në shtëpi » Tabela e llogarive » Për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale. Shërbimet (punimet) shtetërore (komunale)

Për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale. Shërbimet (punimet) shtetërore (komunale)

Neni 4 i Ligjit Federal të 27 korrikut 2010 N 210-FZ "Për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë - Ligji) përcakton parimet themelore për dispozitën. Sherbime Publike.

Në fushën e ofrimit të shërbimeve publike, ekzistojnë këto parime bazë:
1. Ligjshmëria - pajtueshmëria nga organet, zyrtarët dhe organizatat që ofrojnë shërbime publike me kërkesat legjislacionin aktual.
Rregullimi juridik rregullator i marrëdhënieve që lindin në lidhje me ofrimin e shërbimeve publike, në përputhje me nenin 3 të ligjit, kryhet në përputhje me këtë ligj, ligje të tjera federale të miratuara në përputhje me to, akte të tjera rregullatore ligjore. Federata Ruse, ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.
2. Procedura e aplikimit për aplikim për ofrimin e shërbimeve publike. Kjo do të thotë se mjafton që personat në nevojë për shërbime publike të aplikojnë pranë autoriteteve apo organizatave përkatëse dhe nuk ka nevojë të marrin asnjë leje për këtë.
3. Ligjshmëria e tarifimit të aplikantëve për ofrimin e shërbimeve publike:

Detyra shtetërore për ofrimin e shërbimeve publike;

Pagesat për ofrimin e shërbimeve publike;

Pagesat për ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike dhe ofrohen nga organizatat përkatëse.

Përmbajtja e këtij parimi është përcaktuar në nenet 8, 9 të Ligjit, të cilat përcaktojnë, përkatësisht, kërkesat për tarifimin e aplikuesit për ofrimin e shërbimeve publike dhe kërkesat për tarifimin e aplikuesit për ofrimin e shërbimeve, të cilat janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike.
4. Hapje - nënkupton disponueshmërinë për aplikantin e informacionit të plotë, të përditësuar dhe të besueshëm për procedurën e ofrimit të shërbimeve publike dhe për veprimtarinë e organeve që ofrojnë shërbime publike dhe organizatave të përfshira në ofrimin e këtyre shërbimeve.
Marrëdhëniet që lidhen me sigurimin e aksesit të aplikantëve në informacione rreth aktiviteteve të organeve të kontrolluara nga qeveria, rregullohen gjithashtu nga Ligji Federal i 9 shkurtit 2009 N 8-FZ "Për sigurimin e aksesit në informacion në lidhje me aktivitetet agjencive qeveritare dhe pushtetit vendor”.
5. Aksesueshmëria - nënkupton afërsinë territoriale dhe hapjen e organeve qeveritare që ofrojnë shërbime publike për të gjitha kategoritë e qytetarëve.
Parimi i aksesueshmërisë nënkupton edhe organizimin e ofrimit të shërbimeve publike në qendra multifunksionale.
6. Mundësi për të marrë shërbime publike në formë elektronike, përveç nëse ndalohet me ligj, si dhe në forma të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, me zgjedhjen e aplikantit.
Për zbatimin e këtij parimi, ligji parashikon:

E drejta e aplikantëve për të marrë shërbime publike në formë elektronike (neni 5 i ligjit);

Detyrimi i organeve që ofrojnë shërbime publike për të siguruar mundësinë e kërkuesit për të marrë shërbime publike në formë elektronike (neni 6 i ligjit);

Vendosja e kërkesave për organizimin e ofrimit të shërbimeve publike në formë elektronike (neni 10 i ligjit).

Ligji Federal i 27 korrikut 2006 N149-FZ "Për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit" përcakton që qasja në informacion për ofrimin e shërbimeve publike duhet të sigurohet nga organet qeveritare që përdorin rrjetet e informacionit dhe telekomunikacionit, përfshirë internetin.

Të gjitha parimet janë të ndërlidhura ngushtë dhe synojnë rritjen e disponueshmërisë dhe cilësisë së shërbimeve publike.

Baza për ofrimin cilësor të shërbimeve shtetërore dhe komunale është efektiviteti rregullore kjo zone. Në Rusi, rregullimi normativ i ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale u krye në disa faza. Faza e parë është rregullimi rregullator në kuadër të reformës administrative dhe legjislacionit ekzistues deri në miratimin e përkatësisë ligji federal. Faza e dytë është normative rregullimi ligjor sferat në kuadër të Ligjit Federal të miratuar nr. 210 [Blednova, 2013].

Konsideroni kuadrin ligjor për ofrimin e shërbimeve në kuadër të reformës administrative. Përpara reformës administrative nuk kishte standarde për ofrimin dhe cilësinë e shërbimeve publike. Legjislacioni nuk përcaktonte kushtet për ofrimin e shërbimeve, listat shteruese të dokumenteve, kufizimet për arsyet e refuzimit. U kërkuan standarde për të përmirësuar efikasitetin e sistemit të ofrimit të shërbimeve [Blednova, 2013].

Si pjesë e reformës administrative, një nga drejtimet kryesore për përmirësimin e sistemit të administratës publike është përmirësimi i cilësisë dhe aksesueshmërisë së shërbimeve publike. Reforma administrative kuptohet si “ndryshime komplekse në sistemin e administratës publike: si në funksionimin e vetë organeve administrative (proceset dhe procedurat e brendshme administrative), ashtu edhe në organizimin e ndërveprimit me qytetarët dhe të ndryshme. institucionet publike dhe organizatat”. Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se reforma administrative si projekt mbulon një periudhë të kufizuar kohore [Naryshkina, Khabirieva, 2008].

Reforma administrative e Federatës Ruse parashikon zbatimin e masave në gjashtë fusha kryesore [Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 1789-r]:

menaxhimi sipas rezultateve;
standardizimi dhe rregullimi;
· optimizimi i funksioneve të autoriteteve ekzekutive dhe lufta kundër korrupsionit;
Përmirësimi i efikasitetit të ndërveprimit ndërmjet autoriteteve ekzekutive dhe shoqërisë;
përmirësimin e sistemit mbështetje informacioni autoritetet ekzekutive;
• Sigurimi i reformës administrative.

Objektivat kryesore të reformës administrative në Federatën Ruse ishin [Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 1789-r]:

Përmirësimi i cilësisë dhe aksesit të shërbimeve publike;
· kufizimi i ndërhyrjes së shtetit në veprimtarinë ekonomike të subjekteve afariste, duke përfshirë ndërprerjen e rregullimit të tepruar shtetëror;
Përmirësimi i efikasitetit të aktiviteteve të autoriteteve ekzekutive.

Si pjesë e arritjes së qëllimit për "përmirësimin e cilësisë dhe aksesit të shërbimeve shtetërore dhe komunale", u zhvilluan masat e duhura. Gjatë zbatimit të këtyre masave, rezultoi se sfera e shërbimeve shtetërore dhe komunale kërkon një qasje të unifikuar legjislative, e cila çoi në zhvillimin e Ligjit Federal Nr.210.

Përveç Reformës Administrative në Rusi, ofrimi i shërbimeve është i sanksionuar në Kushtetutën e Federatës Ruse. Neni 8 përcakton garancitë për unitetin e hapësirës ekonomike, lirinë e lëvizjes së mallrave dhe shërbimeve dhe burimet financiare, mbështetje për konkurrencën dhe lirinë aktivitet ekonomik[Kushtetuta e Federatës Ruse].

Pamundësia e kufizimit të lëvizjes së mallrave dhe shërbimeve përcaktohet në nenin 74 të Kushtetutës së Federatës Ruse. Këto dispozita përcaktojnë të drejtat e një qytetari për të marrë lirisht shërbime të çdo natyre, përfshirë ato shtetërore dhe komunale [Kushtetuta e Federatës Ruse].

Një tjetër akt juridik, i cili është bazë kur merren parasysh shërbimet shtetërore dhe bashkiake, është Ligji Federal Nr. 79 "Për Shërbimin Civil Shtetëror". Në nenin 47 pika 7 të ligjit parashikohet se rregulloret zyrtare të shtetit Shërbimi civil përfshin një listë të shërbimeve publike që u ofrohen qytetarëve dhe organizatave në përputhje me rregulloret administrative të organit shtetëror [Ligji Federal Nr. 79].

Konceptet e shërbimeve shtetërore dhe komunale janë të përfshira në Kodin e Buxhetit të Federatës Ruse. Në përputhje me Kodin e Buxhetit, shërbimi konsiderohet si një aktivitet që ofrohet në përputhje me detyrën shtetërore (komunale) nga autoritetet. pushteti shtetëror ose autoritetet lokale institucionet buxhetore dhe persona të tjerë juridikë [Kodi Buxhetor i Federatës Ruse].

Kuadri ligjor për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale përfshin gjithashtu konceptet e mëposhtme: Koncepti i reformës administrative në Federatën Ruse në 2006-2010, miratuar me Urdhrin e Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 1789-r, datë 25 tetor, 2005; Koncepti i formimit në Federatën Ruse të Qeverisë Elektronike deri në vitin 2010, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 06.05.2008 Nr. 632-r. Në këto koncepte theksohen drejtimet për reformimin e sferës së shërbimeve shtetërore dhe komunale [Blednova, 2013].

Në Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të datës 9 Mars 2004 Nr. 314 "Për sistemin dhe strukturën e organeve ekzekutive federale", funksionet e ofrimit të shërbimeve publike kuptohen si dispozita nga organet ekzekutive federale drejtpërdrejt ose përmes vartësve të tyre. institucionet shtetërore federale ose organizata të tjera pa pagesë ose nga organet e rregulluara çmimet e qeverisë për shërbimet për qytetarët dhe organizatat në fushën e arsimit, kujdesit shëndetësor, mbrojtjes sociale popullsia dhe në zona të tjera të përcaktuara nga ligjet federale [Dekreti Presidencial nr. 314].

373, datë 16 maj 2011, me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse nr. Federata nr 373].

Analiza e këtij dokumenti tregon se ofrimi i një shërbimi publik kuptohet si një sekuencë veprimesh (procedura administrative) organ ekzekutiv pushteti shtetëror [Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 373].

Kjo Rezolutë përcakton plotësisht kërkesat për hartimin, hartimin dhe miratimin e rregulloreve administrative, të cilat përmbajnë informacion jo vetëm për organin që ofron shërbimin, por edhe standardin për vetë ofrimin e shërbimit. Dekreti ka një rëndësi kyçe në përcaktimin e llojeve të aksesueshmërisë së shërbimeve, pasi në rregulloren administrative, në seksionin që lidhet me “Dispozitat e Përgjithshme”, përshkrimi i aplikantëve, informacioni për organet që ofrojnë shërbimin (vendndodhja, orari i punës, telefonat referencë, adresat e postës elektronike dhe faqet zyrtare të internetit të autoriteteve), afati për marrjen e shërbimit. Seksioni në lidhje me "Kërkesat për procedurën për kryerjen e funksioneve shtetërore" përmban informacion mbi shumën e pagesës për shërbimet e organizatës që ofron shërbimin [Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 373].

Më pas, një kuptim i tillë i shërbimeve shtetërore (dhe, për analogji, komunale) në tërësi u transferua në Ligjin Federal të 27 korrikut 2010 Nr. 210-ФЗ "Për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale".

Miratimi i Ligjit Federal, i cili do të rregullojë ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, është bërë një përparim në përmirësimin e efikasitetit të sistemit të qeverisjes shtetërore dhe komunale. Në kushtet e përcaktuara dhe kërkesat për shërbimet dhe shërbimet publike, rendi i dispozitave administrative të tyre parashikon ofrimin multifunksional të shërbimeve për “një kartelë universale me pagesë të madhe të informacionit dhe komunikimit për ofrimin dhe shërbimet. për më tepër, është korruptogjen në sferë [Keil, Yepinina, 2014].

Bazuar në dispozitat e këtij ligji, shërbimet shtetërore dhe komunale mund të ofrohen në format e mëposhtme.

Dispozita kryesore dhe e përbashkët e asaj administrative është marrja e bashkisë shtetërore nëpërmjet ekzekutivit

Në zonën administrative kishte ofrime dhe shërbime të reja. popullsia për të marrë në formën e hartave elektronike dhe elektronike [Kail, Yepinina, 2014].

Konsideroni ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale përmes portaleve elektronike. Në vitin 2009, u zhvillua një listë e konsoliduar e shërbimeve prioritare shtetërore dhe komunale, e cila duhet të ofrohet nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale në formë elektronike, si dhe shërbimet e ofruara në mënyrë elektronike nga institucionet e subjekteve përbërëse. të Federatës Ruse dhe institucionet komunale[Dekreti i Qeverisë Nr. 1993-r].

Një formë tjetër e marrjes së shërbimeve shtetërore dhe komunale është një kartë elektronike universale (UEC). Kjo kartë përmban një aplikacion elektronik që ju lejon të ruani të dhënat e një qytetari (pasaportë, sigurim të detyrueshëm mjekësor, pension dhe certifikata të tjera preferenciale, duke përfshirë kartë mjekësore), i cili do të lejojë marrjen financiare, transportin, sherbimet sociale[Ligji Federal Nr. 210].

Qendrat multifunksionale (QMF) janë bërë një nga format më të zakonshme të ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale.

Ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në MFC duhet të organizohet sipas parimit të "one-stop shop", domethënë, konsumatori merr një shërbim shtetëror ose komunal pas një kërkese të vetme. Ndërveprimi me organet që ofrojnë shërbime shtetërore dhe komunale kryhet nga MFC pa pjesëmarrjen e aplikantit në përputhje me aktet rregullatore ligjore dhe marrëveshjen e bashkëpunimit. Në rastet e parashikuara nga aktet ligjore rregullatore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në MFC mund të kryhet ekskluzivisht në formë elektronike [Ligji Federal Nr. 210].

Qendrat multifunksionale do të thotë - Organizata ruse pavarësisht nga forma ligjore, duke përmbushur kërkesat e përcaktuara me Ligjin Federal Nr. 210, dhe i autorizuar për të organizuar ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, duke përfshirë në formë elektronike, në parimin e "one stop shop" [Ligji Federal Nr. 210] .

Përveç ligjit dhe aktiviteteve rajonale të qendrave, dhe rregullave Shërbimet MFC Dekreti i Rusisë i 3 2009 N "Për masat për cilësinë e shërbimeve publike për ofrimin multifunksional (komunal) Rezoluta Lista e rregullave për shërbimet, si ofrimi, ndarja në sektorë, komoditeti, aksesi dhe sistemi i informacionit [Dekreti Nr. 796].

Sipas dekretit, në multifunksionale nuk duhet të ketë 50 (komunale) në drejtime [Dekreti nr. 796]:

· popullsia sociale;
regjistrimi në to?duke qenë dhe me
Përkufizimi i konfirmimit të statusit
rregullimi i aktiviteteve.

Akti tjetër konsolidon dispozitat e dispozitës (komunale) - Qeveria e Federatës Ruse nga Nr. 861 "Për sistemet shtetërore, ofrimin e funksioneve në formë dhe shërbime)". Dekret Rregullore për sistemin shtetëror. Sistemi shtetëror i regjistrit dhe shërbimeve është krijuar për të ofruar në formën e shtetit dhe shërbimeve, si dhe funksionet e shtetit (mbikëqyrjes) dhe kontrollit [Rezoluta nr. 861].

Krijimi i një regjistri me trajnime të përkohshme informative për konsumatorët e shërbimeve.

Dekret i Federatës Ruse i 7 2012 "Për drejtimet e sistemit të menaxhimit" për kriteret e shërbimeve publike.

Me dekret, veprimtaritë kryesore të shtetit në ofrimin e shërbimeve (bashkiake) [Dekreti nr. 601].

Duke u njohur me kuadri rregullator ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale, mund të konkludohet se rregullimi ligjor i organizimit të ofrimit të shërbimeve në Federatën Ruse është i mjaftueshëm për të ofruar shërbime me cilësi të lartë dhe të përballueshme për popullatën, në varësi të të gjitha kërkesave që zbatohen për procesi i ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale.

Një nga prioritetet e reformës administrative është detyra e përmirësimit të cilësisë së shërbimeve publike. Në fjalimin e V.V. Putin para përfaqësuesve të tij, u vu re se transformimet e kryera në sistemin e pushtetit ekzekutiv duhet të çojnë në faktin se çdo qytetar jo vetëm që do të dijë, por edhe do të jetë në gjendje të kërkojë me të vërtetë nivelin dhe cilësinë e shërbimeve të niveleve specifike të qeverisjes. janë të detyruara ta sigurojnë atë. Kjo temë u vazhdua në fjalimin vjetor të Presidentit drejtuar Asamblesë Federale të Federatës Ruse, ku theksohej, veçanërisht, se institucionet shtetërore federale, të pajisura me funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes, shpesh imponojnë "shërbimet" e tyre ndaj qytetarëve dhe bizneseve. në kryerjen e ekzaminimeve, konsultimeve etj.

Koncepti i reformës administrative në Federatën Ruse, i zhvilluar në 2002, parashikonte tre drejtime kryesore: (1) ndryshimin e strukturës së autoriteteve ekzekutive, (2) ndryshimin e përbërjes së funksioneve të tyre dhe shpërndarjen e tij (duke përfshirë reduktimin e pazakonta dhe të tepërt. funksionet), (3) rregullimi i veprimtarive të nëpunësve civilë dhe përmirësimi i statusit të tyre. Drejtimi i fundit, në veçanti, duhej të siguronte transparencë në punën e organeve qeveritare, hapjen e tyre ndaj shoqërisë. Pra, futja e standardeve të shërbimit publik në praktikën e organeve shtetërore dhe institucioneve të tyre konsiderohet si pjesë përbërëse masat që zbatojnë të tretën nga këto fusha të reformës administrative, që synojnë përgjithësisht përmirësimin e veprimtarive të aparatit shtetëror.

Shërbimi publik kuptohet si veprimtari për zbatimin e funksioneve të organit ekzekutiv federal, fondit shtetëror jobuxhetor, organit ekzekutiv të pushtetit shtetëror të njësisë përbërëse të Federatës Ruse, si dhe pushtetit vendor në ushtrimi i kompetencave të caktuara shtetërore të transferuara nga ligjet federale dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, i cili kryhet me kërkesë të aplikantëve brenda kufijve të kompetencave të organeve që ofrojnë shërbime publike të përcaktuara me aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse dhe aktet rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Për të rritur komoditetin, organet shtetërore po punojnë për krijimin e qendrave shumëfunksionale për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, të cilat sigurojnë ofrimin e një sërë shërbimesh shtetërore të ndërlidhura nga autoritetet ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe pushtetet vendore mbi parimin e “dritares së vetme”. Në të njëjtën kohë, ndërveprimi ndërinstitucional i nevojshëm për ofrimin e shërbimeve publike (përfshirë miratimet e nevojshme, marrjen e ekstrakteve, certifikatave, etj.) zhvillohet pa pjesëmarrjen e aplikantit. Në Republikën Chuvash në 2009, një qendër shumëfunksionale për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale u hap në qytetin e Cheboksary, dhe më vonë në qytetin e Novocheboksarsk.

Parimet e përgjithshme për ofrimin e shërbimeve publike janë:

1) legjitimitetin e ofrimit të shërbimeve publike nga organet që ofrojnë shërbime publike, si dhe ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike.

Ky parim tregon prezencën në rregullore për organin shtetëror që ofron shërbimin publik, funksion brenda të cilit ofrohet shërbimi. Për shembull, në rregulloren për Ministrinë e Arsimit dhe Politikës Rinore Republika Çuvash ekziston funksioni “licencon veprimtaritë arsimore dhe kryen akreditimin shtetëror institucionet arsimore të vendosura në territorin e Republikës Chuvash (me përjashtim të institucioneve arsimore të përcaktuara në nënparagrafin 24 të nenit 28 të Ligjit të Federatës Ruse "Për Arsimin"), licencon veprimtaritë arsimore të organizatave të vendosura në territorin e Republikës Chuvash dhe njësitë strukturore që kryejnë zbatimin e programeve të formimit profesional, si dhe formon, mirëmban dhe siguron përdorimin e sistemeve rajonale të informacionit të akreditimit shtetëror, që përmbajnë informacion për veprimtarinë e institucioneve arsimore të akredituara. Në kuadër të kryerjes së këtij funksioni, Ministria e Arsimit e Çuvashisë ofron shërbimin shtetëror “Licencimi aktivitete edukative».

2) Procedura deklarative për aplikimin për ofrimin e shërbimeve publike.
3) Legjitimiteti i ngarkimit të aplikantëve me tarifë shtetërore për ofrimin e shërbimeve publike, tarifa për ofrimin e shërbimeve publike, tarifa për ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike.

Çdo shërbim publik i ofruar nga autoriteti zbatohet në zbatim të akteve ligjore rregullatore nivele të ndryshme. Kështu, për shembull, shërbimi shtetëror "Licencimi i veprimtarive arsimore" kryhet në kuadrin e zbatimit të Ligjit të Federatës Ruse "Për Arsimin" (në tekstin e mëtejmë: Ligji për Arsimin), Ligji Federal "Për Licencimi lloje të caktuara aktivitete”, rregullore për licencimin e veprimtarive arsimore. Sipas ligjit për arsimin, tarifa shtetërore përcaktohet në përputhje me Kodin Tatimor të Federatës Ruse.

4) hapja e veprimtarive të organeve që ofrojnë shërbime publike, si dhe organizatave që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve publike.

Ky parim nënkupton vendosjen e informacionit (lista dokumentet e kërkuara dhe kushtet për ofrimin e shërbimeve) për shërbimet e ofruara në faqen zyrtare të autoritetit, si dhe në tabelat informuese të autoritetit.

5) aksesueshmërinë e aplikimit për ofrimin e shërbimeve publike dhe ofrimin e shërbimeve publike, përfshirë edhe për personat me aftësi të kufizuara.

Ky parim nënkupton krijimin e kushteve (rampa, ashensorë, etj.), si dhe disponueshmërinë e karrigeve, tavolinave dhe artikujve shkrimi për aplikantët në vendet ku ofrohen shërbime publike.

6) mundësinë e marrjes së shërbimeve publike në formë elektronike, nëse kjo nuk është e ndaluar me ligj, si dhe në forma të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, me zgjedhjen e aplikantit.

Normat e ligjit federal për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale sugjerojnë një alternativë për paraqitjen e dokumenteve në formë letre - formë elektronike. Ofrimi i shërbimeve në formë elektronike do të fillojë më 1 korrik 2012.

Kështu, autoritetet ekzekutive që ofrojnë shërbime publike, së pari duhet të respektojnë parimet e mësipërme për ofrimin e shërbimeve publike.

Për të zbatuar Ligjin Federal të 27 korrikut 2010 N 210-FZ "Për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale", për të rritur efikasitetin e ushtrimit të kompetencave të organeve ekzekutive dhe organizatave në varësi të tyre në aspektin për ofrimin e shërbimeve publike, Qeveria e Moskës vendos: 1. Miraton: 1.1. Kërkesa uniforme për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës (Shtojca 1). 1.2. Procedura për zhvillimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës (Shtojca 2). 1.3. Modele të rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës (Shtojca 3). 1.4. Procedura për monitorimin e zbatimit të rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës (Shtojca 4). 1.5. Rregullore për procedurën për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit të shërbimeve shtetërore dhe komunale të qytetit të Moskës (Shtojca 5). 2. Caktoni funksionet e organit ekzekutiv të autorizuar për shqyrtimin e projekt-rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës. 3. Përcaktoni se: 3.1. Rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve publike, përfshirë shërbimet brenda kuadrit të kompetencave të caktuara shtetërore që u janë dhënë pushteteve lokale, miratohen me akte ligjore të Qeverisë së Moskës. 3.2. Organet ekzekutive në hartimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike nga vartësi agjencive qeveritare udhëhiqen nga kërkesat e kësaj rezolute. 3.3. Organet ekzekutive që ofrojnë shërbime publike, për aq sa nuk bien ndesh me aktet ligjore të Federatës Ruse dhe të qytetit të Moskës, mund të përcaktojnë në mënyrë të pavarur: 3.3.1. Kërkesat për informimin në lidhje me ofrimin e shërbimeve publike, duke përfshirë telefonat e referencës, faqen zyrtare të internetit dhe adresat e postës elektronike, orarin e punës, adresën e vendndodhjes së organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik, vendin e paraqitjes së kërkesës dhe lëshimin e dokumenteve dhe informacione që konfirmojnë rezultatin e ofrimit të shërbimeve publike. 3.3.2. Kërkesat për vendet e ofrimit të shërbimeve publike. 3.4. Kërkesat e përcaktuara në pikat 3.3.1 dhe 3.3.2 të kësaj rezolute janë objekt i vendosjes në faqet zyrtare të internetit të organeve ekzekutive në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet. 3.5. Organet ekzekutive para datës 1 korrik 2012 sigurojnë miratimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në përputhje me këtë rezolutë. 4. Ndryshimi i Dekretit të Qeverisë së Moskës nga "Për miratimin e rregulloreve për": 4.1. Plotësoni shtojcën e rezolutës me një klauzolë të re 4.3 si më poshtë: "4.3. Kryen një shqyrtim të projekt-rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës.". 4.2. Paragrafi 4.3 i shtojcës së rezolutës do të konsiderohet paragrafi 4.4. 5. Të njohë si të pavlefshme: 5.1. Paragrafët 1, 2 të Dekretit të Qeverisë së Moskës, të datës "Për kërkesat uniforme për stendat e informacionit dhe për organizimin e mbajtjes së shënimeve të aplikimeve të aplikantëve në shërbimet "one stop shop". 5.3. Klauzola 3 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë "Për ndryshimet në Dekretet e Qeverisë së Moskës, datë 5 dhjetor 2006 N 954-PP dhe datë". 5.4. Klauzola 1.2 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë "Për ndryshimet në Dekretin e Qeverisë së Moskës, datë". 5.5. Dekreti i Qeverisë së Moskës, datë "Për ndryshimet në Dekretin e Qeverisë së Moskës, datë". 5.6. Klauzola 2 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, e datës "Për ndryshime në disa akte ligjore normative të qytetit të Moskës dhe për njohjen e pavlefshme të disa dispozitave të akteve ligjore të qytetit të Moskës". 5.7. Klauzola 1.2 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë "Për ndryshimet në Dekretet e Qeverisë së Moskës, datë , datë ". 5.8. Klauzola 2.2 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë "Për zbatimin e udhëzimeve të Qeverisë së Moskës për çështjen e optimizimit të sistemit për ofrimin e shërbimeve publike në parimin e "një dritare" dhe zvogëlimin e kohës për përgatitjen dokumente." 5.9. Klauzola 2 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë "Për ndryshime në disa akte rregullatore ligjore të qytetit të Moskës". 5.10. Paragrafi 4 i Dekretit të Qeverisë së Moskës, i datës "Për miratimin e rregulloreve për përgatitjen dhe lëshimin e lejeve speciale për transportin e ngarkesave të rënda dhe (ose) të mëdha përgjatë rrugëve dhe rrjetit rrugor të qytetit të Moskës". 5.11. Klauzola 1.4 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë "Për qytetin programi i synuar mbi Reformën Administrative në qytetin e Moskës për 2011-2013". 5.14. Klauzola 6.4 e Dekretit të Qeverisë së Moskës datë "Për Komisionin pranë Qeverisë së Moskës për të shqyrtuar zbatimin e aktiviteteve të planifikimit urban brenda kufijve të vendeve të interesi dhe zonat e mbrojtjes së vendeve të trashëgimisë kulturore". 6. Kontrolli mbi zbatimin e kësaj rezolute t'i caktohet nënkryetarit të Moskës - Shefi i Zyrës së Kryetarit të Bashkisë dhe Qeverisë së Moskës Rakova A.V. P.p. Kryetari i Bashkisë së Moskës S.S. ofrimi i shërbimeve publike në qytetin e Moskës I. Dispozitat e përgjithshme 1. Këto kërkesa janë uniforme për marrëdhëniet juridike midis autoriteteve ekzekutive, organizatave të qytetit të Moskës dhe aplikantëve në ofrimin e shërbimeve publike të qytetit të Moskës (në tekstin e mëtejmë Kërkesat Uniforme). 2. Këto kërkesa mund të plotësohen në aktet ligjore të Qeverisë së Moskës për miratimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës. II. Kërkesat për informimin e aplikantëve gjatë ofrimit të shërbimeve publike 3. Aplikanti ka të drejtë të marrë të gjitha informacionet në lidhje me ofrimin e shërbimeve publike për të. 4. Kërkesat kryesore për informimin e aplikantëve në ofrimin e shërbimeve publike janë: - besueshmëria e informacionit; - plotësia e informacionit; - qartësia e formave të informacionit të dhënë; - disponueshmëria e informacionit; - efikasiteti i dhënies së informacionit; - rëndësia e informacionit; - ofrimi i informacionit pa pagesë. 5. Me rastin e ofrimit të një shërbimi publik, aplikantit i sigurohen informacione për: 5.1. Mënyra e funksionimit, duke përfshirë mënyrën e marrjes së kërkesave (aplikimeve) për ofrimin e shërbimeve publike, autoriteteve ekzekutive, organizatave të qytetit të Moskës. 5.2. Emrat e pozicioneve, mbiemri, emri, patronimi (nëse ka) i kreut dhe të tjera zyrtarët autoriteti ekzekutiv, organizatat e qytetit të Moskës, që ofrojnë një shërbim publik. 5.3. Telefonat e kontaktit: 5.3.1. Në autoritetin ekzekutiv, organizatat e qytetit të Moskës, që ofrojnë shërbime publike. 5.3.2. " linjë telefonike"dhe (ose) linja telefonike e organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik. 5.3.3. Në organin ekzekutiv që ushtron kontroll mbi ofrimin e shërbimit publik. 5.4. Adresat postare, adresat e postës elektronike, adresat e postës elektronike të faqes së internetit i autoritetit ekzekutiv, organizatat e qytetit të Moskës që ofrojnë shërbime publike 5.5 Lista e shërbimeve publike të ofruara nga autoriteti ekzekutiv, organizata e qytetit të Moskës, kushtet për ofrimin e shërbimeve publike, kushtet e pagesës për ofrimin e shërbimeve publike , kostoja e shërbimeve publike të ofruara me tarifë 5.6 Lista e dokumenteve ( 5.7. Lista e vendeve të tjera për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës me në tregimi i adresës së vendndodhjes aktuale, numrat e telefonit, titulli dhe mbiemri i punës, emri, patronimika (nëse ka) e kreut, adresat e postës elektronike. 5.8. Procedura për ankimimin e refuzimit për të ofruar shërbime publike. 6. Informacioni për shërbimin publik ofrohet përmes: 6.1. Lidhje telefonike. 6.2. Rrjetet e informacionit dhe telekomunikacionit. 6.3. Portale të shërbimeve shtetërore dhe komunale. 6.4. Informacioni qëndron në ambientet e autoriteteve ekzekutive, organizatave të qytetit të Moskës. 6.5. Publikime në media. 6.6. Materiale të tjera referimi dhe informacioni (fletëpalosje, broshura, broshura). 7. Kur aplikanti paraqet personalisht një kërkesë (aplikim) dhe dokumente për ofrimin e një shërbimi publik në një autoritet ekzekutiv, një organizatë e qytetit të Moskës që ofron një shërbim publik, aplikantët informohen për kohën dhe procedurën për shqyrtimin e kërkesë (aplikacion) dhe dokumente, si dhe për procedurën për marrjen e rezultatit përfundimtar të shërbimit publik. 8. Nga momenti i paraqitjes së kërkesës (aplikimit) dhe dokumenteve të tjera për ofrimin e shërbimeve publike, aplikanti ka të drejtë të aplikojë gjatë orarit të pritjes për informacion mbi fazën e shqyrtimit të kërkesës (aplikimit) dhe dokumenteve të tjera. . 9. Aplikantëve mund t'u sigurohen konsultimet e mëposhtme (personalisht me gojë, në të shkruarit ose me telefon) për ofrimin e shërbimeve publike: 9.1. Për aktet ligjore që rregullojnë ofrimin e shërbimeve publike. 9.2. Mbi dokumentet e kërkuara për paraqitje nga aplikanti tek autoriteti ekzekutiv, organizata e qytetit të Moskës, që ofron shërbime publike. 9.3. Mbi adresat, mënyrat e funksionimit të autoritetit ekzekutiv, organizimin e qytetit të Moskës, duke ofruar shërbime publike. 9.4. Për orarin e pritjes dhe lëshimit të dokumenteve. 9.5. Për procedurën e apelimit kundër veprimeve ose mosveprimit të zyrtarëve të një autoriteti ekzekutiv, një organizatë e qytetit të Moskës që ofron një shërbim publik. 10. Konsultimet dhe dhënia e formularëve (formularëve) të dokumenteve për aplikantët gjatë konsultimeve janë pa pagesë. 11. Nëse konsultimi kërkon një kohë të gjatë (më shumë se 30 minuta), aplikantit mund t'i kërkohet të aplikojë për informacionin e nevojshëm me shkrim ose t'i caktohet një kohë tjetër e përshtatshme për aplikantin për konsultim me gojë. 12. Autoritetet ekzekutive, organizatat e qytetit të Moskës, që ofrojnë një shërbim publik, ofrojnë, me telefon, 24 orë informacionin e referencës për çështjet e mëposhtme: orari i punës, adresa postare dhe adresa e postës elektronike të autoritetit ekzekutiv. , organizatat që ofrojnë një shërbim publik. 13. Në ambientet ku autoritetet ekzekutive, organizatat e qytetit të Moskës ofrojnë shërbime publike, informacioni për aplikantin mbi ofrimin e shërbimeve publike vendoset në stendat e informacionit në mur dhe (ose) në stendat e informacionit në dysheme. 14. Ankesat e aplikantëve pranë autoriteteve ekzekutive, organizatave të qytetit të Moskës për ofrimin e shërbimeve publike dhe përgatitjen e përgjigjeve ndaj tyre kryhen në mënyrën e përcaktuar nga aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse dhe qytetit të Moskës. . III. Kërkesat për dokumentet dhe informacionin e kërkuar për ofrimin e shërbimeve publike 15. Lista e dokumenteve të kërkuara për ofrimin e shërbimeve publike përcaktohet nga rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve publike dhe është shteruese. 16. Ndalohet të kërkohet nga aplikuesi: 16.1. Dhënia e dokumenteve dhe informacionit ose kryerja e veprimeve, dhënia ose zbatimi i të cilave nuk parashikohet nga aktet rregullatore ligjore që rregullojnë marrëdhëniet që lindin në lidhje me ofrimin e shërbimeve publike. 16.2. Sigurimi i dokumenteve dhe informacioneve që janë në dispozicion të organeve që ofrojnë shërbime publike, organeve të tjera shtetërore, organizatave vartëse të përfshira në ofrimin e shërbimeve publike në përputhje me aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse, aktet ligjore rregullatore të qytetit të Moskës; me përjashtim të dokumenteve të përfshira në listën e përcaktuar nga pjesa 6 e nenit 7 të Ligjit Federal të 27 korrikut 2010 N 210-FZ "Për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale". 16.3. Kryerja e veprimeve, përfshirë miratimet, të nevojshme për marrjen e shërbimeve publike dhe që lidhen me aplikimin pranë organeve dhe organizatave të tjera shtetërore, me përjashtim të marrjes së shërbimeve të përfshira në listën e miratuar të shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike. 17. Forma e kërkesës (kërkesës) për marrjen e një shërbimi publik miratohet nga rregulloret administrative për ofrimin e një shërbimi publik, me përjashtim të rasteve kur legjislacioni federal, legjislacioni i qytetit të Moskës parashikon një formë tjetër ose një formular falas për paraqitjen e një kërkese. 18. Nëse për ofrimin e një shërbimi publik është e nevojshme të sigurohen dokumente (informacione) për një person tjetër që nuk është kërkues (me përjashtim të personave të njohur si të zhdukur në mënyrën e përcaktuar), kur aplikoni për një shërbim publik, aplikanti siguron gjithashtu dokumente që konfirmojnë pëlqimin e personave të përmendur ose përfaqësuesve të tyre ligjorë për përpunimin e të dhënave personale të personave të përmendur, të hartuara në përputhje me kërkesat e ligjit federal, si dhe autoritetin e aplikantit për të vepruar në emër të personat e përmendur ose përfaqësuesit e tyre ligjorë kur transferojnë të dhëna personale te një organ ose organizatë. 19. Dokumentet (informacionet) të dorëzuara nga aplikanti në formë letre duhet të jenë në përputhje me kërkesat e mëposhtme: 19.1. Mos keni fshirje tekstesh. 19.2. Nuk kanë dëmtime, prania e të cilave nuk lejon interpretimin e qartë të përmbajtjes së tyre. 20. Kopjet e dokumenteve të pa vërtetuara nga noteri dorëzohen nga aplikanti me paraqitjen e dokumenteve origjinale, përveç rasteve kur përcaktohet ndryshe nga rregulloret administrative përkatëse. 21. Dokumentet e lëshuara nga autoritetet kompetente të shteteve të huaja dhe të paraqitura nga aplikanti për marrjen e një shërbimi publik duhet të legalizohen, përveç nëse parashikohet ndryshe nga traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, dhe të përkthehen në gjuhën shtetërore të Federatës Ruse (rusisht). Në rastet e parashikuara nga ligjet federale, korrektësia e përkthimit duhet të vërtetohet nga një noter. 22. Kur përfaqësojnë interesat e aplikantëve nga persona të tjerë të autorizuar nga aplikanti në mënyrën e përcaktuar me aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse: 22.1. Përfaqësuesi i një individi vepron në emër të tij në përputhje me një autorizim të noterizuar, përveç nëse parashikohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse. 22.2. Përfaqësuesi i një personi juridik i cili është drejtuesi i personit juridik vepron në përputhje me një dokument që konfirmon kompetencat e drejtuesit të personit juridik. 22.3. Përfaqësuesi i një personi juridik që nuk është drejtuesi i personit juridik vepron në përputhje me një prokurë të vërtetuar nga titullari i personit juridik. 23. Dokumentet që mund të përdoren nga aplikanti për identifikim: 23.1. Pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse. 23.2. Karta e përkohshme e identitetit të një qytetari të Federatës Ruse në formën N 2P për qytetarët që kanë humbur pasaportën e tyre, si dhe për qytetarët në lidhje me të cilët kryhet një kontroll shtesë përpara lëshimit të pasaportës. 23.3. Karta e identitetit ose letërnjoftimi ushtarak i një ushtaraku. 23.4. Një dokument identiteti me një shenjë për lëshimin e një leje qëndrimi për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi që banojnë përgjithmonë në territorin e Federatës Ruse. 23.5. ID e refugjatit. 23.6. Pasaporta ndërkombëtare. 23.7. Certifikata e lindjes (mund të sigurohet nga kujdestarët, përfaqësuesit ligjorë dhe personat që kanë të drejtë të konfirmojnë identitetin e fëmijës në përputhje me të drejtat e tyre ligjore). 24. Identifikimi i një shtetasi nën moshën 14 vjeç mund të bëhet nga përfaqësuesit e tij ligjorë (persona që kanë të drejtë të përfaqësojnë interesat e tij në përputhje me ligjin). 25. Në rastet kur legjislacioni parashikon ofrimin e një shërbimi publik me shpenzimet e aplikantit, ofrimi i shërbimit kryhet në prani të një dokumenti që vërteton faktin e pagesës për ofrimin e shërbimit. Fillimi i afatit për ofrimin e shërbimeve publike përcaktohet nga data e paraqitjes së një dokumenti që konfirmon faktin e pagesës. 26. Pagesa për ofrimin e shërbimeve publike mund të bëhet nga aplikanti duke përdorur një kartë elektronike universale, terminal pagese, mënyra të tjera pagese në rastet dhe në mënyrën e përcaktuar nga aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse dhe (ose) të qytetit të Moska. 27. Fakti i pagesës nga aplikanti për ofrimin e shërbimeve publike në formë pa para konfirmohet me urdhërpagesë me shënimin e ekzekutimit të bankës ose autoritetit territorial përkatës. Thesari Federal(një organ tjetër që hap dhe mban llogari), duke përfshirë ato që bëjnë shlyerjet në formë elektronike (ose në një formë tjetër që përmban informacion mbi pagesën në përputhje me procedurën e vendosur). 28. Fakti i pagesës nga aplikanti për ofrimin e shërbimeve publike me para në dorë konfirmohet nga një dëftesë e formularit të vendosur të lëshuar për paguesit nga banka, ose nga një faturë e lëshuar paguesit nga një zyrtar ose arkë e bankës. organi (organizata) në të cilën është bërë pagesa. IV. Kërkesat për marrjen e një kërkese (aplikacioni) dhe dokumente dhe informacione të tjera të nevojshme për ofrimin e një pushteti ekzekutiv të shërbimit publik, organizimi i qytetit të Moskës është baza për fillimin e ofrimit të shërbimeve publike. 30. Për të marrë shërbimin publik, aplikanti mund të: 30.1. Dorëzojeni kërkesën (aplikimin) zyrtarit të autoritetit ekzekutiv, organizatës së qytetit të Moskës, që ofron shërbimin publik, personalisht përgjegjës për marrjen e kërkesave (aplikimeve). 30.2. Dërgoni një kërkesë (aplikim) me postë autoritetit ekzekutiv, organizatës së qytetit të Moskës, që ofron një shërbim publik, nëse kjo parashikohet nga rregulloret përkatëse administrative. 30.3. Dërgoni një kërkesë (aplikacion) në e-mail , duke përfshirë përdorimin e portalit të shërbimeve shtetërore dhe komunale, për autoritetin ekzekutiv, organizatën e qytetit të Moskës, duke ofruar një shërbim publik. 31. Pas marrjes së një kërkese (aplikimi) për ofrimin e një shërbimi publik dhe dokumenteve (informacioneve) të tjera të nevojshme për ofrimin e një shërbimi publik, me postë, një zyrtar i autoritetit ekzekutiv, një organizatë e qytetit të Moskës, ofrimit të një shërbimi publik, i regjistron këto dokumente në përputhje me rregullat e punës në zyrë dhe ia transferon zyrtarit përgjegjës për marrjen e dokumenteve dhe informacioneve për ofrimin e shërbimeve publike, jo më vonë se një ditë pune nga momenti i marrjes së tyre nga organizatë postare. 32. Zyrtari përgjegjës për pranimin e dokumenteve pas pranimit të kërkesës (aplikacionit) dhe dokumenteve tjera të nevojshme për ofrimin e shërbimeve publike: 32.1. Përcakton objektin e kërkesës (aplikimit), dhe në rastin e ankimit personal të aplikantit - identitetin e aplikantit nëse aplikanti është një individ, ose të dhënat e aplikantit nëse aplikanti është person juridik. 32.2. Kontrollon dokumentet e paraqitura për përputhjen me kërkesat e përcaktuara me akte ligjore për ekzekutimin e këtyre dokumenteve, këto kërkesa dhe kërkesat e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike. 33. Nëse ka dokumente të nevojshme për ofrimin e shërbimeve publike dhe përputhshmërinë e tyre me kërkesat e përcaktuara me akte ligjore për ekzekutimin e këtyre dokumenteve, këto kërkesa dhe kërkesat e rregullores administrative për ofrimin e shërbimeve publike, zyrtari përgjegjës për pranimi i dokumenteve, në rast të kërkesës personale të aplikantit: 33.1. Nëse paraqiten kopjet e dokumenteve të nevojshme, ai kontrollon kopjet e paraqitura të origjinaleve dhe kopjeve të dokumenteve, bën një mbishkrim mbi to që ato korrespondojnë me kopjet origjinale, vërteton me nënshkrimin e tij duke treguar pozicionin, mbiemrin, emrin dhe patronimin ( nëse ndonjë). 33.2. Nëse kopjet e dokumenteve të kërkuara nuk dorëzohen, ai kopjon dokumentet, bën një mbishkrim mbi to se ato korrespondojnë me kopjet origjinale, vërteton me nënshkrimin e tij duke treguar pozicionin, mbiemrin, emrin dhe patronimin (nëse ka). 33.3. Bën regjistrimin e marrjes së kërkesës dhe dokumenteve në regjistrin përkatës të regjistrimit (libri i kërkesave), në sistemin e informacionit (nëse ka). 33. 4. Në mungesë të të dhënave në sistemin e informacionit, skanon kërkesën dhe dokumentet dhe (ose) kopjet e tyre të ofruara nga aplikanti, fut imazhet elektronike të dokumenteve në kartën e regjistrimit të aplikacionit. ditar elektronik regjistrimi i ankesave (në varësi të disponueshmërisë së aftësive teknike). 33.5. Lëshon një faturë në dy kopje në marrjen e dokumenteve (informacioneve) nga aplikanti, vendos një vulë që tregon datën e marrjes së kërkesës nga autoriteti ekzekutiv, organizata e qytetit të Moskës dhe vërteton secilën kopje të faturës me një nënshkrim personal. . 33.6. I paraqet aplikantit për nënshkrim të dy kopjet e dëftesës së pranimit të dokumenteve (informacioneve); kopja e parë e dëftesës në marrjen e dokumenteve (informacioneve) i lihet aplikantit, kopja e dytë e dëftesës i bashkëngjitet paketës së dokumenteve (informacioneve) të paraqitura. 33.7. Informon aplikantin për kushtet dhe metodat e marrjes së dokumenteve dhe (ose) informacionit që konfirmon rezultatin e ofrimit të shërbimeve publike. 34. Nëse ka dokumente të nevojshme për ofrimin e shërbimeve publike dhe përputhshmërinë e tyre me kërkesat e përcaktuara me akte ligjore për ekzekutimin e këtyre dokumenteve, këto kërkesa dhe kërkesat e rregullores administrative për ofrimin e shërbimeve publike, zyrtari përgjegjës për pranimi i dokumenteve, në rast pranimi të dokumenteve me postë, i dorëzon një kopje të kompletuar dëftesës zyrtarit përgjegjës për mbajtjen e shënimeve për dërgim brenda një dite pune. 35. Nëse ka arsye për refuzimin e pranimit të dokumenteve të përcaktuara me rregullore administrative, zyrtari përgjegjës për pranimin e dokumenteve: 35.1. Njofton aplikantin gojarisht për ekzistencën e pengesave në ofrimin e shërbimeve publike, i shpjegon përmbajtjen e mangësive të konstatuara dhe i propozon marrjen e masave për eliminimin e tyre. Nëse aplikanti dëshiron të eliminojë mangësitë dhe pengesat duke ndërprerë procedurën e paraqitjes së dokumenteve (informacioneve) për ofrimin e shërbimeve publike, i kthen kërkesën dhe dokumentet e paraqitura prej tij. 35.2. Nëse, kur vërtetohen faktet e mungesës së dokumenteve të nevojshme ose mospërputhjes së dokumenteve të paraqitura me kërkesat e përcaktuara me akte ligjore për ekzekutimin e dokumenteve të tilla, këto kërkesa dhe kërkesat e rregullores administrative për ofrimin e shërbimeve publike , aplikanti insiston të pranojë kërkesën dhe dokumentet (informacionet) për ofrimin e shërbimit shtetëror, pranon një kërkesë (aplikim) nga aplikanti së bashku me dokumentet e paraqitura, ndërsa në faturën e marrjes së dokumenteve (informacioneve) për ofrimin e shërbimet publike vë në dukje se kërkuesit i janë dhënë shpjegime për pamundësinë e ofrimit të shërbimeve publike dhe ai është paralajmëruar se do t'i mohohet ofrimi i një shërbimi publik. 35.3. Nëse aplikanti kërkon një vendim me shkrim për të refuzuar pranimin e dokumenteve (në tekstin e mëtejmë referuar si refuzim i arsyetuar), ai harton një refuzim të arsyetuar në dy kopje, duke treguar arsyet e refuzimit dhe siguron që ai të nënshkruhet nga një zyrtar që ka të drejtë të bëjë vendimin e duhur. 35.4. Bën një regjistrim për lëshimin e një refuzimi të arsyetuar në regjistrin përkatës të regjistrimit (libri i kërkesave), në sistemin e informacionit (nëse ka). 35.5. I transferon kërkuesit kopjen e parë të refuzimit të arsyetuar kundër nënshkrimit, kopja e dytë skanon dhe fut imazhin elektronik të dokumentit në kartën e regjistrimit të aplikimit të regjistrit elektronik të aplikimeve (nëse ka mundësi teknike); kopja e dytë e refuzimit të arsyetuar transferohet në arkiv për ruajtje në përputhje me rregullat e vendosura për ruajtjen e dokumenteve. 36. Listat e dokumenteve të kërkuara për ofrimin e shërbimeve publike përkatëse, dorëzimi i të cilave nuk kërkohet për aplikantin, dhe kushtet për marrjen e aksesit në informacionin e Regjistrit Bazë të informacionit të nevojshëm për ofrimin e shërbimeve publike në qytet. të Moskës (në tekstin e mëtejmë Regjistri Bazë), miratohen me akt të Qeverisë së Moskës, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve publike. 37. Nëse ekziston mundësia teknike, zyrtari përgjegjës për marrjen e dokumenteve fut informacionin e nevojshëm në sistemin e informacionit. V. Kërkesat për paraqitjen e një kërkese (aplikacioni) në formë elektronike për ofrimin e shërbimeve publike 38. Me rastin e paraqitjes së një kërkese (aplikacioni) në formë elektronike për marrjen e një shërbimi publik, ajo formohet duke plotësuar një formular interaktiv në portalin e shërbimet shtetërore dhe komunale. 39. Nëse rregulloret administrative parashikojnë identifikimin personal të një shtetasi, atëherë kërkesa (aplikacioni) i përcaktuar në paragrafin 38 të Kërkesave Uniforme duhet të nënshkruhet në mënyrë elektronike. nënshkrim dixhital (nënshkrim elektronik ). 40. Formulari i kërkesës (aplikimit) i postuar në portalin e shërbimeve shtetërore dhe bashkiake duhet të përmbajë të gjithë informacionin e specifikuar për kërkesën (aplikimin), forma e të cilit përcaktohet në shtojcën e Rregullores Administrative Model për Ofrimin e Shërbimeve Publike. të qytetit të Moskës (Shtojca 3 e këtij vendimi). 41. Identifikimi i një aplikanti që ka paraqitur një kërkesë (aplikacion) në formë elektronike, regjistrimi i një kërkese (aplikacion) kryhet në rendin e përcaktuar nga aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore rregullatore të qytetit të Moskës. 42. Zyrtari përgjegjës për marrjen e dokumenteve kontrollon disponueshmërinë dhe përputhshmërinë e kërkesës (aplikacionit) të paraqitur dhe dokumenteve elektronike që i bashkëlidhen me kërkesat e përcaktuara nga aktet rregullatore ligjore për plotësimin dhe përpunimin e këtyre dokumenteve. 43. Nëse të gjitha dokumentet e nevojshme janë në dispozicion dhe pajtueshmëria e tyre me kërkesat për plotësimin dhe ekzekutimin e këtyre dokumenteve të përcaktuara me akte ligjore rregullatore, zyrtari bën një shenjë të përshtatshme në sistemin e informacionit për njoftimin e mëvonshëm (përfshirë postimin e informacionit në portal të shërbimeve shtetërore dhe bashkiake ose dërgimi i informacionit me e-mail) të aplikantit për pranimin e dokumenteve që tregojnë numrin dhe datën e marrjes së kërkesës (aplikimit) dhe dokumenteve që i bashkëlidhen. 44. Në rast shkeljeje të kërkesave të përcaktuara për plotësimin dhe përpunimin e kërkesës (aplikacionit) dhe dokumenteve që i bashkëlidhen, zyrtari njofton aplikuesin (përfshirë duke postuar informacion në portal ose duke dërguar informacion me mesazh elektronik) për shkeljen. të kërkesave të përcaktuara, duke treguar shkelje të kryera. 45. Pamjet elektronike të dokumenteve të paraqitura me kërkesë (aplikacion) dërgohen si skedarë në një nga formatet e specifikuara: JPEG, PDF, TIF. 46. Cilësia e imazheve elektronike të dorëzuara të dokumenteve në formate JPEG, PDF, TIF duhet t'ju lejojë të lexoni plotësisht tekstin e dokumentit dhe të njihni detajet e dokumentit. 47. Informacioni për kërkesat e përputhshmërisë, certifikata e çelësit të nënshkrimit, duke siguruar mundësinë e verifikimit të origjinalitetit të nënshkrimit elektronik dixhital të aplikantit, vendoset në portalin e shërbimeve shtetërore dhe komunale dhe në faqet zyrtare të organeve ekzekutive. 48. Kërkesat për formatet e imazheve elektronike të dokumenteve të paraqitura nga aplikanti, dokumentet elektronike të nevojshme për ofrimin e shërbimeve publike, vendosen në portalet e shërbimeve shtetërore dhe bashkiake dhe faqet zyrtare të organeve ekzekutive në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet. . VI. Kërkesat për regjistrimin e kërkesave të aplikantëve për ofrimin e shërbimeve publike 49. Për autoritetet ekzekutive, organizatat e qytetit të Moskës që ofrojnë shërbime publike, parashikohet të mbahet një regjistër regjistrimi dhe kontrolli mbi kërkesat e aplikantëve në një nga dy format: në media elektronike ose letre. pesëdhjetë. Kusht i domosdoshëm regjistrimi dhe kontrolli mbi kërkesat e aplikantëve në mediat elektronike është disponueshmëria e mundësisë teknike për të kryer kontabilitet të automatizuar dhe regjistrim të operacioneve teknologjike për futjen e informacionit me caktimin automatik të një numri serik për çdo kërkesë të aplikantit, si dhe formimi i regjistrime elektronike që korrespondojnë me format standarde të ditarit dhe ekstrakt. 51. Regjistri i regjistrimit dhe kontrollit mbi kërkesat e aplikantëve në mediat elektronike (në tekstin e mëtejmë referuar si regjistri elektronik) është një grup regjistrimesh në sistemin e informacionit të një autoriteti ekzekutiv, një organizate të qytetit të Moskës, që ofron një publik. shërbimi. 52. Ditari elektronik përmban këto detaje të detyrueshme gjatë punës me kërkesat e aplikantëve: 52.1. Numër serik. 52.2. Numrin e regjistrimit. 52.3. Data dhe ora e regjistrimit të kërkesës (aplikimit) të aplikantit. 52.4. Informacion rreth aplikantit: për individët- mbiemri, emri, patronimi i aplikantit; për personat juridikë - emri i organizatës. 52.5. Adresa postare e aplikantit, detaje të tjera kontakti (tel., e-mail). 52.6. Emri i shërbimit publik të ofruar. 52.7. Përmbledhje kërkesë (aplikim) i aplikantit. 52.8. Lista e dokumenteve të paraqitura nga aplikanti. 52.9. Pozicioni, mbiemri, emri, patronimika e zyrtarit që ka pranuar dokumentet. 52.10. Pozicionet, mbiemrat, emrat, patronimet e interpretuesve. 52.11. Kostoja e shërbimit publik të ofruar (nëse ka). 52.12. Data e përgatitjes së dokumenteve dhe (ose) informacionit që konfirmon rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve publike (të planifikuara dhe aktuale). 52.13. Data e dhënies aktuale të aplikantit të dokumenteve dhe (ose) informacioneve që konfirmojnë rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve publike. 52.14. Rezultati i shqyrtimit të kërkesës së aplikantit: "vendos pozitivisht" - do të thotë se aplikantit i është ofruar shërbim publik; "refuzuar" - do të thotë që është përgatitur një përgjigje me shkrim që përmban një refuzim të arsyetuar për të ofruar shërbime publike dhe rekomandime se çfarë duhet bërë për të marrë dokumente dhe (ose) informacione që konfirmojnë rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve publike. 52.15. Mbiemri, emri, patronimi (nëse ka) i zyrtarit që i dha aplikantit dokumente dhe (ose) informacione që konfirmojnë rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve publike. 53. Regjistri i regjistrimit dhe kontrollit të kërkesave të aplikantëve në letër (në tekstin e mëtejmë ditari në letër) është një libër shënimesh i plotësuar me dorë, me kopertinë të fortë, me lidhëse, të numëruar, të vërtetuar me nënshkrimin e një zyrtari të autorizuar. i autoritetit ekzekutiv, organizatë e qytetit të Moskës, e cila ofronte shërbimin publik, dhe e vulosur me vulën e autoritetit ekzekutiv, organizatë e qytetit të Moskës, e cila ofronte shërbimin publik. 54. Ditari në letër mbahet pa dështuar në mungesë të një ditari elektronik, si dhe nëse baza e të dhënave elektronike të menaxhimit të dokumenteve të përdorura nuk është e lidhur me Sistemin e Kontrollit dhe Monitorimit të Punës së Organeve Ekzekutive në modalitetin "Një dritare". 55. Një ditar letre mbahet me shkrim. Gabimet në shënimet korrigjohen duke kryqëzuar hyrjen e pasaktë, duke treguar formulimin e saktë dhe duke vërtetuar me nënshkrimin e zyrtarit të autoritetit ekzekutiv, organizata e qytetit të Moskës, e cila ka ofruar shërbimin publik, ka bërë korrigjimet, duke treguar pozicionin e tij , mbiemri, emri, patronimi. Përdorimi i mjeteve korrigjuese ose zëvendësimi i faqeve në revistë letre nuk lejohet. 56. Pjesë e regjistrimit dhe regjistrimit të kërkesave të aplikantëve në median elektronike është plotësimi nga zyrtari i regjistrimit të autoritetit ekzekutiv, organizatës së qytetit të Moskës që ka ofruar shërbimin publik, një kartë regjistrimi dhe kontrolli elektronik të aplikantit. kërkesë, në të cilën informacioni në lidhje me kërkesën e aplikantit i futet autoritetit ekzekutiv, organizatës së qytetit të Moskës, që ofron shërbime publike. 57. Një kartë elektronike e regjistrimit dhe kontrollit të kërkesës së aplikantit (në tekstin e mëtejmë referuar si kartë) është një grup shënimesh që përmbajnë fusha për futjen e informacionit nga zyrtari i autoritetit ekzekutiv përgjegjës për marrjen e dokumenteve, organizatat e qytetit të Moskës që ofrojnë publikun shërbime, në prani të aplikantit në në bazë të një kërkese (aplikimi) të marrë prej tij. 58. Një ekstrakt nga regjistri elektronik i regjistrimit dhe kontrollit mbi kërkesat e aplikantëve drejtuar një autoriteti ekzekutiv, një organizatë e qytetit të Moskës që ofron shërbime publike (në tekstin e mëtejmë referuar si ekstrakt) është një grup regjistrimesh elektronike të regjistrit për një kërkesë ( aplikimi) i aplikantëve. Kur mbani një regjistër elektronik të regjistrimit dhe kontabilitetit për kërkesat e aplikantëve, një ekstrakt gjenerohet automatikisht duke përdorur mjete elektronike me mundësi printimi të mëvonshëm. 59. Kur aplikanti paraqet një kërkesë (aplikim) në letër, ekstrakti shtypet në dy kopje. Kopja e parë e ekstraktit vërtetohet me nënshkrimin e zyrtarit përgjegjës për marrjen e dokumenteve të autoritetit ekzekutiv, organizatës së qytetit të Moskës që ofron shërbime publike, i dorëzohet aplikantit pas regjistrimit të kërkesës së aplikantit në vend të një kopjeje. të kërkesës së tij. Fakti i lëshimit të një ekstrakti për aplikantin konfirmon marrjen nga autoriteti ekzekutiv, organizata e qytetit të Moskës, duke ofruar shërbime publike, një grup dokumentesh nga aplikanti. 60. Kopja e dytë e ekstraktit nënshkruhet nga zyrtari i autoritetit ekzekutiv përgjegjës për marrjen e dokumenteve, organizata e qytetit të Moskës që ofron shërbimin publik dhe aplikanti dy herë: kur paraqet një kërkesë me një sërë dokumentesh dhe kur lëshimin e dokumenteve dhe (ose) informacioneve që konfirmojnë rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimit publik për aplikantin. Kopja e dytë është paraqitur me kërkesën dhe mbetet në autoritetin ekzekutiv, organizatën e qytetit të Moskës, që ofron shërbime publike. 61. Me marrjen e dokumenteve dhe (ose) informacionit që konfirmon rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve publike, aplikanti vendos në duart e tij nënshkrim personal (me një ndarje të mbiemrit, emrit, patronimit (nëse ka)) në rreshtin përkatës të ekstraktit dhe në kolonën përkatëse të ditarit të letrës. VII. Kërkesat për përpunimin e dokumenteve dhe informacionit të nevojshëm për ofrimin e shërbimeve publike 62. Baza e fillimit të procedurës për përpunimin e dokumenteve dhe informacionit është marrja nga zyrtari përgjegjës për përpunimin e dokumenteve të një pakete të plotë dokumentesh të paraqitura nga aplikanti. 63. Zyrtari përgjegjës për përpunimin e dokumenteve: 63.1. Formon informacionin e nevojshëm për ofrimin e shërbimeve publike duke iu referuar Regjistrit Bazë në mënyrën e përcaktuar. 63.2. Kontrollon dokumentet e paraqitura nga aplikanti për pajtueshmërinë me kërkesat për përmbajtjen dhe ekzekutimin e dokumenteve të tilla nga aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës. 63.3. Bazuar në analizën e informacionit që përmban kërkesa (aplikacioni), në dokumentet e paraqitura nga aplikanti dhe informacionet e marra nga organet dhe organizatat si rezultat i ndërveprimit të informacionit ndërinstitucional, konstatohet ekzistenca e së drejtës së aplikantit për të ofruar shërbime publike. 63.4. Kur konfirmon të drejtën e aplikantit për të marrë një shërbim publik, ai përgatit një projektvendim për ofrimin e një shërbimi publik, e miraton atë dhe i transferon paketën e plotë të dokumenteve (informacioneve) me draftin e vendimit përkatës tek një zyrtar i autorizuar për të bërë vendimin përkatës. 64. Kur një zyrtar identifikon arsyet për refuzimin e marrjes së një shërbimi publik, zyrtari përgatit një projektvendim për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik, e miraton atë dhe ia transferon paketën e plotë të dokumenteve (informacioneve) me draftin e vendimit përkatës. zyrtar i autorizuar për marrjen e vendimit përkatës. 65. Projektvendimi për ofrimin e një shërbimi publik përmban informacione që karakterizojnë rezultatin e ofrimit të një shërbimi publik. 66. Projektvendimi për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik duhet të përmbajë arsye të motivuara për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik. VIII. Kërkesat për marrjen e vendimit në ofrimin e një shërbimi publik 67. Baza për marrjen e një vendimi në ofrimin e një shërbimi publik është marrja nga një zyrtar i autorizuar për të marrë vendim për ofrimin e një shërbimi publik, një paketë e plotë e dokumente (informacione), një projektvendim. 68. Një zyrtar i autorizuar për të marrë vendim gjatë ofrimit të një shërbimi publik përcakton legjitimitetin e një vendimi të tillë. 69. Nëse projektvendimi i paraqitur është në përputhje me kërkesat e akteve ligjore rregullatore të Federatës Ruse, akteve ligjore të qytetit të Moskës, rregulloreve administrative, zyrtari i autorizuar për të marrë vendimin e nënshkruan projektvendimin. 70. Nëse projektvendimi i paraqitur nuk është në përputhje me kërkesat e akteve rregullatore ligjore të Federatës Ruse, akteve ligjore të qytetit të Moskës, rregulloreve administrative, zyrtari i autorizuar për të marrë vendimin i kthen paketën e dokumenteve dhe projektvendimin për rishikimi tek zyrtari përgjegjës për përgatitjen e një vendimi gjatë ofrimit të një shërbimi publik (duke treguar arsyen e kthimit). 71. Vendimi i nënshkruar nga një zyrtar i autorizuar për të marrë vendime në ofrimin e një shërbimi publik është rezultat i ofrimit të një shërbimi publik. 72. Veprimi dhe (ose) vendimi i marrë (nënshkruar) nga një zyrtar i autorizuar, që konfirmon rezultatin pozitiv të ofrimit të shërbimit publik në lidhje me aplikantin, është rezultati përfundimtar i ofrimit të shërbimit publik. 73. Informacioni për rezultatet përfundimtare të shërbimit të ofruar futet në Regjistrin Bazë të informacionit të nevojshëm për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës. IX. Kërkesat për lëshimin e dokumenteve dhe (ose) informacionit për aplikantin që konfirmon rezultatin e ofrimit të shërbimit publik në përputhje me rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve publike. 75. Dokumentet dhe (ose) informacionet, përfshirë në formë elektronike, që konfirmojnë rezultatin e ofrimit të shërbimeve publike, në përputhje me dispozitat e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike, mund të jenë: 75.1. I lëshohet personalisht aplikantit (përfaqësuesit të tij të autorizuar). 75.2. I dërgohet aplikantit me postë. 76. Dokumentet dhe (ose) informacionet, përfshirë në formë elektronike, që konfirmojnë rezultatin e ofrimit të shërbimeve publike, nëse parashikohet nga rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve publike, mund të jenë: 76. 1. I dërgohet aplikantit me email. 76.2. E vendosur në portalin e shërbimeve shtetërore dhe komunale. 77. Aplikanti ka të drejtë të tregojë mënyrën dhe formën e marrjes së dokumenteve dhe (ose) informacionit që konfirmon rezultatin e ofrimit të shërbimeve publike. 78. Nëse në kërkesën (aplikimin) për ofrimin e një shërbimi publik nuk ka informacion mbi formën e marrjes së rezultatit të ofrimit të një shërbimi publik dhe (ose) mënyrën e marrjes së tij, aplikanti informohet bazuar në formën dhe metodën që ka përdorur aplikanti për të siguruar dokumente dhe informacione për marrjen e shërbimeve publike. Shtojca 2 e Dekretit të Qeverisë së Moskës të 15 nëntorit 2011 N 546-PP Procedura për zhvillimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës I. Fazat e zhvillimit të një projekt rregulloreje administrative Zhvillimi i një drafti administrativ rregullimi përfshin katër faza. 1. Në fazën e parë: 1.1. Përcaktohet lista e akteve ligjore të Federatës Ruse, akteve ligjore të qytetit të Moskës, që rregullojnë ofrimin e shërbimeve publike. Lista e akteve ligjore përdoret për të formuar nënseksionin "Arsyet ligjore për ofrimin e shërbimeve publike" të seksionit "Standardi për ofrimin e shërbimeve publike" të rregullores administrative. 1.2. Është bërë analiza e akteve ligjore të Federatës Ruse, akteve ligjore të qytetit të Moskës, që rregullojnë ofrimin e shërbimeve publike. 1.3. Është kryer një analizë e procedurës ekzistuese për ofrimin e shërbimeve publike. 2. Në fazën e dytë: 2.1. Bëhet përshkrimi i procesit ekzistues (me ndarjen e veprimeve dhe vendimeve me rëndësi ligjore) të ofrimit të shërbimeve publike. 2.2. Po zhvillohet një projekt i kërkesave të unifikuara për ofrimin e shërbimeve publike - një standard për ofrimin e shërbimeve publike. 3. Në fazën e tretë: 3.1. Analiza dhe vlerësimi i efektivitetit të ofrimit të shërbimeve publike kryhet me qëllim identifikimin e burimeve për optimizimin e tij. 3.2. Është duke u përgatitur një diagram i sekuencës së procedurave administrative, duke marrë parasysh propozimet për optimizimin e ofrimit të shërbimeve publike. 3.3. Formulohen normat e rregulloreve administrative, duke fiksuar propozimet e njohura si të nevojshme dhe të mjaftueshme për të optimizuar ofrimin e shërbimeve publike; hartohet teksti i rregullores administrative dhe, nëse është e nevojshme, anekset e saj. 4. Në fazën e katërt: 4.1. Po kryhet një ekspertizë antikorrupsion e projekt-rregullores administrative. 4.2. Një shqyrtim i pavarur i projekt-rregullores administrative është duke u kryer. 4.3. Nëse shërbimi publik do të ofrohet në formë elektronike, projektrregullorja administrative koordinohet me përdorimin e teknologjive të informacionit dhe komunikimit në zbatimin e procedurave administrative. 4.4. Shqyrtimi i projekt-rregulloreve administrative bëhet në organin ekzekutiv të autorizuar. II. Ekzaminimi i projekt-rregulloreve administrative të kryera nga organi ekzekutiv i autorizuar 5. Objekti i ekzaminimit është vlerësimi i përputhshmërisë së projekt-rregullores administrative me kërkesat e përcaktuara nga Ligji Federal i 27 korrikut 2010 N 210-FZ "Për organizimi i ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale”, këtë vendim – vendim, si dhe vlerësimin e shqyrtimit të rezultateve të një ekzaminimi të pavarur në projekt-rregulloret administrative. 6. Një projekt-rregullore administrative e paraqitur për shqyrtim eksperti shoqërohet me një certifikatë kontabiliteti për përfundimin e një shqyrtimi të pavarur ekspert të projekt-rregullores administrative, një projekt-rezolutë të Qeverisë së Moskës për miratimin e rregullores dhe një shënim shpjegues. 7. Shqyrtimi i projekt-rregulloreve administrative për shërbimet publike bëhet nga organi ekzekutiv i autorizuar. 8. Gjatë ekzaminimit vërtetohet: 8.1. Plotësia e materialeve të paraqitura për ekzaminim - prania e: një projekt-rezolute të Qeverisë së Moskës për miratimin e rregulloreve administrative; draft rregulloret administrative; anekset e projekt-rregulloreve administrative; shënim shpjegues; draft aktet ligjore të qytetit të Moskës për bërjen e ndryshimeve të duhura (nëse është e nevojshme). 8.2. Pajtueshmëria e strukturës dhe përmbajtjes së projekt-rregullores administrative me kërkesat: 8.2.1. Ligji Federal i 27 korrikut 2010 N 210-FZ "Për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale". 8.2.2. të kësaj rezolute. 8.3. Pajtueshmëria e emrave të përdorur në projektrregulloren administrative me regjistrat, regjistrat, klasifikuesit e miratuar, ku përfshihen: përputhja e emrit të organit me strukturën ekzekutive të organeve ekzekutive; pajtueshmëria e emrit të shërbimit publik me Regjistrin e shërbimeve publike të qytetit të Moskës. 8.4. Kontabiliteti për komentet dhe sugjerimet e marra si rezultat i një ekzaminimi të pavarur. 8.5. Prania në projekt-rregulloren administrative të dispozitave që rregullojnë: mundësinë dhe procedurën e ofrimit të shërbimeve publike në formë elektronike, nëse kjo nuk ndalohet me ligj; mundësia dhe procedura për ofrimin e shërbimeve publike në bazë të informacionit të nevojshëm për ofrimin e tij, të përfshira në Regjistrin Bazë të informacionit të nevojshëm për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës. 9. Organi i autorizuar përgatit një mendim për projekt-rregulloren administrative brenda një afati jo më shumë se 10 ditë pune nga marrja e dokumenteve për shqyrtim dhe ia dërgon organit ekzekutiv përgjegjës për hartimin e rregullores administrative. 10. Organi ekzekutiv përgjegjës për hartimin e rregulloreve administrative kujdeset që komentet dhe propozimet e përfshira në konkluzionin e organit ekzekutiv të autorizuar të merren parasysh. III. Ndryshimet në rregulloret administrative dhe publikimi i tyre 11. Arsyet për ndryshimin e rregulloreve administrative janë: ndryshimet në aktet ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës, që rregullojnë ofrimin e shërbimeve publike; ndryshimi i strukturës së organeve ekzekutive; nevoja për të përmirësuar veprimet administrative, procedurat administrative për ofrimin e shërbimeve publike. 12. Organi ekzekutiv përgjegjës për hartimin e rregulloreve administrative siguron vendosjen e projekt-rregulloreve administrative. shënime shpjeguese atyre, si dhe përfundimet e ekzaminimit në faqen e saj zyrtare, si dhe në faqen zyrtare të Qeverisë së Moskës. 13. Organi ekzekutiv përgjegjës për zhvillimin e rregulloreve administrative siguron publikimin e rregulloreve administrative të miratuara duke postuar: në faqen zyrtare të qeverisë së Moskës; në faqen zyrtare të organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik; në Portalin e shërbimeve publike të qytetit të Moskës; në sistemin federal të informacionit shtetëror "Regjistri federal i shërbimeve (funksioneve) shtetërore dhe komunale"; në sistemin federal të informacionit të shtetit "Portali i unifikuar i shërbimeve (funksioneve) shtetërore dhe komunale"; mbi stendat e informacionit në ambientet e ofrimit të shërbimeve publike. Shtojca 3 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë 15 nëntor 2011 N 546-PP Model rregulloresh administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës 1. Dispozitat e përgjithshme 1.1. Kjo rregullore administrative për ofrimin e shërbimeve publike ________________________________________________ (emri i shërbimit publik tregohet në përputhje me formulimin e dispozitës përkatëse të aktit juridik të Federatës Ruse, aktit juridik të qytetit të Moskës, i cili parashikon shërbimi publik përkatës) në qytetin e Moskës përcakton sekuencën dhe kohën e procedurave (veprimeve) administrative dhe (ose) vendimmarrjes për ofrimin e shërbimeve publike, të kryera me kërkesë (aplikim) të një personi fizik ose juridik ose të tyre. përfaqësuesit e autorizuar (në tekstin e mëtejmë: Rregulloret). 1.2. Procedurat (veprimet) dhe (ose) veprimet administrative të përcaktuara nga këto rregullore kryhen, duke përfshirë në formë elektronike, duke përdorur informacionin e Regjistrit Bazë të informacionit të nevojshëm për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës (në tekstin e mëtejmë: Regjistri themelor) dhe Kërkesat Uniforme për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës, të krijuara (në tekstin e mëtejmë - Kërkesat Uniforme). 2. Standardi për ofrimin e shërbimeve publike Emri i shërbimit publik 2.1. _________________________________ (më tej referuar si shërbimi publik) (emri i shërbimit publik tregohet në përputhje me formulimin e dispozitës përkatëse të aktit juridik të Federatës Ruse, aktit juridik të qytetit të Moskës, i cili parashikon shërbimi publik përkatës). Baza ligjore për ofrimin e shërbimeve publike 2.2. Sigurimi i shërbimit publik kryhet në përputhje me: _______________________________________ (tregohet lista e akteve ligjore që rregullojnë ofrimin e shërbimit publik, duke treguar detajet (llojin, datën e adoptimit, numrin, emrin). Emri i ekzekutivit organi (organizata) që ofron shërbimin publik, 2.3 Kompetencat për të ofruar shërbimin publik ushtrohen nga ____________________________________________________ (emri i organit ekzekutiv (organizatës) që ofron shërbimin publik, institucioni publik i qytetit të Moskës, ndërmarrja unitare shtetërore e qytetit të Moskës, qendra shumëfunksionale për ofrimin e shërbimeve publike, organizata të tjera të përfshira në ofrimin e shërbimeve) (në tekstin e mëtejmë referuar si autoriteti që ofron shërbimin publik). 2.4. Për qëllimet që lidhen me ofrimin e shërbimeve publike, përdoren dokumente dhe informacione që përpunohen, përfshirë përmes një kërkese ndër-departamentale, duke përdorur ndërveprimin e informacionit ndërdepartamentor me: _________________ (tregohen autoritetet ekzekutive dhe organizatat, duke përfshirë pronarët e informacionit të përdorur kur ofrimi i një shërbimi publik, në përputhje me përbërjen e informacionit të Regjistrit Bazë, të miratuar, me të cilin kryhet ndërveprimi informativ ndërinstitucional). Aplikantët 2.5. Aplikantët mund të jenë: _________________________________________________ (kategoritë e aplikantëve që kanë të drejtë të aplikojnë për një shërbim publik në përputhje me aktet ligjore të Federatës Ruse, tregohen aktet ligjore të qytetit të Moskës). 2.6. Interesat e aplikantëve të specifikuar në pikën 2.5 të Rregullores mund të përfaqësohen nga persona të tjerë të autorizuar siç duhet nga aplikanti. Dokumentet e nevojshme për ofrimin e shërbimeve publike 2.7. Me rastin e aplikimit për shërbim publik, aplikanti paraqet: 2.7.1. Kërkesë (aplikacion) për ofrimin e shërbimeve publike (më tej referuar si kërkesë). Një kërkesë në formën e një dokumenti në letër hartohet në përputhje me shtojcën e Rregullores. (me përjashtim të rasteve kur aktet ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës parashikojnë një formë tjetër ose një formë falas për paraqitjen e një kërkese). 2.7.2._________________________________________________ (një listë shteruese e dokumenteve të kërkuara për ofrimin e një shërbimi publik tregohet në përputhje me aktet ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës. Është e mundur të tregohen disa lista të dokumenteve të kërkuara për ofrimin e një shërbimi publik, për shembull, për aplikantët e kategorive të ndryshme ose forma të ndryshme ofrimi i një shërbimi publik). Lista e dokumenteve të nevojshme për ofrimin e një shërbimi publik është shteruese. 2.8. Me rastin e aksesit në informacionin e Regjistrit Bazë të nevojshëm për ofrimin e shërbimit publik, aplikantit nuk i kërkohet të paraqesë dokumentet e mëposhtme të nevojshme për ofrimin e shërbimit publik: _________________________________________________________________ (pikat nga lista (et) e përcaktuara në paragrafin 2.7 mund të përcaktohen data nga të cilat aplikantit nuk i kërkohet të dorëzojë dokumentet e specifikuara në këtë paragraf). Aplikanti ka të drejtë t'i paraqesë këto dokumente me iniciativën e tij. 2.9. Nga _____________ (data tregohet në përputhje me planin për transferimin e shërbimeve publike në formën elektronike) në Portalin e Shërbimeve Publike të Qytetit të Moskës, aplikanti ka mundësinë të plotësojë një formular kërkese interaktive, të bashkëngjisë imazhe elektronike të dokumenteve në kërkesë, nënshkruani kërkesën dhe dokumentet që do të nënshkruhen duke përdorur nënshkrimin elektronik dixhital (nënshkrimi elektronik). Shërbimet e nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike 2.10. Shërbimet e nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimit publik janë: _________________________________ (lista e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimit publik, procedura e marrjes së tyre nga aplikanti, informacione për organizatat që i ofrojnë ato, duke përfshirë informacion për dokumentet e lëshuara). Nëse nuk ka shërbime të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e një shërbimi publik, Rregullorja fjalë për fjalë tregon: "Shërbimet e nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e një shërbimi publik nuk janë të disponueshme.". Afati i ofrimit të shërbimit publik 2.11. Periudha totale për ofrimin e një shërbimi publik përfshin periudhën e ndërveprimit ndërinstitucional midis autoriteteve dhe organizatave në procesin e ofrimit të një shërbimi publik dhe nuk mund të kalojë ____________ ditë (nëse periudha për ofrimin e një shërbimi nuk kalon 14 ditëve kalendarike , tregohen ditë pune, nëse më shumë - ditë kalendarike). 2.12. Afati për ofrimin e shërbimeve publike llogaritet nga e nesërmja e ditës së regjistrimit të kërkesës. Termi i përgjithshëm për ofrimin e një shërbimi publik nuk përfshin periudhën për të cilën është pezulluar ofrimi i një shërbimi publik. Refuzimi i pranimit të dokumenteve të kërkuara për ofrimin e shërbimeve publike 2.13. Arsyet për refuzimin e pranimit të dokumenteve të kërkuara për ofrimin e shërbimeve publike janë: ______________________________________________ (tregohen arsyet për refuzimin e pranimit të dokumenteve, duke përfshirë: - dokumentet e paraqitura nga aplikanti nuk plotësojnë kërkesat e përcaktuara; - aplikanti ka paraqitur një grup jo të plotë të dokumenteve të kërkuara për të marrë një shërbim publik, të parashikuar nga Rregulloret; - dokumentet e paraqitura nga aplikanti përmbajnë informacion kontradiktore). Lista e arsyeve për refuzimin e pranimit të dokumenteve të kërkuara për ofrimin e shërbimeve publike është shteruese. 2.14. Një vendim me shkrim për të refuzuar pranimin e një kërkese dhe dokumenteve të kërkuara për të marrë një shërbim publik hartohet me kërkesë të aplikantit, i nënshkruar nga ________________ (tregohet një zyrtar i autorizuar) dhe i lëshohet aplikantit duke treguar arsyet e refuzimit. 2.15. Vendimi për të refuzuar pranimin e kërkesës dhe dokumenteve të paraqitura në formë elektronike nënshkruhet nga ________________ (tregohet një zyrtar i autorizuar) duke përdorur një nënshkrim elektronik dixhital (nënshkrimi elektronik) dhe i dërgohet aplikantit me e-mail dhe (ose) përmes portalit shërbimet shtetërore dhe komunale jo më vonë se ditën tjetër të punës nga data e regjistrimit të kërkesës (nëse është e përcaktuar në rregulloret administrative). (Ky seksion mund të mos përfshihet në Rregullore nëse shërbimi publik i ofrohet aplikantit në momentin e paraqitjes së kërkesës për ofrimin e një shërbimi publik.) Pezullimi i ofrimit të një shërbimi publik 2.16. Arsyet për pezullimin e ofrimit të një shërbimi publik janë: _____________________________________ (një listë shteruese e arsyeve për pezullimin e ofrimit të një shërbimi publik tregohet nëse këto arsye përcaktohen me akte ligjore të Federatës Ruse, akte ligjore të qytetit të Moskës) . Lista e arsyeve për pezullimin e ofrimit të një shërbimi publik është shteruese. 2.17. Periudha e pezullimit të ofrimit të shërbimeve publike nuk i kalon _________ ditët. 2.18. Periudha e pezullimit llogaritet në ditë kalendarike nga data e vendimit për pezullimin e ofrimit të shërbimeve publike. 2.19. Vendimi për pezullimin e ofrimit të shërbimit publik nënshkruhet nga ___________________ (tregohet një zyrtar i autorizuar) dhe i lëshohet aplikantit, duke treguar arsyet dhe afatin e pezullimit. 2.20. Vendimi për pezullimin e ofrimit të një shërbimi publik me një kërkesë të paraqitur në formë elektronike nënshkruhet nga ________________ (tregohet një zyrtar i autorizuar) duke përdorur një nënshkrim elektronik dixhital (nënshkrimi elektronik) dhe i dërgohet aplikantit me e-mail dhe (ose) nëpërmjet portalit të shërbimeve shtetërore dhe bashkiake. 2.21. Vendimi për pezullimin e ofrimit të shërbimit publik i lëshohet (dërgohet) aplikantit jo më vonë se dita e nesërme e punës nga data e vendimit për pezullimin e ofrimit të shërbimit publik. Refuzimi për të ofruar një shërbim publik 2.22. Arsyet për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik janë: _________________________________________________________________ (një listë shteruese e arsyeve për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik tregohet në përputhje me aktet ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës). Lista e arsyeve për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik është shteruese. 2.23. Vendimi për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik nënshkruhet nga _________________________ (tregohet një zyrtar i autorizuar) dhe i lëshohet aplikantit duke treguar arsyet e refuzimit. 2.24. Vendimi për të refuzuar ofrimin e një shërbimi publik me një kërkesë të paraqitur në formë elektronike nënshkruhet nga ________________ (tregohet një zyrtar i autorizuar) duke përdorur një nënshkrim dixhital elektronik (nënshkrimi elektronik) dhe i dërgohet aplikantit me e-mail dhe (ose) përmes portalin e shërbimeve shtetërore dhe bashkiake jo më vonë se dita tjetër e punës nga data e vendimit për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik (nëse parashikohet në rregulloret administrative). Rezultati i ofrimit të shërbimeve publike 2.25. Rezultati i ofrimit të shërbimit publik është: _________________________________________________________________________________ (tregohen të gjitha rezultatet e mundshme të ofrimit të shërbimit publik). 2.26. Një dokument dhe (ose) informacion që konfirmon ofrimin e një shërbimi publik (refuzimi për të ofruar një shërbim publik) mund të: - i lëshohet personalisht aplikantit në formën e një dokumenti në letër; - dërguar aplikantit në formën e një dokumenti në letër me postë; - nga _________ (data tregohet në përputhje me planin për transferimin e shërbimit publik në formën elektronike) dërguar aplikantit në formën e një dokumenti elektronik të nënshkruar duke përdorur një nënshkrim elektronik dixhital (nënshkrim elektronik) me postë elektronike (nëse ofrohet për në rregulloret administrative) . - nga _________ (data tregohet në përputhje me planin për transferimin e shërbimit shtetëror në formë elektronike) dërguar aplikantit në formën e një dokumenti elektronik të nënshkruar duke përdorur një nënshkrim dixhital elektronik (nënshkrim elektronik) përmes portalit shtetëror dhe komunal shërbimet (nëse parashikohen në rregulloret administrative). Forma dhe mënyra e marrjes së një dokumenti dhe (ose) informacioni që konfirmon ofrimin e një shërbimi publik (refuzimi për të ofruar një shërbim publik) tregohet nga aplikanti në kërkesë, përveç nëse parashikohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse. 2.27. Informacioni për rezultatet përfundimtare të ofrimit të shërbimeve publike futet në Regjistrin Bazë brenda afatit (afat) të përcaktuar në përbërjen e mëposhtme: _____________________ (tregohet një listë specifike e informacionit mbi rezultatet përfundimtare të shërbimeve publike të ofruara). 2.28. Futja e informacionit për rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve publike në Regjistrin Bazë nuk e privon aplikantin nga e drejta për të marrë rezultatin e specifikuar në formën e një dokumenti në letër ose në formë elektronike, të vërtetuar me një nënshkrim dixhital elektronik (elektronik nënshkrimi) i një zyrtari të autorizuar. Pagesa për ofrimin e shërbimeve publike. Pagesa për ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike 2.29. Për ofrimin e një shërbimi publik në përputhje me _________________________________________________ (tregoni aktin juridik mbi bazën e të cilit ngarkohet tarifa), ngarkohet ________________________________ (tregoni llojin e tarifës që ngarkohet nga aplikanti për ofrimin e shërbimit publik: tarifa, tarifa për ofrimin e shërbimit) në shumën _______________ (tregoni shumën e tarifës, tarifat; nëse shuma e tarifës, tarifa ndryshon në varësi të kategorisë së aplikantëve dhe (ose) kategorive të caktuara të aplikantëve u jepen përfitime, atëherë Rregulloret tregojnë shumën e tarifës, tarifën për secilën kategori të aplikantëve me një tregues të kësaj kategorie). Nëse shërbimi publik ofrohet pa pagesë, Rregullorja fjalë për fjalë thotë: "Ofrimi i shërbimit publik është pa pagesë". 2.30. Për ofrimin e shërbimeve publike në përputhje me _____________________________________ (ligjet federale, aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to, aktet rregullatore ligjore të qytetit të Moskës) ngarkohen ________________________________ (lloji i tarifës së ngarkuar nga aplikanti për tregohet ofrimi i shërbimeve publike: detyrimi, pagesa për ofrimin e shërbimeve) në shumën _______________ (shpallja e tarifës, tarifa tregohet; nëse shuma e tarifës, tarifa ndryshon në varësi të kategorisë së aplikantëve dhe ( ose) kategorive të caktuara të aplikantëve u jepen përfitime, pastaj Rregulloret tregojnë shumën e tarifës, tarifën për secilin - kategorinë e aplikantëve, duke treguar kategorinë e tillë). Nëse shërbimi publik ofrohet pa pagesë, Rregullorja fjalë për fjalë thotë: "Ofrimi i shërbimit publik është pa pagesë". Treguesit e aksesueshmërisë dhe cilësisë së shërbimeve publike 2.31. Cilësia dhe aksesueshmëria e shërbimit publik karakterizohet nga treguesit e mëposhtëm: periudha për ofrimin e shërbimit publik - _____________ (nëse periudha për ofrimin e shërbimit nuk kalon 14 ditë kalendarike, tregohen ditët e punës, nëse tejkalon - ditë kalendarike) koha e pritjes në radhë kur paraqisni një kërkesë është _____________ (tregohet në orë dhe (ose) minuta) koha e pritjes në radhë kur merrni rezultatin e ofrimit të shërbimeve publike - _____________ (tregohet në orë dhe (ose ) minuta) koha e pritjes në radhë gjatë paraqitjes së një kërkese me takim - ____________ (e shënuar në orë dhe (ose) minuta) Procedura për informimin për ofrimin e shërbimeve publike 2.32. Informacioni për ofrimin e shërbimit publik është postuar: ________________________________________________________________ (rendon vendndodhjet e informacionit për ofrimin e shërbimit publik, duke përfshirë stendat në ambientet e ofrimit të shërbimit publik, në faqet e internetit zyrtare të organit ekzekutiv që ofron shërbimi publik, organizatat e përfshira në ofrimin e shërbimeve publike, si dhe në Portalin e shërbimeve publike të qytetit të Moskës). 2.33. Kur ofron shërbime publike në formë elektronike nga _________ (data tregohet në përputhje me planin për transferimin e shërbimeve publike në formë elektronike), aplikanti ka mundësinë të marrë informacion mbi ecurinë e kërkesës për ofrimin e shërbimeve publike përmes Portali i shërbimeve publike të qytetit të Moskës. 3. Përbërja, sekuenca dhe koha e procedurave administrative, kërkesat për radhën e zbatimit të tyre, veçoritë e zbatimit të procedurave administrative në formë elektronike Sekuenca e procedurave administrative 3.1. Ofrimi i shërbimeve publike përfshin këto procedura administrative: 3.1.1. Pranimi (marrja) e një kërkese dhe dokumenteve (informacioneve) të nevojshme për ofrimin e një shërbimi publik. 3.1.2. Përpunimi i dokumenteve (informacioneve) të nevojshme për ofrimin e shërbimit publik: ___________________________ (tregohet emri i të gjitha procedurave administrative - veprime të veçanta vijuese në ofrimin e shërbimit publik që kanë një rezultat specifik dhe ndahen brenda kornizës së dispozitës të shërbimit publik). 3.1.3. Formimi i rezultatit të ofrimit të shërbimeve publike me futjen e informacionit për rezultatin përfundimtar të shërbimit në Regjistrin Bazë. 3.1.4. Lëshimi (dërgimi) tek aplikanti i dokumenteve dhe (ose) informacioneve që konfirmojnë ofrimin e një shërbimi publik (refuzimi për të ofruar një shërbim publik). 3.2. Më tej, për secilën procedurë administrative përshkruhen në mënyrë sekuenciale: _________________ (shënohet emri i procedurës administrative). 3.2.1 Baza për fillimin e procedurës administrative është _________________________________________________________________ (si bazë tregohet ngjarja dhe (ose) fakti përkatës me pasoja juridikisht të rëndësishme). 3.2.2. Zyrtari përgjegjës për zbatimin e _________________ (tregohet emri i procedurës administrative) është ___________________ (tregohen informacione për zyrtarin). 3.2.3. Zyrtari përgjegjës për zbatimin _________________ (tregohet emri i procedurës administrative). Më tej, renditet shkurtimisht sekuenca e veprimeve dhe vendimeve administrative, duke marrë parasysh kërkesat uniforme për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës, të përcaktuara me një akt të Qeverisë së Moskës. Mund të tregohen si më poshtë: ndërveprimi me organe dhe organizata të tjera, duke përfshirë marrjen parasysh të ndërveprimit elektronik ndër-departamental; formimin dhe përdorimin e informacionit nga Regjistri Bazë në mënyrën e përcaktuar; ndërveprimi me aplikantin; veçoritë e kryerjes së një procedure administrative (veprimi) ose një vendimi në formë elektronike (nëse procedurat (veprimet) ose vendimet në formë elektronike ndryshojnë nga procedura e ofrimit të shërbimeve duke përdorur media letre); veprime specifike që lidhen me specifikat e ofrimit të një shërbimi të caktuar publik). 3.2.4. Afati maksimal për kryerjen e procedurës administrative është ________________ (nëse afati për ofrimin e shërbimit nuk i kalon 14 ditë kalendarike, tregohen ditë pune, nëse i kalon - ditët kalendarike). 3.2.5. Rezultati i _________________ (tregohet emri i procedurës administrative) është ______________________ (çdo rezultat i procedurës administrative përshkruhet me një tregues të formës së tij, procedurës (mënyrës) për transferimin e dokumenteve dhe (ose) informacionin në lidhje me të, dokumentet dhe informacione që konfirmojnë rezultatin, të cilat mund të jenë bazë për fillimin e ekzekutimit të procedurës (veprimit) të ardhshëm administrativ dhe (ose) marrjen e një vendimi 4. Format e kontrollit mbi zbatimin e rregullores administrative 4.2.Kontrolli aktual mbi respektimin dhe ekzekutimi nga zyrtarët e _________________________________ (emri i organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik) i dispozitave të rregulloreve dhe akteve të tjera ligjore që përcaktojnë kërkesat Kërkesat për ofrimin e shërbimeve publike, si dhe marrja e vendimeve prej tyre, kryhen nga titullari _____________________ (emri i organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik) dhe zyrtarët e autorizuar prej tij. 4.3. Lista e zyrtarëve që ushtrojnë kontroll aktual përcaktohet me aktin ligjor ____________________ (tregohet emri i organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik). 5. Procedura paraprake (jashtë gjykatës) për ankesë kundër vendimeve dhe veprimeve (mosveprim) ____________________ (emri i autoritetit (organizatës) që ofron shërbimin, zyrtarët e autoritetit (organizatës) që ofron shërbimin) 5.1. Aplikuesi mund t'i raportojë autoritetit që ofron shërbimin publik shkelje të të drejtave dhe interesave të tij legjitime, vendime të paligjshme, veprime (mosveprim) të zyrtarëve të autoritetit që ofron shërbime, shkelje të dispozitave të kësaj Rregulloreje, sjellje të pasaktë ose shkelje të etikës profesionale. dhe (ose) me telefon, adresën postare, adresën e postës elektronike të postuar në faqen e internetit të organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik, faqen e internetit të Komitetit të Kontrollit të qytetit të Moskës, portalin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në mënyrën e përcaktuar nga aktet ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës. Shtojca e Rregullores Administrative Model për Ofrimin e Shërbimeve Publike në qytetin e Moskës Informacion rreth aplikantit: të cilit i drejtohet dokumenti: ________________________________ ________________________________ (emri i plotë, emri i plotë (emri i organizatës dhe autoriteti ekzekutiv i qytetit të forma juridike e Moskës, person shtetëror) i përfaqësuar nga: (për institucionet juridike të qytetit të Moskës, persona) të ndërmarrjes unitare shtetërore të qytetit të Moskës) _________________________________ _________________________________ (pozicioni) (emri i plotë i drejtuesit ose personi tjetër _________________________________ i autorizuar) (emri i plotë i zyrtarit) Dokument identifikimi __________________ (lloji i dokumentit ) ___________________ (seri, numri) ________________ (nga kush, kur lëshohet) Adresa e vendbanimit aktual (vendndodhja) _________________________________ Informacion mbi regjistrimin shtetëror të një personi juridik (sipërmarrës individual): OGRN (OGRNIP) ___________________ Informacioni i kontaktit tel. (emri i shërbimit publik) Dokumentet dhe (ose) informacionet e nevojshme për të marrë shërbimin publik janë bashkangjitur. Kërkoj rezultatin e ofrimit të shërbimit publik: dorëzojeni personalisht, dërgoni në vendbanimin aktual (vendndodhja) në formën e një dokumenti në letër; dërgoni me e-mail, dorëzoni duke përdorur portalet e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formën e një dokumenti elektronik (nënvizoni sipas rastit). Vendimi për të refuzuar pranimin e kërkesës dhe dokumenteve (informacioneve, informacioneve, të dhënave) të nevojshme për marrjen e një shërbimi publik, ju lutemi: dorëzojeni personalisht, dërgojeni në vendbanimin (vendndodhjen) aktuale në formën e një dokumenti në letër. ; dërgoni me e-mail, dorëzoni duke përdorur portalet e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formën e një dokumenti elektronik (nënvizoni sipas rastit). Vendimi për pezullimin e ofrimit të shërbimeve publike, ju lutemi: dorëzoni personalisht, dërgoni në vendbanimin aktual (vendndodhja) në formën e një dokumenti në letër; dërgoni me e-mail, dorëzoni duke përdorur portalet e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formën e një dokumenti elektronik (nënvizoni sipas rastit). Kërkoj vendimin për refuzimin e ofrimit të një shërbimi publik: dorëzojeni personalisht, dërgoni në vendbanimin (vendndodhjen) aktuale në formën e një dokumenti në letër; dërgoni me e-mail, dorëzoni duke përdorur portalet e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formën e një dokumenti elektronik (nënvizoni sipas rastit). Nënshkrimi ______________________ _________________________________________________ (transkriptimi i nënshkrimit) Data _______________ Kërkesa e pranuar: Emri i plotë i zyrtarit të autorizuar për të marrë kërkesën Nënshkrimi ____________________ ________________________________________________ (transkriptimi i nënshkrimit) Data _______________ Shtojca 4 e Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë 15 nëntor 2011 N 546-PP Procedura për monitorimin e ekzekutimit të rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës 1. Kontrolli mbi zbatimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës kryhet: 1.1. Komiteti i Kontrollit të qytetit të Moskës. 1.2. Një organ ekzekutiv që ofron një shërbim publik. 2. Aplikuesi mund të monitorojë ecurinë e ofrimit të shërbimeve publike duke përdorur: 2.1. Portali i unifikuar i shërbimeve (funksioneve) shtetërore dhe komunale. 2.2. Portali i shërbimeve publike të qytetit të Moskës. 3. ushtrojnë kontroll mbi zbatimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike duke kryer inspektime. 4. Procedura dhe shpeshtësia e inspektimeve të përcaktuara në paragrafin 2 të kësaj procedure përcaktohen nga Komiteti i Kontrollit i qytetit të Moskës. 5. Rezultatet e inspektimeve dokumentohen në një akt, ku shënohen shkeljet e konstatuara, mangësitë dhe propozimet për eliminimin e tyre, të cilat duhet të merren parasysh brenda afatit të përcaktuar në akt. Akti dërgohet nga Komiteti i Kontrollit i qytetit të Moskës në organin përkatës ekzekutiv. 6. Organi ekzekutiv shqyrton aktin e Komitetit të Kontrollit të qytetit të Moskës dhe raporton menjëherë për vendimet e marra dhe masat për eliminimin e shkeljeve dhe mangësive në. 7. Organi ekzekutiv që ofron shërbimin publik ushtron kontroll aktual mbi respektimin dhe zbatimin nga zyrtarët e dispozitave të rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike, akteve të tjera ligjore që vendosin kërkesa për ofrimin e shërbimeve publike, si dhe vendimet e marra në procesin e ofrimit të shërbimeve publike nga: 7.1. Ekspertizim ligjor i projektvendimeve dhe dokumenteve që vërtetojnë rezultatet e ofrimit të shërbimeve publike. 7.2. Kryerja e kontrolleve të pajtueshmërisë me sekuencën e veprimeve, procedurën e marrjes së vendimeve, të përcaktuara me rregullore administrative. 8. Të drejtat dhe detyrimet, lista e veprimeve dhe vendimeve të veçanta në kuadër të procedurave administrative të shërbimit publik dhe përgjegjësia personale e nëpunësit të autoritetit ekzekutiv që ofron shërbimin publik, përcaktohet në rregulloren e tij zyrtare në përputhje me kërkesat e akteve ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës. 9. Nëse gjatë kontrollit aktual konstatohen shkelje të rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike, akteve të tjera ligjore që vendosin kërkesa për ofrimin e shërbimeve publike, nëpunësit e organit ekzekutiv që ofron shërbimin publik, përgjegjës për organizimin e punës. për ofrimin e shërbimeve publike, të marrë masa për eliminimin e shkeljeve të tilla, të sigurojë që autorët të sillen para drejtësisë në përputhje me aktet ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës. 10. Në rast se një organ ekzekutiv ushtron kompetencat e Federatës Ruse të transferuara në organet shtetërore, kontrolli mbi zbatimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike në qytetin e Moskës kryhet nga një i autorizuar. agjenci federale pushteti ekzekutiv dhe (ose) organi i tij territorial në mënyrën e përcaktuar me ligj federal. Shtojca 5 e Dekretit të Qeverisë së Moskës të 15 nëntorit 2011 N 546-PP Rregullore mbi procedurën për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit të shërbimeve shtetërore dhe komunale të qytetit të Moskës Dispozitat e përgjithshme 1. Kjo rregullore përcakton procedurën për formimi dhe mirëmbajtja e Regjistrit të shërbimeve shtetërore dhe komunale të qytetit të Moskës (në tekstin e mëtejmë Regjistri). 2. Qëllimi i formimit dhe mirëmbajtjes së Regjistrit është të sigurojë cilësinë dhe aksesin e shërbimeve shtetërore dhe komunale (në tekstin e mëtejmë - shërbimet) të ofruara në qytetin e Moskës. 3. Regjistri - një sistem informacioni shtetëror që përmban informacione në lidhje me shërbimet e ofruara në përputhje me aktet ligjore rregullatore, duke përfshirë rregulloret administrative, organet ekzekutive, organizatat e qytetit të Moskës dhe qeveritë lokale të komunave të brendshme në qytetin e Moskës (në tekstin e mëtejmë - organet që ofrojnë shërbime ). 4. Informacioni i Regjistrit përdoret si klasifikues në sistemet e informacionit që përmbajnë informacione të Regjistrit Bazë. 5. Regjistri përmban këto të dhëna: 5.1. Për shërbimet e ofruara nga organet ekzekutive dhe organizatat e përfshira në ofrimin e këtyre shërbimeve. 5.2. Për shërbimet publike të ofruara nga qeveritë vendore të bashkive të brendshme në qytetin e Moskës (në tekstin e mëtejmë: qeveritë lokale) në ushtrimin e kompetencave të caktuara shtetërore të transferuara nga ligjet e qytetit të Moskës. 5.3. Për shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike nga organet ekzekutive. 5.4. Për shërbimet e ofruara nga institucionet shtetërore dhe organizatat e tjera në të cilat vendoset një detyrë (urdhër) shtetërore. 5.5. Për shërbimet komunale të ofruara nga autoritetet lokale (në tekstin e mëtejmë të referuara si shërbime komunale), në rast se autoritetet lokale vendosin të vendosin informacionin e specifikuar në Regjistrin dhe në Portalin e shërbimeve publike të qytetit të Moskës (në tekstin e mëtejmë Portali ). 6. Formimi dhe mbajtja e Regjistrit sigurohet nga organi ekzekutiv që kryen funksionet e zhvillimit dhe zbatimit. Politika publike në fushën e përmirësimit të sistemit të administratës publike të qytetit të Moskës, duke optimizuar performancën e funksioneve publike dhe shërbimeve publike (në tekstin e mëtejmë Organi i Autorizuar). 7. Krijimi dhe mbështetja e mjeteve softuerike dhe harduerike për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit sigurohet nga organi ekzekutiv, i cili kryen funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikës shtetërore në fushën e teknologjitë e informacionit , telekomunikacionet, komunikimet, koordinimi ndërsektorial në fushën e informatizimit të organeve ekzekutive (në tekstin e mëtejmë Operatori i Regjistrit). 8. Informacioni i Regjistrit përfshihet në sistemin e informacionit të shtetit federal, i cili përmban informacione për shërbimet e ofruara nga autoritetet ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale, si dhe funksionet shtetërore dhe komunale të kryera nga këto autoritete; synohet të sigurohet në mënyrën e përcaktuar me kërkesë të palëve të interesuara (në tekstin e mëtejmë - Regjistri Federal). 9. Informacioni për shërbimet publike të përgatitura në përputhje me shtojcën e kësaj rregulloreje, afishohet nga operatori i Regjistrit në Portal. 10. Informacioni i postuar në Portalin e Shërbimeve Publike të qytetit të Moskës është i disponueshëm publikisht dhe ofrohet pa pagesë. Formimi dhe mirëmbajtja e Regjistrit 11. Formimi dhe mirëmbajtja e Regjistrit është një procedurë që siguron plotësinë, besueshmërinë dhe rëndësinë e informacionit në lidhje me shërbimet e qytetit të Moskës. 12. Procedura për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit përbëhet nga: 12.1. Futja e informacionit në lidhje me shërbimet. 12.2. Dërgimi i informacionit në lidhje me shërbimet që do të vendosen në Portal (në tekstin e mëtejmë - vendosje). 13. Përbërja e informacionit për shërbimet për t'u regjistruar në regjistër plotësohet në përputhje me shtojcën e kësaj rregulloreje. 14. Futja e informacionit për shërbimet në regjistër kryhet brenda 5 ditëve kalendarike nga data e krijimit dhe (ose) ndryshimit të informacionit të specifikuar në shtojcën e kësaj rregulloreje duke plotësuar formularët elektronikë të Regjistrit. 15. Struktura e formularëve elektronikë të Regjistrit korrespondon me strukturën e formularëve elektronikë të Regjistrit Federal, procedura për plotësimin e formularëve elektronikë të të cilave përcaktohet nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse në udhëzimet për procedura për plotësimin e formularëve elektronikë të Regjistrit Federal. 16. Regjistrimi në Regjistrin e informacionit për shërbimet publike bëhet nga ato organe ekzekutive që organizojnë ofrimin e shërbimeve përkatëse. 17. Regjistrimi në Regjistrin e informacionit për shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike nga organet ekzekutive, bëhet nga ato organe ekzekutive që ofrojnë këto shërbime. 18. Regjistrimi në Regjistrin e informacionit për shërbimet e ofruara nga institucionet shtetërore dhe organizatat e tjera në të cilat vendoset detyra (urdhri) shtetëror bëhet nga ato organe ekzekutive që vendosin detyrën (urdhrin) shtetërore të caktuar. 19. Regjistrimi në Regjistrin e informacionit në lidhje me shërbimet publike të ofruara nga qeveritë vendore në ushtrimin e kompetencave të caktuara shtetërore të transferuara nga ligjet e qytetit të Moskës kryhet nga autoritetet ekzekutive të qytetit të Moskës, duke ushtruar kontrollin e shtetit për ushtrimin nga autoritetet lokale të pushteteve të caktuara të qytetit të Moskës (në tekstin e mëtejmë: organet e autorizuara sektoriale). 20. Ndërveprimi informativ i organeve të vetëqeverisjes lokale me organet e autorizuara sektoriale kryhet në përputhje me marrëveshjet e organeve të autorizuara sektoriale dhe organeve të vetëqeverisjes lokale. 21. Futja në Regjistrin e informacionit për shërbimet bashkiake të ofruara nga pushteti vendor bëhet nga organi ekzekutiv që ushtron kompetencat për zhvillimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e organizimit dhe mbështetjes së pushtetit vendor në bazë të marrëveshjeve për shkëmbimi i informacionit ndërmjet organit ekzekutiv që ushtron kompetencat për zhvillimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e organizimit dhe mbështetjes së vetëqeverisjes lokale dhe organeve të vetëqeverisjes lokale. 22. Me marrëveshje ndërmjet organeve ekzekutive dhe organizatave vartëse ose të autorizuara, përfshirë qendrën shumëfunksionale të ofrimit të shërbimeve publike, futja e informacionit në regjistër mund të bëhet nga këto organizata. 23. Nëse disa autoritete ekzekutive janë të përfshira në organizimin e ofrimit të shërbimeve, atëherë futja në Regjistrin e informacionit për shërbimet kryhet nga autoriteti ekzekutiv i qytetit të Moskës, i cili i siguron aplikantit rezultatin përfundimtar të shërbimi. 24. Për kryerjen e veprimeve për futjen e informacionit për shërbimet në çdo organ ekzekutiv, caktohen personat përgjegjës për futjen e informacionit për shërbimet në regjistër. Këtyre personave u lëshohen certifikatat e çelësave të nënshkrimeve dixhitale elektronike (nënshkrimet elektronike) dhe mjeteve të nënshkrimeve dixhitale elektronike (nënshkrimet elektronike). 25. Informacioni për shërbimet e futura në regjistër nënshkruhet me nënshkrim elektronik dixhital (nënshkrim elektronik) të personit përgjegjës për futjen e informacionit për shërbimet në regjistër. 26. Informacioni për shërbimet e regjistruara në regjistër nga organet ekzekutive i nënshtrohet verifikimit nga organi i autorizuar për rëndësinë, plotësinë, besueshmërinë. 27. Informacioni për shërbimet, ofrimi i të cilave rregullohet me akte ligjore rregullatore, i nënshtrohet verifikimit brenda 5 ditëve kalendarike nga data e paraqitjes së tyre, në raste të tjera - brenda 10 ditëve kalendarike. 28. Vendosja e informacionit për shërbimet kryhet nga organi i autorizuar duke konfirmuar, në bazë të rezultateve të verifikimit, informacionin për shërbimet e regjistruara në regjistër. Informacioni për shërbimet e vendosura në regjistër nënshkruhet me nënshkrim elektronik dixhital (nënshkrim elektronik) të një zyrtari të Organit të Autorizuar. 29. Nëse, në bazë të rezultateve të kontrollit të informacionit për shërbimet, organi i autorizuar zbulon mospërputhje ndërmjet informacionit të dhënë dhe informacionit real (për sa i përket rëndësisë, plotësimit, besueshmërisë), atëherë informacioni për shërbimet nuk vendoset në regjistër, dhe Organi i Autorizuar i dërgon njoftim organit ekzekutiv përkatës për shkeljet e kryera.me propozim për eliminimin e tyre dhe ridhënien e informacionit për shërbimet. 30. Rifutja e informacionit për shërbimet kryhet nga organi ekzekutiv jo më vonë se tre ditë pune nga data e njoftimit të shkeljeve. 31. Shërbimet përjashtohen nga Regjistri në rast se ligjet federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të qytetit të Moskës hyjnë në fuqi, duke rezultuar në heqjen e shërbimit. 32. Organi i autorizuar, së bashku me Operatorin e Regjistrit, rregullon vendosjen e informacionit në lidhje me shërbimet e ofruara në qytetin e Moskës në Regjistrin Federal. 33. Zyrtarët e organeve ekzekutive mbajnë përgjegjësi disiplinore për plotësinë, besueshmërinë, rëndësinë e informacionit në lidhje me shërbimet e ofruara për vendosje në Regjistër, si dhe për respektimin e procedurës dhe kushteve për ofrimin e tyre. 34. Zyrtarët mbajnë përgjegjësi disiplinore për plotësinë, besueshmërinë, rëndësinë e informacionit në lidhje me shërbimet e ofruara nga një organizatë vartëse ose e autorizuar për vendosje në regjistër, si dhe për respektimin e procedurës dhe kushteve për ofrimin e tyre. Organi i autorizuar 35. Organi i autorizuar kryen këto funksione: 35.1. Kontrollon rëndësinë, plotësinë dhe besueshmërinë e informacionit në lidhje me shërbimet e ofruara për Regjistrin. 35.2. Miraton udhëzime për organet ekzekutive për çështjet që lidhen me formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit. 35.3. Paraqit informacione rreth shërbimeve për vendosje në Portal. 35.4. Përcakton kërkesat funksionale për softuerin dhe harduerin për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit. 35.5. Kryen kontrollin e dhënies së informacionit për shërbimet e Regjistrit nga organet ekzekutive. Operatori i Regjistrit 36. Operatori i Regjistrit kryen këto funksione: 36.1. Ofron akses gjatë gjithë orarit për organet ekzekutive në regjistër. 36.2. Siguron mbrojtjen e informacionit të vendosur në regjistër nga ndryshimet e paautorizuara. 36.3. Organizon aksesin e rregulluar të personave përgjegjës në regjistër për të ofruar dhe postuar informacion rreth shërbimeve dhe u ofron atyre mbështetje teknike. 36.4. Siguron vendosjen e informacionit në lidhje me shërbimet në Regjistrin Federal dhe Portalin e shërbimeve publike të qytetit të Moskës. 36.5. Kryen fiksimin dhe ruajtjen e informacionit në lidhje me historinë e ndryshimeve në informacionin për shërbimet, siguron krijimin dhe ruajtjen e kopjeve arkivore të Regjistrit. 36.6. Siguron regjistrimin dhe ruajtjen e informacionit në lidhje me faktet e aksesit në regjistër, si dhe për personat përgjegjës që kanë dhënë dhe kanë vendosur informacione për shërbimet në regjistër. 36.7. Miraton udhëzime për organet ekzekutive për çështjet që lidhen me softuerin dhe harduerin për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit. Shtojca e Rregullores për procedurën për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit të shërbimeve shtetërore dhe komunale të qytetit të Moskës Lista e informacionit për shërbimet shtetërore dhe komunale që duhet të futen në Regjistrin 1. Emri i shërbimit shtetëror, komunal. 2. Kodi i shërbimit publik të caktuar nga Autoriteti i Autorizuar. 3. Emrat dhe detajet e akteve legjislative dhe të tjera rregullatore ligjore që parashikojnë ofrimin e shërbimeve shtetërore, komunale. 4. Emri i organit që ofron shërbimin shtetëror, bashkiak. 5. Emrat e organeve të përfshira në ofrimin e shërbimeve shtetërore, komunale. 6. Emri, numri, data, informacioni për botimin e aktit rregullator juridik që miratoi rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve shtetërore, bashkiake. 7. Emri i rezultatit të ofrimit të shërbimeve shtetërore, komunale. 8. Informacion për vendin e paraqitjes së kërkesës për ofrimin e shërbimeve shtetërore, komunale. 9. Përbërja e informacionit për rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve shtetërore, komunale. 10. Emri i dokumentit që konfirmon rezultatin përfundimtar të ofrimit të shërbimeve shtetërore, komunale. 11. Informacion për kategoritë e aplikantëve që pajisen me shërbime shtetërore, komunale. 12. Informacion për vendin e informimit për rregullat për ofrimin e shërbimeve shtetërore, komunale. 13. Informacion për afatet maksimale të lejuara për ofrimin e shërbimeve shtetërore, komunale. 14. Informacion mbi arsyet e pezullimit të ofrimit të një shërbimi ose refuzimit për të ofruar një shërbim shtetëror, komunal (nëse mundësia e pezullimit parashikohet nga aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse, aktet ligjore të qytetit të Moskës, ligjore komunale Aktet). 15. Emrat e dokumenteve që duhet të dorëzojë aplikanti për shërbimet shtetërore, komunale pranuese. 16. Emrat e dokumenteve që kërkohen për ofrimin e shërbimeve shtetërore, bashkiake, të cilat janë në dispozicion të organeve shtetërore, pushtetit vendor dhe organizatave të tjera dhe që aplikanti ka të drejtë t'i paraqesë në mënyrë të pavarur. 17. Përbërja e informacionit të kërkuar për ofrimin e shërbimeve shtetërore, bashkiake. 18. Informacion për mundësinë (pamundësinë) e ofrimit të shërbimeve shtetërore, komunale në qendra multifunksionale. 19. Informacion për kompensimin (pa pagesë) të ofrimit të shërbimeve shtetërore, bashkiake dhe shumën e tarifave të ngarkuara nga aplikanti, nëse shërbimi ofrohet në bazë të rimbursueshme. 20. Informacion për shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike nga autoriteti ekzekutiv, si dhe informacione për shpërblimin (falas) të ofrimit të këtyre shërbimeve, informacion për mënyrat e llogaritjes së tarifave për ofrimin e shërbimet. 21. Informacion mbi procedurat administrative ndërsektorale dhe ndërsektorale që do të kryhen nga organi ekzekutiv në ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale, duke përfshirë informacionin për datat e ndërmjetme dhe përfundimtare të këtyre procedurave administrative. 22. Informacion për adresat e faqeve zyrtare të organeve ekzekutive ose të pushtetit vendor në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet, adresat e tyre elektronike, telefonat. 23. Informacion për procedurën e monitorimit të zbatimit të rregulloreve administrative. 24. Informacion për metodat dhe format e ankimimit kundër vendimeve dhe veprimeve (mosveprimit) të zyrtarëve në ofrimin e shërbimeve dhe informacione për zyrtarët e autorizuar për shqyrtimin e ankesave, detajet e kontaktit të tyre. 25. Informacion për adresën e faqes në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet, në të cilën është postuar teksti i rregullores administrative. 26. Informacion për datën e hyrjes në fuqi të rregullores administrative. 27. Informacion për periudhën e vlefshmërisë së rregullores administrative (nëse periudha e vlefshmërisë së rregullores administrative është e kufizuar ose rregullorja administrative ka pushuar së vlefshmi). 28. Informacion mbi ndryshimet në aktin rregullator ligjor që miratoi rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve shtetërore, bashkiake, duke treguar numrin, datën, informacionin për publikimin e aktit rregullator ligjor që ka sjellë ndryshime të tilla. 29. Informacion për datën e përfundimit të rregullores administrative (njohjen e pavlefshme) të ekzekutimit të shërbimeve shtetërore, bashkiake. 30. Informacion për adresën e faqes në internet në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet, e cila përmban formularë aplikimi dhe dokumente të tjera, plotësimi i të cilave nga aplikanti është i nevojshëm për të aplikuar në organin ekzekutiv, organin e vetëqeverisjes lokale të një komune ndërqytetëse. në qytetin e Moskës ose një organizatë për marrjen e shërbimit shtetëror ose komunal.

Kapitulli 1. Dispozitat e përgjithshme

Neni 1 Fushëveprimi i këtij ligji federal

1. Ky ligj federal rregullon marrëdhëniet që lindin në lidhje me ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, përkatësisht nga organet ekzekutive federale, organet e fondeve shtetërore jashtë buxhetit, organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, si dhe si administrata vendore dhe organe të tjera të qeverisjes vendore që ushtrojnë kompetenca ekzekutive dhe administrative (në tekstin e mëtejmë organet e vetëqeverisjes lokale).

2. Ky ligj federal zbatohet gjithashtu për veprimtaritë e organizatave që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e këtij neni.

3. Shërbimet e ofruara nga institucionet shtetërore dhe komunale dhe organizatat e tjera në të cilat vendoset një detyrë (urdhër) shtetërore ose një detyrë (urdhër) komunale janë objekt i përfshirjes në regjistrin e shërbimeve shtetërore ose komunale dhe ofrohen në formë elektronike në përputhje me Ky ligj federal në atë rast nëse këto shërbime përfshihen në listën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ka të drejtë të miratojë një listë shtesë të shërbimeve të ofruara në entitetin përbërës të Federatës Ruse nga institucionet shtetërore dhe komunale dhe organizata të tjera në të cilat një detyrë shtetërore (urdhri ) i një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose vendoset një detyrë (urdhri) komunal, që i nënshtrohet përfshirjes në regjistrin e shërbimeve shtetërore ose komunale dhe ofrohet në formë elektronike në përputhje me këtë ligj federal.

Neni 2 Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

Për qëllimet e këtij ligji federal, përdoren konceptet themelore të mëposhtme:

1) një shërbim publik i ofruar nga një organ ekzekutiv federal, një organ shtetëror i fondit jashtë buxhetit, një organ ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, si dhe një organ i qeverisjes vendore në ushtrimin e kompetencave të caktuara shtetërore të transferuara nga ligjet federale dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë "shërbimi publik"), - aktivitete për zbatimin e funksioneve të një organi ekzekutiv federal, një fond shtetëror jashtë buxhetit, një organ ekzekutiv të pushtetit shtetëror. të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, si dhe një organi të qeverisjes vendore, përkatësisht, në ushtrimin e kompetencave të caktuara shtetërore të transferuara nga ligjet federale dhe ligjet e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: organet që ofrojnë shërbime publike), e cila kryhet me kërkesë të aplikantëve brenda kufijve të përcaktuar nga aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse dhe rregullatore ligjore a kompetencat e organeve që ofrojnë shërbime publike të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

2) shërbim komunal i ofruar nga organi i vetëqeverisjes lokale (në tekstin e mëtejmë shërbim komunal), - veprimtari për zbatimin e funksioneve të organit të vetëqeverisjes lokale (në tekstin e mëtejmë organi që ofron shërbime komunale) , e cila kryhet me kërkesë të aplikantëve brenda kompetencave të organit që ofron shërbime komunale, me vendim për çështje me rëndësi lokale, të përcaktuara në përputhje me Ligjin Federal të 6 tetorit 2003 N 131-FZ "Për parimet e përgjithshme organizatat e vetëqeverisjes lokale në Federatën Ruse" dhe statutet e komunave;

3) një aplikant - një person fizik ose juridik (me përjashtim të organeve shtetërore dhe organeve të tyre territoriale, organeve të fondeve jashtë buxhetit shtetëror dhe organeve të tyre territoriale, organeve të qeverisjes vendore) ose përfaqësuesit e tyre të autorizuar që kanë aplikuar në organin që ofron. shërbimet publike, ose organit që ofron shërbime komunale, ose organizatave të përcaktuara në pjesët 2 dhe 3 të nenit 1 të këtij ligji federal, ose organizatave të përcaktuara në pikën 5 të këtij neni, me kërkesë për sigurimin e një shteti. ose shërbimi komunal, i shprehur gojarisht, me shkrim ose elektronik;

4) rregullore administrative - akt rregullues juridik që përcakton procedurën për ofrimin e shërbimit shtetëror ose komunal dhe standardin për ofrimin e shërbimit shtetëror ose komunal;

5) një qendër shumëfunksionale për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale (në tekstin e mëtejmë: qendër multifunksionale) - një organizatë ruse, pavarësisht nga forma e saj organizative dhe ligjore, që plotëson kërkesat e përcaktuara me këtë ligj federal dhe është e autorizuar të organizojë ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale, përfshirë edhe në formë elektronike, në parimin e "një dritare";

6) ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike - ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale duke përdorur teknologjitë e informacionit dhe telekomunikacionit, duke përfshirë përdorimin e portalit të shërbimeve shtetërore dhe komunale, qendrave multifunksionale, një karte elektronike universale dhe mjete të tjera, duke përfshirë zbatimin brenda kuadri i një dispozite të tillë ndërveprimi elektronik ndërmjet organeve shtetërore, pushtetit vendor, organizatave dhe aplikantëve;

7) portal i shërbimeve shtetërore dhe komunale - një sistem informacioni shtetëror që siguron ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, si dhe akses për aplikantët në informacione në lidhje me shërbimet shtetërore dhe komunale të destinuara për shpërndarje duke përdorur internetin dhe të vendosura në shtet dhe sistemet e informacionit komunal, duke siguruar mbajtjen e regjistrave të shërbimeve shtetërore dhe komunale.

Neni 3. Rregullimi ligjor normativ i marrëdhënieve që lindin në lidhje me ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale

Rregullimi ligjor normativ i marrëdhënieve që lindin në lidhje me ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale kryhet në përputhje me këtë ligj federal, ligje të tjera federale të miratuara në përputhje me to, akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore. të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, akte ligjore komunale.

Neni 4 Parimet themelore për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale

Parimet kryesore për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale janë:

1) legjitimitetin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale nga organet që ofrojnë shërbime publike dhe organet që ofrojnë shërbime komunale, si dhe ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale dhe ofrohen nga organizata të përcaktuara në Pjesa 2 e nenit 1 të këtij ligji federal;

2) procedurë deklarative për aplikim për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale;

3) legjitimitetin e mbledhjes nga aplikantët e një tarife shtetërore për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, tarifat për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, tarifat për ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale dhe sigurohen nga organizatat e përcaktuara në paragrafin 2 të nenit 1 të këtij ligji federal;

4) hapja e veprimtarive të organeve që ofrojnë shërbime publike dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale, si dhe organizatave që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal;

5) aksesin e aplikimit për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale dhe ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, duke përfshirë edhe personat me aftësi të kufizuara;

6) mundësia e marrjes së shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, nëse kjo nuk është e ndaluar me ligj, si dhe në forma të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, sipas zgjedhjes së aplikantit.

Neni 5 Të drejtat e aplikantëve kur marrin shërbime shtetërore dhe komunale

Kur marrin shërbime shtetërore dhe komunale, aplikantët kanë të drejtë të:

1) marrja e shërbimeve shtetërore ose komunale në kohën e duhur dhe në përputhje me standardin për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

2) marrjen e informacionit të plotë, të përditësuar dhe të besueshëm për procedurën e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale, përfshirë në formë elektronike;

3) marrja e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, përveç nëse ndalohet me ligj, si dhe në forma të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, me zgjedhjen e aplikantit;

4) shqyrtimi paraprak (jashtë gjykatës) i ankesave (kërkesave) në procesin e marrjes së shërbimeve shtetërore dhe komunale;

5) pranimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në qendrën multifunksionale në përputhje me marrëveshjet e lidhura midis qendrës multifunksionale dhe organeve që ofrojnë shërbime publike, dhe marrëveshjet e lidhura midis qendrës multifunksionale dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale (në tekstin e mëtejmë - marrëveshje bashkëpunimi); nga momenti i hyrjes në bazë të marrëveshjes përkatëse të bashkëpunimit.

Neni 6. Detyrimet e organeve që ofrojnë shërbime publike dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale

Organet që ofrojnë shërbime publike dhe organet që ofrojnë shërbime komunale janë të detyruara që:

1) ofrojë shërbime shtetërore ose komunale në përputhje me rregulloret administrative;

2) të sigurojë mundësinë që aplikanti të marrë shërbime shtetërore ose komunale në formë elektronike, përveç nëse ndalohet me ligj, si dhe në forma të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, me zgjedhjen e aplikantit;

3) t'u sigurojë organeve të tjera shtetërore, organeve të vetëqeverisjes lokale, organizatave dokumente dhe informacione të nevojshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, si dhe të marrë dokumente dhe informacione të tilla nga organet e tjera shtetërore, organet e vetëqeverisjes lokale, organizatat;

4) kryen detyra të tjera në përputhje me kërkesat e këtij ligji federal, rregulloreve administrative dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që rregullojnë marrëdhëniet që lindin në lidhje me ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale.

Kapitulli 2 Kërkesat e përgjithshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale

Neni 7 Kërkesat për ndërveprim me aplikantin në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale

Organet që ofrojnë shërbime publike dhe organet që ofrojnë shërbime komunale nuk kanë të drejtë të kërkojnë nga aplikuesi:

2) sigurimi i dokumenteve dhe informacioneve që janë në dispozicion të organeve që ofrojnë shërbime publike dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale, organeve të tjera shtetërore, qeverive lokale, organizatave, në përputhje me aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse, aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse subjektet përbërëse të Federatës Ruse, aktet ligjore komunale;

Neni 8 Kërkesat për mbledhjen e tarifave nga aplikanti për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale

1. Shërbimet shtetërore dhe bashkiake u ofrohen aplikantëve pa pagesë, me përjashtim të rasteve të parashikuara në pjesët 2 dhe 3 të këtij neni.

2. Detyra shtetërore vendoset për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në rastet, në mënyrën dhe në shumat e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për taksat dhe tarifat.

3. Në rastet e parashikuara nga ligjet federale, aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to, aktet ligjore rregullatore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, aktet juridike komunale, shërbimet shtetërore dhe komunale sigurohen në kurriz. i aplikantit derisa dispozitat e ligjeve federale të njihen si të pavlefshme, akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to, akte rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, akte juridike komunale, në përputhje me cilin shtet dhe shërbimet komunale ofrohen me shpenzimet e aplikantit.

Neni 9

1. Lista e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale dhe ofrohen nga organizatat që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal miratohet:

1) me dekret të Qeverisë së Federatës Ruse - në lidhje me shërbimet e ofruara me qëllim të ofrimit të shërbimeve publike nga organet ekzekutive federale;

2) një akt ligjor rregullator i një entiteti përbërës të Federatës Ruse - në lidhje me shërbimet e ofruara me qëllim të ofrimit të shërbimeve publike nga organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse;

3) akt rregullues juridik i organit përfaqësues të vetëqeverisjes lokale - në lidhje me shërbimet e ofruara me qëllim të ofrimit të shërbimeve komunale nga organet e vetëqeverisjes lokale.

2. Në rastet e parashikuara nga ligjet federale, aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to, aktet ligjore rregullatore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, aktet juridike komunale, shërbimet e përcaktuara në pjesën 1 të këtij neni do të sigurohet me shpenzimet e aplikantit.

3. Shuma e pagesës për ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike nga autoritetet ekzekutive federale përcaktohet nga autoritetet ekzekutive federale në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Procedura për përcaktimin e shumës së pagesës për ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike nga organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, ofrimi i shërbimeve komunale nga pushteti vendor, është i krijuar me një akt ligjor rregullator, përkatësisht, të organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, një organ përfaqësues i vetëqeverisjes lokale.

4. Listat e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale vendosen në faqet zyrtare të organeve që ofrojnë shërbime shtetërore dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale, në faqet e organizatave që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve publike të ofruara. për nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal dhe shërbimet komunale, si dhe në internet në një portal të vetëm të shërbimeve shtetërore dhe komunale.

5. Gjatë ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale, është e ndaluar t'i kërkohet aplikantit të aplikojë për ofrimin e shërbimeve që nuk përfshihen në listat e shërbimeve të përcaktuara në pjesën 1 të këtij neni, si dhe të sigurojë dokumente të lëshuara si rezultat i ofrimin e shërbimeve të tilla.

Neni 10 Kërkesat për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike

Gjatë ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, kryhen si më poshtë:

1) ofrimin e informatave për aplikantët në përputhje me procedurën e vendosur dhe sigurimin e qasjes së aplikantëve në informacione për shërbimet shtetërore dhe komunale;

2) paraqitja nga aplikanti i një kërkese dhe dokumenteve të tjera të nevojshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale dhe pranimi i kërkesave dhe dokumenteve të tilla duke përdorur portal i vetëm shërbimet shtetërore dhe komunale;

3) pranimi nga aplikuesi i informacionit për ecurinë e përmbushjes së kërkesës për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

4) ndërveprimi midis organeve që ofrojnë shërbime publike, organeve që ofrojnë shërbime komunale, organeve të tjera shtetërore, organeve të qeverisjes vendore, organizatave që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal;

5) marrja nga aplikanti i rezultatit të ofrimit të shërbimeve shtetërore ose komunale, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj federal;

6) veprime të tjera të nevojshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale.

Neni 11 Regjistrat e shërbimeve publike dhe regjistrat e shërbimeve komunale

1. Shërbimet shtetërore dhe komunale përfshihen përkatësisht në regjistrat e shërbimeve publike dhe regjistrat e shërbimeve komunale.

2. Regjistri federal i shërbimeve publike përmban informacione:

1) për shërbimet shtetërore të ofruara nga organet ekzekutive federale, si dhe organet e fondeve shtetërore jo-buxhetore;

2) për shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin nga organet ekzekutive federale, si dhe organet e fondeve shtetërore jo-buxhetore të shërbimeve publike dhe përfshihen në listën e miratuar në përputhje me pikën 1 të pjesës 1 të nenit 9 të këtij Ligji Federal;

3) për shërbimet e specifikuara në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal dhe të ofruara nga institucionet shtetërore federale dhe organizatat e tjera në të cilat vendoset (ekzekutohet) një detyrë (urdhri) shtetëror në kurriz të buxhetit federal;

4) informacione të tjera në përputhje me listën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Formimi dhe mirëmbajtja e regjistrit federal të shërbimeve publike kryhen në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

4. Regjistri i shërbimeve publike të subjektit të Federatës Ruse përmban informacione:

1) për shërbimet publike të ofruara nga organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse;

2) për shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve publike nga organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe janë të përfshira në listën e miratuar në përputhje me pikën 2 të pjesës 1 të nenit 9 të këtij Ligji Federal;

3) për shërbimet e përcaktuara në pjesën 3 të nenit 1 të këtij Ligji Federal dhe të ofruara nga institucionet shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe organizata të tjera në të cilat vendoset (ekzekutohet) një detyrë (urdhri) shtetëror në kurriz të buxheti i një entiteti përbërës të Federatës Ruse;

4) informacione të tjera, përbërja e të cilave përcaktohet nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

5. Formimi dhe mirëmbajtja e regjistrit të shërbimeve publike të njësisë përbërëse të Federatës Ruse kryhet në përputhje me procedurën e përcaktuar nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të entitetit përbërës të Federatës Ruse.

6. Regjistri i shërbimeve komunale përmban informacione:

1) për shërbimet komunale të ofruara nga pushteti vendor në përkatëse bashkia;

2) për shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve komunale dhe janë të përfshira në listën e miratuar në përputhje me pikën 3 të pjesës 1 të nenit 9 të këtij ligji federal;

3) për shërbimet e përcaktuara në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal dhe të ofruara nga institucionet komunale dhe organizatat e tjera në të cilat vendoset (ekzekutohet) një detyrë (urdhri) komunal në kurriz të buxhetit lokal;

4) informacione të tjera, përbërja e të cilave përcaktohet nga administrata vendore.

7. Formimi dhe mirëmbajtja e regjistrit të shërbimeve komunale kryhen në mënyrën e përcaktuar nga administrata vendore.

Kapitulli 3 Rregulloret administrative

Neni 12 Kërkesat për strukturën e rregulloreve administrative

1. Ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe bashkiake kryhet në përputhje me rregulloret administrative.

2. Struktura e rregullores administrative duhet të përmbajë seksione që përcaktojnë:

1. Dispozitat e Përgjithshme;

2) standardin për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

3) përbërjen, sekuencën dhe kohën e zbatimit të procedurave administrative, kërkesat për procedurën për zbatimin e tyre, duke përfshirë specifikat e zbatimit të procedurave administrative në formë elektronike;

4) format e kontrollit mbi zbatimin e rregulloreve administrative;

5) procedurë paragjyqësore (jashtë gjykatës) për ankim kundër vendimeve dhe veprimeve (mosveprimit) të organit që ofron shërbim publik, organit që ofron shërbim komunal, si dhe zyrtarëve, nëpunësve shtetërorë ose komunalë.

Neni 13 Kërkesat e përgjithshme për hartimin e projekt rregulloreve administrative

1. Përpilimi i projekt-rregullores administrative bëhet nga organi që ofron shërbimin publik, ose organi që ofron shërbimin komunal (në tekstin e mëtejmë në këtë nen - organi që është hartues i rregullores administrative).

2. Projektrregullorja administrative vendoset në internet në faqen zyrtare të organit që është hartues i rregullores administrative.

3. Nëse nuk ka faqe zyrtare të autoritetit publik të entit përbërës të Federatës Ruse që është hartuesi i rregullores administrative, projekt-rregullorja administrative do të postohet në internet në faqen zyrtare të entit përbërës të Federatës Ruse. Federata.

4. Nëse nuk ekziston uebfaqja zyrtare e organit të vetëqeverisjes lokale që është hartues i rregullores administrative, projektrregullorja administrative vendoset në internet në faqen zyrtare të komunës, dhe në mungesë të faqes zyrtare të internetit. të komunës - në faqen zyrtare të subjektit të Federatës Ruse.

5. Nga data e postimit në internet në faqen zyrtare përkatëse, projektrregullorja administrative duhet të jetë në dispozicion të palëve të interesuara për shqyrtim.

6. Projektrregulloret administrative i nënshtrohen shqyrtimit dhe shqyrtimit të pavarur nga organi i autorizuar i pushtetit shtetëror ose organi i autorizuar i vetëqeverisjes vendore.

7. Objekt i një shqyrtimi të pavarur të një projekt-rregulloreje administrative (në tekstin e mëtejmë: shqyrtim i pavarur) është vlerësimi i një efekti të mundshëm pozitiv, si dhe të mundshëm. pasoja negative zbatimin e dispozitave të projekt-rregullores administrative për qytetarët dhe organizatat.

8. Një ekzaminim i pavarur mund të kryhet nga personat fizikë dhe juridikë me nismën e tyre me shpenzimet e tyre. Një ekzaminim i pavarur nuk mund të kryhet nga persona fizikë dhe juridikë që kanë marrë pjesë në hartimin e një projektrregulloreje administrative, si dhe organizata që janë nën juridiksionin e organit që është hartues i rregullores administrative.

9. Periudha e caktuar për kryerjen e një ekzaminimi të pavarur tregohet kur vendosni një projekt-rregullore administrative në internet në faqen zyrtare përkatëse. Kjo periudhë nuk mund të jetë më pak se një muaj nga data e postimit të projekt-rregullores administrative në internet në faqen zyrtare përkatëse.

10. Në bazë të rezultateve të një ekzaminimi të pavarur, nxirret një përfundim, i cili i dërgohet organit që është hartues i rregullores administrative. Organi, i cili është hartuesi i rregullores administrative, është i detyruar të marrë parasysh të gjitha mendimet e një ekzaminimi të pavarur të marrë dhe të marrë një vendim bazuar në rezultatet e çdo ekzaminimi të tillë.

11. Mosmarrja e mendimit të ekspertimit të pavarur nga organi që është hartues i rregullores administrative brenda afatit të caktuar për kryerjen e ekzaminimit të pavarur nuk është pengesë për ekzaminimin e përcaktuar në paragrafin 12 të këtij neni dhe në vijim. miratimin e rregullores administrative.

12. Objekt i shqyrtimit të projekt-rregulloreve administrative të kryera nga autoritetet shtetërore të autorizuara ose organet e autorizuara të qeverisjes vendore është vlerësimi i përputhshmërisë së projekt-rregulloreve administrative me kërkesat e vendosura ndaj tyre nga ky ligj federal dhe akte të tjera rregullatore ligjore të miratuara në përputhje me me të, si dhe një vlerësim të kontabilitetit për rezultatet e një ekspertize të pavarur në projekt rregullore administrative.

13. Shqyrtimi i projekt-rregulloreve administrative të hartuara nga organet ekzekutive federale, si dhe organet e fondeve shtetërore jashtë buxhetit të Federatës Ruse, kryhet nga një organ ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Shqyrtimi i projekt-rregulloreve administrative të hartuara nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, dhe projekt-rregulloreve administrative të hartuara nga pushteti vendor, kryhet në rastet dhe në mënyrën e përcaktuar, përkatësisht, me aktet rregullatore ligjore të përbërësit. subjektet e Federatës Ruse dhe aktet ligjore komunale.

14. Procedura për zhvillimin dhe miratimin e rregulloreve administrative nga organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të një subjekti të Federatës Ruse përcaktohet nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një subjekti të Federatës Ruse.

15. Procedura për hartimin dhe miratimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve komunale vendoset nga administrata vendore.

Neni 14 Kërkesat për standardin për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale

Standardi për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale parashikon:

1) emrin e shërbimit shtetëror ose komunal;

2) emri i organit që ofron shërbimin publik ose organit që ofron shërbimin komunal;

3) rezultatin e ofrimit të shërbimeve shtetërore ose komunale;

4) afatin për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

5) baza ligjore për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

6) një listë shteruese e dokumenteve të kërkuara në përputhje me aktet legjislative ose akte të tjera rregullatore ligjore për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

7) një listë shteruese e arsyeve për refuzimin e pranimit të dokumenteve të nevojshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

8) një listë shteruese e arsyeve për refuzimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore ose komunale;

9) shuma e tarifës së ngarkuar nga aplikanti kur ofron një shërbim shtetëror ose komunal, dhe metodat e mbledhjes së tij në rastet e parashikuara nga ligjet federale të miratuara në përputhje me to nga akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, akte ligjore rregullatore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, aktet ligjore komunale;

10) koha maksimale e pritjes në radhë gjatë paraqitjes së kërkesës për ofrimin e një shërbimi shtetëror ose komunal dhe me marrjen e rezultatit të ofrimit të shërbimit shtetëror ose komunal;

11) afati për regjistrimin e kërkesës së parashtruesit për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

12) kërkesat për ambientet në të cilat ofrohen shërbimet shtetërore dhe komunale, për dhomën e pritjes, vendet për plotësimin e kërkesave për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale; stendat e informacionit me mostrat e plotësimit të tyre dhe listën e dokumenteve të nevojshme për ofrimin e çdo shërbimi shtetëror ose bashkiak;

13) treguesit e aksesueshmërisë dhe cilësisë së shërbimeve shtetërore dhe komunale;

14) kërkesa të tjera, duke përfshirë ato që marrin parasysh specifikat e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale në qendrat multifunksionale dhe specifikat e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike.

Kapitulli 4 Organizimi i ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe bashkiake në qendra multifunksionale

Neni 15

1. Ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në qendrat shumëfunksionale kryhet në përputhje me këtë ligj federal, akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, akte rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, akte ligjore komunale në parimin e "one stop shop", në përputhje me të cilin ofrimi i shërbimeve shtetërore ose komunale kryhet pas një aplikimi të vetëm nga aplikanti me një kërkesë përkatëse, dhe ndërveprimi me organet që ofrojnë shërbime publike ose organet që ofrojnë shërbime komunale kryhet nga një qendër multifunksionale pa pjesëmarrjen e aplikantit në përputhje me aktet rregullatore ligjore dhe një marrëveshje për ndërveprim.

2. Kërkesat për lidhjen e marrëveshjeve për ndërveprimin midis qendrave multifunksionale dhe organeve ekzekutive federale, organeve të fondeve shtetërore jo-buxhetore, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Në rastet e parashikuara nga aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse ose aktet rregullatore ligjore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në qendra shumëfunksionale mund të kryhet ekskluzivisht në formë elektronike.

4. Mbështetje metodologjike për aktivitetet e qendrave multifunksionale (përfshirë zhvillimin udhëzime për krijimin e qendrave të tilla dhe sigurimin e aktiviteteve të tyre, rregulloret standarde të qendrës multifunksionale, formularët e raportimit dhe procedura e paraqitjes së saj) dhe monitorimi i aktiviteteve të qendrave multifunksionale kryhen nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Federata.

Neni 16 Funksionet, të drejtat dhe detyrimet e qendrës multifunksionale

1. Qendrat multifunksionale, në përputhje me marrëveshjet e bashkëpunimit, kryejnë:

1) pranimi i kërkesave nga aplikantët për ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

2) përfaqëson interesat e aplikantëve në bashkëveprim me organet që ofrojnë shërbime publike dhe organet që ofrojnë shërbime komunale, si dhe me organizatat e përfshira në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal;

3) përfaqësimi i interesave të organeve që ofrojnë shërbime publike dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale në ndërveprim me aplikuesit;

4) informimi i aplikantëve për procedurën e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale në qendrat multifunksionale, për ecurinë në përmbushjen e kërkesave për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, si dhe për çështje të tjera që kanë të bëjnë me ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale;

5) ndërveprimi me organet shtetërore dhe qeveritë lokale për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, si dhe me organizatat e përfshira në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal;

6) lëshimi për aplikantët e dokumenteve të organeve që ofrojnë shërbime publike dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale bazuar në rezultatet e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale, përveç nëse parashikohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse;

7) marrja, përpunimi i informacionit nga sistemet e informacionit të organeve që ofrojnë shërbime publike dhe organeve që ofrojnë shërbime komunale, dhe lëshimi i dokumenteve për aplikantët në bazë të këtij informacioni, nëse kjo parashikohet nga marrëveshja e bashkëpunimit dhe ndryshe nuk parashikohet me ligj federal;

8) funksione të tjera të përcaktuara në marrëveshjen e bashkëpunimit.

2. Qendrat multifunksionale, gjatë ushtrimit të funksioneve të tyre, kanë të drejtë të kërkojnë dokumente dhe informacione të nevojshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale nga organet që ofrojnë shërbime shtetërore, organet që ofrojnë shërbime komunale, organizatat pjesëmarrëse në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, si dhe për të marrë nga organet që ofrojnë shërbime publike, organet që ofrojnë shërbime komunale, organizatat e përfshira në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal, dokumente dhe informacione të tilla.

3. Në zbatimin e funksioneve të tyre, qendrat multifunksionale nuk kanë të drejtë të kërkojnë nga aplikanti:

1) sigurimi i dokumenteve dhe informacionit ose zbatimi i veprimeve, sigurimi ose zbatimi i të cilave nuk parashikohet me akte rregullatore ligjore që rregullojnë marrëdhëniet që lindin në lidhje me ofrimin e shërbimeve shtetërore ose komunale;

2) sigurimi i dokumenteve dhe informacioneve që janë në dispozicion të organeve që ofrojnë shërbime publike, organeve që ofrojnë shërbime komunale, organeve të tjera shtetërore, qeverive lokale, organizatave në përputhje me aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse, aktet ligjore rregullatore të përbërësit subjektet e Federatës Ruse, aktet ligjore komunale;

3) zbatimi i veprimeve, përfshirë miratimet, të nevojshme për marrjen e shërbimeve shtetërore dhe bashkiake dhe që lidhen me aplikimin pranë organeve të tjera shtetërore, qeverisjes vendore, organizatave, me përjashtim të marrjes së shërbimeve të përfshira në listat e përcaktuara në pjesën 1 të nenit 9 të këtij Ligji Federal.

4. Në zbatimin e funksioneve të saj në përputhje me marrëveshjet për ndërveprim, qendra multifunksionale është e detyruar të:

1) siguron, në bazë të kërkesave dhe ankesave të organeve shtetërore federale dhe organeve të tyre territoriale, organeve të fondeve shtetërore jashtë buxhetit, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore, individëve dhe personave juridikë, të nevojshme informacion për çështje që lidhen me fushën e përcaktuar të veprimtarisë së qendrës multifunksionale;

2) të sigurojë mbrojtjen e informacionit, qasja në të cilën është e kufizuar në përputhje me ligjin federal, si dhe në përputhje me regjimin e përpunimit dhe përdorimit të të dhënave personale;

3) respektojnë kërkesat e marrëveshjeve të bashkëpunimit;

4) për të bashkëvepruar me organet që ofrojnë shërbime publike, organet që ofrojnë shërbime komunale, organizatat e përfshira në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal, në përputhje me marrëveshjet për ndërveprimin, aktet ligjore rregullatore, rregulloret për aktivitetet e një qendre multifunksionale .

Neni 17

Organet që ofrojnë shërbime publike dhe organet që ofrojnë shërbime komunale, kur ofrojnë shërbime shtetërore dhe komunale në qendra multifunksionale, sigurojnë:

1) ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në qendra shumëfunksionale, në varësi të pajtueshmërisë së qendrave multifunksionale me kërkesat e përcaktuara në përputhje me këtë ligj federal;

2) aksesi i qendrave shumëfunksionale në sistemet e informacionit që përmbajnë informacione të nevojshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj federal;

3) sigurimin, në bazë të kërkesave nga qendrat multifunksionale, të informacionit të nevojshëm për çështje që lidhen me ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale;

4) zbatimin e detyrave të tjera të përcaktuara në marrëveshjen e bashkëpunimit.

Neni 18 Kërkesat për marrëveshje bashkëpunimi

1. Ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe bashkiake në qendrat multifunksionale kryhet në bazë të marrëveshjeve të bashkëpunimit. Forma e përafërt marrëveshjet e bashkëpunimit miratohen nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

2. Marrëveshja e bashkëpunimit duhet të përmbajë:

1) emrat e palëve në marrëveshjen e bashkëpunimit;

2) objekti i marrëveshjes së bashkëpunimit;

3) listën e shërbimeve shtetërore dhe komunale të ofruara në qendrën multifunksionale;

4) të drejtat dhe detyrimet e organit që ofron shërbime publike dhe organit që ofron shërbime komunale;

5) të drejtat dhe detyrimet e qendrës multifunksionale;

6) procedurën e shkëmbimit të informacionit;

7) përgjegjësia e palëve për moskryerjen ose kryerjen e pahijshme të detyrave të tyre;

8) afati i marrëveshjes së bashkëpunimit;

9) logjistikës dhe siguri financiare ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe bashkiake në një qendër multifunksionale.

Kapitulli 5. Përdorimi i teknologjive të informacionit dhe telekomunikacionit në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale

Neni 19. Kërkesat e përgjithshme për përdorimin e teknologjive të informacionit dhe telekomunikacionit në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale

1. Ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, duke përfshirë ndërveprimin e organeve që ofrojnë shërbime shtetërore, organeve që ofrojnë shërbime komunale, organizatave që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal ose organizimi i ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale, dhe aplikantëve, kryhet në bazë të sistemeve të informacionit, duke përfshirë shtetin dhe komunën. Sistemet e Informacionit, të cilat përbëjnë infrastrukturën e teknologjisë së informacionit dhe komunikimit.

2. Rregullat dhe procedura për ndërveprimin e informacionit dhe teknologjik të sistemeve të informacionit që përdoren për të ofruar shërbime shtetërore dhe komunale në formë elektronike, si dhe kërkesat për infrastrukturën që siguron ndërveprimin e tyre, përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Standardet teknike dhe kërkesat, duke përfshirë kërkesat për përputhshmërinë teknologjike të sistemeve të informacionit, kërkesat për standardet dhe protokollet për shkëmbimin e të dhënave në formë elektronike gjatë ndërveprimit të informacionit dhe teknologjisë së sistemeve të informacionit, përcaktohen nga organi ekzekutiv federal përgjegjës për zhvillimin dhe zbatimin e politika shtetërore dhe rregullimi ligjor në fushën e teknologjisë së informacionit.

Neni 20 Procedura e mbajtjes së regjistrave të shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike

1. Mbajtja e regjistrave të shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike kryhet duke përdorur sistemet e informacionit shtetëror dhe komunal.

2. Sistemi federal i informacionit shtetëror që mban regjistrin federal të shërbimeve publike në formë elektronike përmban informacionin e specifikuar në pjesët 2-6 të nenit 11 të këtij ligji federal. Rregullat për mbajtjen e regjistrit federal të shërbimeve publike duke përdorur sistemin federal të informacionit shtetëror, përfshirë procedurën për vendosjen në të të informacionit të specifikuar në Pjesët 4 dhe 6 të nenit 11 të këtij Ligji Federal, përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Autoritetet shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe organet e vetëqeverisjes lokale, për të mbajtur, përkatësisht, një regjistër të shërbimeve publike të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe një regjistër të shërbimeve komunale në formë elektronike, kanë e drejta për të krijuar sisteme informative rajonale dhe sisteme informative komunale.

4. Gjatë krijimit të sistemeve të informacionit rajonal dhe komunal që sigurojnë mirëmbajtjen e regjistrave të shërbimeve publike të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe regjistrave të shërbimeve komunale, përkatësisht, mundësinë e integrimit të tyre me sistemin federal të informacionit shtetëror të specifikuar në pjesën 2 të duhet ofruar ky artikull.

Neni 21 Portale të shërbimeve shtetërore dhe komunale

1. Portali i unifikuar i shërbimeve shtetërore dhe komunale është një sistem informacioni federal shtetëror që ofron ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, si dhe shërbimet e përcaktuara në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal, në formë elektronike dhe akses për aplikantët. informacion në lidhje me shërbimet shtetërore dhe komunale, si dhe për shërbimet e specifikuara në Pjesën 3 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, të destinuara për shpërndarje duke përdorur internetin dhe të vendosura në sistemet e informacionit shtetëror dhe komunal që sigurojnë mirëmbajtjen e regjistrave të shërbimeve shtetërore dhe komunale , respektivisht.

2. Autoritetet shtetërore të enteve përbërëse të Federatës Ruse kanë të drejtë të krijojnë portale rajonale të shërbimeve shtetërore dhe komunale, të cilat janë sisteme informacioni shtetëror të enteve përbërëse të Federatës Ruse, duke siguruar ofrimin e shërbimeve publike të enteve përbërëse të Federata Ruse dhe shërbimet komunale, si dhe shërbimet e specifikuara në Pjesën 3 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, në formë elektronike dhe aksesi i aplikantëve në informacione në lidhje me shërbimet shtetërore dhe komunale, si dhe për shërbimet e specifikuara në Pjesën 3 të Neni 1 i këtij ligji federal, i destinuar për shpërndarje duke përdorur internetin dhe vendoset në sistemet e informacionit shtetëror dhe komunal që sigurojnë mirëmbajtjen e regjistrave të shërbimeve shtetërore dhe komunale. Përcaktohen kërkesat për një portal të unifikuar të shërbimeve shtetërore dhe komunale, portalet rajonale të shërbimeve shtetërore dhe komunale, procedura për funksionimin e tyre dhe vendosjen e informacionit mbi shërbimet shtetërore dhe komunale mbi to, si dhe për listën e informacionit të specifikuar. nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Një portal i vetëm i shërbimeve shtetërore dhe komunale ofron:

1) aksesi i aplikantëve në informacione për shërbimet shtetërore dhe komunale, si dhe për shërbimet e specifikuara në Pjesën 3 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, të destinuara për shpërndarje duke përdorur internetin dhe të vendosura në sistemet e informacionit shtetëror dhe komunal që sigurojnë mirëmbajtjen e regjistrat e shërbimeve shtetërore dhe komunale;

2) disponueshmëria për kopjimin dhe plotësimin e një formulari elektronik të kërkesës dhe dokumenteve të tjera të nevojshme për marrjen e një shërbimi shtetëror ose komunal ose një shërbimi të specifikuar në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal;

3) mundësinë që aplikanti të paraqesë, duke përdorur teknologjitë e informacionit dhe telekomunikacionit, një kërkesë për ofrimin e një shërbimi shtetëror ose komunal ose një shërbimi të specifikuar në Pjesën 3 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, dhe dokumente të tjera të nevojshme për marrjen e një shteti ose shërbimi komunal ose shërbimi i specifikuar në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal;

4) mundësia që aplikanti të marrë informacion mbi përparimin në përmbushjen e një kërkese për ofrimin e një shërbimi shtetëror ose komunal ose një shërbimi të specifikuar në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal;

5) mundësia që aplikanti të marrë, duke përdorur teknologjitë e informacionit dhe telekomunikacionit, rezultatet e ofrimit të një shërbimi shtetëror ose komunal, me përjashtim të rasteve kur një marrje e tillë është e ndaluar me ligj federal, si dhe rezultatet e ofrimit të shërbimi i specifikuar në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal;

6) mundësinë e pagesës nga aplikanti të tarifës shtetërore për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, pagesën nga aplikanti për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, si dhe shërbimet e përcaktuara në pjesën 3 të nenit 1 të këtij Ligji Federal dhe shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, nga distanca në formë elektronike.

4. Sigurimi i shkëmbimit të informacionit me sistemet përkatëse të informacionit të organeve që ofrojnë shërbime publike, organeve që ofrojnë shërbime komunale, organizatave që ofrojnë shërbime të përcaktuara në pjesën 3 të nenit 1 të këtij ligji federal, qendrave shumëfunksionale për të ofruar shërbime shtetërore dhe komunale në formë elektronike kur përdorimi i një portali të vetëm të shërbimeve shtetërore dhe komunale kryhet duke përdorur një sistem të unifikuar të ndërveprimit elektronik ndërdepartamental në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Kreu 6. Organizimi i veprimtarive për lëshimin, lëshimin dhe mirëmbajtjen e kartave elektronike universale

Neni 22 Kartë elektronike universale

1. Një kartë elektronike universale është një bartës materiali që përmban informacione për përdoruesin e kartës të fiksuar në të në forma vizuale (grafike) dhe elektronike (të lexueshme nga makina) dhe që ofron akses në informacionin rreth përdoruesit të kartës që përdoret për të vërtetuar të drejtat e përdoruesit të kartës për të marrin shërbime shtetërore dhe komunale, si dhe shërbime të tjera, ofrimi i të cilave kryhet duke marrë parasysh dispozitat e këtij Kapitulli, përfshirë për kryerjen, në rastet e parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, veprime të rëndësishme juridike në elektronikë formë. Përdoruesi i kartës elektronike universale mund të jetë shtetas i Federatës Ruse, si dhe në rastet e parashikuara nga ligjet federale, një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi (në tekstin e mëtejmë, përveç nëse specifikohet ndryshe, qytetar).

2. Në rastet e parashikuara nga ligjet federale, një kartë elektronike universale është një dokument që vërteton identitetin e një qytetari, të drejtat e një personi të siguruar në sistemet e sigurimit të detyrueshëm dhe të drejta të tjera të një qytetari. Në rastet e parashikuara nga ligjet federale, dekretet e Qeverisë së Federatës Ruse, aktet ligjore rregullatore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, aktet juridike komunale, një kartë elektronike universale është një dokument që vërteton të drejtën e një qytetari për të marrë shtetin dhe komunën. shërbime, si dhe shërbime të tjera.

3. Një kartë elektronike universale duhet të përmbajë informacionin vizual (jo të sigurt) të mëposhtëm:

1) mbiemri, emri dhe (nëse ka) patronimi i përdoruesit të kartës elektronike universale;

2) një fotografi e aplikantit (në rastin e lëshimit të një karte elektronike universale me kërkesë të një qytetari në mënyrën e përcaktuar me nenin 25 të këtij ligji federal);

3) numrin e kartës elektronike universale dhe periudhën e vlefshmërisë së saj;

4) informacioni i kontaktit të organizatës së autorizuar të subjektit të Federatës Ruse;

5) numrin e sigurimit të llogarisë personale individuale të personit të siguruar në sistemin e sigurimit të detyrueshëm pensional të Federatës Ruse.

4. Informacioni shtesë vizual i kartës elektronike universale mund të vendoset nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

5. Të dhënat e përcaktuara në paragrafin 2 të këtij neni, si dhe data, vendi i lindjes dhe gjinia e përdoruesit të kartës universale elektronike regjistrohen në bartësin elektronik të kartës universale elektronike. Lista e informacioneve të tjera që duhet të regjistrohen në transportuesin elektronik të kartës elektronike universale përcaktohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

6. Një kartë elektronike universale mbahet nga përdoruesi i një karte të tillë dhe nuk mund të përdoret për të ofruar shërbime shtetërore ose komunale personave të tjerë.

Neni 23 Aplikimi elektronik i kartës elektronike universale. Si të lidhni një aplikacion elektronik

1. Një aplikim elektronik i një karte elektronike universale (në tekstin e mëtejmë referuar edhe si një aplikacion elektronik) është një sekuencë unike karakteresh të regjistruara në mbajtësin elektronik të një karte elektronike universale dhe të destinuara për akses të autorizuar nga përdoruesi i një karte të tillë për të marrë. një shërbim financiar, transporti ose shërbim tjetër, duke përfshirë shërbimet shtetërore ose komunale. Një kartë elektronike universale mund të ketë disa aplikacione elektronike që funksionojnë në mënyrë të pavarur.

2. Aplikacionet elektronike federale sigurojnë marrjen e shërbimeve publike dhe shërbimeve të organizatave të tjera në të gjithë Federatën Ruse në përputhje me ligjet federale ose rezolutat e Qeverisë së Federatës Ruse.

3. Aplikacionet elektronike rajonale sigurojnë marrjen e shërbimeve publike dhe shërbimeve të organizatave të tjera në përputhje me aktet rregullatore ligjore të subjektit të Federatës Ruse.

4. Aplikacionet elektronike komunale sigurojnë marrjen e shërbimeve komunale dhe shërbimeve të organizatave tjera në pajtim me aktet ligjore komunale.

5. Një kartë elektronike universale duhet të ketë aplikacione elektronike federale që ofrojnë:

1) identifikimi i përdoruesit me një kartë elektronike universale për të marrë akses në shërbimet publike dhe shërbimet e organizatave të tjera kur e përdorin atë;

2) marrja e shërbimeve publike në sistemin e sigurimit të detyrueshëm mjekësor (politika e sigurimit të detyrueshëm mjekësor);

3) marrja e shërbimeve publike në sistemin e sigurimit të detyrueshëm pensional (certifikata e sigurimit të sigurimit të detyrueshëm pensional);

4) marrja e shërbimeve bankare (aplikacioni bankar elektronik).

6. Lista e aplikacioneve të tjera elektronike federale që duhet të ketë një kartë elektronike universale përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

7. Kërkesat teknike për kartën elektronike universale, duke përfshirë formën e bartësit të materialit të kartës elektronike universale, kërkesa teknike për aplikacionet elektronike federale, me përjashtim të një aplikacioni elektronik bankar, krijohen nga Qeveria e Federatës Ruse në marrëveshje me një organizatë të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse me qëllim të organizimit të ndërveprimit midis organizatave të autorizuara të subjekteve përbërëse të Federata Ruse dhe kryen funksione të tjera të parashikuara nga ky kapitull (në tekstin e mëtejmë: organizata e autorizuar federale).

8. Organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ka të drejtë të përcaktojë një listë të aplikacioneve elektronike rajonale dhe komunale që ofrojnë akses të autorizuar për të marrë shërbime shtetërore, komunale dhe të tjera.

9. Aplikacionet elektronike zhvillohen nga lëshuesit e aplikacioneve elektronike, të cilat janë organe ekzekutive federale, organe ekzekutive të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, organe të fondeve shtetërore ekstrabuxhetore të Federatës Ruse, organe territoriale të organeve ekzekutive federale. dhe organet territoriale të fondeve shtetërore ekstra-buxhetore të Federatës Ruse, bankat, organet dhe organizatat e tjera që ofrojnë shërbime shtetërore, komunale dhe të tjera në formë elektronike duke përdorur një kartë elektronike universale dhe aplikacione elektronike.

10. Lëshuesit e aplikacioneve elektronike federale të përcaktuara në paragrafët 1-3 të pjesës 5 dhe në pjesën 6 të këtij neni përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

11. Lidhja dhe funksionimi i aplikacioneve elektronike, me përjashtim të një aplikacioni bankar elektronik, sigurohet nga një organizatë e autorizuar e subjektit të Federatës Ruse, duke vepruar në bazë të marrëveshjeve të lidhura me lëshuesit e aplikacioneve elektronike, të cilat pasqyrojnë funksionimin. të aplikimit elektronik dhe përgjegjësisë së palëve në marrëveshje.

12. Lëshuesi i aplikacionit elektronik federal të specifikuar në paragrafin 1, 2 ose 3 të pjesës 5 ose në pjesën 6 të këtij neni, ka të drejtë të miratojë një formë standarde të një marrëveshjeje me një organizatë të autorizuar të një entiteti përbërës të Rusisë. Federata për lidhjen e aplikacionit elektronik federal përkatës dhe sigurimin e funksionimit të tij.

13. Rregullat për zhvillimin, lidhjen dhe funksionimin e aplikacioneve elektronike federale, me përjashtim të një aplikacioni bankar elektronik, përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse në marrëveshje me organizatën federale të autorizuar.

14. Rregullat për zhvillimin, lidhjen dhe funksionimin e aplikacioneve elektronike të përcaktuara në pjesën 8 të këtij neni dhe kërkesat teknike për to përcaktohen nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të entitetit përbërës të Federatës Ruse në marrëveshje me organ ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse dhe organizata federale e autorizuar.

15. Rregullat për zhvillimin, lidhjen dhe funksionimin e një aplikacioni bankar elektronik dhe kërkesat teknike për të përcaktohen nga organizata e autorizuar federale në marrëveshje me organin ekzekutiv federal që ushtron funksionet e rregullimit ligjor në fushën e analizës dhe parashikimit të zhvillimi socio-ekonomik, organi ekzekutiv federal, që kryen funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e bankave, dhe Banka Qendrore Federata Ruse.

16. Banka që ka lidhur aplikacionin e bankingut elektronik siguron funksionimin e aplikacionit të bankingut elektronik në përputhje me legjislacionin për bankat dhe veprimtarinë bankare. Lidhja e një aplikacioni bankar elektronik kryhet nga bankat që kanë lidhur një marrëveshje me një organizatë federale të autorizuar.

17. Për të përdorur (aktivizuar) një aplikacion bankar elektronik, një qytetar ose një person që vepron në emër të tij në bazë të një prokure të noterizuar, aplikon për të lidhur një marrëveshje që parashikon ofrimin e shërbimeve duke përdorur një aplikacion bankar elektronik të një pajisje elektronike universale. kartë, në një bankë ose në një organizatë të autorizuar të një subjekti të Federatës Ruse që vepron në emër të bankës në bazë të autoritetit të përcaktuar nga marrëveshja e lidhur ndërmjet tyre.

18. Një qytetar - përdoruesi i një karte elektronike universale ka të drejtë të zëvendësojë bankën që ofron shërbime në kuadër të aplikacionit bankar elektronik me një bankë tjetër që ka lidhur një marrëveshje me organizatën e autorizuar federale në përputhje me këtë ligj federal. . Në këtë rast, zëvendësimi i kartës elektronike universale kryhet në përputhje me procedurën e përcaktuar nga neni 27 i këtij ligji federal.

Neni 24 Bazat e organizimit të aktiviteteve për lëshimin, lëshimin dhe mirëmbajtjen e kartave elektronike universale

1. Organizimi i aktiviteteve për lëshimin, lëshimin dhe mirëmbajtjen e kartave elektronike universale kryhet nga autoritetet shtetërore të autorizuara të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me këtë ligj federal.

2. Procedura për lëshimin e kartave elektronike universale përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Me qëllim të lëshimit, lëshimit dhe shërbimit të kartave elektronike universale, organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse përcakton një organizatë të autorizuar të një entiteti përbërës të Federatës Ruse. Funksionet e një organizate të autorizuar të një subjekti të Federatës Ruse mund të kryhen nga personat juridikë, si dhe organet territoriale të organeve ekzekutive federale, fondin pensional të Federatës Ruse, në bazë të marrëveshjeve të lidhura nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse me organin ekzekutiv federal; Fondi i pensionit Federata Ruse. Disa subjekte përbërëse të Federatës Ruse mund të caktojnë të njëjtin person juridik si një organizatë të autorizuar të një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

4. Kartat elektronike universale janë pronë e subjektit të Federatës Ruse.

5. Procedura për kompensimin dhe (ose) bashkëfinancimin e shpenzimeve për lëshimin, lëshimin dhe mirëmbajtjen e kartave elektronike universale përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

6. Organi ekzekutiv federal i autorizuar ushtron kontroll mbi zbatimin nga autoritetet e autorizuara shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse të funksioneve të përcaktuara nga ky kapitull për të organizuar veprimtari për lëshimin, lëshimin dhe mirëmbajtjen e kartave elektronike universale.

Neni 25 Procedura për lëshimin e kartave elektronike universale me kërkesë të qytetarëve

1. Nëse nuk përcaktohet ndryshe me një dekret të Qeverisë së Federatës Ruse ose me ligjin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse të përcaktuar në pjesët 2 dhe 3 të nenit 26 të këtij ligji federal, nga 1 janari 2012 deri më 31 dhjetor 2013 kartat elektronike universale gjithëpërfshirëse u lëshohen qytetarëve në bazë të aplikimeve për lëshimin e një karte elektronike universale.

2. Lëshimi i një karte elektronike universale për një qytetar kryhet pa pagesë nga një organizatë e autorizuar e një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

3. Procedura për paraqitjen e një kërkese për lëshimin e një karte elektronike universale përcaktohet nga autoriteti shtetëror i autorizuar i subjektit të Federatës Ruse.

4. Kërkesa për lëshimin e kartës elektronike universale duhet të tregojë mbiemrin, mbiemrin dhe (nëse ka) patronimin, datën, vendin e lindjes dhe gjininë e përdoruesit të kartës universale elektronike, si dhe informacione të tjera, listën e i cili përcaktohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Aplikacioni i specifikuar duhet të përmbajë edhe informacion për zgjedhjen nga qytetari i bankës që ofron ofrimin e shërbimeve në kuadër të aplikacionit bankar elektronik. Zgjedhja e një banke që ofron shërbime në kuadrin e një aplikacioni bankar elektronik kryhet nga një qytetar nga radhët e bankave që kanë lidhur një marrëveshje me organizatën e autorizuar federale.

5. Forma standarde një kërkesë për lëshimin e një karte elektronike universale vendoset nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

6. Organi i autorizuar i pushtetit shtetëror të njësisë përbërëse të Federatës Ruse boton në botimin e shtypur gjithë-rus ose rajonal, i cili botohet të paktën një herë në javë, dhe gjithashtu vendos në internet në faqen zyrtare të entit përbërës. i Federatës Ruse një njoftim për fillimin e lëshimit të kartave elektronike universale me kërkesë të qytetarëve. Njoftimi duhet të përmbajë informacion mbi procedurën e paraqitjes së një kërkese për lëshimin e një karte elektronike universale, procedurën e lëshimit dhe dorëzimit të kartave elektronike universale, të drejtat e qytetarëve, si dhe një listë të bankave që kanë lidhur një marrëveshje me federalin. organizata e autorizuar në momentin e publikimit të njoftimit në fjalë.

7. Procedura për dorëzimin e kartave elektronike universale të lëshuara dhe të lëshuara me kërkesë të qytetarëve përcaktohet nga aktet rregullatore ligjore të entitetit përbërës të Federatës Ruse.

Neni 26 afatet aplikimet për lëshimin e kartës së specifikuar dhe ata që nuk aplikuan për refuzim për të marrë një kartë elektronike universale

1. Nga 1 janari 2014, nëse më shumë afati i hershëm e pacaktuar me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse ose me ligjin e njësisë përbërëse të Federatës Ruse të specifikuar në pjesët 2 dhe 3 të këtij neni, një kartë elektronike universale lëshohet falas nga një organizatë e autorizuar e entit përbërës. të Federatës Ruse për qytetarët që nuk kanë dorëzuar para 1 janarit 2014 (ose një afat tjetër të përcaktuar me akte rregullatore ligjore të specifikuara në pjesët 2 dhe 3 të këtij neni) aplikime për lëshimin e një karte elektronike universale dhe nuk kanë aplikuar për refuzim për të marrë këtë kartë në mënyrën e përcaktuar në këtë nen. Në këtë rast, lëshimi i një karte elektronike universale kryhet në bazë të informacionit në lidhje me të dhënat personale të qytetarëve që janë në dispozicion të organeve ekzekutive të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, organeve territoriale të organeve ekzekutive federale. , organet territoriale të fondeve shtetërore jo-buxhetore të Federatës Ruse. Autoritetet ekzekutive federale dhe shteti fondet jashtë buxhetit Federata Ruse është e detyruar t'i sigurojë organizatës së autorizuar të njësisë përbërëse të Federatës Ruse qasje në sistemet e informacionit në lidhje me informacionin e nevojshëm për lëshimin, lëshimin dhe mirëmbajtjen e kartave elektronike universale, në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Federata Ruse.

2. Qeveria e Federatës Ruse mund të caktojë një datë më të hershme për lëshimin e kartave elektronike universale në mënyrën e përcaktuar me këtë nen për të vërtetuar të drejtat e një qytetari të përcaktuar në pjesën 2 të nenit 22 të këtij ligji federal.

3. Ligji i subjektit të Federatës Ruse mund të përcaktojë një datë më të hershme për lëshimin e kartave elektronike universale në territorin e subjektit përkatës të Federatës Ruse në mënyrën e përcaktuar në këtë nen.

4. Subjekti i Federatës Ruse boton, jo më vonë se 1 janar 2014, në një botim të shtypur mbarërus ose rajonal, të botuar të paktën një herë në javë, dhe gjithashtu vendos në internet në faqen zyrtare të temës së Federata Ruse një njoftim për lëshimin e kartave elektronike universale për qytetarët që nuk kanë dorëzuar deri më 1 janar 2014 aplikime për lëshimin e kartës së specifikuar dhe ata që nuk kanë aplikuar për refuzim për të marrë një kartë elektronike universale. Njoftimi duhet të përmbajë informacione për kohën dhe procedurën e lëshimit, procedurën e dorëzimit të kartave elektronike universale, të drejtat e qytetarëve, si dhe një listë të bankave që kanë lidhur një marrëveshje me organizatën e autorizuar federale.

5. Brenda periudhës së përcaktuar nga aktet rregullatore ligjore të entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe që arrin të paktën gjashtëdhjetë ditë nga data e publikimit të njoftimit të përcaktuar në pjesën 4 të këtij neni, një qytetar ka të drejtë të kërkojë organi (organizata) e përcaktuar (e përcaktuar) nga entiteti përbërës i Federatës Ruse me një kërkesë për refuzimin për të marrë një kartë elektronike universale.

6. Zgjedhja e një banke që ofron ofrimin e shërbimeve në kuadër të një aplikacioni bankar elektronik bëhet nga një qytetar nga bankat që kanë lidhur marrëveshje me organizatën e autorizuar federale. Informacioni për zgjedhjen e një banke do t'i dërgohet nga një qytetar organit (organizatës) të përcaktuar (të përcaktuar) nga entiteti përbërës i Federatës Ruse brenda periudhës së përcaktuar me aktet rregullatore ligjore të entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe në shumën të paktën tridhjetë ditë nga data e publikimit të njoftimit të specifikuar në pjesën 4 të këtij neni, në mënyrën e përcaktuar me aktet rregullatore ligjore të entitetit përbërës të Federatës Ruse.

7. Në rast se një qytetar, brenda afatit të përcaktuar nga pjesa 6 e këtij neni, ka dërguar informacion për zgjedhjen e një banke, këtij shtetasi një kartë elektronike universale lëshohet me një aplikacion elektronik bankar të bankës së zgjedhur prej tij.

8. Në rast se një qytetar, brenda periudhës së përcaktuar nga pjesa 5 e këtij neni, nuk ka aplikuar për refuzimin e marrjes së një karte elektronike universale dhe (ose) nuk ka dërguar informacion për zgjedhjen e një banke brenda periudhës së përcaktuar nga Pjesa 6 e këtij neni, këtij qytetari i lëshohet një kartë elektronike universale me një aplikacion bankar elektronik të një banke të zgjedhur nga një ent përbërës i Federatës Ruse midis bankave që kanë lidhur një marrëveshje me një organizatë federale të autorizuar në bazë të rezultateve. të një konkursi të mbajtur nga një subjekt përbërës i Federatës Ruse. Procedura për zhvillimin e një tenderi për zgjedhjen e një banke (bankash) përcaktohet me ligjin e njësisë përbërëse të Federatës Ruse.

9. Procedura për dorëzimin e kartave elektronike universale, duke përfshirë personalisht një qytetari, përcaktohet nga aktet ligjore rregullatore të entitetit përbërës të Federatës Ruse.

10. Qytetari ka të drejtë të refuzojë përdorimin e një karte elektronike universale në çdo kohë pas skadimit të afatit të përcaktuar në pjesën 5 të këtij neni. Nëse një qytetar refuzon të përdorë një kartë elektronike universale, një kartë e tillë i nënshtrohet anulimit në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Neni 27 Procedura për lëshimin e një dublikate të një karte elektronike universale ose zëvendësimin e kartës së specifikuar

1. Në rast të humbjes së një karte elektronike universale ose zëvendësimit vullnetar të një karte elektronike universale, një qytetar ka të drejtë të aplikojë në një organizatë të autorizuar të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose organizata të tjera të përcaktuara nga një ent përbërës i Federatës Ruse. Federata me një aplikim për lëshimin e një dublikate të një karte elektronike universale ose për zëvendësimin e kartës së specifikuar.

2. Brenda një muaji nga data e depozitimit nga një qytetar të një aplikimi për lëshimin e një dublikate të një karte elektronike universale, këto organizata, në bazë të një regjistrimi në regjistrin e kartave elektronike universale për përdoruesin e një karte elektronike universale. , i lëshoni një qytetari të tillë një dublikatë të kartës së specifikuar personalisht ose përmes organizatave të përcaktuara nga subjekti i Federatës Ruse. Një dublikatë e kartës elektronike universale lëshohet nga organizatat e specifikuara pas paraqitjes nga qytetari të një dokumenti që vërteton identitetin e qytetarit - përdorues të kartës universale elektronike.

3. Subjekti i Federatës Ruse përcakton procedurën për lëshimin e një dublikate të një karte elektronike universale dhe shumën e tarifës për lëshimin e një dublikate të tillë.

4. Zëvendësimi i një karte elektronike universale kryhet pa pagesë nga një organizatë e autorizuar e një entiteti përbërës të Federatës Ruse në bazë të një kërkese të paraqitur nga një qytetar në mënyrën e përcaktuar nga autoriteti shtetëror i autorizuar i një entiteti përbërës të Federatës Ruse. Federata Ruse.

5. Procedura për zëvendësimin e kartave elektronike universale në rast të lidhjes së aplikacioneve të reja elektronike federale ose aplikacioneve elektronike rajonale ose komunale përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse ose ligji i subjektit të Federatës Ruse në marrëveshje me organizatën federale të autorizuar. .

Neni 28

1. Organizata e autorizuar e subjektit të Federatës Ruse kryen funksionet e mëposhtme:

1) sigurimin në territorin e subjektit të Federatës Ruse lëshimin, lëshimin, mirëmbajtjen dhe ruajtjen (deri në lëshimin e qytetarëve) të kartave elektronike universale;

2) mbajtja e një regjistri të kartave elektronike universale që përmbajnë informacione për kartat elektronike universale të lëshuara në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse;

3) sigurimin, në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, ndërveprimin informativ dhe teknologjik midis sistemeve shtetërore të informacionit dhe sistemeve të informacionit komunal, të përcaktuara përkatësisht me aktet rregullatore ligjore të Qeverisë së Federatës Ruse dhe aktet ligjore rregullatore të një entiteti përbërës; të Federatës Ruse, në procesin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale duke përdorur kartat elektronike universale;

4) funksione të tjera të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse.

2. Gjatë organizimit të lëshimit të një karte elektronike universale, organizata e autorizuar e subjektit të Federatës Ruse vepron në emër dhe në interes të përdoruesit të kartës elektronike universale pa autorizim.

3. Për organizimin e ndërveprimit të organizatave të autorizuara të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, si dhe zbatimin e funksioneve të tjera të parashikuara nga ky kapitull, Qeveria e Federatës Ruse përcakton organizatën e autorizuar federale.

4. Kërkesat për bankat, si dhe kërkesat për një marrëveshje të lidhur nga organizata e autorizuar federale me bankat që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve në kuadër të një aplikacioni bankar elektronik në përputhje me këtë ligj federal dhe procedura për lidhjen e tij, janë themeluar nga organi ekzekutiv federal që ushtron funksione sipas rregullores juridike rregullatore në fushën e analizës dhe parashikimit të zhvillimit socio-ekonomik, së bashku me organin ekzekutiv federal përgjegjës për zhvillimin e politikës shtetërore dhe rregullores ligjore në fushën e bankave, si dhe organin qendror. Banka e Federatës Ruse. Organizata e autorizuar federale nuk ka të drejtë të refuzojë të lidhë një marrëveshje me bankat që plotësojnë kërkesat e specifikuara në këtë pjesë.

5. Organizata e autorizuar federale kryen funksionet e mëposhtme:

1) organizimi i ndërveprimit midis organizatave të autorizuara të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

2) kryerja në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse; regjistër të unifikuar kartat elektronike universale që përmbajnë informacion në lidhje me kartat elektronike universale të lëshuara në territorin e Federatës Ruse;

3) krijimi i një liste dhe sasia e tarifave për shërbimin e kartave elektronike universale në pjesën që nuk lidhet me funksionimin e aplikacioneve bankare elektronike (në marrëveshje me organin ekzekutiv federal që kryen funksionet e rregullimit ligjor në fushën e analizës dhe parashikimit të zhvillimit socio-ekonomik);

4) mbajtja e një regjistri të aplikacioneve federale, rajonale dhe komunale të vendosura në një kartë elektronike universale;

5) funksione të tjera të përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse.

6. Ndërveprimi i informacionit dhe teknologjik midis organizatave të autorizuara të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe organizatës së autorizuar federale, organeve dhe organizatave të tjera në procesin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale duke përdorur karta elektronike universale kryhet në përputhje me aktet ligjore rregullatore. të Qeverisë së Federatës Ruse dhe rregullat e organizatës federale të autorizuar të krijuar në koordinim me organin ekzekutiv federal të autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

7. Për të kryer ndërveprim, autoritetet e autorizuara shtetërore të një subjekti të Federatës Ruse, organizatat e autorizuara të një subjekti të Federatës Ruse, organet dhe organizatat e tjera që marrin pjesë në procesin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale të parashikuara nga Pjesa 1 e Neni 1 i këtij ligji federal, duke përdorur kartat elektronike universale, janë të detyruar të lidhin marrëveshje përkatëse me organizatën e autorizuar federale.

8. Procedura për lidhjen dhe kushtet e një marrëveshjeje të tillë përcaktohen nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse në marrëveshje me organizatën e autorizuar federale.

Kapitulli 7 Dispozitat përfundimtare

Neni 29 Sigurimi i zbatimit të dispozitave të këtij ligji federal

1. Rregulloret administrative duhet të zhvillohen dhe miratohen, dhe informacioni për to duhet të përfshihet në regjistrat përkatës të shërbimeve publike dhe regjistrat e shërbimeve komunale brenda dy viteve nga data e hyrjes në fuqi të këtij ligji federal.

2. Rregulloret administrative të miratuara para ditës së hyrjes në fuqi të këtij ligji federal duhet të jenë në përputhje me dispozitat e këtij ligji federal jo më vonë se 1 korriku 2012.

3. Informacioni i parashikuar nga ky Ligj Federal për shërbimet publike të ofruara nga organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe shërbimet komunale duhet të përfshihen në sistemet e informacionit shtetëror dhe komunal që sigurojnë mirëmbajtjen e regjistrave shtetëror dhe komunal. shërbimet komunale, përkatësisht, dhe janë në dispozicion të aplikantëve përmes një portali të vetëm të shërbimeve shtetërore dhe komunale jo më vonë se 1 korriku 2011.

4. Përcaktoni që në lidhje me zbatimin e dispozitave të këtij Ligji Federal që parashikojnë ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, duke përfshirë përdorimin e një portali të vetëm të shërbimeve shtetërore dhe komunale:

1) kalimi në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, përkatësisht, nga organet ekzekutive federale, organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale, organizatat që marrin pjesë në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale e parashikuar nga pjesa 1 e nenit 1 të këtij ligji federal, kryhet në faza, në përputhje me planet-planet për kalimin në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, të miratuara përkatësisht nga Qeveria e Federatës Ruse; organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, një organ i qeverisjes vendore;

2) mbështetja metodologjike dhe organizative për kalimin në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike kryhet nga organi ekzekutiv federal përgjegjës për zhvillimin dhe zbatimin e politikës shtetërore dhe rregullores ligjore në fushën e teknologjisë së informacionit, së bashku me organ ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

5. Nëse subjekti i Federatës Ruse nuk e ka përcaktuar organizatën e autorizuar të subjektit të Federatës Ruse para 1 nëntorit 2010, organizata e tillë përcaktohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

6. Nëse para ditës së hyrjes në fuqi të këtij ligji federal në një ent përbërës të Federatës Ruse ose në një komunë, shtetasve u lëshoheshin dhe lëshoheshin karta elektronike universale, aplikimet elektronike të të cilave përkojnë plotësisht ose pjesërisht me aplikacionet elektronike të përcaktuara në nenin 23 të këtij ligji federal dhe këto karta nuk janë në përputhje me dispozitat e nenit 23 të këtij ligji federal, karta të tilla elektronike universale i nënshtrohen shlyerjes pas skadimit të periudhës së vlefshmërisë së tyre, por jo më vonë se 1 janari. 2014 në mënyrën e përcaktuar me akt ligjor rregullator organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi i autorizuar i vetëqeverisjes lokale.

7. Pas gjashtë muajsh nga data e hyrjes në fuqi të këtij ligji federal, nuk lejohet të ngarkohet aplikanti për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale, si dhe shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shtetit dhe komunës. shërbimet dhe ofrohen nga organizata të përcaktuara në Pjesën 2, Neni 1 i këtij Ligji Federal, me përjashtim të rasteve kur, në përputhje me ligjet federale, akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to, akte ligjore rregullatore të përbërësit subjektet e Federatës Ruse, aktet ligjore komunale, shërbimet shtetërore dhe komunale, si dhe shërbimet që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale ofrohen në kurriz të aplikantit.

Neni 30 Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

1. Ky ligj federal hyn në fuqi në ditën e publikimit të tij zyrtar, me përjashtim të dispozitave për të cilat ky nen përcakton një datë tjetër të hyrjes në fuqi.

2. Klauzola 3 e nenit 6, pika 2 dhe 3 e nenit 7, pika 5 e pjesës 3 të nenit 21 të këtij ligji federal hyn në fuqi më 1 korrik 2011.

Presidenti i Federatës Ruse

Për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale. Shërbimet (punimet) shtetërore (komunale)

Popullore