A. V. NURMUXAMETOV, aspirant

Iqtisodiyot, boshqaruv va huquq instituti (Qozon), Rossiya

KICHIK VA O‘RTA BIZNEK RIVOJLANISHINI DAVLAT TARTIBI VA QO‘LLAB-QUVVATLASH NAZARIYASI VA AMALIYASI.

Maqsad: Rossiyada qo'llash imkoniyati uchun iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha qo'llaniladigan chora-tadbirlarni tahlil qilish.

Usullari: statistik, abstrakt-mantiqiy, kuzatish.

Natijalar: Biz kichik va oʻrta biznesni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlashning samarali chora-tadbirlarini belgilab oldik, jumladan: infratuzilma xizmatlarini rivojlantirish, biznes uchun qulay ish sharoitlarini yaratish, kreditlar boʻyicha davlat kafolatlari tizimini, yirik va kichik biznes oʻrtasidagi hamkorlik va boshqa chora-tadbirlar, o'rganilgan tajribaga asoslanib, Rossiyada qo'llanilishi mumkin bo'lgan usullar taklif etiladi.

Ilmiy yangilik: Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish va qo'llab-quvvatlashning xorijiy amaliyotini tahlil qilish asosida muallif rivojlangan mamlakatlar tajribasini o'rganadi va Rossiya uchun kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash masalalarini hal qilishda eng samarali choralarni belgilaydi. korxonalar. Sinergiya modeli ko'rib chiqiladi, uning ta'siriga autsorsing tizimi yordamida erishish mumkin.

Amaliy dolzarblik: Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish va qo'llab-quvvatlash masalasini hal qilishda e'tiborga loyiq bo'lgan taklif etilayotgan chora-tadbirlar.

Kalit so'zlar: kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash; rivojlangan mamlakatlarda kichik va o‘rta biznesni qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari; kichik va o'rta biznesning o'sishini rag'batlantirishning xalqaro amaliyoti.

Kirish

Maqolada iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda kichik va o‘rta korxonalar (keyingi o‘rinlarda KO‘B deb yuritiladi) holati ko‘rib chiqiladi. Hech kimga sir emaski, Rossiyada kichik va o'rta biznesning holati mamlakat miqyosiga mos kelmaydi. Shu munosabat bilan, Rossiyada kichik va o'rta biznesni rivojlantirish muammolari fonida ko'plab mamlakatlar tomonidan qo'llaniladigan kichik va o'rta korxonalarni davlat tomonidan tartibga solish va qo'llab-quvvatlash shakllari va usullariga alohida e'tibor qaratilmoqda.

Ko‘pgina mamlakatlarda tadbirkorlarning faoliyat yuritishi uchun shart-sharoitlar yaratish va ularning jadal rivojlanishini ta’minlashda davlat muhim rol o‘ynaydi. Kichik va o‘rta korxonalar yangi ish o‘rinlari yaratadi, innovatsion mahsulotlar ishlab chiqaradi, byudjetni to‘ldiradi, jamiyat farovonligini oshirishga hissa qo‘shadi. Shu bilan birga, davlat tomonidan tartibga solish va sub-

Kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash turli xil usullar bilan amalga oshiriladi, ular orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin: to'g'ridan-to'g'ri moliyaviy qo'llab-quvvatlash (subsidiyalar, soliq imtiyozlari, grantlar va boshqalar), shuningdek, davlat tomonidan maqsadli ravishda amalga oshiriladigan dasturiy ta'minot. KO'B xizmatlari / mahsulotlari uchun mijoz sifatida taqdim etiladi.

Tadqiqotda Open analitik markazining statistik ma'lumotlaridan foydalanildi aktsiyadorlik jamiyati"Rossiya Kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash banki" (keyingi o'rinlarda - "KO'B banki" OAJ) va o'rganilayotgan masala bo'yicha rivojlangan mamlakatlar tajribasini umumlashtirishga harakat qilindi.

Tadqiqot natijalari

Yevropa, Osiyo, Amerikaning rivojlangan mamlakatlarida kichik va o‘rta biznesning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 43 foizdan 57 foizgacha. Shunday qilib, AQShda qiymat

1 Autsorsing - bu boshqaruv strategiyasi (tizimi), unda asosiy bo'lmagan biznesni o'tkazish amalga oshiriladi

ma'lum bir sohaga ixtisoslashgan boshqa tashkilotlarga shartnoma asosida jarayonlar.

YaIM ko'rsatkichi 52% ga etadi, Rossiyada esa bu ko'rsatkich 20% dan oshmaydi. YaIMning makroiqtisodiy ko'rsatkichining o'zi asosiy ulushini KO'B segmenti egallagan rivojlangan mamlakatlar davlatining iqtisodiy faoliyati natijalaridan dalolat beradi (1-rasm).

■ Mamlakat yalpi ichki mahsulotidagi kichik va o'rta korxonalar ulushi,%

Guruch. 1. KO'B sub'ektlarining mamlakat yalpi ichki mahsulotiga qo'shgan hissasi *

(1-rasm. Kichik va oʻrta tadbirkorlik subʼyektlarining mamlakat yalpi ichki mahsulotiga qoʻshgan hissasi)

Shakldan ko'rinib turibdiki. 2, kichik va o'rta korxonalarning umumiy bandlikdagi ulushi yaxshi ko'rsatkichlarni ko'rsatadi. Mutaxassislarning fikricha, rivojlangan mamlakatlar aholisining KO‘Bga jalb etilishi aholining yetarlicha barqaror o‘rta sinfini shakllantirishga yordam beradi, buning natijasida jamiyatda ijtimoiy barqarorlikka erishiladi.Masalan, AQShda KO‘B ulushi. korxonalarning umumiy sonida 97,6% ni tashkil etgan bo'lsa, KO'B sub'ektlari umumiy tarkibida atigi 54% ni tashkil etadi. Bu shuni ko'rsatadiki, KO'B segmentida unumdorlik yirik korxonalarga qaraganda sezilarli darajada past. Yuqoridagi ma'lumotlar tahlili shuni ko'rsatadiki, AQSh bozorida kontsentratsiyaning ancha yuqori darajasi mavjud bo'lib, bu erda yirik korxonalarning 2,4 foizi YaIMning 48 foizini tashkil qiladi.

2 2012 yilda kichik va o'rta biznes: tartibga solish va moliyalashtirish bo'yicha xalqaro tajriba // OAJ “KO'B banki” tahlil markazi (2013 yil aprel).

■ KO'Bning umumiy bandlikdagi ulushi, % ^ __ i Korxonalar sonidagi KO'B ulushi, % ___ j

Guruch. 2. KO'K ulushi,%

(2-rasm. Kichik va oʻrta tadbirkorlik subʼyektlarining ulushi,%)

Rivojlangan mamlakatlarda kichik va o'rta korxonalarga xizmat ko'rsatish sohasi infratuzilmasi kichik va o'rta korxonalarga taqdim etilayotgan turli xil kreditlash va moliyaviy operatsiyalar bilan tavsiflanadi: rivojlangan mamlakatlar hukumatlari ko'magida rivojlanish markazlari, biznes-inkubatorlar va texnoparklar, eksportni rag'batlantirish markazlari tashkil etilmoqda. KO'B rivojlanishini jadallashtirish uchun yaratilgan. O'rganilayotgan mamlakatlarda KO'B rivojlanishiga kredit va moliyaviy xizmatlarning rivojlanishi katta hissa qo'shdi. Masalan, Italiyada kichik va o'rta biznesni rivojlantirish markazlari soni 1200 taga etadi (1-jadval).

1-jadval

KO'K uchun infratuzilma xizmatlari (raqam) *

(Kichik va oʻrta tadbirkorlik subyektlari uchun infratuzilma xizmatlari (miqdori))

Infratuzilma guruhlari AQSh Kanada Yaponiya Germaniya Fransiya Italiya Buyuk Britaniya

KO'Kni rivojlantirish markazlari 1100 521 313 374 600 1200 450

Biznes inkubatorlar va texnoparklar 330 186 11 182 216 26 471

Eksportni ilgari surish markazlari 20 15 tarmoq tarmog‘i 26 123 60

3 Kichik va o'rta biznes 2012 yilda: tartibga solish va moliyalashtirish bo'yicha xalqaro tajriba // “KO'B banki” OAJ tahliliy markazi (2013 yil aprel).

2012 yilda 4 ta kichik va o'rta korxonalar: Xalqaro

tartibga solish va moliyalashtirish bo'yicha tajriba // "KO'B Bank" OAJ Tahlil markazi (2013 yil aprel).

Byudjet tuzilmasida eng katta ulushni egallagan rivojlangan mamlakatlarda kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlashning eng keng tarqalgan vositalaridan biri bu KO'Bni moliyaviy qo'llab-quvvatlashdir. Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish bo'yicha eng keng tarqalgan chora-tadbirlar jadvalda keltirilgan. 2.

2-jadval*

* Manba: OAJ "KO'B Bank" ma'lumotlariga ko'ra.

Jadvaldan ko'rib turganingizdek. 2, KO'B sub'ektlariga kreditlar bo'yicha davlat kafolatlarini taqdim etish deyarli barcha mamlakatlarda KO'Bni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning eng mashhur chora-tadbirlaridan biridir. Tahlil qilinayotgan mamlakatlar, Irlandiya va Yangi Zelandiya bundan mustasno, o'zlarining davlat kafolati dasturlariga ega. Sanab o'tilgan mamlakatlarda KO'B sektorini qo'llab-quvvatlash bo'yicha boshqa chora-tadbirlar sifatida, maqsadli

5 Qisqa muddatli faoliyatga ega startap kompaniya.

kreditlar (masalan, innovatsiyalarni rivojlantirish uchun) imtiyozli shartlar bilan (Rossiyada, Shveytsariyada va boshqalarda), mikromoliyalash, eksport operatsiyalari uchun kafolatlar, soliq imtiyozlari. Jadval 3 federal va hukumat dasturlari uchun kreditlar berish shartlarini ko'rsatadi.

3-jadval

Kichik va o'rta biznesga kredit berish shartlari6 *

(Kichik va oʻrta tadbirkorlik subʼyektlarini kreditlash shartlari)

Mamlakat kichik va o'rta korxonalarga berilgan kreditlar bo'yicha foiz stavkasi (federal va davlat dasturlari) Eslatma

Kanada Federal hukumati 2-3% paFederal hukumat qisman subsidiyalangan foiz stavkalari siyosati orqali KO'K uchun kreditlarni osonlashtiradi

Koreya Yiliga 2,5-3% 15 ta tashkilot kichik va o'rta biznesni tartibga solish bilan shug'ullanadi, ularning aksariyati davlatdir. Kichik biznesga yoʻnaltirilgan 2 ta bank va 2 ta jamgʻarma tashkil etildi

Yaponiya Yiliga 2-4% Hukumat kichik va o'rta korxonalarning kooperativ faoliyatini qattiq rag'batlantiradi, kichik korxonalarni kooperativlarga birlashtirish rag'batlantiriladi (sof yaponcha yondashuv, ya'ni yer olish, yangi texnologiyalarni rivojlantirish uchun imtiyozli kreditlar, transport, umumiy to'xtash joyi va boshqalar)

Singapur yiliga 5-6, 5% Imtiyozli kreditlashning o'ziga xos xususiyati xodimlar soni 10 kishidan oshmaydigan mikrofirmalardir.

Rossiya yiliga 12,25-19,5% OAJ "KOB Bank" 2004 yildan beri kichik va o'rta korxonalarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash davlat dasturini amalga oshirib kelmoqda va dirijyor hisoblanadi. davlat resurslari butun mamlakat bo'ylab kichik va o'rta biznes uchun.

6 Tatariston Respublikasida 2014-2016 yillarda kichik va oʻrta biznesni rivojlantirish boʻyicha chora-tadbirlar rejasini (“yoʻl xaritasi”) tasdiqlash toʻgʻrisida: Vazirlar Mahkamasining 2014-yil 07-maydagi № 302-son qarori URL: http : // prav.tatarstan.ru/ docs / post / post1.htm? pub_id = 240243 (kirish sanasi: 29.07.2014).

Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari

KO'B sub'ektlariga kreditlar bo'yicha kafolatlar ko'rinishida qo'llab-quvvatlash; - antialiasing siyosatini amalga oshirish sanoat tsikllari Kanada, Chili, Daniya, Finlyandiya, Vengriya, Italiya, Koreya, Niderlandiya, Slovakiya, Sloveniya, Ispaniya, Shveytsariya, Tailand, Buyuk Britaniya, AQSh, Ispaniya

Startaplar uchun kafolatlar bo'yicha maxsus shartlarni taqdim etish5 Kanada, Daniya, Niderlandiya

Kanada, Daniya, Finlyandiya, Niderlandiya, Yangi Zelandiya, Shvetsiya, Shveytsariya, Ispaniya, Buyuk Britaniyaning eksport operatsiyalari uchun davlat kafolatlarini oshirish

Davlat tomonidan qo'shma moliyalashtirish (shu jumladan pensiya jamg'armalari) Shveytsariya, Irlandiya, Daniya

Kanada, Chili, Vengriya, Koreya, Serbiya, Sloveniya, Ispaniyada kichik va o'rta korxonalarni to'g'ridan-to'g'ri moliyalashtirish ulushini oshirish

Foiz stavkasi subsidiyalari Vengriya, Portugaliya, Rossiya, Ispaniya, Turkiya, Buyuk Britaniya

Soliq imtiyozlari, kechiktirilgan to'lovlar Frantsiya, Irlandiya, Italiya, Yangi Zelandiya, Ispaniya, Buyuk Britaniya, Rossiya

Kichik va o'rta biznesni kreditlashga ixtisoslashgan banklarni, shu jumladan salbiy foiz stavkasi bilan kichik va o'rta biznes kreditlarini yaratish Irlandiya, Daniya

Markaziy bankning kredit tashkilotlarini moliyalashtirish Buyuk Britaniya

Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ko'plab rivojlangan mamlakatlarda kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlashning asosiy maqsadi korxonalarni bevosita subsidiyalash yoki ularni moliyaviy resurslar bilan ta'minlash emas, balki KO'B sub'ektlarining qulay faoliyat yuritishi uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, shuningdek, tadbirkorlik sub'ektlariga kirishni osonlashtirishdir. kichik va o'rta biznesning qarz mablag'lariga (ilgari, kafolat dasturlarini amalga oshirish orqali). KO'K eng rivojlangan mamlakatlarda (masalan, Shveytsariyada) tartibga solish amaliyoti minimallashtiriladi: kichik va o'rta biznesni tartibga solish tizimi soddalashtirilgan va kichik va o'rta biznesga ishlab chiqarish sohasida ham, ishlab chiqarishda ham qo'llaniladigan qoidalar. savdo sektori (masalan, Buyuk Britaniyada) qayta ko'rib chiqilgan ... Shu bilan birga, kichik va o'rta korxonalarga nisbatan soliq siyosati alohida sodiqlik bilan ajralib turadi. Kichik va o'rta biznesga nisbatan moslashuvchan soliq siyosatining yorqin misoli Buyuk Britaniyada qabul qilingan innovatsiyalar sohasidagi soliq imtiyozlari amaliyotidir.

Shuni esda tutish kerakki, iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish zarurati masalasi turli ilmiy maktablarda ko'rib chiqilgan. J.M.Keyns davlatning maqsadga muvofiqligi va zarurligini nazariy asoslab berdi

iqtisodiyotni tartibga solish. F.Ruzvelt davridagi AQSH tajribasi J.M.Keyns tezislarining tasdigʻidir, davlat xarajatlari yordamida iqtisodiyot toʻgʻri yoʻnalishda rivojlanmoqda. Ammo iqtisodchilar davlat tomonidan tartibga solish zarurati va uning iqtisodiyotga ta'sir darajasini asoslashda bir ovozdan emas (4-jadval).

Jadvaldan ko'rib turganingizdek. 4, iqtisodchilar o'z tadqiqotlarida ikki element - "bozor" va "davlat" qarama-qarshiligiga asoslanadi. Har bir fikr mavjud bo'lish huquqiga ega va ma'lum bir vaqt oralig'ida har bir nuqtai nazar o'zining haqiqiyligi va dolzarbligini tasdiqladi. Rivojlanishning hozirgi bosqichida, bizningcha, turli nazariyalarni hisobga olgan holda, fikrlar muvozanati talab qilinadi.

Bloomberg ma'lumotlariga ko'ra, 2014 yilda Rossiya Top-50 ga kirdi eng yaxshi mamlakatlar biznes yuritish uchun ”, 43-o‘rinni egalladi (2013-yilga nisbatan 13 pog‘onadan). Umuman olganda, agentlik ekspertlari 157 mamlakat bo'yicha ma'lumotlarni tahlil qilishdi. Tadbirkorlarning xarajatlari bo'yicha Rossiya yangi biznesni boshlash xarajatlari, shuningdek, tovarlarni ilgari surish xarajatlari bo'yicha ortda qolmoqda. Mutaxassislar nomoddiy xarajatlarning Rossiya darajasini eng salbiy baholaydilar, bu korruptsiya xavfini o'z ichiga oladi.

4-jadval

Davlat tomonidan tartibga solish zaruriyati haqidagi iqtisodiy g’oyalar va qarashlar

iqtisodiy faoliyat *

(Iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish zarurligi haqidagi iqtisodiy g'oyalar va qarashlar)

Klassik siyosiy iqtisod (A.Smit) Gukasyan G.M. Iqtisodiyot nazariyasi: darslik. M .: Eksmo, 2008. 608 b. Bozorning "ko'rinmas qo'li" davlatning minimal aralashuvini va raqobat ta'sirida talab va taklifga qarab rivojlanadigan erkin narxlarga asoslangan bozorning o'zini o'zi boshqarishini nazarda tutadi.

Marksizm (K. Marks) K. Marks, F. Engels asarlari. Ed. 2.Jil 25. Ch.1.M., 1961.S.481-482. K.Marks «...davlat, tashqi savdo, jahon bozori» kabi hodisalarning o‘zaro bog‘liqligi yaqqol ko‘rinib turishini ko‘rsatdi. Aksiyadorlik jamiyati faoliyatini tahlil qilish Marksni "muayyan sohalarda monopoliyaning o'rnatilishiga olib keladi va shuning uchun davlat aralashuvini talab qiladi" degan xulosaga keldi.

Keynschilik (J.M.Keyns) Gukasyan G.M. Iqtisodiyot nazariyasi: darslik. M .: Eksmo, 2008. 608 b. U inqiroz davrida ham, uzoq muddatli istiqbolda ham bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solishning zaruriyatini asoslab berdi va o'ziga xos dastaklarini nomladi.

Zamonaviy monetarizm (M. Fridman) Yadgarov Ya.S. Iqtisodiy tafakkur tarixi. 4-nashr, Rev. va qo'shing. M .: Infra-M, 2009.480 b. Bozor o'z-o'zini tartibga solishga qodir, lekin shu bilan birga, erkin bozorning mavjudligi davlat aralashuvi zaruriyatini bartaraf etmaydi.

* Manba: .

mulk huquqini, inflyatsiya va soliq yukini himoya qilish. Bloomberg agentligi davlat tomonidan tartibga solishning turli parametrlari sifatiga past ball berish bilan birga, kichik va o'rta biznesning moliyaviy resurslaridan foydalanish darajasini hisobga olmaydi. Garchi, bu faktni ta'kidlash joiz, chunki bizning fikrimizcha, bu reytingdagi ko'plab pozitsiyalarni to'g'irlashi mumkin, shundan so'ng u to'liqroq bo'ladi va tahlil qilinayotgan mamlakatlardagi haqiqiy vaziyatni aks ettiradi.

Rossiya biznes yuritish uchun eng yaxshi 50 ta davlat roʻyxatiga kiritilganiga qaramay, tadbirkorlar tomonidan biznesni ochish soni boʻyicha hamon ortda qolmoqda. So'nggi 10 yil ichida 50 ta muvaffaqiyatli start-ap kompaniyalari orasida ulardan 48 tasi AQShda, yana 2 tasi Norvegiya va Daniyada. Bu yaxshi misol statistik ma'lumotlar o'zlari uchun gapirganda. Yirik biznes va kichik tadbirkorlik nafaqat yonma-yon mavjud bo‘lgan, balki o‘zaro ta’sir ko‘rsatib, sinergiya effektini yaratayotgan mamlakatlar tajribasi qiziq. Yirik korxonalar uchun sinergiya effekti xarajatlarni tejash imkonini beradi. Sanoat rivojlanishidagi sinergiya roli 19-asr oxirida muhokama qilindi. A. Marshall, A. Serra, F. List.

Allaqachon dunyoning ko'pgina mamlakatlarida yirik biznes kichik korxonalar bilan tobora ko'proq o'zaro aloqada bo'lib, ularning afzalliklaridan yirik korxonalar uchun o'z kuchlarini sarflash foydali bo'lmagan sohalarda foydalanmoqda. Bunday rivojlangan davlatlarga, masalan, AQSh, Yaponiya, Germaniyani misol qilib keltirish mumkin. Bu mamlakatlarda kichik biznes mavjud yuqori rivojlanish mas'uliyatning batafsil (operativ) ixtisoslashuvi, shuningdek, kompyuterni yuqori darajada qo'llab-quvvatlash. Bu mamlakatlarda huquqiy baza darajasi yirik biznes va davlat o'rtasidagi uzoq muddatli munosabatlar bilan ta'minlanadi. Yaponiyada hatto eng yirik korxonalar ham oilaviy mikrofirmalar bilan o'zaro aloqada bo'lishadi. Bunday tandem bir nechta omillarning o'zaro ta'sirini ta'minlaydi, bu ularning har birining ta'siri yig'indisidan ancha kuchliroq bo'lib chiqadi. Rossiya haqiqatlarida autsorsing tizimi yordamida sinergiya effektiga erishish mumkin. Asosiy bo'lmagan biznes jarayonlari ushbu bo'shliqda joylashgan va o'z faoliyatida faqat shu yo'nalish bilan shug'ullanadigan kichik biznesga o'tkazilishi mumkin. Translyatsiya

Biznes jarayonlarini autsorsing qilish ishlab chiqarish xarajatlarini sezilarli darajada kamaytirishga yordam beradi.

Keling, kichik va o'rta biznesga munosib e'tibor qaratilayotgan Tataristonning muvaffaqiyatli tajribasiga murojaat qilaylik. Masalan, “Idea” (Qozon) innovatsion ishlab chiqarish texnoparkida yirik xalqaro kompaniyalar va rivojlanayotgan mahalliy startaplar bir-biri bilan muvaffaqiyatli hamkorlik qilmoqda. Texnopark rezidentlari Rossiyaning yirik kompaniyalariga biznes jarayonlarini autsorsingga o'tkazishda mas'uliyat va funktsiyalarni belgilab beruvchi o'zaro munosabatlar qoidalari shaklida tushunarli shartlarni taklif qilishdi.Rezidentlar uchun "Gazprom 7" OAJ bilan hamkorlik tajribasi katta yutuq bo'ldi. Konferensiya davomida texnopark rezidentlari yirik biznesga hamkorlikning tushunarli shartlarini olib kelishdi, birgalikda ishlash uchun qulay sharoit yaratdilar.

Yana bir yaqqol misol – “Alabu-ga” EIZ kichik va o‘rta biznes uchun, ayniqsa, autsorsing bo‘yicha keng imkoniyatlar ochmoqda. Masalan, “Belaya dacha” MChJ (oziq-ovqat klasteri vakili) mahalliy yetkazib beruvchilardan qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini oladi va McDonald’s fastfud tarmoqlari uchun qayta ishlangan mahsulotlarni yetkazib beradi.

Olimlarning ta'kidlashicha, yirik firmalar ilmiy-texnika taraqqiyotining tashuvchisi (bundan buyon matnda - STP) bo'lib, ular to'planib, keyinchalik oqilona tadbirkorlik usullarini joriy etadilar. Agar yirik biznes ochiqroq va asosiy bo'lmagan biznes jarayonlarini kichik korxonalarga o'tkazishga tayyor bo'lsa, ijobiy sinergiya effektiga erishish haqida gapirish mumkin bo'ladi.

Rivojlangan mamlakatlarda kichik va oʻrta biznesni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha xalqaro tajribani sarhisob qilsak, quyidagi tendentsiyalarni ajratib koʻrsatish mumkin:

Dunyoning aksariyat mamlakatlari hukumatlari kichik va o'rta biznesni rivojlantirishga ko'maklashishni davlat iqtisodiy siyosatining asosi deb hisoblaydilar, har yili o'nlab milliard dollarlik ko'plab davlat dasturlarini amalga oshiradilar;

7 Klasterni rivojlantirish bo'yicha hamkorlik: Xalqaro konferentsiya materiallari, 2014 yil 23 aprel (Qozon).

Asosiy yordam vositalari moliyaviy va infratuzilma, shuningdek konsalting, Axborotni qo'llab-quvvatlash, eksportni rag'batlantirish;

Yangi korxonalar tashkil etish, innovatsiyalar va yangi texnologiyalardan foydalanishni qo‘llab-quvvatlash, mahsulotlarning, ayniqsa, jahon bozorlarida raqobatbardoshligini oshirish, yangi ish o‘rinlari yaratish, ayrim hududlar va tarmoqlarni rivojlantirish;

Ko'pgina mamlakatlarda qonun hujjatlari ma'muriy to'siqlarni kamaytirishga qaratilgan bo'lib, huquqiy tartibga solish qonun hujjatlarida emas, balki asosan qonunlarda belgilangan to'g'ridan-to'g'ri harakat normalari orqali amalga oshiriladi, faol monopoliyaga qarshi siyosat olib borilmoqda, ularga nisbatan adolatsiz raqobatni bostirish choralari ko'rilmoqda. kichik korxonalarga;

Yirik, kichik va o'rta korxonalar o'rtasida kooperatsiya tamoyili ishlab chiqilgan bo'lib, ular bir-birini to'ldiradi, ayniqsa, alohida tarmoqlarning ixtisoslashuvi va innovatsion ishlanmalarda.

Kichik va o‘rta biznesni samarali davlat tomonidan tartibga solish va qo‘llab-quvvatlash xususiy sektorni rivojlantirishning muhim yo‘nalishlaridan biri bo‘lib, bu mamlakatimiz iqtisodiyotining tiklanishi bilan ham o‘z tasdig‘ini topmoqda. Rivojlanayotgan mamlakatlardagi barcha ish o'rinlarining 50% dan 8 dan ortig'i kichik va o'rta biznes sektoriga to'g'ri kelishi taxmin qilinmoqda. Binobarin, mamlakatning iqtisodiy yuksalishi va farovonligi uchun tadbirkorlik va unga aloqador institutlarning rivojlanishini tegishli davlat tomonidan tartibga solish va qo‘llab-quvvatlash zarur.

Tahlil natijalariga ko'ra, jahon amaliyotida qabul qilingan va Rossiyada moslashish qobiliyatiga ega bo'lgan kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha eng samarali choralar quyidagilardan iborat:

1. Kichik va o‘rta biznesni rivojlantirish markazlari, biznes-inkubatorlar va texnoparklar, eksportni rag‘batlantirish markazlari kabi KO‘B sub’ektlari uchun infratuzilma xizmatlarini rivojlantirish.

2. KO'B sub'ektlari faoliyati uchun qulay sharoitlar yaratish.

3. Mavjudligi turli shakllar moliyalashtirishni olish.

4. Davlat dasturlarini ishlab chiqish orqali kichik va o'rta korxonalarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash.

5. KO'K sub'ektlariga kreditlar bo'yicha davlat kafolatlarini taqdim etish.

6. Yirik va kichik biznesning hamkorlik tamoyillarini yaratish.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Mamina M.T. Kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash iqtisodiy xavfsizlik// Audit va moliyaviy tahlil. 2013. No 1. S. 362-366.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

E'lon qilingan http:// www. eng yaxshisi. ru/

Hukumat Rossiya Federatsiyasi

Federal davlat avtonom ta'lim muassasasi

Yuqori kasb-hunar ta'limi

Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi

Fakultet Sankt-Peterburg iqtisodiyot va boshqaruv maktabi

Boshqaruv bo'limi

BAKALAVR ISHI

Mavzu bo'yicha: "Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish"

"Davlat va shahar boshqaruvi" yo'nalishi

"Menejment" o'quv dasturi

245-guruh talabasi

Anfimova N.A.

ilmiy maslahatchi

Dotsent Tsyplyaeva N.I.

Sankt-Peterburg

Tarkib

• Kirish
• BobI... Rossiyada kichik va o'rta biznesni rivojlantirishning nazariy asoslari
• BobIII... Kichik va o'rta biznes rivojlanishining hozirgi bosqichidagi to'siqlar va rag'batlantirishlarni tahlil qilish
• 3.2.3 Raqobatning yuqori darajasi
• 3.2.4 Moliyaviy resurslarning mavjud emasligi
• 3.3 Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash dasturlari
• Xulosa
• Foydalanilgan manbalar ro'yxati
• Ilovalar

Kirish

Kichik va o‘rta biznes mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishda asosiy o‘rinlardan birini egallaydi. Bu sohani rivojlantirish muhimligini ham olimlar, ham davlat mutasaddilari, ham tadbirkorlarning o‘zlari alohida ta’kidladilar. Ko'pgina shtatlarda kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash davlat siyosatining mustaqil yo'nalishlaridan biri hisoblanadi. Rossiyada kichik va o'rta biznes sektori hali etarli rol o'ynamaydi. Kichik va o'rta biznesda band bo'lganlar ulushi bor-yo'g'i 25 foizni tashkil etadi. Taqqoslash uchun, AQShda bu ko'rsatkich 50 foizni, Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida esa 70 foizga yetadi. Shunday qilib, hozirgi vaqtda davlat uchun kichik va o'rta biznesni rivojlantirish muammosi eng dolzarbdir. Kichik va oʻrta biznesni iqtisodiy oʻzgartirish jarayonini yoʻlga qoʻyish, ularning investitsiya faolligini oshirish, shuningdek, aholi bandligini taʼminlash va korxonalar aylanmasini oshirishga hissa qoʻshish imkonini beradigan qator chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur. Ushbu mavzu bugungi kunda juda dolzarb, chunki kichik va o'rta biznes iste'mol tovarlari va xizmatlarining asosiy yetkazib beruvchisi bo'lib, o'rta sinfni shakllantirish manbai va butun mamlakat iqtisodiyotining farovonligi ko'p jihatdan uning rivojlanishiga bog'liq.

Ushbu bitiruv ishining maqsadi kichik va o‘rta biznesni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash tizimi bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqishdan iborat. Bunga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:

kichik va o'rta korxonalarni tavsiflaydi, shuningdek ularning iqtisodiyotdagi rolini hisobga oladi

Rossiyada kichik va o'rta biznesning holati va rivojlanishini tahlil qilish

Rossiya mintaqalarida kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash hajmi va rivojlanish darajasi o'rtasidagi munosabatlarni tahlil qilish.

kichik va o'rta biznes sektorining rivojlanishiga ta'sir etuvchi boshqa mumkin bo'lgan omillarni baholash

tadbirkorlik rivojini orqaga surayotgan muammolarni ko'rib chiqing

kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini o'rganish

Tadqiqot ob'ekti - kichik va o'rta biznesning davlat bilan o'zaro ta'siri mexanizmi. Mavzu - kichik va o'rta korxonalar faoliyatini tartibga solish sohasidagi davlat siyosati.

Ushbu ishda qo'llaniladigan asosiy usullar kichik va o'rta korxonalar faoliyatiga nisbatan analitik, funktsional tahlil usullari, miqdoriy tahlil bo'lib, ma'lumot to'plashning ekonometrik usullarini (korrelyatsiya koeffitsienti va Jini koeffitsientini hisoblash, klaster tahlili) o'z ichiga oladi. .

Tadqiqotning nazariy asosini tadbirkorlik, statistika, menejment nazariyasi sohasidagi mahalliy olimlar va amaliyotchilarning ishlari, axborot va tahliliy agentliklarning maʼlumotlari tashkil etdi.

Dissertatsiyani yozish jarayonida ham foydalanilgan normativ hujjatlar Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi qonunlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, rasmiy manbalardan olingan statistik ma'lumotlar, Internetdagi materiallar.

Tuzilishi tadqiqot ishi ma'lum bir mezon bo'yicha tizimlashtirilgan vazifalarni ifodalaydi. Shunday qilib, birinchi bobda kichik va o'rta biznes tushunchalari, xususan, kichik va o'rta biznesni soliqqa tortish masalalari ko'rib chiqiladi. Ikkinchi bob Rossiya mintaqalarida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish va davlat tomonidan moliyaviy qo'llab-quvvatlash indekslarini tahlil qilishga bag'ishlangan. Uchinchi bobda Rossiyada tadbirkorlik muhiti muammolari, kichik va o'rta biznesni yuritishda yuzaga keladigan asosiy to'siqlar, shuningdek, tadbirkorlikni rivojlantirishni rag'batlantirishga qaratilgan davlat dasturlari va kichik biznesning holatini yaxshilashga qaratilgan asosiy tavsiyalar ko'rib chiqiladi. va Rossiyadagi o'rta biznes.

I bob. Rossiyada kichik va o'rta biznesni rivojlantirishning nazariy asoslari

1.1 Rossiyada kichik va o'rta biznes tushunchasi

Kichik va o'rta biznesni tavsiflovchi asosiy hujjat "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli Federal qonunining 4-moddasi. Ushbu moddaga ko'ra, kichik va o'rta biznesga yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan iste'mol kooperativlari va tijorat tashkilotlari (davlat va munitsipal unitar korxonalar bundan mustasno), shuningdek yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestriga kiritilgan jismoniy shaxslar kiradi. yuridik shaxs (yakka tartibdagi tadbirkorlar), dehqon (fermer) xo'jaliklari tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish.

Shunday qilib, kichik yoki o'rta biznesga quyidagilar kiradi:

tijorat tashkilotlari (davlat va shahar unitar korxonalari bundan mustasno);

yakka tartibdagi tadbirkorlar, dehqon (fermer) xo'jaliklari boshliqlari;

iste'mol kooperativlari.

Kichik va o'rta biznesga quyidagilar kirmaydi:

notijorat tashkilotlari (iste'mol kooperativlari bundan mustasno)

jamoat birlashmalari

oddiy sheriklik

investitsiya fondlari

Kichik va o'rta biznes 3 guruhga bo'lingan bir qancha shartlar mavjud:

mikrokorxonalar

kichik korxonalar

o'rta korxonalar

Shunday qilib, o'tgan kalendar yili uchun xodimlarning o'rtacha soni quyidagilardan oshmasligi kerak:

15 kishi - mikrofirmalar uchun

100 kishi - kichik biznes uchun

o'rta korxonalar uchun 101 dan 250 kishigacha bo'lishi kerak

Kichik va o'rta korxonalarda ishlaydigan xodimlar soni ishlaydigan xodimlarni hisobga olgan holda belgilanadi fuqarolik shartnomalari, yarim kunlik shartnomalar, shuningdek vakolatxonalar va filiallar xodimlari.

O'tgan kalendar yili uchun qo'shilgan qiymat solig'isiz tovarlarni, ishlarni yoki xizmatlarni sotishdan tushgan tushumlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan chegaraviy qiymatlardan oshmasligi kerak. "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli Federal qonuni.

Hozirgi vaqtda kichik va o'rta biznes sub'ektlari toifalari uchun qo'shilgan qiymat solig'isiz tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotishdan tushgan tushumning quyidagi chegaraviy qiymatlari belgilangan:

mikrofirmalar - 60 million rubl;

kichik biznes - 400 million rubl;

o'rta korxonalar - 1 milliard rubl.

Shuni ham yodda tutish kerakki, 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq kichik va o'rta biznes tijorat sifatida tushuniladi. tashkilotlar, in ustav kapitali Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlar, chet el fuqarolari va yuridik shaxslari, jamoat va diniy tashkilotlar, xayriya va boshqa fondlarning ulushi 25% dan oshmasligi kerak (aktsiyadorlik investitsiya jamg'armalari va aktivlari bundan mustasno). yopiq investitsiya fondlari). Kichik yoki o'rta korxona kapitalida boshqa yuridik shaxslarning (kichik va o'rta biznes sub'ektlari emas) ishtiroki ulushi ham 25 foizdan oshmasligi kerak.

Ustav kapitali ulushidagi chegaradan oshib ketish zudlik bilan maqomning yo'qolishiga olib keladi va xodimlar sonining chegaraviy qiymatlaridan oshib ketishi, yil davomida olingan daromadning yo'qolishiga olib keladi, agar chegara qiymatlari bajarilsa. ketma-ket ikki kalendar yil davomidagi chegaralarga mos kelmasligi.

Kichik yoki o'rta biznes sub'ektining toifasi eng muhim shartga - xodimlar soniga yoki tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni sotishdan tushgan tushum miqdoriga muvofiq belgilanadi. Yuqorida aytib o'tilganidek, kichik yoki o'rta biznes sub'ektining toifasi, agar xodimlar soni yoki daromad miqdori ketma-ket ikki kalendar yil davomida chegaraviy qiymatlardan yuqori yoki past bo'lsa, o'zgaradi. "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli Federal qonuni.

1.2 Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari

Kichik va o'rta biznesning Rossiya Federatsiyasining davlat organlari bilan munosabatlarini tartibga soluvchi asosiy qonun "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli Federal qonunidir.

Kichik va oʻrta biznes sohasidagi davlat siyosati quyidagi maqsadlarni koʻzlaydi:

1) kichik va o'rta biznesni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash

2) kichik va o'rta biznesning raqobatbardoshligini ta'minlash;

3) kichik va o'rta biznesga o'z mahsulotlarini (ishlarini, xizmatlarini), intellektual faoliyat natijalarini Rossiya Federatsiyasi bozorida va xorijiy davlatlar bozorlarida ilgari surishda yordam berish;

4) kichik va o'rta biznes sub'ektlari sonining ko'payishi;

5) aholi bandligini ta'minlash va o'z-o'zini ish bilan ta'minlashni rivojlantirish;

6) yalpi ichki mahsulot hajmida kichik va o'rta biznes tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) ulushining oshishi;

7) kichik va o'rta biznes sub'ektlari tomonidan to'lanadigan soliqlar ulushini oshirish

Ushbu maqsadlarga erishish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirishga qaratilgan quyidagi chora-tadbirlarni nazarda tutadi:

1) maxsus soliq rejimlari, soliq hisobini yuritishning soddalashtirilgan qoidalari, kichik tadbirkorlik sub'ektlari uchun individual soliqlar va yig'imlar bo'yicha soliq deklaratsiyasining soddalashtirilgan shakllari.

2) buxgalteriya hisobining soddalashtirilgan usullari, shu jumladan soddalashtirilgan buxgalteriya hisobi va kichik korxonalar uchun kassa operatsiyalarini amalga oshirishning soddalashtirilgan tartibi;

kichik o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish

3) kichik va o'rta biznesni moliyaviy qo'llab-quvvatlash;

4) kichik va o'rta biznesni mulkiy qo'llab-quvvatlash;

5) kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash infratuzilmasini rivojlantirish;

6) tashqi iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanuvchi kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash

7) innovatsiyalar sohasida kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash va sanoat ishlab chiqarish

Kichik va o'rta biznesni moliyaviy qo'llab-quvvatlash Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari, mahalliy byudjetlar mablag'lari hisobidan subsidiyalar, byudjet investitsiyalari, imtiyozli kreditlar, kafolatlar (kafilliklar) taqdim etish orqali amalga oshiriladi. tijorat banklarining kreditlari uchun.

Mulkiy qo'llab-quvvatlash - bu davlat yoki munitsipal mulkka egalik qilish va undan foydalanish ( yer uchastkalari, binolar, inshootlar, uskunalar, Transport vositasi, asboblar) qoplanadigan asosda, bepul yoki imtiyozli shartlar asosida, mulkdan qat'iy belgilangan maqsadda foydalanilganda.

Kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash infratuzilmasi - bu kichik va o'rta biznesni rivojlantirish bo'yicha federal, mintaqaviy, munitsipal dasturlarni amalga oshirishda davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish uchun ishlaydigan tijorat va notijorat tashkilotlar tizimi. Kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash infratuzilmasi shuningdek, tadbirkorlikni rivojlantirish markazlari va agentliklarini, tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash davlat va munitsipal jamg'armalarini, kichik va o'rta biznes uchun investitsiyalarni jalb qiluvchi aktsiyadorlik investitsiya fondlarini va yopiq investitsiya fondlarini ham o'z ichiga oladi. , texnoparklar, biznes inkubatorlar va boshqalar .d.

tashqi iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanuvchi kichik va o'rta biznes sub'ektlarini qo'llab-quvvatlash kichik va o'rta biznesni rivojlantirishda xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlar bilan hamkorlik qilish shaklida amalga oshiriladi; Rossiya tovarlarini (ishlarini, xizmatlarini) xorijiy davlatlar bozorlariga, intellektual faoliyat natijalarini ilgari surishda yordam berish.

Innovatsion va sanoat ishlab chiqarishi sohasida faoliyat yuritayotgan kichik va o‘rta biznesni qo‘llab-quvvatlash texnoparklar, ilmiy-ishlab chiqarish zonalari tashkil etish shaklida amalga oshiriladi. Shuningdek, u ixtirolar, sanoat namunalari, modellarni patentlashga yordam beradi.

1.3 Kichik va o'rta biznes sub'ektlarini soliqqa tortish xususiyatlari

Rossiyada kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash uchun ushbu korxonalar uchun soliq yukini sezilarli darajada kamaytirish va mablag'larning asosiy qismini investitsiyalar va rivojlanishga yo'naltirish imkonini beradigan maxsus soliq rejimlari o'rnatildi S. Safiyeva, Rossiyaning soliqqa tortish xususiyatlari kichik biznes: amaliy jihat, Moliya jurnali. 2014 yil. № 10. S. 47-51. ...

1.4 Hisoblangan daromaddan yagona soliq (UTII) Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi (2011 yil 10 mart holatiga ko'ra): LEEX-ma'lumotnoma. - M .: Eksmo, 2011 .-- 1040 b.

Hisoblangan daromaddan yagona soliq shaklidagi soliqqa tortish tizimi - bu uchun maxsus soliq rejimi ba'zi turlari hisoblangan daromaddan soliq undiriladigan faoliyat - haqiqiy emas, hisoblangan. Ya'ni, real daromad soliq miqdoriga ta'sir qilmaydi. Soliq xodimlar soni, ishlab chiqarish maydonlarining hajmi kabi jismoniy ko'rsatkichlar asosida hisoblanadi.

UTII to'lovi soliq to'lovchilarni bir qator soliqlardan ozod qiladi. Xususan, yakka tartibdagi tadbirkorlar va MChJlar QQS to'lovchilari sifatida tan olinmaydi (importdan tashqari); UTII bo'yicha tashkilotlar daromad solig'i va mulk solig'ini to'lamasligi kerak (faoliyatda foydalaniladigan mol-mulkka nisbatan); tadbirkorlar jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i va jismoniy shaxslarning mol-mulk solig'ini (tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq daromadlar va mol-mulkka nisbatan) to'lamaydilar.

UTII to'lovchilari yakka tartibdagi tadbirkorlar va UTII (maishiy va veterinariya xizmatlari, mehmonxonalar, ta'mirlash, chakana savdo va umumiy ovqatlanish, yo'lovchi va yuk avtotransporti) faoliyati bilan shug'ullanadigan tashkilotlardir.

Katta aylanma va yuqori daromadga ega bo'lgan tadbirkorlar uchun bunday tizim foydalidir, chunki u daromadni oshirish va soliqlarni tejash imkonini beradi, chunki daromadning oshishi bilan soliq miqdori o'zgarmaydi. Yo'qotishlarga duchor bo'lgan tadbirkorlar uchun UTII haqiqiy yuk bo'ladi, chunki soliq har qanday holatda ham, hatto zarar olingan taqdirda ham to'lanishi kerak. Mavsumiy ish bilan shug'ullanadigan tadbirkorlar uchun ham qiyinchiliklar paydo bo'ladi. Agar faoliyat amalga oshirilmagan bo'lsa, ro'yxatdan o'tishni bekor qilish va keyin qayta ro'yxatdan o'tish kerak. Belikova T. Kichik biznesda buxgalteriya hisobi va hisoboti. Kichik korxona rahbari uchun biznes kursi - M .: Eksmo, 2010 - 304 b.

1.5 Soliqqa tortishning soddalashtirilgan tizimi

Soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimi - kichik biznes sub'ektlariga nisbatan qo'llaniladigan va soliq yukini kamaytirishga, shuningdek, buxgalteriya hisobini soddalashtirishga qaratilgan maxsus soliq rejimi.

Ushbu soliq tizimi quyidagi soliq stavkalarini nazarda tutadi:

6%, agar soliq solish ob'ektlari daromad bo'lsa

15%, agar soliq solish ob'ekti daromadlar minus xarajatlar bo'lsa.

Ushbu soliq tizimiga o'tish uchun quyidagi shartlar bajarilishi kerak:

korxonada hisobot davridagi xodimlarning o'rtacha soni 100 kishidan oshmasligi kerak

oxirgi 9 oy davomida tovarlar va xizmatlarni sotishdan olingan daromad 45 million rubldan oshmasligi kerak

Biroq, soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimiga o'tish uchun yuqoridagi 2 shart etarli emas. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 346.12-moddasi 3-bandiga binoan, vakolatxonalari va filiallariga ega bo'lgan tashkilotlar, shuningdek banklar, sug'urtalovchilar, investitsiya fondlari, lombardlar, byudjet muassasalari va maqolada sanab o'tilgan bir qator boshqa tashkilotlar soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimiga o'tish huquqiga ega emaslar.

1.6 Yagona qishloq xo'jaligi solig'i

Yagona qishloq xo'jaligi solig'i Safieva SN, Rossiya kichik biznesini soliqqa tortishning o'ziga xos xususiyatlari: amaliy jihat, "Moliya" jurnali. 2014 yil. № 10. S. 47-51. - qishloq xo'jaligi korxonalari uchun maxsus soliq rejimi. Soliq solish ob'ekti - daromadlar minus xarajatlar, soliq stavkasi bilan ko'paytiriladi - 6%. Ushbu turdagi soliqni qo'llashda soliq to'lovchilar quyidagi soliqlarni to'lashdan ozod qilinadi:

mulk solig'i

daromad solig'i

Shaxsiy daromad solig'i

QQS

Shu bilan birga, byudjet muassasalari, qimor o'yinlari sohasida tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlar, shuningdek, filiallari va vakolatxonalariga ega korxonalar yagona qishloq xo'jaligi solig'iga o'tish huquqiga ega emaslar.

1.7 Patent soliq tizimi (PSN)

Patent soliqqa tortish tizimi - bu faqat yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan qo'llanilishi mumkin bo'lgan maxsus soliq rejimining bir turi.

PSNning mohiyati ma'lum soliqlarni to'lash o'rnini bosuvchi, ma'lum muddatga patent olishdan iborat. Patent soliqqa tortish tizimidan foydalanish tadbirkorni quyidagi soliqlarni to'lashdan ozod qiladi: shaxsiy daromad solig'i, shaxsiy mulk solig'i, qo'shilgan qiymat solig'i (QQS). USN patentining yillik qiymati potentsial yillik daromad va 6 foiz soliq stavkasi mahsuloti sifatida aniqlanadi.

Faqat yakka tartibdagi tadbirkorlar PSN-dan foydalanishlari mumkin. Shu bilan birga, agar soliq davri uchun barcha turdagi faoliyat bo'yicha xodimlarning o'rtacha soni (shu jumladan fuqarolik-huquqiy shartnomalar bo'yicha xodimlar) 15 kishidan oshsa, yakka tartibdagi tadbirkor PSNni qo'llash huquqiga ega emas. Agar yil davomida olingan daromad miqdori 60 million rubldan oshsa, patent soliqqa tortish tizimini qo'llash huquqi yo'qoladi. PSN sheriklik shartnomasi yoki mulkni ishonch shartnomasi bo'yicha amalga oshiriladigan tadbirkorlik faoliyati turlariga taalluqli emas.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi kichik va o'rta biznes uchun soliq solish tizimida sezilarli soddalashtirishlarni nazarda tutadi, bu esa soliq imtiyozlarini sezilarli darajada kamaytirishi va soliq va buxgalteriya hisobi xarajatlarini kamaytirishi mumkin.

Hududlarda kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning rivojlanishi tahlili 2-bob

Rossiyada kichik va o'rta biznesni qaysi yo'nalishda davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash zarurligini aniqroq tushunish uchun ushbu maqolada kichik va o'rta biznesning rivojlanish darajasining mintaqalarda davlat tomonidan moliyaviy qo'llab-quvvatlash darajasiga bog'liqligi tahlil qilindi. Rossiyaning. Ushbu indekslar boʻyicha maʼlumotlar Tadbirkorlik muammolari boʻyicha tizimli tadqiqotlar milliy instituti hisobotidan olingan.

2.1 Kichik va o'rta biznesni rivojlantirish indeksi

Rivojlanish indeksi 2013 yilda Tadbirkorlik masalalari tizimli tadqiqotlar milliy instituti tomonidan hisoblab chiqilgan. Rossiya mintaqalarida kichik va o'rta biznesning rivojlanish indeksini yaratish uchun Tadbirkorlik muammolarini tizimli tadqiq qilish milliy instituti tomonidan quyidagi baholash ko'rsatkichlari tanlangan, Mintaqalardagi kichik va o'rta biznesni rivojlantirish indeksi. Rossiya, 2013 yil:

viloyatning har 100 ming aholisiga to'g'ri keladigan kichik va o'rta biznes sub'ektlari soni;

baham ko'ring o'rtacha xodimlar soni kichik va o'rta korxonalarda band bo'lganlar mintaqada band bo'lganlarning o'rtacha umumiy sonida;

kichik va o'rta korxonalarda band bo'lganlarning 1 nafariga kichik va o'rta korxonalarning tovarlarini (ishlarini, xizmatlarini) sotishdan tushgan tushumlar;

kichik va o'rta korxonalarda band bo'lgan 1 kishiga kichik va o'rta korxonalarning asosiy kapitaliga investitsiyalar hajmi

Indeksni hisoblashda kichik (shu jumladan mikro) va o'rta korxonalar hamda yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyati natijalari hisobga olindi. Baholash natijalari Ilovada keltirilgan (1-jadval). Ikkala indeksning yakuniy hisoblangan qiymatlari shkalaga keltirildi, bunda nol qiymati eng kam muvaffaqiyatli mintaqaga, 10 - eng muvaffaqiyatli mintaqaga to'g'ri keladi.

Eng rivojlangan mintaqa 10 indeks qiymati bilan Sankt-Peterburg bo'lib chiqdi. Kichik va o'rta biznesni rivojlantirishning eng kichik indeksi Dog'iston Respublikasida 0 indeks bilan taqdim etilgan.

Mamlakatning turli mintaqalarida kichik va o'rta biznesning rivojlanish darajasidagi farqni tushunish uchun ushbu tezisda qo'shimcha ravishda Jini koeffitsienti (G) baholandi, bu odatda turli guruhlardagi daromadlar tengsizligini tahlil qilish uchun ishlatiladi. aholi. Ushbu koeffitsientning qiymati 0 dan 1 gacha, agar ko'rsatkich teng bo'lsa (ya'ni, kichik va o'rta biznesning rivojlanish ko'rsatkichlari bir xil bo'lsa) nol qiymatini oladi va uning birga yaqinligi ko'rsatadi. indikatorning yuqori darajada farqlanishi.

1. 100 ming aholiga to'g'ri keladigan KO'B sub'ektlari soni

Ushbu ko'rsatkich bo'yicha Jini koeffitsientini hisoblash uchun hududlarni guruhlar soni bo'yicha taxminan teng 5 taga bo'lish kerak edi: birinchi 3 guruhda 17 ta mintaqa, keyingi 2 tada 16 ta mintaqa. 1 guruh - bilan. 100 ming kishiga kichik korxonalarning eng kichik hajmi, 5-guruh - eng yuqori hajmga ega.

100 ming aholiga kichik biznes sub'ektlarining umumiy hajmini topamiz - 189 149,2

	Kichik korxonalarning umumiy hajmi	Guruhning umumiy hajmdagi ulushi,%

Q i qiymati xuddi shunday tarzda hisoblanadi, ammo kichik korxonalarning umumiy hajmidagi har bir guruhning ulushi to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalaniladi:

q 1 = 0,143; q 2 = 0,143 + 0,187 = 0,33; q 3 = 0,33 + 0,208 = 0,538;

q 4 = 0,538 + 0,213 = 0,751; q 5 = 0,751 + 0,249 = 1,0

Jini koeffitsienti:

K L = Up i q i + 1 - Up i + 1 q i = 1,5318-1,4366 = 0,1

2. KO'B sub'ektlarining tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotishdan tushgan daromadlari KO'Bda band bo'lgan 1 kishiga to'g'ri keladi.

Tovarlarni, xizmatlarni sotishdan tushgan umumiy summani topamiz = 118 340,1

	Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotishdan tushgan tushumlar	Guruhning umumiy hajmdagi ulushi,%

Tanlangan guruhlarning har biri mintaqalarning taxminan 20% ni o'z ichiga oladi, bu mos ravishda birlik kasrlarda 0,2 ni tashkil qiladi, biz quyidagilarni olamiz:

p 1 = 0,2; p 2 = 0,2 + 0,2 = 0,4; p 3 = 0,2 + 0,2 + 0,2 = 0,6; p 4 = 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 = 0,8; p 5 = 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 = 1,0

Q i qiymati xuddi shunday tarzda hisoblanadi, ammo har bir guruhning umumiy daromaddagi ulushi haqidagi ma'lumotlardan foydalaniladi:

q 1 = 0,139; q 2 = 0,139 + 0,178 = 0,317; q 3 = 0,317 + 0,202 = 0,519;

q 4 = 0,519 + 0,211 = 0,730; q 5 = 0,730 + 0,270 = 1,0

Olingan natijalarni jadval shaklida taqdim etamiz, unda biz p i q i +1 va p i +1 q i qiymatlarini hisoblaymiz.

Jini koeffitsienti:

K L = Up i q i + 1 - Up i + 1 q i = 1,6554-1,39 = 0,27

3. KO'B sub'ektlarida band bo'lgan 1 kishiga KO'Bda asosiy kapitalga investitsiyalar

Asosiy fondlarga jami investitsiyalar = 4395,9 ni topamiz

	Asosiy investitsiyalar	Guruhda ulush umumiy hajm,%

Tanlangan guruhlarning har biri mintaqalarning taxminan 20% ni o'z ichiga oladi, bu mos ravishda birlik kasrlarda 0,2 ni tashkil qiladi, biz quyidagilarni olamiz:

p 1 = 0,2; p 2 = 0,2 + 0,2 = 0,4; p 3 = 0,2 + 0,2 + 0,2 = 0,6; p 4 = 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 = 0,8; p 5 = 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 + 0,2 = 1,0

Q i qiymati xuddi shunday tarzda hisoblanadi, ammo asosiy kapitalga qo'yilgan investitsiyalar umumiy hajmidagi har bir guruhning ulushi to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalaniladi:

q 1 = 0,107; q 2 = 0,107 + 0,160 = 0,267; q 3 = 0,267 + 0,191 = 0,458;

q 4 = 0,458 + 0,232 = 0,690; q 5 = 0,690 + 0,310 = 1,0

Olingan natijalarni jadval shaklida taqdim etamiz, unda biz p i q i +1 va p i +1 q i qiymatlarini hisoblaymiz.

Jini koeffitsienti:

K L = Up i q i + 1 - Up i + 1 q i = 1,4506-1,2594 = 0,19

Xulosa qilib shuni ta'kidlash mumkinki, 1 va 3-ko'rsatkichlar bo'yicha hududlarning tabaqalanishi ancha mo''tadil, shu bilan birga kichik va o'rta biznes sub'ektlarida band bo'lgan 1 kishiga KO'B sub'ektlarining tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotishdan tushgan daromadlari kabi ko'rsatkich bo'yicha mintaqalar o'rtasidagi yuqori farq. Shunday qilib, kichik va o'rta korxonalarda tovarlar va xizmatlarni sotishdan tushgan tushumlar miqdori mintaqalarda eng ko'p farq qiladi. Shu sababli, kichik va o'rta biznesning rivojlanishiga KO'B sektori daromadlarining hajmini belgilovchi talab hajmi sezilarli ta'sir ko'rsatadi, deb taxmin qilish mumkin. Agar siz mintaqalar bo'yicha statistik ma'lumotlarni ko'rsangiz bu ko'rsatkich, unda biz Sankt-Peterburg va Moskva kabi shaharlar eng yuqori ko'rsatkichlarga ega ekanligini qayd etishimiz mumkin, bu esa kichik hajmdagi daromadli hududlar ko'rsatkichlaridan juda farq qiladi. Shuningdek, Rossiyaning Markaziy Federal okrugining boshqa mintaqalarga qaraganda turmush darajasi yuqori bo'lgan va shunga mos ravishda mahsulotga bo'lgan talab yuqori bo'lgan mintaqalarida daromadlarning ancha yuqori ko'rsatkichlari aniqlandi.

2.2 Kichik va o'rta korxonalarni qo'llab-quvvatlash indeksi

Kichik va o'rta biznesni mintaqaviy darajada qo'llab-quvvatlash indeksini yaratish uchun Tadbirkorlik muammolarini tizimli tadqiq qilish milliy instituti tomonidan quyidagi baholash ko'rsatkichlari tanlangan, Rossiya mintaqalarida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish indeksi, 2013 yil:

- viloyatda kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni amalga oshirish uchun jamlanma byudjetning har bir viloyat aholisiga to'g'ri keladigan xarajatlari;

- KO'B sub'ektlarini qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish davlat dasturlarini amalga oshirish doirasida qo'llab-quvvatlangan KO'B sub'ektlarining viloyatdagi KO'B sub'ektlari umumiy sonidagi ulushi;

- boshlang'ich tadbirkorlarga grantlar berish uchun ajratilgan mablag'lar miqdori, bitta KO'B sub'ektiga;

- davlat va munitsipal mulk ob'ektlarini imtiyozli ijaraga oluvchi KO'B sub'ektlari ulushi;

- davlat va munitsipal mulkda bo'lgan binolarni sotib olgan KO'B sub'ektlarining ulushi;

- bitta KO'K sub'ektiga lizing to'lovlari qiymatining bir qismini qoplashga qaratilgan kichik va o'rta biznes subsidiyalari miqdori;

- kichik va o'rta korxonalarga qisman to'lash uchun beriladigan subsidiyalar miqdori ta'lim xizmatlari, bitta KO'B sub'ekti uchun;

- Rossiyadan jalb qilingan kreditlar xarajatlarining bir qismini qoplash uchun kichik va o'rta korxonalarga beriladigan subsidiyalar miqdori kredit tashkilotlari, bitta KO'B sub'ekti uchun;

- lizing shartnomasi bo'yicha foizlarni to'lash bilan bog'liq xarajatlarning bir qismini qoplash uchun subsidiyalar olgan KO'B sub'ektlarining ulushi;

- KO'B sub'ektlariga beriladigan qo'llab-quvvatlash fondlari, ixtisoslashtirilgan kafolat jamg'armalarining kafilliklari va kafolatlari hajmi bir KO'K uchun;

- mintaqadagi davlat va kommunal xaridlarning umumiy hajmida KO'B sub'ektlaridan davlat va shahar xaridlarining ulushi.

Taklif etilayotgan ko'rsatkichlar orasida 24.07.2007 yildagi 209-FZ-sonli "Kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq hududlar tomonidan amalga oshiriladigan kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlashning asosiy turlari keltirilgan. Rossiya Federatsiyasida."

Shu bilan birga, yuqorida tavsiflangan kichik va o'rta biznesni rivojlantirish indeksiga o'xshab, kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash indeksi nisbiy ko'rsatkichlar, ya'ni baholanayotgan hudud iqtisodiyoti hajmiga moslashtirilgan (ko'rsatkichlarning aksariyati kichik va o'rta biznes sub'ektlari soniga moslashtirilgan). Davlat moliyaviy qo'llab-quvvatlash indeksini hisoblashda Rossiyaning 55 mintaqasi to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanilgan, chunki moliyaviy ko'rsatkichlar bo'yicha javobni faqat ushbu mintaqalardan olish mumkin edi.

Baholash natijalari Ilovada keltirilgan (2-jadval)

Shunday qilib, 2013 yilda mintaqalar o'rtasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish bo'yicha etakchi Sankt-Peterburg bo'lib, u erda har bir xodim bo'yicha tovarlar (ishlar, xizmatlar) sotishdan tushgan tushumning eng yuqori qiymati va nisbatan yuqori. boshqa ko'rsatkichlar uchun qiymatlar qayd etildi. Birinchi uchlikka Belgorod viloyati (barcha baholash ko'rsatkichlari uchun yuqori ko'rsatkichlar) va Kostroma viloyati (mintaqada band bo'lganlarning umumiy sonidagi kichik va o'rta korxonalarda band bo'lganlarning eng katta ulushi) kiradi. Oltoy Respublikasida (reytingda 18-o'rin) 100 ming aholiga kichik va o'rta biznes sub'ektlari sonining eng yuqori ko'rsatkichi qayd etilgan. Har bir xodimga nisbatan kichik va o'rta korxonalarda asosiy kapitalga investitsiyalar hajmi Leningrad viloyatida qayd etilgan (reytingda 21-o'rin).

Kichik va oʻrta biznesni rivojlantirishga davlat tomonidan koʻrsatilayotgan eng katta koʻmak Saxa Respublikasi (Yakutiya), Chuvash Respublikasi, Leningrad viloyati, Sankt-Peterburg va Vologda viloyatida qayd etildi.

2.3 Kichik va o'rta biznesning rivojlanish darajasi va davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash hajmi o'rtasidagi bog'liqlikni baholash.

Tadqiqotda kichik va oʻrta biznesning rivojlanish darajasi ushbu sohani davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlanishiga bogʻliqligi tahlil qilindi. Buning uchun yuqoridagi 2 ko'rsatkich o'rtasida korrelyatsiya koeffitsienti mavjud edi. Hisob-kitoblar davlat tomonidan ko‘rsatilayotgan qo‘llab-quvvatlash miqdori va hududlardagi kichik va o‘rta biznes faoliyati natijalari o‘rtasida statistik jihatdan ahamiyatli bog‘liqlikning amalda yo‘qligini ko‘rsatadi.

Demak, korrelyatsiya koeffitsienti (R) qiymati 0,1312 ni tashkil qildi. Bu qiymat ijobiy, ammo nolga yaqin, bu Rossiya hududlarida kichik va o'rta biznesning rivojlanish darajasiga davlat moliyaviy qo'llab-quvvatlash darajasining ahamiyatsiz ta'sirini ko'rsatadi.

Shunday qilib, tadbirkorlikni rivojlantirishning hal qiluvchi omili, birinchi navbatda, institutsional muhitning sifati (ya'ni, biznes muhiti) deb taxmin qilish mumkin. Ko‘rinib turibdiki, tadbirkorlik tashabbusini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoit yaratish va bu sohadagi institutsional muammolarni to‘g‘ridan-to‘g‘ri moliyalashtirish yo‘li bilan tekislash muhimligiga e’tibor bermaslik uzoq muddatli istiqbolda barqaror natijalarga olib kelmaydi.

Ammo shuni ta'kidlash kerakki, bu xulosa barcha holatlarda ham to'g'ri emas. Bu ishda 2 ta indeks yordamida klaster tahlili ham amalga oshirildi. Tahlillar asosida 6 ta hudud guruhi aniqlandi.

Umuman olganda, mintaqalarning natijaviy sinflarini quyidagicha tavsiflash mumkin:

- 1-guruh - davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan yuqori darajadagi kichik va o'rta va xususiy tadbirkorlik sektori rivojlanishining yuqori darajasi;

- 2-guruh - davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanayotgan o'rtacha hajmlar bilan kichik va o'rta biznes sektorini rivojlantirishning o'rtacha ko'rsatkichlari;

- 3-guruh – davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanayotgan kam hajmli kichik va o‘rta va xususiy tadbirkorlik sektorining yuqori darajada rivojlanishi;

- 4-guruh - davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanayotgan kam hajmli kichik va o'rta va xususiy tadbirkorlik sektori rivojlanishining o'rtacha darajasi;

- 5-guruh - davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanayotgan kam hajmli kichik va o'rta va xususiy tadbirkorlik sektori rivojlanishining past ko'rsatkichlari;

– 6-guruh – davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanayotgan katta hajmdagi temir yo‘llar vazirligi tarmog‘ining past darajada rivojlanishi.

Ilovadagi rasm ikkita "chekka" mintaqani (1 va 6-chi) aniq belgilaydi. Davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlanadigan nisbatan yuqori hajmga ega boʻlgan birinchi guruh hududlari kichik va oʻrta biznesni rivojlantirishning ancha yuqori darajasini koʻrsatmoqda, oltinchi klasterda esa buning aksi – davlatning yuqori faolligi past darajadagi tadbirkorlik subʼyektlarining rivojlanishi bilan birga keladi. tadbirkorlikni rivojlantirish. Bu shuni ko'rsatadiki, 6-guruh mintaqasida (Ingushetiya Respublikasi) kichik va o'rta biznes sektorining rivojlanishiga asosan boshqa omillar ta'sir ko'rsatadi.

Shunday qilib, 2013-yilda kichik va o‘rta biznesni rivojlantirishning hududiy miqyosdagi tahlili davlat tomonidan ko‘rsatilayotgan qo‘llab-quvvatlash hajmi va kichik va o‘rta biznes faoliyati natijalari o‘rtasida jiddiy bog‘liqlik yo‘qligini ko‘rsatmoqda. Bu kichik va o‘rta biznesni rivojlantirishga qaratilgan davlat siyosatining asosiy e’tiborini moddiy va moliyaviy resurslarni to‘g‘ridan-to‘g‘ri taqsimlashdan institutsional muhitni yaxshilashga, boshqacha aytganda, ishbilarmonlik muhitini yaxshilashga qaratish zarurligini ko‘rsatadi.

Opora Rossii tomonidan o'tkazilgan tadqiqotga ko'ra, Rossiyaning 35 ta mintaqasida kichik va o'rta biznes sohasidagi asosiy muammolarni tahlil qiladi, mintaqalardagi tadbirkorlar asosan quyidagi muammolarga duch kelishadi:

mehnat bozorida malakali kadrlarning etishmasligi

ishlab chiqarish uskunalari va omborxonalarning past mavjudligi

qattiq tartibga soluvchi talablar

adolatsiz raqobat

Aynan yuqoridagi omillar qulay ishbilarmonlik muhitini shakllantirishda asosiy hisoblanadi. Umuman olganda, Rossiyaning mintaqalari bo'yicha statistik ma'lumotlarga ko'ra, kichik va o'rta biznesning 60 foizi mehnat bozorida malakali kadrlar etishmasligi bilan bog'liq muammolarni ta'kidladilar, tadbirkorlarning 26 foizi bozorda adolatsiz raqobatni, 14 foizini ta'kidladilar. nazorat qiluvchi organlarning yuqori talablarini ko'rsatdi, yana 11% tadbirkorlar infratuzilmaning rivojlanmaganligini ta'kidladi va biznes vakillarining atigi 9 foizi o'z muammolarini moliyaviy resurslarning etishmasligi bilan bog'ladi. Bu haqiqatni yana bir bor isbotlaydi barqaror rivojlanish Hududlardagi kichik va o'rta biznes har tomonlama qo'llab-quvvatlashni talab qiladi, bu nafaqat moddiy qo'llab-quvvatlashni, balki rivojlanmagan infratuzilma (energetika, transport), ofis va ofislarning mavjud emasligi bilan bog'liq to'siqlarni bartaraf etishni ham o'z ichiga oladi. sanoat binolari, ma'muriy to'siqlar va etarli darajada malakali kadrlar.

III bob. Kichik va o'rta biznes rivojlanishining hozirgi bosqichidagi to'siqlar va rag'batlantirishlarni tahlil qilish

3.1 Hozirgi bosqichda kichik va o'rta biznesning holati

Eslatib o‘tamiz, 2014-yil Rossiya iqtisodiyoti uchun og‘ir yil bo‘ldi. Ta'sir nafaqat ichki omillar, masalan, iste'mol talabi o'sishining sekinlashishi, balki Rossiyaga qo'yilgan iqtisodiy sanksiyalar ham ta'sir ko'rsatdi. Mamlakatimiz iqtisodiyoti ham geosiyosiy muammolarga, ham neft narxining keskin tushib ketishiga duch keldi. Yuqorida sanab o'tilgan omillar kreditlash bozoriga salbiy ta'sir ko'rsatdi va Rossiya iqtisodiyotidan kapital oqimi sezilarli darajada oshdi. Tang iqtisodiy vaziyat kichik va o'rta biznes segmentiga yaxshi ta'sir ko'rsatmadi, bu esa so'nggi 3 yil ichida eng yaxshi rivojlanish tendentsiyalarini ko'rsatmadi, masalan, sektor o'sishi sifatining pasayishi va pasayish. moliyaviy ko'rsatkichlar.

Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, 2014 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiyada 5,6 million kichik va o'rta biznes ro'yxatga olingan. Ularda iqtisodiyotda band bo‘lgan jami aholi sonining 25 foizi band bo‘lib, respublika korxonalari tomonidan ishlab chiqarilgan mahsulot va xizmatlar umumiy aylanmasining qariyb 25 foizini tashkil etadi. Kichik va oʻrta biznes subyektlarining 62,8 foizi yakka tartibdagi tadbirkorlar, 37,2 foizi yuridik shaxslar (shundan 32,7 foizi mikrofirma, 4,2 foizi kichik va 0,3 foizi oʻrta korxonalar).

Kichik va o'rta korxonalar xodimlarining soni 17 565,4 ming kishini, kichik va o'rta korxonalarning tovarlarini (ishlarini, xizmatlarini) sotishdan tushgan tushumlar - 30 851,5 milliard rublni, kichik va o'rta korxonalarning asosiy kapitaliga investitsiyalar. korxonalar 911,4 milliard rublni tashkil etdi.

Umuman olganda, Rossiyada har to'rtinchi xodim kichik va o'rta biznes sohasida ishlaydi. Shu bilan birga, kichik va o‘rta biznes sohasidagi korxonalar – yuridik shaxslarda 12,2 million kishi (69,1 foiz), yakka tartibdagi tadbirkorlarda 5,45 million kishi (30,9 foiz) band.

2012 va 2013 yillarda kichik va o'rta korxonalarning umumiy soni 12,2 foizga o'sib, 2,08 million donani tashkil etganiga qaramay, butun o'sish Ernst & Young (SIS) B.V. mikrofirma segmentida sodir bo'ldi. (2013 yil noyabr). Rossiyada kichik va oʻrta tadbirkorlik, Yevropa investitsiya banki, Lyuksemburg, 43-50. 2014 yil sezilarli o'zgarishlarni ko'rsatmadi.

Rossiya Federal Soliq xizmati ma'lumotlariga ko'ra, ro'yxatga olingan yakka tartibdagi tadbirkorlar soni 2011 yil oxiridan 2013 yil oxirigacha deyarli 15 foizga - 4 milliondan 3,4 million kishiga kamaydi. 2014 yilning 11 oyi davomida o'sish kuzatildi, biroq u atigi 1,6% ni tashkil etdi.

2011-2013 yillarda kichik va o'rta biznesda bandlik 66 ming kishiga (-0,4 foiz) kamaydi, ijobiy dinamika faqat mikrofirma (+458 ming kishi yoki + 11,9 foiz) segmentida kuzatildi. Iqtisodiyotda band bo‘lganlarning umumiy sonida kichik va o‘rta korxonalarda band bo‘lganlarning ulushi 2013-yilda 25,3 foizdan 24,9 foizga kamaydi.

Sohaning moliyaviy ko'rsatkichlarida ham salbiy dinamika kuzatildi. Shunday qilib, 2013 yildagi tovar aylanmasi (38,8 trillion rubl) real ko'rinishda 2011 yil darajasidan 4,5 foizga past bo'ldi. Kapital qo'yilmalarning real pasayishi (2013 yilda taxminan 780 mlrd. rubl) xuddi shu davrda 1,1% ni tashkil etdi.

Xuddi shunday tendentsiyalar kichik va o'rta biznesni kreditlashning lotin bozorida ham kuzatildi. KO'B kredit portfelining o'sish sur'ati 2010 yildagi 21,9 foizdan 2013 yilda 14,8 foizgacha doimiy ravishda pasaydi. 2014 yilning birinchi yarmida KO'B qarzi atigi 3,7 foizga o'sdi (o'tgan yilning shu davriga nisbatan + 9,9 foiz) Vazirlik Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy rivojlanishi [sayt]. URL: http://www.economy.gov.ru/ (kirish sanasi: 1.03.2015).

2013-yilning 1-choragida 2012-yilning 1-choragiga nisbatan, Rosstat maʼlumotlariga koʻra, kichik korxonalar soni (1,5 foizga), oʻrta korxonalar soni (3,4 foizga) va sonining kamayishi kuzatildi. o'rta korxonalarda band bo'lgan ishchilar soni (0,8 foizga).

2012-2013 yillarda kichik va o'rta biznes aylanmasi umuman ijobiy dinamikani ko'rsatdi, lekin uning xarakteri ham beqaror edi. 2012 yilda barcha segmentlarda sezilarli o'sish kuzatildi, ammo 2013 yilda sezilarli pasayish kuzatildi va tovar aylanmasining umumiy o'sishi 2012 yildagi 31,7 foizga nisbatan atigi 8,1 foizni tashkil etdi.

Kichik va o'rta kompaniyalarning investitsion faolligi inqirozgacha bo'lgan darajadan biroz yuqoriroq darajada saqlanib qolmoqda. 2012-2014 yillarda o'sish 21,6 foizni tashkil etdi va notekis bo'ldi - bu asosan mikrofirmalar tomonidan ta'minlandi. Investitsiyalarning asosiy yo'nalishi ishdan chiqqan uskuna va mexanizmlarni almashtirish bo'lib qolmoqda.

Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, 2014 yilda norasmiy sektorda 13,2 million kishi yoki ish bilan band bo'lgan jami aholining 18,7 foizi ishlagan bo'lsa, 2014 yil yanvaridan 2014 yil martigacha norasmiy sektorda band bo'lganlar soni 2 foizga oshdi "KO'B banki" OAJ tahliliy markazi. "Kichik va o'rta biznes 2014 yilni eslab qoladi va uni 2015 yil, 2014 yil dekabrida nima kutmoqda.

Promsvyazbank va marketing va sotsiologik tadqiqotlar agentligi Magram Market Research (kichik biznes indeksi) 3-chorak natijalariga ko'ra hisoblangan indeks. 2014 yil 49,7 p. darajasida qayd etildi, bu kichik va o'rta biznes segmentidagi tadbirkorlarning ishbilarmonlik faolligining pasayishini aks ettiradi.

Agar ushbu indeks qiymatini korxonalar hajmiga qarab ko'rib chiqsak, unda kompozit indeksning eng yuqori qiymati o'rta biznesda (50,9 foiz punkti) kuzatiladi. Ushbu segment zaif bo'lsa-da, ishbilarmonlik faolligining o'sishini saqlab turadigan yagona segmentdir. Mikro va kichik biznesdagi indeks 50 punktdan past (mos ravishda 49,4 va 49,5 ball), bu pasayishdan dalolat beradi.

PMI ning asosiy tarkibiy qismlari tadbirkorlarning biznes umidlari, sotish va foyda, tovarlar va xizmatlarni sotish narxlari, mijozlar soni, moliyalashtirishning mavjudligi va investitsiya qilish istagi. Yuqoridagi ko'rsatkichlar bo'yicha ijobiy dinamika faqat tovarlar va xizmatlarni sotish narxlarida va mijozlar sonida kuzatiladi. Asosiy komponentlar pasayishni ko'rsatdi. Tarmoqlar bo'yicha savdo turg'unlik zonasida (50,0 b.), xizmat ko'rsatish va ishlab chiqarishda esa ishbilarmonlik faolligi pasaygan (mos ravishda 46,2 b. Va 41,2 b.). Xalqaro tiklanish va taraqqiyot banki (2013). Rossiyada biznes yuritish, Vashington, 25-31.

Shunday qilib, 2011-2014 yillarda kichik va o'rta korxonalar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning moliyaviy ko'rsatkichlari beqaror dinamikani ko'rsatdi, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Turg'unlik kuzatilmoqda va iqtisodiyot noqulay tendentsiyani qaytarish uchun qo'shimcha rag'batlarga muhtoj. Kichik va o'rta biznes sektoridagi noqulay tendentsiyalar og'ir iqtisodiy inqiroz tufayli ham kuchaymoqda. Natijada ko'plab korxonalar yo yopiladi yoki soya sektoriga o'tadi. Hozirgi vaqtda Rossiya iqtisodiyoti nafaqat kichik va o'rta kompaniyalarni qo'llab-quvvatlashga, balki aholining norasmiy bandligini kamaytirish uchun shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan maxsus chora-tadbirlarni amalga oshirishga muhtoj.

3.2 Kichik va o'rta biznesni rivojlantirishning asosiy muammolari

Oldingi paragrafda ta'kidlanganidek, Rossiyada kichik va o'rta biznes rivojlanmagan va unchalik beqaror dinamikani ko'rsatmoqda. 2014 yildagi vaziyatning rivojlanishi optimizm uchun asos bermaydi. Tadqiqotga ko'ra " Moliyaviy holat va kichik va o‘rta biznesning istiqbollari – 2014 yil”, KO‘B banki tahliliy markazi tomonidan tadbirkorlar 2013-yilga nisbatan o‘z korxonalari faoliyatining asosiy ko‘rsatkichlari – tovar aylanmasi hajmi, sonidagi o‘zgarishlarni baholashga moyildirlar. ishchilar soni va asosiy kapitalga investitsiyalar hajmi juda salbiy, biznes muhitida yil davomida sodir bo'lgan o'zgarishlarni baholang.

Hozirgi vaqtda ushbu tarmoqning jadal o'sishiga 4 ta asosiy sabab to'sqinlik qilmoqda: ma'muriy to'siqlar, yuqori soliq yuki, bozordagi raqobatning yuqori darajasi va moliyaviy resurslarning mavjud emasligi.

3.2.1 Ma'muriy to'siqlar

Tadbirkorlikni rivojlantirish yo‘lidagi ma’muriy to‘siqlar deganda kichik va o‘rta biznesni tashkil etish va rivojlantirishga jiddiy to‘sqinlik qiluvchi hokimiyat organlarining xatti-harakatlari va harakatlari tushuniladi. Bularga litsenziyalash, sertifikatlashtirish, ro'yxatga olish, ruxsat berish amaliyoti, davlat va shahar binolariga kirishni qisqartirish va boshqalar bilan bog'liq to'siqlar kiradi. Akimova E.O. va Shaxovskaya S.L. (2014). Zamonaviy Rossiyada biznesni rivojlantirish motivatsiyasi vektori, Jahon amaliy fanlar jurnali 22 (5), 47-49.

Shunday qilib, 2015 yil 1 iyuldan boshlab kichik va o'rta tadbirkorlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarga tegishli bo'lgan ijaraga olgan binolarni sotib olishning imtiyozli huquqidan mahrum bo'ldilar.

Endilikda kichik va oʻrta korxonalar bunday binolarni 2013-yil 1-iyul holatiga koʻra ikki yildan ortiq ijaraga olgan, ijara boʻyicha qarzlari boʻlmagan va binolarning oʻzlari boʻlmagan taqdirda, ularni tender yoki kim oshdi savdolarisiz sotib olish huquqiga ega. faqat ijaraga o'tkazish uchun mo'ljallangan.

Bundan tashqari, 2015 yil boshidan kichik va oʻrta biznes subʼyektlarining sanitariya qoidalariga rioya qilmaganliklari uchun jarima miqdori oshirildi. Endi jarimalar 5 dan 10 ming rublgacha mansabdor shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslar uchun 30 dan 50 minggacha. Ilgari bu miqdor mos ravishda 2 dan 3 minggacha va 20 dan 30 minggacha bo'lgan.

Shuningdek, iste’molchilar huquqlarini buzish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun jarima miqdorini 5-10 baravarga oshirish ko‘zda tutilgan. Yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun jarimalar 150 ming rublga, yuridik shaxslar uchun esa 300 ming rublga yetishi mumkin. Shubhasiz, bu jarimalar kichik biznes uchun juda yuqori.

Qonunda belgilanganidan tashqari, mansabdor shaxslarning insofsiz xatti-harakatlari tufayli sun’iy ravishda yaratilayotgan to‘siqlar ham mavjud.

Masalan, ro'yxatdan o'tish jarayonining o'zi nisbatan oz vaqtni oladi - taxminan 10 kun, lekin barcha kerakli hujjatlarni yig'ish jarayonining o'zi ko'p vaqt va kuch talab qiladi va ko'plab boshlang'ich tadbirkorlar uchun jirkanch daqiqadir. Korxonalarni ro'yxatdan o'tkazish bo'yicha qonunchilikka doimiy o'zgartirishlar kiritilmoqda, buning natijasida jarayonning barcha nozik tomonlarini bilmagan yangi tadbirkor korxonani o'z vaqtida ro'yxatdan o'tkazishda kechikish yoki qo'pol qoidabuzarliklar tufayli yuzaga kelishi mumkin bo'lgan sud jarayonlarini oladi. qonunning.

Vnesheconombank tomonidan o‘tkazilgan tadqiqotga ko‘ra, tadbirkorlarning 75 foizi davlatdan ma’muriy to‘siqlar va korruptsiyani kamaytirishini kutmoqda. Rossiya kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash banki, 2014, 2014 yillarda kichik va o'rta biznesning moliyaviy ahvoli va umidlari bo'yicha Rossiya korruptsiyani idrok etish reytingida 174-o'rindan atigi 136-o'rinni egalladi (Korruptsiyani idrok etish indeksi, Jahon banki). - 40 b.

3.2.2 Yuqori soliq yuki

Kichik va o‘rta biznes subyektlariga soliq yuki yil sayin ortib bormoqda. 2014-yilda bir qator soliq islohotlari amalga oshirildi, bu esa birinchi navbatda tadbirkorlik sub'yektlarining esda qoladigan soliq yuki sifatida saqlanib qoladi. Agar ilgari mol-mulk solig'ining asosi soliq solish ob'ektining balans qiymati bo'lsa, endi soliq mol-mulkning kadastr qiymatidan kelib chiqqan holda hisoblab chiqiladi. Masalan, Moskva markazidagi 79 000 kv.m. maydoni bo'lgan savdo majmuasi uchun mulk solig'ini hisoblash. m. va balans qiymati 762 million rubl. Agar soliqni hisoblashda kompleksning balans qiymatidan kelib chiqqan holda yillik to'lovlar 17 million rublni tashkil etgan bo'lsa, kadastr qiymati 11,5 milliard rubl bo'lsa, soliq 175 million rublni tashkil qiladi. Shunday qilib, ayrim korxonalar uchun soliq imtiyozlari miqdori qariyb 10 barobar ortadi. Shu bilan birga, yil davomida ushbu qoida ilgari mol-mulk solig'ini to'lashdan ozod qilingan maxsus soliq rejimlaridan (STS va UTII) foydalanuvchi mikrofirma va kichik biznes vakillariga ham ta'sir ko'rsatdi va ular uchun soliq yuki sezilarli darajada oshdi. yo'l. Yil davomida soliq yukini yanada oshirish jiddiy muhokama qilindi - savdo solig'ini joriy etish rejalashtirilgan edi, biroq muhokama davomida bu taklif jiddiy o'zgarishlarga duch keldi. Soliq oʻrniga 2015-yil 1-iyuldan boshlab faqat savdo bilan shugʻullanuvchi tadbirkorlarga tegishli boʻlgan savdo soliqlarini joriy etish koʻzda tutilgan. Yig'im stavkalari har chorakda savdo ob'ekti yoki hudud uchun belgilanadi. Ushbu to'lov mahalliy hisoblanadi va faqat federal shaharlarda - Moskva, Sankt-Peterburg, Sevastopolda joriy etiladi. Rossiyaning boshqa hududlarida rasmiylar tegishli federal qonun qabul qilingandan keyingina savdo solig'ini joriy qilishlari mumkin.

Federal ma'lumotlarga ko'ra soliq xizmati, faqat 01.12.2012 yildan 01.07.2013 yilgacha bo'lgan davrda (ya'ni 2012 yilning so'nggi oyi va 2013 yilning birinchi yarmida) sug'urta mukofotlari hajmining oshishi natijasida 728 ming yakka tartibdagi tadbirkor reestrdan chiqarildi. Biroq, 2014 yilda sug'urta badallari avvalgi darajasiga - 1 eng kam ish haqiga qaytarildi. Biroq, bu yillik aylanmasi 300 ming rubldan oshmaydigan yakka tartibdagi tadbirkorlarga tegishli. Tadbirkorlar ushbu summadan ko'proq daromadning 1 foizini to'laydilar. Shunday qilib, sug'urta mukofotlari miqdori aylanmasi 1 million rubldan oshadigan tadbirkorlar uchun juda munosib bo'lib qolmoqda. Shuni ta'kidlash kerakki, reytingda eng qulay soliq tizimlari Rossiya dunyoda atigi 134-o'rinni egallaydi - tadbirkorlarimiz har yili soliq to'lash va soliq organlari bilan aloqa qilish uchun 448 soat (yoki 56 ish kuni) sarflashga majbur. Kichik va o'rta korxonalarning federal portali [sayt]. URL: http://smb.gov.ru/mediacenter/eventcalendar/ (kirish sanasi: 27.02.2015)

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Kichik va o'rta biznesning mohiyati va ularning iqtisodiyotdagi o'rni. Yahudiy avtonom viloyatida kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni rivojlantirish va amalga oshirish tahlili. Kichik va o'rta biznesni rivojlantirish muammolari.

dissertatsiya, 10/13/2011 qo'shilgan


Rossiyada kichik va o'rta biznesning rivojlanish tarixi, tushunchasi va mohiyati. Rossiya kichik va o'rta biznesni rivojlantirishning zamonaviy muammolari. Rossiya Federatsiyasida kichik biznesni rivojlantirishni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy yo'nalishlari.

12.06.2007 yilda qo'shilgan kurs ishi


Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solishning vazifalari, maqsadlari, vazifalari, yo'nalishlari va usullari. Rossiyada kichik va o'rta biznesning hozirgi holati, muammolari va rivojlanish dinamikasi. Tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirishga ko'maklashish chora-tadbirlari.

dissertatsiya, 04/14/2011 qo'shilgan


Kichik va o'rta biznesni rivojlantirish. “Damu” tadbirkorlikni rivojlantirish jamg‘armasi” AJ va “Murager” XK faoliyati misolida kichik va o‘rta biznesni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash tizimini tahlil qilish. Qozog‘istonda kichik va o‘rta biznesni rivojlantirish istiqbollari.

dissertatsiya, 09/16/2017 qo'shilgan


Kichik biznes sub'ektlarining mohiyati va turlari, uni davlat tomonidan tartibga solish shakllari va usullari. Rossiyada kichik biznesni rivojlantirishga davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning ta'sirini tahlil qilish. Kichik biznesning rivojlanish xususiyatlari va asosiy muammolari.

muddatli ish, 2010-yil 31-05-da qo‘shilgan


Tadbirkorlik faoliyati davlat moliyaviy tartibga solish ob'ekti sifatida. Kichik va o'rta biznesning qonunchilik va huquqiy asoslari. Qozog'iston Respublikasida uning rivojlanishining hozirgi holati. Tadbirkorlik sub'ektlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash usullari.

taqdimot 04/12/2014 da qo'shilgan


Kichik biznesning mezonlari va shakllari. Kichik biznesni rivojlantirishni davlat tomonidan tartibga solish va rag'batlantirish yo'nalishlari. Rossiya iqtisodiyotida kichik biznesning holati, dinamikasi va rivojlanish shartlarini tahlil qilish. Kichik biznesni rivojlantirish omillari va shartlari.

dissertatsiya, 18/05/2016 qo'shilgan


Tadbirkorlik faoliyatining mohiyati, uning asosiy vazifalari. Rossiyada kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish tizimi. Dobry Xleb MChJ misolida davlat tomonidan tartibga solish tizimining korxona biznesining rivojlanishiga ta'sirini baholash.

muddatli ish 30.11.2014 yil qo'shilgan


Kichik va o'rta biznesni tartibga solishga oid qonun hujjatlari moddalarini tahlil qilish. Rossiyada kichik biznesni shakllantirish va rivojlantirish muammolari, uni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy yo'nalishlari va usullari. Inqirozga qarshi dastur.

muddatli ish 12/05/2014 qo'shilgan


Kichik va o'rta biznes rivojlanishining nazariy jihatlarini asoslash. Tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarini amalga oshirishda davlat siyosatining tahlili. Tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash shakllari va usullarini takomillashtirish yo'nalishlari va usullari.

Mavzu bo'yicha: Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish

KIRISH

1-BOB. KICHIK VA O‘rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish tizimini o‘rganishning nazariy ASOSLARI.

1.1 Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solishning ob'ektiv zarurati va nazariy asoslari

1.2 Turli davrlarda davlatning tadbirkorlik faoliyatiga ta'siri

1.3 Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari, vazifalari, yo'nalishlari va usullari

1.4 Tadbirkorlik sub'ektlarining raqobatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash

1.5 Kichik va o'rta biznesni davlat nazorati

2-BOB. KICHIK VA O‘rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish bo‘yicha Amaldagi DASTURLARNING TAHLILI.

2.1 Zamonaviy sharoitda kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solishning o'rni

2.2 Kichik va o'rta biznesning holati va rivojlanish dinamikasi

2.3 Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesning muammolari

3-BOB. ROSSIYA FEDERATSIYASIDA KICHIK VA O'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va tartibga solishning asosiy yo'nalishlari.

3.1 Inqiroz davrida Rossiyada kichik va o'rta biznesni rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish choralari.

3.2 Kichik va o'rta biznesni moliyalashtirish bo'yicha nobank institutlarini rivojlantirish

3.3 Kichik va o'rta biznesni rivojlantirish bo'yicha takliflar

XULOSA

ADABIYOTLAR RO'YXATI

ILOVALAR

KIRISH

O'n yillik uzluksiz iqtisodiy o'sish va inson farovonligini oshirishdan so'ng, Rossiya og'ir iqtisodiy muammoga duch kelmoqda. Jahon iqtisodiy inqirozi dunyoning barcha mamlakatlarida ishlab chiqarishning pasayishiga, ishsizlikning oshishiga, aholi daromadlarining kamayishiga olib keladi.

Inqiroz davrida Rossiya iqtisodiyotining tiklanishi kichik va o'rta biznesni tegishli tartibga solish va qo'llab-quvvatlashsiz amalga oshirilmaydi, chunki bu bozor munosabatlarining iqtisodiy asosi sifatida tan olingan kichik va o'rta biznesdir. Tadbirkorlikni rivojlantirish davlatning zarur ijtimoiy, iqtisodiy, huquqiy, siyosiy va boshqa shart-sharoitlarni shakllantirish uchun siyosiy irodasi mavjud bo'lgandagina mumkin bo'ladi. Federal, mintaqaviy va munitsipal darajada kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish uchun ixtisoslashtirilgan, yaxlit infratuzilmani yaratmasdan va ushbu vazifaga mos keladigan moliyaviy, tashkiliy va boshqa resurslarni ajratmasdan bu muammoni hal qilish mumkin emas. .

Shu munosabat bilan davlatimiz tomonidan jamiyat manfaatlariga javob beradigan sohalarda kichik biznesni har tomonlama qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirishni rag‘batlantirish bo‘yicha qator huquqiy, tashkiliy va boshqa chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda.

Mazkur dissertatsiya loyihasining maqsadi davlat tomonidan kichik va o‘rta biznesni qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish bo‘yicha ko‘rilayotgan chora-tadbirlarni tahlil qilish va bunday qo‘llab-quvvatlashning samarali modellarini taqdim etishning aniq algoritmlarini ishlab chiqishdan iborat.

Ushbu maqsadga erishish uchun men quyidagi vazifalarni belgilab oldim:

· Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish va qo'llab-quvvatlash zaruriyatining nazariy asoslarini ochib berish;

· Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va tartibga solishning normativ-huquqiy bazasini tahlil qilish;

· Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va tartibga solishning asosiy yo'nalishlari va istiqbollarini aniqlash.

· Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy yo'nalishlarini nazarda tutuvchi dasturiy tadbirlarni taklif qilish

Diplom loyihasining ob'ekti kichik va o'rta biznes bo'lib, sub'ekti - davlat va kichik va o'rta biznesning davlat organlari tomonidan qo'llab-quvvatlanishi va tartibga solinishi nuqtai nazaridan munosabatlarining xususiyatlari. hukumat nazorati ostida.

Ishda mahalliy va xorijlik iqtisodchi olimlarning ishlari, qonunchilik va me’yoriy hujjatlar, davlat statistikasi ma’lumotlari, kichik va o‘rta biznes muammolariga oid iqtisodiy va sotsiologik tadqiqotlar, iqtisodiy adabiyotlarda chop etilgan ma’lumotlardan foydalanilgan.

1-BOB. KICHIK VA O‘rta biznesni davlat tomonidan tartibga solish tizimini o‘rganishning nazariy ASOSLARI.

1.1 Kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan tartibga solishning ob'ektiv zarurati va nazariy asoslari

Kichik biznes (yoki kichik biznes) - bu xususiy va kichik biznesni o'z ichiga olgan iqtisodiyot tarmog'i, kichik va o'rta korxonalar majmuining shartli nomi, muayyan huquqiy normalar bilan cheklangan.

Kichik va o'rta biznesga yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan iste'mol kooperativlari va tijorat tashkilotlari (davlat va munitsipal unitar korxonalar bundan mustasno), shuningdek yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestriga kiritilgan va tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi jismoniy shaxslar kiradi. yuridik shaxs tashkil etmagan holda (bundan buyon matnda yakka tartibdagi tadbirkorlar deb yuritiladi), quyida sanab o‘tilgan shartlarga javob beradigan dehqon (fermer) xo‘jaliklari faoliyati.

1. Status bo'yicha cheklov

Kapitaldagi tashqi ishtirokning ulushi 25% dan oshmasligi kerak

Yuridik shaxslar uchun - Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlar, xorijiy yuridik shaxslar, chet el fuqarolari, jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar), xayriya va boshqa jamg'armalarning ustav (qo'shma) kapitalidagi ishtirokining umumiy ulushi ( ushbu yuridik shaxslarning ulush fondi) 25 foizdan oshmasligi kerak (aksiyadorlik investitsiya fondlari va yopiq investitsiya fondlari aktivlari bundan mustasno).

Kichik va oʻrta biznes subʼyekti boʻlmagan bir yoki bir nechta yuridik shaxslarga tegishli ishtirok ulushi 25 foizdan oshmasligi kerak (ushbu cheklash faoliyati intellektual faoliyat natijalarini amaliy qoʻllash (tadbiq etish)da boʻlgan tadbirkorlik subʼyektlariga nisbatan qoʻllanilmaydi). (elektron kompyuterlar uchun dasturlar, ma'lumotlar bazalari, ixtirolar, foydali modellar, sanoat namunalari, seleksiya yutuqlari, topologiyalar integral mikrosxemalar mutlaq huquqlar bunday xo'jalik yurituvchi subyektlarning ta'sischilariga (ishtirokchilariga) tegishli bo'lgan ishlab chiqarish sirlari (nou-xau) - budjet ilmiy muassasalari yoki davlat fanlar akademiyalari tomonidan tashkil etilgan ilmiy muassasalar yoki byudjet ta'lim muassasalari oliy kasbiy ta'lim yoki davlat fanlar akademiyalari tomonidan tashkil etilgan oliy kasbiy ta'lim muassasalari;

2. Xodimlar sonini cheklash

O'tgan kalendar yili uchun xodimlarning o'rtacha soni kichik va o'rta biznes sub'ektlarining har bir toifasi uchun xodimlarning o'rtacha soni uchun quyidagi chegaraviy qiymatlardan oshmasligi kerak:

a) o'rta korxonalar uchun bir yuz birdan ikki yuz ellik kishigacha;

b) kichik biznes sub'ektlarini hisobga olgan holda yuz kishigacha;

v) kichik korxonalar orasida mikrofirmalar ajralib turadi - o'n besh kishigacha;

3. Daromad chegarasi

2008 yil 1 yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 22 iyuldagi 556-sonli qaroriga binoan o'tgan yil uchun tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotishdan tushgan tushumlarning chegaraviy qiymatlari qo'shilgan qiymatdan tashqari. kichik va oʻrta biznes subʼyektlarining quyidagi toifalari uchun soliqlar belgilangan:

a) mikrofirmalar - 60 million rubl;

b) kichik korxonalar - 400 million rubl;

v) o'rta korxonalar - 1000 million rubl.

Tadbirkor mustaqil deb ataladi, o'z tavakkalchiligi bilan amalga oshiriladigan faoliyatga qaratilgan tizimli qabul qilish qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ushbu lavozimda ro‘yxatdan o‘tgan shaxslar tomonidan mol-mulkdan foydalanish, tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko‘rsatishdan olingan foyda.

“Tadbirkorlik” tushunchasining mazmuniga odatda “biznes” kiradi. Biznes- bozor munosabatlarining xo'jalik ishtirokchilari o'rtasida tovar va xizmatlar ayirboshlash operatsiyalarini amalga oshirishda tadbirkorlik, tadbirkorlik faoliyati. Muayyan ma'noda biznes tadbirkorlikka qaraganda kengroq hodisadir, chunki u boshqa narsalar qatori bir martalik tijorat operatsiyalarini amalga oshirishni ham o'z ichiga oladi. Barcha davlatlarning qonunchiligi tadbirkorlar (savdogarlar) faoliyatini tartibga solib, ular uchun bir qator boshlang'ich pozitsiyalari va parametrlarini belgilaydi, ularsiz tijorat faoliyati mumkin emas.

Tadbirkorlik faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari:

· muayyan faoliyat turlarini amalga oshirish - tovarlarni sotish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish, shuningdek, mulkdan foydalanishdan daromad olish;

Maqsadga yo'naltirish, ya'ni. Foyda olish;

· muayyan tadbirlarni tizimli ravishda amalga oshirish;

· Uni amalga oshirishda mustaqillik va tashabbuskorlik;

· O'zingizning xavf-xataringiz va javobgarligingiz bilan barcha mulkingiz bilan muayyan faoliyatni amalga oshirish.

Kichik va o'rta biznes bilan faqat yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkor sifatida ro'yxatdan o'tgan shaxslar hamda qonun hujjatlarida belgilangan maxsus tartibda tashkil etilgan, faoliyat yuritadigan va tugatiladigan yuridik shaxslar shug'ullanish huquqiga ega. Tashkilotlar - bozor ishtirokchilari mulkchilik shakli, yaratilish usullari, faoliyat xarakteri va boshqalar bilan farqlanadi. Biroq, ular yuridik shaxslar sifatida tasniflanishiga imkon beruvchi umumiy xususiyatlarning mavjudligi bilan tavsiflanadi:

· Tashkiliy birlik;

· Mulkni izolyatsiya qilish;

· Mustaqil mulkiy javobgarlik;

· o'z nomidan fuqarolik muomalasida ishlash.

Barcha yuridik shaxslar tijorat va notijorat tashkilotlarga bo'linadi. O'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda olishni ko'zlagan yuridik shaxslar tijorat tashkilotlari; foyda olishni asosiy maqsad qilib qo‘ymaydigan va olingan foydani ishtirokchilar o‘rtasida taqsimlamaydigan yuridik shaxslar notijorat tashkilotlari hisoblanadi. Kelajakda biz faqat tijorat tashkilotlarini ko'rib chiqamiz, chunki ular notijorat tashkilotlardan farqli o'laroq, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanishga chaqiriladi, ular o'zlariga foyda olishdan boshqa maqsadlarni qo'yadilar.

Rossiyada tadbirkorlikni rivojlantirishni normativ-huquqiy tartibga solish Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasiga asoslanadi va 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli "Kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasidagi tadbirkorlik sub'ektlari", ularga muvofiq qabul qilingan boshqa federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari.

Kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va tartibga solish - rivojlangan bozor iqtisodiyoti mamlakatlaridagi vazifalari kichik biznes sub'ektlarining zarur infratuzilmani qo'llab-quvvatlash va teng foydalanishini ta'minlash, raqobatni monopollashtirishga urinishlardan himoya qilishdan iborat bo'lgan jarayondir.

Mamlakatda kichik korxonalarni tashkil etishning boshlanishi SSSR Vazirlar Kengashining 1990 yil 8 avgustdagi N 790 "Kichik korxonalarni tashkil etish va rivojlantirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi qarorining qabul qilinishi edi. 1994 - 1995 yillar kichik biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha maxsus davlat dasturlari davlatning, shu jumladan federal va mintaqaviy darajalarning, xususiy firmalarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish vositasi sifatida ishlab chiqila boshlandi; jamoat tashkilotlari kichik biznesni qo'llab-quvvatlash yo'nalishida.

Kichik biznesni huquqiy tartibga solishda asosiy narsa to'liqlik, komplekslik va samaradorlikdir. huquqiy tartibga solish, bu hozirda deyarli yo'q. Bugungi kunda kichik va o'rta biznes tomonidan tartibga solinadi turli sanoat tarmoqlari huquqlar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi har kimning o'z qobiliyati va mulkidan tadbirkorlik va qonun bilan taqiqlanmagan boshqa iqtisodiy faoliyat uchun erkin foydalanish huquqini e'lon qiladi, monopoliyaga va adolatsiz raqobatga qaratilgan iqtisodiy faoliyat bundan mustasno.

Tadbirkorlik faoliyati to'g'risida Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi mulkdan foydalanish, tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatishda ro'yxatdan o'tgan shaxslar tomonidan muntazam foyda olishga qaratilgan o'z tavakkalchiligi ostida amalga oshiriladigan mustaqil faoliyatni anglatadi. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ushbu layoqat. Tadbirkorlik faoliyatini Rossiya Federatsiyasining qobiliyatli (ko'pchilik yoshiga etgan) fuqarolari, chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, Rossiya va xorijiy yuridik shaxslar amalga oshirishi mumkin.

Tadbirkorlik - bu fuqarolar va ularning birlashmalarining (shu jumladan, tashkiliy innovatsiyalarni amalga oshirish) o'z tavakkalchiligi va mulkiy javobgarligi ostida amalga oshiriladigan, foyda olishga qaratilgan tashabbuskor mustaqil faoliyati.

Mavjud turli shakllar rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tadbirkorlik faoliyati. Ulardan biri fuqarolarning tadbirkorlik faoliyatidir. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 23-moddasida fuqaro yakka tartibdagi tadbirkor sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish huquqiga ega.

2008 yil 1 yanvardan boshlab 209-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" gi qonun kuchga kirdi. O'sha vaqtga qadar "Rossiya Federatsiyasida kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida" Federal qonuni Rossiyada kichik biznesni rivojlantirish uchun asosiy me'yoriy hujjat edi. Bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan kichik biznes to'g'risidagi mintaqaviy normativ hujjatlarni qabul qilish uchun asos bo'lib xizmat qildi, ammo bu bir qator sabablarga ko'ra kichik biznesni qo'llab-quvvatlash uchun etarli va shubhasiz huquqiy asos emas edi.

Yangi Qonun normalarini hayotga tatbiq etish maqsadida ijro hokimiyati organlari tomonidan koʻplab qonunosti hujjatlari (koʻrsatmalar, farmoyishlar, xatlar, koʻrsatmalar) ishlab chiqilmoqda, ular muntazam ravishda oʻzgartirilib, koʻrsatilgan, toʻldirilib, tadbirkorlar, ayniqsa, yangi boshlanuvchilar uchun ularni tushunish qiyin. , va undan ham ko'proq ular tomonidan boshqarilishi kerak.

Shuni ta'kidlash kerakki, 2007 yil 31 dekabrdan beri yo'qolgan "Rossiya Federatsiyasida kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida" Federal qonunining bir qator qoidalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik, Byudjet va Soliq kodekslariga ziddir. Ushbu Qonun kichik korxonalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash turlari va shakllarini, shuningdek ularga moliyaviy, mulkiy va axborot yordami ko‘rsatish, ularni qo‘llab-quvvatlashning huquqiy mexanizmini belgilamaydi. tashqi iqtisodiy faoliyat va mintaqalararo hamkorlik; kichik biznes subyektlarining davlat va kommunal ehtiyojlar uchun tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatishda ishtirok etish mexanizmi mavjud emas.

Bundan tashqari, yuqorida aytib o'tilgan Federal qonunda tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash infratuzilmasini tashkil etish kontseptsiyasi mavjud emas, kichik biznes xodimlarini - yangi boshlanuvchilarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlar ko'zda tutilmagan. kichik biznes sub'ektlarini qo'llab-quvvatlash, rivojlantirish va faoliyatini tartibga solish uchun mas'ul bo'lgan davlat xizmatchilari.tadbirkorlik.

San'atga muvofiq. Yangi Qonunning 8-moddasida kichik va o'rta biznesning reestri federal hisoblanadi axborot resursi va federal mulkda bo'lib, shahar, mintaqaviy va federal darajada shakllantiriladi va saqlanadi.

Sertifikatlashning huquqiy asosi "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" gi 2002 yil 27 dekabrdagi 184-FZ-sonli Federal qonuni bo'lib, u mahsulotlarga, ishlab chiqarish jarayonlariga, foydalanishga, saqlashga, ishlab chiqarishga qo'yiladigan majburiy talablarni ishlab chiqish, qabul qilish, qo'llash va amalga oshirish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soladi. tashish, sotish va yo'q qilish; mahsulotlar, ishlab chiqarish, foydalanish, saqlash, tashish, sotish va utilizatsiya qilish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish jarayonlariga qo'yiladigan talablarni ixtiyoriy asosda ishlab chiqish, qabul qilish, qo'llash va amalga oshirish; muvofiqlikni baholashda.

Bir qator me'yoriy hujjatlarda tadbirkorlik faoliyati sub'ektlari o'z huquqlarini davlat hokimiyati organlari vakillarining noqonuniy xatti-harakatlaridan himoya qilish imkoniyati nazarda tutilgan. 08.08.2001 yildagi 134-FZ-sonli "Davlat nazorati (nazorati) davrida yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunining 13-moddasi yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini amalga oshirishda. nazorat choralari ustidan davlat nazorati (nazorati) organlari mansabdor shaxslarining harakati (harakatsizligi) ustidan ma’muriy va (yoki) sud tartibida shikoyat qilish huquqi mavjud. Bunday murojaatning natijasi nafaqat nazorat qiluvchi organning dalolatnomasini bekor qilish, balki tekshirilayotgan shaxs tomonidan etkazilgan zararni qoplash bo'lishi mumkin. Mazkur Qonunning 14-moddasi (2-bandi) davlat nazorati (nazorati) organi mansabdor shaxslarining qonunga xilof harakatlari natijasida yuridik shaxsga yoki yakka tartibdagi tadbirkorga yetkazilgan zararlar tarkibini aniqlash tartibini belgilaydi.

Yo'qotishlar miqdorini aniqlashda quyidagilar hisobga olinadi:

Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning mahsulot (ishlar, xizmatlar) tannarxi bilan bog'liq xarajatlari yoki moliyaviy natijalar uning faoliyati;

Bu xarajat yuridik shaxs yoki huquqlari buzilgan yakka tartibdagi tadbirkor yuridik yoki boshqa professional yordam olish uchun ishlab chiqargan yoki qilishi kerak bo'ladi.

Rossiya Federatsiyasining 18.04.1991 yildagi 1026-1-sonli "Politsiya to'g'risida"gi Qonunining 39-moddasi fuqaroning politsiya xodimlarining noqonuniy xatti-harakatlari ustidan yuqori turuvchi organlarga yoki militsiya mansabdor shaxsiga, prokurorga yoki sudga shikoyat qilish huquqini beradi. . Norm juda yomon tuzilgan, chunki u yuridik shaxsning shikoyat qilish huquqini nazarda tutmaydi. Ammo buni bilvosita quyidagicha talqin qilish mumkin: direktor yoki ishonchli vakil bo'lgan vakil yuridik shaxs nomidan ish tutganligi sababli, politsiyaning xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish mumkin.

"Aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risida" gi 30.03.1999 yildagi 52-FZ-sonli Federal qonunining 54-moddasida quyidagilar nazarda tutilgan: davlat sanitariya shifokoriga yoki sudga. Shikoyat bergan shaxs da'vo arizasida ma'muriy hujjatning amal qilishini to'xtatib turishni suddan so'rashga haqli ekanligini unutmasligi kerak.

28.08.1995 yildagi 154-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonunining 52-moddasi. umumiy tamoyillar Rossiya Federatsiyasidagi mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining mansabdor shaxslarining qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda sudga yoki hakamlik sudiga shikoyat qilinishi mumkinligini "ta'minlaydi".

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 20.06.2005 yildagi 385-sonli "Federal yong'in xizmati to'g'risida" gi qarorida "Davlat yong'in xizmati mansabdor shaxslarining harakatlari (qarorlari) va harakatlarni amalga oshirish uchun asos bo'lgan ma'lumotlar ( qaror qabul qilinganligi) ustidan belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin». "O'rnatilgan tartib" deganda sud qarori yoki prokurorga shikoyat qilish tushunilishi kerak. Apellyatsiyaning o'ziga xos xususiyati shikoyat qilingan qarorning ijrosini to'xtatib turishning mumkin emasligidir.

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi 10.01.2002 yildagi 7-FZ-sonli Federal qonunining 66-moddasi 3-bandida ko'rsatma mavjud: "Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlarining qarorlari ustidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq shikoyat qilinishi mumkin. ." Shunday qilib, sud tartibi va prokuratura organlariga murojaat qilish nazarda tutilgan. O'z huquqlarini himoya qilish uchun ariza bergan shaxs, agar u hokimiyat mansabdor shaxslarining xatti-harakatlari bilan zarar etkazilganligini isbotlasa, etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega. 1996 yil 26 yanvardagi 14-FZ Fuqarolik Kodeksining 1069-moddasi II qismiga muvofiq "fuqaro yoki yuridik shaxsga etkazilgan zarar ... qonun hujjatlariga yoki qonun hujjatlariga muvofiq bo'lmagan akt chiqarish natijasida. boshqa huquqiy hujjat davlat organi yoki mahalliy hukumat qoplanadi."

Qaysi organ tekshiruv o'tkazganiga qarab, zarar Rossiya Federatsiyasi g'aznachiligi, uning munitsipal tuzilma sub'ekti hisobidan qoplanadi. G'azna nomidan zararni uning hisobidan qoplashda tegishli moliya organlari, agar ushbu moddaning 3-bandiga muvofiq bo'lsa, harakat qiladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 125-moddasiga binoan, bu majburiyat boshqa organga, yuridik shaxsga yoki fuqaroga yuklanmaydi. Bundan kelib chiqadiki, har bir tadbirkor yoki yuridik shaxs da'vo arizasida tegishli darajadagi moliya organlari mustaqil da'volarsiz uchinchi shaxslar sifatida ko'rsatilishi kerakligini yodda tutishi kerak. Bu Art tomonidan nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasining 04.07.2002 yildagi 95-FZ-sonli Arbitraj protsessual kodeksining 51-moddasi.

Shu bilan birga, kichik biznes sub'ektlari faoliyatining muhim xususiyati shundaki, kichik biznes sub'ektlari har doim ham malakali advokatlarni kadrlar bilan ta'minlash, ularning faoliyatini huquqiy ta'minlash, huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun yuridik xizmatlarni yaratish (xizmatlar) uchun moliyaviy imkoniyatlarga ega emas. , kichik biznes shunday vaziyatga duch kelmoqdaki, yuridik qo'llab-quvvatlash sohasida malakali xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlarning aksariyati asosan yirik, to'lovga qodir tashkilotlarga yo'naltirilgan bo'lib, bu kichik biznes uchun teng bo'lmagan sharoitlar yaratadi.)

Ushbu muammolar tegishli tartibga solishni, shu jumladan federal va mintaqaviy qonunchilik va boshqa normativ hujjatlarni takomillashtirish va davlat organlari tomonidan kichik biznesni huquqiy himoya qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlarni amalga oshirishni talab qiladi.

Kichik biznesni tartibga solish va rivojlantirish bilan bog‘liq barcha qonun hujjatlari, dastur va tadbirlarni tadbirkorlar jamoat birlashmalari ishtirokida majburiy dastlabki muhokamadan o‘tkazish zarur. Lekin bu jarayonni me'yoriy hujjatlarda aniq qanday, qanday byurokratik tartiblar, hukumat va biznes o'rtasidagi o'zaro hamkorlik va manfaatlarni muvofiqlashtirish amalga oshirilishini belgilab qo'ygan holda institutsionalizatsiya qilish kerak.

Bu maqsadlarga aholining turli qatlamlari va guruhlarida tadbirkorlik faoliyatiga ijobiy munosabat shakllangandagina, nafaqat favqulodda moddiy ehtiyojlarni qondirish manbai, balki munosib turmush tarzi sifatida ham erishish mumkin. Shuningdek, barcha darajadagi davlat amaldorlarining mentalitetini o‘zgartirish kerak. Bu, albatta, vaqt talab etadi. Ammo darhol amalga oshirishingiz mumkin bo'lgan qadamlar mavjud. Tajriba shuni ko'rsatadiki, fundamental o'zgarishlar tezda amalga oshirilishi kerak. Agar yaqin kelajakda aniq choralar ko‘rilmasa, iqtisodiyotning ushbu tarmog‘ining tanazzulga uchrashi, mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy istiqboli uchun og‘ir oqibatlarga olib kelishi xavfi real bo‘lib qoladi.

Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari kichik biznesning tashqi iqtisodiy faoliyati uchun shart-sharoitlarni yaratishni ta'minlashi shart.

Kichik biznes sub'ektlarining tashqi iqtisodiy faoliyatining ustuvor yo'nalishlari quyidagilardan iborat bo'lishi kerak: texnik ko'mak dasturlarini amalga oshirish, tashqi bozorlarga yakuniy mahsulot (ish, xizmatlar) eksportini rivojlantirish va ishlab chiqarish uchun xom ashyo (komponentlar) importini rivojlantirish. o'z ishlab chiqarish Rossiya hududida mahalliy analoglar mavjud bo'lmaganda. Davlat organlari va tadbirkorlar o‘rtasida o‘zaro hamkorlikning ish mexanizmini yaratish imkoni bo‘lmasa, munosib davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishga qaratilgan barcha urinishlar urinish bo‘lib qoladi.