Prezident Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasiga loyihani taqdim etdi federal qonun 304898-3-son "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida".

Xususan, Federal qonun loyihasida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan 182-moddani “Bilmasdan” chiqarib tashlash taklif qilingan. yolg'on reklama". DA tushuntirish xati, nashr etilmagan, bu taklif uchun juda qisqa va mutlaqo ishonarsiz mantiqiy asos beradi. Unda shunday deyiladi: “Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan 182-moddani “Bilmasdan yolg‘on reklama” va 200-modda “Iste’molchilarni aldash”ni chiqarib tashlash taklif qilinmoqda. Ushbu harakatlar uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan va iste'molchining firibgarligi 500 rubldan oshsa, u Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 159-moddasi bilan kvalifikatsiya qilinishi kerak. firibgarlik uchun javobgarlik uchun.

Loyihaning keng muhokamasi tashkil etilmadi va bu ham aniq belgilangan huquqiy siyosatdir. Gazetalar, jurnallar, maqolalar to‘plamlarida e’lon qilingan ayrim olim va amaliyotchilarning e’tirozlari inobatga olinmadi.

2003 yil 8 dekabrda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" gi 162-sonli Rossiya Federatsiyasi Federal qonunini imzoladi, bu erda 106-bandda: "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi. Rossiya Federatsiyasi o'z kuchini yo'qotgan deb topiladi."

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini chiqarib tashlash reklama faoliyatini huquqiy tartibga solish sohasida katta siyosiy va huquqiy xatoga aylandi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining moddasini tushuntirish xatida olib tashlash tashabbuskorlari loyiha"Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" gi 304898-3-sonli Federal qonuni ularning taklifini ushbu qilmish uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilganligi bilan asosladi. Aslida, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikni nazarda tutadi, bu noto'g'ri reklama sifatida tushuniladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.3-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi boshqa, ancha xavfli qilmish uchun - reklamada qasddan yolg'on ma'lumotlardan foydalanganlik uchun, o'z manfaatini ko'zlab sodir etilgan va katta zarar etkazganlik uchun javobgarlikni belgiladi.

Reklama deb nomlangan narsalarni yaratishda alohida xavf tug'diradi moliyaviy piramidalar. Ko'pchilik MMM qulaganidan so'ng Rossiya Selenga uyi, Rossiya ko'chmas mulki, Khoper-Invest va Lordlar, moliyaviy piramidalar sahnani tark etganiga ishonishadi. Bu chuqur aldanish - "piramidalar" faqat o'zlarining "geometriyalarini" o'zgartirdilar. Bundan tashqari, ularning o'sishini taxmin qilish mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi Rossiya qonunchiligi uchun yangi, ammo rivojlangan bozor va ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyoti bo'lgan mamlakatlarning jinoyat huquqi uchun juda an'anaviy edi. Shunday qilib, soxta reklama uchun jinoiy javobgarlik Shvetsiya, Shveytsariya va Daniya qonunchiligida nazarda tutilgan.

Jinoyat kodeksidan 182-moddaning chiqarib tashlanishi qonun chiqaruvchining fuqarolarning qonun oldida tengligi tamoyilini, shuningdek, har qanday davlatning jinoiy qonunlari amal qilishga intilayotgan adolat tamoyilini bilmasligidan dalolat beradi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi bekor qilingandan so'ng, aholining aksariyat qismini qamrab olgan reklama iste'molchilarining katta auditoriyasining manfaatlari himoyadan mahrum bo'ldi. Rossiya Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan fuqarolarning mulkini, hayotini va sog'lig'ini, ishonchli ma'lumotlarni himoya qilish huquqlari bilan bog'liq bo'lmagan ustuvorliklar ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini bekor qilish natijasida zarar ko'rgan ushbu juda muhim ijtimoiy imtiyozlar.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan 182-moddani chiqarib tashlash reklama biznesi vakillarining (reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilari, reklama tarqatuvchilari) manfaatlarini himoya qilishni aniq ko'rsatadi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini chiqarib tashlash endi ularga mumkin bo'lgan hujum haqida xavotirlanmasdan, moddiy va ma'naviy xarakterdagi jiddiy salbiy oqibatlarga olib keladigan, sog'liqqa zarar etkazadigan yolg'on reklama ma'lumotlarini tarqatish imkonini beradi. jinoiy javobgarlik.

Qasddan yolg'on reklama o'sha paytda amalda bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan iqtisodiy sohadagi boshqa jinoyatlarni sodir etish vositalaridan biri edi: noqonuniy tadbirkorlik va noqonuniy bank faoliyati (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 171 va 172-moddalari). federatsiya); soxta tadbirkorlik (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 173-moddasi); monopolistik harakatlar va raqobatni cheklash (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 178-moddasi); qalbaki qimmatli qog'ozlar yoki to'lov hujjatlari (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 186 va 187-moddalari); shuningdek, iste'molchilarning firibgarligi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 200-moddasi). Bunday jinoyatlar Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi va Jinoyat kodeksining ko'rsatilgan moddalaridan biri bilan kvalifikatsiya qilinishi kerak edi, chunki bu moddalarning dispozitsiyasi Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi bilan jazolanadigan harakatlarni qamrab olmaydi. . Bila turib yolg'on reklama qilish firibgarlikdan farq qiladi. Shunday qilib, bila turib etishmayotgan mahsulot haqidagi reklama ma'lumotlari ishonchni buzish usuliga aylanadi, bu orqali birovning mulkini o'g'irlash yoki unga bo'lgan huquqni qo'lga kiritish, ya'ni firibgarlik (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 159-moddasi). Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 159 va 182-moddalarida nazarda tutilgan jinoyatlarning ideal to'plami mavjud. Qasddan yolg‘on reklama qilish mulkka qarshi jinoyat hisoblanmaydi va bu holda faqat birovning mol-mulkini qonunga xilof ravishda tekin musodara qilishga va uni o‘zgalar foydasiga aylantirishga qaratilgan yanada og‘irroq jinoyat - firibgarlikni sodir etish niyatini yashirmasdan, ishonchni suiiste’mol qilish usuli hisoblanadi. jinoyatchi (boshqa shaxslar). ), g'araz niyatda sodir etilgan va ushbu mulk egasiga yoki boshqa egasiga zarar etkazish.

Reklama ko'pincha xizmat qiladi yo'l o'g'irlik qilish. Va huquqiy tuzilmani tasavvur qilish mumkin, unda bunday reklamani joylashtirish haqiqati tugallangan jinoyat deb hisoblanishi kerak.

Shuni e'tirof etish kerakki, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi bekor qilinishidan oldin amalda bo'lgan versiyasi jiddiy texnik va huquqiy nuqsonlarga duch kelgan. Shu sababli, ushbu maqolaga xos bo'lgan umumiy profilaktika va himoya funktsiyalarini to'liq amalga oshirish mumkin emas edi. Biroq, qonunchilik texnikasidagi kamchiliklar unda nazarda tutilgan ijtimoiy xavfli qilmishlarni dekriminallashtirish uchun asos bo'la olmaydi va xizmat qilmasligi kerak. Ushbu moddani Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan chiqarib tashlash emas, balki reklama sohasida rivojlanayotgan voqelikni hisobga olgan holda matn mazmunini sezilarli darajada o'zgartirish, aniqlashtirish talab qilindi.

Reklama jinoyatlaridan olingan daromadlar alohida qiziqish uyg'otadi. Bu jinoiy vositalar qonuniylashtirilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 174 va 174 1-moddalari ushbu jinoiy harakatlarni huquqiy tartibga solishni o'z ichiga oladi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 174-moddasi 1-qismiga ko'ra, daromadlarni legallashtirishning maqsadi. Pul jinoiy yo'l bilan qo'lga kiritilganlar ularga egalik qilish, foydalanish va tasarruf etishning qonuniy shaklini berishdir. Shu munosabat bilan jinoiy daromadlarni legallashtirish jarayonida nomaqbul reklamaning, xususan, reklama jinoyatlarining o‘rni va rolini tahlil qilish qiziq.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242 "Pornografik materiallar yoki narsalarni noqonuniy tarqatish" va 242 1 "Voyaga yetmaganlarning pornografik tasvirlari bo'lgan materiallar yoki narsalarni ishlab chiqarish va aylantirish" moddalari, shu jumladan, ushbu maqsadlar uchun noqonuniy tarqatishni taqiqlashni belgilaydi. pornografik materiallar va buyumlarni, shuningdek reklama materiallarini yoki voyaga etmaganlar ekanligi ma'lum bo'lgan pornografik tasvirli narsalarni reklama qilish va reklama qilish. Reklama ob'ekti, "Reklama to'g'risida" gi Federal qonunning 3-moddasi 2-bandi ma'nosida, bu erda pornografik materiallar va ob'ektlar mavjud.

Qonun chiqaruvchi tomonidan taklif qilingan sanktsiyalar to'plami minimal darajaga qisqartirildi: faqat qamoq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242-moddasi 1-qismida nazarda tutilgan jinoyatni sodir etgan shaxs ehtiyotsizlikdan jabrlanuvchining o'limiga sabab bo'lgan badanga og'ir shikast etkazishda yoki malakali qotillikda aybdor bo'lgan shaxsdan kam bo'lmagan darajada jazolanishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 111-moddasi 4-qismi - 5 yil ozodlikdan mahrum qilishdan, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 105-moddasi 2-qismi - 8 yildan ozodlikdan mahrum qilish).

Reklama pornografiyasidan tushgan daromad Rossiyada jinoiy hisoblanadi, chunki bunday reklamani ishlab chiqarish va tarqatish, xuddi pornografik mahsulotlar kabi noqonuniydir. Jinoiy daromadlarni olgan jinoyatchilar ularni qonuniylashtirish yo'llarini topish muammosiga duch kelishadi. Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242 va 242 1-moddalarida nazarda tutilgan nomuvofiq reklama va birinchi navbatda uning o'ziga xos shakli qaysidir ma'noda pul yuvishning keyingi jarayonini belgilaydi, deb bahslashish mumkin. Rivojlangan qonunchilik bazasi asosida reklama mahsulotlarini puxta, batafsil monitoring qilish orqali bunga qarshi turish mumkin.

"Reklama to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi 1-bandida ishlab chiqarish va (yoki) sotish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan taqiqlangan tovarlarni reklama qilishni to'g'ridan-to'g'ri taqiqlovchi qoida mavjud. Shunday qilib, agar reklama ob'ekti noqonuniy bo'lsa, uning reklamasi ham noqonuniy hisoblanadi. Shu bilan birga, Federal qonunning 3-moddasi 2-bandiga muvofiq reklama ob'ekti deganda mahsulot, uni individuallashtirish vositasi, ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchi, intellektual faoliyat natijalari yoki reklama ob'ekti tushunilishi kerak. qaysi reklama yo'naltirilganligiga e'tiborni jalb qilish uchun tadbir.

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, reklama biznesidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik ko'p yillar davomida hukmron bo'lib kelgan va tan olish kerakki, har doim ham samarali emas. Ko'rinib turibdiki, reklama sohasida ma'muriy huquqbuzarlikni takroran (uch martadan ortiq) sodir etishda jarima shaklida jinoiy javobgarlik joriy etish uchun sabab bor. Agar aybdor sub'ektdan jarimani undirishning iloji bo'lmasa, u qo'yilgan jarima miqdorini qoplaydigan davr uchun jinoiy jazoning mustaqil turini - majburiy mehnatni joriy etish kerak.

O'z-o'zini tayyorlash uchun savollar:

1. Rossiyaning reklama qonunchiligi bo'yicha yuridik javobgarlik tushunchasini kengaytiring.

2. Rossiya Federatsiyasining reklama qonunchiligiga muvofiq yuridik javobgarlik turlarini ko'rsating.

3. Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun jinoiy javobgarlikning xususiyatlari qanday?

4. Reklama huquqida yuridik javobgarlik tizimida ma'muriy javobgarlik qanday o'rin tutadi?

5. Tushunchalarning mazmunini kengaytiring: nomaqbul reklama, nohaq reklama, yolg‘on reklama, axloqsiz reklama, yashirin reklama, reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, aksilreklama, hududiy monopoliyaga qarshi organ, o‘zini-o‘zi tartibga solish organlari, davlat, tartibga solish, davlat nazorat organlari.

Asosiy adabiyotlar:

1. Baitin M.I. Huquqning mohiyati (ikki asr bo'sag'asidagi zamonaviy normativ-huquqiy tushuncha). - Saratov, 2001 yil.

4. Baranova M.V. Rossiyaning reklama qonunchiligini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik (umumiy nazariy va amaliy muammolar): Monografiya. - N. Novgorod, 2006. - 237 p.

5. Baranova M.V. Rossiyada reklama qonunchiligini buzganlik uchun fuqarolik javobgarligining umumiy nazariy va amaliy muammolari (Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 13 martdagi "Reklama to'g'risida" Federal qonunining doktrinani tematik tahlili tajribasi): Monografiya. - Nijniy Novgorod, 2006. - 24. p.

6. Baranova M.V. Rossiya Federatsiyasi va Belarus Respublikasida reklama qonunchiligi sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik (umumiy nazariy tajriba qiyosiy tahlil): Monografiya. - N. Novgorod, 2005. - 203 p.

7. Baxrax D.N. SSSR fuqarolarining ma'muriy javobgarligi: Qo'llanma. - Sverdlovsk, 1989 yil.

8. Bratus S.N. Yuridik javobgarlik va qonuniylik. - M., 1976 yil.

9. Kurs xalqaro huquq. Xalqaro huquqning asosiy institutlari. - M., 1990. - T. 3.

10. Leist O.E. Huquqning mohiyati. Huquq nazariyasi va falsafasi muammolari. - M., 2002 yil.

11. Timoshenko I.V. Ma'muriy javobgarlik: Darslik. – M.; Rostov-Donu, 2004 yil.

12. 2006 yil 13 martdagi 38-FZ-sonli "Reklama to'g'risida" Federal qonuni //Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2006. - 12-son. - 1232-modda.

Qo'shimcha adabiyotlar:

1. Baranova M.V. Rossiya Federatsiyasida reklama faoliyatini jinoiy-huquqiy tartibga solish: tajriba va istiqbollar // Zamonaviy Rossiya jinoyat huquqi: Butunrossiya ilmiy-amaliy konferentsiya ishtirokchilarining maqolalari to'plami. / Ed. P.N. Panchenko. - Nijniy Novgorod, 2011. - S. 71-84.

4. Baranova M.V. Rossiyaning amaldagi qonunchiligiga muvofiq axloqsiz reklama: tushuncha, ijtimoiy xavf, javobgarlik // Reklama biznesi, qonunchilik, iqtisodiy xavfsizlik shaxslar va davlatlar zamonaviy Rossiya: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranov. - N. Novgorod, 2005. - S. 76–83.

5. Baranova M.V. Madaniy meros ob'ektlarini reklama faoliyatining alohida turi sifatida ommalashtirish va Rossiyaning reklama qonunchiligiga muvofiq huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlikni konkretlashtirish muammosi // Konstitutsiyaviy va munitsipal huquq. - 2003. - No 2. - B. 16–19.

6. Baranova M.V. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik muammolari / M.V. Baranova, N.V. Makareyko, Yu.V. Cheryachukin // Doktorantlar, adyunktlar va abituriyentlar tadqiqotida yuridik fan muammolari: Ilmiy ishlar to'plami: 2 soat ichida / Ed. V.M. Baranova va M.A. Pshenichnov. - N. Novgorod, 2001. - Nashr. 7. - 1-qism. - S. 27–37.

7. Baranova M.V. Pornografik materiallar yoki ob'ektlarni reklama qilish uchun jinoiy javobgarlik: holat, muammolar, qo'llash samaradorligi / M.V. Baranova, N.A. Kolokolov // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranov. - N. Novgorod, 2005. - S. 50–62.

8. Baranova M.V. Qasddan yolg'on reklama uchun jinoiy javobgarlikning maqsadga muvofiqligi (Rossiya Prezidentining bitta noto'g'ri qonunchilik tashabbusi bo'yicha) / M.V. Baranova, V.M. Baranov // Zamonaviy masalalar Davlat va huquq: Ilmiy maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranova, A.V. Nikitin. - N. Novgorod, 2003. - Nashr. 1. - S. 148-164.

10. Izmailova E.V. Reklama ishlab chiqarish uchun shartnoma // Ilmiy ishlar. Rossiya yuridik fanlar akademiyasi. - M., 2004. - Nashr. 4: 3 jildda - 1-jild.

11. Kuznetsov A.P. Qasddan yolg'on reklamani dekriminallashtirish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi): qonun chiqaruvchining muvaffaqiyati yoki noto'g'ri hisoblanishi // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranov. - N. Novgorod, 2005. - S. 260-267

12. Lisetskiy R.M. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik: Dis... cand. qonuniy Fanlar. - M., 2005 yil.

14. Iqtisodiy sohadagi jinoyatlarni tergov qilish: Tergovchilar uchun qo'llanma. - M., 1999 yil

15. Reklama to'g'risidagi qonunchilik va boshqa huquqiy hujjatlar va hujjatlar to'plami. - M., 2001 yil.

16. Semeusov V. Reklama qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik // Rossiya adliyasi. - 2000. - 4-son.

17. Spektr E.I. "Reklama to'g'risida" Federal qonuniga sharh (moddama-modda). – M.. 2007 yil.

18. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1994 yil 10 iyundagi 1183-sonli "Iste'molchilarni adolatsiz reklamadan himoya qilish to'g'risida" gi Farmoni.

19. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 15 fevraldagi 161-sonli "Reklama tarqatishda fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish huquqlarining kafolatlari to'g'risida" gi Farmoni.

20. Fokova E.A. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik // Advokat. - 2002. - No 9. - S. 28-31.

21. Fokova E.A. Huquqiy tartibga solish reklama sohasidagi mas'uliyat // Advokat. - 2004. - No 7. - B. 60–62.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Federatsiya Kengashining 2008 yildagi "Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining holati to'g'risida" gi hisoboti / ostida. jami ed. SM. Mironova, G.E. Burbulis. - M., 2009. - S. 438.

Leist O.E. Huquqning mohiyati. Huquq nazariyasi va falsafasi muammolari. - M., 2002. - C 253. "Ijobiy yuridik javobgarlik" tushunchasini ilmiy va amaliy muomalaga "kirish"ning nomaqbulligi haqida batafsil ma'lumot olish uchun qarang: Shaburov A.S. Shaxsning ijtimoiy javobgarligining siyosiy-huquqiy jihatlari: Dissertatsiya avtoreferati. dissertatsiya ... Doktor jurid. Fanlar. - Yekaterinburg, 1992. - S. 15–16; Baitin M.I. Huquqning mohiyati (ikki asr bo'sag'asidagi zamonaviy normativ-huquqiy tushuncha). - Saratov, 2001. - S. 196.

Sm.: Bratus S.N. Yuridik javobgarlik va qonuniylik. - M., 1976. - S. 4, 85.

Xalqaro huquq kursi. Xalqaro huquqning asosiy institutlari. - M., 1990. - T. 3. - S. 190.

Sm.: Izmailova E.V. Reklama ishlab chiqarish uchun shartnoma // Ilmiy ishlar. Rossiya yuridik fanlar akademiyasi. - M., 2004. - Nashr. 4: 3 jildda - 1-jild - S. 755.

Sm.: Fokova E.A. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik // Advokat. - 2002. - No 9. - B. 28–31; Fokova E.A. Reklama sohasidagi javobgarlikni huquqiy tartibga solish // Yurist. - 2004. - No 7. - B. 60–62.

Lisetskiy R.M. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik: Dis... cand. qonuniy Fanlar. - M., 2005. - S. 58.

Sm.: Lisetskiy R.M. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik: Dis... cand. qonuniy Fanlar. - M., 2005. - S. 51–60.

Sm.: Bahrax D.N. SSSRda fuqarolarning ma'muriy javobgarligi: Darslik. - Sverdlovsk, 1989. - S. 21-24.

Ma'muriy javobgarlikdan ozod qilish yoki sub'ektiv asosda ma'muriy javobgarlikni cheklash istisno hisoblanadi.

Timoshenko I.V. Ma'muriy javobgarlik: Darslik. – M.; Rostov-na-Donu, 2004. - S. 85.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini asossiz ravishda chiqarib tashlash to'g'risida, qarang: Kuznetsov A.P. Qasddan yolg'on reklamani dekriminallashtirish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi): qonun chiqaruvchining muvaffaqiyati yoki noto'g'ri hisoblanishi // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranov. - N. Novgorod, 2005. - S. 260-267; Satushiyev A.X. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasini dekriminallashtirishning noto'g'riligi to'g'risida "Bilmasdan yolg'on reklama" // Zamonaviy Rossiyada reklama biznesi, qonunchilik, shaxs va davlatning iqtisodiy xavfsizligi: Maqolalar to'plami / Ed. V.M. Baranov. - N. Novgorod, 2005. - S. 355-360.

Tafsilotlar uchun qarang: Baranova M.V. Moliyaviy xizmatlar reklamasini "moliyaviy piramidalar" ko'rinishidagi firibgarlikni erta tashxislash vositasi sifatida monitoring qilish // Reklama i pravo. - 2004. - 1-son.

Qarang: Iqtisodiy jinoyatlarni tergov qilish: tergovchilar uchun qo'llanma. - M., 1999. - S. 263-264.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va faoliyatida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

Shunga o'xshash hujjatlar

Reklama faoliyatini huquqiy tartibga solish. Reklama munosabatlari sub'ektlari tushunchasi. Reklama talablari. Nomaqbul reklama tushunchasi va turlari. Davlat tomonidan tartibga solish reklama faoliyati. Noto'g'ri reklama uchun javobgarlik.

referat, 17.01.2008 qo'shilgan


Reklama qonunchiligi va reklama qonunchiligi tushunchasi. Ushbu huquq sohasining asosiy vazifalari. Tovarlar, ishlar, xizmatlar bozorida reklama faoliyatini huquqiy tartibga solish normalari. Nomaqbul reklama uchun ushbu jarayon ishtirokchilarining javobgarligi.

hisobot, 27/05/2015 qo'shilgan


Reklama faoliyatini huquqiy tartibga solish tushunchasi, uning huquqiy asoslari, tasnifi va turlari. Xalqaro Kodeksning maqsadlari reklama amaliyoti Xalqaro Tijorat Palatasi. Bolalarga qaratilgan reklama qoidalari. Nomaqbul reklamaning mohiyati.

nazorat ishi, 03/01/2010 qo'shilgan


Reklama institutining xususiyatlari Rossiya qonunchiligi. uchun maxsus talablar ba'zi turlari reklama. Rossiyada noto'g'ri reklamani huquqiy tartibga solishning turlari va manbalari. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik choralari

Kurs ishi, 27/05/2015 qo'shilgan


Reklama turlari. Muayyan mahsulot uchun bozorda ustunlikka erishish uchun reklama mahsulotlaridan foydalanish. Reklama va nohaq raqobat o'rtasidagi munosabatlar tahlili va nomaqbul reklama uchun huquqiy javobgarlik choralarini qo'llashning o'ziga xos xususiyatlari.

dissertatsiya, 04/05/2008 qo'shilgan


Reklama tushunchasi va turlari. Reklamani unga qo'yiladigan talablarga ko'ra tasniflash. Nomaqbul reklama tushunchasi va turlari. Rossiya Federatsiyasida reklama faoliyatini huquqiy tartibga solishning asosiy muammolari. Internetda reklamani huquqiy tartibga solish muammolari.

muddatli ish, 02/10/2017 qo'shilgan


Rossiyada reklama munosabatlarining tarixiy va huquqiy jihati. Reklama sohasidagi tijorat munosabatlarini huquqiy tartibga solish. Reklama tushunchasi va turlari. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati. Noto'g'ri reklama uchun javobgarlik.

muddatli ish, 03/05/2012 qo'shilgan


muddatli ish, 25.12.2013 yil qo'shilgan

Noto'g'ri reklama- bu reklama qilinayotgan tovardan foydalanmaydigan shaxslarni obro'sizlantiradigan reklama; reklama qilinayotgan tovarni boshqa shaxslarning tovarlari bilan noto'g'ri taqqoslashlari mavjud bo'lsa; sha'nini, qadr-qimmatini kamsitish, ishbilarmonlik obro'si raqobatchilar; ishonchni suiiste'mol qiladi shaxslar yoki tajriba, bilim etishmasligi va hokazo.

Shaxsning, shu jumladan raqobatchining sha'ni, qadr-qimmati yoki ishchanlik obro'sini obro'sizlantirish;

Bu reklamasi shu tarzda taqiqlangan mahsulotning reklamasi berilgan vaqt yoki bu yerda, agar u boshqa mahsulotning reklamasi niqobi ostida amalga oshirilsa, tovar belgisi yoki xizmat ko‘rsatish belgisi bir xil yoki tovar belgisi yoki xizmat ko‘rsatish belgisi bilan chalkashtirib yuboradigan darajada o‘xshash bo‘lsa, reklamasiga nisbatan tegishli talablar va cheklovlar, shuningdek, bunday tovarlarni ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchining reklamasi niqobi ostida o'rnatilgan;

Monopoliyaga qarshi qonunlarga muvofiq adolatsiz raqobat harakati.

Mahsulotning har qanday xususiyatlari, shu jumladan uning tabiati, tarkibi, ishlab chiqarish usuli va sanasi, maqsadi, iste'mol xususiyatlari ah, tovardan foydalanish shartlari, uning kelib chiqqan joyi, muvofiqlik sertifikati yoki muvofiqlik deklaratsiyasi, muvofiqlik belgilari va bozorda muomala belgilarining mavjudligi, xizmat muddati, yaroqlilik muddati to'g'risida. tovarlar;

Tovarlarning assortimenti va to'liq to'plami to'g'risida, shuningdek ularni ma'lum bir joyda yoki ma'lum muddatda sotib olish imkoniyati to'g'risida;

Tovarning qiymati yoki narxi, uni to'lash tartibi, chegirmalar miqdori, tariflar va tovarlarni sotib olishning boshqa shartlari to'g'risida;

Tovarlarni etkazib berish, almashtirish, ta'mirlash va texnik xizmat ko'rsatish shartlari to'g'risida;

O kafolat majburiyatlari tovar ishlab chiqaruvchisi yoki sotuvchisi;

Intellektual faoliyat natijalariga bo'lgan mutlaq huquqlar va yuridik shaxsni individuallashtirishning unga tenglashtirilgan vositalari, tovarlarni individuallashtirish vositalari to'g'risida;

Rasmiy davlat ramzlari (bayroqlar, gerblar, madhiyalar) va ramzlardan foydalanish huquqlari to'g'risida xalqaro tashkilotlar;

rasmiy yoki haqida jamoatchilik e'tirofi, medallar, mukofotlar, diplomlar yoki boshqa mukofotlarni olish to'g'risida;

Tadqiqot va sinov natijalari to'g'risida;

Reklama qilinayotgan mahsulotni xaridorga qo'shimcha huquq yoki imtiyozlar berish to'g'risida;

Federal qonunlarga muvofiq oshkor etilishi kerak bo'lgan ma'lumotlarning manbasi to'g'risida;

Xizmat ko'rsatish shartnomasini tuzishdan oldin manfaatdor shaxslar federal qonunlar yoki Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq bunday shaxslarga taqdim etilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar bilan tanishishlari mumkin bo'lgan joy haqida;

Qimmatli qog'ozlar majburiyatini olgan shaxs to'g'risida;

Axloqiy bo'lmagan reklama- bu irqi, millati, kasbiga nisbatan haqoratomuz so'zlar, taqqoslashlar, tasvirlar qo'llash orqali umume'tirof etilgan insoniylik va axloq normalarini buzadigan har qanday turdagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan reklama; ijtimoiy toifa, shaxslarning yosh guruhi, jinsi, tili, diniy, falsafiy, siyosiy va boshqa e'tiqodlari. Axloqsiz reklama milliy yoki jahon madaniy merosini tashkil etuvchi san’at asarlarini qoralaydi; davlat yoki diniy ramzlar, milliy valyuta.

jismoniy yoki yuridik shaxs O'zining sha'ni, qadr-qimmati yoki ishchanlik obro'siga putur etkazuvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan reklama ishlab chiqarilishi yoki tarqatilganligi to'g'risida xabardor bo'lgan shaxs buzilgan huquqlarini himoya qilish uchun tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda sudga yoki hakamlik sudiga murojaat qilish huquqiga ega. Federatsiya, shuningdek, agar reklama beruvchi ushbu talabni ixtiyoriy ravishda bajarmasa, reklama beruvchidan bunday reklama qanday tarqatilgan bo'lsa, xuddi shunday tarzda rad etishni talab qilishga haqlidir.

Reklamani yashirish- iste'molchi tomonidan amalga oshirilmaydigan iste'molchi idrokiga ta'sir ko'rsatadigan reklama. Bunday ma'lumotlar rasmiy reklama bo'lmagan dasturlarda, nashrlarda mavjud bo'lishi mumkin. Yashirin reklama maxsus video qo'shimchalar (qo'sh ovoz yozish) yordamida va boshqa usullar bilan tarqatilishi mumkin.

“Reklama to‘g‘risida”gi qonunda reklama faoliyatini amalga oshirishda turli huquqbuzarliklar uchun jazo choralari va javobgarlik nazarda tutilgan. Shu bilan birga, reklama beruvchi reklama ma'lumotlarining mazmuni bo'yicha huquqbuzarliklar uchun javobgar bo'ladi, agar buzilish uning aybi bilan sodir bo'lmaganligi isbotlanmasa. Reklama beruvchi reklamani loyihalash, ishlab chiqarish, tayyorlash uchun javobgardir. Reklama beruvchi reklamaning vaqti, joyi va vositalari bo‘yicha qonun hujjatlari buzilganligi uchun javobgar bo‘ladi.

Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash vazirligi va uning hududiy bo‘linmalari reklama faoliyatini amalga oshirish ustidan nazoratni amalga oshirish funksiyalariga kiruvchi davlat organi hisoblanadi. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganlik fakti aniqlanganda, qonunbuzar monopoliyaga qarshi organning talabiga binoan va u belgilagan muddatlarda aksilreklama ishlab chiqarishi shart.

Qarama-qarshi reklama u keltirib chiqaradigan oqibatlarni bartaraf etish maqsadida tarqatilayotgan nomaqbul reklamani rad etishdir. Qarama-qarshi reklama huquqbuzarning hisobidan amalga oshiriladi va, qoida tariqasida, bir xil tarqatish vositalaridan, muddat, makon, joy va tartib xususiyatlaridan foydalangan holda, nomaqbul reklama sifatida amalga oshiriladi.

Noto'g'ri reklama natijasida huquq va manfaatlari buzilgan shaxslar sud tartibida zararni, shu jumladan yo'qotilgan foydani, ma'naviy zararni qoplashni, shuningdek nomaqbul reklamani ommaviy ravishda rad etishni talab qilishlari mumkin. Reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchisi va reklama tarqatuvchisi tomonidan reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish (noto'g'ri reklama yoki aks reklama berishni rad etish) ushbu moddaga muvofiq ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.3. Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzish asoslari bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish tartibi Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi Fuqarolik kodeksining 1995 yil 13 noyabrdagi 147-son buyrug'i bilan tasdiqlangan. Ushbu sohada jinoiy javobgarlik nazarda tutilgan. qasddan yolg'on reklamani amalga oshirganlik uchun (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi) va bu reklamaning yolg'onligi aybdorga ayon bo'lgan, ammo u foyda olishning xudbin niyatida bo'lgan taqdirda sodir bo'ladi. iste'molchilarga katta zarar yetkazgan soxta reklama orqali.

Huquq nazariyasiga ko'ra, yuridik javobgarlik - huquqbuzar sodir etgan qonunga xilof qilmish uchun unga nisbatan davlat majburlov choralarini qo'llashdir. Sifatida xarakterli xususiyatlar huquqiy javobgarlik quyidagilardan iborat:

Davlat majburlash bilan bog'liqlik;

Javobgarlikning asosi huquqbuzarlikdir;

Yuridik javobgarlik qonun ustuvorligining amal qilishi, qonuniylik va huquq-tartibot rejimini saqlash uchun zarurdir. Yuridik javobgarlikning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Profilaktik (yuridik javobgarlik huquqiy normalarning ko'rsatmalariga rioya qilishga undaydi);

Jazo (yuridik javobgarlik orqali jamiyat davlat vakili bo'lib, huquqbuzarlarni qoralaydi va ularga qo'shimcha huquqiy majburiyatlar yuklaydi yoki ularni muayyan huquqlardan mahrum qiladi);

Qayta tiklovchi (yuridik javobgarlik yordamida buzilgan huquqlar va huquqiy munosabatlar tiklanadi).

Yuridik javobgarlikni, shu jumladan reklama sohasida qo'llash uchun tegishli asoslar bo'lishi kerak. Javobgarlikning haqiqiy asosi huquqbuzarlik, ya'ni huquqiy normalarga zid bo'lgan sub'ektning o'ziga xos harakatidir. Javobgarlikning huquqiy asosi ma'lum huquqbuzarlik uchun javobgarlik chorasini nazarda tutuvchi huquqiy normadir. Yuridik javobgarlikni qo'llash to'g'risida maxsus qonunni qo'llash dalolatnomasi tuziladi, unga ko'ra ma'lum bir huquqbuzarlik uchun muayyan sub'ektga nisbatan aniq javobgarlik chorasi qo'llaniladi.

Huquq nazariyasida, hozirgi paytda qoidalar sanab o'tilgan muhim tamoyillar yuridik javobgarlik:

qonuniylik;

Fuqarolarning qonun oldida tengligi;

Adolat;

Bir martalik foydalanish;

Ob'ektivlik;

muqarrarlik;

maqsadga muvofiqlik;

Vaqtinchalik;

Individuallik.

Mas'uliyatning maqsadi va mazmuniga qarab, uning turli xil turlari ajratiladi:

1) huquqbuzarliklarning umumiy va alohida oldini olishga (profilaktikasiga) qaratilgan jazo-huquqiy javobgarlik sohaviy javobgarlik turlariga bo'linadi:

a) moddiy (ushbu turdagi javobgarlikning asosi mehnat munosabatlarida boshqa tomon tomonidan ish beruvchiga yoki xodimga yetkazilgan zarardir);

b) intizomiy (xodim tomonidan sodir etilgan intizomiy huquqbuzarliklar natijasida yuzaga keladi). intizomiy javobgarlik ma'lum bir xodimga nisbatan ma'muriy va intizomiy hokimiyatni amalga oshiradigan shaxs bo'lishi mumkin);

v) fuqarolik huquqi (fuqarolik huquqbuzarlik sodir etganlik uchun keladi. Bu turdagi javobgarlikni yuklash sud yoki ma'muriy organlar tomonidan amalga oshiriladi);

d) ma'muriy (Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida va Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ta'sis sub'ektlarining qonunlarida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar sodir etilganligi uchun);

e) jinoiy (u faqat jinoyat qonunida belgilanadi, faqat sud jinoiy javobgarlikka tortish vakolatiga ega);

2) ishtirokchilarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga etkazilgan zararni bartaraf etishga qaratilgan huquqiy javobgarlik. huquqiy munosabatlar. Ushbu turdagi yuridik javobgarlikning mazmuni buzilgan huquqlarni tiklash yoki bajarilmagan majburiyatni bajarishdan iborat.

“Reklama to‘g‘risida”gi qonunning 38-moddasida huquqbuzarlik turiga qarab javobgarlik sub’ektlari farqlanadi. Ushbu moddada reklama mazmuniga qo‘yiladigan talablar, reklama materiallarini saqlash shartlari buzilganligi uchun javobgarlik reklama beruvchining zimmasida ekanligi qayd etilgan. Xususan, reklama beruvchi 5-moddaning 2-8-qismlarida, 6-9-moddalarida, 10-moddasining 4-qismida, 12-moddasida, 21-moddasining 1 va 3-qismlarida, 1 va 3-qismlarida nazarda tutilgan qoidalarni buzganlik uchun javobgar bo‘ladi. Reklama to‘g‘risidagi qonunning 22-moddasi, 23-moddasining 1 va 3-qismlari, 24 va 25-moddalari, 26-moddasining 1 va 6-qismlari, 27-moddasining 1 va 5-qismlari, 28-30-moddalari.

Reklamani tarqatish vositalari, vaqti va joyiga, reklama materiallarini saqlash muddatlariga qo'yiladigan talablarni buzganlik uchun reklama beruvchi javobgar bo'ladi. Xususan, reklama tarqatuvchisi 4-qismning 3-bandida, 5-moddasining 9 va 10-qismlarida, 7–9, 12, 14–18-moddalarida, 20-moddaning 2–6-qismlarida, 2-qismlarida belgilangan qoidalarni buzganlik uchun javobgar bo‘ladi. – 21-moddaning 4-qismi, 22-moddasining 2–4-qismlari, 23-moddasining 2–4-qismlari, 24-moddasining 7, 8 va 11-qismlari, 26-moddasining 1–5-qismlari, 27-moddasining 2 va 5-qismlari, 1-qismlari. , “Reklama toʻgʻrisida”gi Qonunning 28-moddasi 4, 7, 8 va 11-qismlari, “Reklama toʻgʻrisida”gi qonunning 9-moddasi 1, 3, 4 va 6-qismlari.

12.2. Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik

Ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunlari bilan belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga binoan, javobgarlikning asosi ma'muriy huquqbuzarlik, ya'ni jismoniy yoki yuridik shaxsning noqonuniy, aybli harakati (harakatsizligi) bo'lib, ular uchun ma'muriy javobgarlik qonun bilan belgilanadi.

Ma'muriy javobgarlikning o'ziga xos xususiyati nafaqat jismoniy shaxslarni, balki yuridik shaxslarni ham jalb qilish imkoniyatidir. Yuridik shaxs ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlikda aybdor deb topiladi, agar u buzganligi uchun qonun hujjatlarida ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan qoidalar va normalarga rioya qilish imkoniyatiga ega bo'lgan bo'lsa, lekin bu shaxs ularga qarab barcha choralarni ko'rmagan bo'lsa. ularga rioya qilish.

Shu bilan birga, yuridik shaxsga nisbatan ma’muriy jazo qo‘llash aybdor shaxsni ushbu huquqbuzarlik uchun ma’muriy javobgarlikdan ozod qilmaydi, xuddi jismoniy shaxsni ma’muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortish yuridik shaxsni ushbu huquqbuzarlik uchun ma’muriy javobgarlikdan ozod etmaydi. .

Reklama sohasidagi ma'muriy huquqbuzarlikning umumiy tarkibi "Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish" (CAO RF) 14.3-moddasida nazarda tutilgan tarkibdir.

Ushbu huquqbuzarlikning ob'ekti reklamaga qo'yiladigan umumiy va maxsus talablar, qonun bilan belgilanadi reklama haqida.

Ob'ektiv tomon reklama beruvchining, reklama ishlab chiqaruvchisining yoki reklama tarqatuvchining noto'g'ri reklama ko'rinishidagi harakati yoki harakatsizligi yoki qarshi reklamani rad etish shaklida ifodalanishi mumkin.

Nomaqbul reklama - bu qonun talablariga to'g'ri kelmaydigan reklama. Bu adolatsiz, ishonchsiz reklama, reklamaning mazmuni, joyi, vaqti, tarqatish usuliga qo'yiladigan talablarning boshqa buzilishi bilan reklama bo'lishi mumkin.

Qarama-qarshi reklama - bu yolg'on reklamani ommaviy rad etish. Qarshi reklama to'g'risida qaror amaldagi qonun reklama to'g'risidagi qonun hujjatlari monopoliyaga qarshi organlarning yoki huquq va manfaatlari buzilgan boshqa shaxslarning da'vosiga ko'ra faqat sud tartibida qabul qilinadi. Sud o'z hal qiluv qarorida raddiyani joylashtirish shakli, joyi va muddatlarini belgilaydi. Tegishli sud qarorini ijro etishni rad etish va ushbu huquqbuzarlik tarkibini tashkil qiladi.

Ushbu huquqbuzarlikning subyekti jismoniy (shu jumladan mansabdor shaxslar) va yuridik shaxslar: reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilar, reklama tarqatuvchilar bo‘lishi mumkin. Subyektiv tomon aybning qasddan va ehtiyotsiz shakllari bilan tavsiflanadi.

Ushbu huquqbuzarlik uchun ma'muriy jazo jarima shaklida qo'llaniladi: fuqarolar uchun - 2000 dan 2500 rublgacha; mansabdor shaxslar uchun - 4000 dan 20 000 rublgacha; yuridik shaxslar uchun - 40 000 dan 500 000 rublgacha.

14.3-moddada (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi) nazarda tutilgan javobgarlikni qo'llash huquqiga ega bo'lgan organ Federal monopoliyaga qarshi xizmat, shuningdek uning hududiy organlari (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 23.48-moddasi). Rossiya Federatsiyasi).

Reklama sohasiga xos bo‘lgan yana bir ma’muriy huquqbuzarlik 19.5-moddada nazarda tutilgan huquqbuzarlikdir “Rossiyani amalga oshiruvchi organning (mansabdor shaxsning) qonuniy buyrug‘iga (qaroriga, taqdimnomasiga, qaroriga) rioya qilmaslik. davlat nazorati(nazorat)" (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi).

Bunda huquqbuzarlikning obyekti nazorat qiluvchi organlarning (ularning mansabdor shaxslarining) ko‘rsatmalarini belgilangan muddatlarda bajarish majburiyatini nazarda tutuvchi boshqaruv tartibi hisoblanadi.

Huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni sifatida sub'ektning biron bir nazorat qiluvchi organning (mansabdor shaxsning) buyrug'i (qarori) - moddaning 1-qismi yoki monopoliyaga qarshi organning (mansabdor shaxsning) buyrug'ini (qarorini) bajarmaslikda ifodalangan harakatsizligi hisoblanadi. moddasining 2-qismi, qonun buzilishlarini belgilangan muddatlarda bartaraf etish.

Subyektiv tomon, avvalgi jinoyatda bo'lgani kabi, qasd yoki ehtiyotsizlik shaklida ifodalanishi mumkin.

Ushbu moddaning 1-qismida nazarda tutilgan huquqbuzarlikning subyektlari fuqarolar, mansabdor shaxslar va yuridik shaxslar, qonun hujjatlariga, monopoliyaga qarshi organning qaroriga belgilangan muddatda rioya qilmaslik tarzidagi huquqbuzarlik subyektlari hisoblanadi. mansabdor shaxslar va yuridik shaxslar.

Ushbu huquqbuzarlik uchun qo'llaniladigan jazo - mansabdor shaxslar uchun jarima yoki diskvalifikatsiya. Xususan, monopoliyaga qarshi organning buyrug'ini bajarmaganlik uchun quyidagi jazolar belgilandi: mansabdor shaxslar uchun - 18 000 dan 20 000 rublgacha jarima yoki uch yilgacha diskvalifikatsiya; yuridik shaxslar uchun - 300 000 dan 500 000 rublgacha jarima.

Monopoliyaga qarshi organning ko'rsatmalari bajarilmagan taqdirda monopoliyaga qarshi organning o'zi ma'muriy javobgarlikni qo'llaydigan sub'ekt hisoblanadi. Boshqa tartibga soluvchi organning ko'rsatmalariga rioya qilmagan taqdirda (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.5-moddasi 1-qismi) ma'muriy javobgarlik sudda qo'llaniladi.

Ma'muriy huquqbuzarlikning quyidagi tarkibi reklama sub'ektlari "Reklama to'g'risida"gi qonunning 34-moddasiga muvofiq monopoliyaga qarshi organga taqdim etishi shart bo'lgan ma'lumotlarni (ma'lumotlarni) taqdim etmaganlik uchun javobgarlikni nazarda tutadi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.7-moddasi). Rossiya Federatsiyasi).

"Ma'lumotni (ma'lumotni) taqdim etmaslik". Bunda huquqbuzarlikning obyekti ham boshqaruv tartibi hisoblanadi.

Reklama sohasining ob'ektiv tomoni monopoliyaga qarshi organga reklama to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni o'z vaqtida taqdim etmaslik yoki o'z vaqtida taqdim etmaslik yoki ma'lumotlarni to'liq bo'lmagan yoki buzib ko'rsatgan holda taqdim etish bilan tavsiflanadi. shakl.

Ushbu huquqbuzarlikning sub'ektlari va subyektiv tomoni avval ko'rib chiqilgan jinoyatlar bilan bir xil.

Qonunda belgilangan jazo fuqarolarga 100 dan 300 rublgacha ma'muriy jarima solishdan iborat; mansabdor shaxslar uchun - 300 dan 500 rublgacha; yuridik shaxslar uchun - 3000 dan 5000 rublgacha. Ushbu jazo sud tomonidan amalga oshiriladi.

Quyidagi ma'muriy huquqbuzarlik bilan bog'liq targ'ibot tadbirlari, 13.15-moddada nazarda tutilgan “Ozodlikni suiiste'mol qilish ommaviy axborot vositalari(Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi).

Bu holatda jinoyatning obyekti hisoblanadi jamoat bilan aloqa shaxs, jamiyat va davlatni ommaviy axborot vositalari erkinligini suiiste'mol qilishdan himoya qilish.

Huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni faqat harakatdan iborat bo'lishi mumkin: televidenie, video, kino dasturlari, hujjatli va badiiy filmlar, shuningdek, maxsus tashuvchilarga tegishli axborot kompyuter fayllari va yashirin qo'shimchalarni o'z ichiga olgan axborot matnini qayta ishlash dasturlarini ishlab chiqarish va (yoki) tarqatish. odamlarning ongsizligiga ta'sir qiladigan va / yoki ularning sog'lig'iga zararli ta'sir ko'rsatadigan.

Huquqbuzarlikning predmeti va subyektiv tomoni yuqorida qayd etilganlarga o‘xshashdir.

Bunday huquqbuzarlikning sodir etilishi sudya tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik predmeti musodara qilingan holda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi (fuqarolar uchun 2000 dan 2500 rublgacha, mansabdor shaxslar uchun 4000 dan 5000 rublgacha, yuridik shaxslar uchun 40 000 dan 50 000 rublgacha). ).

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, tashqi reklama sohasidagi munosabatlar ham federal, ham mahalliy qonunlar bilan tartibga solinishi mumkin. Shunga ko'ra, tashqi reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida ham, Federatsiya sub'ektlarining qonunlarida ham belgilanadi.

11.21-modda "Avtomobil yo'lining o'tish huquqini himoya qilish qoidalarini buzish" (CAO RF), boshqa narsalar qatori, yo'l organlarining roziligisiz reklama konstruktsiyasini o'rnatish uchun javobgarlikni nazarda tutadi.

Bu holatda huquqbuzarlikning obyekti xavfsizlikdir tirbandlik avtomobil yo'llarining o'tish huquqidan foydalanishning belgilangan tartibi.

Ob'ektiv tomoni noqonuniy harakatlarda ifodalanadi: reklama sektori uchun bu yo'l organlari bilan kelishilmagan holda reklama konstruktsiyasini o'rnatishdir.

Huquqbuzarlik subyekti bo‘lib, qasddan ham, ehtiyotsizlik oqibatida ham huquqbuzarlik sodir etgan fuqarolar va mansabdor shaxslar bo‘lishi mumkin.

Bunday huquqbuzarlikning sodir etilishi ogohlantirish yoki sudda eng kam jarima solishga sabab bo'ladi (fuqarolar uchun 1000 dan 1500 rublgacha, mansabdor shaxslar uchun 3000 dan 5000 rublgacha, yuridik shaxslar uchun 50 000 dan 80 000 rublgacha).

Moskva shahrining 1996 yil 24 yanvardagi 1-sonli "Shaharni obodonlashtirish sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik to'g'risida" gi qonunining 17-moddasida ob'ektlarni o'rnatish, saqlash, joylashtirish va ulardan foydalanish qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik nazarda tutilgan. bezatish va tashqi reklama.

Bunda huquqbuzarlikning obyekti tashqi reklama vositalarini o‘rnatish, saqlash, joylashtirish va ulardan foydalanish tartibi hisoblanadi.

Ob'ektiv tomon tashqi reklama vositalariga qo'yiladigan talablarni va ularni joylashtirish qoidalarini, egalarining majburiyatlarini buzgan holda ham harakat, ham harakatsizlik bilan ifodalanishi mumkin. reklama tuzilmalari. Boshqa narsalar qatorida, huquqbuzarlik ruxsatnomalarsiz tashqi reklama joylashtirishni ham o'z ichiga oladi.

Huquqbuzarlik subyektlari mansabdor shaxslar va yuridik shaxslar bo‘lishi mumkin. Subyektiv tomon - niyat yoki beparvolik.

Ushbu huquqbuzarlik uchun ma'muriy jazo jarima qo'llashdan iborat: mansabdor shaxslarga besh baravaridan o'ttiz baravarigacha miqdorda jarima solish. minimal o'lchamlar ish haqi, yuridik shaxslar uchun - eng kam ish haqining o'ndan yuz baravarigacha miqdorda. Mansabdor shaxslarga nisbatan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar ma'muriy komissiyalar tomonidan, yuridik shaxslarga nisbatan - Moskva shahri, uning tumanlari va ixtisoslashtirilgan inspektsiyalari ma'muriy-texnik tekshiruvlar uyushmasi tomonidan ko'rib chiqiladi.

Tovarlarni sotadigan, ishlarni bajaradigan yoki aholiga xizmatlar ko'rsatadigan tashkilotlarda yolg'on reklama joylashtirish ma'muriy huquqbuzarlikni tashkil qilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.7-moddasi "Iste'molchilarni aldash").

Bunda huquqbuzarlikning obyekti iste’molchilarning huquq va manfaatlari hisoblanadi.

Reklama sohasining ob'ektiv tomoni iste'molchilarni iste'mol xususiyatlari, mahsulot (ish, xizmat) sifati to'g'risida chalg'itadigan xatti-harakatlar yoki boshqa aldash bilan tavsiflanadi. Ma'muriy huquqbuzarlik iste'molchi chakana savdo, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish (sotib olish) to'g'risida shartnoma tuzgan paytdan boshlab tugallangan hisoblanadi. naqd pul tushumi, kvitansiya yoki to'lovni tasdiqlovchi boshqa hujjat).

Ushbu ma'muriy huquqbuzarlikning subyekti jismoniy shaxs bo'lishi mumkin, ijrochi, yuridik shaxs. Huquqbuzarning aybi qasddan sodir etilgan.

Ushbu huquqbuzarlik uchun ma'muriy jazo fuqarolarga 1000 dan 2000 rublgacha ma'muriy jarima solishdan iborat; mansabdor shaxslar uchun - 1000 dan 2000 rublgacha; yuridik shaxslar uchun - 10 000 dan 20 000 rublgacha.

Iste'molchining huquqlarini buzadigan boshqa kompozitsiya, shu jumladan yolg'on reklama tarqatilgan taqdirda, "Boshqa iste'molchilarning huquqlarini buzish" (RF CAO) 14.8-moddasida nazarda tutilgan.

Avvalgisidan farqli o'laroq, ushbu huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni alohida xususiyatga ega bo'lib, iste'molchining sotilayotgan mahsulot (ish, xizmat) to'g'risida, ishlab chiqaruvchi, sotuvchi to'g'risida zarur va ishonchli ma'lumotlarni olish huquqini buzishdan iborat. ijrochi va ularning ishlash tartibi haqida.

Bunday huquqbuzarlikning sub'ektlari mansabdor shaxslar va yuridik shaxslar bo'lishi mumkin, aybning shakli - qasd yoki ehtiyotsizlik, jazo - jarima.

14.7 va 14.8-moddalarida (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi) nazarda tutilgan javobgarlik hokimiyat tomonidan qo'llaniladi. davlat inspektsiyasi savdo, mahsulot sifati va iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'yicha.

Reklama bilan bog'liq quyidagi huquqbuzarlikning tarkibi "Saylov kampaniyasi davrida tadbirkorlik va boshqa faoliyatni reklama qilish shartlarini buzish" (RF CAO) 5.9-moddasida nazarda tutilgan.

Ushbu huquqbuzarlikning ob'ekti saylovchilar va referendum ishtirokchilarining ob'ektiv ma'lumotlarini ta'minlash bilan bog'liq jamoat munosabatlaridir.

Huquqbuzarlikning obyektiv tomoni deputatlikka nomzodlarning, ro‘yxatga olingan nomzodlarning, saylov birlashmalarining, saylov bloklarining, boshqa shaxslarning va tashkilotlarning saylov to‘g‘risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tadbirkorlik va boshqa faoliyatini reklama qilish shartlarini buzishga olib kelgan harakati yoki harakatsizligida namoyon bo‘ladi. tadbirkorlik va boshqa faoliyatni reklama qilish saylovlar va referendumlar to‘g‘risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan talablar va cheklovlar qo‘yiladigan referendumlar.

Huquqbuzarlik subyektlari fuqarolar, mansabdor shaxslar va yuridik shaxslar bo‘lishi mumkin. Jinoyat qasddan ham, ehtiyotsizlikdan ham sodir etilishi mumkin.

Ushbu huquqbuzarlik uchun jazo sudda belgilangan jarima shaklida taqdim etiladi: fuqarolar uchun 1000 dan 1500 rublgacha; mansabdor shaxslar uchun - 2000 dan 3000 rublgacha; yuridik shaxslar uchun - 20 000 dan 30 000 rublgacha.

Reklama sohasida sodir etilishi mumkin bo'lgan yana bir huquqbuzarlik "Giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar yoki ularning prekursorlarini targ'ib qilish" (RF CAO) 6.13-moddasida nazarda tutilgan.

Bunda huquqbuzarlikning obyekti fuqarolarning salomatligi, axloqi, jamoat tartibidir.

Ob'ektiv tomon, jumladan, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar yoki ularning prekursorlarini federal qonun talablarini buzgan holda reklama qilishni o'z ichiga oladi.

Ushbu huquqbuzarlikni qasddan sodir etgan fuqarolar, mansabdor shaxslar, yuridik shaxslar huquqbuzarlikning subyektlari bo‘lishi mumkin.

Bunday huquqbuzarlik uchun nazarda tutilgan javobgarlik reklama mahsulotlari va uni ishlab chiqarish uchun foydalaniladigan asbob-uskunalarni musodara qilish yoki faoliyatini ma'muriy to'xtatib turish (yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun) mumkin bo'lgan jarima hisoblanadi. Jazo sud yoki matbuot va ommaviy axborot vositalari, televideniye, radioeshittirish va davlat nazorati sohasida vakolatli organlarning mansabdor shaxslari tomonidan qo'llaniladi. texnik sifat radioeshittirish, giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalar aylanishini nazorat qiluvchi organlar.

Qimmatli qog'ozlarni reklama qilish va moliyaviy xizmatlarga qo'yiladigan maxsus talablarni buzganlik uchun javobgarlik "Pul va boshqa majburiyatlarni tasdiqlovchi hujjatlarni qimmatli qog'ozlar niqobi ostida ommaviy joylashtirish, reklama qilish" (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar kodeksi) 15.24-moddasida nazarda tutilgan.

Bunda huquqbuzarlikning obyekti investorlarning huquqlari va qonuniy manfaatlari, qimmatli qog‘ozlarning muomalasi va reklamasi qoidalari hisoblanadi.

Ushbu huquqbuzarlikning obyektiv tomoniga, shu jumladan, qonun hujjatlariga muvofiq qimmatli qog‘oz hisoblanmaydigan, pul va boshqa majburiyatlarni tasdiqlovchi hujjatlarning qimmatli qog‘ozlari niqobi ostida reklama qilish kabi harakatlar ham kiradi.

Jinoyat yuridik yoki mansabdor shaxslar tomonidan qasddan sodir etilgan. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi jazo sifatida ma'muriy jarimani nazarda tutadi. federal organ qimmatli qog'ozlar bozori sohasida vakolat berilgan ijro etuvchi hokimiyat.

Barcha sanab o'tilgan huquqbuzarliklar orasida reklama sohasi uchun eng keng tarqalgan va xarakterli bo'lib, 14.3-moddada ko'rsatilgan huquqbuzarlik "Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish" (RF CAO). Ushbu huquqbuzarlik uchun javobgarlik FAS boshlig'i va uning o'rinbosarlari, shuningdek FASning hududiy organlari rahbarlari va ularning o'rinbosarlari tomonidan qo'llanilishi mumkin.

Javobgarlikni qo'llash uchun Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi muayyan protsessual tartibni nazarda tutadi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 28.1-moddasiga binoan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ish qo'zg'atilishining sabablari quyidagilar bo'lishi mumkin:

Vakolatli mansabdor shaxs tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik hodisasi mavjudligini ko'rsatuvchi etarli ma'lumotlarning bevosita aniqlanishi;

Huquqni muhofaza qilish organlaridan, shuningdek, boshqalardan olingan davlat organlari, mahalliy hukumatlar, dan jamoat birlashmalari ma'muriy huquqbuzarlik hodisasi mavjudligini ko'rsatadigan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan materiallar;

Jismoniy va yuridik shaxslarning xabarlari va arizalari, shuningdek, ma'muriy huquqbuzarlik hodisasi mavjudligini ko'rsatadigan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ommaviy axborot vositalaridagi xabarlar.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuziladi, unda uning tuzilgan sanasi va joyi, bayonnomani tuzgan shaxsning lavozimi, familiyasi va ismi-sharifi, ish bo'yicha ish qo'zg'atilgan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar ko'rsatiladi. ma'muriy huquqbuzarlik, guvohlar va jabrlanuvchilarning familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyining manzili, agar guvohlar va jabrlanuvchilar bo'lsa, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan joy, vaqt va voqea, Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining moddasi yoki ushbu ma'muriy huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutuvchi Federatsiyaning ta'sis sub'ektining qonuni, unga nisbatan ish qo'zg'atilgan yuridik shaxsning jismoniy yoki qonuniy vakiliga tushuntirish, ishni hal qilish uchun zarur bo'lgan boshqa ma'lumotlar.

O'ziga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan jismoniy shaxsga yoki yuridik shaxsning qonuniy vakiliga ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma bilan tanishish imkoniyati berilishi shart. Ushbu shaxslar bayonnomaning mazmuni bo'yicha unga ilova qilingan tushuntirishlar va izohlar berishga haqli. O'ziga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan jismoniy shaxsga yoki yuridik shaxsning qonuniy vakiliga, shuningdek jabrlanuvchiga ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomaning nusxasi imzo chekib topshiriladi (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.2-moddasi). Rossiya Federatsiyasi).

14.3-moddasida (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi) nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi bayonnomalar nafaqat monopoliyaga qarshi organlarning yuqorida ko'rsatilgan xodimlari, balki ichki ishlar organlari (politsiya) mansabdor shaxslari tomonidan ham tuzilishi mumkin. Savdo, tovarlar sifati va iste’molchilar huquqlarini himoya qilish davlat nazorati organlarining mansabdor shaxslari, nazorat qiluvchi organlarning mansabdor shaxslari. davlat nazorati etil spirti, alkogolli va alkogolli mahsulotlarni ishlab chiqarish va muomalaga chiqarish uchun (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.3-moddasi). Bayonnomalar tuzilgach, monopoliyaga qarshi organlarga yuboriladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomani tuzishda ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan jismoniy shaxsga yoki yuridik shaxsning qonuniy vakiliga ularning huquq va majburiyatlari - ishning barcha materiallari bilan tanishish huquqi tushuntiriladi; tushuntirishlar berish, dalillarni taqdim etish, iltimoslar va e'tirozlar berish, sud majlisida ishtirok etish uchun yuridik yordamdan foydalanish.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 26.1-moddasiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqishda quyidagilar belgilanishi kerak:

1) ma'muriy huquqbuzarlik hodisasining mavjudligi;

2) qonunda ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan g'ayriqonuniy harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan shaxs;

3) ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda shaxsning aybi;

4) ma'muriy javobgarlikni yengillashtiruvchi holatlar va ma'muriy javobgarlikni og'irlashtiruvchi holatlar;

5) ma'muriy huquqbuzarlik natijasida etkazilgan zararning xususiyati va miqdori;

6) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni istisno qiladigan holatlar;

7) ishni to'g'ri hal etish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilishining sabablari va shartlari.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq ma'muriy huquqbuzarlik aniqlangandan keyin ekspertiza yoki katta vaqt sarfini talab qiladigan boshqa protsessual harakatlar amalga oshirilgan hollarda ma'muriy tergov o'tkaziladi. Ma'muriy tergovni o'tkazish muddati ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan kundan boshlab bir oydan oshmasligi kerak (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.7-moddasi).

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish u sodir etilgan joyda ko'rib chiqiladi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritilayotgan shaxsning iltimosiga binoan ish ushbu shaxsning yashash joyida ko'rib chiqilishi mumkin. Ma'muriy tergov o'tkazilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ma'muriy tergovni amalga oshirgan organ joylashgan joyda ko'rib chiqiladi.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish sudyaga, organga, ishni koʻrishga vakolatli mansabdor shaxsga, maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi bayonnoma va ishning boshqa materiallari kelib tushgan kundan boshlab 15 kun ichida koʻrib chiqiladi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha protsess ishtirokchilaridan iltimosnomalar kelib tushgan taqdirda yoki ishning holatlarini qo'shimcha tushuntirish zarur bo'lsa, ishni ko'rib chiqish muddati sudya, organ, mansabdor shaxs tomonidan uzaytirilishi mumkin. ishni ko'rib chiqish, lekin bir oydan ko'p bo'lmagan muddatga (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 29.6-moddasi) .

Ishni ko'rib chiqish tartibi 29.7-moddasida (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi) belgilangan.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqishda:

1) ishni kim ko‘rayotgani, qaysi ish ko‘rilishi kerakligi, kim va qaysi qonun asosida ma’muriy javobgarlikka tortilganligi e’lon qilinadi;

2) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritilayotgan jismoniy shaxsning yoki jismoniy shaxsning qonuniy vakilining yoki yuridik shaxsning qonuniy vakilining, shuningdek ishda ishtirok etuvchi boshqa shaxslarning kelishi fakti. ishni ko'rib chiqish belgilanadi;

3) jismoniy yoki yuridik shaxsning qonuniy vakillari, himoyachisi va vakilining vakolatlari tekshiriladi;

4) ish protsessi ishtirokchilari belgilangan tartibda xabardor qilinganmi yoki yo‘qmi, ish yuritish qatnashchilarining kelmaganligi sabablari aniqlansa va ishni sud majlisida ko‘rish to‘g‘risida qaror qabul qilinadi. ko'rsatilgan shaxslarning kelmaganligi yoki ishni keyinga qoldirish;

5) ishni ko'rishda ishtirok etayotgan shaxslarga ularning huquq va majburiyatlarini tushuntirish;

6) berilgan eʼtiroz va iltimosnomalar koʻrib chiqiladi;

7) zarur hollarda ajrimlar chiqariladi.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishni koʻrish davom ettirilganda maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi bayonnoma, zarur hollarda esa ishning boshqa materiallari eʼlon qilinadi. O‘ziga nisbatan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish yuritilayotgan jismoniy shaxsning yoki yuridik shaxsning qonuniy vakilining tushuntirishlari tinglanadi, ishda ishtirok etayotgan boshqa shaxslarning ko‘rsatmalari, mutaxassisning tushuntirishlari va ekspert xulosasi, boshqa dalillar tekshiriladi. ishni ko'rishda prokuror ishtirok etgan taqdirda esa uning xulosasi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra qaror chiqarilishi mumkin:

1) ma'muriy jazo qo'llash to'g'risida;

2) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni tugatish to'g'risida.

Qarorda (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 29.10-moddasi) quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

1) sudyaning lavozimi, familiyasi, ismi, otasining ismi, mansabdor shaxs, ismi va tarkibi kollegial organ qarorni kim qabul qilgan;

2) ishni ko'rish sanasi va joyi;

3) o'ziga nisbatan ish ko'rilgan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar;

4) ishni ko'rib chiqishda aniqlangan holatlar;

5) ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutuvchi qonunning moddasi yoki ish bo'yicha ish yuritishni tugatish uchun asoslar;

6) ish bo'yicha asoslantirilgan qaror;

7) ajrim ustidan shikoyat qilish muddati va tartibi.

Ma'muriy jarima solingan taqdirda, qarorda ma'muriy jarima summasini o'tkazish uchun hisob-kitob hujjatlarini to'ldirish qoidalariga muvofiq zarur bo'lgan jarimani oluvchi to'g'risidagi ma'lumotlar ham ko'rsatiladi.

Qaror ishni ko'rib chiqish tugagandan so'ng darhol e'lon qilinadi.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan paytdan boshlab bir yil ichida chiqarilishi kerak (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 4.5-moddasi).

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan sudga, hakamlik sudiga shikoyat qilinishi mumkin. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha hal qiluv qarori ustidan shikoyat qarorning nusxasi topshirilgan yoki olingan kundan boshlab oʻn kun ichida berilishi mumkin.

Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun qo'llaniladigan asosiy ma'muriy jazo ma'muriy jarima hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 32.2-moddasiga binoan, ma'muriy jarima ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxs tomonidan ma'muriy jarima solish to'g'risidagi qaror kuchga kirgan kundan boshlab yoki kechiktirish muddati tugagan kundan boshlab o'ttiz kundan kechiktirmay to'lanishi kerak. 31.5-moddada nazarda tutilgan to'lov muddati (CAO RF). Ma'muriy jarima summasi ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxs tomonidan to'lanadi yoki bankka o'tkaziladi. Ma'muriy jarima to'langanligini tasdiqlovchi hujjatning nusxasi ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxs tomonidan qaror chiqargan sudyaga, organga, mansabdor shaxsga yuboriladi. Ma'muriy jarima to'langanligini tasdiqlovchi hujjat bo'lmasa, muddati o'tgandan keyin muddati qaror chiqargan sudya, organ, mansabdor shaxs federal qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ma'muriy jarima miqdorini undirish uchun tegishli materiallarni sud ijrochisiga yuboradi. Bundan tashqari, qaror chiqargan sudya, organ, mansabdor shaxs ma'muriy jarimani to'lamagan shaxsni ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida qaror qabul qiladi.

"Reklama to'g'risida" gi qonun (38-modda) Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzganlik va monopoliyaga qarshi organning ko'rsatmalarini bajarmaganlik uchun jarimalar miqdori quyidagi tartibda mamlakat byudjet tizimi byudjetlariga kiritilishini belgilaydi. :

1) ichida federal byudjet- 40 foiz;

2) Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzgan yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor hududida ro'yxatdan o'tgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetiga - 60 foiz.

Jarima to'lash Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzishni to'xtatish to'g'risidagi buyruqni bajarishdan ozod qilmaydi.

12.3. Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun fuqarolik javobgarligi

Fuqarolik javobgarligi - bu Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilgan va huquqbuzarga uni fuqarolik huquqidan mahrum qilish yoki unga qo'shimcha fuqarolik majburiyatini yuklash shaklida qo'llaniladigan sanktsiyalar.

Fuqarolik javobgarligining umumiy chorasi zararni qoplashdir. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 15-moddasiga binoan, zarar deganda, huquqi buzilgan shaxs buzilgan huquqni tiklash, uning mol-mulkining yo'qolishi yoki shikastlanishi (haqiqiy zarar) uchun qilgan yoki amalga oshirishi kerak bo'lgan xarajatlar tushuniladi. , shuningdek, agar uning huquqi buzilmagan bo'lsa (yo'qotilgan foyda) bu shaxs fuqarolik muomalasining normal sharoitida oladigan daromadidan mahrum bo'lgan.

Zarar ko'rinishidagi javobgarlik fuqarolik huquqlari buzilgan barcha hollarda, shu jumladan reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilar, reklama tarqatuvchilar o'rtasida tuzilgan shartnomalar buzilgan taqdirda ham qo'llaniladi (7-bobga qarang).

Fuqarolik javobgarligining boshqa shakllari faqat qonun yoki shartnomada maxsus nazarda tutilgan hollarda qo'llaniladi.

Reklama sohasiga xos bo'lgan fuqarolik javobgarligining maxsus choralari zararni qoplash, ma'naviy zararni qoplash, ishonchsiz reklamani (aksil-reklama) ommaviy ravishda rad etishdir.

Umumiy va maxsus fuqarolik javobgarligidan tashqari, shartnomaviy va shartnomadan tashqari javobgarlik ham mavjud. Shartnomaviy javobgarlik shartnoma majburiyatini buzganlik uchun yuzaga keladi. Uning mohiyati va shartlari biz tomonimizdan 7-bobda ko'rib chiqiladi. Shartnomadan tashqari javobgarlik huquqbuzarning jabrlanuvchi bilan shartnoma munosabatlarida bo'lmaganida yuzaga keladi.

“Reklama to‘g‘risida”gi Qonunning 38-moddasida nomuvofiq reklama tarqatilishi natijasida huquq va manfaatlari buzilgan shaxslar sudga yoki hakamlik sudiga belgilangan tartibda murojaat qilish, shu jumladan zararni qoplash, shu jumladan, etkazilgan zararni qoplash to‘g‘risidagi da’volar bilan murojaat qilishga haqli. yo'qotilgan foyda, jismoniy yoki yuridik shaxslarning sog'lig'iga va (yoki) jismoniy yoki yuridik shaxslarning mol-mulkiga etkazilgan zararni qoplash uchun, ma'naviy zararni qoplash uchun, ishonchsiz reklamani (aksil-reklama) ommaviy ravishda rad etish. Ushbu maqola shartnomadan tashqari javobgarlik bilan bog'liq. Uning shakli va hajmi qonun bilan belgilanadi.

Fuqarolik javobgarligini qo'llash uchun asos fuqarolik huquqbuzarligi bo'lib, o'z ichiga oladi umumiy qoida qarzdorning noqonuniy xatti-harakati va aybi. Biroq, qonunda ko'rsatilgan hollarda, qoidabuzarning javobgarligi aybsiz yuzaga kelishi mumkin. Zararning o`rnini qoplash tarzidagi javobgarlik qo`llanilsa, yetkazilgan zararning o`zi va huquqbuzarning harakati (harakatsizligi) bilan yetkazilgan zarar o`rtasidagi sababiy bog`liqlik ham fuqarolik huquqbuzarligiga kiritiladi.

Zararni qoplash qoidalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-bobida belgilangan. Umumiy qoida Ushbu bobda (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi): "Fuqaroning shaxsiga yoki mulkiga etkazilgan zarar, shuningdek yuridik shaxsning mol-mulkiga etkazilgan zarar to'liq hajmda qoplanishi kerak. zarar yetkazgan shaxs tomonidan». Istisnolar bu qoida qonun bilan belgilanadi. Xususan, yuridik shaxsning xodimlari tomonidan mehnat (xizmat, mansab) majburiyatlarini bajarishda etkazilgan zarar yuridik shaxs tomonidan qoplanadi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1068-moddasi).

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi zararni qoplashning turli usullarini nazarda tutadi.

Zararni qoplash to'g'risidagi da'voni qanoatlantirgan holda, sud ishning holatlariga ko'ra, zarar yetkazganlik uchun javobgar shaxsga etkazilgan zararni naturada qoplashni (bir xil turdagi va sifatli narsalarni berish, shikastlangan narsani tuzatish va h.k.) majburiyatini qo'yadi. .) yoki etkazilgan zararni qoplash (RF Fuqarolik Kodeksining 1082-moddasi).

Fuqaro shikastlanganda yoki sog'lig'iga boshqacha tarzda zarar etkazilganda, uning yo'qotilgan daromadi (daromadlari), shuningdek, sog'lig'iga zarar yetkazilishi bilan bog'liq qo'shimcha xarajatlar, shu jumladan davolanish xarajatlari qoplanadi. qo'shimcha ovqat, dori-darmonlarni sotib olish, protezlash, tashqi yordam, sanatoriy-kurortda davolanish, maxsus sotib olish Transport vositasi boshqa kasbga o'qitish, agar jabrlanuvchi ushbu turdagi yordam va g'amxo'rlikka muhtojligi aniqlansa va ularni bepul olish huquqiga ega bo'lmasa (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1085-moddasi).

Jabrlanuvchi vafot etgan taqdirda, uning qaramog'idagi nogironlar 1088-moddaga (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga) muvofiq zararni qoplash huquqiga ega.

Mehnat qobiliyatining pasayishi yoki jabrlanuvchining o'limi natijasida etkazilgan zararning o'rni, qoida tariqasida, har oyda to'lanadi.

Zararning alohida holati reklama beruvchi - tovarlarni ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchi, iste'molchilar uchun ish va xizmatlarni bajaruvchining faoliyati bilan bog'liq bo'lishi mumkin.

Fuqaroning hayoti, sog'lig'i yoki mol-mulkiga yoki yuridik shaxsning mol-mulkiga mahsulot, ish yoki xizmatdagi tarkibiy, retsept yoki boshqa nuqsonlar, shuningdek mahsulot (ish, xizmat) to'g'risida noto'g'ri yoki etarli ma'lumot berilmaganligi sababli etkazilgan zarar. Tovarni sotuvchi yoki ishlab chiqaruvchi, ishni bajargan yoki xizmat ko'rsatgan shaxs (ijrochi), ularning aybi va jabrlanuvchi ular bilan shartnoma munosabatlarida bo'lgan-bo'lmaganligidan qat'i nazar, kompensatsiya to'lanishi kerak (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1095-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi).

Bunda tovardagi nuqsonlar tufayli yetkazilgan zarar jabrlanuvchining tanloviga ko‘ra sotuvchi yoki tovar ishlab chiqaruvchisi tomonidan qoplanishi lozim. Ish yoki xizmatdagi kamchiliklar natijasida etkazilgan zarar ishni bajargan yoki xizmat ko'rsatgan (bajaruvchi) tomonidan qoplanishi kerak. O'sha shaxslar mahsulot (ish, xizmat) to'g'risida to'liq yoki ishonchli ma'lumot bermaslik natijasida etkazilgan zararni qoplaydi. Bunday holda, ayb emas shart huquqbuzarning javobgarligi. Tovarlarni sotuvchi yoki ishlab chiqaruvchi, ish yoki xizmatni bajaruvchi, agar u zarar yetkazilganligini isbotlasagina javobgarlikdan ozod qilinadi. fors-major holatlari yoki iste'molchi tomonidan tovarlardan, ish natijalaridan, xizmatlardan foydalanish yoki ularni saqlashning belgilangan qoidalarini buzish.

Reklama sohasida keng tarqalgan fuqarolik javobgarligining maxsus chorasi ma'naviy zararni qoplashdir. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 151-moddasiga binoan, agar fuqaro o'zining shaxsiy nomulkiy huquqlarini buzadigan yoki fuqaroga tegishli bo'lgan boshqa nomoddiy ne'matlarga tajovuz qiladigan xatti-harakatlari tufayli ma'naviy zarar (jismoniy yoki ma'naviy azob) ko'rgan bo'lsa. shuningdek, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda, sud huquqbuzarga ko'rsatilgan zararning pul kompensatsiyasini belgilashi mumkin. Reklama qoidalarini buzgan holda tarqatilishi natijasida fuqarolarga jismoniy va ma’naviy azob yetkazilishi mumkin. qonuniy umumiy va maxsus talablar, masalan, dori vositalarining soxta reklamasi tarqatilganda.

Maʼnaviy zararni qoplash naqd pulda amalga oshiriladi. Maʼnaviy zararni qoplash miqdorini belgilashda sud huquqbuzarning aybdorlik darajasini va boshqa eʼtiborga molik holatlarni hisobga oladi. Sud, shuningdek, zarar ko'rgan shaxsning individual xususiyatlari bilan bog'liq jismoniy va ruhiy azob-uqubatlarning ko'lami va xarakterini hisobga olishi kerak. Jismoniy va ma'naviy azob-uqubatlarning tabiati sud tomonidan ma'naviy zarar etkazilgan haqiqiy holatlarni hisobga olgan holda baholanadi. individual xususiyatlar qurbon. Zarar uchun tovon miqdorini aniqlashda oqilona va adolatlilik talablari hisobga olinishi kerak (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1101-moddasi).

Fuqaroning mulkiy huquqlarini buzadigan xatti-harakatlari (harakatsizligi) tufayli yetkazilgan ma’naviy zarar faqat qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollardagina qoplanishi lozim. Bunday holda, ma'naviy zararni qoplash, qoplanishi kerak bo'lgan mulkiy zarardan qat'i nazar, amalga oshiriladi.

Umumiy qoidaga ko'ra, ma'naviy zararni qoplash, aybdorning aybi bo'lgan taqdirda amalga oshiriladi, ammo 1100-moddada (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi) ko'rsatilgan hollarda, zarar aybdorlikdan qat'i nazar, qoplanadi. Boshqa narsalar qatori, bunday holatlarga sha'ni, qadr-qimmati va ishchanlik obro'siga putur etkazuvchi ma'lumotlarni tarqatish natijasida etkazilgan zarar kiradi.

“Reklama to‘g‘risida”gi qonunning 38-moddasiga muvofiq fuqarolik javobgarligining yana bir maxsus chorasi aksilreklama, ya’ni yolg‘on reklamani ommaviy ravishda rad etish hisoblanadi. Bunday javobgarlik faqat yolg'on reklama tarqatilgan taqdirda qo'llaniladi. Rad etishning shakli, joyi va muddatlari jabrlanuvchining yoki monopoliyaga qarshi organning da’vosiga ko‘ra sud tomonidan belgilanadi. Rad etish reklama beruvchining hisobidan amalga oshiriladi.

12.4. Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlikning boshqa turlari

Reklama faoliyati bilan bog'liq ayrim o'ta xavfli huquqbuzarliklar uchun jinoiy javobgarlik qo'llanilishi mumkin. Biroq, amalda bunday holatlar deyarli sodir bo'lmaydi. 2003 yil dekabr oyida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi "Bilmasdan yolg'on reklama" o'z kuchini yo'qotgan deb topildi.

Ushbu jinoyatning ob'ekti tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) individuallashtirish vositalariga bo'lgan huquqlardir.

Jinoyatning obyektiv tomoni boshqa birovning mulkidan qonunga xilof ravishda foydalanishdir savdo belgisi, xizmat ko'rsatish belgisi, tovar kelib chiqqan joy nomi yoki bir hil tovarlar uchun shunga o'xshash belgilar (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi 1-qismi) yoki ro'yxatdan o'tmagan tovar belgisi yoki tovar kelib chiqqan joy nomiga nisbatan ogohlantirish belgilaridan noqonuniy foydalanishda. Rossiya Federatsiyasi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasi 2-qismi), agar bu harakatlar takroran sodir etilgan bo'lsa yoki katta miqdorda zarar etkazgan bo'lsa. Tovar belgisidan va boshqa jinoyat obyektlaridan foydalanish, shu jumladan reklamada ham amalga oshirilishi mumkin.

Qilmishni takroran sodir etish yoki qilmish natijasida katta miqdorda zarar yetkazish jinoiy javobgarlikka tortish shartlari hisoblanadi. Tovar belgisidan takroran noqonuniy foydalanish undan foydalanishning ikkinchi fakti sodir etilgan paytdan boshlab tugallangan hisoblanadi. Moddiy tarkibda jinoyat katta zarar yetkazilgan paytdan boshlab tugallanadi; 169-moddasiga (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi) eslatmaga ko'ra, uning miqdori ikki yuz ellik ming rubldan oshishi kerak.

Subyektiv tomon niyat bilan tavsiflanadi.

Jinoyat sodir etgan shaxslar bo'lishi mumkin yakka tartibdagi tadbirkorlar, yuridik shaxslarning xodimlari.

Ushbu jinoyatni sodir etganlik uchun sud jarima, majburiy ish yoki axloq tuzatish ishlari tarzida jazo tayinlaydi. Ushbu jinoyatlar bir guruh shaxslar yoki uyushgan guruh tomonidan sodir etilgan taqdirda, olti yilgacha ozodlikdan mahrum qilish jazosi tayinlanishi mumkin.

Qonun shuningdek, "pornografik materiallar yoki narsalarni noqonuniy tarqatish" (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242-moddasi), "Voyaga yetmaganlarning pornografik tasvirlari bo'lgan materiallar yoki narsalarni tayyorlash va aylantirish" kabi jinoyatlar tarkibini ham nazarda tutadi.

(Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242.1-moddasi).

Ushbu jinoyatlarning ob'ektlari jamoat axloqi sohasidagi munosabatlardir.

Ob'ektiv tomoni, boshqa narsalar qatorida, pornografik materiallar yoki buyumlarni reklama qilish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242-moddasi), aniq voyaga etmaganlarning pornografik tasvirlari bo'lgan materiallar yoki narsalarni reklama qilish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242.1-moddasi) ).

Jinoyatlarning subyektiv tomoni bevosita qasd bilan tavsiflanadi.

Jinoyat sub'ekti 16 yoshga to'lgan (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242-moddasi) va 18 yoshga to'lgan (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 242.1-moddasi) shaxsdir.

242-modda (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi) jarima yoki ikki yilgacha ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jazoni nazarda tutadi. 242.1-modda (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi) olti yilgacha ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jazoni nazarda tutadi, va malakali tarkib bilan - sakkiz yilgacha.

Reklama sohasida qo'llanilishi mumkin bo'lgan yuridik javobgarlikning yana bir turi intizomiy javobgarlikdir. Ushbu turdagi javobgarlikka tortiladi mehnat munosabatlari ish beruvchilar va xodimlar o'rtasida. Agar reklama faoliyati bilan shug'ullanuvchi tashkilotning xodimi reklama to'g'risidagi qonun hujjatlari talablarini buzgan bo'lsa, ish beruvchi unga nisbatan quyidagi intizomiy jazo choralarini qo'llashga haqli:

1) eslatma;

2) tanbeh berish;

3) Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan tegishli asoslar bo'yicha ishdan bo'shatish (192-modda).

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi federal qonunlarda nazarda tutilmagan intizomiy jazo choralarini va ishdan bo'shatish uchun asoslarni qo'llashga ruxsat bermaydi.

193-modda Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi va intizomiy javobgarlikni qo'llash tartibini belgilaydi.

Ilovadan oldin intizomiy jazo ish beruvchi xodimdan tushuntirish so'rashi kerak yozish. Agar xodim ko'rsatilgan tushuntirishni berishdan bosh tortsa, tegishli dalolatnoma tuziladi. Intizomiy jazo, qoida tariqasida, huquqbuzarlik aniqlangan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay qo'llaniladi. Ish beruvchining intizomiy jazo qo'llash to'g'risidagi buyrug'i (ko'rsatmasi) u berilgan kundan boshlab uch ish kuni ichida xodimga tilxat bilan e'lon qilinadi. Agar xodim ko'rsatilgan buyruqni (ko'rsatmani) imzolashdan bosh tortsa, tegishli dalolatnoma tuziladi.

Savol va topshiriqlar

1. Yuridik javobgarlik nima?

2. Yuridik javobgarlikning tamoyillari va turlarini sanab bering.

3. Yuridik javobgarlikning mohiyati nimada?

4. Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikni qo'llash asoslari va tartibini ko'rsating.

5. Reklama sohasidagi huquqbuzarliklar uchun fuqarolik javobgarligini qo'llash asoslari va shartlarini belgilang.

6. Reklama sohasidagi jinoiy va intizomiy javobgarlikning mazmunini aytib bering.

7. Muammolarni va qo'llash istiqbollarini ayting har xil turlari reklama sohasida yuridik javobgarlik.

2015 yil 26 fevralda Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat tomonidan MTS-Bank OAJga nisbatan o'tkazilgan audit natijalariga ko'ra, 2006 yil 13 martdagi N 38-FZ "Reklama to'g'risida" Federal qonuni talablari buzilganligi aniqlandi. , buning natijasida tashkilot jami ikki yuz ming rubl miqdorida jarimaga tortildi.

Ish bo'yicha 2015 yil 26 fevraldagi 4-14.3-115 / 00-08-15 va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi 4-14.3-101 / 00-08-15-sonli qarori bilan "MTS-Bank" OAJ sudga keltirildi. taklif etilayotgan bank mahsulotlari toʻgʻrisidagi reklama maʼlumotlarini tarqatish boʻyicha amaldagi qonun hujjatlari talablariga rioya qilmaslik uchun maʼmuriy javobgarlik.

Kredit tashkilotini javobgarlikka tortish uchun asoslar tabiatan har xil, ammo reklama iste'molchilari uchun bir xil salbiy oqibatlarga olib keladigan bir nechta huquqbuzarliklar bo'lgan.

Birinchi holda, bank reklama qilingan mahsulot haqida to'liq ma'lumotni taqdim etib, iste'molchi uchun qulay bo'lgan depozitlar bo'yicha foiz stavkasi to'g'risida katta hajmdagi ma'lumotlarni ko'rsatadi. Ushbu taklifdan foydalanadigan shaxslar tomonidan olingan daromad miqdoriga ta'sir qiluvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan qolgan ma'lumotlar kichik bosma nashrlarda joylashtirilgan va matnning rangi fondan deyarli farq qilmagan, bu esa uni o'qib bo'lmaydigan qilib qo'ygan. Shunday qilib, reklama qilingan mahsulot to'g'risidagi ma'lumotlarning ishonchliligi va to'liqligiga qo'yiladigan talablar San'at tomonidan belgilangan. "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasi bank tashkiloti tomonidan faqat rasmiy ravishda kuzatilgan, chunki reklama mahsuloti haqida to'liq va ishonchli ma'lumotlar mavjudligiga qaramay, ular reklama iste'molchisiga to'g'ri etkazilmagan. Xususan, "MTS-Bank" OAJning "Issiq" omonati reklamasida iste'molchi uchun jozibador shartlar katta bosma nashrlarda keltirilgan:

"Issiq" depozit. Yiliga 12% gacha. MTS BANK 8 800 250 05 20 www.mtsbank.ru”, lekin kamroq jozibador depozit shartlariga ega matn (depozit muddati va miqdori, omonatdagi mablag'lar muddatiga qarab foiz stavkasi, omonatni to'ldirish imkoniyati, to'lash shartlari. shartnomalar muddatidan oldin bekor qilingan taqdirda foizlar va boshqalar) umumiy reklama maydonining atigi 1/20 qismini egallagan va ko'k fonda kichik o'qilmaydigan oq bosma nashrda qilingan.

Ikkinchi holatda Kredit tashkiloti taklif etilayotgan mahsulot haqidagi ma'lumotlarning faqat bir qismi ko'rsatilgan, bu nafaqat San'atning 7-qismiga zid keladi. "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasi, shuningdek, Art. 28.

Masalan, “Yuqori daromad – viloyat”, “Kumulyativ – hudud”, “Mobil”, “Pensiya – hudud”, “Korporativ”, “Qulay – hudud”, “Ko‘p valyuta – mintaqa”, “Investitsiya” omonatlari bo‘yicha ma’lumotlarda. " , "MTS-Bankning depozitlari" reklama risolasida joylashtirilgan, foiz stavkasi hajmi haqida hech qanday ma'lumot yo'q edi.

Mazkur me’yoriy-huquqiy hujjatning 28-moddasi 3-bandiga ko‘ra, agar ssuda yoki kredit berish bilan bog‘liq xizmatlar to‘g‘risidagi e’londa uning qiymatiga ta’sir etuvchi kamida bitta shart mavjud bo‘lsa, bunday reklamada kreditning to‘liq qiymatini belgilovchi barcha boshqa shartlar bo‘lishi kerak. qarz.

Keyingi qoidabuzarlik tarqatish edi reklama bukletlar fuqarolarga ularni berishning real shartlariga mos kelmaydigan bank kreditlarini berish shartlari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan. Shunday qilib, kredit mahsulotining reklamasi ishonchli emas edi. "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasi 2-qismining 4-bandiga binoan, agar reklama mahsulotning narxi yoki narxi, uni to'lash tartibi, chegirmalar miqdori to'g'risida yolg'on ma'lumotni o'z ichiga olgan bo'lsa, yolg'on deb tan olinadi. , tariflar va mahsulotni sotib olish uchun boshqa shartlar.

Reklama mahsulotini amalga oshirish sohasidagi har xil xarakterdagi yuqoridagi qoidabuzarliklarni tahlil qilib, ularning barchasi bitta sababga olib keladi degan xulosaga kelishimiz mumkin. salbiy oqibat. Bunday reklamani o'qiyotganda iste'molchi bank xizmatlarini ko'rsatishning muhim shartlari haqida noto'g'ri yo'l tutadi, bu esa uni o'zi uchun moliyaviy xizmatlarni ongli va to'g'ri tanlash imkoniyatidan mahrum qiladi.

Bunday holatda, bank faoliyati reklama iste'molchisida qarz mablag'larini o'z vaqtida qaytarish uchun zarur bo'lgan daromad miqdori yoki reklama iste'molchisi reklamadan foydalangan holda olishi mumkin bo'lgan daromad miqdori to'g'risida noto'g'ri tushunchalarni shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratdi. ma'lum bir moliyaviy xizmat, shuning uchun "MTS-Bank" OAJni ma'muriy javobgarlikka jalb qilish juda o'rinli ko'rinadi.

Afsuski, vijdonsiz reklamaning tarqalishi odatiy hol emas va ko'payish tendentsiyasiga ega.

Federal monopoliyaga qarshi xizmat har yili insofsiz reklama beruvchilarni ma'muriy javobgarlikka tortish choralarini ko'radi.

Shunday qilib, 2014 yil aprel oyida Alfa-Bank noto'g'ri tashqi reklama joylashtirgani uchun jarimaga tortildi.

2014 yil noyabr oyida Volgograd provayderi "InvestSvyaz" iste'molchilarga taqdim etilayotgan xizmatlar haqida to'liq va har tomonlama ma'lumot bermagani uchun jarimaga tortildi. mobil aloqa Pronto brendi ostida.

2014 yil dekabr oyida MTS OAJ taklif qilingan tarif shartlarining bir qismi kichik o'qilmaydigan bosma nashrlarda yozilgan reklamalarni tarqatish uchun 100 000 rubl miqdorida jarimaga tortildi.

Va bu vijdonsiz reklama beruvchilarni ma'muriy javobgarlikka tortish holatlaridan uzoqdir.

Zamonaviy ko‘chalar qonun talablariga javob bermaydigan reklama mahsulotlari bilan to‘lib ketganiga qaramay, amaliyot shuni ko‘rsatadiki, joylashtirilgan reklamalarning amaldagi qonunchilikka muvofiqligini tekshirish aksariyat fuqarolarning murojaatlari asosida amalga oshirilmoqda. moliyaviy yoki boshqa xizmatlar reklama beruvchisining insofsiz harakatlaridan u yoki bu tarzda.

Biroq, taklif etilayotgan reklama mahsulotlarining ko'pligi sababli ushbu toifadagi huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha hech qanday profilaktika choralarini ko'rish amalda imkonsizdir.

2014 yilda Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat 2014 yil 17 apreldagi N AD / 15051/14-sonli reklama bo'yicha ba'zi qoidalarni tushuntirish xatini nashr etdi. Ushbu hujjat, jumladan, Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzganlik to'g'risidagi arizaning shakli va mazmuniga oid tushuntirishlarni o'z ichiga oladi, bu huquqshunoslik sohasida maxsus bilimga ega bo'lmagan shaxslar uchun ochiq tilda. Shu tariqa, fuqarolarning reklama to‘g‘risidagi amaldagi qonunchiligi talablari yaqqol buzilayotganligini ko‘rib, muammoga befarq bo‘lmasliklari, nafaqat buzilgan huquqlarini, balki huquqlarini himoya qilish yuzasidan vakolatli organlarga murojaat qilishlari uchun qulay sharoitlar yaratildi. o'zlari aniqlagan qonunbuzarliklar haqida xabar berib, butun jamiyat manfaati uchun harakat qiladilar.

Shuni ta'kidlash kerakki, qonun hujjatlarining reklama mahsulotining sifatiga oid talablari o'zining huquqiy tabiatiga ko'ra "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi 07.02.1992 yildagi qonun bilan belgilangan tovarlar va xizmatlar sifatiga oid normalarga yaqin. 2300-1, bu juda tabiiy ko'rinadi.

Shunday qilib, masalan, kundalik hayotda oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish jarayonida fuqaro o'zi sotib olayotgan mahsulot (yaroqlilik muddati, ishlab chiqaruvchisi, tarkibi, ishlab chiqarilgan sanasi va boshqalar) haqida to'liq ma'lumotga ega bo'lishi kerak. Aks holda, noto'g'ri tanlov qilish orqali xaridor nafaqat uning sog'lig'i, balki oilasining salomatligi uchun ham to'lash xavfini tug'diradi.

Shunga o'xshash xavf nomaqbul reklama bilan to'la, chunki reklama qilingan xizmatga qiziqqan shaxs ushbu xizmat haqida etarli ma'lumotga ega bo'lmaydi, shuning uchun fuqaro yoki yuridik shaxs ongli ravishda tanlov qila olmaydi. ular uchun foydali, buning natijasida ularning "moliyaviy salomatligi"

Shunday qilib, vijdonsiz reklama beruvchilarni ma'muriy javobgarlikka tortish reklama ma'lumotlarini tarqatish sohasidagi huquqbuzarliklar sonini kamaytirish uchun muhim ahamiyatga ega va buning natijasida noto'g'ri tanlovdan zarar ko'rgan reklama iste'molchilari sonining kamayishiga olib keladi.

Andrey Komissarov, Komissarov & Partners advokatlar assotsiatsiyasi asoschisi