Kaj so samoregulativne organizacije? Dokumenti, ki urejajo delo SRO.

Glavni regulativni dokumenti, ki opredeljujejo vrstni red organizacije, status, funkcije in postopke SRO, so Civilni zakonik Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu - Civilni zakonik Ruske federacije), Zvezni zakon "O nekomercialnih organizacijah" z dne 12. .1996 št. 7-FZ (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon o nekomercialnih organizacijah), Zvezni zakon "O samoregulativnih organizacijah" z dne 1. 10. 2007 št. 315-FZ (v nadaljnjem besedilu FZ o SRO).

V skladu s PDP. 3 str. 3 art. 50 Civilnega zakonika Ruske federacije so vse SRO ustanovljene in so ustanovljene v pravni obliki združenj (sindikata).

Splošna vprašanja o ustanovitvi, organizaciji, delovanju združenj (zvezov) so posvečena čl. Umetnost. 123.8 - 123.11 Civilnega zakonika Ruske federacije.

Cilji, cilji in funkcije SRO

Izbrane smeri dejavnosti, v katerih so ustanovljene SRO, so zaradi njihove posebne pomembnosti umaknjene iz področja uporabe Zveznega zakona o SRO, razvrščene so v posebne skupine in so predmet posebne ureditve.

To velja predvsem za dve veliki območji:

1) urbanistične dejavnosti. V skladu z odstavkom 2.1 čl. 1 Zveznega zakona o SRO, vprašanja o ustanovitvi in ​​delovanju SRO, ustanovljenih na področju urbanističnega načrtovanja, ureja Urbanistični zakonik Ruske federacije z dne 29. decembra 2004 št. 190-FZ (v nadaljnjem besedilu: kot Civilni zakonik Ruske federacije).

2) dejavnosti v finančno sfero... V skladu s 3. odstavkom čl. 1 Zveznega zakona o SRO, organizacijo in dejavnosti SRO na tem področju ureja Zvezni zakon o samoregulativnih organizacijah na področju finančni trg"Dan 13. julija 2015 št. 223-FZ (v nadaljnjem besedilu FZ o SRO na finančnem trgu).

Ti dve veliki skupini pa sta razdeljeni v več, odvisno od specifične vrste dejavnosti, ki jo opravlja gospodarski subjekt.

Poleg tega so posebnosti organizacije in dejavnosti SRO na določenih področjih določene s posebnimi industrijskimi predpisi. pravni akti.

V skladu s 1. odstavkom čl. 2 Zveznega zakona o SRO, samoregulacija pomeni dejavnosti, ki:

1) izvajajo subjekti podjetniške ali poklicne dejavnosti;

2) je neodvisen in proaktiven;

3) sestoji iz razvoja pravil in standardov, katerih spoštovanje je obvezno za člane določene SRO, ter v izvajanju nadzora SRO nad spoštovanjem teh pravil in standardov s strani članov SRO. .

Skupni cilji SRO kot neprofitne organizacije, ustanovljene v obliki združenj (sindikata), v skladu s 1. odstavkom čl. 123.8 Civilnega zakonika Ruske federacije so:

1) zastopanje in varstvo splošnih, vključno s strokovnimi interesi svojih članov;

2) doseganje družbeno koristnih ciljev;

3) druge namene, ki niso v nasprotju z zakonom in so nekomercialne narave.

Podrobneje, približni cilji ustvarjanja in dejavnosti, funkcije določene vrste SRO so določene z zveznim zakonom o SRO, zveznim zakonom o SRO na finančnem trgu in posebnimi zveznimi zakoni o SRO na določenih področjih.

V skladu s čl. 6 Zveznega zakona o SRO so naloge SRO odobriti pogoje za članstvo v organizaciji, spremljati, ali člani organizacije izpolnjujejo zahteve zakonodaje in pogoje določenih pogojev članstva, uporabljati , v vrstnem redu določene z zakonom in dokumenti SRO, disciplinski ukrepi za njihove člane, ki zastopajo interese članov SRO v odnosih z organi državna oblast, lokalne samouprave itd.

Po čl. 2 Zveznega zakona o SRO za organizacije na področju finančnega trga opredeljuje takšne cilje ustvarjanja in dejavnosti, kot so razvoj finančnega trga Ruske federacije, pomoč pri ustvarjanju pogojev za učinkovito delovanje finančni sistem RF, izvajanje gospodarske pobude članov SRO, zastopanje in varstvo interesov članov SRO v Centralni banki Ruske federacije, vladnih organih, lokalnih organih, sodiščih itd.

Kot je navedeno zgoraj, so za posamezne, specifične vrste dejavnosti, cilji, cilji in funkcije ustreznih SRO določeni s posebnimi zvezni zakoni.

končno, specifične cilje, naloge in funkcije vsakega posameznega SRO so opredeljene v listinah SRO, hkrati pa morajo izpolnjevati in ne smejo biti v nasprotju s cilji in cilji, ki jih določa zakonodaja.

Zgodovina samoregulativnih organizacij v Rusiji

Potrebo po nastanku SRO v Rusiji so država in udeleženci na trgu spoznali v zgodnjih 90. letih prejšnjega stoletja in je bila posledica več razlogov.

Tako je v tem obdobju postalo očitno, da pri oblikovanju tržnih odnosov vseh vprašanj regulacije na posameznem trgu ne more rešiti samo država in bi jih morala na splošno rešiti sama s sprejetjem posebnih zakonodajnih ukrepov.

Prvi SRO so prevzeli številne funkcije za zagotavljanje enotnega toka dokumentov.

V zvezi s tem je očitno, da so prve SRO nastale na trgih, ki so bili v tistem času v fazi oblikovanja in so doživeli posebno hitro rast, predvsem na finančnem trgu, trgu dragoceni papirji.

Na primer, maja 1994 je bila ustanovljena prva taka organizacija na finančnem trgu - Poklicno združenje udeležencev trga vrednostnih papirjev (PAUFOR).

Namen tega SRO je bil razviti in odobriti posebne standarde, ki naj bi jih uporabljali udeleženci na trgu vrednostnih papirjev, določiti enotne zahteve za udeležence na trgu in spremljati skladnost s temi standardi in zahtevami. Prvih članov tega SRO je bilo več kot 10 glavni udeleženci trg, ki je izvedel in zavaroval pomemben del poslov z vrednostnimi papirji.

Treba je opozoriti, da je bil eden najpomembnejših ciljev ustanovitve tega SRO organizacija trgovanja z vrednostnimi papirji med njenimi člani, ki je bila kasneje prenesena na rusko Trgovalni sistem.

Prav tako je bilo leta 1994 ustanovljeno Poklicno združenje registrarjev, posrednikov za prenos in depozitarjev (PARTAD), leta 1996 pa Nacionalno združenje udeležencev borze (NAUFOR), ki je bilo ustanovljeno na podlagi PAUFOR-ja že kot SRO.

Nova faza razvoj teh SRO se je začel s sprejetjem leta 2015 zveznega zakona o SRO na finančnem trgu.

Upoštevajte, da so se s sprejetjem zveznega zakona o SRO na finančnem trgu bistveno spremenila tudi pooblastila samih SRO.

Torej, na primer, če so prejšnje odločitve o sprejemanju standardov in pravil za dejavnosti članov SRO spadale v pristojnost SRO, potem SRO po tem zakonu opravlja le funkcijo razvoja standardov in pravil, in njihovo odobritev je v pristojnosti Centralne banke Ruske federacije.

Zgodovina nastanka in dejavnosti SRO na drugih področjih ni nič manj obsežna.

Tako je na primer prva organizacija, ki je združila udeležence na trgu storitev vrednotenja (SRO " ruska družba cenilci") je bila ustanovljena leta 1993.

Kasneje je Rusko društvo ocenjevalcev v zvezi z začetkom veljavnosti zveznega zakona "O ocenjevalnih dejavnostih v Ruska federacija»Z dne 09.07.1998 št. 135-FZ je pridobil uradni status samoregulativne organizacije in je bil leta 2007 vpisan v Enotni državni register SRO.

Samoregulativna organizacija

Samoregulativne organizacije so priznane neprofitne organizacije, ustanovljene za namene, ki jih določa Zvezni zakon "O samoregulativnih organizacijah" in drugi zvezni zakoni, ki temeljijo na članstvu in združujejo subjekte. podjetniške dejavnosti izhaja iz enotnosti panoge proizvodnje blaga (del, storitev) ali trga proizvedenega blaga (dela, storitev) ali združuje subjekte poklicne dejavnosti določena vrsta.

V Rusiji postopek ustanovitve in dejavnosti samoregulativne organizacije, glavne cilje in cilje ureja zakon št. 315-F3 z dne 1. 12. 2007 (s spremembami 1. 7. 2011) "O samoregulativnih organizacijah" , kot tudi zvezni zakoni, ki urejajo ustrezno vrsto dejavnosti.
Samoregulativna organizacija je neprofitna organizacija, ustanovljena v skladu z Civilni zakonik Ruske federacije in zveznega zakona z dne 12. januarja 1996 N 7-ФЗ "O nekomercialnih organizacijah", pod pogojem, da izpolnjuje vse zahteve, določene s tem zveznim zakonom. Te zahteve poleg tistih, ki so določene v prvem delu tega člena, vključujejo: 1) združenje v samoregulativni organizaciji kot člane najmanj petindvajsetih poslovnih subjektov ali najmanj sto subjektov poklicne dejavnosti določenega vrsta, če zvezni zakoni v zvezi s samoregulativnimi organizacijami, ki združujejo subjekte podjetniške ali poklicne dejavnosti, ni določeno drugače; 2) obstoj standardov in pravil za podjetniško ali poklicno dejavnost, ki so obvezni za vse člane samoregulativne organizacije; 3) zagotavljanje dodatne premoženjske odgovornosti vsakega od svojih članov s strani samoregulativne organizacije potrošnikom proizvedenega blaga (del, storitev) in drugim osebam v skladu s členom 13 tega zveznega zakona.
Nepridobitna organizacija pridobi status samoregulativne organizacije z dnem vnosa podatkov o neprofitna organizacija v državni register samoregulativnih organizacij in izgubi status samoregulativne organizacije z dnem izločitve podatkov o nepridobitni organizaciji iz navedenega registra.
Predmet samoregulacije je podjetniška oziroma poklicna dejavnost subjektov, združenih v samoregulativne organizacije... Glavni ideolog nastanka SRO v Rusiji je Pleskačevski Viktor Semjonovič. Glavna ideja SRO je prenesti nadzorne in nadzorne funkcije nad dejavnostmi subjektov na določenem področju z države na same udeležence na trgu. Hkrati bi bile očitno odvečne funkcije odstranjene iz stanja in bi se posledično zmanjšale proračunskih izdatkov, in sam fokus državni nadzor bi se od nadzora uspešnosti premaknilo k nadzoru uspešnosti. V zvezi z uvedbo instituta SRO bo licenciranje nekaterih vrst dejavnosti postopoma ukinjeno.

Glavne funkcije samoregulativne organizacije

Samoregulativna organizacija opravlja naslednje glavne naloge:

• razvija in vzpostavlja zahteve za članstvo subjektov podjetniške ali poklicne dejavnosti v samoregulativni organizaciji, vključno z zahtevami za vstop v samoregulativno organizacijo;
• izvaja disciplinske ukrepe, predvidene s tem zveznim zakonom in internimi akti samoregulativne organizacije v zvezi s svojimi člani;
• oblikuje arbitražna sodišča za reševanje sporov, ki nastanejo med člani samoregulativne organizacije, pa tudi med njimi in potrošniki blaga (del, storitev), ki ga proizvajajo člani samoregulativne organizacije, in drugimi osebami, v skladu z zakonodajo o arbitražna sodišča;
• analizira delovanje svojih članov na podlagi informacij, ki jih le-ti posredujejo samoregulativni organizaciji v obliki poročil na način, določen s statutom samoregulativne organizacije ali drugim dokumentom, odobrenim s sklepom. skupščinačlani samoregulativne organizacije;
• zastopa interese članov samoregulativne organizacije v njihovih odnosih z državnimi organi in organi lokalne samouprave;
• organizira strokovno usposabljanje, certificiranje zaposlenih članov samoregulativne organizacije ali certificiranje blaga (del, storitev), ki ga proizvajajo člani samoregulativne organizacije, razen če zvezni zakoni določajo drugače;
• zagotavlja informacijsko preglednost delovanja svojih članov, objavlja informacije o teh dejavnostih na način, ki ga določajo ti zvezni zakoni in interni dokumenti samoregulativne organizacije.

Financiranje dejavnosti

Viri oblikovanja lastnine samoregulativne organizacije so:

• redni in enkratni prejemki članov samoregulativne organizacije (vstopnine, članarine in ciljne članarine);
• prostovoljni premoženjski prispevki in donacije;
• dohodek od opravljanja storitev za zagotavljanje informacij, katerih razkritje se lahko izvaja na podlagi plačila;
• dohodek od kafilerije izobraževalne storitve povezane s podjetniško dejavnostjo, komercialnimi ali poklicnimi interesi članov samoregulativne organizacije;
• prihodki od prodaje informativnega gradiva v zvezi s podjetniško dejavnostjo, komercialnimi ali poklicnimi interesi članov samoregulativne organizacije;
• dohodek od umestitve denar na bančne depozite;
• drugih virov, ki niso prepovedani z zakonom.

Poglej tudi

• Samoregulativna organizacija stečajnih upraviteljev
• Samoregulativna organizacija strokovnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev
• Samoregulativna organizacija na področju energetske inšpekcije (energetski pregled)
• Sistem organizacije dela delavnice

Opombe (uredi)

Povezave

Fundacija Wikimedia. 2010.

Poglejte, kaj je "Samoregulativna organizacija" v drugih slovarjih:

Samoregulativna organizacija Enciklopedični slovar-referenčna knjiga vodje podjetja

SAMOREGULATIVNA ORGANIZACIJA- neprofitna organizacija, ki je nastala z združevanjem pravnih oseb in (ali) samostojnih podjetnikov in s svojim glavnim ciljem zagotoviti vestno opravljanje poklicnih dejavnosti članov samoregulativnega ... ... Pravna enciklopedija

Samoregulativna organizacija- - neprofitna organizacija, ki je nastala z združevanjem pravnih oseb in (ali) samostojnih podjetnikov, katere glavni cilj je zagotoviti vestno opravljanje poklicnih dejavnosti članov samoregulativnega ... ... Komercialna elektroenergetika. Referenčni slovar

samoregulativna organizacija- poklicni udeleženci na trgu vrednostnih papirjev v skladu z zakonom Ruske federacije o trgu vrednostnih papirjev z dne 22. prostovoljno združenje najmanj 10 poklicnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev, ki delujejo v skladu z zgornjim ... ... Veliki pravni slovar

Samoregulativna organizacija- 1. Samoregulativne organizacije so neprofitne organizacije, ustanovljene za namene, določene s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni, na podlagi članstva, ki združujejo subjekte podjetniškega ... ... Uradna terminologija

Samoregulativna organizacija na področju energetskega inšpekcijskega pregleda (SRO energetskih revizorjev) je vrsta neprofitne organizacije, podatki o kateri so vključeni v register SRO na področju energetskega inšpekcijskega pregleda Ministrstva za energetiko Ruske federacije. Federacija, ustvarjena za namen ... ... Wikipedije

Samoregulativna organizacija strokovnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev je neprofitna organizacija, ki temelji na članstvu poklicnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev, ki deluje na podlagi dovoljenja ... ... Wikipedia

SAMOREGULATORNA ORGANIZACIJA UDELEŽENCEV NA TRGU VREDNOSTNIH PAPIROV- prostovoljno združenje najmanj desetih poklicnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev, ki deluje v skladu z Zakonom Ruske federacije "O trgu vrednostnih papirjev" z dne 22. aprila 1996 in deluje po načelih neprofitne organizacije. Stanje ... ... Pravna enciklopedija

- (SRO) vrsta neprofitne organizacije, ki temelji na članstvu samostojnih podjetnikov in pravnih oseb, ki izvajajo gradnjo, rekonstrukcijo, remont objekti kapitalske gradnje. Vsebina dejavnosti ... ... Wikipedia

1. Samoregulativne organizacije so neprofitne organizacije, ustanovljene za namene, določene s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni, na podlagi članstva, ki združujejo poslovne subjekte na podlagi enotnosti panoge proizvodnje blaga (del, storitev) oz. trg proizvedenega blaga (del, storitev) ali združevanje subjektov poklicne dejavnosti določene vrste.

2. Zvezni zakoni lahko določijo združitev subjektov podjetniške dejavnosti in subjektov določene vrste v eno samoregulativno organizacijo.

3. Samoregulatorna organizacija je neprofitna organizacija, ustanovljena v skladu s Civilnim zakonikom Ruske federacije in zveznim zakonom št. 7-ФЗ z dne 12. januarja 1996 "O nekomercialnih organizacijah", če izpolnjuje vse zahteve, določene s tem zveznim zakonom. Poleg tistih, ki so določene v 1. delu tega člena, te zahteve vključujejo:

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

1) združenje v samoregulativno organizacijo kot njenih članov najmanj petindvajsetih subjektov podjetniške dejavnosti ali najmanj sto subjektov poklicne dejavnosti določene vrste, razen če zvezni zakoni glede samoregulativnih organizacij, ki združujejo subjekte podjetniške ali poklicne dejavnosti;

2) obstoj standardov in pravil za podjetniško ali poklicno dejavnost, ki so obvezni za vse člane samoregulativne organizacije;

3) zagotavljanje dodatne premoženjske odgovornosti vsakega od svojih članov s strani samoregulativne organizacije potrošnikom proizvedenega blaga (del, storitev) in drugim osebam v skladu s členom 13 tega zveznega zakona.

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

4. Če zvezni zakon ne določa drugače, je treba ustanoviti neprofitno organizacijo za izvajanje dejavnosti kot samoregulativna organizacija specializirana telesa izvajanje nadzora nad spoštovanjem s strani članov samoregulativne organizacije zahtev standardov in pravil poslovanja oziroma poklicne dejavnosti ter obravnavanje zadev o uporabi disciplinskih ukrepov zoper člane samoregulativne organizacije, ki jih določajo interni akti samoregulativne organizacije.

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

5. Zahteve iz odstavkov 1-3 tretjega dela tega člena in za samoregulativne organizacije ter zahteve za priznavanje neprofitnih organizacij kot samoregulativne organizacije so obvezne, razen če zvezni zakon določa drugače. . Zvezni zakoni lahko določijo druge zahteve za neprofitne organizacije, ki združujejo subjekte podjetniške ali poklicne dejavnosti, za njihovo priznanje kot samoregulativne organizacije, lahko pa določijo tudi višje zahteve v primerjavi z zahtevami za samoregulativne organizacije, določenimi v tem zveznem zakonu. .

Dne 12/01/2007 je bil sprejet Zvezni zakon št. 315 "O samoregulacijskih organizacijah" (SRO), ki je dal zagon samoorganizaciji subjektov. gospodarska dejavnost v mnogih sektorjih gospodarstva.

Glavni namen sprejetja tega regulativnega in pravnega dokumenta je omejiti vpliv države / uradnikov (ki so prenehali izdajati dovoljenja za opravljanje kakršne koli dejavnosti) na dejavnosti podjetniških struktur, prenesti na SRO obveznost, da spremljati vestnost vedenja udeležencev na trgu profilov, kakovost njihovih izdelkov (blaga, storitev).

Stroški vstopa v SRO

SRO in SRO sprejem

Odobritev SRO v Moskvi je mogoče dobiti pri samoregulativni organizaciji, podatki o kateri so v bazi podatkov Rostekhnadzor. Prej se je sprejem SRO imenoval "delovno dovoljenje" in je bilo izdano vladna agencija... SRO je treba pridobiti samo za vrste dejavnosti, ki jih določa veljavna zakonodaja (navedene so zgoraj).

Za sprejem v SRO morajo vsa podjetja postati član samoregulativne organizacije, ki je z regulativnimi dokumenti pooblaščena za opravljanje takšnih dejavnosti.

Seznam potrebnih številnih dokumentov, ki jih je treba predložiti za članstvo v SRO, določa veljavna zakonodaja. Vendar pa lahko organi upravljanja SRO samostojno določijo dodatne dokumente, ki jih je treba predložiti za članstvo v določeni SRO. Tako nekatere gradbene SRO zahtevajo, da prosilci že predložijo dokumentacijo končanih projektov in ocene strank o delu zaposlenih v podjetju - vlagatelja.

Stroge zahteve niso postavljene samo za dokumentacijo, ampak tudi za profesionalne lastnosti zaposleni v podjetju - prijavitelju. Vsi zaposleni v podjetju morajo imeti raven usposobljenosti, ki jim omogoča opravljanje poklicnih dejavnosti brez ogrožanja varnosti, strogo v skladu z veljavnimi državnimi pravili in standardi.

Takšne stroga pravila sprejem v članstvo SRO ni kaprica vodstva samoregulativne družbe, ampak zahteva norm veljavne zakonodaje Poleg tega SRO nosi polno pravno odgovornost za dejavnosti vsakega od svojih članov: udeležencev neprofitno partnerstvo nosijo skupno odgovornost za dejavnosti drug drugega.

Podjetje, katerega delo bo prejelo pritožbe strank, je lahko prikrajšano za sprejem SRO, kar samodejno vodi v dejstvo, da podjetje ne bo moglo delati na tem področju. Skoraj nemogoče bo postati član drugega specializiranega SRO.

Praviloma sprejem SRO nima roka veljavnosti, podjetje bo imelo pravico opravljati določeno vrsto podjetniške dejavnosti, dokler je član profilnega SRO.

Glede na zahtevnost obveznega postopka za članstvo v SRO bi bilo prav, da zagotovitev paketa dokumentov zaupate poklicnim odvetnikom, ki imajo uspešne izkušnje s tem postopkom.

register SRO

Za vsako vrsto dejavnosti se sestavi register (seznam) SRO in vseh članov vsake samoregulativne organizacije. Pred najemom podjetja, ki mora po naravi svoje dejavnosti biti član SRO, si lahko ogledate podatke o njem v registru profilov. Če se takšno podjetje ne pojavi v registru SRO, potem nima pravice opravljati tovrstnega dela.

članstvo v SRO

Vrste dejavnosti, pri katerih je članstvo v SRO obvezno: Revizija; Arhitekturno in gradbeno načrtovanje; kreditno sodelovanje; Oskrba s toploto; Inženirska raziskava; Delo arbitražnih upraviteljev (izvajanje stečajev pravnih in fizičnih oseb); Ocenjevalna dejavnost; Dejavnosti energetskih pregledov; Delo revizijskih sindikatov kmetijskih zadrug; Stavba.

Dejavnosti, pri katerih je članstvo v SRO prostovoljno:

• Strokovno opravljanje storitev na trgu vrednostnih papirjev;
• Delo nedržavnih pokojninskih skladov;
• Izvajanje oglaševalskega posla;
• Delovanje patentnih zastopnikov;
• Delovanje stanovanjsko hranilnih zadrug;
• Delovanje mikro finančne ustanove;
• Mediacija za reševanje sporov.

Članarine

Če želite postati enakopraven član samoregulativne organizacije in sprejeti v SRO, mora biti izpolnjen še en pogoj - plačati članarino. Zakonodajalec je določil višino prispevka za geodete in oblikovalce v gradbeništvu - 500 tisoč rubljev. Ko pa ima podjetje sklenjeno pogodbo o zavarovanju civilne odgovornosti za rezultate svojih dejavnosti, se znesek prispevka zmanjša na 150 tisoč rubljev.

Za gradbene organizacije znesek članarine je 1 milijon rubljev, če obstaja zavarovalna pogodba, pa se znesek zmanjša na 300 tisoč rubljev.

Odobritev SRO v inženirskih raziskavah lahko pridobijo ne samo "ugledna" podjetja, ampak tudi samostojni podjetniki ki imajo specializirano izobrazbo in ustrezne delovne izkušnje. Od njih se zahteva, da opravijo poseben program naprednega usposabljanja za določen SRO in uspešno opravijo izpite.

Za pridobitev SRO sprejem za arhitekturne - oblikovalsko delo zaposleni v podjetju morajo potrditi svoje kvalifikacije. Vse odobritve SRO jasno kažejo seznam del, ki jih ta organizacija dovoljuje. To je lahko ena ali več vrst dela, ki so jih zaposleni v podjetju sposobni profesionalno opravljati.

Gradbena podjetja z dovoljenjem SRO lahko sodelujejo na različnih razpisih in konkurirajo za vladna naročila.

Zakaj potrebujemo samoregulativne organizacije v gradbeništvu?

Poleti 2008 je začel veljati zvezni zakon št. 148 "O spremembah urbanističnega zakonika Ruske federacije in nekaterih zakonskih aktov Ruske federacije", ki je spremenil norme in standarde v gradbeništvu.

Na podlagi tega zakonodajnega akta vse organizacije, ki želijo delati v gradbeni posel(postaviti objekte, izvajati arhitekturno in gradbeno projektiranje, se ukvarjati z rekonstrukcijo itd.), morajo biti člani katere koli samoregulativne organizacije.

Umetnost. 55.1 Urbanističnega zakonika: "Vsebina dejavnosti samoregulativne organizacije je priprava in odobritev dokumentov iz člena 55.5 tega zakonika, pa tudi nadzor nad spoštovanjem članov samoregulativne organizacije zahteve teh dokumentov."

Na podlagi veljavne zakonodaje so organizirane samoregulativne organizacije v gradbeništvu Nacionalna združenja SRO na ključnih področjih:

• Nacionalno združenje gradbenikov;
• Nacionalno združenje oblikovalcev;
• Nacionalno združenje geodetov.

13. julija 2015 je bil sprejet Zvezni zakon št. 223 "O samoregulacijskih organizacijah na finančnem trgu in o spremembah členov 2 in 3 zveznega zakona" O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije ". Ta zakonodajni akt bolj jasno ureja dejavnosti finančnih organizacij na področju mikrokredita, ki ga ruski državljani pogosto uporabljajo.

Funkcije SRO

Pravice samoregulativne organizacije v vseh sektorjih gospodarstva:

• Pritožbe zoper dejanja, nedelovanje in normativne pravne dokumente, ki jih izdajo zvezne in regionalne oblasti, lokalne oblasti, če njihove odločitve kršijo pravice in zakonite interese SRO ali njegovih posameznih udeležencev;
• Ustvarja arbitražna sodišča, ki obravnavajo spore med člani SRO na podlagi regulativnih in pravnih aktov o arbitražnih sodiščih;
• Uvesti disciplinske ukrepe proti članom organizacije za dejanja, ki kršijo predpisi državnih in občinskih organov, pravil in standardov samoregulacijskih organizacij.

Obveznosti samoregulativnih organizacij

• Na podlagi norm veljavne ruske zakonodaje razviti in sprejeti regulativne dokumente, ki urejajo sprejem v člane SRO in pravila ravnanja za člane organizacije;
• Samoregulativna organizacija mora zagotoviti neoviran dostop do informacij o svojem delovanju in delovanju svojih članov, do seznama sprejema del vseh članov skupnosti;
• Organizira strokovno usposabljanje in certificiranje zaposlenih članov SRO;
• Potrjuje izdelke (blago, storitve), ki jih proizvajajo člani samoregulativne organizacije;
• Nadzira delovanje vseh članov SRO v smislu skladnosti s pravili in standardi, regulativnimi dokumenti vseh državnih in občinskih organov ter predpisi organizacije;
• Upošteva pritožbe glede dejanj članov SRO, ki so povzročila kršitev normativne - pravni dokumenti RF ali pravila in standardi samoregulativne organizacije.

Zoper odločitve katere koli samoregulativne organizacije, njenega organa upravljanja se je mogoče pritožiti v skladu z normami veljavne zakonodaje. Ta pravica je zapisana v členu 11 Zveznega zakona "O samoregulativnih organizacijah".

Kako izbrati pravi SRO

Sprva predvidevamo, da ta članek ni napisan za enodnevna podjetja, ampak za podjetnike, ki bodo delali na podlagi veljavne zakonodaje.

Na katera dejstva morate biti najprej pozorni:

• Najprej bodite pozorni na "starost" SRO. Če je bilo podjetje registrirano pred kratkim, je bolje poiskati drugo SRO;
• O sestavi udeležencev SRO. Pojdite v državni register in si oglejte seznam udeležencev SRO. Če so v registru večinoma LLC, samostojni podjetniki in v vaši panogi ni popolnoma nobenih "glavnih akterjev", lahko varno poiščete drugo samoregulativno podjetje;
• Preberite ocene o predlaganem SRO. Podjetniki, ki so člani SRO, praviloma morda ne napišejo pozitivne ocene o delu uprave, če pa dejavnosti vodstva SRO povzročijo nezadovoljstvo, bodo zagotovo pustili svoje "mnenje" na internetu. In stranke članov SRO niso lene pustiti povratne informacije o delu strokovnjakov;
• Bodite pozorni na zahteve vodstva SRO za nove člane. »Nepoštene« samoregulativne družbe praviloma postavljajo »lažje« zahteve za nove udeležence: višina prispevkov je določena nižja od tiste, ki jo določa zakon, zahtevajo minimalno dokumentacijo, ki se formalno preverja, ni preverjanja usposobljenosti. strokovnjaki podjetja - prosilec, strastno govorijo o zaslugah svojega SRO itd. .P.;
• Oglejte si, kako je zasnovana spletna stran SRO. Če je internetni vir nekako zasnovan, vam ni treba iti v pisarno podjetja, da bi se seznanili z njegovim upravljanjem. Ugledna podjetja ne skoparijo z oblikovanjem »vitrine« – obraza podjetja. In prav je!

Ne bodite leni pri zbiranju informacij o dejavnostih uprave samoregulativnega podjetja. Člani SRO so solidarno odgovorni za dejavnosti SRO. Če postanete član SRO, v katerem vodstvo podjetja razmišlja samo o osebnem počutju, potem ne boste videli mirnega dela, "kot lastna ušesa".

Številne odvetniške pisarne so specializirane za zagotavljanje kakovostnih storitev za pridružitev SRO. Spremljajo celotno bazo podatkov, redno spremljajo prispele informacije o dejavnosti različnih samoregulativnih podjetij v številnih gospodarskih panogah (teh je okoli 20), kjer je članstvo v SRO obvezno. Glede na želje stranke (potencialni udeleženec SRO) ponujajo zanesljive informacije o dejavnostih SRO v različnih regijah Rusije.

Številnim podjetjem se ponuja registracija. Hkrati pa nekateri ne bodo samo pripravili sestavnih in registracijskih dokumentov (tudi za specialiste), temveč bodo tudi pomagali pri hitrem spreminjanju sprejema (dodajali ali izključevali vrste dela; izvajali spremembe v zvezi s spremembo pravnega naslova oz. širitev pogodb).

Dejavnosti samoregulativnih organizacij ureja Zvezni zakon z dne 01.12.2007 št. 315-FZ "O samoregulativnih organizacijah".

Pod samoregulacijo pomeni samostojno in proaktivno dejavnost, ki jo izvajajo subjekti podjetniške ali poklicne dejavnosti in katere vsebina je razvoj in vzpostavitev standardov in določenih dejavnosti ter spremljanje izpolnjevanja zahtev določenih standardov in pravil.

Pomembno! Upoštevati je treba, da:

• Vsak primer je edinstven in individualen.
• Skrbno preučevanje vprašanja ne zagotavlja vedno pozitivnega izida primera. Odvisno je od številnih dejavnikov.

Če želite dobiti najbolj podroben nasvet o svoji težavi, morate izbrati eno od ponujenih možnosti:

Samoregulacija v skladu s tem zveznim zakonom se izvaja na podlagi združitve subjektov podjetniške ali poklicne dejavnosti v samoregulativne organizacije.

Pod predmeti podjetniške dejavnosti pomeni samostojne podjetnike in pravne osebe registrirani po ustaljenem postopku in opravljajo podjetniške dejavnosti, opredeljene v skladu s Civilnim zakonikom Ruske federacije, in pod subjekti poklicne dejavnosti - posamezniki opravlja poklicne dejavnosti, urejene v skladu z zveznimi zakoni.

Umetnost. 3 tega zakona določa, da so samoregulativne organizacije neprofitne organizacije, ustanovljene za namene, določene s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni, na podlagi članstva, ki združujejo subjekte podjetniške dejavnosti na podlagi enotnosti panoge proizvodnje blaga. (dela, storitve) ali trg blaga (del). , storitve) ali združevanje subjektov poklicne dejavnosti določene vrste.

Združenje v eno samoregulativno organizacijo subjektov podjetniške dejavnosti in subjektov poklicne dejavnosti določene vrste lahko določajo zvezni zakoni.

Zahteve SRO:

1. neprofitna organizacija, ustanovljena v skladu s Civilnim zakonikom Ruske federacije in zveznim zakonom št. 7-FZ z dne 12. januarja 1996 "O nekomercialnih organizacijah", če izpolnjuje vse zahteve, določene s tem zveznim zakonom;
2. združenje v samoregulativni organizaciji kot njeni člani najmanj 25 predmetov poslovne oz vsaj 100 predmetov poklicna dejavnost določene vrste, razen če zvezni zakoni določajo drugače;
3. obstoj standardov in pravil za podjetniško ali poklicno dejavnost, ki so zavezujoči za vse člane samoregulativne organizacije;
4. zagotavljanje dodatne premoženjske odgovornosti vsakega od svojih članov s strani samoregulativne organizacije potrošnikom proizvedenega blaga (del, storitev) in drugim osebam v skladu s 13. členom zveznega zakona.

Če zvezni zakon ne določa drugače, mora neprofitna organizacija za opravljanje dejavnosti kot samoregulatorna organizacija ustanoviti specializirane organe, ki spremljajo, ali člani samoregulativne organizacije izpolnjujejo zahteve standardov in pravil poslovanja oz. poklicno dejavnost in obravnava primere uporabe proti članom samoregulativne organizacije disciplinskih ukrepov, določenih z internimi akti samoregulativne organizacije.

Neprofitna organizacija pridobi status samoregulativne organizacije z dnem vpisa podatkov o nepridobitni organizaciji v državni register samoregulativnih organizacij in izgubi status samoregulativne organizacije z dnem izločitve podatkov o neprofitni organizaciji. -profitna organizacija iz navedenega registra.

Namen SRO- samoregulacija podjetniške ali poklicne dejavnosti subjektov, združenih v to organizacijo.

Samoregulativna organizacija:

• razvija in potrjuje standarde in pravila za podjetniško ali poklicno dejavnost (zvezni zakoni lahko določajo druge zahteve, standarde in pravila);
• ima v svojem imenu in v interesu svojih članov pravico, da se obrne na sodišče z vlogo za razveljavitev neupoštevanja zveznega zakona, katerega dolžnost spoštovanja je naložena članom samoregulativne organizacije. ;
• mora določiti disciplinske ukrepe proti članom organizacije zaradi kršitve zahtev standardov in pravil samoregulativne organizacije ter zagotoviti informacijsko preglednost delovanja članov samoregulativne organizacije, ki vpliva na pravice in zakonite interese katerega koli oseb.

Glavne funkcije SRO:

1. razvija in določa pogoje članstva subjekti podjetniške ali poklicne dejavnosti v samoregulativni organizaciji;
2. izvaja disciplinski ukrep določeno s tem zveznim zakonom in internimi akti samoregulativne organizacije v zvezi s svojimi člani;
3. oblikuje arbitražna sodišča reševanje sporov, ki nastanejo med člani samoregulativne organizacije, pa tudi med njimi in potrošniki blaga (del, storitev), ki ga proizvajajo člani samoregulativne organizacije, druge osebe, v skladu z zakonodajo o arbitražnih sodiščih;
4. analizira dejavnosti svoje člane na podlagi podatkov, ki jih predložijo samoregulativni organizaciji v obliki poročil na način, predpisan s statutom nepridobitne organizacije ali drugim dokumentom, ki ga odobri skupščina članov društva. samoregulativna organizacija;
5. zastopa interese članov samoregulativna organizacija v odnosih z državnimi organi Ruske federacije, državnimi organi sestavnih delov Ruske federacije, lokalnimi oblastmi;
6. organizira poklicno usposabljanje, certificiranje zaposleni članov samoregulativne organizacije ali certificiranje blaga (del, storitev), ki ga proizvajajo člani samoregulativne organizacije, razen če zvezni zakoni določajo drugače;
7. zagotavlja preglednost informacij dejavnosti svojih članov, objavlja informacije o teh dejavnostih na način, določen s tem zveznim zakonom in internimi dokumenti samoregulativne organizacije;
8. monitorji za podjetniško oz poklicne dejavnosti njene člane glede izpolnjevanja zahtev standardov in pravil samoregulativne organizacije, pogojev za članstvo v samoregulativni organizaciji;
9. preučuje pritožbe o dejanjih članov samoregulativne organizacije in primerih kršitve njenih članov zahtev standardov in pravil samoregulativne organizacije, pogojev za članstvo v samoregulativni organizaciji.

Samoregulativna organizacija ima pravico:

1. spor v svojem imenu v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije kakršna koli dejanja, odločitve in (ali) dejanja (nedelovanja) državnih organov Ruske federacije, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalna vlada ki kršijo pravice in legitimne interese samoregulativne organizacije, njenega člana ali članov ali ustvarjajo grožnjo takšne kršitve;
2. sodelujejo pri razpravi o projektih zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, državni programi o vprašanjih, povezanih s predmetom samoregulacije, ter pošiljanje sklepov o rezultatih izvajala neodvisne strokovne preglede osnutkov regulativnih pravnih aktov;
3. predložiti v obravnavo organov in organov lokalne samouprave predloge o oblikovanju oz javna politika in politika lokalne samouprave v zvezi s predmetom samoregulacije;
4. zahtevati informacije od organov oblasti in organov lokalne samouprave ter od teh organov prejemati informacije, potrebne za izvajanje nalog, ki so ji dodeljene z zveznimi zakoni, na način, ki ga določajo zvezni zakoni.

Samoregulativna organizacija ni upravičen izvajati dejavnosti in dejanja, ki povzročijo nastanek nasprotja interesov samoregulativne organizacije in interesov njenih članov ali ustvarjajo grožnjo takšnega konflikta.