Qendrat e trajnimit për aktivitete inovative. Analiza e problemeve të inovacionit dhe trajnimit të personelit

Si rezultat i studimit të këtij kapitulli, studenti duhet:

e di

  • konceptet bazë dhe drejtimet e formimit të personelit për një ekonomi inovative;
  • dokumentet bazë rregullatore dhe programore në fushën e trajnimit të personelit dhe zhvillimit të sistemit arsimor;

te jesh i afte te

  • analizojnë dhe zbatojnë përvojën sektoriale dhe rajonale në trajnimin e personelit për një ekonomi inovative;
  • të identifikojë specifikat e trajnimit të specialistëve për sektorët e teknologjisë së lartë të ekonomisë;

vet

  • metodat moderne menaxhimi i personelit në një ekonomi inovative;
  • metodat e zhvillimit të programeve të trajnimit për sektorët e teknologjisë së lartë të ekonomisë.

Fjalë kyçe: ekonomi novatore, personel shkencor, personel novator, person inovativ, kompetenca, sistemi arsimor, universiteti korporativ, qendra shkencore dhe arsimore.

Koncepti i "personelit për një ekonomi inovative"

Kur bëhet fjalë për një ekonomi inovative, kuptohet se është një ekonomi që bazohet në njohuri, inovacion, në perceptimin pozitiv të rezultateve të veprimtarisë intelektuale krijuese, ideve të reja, dëshirës për t'i zbatuar ato, që siguron një rritje cilësore. në efikasitetin e proceseve apo produkteve që i duhen tregut. ... ku kompani moderne përpiqen të tërheqin në vendet e punës punonjës që do të kishin aftësi intelektuale dhe vetë përpiqen të gjejnë zgjidhje të reja progresive në aktivitetet e tyre. Për të qenë në gjendje të menaxhoni në mënyrë efektive proceset e inovacionit, të zhvilloni dhe zbatoni projekte inovative, keni nevojë për personel të gatshëm për aktivitete të tilla. Në këtë rast po flasim rreth personelit për një ekonomi inovative.

Klasike teoria ekonomike J. Schumpeter në librin e tij të famshëm "Teori zhvillimi ekonomik"hetoi ata faktorë që" shpërthejnë "ekuilibrin e sistemit të tregut nga brenda. Këta faktorë të brendshëm bëhen kombinime të reja prodhimi, të cilat përcaktojnë ndryshime dinamike në ekonomi. J. Schumpeter identifikoi disa lloje kombinimesh thelbësisht të reja të faktorëve të prodhimit:

  • krijimi i një produkti të ri;
  • përdorimi i teknologjisë së re të prodhimit;
  • përdorimi i një organizimi të ri të prodhimit;
  • hapja e tregjeve të reja të shitjes dhe burimeve të lëndëve të para.

Marrë kombinime të reja të faktorëve të prodhimit

tituj "novacion" (novacion). Ishte J. Schumpeter ai që e futi i pari këtë term në ekonomi. Duhet të kihet parasysh se inovacioni nuk është thjesht çdo risi apo risi, por vetëm një që rrit seriozisht efikasitetin e sistemit aktual. J. Schumpeter ia caktoi sipërmarrësit rolin udhëheqës në zhvillimin ekonomik, duke besuar se sipërmarrja është një dhuratë e veçantë, një veti e karakterit njerëzor, në asnjë mënyrë e varur nga klasa apo përkatësia shoqërore. Ky lloj karakteri dallohet nga karakteristikat e mëposhtme:

  • vetëbesimi;
  • preferenca e rrezikut;
  • vlera e pavarësisë së dikujt;
  • orientimi në mendimin e vet;
  • nevoja për të arritur sukses, pavarësisht nga fakti se vlera e brendshme e parave për të është e vogël;
  • cilësia kryesore e një sipërmarrësi është dëshira për të inovuar.

Sipërmarrësi është subjekti kryesor i procesit të zhvillimit ekonomik. Është veprimtaria e tij që kontribuon në realizimin e progresit teknik, krijohet një tepricë vlere, "plasaritet" një situatë stacionare dhe ekonomia merr një shtysë zhvillimi.

Mund të citohen shembuj klasikë që konfirmojnë përfundimet e J. Schumpeter. Është pikërisht shtysa për inovacion e menaxherëve të tillë të njohur si Bill Gates i kompanisë Microsoft, Akio Morito nga Sony, Jack Welch nga General Electric, e çuan kompaninë e tyre drejt udhëheqjes botërore.

Në kuptimin më të gjerë të fjalës, nën staf inovativ(përfshirë punëtorët) në ekonominë moderne do të thotë punëtorë me potencial të lartë inovativ. Karakteristikat kryesore të punëtorëve të tillë mund të jenë:

  • nivel i lartë profesional, dëshirë për të përmirësuar vazhdimisht nivelin e arsimimit dhe kualifikimeve të tyre;
  • aftësitë krijuese, të cilat manifestohen në një kuptim të së resë, në aftësinë për të parë mangësitë, për të gjetur mënyra për t'i eliminuar ato;
  • aftësia për të zotëruar teknikat më të fundit teknologjike, metodat dhe format e organizimit të punës, kulturën e lartë teknike dhe teknologjike;
  • prania e disa cilësive psikologjike dhe morale - përshtatshmëria, fleksibiliteti i të menduarit, imagjinata, qëllimi, ndërgjegjja, puna e palodhur.

Klasifikimi i personelit inovativ bazuar në kriteret e përzgjedhura është paraqitur në tabelë. 6.1.

Tabela 6.1

Klasifikimi i personelit inovativ

Ekspertët përmendin si më poshtë problemet kryesore moderne në fushën e trajnimit të personelit:

  • hendeku midis arsimit dhe prodhimit;
  • trajnimi i specialistëve të inxhinierisë është i fokusuar në prodhimin masiv industrial të 30-50 viteve më parë;
  • shumica e studentëve të diplomuar kanë pak përvojë pune;
  • nuk ka lidhje efektive ndërmjet punëdhënësve, ndërmarrjeve dhe universiteteve, institucioneve të arsimit të lartë;
  • në arsimin profesional përdoren pak mjete të partneritetit publik-privat;
  • korrelacion i dobët midis numrit të të diplomuarve dhe nevojave të ekonomisë;
  • nuk janë zhvilluar shumë standarde profesionale, mbi bazën e të cilave duhet të zhvillohet trajnimi;
  • Praktika e studentëve në prodhim, në zyrat e projektimit nuk është ende e detyrueshme;
  • ekziston problemi i mbajtjes së specialistëve të rinj në prodhim;
  • promovimi i dobët i njohurive shkencore dhe teknike tek të rinjtë;
  • ka një numër të madh të institucioneve të arsimit të lartë me pagesë që trajnojnë specialistë të pakualifikuar;
  • ngecja në zhvillimin e arsimit profesional;
  • mungesa e prestigjit dhe promovimi i dobët i profesioneve inxhinierike;
  • përkeqësimi i bazës materiale, teknike dhe informative në universitete.

Më e rëndësishmja në ekonominë e inovacionit është zhvillimi i personelit (personeli, burimet njerëzore), pasi janë ata që duhet të zhvillojnë, zbatojnë dhe më pas të menaxhojnë proceset e inovacionit, për t'i ndihmuar ata të jenë efektivë. Në këtë drejtim, bazuar në përgjithësimin e pikëpamjeve ekzistuese, mund të dallohen një sërë qasjesh të reja për zhvillimin e personelit në një ekonomi inovative:

  • - forcimi i formimit të specialistëve për degët e ekonomisë inovative;
  • - theksi mbi investimin në kapitalin njerëzor, i cili mund të konsiderohet si investim afatgjatë në një ekonomi inovative;
  • - zhvillimi i komponentit krijues të potencialit të punës së individit.

Ndërmarrjet e interesuara për zhvillimin inovativ, rritjen e konkurrencës së tyre duhet të fokusohen në personelin me aftësi analitike, të cilët vetë përpiqen për inovacione, të cilat do të kontribuojnë në rritjen e progresit. vendimet e menaxhmentit dhe rritjen e potencialit të punës së punëtorëve. Është një personel i tillë që është në gjendje të përshtatet në mënyrë aktive me kushtet që ndryshojnë me shpejtësi të shoqërisë post-industriale.

KONCEPTI I BURIMEVE NJERËZORE NË SFERËN E AKTIVITETIT INOVACIONAL SI NËNSISTEM I SISTEMIT TË INOVACIONIT TË RAJONIT TË MOSKËS

DISPOZITAT E PËRGJITHSHME

Koncepti ka të bëjë me krijimin dhe zhvillimin e një sistemi të personelit në sferë aktivitetet e inovacionit si një nënsistem i sistemit të inovacionit të rajonit të Moskës në dritën e detyrave të përcaktuara nga Udhëzimet kryesore të politikës Federata Ruse në zhvillimin e sistemit të inovacionit për periudhën deri në vitin 2010, Fjala drejtuar Asamblesë Federale të Federatës Ruse të Presidentit të Federatës Ruse V.V. Putin, me urdhër të Presidentit të Federatës Ruse për zbatimin në territorin e Rajonit të Moskës të një projekti pilot për zhvillimin praktik të elementeve të sistemit kombëtar të inovacionit dhe mekanizmave të ndërveprimit në procesin e inovacionit të organeve pushteti shtetëror dhe pushtetin vendor; Dekreti i Qeverisë së Rajonit të Moskës "Për miratimin e masave prioritare për zbatimin në territorin e Rajonit të Moskës të një projekti pilot për zhvillimin praktik të elementeve të sistemit kombëtar të inovacionit dhe mekanizmave të ndërveprimit në procesin e inovacionit të autoriteteve shtetërore". dhe vetëqeverisjes lokale”, vendimet e Komisionit Ndërinstitucional për të siguruar zbatimin e projektit pilot për zhvillimin praktik të elementeve të sistemit kombëtar të inovacionit dhe mekanizmave të ndërveprimit në procesin e inovacionit të autoriteteve publike dhe vetëqeverisjes lokale dhe ligjit të Rajoni i Moskës "Për veprimtaritë shkencore, shkencore, teknike dhe inovative në territorin e rajonit të Moskës".

Ky koncept u zhvillua në bashkëpunim me Ministrinë e Industrisë dhe Shkencës të Rajonit të Moskës, Ministrinë e Arsimit të Rajonit të Moskës, Departamentin Kryesor për Punën dhe Çështjet Sociale të Rajonit të Moskës dhe Komitetin për Sipërmarrjen e Rajonit të Moskës me autoritetet komunale të qyteteve Troitsk, Fryazino, Chernogolovka, si dhe me institucionet kryesore arsimore që zbatojnë programe trajnimi për organizimin dhe menaxhimin në fushën e aktiviteteve inovative, duke marrë parasysh perspektivat për zhvillimin e infrastrukturës inovative, planet për shkencore, teknike dhe zhvillimi inovativ i rajonit të Moskës.

Tema e Konceptit është përcaktimi i parimeve themelore dhe formave të ndërveprimit midis autoriteteve shtetërore, vetëqeverisjes lokale të rajonit të Moskës, subjekteve aktivitete edukative, infrastruktura e inovacionit, ndërmarrjet industriale, organizatat shkencore dhe kërkimore dhe prodhuese dhe shoqatat profesionale të punëdhënësve në zbatimin e detyrës së formimit të një sistemi të personelit në sferën e inovacionit në rajonin e Moskës.

Objekti i Konceptit janë marrëdhëniet që lindin në zgjidhjen e problemit të trajnimit të personelit për organizimin dhe menaxhimin për sferën e veprimtarisë inovative midis autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale të rajonit të Moskës, subjekteve të veprimtarive arsimore, infrastrukturës së inovacionit, ndërmarrjet industriale, organizatat shkencore dhe shkencore-teknike të rajonit të Moskës, shoqatat profesionale të punëdhënësve.

Koncepti përmban seksionet e mëposhtme:

Seksioni 1. Gjendja dhe problemet e personelit në sferën e inovacionit.

Seksioni 2. Qëllimi dhe objektivat e sistemit të personelit të sferës së inovacionit.

Seksioni 3. Ndërveprimi i autoriteteve publike dhe vetëqeverisjes lokale të rajonit të Moskës, subjekteve të veprimtarive arsimore dhe infrastrukturës së inovacionit, organizatave industriale dhe shkencore dhe teknike, shoqatave profesionale të punëdhënësve në formimin dhe zhvillimin e një sistemi të personelit në sferën e risi.

Seksioni 4. Drejtimet kryesore, fazat dhe masat për zhvillimin e sistemit të personelit në sferën e veprimtarisë inovative si një nënsistem i sistemit të inovacionit të rajonit të Moskës.

Seksioni 6. Financimi i sistemit të personelit të sferës së veprimtarisë së inovacionit në rajonin e Moskës.

1 GJENDJA DHE PROBLEMET E BURIMEVE NJERËZORE NË SFERËN E AKTIVITETEVE INOVATIVE

Drejtimet kryesore të politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të sistemit të inovacionit për periudhën deri në vitin 2010 theksuan rëndësinë e ndërlidhjes Politika publike në këtë fushë me funksionimin e qëndrueshëm të sistemit të trajnimit të vazhdueshëm në menaxhim në fushën e inovacionit.

"Drejtimet kryesore të politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të sistemit të inovacionit për periudhën deri në vitin 2010" konsiderojnë "zhvillimin e një sistemi trajnimi të vazhdueshëm për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit" si një nga masat kryesore të "zbatimit të politikës shtetërore në fushën e zhvillimit të sistemit të inovacionit", "i cili është projektuar të bëhet një nga mjetet për zhvillimin dinamik të ekonomisë kombëtare ... nëpërmjet futjes dhe komercializimit të shkencës dhe teknikës. zhvillimet dhe teknologjitë ... .."

Në mesazhin e tij drejtuar Asamblesë Federale të Federatës Ruse, Presidenti i Federatës Ruse V.V. Më 10 maj 2006, Putin tha: "Sot, në përgjithësi, ne kemi nevojë për një mjedis të tillë inovativ që do të vërë në qarkullim prodhimin e njohurive të reja". Qeveria duhet të vendosë rregull me përmbajtjen e programeve në arsimin profesional. Për më tepër, kjo duhet bërë së bashku me përfaqësues të sektorëve të biznesit dhe social, për të cilët në fakt po trajnohen specialistë. Është e nevojshme të krijohet një sistem i kontrollit të jashtëm objektiv, të pavarur mbi cilësinë e njohurive të fituara ".

Në përputhje me udhëzimet e V.V. Putin i datës 16 Prill 2003 Nr. PR-645, një projekt pilot po zbatohet në territorin e Rajonit të Moskës për zhvillimin praktik të elementeve të sistemit kombëtar të inovacionit dhe mekanizmave të ndërveprimit midis qeverisë dhe autoriteteve lokale në procesin e inovacionit.

Guvernatori i Rajonit të Moskës B.V. Gjatë përmbledhjes së rezultateve të punës së qeverisë për vitin 2005 dhe detyrave për vitin 2006, Gromov kërkoi rreptësisht "të fillojë një punë specifike dhe të vlerësojë rezultatet specifike" për zbatimin e një projekti pilot në territorin e Rajonit të Moskës për zhvillimin praktik të elementeve të sistemit kombëtar të inovacionit dhe mekanizmave të ndërveprimit në procesin e inovacionit të autoriteteve publike dhe autoriteteve vendore.vetëqeverisja.

Kështu, bazuar në dokumentet e lartpërmendura, zhvillimi i konceptit u krye në bazë të parimeve themelore të mëposhtme:

zhvillimi i një sistemi trajnimi të vazhdueshëm për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit është një nga masat më të rëndësishme të politikës shtetërore në fushën e formimit të një sistemi kombëtar të inovacionit;

krijimi i qendrave të trajnimit për aktivitete inovative është një parakusht për formimin dhe zhvillimin e një sistemi të trajnimit të vazhdueshëm për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit.

krijimi i një sistemi të kontrollit të jashtëm objektiv dhe të pavarur mbi cilësinë e trajnimit të personelit
eshte nje elementet thelbësore krijimi i një sistemi mbështetës të personelit për aktivitete inovative.

Siç tregon përvoja botërore, për plotësimin e personelit në sferën e veprimtarisë inovative në çdo sektor të ekonomisë, menaxherët dhe specialistët janë të nevojshëm me trajnime të posaçme dhe me njohuri, aftësi dhe aftësi specifike që sigurojnë efektivitetin e procesit të inovacionit në fushën përkatëse.

Aktualisht, më shumë se 183 lëndë të veprimtarisë arsimore janë trajnime të personelit në rajonin e Moskës.

Megjithatë, problemi i trajnimit, rikualifikimit profesional, trajnimit të avancuar të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, nga pikëpamja e pjesëmarrësve në proceset e inovacionit, mbetet i pazgjidhur si në aspektin sasior ashtu edhe në atë cilësor.

Bazuar në vlerësimet paraprake bazuar në të dhënat pilot hulumtim marketingu, për rajonin e Moskës, është e nevojshme të trajnohen çdo vit rreth 3.5 mijë specialistë në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit.

Sidoqoftë, numri i specialistëve të trajnuar dhe niveli i trajnimit të tyre nuk i plotëson plotësisht kërkesat e Guvernatorit dhe Qeverisë së Rajonit të Moskës për të siguruar formimin e sistemit të inovacionit të Rajonit të Moskës.

Në rajonin e Moskës mungon një qendër(organ) që zhvillon një strategji dhe koordinon trajnimin e personelit në organizim dhe menaxhim në fushën e inovacionit.

Në nivel bashkie nuk janë formuar qendra trajnimi për aktivitete inovative, të cilat duhet të kryejnë trajnime për programe të avancuara trajnimi për punonjësit shtetërorë dhe komunalë, menaxherët dhe specialistët e infrastrukturës së aktiviteteve inovative, ndërmarrjet industriale, organizatat shkencore dhe shkencore dhe teknike dhe të ofrojnë sherbime konsulence në fushën e aktiviteteve inovative me përfshirjen e specialistëve më të mirë të rajonit të Moskës.

Për shkak të zhvillimit të ulët të një kulture inovative në shoqëri, si dhe promovimit të pamjaftueshëm të suksesit dhe përvojës së punës në fushën e inovacionit në fonde. masmedia disa nga specialistët që i janë nënshtruar rikualifikimit dhe trajnimit të avancuar kanë probleme për të qenë të kërkuar në territorin e rajonit të Moskës.

Çështjet e trajnimit të personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit zgjidhen nga autoritete të ndryshme shtetërore dhe vendore me koordinim të pamjaftueshëm të veprimeve dhe mbështetje të pamjaftueshme në studimin e nevojave reale për personel për programet inovative të zhvillimit në rajon. Ky aktivitet nuk është sistematik.

Nuk ka kuptim të përbashkët për përmbajtjen e programeve të trajnimit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në institucionet arsimore të infrastrukturës së inovacionit, autoritetet shtetërore dhe vetëqeverisjen lokale. Nevojat e punëdhënësve dhe infrastruktura inovative në personel nuk janë studiuar mjaftueshëm.

I zhvilluar në bazë të një studimi të mendimeve të drejtuesve të organizatave inovative dhe i miratuar nga Ministria e Punës e Rusisë në 2004, standardi profesional për profesionin "Menaxheri i veprimtarisë novatore në sferat shkencore, teknike dhe industriale" nuk përdoret në plot për të formuar përmbajtjen e programeve arsimore. Niveli i kualifikimit punonjësit e ndërmarrjeve dhe organizatave në fushën e menaxhimit të inovacionit është dukshëm inferior ndaj kërkesave të tregut të punës.

Nuk ka trajnime për ekipe specialistësh të aftë për të zbatuar projekte investimi dhe programe të zhvillimit inovativ të territoreve, industrive dhe organizatave, duke marrë parasysh specifikat e industrisë (subjektit).

Ka mungesë të personelit të kualifikuar mësimdhënës për të trajnuar personelin në organizimin dhe menaxhimin e aktiviteteve inovative, ka një përhapje të konsiderueshme në nivelin e kualifikimeve të tyre, baza arsimore, metodologjike dhe materiale dhe teknike është e pamjaftueshme dhe opinioni publik për nevojën. për një trajnim të tillë nuk është formuar.

Aktualisht, nevoja më akute është për trajnimin e kategorive të mëposhtme të menaxherëve dhe specialistëve:

1) autoritetet publike të rajonit të Moskës përgjegjëse për formimin dhe menaxhimin e sistemit të inovacionit të rajonit të Moskës;

2) organet e qeverisjes vendore të bashkive me përqendrim të lartë të potencialit inovativ, të interesuara për zhvillimin inovativ të territoreve të tyre;

3) infrastrukturën e inovacionit (parqet teknologjike, qendrat e inovacionit dhe teknologjisë, qendrat e transferimit të teknologjisë, fondet e sipërmarrjes, etj.);

4) ndërmarrjet industriale, organizatat shkencore dhe shkencore-prodhuese;

5) firmat e vogla të inovacionit dhe teknologjisë.

Duke qenë se është e pamundur të rritet në të njëjtën kohë numri i personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në nivelin e kërkuar, vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet trajnimit të mësuesve dhe konsulentëve, të cilët, duke u fokusuar fillimisht në Qendrat e trajnimit dhe këshillimit të nivelit komunal, do të munden që përmes programeve të avancojnë trajnime dhe aktivitete këshilluese për të përmbushur nevojat e organizatave të vendosura nëpër komuna.

2 QËLLIMI DHE OBJEKTIVAT E BURIMEVE NJERËZORE TË FUSHËS SË AKTIVITETIT INOVATIVE

Qëllimi i formimit të një sistemi të personelit në sferën e inovacionit në rajonin e Moskës është t'i japë një cilësi të re inovacionit dhe të rrisë, mbi këtë bazë, pjesën e produkteve inovative konkurruese në strukturën e prodhimit të rajonit të Moskës. .

Për të arritur këtë qëllim, detyrat e mëposhtme të ndërlidhura duhet të zgjidhen si çështje prioritare:

Organizimi i ndërveprimit ndërmjet autoriteteve publike, pushtetit vendor, subjekteve të veprimtarive arsimore, infrastrukturës inovative, ndërmarrjet prodhuese, organizatat shkencore dhe shkencore-teknike të rajonit të Moskës në interes të stafit të sferës së inovacionit;

Zhvillimi dhe miratimi pasues i një sërë dokumentesh për mbështetjen legjislative, ligjore, rregullatore dhe metodologjike të sistemit të mbështetjes së personelit për sferën e veprimtarisë së inovacionit;

Modernizimi i përmbajtjes dhe strukturës së rikualifikimit profesional dhe trajnimit të avancuar të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e aktiviteteve të inovacionit në përputhje me nevojat e sektorëve konkurrues të orientuar nga inovacioni i ekonomisë së rajonit të Moskës;

Formimi i një sistemi për monitorimin dhe parashikimin e nevojave për trajnim, rikualifikim dhe trajnim të avancuar të personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e aktiviteteve inovative të rajonit të Moskës;

Krijimi i një rrjeti qendrash arsimore dhe këshilluese komunale që zbatojnë plane për rikualifikimin dhe trajnimin e avancuar të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në territoret e komunave të rajonit të Moskës me një përqendrim të lartë të potencialit inovativ, përfshirë qytetet shkencore. , Akademgorodoks, zona të veçanta ekonomike, formacione të mbyllura administrativo-territoriale dhe lloje të tjera teknopole;

Formimi i kushteve për rritje të vazhdueshme profesionale të stafit mësimdhënës, duke udhëhequr trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në rajonin e Moskës;

Krijimi i një sistemi për monitorimin e cilësisë së trajnimit të personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit;

Formimi i një sistemi të kontrollit të jashtëm të pavarur të cilësisë së trajnimit të personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, së bashku me përfaqësues të sektorëve të biznesit dhe social;

Zhvillimi dhe organizimi i zbatimit të programit të Guvernatorit për trajnimin e personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit për periudhën deri në vitin 2010;

Përpunimi dhe organizimi i zbatimit të një plani gjithëpërfshirës të masave kryesore për krijimin dhe zhvillimin e një sistemi të personelit për sferën e aktiviteteve të inovacionit në rajonin e Moskës për periudhën deri në vitin 2010;

Formimi i një kulture inovative dhe opinioni publik mbi nevojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke promovuar suksesin dhe përvojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në media.

Në kuadrin e sistemit të personelit për sferën e veprimtarisë së inovacionit në Rajonin e Moskës, është e nevojshme të zgjerohet shkalla dhe të arrihet një cilësi e re e trajnimit të personelit të kualifikuar në përputhje me nevojat e tregjeve rajonale dhe komunale të punës në mënyrë që të përshpejtimi i zhvillimit socio-ekonomik të Rajonit të Moskës.

3. NDËRVEPRIMI I QEVERISË DHE QEVERISË VENDORE, RAJONI I MOSKËS, subjektet e veprimtarisë arsimore dhe infrastruktura inovative, organizatat industriale dhe shkencore dhe teknike, shoqatat profesionale PUNËDHËNËSIT NË FORMIMIN DHE ZHVILLIMIN E STAFIVE aktivitetet e inovacionit

3.1 Koordinimi i aktiviteteve të autoriteteve ekzekutive, vetëqeverisjes lokale të subjekteve të veprimtarive arsimore dhe infrastrukturës së inovacionit, organizatave industriale dhe shkencore dhe teknike, shoqatave profesionale të punëdhënësve të rajonit të Moskës për stafin e sferës së inovacionit

Koordinimi i personelit në fushën e inovacionit i është besuar organit ekzekutiv të autorizuar të rajonit të Moskës në fushën e politikës industriale dhe inovacionit - Ministrisë së Industrisë dhe Shkencës të Rajonit të Moskës.

Për qëllime të koordinimit, Qeveria e Rajonit të Moskës po krijon një grup të përhershëm pune ndërdepartamental për stafin e sferës së inovacionit.

Kryetari i grupit të përhershëm ndërdepartamental të punës për personelin e sferës së veprimtarisë inovative miratohet me Dekret të Qeverisë së Rajonit të Moskës.

Kryetari i komisionit është në të njëjtën kohë anëtar i Komisionit Ndërinstitucional për të siguruar zbatimin në territorin e rajonit të Moskës të një projekti pilot për zhvillimin praktik të elementeve të sistemit kombëtar të inovacionit dhe mekanizmave të ndërveprimit në procesin e inovacionit. të autoriteteve publike dhe të vetëqeverisjes lokale.

Grupi i punës përfshin menaxherë dhe specialistë:

Ministria e Industrisë dhe Shkencës e Rajonit të Moskës,

Ministria e Arsimit e Rajonit të Moskës,

Departamenti kryesor për Punën dhe Çështjet Sociale të Rajonit të Moskës,

Komiteti për Sipërmarrjen e Rajonit të Moskës,

organet e qeverisjes vendore me potencial të lartë inovativ, që zbatojnë programe për zhvillim inovativ të bashkive,

subjektet e infrastrukturës arsimore që marrin pjesë në trajnimin e personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit,

subjektet e infrastrukturës së sistemit të inovacionit të rajonit të Moskës,

ndërmarrje industriale, organizata shkencore dhe shkencore-teknike që zbatojnë programe zhvillimi inovative;

shoqatat profesionale të punëdhënësve.

Për të zbatuar vendimet e Grupit Ndërdepartamental të Punës, për të koordinuar veprimet në ndërtimin e një sistemi të personelit për fushën e inovacionit dhe për të krijuar një sistem objektivi, kontrolli të jashtëm të pavarur mbi cilësinë e trajnimit, një qendër rajonale koordinuese në Moskë për personelin në fushën e inovacionit. po krijohet.

Qendra Rajonale Koordinuese e Moskës për Mbështetjen e Personelit në Sferën e Inovacionit po krijohet në formën organizative dhe ligjore të partneritetit tregtar të subjekteve të veprimtarive arsimore, infrastrukturës së inovacionit dhe shoqatave të punëdhënësve të Rajonit të Moskës.

Me qëllim organizimin e ndërveprimit të të gjitha palëve të interesuara dhe rregullimi shtetëror proceset e krijimit të një sistemi të personelit për rajonin e Moskës, po krijohet Bordi Mbikëqyrës i NP "Qendra Rajonale e Koordinimit të Moskës për Stafin e Sferës së Inovacionit", e cila përfshin gjithashtu përfaqësues të autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale.

Në nivel komunal, zhvillim profesional dhe aktivitete këshilluese kryhen nga qendrat komunale të trajnimit dhe këshillimit në fushën e inovacionit, të cilat në bashkëpunim me autoritetet lokale, organizatat e infrastrukturës së inovacionit të nivelit komunal, subjektet e infrastrukturës arsimore të nivel komunal, ndërmarrje dhe shoqata profesionale të punëdhënësve:

organizimi i rikualifikimit dhe trajnimit të avancuar të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit (kryesisht punonjës shtetërorë dhe komunalë, menaxherë dhe specialistë të infrastrukturës së inovacionit, ndërmarrje industriale, organizata shkencore dhe shkencore dhe teknike);

të kryejë aktivitete këshilluese në interes të infrastrukturës së inovacionit, ndërmarrjeve dhe organizatave, veçanërisht firmave të vogla të inovacionit dhe zbatimit;

marrin pjesë në zhvillimin dhe zbatimin e projekteve inovative të ndërmarrjeve dhe programeve të zhvillimit inovativ të komunës.

Statusi i Qendrës Komunale të Trajnimit dhe Konsulencës në Sferën e Inovacionit (Qendra për Trajnimin e Personelit për Organizim dhe Menaxhim në Sferën e Inovacionit) mund të ketë:

institucionet arsimore të larta Arsimi profesional ose ndarjet e tyre strukturore;

institucionet e arsimit shtesë ose nënndarjet strukturore të tyre;

çdo organizatë, pavarësisht nga veprimtaria e tyre kryesore, zbaton programe arsimore profesionale shtesë për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit.

3.2 Aktivitetet e autoriteteve shtetërore të rajonit të Moskës në stafin e fushës së inovacionit

3.2.1 Qeveria e Rajonit të Moskës:

a) miraton një plan gjithëpërfshirës masash për zhvillimin e sistemit të personelit në sferën e inovacionit në rajonin e Moskës për periudhën deri në vitin 2010;

b) miraton programin e Guvernatorit për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit për periudhën deri në vitin 2010, përgatit propozime për financimin e programit të Guvernatorit me përfshirjen e fondeve buxhetore dhe ekstrabuxhetore;

c) krijon kushte për formimin e një kulture inovative dhe të opinionit publik mbi nevojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke nxitur suksesin dhe përvojën e personelit trajnues në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit.

3.2.2 Duma Rajonale e Moskës:

a) miraton shpenzimet e buxhetit të rajonit të Moskës për përmbushjen e:

një plan gjithëpërfshirës masash për zhvillimin e një sistemi të personelit për sferën e aktiviteteve të inovacionit në rajonin e Moskës;

Programi i Guvernatorit të trajnimit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit;

b) në përputhje me procedurën e vendosur, shqyrton propozimet e subjekteve të iniciativës legjislative për përmirësimin e legjislacionit në fushën e mbështetjes shtetërore për stafin e sferës së veprimtarisë inovative në rajonin e Moskës.

3.3 Aktivitetet e organeve të vetëqeverisjes lokale të rajonit të Moskës në stafin e sferës së inovacionit

Organet e vetëqeverisjes lokale të komunave me potencial të lartë inovativ:

a) në kuadër të programit për zhvillimin inovativ të bashkisë, miraton programin e trajnimit për drejtues dhe specialistë në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit;

b) organizon ndërveprim me qendrën komunale të trajnimit dhe këshillimit në fushën e inovacionit;

c) organizon parashikimin e nevojave për personel për fushën e inovacionit në bashki;

d) organizon trajnime për drejtues dhe specialistë të organeve të vetëqeverisjes vendore në kuadër të programeve të rikualifikimit dhe zhvillimit të personelit në organizimin dhe drejtimin në fushën e inovacionit;

e) të kontribuojë në formimin e një kulture inovative dhe opinionit publik mbi nevojën për të trajnuar personelin në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, për të promovuar suksesin dhe përvojën e personelit të trajnimit në organizimin dhe menaxhimin e inovacionit në mjetet e komunikimit masiv. territorin e bashkisë.

3.4 Aktivitetet e grupit të përhershëm ndërdepartamental të punës për personelin në fushën e inovacionit

Qëllimi kryesor i krijimit dhe funksionimit të një grupi të përhershëm pune ndërdepartamental është të zhvillojë një strategji për formimin e një sistemi arsimor të vazhdueshëm në sferën e inovacionit të Rajonit të Moskës dhe të organizojë ndërveprimin midis autoriteteve shtetërore, qeverive lokale, subjekteve të veprimtarisë arsimore. , infrastruktura e inovacionit, ndërmarrjet industriale, organizatat shkencore dhe shkencore dhe teknike të Rajonit të Moskës në interes të mbështetjes së personelit të sferës së veprimtarisë inovative.

Një grup pune i përhershëm ndërdepartamentor i personelit në fushën e inovacionit:

a) zhvillon një strategji për formimin dhe zhvillimin e një sistemi arsimor të vazhdueshëm në sferën e inovacionit të rajonit të Moskës;

b) koordinon aktivitetet e autoriteteve shtetërore dhe lokale në stafin e sferës së inovacionit si një nënsistem i sistemit të inovacionit të rajonit të Moskës;

c) analizon gjendjen dhe cilësinë e trajnimit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në rajonin e Moskës;

d) organizon zbatimin e programit të Guvernatorit për trajnimin e personelit për organizimin dhe drejtimin në fushën e inovacionit për periudhën deri në vitin 2010;

e) organizon zbatimin e një plani gjithëpërfshirës të masave kryesore për zhvillimin e sistemit të personelit në sferën e inovacionit në rajonin e Moskës për periudhën deri në vitin 2010;

f) të formulojë propozime për ndryshimin e akteve legjislative të rajonit të Moskës në fushën e veprimtarive të inovacionit të personelit;

g) analizon sigurimin e ndërmarrjeve industriale, organizatave shkencore dhe shkencore-teknike, që pretendojnë se mbështeten nga Qeveria e Rajonit të Moskës, me personel të kualifikuar në fushën e inovacionit, merr masa për plotësimin e nevojave;

h) siguron zbatimin e një sërë masash për formimin e një kulture inovative dhe opinionit publik mbi nevojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke promovuar suksesin dhe përvojën e personelit të trajnimit në organizimin dhe menaxhimin në fusha e inovacionit në mediat masive të rajonit të Moskës.

3.5 Objektivat dhe funksionet kryesore të Qendrës Koordinuese Rajonale të Moskës për Stafin e Sferës së Inovacionit

Qëllimet kryesore të Qendrës Rajonale të Koordinimit të Moskës për Mbështetjen e Personelit në Sferën e Inovacionit janë puna organizative për zbatimin e vendimeve të Grupit Ndërdepartamental të Punës për koordinimin e veprimeve të subjekteve të infrastrukturës arsimore dhe inovacionit të Rajonit të Moskës për të formuar dhe zhvillimi i një sistemi të mbështetjes së personelit për inovacionin.

Funksionet kryesore të Qendrës Rajonale të Koordinimit të Moskës për Stafin e Sferës së Inovacionit:

a) koordinimi i aktiviteteve të subjekteve të infrastrukturës arsimore dhe inovacionit të rajonit të Moskës për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në mënyrën e përcaktuar nga aktet rregullatore të autoriteteve shtetërore të rajonit të Moskës;

b) asistencë në krijimin e një sistemi të kontrollit të jashtëm objektiv dhe të pavarur mbi cilësinë e njohurive të marra së bashku me përfaqësues të sektorëve të biznesit dhe social;

c) mbështetje organizative dhe metodologjike për ndërveprimin e autoriteteve shtetërore, qeverive lokale, subjekteve të veprimtarive arsimore, infrastrukturës së inovacionit, ndërmarrjeve industriale, organizatave shkencore dhe shkencore dhe teknike të rajonit të Moskës në interes të personelit të sferës së inovacionit;

d) ndihmë në krijimin në territorin e Rajonit të Moskës të një sistemi të certifikimit publik dhe profesional të programeve të specializuara arsimore për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit;

e) monitorimi i aktiviteteve edukative për trajnimin e personelit për fushën e inovacionit në territorin e rajonit të Moskës;

f) asistencë në formimin, në bazë të propozimeve të autoriteteve ekzekutive të rajonit të Moskës dhe vetëqeverisjes lokale, të një rrjeti qendrash trajnimi dhe këshillimi komunal në fushën e inovacionit dhe t'u ofrojë atyre mbështetje shkencore, metodologjike dhe konsultative. ;

g) organizimin e monitorimit të nevojave për personel për organizimin dhe drejtimin në fushën e veprimtarive inovative me urdhër të autoriteteve shtetërore, të pushtetit vendor dhe organizatave të tjera të interesuara;

h) pjesëmarrja në zhvillimin dhe zbatimin e programit të Guvernatorit për organizimin dhe menaxhimin e personelit në fushën e inovacionit për periudhën deri në vitin 2010;

i) pjesëmarrja në zhvillimin dhe zbatimin e një plani gjithëpërfshirës të masave bazë për zhvillimin e sistemit të mbështetjes së personelit në sferën e inovacionit në rajonin e Moskës për periudhën deri në vitin 2010;

j) përgatitjen e materialeve analitike për gjendjen e trajnimit, rikualifikimit profesional dhe formimit të avancuar të personelit në organizimin dhe drejtimin në fushën e veprimtarive inovative me kërkesë të autoriteteve shtetërore dhe drejtuesve, organizatave të tjera të interesuara;

k) studimin, përgjithësimin dhe përhapjen e praktikave më të mira në fushën e trajnimit, rikualifikimit profesional dhe formimit të avancuar të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit bazuar në analizën e praktikës ekzistuese;

l) përgatitjen e propozimeve për legjislativ dhe rregulloret Rajoni i Moskës, duke rregulluar personelin në fushën e inovacionit;

n) sigurimi i mbështetjes shkencore-organizative dhe shkencore-metodologjike për trajnimin, rikualifikimin profesional dhe trajnimin e avancuar të mësuesve, menaxherëve dhe specialistëve në fushën e inovacionit në rajonin e Moskës;

o) organizimi i rikualifikimit dhe trajnimit të avancuar të punonjësve shtetërorë dhe komunalë, si dhe mësues-konsulentët e lëndëve të veprimtarisë arsimore të infrastrukturës së inovacionit të rajonit të Moskës;

p) kryerjen e seminareve dhe konferencave shkencore dhe metodologjike për stafin e sferës së inovacionit, përgatitjen për botim materialet mësimore për plotësimin e personelit në sferën e inovacionit;

c) zhvillimi, krijimi dhe mirëmbajtja e një sistemi informacioni dhe analitik që ofron referencë dhe informacion analitik për autoritetet publike të rajonit të Moskës, pushtetin vendor dhe pjesëmarrësit në procesin e inovacionit me kërkesë të tyre;

r) krijimi dhe mirëmbajtja e faqes së internetit të qendrës;

s) zbatimin e një sërë masash për të formuar një kulturë inovative dhe opinion publik mbi nevojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke promovuar suksesin dhe përvojën e personelit të trajnimit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në mediat masive të rajonit të Moskës.

3.6 Funksionet e Qendrës Komunale të Trajnimeve dhe Konsulencës në Sferën e Inovacionit

Funksionet e Qendrës Komunale të Trajnimeve dhe Konsulencës në Sferën e Inovacionit:

a) trajnimi sipas programeve të zhvillimit profesional për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit;

b) formimin e ekipeve të konsulentëve për zbatimin e projekteve specifike novatore me urdhër të organizatave të interesuara;

c) asistencë në zhvillimin e programeve për zhvillimin inovativ të njësisë bashkiake me urdhër të organizatave të interesuara;

d) studimi i nevojave për personel për veprimtari inovative në komunë me urdhër të organeve të vetëqeverisjes dhe organizatave të interesuara;

e) përgatitja e materialeve për sistemin e informacionit dhe analitik të qendrës rajonale të koordinimit të Moskës për personelin në fushën e inovacionit;

f) zbatimi i një sërë masash për të formuar një kulturë inovative dhe opinion publik mbi nevojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke promovuar suksesin dhe përvojën e personelit të trajnimit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në mediat masive të bashkisë.

4 DREJTIMET KRYESORE, FAZA DHE MASAT PËR ZHVILLIMIN E BURIMEVE NJERËZORE TË SFERËS SË AKTIVITETIT TË INOVACIONIT SI NËNSISTEM I SISTEMIT INOVACIONAL TË RAJONIT TË MOSKËS

Zhvillimi i sistemit të personelit në sferën e inovacionit duhet të çojë në arritjen e një cilësie të re trajnimi për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit dhe një rritje të numrit të tyre, gjë që do të bëjë të mundur arritjen e një cilësie të re të risi dhe një rritje, mbi këtë bazë, e pjesës së produkteve inovative konkurruese në strukturën e prodhimit të rajonit të Moskës.

Zhvillimi i sistemit duhet të kryhet në faza, duke marrë parasysh zbatimin e drejtimeve kryesore të politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të sistemit të inovacionit për periudhën deri në vitin 2010, Udhëzimi i Presidentit të Federata Ruse e datës 16.04.2003 Nr. Sistemi kombëtar i inovacionit dhe mekanizmat e ndërveprimit në procesin e inovacionit të autoriteteve publike dhe vetëqeverisjes lokale, Federale programi i synuar zhvillimi i arsimit për 2006 - 2010, Ligji i rajonit të Moskës "Për veprimtaritë shkencore, shkencore dhe teknike dhe inovative në territorin e rajonit të Moskës", Dekret i Qeverisë së Rajonit të Moskës, datë 05.04.2004 Nr. Projekti pilot për zhvillimin praktik të elementeve të sistemit kombëtar të inovacionit dhe mekanizmave të ndërveprimit në procesin e inovacionit të autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale ", ligje dhe rregullore të tjera të rajonit të Moskës.

Në fazën e parë, në vitin 2006, po zhvillohet dhe miratohet koncepti i personelit në sferën e veprimtarisë inovative dhe mbi bazën e tij po krijohet një sistem për personelin e sferës së veprimtarisë inovative si një nënsistem i sistemit të inovacionit të rajonit të Moskës. rajoni, duke përpunuar mekanizmat e ndërveprimit ndërmjet autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale, si dhe organizatave të specializuara.

Për këtë qëllim janë duke u zgjidhur detyrat e mëposhtme.

Zhvillimi i konceptit të personelit në sferën e veprimtarisë së inovacionit si një nënsistem i sistemit të inovacionit të rajonit të Moskës. Zhvillimi duhet të kryhet në bashkëpunim me Ministrinë e Industrisë dhe Shkencës të Rajonit të Moskës, Ministrinë e Arsimit të Rajonit të Moskës, Departamentin Kryesor për Punën dhe Çështjet Sociale të Rajonit të Moskës dhe Komitetin për Sipërmarrjen e Rajonit të Moskës. , si dhe me autoritetet komunale, duke marrë parasysh perspektivat për zhvillimin e infrastrukturës inovative, planet për zhvillimin teknik shkencor dhe inovativ të rajonit të Moskës.

Studimi i gjendjes së trajnimit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në rajonin e Moskës për të zhvilluar rekomandime për formimin e një rrjeti të qendrave komunale të trajnimit dhe këshillimit dhe përmirësimin e cilësisë së trajnimit në organizimin dhe menaxhimin e inovacionit . Monitorimi i sistemit aktual të trajnimit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit duhet të kryhet duke marrë parasysh metodologjinë për monitorim të ngjashëm të aktiviteteve të institucioneve arsimore të infrastrukturës së inovacionit të Rusisë, të zhvilluar me urdhër të Agjencisë Federale për Shkencë dhe Shkencë dhe Inovacioni. Bazuar në rezultatet e monitorimit, duhet të hartohet një regjistër dhe të përpilohet një bazë të dhënash e subjekteve arsimore të angazhuara në trajnimin (rikualifikim, trajnim të avancuar) të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në rajonin e Moskës.

Përgatitja e propozimeve për organizimin e ndërveprimit midis autoriteteve shtetërore, qeverive lokale, subjekteve të veprimtarive arsimore, infrastrukturës së inovacionit, ndërmarrjeve industriale, organizatave shkencore dhe shkencore-teknike të rajonit të Moskës në interes të personelit të sferës së inovacionit.

Krijimi i një grupi punues të përhershëm ndërinstitucional për plotësimin e personelit në sferën e inovacionit.

Krijimi i qendrës së koordinimit rajonal të Moskës për stafin e sferës së veprimtarisë inovative në Krasnogorsk, rajoni i Moskës.

Mbështetja shkencore, metodologjike dhe organizative për krijimin dhe funksionimin e Qendrës Koordinuese Rajonale të Moskës për Mbështetjen e Personelit në Sferën e Inovacionit duhet të përmbajë një përshkrim të aktiviteteve kryesore, parimet e funksionimit, strukturën dhe tabelën e personelit, një vlerësim të buxhetit vjetor. Në fazën e parë, Qendra Rajonale Koordinuese e Moskës për Mbështetjen e Personelit në Sferën e Inovacionit krijohet si një nënndarje e Akademisë së Ekonomisë Kombëtare nën Qeverinë e Federatës Ruse, e cila po punon për zhvillimin e mbështetjes shkencore, metodologjike dhe organizative. për krijimin dhe funksionimin e qendrës si një partneritet jofitimprurës i subjekteve të infrastrukturës arsimore dhe inovacionit dhe shoqatave të punëdhënësve të rajonit të Moskës me pjesëmarrje në Bordin Mbikëqyrës të një partneriteti jofitimprurës të përfaqësuesve të interesuar të autoriteteve shtetërore dhe vetë lokale -qeveria. Në këtë fazë, qendra fillon formimin e një sistemi të kontrollit të jashtëm objektiv, të pavarur mbi cilësinë e njohurive të marra, së bashku me përfaqësues të sektorëve të biznesit dhe social.

1. Krijimi i qendrave pilot komunale arsimore dhe këshilluese në sferën e veprimtarisë inovative në qytetet Chernogolovka dhe Fryazino, rajoni i Moskës, prezantimi i qendrave për sistemin rajonal të mbështetjes së personelit për inovacionin. Mbështetja shkencore, metodologjike dhe organizative për krijimin dhe funksionimin e qendrave pilot komunale të trajnimit dhe këshillimit duhet të përmbajë një përshkrim të aktiviteteve kryesore, parimet e funksionimit, strukturën dhe tabelën e personelit, një vlerësim të buxhetit vjetor.

2. Zhvillimi i një plani gjithëpërfshirës të masave kryesore për zhvillimin e sistemit të personelit në sferën e inovacionit në rajonin e Moskës për periudhën deri në vitin 2010, vlerësimi i burimeve të financimit për zbatimin e planit me përfshirjen e buxhetit dhe fondet ekstrabuxhetore.

3. Zhvillimi i programit të Guvernatorit për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit për periudhën deri në vitin 2010 dhe përgatitjen e propozimeve për financimin e programit të Guvernatorit me përfshirjen e fondeve buxhetore dhe ekstrabuxhetore.

4. Zhvillimi i mbështetjes shkencore dhe metodologjike për krijimin e një sistemi trajnimi për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit dhe miratimin e tij gjatë konferencës shkencore dhe praktike "Stafi i aktiviteteve inovative të organizatave në rajonin e Moskës".

5. Zhvillimi i një mekanizmi për ndërveprimin midis Qendrës Koordinuese Rajonale të Moskës për stafin e sferës së veprimtarisë së inovacionit me qendrat komunale të trajnimit dhe këshillimit. Mekanizmat duhet të testohen në shembullin e ndërveprimit midis Qendrës Rajonale të Koordinimit të Moskës në Krasnogorsk dhe qendrave pilot të trajnimit komunal në qytetet Chernogolovka dhe Fryazino, Rajoni i Moskës. Gjatë miratimit, duhet të kryhet një program trajnimi i avancuar për specialistët në menaxhimin e inovacionit në Qendrën Shkencore RAS në Chernogolovka.

6. Formimi i propozimeve për ndryshime në aktet ligjore legjislative dhe rregullatore të rajonit të Moskës. Duhet të miratohen akte për të siguruar zbatimin e programit të Guvernatorit për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit për periudhën deri në vitin 2010 dhe një plan gjithëpërfshirës të masave kryesore për zhvillimin e sistemit të personelit në sferën e risi në rajonin e Moskës për periudhën deri në vitin 2010.

7. Zhvillimi i një sërë masash për formimin e një kulture inovative dhe opinionit publik mbi nevojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke promovuar suksesin dhe përvojën e personelit të trajnimit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e risi në mediat masive të rajonit të Moskës.

Në fazën e dytë 2007-2008. formohen mekanizmat menaxhim efektiv po zhvillohet sistemi i mbështetjes së personelit për sferën e veprimtarisë së inovacionit, mbështetja e nevojshme ligjore dhe normative-metodologjike për aktivitetet e tij.

Drejtimet kryesore dhe masat prioritare të kësaj faze janë:

Zhvillimi praktik i mekanizmave për menaxhimin efektiv të sistemit të personelit në sferën e inovacionit në rajonin e Moskës.

Përmirësimi i mekanizmave të ndërveprimit midis organeve qeveritare, qeverive lokale, subjekteve të veprimtarive arsimore, infrastrukturës së inovacionit, ndërmarrjeve industriale, organizatave shkencore dhe shkencore dhe teknike të rajonit të Moskës në interes të personelit të sferës së inovacionit.

Përmirësimi i parimeve të funksionimit dhe strukturës së Grupit Ndërdepartamental të Punës për Stafin në Sferën e Inovacionit, Qendra Koordinuese Rajonale e Moskës për Stafin në Sferën e Inovacionit për të zgjidhur problemin e koordinimit efektiv të veprimeve të subjekteve të personelit sistemi në sferën e inovacionit. Krijimi i Qendrës Koordinuese Rajonale të Moskës për Mbështetjen e Personelit në Sferën e Inovacionit si një partneritet jofitimprurës i infrastrukturës arsimore dhe inovacionit dhe shoqatave të punëdhënësve të rajonit të Moskës me pjesëmarrje në Bordin Mbikëqyrës të Partneritetit Jofitimprurës të përfaqësuesve të interesuar të autoritetet shtetërore dhe vetëqeverisja lokale.

Krijimi i shoqatave profesionale të punëdhënësve në rajonin e Moskës si subjekte të plota të zhvillimit të sistemit të mbështetjes së personelit për aktivitete inovative në mënyrë që t'i kushtohet fokus praktik programeve të trajnimit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke marrë parasysh kërkesat të tregut të punës, duke tërhequr intelektualë shtesë dhe burimet materiale për zhvillimin e sistemit të inovacionit.

Zhvillimi i një sistemi të kontrollit të jashtëm objektiv, të pavarur mbi cilësinë e njohurive të fituara së bashku me përfaqësuesit e biznesit dhe industrive sociale, vendosja në rajonin e Moskës të një sistemi të certifikimit publik dhe profesional të programeve të specializuara arsimore për trajnimin e personelit në organizatë dhe menaxhimit në fushën e inovacionit.

Në fazën e tretë - 2009-2010. është e nevojshme të zbatohen plotësisht masat e përshkruara më sipër, veçanërisht ato që i janë nënshtruar një testi eksperimental, për të vendosur modele të reja të përmbajtjes së trajnimit në organizatë dhe menaxhim në fushën e inovacionit bazuar në një analizë të përvojës dhe specifikave të kushtet e rajonit të Moskës.

2. Shpërndarja e një rrjeti qendrash bashkiake të trajnimit dhe këshillimit në fushën e inovacionit, duke përmirësuar parimet e funksionimit dhe strukturës së tyre.

3. Zhvillimi dhe miratimi i mbështetjes legjislative, ligjore, rregullative dhe metodologjike të sistemit të personelit në sferën e inovacionit.

4. Zbatimi i mekanizmave për formimin e një hapësire të unifikuar informative dhe metodologjike të sistemit të personelit në sferën e inovacionit, që përfshin:

4.1 krijimi i një sistemi të unifikuar informacioni dhe analitik për mbështetjen e trajnimit të vazhdueshëm të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke përfshirë regjistrin rajonal të subjekteve të veprimtarive arsimore të infrastrukturës së inovacionit;

4.2 zhvillimi i një gjenerate të re të mbështetjes arsimore dhe edukative-metodologjike për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke reflektuar ndryshimin e situatës në tregun e inovacionit;

4.3 përdorimi në procesin e trajnimit të personelit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit burimet e informacionit dhe teknologjitë e mësimit në distancë;

4.4. sigurimin e disponueshmërisë së të gjitha formave të ofrimit të trajnimeve për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit nëpërmjet përdorimit të burimeve të internetit.

5. Zbatimi i një plani gjithëpërfshirës të masave kryesore për zhvillimin e sistemit të mbështetjes së personelit në sferën e veprimtarisë së inovacionit në rajonin e Moskës për periudhën deri në vitin 2010.

6. Zbatimi i programit të Guvernatorit për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit për periudhën deri në vitin 2010.

7. Zbatimi i një sërë masash për të formuar një kulturë inovative dhe opinion publik mbi nevojën e trajnimit të personelit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit, duke promovuar suksesin dhe përvojën e personelit të trajnimit në organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit në mediat masive të rajonit të Moskës.

Në fazën e tretë- 2009-2010 është e nevojshme të zbatohen plotësisht masat e përshkruara më sipër, veçanërisht ato që i janë nënshtruar një testi eksperimental, për të vendosur modele të reja të përmbajtjes së trajnimit në organizatë dhe menaxhim në fushën e inovacionit bazuar në një analizë të përvojës dhe specifikave të kushtet e rajonit të Moskës.

5 FINANCIMI I BURIMEVE NJERËZORE TË ZONËS SË INOVACIONIT NË RAJONIN E MOSKËS

Financimi i sistemit të personelit në sferën e inovacionit në drejtim të zbatimit të programeve të arsimit të lartë profesional dhe programeve të arsimit profesional shtesë kryhet në përputhje me legjislacionin aktual.

Puna e grupit të përhershëm ndërdepartamental të punës për plotësimin e personelit në sferën e veprimtarisë inovative, shoqatat profesionale të punëdhënësve kryhet në baza vullnetare.

Qendra Rajonale e Koordinimit të Moskës për Stafin e Sferës së Veprimtarisë Inovative funksionon si person juridik dhe financohet nga anëtarët e një partneriteti jofitimprurës.

Qendrat komunale të trajnimit dhe konsulencës në sferën e aktiviteteve inovative funksionojnë në parimet e vetëfinancimit nga aktivitetet edukative dhe këshilluese.

Zbatimi i programeve të trajnimit për aktivitetet e inovacionit nga qendrat arsimore dhe këshilluese (programi i guvernatorit) financohet në bazë të aksioneve nga buxheti i Rajonit të Moskës, me përfshirjen e të paktën 50% të fondeve ekstra-buxhetore nga subjektet e interesuara të inovacionit. kanë miratuar programet e zhvillimit të inovacionit.

Buxheti i Rajonit të Moskës financon zbatimin e programeve të trajnimit për menaxherët dhe specialistët e organeve qeveritare të Rajonit të Moskës.

Buxhetet e bashkive financojnë zbatimin e programeve të trajnimit për drejtues dhe specialistë të qeverisjes vendore në interes të zhvillimit inovativ të formacionit bashkiak.

Zbatimi i programit të Guvernatorit për trajnimin e personelit në organizimin dhe menaxhimin e aktiviteteve të inovacionit për periudhën deri në vitin 2010 kryhet në baza të përbashkëta, me përfshirjen e të paktën 50% të fondeve ekstrabuxhetore, me të interesuar ligjorë dhe individët(ndërmarrjet që zbatojnë projekte inovative, fonde sipërmarrëse dhe të tjera, komunat që zbatojnë programe zhvillimore inovative).

Fondet për mbështetjen shtetërore të ndërmarrjeve dhe komunave ndahen vetëm nëse ato kanë programe të zhvillimit inovativ, i cili duhet të përfshijë domosdoshmërisht një nënprogram të trajnimit të personelit, duke përfshirë organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit.

Kështu, po zbatohet parimi i tregut të trajnimit dhe po ndërmerren hapa për formimin dhe zhvillimin e një tregu të civilizuar në aktivitetet arsimore të personelit të trajnimit për organizimin dhe menaxhimin në fushën e inovacionit.

V.G.Zinov- Dekan i Fakultetit të Biznesit Inovativ dhe Teknologjik, GOU VPO Akademia e Ekonomisë Kombëtare nën Qeverinë e Federatës Ruse, Doktor i Ekonomisë

I. I. Kuzmenkova - Drejtori Ekzekutiv Fakulteti i Biznesit Inovativ dhe Teknologjik, GOU VPO Akademia e Ekonomisë Kombëtare nën Qeverinë e Federatës Ruse

V.G. Yashin- Drejtor i Qendrës Kombëtare Informative dhe Analitike për Monitorimin e Trajnimit të Personelit për Aktivitete Shkencore dhe Inovative të Akademisë GOU VPO të Ekonomisë Kombëtare nën Qeverinë e Federatës Ruse, Kandidat i Shkencave Teknike

UDC 331.526
BBK 65.05

Artikulli diskuton problemet kryesore që përcaktojnë efikasitetin e ulët të sistemit ekzistues të trajnimit të punëtorëve të kualifikuar. Domosdoshmëria e një ristrukturimi rrënjësor dhe zhvillimi të avancuar të institucioneve të arsimit fillor dhe të mesëm profesional vërtetohet në bazë të zbatimit të projekt kombëtar"Rusisht kualifikimet e punës". Propozohen mekanizma inovativë për trajnimin e punëtorëve dhe punonjësve pedagogjikë profesionistë, të cilët sigurojnë ndërveprimin në rrjet të institucioneve arsimore, biznesore dhe shkencore.

Fjalë kyçe: punëtorë të kualifikuar, grupime shkencore, arsimore dhe industriale, arsim profesional fillor dhe të mesëm, një profesion pune, një sistem të arsimit profesional dhe pedagogjik.

Gjendja aktuale e arsimit profesional rus vlerësohet nga specialistët si një krizë, e cila shoqërohet me të dy tendencat e zhvillimit global. shoqëri moderne, dhe me veçoritë e zhvillimit të saj në Rusi.

Njëzet vjet zhvillim i vendit në kushtet shoqëri e hapur dhe glo-bal-li-zation zbuluan një vonesë të madhe të arsimit profesional nga kërkesat e prodhimit modern, si dhe realizimi se O shumica institucionet arsimore sistemet e arsimit profesional fillor (OJQ) dhe të mesëm (SVE) të vendit nuk janë në gjendje të marrin pjesë në krijimin e një ekonomie moderne konkurruese të tipit inovativ.

Pavarësisht reduktimeve të ndjeshme të institucioneve arsimore në sistemin e OJQ-ve dhe arsimit profesional, që ndodhën në vend në dekadën e parë post-sovjetike, Në ditët e sotme, në shumicën e rajoneve të Rusisë, ekziston një sistem në shkallë të gjerë të punëtorëve të trajnimit: në total, ka rreth 5 mijë OJQ dhe institucione të arsimit profesional në vend, në të cilat trajnohen më shumë se 2 milion njerëz.... Në terma sasiorë, sistemi i OJQ-ve dhe softueri me kod të hapur mund të plotësojë plotësisht kërkesat e zhvillimit inovativ të ekonomisë së vendit. por pjesa dërrmuese e të diplomuarve institucionet që trajnojnë punëtorë (rreth 85%) nuk janë të punësuar në specialitetin e tyre... Në të njëjtën kohë, sipas Rosstat, midis vendeve të lira të shpallura nga punëdhënësit, profesionet me jakë blu përbëjnë mbi 70%.

Kjo situatë në sistemin e trajnimit të punëtorëve të kualifikuar shpjegohet, për mendimin tonë, me praninë e sa vijon problemet kryesore:

Problemi i parë të shoqëruara me deformime të mprehta të strukturës dhe vëllimit të trajnimit, të cilat qartazi nuk korrespondojnë me nevojat reale të tregut të punës. Duhet theksuar se për tregu rus fuqia punëtore, çështjet nuk janë aq shumë mungesa e fuqisë punëtore sa mungesa e përgjithshme fuqi punëtore, si mungesa e kualifikimeve... Aktualisht, pothuajse tre të katërtat e punëtorëve rusë kanë arsim të lartë, d.m.th. trajnuar në universitete dhe kolegje. Në pamje të parë, kjo tregon një rritje të investimeve në kapitalin njerëzor, gjë që i hap punëtorët e tillë në nivelet e larta të hierarkisë profesionale dhe kualifikuese. Megjithatë, sasia e kapitalit njerëzor të akumuluar nuk përdoret në mënyrë efektive. Në veçanti, një pjesë e konsiderueshme e të diplomuarve nuk punojnë në specialitetin e tyre, shpesh duke zënë pozicione që nuk kërkojnë arsim të lartë profesional. Në të njëjtën kohë, çështjet e sigurimit të kuadrove të punës po bëhen veçanërisht të mprehta. Institucionet e arsimit profesional prodhojnë 1.5 herë më shumë teknikë dhe më shumë se 5 herë më pak punëtorë sesa i nevojiten ekonomisë kombëtare. Në të njëjtën kohë, vetëm 5% e numrit të përgjithshëm të punëtorëve të kualifikuar mbetën në vend (për krahasim: në SHBA - 43%, Gjermani - 56%, Japoni - mbi 75%). Duke marrë parasysh faktin se mosha mesatare e punëtorëve të kualifikuar po i afrohet para-pen-si-on-no-mu - 54 vjeç, në 5-7 vitet e ardhshme, prodhimi vendas mund të përballet me fenomene të rënda krize në sferën e personelit. . Në këtë drejtim, për fat të keq, mund të thuhet se ekonomia vendase karakterizohet si një ekonomi e dijes së paprekur, dhe mungesa e punëtorëve të kualifikuar po bëhet një pengesë serioze për zhvillimin e mëtejshëm të vendit.

Problemi i dytë qëndron në bazën e prapambetur dhe statike materiale dhe teknike të shumicës së OJQ-ve dhe institucioneve të arsimit profesional, e cila nuk pasqyron dinamikën e ndryshimeve novatore në prodhimin vendas dhe atë botëror.... Ekipet e këtyre institucioneve nuk kryejnë kërkime të vazhdueshme mbi drejtimet premtuese dhe di-na-mi-ki të ndryshimeve inovative në produktet tekniko-teknike-no-logi-gi-ches-ki të zhvilluesve dhe produkteve kryesore vendase dhe botërore -di -te-lei.

Problemi i tretë qëndron në vonesën ekstreme të përmbajtjes së arsimit profesional nga nevojat e zhvillimit inovativ të vendit dhe kërkesat e tregut të punës, nga tendencat e zhvillimit social-ekonomik botëror., e cila jo vetëm që shkakton pakënaqësi të hapur të punëdhënësve vendas dhe rrit papunësinë, por, dhe kjo është kryesorja, e bën sistemin arsimor e për rrjedhojë edhe ekonominë e vendit jokonkurruese.

Problemi i katërt lidhur me të ulët niveli i profesionalizmit të mësuesve të formimit profesional që nuk plotëson kërkesat e shtetit, shoqërisë dhe eko-no-mi, për shkak të pafavorshme gjendja aktuale e burimit të personelit të sistemit të arsimit profesional, tendencat kryesore të të cilit përfshijnë:

● zvogëlimi i numrit të përgjithshëm të mësuesve në institucionet arsimore të OJQ-ve dhe shkollave profesionale;

● rritje e strukturës së stafit mësimor të institucioneve të arsimit profesional joqeveritar dhe të mesëm profesional të mësuesve që punojnë me kohë të plotë dhe me kohë të pjesshme. Në të njëjtën kohë, pjesa e mësuesve që janë të angazhuar në mënyrë aktive në veprimtari shkencore dhe meto-di-cheskaya është më pak se 10%;

● një rritje e lehtë në të gjitha nivelet e arsimit profesional të proporcionit të mësuesve mbi 50 vjeç dhe një rënie e dukshme e këtij treguesi për grupmoshat nën 40 vjeç.

Problemi i pestë shoqërohet me efikasitetin e ulët të përdorimit të burimeve buxhetore në përgatitjen (cilësi shumë të dobët) në shumë institucione arsimore profesionale të specialistëve të specialiteteve jo thelbësore të biznesit për institucionin e caktuar. Të tillë “specialistë” përbëjnë një pjesë të konsiderueshme të kontingjentit të tyre arsimor.

Kjo është jashtëzakonisht e kushtueshme, duke dëmtuar drejtpërdrejt shtetin, masa çon në inkurajimin e institucioneve arsimore profesionale të dobëta, joefektive, gjë që redukton stimujt për zhvillimin e cilësisë dhe konkurrencës së arsimit profesional kombëtar.

Problemi i gjashtë - në dekadën e fundit, tek të rinjtë, statusi social i profesioneve blu dhe, si rrjedhojë, prestigji i arsimit profesional fillor dhe pjesërisht të mesëm është ulur ndjeshëm. Kjo u reflektua në cilësinë e kontingjentit të studentëve në këto institucione arsimore.

Problemi i shtatë - Rusët nuk mund të përballojnë konkurrencën me disa miliona emigrantë të punës në tregun e punës fizike me kualifikim të ulët... Nga ana tjetër, fuqia punëtore me aftësi të ulëta është e diskredituar shoqërisht në sytë e popujve indigjenë të vendit. Si rezultat, hapësira profesionale e punëtorëve me kualifikim të ulët është pothuajse tërësisht e pushtuar nga grupet etnike nga vendet e afërta dhe të largëta të jashtme, duke përfshirë Kinën dhe Vietnamin.

Situata aktuale është për shkak të një sërë faktorësh që ndikojnë në të dyja kërkesa dhe me radhë fjali punëtorë të kualifikuar.

Arsyet kryesore të kufizimit kërkesa për punëtorët me kualifikim të lartë nga tregu i punës janë:

● mungesë “absolute” e perspektivës për shumicën e vendeve të punës të ofruara nga punëdhënësit;

● hezitimi i punëdhënësve për të punësuar të diplomuar nga institucionet e OJQ-ve dhe sistemit të arsimit profesional;

● motivim i dobët i të rinjve pas diplomimit në OJQ dhe institucionet e arsimit profesional për të punuar në specialitetin e tyre;

● prania mes punëtorëve të një numri të konsiderueshëm migrantësh pa trajnim të veçantë.

Nga ana sugjerime të punëtorëve shumë të kualifikuar në tregun e punës, faktorë të tillë mund t'i atribuohen nivelit të ulët të trajnimit të punëtorëve në shumicën e institucioneve të OJQ-ve, si dhe mospërputhjes midis strukturës së specialiteteve të punëtorëve të propozuar prej tyre dhe nevojave reale të prodhimit.

Problemet e mësipërme janë kryesisht për shkak të mangësive të sistemit ekzistues të arsimit të vazhdueshëm profesional, i cili ka një lloj karakteri "pasuri", ku trajnimi i punëtorëve kryhet në një kombinim të ngurtë "profesioni në nivel arsimor". Në të njëjtën kohë, niveli fillestar i formimit profesional shtrihet edhe në nivelin e arsimit, duke shkaktuar një diskriminim të mbuluar të individit në bazë të profesionalizmit. Punëtorët vazhdojnë të trajnohen si fuqi punëtore me dominimin e marrëdhënies “punëtor-teknik”, duke projektuar për ta edukimin “primar” humanitar, me vetëdije “fillestare” morale, juridike, estetike, d.m.th. për jetën si person "bos".

Kontradikta midis modelit dominues shumënivelësh social dhe profesional të sistemit arsimor të përjetshëm, i orientuar drejt një statusi shoqëror hierarkik dhe nevojave të një ekonomie novatore në cilesi e larte veprimtaria profesionale e punëtorëve, është një nga kyçet dhe manifestohet në forma të ndryshme Oh. Në veçanti, format e ndenjura dhe të rënda të papunësisë janë karakteristike për punëtorët me arsim të dobët, dhe kthimi i trajnimit në institucionet arsimore të sistemit të OJQ-ve është jashtëzakonisht i ulët: pagat rriten me 2-3% ose japin efekt zero. Nga pikëpamja e rritjes së pagave pas përfundimit të trajnimit në sistemin e arsimit profesional joqeveritar dhe të mesëm, punëtorët rusë humbasin ndaj të diplomuarve të institucioneve të ngjashme arsimore në shtete të zhvilluara ah.

Është e qartë se zhvillim inovativ dhe rritja e konkurrueshmërisë së vendit është e mundur vetëm si rezultat i efektit sinergjik të ndryshimeve rrënjësore në sistemin e arsimit profesional, duke i siguruar atij cilësinë dhe efikasitetin e duhur, dinamikën dhe fleksibilitetin, rritjen universale dhe jo-përparuese. në nivelin profesional të kapitalit njerëzor. Në këtë drejtim, ekziston detyra e riprofilimit të institucioneve të arsimit profesional, racionalizimi dhe optimizimi i sistemit të trajnimit të punëtorëve të kualifikuar.

Institucionet moderne të OJQ-ve dhe shkollave profesionale nuk kanë nevojë aq shumë për një përmirësim "kozmetik" të sistemit të trajnimit të punëtorëve, sa për ristrukturimin e tij rrënjësor bazuar në ndryshimi i brezave të bazës materialo-teknike-log-gi-chesky, futja e risive, përmbajtjes së re, formave dhe metodave të formimit profesional të nxënësve (studentëve), si dhe menaxhimit pedagogjik..

Rëndësia e madhe socio-ekonomike e problemeve të mësipërme, natyra e tyre shumëplanëshe dhe e shumëanshme, kërkojnë përdorimin e një qasjeje të synuar nga programi dhe menaxhimin e projektit... Në këtë kontekst, duket e përshtatshme të zhvillohet dhe zbatohet Projekti Kombëtar "Kualifikimi i Punëtorëve Rus" që synon të sigurojë ndërveprimi në rrjet i institucioneve të OJQ-ve dhe softuerëve me kod të hapur të vendit, biznesit dhe shkencës.

Në të njëjtën kohë, modelet e mëposhtme inovative mund të zbatohen si fusha prioritare për trajnimin e punëtorëve në kuadër të projektit kombëtar të propozuar:

● model" Arsimi i lartë i punës - diplomë bachelor e aplikuar "- lloji i trajnimit variabël në shumë nivele të punëtorëve me kualifikim të lartë me arsim të lartë profesional për prodhim inovativ të teknologjisë së lartë;

● model" arsimi profesional” - trajnimi integrues i specialistëve të kualifikuar për zhvillimin e gjerë të sferës së biznesit të vogël.

Modelet bazohen në zhvillimet moderne teorike dhe metodologjike të akumuluara nga vendas dhe përvojë e huaj... Le të përshkruajmë dispozitat konceptuale të secilit prej modeleve të mësipërm:

Nevoja për ri-alizimin e modelit " arsimi i lartë i punës - diplomë e aplikuar " për shkak të sa vijon . Aktualisht linjë e tërë specialitetet e punës parashtrojnë kërkesat e nivelit të arsimit të lartë (për shembull, punëtorë çeliku, specialistë në fushën e teknologjisë së informacionit, etj.). Procese të ngjashme po ndodhin në vendet e zhvilluara - në Japoni, SHBA, Republikën Federale të Gjermanisë etj., ku një punëtor me e veçantë arsimi i lartë nuk është më një gjë e rrallë.

Në vitin 1992, specialistë të Universitetit Pedagogjik Profesional Shtetëror Rus (RGPPU) zhvilluan dhe zbatuan në një numër institucionesh arsimore të rajoneve Sverdlovsk dhe Tyumen konceptin e arsimit të lartë të punës dhe një paketë meto-di-ches-koy normative dhe arsimore. dokumentacion, i cili siguron plotësisht një proces edukativo-trajnues-edukativ shumënivelësh, të ndryshueshëm, të aftësimit të punonjësve me arsim të lartë (diplomë bachelor e aplikuar). U zhvillua një model i institutit të arsimit të punëtorëve (IRO), i krijuar në bazë të një universiteti, shkolle teknike, kolegji ose shkolle "të avancuar" profesionale, në të cilën çdo personi i sigurohet formimi i një trajektoreje arsimore individuale për rritje të mëtejshme profesionale, karriere dhe personale.

Në fakt, ky është sistemi i parë i arsimimit të punëtorëve në vend, i cili korrespondon me "ekonominë e dijes" dhe do të lejojë zbatimin e sloganit "Arsimi gjatë gjithë jetës", i cili është i popullarizuar në vendet e zhvilluara. Një sistem i tillë i lejon një të riu jo vetëm të profesionalizohet me sukses dhe të planifikojë karrierën e tij në çdo ndërmarrje, por edhe kur ekziston nevoja sociale dhe eko-miqësore për të krijuar në mënyrë të pavarur vende të reja pune, duke përfshirë ndërmarrjet e vogla inovative.

Rëndësia e ri-alizimit të modelit " Edukim profesional artizanal " për shkak të proceseve natyrore të zhvillimit shoqëror. Ekonomitë kombëtare moderne të vendeve të zhvilluara karakterizohen nga kalimi nga prodhimi masiv i produkteve standarde në forma të vogla të prodhimit dhe shërbimit special-tsi-ali-zi-ro-van-ny, të dizajnuara jo vetëm për nevojat individuale të qytetarëve, por edhe për nevojat e prodhimit të teknologjisë së lartë. Në të njëjtën kohë, prodhimi i mallrave dhe shërbimeve me porosi të drejtpërdrejta të popullsisë është, si rregull, ekskluziv dhe synon përmirësimin e cilësisë së jetës.

Në të njëjtën kohë, rritja e numrit të ndërmarrjeve të vogla zejtare, e ndodhur në njëzet vitet e fundit, nuk u shoqërua me trajnime të përshtatshme.

Në këtë mënyrë, aktualizon problemin e nevojës urgjente për organizimin e formimit të artizanëve-pre-pri-ni-ma-teles të kualifikimeve ndërkombëtare.

Një mjeshtër është një punonjës i një lloji thelbësisht të ri, jo vetëm në aspektin profesional, ekonomik, por edhe ligjor, duke ndërthurur në vetvete cilësitë e një punëtori me kualifikim të lartë dhe të një njeriu, i aftë të projektojë, të sigurojë burime. procesi i punës dhe bëni punën vetë, duke u fokusuar vazhdimisht në kënaqësinë maksimale të klientit.

Që nga viti 1998, në Eka-te-rin-bur-ge, specialistë të Universitetit Shtetëror Pedagogjik Rus, së bashku me partnerët gjermanë, kanë zhvilluar dhe futur me sukses në praktikë programe të reja arsimore profesionale për Rusinë për trajnimin e artizanëve - para-pri- ni-ma-te-lei në specialitetet "piktor-projektues", "zdrukthtar", "tiler-mo-za-ich-nik", etj. Duhet të theksohet se numri i profesioneve artizanale në të cilat trajnimi i punëtorëve të një lloj i ri po rritet vazhdimisht.

Sot, mjeshtrit trajnohen nga disa kolegje dhe shkolla profesionale të rajoneve Sverdlovsk dhe Che-la-Binsk, Okrug Autonome Yamal-Ne-nets, etj. Pavarësisht se rreth një mijë studentë janë të përfshirë në këtë proces dhe të grumbulluarit përvoja njihet nga ekspertët vendas dhe të huaj si e suksesshme në të gjitha aspektet, megjithatë, duke pasur parasysh shkallën dhe potencialin e ekonomisë sonë, formimi ekzistues i zejeve në vendin tonë është niveli i eksperimenteve pedagogjike dhe jo i praktikës masive, që mund të ndryshojë rrënjësisht sferën. të biznesit të vogël.

Modelet e konsideruara të trajnimit të punëtorëve, së bashku me ato ekzistuese, duhet të zbatohen zhvillim inovativ i avancuar i OJQ-ve dhe sistemit të arsimit profesional që plotëson standardet ndërkombëtare; trajnimi masiv i rusëve në profesionet e punës të kualifikimeve të mesme dhe të larta dhe të bazohet në proceset:

formimi dhe zhvillimi i grupeve rajonale shkencore, arsimore dhe prodhuese për sigurimin e burimeve të programeve arsimore bazuar në përditësimet vazhdimisht Teknologji moderne dhe teknologjitë e zhvilluesve kryesorë në botë dhe pro-of-di-te-lei (mbështetje materiale dhe teknike);

zhvillimi dhe zbatimi i metodave dhe përmbajtjes efektive të trajnimit teorik dhe teknik të punëtorëve të kualifikuar (mbështetje profesionale dhe pedagogjike).

Aktualisht, zbatimi i këtyre proceseve pengohet nga një sërë faktorësh. Pra, në rajonet me një industri relativisht të zhvilluar, forma të ndryshme të trajnimit të diferencuar të përshpejtuar të punëtorëve për aktivitete të kufizuara shumë të specializuara në një vend pune specifik janë bërë të përhapura. Niveli i ulët i trajnimit të punëtorëve me këtë qasje është për shkak të dominimit format dhe metodat e edukimit që janë të papërshtatshme për kërkesat moderne sociale dhe industriale... Duket se, së bashku me një efekt ekonomik op-de-len për punëdhënësit, kjo qasje do të çojë në ndaj stagnimit të prodhimit dhe humbjeve të konsiderueshme materiale.

Gjithashtu relevante është problemi i zhvillimit dhe përshtatjes së modeleve të trajnimit për punëtorët e kualifikuar me pjesëmarrjen e partnerëve socialë (punëdhënësve). Sipas rezultateve anketë sociologjike më shumë se 70% e drejtuesve të ndërmarrjeve besojnë se kushtet e nevojshme për trajnimin e punëtorëve të tillë janë:

● formimi i një trajektoreje arsimore individuale për rritjen profesionale, karrierën dhe personale të studentëve;

● ndërveprim i ngushtë i ndërmarrjeve me institucionet e arsimit profesional në drejtim të përcaktimit të qëllimeve, përmbajtjes, formave dhe metodave të formimit.

Në të njëjtën kohë, pothuajse gjysma e menaxherëve të prodhimit besojnë se potenciali i sistemit të arsimit profesional duhet të përfshihet në trajnimin e personelit në kushtet e ndërmarrjeve.

Një analizë e teorisë dhe praktikës së arsimit profesional tregon se sigurimi i kushteve të mësipërme ndoshta mbi bazën e një përmirësimi gjithëpërfshirës të aspekteve organizative, përmbajtjesore dhe procesore-su-al-noah të formimit profesional. Kjo do të sigurojë kalimin e institucioneve arsimore profesionale dhe strukturave arsimore të ndërmarrjeve në një trajnim premtues të ndryshueshëm me shumë faza në grupe profesionesh dhe profesionistësh të profilit të gjerë.

Në këtë aspekt, një trend pozitiv është mbikëqyrja e shkollave dhe shkollave teknike nga ndërmarrjet kryesore me qëllim të aftësimit të punëtorëve për nevojat e një prodhimi të caktuar. Nga ana e tyre, partneriteti social më së shpeshti realizohet në bazë të ofrimit të vendeve të punës për studentët për trajnim praktik. Për shembull, në rajonin e Sverdlovsk, i cili pozicionohet si një zonë rajonale e zhvillimit të avancuar ekonomik për shkak të një niveli të lartë të kapitalit njerëzor, është formuar një rrjet qendrash burimore që funksionojnë me sukses (Pervouralsk Novotrubny Zavod së bashku me një kolegj metalurgjik, etj. ). Një shembull tjetër i ofrimit të burimeve dhe modernizimit të programeve softuerike me kod të hapur të bazuar në partneritet social mund të jenë institucionet arsimore të korporatave. Në veçanti, një projekt i ngjashëm po zbatohet në universitetin e korporatës të Kompanisë së Minierave dhe Metalurgjisë Ural në partneritet me universitetet dhe kolegjet kryesore.

Sigurisht që realizimi i këtyre projekteve krijon parakushtet për aktualizimin dhe modernizimin e komponentëve teknikë dhe praktikë të formimit profesional, i cili përcakton zbatimin e sistemit të përmbajtjes së ndryshueshme, të individualizuar në kohë, ritëm dhe drejtim të edukimit profesional të vazhdueshëm të punëtorëve.... Megjithatë, sipas mendimit tonë, shembujt e mësipërm nuk do të marrin karakterin e një procesi sistematik dhe nuk do të japin efektin e pritshëm sinergjik nëse situata me kuadrot profesionistë-si-online-pe-da-go-gi-chi nuk ndryshon. (mësimdhënësit e profesionit) në sistemin e arsimit të mesëm dhe veçanërisht atë fillor.

Në institucionet arsimore të OJQ-ve të Rusisë, numri i përgjithshëm i punonjësve menaxherialë dhe profesionistë-si-online-ne-da-go-gi-chi është rreth 210 mijë njerëz (ata punësuan rreth 74% të tarifave). Duke pasur parasysh se një pjesë e vendeve të lira janë punëtorë me kohë të pjesshme, dhe deri në 17 mijë persona është qarkullimi vjetor i personelit, është e mundur të përcaktohet nevoja totale e paplotësuar për punëtorë profesionistë, e cila është e barabartë me 52 persona ju-sya-çam. Kjo sasiore karakteristikat e strukturës së personelit profesional dhe pedagogjik.

Cilësia Kjo kategori punëtorësh karakterizohet nga treguesit e mëposhtëm. Në menaxhimin e institucioneve të OJQ-ve, vetëm 26% e mësimdhënësve kanë arsim të lartë profesional (PPE) dhe 2% - të mesëm; 24% e mësuesve kanë arsim dhe aftësim të lartë profesional dhe 4,6% - të mesëm; 9.7% e masterave të formimit profesional kanë arsim të lartë profesional, 14.9% - të mesëm dhe rreth 15% e të punësuarve - arsim fillor dhe të mesëm të përgjithshëm. Kjo ul ndjeshëm cilësinë e trajnimit profesional të punëtorëve. Ndërkohë, një punonjës pedagogjik profesionist duhet të trajnohet si specialist me një profil të gjerë pedagogjik, duke përfshirë funksionet e masterit të formimit industrial, mësuesit të disiplinave teknike të veçanta dhe të përgjithshme, si dhe mundësia e kombinimit të këtyre funksioneve. Prandaj, specifika e arsimit profesional është përgatitja e studentëve për aktivitetet e ardhshme profesionale, duke kombinuar ndërveprimin e psikologjisë-ped-da-go-gi-chi, industrisë speciale dhe pro-water-no-tech-no-log-gi-chi. Për më tepër, në bashkëpërgjigje me kërkesat e standardit arsimor, prodhimi-tek-no-lo - komponenti gjigant i një aktiviteti të tillë përcakton një veçori tjetër specifike të trajnimit të një mësuesi të formimit profesional - marrja e detyrueshme e profesionit të punës.

Me përpjekjet e kombinuara të teoricienëve dhe praktikantëve që trajnojnë punëtorë pedagogjikë profesionistë, që përfaqësojnë 128 universitete dhe 88 kolegje të Federatës Ruse, të bashkuar në shoqatën Ucheb-no-me-di-ndershme për arsimin profesional, dhe punëdhënësit-eksper-tov, ne kanë zhvilluar një Program Gjithëpërfshirës për Zhvillimin e Arsimit Profesional dhe Pedagogjik "Profesionistët-ne-da-go-gi-chi-kuadrat e Rusisë". Programi përfshin një kompleks aktivitetesh të ndërlidhura: juridike, socio-eko-no-mi-ch, organizative-menaxhimi, metodologjike, prognostike, etj. Zbatimi i Programit do të lejojë sistemi i arsimit profesional të bëhet një bërthamë sistemformuese e plotë në zgjidhjen e problemeve të trajnimit të punëtorëve me kualifikim të lartë.

Zhvillimi i mëtejshëm i dispozitave konceptuale të mësipërme dhe zbatimi i tyre në formën e një projekti kombëtar është i pamundur pa një zgjidhje të përshtatshme institucionale. Kjo nënkupton praninë e një organizate koordinuese me burimet e nevojshme dhe potencialin e kompetencës. Prania e parakushteve për krijimin e një organizate të tillë mund të demonstrohet në shembullin e veprimtarive të Universitetit Shtetëror Pedagogjik Rus, i cili është universiteti bazë në Rusi në fushën e arsimit profesional.

Specialistët e RSPPU për vitet e fundit zhvilluar dhe zbatuar një teknologji efektive për krijimin grupimet rajonale shkencore, arsimore dhe industriale,duke siguruarndërveprimi në rrjet i OJQ-ve dhe institucioneve të SPE-së, biznesit dhe shkencës në rajon. Në veçanti, së bashku me Sh.PK Ural Makineri Ndërtimi "Pumori-SIZ", "Qendra edukative-de-monstruoze-tsi-on-th e Teknologjive Inxhinierike Mekanike Pumori-SIZ - RGPPU", e pajisur me përpunimin e metaleve më moderne dhe të sofistikuar. pajisje nga kompanitë lider në botë, në bazë të të cilave:

● projektimin e teknologjive për prodhimin e pjesëve të një niveli të lartë kompleksiteti;

● përmbushja e porosive të ndërmarrjeve për prodhimin e produkteve me kompleksitet të lartë;

● studimi i problemeve në fushën e prerjes së metaleve me prerje dhe problemeve shkencore të trajnimit të punëtorëve në industritë e teknologjisë së lartë;

● or-ha-ni-zimi dhe ri-alizimi procesi arsimor për operatorët e trajnimit, rregulluesit, programuesit, teknologët nga radhët e studentëve të universitetit të regjistruar në programet me kod të hapur, punonjësit e ndërmarrjeve në qytet dhe rajon.

Universiteti ka krijuar formacione të ngjashme grupimesh në sektorë të tjerë të ekonomisë:

● Kompleksi shkencor dhe arsimor “UralNITI – RGPPU”, i cili kryen:

● kryerja e kërkimit shkencor për të zhvilluar të reja kërkesat e kualifikimit të profesionale-si-yam për sa i përket modernizimit të pajisjeve dhe teknologjisë, futja e inovacioneve;

● zhvillimi i teknologjive të trajnimit modular për profesionet "operator i makinave tornuese (frezuese) me CNC", "mekanikë" dhe "rregullues";

● zhvillimin e programeve të kontrollit, mjeteve dhe teknologjisë së përpunimit mekanik;

● veprimtari kërkimore shkencore: studimi i problemeve në fushën e prerjes së metaleve, derdhjes nën presion të ulët, trajtimit termik të metaleve, si dhe problemeve të trajnimit të personelit në industritë e teknologjisë së lartë.

Qendra e makinerive të makinerive SH.PK "Unimatic", e cila kryen:

● or-ga-ni-zimi i studimit dhe zhvillimit të koncepteve dhe metodave të formimit industrial të shoqërisë "EMCO" në klasën in-te-rak-tive "Unimatic" nga mësuesit dhe mjeshtrit te-ra-mi të industrisë. trajnimi i universitetit dhe i institucioneve të tjera arsimore;

● or-ga-ni-zimi i kurseve edukative-prodhuese-e-ujit qe funksionojne vazhdimisht per trajnimin e operatoreve dhe on-lad-chi-kov pune dhe programe-mi-ro-va-nia mbi veglat e makinerive me CNC nga numri i studentë të universitetit të regjistruar në programe me kod të hapur, punëtorë të ndërmarrjeve industriale dhe popullatë.

Qendra shkencore dhe arsimore “Business school-la electrics”, e cila kryen:

● kryerja, me kërkesë të punëdhënësve, kërkimore shkencore për zhvillimin e profesioneve të reja në profilin energjetik, të kërkuara në tregun e punës;

● krijimi i mostrave dhe modeleve moderne konkurruese të pajisjeve arsimore të profilit elektroteknik për institucionet arsimore të OJQ-ve dhe shkollat ​​profesionale;

● zhvillimi i një punishteje për instalime elektrike, një laborator për pajisjet elektrike dhe kabllot elektrike, një laborator teknologjish inteligjente, detyra për trajnimin e inxhinierëve të energjisë bazuar në pajisjet Schneider Electric;

● trajnimi i studentëve të universitetit të regjistruar në programet e SVE, sipas programeve të zhvilluara të trajnimit.

D‑ Qendra e Kërkimit dhe Trajnimit për Teknologjinë e Rrjetit Link, e cila kryen:

● bashkëngjitja e kornizave harduerike-softuerike të një kompleksi të pajisjeve të rrjetit;

● Trajnim i avancuar i profesorëve dhe mësuesve (stafi mësimdhënës) me certifikim të mësuesve në fushën e teknologjive të rrjetit.

Qendra Kërkimore dhe Trajnuese Danfoss, e cila kryen:

● kryerja e kërkimit shkencor për zhvillimin e profesioneve të reja;

● krijimi i mostrave dhe modeleve moderne konkurruese të pajisjeve arsimore të profilit elektroteknik për institucionet arsimore të OJQ-ve dhe shkollat ​​profesionale;

● ndërveprim me qendrën rajonale për trajnimin e inxhinierëve të energjisë.

Funksione të ngjashme kryhen edhe nga qendra edukative "IT Aka-demiya Microsoft" për trajnime të avancuara në fushën e IT-tech-no-logy dhe një qendër shkencore dhe arsimore për trajnimin e montuesve të pajisjeve dhe pajisjeve radio-elektronike Tesla (së bashku me kompania ATLAS PRO).

Aktualisht, është planifikuar të zhvillohet një qasje e re për modernizimin e ekonomisë përmes krijimit dhe zhvillimit të qendrat rajonale kompetencat e krijuara për të:

● të promovojë zhvillimin dhe zbatimin e teknologjive dhe pajisjeve efikase në nivelin e analogëve më të mirë të huaj në projektimin e ndërmarrjeve të reja dhe rindërtimin e ndërmarrjeve ekzistuese; kryhet në shkallë kombëtare;

● të inicojë dhe të bashkërendojë zbatimin e projekteve komplekse të industrisë, si dhe të projekteve inovative kërkimore;

● kryen zhvillimin dhe shqyrtimin e programeve të zhvillimit federal dhe rajonal;

● bashkojnë përpjekjet e instituteve akademike, sektoriale, shkencës universitare, organizatave projektuese për zgjidhjen efektive të problemeve shkencore dhe teknike me të cilat përballet prodhimi vendas etj.

Fushat prioritare të qendrave rajonale do të jenë:

● formimi i bazave të të dhënave të kompetencave teknologjike të huaja dhe vendase të nivelit botëror;

● krijimi i një grupi investitorësh potencialë vendas dhe të huaj për zbatimin e programeve sektoriale rajonale dhe projekteve individuale;

● asistencë në komercializimin e zhvillimeve të brendshme;

● zhvillimin dhe shqyrtimin e programeve të zhvillimit federal dhe rajonal, etj.

Realizimi i misionit të tij në krijimin e bazave teorike dhe metodologjike të sistemit të arsimit profesional dhe pedagogjik, zhvillimin dhe modernizimin e tij, përgjithësimin dhe përhapjen e përvojës së avancuar në trajnimin e punëtorëve, RSVPU duhet të bëhet një nga elementët kryesorë të sa më sipër qendrat rajonale të ekselencës, përgjegjës për certifikimin e kualifikimeve, si dhe zbatimin, së bashku me ndërmarrjet e specializuara, të auditimit teknologjik me qëllim zotërimin e pajisjeve të reja dhe modernizimin e pajisjeve ekzistuese, zotërimin efektiv të proceseve të reja teknologjike me mbështetjen e duhur të personelit.

Letërsia

  1. Fedorov V.A. Edukimi profesional dhe pedagogjik në ndryshimin e kushteve socio-ekonomike: mbështetje shkencore për zhvillim // Arsimi dhe Shkenca. Buletini i Degës Ural të Akademisë Ruse të Arsimit, 2008. Nr. 9 (57) F. 127-134.
  2. Goncharov S.Z. Të menduarit logjiko-kategorik. Në 3 orë Pjesa 2 Baza objektive për shfaqjen dhe zhvillimin e mendimit. Yekaterinburg, Ross. shteti prof.-ped. un-t ".2008. - 344 f.
  3. Kapelyushnikov R. “Kërkesa dhe oferta e fuqisë punëtore të kualifikuar në Rusi: kush eci më shpejt” / Voprosy ekonomiki, 2012. Nr. 3, f. 120-147.
  4. Romantsev G.M. Bazat teorike të arsimit të lartë për punëtorët. Yekaterinburg: Shtëpia Botuese Ural. shteti prof.-ped. Universiteti, 1997 .-- 333 f.
  5. Shikanov S.V. "Problemet moderne të edukimit profesional të punëtorëve në kuadrin e zhvillimit ekonomik të Federatës Ruse" // Buletini i Universitetit Politeknik Tomsk. 2008. T. 313. Nr 6, S. 70-73.

Bibliografi

  1. Fedorov V.A. arsimi profesional-pedagogjik në ndryshimin e mjedisit socio-ekonomik: mbështetje shkencore e zhvillimit // Arsimi dhe shkenca. Punimet e degës Ural të Akademisë Ruse të Arsimit. 2008. Nr 9 (57). Fq. 127-134.
  2. Goncharov S.Z. të menduarit logjik-kategorik. 3-h. h. 2 Baza objektive e origjinës dhe zhvillimit të mendimit. Ekaterinburg, Izd-vo “Ross. GOS. Prof.-Ped. universiteti. "2008. -344 f.
  3. Kapelushnikov R. Oferta dhe kërkesa e fuqisë punëtore shumë të kualifikuar në Rusi: kush po vraponte më shpejt // Pyetjet e ekonomisë. 2012. Nr. 3. Fq. 120-147.
  4. Romantsev G.M. Bazat teorike të arsimit të lartë të punonjësve. Ekaterinburg: Shtëpia Botuese Ural. GOS. Prof.-Ped. University Press, 1997.333 f.
  5. Shikanov S.V. Problemet moderne të edukimit profesional të personelit në kontekstin e zhvillimit ekonomik të Federatës Ruse // Procedurat e Universitetit Politeknik Tomsk. 2008. Vëll. 313. Nr 6. Fq. 70-73.

Zhvillimi i aftësive për ekonominë e inovacionit: problemet dhe zgjidhjet

Në artikull, problemet kryesore që çojnë në performancën e dobët të sistemit ekzistues të trajnimit të punëtorëve të kualifikuar. Nevoja e ristrukturimit radikal dhe zhvillimit të avancuar të institucioneve të arsimit profesional fillor dhe të mesëm mbi bazën e zbatimit të projektit kombëtar "Kualifikimi i punës ruse". Propozohen mekanizma inovativë për trajnimin dhe profesionistët profesional/arsimor që ofrojnë rrjetëzim të institucioneve arsimore, biznesit dhe shkencës ...

Fjalë kyçe:

CM. Nikitenko
Kandidat i Shkencave Ekonomike, Profesor i Asociuar
KemIRGTEU
Kemerovë

O personelin aktivitete inovative në rajon

Zgjidhja e problemit të rritjes së aktivitetit inovativ varet kryesisht nga ngopja e tregut të punës me specialistë që janë në gjendje të promovojnë rezultatet e kërkimit dhe zhvillimit shkencor në tregun e produkteve me intensitet shkencor. Aktualisht, në Rusi, kërkesat në tregun e punës janë rënduar për trajnimin e specialistëve të gjeneratës së re, të cilët janë në gjendje të lundrojnë dhe të veprojnë në mënyrë aktive në kushtet e zhvillimit dinamik të marrëdhënieve në tregun botëror. Konkluzione të tilla përmban, ndër të tjera, studimi “Tregu i punës dhe sistemi i arsimit profesional”, i realizuar nga Qendra Levada në bashkëpunim me Fondacionin e Opinionit Publik me kërkesë të Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës. Federata Ruse.
Në vitin 2006, një ekip specialistësh nën udhëheqjen e autorit të artikullit kreu një studim ekspertësh midis menaxherëve dhe specialistëve kryesorë të ndërmarrjeve në sektorë të ndryshëm të ekonomisë Kuzbass. Sondazhi u krye në kuadër të projektit për zhvillimin e Qendrës Kombëtare të Informacionit dhe Analitikës (NIAC) për të monitoruar trajnimin e personelit për aktivitete shkencore dhe inovative dhe për të siguruar lëvizshmërinë e tyre. U zbatua metodologjia e ofruar nga Fakulteti i Biznesit Inovativ dhe Teknologjik të Akademisë së Ekonomisë Kombëtare nën Qeverinë e Federatës Ruse. Gjithsej, në anketë morën pjesë rreth 200 ndërmarrje Kuzbass të formave të ndryshme të pronësisë, industri të ndryshme, me një popullsi nga 10 deri në 14,000 njerëz. Qëllimi i sondazhit është të marrë informacion mbi kërkesën në kolektivët e punës për një specialist në menaxhimin e aktiviteteve të inovacionit dhe të përcaktojë nevojën për to në vitet e ardhshme.
Rezultatet e sondazhit treguan se nevoja për specialistë të tillë është krijuar aktualisht si nga ndërmarrjet e mëdha ashtu edhe nga ato të vogla që operojnë në fushën e biznesit shkencor dhe teknologjik. Të anketuarit shprehën dëshirën për të punësuar nga një deri në dy specialistë në menaxhimin e inovacionit. Përfaqësuesit e administratës (rajonale dhe komunale) vunë në dukje se, sipas mendimit të tyre, të paktën një person duhet të ketë njohuri të tilla në ndërmarrjet e vogla dhe të mesme të sektorit industrial - menaxheri i parë.
Në përgjithësi, studimi tregoi se ndërmarrjet në rajon janë të gatshme të punësojnë 650 - 670 specialistë në menaxhimin e inovacionit në vit. Me sa duket, rritja e këtij treguesi do të rritet me 7-10% në vit.
Rezultatet e sondazhit treguan se kërkesat e sektorit real të ekonomisë për specialistë në menaxhimin e inovacionit kanë specifikat e tyre. Analiza dhe sistematizimi i kërkesave të punëdhënësve bëri të mundur hartimin e një portreti të supozuar të një menaxheri inovativ:
të detyrueshme arsimin e lartë;
prania e një bagazhi të caktuar të aftësive themelore të një menaxheri;
përvojë praktike;
gatishmëria për të punuar në një situatë stresuese;
përkushtim ndaj kulturës së korporatës;
motivim i lartë për të arritur qëllimin;
iniciativa dhe kreativiteti;
etje e vazhdueshme për gjëra të reja;
aftësia për të gjeneruar ide.
Hulumtimet e kryera në rajon nxorën në pah një sërë çështjesh, zgjidhja e të cilave është e një rëndësie vendimtare: prania e një disbalance ndërmjet kërkesës dhe ofertës së punës në kontekstin profesional dhe kualifikues; grumbullimi i propozimeve shërbime arsimore nga nevojat e tregut të punës; përafrimi i dobët i botës së punës dhe sferës së arsimit në fushën e ndërveprimit ndërmjet klasifikimit të profesioneve dhe specialiteteve.
Disa ndërmarrje kryejnë të gjithë ciklin e inovacionit, dhe menaxhimi i projekteve inovative kryhet përmes funksioneve të caktuara të personelit. Manuali i kualifikimit(sikurse u ndryshua në 2005) ia ngarkon udhëheqësit përgjegjësinë për inovacionin njësitë strukturore: Shef i Laboratorit Kërkimor, Kryeinxhinier, Zyrtar Patentash, Menaxher HR, etj. Në praktikë, siç tregohet nga sondazhi, menaxhimi i inovacionit kryhet kryesisht nga "drejtoria" e ndërmarrjes dhe njësitë speciale që janë të angazhuara në aktivitete inovative pjesërisht brenda kuadrit të detyrave kryesore. Shumica e ndërmarrjeve të mbuluara nga anketa nuk kanë ende nënndarje të veçanta ose specialistë individualë që kryejnë funksionet e një menaxheri inovacioni. Mund të vërehet se janë pikërisht ato funksione që ofrojnë dinamikën e inovacionit që "dënohen": dizajni i prodhimit për nxjerrjen e produkteve të reja; vlerësimi dhe ekzaminimi i perspektivave komerciale të inovacioneve; planifikimi i biznesit të procesit të krijimit dhe promovimit të një produkti të ri; marrja e patentave dhe licencave; certifikimin, vërtetimin dhe standardizimin e inovacioneve, menaxhimin e pronësisë intelektuale. Është gjithashtu e mundur të nxirret një përfundim plotësisht logjik për nevojën e përshtatjes së programeve arsimore në mënyrë që të ofrohen njohuritë e nevojshme për studentët në kohën e tanishme, studentët e universitetit.
Megjithatë, gjatë zbatimit kurrikula ka vështirësi që lidhen me mungesën në universitete qasje e integruar për trajnimin e menaxherëve të ardhshëm për sferën e inovacionit. Nga pikëpamja e rezultatit përfundimtar, procesi mësimor duhet të përqendrohet në trajnimin e specialistëve jo vetëm me një sasi të caktuar njohurish teorike, por edhe të flasin të njëjtën gjuhë si një sipërmarrës inovativ.
Teknologjitë e stërvitjes korrespondojnë me zgjidhjen e këtij problemi në masën më të madhe. Në këtë rast, koncepti i "stërvitjes" nënkupton teknologjinë e integrimit të praktikuesve ekzistues në procesin e trajnimit të menaxherëve novatorë, transformimin e asaj që specialistët me përvojë në fushën e inovacionit mund të bëjnë në situata të të mësuarit. Të ndihmosh të tjerët të mësojnë nuk është njësoj si t'u mësosh të tjerëve. Të ndihmosh nxënësin të mësojë se si të nxjerrë praktikisht një mësim nga ngjarjet që ndodhin ose kanë ndodhur në nivel rajonal dhe ndërkombëtar, qofshin të suksesshme apo jo, është mekanizmi kryesor për fitimin e aftësive menaxheriale si për një individ ashtu edhe për një ekip të tërë.

Është e qartë se sot, për ta thënë butë, ka pak njerëz që janë të gatshëm të edukojnë një menaxher "për veten e tyre". Për të zgjidhur këtë problem, u organizua një përshtatës biznesi eksperimental për specialistë të rinj në bazë të qendrës ndëruniversitare të kërkimit dhe prodhimit të inovacionit INNOTECH. objektivi kryesor e ndjekur nga krijuesit e strukturës së re të mësimdhënies, ishte përshtatja profesionale dhe psikologjike e maturantëve të djeshëm me aktivitetet e tyre të ardhshme. Për të punuar në përshtatës, u zgjodhën 12 të diplomuarit e parë, të cilët u regjistruan në Qendrën e Punësimit të Qytetit të Kemerovës menjëherë pas diplomimit. Gjatë zhvillimit të kritereve për përzgjedhjen e njerëzve për të punuar, organizatorët vazhduan, para së gjithash, nga një koncept i tillë si cikli i inovacionit. Dihet që një ide nga momenti i shfaqjes deri në momentin e zbatimit duhet të kalojë në disa faza zhvillimi. Për më tepër, në çdo fazë kërkohet pjesëmarrja e specialistëve krejtësisht të ndryshëm. Financierë, ekonomistë, teknologë, ekspertë, menaxherë prezantimesh, përkthyes, gazetarë - me përpjekjet e të gjithë këtyre specialistëve, ideja kthehet në një produkt konkurrues. Të diplomuarit të cilët, si rezultat i mbrojtjes së diplomave, u shpërblyen të ngjashme kategoritë e kualifikimit dhe u ftuan të punonin në përshtatës. Për gjashtë muaj, studentët e djeshëm u trajnuan nën mbikëqyrjen e mentorëve, menaxherëve, duke punuar në projekte reale që janë porosi të ndërmarrjeve që veprojnë në rajon. Si rezultat, specialistët e rinj morën përvojën e tyre të parë të prodhimit, e cila i ndihmoi ata, pasi u diplomuan nga muret e përshtatësit, të kalonin me sukses përzgjedhje konkurruese punëdhënësit. Sot të gjithë ata që kaluan përmes përshtatësit punojnë me sukses në organizata dhe ndërmarrje të rajonit. Këto rezultate pozitive flasin vetë. Përshtatësi i biznesit për profesionistët e rinj ka çdo të drejtë të ekzistojë. Megjithatë, organizimi i një strukture të tillë kërkon fonde të caktuara. Pyetja është se kush do t'i sigurojë ato. Shumë biznese lokale mund të investojnë në zhvillimin e një përshtatësi biznesi, por vetëm me një kusht: të trajnojnë specialistë për të punuar në një mjedis të caktuar prodhimi. Megjithatë, në këtë rast, struktura bëhet automatikisht e varur nga gjendja dhe politika e një ndërmarrje të caktuar. Duket e leverdishme që problemi i financimit të një strukture të tillë si përshtatës biznesi duhet të zgjidhet nga autoritetet vendore. Dhe sa më shpejt ta bëjë këtë, aq më shpejt do të jetë e mundur të plotësohet kërkesa në rritje e sipërmarrjeve rajonale për menaxherë novatorë të kualifikuar dhe me përvojë.
Përvoja e trajnimit praktik të personelit ka treguar se mësimi i bazave të menaxhimit të inovacionit duhet të fillojë edhe përpara se i diplomuari të largohet nga muret e universitetit të tij të lindjes. Kjo do të ulë ndjeshëm tensionin social dhe psikologjik të të diplomuarve të lidhur me problemin e punësimit në të ardhmen, si dhe do të ruajë plotësisht potencialin arsimor, shkencor dhe profesional të specialistëve të rinj.
Për të krijuar kushte për përmirësimin e cilësisë së arsimit dhe veprimtarisë praktike të menaxherëve në fushën e inxhinierisë, shkencore, teknike dhe industriale, duke marrë parasysh karakteristikat gjinore, një grup shkencëtarësh dhe specialistësh po zhvillojnë një model për trajnime shumëfazore. të specialistëve bazuar në metodologjinë kategoriko-dialektike duke përdorur teknologjitë e reja të informacionit.
Cilat janë rezultatet përfundimtare që pritet të arrihen në fund?
b Modeli i formimit profesional të menaxherëve, i fokusuar në zhvillimin e kompetencës personale dhe profesionale bazuar në zhvillimin e formave më të larta mendore.
ь Programi i trajnimit shumëfazor të inxhinierëve dhe menaxherëve për sferën e inovacionit.
b Specialistët që janë në gjendje të angazhohen në mënyrë produktive veprimtari profesionale në ndërmarrjet e rajonit, duke anashkaluar periudhën e përshtatjes.
Programi i trajnimit për menaxherët novatorë duhet të fillojë me trajnimin parauniversitar të nxënësve të shkollave të mesme dhe të zbatohet sistematikisht jo vetëm me ndihmën e universiteteve, por edhe me mbështetjen aktive të autoriteteve vendore. Vetëm nën këtë kusht mund të nisë një mekanizëm për trajnimin me cilësi të lartë të specialistëve, të cilët, nga ana tjetër, do të jenë në gjendje të punojnë me kompetencë me një projekt inovativ në të gjitha fazat e tij ". cikli i jetes", duke kontribuar kështu në eliminimin e orientimit të energjisë dhe lëndëve të para të ekonomisë ruse dhe integrimin e saj në tregun botëror.

konkluzionet
Për të aktivizuar procesin e trajnimit të personelit për sferën e inovacionit në rajon, është e nevojshme:
1. Bëjnë universitetet e rajonit qendrat kryesore të sistemit në zhvillim shumënivelësh të arsimit të përjetshëm në sferën e inovacionit, mbi bazën e të cilit një sistem trajnimi të avancuar për stafin mësimdhënës të institucioneve të arsimit të lartë që kryejnë ose planifikojnë të trajnohen. personeli duhet të organizohet.
2. Të krijohet një degë e Qendrës Kombëtare Informative dhe Analitike në qark si qendër rajonale koordinuese arsimore, e cila duhet të funksionojë nëpërmjet një rrjeti qendrash trajnimi dhe këshillimi në nivel bashkie.
3. Krijimi i Shoqatës për Ndihmën e Biznesit Inovativ dhe Teknologjik, në bazë të së cilës të krijohet një mekanizëm për certifikimin publik dhe shtetëror të programeve arsimore të arsimit shtesë.
4. Zbatoni model funksional menaxhimi i trajnimit të menaxherëve novatorë në rajon, në të cilin koncepti i "sistemit të trajnimit për menaxhimin e inovacionit" konsiderohet si një proces ndërveprimi dhe reagimet ndërmjet gjithë kompleksit të faktorëve që përcaktojnë formimin e profesionistëve.


Një nga kushtet më të rëndësishme për kalimin e ekonomisë në një rrugë inovative zhvillimi është disponueshmëria në sferat shkencore, teknike, industriale dhe sipërmarrëse të një numri të mjaftueshëm specialistësh të kualifikuar, të cilët, nga njëra anë, janë në gjendje të sigurojnë promovimin e rezultatet e kërkimit dhe zhvillimit shkencor në tregun e produkteve me intensitet shkencor, dhe nga ana tjetër, për t'i përdorur këto rezultate në inovacionin industrial dhe sipërmarrës.

Përvoja e vendeve të zhvilluara industriale tregon se transformimi i zhvillimeve shkencore dhe teknike në një produkt inovativ tërheqës për një investitor, prodhues dhe blerës mund të sigurohet nga specialistë të trajnuar profesionalisht. Ata duhet të jenë të aftë në komercializimin e zhvillimeve dhe transferimin e teknologjisë, teorinë dhe praktikën e mbrojtjes ligjore dhe përdorimit të pronësisë intelektuale, menaxhimin e projekteve inovative dhe firmave të teknologjisë së lartë, parashikimin dhe vlerësimin e rëndësisë tregtare të produkteve dhe teknologjive të reja në një fazë të hershme. të zbatimit të projekteve dhe promovimit të tyre në treg.

Sipas ekspertëve, numri optimal i specialistëve në fushën e menaxhimit të inovacionit është deri në 25% të numrit total të të punësuarve në sektorët shkencorë dhe teknikë të ekonomisë. Nevoja minimale aktuale për trajnim dhe edukim të specialistëve të tillë është rreth 24 mijë persona në vit. Megjithatë, vëllimi dhe veçanërisht cilësia e trajnimit të specialistëve për aktivitete inovative dhe komercializim efektiv të teknologjive aktualisht nuk korrespondojnë me nevojat moderne. Prandaj, është kaq e rëndësishme që në kohën më të shkurtër të mundshme të ngopet tregu i punës me specialistë që janë në gjendje të organizojnë proceset e komercializimit të pronësisë intelektuale dhe të zbatojnë rezultatet e zhvillimeve shkencore dhe teknike në tregun e produkteve me intensitet shkencor dhe në mënyrë efektive. përdorni këto rezultate në procesin e inovacionit.

Aktualisht, shumë organizata dhe institucione arsimore ofrojnë shërbimet e tyre në fushën e trajnimit të specialistëve që merren me çështje të menaxhimit për sektorë të ndryshëm të ekonomisë kombëtare:

Institucionet e arsimit të lartë shtetëror dhe joshtetëror, të fokusuara kryesisht në mësimdhënien e studentëve, por edhe ofrimin e shërbimeve arsimore me pagesë për personat me përvojë praktike që dëshirojnë të marrin një arsim të dytë të lartë (ekonomik ose juridik);

Institute të specializuara për trajnim të avancuar të punëtorëve në industri të caktuara;

Institucionet arsimore joshtetërore të fokusuara në rikualifikimin e personelit për strukturat e mëdha industriale dhe financiare;

Institucionet arsimore joshtetërore të krijuara nën shoqata, fondacione dhe struktura të tjera të fokusuara në mbështetjen e bizneseve të vogla dhe të mesme.

Gjithashtu janë përhapur edhe kurse të ndryshme biznesi. Trajnimi afatshkurtër në punëtori të specializuara ofrohet nga shumë qendrat e trajnimit dhe shkollat ​​e biznesit në kurrikulat dhe kurset e zgjedhura. Rrjeti i organizatave që ofrojnë shërbime konsulence po zgjerohet. Praktika e organizimit të procesit arsimor po zhvillohet me pjesëmarrjen e universiteteve dhe qendrave kryesore të trajnimit të vendeve të industrializuara.

Në të njëjtën kohë, shumica e specialistëve të punësuar në fushën e inovacionit nuk kanë njohuri sistematike në fushën e pronësisë intelektuale, strategji për mbrojtjen e saj ligjore dhe përdorimin tregtar të rezultateve të kërkimit dhe zhvillimit, ata kanë ide të kufizuara për ciklin jetësor të një produkt i teknologjisë së lartë, integrimi i teknologjive heterogjene në aktivitetet e përgjithshme të kompanisë, zhvillimi i strategjisë së biznesit me njohuri intensive, auditimi i teknologjisë, ekspertiza dhe menaxhimi i projekteve inovative. Aktualisht, vetëm një pjesë e vogël e atyre që kanë nevojë kanë arsim në këto fusha.

Si rezultat, niveli i cilësisë së punonjësve të organizatave dhe ndërmarrjeve ruse në fushën e menaxhimit të inovacionit është dukshëm inferior ndaj kërkesave të tregut ndërkombëtar të punës.

Megjithë numrin e madh të institucioneve arsimore shtetërore dhe joshtetërore që trajnojnë menaxherë në të gjithë spektrin e edukimit të biznesit, ka probleme të mëdha në ofrimin e trajnimit shumë efektiv të specialistëve për aktivitete inovative në të gjithë Rusinë.

Zgjidhja e këtyre problemeve shoqërohet me zhvillimin dhe zbatimin e një sërë masash të bazuara shkencërisht të natyrës organizative, ekonomike dhe metodologjike. Kjo nënkupton krijimin e një sistemi të unifikuar trajnimi dhe rikualifikimi të specialistëve për aktivitete inovative.

Një hap i rëndësishëm në këtë drejtim ishte "Koncepti për formimin e një sistemi të trajnimit të specialistëve për aktivitete inovative në sferat shkencore, teknike dhe industriale", i zhvilluar në bazë të "Konceptit të politikës së inovacionit të Federatës Ruse" të miratuar nga Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 83224, datë 24 korrik 1998, si dhe "Plani i koordinimit të veprimeve të përbashkëta për krijimin e një sistemi shumënivelësh të trajnimit të menaxherëve për aktivitete novatore në sferën shkencore dhe teknike", miratuar më 30 Prill 1999 nga Ministria e Arsimit të Përgjithshëm dhe Profesional të Federatës Ruse, Ministria e Punës dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, Ministrisë së Shkencës dhe Teknologjisë së Federatës Ruse dhe Ministrisë së Ekonomisë së Federatës Ruse, vendime i bordit të Ministrisë së Shkencës dhe Teknologjisë të Federatës Ruse për personelin e sferës shkencore dhe teknike.

Në përputhje me këtë Koncept, zgjidhja e çështjeve të personelit të sektorit të biznesit është e një rëndësie të veçantë për rritjen e aktivitetit inovativ në vend. Vendin kryesor këtu e zë trajnimi i specialistëve për firmat e vogla teknologjike dhe strukturat inovative (teknoparqe, qendra inovacioni dhe teknologjie, qendra të promovimit të teknologjisë). Përveç burimeve materiale, financiare dhe informacioni, ata kanë nevojë për menaxhim efektiv dhe, në përputhje me rrethanat, personel të trajnuar përgjatë gjithë zinxhirit të procesit të inovacionit. Bëhet fjalë për trajnimin e drejtuesve të firmave të vogla, menaxherët e projekteve inovative, specialistë në mbrojtjen ligjore dhe përdorimin komercial të rezultateve të kërkimit dhe zhvillimit, nxjerrjen e një produkti të teknologjisë së lartë në treg, strategjitë e zhvillimit për kompanitë e teknologjisë së lartë, auditimin e teknologjisë në inovative. firmave dhe institucioneve shkencore, ekspertizë në aktivitetet inovative të firmave.

Trajnimi i personelit të kualifikuar të mësuesve dhe konsulentëve për strukturat arsimore të specializuar në trajnimin dhe mbështetjen këshilluese të specialistëve për aktivitete novatore është i rëndësishëm. Qëllimi i trajnimit të mësuesve dhe konsulentëve duhet të jetë formimi i ekipeve profesionale në institucionet arsimore rajonale të afta të ofrojnë cilësinë e kërkuar të arsimit dhe të ofrojnë mbështetje efektive këshilluese për çështjet e menaxhimit të inovacionit.

Nje nga çështje të rëndësishme- trajnimi i punonjësve të autoriteteve ekzekutive federale dhe rajonale përgjegjëse për organizimin dhe sigurimin e kushteve për zhvillimin e aktiviteteve inovative, bazat e menaxhimit të inovacionit dhe komercializimin e teknologjisë. Qëllimi kryesor i trajnimit të nëpunësve civilë është marrja e njohurive të nevojshme për të siguruar ndihmë efektive në zhvillimin e aktiviteteve novatore në nivel federal dhe rajonal.

Bazuar në Konceptin, funksionimi i sistemit duhet të bazohet në parimet metodologjike të mëposhtme:

    një qasje shumënivelëshe për trajnimin e specialistëve të kategorive të ndryshme;

    një skemë modulare për ndërtimin e një sistemi dhe programesh arsimore;

    metodologji e qëndrueshme e mësimdhënies në të gjitha nivelet e sistemit;

    përditësimi i vazhdueshëm i procesit arsimor, duke reflektuar ndryshimin e situatës në treg me ardhjen e teknologjive të reja;

    formimi i aftësive të qëndrueshme për zbatimin praktik të projekteve inovative ;

    përshtatshmërinë me standardet ndërkombëtare arsimore.

Një qasje në shumë nivele për trajnimin e specialistëve përkatës nënkupton:

Nevoja për zhvillimin paralel të programeve afatshkurtra, afatmesme dhe afatgjata (për module të veçanta të formimit të avancuar, në formatin e rikualifikimit dhe marrjes së një arsimi të dytë të lartë);

Shpërndarja e kurseve përkatëse arsimore në universitetet e Ministrisë së Arsimit të Përgjithshëm dhe Profesional të Federatës Ruse për trajnimin paralel të specialistëve të rinj (marrja e njohuri baze ose dy specialitete në të njëjtën kohë) në fushën e menaxhimit të inovacionit.

Formimi i përmbajtjes së programeve profesionale, zgjedhja e formave dhe metodave të trajnimit, informacioni dhe mbështetja teknike e sistemit të trajnimit të avancuar dhe rikualifikimit të personelit duhet të plotësojë nevojat specifike në shërbimet arsimore, duke marrë parasysh cilësinë dhe kohëzgjatjen e trajnimit.

Financimi për sistemin e trajnimit duhet të bazohet në burimet e disponueshme të zhvillimit të brendshëm (fondet publike, mbështetje për administratat rajonale të interesuara për korporatat e trajnimit, qendrat e inovacionit, projektet kërkimore të porositura, tarifat e shkollimit), si dhe mundësitë e ofruara nga organizatat ndërkombëtare, fondacionet dhe asistenca teknike. programet.

Siç tregon analiza e përvojës së huaj dhe vendase, trajnimi i personelit është një fushë, investime financiare në të cilën me kosto relativisht të ulëta sjellin një efekt të shpejtë dhe pozitiv socio-ekonomik.

Shtetit i kërkohet të luajë një rol vendimtar në nisjen e mekanizmave mbeshtetje financiare sistemet e trajnimit. Aktualisht, kriteret më të rëndësishme për pjesëmarrjen e shtetit në financimin e sistemit të trajnimit në përgjithësi dhe elementeve të tij në veçanti duhet të jenë karakteristikat cilësore që përcaktojnë efektivitetin e proceseve të trajnimit. Këto karakteristika përfshijnë cilësinë e trajnimit, ekspertizën dhe përzgjedhjen e projekteve inovative, treguesit e performancës së kompanive inovative, programet e trajnimit dhe materialet mësimore.

Orientimi i shtetit drejt karakteristikave cilësore në përzgjedhjen e projekteve për financim buxhetor është një garanci e rëndësishme për tërheqjen e fondeve dhe investimeve shtesë. Disponueshmëria e specialistëve të kualifikuar në fushën e menaxhimit të inovacionit në organizata dhe ndërmarrje të teknologjisë së lartë është një nga kushtet për ndarjen e fondeve buxhetore për zbatimin e projekteve shkencore, teknike dhe inovative.

Në kuadrin e Konceptit të Politikës së Inovacionit të Federatës Ruse (1997), u zhvillua dhe u miratua i ashtuquajturi sistem shumënivelësh i trajnimit të menaxherëve për veprimtari inovative sipërmarrëse në sektorët shkencorë, teknikë dhe industrialë të ekonomisë (Urdhër i Qeverisë së Federatës Ruse të 08.04.1999, Nr. 542-r) ...

Qëllimi i formimit të një sistemi me shumë nivele është të sigurojë trajnim në shkallë të gjerë të specialistëve të kualifikuar të kategorive dhe niveleve të ndryshme në teorinë dhe praktikën inovative. Sistemi duhet të jetë fleksibël dhe t'i përgjigjet kërkesave të tregut të shërbimeve arsimore në fushën e edukimit në vazhdim.

Fokusi shumënivelësh dhe kuptimplotë i sistemit përcaktohet nga nevoja për të zgjidhur detyrat e mëposhtme.

    Trajnimi i studiuesve, para së gjithash, autorëve të zhvillimeve, specialistëve të departamenteve shkencore dhe drejtuesve të organizatave dhe institucioneve shkencore në dispozitat dhe parimet bazë të komercializimit të teknologjisë, përdorimin e rezultateve shkencore si një burim inovativ.

    Trajnimi i personelit në sferën e sipërmarrjes, kryesisht për firmat e vogla të teknologjisë dhe strukturat inovative (parqet teknologjike, qendrat e inovacionit dhe teknologjisë, qendrat e promovimit të teknologjisë). Ata kanë nevojë për menaxhim efektiv në të gjithë zinxhirin e inovacionit.

    Trajnimi i personelit të kualifikuar të mësuesve dhe konsulentëve për institucionet arsimore të specializuara në trajnimin e personelit dhe mbështetje këshilluese për ndërmarrjet e përfshira në aktivitete inovative.

    Trajnimi dhe trajnimi i avancuar i punonjësve të autoriteteve ekzekutive federale dhe rajonale, komunave përgjegjëse për sigurimin e kushteve për inovacion, komercializimin e teknologjisë, formimin dhe rregullimin e tregjeve përkatëse.

Si çdo edukim, baza e këtij trajnimi është të mësuarit, i cili duhet të jetë jo vetëm shumënivelësh, por edhe i vazhdueshëm dhe i përsëritur dhe, në mënyrën e vet, inovativ. Kjo e fundit sigurohet nga përzgjedhja e duhur e mësuesve dhe trajnerëve, zhvillimet edukative dhe metodologjike, metodat dhe teknologjitë e mësimdhënies.

Baza organizative e sistemit me shumë nivele është një rrjet qendrash të specializuara, rekomandimet metodologjike për formimin e të cilave u miratuan nga Ministria e Shkencës dhe Teknologjisë e Federatës Ruse dhe Ministria e Arsimit të Përgjithshëm dhe Profesional të Federatës Ruse në shtator. 29, 1999.Bërthama e rrjetit është formuar nga institucionet e mëposhtme arsimore bazë për trajnimin e specialistëve për veprimtari novatore në sferën shkencore dhe teknike ...

1. Qendra për komercializimin e teknologjive të Akademisë së Ekonomisë Kombëtare nën Qeverinë e Federatës Ruse (Moskë).

2. Instituti i Sipërmarrjes dhe Investimeve i Akademisë së Menaxhimit dhe Tregut (Moskë).

3. Instituti Ndërkombëtar i Menaxhimit "LINK" (Zhukovsky, Rajoni i Moskës).

4. Instituti i Administratës Publike dhe hulumtim social Universiteti Shtetëror i Moskës Lomonosov (Moskë).

5. Instituti Franko-Rus i Administrimit të Biznesit (Obninsk, Rajoni i Moskës).

6. Qendra për Menaxhimin e Inovacionit (qendra e trajnimit) (Shën Petersburg).

7. Qendra e Informacionit Shkencor Nizhny Novgorod (Nizhny Novgorod).

8. Qendra rajonale arsimore dhe shkencore Povolzhskiy e sipërmarrjes inovative të SSTU (Saratov).

9. Fondacioni "Qendra arsimore dhe shkencore e biznesit inovativ Ural" në USTU (Yekaterinburg).

10. Qendra Arsimore Ndërkombëtare e Siberisë Perëndimore për Sipërmarrjen Inovative të Universitetit Shtetëror të Tomsk (Tomsk).

11. Qendra arsimore jug-ruse "Inovacioni" e Universitetit Teknik Shtetëror Don (Rostov-on-Don).

Për të mbështetur dhe intensifikuar aktivitetet inovative, duke përfshirë trajnimin e duhur të personelit, që nga dhjetori 1998, është zbatuar Programi Ndërdepartamental për Intensifikimin e Aktiviteteve të Inovacionit në Sferën Shkencore dhe Teknike të Rusisë. Në kuadër të këtij programi (dhe në përputhje me urdhrin e lartpërmendur të Qeverisë së Federatës Ruse), Ministria e Shkencës dhe Teknologjisë e Federatës Ruse, Ministria e Arsimit të Përgjithshëm dhe Profesional të Federatës Ruse, Ministria e Punës dhe Zhvillimi Social i Federatës Ruse, Ministria e Ekonomisë e Federatës Ruse në prill 1999 miratoi një "Plan koordinues për veprime të përbashkëta për zbatimin e një sistemi shumënivelësh të trajnimit të menaxherëve për aktivitete inovative".