Noto'g'ri reklama uchun kim javobgar. Qimmatli qog'ozlarni chiqarish

Prezident Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasiga loyihani taqdim etdi Federal qonun 304898-3-son "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida".

Xususan, Federal qonun loyihasida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan 182-moddani "Bilmasdan yolg'on reklama" chiqarib tashlash taklif qilingan. V tushuntirish xati, nashr etilmagan, bu taklif uchun juda qisqa va mutlaqo ishonarsiz asoslar keltirildi. Unda shunday deyilgan: “Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan 182-“Qasddan yolgʻon reklama” va 200-moddalar “Isteʼmolchilarni aldash”ni chiqarib tashlash taklif qilinmoqda. Ushbu harakatlar uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan va iste'molchining firibgarligi 500 rubldan oshsa, u Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 159-moddasi bilan kvalifikatsiya qilinishi kerak, bu uchun javobgarlik nazarda tutilgan. firibgarlik."

Loyihaning har qanday keng muhokamasi tashkil etilmagan va bu ham aniq huquqiy siyosatdir. Gazetalar, jurnallar, maqolalar to‘plamlarida e’lon qilingan ayrim olim va amaliyotchilarning e’tirozlari inobatga olinmadi.

2003 yil 8 dekabrda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasining 162-sonli "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" gi Federal qonunini imzoladi, bu erda 106-bandda: "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi. Rossiya Federatsiyasi haqiqiy emas deb e'lon qilinadi."

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini chiqarib tashlash huquqbuzarlik sohasidagi katta siyosiy va huquqiy xato edi. huquqiy tartibga solish reklama faoliyati.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining moddasini tushuntirish xatida olib tashlash tashabbuskorlari loyiha"Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" gi 304898-3-sonli Federal qonuni ularning taklifini ushbu harakat uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilganligi bilan asosladi. Aslida, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikni nazarda tutadi, bu noto'g'ri reklama sifatida tushuniladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.3-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi boshqa, ancha xavfli qilmish uchun - reklamada qasddan yolg'on ma'lumotlardan foydalanganlik uchun, o'z manfaatini ko'zlab sodir etilgan va katta zarar etkazganlik uchun javobgarlikni belgiladi.

Moliyaviy piramidalar deb ataladigan narsalarni yaratishda reklama ayniqsa xavflidir. Ko'pchilik "MMM", "Rossiya Selenga uyi", "Rossiya ko'chmas mulki", "Khoper-Invest", "Vlastina" moliyaviy piramidalarining qulashidan keyin sahnani tark etganiga ishonishadi. Bu chuqur aldanish - "piramidalar" faqat o'zlarining "geometriyalarini" o'zgartirdilar. Bundan tashqari, ularning o'sishini oldindan aytish mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi Rossiya qonunchiligi uchun yangi, ammo rivojlangan bozor va ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyoti bo'lgan mamlakatlarning jinoyat huquqi uchun juda an'anaviy edi. Shunday qilib, jinoiy javobgarlik yolg'on reklama Shvetsiya, Shveytsariya, Daniya qonunchiligida nazarda tutilgan.

Jinoyat kodeksidan 182-moddaning chiqarib tashlanishi qonun chiqaruvchining fuqarolarning qonun oldida tengligi prinsipini, shuningdek, har qanday davlatning jinoiy qonunlari rioya qilishga intiladigan adolat tamoyilini mensimasligidan dalolat beradi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi bekor qilingandan so'ng, aholining aksariyat qismini qamrab olgan reklama iste'molchilarining katta auditoriyasining manfaatlari himoyadan mahrum bo'ldi. Fuqarolarning mulkini, hayotini va sog'lig'ini, ishonchli ma'lumotlarni himoya qilish uchun Rossiya Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan huquqlari bilan bog'liq bo'lmagan ustuvorliklar ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasining bekor qilinishi bilan zarar ko'rgan ushbu juda muhim ijtimoiy nafaqalar.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan 182-moddani chiqarib tashlash reklama biznesi vakillarining (reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilari, reklama tarqatuvchilari) manfaatlarini himoya qilishni aniq ko'rsatadi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini chiqarib tashlash endi ularga moddiy va ma'naviy xarakterdagi og'ir salbiy oqibatlarga olib keladigan, sog'liqqa zarar etkazadigan noto'g'ri reklama ma'lumotlarini mumkin bo'lgan haqorat haqida tashvishlanmasdan tarqatish imkonini beradi. jinoiy javobgarlik.

Qasddan yolg'on reklama Rossiya Federatsiyasining o'sha paytdagi Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan iqtisodiy sohada boshqa jinoyatlarni sodir etish vositalaridan biri bo'lgan: noqonuniy tadbirkorlik va noqonuniy bank faoliyati (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 171 va 172-moddalari); psevdobiznes (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 173-moddasi); monopolistik harakatlar va raqobatni cheklash (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 178-moddasi); qalbaki sotish qimmatli qog'ozlar yoki to'lov hujjatlari (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 186 va 187-moddalari); shuningdek, iste'molchilarni aldash (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 200-moddasi). Bunday jinoyatlar Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi va Jinoyat kodeksining ko'rsatilgan moddalaridan biri bilan kvalifikatsiya qilinishi kerak edi, chunki bu moddalarning dispozitsiyasi Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi bilan jazolanadigan harakatlarni qamrab olmaydi. . Qasddan yolg'on reklama va firibgarlik juda yaxshi. Shunday qilib, qasddan yo'q mahsulot haqidagi reklama ma'lumotlari ishonchni suiiste'mol qilish usuliga aylanadi, bu orqali birovning mulkini o'g'irlash yoki unga bo'lgan huquqni qo'lga kiritish, ya'ni firibgarlik (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 159-moddasi). federatsiyasi). Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 159 va 182-moddalarida nazarda tutilgan jinoyatlarning ideal kombinatsiyasi mavjud. Qasddan yolg'on reklama mulkka qarshi jinoyatlar qatoriga kirmaydi va bu holda faqat ishonchni suiiste'mol qilish usuli bo'lib, o'ta og'irroq jinoyat - o'zganing mulkini qonunga xilof ravishda tekin musodara qilishga va uni o'ziga topshirishga qaratilgan firibgarlikni qo'llamaydi. g'arazli niyatlarda sodir etilgan va ushbu mulk egasiga yoki boshqa egasiga zarar yetkazgan holda aybdorning (yoki boshqa shaxslarning) foydasi.

Reklama ko'pincha aniq xizmat qiladi yo'l o'g'irlik qilish. Va huquqiy tuzilmani tasavvur qilish mumkin, unda bunday reklamani joylashtirish haqiqati tugallangan jinoyat sifatida qaralishi kerak.

Shuni e'tirof etish kerakki, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi bekor qilinishidan oldin amalda bo'lgan tahririda jiddiy texnik va huquqiy nuqsonlar mavjud edi. Shu sababli, ushbu maqolaga xos bo'lgan umumiy profilaktika va himoya funktsiyalarini to'liq amalga oshirish mumkin emas edi. Biroq qonunchilik texnikasining kamchiliklari unda nazarda tutilgan ijtimoiy xavfli qilmishlarni dekriminallashtirish uchun asos bo'la olmasdi va xizmat qilmasligi ham kerak edi. Ushbu moddani Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan chiqarib tashlash emas, balki reklama sohasida rivojlanayotgan voqelikni hisobga olgan holda matn mazmunini sezilarli darajada o'zgartirish, aniqlashtirish talab qilindi.

Reklama jinoyatlaridan olingan daromadlar alohida qiziqish uyg'otadi. Ushbu jinoiy mablag'larni qonuniylashtirish kerak. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 174 va 174 1-moddalari ushbu jinoiy harakatlarni huquqiy tartibga solishni o'z ichiga oladi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 174-moddasi 1-qismiga ko'ra, daromadlarni legallashtirishning maqsadi. Pul, jinoiy yo'l bilan qo'lga kiritilgan, ularga egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish uchun qonuniy ko'rinish berishdir. Shu munosabat bilan jinoiy daromadlarni legallashtirish jarayonida nomaqbul reklama va xususan reklama jinoyatlarining o‘rni va rolini tahlil qilish qiziq.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242 "Pornografik materiallar yoki narsalarni noqonuniy tarqatish" va 242 1 "Voyaga etmaganlarning pornografik tasvirlari bo'lgan materiallar yoki narsalarni ishlab chiqarish va aylantirish" moddalari, jumladan, noqonuniy tarqatishni taqiqlashni belgilaydi. pornografik materiallar va buyumlarni, shuningdek reklama materiallarini yoki voyaga etmaganlarning pornografik tasvirlari tushirilgan narsalarni reklama qilish va reklama qilish. Reklama ob'ekti, "Reklama to'g'risida" gi Federal qonunning 3-moddasi 2-bandi ma'nosida, bu erda pornografik materiallar va ob'ektlar mavjud.

Qonun chiqaruvchi tomonidan taklif qilingan sanktsiyalar to'plami minimal darajaga qisqartirildi: faqat qamoq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242-moddasi 1-qismida nazarda tutilgan jinoyatni sodir etgan shaxs, ehtiyotsizlik oqibatida jabrlanuvchining o'limiga olib kelgan og'ir shikast etkazishda aybdor bo'lgan shaxsdan kam bo'lmagan darajada jazolanishi mumkin. yoki malakali qotillik (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 111-moddasi 4-qismi - 5 yil ozodlikdan mahrum qilish, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 105-moddasi 2-qismi - 8 yildan ozodlikdan mahrum qilish).

Reklama pornografiyasidan olingan daromad Rossiyada jinoiy hisoblanadi, chunki bunday reklamani ishlab chiqarish va tarqatish, xuddi pornografik mahsulotning o'zi kabi noqonuniy hisoblanadi. Jinoyatdan olingan daromadlarni olgan jinoyatchilar ularni qonuniylashtirish yo'llarini izlash muammosiga duch kelishadi. Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242 va 242 1-moddalarida nazarda tutilgan nomaqbul reklama va birinchi navbatda uning o'ziga xos turi, qaysidir ma'noda pul yuvishning keyingi jarayonini belgilaydi, deb bahslashish mumkin. Buni ehtiyotkorlik bilan, batafsil va yaxshi ishlab chiqilgan holda bartaraf etish mumkin huquqiy asos reklama mahsulotlarini monitoring qilish.

"Reklama to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi 1-bandida ishlab chiqarish va (yoki) sotish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan taqiqlangan tovarlarni reklama qilishni bevosita taqiqlovchi qoida mavjud. Shunday qilib, agar reklama qilingan ob'ekt noqonuniy bo'lsa, unda uning reklamasi noqonuniy hisoblanadi... Bunday holda, Federal qonunning 3-moddasi 2-bandiga muvofiq reklama ob'ekti deganda mahsulot, uni individuallashtirish vositasi, mahsulotni ishlab chiqaruvchisi yoki sotuvchisi, intellektual faoliyat natijalari yoki reklama ob'ekti tushunilishi kerak. reklama qaratilgan e'tiborni jalb qilish uchun tadbir.

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, reklama biznesidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik ko'p yillar davomida hukmron bo'lib kelgan va tan olish kerakki, har doim ham samarali emas. Ko'rinishidan, qayta-qayta (uch martadan ortiq) ijro etishning sababi bor ma'muriy huquqbuzarlik reklama sohasida jarima shaklida jinoiy javobgarlikni joriy etish. Agar aybdor sub'ektdan jarima undirish imkonsiz bo'lib chiqsa, u qo'yilgan jarima miqdorini qoplaydigan muddat uchun jinoiy jazoning mustaqil turini - majburiy mehnatni joriy etish kerak.

O'z-o'zini o'rganish uchun savollar:

1. Rossiyada reklama qonunchiligi uchun yuridik javobgarlik tushunchasini kengaytiring.

2. Rossiya Federatsiyasining reklama qonunchiligiga muvofiq yuridik javobgarlik turlarini ko'rsating.

3. Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun jinoiy javobgarlikning xususiyatlari qanday?

4. Reklama huquqi uchun yuridik javobgarlik tizimida ma'muriy javobgarlik qanday o'rin tutadi?

5. Tushunchalar mazmunini kengaytiring: nomaqbul reklama, nohaq reklama, yolg‘on reklama, axloqsiz reklama, yashirin reklama, reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, aksilreklama, hududiy monopoliyaga qarshi organ, o‘zini-o‘zi tartibga solish organlari, o‘zini o‘zi boshqarish organlari, tartibga solish, davlat nazorat organlari.

Asosiy adabiyotlar:

1. Baytin M.I. Huquqning mohiyati (ikki asr bo'sag'asidagi zamonaviy normativ-huquqiy tafakkur). - Saratov, 2001 yil.

4. Baranova M.V. Rossiyaning reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik (umumiy nazariy va amaliy muammolar): Monografiya. - N. Novgorod, 2006 .-- 237 b.

5. Baranova M.V. Rossiyada reklama qonunchiligini buzganlik uchun fuqarolik javobgarligining umumiy nazariy va amaliy muammolari (Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 13 martdagi "Reklama to'g'risida" gi Federal qonunining doktrinal tematik tahlili tajribasi): Monografiya. - N. Novgorod, 2006 yil. - 241 b.

6. Baranova M.V. Rossiya Federatsiyasi va Belarus Respublikasida reklama qonunchiligi sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik (umumiy nazariy tajriba qiyosiy tahlil): Monografiya. - N. Novgorod, 2005 .-- 203 b.

7. Baxrax D.N. SSSR fuqarolarining ma'muriy javobgarligi: Qo'llanma... - Sverdlovsk, 1989 yil.

8. Bratus S.N. Yuridik javobgarlik va qonuniylik. - M., 1976 yil.

9. Kurs xalqaro huquq... Xalqaro huquqning asosiy institutlari. - M., 1990 .-- T. 3.

10. Leist O.E. Huquqning mohiyati. Huquq nazariyasi va falsafasi muammolari. - M., 2002 yil.

11. Timoshenko I.V. Ma'muriy javobgarlik: o'quv qo'llanma. - M .; Rostov-Donu, 2004 yil.

12. 2006 yil 13 martdagi 38-FZ-sonli "Reklama to'g'risida" Federal qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2006. - 12-son. - 1232-modda.

Qo'shimcha adabiyotlar:

1. Baranova M.V. Rossiya Federatsiyasida reklamani jinoiy-huquqiy tartibga solish: tajriba va istiqbollar // Zamonaviy Rossiya jinoiy qonunchiligi: Butunrossiya ilmiy-amaliy konferentsiyasi ishtirokchilarining maqolalari to'plami. / Ed. P.N. Panchenko. - Nijniy Novgorod, 2011. - S. 71-84.

4. Baranova M.V. Rossiyaning amaldagi qonunchiligiga muvofiq axloqsiz reklama: tushuncha, ijtimoiy xavf, javobgarlik // Reklama biznesi, qonunchilik, iqtisodiy xavfsizlik shaxslar va davlatlar zamonaviy Rossiya: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranova. - N. Novgorod, 2005. - 76–83-betlar.

5. Baranova M.V. Madaniy meros ob'ektlarini reklama faoliyatining alohida turi sifatida ommalashtirish va Rossiyaning reklama qonunchiligiga muvofiq huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlikni konkretlashtirish muammosi // Konstitutsiyaviy va munitsipal huquq. - 2003. - No 2. - B. 16-19.

6. Baranova M.V. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik muammolari / M.V. Baranova, N.V. Makareyko, Yu.V. Cheryachukin // Doktorantlar, adyunktlar va abituriyentlarning tadqiqotlarida yuridik fanlar muammolari: Ilmiy maqolalar to'plami: 2 soat ichida / Ed. V.M. Baranova va M.A. Pshenichnova. - N. Novgorod, 2001. - Nashr. 7. - 1-qism. - B. 27–37.

7. Baranova M.V. Pornografik materiallar yoki ob'ektlarni reklama qilish uchun jinoiy javobgarlik: holat, muammolar, qo'llash samaradorligi / M.V. Baranova, N.A. Kolokolov // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranova. - N. Novgorod, 2005. - S. 50–62.

8. Baranova M.V. Bila turib yolg'on reklama uchun jinoiy javobgarlikning maqsadga muvofiqligi (Rossiya Prezidentining bitta noto'g'ri qonunchilik tashabbusi haqida) / M.V. Baranova, V.M. Baranov // Zamonaviy muammolar Davlat va huquq: Ilmiy maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranova, A.V. Nikitin. - N. Novgorod, 2003. - Nashr. 1. - S. 148-164.

10. Izmailova E.V. Reklama ishlab chiqarish shartnomasi // Ilmiy ishlar. Rossiya yuridik fanlar akademiyasi. - M., 2004. - Nashr. 4: 3 jildda – T. 1.

11. Kuznetsov A.P. Qasddan yolg'on reklamani dekriminallashtirish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi): qonun chiqaruvchining muvaffaqiyati yoki noto'g'ri hisoblanishi // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranova. - N. Novgorod, 2005. - 260–267-betlar

12. Lisetskiy R.M. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik: Dis ... cand. yurid. fanlar. - M., 2005 yil.

14. Iqtisodiy jinoyatlarni tergov qilish: tergovchilar uchun qo‘llanma. - M., 1999 yil

15. Reklama bo'yicha qonunchilik va boshqa huquqiy hujjatlar va hujjatlar to'plami. - M., 2001 yil.

16. Semeusov V. Reklama qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik // Rossiya adliyasi. - 2000. - 4-son.

17. Spektr E.I. "Reklama to'g'risida" Federal qonuniga sharh (moddalar). - M. 2007 yil.

18. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1994 yil 10 iyundagi 1183-sonli "Iste'molchilarni adolatsiz reklamadan himoya qilish to'g'risida" gi Farmoni.

19. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 15 fevraldagi 161-sonli "Reklama tarqatishda fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish huquqlarining kafolatlari to'g'risida" gi Farmoni.

20. Fokova E.A. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik // Advokat. - 2002. - No 9. - B. 28–31.

21. Fokova E.A. Reklama sohasidagi javobgarlikni huquqiy tartibga solish // Advokat. - 2004. - No 7. - B. 60–62.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashining 2008 yil "Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining holati to'g'risida" gi hisoboti / ostida. jami ed. SM. Mironova, G.E. Burbulis. - M., 2009 .-- S. 438.

Leist O.E. Huquqning mohiyati. Huquq nazariyasi va falsafasi muammolari. - M., 2002. - C 253. "Ijobiy yuridik javobgarlik" tushunchasini ilmiy-amaliy muomalaga "kirish"ga yo'l qo'yilmasligi haqida batafsil ma'lumot uchun qarang: Shaburov A.S. Siyosiy va huquqiy jihatlari Shaxsning ijtimoiy mas'uliyati: Muallifning avtoreferati. dis ... Doktor jurid. fanlar. - Yekaterinburg, 1992. - S. 15-16; Baytin M.I. Huquqning mohiyati (ikki asr bo'sag'asidagi zamonaviy normativ-huquqiy tafakkur). - Saratov, 2001 .-- S. 196.

Sm.: Bratus S.N. Yuridik javobgarlik va qonuniylik. - M., 1976 .-- S. 4, 85.

Xalqaro huquq kursi. Xalqaro huquqning asosiy institutlari. - M., 1990 .-- T. 3. - S. 190.

Sm.: Izmailova E.V. Reklama ishlab chiqarish shartnomasi // Ilmiy ishlar. Rossiya yuridik fanlar akademiyasi. - M., 2004. - Nashr. 4: 3 jildda - T. 1. - S. 755.

Sm.: Fokova E.A. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik // Advokat. - 2002. - No 9. - B. 28–31; Fokova E.A. Reklama sohasidagi javobgarlikni huquqiy tartibga solish // Advokat. - 2004. - No 7. - B. 60–62.

Lisetskiy R.M. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik: Dis ... cand. yurid. fanlar. - M., 2005 .-- S. 58.

Sm.: Lisetskiy R.M. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik: Dis ... cand. yurid. fanlar. - M., 2005. - S. 51-60.

Sm.: Baxrax D.N. SSSRda fuqarolarning ma'muriy javobgarligi: Darslik. - Sverdlovsk, 1989. - S. 21-24.

Ma'muriy javobgarlikdan ozod qilish yoki mavzu bo'yicha ma'muriy javobgarlikni cheklash istisno hisoblanadi.

Timoshenko I.V. Ma'muriy javobgarlik: o'quv qo'llanma. - M .; Rostov-Don, 2004 .-- S. 85.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini asossiz ravishda chiqarib tashlash to'g'risida, qarang: A.P.Kuznetsov Qasddan yolg'on reklamani dekriminallashtirish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi): qonun chiqaruvchining muvaffaqiyati yoki noto'g'ri hisoblanishi // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranova. - N. Novgorod, 2005. - 260–267-betlar; A.X.Satushiyev Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini dekriminallashtirishning noto'g'riligi to'g'risida "Bilmasdan yolg'on reklama" // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranova. - N. Novgorod, 2005. - 355–360-betlar.

Batafsil ma'lumot uchun qarang: Baranova M.V."Moliyaviy piramidalar" ko'rinishidagi firibgarlikni erta tashxislash vositasi sifatida moliyaviy xizmatlar reklamasi monitoringi // Reklama va huquq. - 2004. - 1-son.

Qarang: Iqtisodiy jinoyatlarni tergov qilish: tergovchilar uchun qo'llanma. - M., 1999. - S. 263–264.

Adolatsiz reklama- bu reklama qilinayotgan tovardan foydalanmayotgan shaxslarni obro'sizlantiradigan reklama; reklama qilinayotgan tovarni boshqalarning mahsuloti bilan noto‘g‘ri taqqoslashlar mavjud bo‘lsa; sha’nini, qadr-qimmatini kamsitadi, ishbilarmonlik obro'si raqobatchilar; ishonchni suiiste'mol qilish shaxslar yoki tajriba, bilim etishmasligi va hokazo.

Shaxsning, shu jumladan raqobatchining sha’ni, qadr-qimmati yoki ishchanlik obro‘siga putur yetkazadi;

Bu reklamasi shu tarzda taqiqlangan mahsulotning reklamasi berilgan vaqt yoki ushbu joyda, agar u boshqa mahsulotni reklama qilish niqobi ostida amalga oshirilsa, tovar belgisi yoki xizmat ko'rsatish belgisi bir xil yoki chalkash darajada o'xshash savdo belgisi yoki reklamasiga nisbatan tegishli talablar va cheklovlar belgilangan mahsulotga, shuningdek, bunday tovarlarni ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchini reklama qilish niqobi ostidagi xizmat ko'rsatish belgisi;

Bu monopoliyaga qarshi qonunlarga muvofiq adolatsiz raqobat harakatidir.

Mahsulotning har qanday xususiyatlari, shu jumladan uning tabiati, tarkibi, ishlab chiqarish usuli va sanasi, maqsadi, iste'mol xususiyatlari, tovardan foydalanish shartlari, uning kelib chiqqan joyi, muvofiqlik sertifikati yoki muvofiqlik deklaratsiyasi, muvofiqlik belgilari va bozorda muomala belgilarining mavjudligi, tovarning xizmat qilish muddati, yaroqlilik muddati. ;

Tovarlarning assortimenti va qadoqlanishi, shuningdek ularni ma'lum bir joyda yoki ma'lum muddatda sotib olish imkoniyati to'g'risida;

Tovarning qiymati yoki narxi, uni to'lash tartibi, chegirmalar miqdori, tariflar va tovarlarni sotib olishning boshqa shartlari to'g'risida;

Tovarlarni etkazib berish, almashtirish, ta'mirlash va texnik xizmat ko'rsatish shartlari to'g'risida;

O kafolat majburiyatlari tovar ishlab chiqaruvchisi yoki sotuvchisi;

Intellektual faoliyat natijalariga bo'lgan mutlaq huquqlar va yuridik shaxsni individuallashtirishning tenglashtirilgan vositalari, tovarlarni individuallashtirish vositalari to'g'risida;

Rasmiy davlat ramzlari (bayroqlar, gerblar, madhiyalar) va ramzlardan foydalanish huquqlari to'g'risida xalqaro tashkilotlar;

Rasmiy yoki haqida jamoatchilik e'tirofi, medallar, mukofotlar, diplomlar yoki boshqa mukofotlarni olishda;

Tadqiqot va sinov natijalari to'g'risida;

Reklama qilinayotgan mahsulotni xaridorga qo'shimcha huquq yoki imtiyozlar berish to'g'risida;

Federal qonunlarga muvofiq oshkor etilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar manbai to'g'risida;

Xizmat ko'rsatish to'g'risida shartnoma tuzilgunga qadar manfaatdor shaxslar federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq bunday shaxslarga taqdim etilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar bilan tanishishlari mumkin bo'lgan joy to'g'risida;

Ta'minotni garovga qo'ygan shaxs to'g'risida;

Axloqiy bo'lmagan reklama irqi, millati, kasbiga oid haqoratomuz so‘zlar, qiyoslar, tasvirlar qo‘llash orqali umume’tirof etilgan insoniylik va axloq me’yorlarini buzuvchi har qanday turdagi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan reklama; ijtimoiy toifa, shaxslarning yosh guruhi, jinsi, tili, diniy, falsafiy, siyosiy va boshqa e'tiqodlari. Noahloqiy reklama milliy yoki jahon madaniy merosini tashkil etuvchi sanʼat obʼyektlarini qoralaydi; davlat yoki diniy ramzlar, milliy valyuta.

O'zining sha'ni, qadr-qimmati yoki ishchanlik obro'siga putur yetkazuvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan reklama tayyorlanishi yoki tarqatilganligi to'g'risida xabardor bo'lgan jismoniy yoki yuridik shaxs buzilgan huquqlarini himoya qilish uchun tegishli ravishda sudga yoki hakamlik sudiga murojaat qilishga haqli. Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda, shuningdek, agar reklama beruvchi ushbu talabni ixtiyoriy ravishda bajarmasa, reklama beruvchidan bunday reklamani qanday tarqatilgan bo'lsa, xuddi shunday rad etishni talab qilish huquqiga ega.

Reklamani yashirish- iste'molchi idrokiga ongsiz ta'sir ko'rsatadigan reklama. Bunday ma'lumotlar rasmiy reklama bo'lmagan dasturlarda, nashrlarda mavjud bo'lishi mumkin. Yashirin reklama maxsus video qo'shimchalar (qo'sh ovoz yozish) yordamida va boshqa usullar bilan tarqatilishi mumkin.

“Reklama to‘g‘risida”gi qonunda reklama faoliyatini amalga oshirishdagi turli huquqbuzarliklar uchun sanksiyalar va javobgarlik choralari ko‘zda tutilgan. Bunday holda, reklama beruvchi reklama ma'lumotlarining mazmuni bo'yicha huquqbuzarliklar uchun javobgar bo'ladi, agar buzilish uning aybisiz sodir bo'lganligi isbotlanmagan bo'lsa. Reklama beruvchi reklamalarni loyihalash, ishlab chiqarish va tayyorlash uchun javobgardir. Reklama tarqatuvchisi reklamani o'tkazish vaqti, joyi va vositalari bo'yicha qonun hujjatlari buzilganligi uchun javobgar bo'ladi.

Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash vazirligi va uning hududiy bo‘linmalari reklama faoliyatini amalga oshirish ustidan nazoratni amalga oshirish funksiyalariga kiruvchi davlat organi hisoblanadi. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligi fakti aniqlanganda, qonunbuzar monopoliyaga qarshi organning talabiga binoan va u belgilagan muddatlarda aksilreklamani amalga oshirishi shart.

Qarshi reklama- Bu uning keltirib chiqaradigan oqibatlarini bartaraf etish maqsadida tarqatilayotgan nomaqbul reklamani rad etishdir. Qarama-qarshi reklama huquqbuzarning hisobidan amalga oshiriladi va, qoida tariqasida, bir xil tarqatish vositalaridan, muddat, makon, joy va tartib xususiyatlaridan foydalangan holda, nomaqbul reklama sifatida amalga oshiriladi.

Nomaqbul reklama natijasida huquq va manfaatlari buzilgan shaxslar sud tartibida ko‘rilgan zararning, shu jumladan yo‘qotilgan foydaning, ma’naviy zararning qoplanishini, shuningdek nomaqbul reklamani ommaviy ravishda rad etishni talab qilishi mumkin. Reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchisi va reklama tarqatuvchisi tomonidan reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish (noto'g'ri reklama yoki qarshi reklama berishni rad etish) ushbu moddaga muvofiq ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. 14.3 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy Kodeksi. Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzish asoslari bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish tartibi SCAP RF ning 1995 yil 13 noyabrdagi 147-son buyrug'i bilan tasdiqlangan. Bu sohada jinoiy javobgarlik qasddan yolg'on reklamani amalga oshirish uchun nazarda tutilgan ( Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi) va bu reklamaning soxta tabiati aybdorga ayon bo'lganida sodir bo'ladi, lekin u iste'molchilarga katta zarar etkazgan yolg'on reklama orqali afzalliklarga ega bo'lishning xudbin niyatida bo'lgan.

2015 yil 26 fevralda "MTS-Bank" OAJga nisbatan Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat tomonidan o'tkazilgan audit natijalariga ko'ra, 2006 yil 13 martdagi 38-FZ-sonli "Reklama to'g'risida" Federal qonuni talablarining buzilishi aniqlangan. aniqlandi, buning natijasida tashkilot ikki yuz ming rubl miqdorida jarimaga tortildi.

2015 yil 26 fevraldagi 4-14.3-115 / 00-08-15 va 4-14.3-101 / 00-08-15-sonli ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarori bilan MTS-Bank OAJ ma'muriy javobgarlikka tortildi. talablarga rioya qilmaslik uchun javobgarlik amaldagi qonunchilik taklif etilayotgan bank mahsulotlari haqidagi reklama ma'lumotlarini tarqatish bilan bog'liq holda.

Kredit tashkilotini javobgarlikka tortish uchun asoslar tabiatan har xil, ammo reklama iste'molchilari uchun bir xil salbiy oqibatlarga olib keladigan bir nechta huquqbuzarliklar edi.

Birinchi holda, bank reklama qilingan mahsulot to'g'risida to'liq ma'lumotni taqdim etib, iste'molchi uchun qulay bo'lgan depozitlar bo'yicha foiz stavkasi to'g'risida katta hajmdagi ma'lumotlarni ko'rsatadi. Ushbu taklifdan foydalanadigan shaxslar tomonidan olingan daromad miqdoriga ta'sir qiluvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan qolgan ma'lumotlar kichik bosma nashrlarda joylashtirilgan va matnning rangi deyarli fondan farq qilmagan, bu esa uni o'qib bo'lmaydigan qilib qo'ygan. Shunday qilib, reklama qilingan mahsulot to'g'risidagi ma'lumotlarning to'g'riligi va to'liqligiga qo'yiladigan talablar Art. "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 5-bandi Bank tashkiloti tomonidan faqat rasmiy ravishda kuzatilgan, chunki reklama mahsuloti to'g'risida to'liq va ishonchli ma'lumotlar mavjudligiga qaramay, ular reklama iste'molchisiga to'g'ri etkazilmagan. Xususan, "MTS-Bank" OAJning "Goryachiy" depoziti reklamasida iste'molchi uchun jozibador shartlar katta hajmda e'lon qilingan:

"Issiq" depoziti. Yiliga 12% gacha. MTS BANK 8 800 250 05 20 www.mtsbank.ru ", va omonatning kamroq jozibador shartlariga ega matn (depozit muddati va miqdori, mablag'lar omonatda bo'lgan davrga qarab foizlar miqdori, imkoniyati omonatni to'ldirish, shartnoma muddatidan oldin bekor qilingan taqdirda foizlarni to'lash shartlari va boshqalar) umumiy reklama maydonining atigi 1/20 qismini egallagan va ko'k fonda kichik o'qilmaydigan oq shriftda bajarilgan.

Ikkinchi holatda Kredit tashkiloti taklif etilayotgan mahsulot haqidagi ma'lumotlarning faqat bir qismi ko'rsatilgan, bu nafaqat San'atning 7-qismiga zid keladi. "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasi, shuningdek, Art. 28.

Masalan, “Yuqori daromadli – hudud”, “Yigʻma-hudud”, “Mobil”, “Pensiya – hudud”, “Korporativ”, “Qulay – hududiy”, “Koʻp valyutali – hudud”, “Omonatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarda. "MTS-Bank depozitlari" reklama risolasida chop etilgan "Investitsiya" ning foiz stavkasi miqdori haqida ma'lumot yo'q edi.

Belgilangan 28-moddasining 3-qismiga muvofiq huquqiy akt agar kredit yoki ssuda taqdim etish bilan bog‘liq xizmatlar to‘g‘risidagi e’londa uning qiymatiga ta’sir etuvchi kamida bitta shart mavjud bo‘lsa, bunday e’londa kreditning to‘liq qiymatini belgilovchi barcha boshqa shartlar bo‘lishi kerak.

Keyingi qoidabuzarlik tarqalish edi reklama broshyuralari fuqarolarga ularni berishning real shartlariga mos kelmaydigan bank kreditlarini berish shartlari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan. Shunday qilib, kredit mahsulotining reklamasi ishonchli emas edi. "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasi 2-qismining 4-bandiga binoan, tovarlarning narxi yoki narxi, uni to'lash tartibi, chegirmalar miqdori, tariflar va boshqa shartlar to'g'risida noto'g'ri ma'lumotlarni o'z ichiga olgan reklama. tovarlarni sotib olish ishonchsiz deb tan olinadi.

Reklama mahsulotini amalga oshirishda yuqoridagi qoidabuzarliklarni tabiati bo'yicha tahlil qilib, ularning barchasi bir xil narsani keltirib chiqaradi degan xulosaga kelishimiz mumkin. salbiy oqibat... Bunday reklama bilan tanishishda iste'molchi bank xizmatlarini ko'rsatishning muhim shartlari haqida noto'g'ri yo'l tutadi, bu esa uni o'zi uchun moliyaviy xizmatlarni ongli va to'g'ri tanlash imkoniyatidan mahrum qiladi.

Ushbu holatni hisobga olgan holda, bank faoliyati reklama iste'molchisida qarz mablag'larini o'z vaqtida qaytarish uchun zarur bo'lgan daromad miqdori yoki reklama iste'molchisining reklama xizmatlaridan foydalangan holda olishi mumkin bo'lgan daromad miqdori haqida noto'g'ri g'oyalarni shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratdi. o'ziga xos moliyaviy xizmat, shuning uchun "MTS-Bank" OAJni ma'muriy javobgarlikka tortish juda o'rinli ko'rinadi.

Afsuski, adolatsiz reklamaning tarqalishi kam uchraydi va o'sish tendentsiyasiga ega.

Federal monopoliyaga qarshi xizmat har yili vijdonsiz reklama beruvchilarni ma'muriy javobgarlikka tortish choralarini ko'radi.

Shunday qilib, 2014 yil aprel oyida Alfa-Bank noto'g'ri tashqi reklama joylashtirgani uchun jarimaga tortildi.

2014 yil noyabr oyida Volgograd provayderi InvestSvyaz iste'molchilarga taqdim etilayotgan xizmatlar haqida to'liq va har tomonlama ma'lumot bermagani uchun jarimaga tortildi. mobil aloqa Pronto brendi ostida.

2014 yil dekabr oyida MTS OAJ reklamani tarqatish uchun 100 000 rubl miqdorida jarimaga tortildi, bu erda taklif qilingan tarif shartlarining bir qismi kichik o'qilmaydigan bosma nashrlarda yozilgan.

Va bularning barchasi vijdonsiz reklama beruvchilarni ma'muriy javobgarlikka tortish holatlari emas.

Zamonaviy ko‘chalar qonun talablariga to‘g‘ri kelmaydigan reklama mahsulotlari bilan to‘ldirilganiga qaramay, amaliyot shuni ko‘rsatadiki, joylashtirilgan reklamalarning amaldagi qonunchilikka muvofiqligini tekshirishning aksariyati zarar ko‘rgan fuqarolarning murojaatlari asosida amalga oshirilmoqda. moliyaviy yoki boshqa xizmatlar reklama beruvchisining nohaq harakatlaridan u yoki bu tarzda.

Biroq taklif etilayotgan reklama mahsulotlarining ko‘pligi sababli ushbu toifadagi huquqbuzarliklarning oldini olish bo‘yicha hech qanday profilaktik chora-tadbirlarni amalga oshirish deyarli mumkin emas.

2014 yilda Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat 2014 yil 17 apreldagi N AD / 15051/14-sonli reklama to'g'risidagi ba'zi qoidalarga aniqlik kiritish to'g'risida xat e'lon qildi. Ushbu hujjat, boshqa narsalar qatorida, Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzganlik to'g'risidagi arizaning shakli va mazmuniga oid tushuntirishlarni o'z ichiga oladi, huquqshunoslik sohasida maxsus bilimga ega bo'lmagan shaxslar uchun ochiq tilda. Shu tariqa, fuqarolarning reklama to‘g‘risidagi amaldagi qonunchiligi talablari yaqqol buzilishini ko‘rib, muammoga befarq qaramasliklari, balki nafaqat buzilgan huquqlarini himoya qilish uchun, balki vakolatli organlarga murojaat qilishlari uchun qulay sharoitlar yaratildi. umuman jamiyat manfaati, ular aniqlagan qonunbuzarliklar haqida ma'lumot berish.

Shuni ta'kidlash kerakki, qonun hujjatlarining reklama mahsulotining sifatiga nisbatan qo'yiladigan talablari o'zining huquqiy tabiatiga ko'ra "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi 07.02.1992 yildagi qonunda belgilangan tovarlar va xizmatlar sifatiga oid normalarga yaqin. N 2300-1, bu juda tabiiy ko'rinadi.

Shunday qilib, masalan, kundalik hayotda oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish jarayonida fuqaro o'zi sotib olayotgan mahsulot haqida to'liq ma'lumotga ega bo'lishi kerak (yaroqlilik muddati, ishlab chiqaruvchisi, tarkibi, ishlab chiqarilgan sanasi va boshqalar). Aks holda, noto'g'ri tanlov qilgan xaridor nafaqat o'zining, balki oilasining salomatligi uchun ham to'lash xavfini tug'diradi.

Shunga o'xshash xavf nomaqbul reklama bilan to'la, chunki reklama qilingan xizmatga qiziqqan shaxs ushbu xizmat haqida etarli ma'lumotga ega bo'lmaydi, shuning uchun fuqaro yoki yuridik shaxs ongli ravishda tanlov qila olmaydi. ular uchun foydali, buning natijasida ularning "moliyaviy salomatligi"

Shunday qilib, vijdonsiz reklama beruvchilarni ma'muriy javobgarlikka tortish reklama ma'lumotlarini tarqatishda huquqbuzarliklar sonini kamaytirish uchun asos bo'lib, natijada noto'g'ri tanlovdan jabr ko'rgan reklama iste'molchilari sonining kamayishiga olib keladi.

Andrey Komissarov, "Komissarov & Partners" advokatlar uyushmasi asoschisi

Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzganlik fakti aniqlangan taqdirda, qoidabuzar monopoliyaga qarshi federal organ (uning hududiy organi) tomonidan belgilangan muddatda aksil-reklamani amalga oshirishi shart. qarshi reklamani amalga oshirish. Bunday holda, huquqbuzar qarshi reklama xarajatlarini to'liq o'z zimmasiga oladi («Reklama to'g'risida»gi Qonunning 29-moddasi 1-bandi).

San'atga muvofiq. Sharhlangan Qonunning 2-moddasida aks-reklama - bu sabab bo'lgan oqibatlarni bartaraf etish maqsadida tarqatilgan nomaqbul reklamani rad etish. 29-moddaning 1-bandida reklama to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligi aniqlangan taqdirda, huquqbuzarning aksilreklamani amalga oshirish majburiyati ko'rsatilganligiga qaramasdan. Reklamada “majburiy sertifikatlash kerak” belgisining yo‘qligi kabi, reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarining har qanday buzilishi ham qarshi reklamani amalga oshirish majburiyatini keltirib chiqarmaydi. Ba'zida aksil reklama monopoliyaga qarshi organning qarshi reklama to'g'risidagi qarorining mazmunini ko'rsatadi. Aksil reklama monopoliyaga qarshi organ nomidan emas, balki qonunbuzar tomonidan o'z nomidan amalga oshirilishi kerak. Aks holda, nima uchun uni monopoliyaga qarshi organ bilan muvofiqlashtirish kerakligi aniq emas.

Reklamani toʻliq yoki qisman toʻxtatib turish toʻgʻrisida qaror qabul qilinganda DAK yoki uning reklama toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilganligi belgilari toʻgʻrisidagi ishlarni koʻrib chiqish komissiyasi; hududiy boshqaruv qoidabuzarning aybdorligi darajasi va undan kelib chiqadigan oqibatlar, shuningdek, reklama qonunbuzar faoliyatining asosiy turimi yoki uning asosiy faoliyatiga xizmat qiladimi, hisobga olinishi kerak. San'atning 2-bandida ko'rsatilganidek. 29-moddaga ko'ra, reklamani to'liq yoki qisman to'xtatib turish huquqbuzar qarshi reklama qilganda tugatiladi.

"Reklama to'g'risida" gi qonunning 30-moddasiga muvofiq, reklama beruvchi, agar ushbu qoidabuzarlik reklama orqali sodir bo'lganligi isbotlangan bo'lsa, reklama yaratish uchun taqdim etilgan ma'lumotlarning mazmuni bo'yicha Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgar bo'ladi. reklama ishlab chiqaruvchisi yoki reklama tarqatuvchining aybi.

“Reklama to‘g‘risida”gi Qonunning 31-moddasidan kelib chiqadiki, reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzishda faqat yuridik yoki jismoniy shaxslar jalb etilishi mumkin, — yakka tartibdagi tadbirkorlar reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, reklama tarqatuvchi bo‘lgan va faqat “Reklama to‘g‘risida”gi Qonunning 30-moddasida ko‘rsatilgan harakatlar uchun. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun mansabdor shaxslarning javobgarligi nazarda tutilmagan. Bu nafaqat "Reklama to'g'risida" gi qonun, balki RSFSR Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida ham nazarda tutilmagan. Shuningdek, ushbu Kodeksda yuridik shaxslarning har qanday ma’muriy huquqbuzarlik uchun javobgarligi va reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun jismoniy shaxslarning javobgarligi ham nazarda tutilmagan.“Tadbirkorlik sub’ektlari ushbu Kodeks bilan tartibga solinadigan huquqiy munosabatlarning sub’ektlari hisoblanmaydi.Ma’muriy javobgarlik subyektlarining ro‘yxati va ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasi RSFSR Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2-bobida mavjud. Bu ro'yxat to'liqdir va jismoniy shaxsning aybli xatti-harakati sifatida ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasi keng talqin qilinmaydi, "- Moskva shahar sudi Prezidiumining 1995 yil 23 avgustdagi 44-423-sonli ish bo'yicha qarorida ko'rsatilgan. Shu munosabat bilan reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma’muriy javobgarlik faqat “Reklama to‘g‘risida”gi qonunga muvofiq belgilanadi.

Shuni ta'kidlash kerakki, reklama tarqatish qoidalarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining "Asosiy vositalar to'g'risida" gi Qonunining 60-moddasida ham nazarda tutilgan. ommaviy axborot vositalari"Biroq, faqat "Reklama to'g'risida"gi qonunda bunday javobgarlikning aniq chora-tadbirlari ko'rsatilgan. "Reklama to'g'risida"gi qonunning 31-moddasi 1-bandini amalga oshirishda 25 va 59-boblar va 15-moddalar normalariga amal qilish kerak. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 151, 152-moddalari, shuningdek, 1996 yil 26 noyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining ikkinchi qismini kiritish to'g'risida" Federal qonunining 12-moddasi. minimal o'lchamlar federal qonun bilan belgilangan ish haqi monopoliyaga qarshi organ tomonidan reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarining buzilishini to'xtatish to'g'risidagi buyruqlari va aksil-reklama to'g'risidagi qarorlarni bajarmaganlik uchun emas, balki ushbu bandda ko'rsatilgan qonunbuzarliklar uchun qo'llaniladi. “Reklama to‘g‘risida”gi Qonunning 31-moddasi 2-qismi ikkinchi qismida nazarda tutilgan jinoiy javobgarlikka to‘g‘ri kelmaydigan reklama uchun xuddi shunday qilmishlar uchun ma’muriy jazo qo‘llanilganidan keyin bir yil davomida takror sodir etilganlik uchun bunday jinoiy javobgarlik nazarda tutilmagan. Rossiya Federatsiyasining amaldagi Jinoyat kodeksi yoki Jinoyat kodeksi bilan.Uning oldida amalda bo'lgan kodeks va nafaqat ma'muriy choralar qo'llaniladigan yuridik shaxslar uchun, balki yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan ham.

Shu sababli, “Reklama to‘g‘risida”gi qonunning 31-moddasi 2-bandining ikkinchi qismi bekor qilinmagan bo‘lsa-da, hozirda o‘z kuchini yo‘qotadi. 1997 yil 1 yanvardan kuchga kiradi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi nomaqbul reklamaning faqat bitta turi uchun jinoiy javobgarlikni nazarda tutadi - bila turib yolg'on (Jinoyat kodeksining 182-moddasi). Yakka tartibdagi tadbirkorlar tovarlar, ishlar yoki xizmatlar, shuningdek ularni ishlab chiqaruvchilar (ijrochilar, sotuvchilar) to‘g‘risidagi reklamada qasddan yolg‘on ma’lumotlardan foydalanib, g‘arazli manfaatni ko‘zlab, katta miqdorda zarar yetkazganliklari uchun ushbu moddada nazarda tutilgan jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida "bilib turib yolg'on reklama" tushunchasi "Reklama to'g'risida" gi qonunning 9-moddasiga qaraganda ancha kengroqdir. Ushbu jinoyat uchun jazo sifatida eng kam ish haqining 200 baravaridan 500 baravarigacha yoki bir baravarigacha miqdorda jarima nazarda tutilgan. ish haqi yoki mahkumning ikki oydan besh oygacha bo'lgan boshqa daromadlari yoki bir yuz sakson soatdan ikki yuz qirq soatgacha bo'lgan muddatga majburiy mehnat yoki uch oydan olti oygacha qamoq yoki ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi. ikki yilgacha muddat.

“Reklama to‘g‘risida”gi Qonunda reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risidagi ishlarni ko‘rib chiqish tartibi to‘g‘risidagi masala sukut saqlaydi. Biroq, bunday tartib mavjud, u Buyurtma bilan tasdiqlangan Davlat qo'mitasi Rossiya Federatsiyasining Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi 1995 yil 13 noyabrdagi 147-son. Ushbu buyruqqa muvofiq, har bir aniq ishni ko'rib chiqish uchun reklama qonunchiligini buzganlik belgilari bo'yicha ishlarni ko'rish komissiyasi tuziladi. Komissiya majlisning borishini bayonnoma bilan rasmiylashtiradi, unga Komissiya raisi imzo chekadi. Taraflar (ularning vakillari) yo'qligida ish faqat ularga o'z vaqtida xabar qilinganligi, ishni ko'rib chiqish joyi va vaqti to'g'risida ma'lumot mavjud bo'lgan taqdirda va agar ular sudga murojaat qilish to'g'risida asosli iltimosnoma olmasalargina ko'rib chiqilishi mumkin. ishni ko'rib chiqishni kechiktirish. Manfaatdor shaxslarning kelmasligi ishni ko'rib chiqishga to'sqinlik qilmaydi. Ish huquqbuzarlikka yo‘l qo‘ygan reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, reklama tarqatuvchi joylashgan joyda ko‘riladi.

Qaror komissiya tomonidan taraflar va ishda ishtirok etuvchi barcha shaxslar ishtirok etmagan taqdirda qabul qilinadi.

Komissiya qarori ish yuritish tugagandan so'ng darhol qabul qilinadi. O'ta murakkab hollarda qarorni tuzish besh kundan ortiq bo'lmagan muddatga qoldirilishi mumkin, lekin qarorning qaror qismi Komissiya tomonidan ish yuritish tugagan yig'ilishda e'lon qilinadi. Asoslangan qarorning nusxasi u tuzilgan kundan boshlab uch kun ichida taraflarga, manfaatdor shaxslarga yuboriladi.

Amalda quyidagi savol tug'iladi: RSFSR Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 38-moddasida nazarda tutilgan ikki oylik da'vo muddati reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik holatlarida, analogiya bo'yicha, bunday muddat belgilanmaganligini hisobga olib, qo'llanilishi kerakmi? «Reklama to'g'risida»gi qonunda? Aftidan, buni qilmaslik kerak, chunki fuqarolik protsessual qonunchiligidan (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 10-moddasi) farqli o'laroq, ma'muriy qonun hujjatlari uni analogiya bo'yicha qo'llash imkoniyatini nazarda tutmaydi.

Bozor munosabatlarining rivojlanishini reklamasiz tasavvur qilib bo‘lmaydi. Mamlakatimizda reklama aylandi zarur shart korxonalarning faoliyati turli shakllar mulk. Bu millionlab odamlarning manfaatlariga ta'sir qiladi va ular hayotining ajralmas qismidir. Bozor vositalarining barcha to'plamidan rus biznesi tezda o'zlashtirildi va reklamadan keng foydalana boshladi. Bu tizimning mavjudligi bilan bog'liq marketing kommunikatsiyalari sotishni rag'batlantirishning eng maqbul usuli hisoblanadi.

Reklamani nazorat qilish tizimining eng muhim tarkibiy qismi bu davlat tomonidan tartibga solishdir. Bu keng yaratish orqali ham erishiladi qonunchilik bazasi, va tizimning shakllanishi ijro etuvchi organlar turli darajadagi nazorat.

Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi organlari reklama faoliyatini tartibga solish sohasida faol ishlamoqda va allaqachon bir qator ijobiy natijalarga erishgan, bu masala bo'yicha men o'z ishimda nisbatan batafsil to'xtalib o'tdim. Rossiyada reklamaning o'zini o'zi tartibga solish sohasida ham ish olib borilmoqda va bunda reklama faoliyati ishtirokchilari bevosita ishtirok etadilar. Ha, Rossiyada reklamaning o'zini o'zi tartibga solish tizimi hali to'liq rivojlanmagan, ammo bir narsa aniq: Rossiyadagi reklama biznesi qonunchilar oldida o'z korporativ manfaatlarini himoya qilish uchun etarlicha kuchli va aslida o'zini o'zi reklama qilmaslik huquqini isbotlaydi. -biznes sohasidagi tartibga solish, bundan tashqari, xorijiy mamlakatlarda, xususan, AQShda o'z-o'zini tartibga solish tizimining muvaffaqiyatli faoliyat ko'rsatishiga bir qator ijobiy misollar mavjud. Va Rossiyada reklama biznesi hali juda yosh bo'lganligi sababli, biz boshqa odamlarning tajribasidan o'rganishimiz kerak. Albatta, eng yaxshi narsalarni qabul qilish maqsadga muvofiqdir, lekin afsuski, bu har doim ham ishlamaydi. Ammo menimcha, Rossiyada reklama biznesini katta kelajak kutmoqda, buning uchun barcha zarur shart-sharoitlar mavjud.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarish.

Bozor munosabatlarida qimmatli qog'ozlar bir qancha muhim vazifalarni bajaradi. Makroiqtisodiy darajada qimmatli qog'ozlar bozori kapitalning ko'payishi va iqtisodiyotning tarkibiy o'zgarishlari uchun sharoit yaratadi. Qimmatli qog'ozlarning mikroiqtisodiy jihati shundan iboratki, ular daromad olish vositasi bo'lib, fuqarolar va yuridik shaxslarning mulkiy manfaatlarini qondirish vazifasini bajaradi. Kredit berish bilan bir qatorda qimmatli qog'ozlar ham investitsiyalarni jalb qilishning asosiy usullaridan biridir.

O‘rnatilgan jahon amaliyotiga ko‘ra, qimmatli qog‘ozlar bozori davlat tomonidan tartibga solinadi. Rossiyada qimmatli qog'ozlar bozorini tartibga solishning huquqiy va tashkiliy mexanizmlari tizimini shakllantirish jarayoni nisbatan yaqinda boshlangan.

Yuridik adabiyotlarda qimmatli qog'ozlar, ularning huquqiy holati ko'plab zamonaviy olimlarning muhokamasi va nashrlari mavzusidir.

S.G.Aldoxin, D.V.Jdanov, D.V.Lomakin, I.V.Redkin, A.Yu.Sinenko, G.N.Shevchenkolar ijodi tufayli. va boshqa mahalliy fuqarolar tomonidan sifat jihatidan yangi huquqiy intizom - qimmatli qog'ozlar bozorini huquqiy tartibga solish shakllandi. Ularning asarlari 20-asr boshlari huquqshunos olimlarining nazariy tadqiqotlarining munosib davomi boʻldi - G.V. Shershenevich G.F. va O.S. Ioffe.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarishdan maqsad eng qisqa vaqt ichida kerakli miqdordagi mablag'larni jalb qilishdir. Emissiya asosiy yoki qo'shimcha bo'lishi mumkin. Qimmatli qog'ozlarning birlamchi chiqarilishi aksiyadorlik jamiyati tashkil etilganda amalga oshiriladi. Qo'shimcha emissiya, agar kompaniya qo'shimcha jalb qilish kerak bo'lsa, amalga oshiriladi moliyaviy resurslar... Aktsiyalarning qo'shimcha chiqarilishi tasdiqlangandan keyin amalga oshirilishi mumkin umumiy yig'ilish oldingi chiqarilish natijalari, ilgari chiqarilgan aksiyalarning amalda sotilganligi va realizatsiya qilinmagan aksiyalarning bekor qilinishi munosabati bilan ustav kapitaliga o‘zgartirishlar kiritilganligi. Bundan tashqari, qimmatli qog'ozlar qo'shimcha chiqarilgan taqdirda, ovoz beruvchi aktsiyalarning egalari - aksiyadorlar ularni sotib olishda imtiyozli huquqqa ega.

Rossiya Federatsiyasining "Qimmatli qog'ozlar bozori to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, qimmatli qog'ozlar har qanday qimmatli qog'oz, shu jumladan hujjatsiz bo'lib, u bir vaqtning o'zida quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi:

qonun hujjatlarida belgilangan shakllar va tartibda sertifikatlashtirilishi, boshqa shaxsga o‘tkazilishi va so‘zsiz amalga oshirilishi lozim bo‘lgan mulkiy va nomulkiy huquqlar yig‘indisini belgilaydi;

masalalar tomonidan e'lon qilingan;

qimmatli qog'ozni sotib olish vaqtidan qat'i nazar, bir emissiya doirasida huquqlarni amalga oshirishning bir xil hajmi va shartlariga ega.

Belgilangan qonunga muvofiq, Rossiyada qimmatli qog'ozlar aktsiyalar va obligatsiyalardir.

Aksiya - bu o'z egasining (aktsiyadorining) aktsiyadorlik jamiyati foydasining bir qismini dividendlar shaklida olish, boshqaruvda ishtirok etish huquqlarini ta'minlaydigan qimmatli qog'oz. aktsiyadorlik jamiyati mol-mulkning tugatilgandan keyin qolgan qismi uchun esa. Tadbirkorlik firmasi oddiy va imtiyozli aksiyalarni chiqarishi mumkin.

Obligatsiya - bu uning egasining emitentdan obligatsiyani belgilangan muddatda nominal qiymati va unda qayd etilgan ushbu qiymat yoki boshqa mulk ekvivalentining foizini olish huquqini ta'minlaydigan qimmatli qog'oz. Emitent firma bir martalik to'lov muddatiga ega obligatsiyalarni yoki ma'lum bir sanada seriyalar bo'yicha to'lov muddatiga ega obligatsiyalarni chiqarishi mumkin.

Emissiyaviy qimmatli qog'ozlar quyidagi shakllardan birida chiqarilishi mumkin:

ro'yxatdan o'tgan sertifikatlangan qimmatli qog'ozlar (ro'yxatdan o'tgan sertifikatlangan qimmatli qog'ozlar);

emissiyaviy tasdiqlanmagan shakldagi nomlangan qimmatli qog'ozlar (nomli nomli qimmatli qog'ozlar).

Tadbirkorlik firmasi tomonidan qimmatli qog'ozlarni chiqarish tartibi bir necha bosqichlarni o'z ichiga oladi, ular sxematik tarzda rasmda ko'rsatilgan:

Tadbirkorlik firmasi qimmatli qog'ozlarni chiqarishga qaror qilganda, quyidagi asosiy faoliyatlar dastlabki tarzda amalga oshiriladi:

fond bozoridagi vaziyatni tahlil qilish;

chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning investitsion jozibadorligini baholash amalga oshiriladi;

masalaning maqsadlari aniqlanadi;

emissiya miqdori aniqlanadi;

chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning shakli, nominal qiymati va miqdori belgilanadi.

Firma taklif etilayotgan emissiya bo'yicha qarorni faqat fond bozori kon'yunkturasini har tomonlama dastlabki tahlil qilish va chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning investitsion jozibadorligini baholash asosida qabul qilishi kerak.

Qimmatli qog'ozlar bozoridagi vaziyatni tahlil qilish, qoida tariqasida, quyidagilarni o'z ichiga oladi: qimmatli qog'ozlarga bo'lgan talab va taklifni tahlil qilish, ularning kotirovkalari narxlari darajasining dinamikasini tahlil qilish, yangi chiqarilgan qimmatli qog'ozlarni sotish hajmini tahlil qilish va qimmatli qog'ozlarni sotish hajmini tahlil qilish. bir qator boshqa ko'rsatkichlar. Ushbu tahlil natijasida firma muomalaga chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning paydo bo'lishiga fond bozorining ta'sirchanlik darajasini aniqlashi kerak.

Bundan tashqari, tadbirkorlik firmasi chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning investitsion jozibadorligini baholashi kerak. Bunday baholash boshqa tarmoqlar bilan solishtirganda firma faoliyati sohasining rivojlanish istiqbollarini, mahsulotlarning raqobatbardoshligini, shuningdek, tahlil natijalarini hisobga olish nuqtai nazaridan amalga oshiriladi. moliyaviy holat firmalar. Natijada, boshqa kompaniyalarning sotiladigan aktsiyalariga nisbatan ushbu kompaniyaning aktsiyalariga investitsiya imtiyozlarining mumkin bo'lgan darajasi aniqlanadi. Qimmatli qog'ozlarni chiqarish juda murakkab va qimmat jarayon, shuning uchun emissiya maqsadlari uchun muhim bo'lishi kerak. strategik rivojlanish tadbirkorlik kompaniyasi.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarishning asosiy maqsadlari quyidagilar bo'lishi mumkin:

kengaytirish yoki diversifikatsiya qilish bilan bog'liq real investitsiyalarni amalga oshirish ishlab chiqarish faoliyati;

foydalanilgan kapital tarkibidagi o'zgarishlar, ya'ni. ulushning ortishi aktsiyadorlik kapitali, masalan, darajani oshirish uchun moliyaviy barqarorlik firmalar;

firmadan katta miqdordagi kapitalni tezda to'plashni talab qiladigan boshqa maqsadlar.

Shuningdek, qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risida qaror qabul qilishda taklif etilayotgan emissiya hajmini to'g'ri aniqlash juda muhimdir. Emissiya hajmi tashqi manbalardan qo'shimcha moliyalashtirish uchun ilgari hisoblangan ehtiyojdan kelib chiqqan holda aniqlanadi.

Xulosa qilib aytganda, firma chiqarilishi kerak bo'lgan qimmatli qog'ozlarning shakli, nominal va sonini aniqlashi kerak.

Qimmatli qog'ozlarning chiqarilishi majburiydir davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligida yoki Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning Moliya vazirligida, viloyat, viloyat, shahar moliya bo'limlari korxona (emitent) joylashgan joyda. Emissiyaviy qimmatli qog'ozlar chiqarilishini ro'yxatdan o'tkazish uchun emitent ro'yxatdan o'tkazuvchi organga quyidagi hujjatlarni taqdim etishi kerak: ro'yxatdan o'tkazish uchun ariza; emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risidagi qaror; prospekt, agar ro'yxatdan o'tkazish prospektni ro'yxatdan o'tkazish bilan birga bo'lsa; ta'sis hujjatlarining nusxalari; vakolatli ijro etuvchi organning emissiyaviy qimmatli qog‘ozlarni chiqarish to‘g‘risidagi qarorini tasdiqlovchi hujjatlar, agar bunday ruxsat zarur bo‘lsa.

Jamiyat tomonidan majburiy ravishda tayyorlanadigan emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risidagi qarorda quyidagilar bo'lishi kerak:

emitentning to'liq nomi va uning yuridik manzili;

qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risida qaror qabul qilingan sana;

masala yuzasidan qaror qabul qilgan emitentning vakolatli organining nomi;

qimmatli qog'ozlar turi;

qimmatli qog‘ozlarning davlat ro‘yxatidan o‘tkazish belgisi va davlat ro‘yxatidan o‘tkazish raqami;

egasining bir qimmatli qog'oz bilan ta'minlangan huquqlari;

emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni joylashtirish tartibi; emitentning Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan ushbu huquqlarni amalga oshirish tartibiga rioya qilgan holda, egasining huquqlarini ta'minlash majburiyati;

ushbu emissiyadagi emissiyaviy qimmatli qog'ozlar sonining ko'rsatilishi;

ko'rsatma jami berilgan davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan va ularning nominal qiymatiga ega bo‘lgan emissiyaviy qimmatli qog‘ozlar;

qimmatli qog'ozlar shaklini ko'rsatish;

emitentning muhri va emitent rahbarining imzosi.

Qimmatli qog'ozlar emissiyasi qimmatli qog'ozlarni investorlarning potentsial cheklanmagan doirasi o'rtasida ochiq (ommaviy) joylashtirish shaklida va qimmatli qog'ozlarni investorlarning ilgari ma'lum bo'lgan cheklangan doirasi o'rtasida yopiq (xususiy) joylashtirish shaklida amalga oshirilishi mumkin.

Ochiq joylashtirish uchun emissiya prospekti tayyorlanishi va chop etilishi kerak, unda quyidagilar bo'lishi kerak:

emitent to'g'risidagi ma'lumotlar - emitentning yuridik manzili, barcha ta'sischilar ro'yxati va tarqatish ustav kapitali ular orasida ma'lumotlar bilan boshqaruv organlarining tuzilishi xodimlar direksiyalar, emitent ustav kapitalining kamida 5 foiziga ega bo‘lgan shaxslar to‘g‘risidagi ma’lumotlar, emitent ustav kapitalining 5 foizidan ko‘prog‘iga ega bo‘lgan barcha yuridik shaxslarning ro‘yxati, emitentning barcha vakolatxonalari va filiallari ro‘yxati hamda boshqa ma'lumotlar;

emitentning moliyaviy holati to'g'risidagi ma'lumotlar - oxirgi uch yil uchun balans va moliyaviy hisobotlar, buxgalteriya balansi va auditorlar tomonidan tasdiqlangan masala bo'yicha qaror qabul qilishdan oldingi oxirgi chorak yakuni bo'yicha hisobot; kreditorlik qarzlarini batafsil taqsimlash; oxirgi uch yil uchun zaxira fondini shakllantirish va undan foydalanish to'g'risidagi hisobot, to'g'risidagi ma'lumotlar ustav kapitali emitent; qimmatli qog'ozlarning oldingi chiqarilishi to'g'risidagi ma'lumotlar;

qimmatli qog'ozlarning bo'lajak emissiyasi to'g'risidagi ma'lumotlar: qimmatli qog'ozlarning turlari va ularning soni; bir aksiyaning nominal qiymati, chiqarilish tartibi, chiqarish bo‘yicha qaror qabul qilingan sana, emissiyani joylashtirishning boshlanish va tugash sanasi, cheklashlar. potentsial investorlar, mulkdorlar tomonidan sotib olingan emissiyaviy qimmatli qog'ozlarning narxi va to'lash tartibi, qimmatli qog'ozlar bo'yicha dividendlar yoki foizlarni hisoblash tartibi, qimmatli qog'ozlarni chiqarish orqali jalb qilingan mablag'lardan foydalanish yo'nalishlari, investitsiyalarning kutilayotgan samaradorligini baholash va boshqa ma'lumotlar.

Qimmatli qog'ozlar chiqarilishi hujjatli shaklda tayyorlanayotgan taqdirda, tadbirkorlik sub'ekti chiqarilgan qimmatli qog'oz to'g'risidagi guvohnomani - qimmatli qog'ozlarni davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organda ro'yxatdan o'tgan va qimmatli qog'ozlar bilan ta'minlangan huquqlar doirasini belgilash uchun etarli ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatni tayyorlashi shart. qimmatli qog'ozlar, masalan: emitentning to'liq nomi va uning yuridik manzili, qimmatli qog'ozlarning turi, chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami, joylashtirish tartibi, emitentning egasining qoidalariga rioya qilgan holda egasining huquqlarini ta'minlash majburiyati. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan ushbu huquqlarni amalga oshirish tartibi, ushbu emissiyadagi emissiyaviy qimmatli qog'ozlar sonini ko'rsatish, berilgan davlat ro'yxatidan o'tgan emissiyaviy qimmatli qog'ozlarning umumiy soni va ularning nominal qiymatini ko'rsatish va boshqalar.

Prospektni ro'yxatdan o'tkazish qimmatli qog'ozlarni mulkdorlarning cheklanmagan doirasi yoki oldindan belgilangan mulkdorlar doirasi o'rtasida chiqarishda, ularning soni 500 tadan ortiq bo'lsa, shuningdek chiqarilishning umumiy hajmi eng kam ish haqining 50 ming baravaridan oshgan taqdirda amalga oshiriladi. Ommaviy emissiya bo‘lgan taqdirda emitent risoladagi ma’lumotlardan foydalanish imkoniyatini ta’minlashi va kamida 50 ming nusxa tirajli davriy bosma nashrda axborotni oshkor qilish tartibi to‘g‘risidagi bildirishnomani e’lon qilishi shart.

Emissiyaviy qimmatli qog'ozlar chiqarilishini ro'yxatdan o'tkazishni rad etish uchun quyidagilar asos bo'ladi:

emitent tomonidan Rossiya Federatsiyasining qimmatli qog'ozlar to'g'risidagi qonun hujjatlari talablarini buzish, shu jumladan taqdim etilgan hujjatlarda emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni chiqarish va muomala qilish shartlarining qonun hujjatlariga zidligi to'g'risida xulosa chiqarishga imkon beradigan ma'lumotlarning mavjudligi. rossiya Federatsiyasi va qimmatli qog'ozlarni chiqarish shartlarining Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga mos kelmasligi;

taqdim etilgan hujjatlar va ulardagi ma'lumotlarning tarkibi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablariga mos kelmasligi;

risolaga yoki qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risidagi qarorga kiritish yolg'on ma'lumot yoki haqiqatga mos kelmaydigan ma'lumotlar.

Qonun hujjatlariga muvofiq, emitent firma chiqarilgan qimmatli qog‘ozlarni joylashtirishni faqat ularning chiqarilishi ro‘yxatga olinganidan keyin boshlashga haqli. Joylashtirish uchun chiqarilgan qimmatli qog'ozlar soni ushbu hujjatda ko'rsatilgan miqdordan oshmasligi kerak ta'sis hujjatlari va qimmatli qog'ozlarni chiqarish prospektlari. Firma emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni prospektda ko'rsatilganidan kamroq miqdorda joylashtirishi mumkin, shu bilan birga joylashtirilgan qimmatli qog'ozlarning haqiqiy soni emissiya natijalari to'g'risidagi hisobotda ko'rsatilgan.

Yangi chiqarilgan qimmatli qog'ozlarni joylashtirish barcha potentsial egalariga ushbu qimmatli qog'ozlarning chiqarilishi to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanish imkoniyati berilganidan keyin ikki haftadan kechiktirmay boshlanishi kerak. Bunda qimmatli qog'ozlarni joylashtirish bahosi to'g'risidagi ma'lumotlar qimmatli qog'ozlarni joylashtirish boshlangan kuni oshkor etilishi mumkin. Bundan tashqari, emissiyaviy qimmatli qog'ozlar chiqarilishini ommaviy joylashtirish yoki muomalada bo'lish vaqtida qimmatli qog'ozlarni sotib olishda bir potentsial egasiga boshqalardan ustunlikni garovga qo'yish taqiqlanadi.

Chiqarilgan qimmatli qog'ozlarni joylashtirish, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida boshqa shartlar belgilanmagan bo'lsa, emissiya boshlangan kundan boshlab bir yil o'tgach tugallanishi kerak.

Qimmatli qog'ozlarni joylashtirish natijalari matbuotda e'lon qilinadi. Joylashtirilmagan qimmatli qog'ozlar jamiyat direktorlar kengashining ixtiyorida bo'lib, u tomonidan keyingi chiqarish uchun zaxira sifatida ishlatilishi mumkin.

Emitent qimmatli qog'ozlarni joylashtirish tugagandan so'ng, 30 kundan kechiktirmay, ro'yxatdan o'tkazuvchi organga emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni chiqarish natijalari to'g'risidagi hisobotni taqdim etishi shart, u ikki hafta ichida ko'rib chiqiladi. qimmatli qog'ozlarni chiqarish bilan bog'liq huquqbuzarliklar yo'qligi qayd etilgan. Ushbu hisobot quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

qimmatli qog'ozlarni joylashtirishning boshlanish va tugash sanalari;

qimmatli qog'ozlarni joylashtirishning haqiqiy bahosi;

joylashtirilgan qimmatli qog'ozlar soni;

joylashtirilgan qimmatli qog'ozlar bo'yicha tushumlarning umumiy hajmi;

aksiyalar uchun aksiyalar paketiga egalik qiluvchi egalarining ro'yxati qo'shimcha ravishda ko'rsatiladi, ularning hajmi Qimmatli qog'ozlar bozori bo'yicha Federal komissiya tomonidan belgilanadi.

Shuni ta'kidlash kerakki, qimmatli qog'ozlarning ochiq chiqarilishi qimmat operatsiya bo'lib, ma'lum mablag'larni va uzoq vaqtni (6-9 oy) talab qiladi, shuning uchun u odatda fond bozori mutaxassislarini jalb qilgan holda amalga oshiriladi.

Vazifa:

Bosh shifokor kasalxonalar yog'och sanoati korxonasi bilan ta'mirlash uchun yog'och sotib olish bo'yicha shartnoma tuzdilar. Shartnoma bajarildi, ammo kasalxonada mahsulotlarni to'liq to'lash uchun mablag' yo'q edi. Lespromxoz kasalxonaga va u bo'ysunadigan tuman ma'muriyatiga da'vo arizasi bilan murojaat qildi.

Bahsni qanday hal qilish kerak?

Muammoning yechimi:

1. Ushbu huquqiy holat "Fuqarolik huquqi" bo'limiga, "Tadbirkorlik huquqi" sub'ektiga tegishli.

2. Ushbu huquqiy vaziyatda "Sotib olish va sotish shartnomasi" yuridik instituti paydo bo'lgan huquqiy munosabatlar mavjud.

3. Mavzu: kasalxona bosh vrachi, yog'och sanoati.

Ob'ekt: da'vo arizasi.

a) tenglik

b) protsessual

c) material

4. Ushbu huquqiy vaziyat Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 4-bo'limining 2-qismi "Majburiyatlarning ayrim turlari", 30-bob "sotib olish va sotish", 1-qismi normalari asosida hal qilinadi. Umumiy holat", 454-modda" Sotish-sotib olish shartnomasi ", 484-moddaning 1-bandi" Xaridorning tovarni qabul qilish majburiyati ", 486-modda" Tovar uchun to'lov ".

5. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 454-moddasiga muvofiq, ushbu shartnoma oldi-sotdi shartnomasi hisoblanadi. 484-moddaning 1-bandiga muvofiq "Xaridor o'ziga topshirilgan tovarni qabul qilishga majburdir".

486-moddaga muvofiq “Agar xaridor oldi-sotdi shartnomasiga muvofiq o‘tkazilgan tovar haqini o‘z vaqtida to‘lamasa, sotuvchi tovar uchun haq to‘lashni va foizlarni talab qilishga haqli”.

6. Kasalxona yog'och sotib olish uchun pul to'lashga majburdir.

Bibliografiya:

2. Rossiya Federatsiyasining "Tovar bozorlarida raqobat va monopolistik faoliyatni cheklash to'g'risida" Federal qonuni.

3.FZ RF "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" 1991 yil 27 dekabrdagi (13 yanvar, 6 iyun, 19 iyul, 1995 yil 27 dekabr, 1998 yil 18 fevraldagi o'zgartirishlar bilan)

4.FZ RF "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida"

7.FZ RF "Etil spirtini ishlab chiqarish va aylanmasini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida va spirtli ichimliklar«1995 yil 22 noyabr

8. Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash davlat qo'mitasining 1995 yil 13 noyabrdagi "Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzish asoslari bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish tartibini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i.

9. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 27 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasiga import qilinadigan oziq-ovqat mahsulotlari to'g'risida rus tilidagi ma'lumotlarning mavjudligini ta'minlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori.

10. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 23 apreldagi "Tovarlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori, ular to'g'risidagi ma'lumotlar ayrim turdagi kasalliklarda foydalanishga qarshi ko'rsatmalarni o'z ichiga olishi kerak.

11. Yu.A. Voldman "Rossiya Federatsiyasining "Reklama to'g'risida" gi qonuniga sharh ", M, Huquqiy madaniyat, 2008 yil."

12. Zavidova S.S., Kryuchkova P.P., Pavlovets E.V., Sork D.M., Yanin D.D. "Reklama bo'yicha Rossiya qonunchiligi" - amaliy sharh, M, Yangi huquqshunos, 2007 yil

16. K.V. Vsevolojskiy "Asoslar tijorat reklama»M, 2008 yil

17. A.Yu. Eroshok " Hukumat tomonidan tartibga solish reklama bozori "M, 2009.

19. Guseva I.A. Qimmatli qog'ozlar va qimmatli qog'ozlar bozori. Amaliy topshiriqlar kurs bo'yicha: darslik. nafaqa. - M .: Imtihon, 2005 yil.

20. Galanov V.A. Qimmatli qog'ozlar bozori: darslik. - M .: INFRA-M, 2009 yil.

Yuridik javobgarlik huquqiy tartibga solish mexanizmining tarkibiy qismlaridan biridir ijtimoiy munosabatlar... Qonun chiqaruvchi tomonidan xulq-atvor me'yori sifatida belgilab qo'yilgan hech qanday qoida, agar undan chetga chiqish uchun javobgarlik belgilanmagan bo'lsa, hayotiy deb hisoblanishi mumkin emas.

Reklama sohasidagi yuridik javobgarlik deganda, reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzgan sub'ektning maxsus protsessual tartibda belgilangan shaxsiy, mulkiy yoki tashkiliy mahrumlikka dosh berish majburiyati tushunilishi kerak.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikning umumiy qoidalari San'at bilan belgilanadi. Reklama to'g'risidagi qonunning 38-moddasi.

Maqolada reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun yuridik javobgarlikning quyidagi turlari belgilangan: fuqarolik, ma'muriy va boshqa javobgarlik choralari.

Fuqarolik javobgarligi fuqarolar va tashkilotlarning mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlarining buzilishidan kelib chiqadi. Reklama faoliyati sub'ektlarini fuqarolik javobgarligiga tortish tartibi va shartlari belgilanadi Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi.

Fuqarolik qonunchiligi bo'yicha javobgarlik qonun yoki shartnoma talablarini buzgan va kompensatsiya xarakteriga ega bo'lgan harakat yoki harakatsizlik uchun yuzaga keladi. Fuqarolik huquqlarini buzuvchiga qonunda yoki shartnomada nazarda tutilgan, o'zi uchun salbiy mulkiy oqibatlarga olib keladigan choralar - boshqa shaxsning manfaatlarini ko'zlab - etkazilgan zarar yoki yo'qotishning o'rnini qoplash, neustoyka (jarima, penya), zararni qoplash choralari qo'llaniladi. depozit va boshqalar.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik huquqlarni himoya qilishning yurisdiksiyaviy shaklini amalga oshirish natijasida yuzaga keladi. Shu munosabat bilan “Reklama to‘g‘risida”gi qonunda fuqarolar va yuridik shaxslarning nomaqbul reklama orqali huquqlari buzilgan taqdirda, ularni himoya qilish uchun sudga murojaat qilish huquqi belgilangan.

Noto'g'ri reklama tarqatilishi natijasida huquq va manfaatlari buzilgan shaxslar etkazilgan zararning o'rnini qoplash to'g'risida, shu jumladan zararni, shu jumladan yo'qotilgan foydani undirish to'g'risidagi da'volar bilan sudga yoki hakamlik sudiga belgilangan tartibda murojaat qilishga haqli. jismoniy va (yoki) mol-mulk jismoniy yoki yuridik shaxslarning sog'lig'iga, ma'naviy zararni qoplash to'g'risida, noto'g'ri reklamani (aksil reklama) ochiq rad etish to'g'risida (Reklama to'g'risidagi qonunning 38-moddasi 2-qismi).

Sud amaliyotida noaniq reklama (aksil-reklama)ni tiklash xususiyatiga ega bo'lgan o'ziga xos chora sifatida jamoatchilik tomonidan rad etish bo'yicha quyidagi pozitsiyalar ishlab chiqilgan. Birinchidan, arizachi noto'g'ri reklamaning noqonuniyligini tasdiqlovchi dalillarga ega bo'lishi kerak. Noto'g'ri reklamaning qonunga xilofligi sud yoki monopoliyaga qarshi organ tomonidan aniqlanishi mumkin. Ikkinchidan, noaniq reklamani (aksil-reklamani) oshkora rad etishga alohida huquqning mustahkamlanishi huquq va manfaatlari buzilgan shaxslarni zararli oqibatlar yuzaga kelganligini isbotlash yukidan ozod etmaydi.

Qonunda, shuningdek, monopoliyaga qarshi organning noto'g'ri reklamani ommaviy ravishda rad etganligi uchun reklama beruvchiga da'vo bilan sudga murojaat qilish huquqi ham belgilab qo'yilgan. Monopoliyaga qarshi organ, agar kerak bo'lsa, iste'molchilarning cheksiz doirasini reklamaning zararli ta'siridan himoya qilish uchun davlat nomidan noto'g'ri reklamani rad etishni talab qilish huquqiga vositachilik qiladi.

Qonun noto'g'ri reklamani aks-reklama bilan rad etishni belgilaydi, aksi reklama tushunchasini oshkor etmaydi.

Qarshi reklamaning huquqiy asosi noto'g'ri reklamani ommaviy ravishda rad etish to'g'risidagi sud qarori hisoblanadi. Qoidabuzar sud tomonidan belgilangan muddatda qarshi reklamani amalga oshirishi shart. Bunday rad etishning shakli, joyi va muddati sud tomonidan hal qilinadi. Bunda huquqbuzar aksilreklamani ishlab chiqarish va tarqatish xarajatlarini to‘liq hajmda o‘z zimmasiga oladi.

Ma'muriy javobgarlik.

San'atning 4-qismi. Reklama to'g'risidagi qonunning 38-moddasi reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilari, reklama tarqatuvchilar tomonidan Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

Reklama sohasidagi ma'muriy huquqbuzarlikning umumiy tarkibi San'atda nazarda tutilgan tarkibdir. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.3 "Reklama qonunchiligini buzish".

Ushbu huquqbuzarlikning ob'ekti umumiy va maxsus talablar, qonun bilan belgilanadi reklama haqida.

Ob'ektiv tomon harakat yoki harakatsizlik bilan ifodalanishi mumkin.

Huquqbuzarlik subyekti ham jismoniy (shu jumladan mansabdor shaxslar) ham bo‘lishi mumkin yuridik shaxslar: reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilari, reklama tarqatuvchilar.

Subyektiv tomon aybning qasddan va ehtiyotsiz shakllari bilan tavsiflanadi.

Ushbu umumiy moddaga qo'shimcha ravishda, boshqa turdagi ma'muriy huquqbuzarliklar ham nazarda tutilgan: monopoliyaga qarshi federal organga, uning hududiy organlariga reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan iltimosnomalar, bildirishnomalar (arizalar), ma'lumotlar (ma'lumotlar) taqdim etmaslik, shuningdek. bunday ma'lumotni (ma'lumotni) to'liq bo'lmagan hajmda yoki buzilgan shaklda yoki taqdimotda taqdim etish yolg'on ma'lumot(ma'lumot) (2.4-qism. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 19.8-moddasi); organning qonuniy buyrug'ini (qaror, taqdimot, qaror) o'z vaqtida bajarmaslik ( rasmiy) bajarish davlat nazorati(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.5-moddasi 2.4-qismi); o'rnatish talablarini buzish reklama tuzilishi(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.37-moddasi); yo'l belgilariga reklama joylashtirish va transport vositalari(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.38-moddasi); reklama materiallarini saqlash shartlarini buzish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 19.31-moddasi).

Ma'muriy javobgarlikning xarakterli belgisi shundaki, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun reklama qonunchiligini buzganlar ma'muriy jarima bilan jazolanadi. Jazolar ancha yuqori boʻlishiga qaramay, reklama faoliyati subʼyektlari maketlarning reklama jozibadorligini saqlab qolish maqsadida reklama toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini ataylab buzishadi, bu esa kelajakda foyda keltirishi mumkin. qonun bilan belgilanadi jarimalar miqdori.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarining ahamiyati reklama huquqiy munosabatlari ishtirokchilari - reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilar va reklama tarqatuvchilar o'rtasida har bir sub'ektning reklamani ishlab chiqarish, joylashtirish va tarqatishdagi roliga qarab huquqiy javobgarlikni aniq taqsimlashdan iborat.

Reklama beruvchi reklama ma'lumotlarining manbai hisoblanadi. Ushbu holatdan kelib chiqqan holda, qonun hujjatlarida reklama faoliyatining boshqa sub'ektlari (reklama ishlab chiqaruvchisi va reklama tarqatuvchisi) ga nisbatan Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun taqdim etilgan ma'lumotlarning mazmuni bilan bog'liq bo'lgan aybdorlik prezumptsiyasi belgilanadi. reklama.

Reklama beruvchi reklamani tarqatish uchun tayyor shaklga keltiradi, shuning uchun agar buzilish uning aybi bilan sodir bo'lganligi isbotlangan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligi talablarini buzganlik uchun javobgar bo'ladi.

Reklama tarqatuvchisi reklamani tarqatish bo'yicha choralar ko'radi va shunga mos ravishda reklama tarqatish tartibiga qo'yiladigan talablarni (reklamani joylashtirish vaqti, joyi, usuli va vositalari) buzganlik uchun javobgar bo'ladi.

Ayrim hollarda qonunda reklamaning mazmuniga, shuningdek, reklama tarqatuvchilarning majburiyatlariga nisbatan qonun qoidalariga rioya qilish talabi qo'yiladi. Biroq, bor butun chiziq"Reklama to'g'risida"gi qonunning 38-moddasi 6 va 7-qismlariga ko'ra sodir etilishi reklama beruvchining ham, reklama tarqatuvchining ham javobgarligiga sabab bo'ladigan huquqbuzarliklar.

Shu bilan birga, reklama beruvchi va reklama tarqatuvchi ishlab chiqarish va sotish taqiqlangan yoki majburiy sertifikatlash yoki muvofiqlikni boshqa majburiy tasdiqlash tartib-qoidalaridan o‘tmagan, shuningdek tegishli ruxsatnomalar, litsenziyalar va ro‘yxatdan o‘tkazilmagan tovarlarni reklama qilish uchun javobgardir. Reklama tarqatuvchisi ham reklama beruvchi bilan bir qatorda reklama mazmunida ko‘rsatilishi qonun hujjatlariga muvofiq majburiy bo‘lgan ma’lumotlarning yo‘qligi, xususan, reklama oldidan eslatmalar, turli xil ogohlantirishlar va xabarlar uchun jazolanadi. tovarlar va xizmatlarning ayrim turlarini reklama qilish. Reklamaning o'xshashligi yo'l belgilari yoki yo‘l harakati xavfsizligiga boshqa tahdid, reklama materiallarining yaroqlilik muddatini buzish reklama beruvchining ham, reklama tarqatuvchining ham javobgarligiga sabab bo‘ladi.

Shu munosabat bilan shuni aytish mumkinki, qonun reklama tarqatuvchining javobgarligini kuchaytirib, uni reklama beruvchining reklamaga qoʻyiladigan rasmiy talablarni buzganlik uchun javobgarligi bilan tenglashtirgan.

Reklama tarqatuvchining javobgarligi to‘g‘risida shuni aytish kerakki, amalda reklama tarqatuvchini reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikka tortish holatlari mavjud bo‘lib, ularning tarkibi “Reklama to‘g‘risida”gi qonunning 38-moddasi 7-bandida nazarda tutilmagan.

Stavropol o'lkasi arbitraj sudining 2010 yil 11 fevraldagi A63-4530 / 2009-S6-22-sonli qaroridan kelib chiqadiki, mintaqaviy radioda biologik faol qo'shimchaning "Biomatic" reklamasi e'lon qilingan. telefon orqali buyurtma qilingan. Ushbu reklama iste'molchilarda Biomatic xun takviyesi dori vositasi va shifobaxsh xususiyatlarga ega degan taassurot qoldirdi. Bundan tashqari, reklamada preparatning maqsadi noto‘g‘ri ko‘rsatilgan.

Monopoliyaga qarshi organ mutaxassislari teleradiokompaniyaga Biomatic xun takviyesi reklamasini tarqatish bo'yicha bir necha bor maslahat berib, ushbu reklama "Reklama to'g'risida" Federal qonuni talablariga mos kelmasligiga ishonch hosil qilishdi. Rospotrebnadzor ma'lumotlar bazasiga ko'ra, aholini rad etilgan va soxtalashtirilgan dori-darmonlar to'g'risida xabardor qiluvchi "Farmcontrol" xizmati.

Biroq, teleradiokompaniya "Reklama to'g'risida" Federal qonunining buzilishini bartaraf etish uchun hech qanday choralar ko'rmadi. Monopoliyaga qarshi organ tomonidan teleradiokompaniyaga oziq-ovqat qo‘shimchalarini masofadan turib sotish bo‘yicha reklamani tarqatishga yo‘l qo‘yilmasligi, shuningdek, parhez qo‘shimchalarini noto‘g‘ri reklama qilishga yo‘l qo‘yilmasligi haqida rasmiy murojaat yuborildi. Ammo apellyatsiya davlat organi teleradiokompaniya rahbariyati tomonidan e'tiborga olinmagan.

Sud ushbu fakt Biomatic xun takviyasiga qiziqishni shakllantirish va qo'llab-quvvatlash va ushbu mahsulotlarni sotishni rag'batlantirishga qaratilgan maqsadli reklama kampaniyasidan dalolat beradi, deb hisobladi va ushbu vaziyatda reklama tarqatuvchi nomaqbul reklama tarqatilishini to'xtata oldi. Shu munosabat bilan sud teleradiokompaniyaning xatti-harakatlarida ma'muriy huquqbuzarlik mavjud emasligi haqidagi havolalari bir-biriga mos kelmaydi, degan xulosaga keldi.

Yuqoridagi sud qarori reklama tarqatuvchiga yuklanishi mumkin bo'lgan huquqbuzarliklar "Reklama to'g'risida"gi Federal qonunning 38-moddasi 7-bandidagi ularning ro'yxati bilan cheklanmasligini aniq ko'rsatib turibdi.

Boshqa javobgarlik choralari.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida ma'muriy va fuqarolik javobgarligi reklama qonunchiligini buzganlik uchun qo'llaniladi.

Avvalroq, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasida reklamada tovarlar, ishlar yoki xizmatlar, shuningdek ularni ishlab chiqaruvchilar (ijrochilar, sotuvchilar) to'g'risida qasddan yolg'on ma'lumotlardan foydalanganlik uchun jinoiy javobgarlik belgilangan edi. zarar. Biroq, 08.12.2003 yildagi 162-FZ-sonli Federal qonuni ushbu moddani o'z kuchini yo'qotgan deb e'lon qildi va qasddan yolg'on reklama uchun jinoiy javobgarlikni istisno qildi.

Ushbu qoidaning "Reklama to'g'risida" Federal qonuniga kiritilishi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini qasddan buzganlik uchun jinoiy javobgarlikni joriy etish imkoniyatini nazarda tutadi. Shunday qilib, qonun chiqaruvchi reklama faoliyati sub'ektlari o'z harakatlarining oqibatlari uchun ongli ravishda ko'tarilishi kerak bo'lgan ijtimoiy javobgarlikning muhimligini ta'kidladi.

Ishning ushbu bo'limining natijalarini sarhisob qilib, quyidagilarni ta'kidlash kerak:

• – “Reklama to‘g‘risida”gi qonunda fuqarolik, ma’muriy va boshqa javobgarlik choralari nazarda tutilgan. Qonun chiqaruvchi javobgarlik turlari ro'yxatini kelajakda jinoiy javobgarlikni joriy etish imkoniyati uchun ochiq qoldirdi;
• - reklama sohasidagi muayyan tuzatish chorasi noaniq reklamani (aksil-reklama) ommaviy ravishda rad etishdir;
• - Ushbu reklama qonunchiligining ahamiyati shundaki, reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilar va reklama tarqatuvchilar o'rtasida yuridik javobgarlikni aniq taqsimlash;
• – Yuridik javobgarlik tahlili shuni ko‘rsatdiki, qonunda reklama tarqatuvchining javobgarligi qattiqlashtirilib, reklama beruvchining reklamaga qo‘yiladigan rasmiy talablarni buzganlik uchun javobgarligi tenglashtiriladi. Bundan tashqari, reklama tarqatuvchiga nisbatan qo'llanilishi mumkin bo'lgan huquqbuzarliklar "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 38-moddasi 7-bandidagi ularning ro'yxati bilan cheklanmaydi.