Sosyal hizmetler: ilke ve türleri. Sosyal hizmetler sistemi, devlet, belediye ve devlet dışı hizmetleri içerir. Sosyal hizmetlerin sınıflandırılması için temel

Mevcut aşamada, Rusya'daki sosyo-ekonomik ve politik durum istikrarsız ve bu da devlet desteğine ihtiyaç duyan vatandaşların sayısında artışa neden oluyor. Bu sorunların çözümü sosyal hizmetler tarafından sağlanmaktadır. Bu sistemin çalışma prensipleri, organizasyonun en son standartlarını karşılar. çeşitli formlar yardım ve ortaya çıkan özellikleri dikkate alınarak formüle edilmiştir

Sosyal hizmetlerin gelişimindeki faktörler

Bu konuların ele alınmasına yönelik çeşitli yaklaşımlar ortaya çıktıkça, kavram ve hizmetler tekrar tekrar değişti ve dönüştü. Devletliğin ve sivil toplumun gelişmesiyle birlikte çok daha karmaşık ve genişlediler.Ancak bir faaliyet olarak bu çalışmanın esasları geçen yüzyıldan önceki yüzyılda şekillendi, bu nedenle, nispeten yakın zamanda, ihtiyaç sahiplerine yardım organizasyonu, nispeten yakın zamanda ortaya çıktı. sosyal hizmetler gibi bir biçim aldı. İlkeler felsefi, sosyolojik, ekonomik paradigmalar sosyal çalışma. Mevcut aşamada, içerikleri de yasanın gerekliliklerini karşılamaktadır.

1991 olaylarından sonra Rus sosyal yardım sisteminin gelişiminde yeni bir aşama başladı.

Sosyal hizmetler: tanım ve yasal çerçeve

İhtiyaç sahibi nüfusa yönelik devlet yardımının yerel alanı her yerde reforme edilmekte ve iyileştirilmektedir. Kavram ve hizmetler, yalnızca devletin kural koyma faaliyetini büyük ölçüde karakterize etmekle kalmaz, aynı zamanda toplumun savunmasız kesimleriyle ilgili olarak sosyal politikanın yönlerini de yansıtır.

Sosyal hizmetlerin müşterileri, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan vatandaşlardır. Bu terim, bir vatandaşın hayatını nesnel olarak bozan, tek başına üstesinden gelemeyeceği bir durumu (hastalık, sakatlık, bekar annelik, işsizlik, yaşlılık vb.) ifade eder.

Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin kavram ve ilkeleri örgütün özelliklerini belirler 2013 yılı sonunda kabul edildi yeni yasa“Türkiye'de vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin temelleri üzerine Rusya Federasyonu ekonomik, sosyal ve yasal gerekçeler ve bu tür faaliyetlerin organizasyonu. Ayrıca, vatandaşlara hizmet verme ve onlara nitelikli sosyal yardım sağlama alanında devlet kurumlarının ve bölgesel güç yapılarının yetkilerine ilişkin yetkiler yeniden tesis edilmiştir. Aynı zamanda, alıcıların hak ve yükümlülükleri onaylandı sosyal Hizmetler. Hem Rus vatandaşlığına sahip kişileri hem de bu statüye sahip olmayan ancak ülkede kalıcı olarak yaşayan yabancıları, örneğin mültecileri içeriyordu. Yani, yasal olarak sosyal yardıma ihtiyacı olduğu kabul edilen herhangi bir vatandaş hizmet alıcısı olabilir.

Yeni mevzuat, sosyal hizmetlerin kavramını, ilkelerini ve biçimlerini belirledi. Bir dizi sosyal hizmet sağlamak amaçlı bir faaliyettir. çeşitli kategoriler muhtaç vatandaşlar Bir sosyal hizmet, yaşam koşullarını iyileştirmek veya yaşamın zorluklarını bağımsız olarak çözme yeteneğini artırmak için kalıcı, periyodik, tek seferlik bir eylem veya eylemlerdir.

Elbette sosyal hizmetlerin başka ülkelerde bambaşka bir anlamı var. Ülkemizdeki ve yurtdışındaki nüfusla çalışma ilkeleri ve biçimleri, belirli bir eyalet veya bölgenin bölgesel, ekonomik, kültürel ve diğer özelliklerine göre belirlenir.

Sosyal hizmetlerin yapısı

Bugün Rusya'da, çalışma biçimleri ve teknolojilerinden, kurumlardan, sosyal hizmetler sağlayan kuruluşlardan oluşan çok seviyeli bir sistem geliştirilmiştir. İlkeler, her tedarikçi tarafından sorgusuz sualsiz ve belirli bir departmana ait olup olmadığına bakılmaksızın gözetilmelidir.

Devlet sosyal hizmetler sistemi karmaşıktır ve şunları içerir:

• görevi sosyal hizmetler alanında devlet politikası ve yasal düzenleme hükümlerini geliştirmek ve uygulamak olan federal düzey;
• organ Devlet gücü kanunla kabul edilen sosyal yardımların devlet garantilerini yerine getirmeye yetkili bölgesel düzey;
• federal, bölgesel ve yerel yürütme makamlarının yetkisi altındaki nüfusa yönelik sosyal hizmet kuruluşları ve kurumları;
• muhtaç vatandaşlara sosyal hizmet sağlama hakkına (iznin) sahip kar amacı gütmeyen ve ticari (devlet dışı) kuruluşlar;
• sosyal hizmetlerin yürütülmesinde uzmanlaşmış bireysel girişimciler.

Kanun ayrıca, sürece dahil olan ve erişilebilir sosyal hizmetler için yasal bir hakka sahip olan özneleri (tedarikçiler) ve nesneleri (alıcıları) tanımlar. Nüfus kurumlarının çalışmalarını organize etme ilke ve prosedürleri, Rusya konusunun bölgesel özellikleri dikkate alınarak geliştirilmiştir. Sosyal hizmetlerin müşterileri çoğunlukla engelliler, emekliler, tek ebeveynli aileler ve geniş aileler, askeri personel ve işsizlerdir.

Devlet düzeyinde meydana gelen değişiklikler, nüfusa yönelik sosyal hizmetler üzerinde doğrudan bir etkiye sahiptir. İlkeler, türler, işlevler, acil durumlarda ve çoklu görev koşullarında çalışmanın etkinliğini göstermelidir.

Sistemin ana fonksiyonları

Sosyal hizmetin temellerini araştıran araştırmacılar, sosyal hizmetlerle ilgili iki ana işlev grubu belirlediler:

1) temel aktivite önleyici, uyarlanabilir, sosyal ve rehabilitasyon, güvenlik ve koruyucu);

2) ahlaki ve hümanist (kişisel ve sosyal hümanist).

Sosyal hizmetlerin makro ve mikro seviyelerinde kendilerini gösterirler. Sosyal hizmetlerin unsurlarının ve alt sistemlerinin optimal işleyişi, pratik uygulamaları ile doğrudan ilişkilidir.

Sosyal hizmetlerin işlev ve ilkelerinin yalnızca bir alıcı için değil, aynı zamanda ortak bir sorunla birleşmiş bir grup insan için de geçerli olduğu dikkate alınmalıdır. Yani bu aktivite hem bireysel hem de grup düzeyinde gerçekleştirilir.

Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin ilkeler

Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin ilkeleri, hizmet alanların çıkarlarına göre hareket eden kapsamlı, kapsamlı olarak karakterize edilir. Nüfusun savunmasız kesimlerinden vatandaşlarla çalışmanın temeli, her kişinin hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi, ona bir birey olarak saygı gösterilmesi, bir kişinin haysiyetine ve onuruna hakarete izin vermemesine ve takip etmesine ilişkin hükümlerdir. müşterilere karşı tutumun insancıl doğası.

Sosyal hizmetlerin sunumunun temel ilkeleri şunlardır:

• Her yaştan, cinsiyetten, dilden, dinden, milliyetten, inançtan, ikamet yerinden, devlette izin verilen kamu derneklerine üyelikten bir vatandaşın ücretsiz ve eşit erişimi. Buradan, sosyal hizmet ilkelerinin, ihtiyaç sahiplerine gerekli hizmetleri elde etmede aynı fırsatları garanti ettiği sonucu çıkar.
• Her türlü sosyal yardımın hedeflenen sağlanması, yani belirli bir müşterinin ihtiyaçları, iç kaynakları dikkate alınarak bir dizi sosyal hizmet gerçekleştirilmelidir.
• Sosyal hizmet sağlayıcıları, alıcılarının ikamet ettiği yere, müşteri memnuniyetini sağlamak için gerekli sayıda sağlayıcıya ve ayrıca sosyal hizmet yetkililerinin optimal sayıda personel, finansal, bilgi ve diğer yeteneklerine yakın olmalıdır.
• Müşterinin kalışı için olağan elverişli ortamın maksimum korunması;
• Gönüllü başlangıç.
• İşin gizliliği: sosyal hizmet sağlayıcı, müşteriyle ilgili kişisel verileri, kişisel bilgileri ve diğer bilgileri saklamayı ve ifşa etmemeyi taahhüt eder. Ayrıca, gizli, özel bilgilerin ifşa edilmesine izin verilmez. Bu ilkenin ihlali, failin Rus yasalarına göre sorumlu tutulmasını gerektirir. Yalnızca sosyal hizmetlerin alıcısının (yasal temsilcisinin) yazılı onayını aldıktan sonra, alıcının çıkarları doğrultusunda diğer kişiler tarafından bilgilerin aktarılmasına, kopyalanmasına izin verilir. Bununla birlikte, gizlilik ilkesini ihlal etmenize ve bilgi talep etmenize izin veren yasal gerekçeler vardır: kamu hizmetleri portalında veya diğer portallarda işlenirken, mahkemeden, soruşturmadan, soruşturmadan ve yargılama ve diğer prosedürlerle bağlantılı diğer işlemlerden bir talep. kanuna göre.

Bir müşteriyle çalışmayı düzenlerken, nüfus için sosyal hizmetlerin tüm ilkeleri dahil edilmelidir. Bu nedenle, yardım faaliyetlerini organize etmek için bütünleşik bir yaklaşım hakkında bir açıklama uygun olacaktır.

Federal departmandan yerel kuruma kadar her düzeyde ihtiyacı olanlara hizmet sağlanması için devlet standartları ve idari düzenlemeler geliştirilirken vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin ilkelerinin dikkate alındığına dikkat edilmelidir.

Sosyal hizmet alıcıları için garantili haklar

Sosyal hizmet hukuku ilkeleri, devletin ve toplumun muhtaç vatandaşlara ilişkin insanlık düzeyini yansıtır.

Sosyal hizmet müşterileri aşağıdaki haklara sahiptir:

• saygı ve insancıl tutum;
• kendi hak ve yükümlülükleri, türleri, şartları, prosedürleri, koşulları, kurumda hizmet sağlama tarifeleri hakkında ücretsiz ve erişilebilir bilgi edinme, ayrıca müşteri, hizmet sağlayıcı hakkında, ücretsiz yardım alma olasılığı hakkında her zaman bilgi alabilir. şarj etmek;
• vatandaşlar, gerekli hizmeti alabilecekleri bir kurumu bağımsız ve gönüllü olarak seçme hakkına sahiptir;
• hizmeti reddetmek;
• yasal hak ve çıkarların korunması garantisi;
• sosyal hizmet kurumlarında kalış koşullarının ve uygun bakımın sosyal ve hijyenik gerekliliklerini sağlamak;
• akşam ve gündüz yasal temsilciler, noterler, avukatlar ve diğer kişiler tarafından alıcıya ücretsiz ziyaretler;
• sosyal destek hakkı.

Bu haklar müşteri tarafından ihlal edilemez, aksi takdirde tüketicinin üst makamlardan açıklama istemek veya mahkemeye dava açmak için yasal gerekçeleri vardır.

Alıcı Sorumlulukları

İÇİNDE yasal belgeler her müşterinin yükümlülükleri de ayrıntılı olarak belirtilmiştir, yani herhangi bir sosyal hizmet alıcısı şunları yapmalıdır:

• sosyal hizmetlerin sağlanması için gerekli olan belge ve bilgileri sağlamak;
• kişisel verilerdeki değişiklikler veya yardım sağlama sürecini etkileyen koşullar hakkında sağlayıcıyı zamanında bilgilendirmek;
• varsa zamanında ve tam ödemeyi içeren hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmenin şartlarını ihlal etmemek;
• toplumda genel kabul görmüş davranış kural ve normlarını, kurumda disiplini ihlal etmemek.

Bir veya daha fazla kuralın ihlali nedeniyle, sosyal hizmet müşteriyle çalışmayı geçici olarak askıya alma veya talep edilen hizmeti tamamen reddetme hakkına sahiptir.

Ayrıca tedarikçilerin hak ve yükümlülüklerini de sağlar. Her biri, talep edilen bir takım hizmetleri eksiksiz olarak sunmak, bu işi kanuna ve mevcut düzenlemelere uygun olarak zamanında yapmakla yükümlüdür.

Sosyal yardım sağlama koşulları

Sosyal hizmetlerin meşru ilkeleri, her türlü yardım sağlama prosedürünü etkiler. Temel, kuruma sunulan müşterinin (yasal temsilci) kişisel beyanı veya bölümler arası etkileşim organizasyonunun bir parçası olarak eyalet ve yerel makamlara yapılan itirazdır.

İnsan yapımı etkilerden etkilenen kişilere sosyal hizmetlerin ücretsiz sağlanabilmesi, doğal afetler ve diğerleri acil durumlar, etnik gruplar arası ve silahlı çatışmalar sırasında ve ayrıca 18 yaşından küçük çocuklar.

Başvuru, yönetmeliklerle belirlenen süreler içinde değerlendirilir ve ardından kurum, başvuruda bulunan vatandaşı sosyal yardıma muhtaç olarak tanıma prosedürünü yürütür. Tedarikçi müşteriye gerekli hizmeti vermeyi reddederse, müşteri karara mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir.

Sosyal hizmetlerin temel ilkeleri, hizmet sunucularının etkinliğinin değerlendirilmesinde de bir ölçüt görevi görür. Gözlenirlerse, müşteri sorunlarının çözümü üst düzeydedir.

Sosyal hizmetlerin finansmanı

Nüfus için sosyal hizmetler sisteminin finansman kaynakları arasında bütçe fonları (federal, bölgesel, yerel yönetim seviyeleri); gönüllü bağışlar veya hayırsever katkılar; vatandaşlar tarafından kendilerine sağlanan sosyal hizmetler için ödeme; ticari faaliyetlerden veya yasalarca yasaklanmayan diğer kaynaklardan sağlanan fonlar.

Sosyal hizmetlerin biçimleri ve türleri

Aslında sosyal hizmetler, sosyal alanın vazgeçilmez bir parçasıdır. Kavram, ilkeler, türler içeriğini oluşturur.

Sosyal hizmet sağlamanın ana biçimleri şunlardır:

• ev Servisi;
• yarı durağan hizmet, yani hizmetler yalnızca günün belirli saatlerinde verilir;
• kırtasiye hizmeti, yani: müşteri hizmetleri, kurumda daimi ikamet koşullarında haftanın beş günü kalıcı veya geçici olarak gerçekleştirilir.

Ancak normatif belge, yalnızca ilkeleri meşrulaştırmadı. Sosyal hizmet türleri, bir dizi tüketici sorununu çözmek için sağlanan çok çeşitli faaliyetler anlamına gelir.

Sosyal güvenlik kurumları, müşterilere aşağıdaki hizmet türlerini sağlar:

• sosyal ve ev içi, yaşam sürecinde müşterinin ev içi alanında yardım sağlamak;
• kendisine uygun bakımı organize ederek, rekreasyonel faaliyetlere destek sağlayarak, sapmaların oluşmasını önlemek için sağlığın ve genel refahın izlenmesini organize ederek hizmet alıcısının sağlığını korumayı ve korumayı amaçlayan sosyo-medikal;
• sosyo-psikolojik hizmetler, yeni sosyal koşullara uyum sürecinde düzeltici yardımın yanı sıra bir yardım hattı aracılığıyla zor yaşam durumlarında acil yardım sağlanmasını sağlar;
• amacı, bireyin gelişimindeki sapmaların önlenmesi, olumlu çıkarların güçlendirilmesi, boş zaman etkinliklerinin doğru organize edilmesi biçimlerinde eğitim olan sosyo-pedagojik; çocuk yetiştirme konularında herhangi bir aileye yardım;
• sosyal ve emek, müşterinin istihdamına yardımcı olmak ve işyerine uyum istasyonunda ortaya çıkan sorunlarla başa çıkmasına yardımcı olmak için tasarlanmıştır;
• sosyal ve yasal olanlar, adli yardım sağlanmasını, alıcının hak ve menfaatlerinin korunmasını sağlar;
• engelli bir müşterinin iletişim becerilerini geliştirmeyi amaçlayan hizmetler;
• çeşitli acil sosyal hizmetler: gıda paketleri veya sıcak yemeklerin sağlanması; giyim ve ayakkabı; temeller; geçici konut bulmada yardım; acil psikolojik yardım sağlanması; bir kerelik mali yardım verilmesi; hukuki danışmanlık ve diğer hizmetler.

İhtiyaç sahibi vatandaşlara gerekirse sosyal hizmetlerle ilgili olmayan yardımlar, aksi takdirde sosyal destek sağlanabilir.

Karmaşıklık derecesi, hizmetlerin sunulma süresi, yeterlilik düzeyleri ve gerekliliklere uygunluk, çeşitli vatandaş kategorileriyle ilgili olarak sosyal hizmetlerin etkinliği için kriterlerin temelidir. Yasal uyum, Etik kod ve yerel düzenlemeler, eylemlerinin sonucu olan yüksek kaliteli sosyal hizmetleri etkili hale getirecek ve birlikte toplumdaki sosyal gerilimi azaltmaya yardımcı olacaktır.

Disiplin: sosyoloji
İşin türü: Diploma
Konu: Sosyal hizmetler ve sosyal hizmet türleri

"Sosyal hizmetler ve sosyal hizmet türleri"

Giriş.3

Bölüm 1. Sosyal hizmet kavramı ve anlamı. beş

1.1. Sosyal hizmet, amacı, önemi, görevleri. beş

1.2 Sosyal hizmet ve sosyal hizmet oranı. 10

Bölüm 2. Sosyal hizmet türleri, sınıflandırılması. 13

2.1. devlet organları sosyal Hizmet. 13

2.2. Belediye sosyal hizmet organları. on sekiz

2.3. Devlet dışı sosyal hizmet organları. 25

Bölüm 3. Sosyal hizmet türleri, içerikleri. 35

3.1. Genel sosyal hizmet. 34

3.2. Özel sosyal hizmet. 44

Sonuç 64

Referanslar 66

Tanıtım

Yerel düzeyde uygulanan pek çok sosyal koruma programı, genellikle, potansiyel yoksul yararlanıcıların küçük bir oranına ulaşırken, katılımcı başına şişirilmiş birim (idari dahil) maliyetlerle karakterize edilir. Çeşitli sosyal yardım ve istihdam teşvik programları birbiriyle yeterince bağlantılı değildir, çeşitli kanallar aracılığıyla sosyal yardım sağlanmasına ilişkin birleşik veri tabanları yoktur, yoksul haneleri ve sosyal yardım alanlarını hesaba katmak bölgedeki yoksulluğun tam resmini yansıtmamaktadır. Yoksulluğun hedeflenen izlenmesi ve etkinliğin değerlendirilmesi değildir sosyal programlar bölgesel düzeyde.

Çalışmamızın alaka düzeyi, modern Rus toplumunun akut sosyal sorunlarından, sosyal hizmetlerin kalitesini iyileştirme ihtiyacından, sosyal hizmetlerin geliştirilmesinden kaynaklanmaktadır.

Çalışmanın amacı, zor yaşam durumlarında vatandaşlar ile sosyal hizmet organları arasındaki sosyal hizmet ilişkisi, devlet, belediye ve özel sosyal hizmet kurumlarının oluşturulması ve işleyişine ilişkin prosedürdür.

Çalışmanın konusu, düzenlemeler sosyal hizmet kurumlarının oluşturulması ve faaliyetlerine ilişkin prosedürü, sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan kişilerin hak ve yükümlülüklerini ve mevcut sosyal hizmet merkezlerini düzenlemek.

Çalışmanın amacı, nüfusun sosyal hizmetlerinin verimliliğindeki eksiklikleri, sosyal hizmeti iyileştirmenin yollarını belirlemektir.

Bu hedeflere ulaşmak için aşağıdaki görevler belirlenmiştir:

Sosyal hizmetlere ilişkin konuları düzenleyen mevcut düzenlemeleri analiz eder;

Rusya'daki sosyal hizmetlerin seviyesini değerlendirin;

Rusya ve yabancı ülkelerdeki sosyal hizmetlerin bir karşılaştırmasını yapın;

Mevcut sosyal hizmet merkezlerinin çalışmalarını incelemek;

Çeşitli biçimlerde sosyal hizmetlerin daha da geliştirilmesi için alanları belirleyin.

Eseri yazarken, mevcut Rus mevzuatı, yabancı ülke mevzuatı, sosyal merkezlerin çalışmalarına ilişkin veriler, eğitim ve süreli yayınlar.

İş yapısı. Çalışma bir giriş, üç bölüm, yedi paragraf, bir sonuç ve bir referans listesinden oluşmaktadır.

Bölüm 1. Sosyal hizmet kavramı ve anlamı

Sosyal hizmet, amacı, anlamı, görevleri

ayrılmaz bir eleman Devlet sistemi Rusya Federasyonu'ndaki sosyal güvenlik, yaşlılar, engelliler ve çocuklu aileler için sosyal hizmetler anlamına gelir ve bu insan grubunun özel ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan çeşitli sosyal hizmetleri içerir.

Modern Rus sosyal güvenliği ve finansmanı, devletin neredeyse en akut sorunlarıdır. Rusya'da sosyal ödemelerin sembolik bir miktarı vardır ve bugün Rusya Federasyonu'nda sosyal güvenliğin finansmanı sağlananların işidir. Bu sorunu farklı şekillerde çözüyorlar: Akrabalarından yardım alanlar ve bu tür akrabaları olmayanlar, sosyal güvenliklerini imkan verecek düzeyde finanse edebilmek için elleri açık sokağa çıkmak zorunda kalıyorlar. açlıktan ölmesinler.

Son on yılda, ülkede yeni bir tür altyapı oluşturuldu - kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan vatandaşlar için sosyal hizmetler: bekar emekliler, engelliler, evsiz ve ihmal edilen çocuklar, aile içi şiddet mağdurları, psikolojik sorunlar yaşayan insanlar , sabit bir ikamet yeri olmayan insanlar ve yoksullara düşme riski yüksek olan diğer vatandaş kategorileri. Her yıl milyonlarca Rus sosyal hizmetlerin hizmetlerini kullanıyor.

Bununla birlikte, sosyal hizmetler alanı, birçok sosyal hizmetin kalitesinde bir düşüşe, kaynakların verimsiz kullanımına ve nüfusun belirli gruplarının gerçek ihtiyaçlarının cehaletine yol açan piyasa dönüşümlerinden pratik olarak etkilenmedi. Yasal çerçeve modası geçmiş.

Nüfusun belirli kategorilerinin sosyal hizmetler için sürdürülebilir ihtiyaçlarını karşılamak için, engellilerin rehabilitasyonu ve sosyal entegrasyonu da dahil olmak üzere hizmetlerin kalitesini iyileştirmeyi ve hacmini artırmayı amaçlayan sosyal hizmetler sistemi optimize edilecektir.

Sosyal hizmetlerin kalitesinin ve erişilebilirliğinin iyileştirilmesi, sigorta, piyasa mekanizmaları, rekabet ortamı, sivil toplum ve ticari kuruluşlarla ortaklıklar ve yeni sosyal altyapı yönetimi modellerinin geliştirilmesini gerektirecektir. Bu sorunu çözmek için, devlet ve devlet dışı sosyal hizmetleri temsil eden sağlayıcıları için eşit fırsatlara sahip bir sosyal hizmetler piyasasının oluşturulması, sosyal hizmet kurumlarının yeni örgütsel ve yasal biçimlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapılması planlanmaktadır. Evde bakım için yalnız yaşlı vatandaşlar başta olmak üzere en ihtiyaç sahibi vatandaşlara sosyal hizmet sunumu için öncelikler belirlenecek. Pansiyonların ayrıştırılması, pansiyonların ve küçük kapasiteli gerontolojik merkezlerin oluşturulması süreci etkinleştiriliyor.

Devlet sosyal hizmetlerinin tahmini finansmanının reddedilmesi, her bir sosyal hizmetin gerçek maliyetinin belirlenmesini, bir devlet düzeni temelinde sosyal hizmetlerin sağlanmasına geçilmesini ve yeterli düzeyde vatandaşlar tarafından tam veya kısmi ödemelerini gerektirecektir. Gelir.

Yoksullar arasında kendi kendine yeterlilik becerilerini ve yeteneklerini geliştirmek için sosyal hizmetlerin potansiyelinin kullanılmasına, küçük işletmelerin aile biçimlerinin geliştirilmesine, ortak bir yer ilkesine dayalı kendi kendine yardım gruplarının oluşturulmasına özel dikkat gösterilmelidir. ikamet, ortak aile ve mesleki çıkarlar.

Düzenleyici yasal çerçeveyi belirlenen görevlerle uyumlu hale getirmek için aşağıdakiler varsayılır:

Nüfusa sosyal hizmetlerin sağlanmasının standardizasyonu için tek tip gereksinimlerin sağlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına yardımcı olmak için sosyal hizmetlerin kalitesi için bir model standartlar paketi geliştirmek;

Gerçek ihtiyaca bağlı olarak, nüfusun çeşitli gruplarına sosyal hizmetlerin sağlanması için standartlar geliştirin1.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet sosyal güvenlik sisteminin ayrılmaz bir unsuru, bu birliğin özel ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan çeşitli sosyal hizmetleri içeren yaşlılar, engelliler ve çocuklu aileler için sosyal hizmettir. İşleyişi için yasal temeli oluşturan ana yasaları kabul etti: 10.11.95 № 195-FZ Federal Yasası\"Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa sosyal hizmetlerin temelleri hakkında \"; 02.08.95 sayılı Federal Yasa 122-FZ\"Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında \"; 24 Kasım 1995 tarihli Federal Yasa No. 181-FZ \"Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin\" vb.

Sosyal hizmet, sosyal destek, sosyal, sosyal, tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyal ve yasal hizmetlerin sağlanması ve maddi yardım, zor yaşam durumlarında vatandaşların sosyal uyumu ve rehabilitasyonu için sosyal hizmetlerin faaliyetidir2.

İç mevzuatta ilk kez, zor bir yaşam durumu gibi sosyal açıdan önemli bir durum kavramı formüle edilmiştir. Zor bir yaşam durumu, bir vatandaşın hayatını nesnel olarak bozan, kendi başına üstesinden gelemeyeceği bir durumdur. Oluşmasının nedenleri çeşitli durumlar olabilir: engellilik, ileri yaş, hastalık, yetimlik, ailede istismar, işsizlik, sabit bir ikamet yerinin olmaması vb.

Sosyal hizmetler - mülkiyete bakılmaksızın, sosyal hizmetler sağlayan işletmeler ve kurumlar ile tüzel kişilik oluşturmadan nüfusa sosyal hizmetler için girişimci faaliyetlerde bulunan vatandaşlar.

Devlet sosyal hizmetler sistemi - her ikisinden oluşan bir sistem devlet işletmeleri federal mülk olan ve federal devlet makamlarının yetkisi altındaki sosyal hizmet kurumları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkü olan ve kurucu kuruluşların devlet makamlarının yetkisi altındaki devlet teşebbüsleri ve sosyal hizmet kurumlarından Rusya Federasyonu'nun 3.

Sosyal hizmetlere erişim hakkı: Rusya Federasyonu vatandaşları; Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarında aksi belirtilmedikçe, yabancılar ve vatansız kişiler.

Sosyal hizmetler aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır4.

Hedefleme, ör. provizyon belirli bir kişiye özeldir. Bu tür kişilerin belirlenmesi ve bir veri bankasının oluşturulması çalışmaları, engellilerin, yaşlıların, büyük ailelerin ve bekar ailelerin ikamet ettiği yerdeki nüfusun yerel sosyal koruma organları tarafından gerçekleştirilir. Halk eğitim yetkilileri ayrıca yetimler, bekar aileler ve çok çocuklu aileler hakkında bilgi sahibidir; mülteciler hakkında - göç servisi; sabit bir ikamet yeri olmayan kişiler hakkında - içişleri organları vb.

kullanılabilirlik. Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal ve bölgesel listelerinde yer alan ücretsiz ve kısmen ücretli sosyal hizmetler imkanı sağlanmaktadır. Kalitesi, hacmi, prosedürü ve işleme şartları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen devlet standartlarına uygun olmalıdır. Hacimlerinin bölgesel düzeyde azaltılmasına izin verilmez5.

Sosyal hizmet listeleri, amaçlanan konular dikkate alınarak belirlenir. federal liste yaşlılar ve engelliler için devlet tarafından sağlanan devlet garantili sosyal hizmetler ve belediye kurumları 25 Ekim 1995 tarih ve 1151 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan sosyal hizmetler. Buna dayanarak, bölge listeleri geliştiriliyor. Listelerde yer alan hizmetlerin finansmanı ilgili bütçeler pahasına gerçekleştirilir.

Gönüllülük. Sosyal hizmetler, bir vatandaşın, velisinin, vasisinin, diğer yasal temsilcisinin, kamu otoritesinin, yerel yönetimin veya kamu birliğinin gönüllü başvurusu temelinde sağlanır. Herhangi bir zamanda, bir vatandaş sosyal hizmet almayı reddedebilir.

İnsanlık. içinde yaşayan vatandaşlar sabit kurumlar cezadan muaf olma hakkı vardır. Personeli cezalandırmak veya kolaylık sağlamak amacıyla ilaç kullanımı, fiziksel kısıtlama araçları ve izolasyona izin verilmez. Bu ihlalleri gerçekleştiren kişiler disiplin, idari veya cezai sorumluluk taşırlar.

Küçükler için öncelik.

Gizlilik. Bir sosyal hizmet kurumunun çalışanlarının sosyal hizmet sunumu sırasında öğrendiği kişisel nitelikteki bilgiler mesleki sır teşkil eder. Bunu ifşa etmekten suçlu bulunan çalışanlar sorumludur yasal sorumluluk.

1.2. Sosyal hizmet ve sosyal hizmet oranı.

Sosyal hizmetler daha geniş bir tanıma dahildir - sosyal hizmet. Temmuz 2001'de, bir meslek olarak sosyal hizmetin uluslararası bir tanımı kabul edilmiştir: “Sosyal hizmet mesleği sosyal değişimi teşvik eder, insan ilişkilerindeki sorunları çözer ve insanlara genel refahlarını iyileştirmeleri için ilham verir ve onları özgürleştirir. Sosyal hizmet, insan davranışı ve sosyal sistemler teorilerini uygulayarak, insanların çevreleriyle etkileşime girdiği aşamalara müdahale eder. Haklar ve sosyal adalet ilkeleri sosyal hizmetin temelidir.”

350500 - sosyal hizmet, sosyal hizmet uzmanı uzmanlık standardına göre:

profesyonelce yürütür pratik iş(arabuluculuk, danışmanlık, özel yardım vb.) sosyal hizmetlerde, organizasyonlarda ve kurumlarda vb.;

nüfusun çeşitli cinsiyet, yaş, etnik vb. gruplarına ve ailelere ve bireylere sosyal yardım ve hizmetler sağlar;

özel ihtiyaçları olan, engelli, özel kurumlardan ve özgürlükten yoksun bırakılan yerlerden dönen vb. kişi ve gruplarla sosyal çalışmaları düzenler ve koordine eder;

sosyal hizmet projeleri ve programları geliştirmek için denetlenen alandaki (mikro bölge) nüfusun sosyal durumunun sorunları hakkında araştırma ve analitik faaliyetler (analiz ve tahmin, sosyal projelerin, teknolojilerin geliştirilmesi) yürütür;

sosyal hizmet, kurum ve kuruluşların organizasyonel, yönetsel ve idari çalışmalarına katılır;

çeşitli devlet ve kuruluşların faaliyetlerinin entegrasyonuna katkıda bulunur. kamu kuruluşları ve nüfusa gerekli sosyal koruma ve yardımı sağlayacak kurumlar;

sosyal hizmetlerde eğitim faaliyetleri yürütür, ikincil uzmanlık Eğitim Kurumları(bu alanda ileri eğitime tabidir).

Bir sosyal hizmet uzmanının mesleki faaliyet yerinin devlet ve devlet dışı sosyal hizmetler, nüfusun sosyal koruma sisteminin kuruluşları ve kurumları, eğitim, sağlık, ordu, kolluk kuvvetleri vb. Olabileceği varsayılmaktadır. .

Sosyal hizmet alanındaki bir uzmanın profesyonel faaliyetinin nesneleri, sosyal desteğe, yardıma, korumaya ve hizmete ihtiyaç duyan bireyler, aileler, nüfus grupları ve topluluklardır.

İÇİNDE Genel görünüm Uluslararası sosyal hizmet tanımına giren tüm faaliyetler aşağıdaki kategorilere ayrılabilir:

Sosyal hizmetler - müşterilerin geçimini sağlamak için sosyal hizmetlerin sağlanması

Sosyal danışmanlık - sosyal hizmetlerin durumu ve çalışma koşulları ile sosyal hizmetlerle iletişim kurmanın olası sonuçları hakkında bilgi sağlamak, alınan kararların sorumluluğu yalnızca müşteriye aittir.

Sosyal patronaj - müşterinin hayatında operasyonel desteğin uygulanması, çıkarlarının korunması (hukuki ve sosyal savunuculuk)

Sosyal eğitim ve öğretim - self servis ve sosyal etkileşim becerilerinde eğitim, sosyal alan hakkında müşteriye onun erişebileceği ve doğrudan veya dolaylı kullanıma uygun bir biçimde bilgi aktarımı

Sosyal güvenlik - maddi kaynakların ve hizmetlerin müşterilere devlet veya diğer kaynaklar pahasına ücretsiz transferi

Sosyal sigorta - sigortalı olaylarda kullanımları için maddi ve diğer araçların birikimi.

Sosyal hizmetin profesyonel bir faaliyet olarak 20. yüzyılın 90'lı yıllarında Rusya'da resmen tanınmasına rağmen, pratikte hem devlet kurumlarında hem de sosyal hareketler ve sosyal refah için faaliyetler şeklinde uzun süredir varlığını sürdürmektedir. vatandaşlar. Bu nedenle, Rusya'da modern sosyal hizmetin yapısının ve yöneliminin sosyal güvenlik temelinde "büyüdüğü" ve birçok özelliğini taşıdığı haklı olarak iddia edilebilir. Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerinde sosyal hizmet kavramının yerini genellikle sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir faaliyet olan sosyal hizmet kavramının alması tesadüf değildir6.

Bölüm 2. Sosyal hizmet türleri, sınıflandırılması

2.1. Devlet sosyal hizmet organları

Devlet sosyal hizmetler sistemi, federal mülk olan ve federal devlet makamlarının yetkisi altındaki devlet teşebbüslerinden ve sosyal hizmet kurumlarından, devlet teşebbüslerinden ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkiyetinde olan sosyal hizmet kurumlarından oluşur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yargı yetkisi.

Belediye sosyal hizmetler sistemi, belediye işletmelerini ve belediyenin yetkisi altındaki sosyal hizmet kurumlarını içerir ...

Dosyayı al

Sosyal hizmetler sistemi, devlet, belediye ve devlet dışı hizmetleri içerir.

Diğer destek yöntemleri (psikolojik, ahlaki, sözleşmeye dayalı, yasama) tükendiğinde sosyal yardım mekanizmaları "açılır".

Nüfus için sosyal hizmet kurumları: türleri ve faaliyet özellikleri

Nüfus için sosyal hizmetler sistemi: ilkeler, işlevler, türler ve faaliyet biçimleri

Plan

bibliyografik liste

1. Bogorodskaya N.A. Finans istatistikleri. öğretici. – M.: OOO Firma ʼʼBlagovest-Vʼʼ, 2005.

2. Voronin V.F., Zhiltsova Yu.V. İstatistikler: Proc. üniversiteler için ödenek. - E.: Ekonomist, 2004.

3. Gusarov V.M. İstatistikler: Proc. üniversiteler için ödenek. - M.: UNITI-DATA, 2001.

4. Eliseeva I. I. Sosyal istatistikler: Ders kitabı. - M.: Finans ve istatistik, 2003.

5. Sosyo-ekonomik istatistik dersi: Üniversiteler için bir ders kitabı, M.G. Nazarov. Moskova: Finstatinform, 2002.

6. Luginin O.E. Bir piyasa ekonomisinde istatistikler. - Rostov n / a: Phoenix, 2006.

7. Sosyo-ekonomik istatistikler: V.N. Salina, E.P. Shpakovskaya. M.: HUKUKçu, 2001.

8. Sosyo-ekonomik istatistikler: B.I. Bashkatov tarafından düzenlenen üniversiteler için bir ders kitabı. M.: UNITI-DANA, 2002. - S. 703;

9. Sosyo-ekonomik istatistikler: öğretim yardımı, Ya.S. Melkumov. M.: Yayınevi OOOIMPE-PUBLISH, 2004. - S. 256;

10. Finans istatistikleri: ders kitabı. ʼʼİstatistikʼʼ/ ed uzmanlık alanında okuyan üniversite öğrencileri için not edilmesi önemlidir. MG. Nazarov. - M: Omega-L Yayınevi, 2005.

11. İstatistik Çalıştayı: Proc. üniversiteler için el kitabı / Ed. V. M. Simchery / VZFEI. – M.: Finstatinform, 1999.

12. http://www.gks.ru/

Sosyal hizmetler, sosyal hizmetler sistemi aracılığıyla sağlanmaktadır.

'Sosyal hizmet' kavramı, nüfus için sosyal hizmetlerde temel kavramları ifade eder ve sosyal hizmeti yürüten ve sosyal hizmetlerin sağlanması için özel kurumları ve bunların yönetim organlarını içeren bir devlet ve devlet dışı yapılar sistemi olarak tanımlanır.

Sosyal hizmet aracı olarak sosyal hizmet, faaliyetlerini iki yönde düzenler: sosyal koruma ve sosyal yardım. Faaliyetlerin uygulanması aşağıdaki yaklaşımlara dayanmaktadır:

- yardım yeniden bütünleştirici nitelikte olmalıdır;

- yardım sağlarken bireysel yaklaşım müşterinin isteğine;

- sosyal yardım, yetki ikamesi ilkesi temelinde sağlanır;

- yararlanıcı aktif olmalıdır;

Devlet sosyal hizmeti, sosyal hizmetlerin kurum ve kuruluşlarını, Rusya Federasyonu'nun yürütme makamlarını ve yetkileri sosyal hizmetlerin organizasyonu ve uygulanmasını içeren Rusya Federasyonu'nun konularını içerir.

Belediye sosyal hizmetleri, sosyal hizmetlerin kurum ve kuruluşları, yetkinliği sosyal hizmetlerin organizasyonu ve uygulanmasını içeren yerel self-servis organları.

Devlet dışı sosyal hizmetlere hayır kurumları, kamu, dini ve diğer sivil toplum kuruluşları ve bireyler tarafından oluşturulan kurum ve sosyal hizmet girişimlerini içerir.

Bu yaklaşımlar bağlamında, kendisini zor bir yaşam durumunda bulan bir danışan, istekleri doğrultusunda aşağıdaki desteği alabilir (Şekil 1).

Devlet sosyal hizmetleri, temel olarak ihtiyacı olan insanlara çeşitli hizmetler sunmaya odaklanmıştır. Bu, Rusya Federasyonu Nüfusu İçin Sosyal Hizmetlerin Geliştirilmesi Konseptine (1993 ᴦ.) göre, işlevlerinin bütünlüğünü ve içeriğini belirler: 1

Sosyal hizmet sisteminde müşteri yardım sistemi

a) aşağıdakileri içeren sosyal yardım işlevi: uluslararası

Uluslararası

Ailelerin ve bireylerin belirlenmesi, muhasebeleştirilmesi en çok ____ __________________ destek

(Düşük gelirli vatandaşlar, küçük çocuklu aileler ve diğer engelli üyeler),

maddi (mali, ayni) yardım sağlanması ve ihtiyaç sahiplerine geçici barınma sağlanması vb.;

Yoksulluğun önlenmesi: ailelerin refahlarını bağımsız olarak sağlamaları için koşulların yaratılması, aile girişimciliği;

Dış bakıma muhtaçlar için gerekli hizmetler (gıda, ilaç, tedavi için ulaşım, evde sağlık takibi vb.);

Okul öncesi, okul ve okul dışı eğitimin geleneksel olmayan biçimlerinin geliştirilmesini teşvik etmek;

Bir çocuğun ebeveyn ailesi dışında geçici olarak zorunlu kalması, bir çocuk kurumuna daha fazla yerleştirilmesi, vesayet (vesayet), evlat edinme;

b) aşağıdakileri içeren bir danışmanlık işlevi:

Danışmanlık uzmanları (avukatlar, sosyologlar, öğretmenler, doktorlar, psikologlar vb.);

Gençleri meslek seçimine hazırlamaya katılım;

Erkek ve kız çocuklarının evliliğe ve bilinçli ebeveynliğe hazırlanması;

Ebeveynlerin tıbbi ve psikolojik eğitimi;

c) aşağıdakileri içeren sosyal uyum ve rehabilitasyon işlevi:

Sapkın davranışları olan küçüklerin, ihmal edilen çocuk ve ergenlerin, ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların sosyal tıbbi ve psikolojik rehabilitasyonu;

Engelli çocuk ve ergenlerin ve onları yetiştiren ailelerin tıbbi - sosyal rehabilitasyonu ve rehabilitasyonu;

d) nüfus bilgisinin işlevi, içinde üç alanın ayırt edildiği sosyal ihtiyaçların incelenmesi ve tahmin edilmesi:

Müşteriye zor bir yaşam durumunu çözmek için son derece önemli olan bilgileri sağlamak;

Tıbbi - psikolojik, pedagojik ve diğer bilgilerin nüfus arasında yayılması;

Sosyal hizmet uzmanları, özel olarak oluşturulmuş kurumlar ve ayrıca bilimsel kuruluşların yardımıyla müşterilerinin ihtiyaçlarının ve bölgede kriz durumlarına yol açan sosyal sorunların araştırılması, bunların ortadan kaldırılmasına yönelik özel önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması ;

e) doğal afetlerin ve sosyal çatışmaların sonuçlarının üstesinden gelmek için acil durum önlemlerinin uygulanmasına katılım işlevi:

Acil durum programlarının geliştirilmesine sosyal hizmet uzmanlarının katılımı;

Merkezi ve diğer seviyelerde organize edilen kurtarma hizmetleri çerçevesinde oluşum, sosyal hizmet uzmanları ekipleri vb.

Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin ana alanları tanımlanmıştır. Federal yasaʼʼ Rusya Federasyonu'ndaki nüfus için sosyal hizmetlerin temelleri hakkındaʼʼ (1995 ᴦ.):

Zor yaşam durumlarında vatandaşlara nakit, yiyecek vb. şeklinde maddi yardımın yanı sıra özel yardım sağlanması Araç, engellilerin ve dışarıdan bakıma muhtaç kişilerin rehabilitasyonu için teknik araçlar;

Evde sosyal hizmetler, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, dışarıdan veya durağan olmayan geçici sosyal hizmetlere ihtiyacı olan vatandaşlara sosyal hizmetler sunularak yürütülür;

Sabit kurumlarda, self servis yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sürekli dışarıdan bakıma muhtaç vatandaşlara sosyal hizmetler sunarak, yaşlarına ve sağlık durumlarına uygun yaşam koşullarının oluşturulmasını sağlayarak yürütülen sosyal hizmetler, tıbbi, psikolojik, sosyal faaliyetler, beslenme, bakım ve ayrıca uygulanabilir emek faaliyeti, dinlenme ve boş zaman organizasyonu;

Yetimlere, ihmal edilmiş küçüklere, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan vatandaşlara, sabit bir ikamet yeri olmayan vatandaşlara, psikolojik veya fiziksel şiddet mağdurlarına ve sosyal hizmetin ihtiyacı olan diğer müşterilere sosyal hizmetlerin uzmanlaşmış kurumlarında geçici barınma sağlanması. geçici bir barınak belirlemek;

organizasyon günlük konaklama sosyal hizmet kurumlarında, yaşlı vatandaşlara ve engellilere ve diğer kişilere, kendi kendine hizmet etme ve aktif hareket kabiliyetini koruyanlara sosyal, sosyal, tıbbi ve diğer hizmetlerin sağlanması ile birlikte. zor bir yaşam durumunda olan küçükler;

Sosyal ve sosyal ve tıbbi yaşam desteği, psikolojik ve pedagojik yardım, sosyal ve yasal koruma konularında danışmanlık desteği;

Engelliler, çocuk suçlular, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan ve profesyonel, psikolojik, sosyal rehabilitasyona ihtiyaç duyan diğer vatandaşlar için rehabilitasyon hizmetleri.

Sosyal hizmet şu ilkelere dayanmaktadır:

Uyruk, cinsiyet ve yaştan bağımsız olarak vatandaşlar için eşit fırsatlar;

kullanılabilirlik;

Gönüllülük;

Kendine güvenen sosyal uyumu teşvik etmek;

Tehlikeli veya çaresiz durumda olan vatandaşlara yönelik öncelikli yardım;

İnsanlık, samimiyet, gizliliğe saygı;

Önleyici yönelim;

Uluslararası standartlar için yasallık ve muhasebe.

Sosyal hizmet, yasallık, hümanizm, adalet ve demokrasi temelinde oluşturulur. Aynı zamanda, tüm sosyal hizmet sistemi için aynı Genel İlkeler Bu sistemi bütünsel ve tutarlı kılan, her yerde ve her yerde var olan bağlılık:

Sosyal hizmetlerin düzenlenmesinde ve vatandaşların zor yaşam durumlarında sosyal hizmet ve yardım alma haklarının güvence altına alınmasında devlet ilkelerinin önceliği ilkesi, devletin bireyin haklarını, egemenliğini, onurunu ve özgürlüğünü güvence altına alması, onu her türlü saldırıdan koruması anlamına gelir. tecavüzlerden. Sosyal hizmet sistemine gerekli malzeme, finansman, personel sağlar, kurumların, hükümetlerin ve sosyal hizmet çalışanlarının sorumluluklarını belirler.

Halkın katılımına güvenme ilkesi, kamu bileşeninin, sosyal hizmetlerin çalışmasında ve yönetiminde son derece önemli bir bağlantı olduğu anlamına gelir. Aynı zamanda, sosyal hizmetlerin sosyal mesleki eğitim gerektirdiği durumlarda, halkın katılımı ancak bu faaliyetin ana konularına yardımcı olarak mümkündür.

Bölgesellik ilkesi, sosyal hizmetin nüfusa mümkün olduğunca yakın olması ve bu nedenle maksimum ölçüde doğrudan kullanım için mevcut olması anlamına gelir. Bu ilke, sosyal hizmet sorunlarının kapsamlı bir çözümü için bölüm çıkarlarını ve fırsatlarını bütünleştirme sorunlarını çözmeyi, ortak hedeflerle çeşitli faaliyetleri sürdürmeyi mümkün kılar.

Farkındalık ilkesi, sosyal hizmet kurumlarının ve yönetim organlarının bilgi toplama, devlet ve kamu kurumlarından makul bir talep üzerine, işlevleri ve müşterilere yardım için gerekli bilgileri alma hakkına sahip olduğu anlamına gelir.

Yetkileri altındaki bölgedeki nüfus için sosyal hizmetler konularını yönetme işlevleri, nüfusun sosyal koruma organları tarafından gerçekleştirilir. Οʜᴎ faaliyetlerini sağlık, halk eğitimi, kültür, beden eğitimi ve spor ͵ kolluk kuvvetleri yetkilileri ile işbirliği içinde oluşturmak, toplum servisleri Gençlik ve İstihdam ve diğer devlet kurumlarının yanı sıra kamu, dini, hayır kurumları ve fonlar.

b> . Nüfus için sosyal hizmet kurumları: türleri ve faaliyet özellikleri

Sosyal hizmetler sistemi, nüfusun ilgili gruplarına hizmet etmek için tasarlanmış bir uzman kurumlar ağını içerir.

Bu sistemde önemli bir yer, nüfus için sosyal hizmetlerin bölgesel merkezlerine aittir.

Bölgesel sosyal hizmet, Rusya Federasyonu'nun çeşitli idari birimlerinin topraklarındaki nüfusun çeşitli gruplarına ve kategorilerine doğrudan sosyal hizmetler sağlayan bir dizi yönetim organı ve uzman kurumdur: bölgelerde, kentsel ve kırsal alanlarda, mikro bölgelerde, vb.

Yetkileri altındaki bölgedeki nüfus için sosyal hizmetleri yönetme işlevleri, nüfusun sosyal koruma organları tarafından gerçekleştirilir. Yerel makamlar (ayrıca devlet dışı, kamu, özel ve lisanslı diğer kuruluşlar), önde gelen yeri bölgesel sosyal hizmet merkezlerine verilen uzmanlaşmış sosyal hizmet kurumları oluşturur. Sosyal Hizmetler Merkezine İlişkin yaklaşık Düzenlemelere göre (07.20.1993 ᴦ tarih ve 137 sayılı Rusya Sosyal Koruma Bakanlığı'nın Emri), Sosyal Hizmetler Merkezi, nüfusun sosyal koruma kurumudur. yaşlı vatandaşlara, engellilere ve sosyal desteğe ihtiyaç duyan nüfus gruplarına çeşitli türlerde sosyal yardım sağlamak için il veya ilçede organizasyonel ve pratik faaliyetler. 1 Sosyal hizmet merkezleri bünyesinde çeşitli sosyal hizmet birimleri bulunabilir. yaşlı ve engelliler için gündüz bakım üniteleri, evde sosyal yardımlar, acil sosyal yardım hizmetleri, diğerlerinin yanı sıra son derece önem ve mevcut imkanlar dikkate alınarak oluşturulmuştur. Bu tür merkezler, çeşitli türlerde kapsamlı sosyal yardım sağlar: psikolojik, yasal, rehabilitasyon, sosyal-pedagojik, tıbbi-sosyal, önleyici vb.

Bölgesel hizmet, mülkiyete bakılmaksızın işlevsel uzmanlaşmış merkezleri, kurumları ve sosyal hizmet işletmelerini de içerebilir.

Şekil 2, nüfusa ve devlet, devlet dışı ve belediye hizmetleri arasındaki orana bakılmaksızın sosyal hizmetlerin ana merkezlerini göstermektedir.

p> Zainyshev IG Sosyal hizmet teknolojisi. Yayıncı: Vlados, 2002

İncir. 2.

Bugün, kurumlar ağının ve sosyal hizmet girişimlerinin sürekli olarak nasıl geliştiğini, yeni türlerinin ortaya çıktığını gözlemleyebilir, bu da nüfusun çeşitli katmanlarından ve gruplarından daha geniş bir sosyal problem yelpazesini kapsamayı mümkün kılar. Sosyal hizmet sistemi henüz oluşum sürecindedir.

Sosyal hizmet kurumlarının finansmanı, kural olarak, bütçe bazında gerçekleştirilir. Böylece, sosyal hizmetin finansal kaynakları şunlardan oluşur:

Bütçenin harcama kısmının en az% 2'si tutarında ilgili düzeyin bütçelerinden normatif kesintiler;

Fonların bir kısmının çocuklu ailelere sosyal destek amacıyla tahsis edilmesi nedeniyle nüfus için sosyal destek fonundan alınan makbuzlar;

gelen fonlar federal bütçe yasal görevleri yerine getirmek;

Komiteler ve hizmet departmanları arasında fonların yeniden tahsis edilmesinin bir sonucu olarak finansman farklı seviyeler bölgesel, şehir ve ilçe programlarının uygulanması için;

p> Khizhny N. Batı Avrupa ülkelerindeki vatandaşların sosyal koruma devlet sistemi. Yayıncı: INION RAN, 2006

Nüfusun gelirini yaşam maliyetindeki artışa ve daha fazlasına uyarlamak için hedeflenen önlemleri sağlamak için bölgesel ve yerel bütçeler için ek fonlar;

Ücretli hizmetlerden ve hizmet kurumlarının ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelirler;

İşletmelerden, kamu kuruluşlarından ve bireylerden gelen hayırsever bağışlar ve katkılar, hayır etkinliklerinden gelir.

Uzmanlaşmış merkezlerin fonları, faaliyet türü ve finansmanlarının organizasyon türü temelinde oluşturulur: bütçe, kendi kendine yeten veya karma. Merkez, halka ücretli hizmetler düzenlediğinde ve kâr ettiğinde, merkezin temel faaliyetlerinin daha da geliştirilmesine yönlendirilir ve yerel bütçeye aktarılan fonlar açısından vergiden muaftır.

Rusya Federasyonu'ndaki sosyal hizmetlerin organizasyonunun ana ilkesi, bölgesel ilkedir. Aynı zamanda, çeşitli bakanlıkların ve dairelerin sosyal hizmetleri, bölgesel sosyal hizmetlerin ayrılmaz bileşenleri (veya sektörleri) olarak kabul edilir. Bazen yerel sosyal hizmet kurumlarının ikili idari bağlılığı ve çeşitli finansman kaynakları vardır. Aynı zamanda, uygulama, örneğin nüfusun sosyal korunması, eğitim, İçişleri Bakanlığı veya istihdam servisi, gençlik gibi bireysel departmanlar içinde bir sosyal hizmetler alt sistemi oluşturmanın son derece önemini kanıtlamaktadır.

Aynı zamanda, günümüzde sosyal hizmet kurumlarının gelişimi kısıtlıdır. aşağıdaki faktörler:

Sosyal hizmetler sisteminin zayıf yasal temeli;

Federal ve bölgesel yönetimlerin yanı sıra yerel yönetimlerin elindeki sınırlı mali kaynaklar;

Sosyal hizmetler alanındaki bakanlık ve dairelerin faaliyetlerinde koordinasyon eksikliği;

Sosyal hizmet alanında eğitim almış personel eksikliği;

Kısa sosyal durum ve sosyal hizmet uzmanları için yetersiz ücretler;

Sivil toplum kuruluşlarının finansal, ekonomik ve entelektüel olanaklarından yeterince yararlanamaması.

> Firsov M., Studenova E. Sosyal hizmet teorisi: Üniversite öğrencileri için bir ders kitabı. Yayıncı: Vlados, 2000

Sosyal hizmetler sistemi, devlet, belediye ve devlet dışı hizmetleri içerir. - kavram ve türleri. "Sosyal hizmetler sistemi devlet, belediye ve devlet dışı hizmetleri içerir" kategorisinin sınıflandırılması ve özellikleri. 2017, 2018.

Sosyal hizmetler - mülkiyete bakılmaksızın, sosyal hizmetler sağlayan işletmeler ve kurumlar ile tüzel kişilik oluşturmadan nüfusa sosyal hizmetler için girişimci faaliyetlerde bulunan vatandaşlar.

İki tür sosyal hizmet: Toplum hizmet merkezleri ve acil servisler.

Sosyal hizmetlerin yönüne bağlı olarak: sığınma evleri, konsültasyonlar, sosyal rehabilitasyon merkezleri, sosyal hizmet merkezleri, yardım hattı, huzurevi.

Sosyal koruma sistemi, tutarlılık ve karmaşıklık ilkelerine dayanmaktadır. Parçalardan oluşan entegre bir oluşum olarak, entegrasyon sürecinde belirli bir bütünlük oluşturan birbirine bağlı yapısal unsurların bir kompleksi olarak düzenli bir etkileşimli bileşenler kümesi olarak yaratılmıştır. Sosyal koruma sisteminin en önemli unsurları, içeriği amaç, amaç, işlev ve araçlar açısından ortaya konan özne ve nesnelerdir. Bir sistem oluştururken, nesnelerinin hiyerarşik olarak organize edilmiş, entegre bir sosyal sistem olmasını sağlamak önemlidir, böylece faaliyetleri yürüten özneler bu bütünlüğü yansıtır ve nesne ile özne arasındaki bağlantı - formlar, yöntemler, sistemler, teknolojiler. sosyal hizmet - ihtiyacı olan bir kişiye yardım ve destek sağlamanın birbirine bağlı bir sürecidir.

Kapsamlılık, sosyal korumanın organizasyonu ve içeriğindeki tutarlılık ile yakından ilişkilidir, yani. devlet tarafından garanti edilen asgari düzeyde bir sosyal koruma sağlamak için ekonomik, sosyal, yasal ve diğer nitelikteki tüm önlemlerin yakın birliğini sağlamak.

Karmaşıklık şu şekilde sağlanır:

amaç, ilke ve faaliyet yönleri birliği;

insanlara yardım etmenin modern pratiği ile tarihsel deneyim ve geleneklerin bir kombinasyonu;

sosyal koruma nesnesinin kapsamlı bir çalışması (bireysel, sosyal grup, bölgesel topluluk, işçi kolektifi);

sosyal koruma konularının eylemlerinin koordinasyonu ve tutarlılığı;

insanlara yardım ve destek sağlamak için önlemlerin uygulanması üzerinde kontrol.

Statiğinde sosyal bir sistem olarak sosyal hizmetlerin özü, sosyal hizmetlerin türlerinin, biçimlerinin ve yöntemlerinin yapısını, nüfus için bireysel sosyal hizmet kurumlarının yapısını belirleyerek ve anlayarak ortaya çıkar; bölgesel ve departman sosyal hizmetler sisteminin alt sistemleri ve unsurları (devlet, belediye, kamu, kilise, özel ve diğerleri); sosyal hizmet kuruluşları (kurumlar ve işletmeler); sosyal hizmet yönetimi; sosyal hizmetler için kaynak desteği (mülkiyet, finans, personel, bilimsel ve metodolojik, bilgilendirici). Listelenen alt sistemlerin ve unsurların yapısı, Sosyal Hizmet Sistemini sürdürülebilirlik, istikrar ve niteliksel kesinlik açısından karakterize eder ve onu nüfusun etkili bir sosyal koruma alanı haline getirir. Elbette bu önemli ama yetersiz bir özellik. Bu nedenle, sosyal hizmetlerin özü, sosyal hizmet kurumlarının nüfus için işlevlerinin analizi, sosyal hizmetin çeşitli konuları ve genel olarak sosyal hizmetlerin işleyişinin özünün kavranması yoluyla ortaya çıkar. Sosyal hizmet sisteminin iki grup işlevi vardır:

temel-aktif işlevler (önleyici, sosyal ve rehabilitasyon, uyarlanabilir, güvenlik ve koruyucu, sosyal himaye);

ahlaki ve hümanist işlevler (kişisel-hümanist, sosyal-hümanist).

İç yapıları iyileştirilmektedir: tüm sosyal hizmet merkezlerinin yarısında gündüz bakım bölümleri, üçte birinde ise ailelere ve çocuklara yönelik sosyal yardım bölümleri bulunmaktadır.

Sosyal hizmet, sosyal hizmetin en önemli işlevlerini uygular:

a) sosyal yardım sağlanması:

sosyal yardıma en çok ihtiyacı olan kişileri belirlemek ve kaydetmek, onlara maddi (mali, ayni) yardım sağlamak, geçici barınma sağlamak vb.;

aynı zamanda yoksulluğun önlenmesi olan aile şirketi, refahlarını bağımsız olarak sağlamak için ihtiyaç duyanlar için koşulların oluşturulması; o Ailelere ve dışarıdan bakıma muhtaç bireylere evde hizmet sağlanması (gıda, ilaç, sağlık kurumlarına ulaşım, evde sağlık takibi vb.);

geleneksel olmayan okul öncesi ve okul dışı eğitim biçimlerinin geliştirilmesini teşvik etmek (evde bir anaokulunun oluşturulması, yürüyüş grupları vb.);

kamu eğitim yetkilileri ile birlikte, bir çocuğun aile dışında geçici olarak zorunlu olarak kalmasını, çocuk kurumlarına daha fazla yerleştirilmesini, vesayet (vesayet), evlat edinme;

b) danışmanlık:

uzmanların danışmanlığı (avukat, sosyolog, öğretmen, doktor, psikolog vb.);

gençlerin meslek seçimine hazırlanmasına katılım;

erkek ve kız çocuklarının evliliğe ve bilinçli ebeveynliğe hazırlanması;

ebeveyn tıbbi ve psikolojik genel eğitim;

c) sosyal uyum ve rehabilitasyon:

sapkın davranışları olan küçüklerin, ihmal edilmiş çocukların ve ana-babası veya onların yerine geçecek kişilerden yoksun bırakılan ergenlerin sosyal, tıbbi ve psikolojik rehabilitasyonu;

engelli çocuk ve ergenlerin ve ailelerinin tıbbi ve sosyal rehabilitasyonu ve rehabilitasyonu;

d) nispeten bağımsız üç alanın ayırt edildiği nüfusu bilgilendirmek, sosyal ihtiyaçları incelemek ve tahmin etmek:

müşteriye zor bir yaşam durumunu çözmek için gerekli bilgileri sağlamak;

nüfus arasında tıbbi, psikolojik, pedagojik ve diğer bilgilerin yayılması;

sosyal hizmet uzmanları, özel olarak oluşturulmuş kurumlar, müşterilerinin ihtiyaçlarının ve bölgedeki kriz durumlarına yol açan sosyal sorunların bilimsel organizasyonları tarafından incelenmesi, bunları ortadan kaldırmak için özel yolların geliştirilmesi ve uygulanması;

e) doğal afetlerin ve sosyal çatışmaların sonuçlarının üstesinden gelmek için acil durum önlemlerinin uygulanmasına katılım:

sosyal hizmet uzmanlarının acil durum programlarının geliştirilmesine katılımı;

Merkezi (cumhuriyetler arası, cumhuriyetçi, bölgesel düzeylerde) organize edilen kurtarma hizmetleri çerçevesinde, gerektiğinde afet bölgesine veya nüfusu sosyal bir sosyal faaliyete dahil olan bölgeye gelmeye hazır sosyal hizmet uzmanları ekiplerinin oluşturulması. çatışma, profesyonel, rehabilitasyon, psikolojik ve diğer yardımları sağlamak.

Mülkiyet modern teknolojiler sosyal hizmet, uzmanların insanların hayati ihtiyaçlarını zamanında karşılamalarına, kriz zamanlarında hayatta kalmalarını sağlamalarına ve yaşam kalite ve standartlarının oluşumunu doğrudan etkilemesine olanak tanır.

“Hayatın kasvetli olduğu doğru değil, içinde sadece ülserler ve iniltiler, keder ve gözyaşları olduğu doğru değil! .. Bir insanın bulmak istediği her şeye sahiptir, içinde olmayanı yaratma gücüne sahiptir. o."

M. Gorki

"Her sabah şafağı hayatınızın başlangıcı ve her gün batımını da sonu olarak görün. Bu kısa ömürlerin her biri bir iyilik, bir zafer ya da edinilmiş bilgi ile işaretlensin."

A- Reskin

Sosyal hizmet - insanlara sosyal ilişkiler alanında profesyonel yardım için oluşturulmuş bir yapı. Nerede konum en az bir profesyonel uzman, oldukça spesifik görevleri yerine getiren ve diğer uzmanları ve gönüllüleri kullanan bir sosyal hizmet oluşturulabilir. Bu nedenle, örneğin bir okul, bir anaokulu, bir yatılı okul, ikamet yerindeki bir gençlik kulübü, bir poliklinik vb. sosyal ve pedagojik hizmetlerden bahsetmek mümkündür. onları belirli sosyal hizmetlerle: sağlık, eğitim, boş zaman etkinlikleri, istihdam, eğlence, suç önleme vb. alanlarda.

Özellikle önemli olan, sosyal hizmetlerin tipolojisi için zemin tahsisidir. Sosyal hizmetin çeşitli türlerinin ve biçimlerinin sınıflandırılması çeşitli gerekçelere dayandırılabilir, ancak bunların tümü nihayetinde aşağıdakilere indirgenir: danışanın sorunuyla çalışmak; diğer hizmetler, kurumlar, kuruluşlar ile çalışmak.

Bu iki form içinde, çeşitli sosyal hizmet türlerinin bir sınıflandırması vardır. Dolayısıyla, ilk durumda, bir yandan müşterinin sorununun doğası hakkında konuşabiliriz (boşanma, işini kaybetme, sevilen birinin ölümü, sakatlık vb.); Öte yandan - müşterinin özellikleri hakkında, çünkü hem bir kişi hem de büyük bir sosyal grup olarak toplum da dahil olmak üzere bir grup müşteri olarak hareket edebilir. İkinci durumda, bir yandan, diğer hizmetler, kurumlar, dernekler (örneğin, eğitim alanı, sağlık, günlük yaşam vb.) ile etkileşim sorunlarının olduğu süreçte bir faaliyet alanından bahsediyoruz. .); diğer yandan bu kuruluşların statüsü (devlet, özel, kamu, hayır kurumu vb.).

Sosyal hizmetlerin sınıflandırılması için müşterinin sorununu temel alırsak, bu durumda aşağıdaki hizmetlerden bahsedebiliriz: ebeveynlerin ve çocukların davranışları, yalnız, yaşlı) ve onlara maddi, tıbbi, yasal edinmelerinde yardımcı olmak. avukatlar, psikologlar, öğretmenler vb. uzmanların katılımıyla psikolojik, pedagojik, sosyal ve diğer gerekli yardımlar; b) sosyal rehabilitasyon hizmeti: kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan, özgürlükten yoksun bırakılan yerlerden, tıbbi ve eğitim kurumlarından dönen kişilere sosyal yardım; c) aileye çeşitli yardım türleri sağlamaya yönelik hizmetler: aile danışmanlığı; flört hizmetleri; çeşitli aile eğitimi ve kendi kendine eğitim; seksolojik ve pediatrik odalar; pedagojik istişareler vb.

Sınıflandırmada faaliyet alanını esas alırsak şu hizmetlerden bahsedebiliriz: a) sosyal yardım hizmeti: yaşlılara, yalnızlara, özürlülere hizmet verilmesi; bu insan kategorisi için özel konut binalarının yapımında yardım; engellilere protez ve ortopedik bakım ve tazminat için özel ürünler sağlamaya yönelik sistemin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi

kusur ve yaşam kolaylığı vb.; b) aile boş zaman hizmeti: aile turizminin teşvik edilmesi, aile gezileri, organize aile rekreasyonu, aile eğlence merkezlerinin oluşturulması, aile kulüpleri, genç ve büyük aileler; c) sapkın davranışların sosyal olarak önlenmesi hizmeti: suç, alkolizm, uyuşturucu bağımlılığı, intihar, serserilik, suçluluk ve reşit olmayanlar arasında diğer asosyal olayların önlenmesi; küçüklerin sosyal uyumsuzluğunu önlemeye yönelik bir sistemin eğitim kurumlarında oluşturulması ve işleyişinde yardım.

Yasal hükümler, sosyal hizmet kurumlarının işleyişine ve farklılaşmasına temel teşkil etmektedir.

Sosyal hizmet çalışanlarının faaliyetlerinin yürütüldüğü temel belge, mevcut mevzuat temelinde geliştirilen Yönetmeliktir.

Başlıca noktaları şunlardır:

1) Genel Hükümler. Bu bölüm, sosyal hizmetin durumunu, finansman kaynaklarını tanımlar;

2) görevler. Bu bölüm, hizmetin özelliklerini belirleyen ana görevleri vurgular;

3) ana faaliyetler;

4) çalışma biçimleri.

Şu anda, Rusya Federasyonu'nun bakanlıkları ve daireleri tarafından onaylanan ve Rusya'nın belirli bölgelerinde hazırlanan çeşitli sosyal hizmetlere ilişkin düzinelerce hüküm bulunmaktadır.

Modern Rusya'daki tüm sosyal hizmet çeşitlerinde, aşağıdakiler özellikle ilgi çekicidir: tıbbi-psikolojik-pedagojik aile hizmeti; genel sosyal hizmet; özel sosyal yardım hizmeti; istihdam servisi, "yardım hattı", "ev danışmanlığı" ve diğerleri.

Tıbbi-psikolojik-pedagojik aile hizmeti - fon, personel, malzeme işbirliğine dayalı tek bir programa göre çalışan, farklı departmanlara bağlı birçok alt yapı ve departman ile

zorunlu olarak iyi düşünülmüş bir bilimsel ve metodolojik destek sistemi ve personelin ileri eğitimi ile malzeme tabanı, ekipman alt düzey eğitim - güçlü kamu (gönüllü) desteğiyle sosyal pedagoji ve sosyal hizmet alanında çocukların ve gençlerin meslek öncesi ve ilk mesleki eğitimi - tıbbi, psikolojik ve pedagojik önleme, bir kişinin ahlaki ve fiziksel sağlığını güçlendirmeyi amaçlar, aile, Çevre sorunları ve çatışmaları mümkün olduğunca erken tespit etmek.

"Aile profili" sosyal eğitimcisi, müşterinin ikamet ettiği yerde toplumda çalışır, aileyle bağımsız olarak iletişim kurar (25 - 30 aile için 1 sosyal eğitimci oranında), kişilik, iç dünyaya, ilişkilere girer, insanların yaşam koşulları, sorunlarının doğasına, uzmanlara, sosyal hizmet uzmanlarına daha sonra hangisinin çözümüne bağlanır. Tıbbi-psikolojik-pedagojik aile hizmeti, sosyal hizmetler sistemindeki temel (yatay) altyapı, aileye en yakın, farklı yaşlardan, mesleklerden, kuşaklardan, yetişkinlerden ve çocuklardan insanların ilişki ve iletişim alanıdır. çeşitli departmanların kurumlarını, aileye fonları, kamu, ticari yapıları dağıtmak.

Aile hizmetinin sosyal hizmetinin öncelikli alanları:

Toplumun, çevresel faktörlerin, ailenin çıkarlarının ve ihtiyaçlarının doğasının, yeteneklerinin ve mevcut zorluk ve sorunların zamanında kapsamlı bir şekilde teşhis edilmesi;

Sosyal hizmetlerin toplu bir müşterisi olarak aile sorununun analizi ve farklılaşması;

Aileye uygun türde hizmetler ve sosyal yardım sağlanmasında müşteri ile yürütücü hizmetler arasında arabuluculuk uygulanması;

Sosyal öz savunma, nüfusun kendi kendine hizmet etmesi, sosyal hizmette gönüllü ilkelerin geliştirilmesi, sakinlerin sosyal yardıma dahil edilmesi ve en savunmasız gruplar, çocuklar, engelliler ve yaşlılar için bakım için bir mekanizma sağlanması.

Herhangi bir yönetim merkezindeki böyle bir sistemin sıfırdan başlamadığını ve her zaman olduğu unutulmamalıdır.

belirli bir personel seti, maddi bir temel var, özel olarak tahsis edilmiş bütçe ve bütçe dışı fonlar var, yerel sosyal hizmetler sisteminin rasyonalizasyonu ve optimizasyonu, eklenmesi ve bunun zaten şüphesiz iki avantajı var: maliyet tasarrufu ve ailenin sorunlarını bir bütün olarak ve bireysel olarak çözmede profesyonelliği artıran personelin dar uzmanlaşması olasılığı sosyal gruplar. Ek olarak, bu hizmetlerin kısmen kendi kendini finanse etmesi, tam olarak kıt sosyal hizmetlerin yüksek nitelikli uzmanlar tarafından sağlanması yoluyla mümkündür. Ancak bu, "herkese ulaşma" olasılığını azaltır.

Valeoloji, zihinsel ve fiziksel sağlığın güçlendirilmesi, yasal ve ekonomik koruma, boş zaman ve sosyo-pedagojik animasyon alanındaki genel sosyal hizmetlerin hizmeti, her biri için farklı bir yaklaşım temelinde nüfusun tüm kategorileriyle çalışır.

Nüfusun ihtiyaçları ve yetenekleri hakkında teşhis verilerinin sıralanması ve sistemleştirilmesi; çeşitli grupları (yaş, eşit olmayan yaş, ilgi alanları, sağlık durumu vb.) için farklılaştırılmış analiz;

Sosyal hizmetlerin bir listesinin oluşturulması, bunların uygulanması için koşulların yaratılması ve müşterilerin kendi sorunlarını çözmeleri için teşvik edilmesi;

Nüfusu bilgilendirmek ve danışmak;

Örgütlenme, nüfusa sosyal hizmet sağlamak için çalıştı.

Özel sosyal yardım hizmeti: istihdam ve mesleki uyum için yardım, çocuk ve gençlerin sosyal girişimlerinin geliştirilmesi, engelliler, yaşlılar ve diğer engelli vatandaşlar için rehabilitasyon ve sosyal yardım hizmetleri - tıbbi, psikolojik ve müşteri ve ailesi ile günlük iletişimde pedagojik aile hizmeti.

Sosyal hizmetin öncelikli alanları:

Müşteriler, aileleri ve sorunların doğası hakkında bilgilerin toplanması ve analizi;

Tahminlerin geliştirilmesi ve problem çözme olanakları hakkında bir veri bankasının oluşturulması;

İhtiyacı olanlara sosyal yardım sağlamak için arabuluculuk çalışmalarını koordine etmek;

Kurumsal ve finansal destek, müşterilerin hak ve menfaatlerinin korunması.

rol sosyal hizmet uzmanıİstihdam hizmetlerinde, ilk olarak, iş tekliflerinin operasyonel muhasebesine, çalışmayanları, çalışabilecek durumda olanları bilgilendirmeye ve ikinci olarak, en iyi şekilde dahil etmek için işçilerin yeniden eğitiminin veya ileri eğitiminin organizasyonuna yardımcı olmaya iner. sosyal açıdan faydalı faaliyetlerde bulunmaları ve son olarak, geçici işsizlere sosyal yardım sağlanması, kısmen veya tamamen işsizlere yardımı düzenleyen mevzuatın uygulanmasını denetlemek. Ek olarak, istihdam hizmetleri sosyal hizmet uzmanının görevleri arasında istihdam sorunlarının, bunların yasal, sosyolojik, sosyo-psikolojik ve etik yönlerinin incelenmesi yer alır.

Şehrinizdeki (kasabanızdaki) sosyal hizmetler ve sosyal hizmetlerin bir haritasını yapın. Bunu yapmak için, yürütme makamlarının, medyanın ve referans materyallerinin yardımıyla, danışanların sosyal sorunlarını çözmede size yardımcı olabilecek kurumları belirleyin. Aşağıdaki soruları kullanarak bilgi toplayarak bu kurumları ziyaret edin: ana kuruluş (varsa); kurum veya derneğin tam adı (Rusça ve ulusal dilde); oluşturulma tarihi; kayıt yeri ve tarihi; eylem bölgesi (tüzüğe, düzenlemeye göre); tam adres (posta kodu, telefon, faks ile); yaratılış amacı; faaliyet alanları; nüfusa sağlanan hizmet türleri; Kullanma usulü, çalışma şekli; çalışma biçimleri; mülkiyet hakları temelinde mevcut olan maddi temel (arazi, yapılar, ulaşım, ekipman, vb.); finansman kaynakları; ücretli hizmetlerin mevcudiyeti ve bunların sağlanması için prosedür; hizmet verilenlerin durumu (yaş, cinsiyet, sayı, müşteri kabul koşulları).

Sosyal hizmetler için finansman aşağıdakilerden gelir:

Bütçenin harcama kısmının en az% 2'si tutarında ilgili seviyenin bütçesinden normatif kesintiler;

Fonların bir kısmının çocuklu ailelere sosyal destek amacıyla tahsis edilmesi sonucunda nüfusun sosyal destek fonundan alınan makbuzlar;

Yasal görevlerin uygulanması için federal bütçeden fonlar;

Bölgesel, şehir ve ilçe programlarının uygulanması için çeşitli düzeylerde komiteler ve hizmet departmanları arasında fonların yeniden dağıtılması;

Nüfusun gelirini artan yaşam maliyetine uyarlamak için hedeflenen önlemleri sağlamak için bölgesel ve yerel bütçelerden ek fonlar;

Ücretli hizmetlerden ve hizmet kurumlarının ve işletmelerinin ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelir;

Devlet mülkünün özelleştirilmesinden ve özel kaynaklardan (video salonları, barlar, slot makineleri ve diğer eğlence endüstrilerinden elde edilen gelirler), ticari mağazalar, belediye mülkünün özel ve kooperatif kiralamaları, arazi ve diğer doğal kaynaklar için ödemeler vb. ;

İşletmelerden hayırsever bağış ve katkılar, kamu dernekleri ve bireyler, hayırsever eylemlerden elde edilir.

Sosyal hizmetlerin çeşitliliğine rağmen, halihazırda gerçekleştirilen ve devam eden modernizasyonun pratik etkisi azdır. Sosyal hizmetin önemli bir kısmı, yeni biçimlerde de olsa, nüfus için geleneksel yaşam destek yapıları temelinde gerçekleştirilir: devlet sosyal ve emeklilik hizmetleri sistemi, tıbbi kurumlar, eğitim, kolluk kuvvetleri ve ordu. Yeni yapılar, sosyal hizmet kurumları henüz geliştirilmekte, devlet ve nüfusla etkileşimleri için bir mekanizma oluşturulmaktadır.

Aynı zamanda, Rusya'daki sosyal hizmet sisteminin şimdiden yeni bir görünüm kazandığı açıktır. Büyük ölçüde yeni yasal temellere, insan kaynaklarının yenilenmesine ve devletin yeni bir sosyal politikasına dayanır.

Otokontrol için sorular

Aşağıdaki hükümler hangi sosyal hizmetlerin faaliyetlerine dayanmaktadır? Sosyal hizmetin organizasyonu ve işleyişindeki hangi anlar buna yansıtılmıyor?

Sosyal Hizmetler. Genel Hükümler.

Hizmet, çeşitli yaş ve gruplara acil, nitelikli, anonim, ücretsiz sosyo-psikolojik yardım sağlamayı amaçlamaktadır. sosyal kategoriler vatandaşlar.

Hizmetin ana görevleri:

Sosyal statüleri ve ikamet yerleri ne olursa olsun vatandaşlar için nitelikli sosyo-psikolojik yardımın mevcudiyetini ve zamanında olmasını sağlamak;

Danışanların çatışmalardan ve diğer travmatik durumlardan kurtulmalarına yardımcı olun;

Danışanların ortaya çıkan sorunları bağımsız olarak çözmeleri ve mevcut zorlukların üstesinden gelmeleri için sosyal ve kişisel olarak kabul edilebilir araçların yelpazesinin genişletilmesini teşvik etmek;

Danışanların yaratıcı, entelektüel, kişisel, ruhsal ve fiziksel kaynaklar krizden çıkmak için;

Danışanların benlik saygısını ve özgüvenlerini güçlendirmeye katkıda bulunmak;

Nüfusun profesyonel psikologlara ve diğer uzmanlara yardım çağrısını kolaylaştırmak;

Hizmet çalışanlarının mesleki gelişimi ve kişisel gelişimi için koşullar sağlamak;

Devlet ve diğer kurum ve kuruluşlar tarafından alınan ve uygulanan kararların psikolojik geçerlilik düzeyinin yükseltilmesine katkıda bulunmak.

Sosyal hizmetler şunları yapmalıdır:

Talepleri üzerine müşteri hizmetleri sağlamak, acil sosyal ve psikolojik yardım sağlamak, danışmak;

Müşterileri, taleplerinin daha eksiksiz ve verimli bir şekilde karşılanabileceği diğer hizmetlere, kuruluşlara, kurumlara yönlendirmek;

nüfusun çeşitli yaş ve sosyal gruplarının artan zihinsel stresinin nedenlerini ve kaynaklarını analiz etmek;

basın aracılığıyla hükümet kontrollü ve nüfus arasındaki psikolojik rahatsızlık düzeyini azaltmak için önlemlerin benimsenmesini etkileyecek diğer kanallar.

İsveç'te 1988 yılında kabul edilen Sosyal Hizmetler Yasası'nda sosyal hizmetlerin amaçları şu şekilde tanımlanmıştır:

Demokrasi ve dayanışma temelinde toplumun sosyal hizmeti, insanların ekonomik ve sosyal güvenliğine, yaşam koşullarının eşitliğine ve kamusal yaşama aktif katılımlarına katkıda bulunmalıdır. Bir kişinin kendi sosyal durumu ve başkalarının sosyal durumu için sorumluluğunu dikkate alarak, sosyal hizmet, bireyin ve insan gruplarının kendi yeteneklerini özgürleştirmeyi ve geliştirmeyi amaçlamalıdır. Faaliyetleri, insanların kendi kaderlerini belirleme hakkına ve kişisel hayatlarının dokunulmazlığına saygı temelinde inşa edilmelidir.

Sosyal hizmet hedeflerinin bu tanımına katılıyor musunuz? Modern toplumda sosyal hizmetlerin hangi hedefleri olmalıdır? Rus toplumu?

Durum "

Erivan konumundan Vera. İki çocuğu var - iki yıl on ay. Kocası Yunanistan'a gitti ve Vera onun hakkında hiçbir şey bilmiyor. Geceleri korkutucu telefon görüşmelerinden, kabloların kesilmesinden, inişte skandallardan bahsediyor. İşini kaybetti. Rusya'ya git! Vera, daireyi konteyneri almasına yardım eden ve parasını ödeyen bir komşuya bıraktı. Ancak konteyner Rusya'ya ulaşmadı. Vera nereye kaybolduğunu asla öğrenemedi. O ve çocuklarının kırık bir çukuru var. Onun dairesi yok, eşyası yok. Moskova bölgesinde akrabaları olan çocuklarla toplanıyor. Vera'nın belirli bir adresi nasıl yazdığını görmeliydin. Çelyabinsk bölgesi orada iş ve yaşam köşesi var gibi görünüyor. İnanç gözle görülür şekilde canlandı: en azından bir şey vaat edildi. Ve kışın iki kadınla birlikte olacağından hiç korkmadı.

küçük çocuklar olarak, hiçbir şey olmadan Urallara gitmek zorunda kalacak, yeni bir yerde onu neyin beklediğini bilmeden.

Eski ikamet yerlerinden ayrılmak zorunda kalan insanlarla bir rehabilitasyon ve önleyici tedbirler sistemi geliştirin.

pratik görevler

Sosyal hizmeti tanımak

çok amaçlı uygulama. Bunu geçme sürecinde, stajyerler şunları görmelidir:

Müşteriye hizmette kabul edilen tutum. Bir müşterinin karşılanma ve birlikte çalışılma şekli, ona duyulan saygının bir göstergesidir.

Sosyal çalışma tarzı. Öğrenciler, hizmet çalışanlarının gerçekleştirdiği işlevleri ve müşterilerle çalışırken genel tutumları tanıma fırsatına sahiptir. alırlar Genel fikir faaliyetlerinin kuruluşu ve organizasyonu hakkında.

toplumsal sorunların nedenleri. Öğrencilere, hizmetin genel stratejisinin yanı sıra sosyal sorunların köklerini açıklayan çeşitli teoriler tanıtılır.

çalışanların belirli faaliyetleri. Kursiyerler sadece öğretmen-akıl hocalarından değil aynı zamanda meslektaşlarından da öğrenirler. Her birinden en iyisini alma fırsatına sahipler.

Müşterilerle çalışmaya farklı yaklaşımlar. Sosyal hizmette çalışan gençler öğreniyor Farklı yollar durumların yorumlanması. Sosyal hizmette evrensel tarifler yoktur, bu nedenle farklı yöntemlerde ustalaşmak, bunları işinizde denemek ve kendi bireysel aktivite tarzınızı geliştirmek çok önemlidir.

Igor Viktorovich Vachkov'dan psikolojik oyunlar ve alıştırmalar

Egzersiz "İnfaz"

Bu oyunun adı, bir suçtan şüphelenilen bir kişiye, yetkililerin bilgisi olmadan yetkisiz bir misilleme anlamına gelmez. Gerçeğe daha yakın olan, bu kelimenin tam anlamıyla yorumlanmasıdır - kendi kendine bir yargı. öğretim

Grubun üyeleri (gönüllüler), geleceğin sosyal hizmet uzmanı olarak erdemlerini ve eksikliklerini adaletin sembolik terazisinde tartmaya davet edilir. Her biri üzerinde yazılı olan kartlar önceden hazırlanır. kişisel kalite- pozitif veya negatif (toplam 25 - 30 kart). Üzerinde büyük levha Whatman kağıt sunucusu, ölçeklerin sembolik bir görüntüsünü oluşturur. Ölçeklerin sağ tarafında, oyuncu, kendisine göründüğü gibi, dersler sırasında grupta göstermeyi başardığı değerlerini, solda - kendini de gösteren olumsuz özelliklerini toplamaya davet edilir. sınıflar.

Nitelikli kartlar, çizim metal bir tahtaya yerleştirilmişse bir mıknatısla veya yapışkan bant parçalarıyla levhaya yapıştırılabilir. Bir tarafında yapışkan yüzeyli broşürlerin kart görevi görmesi uygundur.

Alıştırma prosedürü aşağıdaki gibidir: oyuncu sırayla olumlu ve olumsuz niteliklere sahip kartları seçer, yazıyı yüksek sesle okur ve kartı adaletin terazisini gösteren bir kağıda yapıştırır. Katılımcıların geri kalanı, liderin işaretinde kararlarını gösterirler (oyuncunun görüşüne katılıp katılmadıklarına bakılmaksızın): başparmağı yukarı kaldırılmış bir el anlaşma anlamına gelir, başparmağı aşağı olan bir el inkar anlamına gelir. Önceden seçilmiş bir "mahkeme sekreteri", her bir kaliteye "lehte" ve "karşı" oyları sayar ve özel bir protokolde kaydeder.

Kolaylaştırıcı, tüm katılımcıları, ana oyuncuyu "okşama" cazibesini reddetmek için bu alıştırmada son derece samimi olmaları gerektiği konusunda uyarır. Sadece esası vurgulanırsa ve eksiklikleri "görmemek" için, egzersiz orijinal anlamını kaybeder ve egzotik bir iltifat biçimine dönüşür. "Linç" riskini almış bir kişinin bunu beklemesi pek olası değildir. Oyuncuya doğrudan bunu sormaya değer. Nitelikleri hakkındaki fikirlerin gerçek bir resmini elde etmeye hazır mı? Belki tarafsız olsa da samimi geri bildirimleri kabul edebilir mi? Kural olarak, bir kişi bu alıştırmaya zaten katılmaya karar verdiyse, kendisini bir grupta ne kadar doğru gördüğüne dair dürüst bir değerlendirme onun için önemlidir.

"Linç"i gerçekleştiren oyuncu, ilk iki karttan sonra bile istediği zaman durma ve yerini başka bir gönüllüye bırakma hakkına sahiptir. İstekli kimse kalmadığında (belki de yalnız kalacak, katılımcılara baskı yapmak zaten mümkün değil), oyuncular duygularını paylaşırlar.

Alıştırma oldukça zordur, ancak ana katılımcıya çok şey verebilir. Her durumda, "linç etmeye" karar verdikten sonra, zaten cesur bir eylemde bulundu ve bu nedenle - olumsuz niteliklerinin tezahürünün onayını almış olsa bile kazanan. "Gerçeğe acı çekti" ve saygıya değer. Ev sahibinin oyun tartışmasının sonunda bunu söylemesi mantıklı.

kullanılmış literatür listesi

Bocharova V.G. Sosyal hizmet pedagojisi - M.: 5uk-Argus, 1994.

Grigoriev S.I., Guslyakova L.G., Elchaninov V.A. ve diğerleri Sosyal hizmet teorisi ve metodolojisi - M.: Nauka, 1994. Guslyakova L.G., Kuvshinnikova V.A., Sintsova L.K. Sosyal hizmetle ilgili görev ve alıştırmaların toplanması - M.: Nauka, 1994.

Sosyal hizmetin temelleri: Ders Kitabı / Ed. ed. polis Pav-lenok.- M.: INFRA-M, 1997.

Sosyal hizmetle ilgili başvuru kılavuzu / Ed. AM Panova, E.I. Kholostova.- M.: Yurist, 1997.

Sosyal hizmet teorisi ve yöntemleri: 2 saat içinde / Ed. I.G. Zainysheva.- M.: MGSU, 1994.

Sosyal Hizmet Teorisi ve Yöntemleri: Kısa Bir Ders / Ed. Zhukova V.I. - M.: Soyuz, 1994.

Sosyal Hizmet Kuram ve Yöntemleri / Ed. polis Pav-lenka.- M.: GASBÜ, 1993, 1995. Sayı 1-2.

"RİSK GRUPLARI" İLE SOSYAL ÇALIŞMA

"Eğitim ve kültür düzeyi ne kadar yüksek olursa, kişiye o kadar yaklaşırız."

Wilhelm von Humboldt

"Bolluk dünyamızdaki tek kıtlık, insan katılımının kıtlığıdır."

helen hayes

"Risk grupları", sosyal durumşu ya da bu kriterlere göre, tek başına yaşamlarında ortaya çıkan zorlukların üstesinden gelmek neredeyse imkansız olan, sosyal önemini, maneviyatını, ahlaki karakterini, biyolojik ölümünü kaybetmelerine neden olabilecek istikrara sahip değildir. "Risk grubu" şu insan kategorilerini içerir: engelliler, yetimler, sapkın (asosyal, sapkın) davranışları olan çocuklar, bekar anneler, tek ebeveynli aileler, yaşlılar, yalnızlar, yaşlılar ve zihinsel engelliler, mülteciler, şiddete maruz kalanlar, alkolikler, uyuşturucu bağımlıları, evsizler, çevre felaketi mağdurları, cinsel azınlıklar, suçlular, AIDS hastaları, fuhuş yapanlar. Bu grup, iletişimde güçlük çeken ve başkaları için "zor" hale gelen üstün yetenekli insanları da içerir.

Bu insanların kendilerini içinde buldukları kritik durum, psikolojik stres, mali sıkıntı ve genellikle sadece yoksulluk, geçim kaynaklarının tamamen yokluğu, sosyal olarak düşük yaşam standardı, yalnızca sosyal hizmetin listelenen müşterileri için zararlı değil, aynı zamanda dolaylı, ve bazen de toplumun atmosferine ve uygarlık düzeyine doğrudan etki eder.

Nüfusun bu kategorisinin sosyal koruması aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir: emekli maaşları, sosyal hizmetler ve sosyal yardım.

Engellilerle sosyal çalışma

Engellilerle sosyal hizmetin temel sonucu, sağlıklı insanlara özgü sosyal işlevleri yerine getirebildiği zaman, engelli bir kişinin böyle bir durumuna ulaşmasıdır. Aynı zamanda, sosyal işlevler (sosyal beceriler olarak da adlandırılır) çalışma, öğrenme, okuma, yazma, bağımsız hareket etme, iletişim kurma vb. olarak anlaşılır. Çoğu insan sosyal becerileri asgari düzeyde resmi eğitimle öğrenebilirken, engelli kişilerin Bu becerilerde kapsamlı ve sistematik eğitim. Temel amaç, engelli bir kişiye çocukluktan itibaren motor ve sosyal beceriler, okuryazarlık ve aritmetik temelleri (örneğin, giyinme, yıkama, çatal bıçak takımı kullanma, parayı idare etme, alışveriş yapma ve yemek pişirme, telefon kullanma, ulaşım, vb.). Okul çağındaki engelli çocuklar, tıbbi ve sosyal rehabilitasyon çerçevesinde akademik disiplinleri inceleme ve çalışma hayatına hazırlanma olanağına sahiptir.

Engellilerle sosyal hizmet ve rehabilitasyonu sosyal Politika ağır değer. Şu anda, bir rehabilitasyon önlemleri kompleksi ve boş zaman için gerekli koşulları sağlayan gündüz hastaneleri düzenlenmektedir.

Engellilerin tıbbi ve sosyal rehabilitasyonunu organize eden ve yürüten sosyal hizmetler aşağıdaki temel ilkeler tarafından yönlendirilir: rehabilitasyon önlemlerinin mümkün olan en erken başlangıcı; uygulamalarının sürekliliği ve aşamaları; tıbbi, pedagojik, psikolojik, profesyonel, sosyal, teknik yönlerinin uygulanmasıyla rehabilitasyon programlarının karmaşık doğası; kapsamı, niteliği ve kapsamı belirlemeye yönelik bireysel bir yaklaşım

rehabilitasyon önlemleri talimatları. Bu, çeşitli mesleklerden uzmanların (doktorlar, öğretmenler, psikiyatristler, sosyal hizmet uzmanları, konuşma terapistleri, uğraşı terapistleri, protez teknisyenleri, mesleki eğitim uzmanları vb.) kurumlarında yoğunlaşmanın yanı sıra gerekli ekipman ve teçhizatla sağlanır.

İçin mesleki Eğitim ve çeşitli bölgelerde yeniden eğitim, mesleki rehabilitasyon için özel kurumlar veya rehabilitasyon merkezlerinin bir parçası olarak uzmanlaşmış birimler düzenlenmektedir. İstihdam için özel işletmeler ve özel donanımlı atölyeler, koruyucu rejim, ev işi kullanılır.

Tıbbi ve sosyal rehabilitasyonda en önemli rol, sadece kendi içinde değil, engelli bir kişinin rehabilitasyonunun organizasyonu tarafından oynanır. sosyal kurumlar, ayakta tedavi ve sanatoryum koşullarında, aynı zamanda ikamet yerinde - engelli çocukların yetiştirildiği ailelere yardım sağlamak. Bu tür ailelerde tıbbi, ekonomik, hasta bir çocuk yetiştirme ve bakım sorunları dahil olmak üzere birçok karmaşık sorun ortaya çıkar. psikolojik problemler hem çocuğun ciddi bir hastalığı ile ilişkili hem de onunla temas kurma ve sürdürme, özel ekipman edinme, sosyal ve mesleki sorunlar (iş yerinin ve işin doğasının değiştirilmesi, engelli bir çocuğun çıkarlarını dikkate alarak, oluşumu ailenin belirli bir yaşam biçimi), vb. .

Mültecilerle sosyal hizmet

SSCB'nin dağılması, bölgelerin egemenlik kazanması, yeni devletlerin oluşması ve güçlenmesinden sonra nüfusun göç hareketliliği arttı.

1989'dan itibaren, göç hareketinde "mülteciler" kategorisi belirgin bir şekilde öne çıkmaya başladı ve buna bağlı olarak, bu nitelikteki "risk grubu" nun bir takım sosyal sorunları tespit edildi.

Mali durumun bozulması, ikamet yerinin değişmesi, ekolojik ve iklimsel değişiklikler, yerleşimsiz konut ve sosyal koşullar, ülke içinde yerinden edilmiş kişiler arasında sağlık sorunlarının oranlarının artmasına neden olmaktadır.

Mültecilerin çoğu aile bireyleridir (örneğin, Moskova'da - yaklaşık %54.3, Stavropol Bölgesi'nde - yaklaşık %73,6). Zorunlu ikamet değişikliği ile ilgili hayati sorunları çözmeye çalışan ebeveynler, çocuklarının yaşadığı psikolojik travmaya fazla önem vermemektedir. Çocukların ebeveynlerini, birini veya her ikisini birden kaybettiği durumlarda, bu ciddi sosyal sonuçlara yol açamaz.

Mültecilere sosyal yardım, barınma, geçici yemek, sağlık hizmeti. Nüfusun sosyal korunmasındaki uzmanlar, "travma", "kayıp", "acımasız yoksunluk" gibi kategorilerin psikolojik sonuçlarını ortadan kaldırır veya azaltır. Bu tür stresli durumlar, mültecilerin sağlığını olumsuz etkilemekte ve uzun yıllar boyunca ciddi sonuçlara yol açmaktadır. Mültecilerle sosyal hizmetin temel görevi, mültecilerin kendi başlarına zorlukların üstesinden gelme yeteneklerini geliştirmektir.

Mülteci çocuklar genellikle ebeveynlerinin öldürülmesine tanık olarak travma yaşarlar. Travmatik olaylara tepki, çocukların genellikle stresli koşullar sırasında kendilerini gösterdikleri davranış biçimleri, çocukların yaşına, gelişim aşamasına ve ayrıca kurtuluşları için çeşitli yolları kendine çekme yeteneğine bağlıdır.

Örneğin, travmatik durumlarda özellikle ebeveynlerine bağlanan okul öncesi çocuklar, davranışsal biçimlerinde onlara daha da tutkulu bağlanma gösterirler. İlkokul çağındaki çocuklar, stresli durumlardan kurtulmuş, sinirli, kaba olurlar, kendilerini iyi hissetmeme şikayetleri vardır. Genellikle, deneyimden sonra okul performansları keskin bir şekilde düşer.

"Kayıp" kategorisi tanımlıyor özellik mülteci statüsü. Aynı zamanda çocuklar evlerini, her zamanki eşyalarını, arkadaşlarını ve çoğu zaman anne babalarını ve yakın akrabalarını kaybederler. Çoğu çocuk için, ebeveynlerinin kaybı tam bir felakettir ve ileriki yaşamları boyunca tekrarlayabilecek ciddi zihinsel bozukluklara neden olur. Bu tür çocuklar nevroz, depresyon, zihinsel yeteneklerin bozulması ile karakterizedir.

stey, aktivitenin zayıflaması. Onlar için ve suçlular arasında olma tehlikesi hariç değildir.

Mülteci çocuklar da yiyecek, su, tıbbi bakım ve uygun barınma eksikliği nedeniyle ciddi yoksunluklar yaşıyor. Bütün bunlar vücudun fiziksel tükenmesine yol açar. Sonuç olarak, çocuğun gelişimi yavaşlar ve duygusal potansiyeli de tükenir.

Bir çocuğun yaşamına yönelik doğrudan bir tehditle bağlantılı bir riske veya normal bir yaşam için hayati sosyal ve psikolojik koşullardan yoksun bırakıldığı sosyo-kültürel risk olarak adlandırılan bir riske maruz kalabileceği durumlar vardır. Daha fazla gelişme. Birini veya diğerini güçlendirmek, genellikle alkol ve uyuşturucu bağımlılığında kendini gösteren akıl hastalığına, davranış bozukluklarına neden olabilir. Bu tür durumlar çocuğu suçlu yapabilir veya intihar etmeye itebilir.

Mülteci çocukların okuldaki konumu, genellikle kendilerini ifade etmelerine zarar verir. Örneğin, yeni yerleşimin bulunduğu ülkenin dili ve kültürünü bilmemek, kendilerini rahatsız hissetmelerine, okul derslerinde diğer öğrencilerin gerisinde kalmalarına neden olur. Ve kendi kimliğini koruma arzusu, eski değerlere bağlılık, sadece okulda kalma sorunlarını şiddetlendirir.

Mültecilerin "zorluklarını" önlemeye yönelik önlemlerden biri, önceden öngörülen bir sosyal koruma altyapısı sistemine (konut, ulaşım, tıbbi bakım, sosyo-kültürel alan, vb.) sahip mültecilerin olası yeniden yerleştirilmesi için bölgelerin erken seçilmesidir.

Şiddet mağdurlarıyla sosyal hizmet

Toplumun gelişmesinde sürekli değişen durum şiddet sorunlarına yol açmaktadır.

Aşağıdaki toplumsal şiddet biçimleri ayırt edilir.

1. Fiziksel, bedensel zarar dahil.

2. Duygusal veya zihinsel: sözlü taciz, sürekli saldırgan saldırılar, kasıtlı terör şeklinde.

3. Cinsel, hem bir grup genç içinde hem de daha büyük yaştaki temsilciler tarafından gerçekleştirilir.

4. Bir bireyin veya belirli bir sosyal gruptaki genel olarak gençlerin ihtiyaçlarına, çıkarlarına karşı ihmalkar, kayıtsız, kasıtlı olarak dikkatsiz tutum.

Sosyal koruma önlemleri arasında belirleyici bir yer, saldırganlık ve şiddet tezahürlerini kontrol altına almak ve üstesinden gelmek için sosyal kontrol tarafından işgal edilir.

Nüfusun herhangi bir kategorisi şiddete maruz kalır: çocuklar, gençler, kadınlar, yaşlılar, erkekler, göçmenler, göçmenler, yabancılar, vb. suç faaliyeti. 1995'te sayıları 1990'a göre 3 kat arttı.

Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere'de yapılan araştırmalara göre yetişkin kadınların %20 ila %30'u ve erkeklerin %10'u çocukluklarında çeşitli cinsel istismara maruz kalmıştır. Esas olarak akraba veya tanıdıklardan biri tarafından uygulandı. Vakaların sadece %25'inde cinsel travma yabancıların davranışlarından kaynaklanmıştır. Bu tür şiddetin %90'ı erkekler tarafından işlenmiştir. Kızların şiddet mağduru olma olasılığı erkeklere göre 3 kat daha fazladır. Bununla birlikte, ikincisine yönelik şiddet daha ağırlaştırılmış biçimler almaktadır. Toplumun tüm sosyal katmanlarında cinsel şiddet vakaları tespit edilmiştir. Bununla birlikte, düşük zekaya sahip insanlar, alkolikler, psikopatlar ve akıl hastaları çoğu zaman tecavüzcü gibi davranırlar.

İstismara uğrayan çocuk genellikle şiddetli bir korku ve uyarılma halindedir. Yetişkinlerden destek ve güvenceye ihtiyacı var. Hızlı bir şekilde normal aile hayatına dönmesini sağlamak en iyisidir.

Eğitimciler kurbanı aşırı sınıf merakından veya alaycı tavırlardan korumalıdır. Başkalarının rahatsız edici ve patavatsız müdahalesi durumunda, en iyi çıkış yolu okulu ve hatta ikamet yerini değiştirmektir. Birçok ebeveyn, çocuklarına yönelik şiddet gerçeğini gizler. Ancak tecavüzcünün gelecekteki eylemleri tahmin edilemez ve

diğer çocuklara transfer. Bu nedenle, polise ve mahkemeye gitmek de dahil olmak üzere, derhal ve kararlı bir şekilde misilleme koruyucu önlemler alınmalıdır.

Yetişkinlerin uygun gözetimi ve çocukların hazırlanması, çocuklarda cinsel suistimal olasılığının azaltılmasına büyük ölçüde katkıda bulunur. V.E. Kagan çocuklara basit gerçekleri açıklamayı tavsiye ediyor: insanlar farklıdır, bazılarının aklında kötülük vardır; tüm insanlardan korkmanıza gerek yok, ancak gerektiğinde kimsenin sizi koruyamayacağı yerlere gitmemelisiniz, yabancılardan tatlılar ve hediyeler almamalısınız, onlarla yürüyüşe çıkma veya ata binme vb.

Rusya'da şiddet mağdurları için sosyal oteller ve kriz merkezleri kuruluyor; aile içi şiddet mağdurları için telefon ve yüz yüze danışmanlık; yardım hatları, psikolojik yardım departmanları, sosyal hizmetlerde danışma departmanları.

Evsizlerle sosyal çalışma

"Rus dili sözlüğünde" S.I. Evsiz bir kişi olan Ozhegov, "konut, barınak olmayan bir kişi" olarak yorumlanır.

Sosyal bir fenomen olarak evsizlik, varoluşu boyunca insanlığın doğasında vardır. Kural olarak, alevlenmesi veya "patlaması", sosyal kargaşa dönemlerinde meydana gelir: savaşlar, kıtlıklar, yerel çevre felaketleri, depremler, sel, çeşitli kriz süreçleri vb.

Rusya için şu anda evsizlik sorununun ortaya çıkmasını şiddetlendiren nedenler:

Yeterli konut eksikliği ve yüksek maliyeti;

İşsizlik, konut için ödenecek fon eksikliğine neden oluyor;

Birçok aile ve bireyin düşük gelirleri;

Sosyal sağlıksız toplum (akıl hastalarının, sapkın davranışları olan kişilerin, uyuşturucu bağımlılarının, alkoliklerin oranı; ailede sağlıksız ilişkiler; gözaltı yerlerinden ayrılanların durumu).

Rusya Federasyonu'ndaki ve bir bütün olarak BDT'deki evsizlerin sayısındaki artışın arkasındaki faktörler şunlardır:

SSCB; yeni kurulan devletlerin ilişkilerinde istikrarsızlık; etnik ve etnik gruplar arası çatışmalar; sonuçlar Pazar ekonomisi; ikamet yönetmeliği.

Evsizlerin özelliklerini oluşturan ana kategoriler şunlardır: sosyal bağlarını kaybetmiş eski hükümlüler; resmi kurumlardan veya özel kişilerden saklanmak; çatı katları ve bodrum kat sakinleri; yurt sakinleri, barınaklar, yıkım amaçlı evler; göçebe çingeneler; Rusya'da bir sözleşme kapsamında eğitim gören veya çalışan yabancılar; ihmal edilen çocuklar; "sokakta" kalan engelliler, alkolikler, uyuşturucu bağımlıları. Ancak evlerini kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle kaybeden kişilerin özel dikkat göstermeleri gerekmektedir: mülteciler; zorunlu göçmenler; birimin konuşlanma yerini değiştiren askeri personel; göçmenler.

Evsizlerle sosyal hizmet biçimleri ve yöntemleri çeşitlidir: gecelemeler ve barınaklar açıktır; evsizler ve serseriler için "yardım hatları" kurulur; çamaşırhaneli çalışma barınakları, kantinler ve duşlar; sosyal merkezler vb. 1992'de Rusya Mültecilere Yardım Fonu "Vatandaşlara" kuruldu, fonun Rusya'nın 20 bölgesinde şubeleri var. Göçmenlere kapsamlı yardım sağlayan konut inşaat ortaklıklarının ve çiftlik birliklerinin oluşturulmasına ilişkin örnekler vardır.

Evsizlerle çalışmak özel bir yaklaşım gerektirir: aşağılamamak veya iğrenmemek, insani bir ilişki hissetme fırsatı vermek. Temel hizmetlerin (konaklama, yemek, tıbbi bakım) sunulması, kişinin pozisyonu için bir kızgınlık ve acı duygusuna neden olmamalı, aksine, hem kendi başına hem de yardımla soruna olumlu bir çözüm bulma umudunu uyandırmalıdır. sosyal koruma kurumlarının Doğru, burada merhamet tek başına yeterli değildir - belki de sorunun gerçek çözümü tamamen maliyeye bağlı olduğunda durum budur. Evsizlerin barınma sorununu çözmek için Rus ekonomistler, apartmanlar için yeni, farklılaştırılmış bir ödeme sisteminin getirilmesi, konut kooperatiflerinin genişletilmesi ve bireysel konut inşaatına maddi yardım yoluyla nüfustan fon çekmeyi teklif ediyor.

Sapkın davranışları olan çocuklarla sosyal hizmet

"Anormal davranış"tan bahsetmek daha doğru olur.

Norm ve ondan sapma derecesi, çoğunlukla test ve deneysel yöntemlerle belirlenir. Ancak, sapkın davranışın tüm parametreleri teorik olarak yorumlanamaz ve ölçülemez. Daha sonra semptomatik gözlem yapılır.

Sapkın (asosyal, sapkın), sosyal normlardan sapmaların sürekli olarak tezahür ettiği bir davranıştır:

Bencil yönelim (maddi, parasal, mülkiyet menfaatleri elde etme arzusuyla bağlantılı suçlar ve kabahatler: hırsızlık, hırsızlık, spekülasyon, himaye vb.);

Agresif yönelim (bir kişiye yönelik eylemler: hakaret, holiganlık, dayak, tecavüz, cinayet);

Sosyal olarak pasif yönelim (aktif bir sosyal hayattan kaçma arzusu, görev ve görevlerinden kaçınma, kişisel ve sosyal sorunları çözme isteksizliği: işten ve eğitimden kaçınma, serserilik, alkol ve uyuşturucu kullanımı, toksik ilaçlar, intihar, intihar) .

Sapkın (sapkın) davranış iki seviyeye ayrılabilir: bir kişinin bir suçun öznesi olmadığında kriminojenik (suçlu) ve bir kişi suçların öznesi olduğunda, cezai suçlarda ifade edilen kriminojenik (suçlu). soruşturma ve yargı makamları tarafından dikkate alınır ve ciddi bir kamu tehlikesi oluşturur.

Ergenlik dönemindeki başlıca davranış bozuklukları şu şekilde sınıflandırılabilir: 1) devamsızlık (bireysel dersler, tüm okul günleri); 2) evden kaçmak; 3) hırsızlık; 4) soygun (tehdit veya güç kullanarak); 5) kavgalara katılım; 6) sık sık çatışmalar (sınıf öğretmeni, bireysel öğretmenler, okul yönetimi, aile üyeleri, sınıf arkadaşları, akranlar, karşı cinsten üyeler vb. ile); 7) al- için inisiyasyon

kola, uyuşturucu, hipnotik ve sakinleştiriciler, sigara (simülasyon, sigarayla oynama, gevşeme yöntemi, imaj desteği, alışkanlık; 8) cinsel davranış sapmaları (mastürbasyon, sevişme, erken cinsel aktivite vb.); 9) intihar davranışı; 10) korkular (karanlık, yalnızlık, akraba ve arkadaşlardan ayrılma vb.); 11) obsesif tikler, eylemler ve ritüeller (göz kırpma, alın ve burnu buruşturma, omuzları seğirme, homurdanma, parmak emme, tırnak yeme, başarısızlığa karşı koruyan ritüeller ve ritüel eylemler, takıntılı düşünceler vb.); 12) kötü dil; 13) sapkın davranış özellikleri (neşelilik, "aktivistlere" karşı olumsuz tutum, kumar tutkusu, keskin uçlu silahlar taşıma (bıçaklar, muştalar, vb.); dövmeler; belirli kıyafet detayları, vb.).

Toplumda, yakın zamana kadar "hiç kimsenin" statüsünde olmayan önemli bir çocuk kategorisi ortaya çıktı. Ebeveynleriyle aynı çatı altında yaşıyorlar, ancak aile ile bağları kopuyor veya yok oluyor. Uygun bakım ve bakım eksikliği, gelişmekte olan bir kişiliğin ilgi ve ihtiyaçlarının göz ardı edilmesi, ebeveyn ailede istismar, ihmal edilmiş bir çocuğun psikofiziksel, ahlaki gelişimi için gerçek bir tehdit oluşturur. Okul, bu tür çocukların sosyal koruma ve rehabilitasyon sorunlarını tam olarak çözememektedir. Çocukların kendileri genellikle evsizlerin saflarına girerler. Çocuklar geceyi tren istasyonlarında geçirirler, genellikle aç kalırlar, gelişimsel anomalileri vardır.

Bazı okul çocukları tarafından alkol ve uyuşturucu kullanımı sorunu özellikle önemlidir. Sebepler: 1) merak (alkolün üzerimde ne gibi bir etkisi olacak?) - bu fenomeni önlemek için, çocuğun davranışının ebeveynler tarafından sistematik olarak izlenmesi ve alkolün insan vücudu, özellikle çocuklar için verdiği zararın bir açıklamasına ihtiyaç vardır; 2) amacı alkol ve uyuşturucu kullanımını elde etmek ve paylaşmak olan bir gençlik grubuna katılmak - çoğunlukla zihinsel gelişimi düşük olan, yararlı toplu faaliyetlerden ve eğlenceden yoksun, emin olamayan gençler

kendileri, pasif. Tüm bu okul çocuklarını alkol bağımlılığından uzaklaştırmak için, onları ruhsal olarak gelişecekleri ve kendilerini kanıtlayacakları sağlıklı bir grup akranının faaliyetlerine dahil etmek gerekir.

Sarhoşluk için başka bir motivasyon, bazı okul çocuklarının suç gruplarına girmesiyle ilişkilidir. Başlatıcıları, alkol ve uyuşturucunun tüm eğlence ve eğlencenin temeli olduğu gençlerdir. gerekli kondisyon boş zaman etkinlikleri. Daha az kararlı ve iradeli gençler tarafından taklit edilirler. Bu dayanışma duygusuyla yapılır. Bu tür okul çocukları için sarhoşluk kendi başına değil, kendilerini yetişkin ve bağımsız bir kişi olarak kabul etmek için gereklidir. Bu öğrencilerin gerçeği ortaya çıkarmaları önemlidir. değerli nitelikler modern insan ve onları takip etme, karakterini oluşturma ve yeteneklerini geliştirme, faydalı bir işte kendini gösterme arzusuna neden olur.

Kızların sarhoşluğu, kişiliğin önemli bir deformasyonunu gösterir. Bu gibi durumlarda, boş zamanların yürütülmesi üzerinde kapsamlı bir kontrol oluşturulmalı ve gerçek ahlaki tutum ve değerleri geri kazandırmak için ısrarlı ve sürekli çalışmalar yapılmalıdır.

Ergenlikte, kronik alkolizm vakaları vardır. Bir sosyal hizmet uzmanının, toplumun gençlerin içki içmesine karşı belirli yasal önlemler aldığını bilmesi önemlidir. Bu nedenle onlara alkollü içkilerin satışı ve içilmesi yasaktır. Okul çocuklarının sarhoş bir durumda ortaya çıkması, ebeveynler için para cezası gerektirir. Küçüklerin lehimlenmesi idari sorumluluğa yol açar ve resmi bağımlılık veya bir suçun işlenmesi durumunda aynı etki cezai cezaya yol açar. Aynı önlemler, bir gencin sistematik lehimlenmesi için de sağlanmıştır.

Her halükarda, gençler tarafından alkolün kötüye kullanılmasına karşı mücadelede, kınamak veya yasaklamak, dışarıdan gelen zararlı etkileri ortadan kaldırmak yeterli değildir, öğrencilerin ahlakını geliştirmek, onlara çeşitli ve çeşitli aşılamak için çok çalışmaya ihtiyaç vardır. geniş ilgi alanları.

14 yaşın altındaki çocukların yasa dışı eylemleri onlar için cezai sorumluluk gerektirmez. Çocuklardan ebeveynler veya bakıcılar sorumludur. 14 ila 18 yaş arasındaki dönemde, okul çocukları yalnızca ciddi suçlar için mahkeme tarafından cezalandırılır ve onlara uygulanan kısıtlama önlemleri yetişkinlere göre önemli ölçüde daha az şiddetlidir.

Bu tür çocuklara yardımcı olmak için, aile bağlarını kaybetmiş, yatılı kurumlarda yaşamayı reddeden, bakımsız, kalıcı bir ikamet yeri veya geçim kaynağı olmayan çocukların sosyal rehabilitasyonu için uzmanlaşmış kurumlar oluşturulmaktadır. Bu tür kurumlar, küçükler için sosyal rehabilitasyon merkezlerini, çocuklar ve ergenler için sosyal sığınakları, ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklara yardım merkezlerini içerir.

Sokak çocukları ile sosyal hizmet

Sivil yıllarda olduğu gibi evsiz çocuklar sorunu, Büyük Vatanseverlik Savaşı ve savaş sonrası dönem, son on yılda ortaya çıktı. Bazı raporlara göre, modern Rusya'da iki milyondan fazla evsiz çocuk var. Bazen bir gencin evden kaçma eğilimi, fantezi tutkusu ve güçlü izlenimler edinme arzusundan kaynaklanır. Ancak ailevi sorunları alevlendiren sosyal istikrarsızlık dönemlerinde çocukların evden ayrılması çok nadir görülen bir durum değildir ve sosyo-ekonomik ve sosyo-pedagojik nedenleri vardır.

7 yaşından küçük çocuklar pratik olarak evden çıkmazlar. 7-9 yaşında. bu genellikle ebeveynlerin pedagojik yetersizliğinden ve ayrıca bazı çocukların artan iletişim becerileri için çabalamalarından kaynaklanır. Çoğu zaman, 10-13 yaşlarındaki gençler evden kaçar. Sebepler, onlar için uygun ebeveyn bakımının olmaması, ailede onlara karşı sık sık şikayet ve istismar, önemsiz şeyler için ceza olabilir.

Uçmanın ana nedenleri şunlardır: sosyal olarak dezavantajlı bir aileye ait olmak; ebeveynler için utanç (örneğin, alkolikler, etraflarındaki insanlara davranmaya değer olmayanlar vb.); ebeveynlerin çocuklarının okuldaki zorluklarına karşı ilgisizliği. uygun

Bu gibi durumlardan çıkmanın en iyi yolu, birçok açıdan okul çocuklarının öğretmenler ve sosyal hizmet uzmanları tarafından yardımı ile bağlantılıdır. Çocuğun davranışındaki sorunu gören görevleri, okulda ve gayri resmi iletişim ortamında (çeşitli şirketler, evin avlusundaki gençlik dernekleri ve diğer yerler) çevresinde olup bitenleri derinlemesine anlamaktır. Herhangi bir çatışmada bir sosyal hizmet uzmanı her zaman çocuğun ve ailesinin yanında yer almalı, onları güçlü bir şekilde desteklemelidir.

Gençlerin evden kaçışları yoldaşların etkisi altında yapılabilir. Bu gibi durumlarda, sadece bir gencin serseri yaşam tarzını durdurmak değil, aynı zamanda bir kamu kuruluşunun öğrenci ekibi olan bir ailede kalmasını da çekici kılmak gerekir. Bir sosyal hizmet uzmanı, bir bahçe şirketindeki bir gencin yoldaşlarının yardımıyla hareket alanını inceleyebilir, orada yaşayan serseri çocuklarla iletişim kurabilir vb.

Ergenler, ebeveynlerin aşırı kontrol ve otoriter davranışları nedeniyle evlerini terk edebilirler. Buna seyahat etme arzusu da eklendi. Bu gibi durumlarda, genç önce kaçış yolunu seçer ve inceler, gerekli şeyleri ve belirli miktarda yiyecek hazırlar ve diğer yolcuları arar. Bazen artan davranış aktivitesi olan çocuklar evden kaçarlar. Bunun nedeni, büyük canlılıklarının ve huzursuzluklarının yetişkinlerden olumsuz tepkilere neden olması ve çoğu zaman çatışmaya yol açmasıdır. Ek olarak, serserilik, faaliyetleri ve inisiyatifleri için tam bir alan açar. Bu tür okul çocuklarının kaçmasını önlemek için, onları enerjilerini, azimlerini ve buluşlarını dava yararına gösterebilecekleri ilginç ve yoğun sosyal açıdan önemli faaliyetlere dahil etmek gerekir.

Üst üste zamanı olmayanlar kaçışta en uzun kalır konular gençler. Utangaç, içine kapanık okul çocukları, genellikle daha yaşlı ve daha deneyimli yoldaşların etkisi altında evden ayrılmaya karar verirler.

Son yıllarda, Rusya'da önemli sayıda evsiz genç ortaya çıktı. Genellikle suç örgütlerinin üyeleri tarafından kaçırılırlar ve

tarımsal üretimde, kendiliğinden pazarlarda köle emeği, AIDS salgınının yayılma olasılığını artıran çocuk fahişeliği ve uyuşturucu bağımlılığına karışmaktadır. Hemen hemen her Rus şehrinde evsizleri kullanan bir mafya yapısı vardır. Bir diğer tehlike de, bir parça ekmek ihtiyacından kaynaklanan holiganlık, küçük hırsızlık, soygun ve gasptır. Sosyal hizmet uzmanının okul dışında kalan çocukları gözden kaçırmaması ve onlara zamanında yardım sağlaması gerekir.

Ana görevlerinden biri ihmal ve kaçakları önlemek olan evsiz çocuklar için kabul merkezleri düzenlenmektedir.

Konuyu değerlendirirken yenilikçi teknolojiler yetimlerle sosyal hizmet, düşük gelirli ve tek ebeveynli ailelerden gelen çocuklar, engelli çocuklar, Amerikan "Big Brothers / Big Sisters" programı temelinde geliştirilen DİMSİ "Bireylerin Diyaloğu" programı ilgi çekicidir. Programın amaçları, çocuğun sosyal alanını uyumlu hale getirmek; aile eğitiminin teşviki; bir sosyal hizmet uzmanının yardımıyla birbirini bulan bir çocuk ve bir yetişkinin ortak faaliyetlerinin organizasyonu; sosyal sorunların çözümü, sivil ve sosyal faaliyetlerin geliştirilmesi. Program, bir dörtlü bölümün sonuçlandırılmasını içerir. standart sözleşme bir sosyal hizmet uzmanı (küçük ve büyük erkek ve kız kardeşlerin ortak faaliyetlerinin danışmanı ve denetleyicisi), çocuğun ebeveynleri (velileri), çocuk (küçük erkek kardeş/kız kardeş) ve gönüllü (ağabey/kız kardeş) arasında. Çoğu durumda, gönüllüler üniversite öğrencileri (en az 18 yaşında), öğretmenler, kendi çocuğu olmayan 35 yaşın altındaki gençlerdir. Genç - kıdemli çiftler iletişim kurar, sorunları çözmede birbirlerine yardım eder, ortak ödev hazırlar, konserlere, sergilere, eğlence etkinliklerine katılır, spora gider, diğer şehirlere geziler düzenler. Bu çalışmanın Rus özelliklerinden biri, aynı anda birkaç çiftin ortak kolektif yaratıcı çalışması, araştırma yöntemlerinin kullanılması, sosyo-pedagojik günlüklerdeki sabitlemeleriyle yapılan çalışmanın zorunlu genelleştirilmesi ve analizidir.

çocuklar arasında etkinlikler. Kabul merkezi çocukları kabul eder: terk edilmiş; kayıp; ebeveyn bakımı veya onların yerine geçen kişiler olmadan bırakılmış; çocuk işleri komisyonlarının kararı ile gönderilir; özel eğitim koşullarına ihtiyaç duyan; ailelerini izinsiz terk edenler; yetimhaneleri, yatılı okulları, özel okulları ve meslek okullarını izinsiz terk edenler. Kabul merkezindeki gözaltı süreleri, kabul merkezine yerleştirilme sebeplerine ve koşullarına bağlıdır, ancak 60 günü geçmez. Ne yazık ki, eğitimden, mesleki eğitimden, kendi konutlarından mahrum bırakılan birçok evsiz çocuk, kabul merkezlerinden ve sığınma evlerinden geçtikten sonra, esas olarak mahkeme öncesi gözaltı merkezlerine ve cezaevlerine girmektedir.

Rusya'da evsizliği önlemeye yönelik onlarca kamu kuruluşu ve vakıf faaliyet gösteriyor. Özel sosyal hizmetler, sosyal ambulans hizmetleri, sığınaklar (bir yıla kadar yaşamak ve daha sonra aileye geri dönmek için yatılı evler ve ailede kalması imkansız olan çocuklar için uzun süreli sığınaklar) vardır.

Bir sosyal hizmet uzmanının asıl görevi, ailenin sorunlarına nüfuz etmek ve çocuk evsiz kalmadan önce ona yardım etmektir; Çocuğu aile içinde tutmak, gitmesine izin vermemek gerekir, çünkü çocukların sokağa göç etmelerini engellemek, daha sonra onları aramak, tedavi etmek, rehabilite etmek ve yeniden eğitmekten bin kat daha ucuzdur.

İntihar davranışı olan insanlarla sosyal hizmet

İntihar, intihar, intihar davranışı (Latince ai'den! - kendiniz, sayege - öldürmek) - birinin hayatından kasıtlı olarak mahrum bırakılması. İntihar şu şekilde anlaşılır: 1) belirli bir kişi tarafından kendini yaşamdan mahrum eden bireysel bir davranış eylemi; 2) belirli sayıda insanın hayatından nispeten büyük gönüllü ayrılma. Dar, tıbbi-hukuki anlamda intihar, nedeninin bir göstergesi olan bir tür şiddetli ölüm anlamına gelir. Geniş anlamda intihar, kendine zarar veren bir davranış türüdür.

sarhoşluk, sigara içme, uyuşturucu kullanımı, aşırı yeme (oburluk), dağa tırmanma, motosiklet yarışı vb. İntihar davranışı, intihar eyleminin tüm tezahürlerini birleştirir - düşünceler, niyetler, ifadeler, tehditler, suikast girişimleri. Üç ana çeşidi vardır ve ayrılır:

Gösterişli intihar davranışı (intihar girişimini gerçekten intihar etme niyeti olmaksızın, bazen de zamanla kurtulacakları beklentisiyle betimleyen sahnelerin teatral performansı). Amacı, kaybolan dikkati çekmek veya geri vermek, acıma, sempati uyandırma arzusu, yaklaşmakta olan sorunlardan kurtulmak, suçluyu başkalarının öfkesini ona çevirerek cezalandırmak veya ona ciddi sıkıntı vermektir. Gösterinin gerçekleştiği yer, kime hitap edildiğini gösterir: evde - akrabalara, akranların eşliğinde - üyelerinden birine, tutuklama sırasında - içişleri organlarına vb. Kızlar en sık zehirlenmeye başvurur, erkek çocuklar - kendini asma girişimleri, damar kesimleri, toksik olmayan maddelerle zehirlenme görüntüsüne;

Duygusal intihar davranışı, sadece birkaç dakika sürebilen, ancak bazen gergin bir durum nedeniyle saatlerce ve günlerce uzayabilen bir tutku halinde (güçlü ve nispeten kısa süreli duygusal deneyim) yapılan intihar girişimleridir. Bu durumda bir noktada, hayattan ayrılma düşüncesi genellikle titrer veya böyle bir fırsata izin verilir. Bununla birlikte, burada da kanıtlayıcı bileşen çoğunlukla mevcuttur. Psikologlar, tezahürünün derecesine bağlı olarak şunları ayırt eder: duygusal bir gösteri, "bir izlenim bırakma" arzusuyla duygusal bir gösteri, duygusal bir tepkinin zirvesinde gerçek bir intihar girişimi. Bu tür girişimlerin yaklaşık %27'si zehirlenme durumunda yapılır. Formda, bunlar çoğunlukla kendi kendine asma ve zehirlenme girişimleridir, daha az sıklıkla - damarlarda kesikler;

Gerçek intihar davranışı, kasıtlı, genellikle yavaş yavaş ortaya çıkan intihar etme niyetidir. Bu gibi durumlarda, davranış şu şekilde oluşturulur,

intihar girişiminin etkili olduğu, intihar eyleminin engellenmediği. Bırakılan notlarda, kendini suçlama fikirleri genellikle kulağa hoş gelir, notlar diğerlerinden daha çok kendine yöneliktir veya sevdiklerini suçlamadan kurtarmaya yöneliktir. yetenekli alkol sarhoşluğu Bu tür girişimlerin %47'si yapılmaktadır. Kızlar en sık zehirlenmeyi seçer, erkekler - kendi kendine asılır, daha az sıklıkla zehirlenme.

İntiharların sayısı ve düzeyi ekonomik kriz ve işsizlik dönemlerinde artmakta, savaşlarda azalmaktadır. İntiharı ana insan günahlarından biri olarak gören Ortodoksluğun güçlü etkisi olan ülkelerde düşük düzeyde intihar kaydedilmiştir. Brahminizm ve Budizm gibi Doğu dinleri, insanı hayata çağıran her şeyin acı çekmenin nedeni olduğu doktrini izleyerek, bedenden vazgeçme konusunda sakindir. İntiharların en düşük yüzdesi - geri kalmış ve gelişmekte olan ülkelerde, zirve en medeni ve sanayileşmiş ülkelerde düşmektedir. gelişmiş ülkeler, bilgi akışının, streslerin ve aşırı gerilimlerin olduğu, çatışmalar oldukça sık görülen fenomenlerdir. Düşük sosyal statü veya bu tür ülkelerdeki keskin düşüşü genellikle intihar için bir itici güç görevi görür.

İÇİNDE Son zamanlarda Rusya'da gençler arasında intiharların oranı arttı; İntihar için yaş sınırı düşüyor ve bugün genç intiharlarında bir artıştan söz ediliyor. Ergenler için tipik olan problemler arasında (%70'e kadar) ilk sırada ebeveynlerle ilişkiler, ikinci sırada okulla ilgili zorluklar ve üçüncü sırada arkadaşlarla ilişkiler sorunu yer almaktadır.

Ergen intiharı, diğer insanları etkilemenin bir yoludur: kişinin durumunu göstermek; kötü muameleden kurtulmak; sevgi gösterisi; başkalarını etkilemek; yardım için ara. Elini kaldıran çocuk, yetişkinlerle olan bir anlaşmazlıkta son argümana başvurur - onun görüşüne göre duyulamayan böyle bir argümana. Yaşam ve ölüm arasındaki sınırın aşılmazlığını tam olarak hissetmeyen çocuk, ölümü genellikle başı ve sonu olan bir tür durum olarak hayal eder. Onun için çekilmez bir durumda ölmeyi canı gönülden isterken, o aslında

"yaşamayı önerir." Yetişkinler arasında nadir olmayan soğuk bir hesap ve şantaj girişimleri yoktur, ancak saf bir inanç vardır: ölümü ebeveynleri aklı başına getirse bile, tüm sıkıntılar sona erecek ve yeniden barış ve uyum içinde yaşayacaklar ( N. Farberow).

Medeni durum, intihar davranışının oluşumunu etkiler: özellikle yaşlılıkta yalnızlık, trajik bir kararın alınmasına katkıda bulunur; aile içi çatışmalar da intihar faktörü olarak hizmet eder. Sabit bir mevsimsel kalıp vardır: en fazla intihar ilkbahar-yaz mevsiminde (Mart-Temmuz), minimum - sonbahar-kış (Eylül - Aralık) döneminde gerçekleşir. İntihar girişimi oranı, tamamlanmış intihar oranından 5-10 kat daha fazladır.

İntihar davranışı olan kişiler için intihar hizmetleri, sosyal ve psikolojik yardım hizmetleri, yardım hatları düzenlenir ve hayır kurumları çalışır. Çok önemli önleyici çalışmaçocuklarla: karakter eğitimi, yaşam iyimserliği, canlılık duygusu.

Alkolizm ve uyuşturucu bağımlılığı olan hastalarla sosyal hizmet

Alkolizm ve uyuşturucu bağımlılığı, ulusun gen havuzunda bozulma ve fiziksel bozulma yönünde niteliksel değişikliklere yol açmakta ve ayrıca toplumun sosyal sağlığını ihlal etmektedir.

WHO, alkol tüketiminin toplam ölüm sayısının üçte birinden sorumlu olduğunu tahmin ediyor. Boşanmaların %25-30'u eşlerden birinin sarhoşluğundan kaynaklanmaktadır.

Uyuşturucular, kendi türlerinin gri kütlesinde öne çıkma veya tersine çözünme fırsatıdır. Yasak meyve tatlıdır: AIDS'e yakalanma tehlikesi bile kahramanca olarak algılanır. Satın alma için büyük harcamalar veya korkunç acı verici (ve hatta yasal) sonuçlar hakkında övünmek de gururdur. Uyuşturucu, günümüz gençliği için ana konuşma konularından biridir: "vida" insanlar sürekli "cemaatler", "iyi aşçılar", "sıkıntılar", "furikler", "düğme akordeonları" hakkında konuşurlar; eroin bağımlıları - "soyulma", "yıkılma", "zenciler", "toplar", "çekler" hakkında; esrarcılar tartışıyor olası boyutlar sigara,

özel cihazlar, sigara içme yöntemleri, "ot" rengi ve kalitesi.

Çoğu insan (çeşitli araştırmacılara göre %50'den %70'e kadar) hayatında en az bir kez uyuşturucu denemiştir. Bazı durumlarda kullanım nedeni ya meraktır ya da haz alma (acıyı bastırma) arzusudur.

Uyuşturucunun zararları: "kırılma" - etki sonrası; sağlığın bozulması; zihinsel yeteneklerde azalma; AIDS'e yakalanma "risk grubuna" girmek; gelecek yok.

Sosyal hizmet, danışanın şartlı olarak belirlenmiş "alkolik", "uyuşturucu bağımlısı" aşamasından çekilmesini ve topluma uyum sürecinde ona yardım edilmesini içerir.

Alkolizm ve uyuşturucu bağımlılığı olan hastalarla çalışmak için özel tedavi merkezleri oluşturulmaktadır.

Uyuşturucu bağımlılarının konuşlandırıldığı yerleri belirlemek için özel sokak devriyeleri ve tugayları var.

Alkolizm ve uyuşturucu bağımlılığı olan hastalarla çalışmak için "Ayık ve aile", "Alkolizme hayır" merkezleri, uyuşturucu rehabilitasyon merkezleri şu anda oluşturulmakta, bu hastalıkların hızlandırılmış tedavisine katkıda bulunan çeşitli yöntemler geliştirilmektedir. İlgi çekici olan, Rusya Gençlik Birliği Öğrenci Gençlik Derneği'nin, öğretmenler, ebeveynler ve çocukların kendileri tarafından kullanılan bir dizi önleyici tedbiri içeren "Teşekkürler, hayır" programıdır.

Cinsel azınlıklarla sosyal hizmet Eşcinsellik, aynı cinsiyetten insanlara özel veya baskın bir çekim yönelimi, onlarla duygusal ve bedensel yakınlık arzusudur. Eşcinsellik, erkek (pederasty) ve kadın (lezbiyenlik), aktif ("erkek" davranışı ve bir partnere kadın gibi davranma) ve pasif ("kadın" davranışı ve bir partnere erkek gibi davranma) olabilir.

Eşcinsel temas, karşı cinsle (hapishane, ordu, aynı cinsiyetten izole grup) iletişimin imkansızlığı sonucu ortaya çıkarsa veya bir akıl hastalığı ile ilişkilendirilirse,

eşcinsellik değildir. Geçici genç eşcinselliği tahsis edin - çekiciliğin aynı cinsiyetten kişilere yönlendirildiği bir cinsellik ihlali. Ergenlerde, bu davranış, cinsel arzunun zayıf bir farklılaşmasının veya ikincisini doğal bir şekilde tatmin edememenin sonucudur. Yaşla birlikte, cinsellikteki bu çarpıklık ortadan kalkar. Erkeklerin %30'a kadar, kadınların ise %20'ye kadar aynı cinsiyetten biriyle cinsel ilişkiye girdiği bilinmektedir, ancak çekimlerinin yönü bundan değişmemiştir.

Ülkemizde uzun yıllar boyunca eşcinsel çekicilik üzerine bilimsel araştırmalara söylenmeyen bir yasak vardı, bu konudaki literatür pornografik veya ideolojik olarak zararlı ilan edildi, Sovyet toplumunda erkekler arasındaki cinsel ilişkiler cezai olarak cezalandırıldı. 1993 yılında, ceza kanununun bu maddesi Rusya'da yürürlükten kaldırıldı.

Dünyanın çeşitli ülkelerinde eşcinselliğin yaygınlığı sabit bir değerdir: Erkeklerde %3-4, kadınlarda %1-2. Eşcinsellik, genellikle doğuştan gelen bir yatkınlığın sonucu olarak oluşan bir kişiliğin ifadesidir.

Dünya, "cinsel azınlıkların" haklarının tanınması için savaşıyor, bu tür yakın ilişkiler toplum tarafından kınanmıyor. Özel test çalışmaları, eşcinsellerin kişiliğinde diğer insanlardan önemli bir farklılık ortaya çıkarmaz, çoğu sosyal olarak oldukça iyi uyarlanmıştır. Bununla birlikte, birçoğunun psikolojik desteğe ve uzman tavsiyesine ihtiyacı vardır.

Bir gençte atipik bir çekiciliğin keşfi, genç bir kişilik, bir kişilik krizine, depresyona, nevrotik bir duruma, yoğun alkolizme ve haksız ilaçlara yol açar.

Eşcinsel kimliğini şu ya da bu biçimde kabul eden, ancak bunu başkalarından gizleyen bir kişi için, yaşamın cinsel ve cinsel olmayan yönleri arasındaki denge bozulur. Cinsel çıkarlar alanı, kişisel değerler hiyerarşisinde orantısız olarak yüksek bir yer tutar. çoklu

görünümleri, eylemleri, eylemleri ve başkalarının ilişkileri hakkındaki duygular, çekicilik derecesi ile birleştirilir. takıntılı düşünceler cinsel bir eş bulmak. Yeni rastgele ve sık cinsel ilişkilerde, kendini onaylama, arzu edilirliğini doğrulama ve hayali veya gerçek yalnızlıktan kaçma olasılığı aranır, ancak bu sadece bir çıkmaz hissini güçlendirir.

16-18 yaşındaki eşcinseller arasındaki intihar sayısı, heteroseksüeller arasındaki intihar sayısından 5-7 kat daha fazladır.

Heteroseksüel bir ailenin klişesi ve içindeki rollerin bölünmesinin doğası, eşcinsel çiftler arasında sürdürülebilir ortaklıkların oluşumunu engeller ve kaçınılmaz çatışmalara yol açar. Ortaklıklar kurmamış orta yaşlı ve yaşlılar çekiciliğini kaybetmiş ve kazanamamışlardır. iç huzur daha şiddetli yalnızlık ve yararsızlık hissederler, genellikle gençleri ve gençleri cinsel ilişkiye sokarlar veya yüksek dozda uyuşturucu, alkol, uyuşturucu alarak mevcut durumdan çıkış yolu bulurlar, bunlar arasında sık sık intihar vakaları vardır.

Cinsel azınlıklar grubu, eşcinsel kişilerle birlikte, geleneksel olarak transseksüelleri de içerir - kendilerini karşı cinsin temsilcisi olarak hisseden ve cinsiyetlerini değiştirmeye çalışan insanlar. Bu insanlar vücut kabuklarını reddederler, kendilerini kadın gibi hissederken başkalarının onlara örneğin erkek gibi davranması gerçeğinden muzdariptir. Dünya istatistiklerine göre, transseksüeller erkeklerde 1: 100.000 ve kadınlarda 1: 300.000'dir. Şu anda, bu tür kişilere muayene olma, ameliyat olma ve yeni bir isimle pasaport alma fırsatı verilmektedir. Eşlerden birinin cinsiyet değiştirdiği aileler var. Araştırmalar, transseksüellerin çoğunluğunun eşcinsel çekiciliği olan insanlara karşı olumsuz bir tutum içinde olduğunu ve kendilerini böyle görmediklerini göstermektedir.