmush farovonligining o‘sishiga moslashtirish bo‘yicha maqsadli chora-tadbirlarni ta’minlash va boshqalar uchun viloyat va mahalliy byudjetlarga qo‘shimcha mablag‘lar;

Pullik xizmatlardan va xizmat ko'rsatish muassasalarining xo'jalik faoliyatidan olingan daromadlar;

Korxonalar, jamoat tashkilotlari va jismoniy shaxslarning xayriya xayriyalari va badallari, xayriya tadbirlaridan tushgan mablag'lar.

Ixtisoslashtirilgan markazlarning mablag'lari faoliyat turiga va ularni moliyalashtirishni tashkil etish turiga qarab shakllantiriladi: byudjet, o'zini-o'zi yoki aralash. Markaz aholiga pullik xizmat ko‘rsatishni tashkil etib, foyda ko‘rganda markaz faoliyatining asosiy yo‘nalishlarini yanada rivojlantirishga yo‘naltiriladi va mahalliy byudjetga hisoblangan mablag‘lar bo‘yicha soliq solishdan ozod qilinadi.

Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning asosiy printsipi hududiy printsipdir. Shu bilan birga, turli vazirlik va idoralarning ijtimoiy xizmatlari hududiy ijtimoiy xizmatlarning ajralmas tarkibiy qismlari (yoki tarmoqlari) sifatida qaraladi. Mahalliy ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida ba'zan ikki xil ma'muriy yo'nalish va bir nechta moliyalashtirish manbalari mavjud. Shu bilan birga, amaliyot shuni ko'rsatadiki, alohida bo'limlar, masalan, aholini ijtimoiy himoya qilish, ta'lim, Ichki ishlar vazirligi yoki bandlik xizmati, yoshlar tarkibida ijtimoiy xizmatlarning quyi tizimini yaratish juda muhimdir.

Shu bilan birga, bugungi kunda ijtimoiy xizmat ko'rsatish institutlarining rivojlanishi cheklangan quyidagi omillar:

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining zaif huquqiy asoslari;

federal va mintaqaviy davlat organlari, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organlari ixtiyorida cheklangan moliyaviy resurslar;

Vazirlik va idoralar faoliyatida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasidagi muvofiqlashtirishning yo‘qligi;

Ijtimoiy ish bo'yicha o'qitilgan xodimlarning etishmasligi;

Qisqa ijtimoiy maqom va ijtimoiy soha xodimlarining ish haqining etarli emasligi;

Nodavlat institutlarning moliyaviy, iqtisodiy va intellektual imkoniyatlaridan yetarli darajada foydalanilmayotganligi.

> Firsov M., Studenova E. Ijtimoiy ish nazariyasi: universitet talabalari uchun darslik. Nashriyotchi: Vlados, 2000 yil

Ijtimoiy xizmatlar tizimi davlat, kommunal va nodavlat xizmatlarni o'z ichiga oladi. - tushuncha va turlari. "Ijtimoiy xizmatlar tizimi davlat, kommunal va nodavlat xizmatlarni o'z ichiga oladi" toifasining tasnifi va xususiyatlari. 2017, 2018 yil.

Ijtimoiy xizmatlar - mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi korxonalar va muassasalar, shuningdek yuridik shaxs tashkil etmasdan aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasida tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanadigan fuqarolar.

Ikki turdagi ijtimoiy xizmatlar: ijtimoiy xizmatlar markazlari va shoshilinch ijtimoiy xizmatlar.

Ijtimoiy xizmatlarning yo'nalishiga qarab: boshpanalar, maslahatxonalar, ijtimoiy reabilitatsiya markazlari, ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari, ishonch telefoni, qariyalar uyi.

Ijtimoiy himoya tizimi izchillik va murakkablik tamoyillariga asoslanadi. U o'zaro ta'sir qiluvchi tarkibiy qismlarning tartiblangan to'plami sifatida, qismlardan tashkil topgan yaxlit shakllanish sifatida, integratsiya jarayonida ma'lum bir yaxlitlikni tashkil etuvchi o'zaro bog'liq bo'lgan strukturaviy elementlar majmuasi sifatida yaratilgan. Ijtimoiy himoya tizimining eng muhim elementlari sub'ektlar va ob'ektlar bo'lib, ularning mazmuni maqsadlar, vazifalar, funktsiyalar, vositalar nuqtai nazaridan ochib beriladi. Tizimni shakllantirishda uning ob'ektlari ierarxik tarzda tashkil etilgan, yaxlit ijtimoiy tizim bo'lishini, faoliyatni amalga oshiruvchi sub'ektlar ushbu yaxlitlikni aks ettirishini va ob'ekt va sub'ektni bog'lovchi bo'g'in - shakllar, usullar, tizimlar, texnologiyalarni ta'minlash muhimdir. Ijtimoiy ish - bu muhtoj shaxsga yordam va yordam ko'rsatishning o'zaro bog'liq jarayoni.

Murakkablik ijtimoiy himoyani tashkil etish va mazmunidagi izchillik bilan chambarchas bog'liq, ya'ni. davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy himoyaning minimal darajasini ta'minlash bo'yicha iqtisodiy, ijtimoiy, huquqiy va boshqa chora-tadbirlarning butun majmuasining chambarchas birligini ta'minlash.

Komplekslik quyidagilar bilan ta'minlanadi:

faoliyatning maqsadlari, tamoyillari va yo'nalishlarining birligi;

tarixiy tajriba va an'analarning zamonaviy odamlarga yordam berish amaliyoti bilan uyg'unligi;

ijtimoiy himoya ob'ektini (individual, ijtimoiy guruh, hududiy jamoa, mehnat jamoasi) har tomonlama o'rganish;

aholini ijtimoiy muhofaza qilish sub'ektlari harakatlarining muvofiqlashtirilishi va izchilligi;

odamlarga yordam ko'rsatish va qo'llab-quvvatlash bo'yicha chora-tadbirlarning bajarilishini nazorat qilish.

Ijtimoiy xizmatlarning ijtimoiy tizim sifatida mohiyati uning statikasida ijtimoiy xizmatlarning turlari, shakllari va usullarining tuzilishini, aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning alohida institutlari tarkibini aniqlash va tushunish orqali ochib beriladi; hududiy va idoraviy ijtimoiy xizmatlar tizimining quyi tizimlari va elementlari (davlat, munitsipal, jamoat, cherkov, xususiy va boshqalar); ijtimoiy xizmat ko‘rsatuvchi tashkilotlar (muassasa va korxonalar); ijtimoiy xizmatlarni boshqarish; ijtimoiy xizmatlarni resurslar bilan ta'minlash (mulk, moliyaviy, kadrlar, ilmiy-uslubiy, axborot). Ro'yxatda keltirilgan quyi tizimlar va elementlarning tuzilishi Ijtimoiy xizmatlar tizimini barqarorlik, barqarorlik, sifat jihatidan ishonchlilik nuqtai nazaridan tavsiflaydi va uni aholini ijtimoiy himoya qilishning samarali sohasiga aylantiradi. Bu, shubhasiz, muhim, ammo etarli bo'lmagan xususiyatdir. Shu sababli, ijtimoiy xizmatlarning mohiyati ijtimoiy xizmat ko'rsatish institutlari, ijtimoiy ishning turli sub'ektlari funktsiyalarini tahlil qilish va umuman ijtimoiy xizmatlar faoliyatining mohiyatini tushunish orqali ochib beriladi. Ijtimoiy xizmatlar tizimi funktsiyalarining ikki guruhi mavjud:

muhim-faol funktsiyalar (profilaktika, ijtimoiy-reabilitatsiya, moslashish, xavfsizlikni himoya qilish, ijtimoiy patronaj);

axloqiy va gumanistik funktsiyalar (shaxsiy va gumanistik, ijtimoiy va gumanistik).

Ularning ichki tuzilmasi takomillashtirilmoqda: ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlarining yarmida kunduzgi bo‘limlar, uchdan birida oilalar va bolalarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish bo‘limlari mavjud.

Ijtimoiy ish ijtimoiy xizmatlarning eng muhim funktsiyalarini amalga oshiradi:

a) ijtimoiy yordam ko'rsatish:

ijtimoiy yordamga eng muhtoj shaxslarni aniqlash va hisobga olish, ularga moddiy (moddiy, moddiy) yordam ko'rsatish, vaqtinchalik uy-joy bilan ta'minlash va boshqalar;

muhtojlarga o'z farovonligini mustaqil ta'minlash uchun shart-sharoitlar yaratish, oilaviy tadbirkorlik, bu ham kambag'allikning oldini olish; o tashqaridan yordamga muhtoj bo'lgan oilalar va shaxslarga uy sharoitida xizmat ko'rsatish (oziq-ovqat, dori-darmon yetkazib berish, tibbiy muassasalarga tashish, uyda sog'lig'ini nazorat qilish va boshqalar);

maktabgacha va maktabdan tashqari ta'limning noan'anaviy shakllarini rivojlantirishga ko'maklashish (uyda bolalar bog'chasi, yurish guruhlari va boshqalar);

xalq taʼlimi organlari bilan birgalikda bolaning oiladan tashqarida vaqtincha majburiy boʻlishini, keyinchalik uni bolalar muassasalariga, vasiylik (homiylik) ga joylashtirishni, farzandlikka olishni tashkil etish;

b) maslahat berish:

konsalting mutaxassislari (advokat, sotsiolog, o'qituvchi, shifokor, psixolog va boshqalar);

yoshlarni kasb tanlashga tayyorlashda ishtirok etish;

yigit-qizlarni turmushga tayyorlash va ongli tarbiyalash;

ota-onalarning tibbiy va psixologik universal ta'limi;

v) ijtimoiy tuzatish va reabilitatsiya:

deviant xulq-atvorli voyaga etmaganlarni, qarovsiz qolgan bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan o'smirlarni yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslarni ijtimoiy, tibbiy va psixologik reabilitatsiya qilish;

nogiron bolalar va o‘smirlarni hamda ularning oilalarini tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya qilish hamda reabilitatsiya qilish;

d) aholini xabardor qilish, ijtimoiy ehtiyojlarni o'rganish va prognozlash, ular doirasida uchta nisbatan mustaqil yo'nalish mavjud:

mijozga qiyin hayotiy vaziyatni hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etish;

aholi o‘rtasida tibbiy-psixologik, pedagogik va boshqa bilimlarni tarqatish;

ijtimoiy ish mutaxassislari, maxsus tashkil etilgan muassasalar, ilmiy tashkilotlar tomonidan o'z mijozlarining ehtiyojlari va mintaqada inqirozli vaziyatlarni keltirib chiqaradigan ijtimoiy muammolarni o'rganish, ularni bartaraf etishning aniq usullarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

e) tabiiy ofatlar va ijtimoiy nizolar oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha favqulodda choralarni amalga oshirishda ishtirok etish:

favqulodda vaziyatlar dasturlarini ishlab chiqishda ijtimoiy xizmat mutaxassislarining ishtiroki;

qutqaruv xizmatlari doirasida markaziy (respublikalararo, respublika, viloyat miqyosida) tashkil etilgan, zarur hollarda tabiiy ofat sodir boʻlgan hududga yoki aholi hududiga yetib borishga tayyor boʻlgan ijtimoiy xizmatchilar brigadalarini shakllantirish. ijtimoiy mojaroga aralashgan bo'lsa, kasbiy, reabilitatsiya, psixologik va boshqa yordam ko'rsatish.

Egalik zamonaviy texnologiyalar ijtimoiy ish mutaxassislarga odamlarning hayotiy ehtiyojlarini o'z vaqtida qondirish, inqiroz davrida ularning omon qolishini ta'minlash va ularning hayot sifati va darajasini shakllantirishga bevosita ta'sir ko'rsatish imkonini beradi.

“Hayotning ma’yus ekanligi to‘g‘ri emas, unda faqat yara va nola, qayg‘u va ko‘z yoshlari borligi to‘g‘ri emas!.. Unda inson topmoqchi bo‘lgan hamma narsa bor, unda yo‘q narsani yaratishga kuch-qudrat bor. ."

M. Gorkiy

"Umringizning boshida bo'lgan har tongga va har quyosh botishiga, uning oxiridagidek qarang. Bu qisqa umrlarning har biri qandaydir xayrli ish, o'z ustidan qandaydir g'alaba yoki orttirilgan bilim bilan belgilansin."

A- Ruskin

Ijtimoiy xizmat - bu ijtimoiy munosabatlar sohasida odamlarga professional yordam ko'rsatish uchun yaratilgan tuzilma. Qayerda bor xodimlar lavozimi kamida bitta professional mutaxassis, juda aniq vazifalarni bajaradigan va boshqa mutaxassislar va ko'ngillilardan foydalanadigan ijtimoiy xizmat yaratilishi mumkin. Shuning uchun, masalan, maktab, bolalar bog'chasi, maktab-internat, yashash joyidagi o'smirlar klubi, poliklinika va boshqalarning ijtimoiy-pedagogik xizmati, ular qayerda odamlar bilan ishlashlari, ularga ma'lum ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishi haqida gapirish mumkin. xizmatlar: sohada sog'liqni saqlash, ta'lim, bo'sh vaqtni o'tkazish, bandlik, dam olish, huquqbuzarliklarning oldini olish va boshqalar.

Ijtimoiy xizmatlarning tipologiyasi uchun asoslarni ajratish alohida ahamiyatga ega. Ijtimoiy ishning har xil turlari va shakllarini tasniflash turli asoslarga asoslangan bo'lishi mumkin, ammo ularning barchasi oxir-oqibat quyidagilarga to'g'ri keladi: mijozning muammosi bilan ishlash; boshqa xizmatlar, muassasalar, tashkilotlar bilan ishlash.

Bu ikki shakl doirasida, o'z navbatida, turli xil ijtimoiy ish turlarining tasnifi mavjud. Shunday qilib, birinchi holatda, bir tomondan, mijozning muammosining tabiati (ajralish, ish yo'qotish, yaqin kishining o'limi, nogironlik va boshqalar) haqida gapirish mumkin; ikkinchisi - mijozning xususiyatlari haqida, chunki shaxs ham, guruh ham, shu jumladan jamiyat katta ijtimoiy guruh sifatida mijoz sifatida harakat qilishi mumkin. Ikkinchi holda, bir tomondan, biz boshqa xizmatlar, muassasalar, birlashmalar (masalan, ta'lim, sog'liqni saqlash, kundalik hayot, boshqa xizmatlar, muassasalar, birlashmalar) bilan o'zaro munosabatlar muammolari paydo bo'ladigan faoliyat sohasi haqida bormoqda. va boshqalar.); boshqa tomondan, ushbu tashkilotlarning maqomi haqida (davlat, xususiy, jamoat, xayriya va boshqalar).

Agar mijozning muammosini ijtimoiy xizmatlar tasnifi uchun asos qilib oladigan bo'lsak, bu holda biz quyidagi xizmatlar haqida gapirishimiz mumkin: ota-onalar va bolalarning xatti-harakatlari, yolg'iz, qariyalar) va ularga moddiy, tibbiy, huquqiy, psixologik yordam olishda yordam berish. , mutaxassislar - huquqshunoslar, psixologlar, o'qituvchilar va boshqalarni jalb qilgan holda pedagogik, ijtimoiy, maishiy va boshqa zarur yordam; b) ijtimoiy reabilitatsiya xizmati: og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan, ozodlikdan mahrum qilish joylaridan, tibbiy va ta'lim muassasalaridan qaytgan shaxslarga ijtimoiy yordam ko'rsatish; v) har xil turdagi oilaviy yordam ko'rsatish bo'yicha xizmatlar: oilaviy maslahatlar; tanishuv xizmatlari; har xil turdagi oilaviy ta'lim va o'z-o'zini tarbiyalash; seksologiya va pediatriya kabinetlari; pedagogik maslahatlar va boshqalar.


Agar tasniflash uchun faoliyat sohasini asos qilib oladigan bo'lsak, unda quyidagi xizmatlar haqida gapirish mumkin: a) ijtimoiy-maishiy yordam xizmati: keksalarga, yolg'izlarga, nogironlarga xizmat ko'rsatish; ushbu toifadagi odamlar uchun maxsus turar-joy binolarini qurishda yordam berish; nogironlarni protez-ortopediya yordami va kompensatsiya uchun maxsus mahsulotlar bilan ta'minlash tizimini rivojlantirish va takomillashtirish;

nuqson va hayotning qulayligi va boshqalar; b) oilaviy dam olish xizmati: oilaviy turizmni rag'batlantirish, oilaviy ekskursiyalar, oilaviy dam olishni tashkil etish, oilaviy dam olish markazlari, oilaviy klublar, yoshlar va klublarni tashkil etish. katta oilalar; v) deviant xulq-atvorning ijtimoiy profilaktikasi xizmati: voyaga etmaganlar o'rtasida jinoyatchilik, alkogolizm, giyohvandlik, o'z joniga qasd qilish, sarsonlik, huquqbuzarlik va boshqa ijtimoiy hodisalarning oldini olish; ta'lim muassasalarida voyaga etmaganlarning ijtimoiy moslashuvining oldini olish tizimini yaratish va faoliyatiga ko'maklashish.

Huquqiy qoidalar ijtimoiy xizmat ko'rsatish institutlarining faoliyati va ularni farqlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi.



Ijtimoiy xizmat xodimlarining faoliyati asosida amalga oshiriladigan asosiy hujjat amaldagi qonunchilik asosida ishlab chiqilgan Nizomdir.

Uning asosiy nuqtalari:

1) Umumiy holat... Ushbu bo'lim ijtimoiy xizmatning holatini, uni moliyalashtirish manbalarini belgilaydi;

2) vazifalar. Ushbu bo'lim xizmatning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydigan asosiy vazifalarni ajratib ko'rsatadi;

3) faoliyatning asosiy yo'nalishlari;

4) ish shakllari.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi vazirliklari va idoralari tomonidan tasdiqlangan va Rossiyaning ayrim hududlarida tayyorlangan turli xil ijtimoiy xizmatlar bo'yicha o'nlab qoidalar mavjud.

Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy xizmatlarning barcha turlarida quyidagilar alohida qiziqish uyg'otadi: tibbiy-psixologik-pedagogik oilaviy xizmat; umumiy ijtimoiy xizmatlar; maxsus ijtimoiy yordam xizmati; bandlik xizmati, "ishonch telefoni", "maishiy maslahat" va boshqalar.

Tibbiy-psixologik-pedagogik oilaviy xizmat - turli idoraviy mansublikdagi ko'plab quyi tuzilmalar va bo'linmalarga ega bo'lib, mablag'lar, xodimlar, materiallar hamkorligiga asoslangan yagona dastur bo'yicha ishlaydi.

ilmiy-metodik ta'minlash va kadrlar malakasini oshirishning puxta o'ylangan tizimiga ega bo'lgan real baza, uskunalar past daraja o'qitish - kuchli jamoatchilik (ko'ngilli) yordami bilan ijtimoiy pedagogika va ijtimoiy ish sohasida bolalar va yoshlarning kasbiygacha va boshlang'ich kasbiy ta'limi - tibbiy, psixologik va pedagogik profilaktika, insonning ma'naviy va jismoniy salomatligini mustahkamlash; oila, muhit, muammo va nizolarni imkon qadar erta bosqichda aniqlash.

"Oilaviy profil" ijtimoiy o'qituvchisi mijozning yashash joyida jamiyatda ishlaydi, oila bilan mustaqil ravishda aloqada bo'ladi (25-30 oila uchun 1 ta ijtimoiy o'qituvchi hisobidan), shaxsiyat, ichki dunyoni o'rganadi. , munosabatlari, odamlarning yashash sharoitlari, muammolarning mohiyatiga, ularni hal qilish uchun mutaxassislar, ijtimoiy xodimlar jalb qilinadi. Tibbiy-psixologik va pedagogik oilaviy xizmat - bu oilaga eng yaqin bo'lgan ijtimoiy xizmatlar tizimidagi o'ziga xos asos, asosiy (gorizontal) infratuzilma, turli yoshdagi, kasb-hunar, avlod, kattalar va odamlarning o'zaro munosabatlari va muloqot sohasi. bolalar, turli bo'limlarning muassasalarini kengaytirish, oilaga mablag'lar , jamoat, tijorat tuzilmalari.

Oilaviy ijtimoiy ishning ustuvor yo'nalishlari:

jamiyat, atrof-muhit omillari, oila manfaatlari va ehtiyojlarining mohiyati, uning imkoniyatlari va mavjud qiyinchiliklar, muammolarni o'z vaqtida kompleks diagnostika qilish;

Ijtimoiy xizmatlarning umumiy mijozi sifatida oila muammosini tahlil qilish va farqlash;

Oilani tegishli xizmatlar va ijtimoiy yordam turlari bilan ta'minlashda mijoz va ijrochi xizmatlar o'rtasida vositachilik qilish;

Ijtimoiy o'zini o'zi himoya qilish mexanizmini ta'minlash, aholining o'ziga xizmat ko'rsatish, ijtimoiy ishda ixtiyoriylik tamoyillarini rivojlantirish, aholini ijtimoiy yordamga jalb qilish va aholining eng zaif qatlamlari, bolalar, nogironlar va qariyalarga g'amxo'rlik qilish.

Shuni yodda tutish kerakki, har qanday ma'muriy markazda bunday tizim har doim ham noldan boshlanmaydi

u yoki bu kadrlar to'plami, moddiy baza mavjud, maxsus ajratilgan byudjet va byudjetdan tashqari mablag'lar mavjud, biz mahalliy ijtimoiy xizmatlar tizimini ratsionalizatsiya va optimallashtirish, uni to'ldirish haqida gapirishimiz mumkin va bu allaqachon ikkita shubhasiz afzalliklarga ega: xarajatlarni tejash. va xodimlarning tor ixtisoslashuvi imkoniyati, bu butun oila va individual muammolarni hal qilishda professionallikni oshiradi. ijtimoiy guruhlar... Bundan tashqari, ushbu xizmatlarning qisman o'zini o'zi moliyalashtirishi yuqori malakali mutaxassislar tomonidan kam ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tufayli mumkin. Biroq, bu "hammaga erishish" qobiliyatini pasaytiradi.

Valeologiya, aqliy va jismoniy salomatlikni mustahkamlash, huquqiy va iqtisodiy muhofaza qilish, bo'sh vaqtini o'tkazish va ijtimoiy-pedagogik animatsiya sohasidagi umumiy ijtimoiy xizmatlar xizmati aholining barcha toifalari bilan ularning har biriga tabaqalashtirilgan yondashuv asosida ishlaydi.

Aholining ehtiyoji va imkoniyatlari bo'yicha diagnostika ma'lumotlarini tartibga solish va tizimlashtirish; uning turli guruhlari (yoshi, yoshi, qiziqishlari, salomatlik holati va boshqalar) uchun tabaqalashtirilgan tahlil;

Ijtimoiy xizmatlar ro'yxatini shakllantirish, ularni amalga oshirish uchun sharoit yaratish va mijozlarni o'z muammolarini hal qilishga undash;

aholini xabardor qilish va maslahat berish;

Tashkilotchi aholiga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish borasida ish olib bordi.

Maxsus ijtimoiy yordam xizmati: bandlik va kasbiy moslashuvda yordam berish, bolalar va yoshlarning ijtimoiy tashabbuslarini rivojlantirish, nogironlar, qariyalar va boshqa nogiron fuqarolar uchun reabilitatsiya va ijtimoiy yordam xizmatlari - tibbiy yordamga tayangan holda aholining muayyan toifalari bilan ishlaydi. , mijoz va uning oilasi bilan kundalik aloqada psixologik-pedagogik oilaviy xizmat.

Ijtimoiy ishning ustuvor yo'nalishlari:

Mijozlar, ularning oilalari va muammolarning mohiyati to'g'risida ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish;

prognozlarni ishlab chiqish va muammolarni hal qilish imkoniyatlari bo'yicha ma'lumotlar bankini shakllantirish;

Muhtojlarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish bo‘yicha vositachilik ishlarini muvofiqlashtirish;

Tashkiliy va moliyaviy yordam, mijozlarning huquq va manfaatlarini himoya qilish.

Rol ijtimoiy ishchi bandlik xizmatlarida bu, birinchidan, ishga takliflarni operativ hisobga olish, ishlamayotgan, mehnatga layoqatli bo‘lgan shaxslarni xabardor qilish, ikkinchidan, ularni optimallashtirish maqsadida ishchilarni qayta tayyorlash yoki ularning malakasini oshirishni tashkil etishga ko‘maklashishdan iborat. ijtimoiy foydali faoliyatga jalb etish, nihoyat, uchinchidan, vaqtincha ishsizlarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish, qisman yoki to‘liq ishsizlarga yordam ko‘rsatishni tartibga soluvchi qonun hujjatlari ijrosini nazorat qilish. Bundan tashqari, bandlik xizmati ijtimoiy xodimining vazifalari bandlik muammolarini, ularning huquqiy, sotsiologik, ijtimoiy-psixologik va axloqiy jihatlarini o'rganishni o'z ichiga oladi.

Shaharingizdagi (qishlog'ingiz) ijtimoiy xizmatlar va ijtimoiy xizmatlar xaritasini tuzing. Buning uchun ijro hokimiyati organlari, ommaviy axborot vositalari, ma'lumotnomalar yordamida mijozlarning ijtimoiy muammolarini hal qilishda sizga yordam beradigan muassasalarni tanlang. Quyidagi savollardan foydalangan holda ma'lumot to'plash orqali ushbu muassasalarga tashrif buyuring: bosh tashkilot (agar mavjud bo'lsa); muassasa yoki birlashmaning to'liq nomi (rus va milliy tillarda); yaratilgan sana; ro'yxatga olish joyi va sanasi; harakat hududi (nizom, nizomga muvofiq); to'liq manzil (pochta indeksi, telefon raqamlari, fakslar bilan); yaratish maqsadi; faoliyat sohalari; aholiga ko'rsatilayotgan xizmatlar turlari; ish tartibi; ish shakllari; mulkiy huquqlar asosida mavjud bo'lgan moddiy baza (er, inshootlar, transport, asbob-uskunalar va boshqalar); moliyalashtirish manbalari; pullik xizmatlarning mavjudligi va ularni ko'rsatish tartibi; xizmat ko'rsatuvchilar kontingenti (yoshi, jinsi, soni, mijozlarni qabul qilish shartlari).

Ijtimoiy xizmatlarni moliyalashtirish quyidagilardan kelib chiqadi:

tegishli darajadagi byudjetdan byudjet xarajatlar qismining kamida 2 foizi miqdorida normativ ajratmalar;

Mablag'larning bir qismini bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash maqsadlariga ajratish natijasida aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash jamg'armasidan tushumlar;

Ustav vazifalarini amalga oshirish uchun federal byudjetdan mablag'lar;

viloyat, shahar va tuman dasturlarini amalga oshirish uchun turli darajadagi qo‘mitalar va xizmat ko‘rsatish bo‘limlari o‘rtasida mablag‘larni qayta taqsimlash;

aholi daromadlarini turmush narxining o‘sishiga moslashtirish bo‘yicha maqsadli chora-tadbirlarni ta’minlash uchun viloyat va mahalliy byudjetlardan qo‘shimcha mablag‘lar;

pullik xizmatlardan va muassasalar va xizmat ko'rsatish korxonalarining xo'jalik faoliyatidan olingan daromadlar;

Davlat mulkini xususiylashtirishdan, shuningdek, maxsus mahsulotlardan (video salonlar, barlar, o'yin avtomatlari va boshqa dam olish sanoatidan olingan daromadlar), savdo do'konlaridan, kommunal mulkni xususiy va kooperativ ijarasidan, er va boshqa tabiiy resurslar uchun to'lovlar va boshqalardan olingan daromadlar. ;

Xayriya xayriyalari va korxonalarning hissalari, jamoat birlashmalari va jismoniy shaxslar, xayriya tadbirlaridan tushgan mablag'lar.

Ijtimoiy xizmatlarning xilma-xilligiga qaramay, ularni amalga oshirilgan va amalga oshirilayotgan modernizatsiyaning amaliy samarasi unchalik katta emas. Ijtimoiy ishning muhim qismi, garchi yangi shakllarda bo'lsa-da, lekin aholining hayotini ta'minlashning an'anaviy tuzilmalari asosida amalga oshiriladi: davlat ijtimoiy va pensiya xizmatlari tizimi, tibbiyot, ta'lim, huquqni muhofaza qilish organlari va armiya. . Ijtimoiy ishning yangi tuzilmalari, institutlari endigina rivojlanmoqda, ularning davlat va aholi bilan o'zaro munosabatlari mexanizmi shakllanmoqda.

Shu bilan birga, Rossiyada ijtimoiy ish tizimi allaqachon yangi ko'rinishga ega bo'lganligi aniq. Bu ko‘p jihatdan yangi qonunchilik bazasiga, yangilangan kadrlar salohiyatiga, davlatning yangi ijtimoiy siyosatiga tayanadi.

O'z-o'zini nazorat qilish uchun savollar

Qaysi ijtimoiy xizmatlar quyidagi bayonotga asoslanadi? Ijtimoiy xizmatni tashkil etish va faoliyatining qaysi daqiqalari unda aks ettirilmagan?

Ijtimoiy xizmatlar. Umumiy holat.

Xizmat turli yoshdagi va fuqarolarga shoshilinch, malakali, anonim, bepul ijtimoiy va psixologik yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan ijtimoiy toifalar fuqarolar.

Xizmatning asosiy vazifalari:

fuqarolarning ijtimoiy mavqei va yashash joyidan qat’i nazar, ularga malakali ijtimoiy-psixologik yordamning mavjudligi va o‘z vaqtida berilishini ta’minlash;

Mijozlarga mojarolar va boshqa travmatik vaziyatlarni engishga yordam berish;

Mijozlarning paydo bo'lgan muammolarni mustaqil ravishda hal qilish va mavjud qiyinchiliklarni bartaraf etish uchun ijtimoiy va shaxsan maqbul vositalar doirasini kengaytirishga ko'maklashish;

Mijozlarga ijodiy, intellektual, shaxsiy, ma'naviy va jismoniy resurslar inqiroz holatidan chiqish;

Mijozlarning o'zini o'zi qadrlashi va o'ziga bo'lgan ishonchini mustahkamlashga hissa qo'shish;

Aholining professional psixologlar va boshqa mutaxassislarga yordam so'rab murojaat qilishiga ko'maklashish;

Xizmat ko'rsatuvchi xodimlarning malakasini oshirish va shaxsiy rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash;

Davlat va boshqa organlar va tashkilotlar tomonidan qabul qilingan va amalga oshirilayotgan qarorlarning psixologik asoslilik darajasini oshirishga ko‘maklashish.

Ijtimoiy xizmatlar:

Mijozlarga ularning iltimosiga binoan xizmat ko'rsatish, shoshilinch ijtimoiy va psixologik yordam ko'rsatish, maslahatlar berish;

Mijozlarga ularning so‘rovlarini to‘liqroq va professional darajada qondirish mumkin bo‘lgan boshqa xizmatlar, tashkilotlar, muassasalarga murojaat qilish;

aholining turli yoshdagi va ijtimoiy guruhlarida ruhiy stressning kuchayishi sabablari va manbalarini tahlil qilish;

matbuot, organlar orqali hukumat nazorati ostida va aholi o'rtasida psixologik noqulaylik darajasini pasaytirish bo'yicha chora-tadbirlarni qabul qilishga ta'sir qilishning boshqa kanallari.

Shvetsiyaning 1988 yilda qabul qilingan "Ijtimoiy xizmat to'g'risida"gi qonunida ijtimoiy xizmatlarning maqsadlari quyidagicha belgilangan:

Demokratiya va hamjihatlikka asoslangan jamiyatning ijtimoiy xizmati odamlarning iqtisodiy va ijtimoiy himoyasiga, turmush sharoiti tengligiga, jamiyat hayotidagi faol ishtirokiga xizmat qilishi kerak. Insonning o'zining ijtimoiy holati va boshqalarning ijtimoiy ahvoli uchun javobgarligini hisobga olgan holda, ijtimoiy xizmat shaxs va odamlar guruhining o'z imkoniyatlarini ozod qilish va rivojlantirishga qaratilgan bo'lishi kerak. Uning faoliyati odamlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini hurmat qilish va shaxsiy hayotining daxlsizligiga asoslanishi kerak.

Siz ijtimoiy xizmatlar maqsadlarining ushbu ta'rifiga qo'shilasizmi? Zamonaviy sharoitda ijtimoiy xizmatlar qanday maqsadlarga ega bo'lishi kerak Rossiya jamiyati?

Vaziyat "

Vera Yerevandan. Uning ikki farzandi bor - ikki yoshu o'n oy. Eri Gretsiyaga jo'nab ketdi va Vera u haqida hech narsa bilmaydi. U kechasi qo'rqinchli telefon qo'ng'iroqlari, simlarni kesish, zinapoyadagi janjal haqida gapiradi. U ishini yo‘qotdi. Rossiyaga boring! Vera kvartirani qo'shnisiga qoldirdi, u konteynerni olishga yordam berdi va uning pulini to'ladi. Biroq, konteyner Rossiyaga etib bormadi. Vera hech qachon qayerga g'oyib bo'lganini bilmadi. U va uning bolalari singan chuqurlikda. Uning na kvartirasi, na buyumlari bor. Shahar chetidagi qarindoshlari bilan bolalar bilan to'planish. Siz Vera ma'lum bir manzilni qanday yozganini ko'rishingiz kerak edi Chelyabinsk viloyati qaerda ish va yashash burchagi borga o'xshaydi. Vera sezilarli darajada jonlandi: hech bo'lmaganda ular biror narsa va'da qilishdi. Va u qishda ikki ayol bilan birga bo'lishidan qo'rqmadi.

U yosh bo'lganida, yangi joyda uni nima kutayotganini bilmay, Uralga o'z narsalarisiz borishga majbur bo'ladi.

Oldingi yashash joyini tark etishga majbur bo'lgan shaxslarni reabilitatsiya qilish va profilaktika choralari tizimini ishlab chiqish.

Amaliy topshiriqlar

Ijtimoiy xizmat bilan tanishish

Ko'p maqsadli amaliyot. Uni topshirish jarayonida tinglovchilar quyidagilarni ko'rishlari kerak:

Xizmatda mijozga nisbatan qabul qilingan munosabat. Mijozni qanday qabul qilish va unga bo'lgan munosabat unga bo'lgan hurmat darajasining ko'rsatkichidir.

Ijtimoiy xizmatning ish uslubi. Talabalar xizmat ko'rsatish xodimlari tomonidan bajariladigan funktsiyalar va mijozlar bilan ishlashda umumiy munosabat bilan tanishish imkoniyatiga ega. Qabul qiladilar umumiy fikr tashkil etish va faoliyatini tashkil etish to'g'risida.

Ijtimoiy muammolarning sabablari. Talabalar ijtimoiy muammolarning ildizlarini, shuningdek, xizmatning umumiy strategiyasini tushuntiruvchi turli nazariyalar bilan tanishadilar.

Xodimlarning o'ziga xos faoliyati. Talabalar nafaqat ustoz-ustozdan, balki uning hamkasblaridan ham o‘rganadilar. Ularning har biridan eng yaxshisini olish qobiliyati bor.

Mijozlar bilan ishlashda turlicha yondashuvlar. Ijtimoiy xizmatlarda ishlash, o'smirlar o'rganishadi turli yo'llar bilan vaziyatlarni talqin qilish. Ijtimoiy ishda universal retseptlar mavjud emas, shuning uchun turli usullarni o'zlashtirish, ularni ishda sinab ko'rish va o'z shaxsiy faoliyat uslubingizni rivojlantirish juda muhimdir.

Igor Viktorovich Vachkov tomonidan psixologik o'yinlar va mashqlar

"Linching" mashqi

Ushbu o'yinning nomi jinoyatda gumon qilingan shaxsga nisbatan hokimiyatning xabarisiz ruxsatsiz repressiyani anglatmaydi. Haqiqatga yaqinroq bo'lsak, bu so'zning so'zma-so'z talqini o'zini o'zi hukm qilishdir. O'qitish

Guruh a’zolari (ko‘ngillilar) bo‘lajak ijtimoiy xodim sifatida o‘zlarining afzalliklari va kamchiliklarini adolatning ramziy tarozida tortishga taklif qilinadi. Kartochkalar oldindan tayyorlanadi, ularning har birida bittasi aytiladi shaxsiy sifat- ijobiy yoki salbiy (jami 25 - 30 ta karta). Ustida katta varaq Taqdimotchi whatman qog'ozidan tarozi ramziy tasvirini yaratadi. Tarozilarning o'ng tomonida o'yinchiga o'zining afzalliklarini qo'shish taklif etiladi, u o'z fikriga ko'ra, dars paytida guruhda ko'rsatishga muvaffaq bo'lgan, chap tomonda - uning salbiy tomonlari, bu ham namoyon bo'lgan. darslarda o'zlari.

Chizma metall taxtaga yoki lenta bo'laklariga to'g'ri kelsa, sifatli kartalar magnit bilan varaqqa biriktirilishi mumkin. Kartochkalar bir tomoni yopishqoq yuzasi bo'lgan varaqalar bo'lganda qulaydir.

Mashqni bajarish tartibi quyidagicha: o'yinchi navbatma-navbat ijobiy va salbiy fazilatlarga ega bo'lgan kartalarni tanlaydi, yozuvni baland ovozda o'qiydi va kartani adolat tarozilari tasvirlangan varaqqa biriktiradi. Qolgan ishtirokchilar, taqdimotchining signaliga binoan, o'z qarorlarini ko'rsatadilar (ular o'yinchining fikriga rozi bo'ladimi yoki yo'qmi): bosh barmog'ini yuqoriga ko'targan qo'l kelishuvni anglatadi, bosh barmog'ini pastga tushirgan qo'l - rad etish. Oldindan tanlangan “sud kotibi” har bir sifat uchun “ma’qul” va “qarshi” ovozlar sonini hisoblab chiqadi va maxsus bayonnomada qayd etadi.

Taqdimotchi barcha ishtirokchilarni ushbu mashqda juda samimiy bo'lish, asosiy o'yinchini "urish" vasvasasidan voz kechish kerakligi haqida ogohlantiradi. Agar siz faqat uning afzalliklarini ta'kidlasangiz va kamchiliklarni "ko'rmaslik uchun aniq belgilab qo'ysangiz", unda mashq o'zining asl ma'nosini yo'qotadi va iltifot berishning ekzotik shakliga aylanadi. “Linching”ni tavakkal qilgan odam buni kutishi dargumon. Bu haqda bevosita futbolchining o'zidan so'rashga arziydi. U o'zining fazilatlari haqidagi fikrlarning haqiqiy rasmini olishga tayyormi? Siz samimiy, xolis bo'lsa ham, fikr-mulohazalarni qabul qila olasizmi? Qoidaga ko'ra, agar biror kishi allaqachon ushbu mashqda qatnashishga qaror qilgan bo'lsa, u o'zini guruhda qanchalik to'g'ri ko'rishini halol baholash uning uchun muhimdir.

"Linching" ni amalga oshirayotgan o'yinchi istalgan vaqtda, hatto dastlabki ikkita kartadan keyin ham to'xtash va o'z o'rnini boshqa ko'ngilliga topshirish huquqiga ega. Xohlovchilar qolmaganda (ehtimol, u yolg'iz qoladi, hech qanday holatda ishtirokchilarga bosim o'tkazmasligingiz kerak), o'yinchilar o'z his-tuyg'ularini baham ko'rishadi.

Mashq juda qiyin, lekin u asosiy ishtirokchiga ko'p narsani berishi mumkin. Qanday bo'lmasin, "linchin" qilishga qaror qilib, u allaqachon dadil harakat qildi va shuning uchun u o'zining salbiy fazilatlarini tasdiqlagan taqdirda ham g'olib hisoblanadi. U "haqiqatdan azob chekdi" va hurmatga loyiqdir. Taqdimotchi o'yinni muhokama qilish oxirida buni aytishi mantiqan.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Bocharova V.G. Ijtimoiy ish pedagogikasi. - M .: 5uK-Argus, 1994 yil.

Grigoryev S.I., Guslyakova L.G., Elchaninov V.A. va boshqalar Ijtimoiy ish nazariyasi va metodologiyasi - Moskva: Nauka, 1994. Guslyakova LG, Kuvshinnikova VA, Sintsova LK. Ijtimoiy ish bo'yicha vazifalar va mashqlar to'plami), Moskva: Nauka, 1994 yil.

Ijtimoiy ish asoslari: Darslik / Otv. ed. P.D. Pav-lenok. - M .: INFRA-M, 1997 yil.

Ijtimoiy ish bo'yicha ma'lumotnoma / Ed. A.M. Panova, E.I. Yagona.- M .: Yurist, 1997 yil.

Ijtimoiy ish nazariyasi va metodologiyasi: 2 soat ichida / Ed. I.G. Zaynisheva. - M .: MGSU, 1994 yil.

Ijtimoiy ish nazariyasi va usullari: qisqa kurs / Ed. Jukova V.I. - M .: Ittifoq, 1994 yil.

Ijtimoiy ish nazariyasi va metodologiyasi / Ed. P.D. Pav-Lenka.- M .: GASBU, 1993, 1995. 1-2-son.


XAVF GURUHLARI BILAN IJTIMOIY ISH

– Ta’lim va madaniyat darajasi qanchalik baland bo‘lsa, insonga shunchalik yaqinlashamiz.

Vilgelm von Gumboldt

"Bizning mo'l-ko'lchilik dunyomizdagi yagona kamchilik - bu inson ishtirokidir."

Helen Hayes

"Xavf guruhlari" - bu odamlarning toifalari ijtimoiy maqom u yoki bu mezonga ko'ra, barqarorlikka ega emas, buning uchun ularning hayotida yuzaga kelgan, ijtimoiy ahamiyatini, ma'naviyatini, axloqiy xususiyatlarini yo'qotish, biologik o'limga olib kelishi mumkin bo'lgan qiyinchiliklarni yolg'iz yengib o'tish amalda mumkin emas. "Xavf guruhi"ga quyidagi toifadagi odamlar kiradi: nogironlar, etimlar, deviant (asosial, deviant) xulq-atvori bo'lgan bolalar, yolg'iz onalar, to'liq bo'lmagan oilalar, qariyalar, yolg'iz, qariyalar va aqli zaiflar, qochqinlar, zo'ravonlik, alkogolizm, giyohvandlar, uysizlar, ekologik ofat qurbonlari, jinsiy ozchiliklar, jinoyatchilar, OITS bilan kasallanganlar, fohishalik bilan shug'ullanganlar. Bu guruhga, shuningdek, muloqotda qiyinchiliklarga duch keladigan va boshqalar uchun "qiyin" bo'lib qolgan iqtidorli odamlar kiradi.

Bunday odamlar duch keladigan og'ir vaziyat, psixologik stress, moliyaviy tanglik va ko'pincha qashshoqlik, tirikchilikning to'liq etishmasligi, ijtimoiy jihatdan past turmush darajasi nafaqat ijtimoiy xizmatning ro'yxatga olingan mijozlari uchun halokatli, balki jiddiy muammolarga ham ega. jamiyat tsivilizatsiyasining atmosferasi va darajasiga bilvosita va ba'zan bevosita ta'sir qiladi.

Ushbu toifadagi aholini ijtimoiy himoya qilish quyidagi asosiy yo'nalishlarda amalga oshiriladi: pensiya, ijtimoiy xizmatlar va ijtimoiy yordam.

Nogironlar bilan ijtimoiy ish

Nogironlar bilan ijtimoiy ishning asosiy natijasi - bu nogironning sog'lom odamlarga xos bo'lgan ijtimoiy funktsiyalarni bajarishga qodir bo'lgan bunday holatiga erishishdir. Shu bilan birga, ijtimoiy funktsiyalar (ular ijtimoiy ko'nikmalar deb ham ataladi) mehnat, o'rganish, o'qish, yozish, mustaqil harakat qilish, muloqot qilish qobiliyati va boshqalarni bildiradi.Ko'pchilik ijtimoiy ko'nikmalarni minimal rasmiy tayyorgarlik bilan o'rganishi mumkin bo'lsa-da, nogironlar ushbu ko'nikmalarga puxta va tizimli o'qitish kerak. Asosiy maqsad - nogiron kishiga bolalikdan motor va ijtimoiy ko'nikmalarni, savodxonlik va hisoblash asoslarini (masalan, kiyinish, yuvish, vilkalar pichoqdan foydalanish, pul bilan ishlash, xarid qilish va ovqat tayyorlash, telefondan foydalanish, transport, va boshqalar.). Maktab yoshidagi nogiron bolalar tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya doirasida o'quv fanlarini o'rganish va mehnat hayotiga tayyorgarlik ko'rish imkoniyatiga ega.

Nogironlar bilan ijtimoiy ish va ularni reabilitatsiya qilish ijtimoiy siyosat salmoqli qiymat. Hozirgi vaqtda kunduzgi shifoxonalar tashkil etilgan bo'lib, ularda kompleks reabilitatsiya tadbirlarini o'tkazish uchun sharoit va dam olish uchun zarur shart-sharoitlar yaratilgan.

Nogironlarning tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiyasini tashkil etish va amalga oshirish ijtimoiy xizmatlar asosiy tamoyillarga amal qiladi: reabilitatsiya tadbirlarini amalga oshirishni imkon qadar tezroq boshlash; ularni amalga oshirishning uzluksizligi va bosqichma-bosqichligi; reabilitatsiya dasturlarining tibbiy, pedagogik, psixologik, kasbiy, ijtimoiy va maishiy, texnik jihatlarini amalga oshirish bilan kompleks xarakteri; hajmi, tabiati va aniqlash uchun individual yondashuv

reabilitatsiya tadbirlarini yo'naltirish. Bu turli kasb egalari (shifokorlar, o'qituvchilar, psixiatrlar, ijtimoiy ishchilar, logopedlar, mehnat terapevtlari, protez bo'yicha texniklar, kasb-hunar ta'limi mutaxassislari va boshqalar), shuningdek, zarur jihozlar va jihozlar bilan muassasalarda to'planishi bilan ta'minlanadi.

Qilish uchun kasbiy ta'lim va reabilitatsiya markazlari tarkibida turli hududlarda, maxsus kasb-hunar reabilitatsiya muassasalarida yoki ixtisoslashtirilgan bo'linmalarda qayta tayyorlash tashkil etilgan. Ish bilan ta'minlash uchun maxsus korxonalar va maxsus jihozlangan ustaxonalar, tejamkorlik rejimi, uy ishlari qo'llaniladi.

Tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya qilishda eng muhim rolni nogironni sog'lomlashtirishni tashkil etish nafaqat o'z ichiga oladi. ijtimoiy institutlar, ambulatoriya-sanatoriya sharoitida, shuningdek, yashash joyida - nogiron bolalar tarbiyalanadigan oilalarga yordam ko'rsatish. Bunday oilalarda ko'plab murakkab muammolar, jumladan tibbiy, iqtisodiy, kasal bolani tarbiyalash va parvarish qilish muammolari, psixologik muammolar bolaning og'ir kasalligi, ham u bilan aloqa o'rnatish va saqlab qolish, maxsus jihozlarni sotib olish, ijtimoiy va kasbiy muammolar (nogiron bolaning manfaatlarini hisobga olgan holda ish joyini va ish tabiatini o'zgartirish) bilan bog'liq. , oilaning o'ziga xos turmush tarzini shakllantirish) va boshqalar ...

Qochqinlar bilan ijtimoiy ish

SSSR parchalanib ketganidan keyin hududlarning suverenligi, yangi davlatlarning shakllanishi va mustahkamlanishi, aholining migratsiya harakatchanligi ortdi.

1989 yildan boshlab migratsiya harakatida "qochoqlar" toifasi sezilarli darajada ajralib tura boshladi va shunga mos ravishda "xavf guruhi" ning bunday xarakterdagi bir qator ijtimoiy muammolari paydo bo'ldi.

Moliyaviy ahvolning yomonlashishi, yashash joyining o'zgarishi, atrof-muhit va iqlim o'zgarishi, uy-joy va ijtimoiy sharoitlarning etishmasligi ichki ko'chirilganlar orasida sog'liq muammolari ko'rsatkichlarining oshishiga olib keladi.

Qochqinlarning aksariyati oilaviy odamlardir (masalan, Moskvada - taxminan 54,3%, Stavropol o'lkasida - taxminan 73,6%). Yashash joyini majburiy o'zgartirish bilan bog'liq hayotiy muammolarni hal qilishga urinayotgan ota-onalar farzandi boshdan kechirayotgan psixologik jarohatlarga unchalik ahamiyat bermaydilar. Farzandlar ota-onalaridan birini yoki ikkalasini ham yo'qotgan holatlarda bu jiddiy ijtimoiy oqibatlarga olib kelishi mumkin emas.

Qochqinlarga ijtimoiy yordam ko'rsatish uchun turar joy, vaqtinchalik ovqatlanish, tibbiy yordam... Ijtimoiy himoya bo'yicha mutaxassislar travma, yo'qotish va shafqatsiz mahrumlik kabi toifalarning psixologik oqibatlarini yo'q qiladi yoki kamaytiradi. Bunday stressli vaziyatlar qochqinlarning sog'lig'iga salbiy ta'sir qiladi, ko'p yillar davomida jiddiy oqibatlarga olib keladi. Qochqinlar bilan ijtimoiy ishning asosiy vazifasi ularning qiyinchiliklarni mustaqil ravishda yengish qobiliyatini rivojlantirishdir.

Qochqin bolalar ko'pincha ota-onalari o'ldirilishiga guvoh bo'lib, jarohat oladilar. Shikastli hodisalarga munosabat, odatda stressli sharoitlarda bolalar o'zini namoyon qiladigan xatti-harakatlar shakllari bolalarning yoshiga, rivojlanish bosqichiga, shuningdek ularni qutqarish uchun turli xil vositalarni jalb qilish qobiliyatiga bog'liq.

Masalan, maktabgacha yoshdagi bolalar, ayniqsa, ota-onalari bilan bog'liq bo'lganlar, travmatik vaziyatlarda o'zlarining xatti-harakatlarida ularga nisbatan yanada ehtirosli bog'lanishni ko'rsatadilar. Boshlang'ich maktab yoshidagi bolalar stressli vaziyatlardan omon qolib, asabiy, qo'pol bo'lib, sog'lig'ining yomonligidan shikoyat qiladilar. Odatda, tajribadan so'ng, ularning maktabdagi faoliyati keskin pasayadi.

"Yo'qotish" toifasi aniqlaydi xarakterli xususiyat qochqin maqomi. Shu bilan birga, bolalar o'z uylaridan, tanish narsalaridan, do'stlaridan, ko'pincha ota-onalari va yaqin qarindoshlaridan mahrum bo'lishadi. Aksariyat bolalar uchun ota-onalarning yo'qolishi to'liq falokat bo'lib, ularning keyingi hayoti davomida qayta-qayta sodir bo'lishi mumkin bo'lgan og'ir ruhiy kasalliklarni keltirib chiqaradi. Bunday bolalar nevrozlar, ruhiy tushkunlik, aqliy qobiliyatlarning yomonlashishi bilan ajralib turadi.

stey, faoliyatning zaiflashishi. Ular uchun jinoyatchilar orasida bo'lish xavfi ham istisno emas.

Qochqin bolalar ham oziq-ovqat, suv, tibbiy yordam va etarli uy-joy etishmasligi tufayli og'ir mahrumlikni boshdan kechirmoqda. Bularning barchasi tananing jismoniy charchashiga olib keladi. Natijada bolaning rivojlanishi sekinlashadi, uning hissiy salohiyati susayadi.

Bolaning hayotiga to'g'ridan-to'g'ri tahdid yoki ijtimoiy-madaniy xavf bilan bog'liq bo'lgan xavf ostida bo'lishi mumkin bo'lgan vaziyatlar mavjud bo'lib, unda u normal hayot uchun muhim ijtimoiy va psixologik sharoitlardan mahrum bo'ladi. yanada rivojlantirish... Bir yoki boshqasini kuchaytirish ruhiy kasalliklarga, xatti-harakatlarning buzilishiga olib kelishi mumkin, bu ko'pincha spirtli ichimliklar va giyohvand moddalarga qaramlikda namoyon bo'ladi. Bunday holatlar bolani jinoyatchiga aylantirishi yoki uni o'z joniga qasd qilishga undashi mumkin.

Qochqin bolalarning maktabdagi ahvoli ko'pincha ularning o'ziga bo'lgan hurmatiga putur etkazadi. Masalan, yangi aholi punkti mamlakatining tili va madaniyatini bilmaslik ular o'zlarini noqulay his qilishlariga, maktab fanlarini o'rganishda boshqa o'quvchilardan ortda qolishlariga olib keladi. Va o'z shaxsiyatini saqlab qolish istagi, eski qadriyatlarga rioya qilish maktabda qolish muammolarini yanada kuchaytiradi.

Qochqinlarning “qiyinchiligi”ning oldini olish chora-tadbirlaridan biri oldindan belgilangan ijtimoiy himoya infratuzilmasi tizimiga (uy-joy, transport, tibbiy yordam, ijtimoiy-madaniy soha va boshqalar) ega boʻlgan qochqinlarni koʻchirish mumkin boʻlgan hududlarni erta tanlashdir.

Zo'ravonlik qurbonlari bilan ijtimoiy ish

Jamiyat taraqqiyotining doimiy o'zgarib turadigan holati zo'ravonlik muammosini keltirib chiqaradi.

Zo'ravonlikning quyidagi ijtimoiy shakllari ajratiladi.

1. Jismoniy, shu jumladan, tan jarohati.

2. Hissiy yoki ruhiy: og'zaki haqorat, doimiy tajovuzkor hujumlar, qasddan terrorizm shaklida.

3. Jinsiy, ham yoshlar guruhi ichida, ham katta yoshdagilar vakillari tomonidan amalga oshiriladi.

4. Shaxsning yoki umuman, muayyan ijtimoiy guruhdagi yoshlarning ehtiyojlari, manfaatlariga nisbatan nafrat, loqayd, ataylab e’tiborsizlik bilan munosabatda bo‘lish.

Ijtimoiy himoya choralari orasida tajovuz va zo'ravonlik namoyon bo'lishini to'xtatish va bartaraf etish uchun ijtimoiy nazorat hal qiluvchi o'rin tutadi.

Aholining har qanday toifasi zo'ravonlikka moyil: bolalar, yoshlar, ayollar, qariyalar, erkaklar, immigrantlar, muhojirlar, xorijliklar va boshqalar. jinoiy faoliyat... 1995 yilda ularning soni 1990 yilga nisbatan 3 baravar ko'paydi.

Qo'shma Shtatlar va Buyuk Britaniyada o'tkazilgan tadqiqotlarga ko'ra, katta yoshli ayollarning 20-30 foizi va erkaklarning 10 foizi bolalik davrida turli xil jinsiy zo'ravonlikka duchor bo'lgan. Ular asosan qarindoshlari yoki do'stlari tomonidan qo'llaniladi. Faqatgina 25% hollarda jinsiy travma begona odamlarning harakatlaridan kelib chiqqan. Bunday zo'ravonliklarning 90% erkaklar tomonidan sodir etilgan. Qizlar o'g'il bolalarga qaraganda 3 barobar ko'proq zo'ravonlik qurboni bo'lishadi. Biroq, ikkinchisiga nisbatan zo'ravonlik yanada og'irlashgan shakllarni oladi. Jamiyatning barcha ijtimoiy qatlamlarida jinsiy zo‘ravonlik holatlari aniqlangan. Biroq, zo'rlovchilarning rolini ko'pincha aqli past odamlar, alkogolizm, psixopatlar va ruhiy kasallar o'ynaydi.

Zo'ravonlikka uchragan bola odatda o'tkir qo'rquv va hayajon holatida bo'ladi. U kattalardan yordam va ishonchga muhtoj. U tezda normal oilaviy hayotga qaytishini ta'minlash yaxshidir.

O'qituvchilar sinfning haddan tashqari qiziqishidan yoki masxara munosabatlaridan ehtiyot bo'lishlari kerak. Boshqalarning intruziv va beozor aralashuvi holatlarida, eng yaxshi yo'l maktabni yoki hatto yashash joyini o'zgartirishdir. Ko'pgina ota-onalar farzandiga nisbatan zo'ravonlik faktini yashirishadi. Ammo zo'rlovchining kelajakdagi harakatlari oldindan aytib bo'lmaydi va mumkin

boshqa bolalarga o'tkazish. Shu sababli, darhol va qat'iy ravishda himoya choralarini ko'rish kerak, shu jumladan politsiya va sudga murojaat qilish.

Kattalar tomonidan tegishli nazorat va bolalarni tayyorlash bolalar o'rtasida jinsiy buzuqlik ehtimolini kamaytirishga yordam beradi. V.E. Kogon bolalarga oddiy haqiqatlarni tushuntirishni maslahat beradi: odamlar har xil, ba'zilarining xayolida yomon fikrlar bor; hamma odamlardan qo'rqishning hojati yo'q, lekin kerak bo'lsa, sizni hech kim himoya qila olmaydigan joyga borishning hojati yo'q, begonalardan shirinliklar va sovg'alarni olmaslik, ular bilan sayr qilish yoki minish va hokazo.

Rossiyada zo'ravonlik qurbonlari uchun ijtimoiy mehmonxonalar va inqiroz markazlari yaratilmoqda; uydagi zo'ravonlik qurbonlari uchun telefon va yuzma-yuz maslahatlar; Ishonch telefonlari, psixologik yordam bo'limlari, ijtimoiy xizmatlar bo'yicha maslahat bo'limlari ishlaydi.

Uysizlar bilan ijtimoiy ish

"Rus tili lug'ati" da S.I. Ozhegova, uysiz odam "yashash joyi yoki boshpanasi bo'lmagan odam" deb talqin qilinadi.

Uysizlik ijtimoiy hodisa sifatida insoniyatga butun borlig'i davomida xosdir. Qoida tariqasida, uning kuchayishi yoki "portlashi" ijtimoiy qo'zg'alishlar davrida sodir bo'ladi: urushlar, ocharchilik, mahalliy ekologik ofatlar, zilzilalar, toshqinlar, turli inqiroz jarayonlari va boshqalar.

Hozirgi vaqtda Rossiya uchun uysizlik muammosining paydo bo'lishining sabablari quyidagilardir:

Etarli uy-joy etishmasligi, shuningdek, uning yuqori narxi;

Uy-joy uchun to'lash uchun mablag'larning etishmasligiga olib keladigan ishsizlik;

Ko'p oilalar va jismoniy shaxslarning past daromadlari;

Jamiyatdagi ijtimoiy nosog‘lomlik (ruhiy kasallar, deviant xulq-atvorga ega bo‘lganlar, giyohvandlar, alkogolizmga moyillar, oiladagi nosog‘lom munosabatlar; qamoqxonadan chiqqan shaxslarning ulushi).

Rossiya Federatsiyasida va umuman MDHda uysizlar sonining o'sishiga sabab bo'lgan omillar:

SSSR; yangi tashkil etilgan davlatlar o'rtasidagi munosabatlarning beqarorligi; millatlararo va millatlararo nizolar; oqibatlari bozor iqtisodiyoti; ro'yxatga olishni tartibga solish.

Boshpanasizlarni tavsiflovchi asosiy toifalar quyidagilardir: ijtimoiy aloqalarni yo'qotgan muqaddam sudlanganlar; rasmiy organlar yoki shaxslardan yashirinish; chodirlar va podvallar aholisi; yotoqxonalar, boshpanalar, buzish uchun mo'ljallangan uylar aholisi; ko'chmanchi lo'lilar; Rossiyada shartnoma asosida o'qigan yoki ishlagan chet elliklar; ko'cha bolalari; "ko'chada" qolgan nogironlar, ichkilikbozlar, giyohvandlar. Ammo o'zlariga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra uylarini yo'qotgan odamlar alohida e'tibor talab qiladi: qochqinlar; majburiy migrantlar; bo'linmani joylashtirish joyini o'zgartirgan harbiy xizmatchilar; migrantlar.

Uysizlar bilan ijtimoiy ishning shakllari va usullari xilma-xildir: tungi uylar va boshpanalar ochiq; boshpanasizlar va sarsonlar uchun “ishonch telefonlari” tashkil etilmoqda; boshpanalar, oshxonalar va kir yuvish xonalari mavjud; ijtimoiy markazlar va boshqalar 1992 yilda Rossiyaning qochqinlarga yordam ko'rsatish jamg'armasi "Vatandoshlar" tashkil etildi, fondning Rossiyaning 20 ta mintaqasida filiallari mavjud. Uy-joy qurilish shirkatlari, fermer xo‘jaliklari uyushmalari tashkil etilib, migrantlarga har tomonlama yordam ko‘rsatilayotganiga misollar keltirish mumkin.

Uysizlar bilan ishlash alohida yondashuvni talab qiladi: kamsitmaslik yoki jirkanmaslik, insoniy munosabatni his qilish imkoniyatini berish. Asosiy xizmatlar (turar joy, oziq-ovqat, tibbiy yordam) taklifi o'z pozitsiyasiga nisbatan norozilik va achchiqlanishni keltirib chiqarmasligi kerak, aksincha, muammoning o'zi va ijtimoiy himoya organlari yordamida ijobiy hal etilishiga umid uyg'otishi kerak. . To'g'ri, bu erda rahm-shafqatning o'zi etarli emas - ehtimol, masalaning haqiqiy echimi butunlay moliyaga bog'liq bo'lsa. Uysizlarning uy-joy muammosini hal qilish uchun rus iqtisodchilari kvartiralar uchun to'lovning yangi, tabaqalashtirilgan tizimini joriy etish, uy-joy kooperativlarini kengaytirish, yakka tartibdagi uy-joy qurilishiga moddiy yordam berish orqali aholidan mablag'larni jalb qilishni taklif qilmoqdalar.

Deviant xulqli bolalar bilan ijtimoiy ish

"Deviant xulq" haqida gapirish to'g'riroq.

Undan og'ish tezligi va darajasi ko'pincha sinov va eksperimental usullar bilan aniqlanadi. Biroq, deviant xatti-harakatlarning barcha parametrlarini nazariy jihatdan talqin qilish va o'lchash mumkin emas. Keyin simptomatik kuzatuv o'tkaziladi.

Deviant (asosial, deviant) - bu ijtimoiy me'yorlardan og'ish doimiy ravishda namoyon bo'ladigan xatti-harakatlar:

Xudbinlik (moddiy, pul, mulkiy manfaatlar olish istagi bilan bog'liq huquqbuzarliklar va huquqbuzarliklar: o'g'irlik, o'g'irlik, chayqovchilik, homiylik va boshqalar);

Agressiv yo'nalish (shaxsga qarshi qaratilgan harakatlar: haqorat, bezorilik, kaltaklash, zo'rlash, qotillik);

Ijtimoiy-passiv orientatsiya (faol ijtimoiy hayotdan qochish istagi, burch va mas'uliyatdan qochish, shaxsiy va ijtimoiy muammolarni hal qilishni istamaslik: ish va o'qishdan qochish, sarsonlik, spirtli ichimliklar va giyohvand moddalarni iste'mol qilish, toksik dorilar, o'z joniga qasd qilish, o'z joniga qasd qilish).

Deviant (deviant) xulq-atvorni ikki darajaga bo'lish mumkin: shaxs jinoyat sub'ektiga aylanmagan kriminogengacha (delikvent) va jinoiy jinoiy javobgarlikka tortiladigan xatti-harakatlarda ifodalangan kriminogen, shaxs jinoyatlar subyektiga aylanganda. tergov va sud organlari tomonidan ko'rib chiqiladi va jiddiy ijtimoiy xavf tug'diradi.

O'smirlik davridagi xulq-atvorning asosiy buzilishlarini quyidagicha tasniflash mumkin: 1) darsdan voz kechish (individual darslar, butun maktab kunlari); 2) uydan qochish; 3) o'g'irlik; 4) talonchilik (qo‘rqitish yoki kuch ishlatish bilan); 5) janglarda qatnashish; 6) tez-tez nizolar (sinf rahbari, alohida o'qituvchilar, maktab ma'muriyati, oila a'zolari, sinfdoshlar, tengdoshlar, qarama-qarshi jins vakillari va boshqalar bilan); 7) al-

kogol, giyohvand moddalar, uyqu tabletkalari va trankvilizatorlar, chekish (simulyatsiya, sigaret bilan o'ynash, dam olish usuli, tasvirni qo'llab-quvvatlash, odat; 8) jinsiy xatti-harakatlarning og'ishi (onanizm, erkalash, erta jinsiy faoliyat va boshqalar); 9) o'z joniga qasd qilish harakati; 10) qo'rquv (zulmat, yolg'izlik, oila va do'stlardan ajralish va boshqalar); 11) obsesif tics, harakatlar va marosimlar (ko'zni miltillash, peshona va burunning ajinlari, yelkalarning burishishi, xirillash, barmoqlarni so'rish, tirnoqlarni tishlash, muvaffaqiyatsizlikdan himoya qiluvchi marosimlar va marosim harakatlari, obsesif fikrlar va boshqalar); 12) yomon so'z; 13) deviant xulq-atvorning xususiyatlari (bezovtalik, "faollarga" salbiy munosabat, qimor o'yinlariga ishtiyoq, sovuq qurollar (pichoqlar, jez bo'g'imlari va boshqalar); tatuirovka; kiyimning o'ziga xos detallari va boshqalar).

Jamiyatda yaqin vaqtgacha "hech kim" maqomida bo'lgan bolalarning keng ko'lamli toifasi paydo bo'ldi. Ular ota-onalari bilan bir tom ostida yashaydilar, lekin ularning oilasi bilan aloqalari buzilgan yoki yo'q qilingan. Tegishli g'amxo'rlik va parvarishning etishmasligi, rivojlanayotgan shaxsning manfaatlari va ehtiyojlarini e'tiborsiz qoldirish, ota-ona oilasida suiiste'mol qilish qarovsiz bolaning psixofizik va axloqiy rivojlanishiga haqiqiy xavf tug'diradi. Maktab bunday bolalarni ijtimoiy himoya qilish va sog‘lomlashtirish masalalarini to‘liq hal qila olmayapti. Bolalarning o'zlari ko'pincha uysizlar safiga qo'shiladi. Bolalar poezd stantsiyalarida tunab qolishadi, ko'pincha och qoladilar va rivojlanish anomaliyalariga ega.

Ayrim maktab o'quvchilarining spirtli ichimliklar va giyohvand moddalarni suiiste'mol qilish muammosi ayniqsa muhimdir. Sabablari: 1) qiziquvchanlik (alkogol menga qanday ta'sir qiladi?) - bu hodisaning oldini olish uchun ota-onalar farzandining xatti-harakatlarini muntazam ravishda kuzatib borishlari va spirtli ichimliklarning inson organizmiga, ayniqsa bolalarga zararini tushuntirishlari kerak; 2) maqsadi alkogolli ichimliklar olish va birgalikda ichish va giyohvand moddalarni iste'mol qilish bo'lgan yoshlar guruhiga qo'shilish - bular asosan aqliy rivojlanishi past bo'lgan, foydali jamoaviy faoliyat va o'yin-kulgidan mahrum bo'lgan o'smirlardir.

o'zingiz, passiv. Ushbu maktab o'quvchilarining barchasini alkogolizmdan chalg'itish uchun ularni sog'lom tengdoshlar guruhi faoliyatiga jalb qilish kerak, bu erda ular ruhiy jihatdan rivojlanadi va o'zini namoyon qiladi.

Mastlikning yana bir sababi ba'zi maktab o'quvchilarining jinoiy guruhlarga kirishi bilan bog'liq. Bu spirtli ichimliklar va giyohvandlik barcha o'yin-kulgilarning asosi bo'lgan yoshlar tomonidan boshlangan va zarur shart dam olish faoliyati. Ularga kamroq qat'iyatli va irodali o'smirlar taqlid qiladi. Bu birdamlik tuyg'usi tufayli amalga oshiriladi. Bunday maktab o'quvchilari uchun mastlik o'z-o'zidan emas, balki o'zlarini kattalar va mustaqil shaxs sifatida ko'rsatish uchun talab qilinadi. Bu talabalar uchun haqiqatan ham ochib berish muhimdir qimmatli fazilatlar zamonaviy shaxs va ularga ergashish istagini uyg'otadi, ularning xarakterini shakllantiradi va qobiliyatlarini rivojlantiradi, o'zini foydali biznesda tasdiqlaydi.

Qizlarning mastligi shaxsiyatning sezilarli deformatsiyasini ko'rsatadi. Bunday hollarda bo‘sh vaqtni mazmunli o‘tkazish ustidan har tomonlama nazorat o‘rnatilib, ularning chinakam ma’naviy-axloqiy munosabati va qadriyatlarini tiklash bo‘yicha qat’iy va uzluksiz ishlar olib borilishi zarur.

O'smirlik davrida surunkali alkogolizm holatlari mavjud. Ijtimoiy xodim uchun jamiyat o'smirlarning spirtli ichimliklarni iste'mol qilishiga qarshi muayyan qonuniy choralar ko'rishini bilish muhimdir. Demak, ularga alkogolli ichimliklar sotish va ichish taqiqlangan. Maktab o'quvchilarining mast holatda ko'rinishi ota-onalarga jarima solishga sabab bo'ladi. Voyaga etmaganlarni lehimlash ma'muriy javobgarlikka olib keladi va xuddi shunday ta'sir xizmatga qaramlik yoki jinoyat sodir etishda - jinoiy jazoga olib keladi. Xuddi shu choralar o'smirni muntazam ravishda ichish uchun ham ko'zda tutilgan.

Har qanday holatda ham yoshlarning spirtli ichimliklarni suiiste’mol qilishiga qarshi kurashishda yetarlicha qoralash yoki taqiqlash, tashqaridan kelayotgan zararli ta’sirlarni bartaraf etish, o‘quvchilarning ma’naviyatini yuksaltirish, ular ongiga rang-barang va keng singdirish bo‘yicha ko‘p ish olib borish talab etiladi. manfaatlar.

14 yoshgacha bo'lgan bolalarning noqonuniy xatti-harakatlari ular uchun jinoiy javobgarlikka sabab bo'lmaydi. Bolalar uchun ota-onalar yoki o'qituvchilar javobgardir. 14 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan davrda maktab o'quvchilari faqat og'ir jinoyatlar uchun jazolanadi va ularga nisbatan ehtiyot choralari kattalarga nisbatan ancha engilroq qo'llaniladi.

Bunday bolalarga yordam ko'rsatish uchun oilaviy munosabatlarni yo'qotgan, turar-joy muassasalarida yashashdan bosh tortgan, qaramog'idan, doimiy yashash joyidan yoki yashash vositalaridan mahrum bo'lgan bolalarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish uchun ixtisoslashtirilgan muassasalar tashkil etiladi. Bu muassasalar qatoriga voyaga yetmaganlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish markazlari, bolalar va o‘smirlar uchun ijtimoiy boshpana, ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarga yordam berish markazlari kiradi.

Ko'cha bolalari bilan ijtimoiy ish

Ko'cha bolalari muammosi, Fuqarolik yillarida bo'lgani kabi, Buyuk Vatan urushi va urushdan keyingi davr so'nggi o'n yillikda paydo bo'ldi. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, zamonaviy Rossiyada ikki milliondan ortiq ko'cha bolalari bor. Ba'zida o'smirni uydan qochishga xayolparastlik va kuchli taassurot olish istagi sabab bo'ladi. Ammo ijtimoiy beqarorlik davrida oiladagi muammolarni yanada kuchaytirib, bolalarni uydan tashlab ketish kam uchraydigan hodisa emas va ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-pedagogik sabablarga ega.

7 yoshgacha bo'lgan bolalar deyarli uydan chiqmaydi. 7-9 yoshda. Bu odatda ota-onalarning pedagogik qobiliyatsizligi, shuningdek, ba'zi bolalar muloqotni kuchaytirishga intilishlari tufayli sodir bo'ladi. Ko'pincha o'smirlar 10-13 yoshda uydan qochib ketishadi. Sabablari ota-onalariga to'g'ri g'amxo'rlik qilmaslik, tez-tez shikoyat qilish va oiladagi murojaatlarini suiiste'mol qilish, arzimas narsalar uchun jazo bo'lishi mumkin.

Parvoz uchun asosiy rag'batlar quyidagilardir: ijtimoiy kam ta'minlangan oilaga tegishli; ota-onalar uchun sharmandalik (masalan, atrofdagi odamlar bilan o'zini noloyiq tutadigan ichkilikbozlar va boshqalar); ota-onalarning farzandlarining maktabdagi qiyinchiliklariga befarqligi. Qulay

Bunday vaziyatlardan chiqishning yangi yo'li asosan o'qituvchi va ijtimoiy ishchining talaba yordami bilan bog'liq. Ularning vazifasi, bolaning xatti-harakatlaridagi muammoni ko'rib, uning atrofida maktabda va norasmiy aloqa muhitida (turli kompaniyalar, uy hovlisida va boshqa joylarda) sodir bo'layotgan hamma narsani chuqur tushunishdir. Har qanday konfliktda ijtimoiy ishchi doimo bolaning va uning oilasining tarafini olishi, ularni qattiq qo'llab-quvvatlashi kerak.

O'smirlarning uydan qochishi hamrohlarning ta'siri ostida amalga oshirilishi mumkin. Bunday hollarda o‘smirning sarson-sargardon turmush tarziga chek qo‘yish bilan birga, uning oilada, jamoat tashkiloti talabalar jamoasida qolishini ham jozibador qilish kerak. Ijtimoiy ishchi o'spirinning hovli shirkatidagi hamrohlari yordamida harakatlanish hududini tekshirishi, u erda yashovchi vagrant bolalar bilan aloqa o'rnatishi va hk.

O'smirlar ota-onalarning haddan tashqari nazorati va avtoritar xatti-harakatlari tufayli o'z vatanlarini tark etishlari mumkin. Bunga sayohatga bo'lgan ishtiyoq ham qo'shiladi. Bunday hollarda o'smir qochish yo'lini oldindan tanlaydi va o'rganadi, kerakli narsalarni va ma'lum miqdorda oziq-ovqat tayyorlaydi, hamrohlarni qidiradi. Ba'zida xatti-harakatlari kuchaygan bolalar uydan qochib ketishadi. Buning sababi shundaki, ularning katta jonli va bezovtaligi kattalarning salbiy reaktsiyalarini keltirib chiqaradi va ko'pincha nizolarga olib keladi. Bundan tashqari, vagrantlik ularning faolligi va tashabbuskorligining namoyon bo'lishi uchun to'liq imkoniyatlarni ochadi. Qochishlarning oldini olish uchun bunday maktab o'quvchilarini qiziqarli va shiddatli ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan mashg'ulotlarga jalb qilish kerak, ularda ular o'zlarining energiya, qat'iyatlilik va ixtirolarini foydali ko'rsatishlari mumkin.

Qochishda eng uzunlar qatorda muvaffaqiyatga erisha olmaganlardir akademik fanlar o'smirlar. Uyatchan, o'zini tutib qolgan maktab o'quvchilari, odatda, yoshi kattaroq va tajribali o'rtoqlarning ta'siri ostida uydan ketishga qaror qilishadi.

So'nggi yillarda Rossiyada uysiz o'smirlarning sezilarli soni paydo bo'ldi. Ular ko'pincha jinoiy tashkilotlar a'zolari tomonidan o'g'irlanadi va odatlanib qoladi

qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishida, o'z-o'zidan bozorlarda qul mehnati bolalar fohishaligi va giyohvandlikka jalb qilinadi, bu OITS epidemiyasining tarqalish ehtimolini oshiradi. Rossiyaning deyarli har bir shahrida ko'cha bolalaridan foydalanadigan mafiya tuzilmasi mavjud. Yana bir xavf – bir parcha nonga ega bo‘lish zaruratidan kelib chiqqan bezorilik, mayda o‘g‘irlik, talonchilik va tovlamachilikdir. Ijtimoiy ishchi maktabdan tashqarida qolgan bolalarni ko'zdan qochirmasligi va ularga o'z vaqtida yordam ko'rsatishi kerak.

Ko'cha bolalari uchun qabulxonalar tashkil etilgan bo'lib, ularning asosiy vazifalaridan biri qarovsizlik va noqonuniy xatti-harakatlarning oldini olishdir.

Muammoni ko'rib chiqishda innovatsion texnologiyalar etim bolalar, kam ta'minlangan va to'liq bo'lmagan oilalar farzandlari, nogiron bolalar bilan ijtimoiy ish, Amerikaning "Katta aka-uka / katta opa-singillar" dasturi asosida ishlab chiqilgan DIMSI "Individual muloqot" dasturi qiziqish uyg'otadi. Dasturning maqsadlari - bolaning ijtimoiy sohasini uyg'unlashtirish; oilaviy ta'limni rivojlantirish; ijtimoiy ishchi yordamida bir-birini topgan bola va kattalarning birgalikdagi faoliyatini tashkil etish; ijtimoiy muammolarni hal qilish, fuqarolik va ijtimoiy faollikni rivojlantirish. Dastur to'rt tomonlama xulosani o'z ichiga oladi standart shartnoma ijtimoiy ishchi (konsultant va kichik va katta aka-uka va opa-singillarning birgalikdagi faoliyati bo'yicha maslahatchi), bolaning ota-onasi (vasiylari), bolaning (kenja uka / opa-singil) va ko'ngilli (katta akasi / opa-singil) o'rtasida. Ko'pgina hollarda ko'ngillilar sifatida universitet talabalari (kamida 18 yosh), o'qituvchilar, o'z farzandlari bo'lmagan 35 yoshgacha bo'lgan yoshlar kiradi. Yosh juftliklar - kattalar bilan muloqot qilishadi, muammolarni hal qilishda bir-birlariga yordam berishadi, birgalikda uy vazifalarini tayyorlashadi, kontsertlar, ko'rgazmalar, ko'ngilochar tadbirlarda qatnashadilar, sport bilan shug'ullanadilar, boshqa shaharlarga ekskursiyalar tashkil qiladilar. Ushbu ishning ruscha xususiyatlaridan biri - bir vaqtning o'zida bir nechta juftlikning birgalikdagi ijodiy ishi, tadqiqot usullaridan foydalanish, ularni ijtimoiy va pedagogik kundaliklarda qayd etish bilan olib borilgan ishlarni majburiy umumlashtirish va tahlil qilish.

bolalar o'rtasidagi harakat. Qabul markazi bolalarni qabul qiladi: tashlangan; yo'qolgan; ota-onalari yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslarning qaramog'isiz qolganlar; voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha komissiyalar qarori bilan yuborilgan; alohida tarbiya sharoitlariga muhtoj bo'lganlar; oilalarini ruxsatsiz tark etganlar; bolalar uylari, maktab-internatlar, maxsus maktablar va kasb-hunar maktablarini ruxsatsiz tark etganlar. Qabulxonada saqlash muddatlari qabulxonaga joylashtirish sabablari va sharoitlariga bog'liq, lekin 60 kundan oshmaydi. Afsuski, ta’lim, kasb-hunar o‘rgatma, shaxsiy uy-joysiz qolgan ko‘plab ko‘cha bolalari qabulxona va boshpanalardan o‘tib, asosan tergov izolyatorlari va qamoqxonalarga tushib qoladi.

Rossiyada o'nlab jamoat tashkilotlari va jamg'armalari mavjud bo'lib, ularning faoliyati uysizlikning oldini olishga qaratilgan. Maxsus ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy tez tibbiy yordam xizmatlari, boshpana (bir yilgacha yashash uchun pansionatlar, keyinchalik oilaga qaytib kelish uchun pansionatlar va oilada bo'lishi mumkin bo'lmagan bolalar uchun uzoq muddatli yashash uchun boshpana-jamoa) mavjud.

Ijtimoiy ishchining asosiy vazifasi - oilaning muammolariga kirib borish va bola uysiz qolishidan oldin unga yordam ko'rsatish; bolani oilada saqlab qolish, uni tark etishga yo‘l qo‘ymaslik kerak, chunki bolalarni keyinchalik izlash, davolash, sog‘lomlashtirish va sog‘lomlashtirishdan ko‘ra ko‘chaga ko‘chishining oldini olish ming barobar arzon.

O'z joniga qasd qilish xatti-harakati bo'lgan odamlar bilan ijtimoiy ish

O'z joniga qasd qilish, o'z joniga qasd qilish, o'z joniga qasd qilish harakati (lot. Ay! - o'zini o'zi, sayege - o'ldirish) - o'zini qasddan mahrum qilish. O'z joniga qasd qilish deganda: 1) individual xulq-atvor harakati, muayyan shaxs tomonidan hayotdan mahrum etish tushuniladi; 2) ma'lum miqdordagi odamlarning nisbatan ommaviy ixtiyoriy o'limi. Tor, tibbiy-huquqiy ma'noda, o'z joniga qasd qilish uning sababini ko'rsatgan holda zo'ravonlik bilan o'lim turini anglatadi. Keng ma'noda, o'z joniga qasd qilish - bu o'z-o'zini yo'q qiladigan xatti-harakatlarning bir turi

ichkilikbozlik, chekish, giyohvand moddalarni iste'mol qilish, haddan tashqari ovqatlanish (ochko'zlik), alpinizm, mototsikl poygasi va boshqalar kiyiladi.O'z joniga qasd qilish harakati o'z joniga qasd qilishning barcha ko'rinishlarini - fikrlar, niyatlar, bayonotlar, tahdidlar, suiqasd qilishga urinishlarni birlashtiradi. U uchta asosiy turga bo'linadi va quyidagilarga bo'linadi:

Ko'rgazmali o'z joniga qasd qilish xatti-harakati (o'z joniga qasd qilish niyati bo'lmagan holda, o'z joniga qasd qilishga urinishlar tasvirlangan sahnalarning teatrlashtirilgan namoyishi, ba'zida ular o'z vaqtida qutqarilishini kutish bilan). Uning maqsadi yo'qolgan e'tiborni jalb qilish yoki qaytarish, achinish, hamdardlik uyg'otish, yaqinlashib kelayotgan muammolardan xalos bo'lish, jinoyatchini boshqalarning g'azabini keltirib, jazolash yoki unga jiddiy muammo tug'dirishdir. Namoyish o'tkaziladigan joy kimga qaratilganligidan dalolat beradi: uyda - qarindoshlarga, tengdoshlari davrasida - uning a'zolaridan biriga, hibsga olinganda - ichki ishlar organlariga va hokazo. Qizlar ko'pincha zaharlanishga murojaat qilishadi, o'g'il bolalar - o'z-o'zidan osilgan urinishlar, tomirlardagi kesmalar, toksik bo'lmagan moddalar bilan zaharlanish tasvirlariga;

Affektiv o'z joniga qasd qilish xatti-harakati - ehtiros holatida qilingan o'z joniga qasd qilishga urinishlar (kuchli va nisbatan qisqa muddatli hissiy tajriba), ular bir necha daqiqa davom etishi mumkin, ammo ba'zida stressli vaziyat tufayli u soatlab va kunlarga cho'zilishi mumkin. Bunday vaziyatning bir nuqtasida, hayot bilan xayrlashish fikri odatda yonib turadi yoki bunday imkoniyatga ruxsat beriladi. Biroq, bu erda ham namoyishkorlik komponenti ko'pincha mavjud. Uning namoyon bo'lish darajasiga qarab, psixologlar quyidagilarni ajratib ko'rsatishadi: affektiv namoyish, "taassurot qoldirish" istagi bilan affektiv namoyish, affektiv reaktsiyaning balandligida haqiqiy o'z joniga qasd qilishga urinish. Ushbu urinishlarning taxminan 27% mast holatda qilingan. Shaklda bu ko'pincha o'z-o'zini osish va zaharlanishga urinishlar, kamroq - tomirlarning kesilishi;

Haqiqiy o'z joniga qasd qilish xatti-harakati - bu qasddan, ko'pincha asta-sekin tarbiyalangan, o'z joniga qasd qilish niyatidir. Bunday vaziyatlarda xatti-harakatlar shunday tuzilgan:

o'z joniga qasd qilishga urinish samarali bo'lishi uchun, o'z joniga qasd qilish harakatlariga aralashmaslik uchun. Qolgan eslatmalarda odatda o'z-o'zini ayblash g'oyalari mavjud, eslatmalar boshqalarga qaraganda ko'proq o'ziga qaratilgan yoki yaqinlarining ayblovlaridan xalos bo'lishga qaratilgan. Holatida mastlik Bunday urinishlarning 47 foizi amalga oshiriladi. Qizlar ko'pincha zaharlanishni tanlaydilar, o'g'il bolalar - o'z-o'zidan osilgan, kamroq zaharlanish.

Iqtisodiy inqiroz va ishsizlik davrida o'z joniga qasd qilishlar soni va darajasi oshadi, urush yillarida esa kamayadi. O'z joniga qasd qilishning past darajasi pravoslavlikning kuchli ta'siriga ega bo'lgan mamlakatlarda qayd etilgan, bu o'z joniga qasd qilishni insonning asosiy gunohlaridan biri deb hisoblaydi. Braxmanizm va buddizm kabi sharq dinlari insonni hayotga chorlovchi hamma narsa azob-uqubatlarga sabab bo‘ladi, degan ta’limotga amal qilib, tanadan voz kechish bilan xotirjam munosabatda bo‘ladi. O'z joniga qasd qilishning eng past foizi qoloq va rivojlanayotgan mamlakatlarda, eng yuqori darajasi esa eng madaniyatli va sanoatlashgan mamlakatlarga to'g'ri keladi. rivojlangan mamlakatlar bu erda axborot oqimi, stresslar va superstresslar, nizolar juda tez-tez uchraydigan hodisalar. Bunday mamlakatlarda past ijtimoiy maqom yoki uning keskin pasayishi ko'pincha o'z joniga qasd qilish uchun turtki bo'lib xizmat qiladi.

V Yaqinda Rossiyada yoshlar orasida o'z joniga qasd qilishlar ulushi ortdi; O'z joniga qasd qilish uchun yosh chegarasi pasayib bormoqda va bugungi kunda o'smirlar o'z joniga qasd qilishning ko'payishi haqida gapirilmoqda. O'smirlar uchun xos bo'lgan muammolar orasida birinchi o'rinda (70% gacha) ota-onalar bilan munosabatlar, ikkinchi o'rinda - maktabdagi qiyinchiliklar, uchinchi o'rinda - do'stlar bilan munosabatlar muammosi.

O'smirning o'z joniga qasd qilish - bu boshqa odamlarga ta'sir qilish usuli: ularning holatini ko'rsatish; zo'ravonlikdan xalos bo'lish; sevgi namoyishi; boshqasiga ta'sir qilish; yordamga qo'ng'iroq qiling. Qo'lini ko'tarib, bola kattalar bilan nizoda so'nggi bahsga murojaat qiladi - uning fikriga ko'ra, eshitish mumkin emas. Hayot va o'lim o'rtasidagi engib bo'lmaydigan chegarani to'liq his qilmasdan, bola ko'pincha o'limni boshlanishi va oxiri bo'lgan davlatning bir turi sifatida tasavvur qiladi. U chin dildan chidab bo'lmas vaziyatda o'lishni xohlaydi

"Yashash kerak". Kattalar orasida kam uchraydigan sovuq hisob-kitob va shantajga urinishlar yo'q, lekin sodda ishonch bor: hech bo'lmaganda uning o'limi ota-onasini hushiga keltirsin, shunda barcha muammolar tugaydi va ular yana tinchlik va hamjihatlikda tuzalib ketadilar. (N. Farberu).

Oilaviy holat o'z joniga qasd qilish xatti-harakatlarining genezasiga ta'sir qiladi: yolg'izlik, ayniqsa qarilikda, fojiali qaror qabul qilishga yordam beradi; oilaviy nizolar ham o'z joniga qasd qiluvchi omil bo'lib xizmat qiladi. Barqaror mavsumiy naqsh mavjud: o'z joniga qasd qilishning maksimal darajasi bahor-yoz mavsumida (mart-iyul), minimal kuz-qish mavsumida (sentyabr-dekabr) sodir bo'ladi. O'z joniga qasd qilishga urinishlar darajasi tugallangan o'z joniga qasd qilish darajasidan 5-10 baravar yuqori.

O'z joniga qasd qilish xulq-atvori bo'lgan shaxslar uchun o'z joniga qasd qilish xizmatlari, ijtimoiy va psixologik yordam xizmatlari, ishonch telefonlari tashkil etilgan, xayriya jamiyatlari faoliyat ko'rsatmoqda. Juda muhim profilaktika ishlari bolalar bilan: xarakterni tarbiyalash, hayotga optimizm, chidamlilik hissi.

Alkogolizm va giyohvandlik bilan og'rigan bemorlar bilan ijtimoiy ish

Alkogolizm va giyohvandlik millat genofondida tanazzulga, jismoniy deformatsiyaga qarab sifat jihatidan o'zgarishlarga olib keladi, shuningdek, jamiyatning ijtimoiy salomatligini buzadi.

JSST hisob-kitoblariga ko'ra, spirtli ichimliklarni iste'mol qilish barcha o'limlarning uchdan bir qismiga sabab bo'ladi. Ajralishlarning 25-30 foizi er-xotinlardan birining mastligi tufayli sodir bo'ladi.

Giyohvand moddalar - bu o'ziga xos turdagi kulrang massada ajralib turish yoki aksincha, eritish imkoniyati. Taqiqlangan meva shirin: hatto OITS bilan kasallanish xavfi ham qahramonlik sifatida qabul qilinadi. Katta sotib olish xarajatlari yoki dahshatli og'riqli (va hatto qonuniy) oqibatlar bilan maqtanish ham g'ururdir. Giyohvand moddalar - zamonaviy yoshlar suhbatining asosiy mavzularidan biri: "vida" doimo "parishalar", "yaxshi oshpazlar", "muammolar", "furiklar", "bayanlar" haqida gapiradi; geroinga qaramlar - "tushish", "sindirish", "qoralar", "to'plar", "cheklar" haqida; ma-rixuanistlar muhokama qiladilar mumkin bo'lgan o'lchamlar sigaretalar,

maxsus qurilmalar, chekish usullari, "begona o'tlar" ning rangi va sifati.

Aksariyat odamlar (turli tadqiqotchilarning hisob-kitoblariga ko'ra 50% dan 70% gacha) hayotida kamida bir marta giyohvand moddalarni iste'mol qilishgan. Ba'zi hollarda foydalanishning sababi qiziquvchanlik yoki zavq olish istagi (og'riqni bostirish).

Dori vositalarining zarari: "olib tashlash" - oqibat; sog'lig'ining yomonlashishi; aqliy qobiliyatning pasayishi; OITS bilan kasallanishning "xavf guruhi" ga tushish; kelajakning yo'qligi.

Ijtimoiy ish mijozni shartli ravishda belgilangan "alkogolizm", "giyohvandlik" bosqichidan chiqarib tashlash va unga jamiyatga moslashish jarayonida yordam ko'rsatishni nazarda tutadi.

Alkogolizm va giyohvandlik bilan kasallangan bemorlar bilan ishlash uchun ixtisoslashtirilgan davolash markazlari tashkil etilmoqda.

Giyohvand moddalarni iste'mol qiluvchilarning yashash joylarini aniqlash uchun maxsus ko'cha patrullari va brigadalar faoliyat yuritadi.

Alkogolizm va giyohvandlik bilan og'rigan bemorlar bilan ishlash uchun "Sobirlik va oila", "Alkogolizmga - yo'q" markazlari, narkologik reabilitatsiya markazlari tashkil etilmoqda, ushbu kasalliklarni jadal davolashning turli usullari ishlab chiqilmoqda. Rossiya yoshlar ittifoqining Talaba yoshlar assotsiatsiyasining "Rahmat, yo'q" dasturi o'qituvchilar, ota-onalar va bolalarning o'zlari tomonidan qo'llaniladigan profilaktika choralarini o'z ichiga olgan dasturi qiziqish uyg'otadi.

Jinsiy ozchiliklar bilan ijtimoiy ish Gomoseksualizm bir jinsdagi shaxslarni jalb qilishning eksklyuziv yoki ustun yo'nalishi, ular bilan hissiy va jismoniy yaqinlik istagi. Gomoseksuallik erkak (pederatika) va ayollik (lesbiyanizm), faol ("erkak" xatti-harakati va sherigiga ayol sifatida munosabatda bo'lish) va passiv ("ayol" xatti-harakati va "sherikga erkak sifatida munosabatda bo'lish) bo'lishi mumkin.

Agar gomoseksual aloqa qarama-qarshi jins (qamoqxona, armiya, ajratilgan bir jinsli guruh) bilan aloqa qila olmaslik natijasida yuzaga kelsa yoki ruhiy kasallik bilan bog'liq bo'lsa,

bu gomoseksuallik emas. Vaqtinchalik o'smirlik gomoseksualligi ajralib turadi - jinsiy aloqaning buzilishi, bunda jalb qilish bir jinsdagi shaxslarga qaratilgan. O'smirlarda bu xatti-harakatlar jinsiy istakning zaif farqlanishi yoki ikkinchisini tabiiy ravishda qondira olmaslik natijasidir. Yoshi bilan jinsiy aloqaning bu buzilishi yo'qoladi. Ma'lumki, erkaklarning 30 foizi va ayollarning 20 foizi o'z hayotida bir jinsdagi odam bilan jinsiy aloqada bo'lgan, ammo ularning jalb qilish yo'nalishi bundan o'zgarmagan.

Mamlakatimizda ko'p yillar davomida gomoseksual jozibadorlikni ilmiy tadqiq qilish so'zsiz taqiqlangan, bu mavzudagi adabiyotlar pornografik yoki mafkuraviy zararli deb e'lon qilingan, Sovet jamiyatida erkaklar o'rtasidagi jinsiy aloqa jinoiy jazoga sabab bo'lgan. 1993 yilda Rossiyada Jinoyat kodeksining ushbu moddasi bekor qilindi.

Dunyoning turli mamlakatlarida gomoseksualizmning tarqalishi doimiy: erkaklar orasida 3-4% va ayollar orasida 1-2%. Gomoseksuallik - ko'pincha tug'ma moyillik natijasida shakllangan shaxsiyatning ifodasidir.

Dunyo "jinsiy ozchiliklar" ning jamiyat tomonidan qoralanmagan, bunday intim munosabatlarni ochish huquqlarini tan olish uchun kurashmoqda. Maxsus test tadqiqotlari gomoseksuallarning shaxsiyatida boshqa odamlardan sezilarli farqlarni aniqlamaydi, ularning aksariyati ijtimoiy jihatdan yaxshi moslashgan. Shunga qaramay, ularning ko'pchiligi psixologik yordam va ekspert maslahatiga muhtoj.

O'smir, yosh yigitda atipik jozibaning kashf etilishi shaxsiy inqirozga, depressiyaga, nevrotik holatga, ommaviy alkogolizmga va keraksiz dori-darmonlarga olib keladi.

O'zining gomoseksual kimligini u yoki bu shaklda qabul qilgan, lekin uni boshqalardan yashirgan odam hayotning jinsiy va jinsiy bo'lmagan tomonlari o'rtasidagi muvozanatni buzadi. Jinsiy manfaatlar sohasi shaxsiy qadriyatlar ierarxiyasida nomutanosib yuqori o'rinni egallaydi. Bir nechta

ularning tashqi ko'rinishi, harakatlari, harakatlari va boshqalarning munosabatlari, jozibadorlik darajasi bilan birlashtirilgan obsesif fikrlar jinsiy sherik topish. Yangi tartibsiz va tez-tez jinsiy aloqada o'zini o'zi tasdiqlash, o'z xohish-istaklarini tasdiqlash va xayoliy yoki haqiqiy yolg'izlikdan qochish uchun imkoniyat qidiriladi, ammo bu faqat o'lik vaziyat hissini kuchaytiradi.

16-18 yoshli gomoseksuallar orasida o'z joniga qasd qilishlar soni geteroseksuallar sonidan 5-7 baravar ko'p.

Geteroseksual oilaning stereotipi va undagi rollar taqsimotining tabiati gomoseksual juftliklar o'rtasida barqaror hamkorlik munosabatlarining shakllanishiga to'sqinlik qiladi va muqarrar nizolarga olib keladi. Hamkorlik tuzmagan, jozibadorligini yo'qotgan va erisha olmagan o'rta va keksa odamlar xotirjamlik, yolg'izlik va befoydalikni yanada keskin his qilish, ko'pincha o'smirlar va yoshlarni jinsiy aloqaga jalb qilish yoki bu vaziyatdan chiqish yo'lini ko'p miqdorda giyohvand moddalar, spirtli ichimliklar, giyohvand moddalarni iste'mol qilish va o'z joniga qasd qilish holatlari ko'p uchraydi.

Jinsiy ozchiliklar guruhiga gomoseksuallar bilan bir qatorda anʼanaviy ravishda transseksuallar – oʻzlarini qarama-qarshi jins vakillari sifatida qabul qiladigan va jinsini oʻzgartirishga intiladigan odamlar kiradi. Bu odamlar o'zlarining tana shakllarini rad etadilar, boshqalar ularga, masalan, erkaklar kabi, o'zlarini ayol kabi his qilishlari sababli azoblanadi. Jahon statistikasiga ko'ra, transseksuallar erkaklar orasida 1: 100 000 va ayollar orasida 1: 300 000 ni tashkil qiladi. Ayni paytda bunday shaxslarga ko‘rikdan o‘tish, operatsiya qilish va yangi nomdagi pasport olish imkoniyati yaratilmoqda. Turmush o'rtoqlardan biri jinsini o'zgartirgan oilalar bor. Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, transgenderlarning aksariyati gomoseksual jozibador odamlarga salbiy munosabatda bo'lib, o'zlarini gomoseksual deb hisoblamaydi.