devlet kontrolü Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatına uygunluk, Rusya Federasyonu Antimonopoly Politikası ve Girişimciliği Destekleme Bakanlığı (Rusya MAP) 1 ve özellikle:

Tüzel kişiler ve bireyler tarafından kabul edilen uygunsuz reklam gerçeklerini önlemek ve bastırmak;

askıya alma veya erken iptal sorununu çözmek için lisansı veren makamlara, Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlaline ilişkin materyalleri gönderin;

Reklam suçları temelinde ceza davası açılması sorununu çözmek için savcılığa ve yargı yetkisine göre diğer kolluk kuvvetlerine materyal gönderirler.

Sanat uyarınca. "Reklam Hakkında" Kanunun 2'si uygunsuz Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen içerik, zaman, yer ve dağıtım yöntemi gereksinimlerinin ihlallerinin kabul edildiği haksız, güvenilmez, etik olmayan, bilerek yanlış ve diğer reklamları tanır.

Vicdansız yasal ve bireyler reklamı yapılan ürünleri kullanmayan; reklamı yapılan ürünün diğer tüzel kişilerin veya bireylerin ürünü (ürünleri) ile yanlış karşılaştırmalarının yanı sıra bir rakibin (rakiplerin) onurunu, haysiyetini veya ticari itibarını itibarsızlaştıran ifadeler, resimler; Taklit (kopyalama veya taklit) yoluyla reklamı yapılan ürün hakkında tüketicileri yanlış yönlendirmek ortak proje, metin, reklam formülleri, resimler, kullanılan müzikal veya ses efektleri

Güvenilmez Aşağıdakiler hakkında yanlış bilgilerin bulunduğu reklam kabul edilir: malların doğası, bileşimi, bileşimi, üretim yöntemi ve tarihi, amaç, tüketici özellikleri, kullanım koşulları, uygunluk sertifikasının mevcudiyeti, sertifika işaretleri ve uygunluk işaretleri devlet standartları, miktar, malların menşe yeri; malların piyasada bulunabilirliği, belirtilen hacimde, zaman diliminde ve yerde satın alma imkanı; reklam dağıtımı sırasında malların maliyeti (fiyatı); ek ödeme koşulları; malların teslimi, değişimi, iadesi, onarımı ve servisi; garanti yükümlülükleri, hizmet ömrü ve raf ömrü; fikri faaliyetin sonuçlarına ve tüzel kişiliğin eşdeğer bireyselleştirilmesine, gerçekleştirilen ürünlerin, işlerin veya hizmetlerin bireyselleştirilmesine ilişkin münhasır haklar; sembollerin yanı sıra devlet sembollerini (bayraklar, amblemler, marşlar) kullanma hakları Uluslararası organizasyonlar; resmi tanınma, madalya, ödül, diploma ve diğer ödüllerin alınması; ürün bir serinin parçasıysa, tam bir mal serisinin nasıl satın alınacağı hakkında bilgi sağlamak; araştırma ve test sonuçları, bilimsel terimler, teknik, bilimsel ve diğer yayınlardan alıntılar; geçerliliğini abartacak şekilde sunulmaması gereken istatistiksel veriler; eskimiş olanlar da dahil olmak üzere herhangi bir tavsiyeye veya tüzel kişilerin veya bireylerin onayına bağlantılar; "en", "yalnızca", "en iyi", "mutlak", "benzersiz" ve benzeri sözcüklerin kullanılması da dahil olmak üzere, belgelenemezlerse, terimlerin üstün derecede kullanımı; diğer mallarla (mallar) ve ayrıca diğer tüzel kişilerin veya bireylerin hak ve statüleriyle karşılaştırmalar; reklamı yapılan malların tüketicisine yönelik herhangi bir garantiye yapılan atıflar; ürün için gerçek talep miktarı; reklamverenin kendisi hakkında bilgi.

Altında etik olmayan metin, görsel, ses bilgisi Irk, milliyet, meslek ile ilgili saldırgan kelimeler, karşılaştırmalar, görüntüler kullanarak genel kabul görmüş insanlık ve ahlak normlarını ihlal etmek, sosyal kategori bireylerin yaş grubu, cinsiyeti, dili, dini, felsefi, siyasi ve diğer inançları; ulusal veya dünya kültür mirasını oluşturan sanat eserlerini kötüleyen; devlet sembollerini (bayraklar, amblemler, marşlar), Rusya Federasyonu'nun veya başka bir devletin ulusal para birimini, dini sembolleri kötüleyen; herhangi bir gerçek veya tüzel kişiyi, herhangi bir faaliyeti, mesleği, ürünü kötüler.

bilerek yanlış reklam verenin (reklam veren yapımcı, reklam dağıtıcısı) yardımıyla tüketiciyi reklamın bilinçli olarak yanılttığı bir reklamdır. Bu, niyet içerdiğinden özellikle zor bir yanlış reklam türüdür. Böyle bir reklamda bilerek yanlış olan bilgiler, hem genel olarak hem de belirli bir kısımda yer alabilir. Güdüler ve hedefler farklı olabilir ve reklamın tanınması için bilerek yanlış bir anlamı olmayabilir.

Son olarak, altında gizlenmiş tüketicinin algısı üzerinde bilinçsiz bir etkisi olan reklam olarak anlaşılmaktadır. Bu tür bilgiler, resmi olarak reklamı olmayan programlarda, yayınlarda bulunabilir; özel video ekleri kullanarak (çift ses kaydı) ve başka yollarla yaymak..

İhlalin kendi kusurundan kaynaklanmadığı kanıtlanmadıkça, reklam bilgilerinin içeriğinden reklam veren sorumludur. Reklam yapımcısı, reklamın tasarımı, üretimi ve hazırlanmasından, reklam dağıtıcısı - zaman, yer ve reklam araçları bakımından yasanın ihlal edilmesinden sorumludur ("Reklam Yasası"nın 30. Maddesi). Bu nedenle, hatalı reklamcılık daha çok reklamverenin hatasıdır; teknik araçlar kullanarak gizli reklamcılık - reklam üreticisi; yerleştirme kurallarının ihlali sokak reklamı- reklam dağıtıcısı. Modern istatistiklerin ışığında, ihlal edenler çoğunlukla reklamcılardır.

"Reklam Hakkında Kanun"un 31. maddesine göre, aynı fiiller nedeniyle idari para cezası verilmesinden sonraki bir yıl içinde defalarca ve bilerek yapılan uygunsuz reklamlar, yanlış reklam Kâr (gelir) elde etmek ve devlete veya kamu çıkarlarına veya kanunla korunan vatandaşların hak ve menfaatlerine önemli ölçüde zarar vermek amacıyla işlenen suçlar cezai sorumluluk doğurur. Bu arada, böyle bir cezai sorumluluk, Rusya Federasyonu'nun mevcut Ceza Kanunu veya ondan önce yürürlükte olan Ceza Kanunu tarafından sağlanmamaktadır. Bu nedenle, Sanatın ikinci bölümü, 2. paragrafı. "Reklam Hakkında Kanun"un 31'i yürürlükten kaldırılmamış olmasına rağmen şu anda yürürlükte değildir.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, yalnızca bir tür uygunsuz reklam için - bilerek yanlış - cezai sorumluluk sağlar (Madde 182).

Reklam mevzuatını ihlal eden kişi, antitekel otoritesinin talebi üzerine ve onun belirlediği süre içerisinde, daha önce bahsedilen karşı reklam yapmakla yükümlüdür. Ayrıca, Sanat uyarınca. "Reklam Hakkında" Kanunun 2'si karşı reklam bunun neden olduğu sonuçları ortadan kaldırmak için yayılan uygunsuz reklamların reddedilmesi kabul edilir. Bu durumda, suçlu karşı reklamın tüm maliyetini üstlenir.

Ancak, reklam mevzuatının her ihlali, karşı reklam yapma zorunluluğunu gerektirmez. Bu nedenle, reklamda “en iyi” kelimesinin haksız kullanımı kesinlikle karşı reklamı zorunlu kılarken, lisans numarasının ve lisanslı faaliyetin reklamında onu yayınlayan makamın adının olmaması veya “zorunluluğa tabi” işaretinin olmaması. "sertifika", karşı reklamla reddedilemez. Bazen antitröst makamının karşı reklama ilişkin kararını içerir. İhlal eden, antitröst makamı adına değil, kendi adına karşı reklam yapmakla yükümlüdür.

Hukuk teorisine göre hukuki sorumluluk, failin işlediği hukuka aykırı fiil için devlet zorlama tedbirlerinin faile uygulanmasıdır. Olarak karakteristik özellikler yasal sorumluluk aşağıdaki gibidir:

Devlet zorlaması ile ilişki;

Sorumluluğun temeli bir suçtur;

Hukuki sorumluluk, hukuk devletinin işleyişi, hukuk devleti ve düzeninin korunması için esastır. Hukuki sorumluluğun temel işlevleri şunlardır:

Önleyici (yasal sorumluluk, yasal normların talimatlarına uymanızı ister);

Cezalandırıcı (yasal sorumluluk yoluyla, devlet tarafından temsil edilen toplum, suçluları kınar ve onlara ek yasal yükümlülükler yükler veya onları belirli haklardan mahrum eder);

Onarıcı (yasal sorumluluk yardımı ile ihlal edilen haklar ve yasal ilişkiler restore edilir).

Reklam alanı da dahil olmak üzere yasal sorumluluğun uygulanması için uygun gerekçelere sahip olmak gerekir. Sorumluluğun asıl temeli bir suçtur, yani konunun yasal normlara aykırı belirli bir eylemidir. Sorumluluğun yasal dayanağı, bu suç için bir sorumluluk ölçüsü sağlayan yasal bir normdur. Yasal sorumluluğun uygulanmasında, belirli bir suç için belirli bir konuya belirli bir sorumluluk ölçüsünün uygulandığı özel bir yasa uygulama eylemi düzenlenir.

Hukuk teorisinde, oyunculukta düzenlemeler listelenmiş temel ilkeler yasal sorumluluk:

yasallık;

Vatandaşların kanun önünde eşitliği;

Adalet;

Tek uygulama;

nesnellik;

Kaçınılmazlık;

Menfaat;

zamanlılık;

bireysellik

Sorumluluğun amaçlarına ve içeriğine bağlı olarak, çeşitli sorumluluk türleri vardır:

1) suçların genel ve özel olarak önlenmesine (önlenmesine) yönelik cezai yasal sorumluluk, sektörel sorumluluk türlerine ayrılır:

a) maddi (bu tür sorumluluğun temeli, iş ilişkisinde karşı tarafın işverene veya çalışana verdiği zarardır);

b) disiplin (bir çalışan tarafından disiplin suçlarının işlenmesi sonucu ortaya çıkar. Belirli bir çalışan üzerinde idari ve disiplin yetkisi kullanan bir kişi disiplin sorumluluğuna getirilebilir);

c) medeni hukuk (bir medeni hukuk haksız fiil komisyonu için ortaya çıkar. Bu tür bir sorumluluğun yüklenmesi adli veya idari makamlar tarafından gerçekleştirilir);

d) idari (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari suçlarla ilgili yasaları tarafından öngörülen idari suçların işlenmesi için ortaya çıkar);

e) cezai (yalnızca ceza hukuku ile kurulmuş, cezai sorumluluk sadece mahkeme sahiptir);

2) katılımcıların haklarına ve meşru çıkarlarına verilen zararı ortadan kaldırmayı amaçlayan onarıcı yasal sorumluluk yasal ilişki... Bu tür yasal sorumluluğun içeriği, ihlal edilen hakların iade edilmesi veya yerine getirilmeyen bir yükümlülüğün zorunlu olarak yerine getirilmesinden oluşur.

Reklam Kanunu'nun 38. maddesi, suçun türüne göre sorumluluk konularını birbirinden ayırmaktadır. Bu makale, reklam içeriğinin gerekliliklerinin ihlalinden, reklam malzemelerinin saklama süresinden reklamverenin sorumlu olduğunu belirtir. Özellikle, reklamveren, 5. maddenin 2-8. bölümlerinde, 6-9. maddelerinde, 10. maddenin 4. bölümünde, 12. maddenin, 21. maddenin 1. ve 3. bölümlerinde, 1 ve 3. bölümlerinde belirtilen kuralların ihlalinden sorumludur. 22. madde, 23. maddenin 1. ve 3. kısımları, 24. ve 25. maddeler, 26. maddenin 1. ve 6. kısımları, 27. maddenin 1. ve 5. kısımları, reklam kanununun 28-30. maddeleri.

Reklam dağıtımcısı, reklam dağıtımının araçları, zamanı ve yeri, reklam malzemelerinin saklama süresi ile ilgili gereksinimlerin ihlalinden sorumludur. Özellikle, reklam dağıtıcısı, 4. bölümün 3. maddesi, 5. maddenin 9. ve 10. bölümleri, 7-9, 12, 14-18. maddeler, 20. maddenin 2-6. bölümleri, 2. bölümleri ile belirlenen kuralların ihlalinden sorumludur. -4. Madde 21, Kısım 2-4, Madde 22, Kısım 23, Kısım 2-4, Madde 24, Kısım 7, 8 ve 11. Kısım, 26. Maddenin 1-5 Kısımları, 27. Maddenin 2. ve 5. Kısımları, Kısım 1 , Reklam Kanununun 28 inci maddesinin 4, 7, 8 ve 11 inci maddeleri, 9 uncu maddesinin 1, 3, 4 ve 6. bölümleri.

12.2. Reklam alanındaki suçlar için idari sorumluluk

İdari sorumluluk, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari suçlarla ilgili yasaları ile belirlenir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'na göre, sorumluluğun temeli idari bir suçtur, yani yasanın idari sorumluluk oluşturduğu bir bireyin veya tüzel kişinin yasadışı, suçlu bir eylemi (eylemsizliği).

İdari sorumluluğun bir özelliği, yalnızca bireyleri değil aynı zamanda tüzel kişileri de kendisine çekme yeteneğidir. Bir tüzel kişilik, yasanın idari sorumluluk öngördüğü ihlal için kural ve düzenlemelere uyma fırsatına sahip olduğu, ancak bu kişinin kontrolünde tüm önlemleri almadığı tespit edilirse, idari bir suç işlemekten suçlu bulunur. onlara uymak için.

Aynı zamanda, bir tüzel kişiye idari ceza verilmesi, suçlu kişiyi bu suçtan dolayı idari sorumluluktan muaf tutmaz, tıpkı bir kişiyi idari veya cezai sorumluluğa getirmenin tüzel kişiyi bu suç için idari sorumluluktan muaf tutmaması gibi. .

Reklamcılık alanındaki idari suçun genel bileşimi, "Reklam mevzuatının ihlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) Madde 14.3'te belirtilen bileşimdir.

Bu suçun amacı, reklam için genel ve özel gereklilikler, kanunla kurulmuş reklam hakkında.

Objektif taraf, reklamverenin, reklam yapımcısının veya reklam dağıtıcısının uygunsuz reklam veya karşı reklamı reddetme şeklinde eylemi veya eylemsizliği ile ifade edilebilir.

Yasal gerekliliklere uymayan bir reklam uygun değildir. Haksız, güvenilmez reklamcılık, içerik, yer, zaman, reklam dağıtım yöntemi gereksinimlerinin diğer ihlalleriyle birlikte reklam olabilir.

Karşı reklam, yanlış reklamcılığın kamu tarafından reddedilmesidir. tarafından karşı reklam yapılmasına ilişkin karar mevcut yasa reklamlarla ilgili olarak, yalnızca tekel karşıtı yetkililerin veya hakları ve çıkarları ihlal edilen diğer kişilerin davasında mahkemede kabul edilir. Mahkeme kararında, reddin yayınlanmasının şeklini, yerini ve şartlarını belirler. İlgili mahkeme kararının yerine getirilmemesi bu suçun oluşumunu oluşturmaktadır.

Bu suçun konusu fiziksel (resmi dahil) olabilir ve tüzel kişiler: reklamcılar, reklam üreticileri, reklam dağıtımcıları. Sübjektif taraf, hem kasıtlı hem de pervasız suçluluk biçimleriyle karakterize edilir.

Bu suç için idari para cezası para cezası şeklinde uygulanır: vatandaşlar için - 2.000 ila 2.500 ruble arasında; yetkililer için - 4.000 ila 20.000 ruble arasında; tüzel kişiler için - 40.000 ila 500.000 ruble arasında.

Madde 14.3'te (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) öngörülen yükümlülüğü uygulama hakkına sahip olan organ, Federal Antimonopoly Hizmetinin yanı sıra bölgesel organlarıdır (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 23.48. Maddesi). ).

Reklam alanına özgü bir diğer idari suç özelliği, Madde 19.5'te öngörülen suçtur "Görevlinin (resmi) yürüttüğü yasal düzene (karar, ibraz, karar) zamanında uyulmaması. devlet denetimi(kontrol) "(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu).

Bu durumda suçun amacı, düzenleyici makamların (yetkililerinin) emirlerine öngörülen süre içinde uyma yükümlülüğünü sağlayan yönetim prosedürüdür.

Suçun nesnel bir tarafı olarak, herhangi bir kontrol organının (resmi) emrinin (kararının) yerine getirilmemesinde ifade edilen konunun eylemsizliği kabul edilir - maddenin 1. kısmı veya tekel karşıtı organ (resmi) - 2. kısım Kanun ihlallerinin öngörülen süre içinde ortadan kaldırılmasına ilişkin madde.

Sübjektif taraf, önceki suçta olduğu gibi, kasıt veya ihmal şeklinde ifade edilebilir.

Maddenin 1. Kısmında belirtilen suçun özneleri vatandaşlar, memurlar ve tüzel kişilerdir ve belirli bir süre içinde antitekelci kuruluşun bir yasal düzenine veya kararına uyulmaması şeklinde suçun öznesi memurlar ve tüzel kişiler.

Bu suç için uygulanan ceza, memurlar için para cezası veya diskalifiyedir. Özellikle, antitekel otoritesinin emrine uyulmaması durumunda aşağıdaki cezalar belirlenmiştir: yetkililer için - 18.000 ila 20.000 ruble arasında para cezası veya üç yıla kadar diskalifiye; tüzel kişiler için - 300.000 ila 500.000 ruble arasında bir para cezası.

Antimonopoly kuruluşunun emrinin yerine getirilmemesi durumunda, idari sorumluluğu uygulayan konu antimonopoly kuruluşunun kendisidir. Başka bir denetim makamının talimatlarına uyulmaması durumunda (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.5. maddesinin 1. kısmı), mahkemede idari sorumluluk uygulanır.

Aşağıdaki idari suçun yapısı, reklamcılık faaliyetlerinin konularının Reklam Yasası'nın 34. Maddesi (İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7. Rusya Federasyonu).

"Bilgi (bilgi) sağlanamaması". Bu durumda suçun amacı da yönetim emridir.

Reklam alanının nesnel tarafı, reklam mevzuatına uygunluk üzerindeki devlet kontrolü üzerindeki yetkilerini kullanmak için gerekli bilgilerin antitekel otoritesine sunulmaması veya zamansız sunulması veya eksik bir ciltte bilgi sunulması ile karakterize edilir. çarpık bir biçimde.

Bu suçun konusu ve sübjektif yönü, daha önce ele alınan suçlardakiyle aynıdır.

Kanunla öngörülen ceza, vatandaşlara 100 ila 300 ruble arasında idari para cezası vermek; yetkililer için - 300 ila 500 ruble; tüzel kişiler için - 3000 ila 5000 ruble. Bu ceza mahkemede uygulanır.

Reklam faaliyetleriyle ilgili aşağıdaki idari suç, 13.15 "Özgürlüğün kötüye kullanılması" maddesinde düzenlenmiştir. kitle iletişim araçları"(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu).

Bu durumda suçun amacı, Halkla ilişkiler bireyleri, toplumu ve devleti basın özgürlüğünün kötüye kullanılmasından korumak.

Suçun nesnel tarafı sadece eylemden oluşabilir: televizyon, video, film programları, belgesel ve uzun metrajlı filmlerin yanı sıra özel medya ve gizli ekler içeren bilgilendirici metin işleme programlarıyla ilgili bilgi amaçlı bilgisayar dosyalarının üretimi ve / veya dağıtımı kişilerin bilinçaltını etkileyen ve/veya sağlıkları üzerinde zararlı etkisi olan.

Suçun konusu ve sübjektif yönü yukarıda belirtilenlerle benzerlik göstermektedir.

Böyle bir suçun işlenmesi, idari bir suçun konusuna el konulan bir hakim tarafından idari para cezası verilmesini gerektirir (vatandaşlar için 2.000 ila 2.500 ruble, memurlar için 4.000 ila 5.000 ruble, tüzel kişiler için 40.000 ila 50.000 ruble).

Yukarıda belirtildiği gibi, açık hava reklamcılığı alanında ilişkiler hem federal hem de yerel mevzuatla düzenlenebilir. Buna göre, açık hava reklamcılığı alanındaki suçların idari sorumluluğu, hem Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu hem de Federasyonun kurucu kuruluşlarının yasaları ile belirlenir.

Madde 11.21 "Otoyol yolunun geçiş hakkını korumaya yönelik kuralların ihlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu), diğer şeylerin yanı sıra, yolun izni olmadan bir reklam yapısının kurulması sorumluluğunu sağlar. yetkililer.

Bu durumda suçun amacı güvenliktir. yol trafiği ve motorlu yollar için geçiş hakkının kullanımına ilişkin yerleşik prosedür.

Amaç tarafı yasadışı eylemlerde ifade edilir: reklam sektörü için bu, karayolu yetkililerinin rızası olmadan bir reklam yapısının kurulmasıdır.

Suçun öznesi, kasten veya ihmal yoluyla suç işleyen vatandaşlar ve görevliler olabilir.

Böyle bir suçun komisyonu, mahkemede bir uyarı veya asgari para cezası verilmesini gerektirir (vatandaşlar için 1.000 ila 1.500 ruble, yetkililer için 3.000 ila 5.000 ruble, tüzel kişiler için 50.000 ila 80.000 ruble).

24 Ocak 1996 tarihli Moskova Şehir Kanunu No. 1 "Şehir İyileştirme Alanındaki Suçlara İlişkin İdari Sorumluluk Hakkında" Madde 17, fonların kurulumu, bakımı, yerleştirilmesi ve işletilmesine ilişkin kuralların ihlali için sorumluluk sağlar. dekorasyon ve açık hava reklamcılığı.

Bu durumda suçun amacı, açık hava reklam araçlarının kurulumu, bakımı, yerleştirilmesi ve işletilmesi prosedürüdür.

Amaç tarafı, açık hava reklam medyasının gerekliliklerini ve bunların yerleştirilmesine ilişkin kuralları, sahiplerinin yükümlülüklerini ihlal eden bir eylem veya eylemsizlik olarak ifade edilebilir. reklam yapıları... Diğer şeylerin yanı sıra, izin vermeden açık hava reklamları vermek suçtur.

Suçun öznesi memurlar ve tüzel kişiler olabilir. Sübjektif taraf, niyet veya ihmaldir.

Bu suç için idari ceza, para cezası uygulamaktır: memurlar için beş ila otuz arasında minimum boyutlar tüzel kişiler için ücretler - asgari ücretin on ila yüz katı. Yetkililerle ilgili idari suç vakaları, tüzel kişilerle ilgili olarak idari komisyonlar tarafından - Moskova Şehri İdari ve Teknik Teftişler Birliği, bölgesi ve özel teftişler tarafından değerlendirilir.

Kamuya mal satan, iş yapan veya hizmet sağlayan kuruluşlara yanlış reklam vermek idari suç teşkil edebilir (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu "Tüketici dolandırıcılığı" Madde 14.7).

Bu durumda suçun amacı tüketicilerin hak ve menfaatleridir.

Reklam alanının nesnel tarafı, tüketicileri tüketici özellikleri, malların kalitesi (iş, hizmetler) veya diğer aldatmalar hakkında yanlış yönlendiren eylemlerle karakterize edilir. Tüketicinin perakende satış ve satın alma, işin performansı, hizmetlerin sağlanması (alınan) için bir sözleşme yaptığı anda idari bir suç tamamlanmış sayılır. kasiyer çeki, makbuz veya ödemeyi onaylayan başka bir belge).

Bu idari suçun konusu bir birey olabilir yönetici, varlık. Suçlunun suçu kasıtlıdır.

Bu suçun idari cezası, vatandaşlara 1.000 ila 2.000 ruble tutarında idari para cezası vermek; yetkililer için - 1000 ila 2000 ruble; tüzel kişiler için - 10.000 ila 20.000 ruble.

Yanlış reklamların yayılması da dahil olmak üzere tüketici haklarını ihlal eden başka bir kompozisyon, "Diğer tüketici haklarının ihlali" Madde 14.8'de (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirtilmiştir.

Bir öncekinden farklı olarak, bu suçun nesnel tarafı özel niteliktedir ve tüketicinin satılan mal (iş, hizmet) hakkında, üretici hakkında, satıcı hakkında, hakkında gerekli ve güvenilir bilgiyi alma hakkının ihlal edilmesini içerir. sanatçı ve çalışma şekli hakkında.

Bu tür bir suçun öznesi memurlar ve tüzel kişiler olabilir, suçun şekli kasıt veya ihmaldir, ceza para cezasıdır.

Madde 14.7 ve 14.8'de (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirtilen sorumluluk yetkililer tarafından uygulanır. devlet denetimi ticaret, mal kalitesi ve tüketicinin korunması konularında

Reklamla ilgili aşağıdaki suçun bileşimi, Madde 5.9 "Seçim kampanyası sırasında reklam işi ve diğer faaliyetler için koşulların ihlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu)'nda sağlanmıştır.

Bu suçun amacı, seçmenlere ve referandum katılımcılarına nesnel bilgi sağlanmasıyla ilgili halkla ilişkilerdir.

Suçun nesnel tarafı, adayların, kayıtlı adayların, seçim birliklerinin, seçim bloklarının, diğer kişi ve kuruluşların reklam işi ve diğer faaliyetleri için koşulların ihlal edilmesini, girişimci ve diğer reklamların reklamını gerektiren bir eylem veya eylemsizlikte ifade edilir. faaliyetleri seçim ve referanduma ilişkin mevzuatın öngördüğü şartlar ve kısıtlamalara tabidir.

Suçun özneleri vatandaşlar, yetkililer ve tüzel kişiler olabilir. Suç hem kasten hem de ihmal yoluyla işlenebilir.

Bu suçun cezası, adli para cezası şeklinde verilir: vatandaşlar için 1.000 ila 1.500 ruble; yetkililer için - 2.000 ila 3.000 ruble; tüzel kişiler için - 20.000 ila 30.000 ruble.

Reklamcılık alanında işlenebilecek başka bir suç, 6.13 "Narkotik ilaçların, psikotrop maddelerin veya bunların öncüllerinin propagandası" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) maddesinde belirtilmiştir.

Bu durumda suçun amacı vatandaşların sağlığı, ahlakı ve kamu düzenidir.

Amaç tarafı, diğer şeylerin yanı sıra, federal yasa gerekliliklerini ihlal eden narkotik ilaçların, psikotropik maddelerin veya bunların öncüllerinin reklamını içerir.

Suçun özneleri, bu suçu kasten işleyen vatandaşlar, yetkililer, tüzel kişiler olabilir.

Bu tür bir suç için öngörülen sorumluluk, üretimi için kullanılan reklam ürünlerine ve ekipmanına olası müsadere veya faaliyetlerin idari olarak askıya alınması (tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için) ile bir para cezasıdır. Ceza, mahkeme veya basın ve kitle iletişim araçları, televizyon, radyo yayıncılığı ve devlet denetimi alanında yetkili organların yetkilileri tarafından uygulanır. teknik kalite yayın, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımı üzerinde kontrol organları.

Menkul kıymetlerin ve finansal hizmetlerin reklamı için özel gereksinimlerin ihlali için, 15.24 "Kamuya yerleştirme, parasal ve diğer yükümlülükleri belgeleyen belgelerin menkul kıymetleri kisvesi altında reklam yapma" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) uyarınca sorumluluk sağlanır.

Bu durumda suçun amacı, yatırımcıların hakları ve meşru menfaatleri, menkul kıymetlerin dolaşımı ve reklamı için kurallardır.

Bu suçun nesnel tarafı, diğer şeylerin yanı sıra, parasal ve diğer yükümlülükleri belgeleyen ve kanuna uygun menkul kıymetler olmayan belgelerin menkul kıymetleri kisvesi altında reklam yapmak gibi eylemleri içerir.

Suç, tüzel kişiler veya görevliler tarafından kasten işlenir. Ceza olarak, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, uygulanan idari para cezası sağlar. federal organ menkul kıymetler piyasası alanında yetkili yürütme organı.

Yukarıdaki tüm suçlardan, reklam sektörü için en yaygın ve tipik olanı, Madde 14.3 "Reklam Yasasının İhlali" (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Yasası)'nda belirtilen suçtur. Bu suçun sorumluluğu, FAS başkanı ve yardımcıları ile FAS'ın bölgesel organlarının başkanları ve vekilleri tarafından uygulanabilir.

Sorumluluğun uygulanması için, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu belirli bir usul düzeni sağlar.

Madde 28.1'e göre (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu), idari suçlarla ilgili dava açma nedenleri şunlar olabilir:

Bir idari suç olayının varlığını gösteren yeterli verinin yetkili bir görevli tarafından doğrudan tespiti;

Kanun uygulayıcı kurumlardan ve diğerlerinden gönderildi Devlet kurumları, yerel yönetim organları, kamu dernekleri bir idari suç olayının varlığını gösteren verileri içeren materyaller;

Gerçek ve tüzel kişilerin mesajları ve beyanları ile bir idari suç olayının varlığını gösteren veriler içeren medyadaki mesajlar.

Bir idari suçun işlenmesi üzerine, hazırlanma tarihini ve yerini, protokolü düzenleyen kişinin soyadını ve adının baş harflerini, davanın başlatıldığı kişi hakkında bilgileri gösteren bir protokol düzenlenir. idari suç, soyadları, adları, soyadı, tanıkların ve mağdurların ikamet ettiği yerin adresleri, tanıklar ve mağdurlar varsa, idari bir suçun yeri, zamanı ve olayı, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun veya yasanın maddesi Federasyonun kurucu bir kuruluşunun, bu idari suç için idari sorumluluğun sağlanması, aleyhinde dava açılan bir tüzel kişinin gerçek veya yasal temsilcisinin açıklaması, davayı çözmek için gerekli diğer bilgiler.

İdari suçla ilgili bir dava başlatılan bir tüzel kişiliğin gerçek veya yasal temsilcisine, idari suçla ilgili protokolü tanıma fırsatı verilmelidir. Bu kişiler, kendisine ekli olan protokolün içeriği hakkında açıklama ve yorum yapma hakkına sahiptir. Hakkında idari suç davası açılan bir tüzel kişinin gerçek veya yasal temsilcisine ve mağdura, makbuz karşılığında idari suçla ilgili protokolün bir kopyası verilir (İdari Suçlar Madde 28.2). Rusya Federasyonu Kodu).

Madde 14.3'te (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirtilen idari suçlara ilişkin protokoller, yalnızca yukarıda belirtilen tekel karşıtı yetkililerin çalışanları tarafından değil, aynı zamanda içişleri organlarının (polis) yetkilileri tarafından da hazırlanabilir. ticaret, malların kalitesi ve tüketici haklarının korunması için devlet teftiş organlarının, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı üzerinde devlet kontrolü uygulayan organların yetkilileri (Rusya Federasyonu İdari Kanununun 28.3 Maddesi) . Hazırlandıktan sonra protokoller antimonopoly yetkililerine gönderilir.

İdari suçla ilgili bir protokol hazırlarken, kendisi hakkında idari suçla ilgili bir dava açılan tüzel kişiliğin bir bireyi veya yasal temsilcisi, hak ve yükümlülüklerini açıklar - tüm materyalleri tanıma hakkı davaya ilişkin açıklama yapmak, delil sunmak, dilekçe ve itirazları dosyalamak, adli yardım müdafii kullanmak, davanın duruşmasında hazır bulunmak.

Madde 26.1'e göre (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu), bir idari suç vakası düşünüldüğünde, aşağıdakiler oluşturulmalıdır:

1) bir idari suç olayının varlığı;

2) yasanın idari sorumluluk öngördüğü yasadışı eylemler (eylemsizlik) gerçekleştiren bir kişi;

3) idari bir suçun işlenmesinde kişinin suçluluğu;

4) idari sorumluluğu hafifleten durumlar ve idari sorumluluğu ağırlaştıran durumlar;

5) idari bir suçun yol açtığı zararın niteliği ve miktarı;

6) idari bir suçla ilgili bir davada kovuşturmayı engelleyen koşullar;

7) davanın doğru bir şekilde çözülmesi için önemli olan diğer koşullar ile idari bir suçun işlenmesinin sebepleri ve koşulları.

Reklam mevzuatının idari ihlalinin ortaya çıkmasından sonra, inceleme veya önemli zaman harcamalarını gerektiren diğer usuli işlemlerin yapılması durumunda idari soruşturma yapılır. İdari soruşturmanın süresi, idari suç davasının başlatıldığı tarihten itibaren bir ayı geçemez (Rusya Federasyonu İdari Kanunu'nun 28.7. maddesi).

İdari suç davası, komisyonunun bulunduğu yerde değerlendirilir. İdari bir suç durumunda hakkında işlem yapılan kişinin talebi üzerine, dava bu kişinin ikamet ettiği yerde değerlendirilebilir. İdari soruşturmanın yürütüldüğü bir idari suç vakası, idari soruşturmayı yürüten organın bulunduğu yerde değerlendirilir.

İdari suç davası, hakim, organ, davayı değerlendirmeye yetkili yetkili, idari suçla ilgili protokol ve diğer dava materyalleri tarafından alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde değerlendirilir. İdari bir suç durumunda yargılamaya katılanlardan dilekçelerin alınması veya gerekirse davanın koşullarının ek açıklığa kavuşturulması durumunda, davanın değerlendirilme süresi hakim, organ veya davayı değerlendiren resmi, ancak bir aydan fazla olmamak üzere (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 29.6. Maddesi) ...

Bir davayı değerlendirme prosedürü Madde 29.7'de (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) belirlenir.

İdari suçla ilgili bir davayı değerlendirirken:

1) Davanın kimin tarafından incelendiği, hangi davanın görüşüleceği, kim tarafından ve hangi kanuna göre idari sorumluluğa getirildiği;

2) bir kişinin veya bir gerçek kişinin yasal temsilcisinin veya bir tüzel kişiliğin yasal temsilcisinin, kendisi ile ilgili olarak idari suç davasıyla ilgili işlemlerin yürütüldüğü ve katılan diğer kişilerin ortaya çıkması gerçeği davanın değerlendirilmesinde kurulur;

3) bir gerçek veya tüzel kişinin yasal temsilcilerinin, bir savunucunun ve bir temsilcinin yetkileri kontrol edilir;

4) Davadaki yargılamaya katılanların yerleşik prosedüre uygun olarak bilgilendirilip bilgilendirilmediklerinin tespit edilmesi, davaya katılanların davaya katılmama sebeplerinin açıklığa kavuşturulması ve davanın değerlendirilmesine karar verilmesi. belirtilen kişilerin yokluğunda veya davanın değerlendirilmesini ertelemek;

5) davanın değerlendirilmesine katılan kişilere, hak ve yükümlülüklerini açıklamak;

6) beyan edilen itirazlar ve dilekçeler dikkate alınır;

7) gerekirse kararlar alınır.

İdari suçla ilgili bir davanın değerlendirilmesine devam ederken, idari suçla ilgili protokol ve gerekirse davanın diğer materyalleri ilan edilir. Hakkında idari suçtan işlem yapılan bir tüzel kişinin gerçek veya yasal temsilcisinin açıklamaları dinlenir, takibata katılan diğer kişilerin ifadeleri, bilirkişi ve bilirkişi açıklamaları, diğer deliller incelenir, ve davanın değerlendirilmesine bir savcının katılması durumunda, onun sonucu dinlenir.

İdari suçla ilgili bir davanın değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, bir karar verilebilir:

1) idari bir cezanın atanması üzerine;

2) idari bir suç durumunda işlemlerin sona ermesi hakkında.

Kararname (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 29.10. maddesi) şunları belirtmelidir:

1) bir hakimin pozisyonu, soyadı, adı, soyadı, memuru, adı ve kompozisyonu meslek grubu emri kim geçti;

2) davanın ele alındığı tarih ve yer;

3) davanın değerlendirildiği kişi hakkında bilgi;

4) davanın değerlendirilmesi sırasında belirlenen koşullar;

5) idari bir suçun işlenmesi için idari sorumluluk öngören yasanın bir maddesi veya davadaki işlemlerin sona erdirilmesinin gerekçeleri;

6) davaya ilişkin gerekçeli karar;

7) karara itiraz süresi ve prosedürü.

Bir idari para cezası verilirse, karar, idari para cezasının miktarını aktarmak için yerleşim belgelerini doldurma kurallarına göre gerekli olan para cezasının alıcısı hakkında da bilgi içerir.

Karar, davanın değerlendirilmesinin bitiminden hemen sonra ilan edilir.

Reklam mevzuatının ihlaline ilişkin bir davaya ilişkin karar, idari suçun işlendiği tarihten itibaren bir yıl içinde verilmelidir (Madde 4.5. Rusya Federasyonu İdari Kanunu).

İdari suç durumunda karar mahkemede, tahkim mahkemesinde temyiz edilebilir. İdari bir suç durumunda karara karşı şikayet, kararın bir örneğinin teslim edildiği veya alındığı tarihten itibaren on gün içinde yapılabilir.

Reklamcılık alanındaki suçlar için uygulanan başlıca idari ceza, idari para cezasıdır.

Madde 32.2'ye (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) göre, idari sorumluluğa getirilen bir kişi tarafından idari para cezası verilmesi kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç otuz gün içinde veya idari para cezası ödenmelidir. ertelemenin sona erme tarihi veya Madde 31.5'te (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu) öngörülen taksit planının süresi. İdari para cezasının tutarı, idari sorumluluğa getirilen kişi tarafından bankaya ödenir veya aktarılır. İdari para cezasının ödendiğine dair belgenin bir örneği, idari sorumluluğa getirilen kişi tarafından hakime, organa, emri veren görevliye gönderilir. Süresi dolan idari para cezasının ödendiğini gösteren bir belgenin yokluğunda, son teslim tarihi emri veren yargıç, organ, görevli, federal mevzuatta öngörülen şekilde idari para cezası miktarını geri almak için ilgili materyalleri icra memuruna gönderir. Ayrıca hakim, organ, kararı veren görevli idari para cezasını ödemeyen kişinin idari sorumluluğa getirilmesine karar verir.

Reklam Yasası (Madde 38), Rusya Federasyonu'nun reklam mevzuatının ihlali ve antitekel otoritesinin emirlerine uyulmaması nedeniyle para cezalarının aşağıdaki sırayla ülke bütçe sisteminin bütçelerine yatırıldığını belirler. :

1) içinde federal bütçe- yüzde 40;

2) topraklarında tüzel kişiliğin kayıtlı olduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesine veya Bireysel girişimci Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatını ihlal eden - yüzde 60.

Para cezasının ödenmesi, Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlalini sona erdirme emrinin yerine getirilmesinden muaf değildir.

12.3. Reklamcılık alanındaki suçlar için hukuki sorumluluk

Hukuki sorumluluk, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu tarafından öngörülen ve suçluya medeni hakkından yoksun bırakma veya kendisine ek bir hukuki sorumluluk yükleme şeklinde uygulanan yaptırımları temsil eder.

Hukuki sorumluluğun genel ölçüsü zararların tazminidir. 15. maddeye göre Medeni Kanun Rusya Federasyonu'nun zararları, hakkı ihlal edilen bir kişinin ihlal edilen hakkı geri yüklemek için yaptığı veya yapması gereken harcamalar, mülküne zarar veya kayıp (gerçek hasar) ve bu kişinin gelir kaybı olarak anlaşılmaktadır. hakkı ihlal edilmemiş olsaydı, normal sivil ciro koşulları altında alacaktı (kâr kaybı).

Reklamcılar, reklam üreticileri, reklam dağıtımcıları arasında akdedilen sözleşmelerin ihlali de dahil olmak üzere tüm medeni hakların ihlali durumunda tazminat şeklinde sorumluluk uygulanır (bkz. Bölüm 7).

Diğer hukuki sorumluluk türleri, yalnızca yasa veya sözleşmeyle özel olarak öngörülen durumlarda uygulanır.

Reklam alanının özelliği olan özel hukuki sorumluluk önlemleri, zararın tazmini, ahlaki zararın tazmini, yanlış reklamcılığın kamuya açık olarak reddedilmesidir (karşı reklam).

Genel ve özel hukuki sorumluluğa ek olarak, sözleşmeye dayalı ve sözleşme dışı sorumluluk arasında da bir ayrım yapılır. Sözleşmeden doğan sorumluluk, sözleşmeden doğan bir yükümlülüğün ihlalinden doğar. Özü ve koşulları tarafımızca Bölüm 7'de tartışılmaktadır. Sözleşme dışı sorumluluk, failin mağdurla sözleşme ilişkisi içinde olmadığı durumlarda ortaya çıkar.

Reklam Kanunu'nun 38. maddesi, uygunsuz reklamların yayılması sonucu hak ve menfaatleri ihlal edilen kişilerin, belirlenen usule uygun olarak mahkemeye veya tahkim mahkemesine tazminat talepleri de dahil olmak üzere başvurma hakkına sahip olduklarını, kayıp karlar dahil olmak üzere, bireylerin ve / veya bireylerin veya tüzel kişilerin mallarının neden olduğu zararın tazmini için, ahlaki zararın tazmini, yanlış reklamın (karşı reklam) kamu tarafından reddedilmesi. Bu makale, sözleşme dışı sorumluluk ile ilgilidir. Şekli ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

Hukuki sorumluluğun uygulanmasının temeli, aşağıdakileri içeren bir hukuk suçudur: Genel kural borçlunun yasadışı davranışı ve suçluluğu. Ancak kanunda belirtilen hallerde failin sorumluluğu kusursuz olarak doğabilir. Sorumluluk kayıpların tazmini şeklinde uygulanırsa, hukuk suçu aynı zamanda kayıpların kendisini ve failin eylemi (eylemsizliği) ile kayıplar arasındaki nedensel ilişkiyi de içerir.

Zarar tazminatı kuralları, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 59. Bölümünde belirtilmiştir. Genel kural Bu bölümün (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1064. Maddesi) şöyledir: "Bir vatandaşın şahsına veya mülküne verilen zararın yanı sıra bir tüzel kişiliğin mülküne verilen zarar, tamamen tazminata tabidir. zarar veren kişi." İstisnalar bu kuralın kanunla kurulur. Özellikle, bir tüzel kişiliğin çalışanlarının emek (resmi, resmi) görevlerinin yerine getirilmesinde neden olduğu zararlar tüzel kişilik tarafından tazmin edilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1068. Maddesi).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, zarar için çeşitli tazminat yöntemleri sağlar.

Mahkeme, zararın tazmini talebini yerine getirerek, davanın şartlarına göre, zarara neden olan kişiyi, zararı ayni tazmin etmeye (aynı cins ve nitelikte bir şey sağlamayı, zararı gidermeye) zorunlu kılar. zarar gören şey vb.) veya verilen zararı tazmin etmek (RF Medeni Kanun m. 1082).

Bir vatandaş yaralanırsa veya sağlığına başka bir şekilde zarar verirse, mağdurun sahip olduğu veya kesinlikle sahip olabileceği kayıp kazançları (geliri) ve ayrıca tedavi masrafları da dahil olmak üzere sağlığa verilen zararın neden olduğu ek masraflar tazminata tabidir. . ek gıda, ilaç alımı, protez, dış bakım, kaplıca tedavisi, özel ürün alımı Araç, başka bir mesleğe hazırlık, mağdurun bu tür yardım ve bakıma ihtiyacı olduğu ve bunları ücretsiz olarak alma hakkına sahip olmadığı tespit edilirse (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1085. Maddesi).

Mağdurun ölümü durumunda, engelli bakmakla yükümlü olduğu kişiler, Madde 1088 (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) uyarınca zarar için tazminat alma hakkına sahiptir.

Çalışma kabiliyetindeki azalma veya mağdurun ölümünden kaynaklanan zararın tazmini, kural olarak aylık ödemelerde yapılır.

Özel bir zarar durumu, bir reklamverenin faaliyetleriyle ilişkilendirilebilir - bir mal üreticisi veya satıcısı, tüketiciler için iş ve hizmet sanatçısı.

Bir ürün, iş veya hizmetteki yapıcı, reçeteli veya diğer kusurların yanı sıra bir ürün hakkında yanlış veya yetersiz bilgi nedeniyle bir vatandaşın hayatına, sağlığına veya mülküne veya bir tüzel kişinin mülküne verilen zarar ( iş, hizmet), malın satıcısı veya imalatçısı, işi yapan veya hizmeti veren bir kişi (icracı) tarafından, kusurlarına bakılmaksızın ve mağdurun onlarla sözleşme ilişkisi içinde olup olmadığına bakılmaksızın tazminata tabidir. değil (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 1095. Maddesi).

Bu durumda maldaki kusurlardan kaynaklanan zarar, mağdurun seçimine göre malın satıcısı veya üreticisi tarafından tazmin edilir. İş veya hizmetteki kusurlardan kaynaklanan zararlar, işi yapan veya hizmeti veren (işlemci) tarafından tazmin edilir. Ürün (iş, hizmet) hakkında eksiksiz veya güvenilir bilgi verilmemesi nedeniyle oluşan zarar aynı kişiler tarafından tazmin edilir. Bu durumda, hata değil önkoşul suçlunun sorumluluğu. Malın satıcısı veya imalatçısı, işi veya hizmeti ifa eden, ancak zararın meydana geldiğini ispat etmesi halinde sorumluluktan kurtulur. mücbir sebep veya tüketici tarafından malların kullanımı, iş sonuçları, hizmetler veya bunların depolanması için belirlenmiş kuralların ihlali.

Reklamcılık alanında yaygın olan özel bir hukuki sorumluluk ölçüsü, manevi zararın tazminidir. 151. maddeye (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) göre, bir vatandaş, kişisel mülkiyet dışı haklarını ihlal eden veya vatandaşa ait diğer maddi olmayan menfaatlere tecavüz eden eylemler nedeniyle ahlaki zarara (fiziksel veya zihinsel ıstırap) maruz kalırsa, ayrıca kanunla öngörülen diğer durumlarda, mahkeme ihlal edene parasal tazminat yükümlülüğü getirebilir. belirtilen zarar... Reklamların kurallara aykırı olarak dağıtılması sonucunda vatandaşlara fiziksel ve ruhsal acılar yaşatılabilir. kanunla kurulmuşörneğin tıbbi ürünlerin yanlış reklamının yayılması durumunda genel ve özel gereklilikler.

Manevi zararın tazmini nakit olarak yapılır. Mahkeme, manevi tazminatın miktarını belirlerken, suçlunun suçluluk derecesini ve diğer dikkate değer koşulları dikkate alır. Mahkeme, zarar gören kişinin bireysel özellikleriyle bağlantılı fiziksel ve zihinsel ıstırabın derecesini ve niteliğini de dikkate almalıdır. Maddi ve manevi ıstırabın mahiyeti, manevi zararın meydana geldiği fiili koşullar dikkate alınarak mahkeme tarafından değerlendirilir ve bireysel özellikler kurban. Zarar tazminatı miktarını belirlerken, makullük ve adalet gereklilikleri dikkate alınmalıdır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1101. Maddesi).

Bir vatandaşın mülkiyet haklarını ihlal eden eylemlerin (eylemsizlik) neden olduğu manevi zarar, yalnızca yasaların öngördüğü durumlarda tazminata tabidir. Bu durumda manevi zararın tazmini, tazminata konu olan maddi zarara bakılmaksızın gerçekleştirilir.

Manevi zararın tazmini, genel bir kural olarak, zarar verenin kusurunun mevcudiyetinde gerçekleştirilir, ancak, Madde 1100'de (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) belirtilen durumlarda, zarar ne olursa olsun tazmin edilir. arıza. Diğer şeylerin yanı sıra, bu tür durumlar, onur, haysiyet ve ticari itibarı zedeleyen bilgilerin yayılmasının neden olduğu zararı içerir.

Reklam Yasası'nın 38. maddesi uyarınca bir başka özel hukuksal sorumluluk önlemi, karşı reklamdır, yani yanlış reklamın alenen reddidir. Bu tür bir sorumluluk, yalnızca hatalı reklamların yayılması durumunda geçerlidir. Reddi göndermenin şekli, yeri ve şartları, mağdurun veya anti-tekel otoritesinin davasında mahkeme tarafından belirlenir. Çürütme, reklamverenin pahasına yapılır.

12.4. Reklamcılık alanındaki suçlar için diğer sorumluluk türleri

Reklam faaliyetleriyle ilgili bazı özellikle tehlikeli suçlar için cezai sorumluluk uygulanabilir. Ancak pratikte bu tür durumlar pratikte gerçekleşmez. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesi ve Aralık 2003'te "Kasten yanlış reklam" geçersiz ilan edildi.

Bu suçun amacı, malların (eserler, hizmetler) bireyselleştirilmesi araçlarına ilişkin haklardır.

Suçun nesnel tarafı, bir başkasının ticari markasının, hizmet markasının, menşe itirazının veya benzer mallar için benzer tanımların yasadışı kullanımı (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. Rusya Federasyonu'nda kayıtlı olmayan bir ticari markaya veya malların menşei temyizine (bölüm 2, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 182. maddesi), bu eylemler tekrar tekrar işlendiyse veya büyük zarara neden olduysa. Bir ticari markanın ve diğer suç nesnelerinin kullanımı, reklam dahil olmak üzere gerçekleştirilebilir.

Cezai sorumluluğa getirmenin şartları, fiilin mükerrer olması veya fiil sonucunda büyük zarara uğramasıdır. Bir ticari markanın tekrarlanan yasadışı kullanımı, kullanımının ikinci gerçeği anından itibaren tamamlanmış sayılır. Maddi bileşimde suç, büyük zarara yol açtığı andan itibaren tamamlanmış; (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun) 169. maddesi notuna göre, büyüklüğü iki yüz elli bin rubleyi geçmelidir.

Sübjektif taraf, niyet ile karakterize edilir.

Bireysel girişimciler, tüzel kişilerin çalışanları suç konusu olabilir.

Bu suçun işlenmesi için mahkeme, para cezası, zorunlu çalışma veya ıslah işçiliği şeklinde bir ceza verir. Bu suçların bir grup kişi veya örgütlü bir grup tarafından işlenmesi halinde altı yıla kadar hapis cezasına çarptırılması mümkündür.

Kanun ayrıca, "Pornografik materyal veya nesnelerin yasadışı dağıtımı" (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242. Maddesi), "Küçüklerin pornografik görüntülerine sahip materyal veya nesnelerin üretimi ve dolaşımı" suçlarını da öngörmektedir.

(Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242.1. maddesi).

Bu suçların amacı, genel ahlak alanındaki ilişkilerdir.

Objektif taraf, diğer şeylerin yanı sıra, pornografik materyal veya nesnelerin reklamını (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242. Maddesi), bilerek küçüklerin pornografik görüntülerini içeren materyal veya nesnelerin reklamını (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242.1. Maddesi) içerir. ).

Suçların sübjektif yönü, doğrudan niyet ile karakterize edilir.

Suçun konusu, 16 yaşına (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242. Maddesi) ve 18 yaşına (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 242.1. Maddesi) ulaşmış bir kişidir.

Madde 242 (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu), iki yıla kadar para cezası veya hapis cezası şeklinde ceza öngörmektedir. Madde 242.1 (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu), altı yıla kadar hapis cezası ve nitelikli personel ile - sekiz yıla kadar ceza sağlar.

Reklam alanında uygulanabilecek bir diğer hukuki sorumluluk türü de disiplin sorumluluğudur. Bu tür bir sorumluluk, iş ilişkileri işverenler ve çalışanlar arasında. Reklamcılıkla uğraşan bir kuruluşun çalışanı, reklam mevzuatının gerekliliklerini ihlal ederse, işveren kendisine aşağıdaki disiplin cezalarını uygulama hakkına sahiptir:

1) açıklama;

2) bir kınama;

3) Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun öngördüğü gerekçelerle işten çıkarma (Madde 192).

Rusya Federasyonu İş Kanunu, federal yasalar tarafından öngörülmeyen disiplin cezalarının ve işten çıkarma gerekçelerinin uygulanmasına izin vermemektedir.

Bölüm 193 İş Kanunu Rusya Federasyonu'nun ve disiplin sorumluluğunun uygulanmasına ilişkin prosedürü belirler.

Uygulamadan önce disiplin eylemi işveren, çalışandan bir açıklama talep etmelidir. yazı... Çalışan belirtilen açıklamayı yapmayı reddederse, uygun bir işlem yapılır. Kural olarak, suçun öğrenildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde disiplin cezası uygulanır. İşverenin disiplin cezası uygulamasına ilişkin emri (emri), verildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde makbuz karşılığında çalışana duyurulur. Çalışan belirtilen siparişi (siparişi) imzalamayı reddederse, uygun bir işlem yapılır.

Sorular ve görevler

1. Yasal sorumluluk nedir?

2. Hukuki sorumluluğun ilke ve türlerini sıralayınız.

3. Hukuki sorumluluğun özü nedir?

4. Reklam alanındaki suçlar için idari sorumluluğun uygulanmasının gerekçelerini ve prosedürünü belirtin.

5. Reklam alanındaki suçlar için hukuki sorumluluğun uygulanmasının gerekçelerini ve koşullarını belirleyin.

6. Reklam alanında cezai ve disiplin sorumluluğunun önemini açıklar.

7. Uygulamanın sorunlarını ve beklentilerini adlandırın farklı şekiller reklam alanında yasal sorumluluk.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

benzer belgeler

Yasal düzenleme reklam faaliyetleri. Reklam ilişkilerinin konuları kavramı. Reklam için gereklilikler. Uygunsuz reklam kavramı ve türleri. Hükümet düzenlemeleri reklam faaliyetleri. Uygunsuz reklam sorumluluğu.

özet, eklendi 01/17/2008


Reklam hukuku ve reklam hukuku kavramı. Bu hukuk dalının temel işlevleri. Mal, iş, hizmet pazarındaki reklam faaliyetlerinin yasal düzenleme normları. Uygunsuz reklam için bu süreçteki katılımcıların sorumluluğu.

27/05/2015 tarihinde eklenen rapor


Reklamın yasal düzenlemesi kavramı, yasal çerçeve, sınıflandırma ve türleri. Uluslararası Kodun Amaçları reklam uygulaması Uluslararası Ticaret Odası... Çocuklara reklam vermek için yönergeler. Uygunsuz reklamcılığın özü.

deneme, 03/01/2010 eklendi


Reklam enstitüsünün özellikleri Rus mevzuatı... için özel gereksinimler belirli türler reklam. Rusya'da uygunsuz reklamların yasal düzenleme çeşitleri ve kaynakları. Reklam mevzuatının ihlali için sorumluluk önlemleri

ders çalışması, 27/05/2015 eklendi


Reklam türleri. Belirli bir ürün için pazarda avantaj sağlamak için promosyon ürünlerini kullanmak. Reklam ve haksız rekabet arasındaki ilişkinin analizi ve uygunsuz reklamlar için yasal sorumluluk önlemlerinin uygulanmasının özellikleri.

tez, eklendi 04/05/2008


Reklam kavramı ve türleri. Reklamın gereksinimlerine göre sınıflandırılması. Uygunsuz reklam kavramı ve türleri. Rusya Federasyonu'ndaki reklamcılık faaliyetlerinin yasal düzenlemesinin temel sorunları. İnternette reklamcılığın yasal düzenleme sorunları.

dönem ödevi eklendi 02/10/2017


Rusya'da reklamcılık ilişkilerinin tarihsel ve hukuki yönü. Reklam alanında ticari ilişkilerin yasal düzenlemesi. Reklam kavramı ve türleri. Reklam mevzuatına uygunluk üzerinde devlet kontrolü. Uygunsuz reklam sorumluluğu.

dönem ödevi, eklendi 03/05/2012


dönem ödevi eklendi 25/12/2013

2) bir rakip de dahil olmak üzere bir kişinin onurunu, haysiyetini veya ticari itibarını karalamak;

3) belirli bir zamanda veya belirli bir yerde reklamı bu şekilde yasaklanan bir ürünün reklamını, ticari markası veya hizmet markası başka bir ürünün reklamı kisvesi altında yapılıyorsa, temsil eder. ilgili gerekliliklerin ve kısıtlamaların getirildiği reklamlarla ilgili olarak ve bu tür malların üreticisinin veya satıcısının reklamı kisvesi altında, ürünün ticari markası veya hizmet markasıyla aynı veya karıştırılacak kadar benzer;

4) antitröst yasalarına göre haksız rekabet eylemidir.

2) ürünün doğası, bileşimi, üretim yöntemi ve tarihi, amacı dahil olmak üzere herhangi bir özelliği hakkında, tüketici özellikleri malların kullanım koşulları, menşe yerinde, uygunluk belgesi veya uygunluk beyanının mevcudiyeti, uygunluk işaretleri ve piyasada dolaşım işaretleri, hizmet ömrü, malların raf ömrü hakkında ;

3) malların çeşitliliği ve ambalajlanması ile belirli bir yerde veya belirli bir süre içinde satın alma olasılığı hakkında;

4) malların maliyeti veya fiyatı, bunun için ödeme prosedürü, indirimlerin miktarı, tarifeler ve malların satın alınması için diğer koşullar hakkında;

5) malların teslimi, değişimi, onarımı ve bakımı ile ilgili olarak;

6) malların üreticisinin veya satıcısının garanti yükümlülükleri hakkında;

7) entelektüel faaliyetin sonuçlarına münhasır haklar ve bir tüzel kişiliğin eşit bireyselleştirilmesi araçları, malların bireyselleştirilmesi araçları;

8) resmi devlet sembollerini (bayraklar, amblemler, marşlar) ve uluslararası kuruluşların sembollerini kullanma hakları hakkında;

9) resmi veya Kamusal tanıma madalya, ödül, diploma veya diğer ödülleri alırken;

11) araştırma ve test sonuçları hakkında;

12) reklamı yapılan ürünün alıcısına ek haklar veya faydaların sağlanması hakkında;

15) bir promosyon piyangosunun, yarışmanın, oyunun veya diğer benzer etkinliğin kuralları ve zamanlaması hakkında, buna katılım başvurularının kabulü için son tarih, sonuçlarına göre ödül veya kazanç sayısı, alma için zamanlama, yer ve prosedür hakkında onlar, ayrıca böyle bir olay hakkında bir bilgi kaynağı;

16) riske dayalı oyunların yürütülmesine ilişkin kurallar ve şartlar, riske dayalı oyunların sonuçlarına dayalı ödül veya kazanç sayısı dahil, bahisler, sonuçlara göre ödüllerin veya kazançların alınması için zamanlama, yer ve prosedür hakkında riske dayalı oyunlar, bahisler, organizatörleri hakkında ve ayrıca riske dayalı oyunlar, bahisler hakkında bilgi kaynakları hakkında;

17) federal yasalara uygun olarak ifşa edilecek bilgi kaynağı hakkında;

18) hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşmanın imzalanmasından önce, ilgili kişilerin, Rusya Federasyonu'nun federal yasaları veya diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri uyarınca bu kişilere sağlanması gereken bilgileri öğrenebilecekleri yer hakkında;

19) yükümlü olduğu kişi hakkında değerli kağıt;

1) yasadışı eylemlerde bulunmaya teşvik etmek;

2) şiddet ve zulüm çağrısı;

3) yol işaretlerine benzer olmak veya karayolu, demiryolu, su, hava taşımacılığının güvenliğini başka şekilde tehdit etmek;

4) Reklamı yapılan ürünleri kullanmayan kişilere karşı olumsuz bir tutum oluşturmak veya bu kişileri kınamak.

1) bilginin anlamının bozulmasına yol açabilecek yabancı kelime ve ifadelerin kullanılması;

18 Temmuz 2011 tarih ve 218-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca, 23 Temmuz 2012 tarihinden itibaren, 5. Maddenin 5. Kısmının 3. paragrafında, "ve buna dayalı olarak yapılan bira ve içecekler" kelimeleri hariç tutulacaktır. .

3) sigara içme ve tüketim süreçlerinin gösterilmesi alkollü içecekler bazında yapılan bira ve içeceklerin yanı sıra;

4) tıbbi görüntülerin kullanımı ve ilaç işçileri reklamda bu tür kullanım dışında tıbbi hizmetler kişisel bakım ürünleri, tüketicilerin münhasıran tıp ve ilaç işçisi olduğu reklamlarda, tıp veya ilaç sergileri, seminerler, konferanslar ve benzeri etkinliklerin yer aldığı yerlerde dağıtılan reklamlarda, tıp ve ilaç çalışanlarına yönelik basılı yayınlarda yer alan reklamlarda;

6) ilaçların reklamında, tedavi yöntemleri de dahil olmak üzere tıbbi hizmetlerde, tıbbi hizmetlerde böyle bir gösterge hariç, tıbbi özelliklerin bir göstergesi, yani, reklam nesnesinin hastalığın seyri üzerinde olumlu bir etkisi, ürünler ve tıbbi ekipman.

6. Reklamlarda, cinsiyet, ırk, milliyet, meslek, sosyal kategori, yaş, bir kişinin ve vatandaşın dili, resmi devlet sembolleri (bayraklar, amblemler, ilahiler), dini semboller, Rusya Federasyonu halklarının kültürel miras nesneleri (tarihi ve kültürel anıtlar) ve ayrıca Dünya Mirası Listesinde yer alan kültürel miras nesneleri.

7. Reklamı yapılan ürünle ilgili temel bilgilerin bir kısmının eksik olduğu, satın alma veya kullanım koşulları hakkında, bilgilerin anlamının çarpıtılması ve reklam tüketicilerinin yanlış yönlendirilmesi durumunda reklam yapılmasına izin verilmez.

(12.04.2007 N 48-FZ Federal Yasası ile getirilen bölüm yedinci)

8. Kullanım, depolama veya nakliye kuralları veya kullanım yönetmelikleri öngörülen şekilde onaylanan malların reklamı, bu kural veya düzenlemelere uymayan bilgileri içermemelidir.

9. Radyo, televizyon, video, ses ve film ürünlerinde veya diğer ürünlerde kullanılmasına ve gizli reklam, yani tüketicilerin fark etmediği, bu etki dahil olmak üzere zihinlerinde etki bırakan reklamların dağıtılmasına izin verilmez. özel video eklerinin kullanılması (çift ses kaydı) ve diğer yollarla.

11. Reklamın üretimi, yerleştirilmesi ve dağıtımı sırasında, medeni mevzuatın gereklilikleri, Rusya Federasyonu devlet diline ilişkin mevzuat dahil olmak üzere Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyulmalıdır.

(değişen şekliyle onbirinci bölüm Federal yasa 18.12.2006 tarihli N 231-FZ)

Madde 38. Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlali sorumluluğu

1. Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının bireyler veya tüzel kişiler tarafından ihlali, medeni mevzuat uyarınca sorumluluk gerektirir.

2. Uygunsuz reklamların yayılması nedeniyle hakları ve çıkarları ihlal edilen kişiler, kayıp karlar da dahil olmak üzere zararların tazmini talepleri de dahil olmak üzere, belirlenen prosedüre uygun olarak bir mahkemeye veya tahkim mahkemesine başvurma hakkına sahiptir. bireylerin sağlığına ve (veya ) bireylerin veya tüzel kişilerin mülkiyetine verilen zararın tazmini, ahlaki zararın tazmini, yanlış reklamın (karşı reklam) alenen reddi.

3. Antimonopoly organı, yanlış reklamın yayılması gerçeğini tespit ederse ve ilgili bir emir verirse, antimonopoly organı, reklam verene karşı kamuya açık reddi için bir talepte bulunan bir mahkemeye veya tahkim mahkemesine yerleşik prosedüre uygun olarak başvurma hakkına sahiptir. reklamverenin pahasına yanlış reklam (karşı reklam). Bu durumda, mahkeme veya tahkim mahkemesi, böyle bir reddin yayınlanmasının şeklini, yerini ve şartlarını belirler.

4. Reklamcılar, reklam üreticileri, reklam dağıtıcıları tarafından Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlali, Rusya Federasyonu'nun idari suçlarla ilgili mevzuatına uygun olarak sorumluluk gerektirir.

5. Federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının kasıtlı ihlali için başka sorumluluk önlemleri alabilir.

18 Temmuz 2011 tarih ve 218-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca, 23 Temmuz 2012 tarihinden itibaren, 6. bölümde, "21. Maddenin 1. ve 3. Bölümleri" kelimeleri, "Bölüm 1, 3, 5" kelimeleri ile değiştirilecektir. Madde 21" ve "Bölüm 1 ve 3 Madde 22" ibareleri silinecektir.

6. Reklamveren, 5. maddenin 2-8. bölümleri, 6-9. maddeler, 10. maddenin 4-6. bölümleri, 12. madde, 21. maddenin 1. ve 3. bölümleri, bölüm 1 ve 3. bölümleri tarafından belirlenen gereksinimlerin ihlalinden sorumludur. Madde 22, Madde 1 ve 3 Madde 23, Madde 24 ve 25, Madde 26, Madde 1 ve 6, Madde 27, Madde 1 ve 5, Madde 28-30 Bu Federal Yasanın.

(03.06.2011 N 115-FZ Federal Yasası ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki baskıdaki metne bakın)

18 Temmuz 2011 tarih ve 218-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca, 23 Temmuz 2012 tarihinden itibaren, 7. bölümde, "22. maddenin 2. ila 4. bölümleri" kelimeleri hariç tutulacaktır.

7. Bir reklam dağıtıcısı, 4. bölümün 3. paragrafı, 5. maddenin 9. ve 10. bölümleri, 7-9., 12, 14-18. maddeler, 20. maddenin 2-6. bölümleri, 2. bölümleri tarafından belirlenen gereksinimlerin ihlalinden sorumludur. 21. maddenin 4. bölümleri, 22. maddenin 2 - 4. bölümleri, 23. maddenin 2-4. bölümleri, 24. maddenin 7, 8 ve 11. bölümleri, 26. maddenin 1-5. bölümleri, 27. maddenin 2. ve 5. bölümleri, 1. bölümler, 28. maddenin 4, 7, 8 ve 11'i, bu Federal Yasanın 29. maddesinin 1, 3, 4, 6 ve 8. bölümleri.

(09.02.2007 N 18-FZ tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki baskıdaki metne bakın)

9. Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlali ve antitekel otoritesinin emirlerine uyulmaması nedeniyle para cezası miktarları, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerine aşağıdaki sırayla yatırılır:

1) federal bütçeye - yüzde 40;

2) Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatını ihlal eden bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin kayıtlı olduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesine - yüzde 60.

10. Para cezasının ödenmesi, Rusya Federasyonu'nun reklamcılık mevzuatının ihlalini sona erdirme emrinin yerine getirilmesinden muaf değildir.

49. Reklamda manipülatif stratejileri sınırlamak.

Madde 6. Karşılaştırmalar
Karşılaştırma içeren reklamlar, karşılaştırmanın kendisi yanıltıcı olmayacak şekilde tasarlanmalı ve adil rekabet kurallarına da uygun olmalıdır. Karşılaştırılacak parametreler, kanıtların sunulabileceği gerçeklere dayanmalıdır.

Madde 7. Sertifikalar
Reklamlar, kişisel referanslar veya onaylar ya da orijinal değillerse bunlara bağlantılar içermemelidir. Eski veya başka nedenlerle artık geçerli olmayan kanıt veya kanıtlar kullanılmamalıdır.

Madde 9. İtibarın Kullanımı
1. Reklam, diğer firmaların, şirketlerin veya kuruluşların itibarını ve ticari itibarını makul olmayan bir şekilde kullanmamalı, ayrıca toplumda tanınmış kişilerin itibarını (yetkisini) makul olmayan bir şekilde istismar etmemelidir.
2. Reklam, kişinin doğasında bulunan prestijden makul olmayan bir şekilde yararlanmamalıdır. marka veya başka bir şirket veya ürünün sembolü veya başka bir faaliyet sonucunda elde edilen prestij reklam kampanyası.
3. Reklamlar, önceden izin alınmadan, hem özel hem de kamuya açık herhangi bir kişiye ait resimler veya bağlantılar içermemelidir; Ayrıca, reklamlar, önceden izin alınmadan, herhangi bir kişinin mülküne, reklamın içeriğini o kişi tarafından onaylandığı izlenimini verecek şekilde tasvir etmemeli veya atıfta bulunmamalıdır.

Madde 10. Taklit
1. Reklamlar, diğer reklamların genel kompozisyonunu, metnini, sloganlarını, görsellerini, müziklerini, ses efektlerini vb. yanıltıcı veya başka reklamlarla karıştırılabilecek şekilde taklit etmemelidir.
2. Bir reklamverenin ayırt edici nitelikte bir veya daha fazla ülkede bir reklam kampanyası düzenlemesi durumunda, diğer reklamcılar, reklamverenin faaliyet gösterdiği diğer ülkelerde kampanyayı taklit etmemelidir.

REKLAM MEVZUATI
V. SEMEUSOV
V. Semeusov, Hukuk Doktoru, Profesör (Irkutsk).
Reklam hizmetleri pazarının gelişimi, bu faaliyetin yasal olarak düzenlenmesi ihtiyacını gerektirdi. Bu, her şeyden önce, tüketicilerin hak ve menfaatlerinin korunması ile ilgilidir. Haksız, etik olmayan reklamlar çok fazla zarar verebilir. Böylece, yeni bir mucizevi ilaçla ilgili başka bir reklamı izleyen bir hasta, iyileşmeyi umarak sadece cüzdanını boşaltmakla kalmaz, aynı zamanda sık sık hayatını tehlikeye atar.
İnanılmaz, ama doğru: Rusya'daki reklam hizmetleri pazarı, bu konuda yasal düzenlemeler olmadığı için bir süre yasal boşlukta işledi.
18 Temmuz 1995 tarihli "Reklam Üzerine" Federal Yasasının kabul edilmesinden sonra reklam etkinliği girişimci olarak kabul edilmiştir. Bununla ilgili yasal ilişkiler, artık ekonomik ve bunun ihlalleri - ekonomik suçların bir parçası olarak kabul edilmesi gereken özel mevzuat ile düzenlenmektedir.
Yasa, uygunsuz reklam kavramını tanıtır, sınıflandırmasını verir. Bu, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen içerik, zaman, yer ve dağıtım yöntemi gereksinimlerinin ihlal edilmesine izin verilen haksız, güvenilmez, etik olmayan, bilerek yanlış ve diğer reklamları içerir. Reklam mevzuatının ihlali nedeniyle hukuki - hukuki, idari ve cezai sorumluluk tesis edilmiştir. İkincisiyle başlayalım. Sanatta. 18 Temmuz 1995 tarihli Federal Yasanın 31'inde şöyle yazılmıştır: "Aynı eylemler için idari ceza verilmesinden sonraki bir yıl içinde tekrar tekrar işlenen uygunsuz reklam, Rusya Federasyonu mevzuatına göre cezai sorumluluk gerektirir." Ne yazık ki, Rusya Federasyonu Ceza Kanununda hala böyle bir corpus delicti yok. Bu nedenle, belirli koşullar altında uygunsuz reklamlar için şimdiye kadar herhangi bir cezai sorumluluk getirilmemiştir.
Yasa, cezai sorumluluk nedeniyle yanlış reklamı yasaklar. Ancak bir süredir buna karşılık gelen bir ceza hukuku normu yoktu. Şimdi st. Ceza Kanunu'nun 182'sinde, "bilerek yanlış reklam" adı verilen bir suçun planı şu şekilde düzenlenmiştir: mallar, işler veya hizmetler ile bunların üreticileri (icracılar, satıcılar) hakkında bilerek yanlış bilgilerin reklamında kullanılması, işlenen bencil çıkarları dışında ve önemli zararlara neden olur.
Bu eylem 18 Temmuz 1995 tarihli Kanuna ve Sanata göre "önemli" bir şeye neden olmuşsa, bilerek yanlış reklam için cezai ceza uygulanır. Ceza Kanununun 182'si - "önemli" hasar. Bunun anlamı ne? Mevzuatta cevap yok.
Sanatın Düzenlenmesi. Ceza Kanununun 182'si, cezai sorumluluğun belirli konuları meselesinin de belirsiz olduğu şekildedir. Sonuçta, reklamcılık işine bir reklamcı, bir reklam yapımcısı, bir reklam dağıtıcısı dahil olur. Bunlar, kural olarak, tüzel kişilerdir. Ancak Rus ceza hukukundaki ilke, bir tüzel kişiliğin cezai sorumluluğa tabi olamayacağıdır, rıhtımda yeri yoktur.
Görünüşe göre, reklam mevzuatını ihlal eden yetkililerin cezai sorumluluğundan bahsediyoruz. Muhtemelen, 18 Temmuz 1995 tarihli Kanunun 5. Bölümünde öngörülen sorumluluk, bunlarla ilgili kısımda bu faaliyetin konularına aittir. Bu nedenle reklam veren, reklam oluşturmak için verdiği bilgilerin içeriği bakımından hukuka aykırılıklardan sorumlu olup; reklam yapımcısı - reklamın tasarımı, üretimi, hazırlanmasındaki ihlaller için; reklam distribütörü - reklamın zamanı, yeri ve araçlarıyla ilgili ihlaller için.
Kanun uyarınca, kâr (gelir) elde etmek ve devlet menfaatlerine veya kanunla korunan vatandaşların hak ve menfaatlerine önemli ölçüde zarar vermek amacıyla kasıtlı olarak yanlış reklam yapılması cezai sorumluluk doğurur. Yanlış reklamın önemli zararlara yol açabileceği tüzel kişilerin çıkarlarının ceza muhakemesi kapsamında korunmadığı ortaya çıktı. Hem vatandaşlar hem de tüzel kişiler reklam tüketicisi olarak kabul edildiğinden, buna pek katılamazsınız. Bilerek yanlış reklamcılık, herhangi bir tüketiciyi kasten yanıltmayı içerir.
Reklam mevzuatının ihlali için, antitekel otoritesi, asgari ücretin 5.000 katına kadar para cezası verme hakkına sahiptir. Miktar elbette etkileyici. Ama bir blöf olduğu ortaya çıkıyor. Sonuçta, bu miktarda bir para cezası sadece iki durumda alınabilir: reklamcılık mevzuatının ihlallerini durdurmak için verilen emirlere zamanında uyulmaması ve karşı reklam kararlarına uyulmaması. Zamanaşımının yerine getirilmesi halinde Kanun, belirtilen miktarda para cezası verilmesine gerekçe oluşturmaz.
Uygunsuz reklam için idari para cezası alma prosedürü aşağıdaki gibidir. İlgili sipariş tarihinden itibaren 30 gün içinde gönüllü olarak ödenmesi gerekir. Ya suçlu ödeme yapmaktan kaçınırsa? O zaman para cezasının tartışılmaz bir şekilde tahsil edileceğini varsaymak mantıklıdır. Ama hayır. Bu durumda mahkemeye gitmeniz gerekir ("Reklam Yasası"nın 31. Maddesi). Mahkeme, ihlal gerçeğini ve para cezası verilmesinin yasallığını doğrulamakla yükümlüdür. Sanatın 2. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Tahkim Usulü Kanunu'nun 22'si, tahkim mahkemesi, federal yasa tartışılmaz (kabulsüz) sağlamazsa, kontrol işlevlerini yerine getiren devlet organları tarafından kuruluşlardan ve vatandaşlardan para cezası tahsil edilmesiyle ilgili ekonomik anlaşmazlıklara tabidir. toplama prosedürü. Böylece, anti-tekel otoritesi dava açar ve mahkeme, uygunsuz reklam için cezaya karar verir.
Uygulamada, genellikle "karşı reklam" denen şeyin uygulanması gerekir.
Sanat uyarınca. 18 Temmuz 1995 tarihli Kanunun 29'u, karşı reklamcılık, reklamcılık mevzuatını ihlal edenleri etkilemek için etkili bir araç olarak tasarlanmıştır ve özü, bunun neden olduğu sonuçları ortadan kaldırmak için dağıtılan uygunsuz reklamcılığın reddedilmesidir. Karşı reklam kullanımının yasal dayanağı, reklam mevzuatının ihlal edildiğinin tespit edilmesi ve bu konuda antitekelci kuruluş tarafından uygun bir karar verilmesidir.
Sonuç olarak, reklam mevzuatını ihlal eden kişi, antitekel otoritesi tarafından belirlenen süre içinde karşı reklam yapmakla yükümlüdür. İlgili masrafların tamamını üstlenir (ve bunlar büyük meblağlar olabilir). Karşı reklam, çürütülecek uygunsuz reklamlarla aynı süre, alan, yer ve düzen özellikleri kullanılarak aynı dağıtım ortamı aracılığıyla gerçekleştirilir. Karşı reklamın içeriği, ihlal gerçeğini belirleyen ve onu ortadan kaldırmak için uygun bir karar veren federal anti-tekel organı (bölgesel organı) ile koordine edilir.
V bireysel vakalar federal anti-tekel organının (bölge organı) kararı ile, dağıtım araçlarının, sürenin, alanın, yerin ve karşı reklamın uygulanması için prosedürün değiştirilmesine izin verilir. Anti-tekel organının karşı reklam konusundaki kararı yerine getirilmezse, o zaman gönüllü ve daha sonra mahkemede zorunlu olarak asgari ücretin 5.000 katına kadar para cezası ödenmesi sorunu yükseltilir.
Gördüğünüz gibi, antitekelci kuruluş, Sanat uyarınca bu gibi durumlarda farklı davranma hakkına sahiptir. 18 Temmuz 1995 tarihli 31 Sayılı Kanunun 31. maddesi, karşı reklamın reddi veya karşı reklamın uygulanmasına ilişkin emrin belirli bir süre içinde yerine getirilmemesi halinde, idari sorumluluk ihtar veya para cezası şeklinde gelir. asgari ücretin 200 katına kadar.
Dolayısıyla bu durumlarda idari sorumluluk ihtar veya para cezası şeklinde uygulanır. Ancak başka bir yaptırım uygulanabilir. İhlal eden tarafından öngörülen süre içinde karşı reklam yapılmazsa, karşı reklam yapma kararını veren federal anti-tekel organı (bölge organı), ihlal edenin reklamını tamamen veya kısmen askıya alma hakkına sahiptir. onun tarafından dağıtılan karşı reklamın bittiği gün.
İhlal edenin reklamının tamamen veya kısmen askıya alınmasına karar veren organ, reklamının üretimi, yerleştirilmesi ve dağıtımı için ihlalde bulunan tüm taraflara derhal bildirimde bulunmakla yükümlüdür.
Uygunsuz reklamcılık nedeniyle hakları ve çıkarları ihlal edilen bireyler ve tüzel kişiler, bir mahkemeye, tahkim mahkemesine aşağıdaki taleplerde bulunma hakkına sahiptir: kayıp karlar da dahil olmak üzere kayıpların tazmini için; sağlığa ve mala verilen zararın tazmini; şeref, haysiyet veya ticari itibarın karalanması durumunda manevi zararın tazmini hakkında; reklamveren bu gerekliliğe gönüllü olarak uymazsa, uygunsuz reklamları, yayıldığı şekilde kamuya açık bir şekilde reddetmek.
Federal anti-tekel organının (bölgesel organları) çalışanları, reklamcılık mevzuatına uygunluğu izleme işlevlerini yerine getirmek için, reklamcıların, reklam üreticilerinin ve reklam dağıtıcılarının gerekli tüm belgelerine ve diğer materyallerine engelsiz erişim hakkına sahiptir.
Antitekel otoritesinin talebi üzerine zamanında bilgi verilmemesi durumunda 200 asgari ücrete kadar para cezası belirlendi.
YASAL İŞLEMLER İÇİN BAĞLANTILAR

"RUSYA FEDERASYONU TAHKİM PROSEDÜRÜ KANUNU"
05.05.1995 N 70-FZ'den itibaren
(04/05/1995 tarihinde Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması tarafından kabul edilmiştir)
18.07.1995 tarihli FEDERAL HUKUK N 108-FZ
"REKLAM HAKKINDA"
(14 Haziran 1995'te Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması tarafından kabul edildi)
13.06.1996 tarihli "RUSYA FEDERASYONU CEZA KANUNU" N 63-FZ
(24 Mayıs 1996 tarihinde Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması tarafından kabul edilmiştir)
Rus Adaleti, N 4, 2000