Nu se poate angaja în activități comerciale. Parteneriat horticol - contabilitate si fiscalitate

Legea federală „Cu privire la conduita cetățenilor în grădinărit și horticultură pentru propriile nevoi și asupra modificărilor anumitor acte legislative Federația Rusă„(în continuare - lege noua), adoptată la sfârșitul lunii iulie 2017 (nr. 217-FZ), chiar și prin denumire mărturisește modificările cauzate de aspectul său. 39 de acte legislative adoptate anterior au fost supuse modificărilor și completărilor deodată. Aparent, din acest motiv, intrarea în vigoare a noii legi a fost amânată până la 1 ianuarie 2019, odată cu instituirea unei perioade de tranziție de 5 ani de la data intrării în vigoare pentru finalizarea anumitor proceduri de reorganizare.

Scopul principal al noii legi, care a înlocuit Legea federală „Cu privire la asociațiile nonprofit ale cetățenilor horticole, horticole și dacha” (în acest sens, nu undeva cu succes, undeva nu foarte eficient, 60 de milioane de grădinari, rezidenți de vară și grădinari lucrează în beneficiul lor, iar aceasta, nu mai puțin, este aproape jumătate din populația rusă.

Cele mai dureroase probleme care provoacă mari critici, după cum au aflat legislatorii în timpul pregătirii legii, care a început în 2014, au fost următoarele:

• pluralitatea formelor organizatorice ale asociațiilor dacha și horticole (DNP, SNT, diverse cooperative horticole și dacha și alte opțiuni, toate împreună reprezentând 9 independente). forme juridice asociații non-profit ale cetățenilor create în scopul agriculturii la țară)
• extorcări rău intenționate sub formă de membru și alte tipuri de contribuții, nu neobișnuite pentru multe asociații horticole și dacha
• fosta persecuție administrativă pentru construirea de clădiri rezidențiale pe cabane de grădină și de vară și, în consecință, imposibilitatea înregistrării (înregistrării) în clădirile capitale ridicate pe parcele care sunt absolut potrivite pentru locuit
• costul ridicat al forării și construcției puțurilor de apă în horticultură sau în zone individuale, al cărui cost se traduce în sume impresionante (de la 1 milion de ruble la 2,5 milioane de ruble) și fără de care, în absența unei alimentări centralizate cu apă, rămâneți în dachas. devine pur și simplu de neconceput
• lipsa unui sprijin real din partea municipalităților pentru parteneriatele existente și emergente pentru dacha și grădină, pentru a le oferi comunicații de inginerie.

Cum nu dacha, ci „constituția grădinii și grădinii” rezolvă problemele?

Pentru a înțelege ce schimbări a adus noua lege și cum a afectat viața locuitorilor de vară, vom trece în revistă principalele sale prevederi, comentând câteva caracteristici.

Noi forme organizatorice ale asociațiilor non-profit ale cetățenilor pentru agricultura de țară

Noua lege exclude o astfel de lege forma organizatorica asociații de cetățeni, ca „parteneriat non-profit dacha”, în legătură cu care terenul, urbanism, apă, codurile civile, locuințe RF, legile federale „Cu privire la subsol”, „Cu privire la asociațiile non-profit”, „Cu privire la principii generale organizații ale autoguvernării locale din Federația Rusă”, „Despre înregistrare de stat Imobiliare”, „Despre ipoteca (Gajul imobiliar)”, „Despre teritorii naturale special protejate”, „Despre cooperarea agricolă” și întreaga linie alte legi au fost deja introduse și vor fi modificate în continuare în consecință.

Utilizarea conceptului de parteneriate dacha ar trebui să dispară complet în 1,5 ani, dar este puțin probabil ca cuvintele „dacha” și „rezidenți dacha” obișnuiți să audă să dispară din vocabularul de zi cu zi în acest timp. Ei bine, sunt foarte familiale. Introduse istoric în viață încă de pe vremea lui Petru I, care și-a acordat anturajul pentru marile lor servicii aduse patriei pentru moșii din împrejurimile magnifice ale Sankt-Petersburgului, au intrat în uz prin cuvântul „dacha”, adică acțiunea rege (ca derivat al verbului „dare”).

Noua lege a eliminat distincția formată artificial și încă existentă între dacha și parteneriatele horticole create în conformitate cu deja menționată Lege federală „Cu privire la asociațiile nonprofit ale cetățenilor horticole, grădinărit și dacha” și a stabilit doar 2 tipuri de statut juridic pentru asociațiile suburbane. a cetatenilor:

1. parteneriate horticole non-profit (SNT)
2. parteneriate horticole non-profit (ONT)

Drepturile persoanelor care nu doresc să încheie un parteneriat sunt prezentate mai jos. Între timp, să ne uităm la ce este nou în SNT și ONT.

Un parteneriat horticol non-profit și un parteneriat horticol non-profit sunt tipuri de parteneriate ale proprietarilor de imobile.

Din terenurile așezărilor sau din terenurile agricole se formează noi terenuri de grădină și grădină, ca și până acum. Fiecare grădină sau teren horticol poate fi inclus în limitele unei singure zone horticole sau horticole.

Grădinaritul sau horticultura pe terenurile de grădină sau de grădină situate în limitele teritoriului parteneriatului se pot desfășura de către titularii de drepturi ai parcelelor în următoarele forme organizatorice și juridice:

1. cu parteneriate,
2. fără parteneriate.

În conformitate cu noua lege, se stabilește că se poate constitui o asociație cu un număr minim de membri de 7 persoane (partea 2 a articolului 16 din noua lege). Dacă cerința privind numărul de membri ai parteneriatului nu este îndeplinită, atunci o astfel de asociație non-profit poate fi lichidată printr-o hotărâre judecătorească:

1. la cererea autorității de stat a entității constitutive a Federației Ruse,
2. la cererea administrației locale de la locația teritoriului de horticultură sau horticultură,
3. la revendicarea proprietarului sau titularului dreptului de grădină sau de teren de grădină situat în limitele teritoriului de horticultură sau horticultură.

În cazul lichidării unui parteneriat, proprietatea de folosință comună a societății (cu excepția proprietate imobiliara folosință comună, deținută de societate și rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor), se transferă proprietarilor de parcele situate în limitele teritoriului SNT sau ONT:

• proporțional cu suprafața lor,
• indiferent dacă aceste persoane erau membre ale unei asociații (alin. 1 al articolului 28 din noua lege).

Legea stabilește și prevederi referitoare la:

1. motivele și procedura de admitere în calitate de membru în parteneriat,
2. drepturile și obligațiile membrilor asociației,
3. motive pentru încetarea calității de membru;
4. drepturile și obligațiile organului de conducere al parteneriatului,

căruia îi sunt consacrate mai multe capitole și articole de lege, inclusiv articolul 8, care relevă principalele prevederi ale Cartei parteneriatului.

Organul suprem al parteneriatului este adunarea generală a membrilor săi. Este valabil dacă la ședință sunt prezenți mai mult de 50% dintre membrii parteneriatului. Soluții intalnire generala membrii parteneriatului sunt acceptati cu o majoritate calificata de cel putin 2/3 din numarul total al membrilor asociati prezenti la adunarea generala.

Organul de conducere al fiecăruia dintre noile tipuri de parteneriate este, în general, același organ, dar cu competențe parțial modificate:

1. președinte, reprezentând organul executiv unic,
2. consiliul de administrație, care este un organ executiv colegial permanent cu un număr maxim de cel puțin 3 persoane, dar nu mai mult de 5% din numărul membrilor parteneriatului, ceea ce nu numai că creează o anumită comoditate în „conducerea” consiliului. în sine de către membrii parteneriatului, dar reduce și mărimea contribuțiilor membrilor la menținerea consiliului cu un număr redus,
3. comisie de audit (auditor), responsabilă în fața adunării generale a membrilor parteneriatului.

Consiliul de administrație al parteneriatului este responsabil în fața adunării generale a SNT sau ONT. Organul de conducere va fi ales pentru 5 ani, si nu pentru 2 ani, cat este acum si pana la data de 01.01.2019.In ciuda termenului vizibil mai mare al atributiilor sale, prin hotararea adunarii generale a membrilor societatii, pt. munca de hack a președintelui sau a membrilor neglijenți ai consiliului de administrație, va fi posibil să fie eliminat și reales în orice moment.

O ședință a consiliului de administrație al unei asociații este competentă dacă sunt prezenți cel puțin jumătate din membrii acesteia. Hotărârile consiliului de administrație al asociației se iau prin vot deschis, cu majoritatea simplă de voturi a membrilor consiliului prezenți. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui societății este decisiv.

Posibilitatea de a schimba SNT în HOA

Prin hotărâre a adunării generale a membrilor SNT, proprietarii de terenuri de grădină au dreptul la schimbare vedere existentă asociații pentru o asociație de proprietari (HOA). Forma organizatorică și juridică a unui parteneriat de proprietari în acest caz nu se schimbă, dar principala cerință pentru o astfel de procedură este conformitatea HOA cu normele legislației privind locuința a Federației Ruse, care reglementează crearea unui HOA cu satisfacerea simultană a următoarelor condiții:

1. zona de grădinărit este situată în limitele așezării,
2. clădirile rezidențiale sunt situate pe toate terenurile de grădină situate în limitele zonei de grădinărit.

Schimbarea tipului de parteneriat horticol non-profit (SNT) în asociație de proprietari (HOA) nu este considerată o reorganizare (alin. 2 al articolului 27 din noua lege).

Posibilitatea de a schimba SNT sau ONT la un alt tip de activitate al parteneriatului

Un parteneriat horticol sau horticol non-profit poate schimba tipul de activitate, din nou prin hotărâre a adunării generale:

1. pentru producerea, prelucrarea și comercializarea produselor vegetale,
2. alte activități care nu au legătură cu horticultură și horticultură și care permit înființarea unei cooperative de consum.

Creare cooperativa de productie este o reorganizare a fostei forme organizatorice și juridice a SNT sau ONT (clauza 1 a articolului 27 din noua lege), ceea ce înseamnă că necesită modificări ale USRN.

Este necesară sau nu schimbarea documentelor pentru clădirile legalizate în perioada de tranziție și după?

Pentru perioada de tranziție, care va dura 5 ani, adică până la 1 ianuarie 2024, noua lege definește următoarele prevederi:

• DNP, cooperativele dacha, fermele dacha, parteneriatele horticole și alte organizații non-profit ale cetățenilor create înainte de 1 ianuarie 2019, nu trebuie reorganizate.
• De la 1 ianuarie 2019, cerințele noii legi se vor aplica tuturor parteneriatelor non-profit horticole sau dacha create anterior, precum și parteneriatelor non-profit de grădinărit, chiar înainte ca statutul acestora să fie aliniat la noua lege:
  1. sau în conformitate cu prevederile privind parteneriatele horticole non-profit,
  2. sau în conformitate cu prevederile privind parteneriatele horticole non-profit.
• Aducerea actelor constitutive ale parteneriatelor horticole sau dacha non-profit și ale parteneriatelor horticole non-profit create înainte de introducerea noii legi se realizează după intrarea în vigoare a noii legi prin introducerea de modificări:
  1. în acte fondatoare(documente legale, charter și alte documente) și înregistrarea acestor modificări în USRN,
  2. schimbarea denumirilor asociațiilor non-profit nu este necesară, dar poate fi efectuată la cererea părților interesate,
  3. schimbarea denumirilor nu necesită modificări ale titlului și altor documente care conțin numele lor anterioare.
• Clădirile de pe terenuri de grădină înregistrate în USRN înainte de 1 ianuarie 2019 cu denumirea „locuință”, „cladire rezidențială” sunt recunoscute ca clădiri rezidențiale:
  1. înlocuirea documentelor emise anterior cu cele înregistrate în USRN înainte de 01.01. 2019 clădiri sau modificări ale documentelor pentru acestea, modificări în înregistrările USRN, precum și înlocuirea denumirilor obiectelor imobiliare nu sunt necesare,
  2. înlocuirea documentelor și a denumirilor clădirilor se poate efectua la cererea titularilor de drepturi asupra obiectelor imobiliare.
• Clădiri nerezidențiale situate pe terenuri de grădină, clădiri cu utilizare sezonieră, destinate recreerii și șederii temporare a persoanelor și nefiind anexe și garaje, înregistrate în USRN înainte de 1.01. 2019, sunt recunoscute ca case de grădină:
  1. înlocuirea documentelor emise anterior cu cele înregistrate în USRN înainte de 01.01. 2019, aceste clădiri sau modificări ale documentelor pentru ele, modificări în înregistrările USRN, precum și înlocuirea denumirilor obiectelor nu sunt necesare,
  2. înlocuirea documentelor și a denumirilor clădirilor enumerate se poate efectua la cererea titularilor de drepturi ale acestora.

Registrul membrilor parteneriatului

Repartizarea parcelelor între membrii societății se realizează pe baza unei hotărâri a adunării generale a membrilor societății în conformitate cu registrul membrilor societății.

Grădinile și terenurile de grădină care sunt în proprietatea statului sau municipal sunt oferite cetățenilor gratuit în cazurile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Registrul membrilor parteneriatului trebuie constituit în termen de 1 lună de la data înregistrării de stat a SNT sau ONT în USRN (articolul 15 din noua lege). Registrul este creat de către președintele parteneriatului sau un membru autorizat al consiliului.

Registrul membrilor parteneriat conține următoarele informații:

1. despre membrii asociației,
2. numărul cadastral (condițional) al fiecărui teren, al cărui proprietar este membru al SNT sau ONT (după atribuire terenuriîntre membrii asociaţiei).

Membrii parteneriatului sunt obligați să furnizeze informații fiabile necesare pentru menținerea registrului și să informeze cu promptitudine președintele parteneriatului sau un membru autorizat al consiliului de administrație cu privire la modificările informațiilor.

Nerespectarea cerinței de furnizare a informațiilor, un membru al SNT sau ONT își asumă riscul de a-i impune costurile parteneriatului asociate cu lipsa informațiilor actualizate în registru.

Principiul subordonării teritoriale a parteneriatelor

Legea a introdus principiul subordonării teritoriale, care interzice funcționarea mai multor parteneriate cu o infrastructură comună și o zonă comună pe același teritoriu. Cu alte cuvinte, un parteneriat de grădină nu poate apărea în cadrul unui parteneriat de grădină.

Scopul introducerii acestui principiu este destul de evident:

1. excluderea situațiilor de avantaje de „tragere” în utilizarea, de exemplu, a unei cutii de transformare deținută de o persoană juridică și a unui rezervor de incendiu deținut de o altă persoană juridică, adică situat pe teritoriile diferitelor entități juridice (parteneriate), dar care furnizează energie electrică și apă pentru fiecare dintre aceste parteneriate,
2. stabilirea de relații juridice între parteneriate pentru utilizarea infrastructurii inginerești și zonele comune;
3. gestionarea proprietății comune în limitele teritoriului de grădinărit sau horticultură poate fi efectuată de un singur parteneriat.

De la intrarea în vigoare a noii legi, proprietarii de terenuri de grădină sau grădină situate în limitele teritoriului SNT sau ONT au dreptul de a crea o singură asociație horticolă sau horticolă nonprofit. Limitele sale trebuie stabilite în conformitate cu documentația de planificare a teritoriului:

• înainte de aprobarea acesteia de către autoritățile municipale, documentația privind amenajarea teritoriului trebuie aprobată prin hotărârea adunării generale a membrilor parteneriatului,
• pregătirea și aprobarea unui proiect de amenajare a teritoriului pentru un parteneriat de grădinărit nu este necesară, iar stabilirea limitelor terenurilor de grădină și formarea terenurilor de grădină și a terenurilor scop generalîn limitele teritoriului ONT se desfăşoară în conformitate cu proiectul aprobat de topografie a teritoriului.

Limitele teritoriului de horticultură sau horticultură, la pregătirea documentației pentru amenajarea teritoriului pentru parteneriat, includ terenuri care îndeplinesc simultan următoarele cerințe:

1. parcelele sunt deținute de fondatorii parteneriatului,
2. secțiunile constituie un singur element, inseparabil structura de planificare sau un ansamblu de elemente ale unei structuri de planificare situate pe teritoriul unuia municipalitate.

Atunci când se formează noi horticultură și horticultură și se pregătesc documentația pentru planificarea teritoriului lor, limitele teritoriilor lor includ, de asemenea:

1. parcele care sunt în proprietate de stat sau municipală și nu sunt puse la dispoziție cetățenilor și persoanelor juridice (suprafața lor totală trebuie să fie de cel puțin 20% și nu mai mult de 25% din suprafața totală a terenului de grădină sau grădină care se încadrează în limitele horticulturii sau zona horticolă),
2. parcele și teritorii de folosință comună, determinate în conformitate cu legislația funciară și cu legislația în materie de urbanism (formarea terenurilor cu destinație generală se realizează în conformitate cu proiectul de topografie aprobat).

Este interzisă stabilirea limitelor teritoriilor horticole sau horticole care restricționează sau încetează accesul liber de la alte terenuri către zonele comune, sau către terenurile comune situate în afara limitelor teritoriilor de parteneriat în curs de constituire.

Proprietate comună în SNT și ONT

Una dintre sarcinile SNT și ONT este gestionarea proprietății comune situate în limitele teritoriului de grădinărit sau horticultură și deținute de membrii parteneriatului.

Proprietatea comună situată în limitele teritoriilor asociațiilor horticole sau horticole include imobilele care îndeplinesc simultan următoarele 2 condiții:

1. proprietatea a fost creată sau dobândită după intrarea în vigoare a noii legi,
2. această proprietate aparține proprietarilor de terenuri în baza dreptului de proprietate comună proporțional cu suprafețele terenurilor acestora.

O astfel de proprietate este reprezentată de obiecte construcție capitalăși terenuri cu destinație generală, folosite exclusiv pentru nevoile grădinarilor și grădinarilor.

Lista nevoilor include:

1. pasaje și căi de acces către teritoriu
2. furnizare de căldură și energie electrică, apă, gaz
3. drenaj
4. Securitate
5. colectarea deșeurilor solide municipale și alte nevoi
6. lucruri mobile create (create) sau dobândite pentru exploatarea unui parteneriat horticol sau horticol non-profit

Loturile de teren cu destinație generală aferente proprietății de uz comun se formează în timpul elaborării documentației pentru amenajarea teritoriului de grădinărit sau horticultură.

Proprietarii de terenuri situate în limitele teritoriului de horticultură sau horticultură utilizează terenuri cu destinație generală pentru trecerea și deplasarea către terenurile lor în următoarele condiții:

1. gratuit,
2. fără taxă.

Nimeni nu are dreptul de a restricționa accesul titularilor de drepturi asupra terenurilor la terenurile lor.

Principalele obiective ale creării proprietății publice prin noua lege includ:

1. utilizarea de către toți deținătorii de drepturi a terenurilor situate în limitele teritoriului SNT sau ONT pentru propriile nevoi;
2. amplasarea în zone comune ale altor proprietăți comune (de exemplu, locuri de sport sau de joacă pentru copii, echipamentele acestora etc.).

Proprietatea comună a unui SNT sau ONT poate aparține, de asemenea, parteneriatului pe baza dreptului de proprietate sau a altui drept permis de legea civilă.

După înregistrarea parteneriatului în USRN, proprietarii parcelelor cuprinse în acesta pot, în adunarea generală cu prezența 100% a membrilor SNT sau ONT, să decidă asupra dorinței de a dobândi părți sociale în proprietatea comună. , în plus, gratuit și fără alocarea unei cote în natură.

După înregistrarea în Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare a dreptului de proprietate asupra unei părți din proprietatea comună pe teritoriul parteneriatului, fiecare dintre proprietarii unei astfel de acțiuni își mărește inevitabil baza de impozitare.

Prin hotărârea adunării generale a membrilor SNT sau ONT, proprietatea publică poate fi transferată gratuit către municipalitate sau către proprietatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse pe ale cărei teritorii își desfășoară activitatea parteneriatul, în condițiile următoare. :

1. adunarea generală a membrilor societății a decis să transfere proprietatea,
2. proprietatea, prin lege, poate fi în proprietatea statului sau a municipalității,
3. există acordul tuturor proprietarilor de terenuri de grădină și grădină, care au eliberat și dreptul de proprietate comună comună asupra proprietății comune de a-l trece în proprietatea municipalității sau a statului.

Executarea nu poate fi impusă asupra bunurilor imobile de uz comun deținute de societate. În cazul lichidării parteneriatului, un astfel de bun se trece gratuit în proprietatea comună a proprietarilor de terenuri de grădină sau grădină situate în SNT sau ONT, proporțional cu suprafața acestora. Transferul se face indiferent dacă proprietarii erau membri ai societății (alin. 2 al articolului 28 din noua lege).

Tranzacții cu acțiuni în dreptul de proprietate comună asupra proprietății comune

În tranzacțiile cu terenuri de grădină și grădină, însoțite de transferul dreptului de proprietate asupra acestor obiecte imobiliare, cota din proprietatea comună a bunului comun de la proprietarul anterior trece la noul proprietar.

Proprietarul unei părți din dreptul de proprietate comună asupra proprietății comune nu are dreptul de a:

1. înstrăinați o cotă separat de proprietatea grădinii sau a terenului dvs. de grădină,
2. efectuează acțiuni care presupun transferul unei acțiuni separat de dreptul de proprietate asupra grădinii sau a terenului de grădină.

Termenii acordului în care apare subiectul tranzacției:

1. transferul dreptului de proprietate asupra unei grădini sau a unui teren cu grădină fără transferul unei părți din proprietatea comună a proprietății comune,
2. transferul dreptului de proprietate asupra unei părți din dreptul de proprietate comună asupra proprietății comune fără transferul dreptului la o grădină sau un teren cu grădină,

sunt nule (dacă proprietarul grădinii sau terenului de grădină deține o astfel de cotă).

Contribuții la SNT și ONT

Noua lege stabilește doar 2 tipuri de contribuții care trebuie făcute de către membrii SNT sau ONT într-o bancă în contul de decontare al parteneriatului (articolul 14 din noua lege):

1. calitatea de membru
2. vizate

Nu va trebui să plătiți o taxă de intrare.

Listele de sarcini pentru care pot fi cheltuite contribuțiile sunt limitate. Astfel, taxele de membru pot fi cheltuite exclusiv pentru nevoile economice ale parteneriatului legate de următoarele sarcini:

1. cu menținerea proprietății de folosință comună a parteneriatului, inclusiv cu plata plăți de chirie pentru această proprietate
2. cu decontari cu organizatii de furnizare - furnizori de energie termica si energie electrica, apa, gaze, canalizare pe baza de contracte incheiate cu aceste organizatii,
3. cu decontări cu operatorul de tratare a deșeurilor solide municipale pe baza de acorduri încheiate prin parteneriatul cu aceste organizații,
4. cu amenajare a teritoriului în scopuri generale,
5. cu protecția teritoriului de horticultură sau horticultură și asigurarea în limitele acestui teritoriu Siguranța privind incendiile,
6. cu auditul parteneriatului,
7. cu plata salariilor membrilor consiliului cu care s-a încheiat parteneriatul contracte de munca,
8. cu organizarea și desfășurarea adunărilor generale ale membrilor parteneriatului, cu punerea în aplicare a hotărârilor acestor adunări,
9. cu plata impozitelor și taxelor aferente activităților parteneriatului, în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele.

În ceea ce privește contribuțiile alocate, posibilitățile de cheltuire a acestora sunt mai diverse. Acestea sunt asociate cu următoarele sarcini:

1. cu pregătirea documentelor necesare pentru formarea unui teren care este în proprietate de stat sau municipală, pentru a furniza în continuare un astfel de teren parteneriatului,
2. cu întocmirea documentației pentru amenajarea teritoriului de horticultură sau horticultură,
3. efectuarea de lucrări de cadastru pentru înscrierea în Registrul unificat de stat al informațiilor imobiliare despre terenuri de grădină sau grădină, terenuri cu destinație generală, alte obiecte imobiliare aferente proprietății publice,
4. cu crearea sau dobândirea proprietății comune necesare activităților parteneriatului,
5. cu implementarea măsurilor prevăzute prin hotărârea adunării generale a membrilor parteneriatului.

Cotizația anuală totală va fi egală cu suma cotizațiilor anuale vizate și a cotizațiilor de membru ale unui membru al parteneriatului.

Obligația de a aduce contribuții se aplică tuturor membrilor asociației. În caz de sustragere de la plata contribuțiilor, acestea se încasează de către societate de la un membru al SNT sau ONT în cadrul unei proceduri judiciare.

Acei grădinari individuali și grădinari care nu au dorit să devină membri ai SNT sau ONT sunt acum obligați să plătească contribuții pe bază de egalitate cu membrii parteneriatelor (articolul 5 din noua lege). Neplata este plină de aceleași consecințe ca și pentru membrii SNT sau ONT. Aceasta este una dintre diferențele dintre noua lege și legea anterioară a rezidenților de vară, care permitea persoanelor fizice să plătească pentru utilizarea diferitelor resurse (energie electrică, apă, gaze, dacă este racordată, precum și pentru colectarea gunoiului și securitate) în cuantum mai mic decât cel al membrilor, parteneriatelor, și să nu plătească contribuții la salariul președintelui și membrilor consiliului de administrație al SNT sau ONT. Potrivit noii legi, persoanele fizice au și alte drepturi - posibilitatea de a participa la adunările generale ale membrilor parteneriatelor, de a vota asupra problemelor de stabilire a frecvenței și mărimii contribuțiilor. Nu, totuși, doar dreptul de a participa la alegerea președintelui și a membrilor consiliului.

Statutul SNT sau ONT poate prevedea cazuri de modificare a cuantumului contribuțiilor pentru membrii individuali ai parteneriatului, ținând cont de:

1. volum diferit de utilizare a proprietății comune în funcție de dimensiunea grădinii sau a terenului de grădină,
2. suprafața totală a obiectelor imobiliare situate pe un astfel de teren,
3. mărimea cotei-parte din dreptul de proprietate comună asupra terenului sau a obiectelor imobiliare situate pe acesta.

În cazul general, cuantumul contribuțiilor se stabilește pe baza devizului de venituri și cheltuieli a societății și a justificării financiare și economice aprobate de adunarea generală a membrilor societății. De asemenea, statutul poate stabili procedura de încasare și cuantumul penalităților în caz de întârziere a plății contribuțiilor. Neplata penalităților, precum și neplata contribuțiilor, atrage recuperarea acestora în instanță.

Ce este permis să construiți pe terenuri de grădină și grădină?

Construcția nouă de clădiri rezidențiale capitale cu reședință permanentă, conform legii introduse, este permisă numai pe terenurile de grădină și numai dacă astfel de terenuri sunt incluse în zonele teritoriale prevăzute de normele de utilizare și dezvoltare a terenurilor (LZZ), pentru care:

1. reglementări de urbanism aprobate,
2. în conformitate cu reglementările urbanistice s-au stabilit parametri limitatori ai construcţiei permise.

Deși construirea de clădiri rezidențiale pe parcelele de grădină ale clădirilor rezidențiale a fost permisă încă înainte de intrarea în vigoare a noii legi, înregistrarea în acestea s-a transformat în „muncă sisifică” cu rezultat pozitiv doar printr-o hotărâre judecătorească care a recunoscut imobilul de locuit ca fiind. capitală și potrivită pentru rezidență permanentă.

Noua lege nu numai că a legalizat complet o astfel de construcție, ci și înregistrarea locuitorilor acesteia într-o clădire de locuit, chiar dacă aceasta a fost construită sau va fi construită în viitor pe un teren de 6 hectare.

În plus, noua lege a simplificat procedura de trecere a unei case de grădină (adică de construcție fără capital) existentă într-o clădire rezidențială permanentă și invers.

Locurile de grădină ar trebui folosite numai pentru cultivarea fructelor și legumelor, dar, cu toate acestea, pe ele pot fi ridicate anexe.

Acei dezvoltatori de terenuri de grădină care au reușit să construiască pe ele, așa cum a permis Legea Federală 66 (articolul 33), „cladiri rezidențiale fără capital” și chiar să-și înregistreze dreptul de proprietate în USRN, au fost pur și simplu norocoși, deoarece conform noii legi vor nu poate fi considerată construcție neautorizată. Astfel de cazuri au afectat, în special, situri și clădiri de pe terenuri alocate la un moment dat de Ministerul Apărării.

Pentru a elimina interpretările ambigue despre parcele și clădiri de pe acestea, despre proprietatea comună și contribuțiile care vor fi utilizate de la 1 ianuarie 2019, toate conceptele sunt special descifrate în lege (articolul 3 și articolul 23 din noua lege):

• teren de grădină- unul care este destinat recreerii cetățenilor și (sau) cultivării de către cetățeni pentru propriile nevoi, culturi cu drept de amplasare case de grădină, clădiri rezidențiale, anexe și garaje
• casă de grădină- o clădire de uz sezonier, concepută pentru a satisface nevoile casnice și de altă natură ale cetățenilor legate de șederea temporară a acestora într-o astfel de clădire (casele de grădină pot fi construite fără aviz și aviz)
• clădire rezidențială (obiect de construcție de locuințe individuale) -în cazul în care terenuri sunt incluse în zonele teritoriale prevăzute de normele de utilizare și dezvoltare a terenurilor, în raport cu care s-au aprobat reglementări de urbanism, prevăzând posibilitatea unei astfel de construire (art. 23 din noua lege cu explicații însoțitoare). ), in timp ce:
  1. cladire de locuit se intelege separat clădire în picioare cu un număr de etaje supraterane de cel mult 3, cu o înălțime de cel mult 20 m, care constă în încăperi și spații pentru utilizare auxiliară, concepute pentru a satisface nevoile casnice și de altă natură ale cetățenilor asociate locuirii lor într-o astfel de clădire și este nu este destinat să fie împărțit în obiecte imobiliare independente,

  din 08.03.2018, nu este necesară obținerea autorizației pentru construirea sau reconstrucția unei clădiri individuale de locuit, dar pentru construcție este necesară sesizarea administrației locale despre planificarea construcției unei case de locuit sau de grădină. prin scrisoare recomandată prin poștă, prin portalul serviciilor publice sau prin MFC, indicând cu notificarea dumneavoastră informațiile care sunt enumerate la alin.1 al articolului 51.1 din RF de urbanism - procedura de notificare construcția de clădiri rezidențiale, Legea federală „Cu privire la modificările Codului de urbanism al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse” nr. 340-FZ din 08/03/2018 este stabilită - cu alte cuvinte, dacă mai devreme pentru case rezidențiale sau de țară ridicate în cabane de vară sau în terenuri de grădină, pentru înregistrarea drepturilor de proprietate nu au fost necesare autorizații, apoi cu inovația pentru astfel de obiecte este, de asemenea, necesar să se trimită notificări privind începerea și finalizarea construcției, adică astfel de case. trebuie să îndeplinească cerințele, cum ar fi obiectele individuale de construcție de locuințe (până la 1 martie 2019, astfel de case pot fi înregistrate fără a trimite notificări despre începutul și sfârșitul construcției)

  2. nu mai târziu de 1 lună de la data finalizării construcției sau reconstrucției unei construcții individuale de locuințe sau a unei case de grădină, dezvoltatorul trebuie să transmită autorităților locale o notificare privind finalizarea construcției sau reconstrucției (articolul 16 din Legea federală nr. 340). -FZ, precum și părțile 16-21 ale articolului 55 din Codul Urban al Federației Ruse)
• anexe- magazii, băi, sere, magazii, pivnițe, fântâni și alte structuri și structuri (inclusiv cele temporare) concepute pentru a satisface nevoile casnice și de altă natură ale cetățenilor
• teren gradina- unul care este destinat recreerii cetățenilor și (sau) cultivării de către cetățeni pentru nevoile proprii a culturilor agricole cu drept de amplasare a anexe care nu sunt obiecte imobiliare destinate depozitării inventarului și recoltării culturilor agricole;
• proprietate comună- situate în limitele teritoriului de grădinărit sau horticultură pentru nevoi proprii de către cetățeni:
  1. proiecte de constructii capitale,
  2. teren cu destinație generală,
  3. lucruri mobile create (create) sau dobândite pentru exploatarea unui parteneriat horticol sau horticol non-profit;

proprietatea publica (trecere, trecere, furnizare de energie termica si electrica, apa, gaze, canalizare, paza, colectarea deseurilor solide municipale si alte nevoi) este folosita exclusiv pentru satisfacerea nevoilor cetatenilor angajati in horticultura si horticultura;

• terenuri cu destinație generală- terenuri care sunt proprietate publica:
  1. astfel de situri sunt prevăzute de documentația aprobată pentru amenajarea teritoriului,
  2. astfel de terenuri sunt destinate uzului general de către titularii de drepturi ai terenurilor situate în limitele teritoriului în care cetățenii desfășoară activități de grădinărit sau horticultură pentru propriile nevoi;
  3. astfel de terenuri pot fi destinate amplasării altor proprietăți comune;
• contributii - bani gheata plătite de cetățenii care au dreptul de a participa la parteneriat (membrii parteneriatului) în contul curent al parteneriatului în scopurile și în modul stabilit de prezenta lege federală și de statutul parteneriatului;
• teritoriul de grădinărit sau horticultură de către cetăţeni pentru propriile nevoi(în continuare - teritoriul de grădinărit sau horticultură) - teritoriul ale cărui limite sunt determinate de documentația aprobată pentru amenajarea teritoriului.

Despre construcția de puțuri de apă pe terenurile de grădină și grădină

În ceea ce privește construirea puțurilor de apă în terenurile de grădină și grădină, în conformitate cu noua lege (articolul 31), au fost aduse modificări Legii federale „Cu privire la subsol”.

Legea „Cu privire la subsol” se completează cu articolul 192, potrivit căruia:

• Parteneriatele horticole și horticole non-profit și deținătorii de drepturi ai parcelelor de grădină sau de grădini de legume situate în limitele teritoriilor lor SNT sau ONT au primit dreptul de a folosi un teren de subsol de importanță locală pentru minerit panza freatica folosit:
  1. în scopul alimentării cu apă menajeră,
  2. pentru sarcini personale, casnice și alte sarcini care nu sunt legate de implementare activitate antreprenorială,
• extracția apelor subterane poate fi efectuată într-un mod simplificat:
  1. fără a efectua un studiu geologic al subsolului,
  2. fără a efectua o examinare de stat a rezervelor minerale,
  3. fără informații geologice, economice și de mediu despre parcelele de subsol prevăzute pentru utilizare,
  4. fara coordonare si aprobare proiecte tehnice si altele documentatia proiectului pentru efectuarea de lucrări legate de utilizarea subsolului,
  5. fără a face dovada că parteneriatele au sau vor avea specialişti calificaţi, necesarul financiar şi mijloace tehnice pentru o muncă eficientă și sigură.

Principala cerință pentru construcția puțurilor este necesitatea de a respecta regulile de protecție a corpurilor de apă subterană, precum și cerințele de bază pentru utilizare rațională si protectia subsolului.

Astfel, organizațiile nonprofit înființate pentru a desfășura ferme horticole, horticole sau dacha înainte de intrarea în vigoare a noii legi au dreptul de a extrage apa subterană pentru alimentarea cu apă menajeră a acestor organizații nonprofit până la 1 ianuarie 2020 fără a obține licență pt. utilizarea subsolului. Cerința privind autorizarea obligatorie a sondei va intra în vigoare la 1 ianuarie 2020.

Forme și procedura de sprijinire de către autoritățile publice și autoguvernarea locală a horticulturii și horticulturii

Noua lege (articolul 26) a introdus obligația municipalităților de a-și dezvolta programele municipale și de investiții pentru a sprijini horticultură și horticultură, oferind, pe lângă activitățile educaționale, popularizarea horticulturii și horticulturii sau introducerea unitati speciale implicat în implementarea politicilor regionale și municipale de sprijinire a horticulturii și horticulturii, soluționarea unor sarcini atât de importante precum:

1. organizarea furnizării de parteneriate cu energie termică și electrică, apă, gaz, canalizare, alimentare cu combustibil,
2. finanțarea lucrărilor cadastrale complexe în legătură cu cartierele cadastrale în limitele cărora se află zone de grădinărit sau horticultură,
3. achiziționarea gratuită în proprietatea statului a unei entități constitutive a Federației Ruse sau în proprietatea municipală a proprietății comune (drumuri, facilități de rețea electrică, alimentare cu apă, comunicații și alte obiecte) situate în limitele teritoriului horticulturii sau horticulturii - în conformitate cu declarațiile parteneriatului sau ale participanților la proprietatea comună comună asupra proprietății utilizarea comună a proprietății;
4. acordarea de sprijin prioritar de stat și municipal cetățenilor care au dreptul la achiziție extraordinară, prioritară sau de altă natură preferențială de grădină și terenuri de grădină;

Organe puterea statului subiecții Federației Ruse și guvernele locale au dreptul de a sprijini dezvoltarea horticulturii și horticulturii în alte forme stabilite la nivel local în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Pentru aceste sarcini, autoritățile au dreptul de a utiliza fondurile bugetare federale.

Înregistrare în case de grădină

Până la 1 ianuarie 2019, a fost posibilă înregistrarea într-o vilă doar printr-o hotărâre judecătorească, care trebuia să recunoască casa ca capitală, potrivită pentru rezidență permanentă.

După 1 ianuarie 2019, înregistrarea cetățenilor va fi posibilă cu condiția ca imobilul să fie situat pe un teren de grădină și să fie înregistrat în USRN ca imobil de locuit.

Nu este posibil să vă înregistrați pentru reședința permanentă în casa grădină.

Recunoașterea unei case de grădină ca capitală și potrivită pentru rezidență permanentă o poate echivala, prin programare, cu o casă de locuit individuală, ceea ce, la rândul său, poate însemna statutul acesteia de a doua proprietate rezidențială.

În legătură cu această împrejurare, pe lângă apariția unui impozit cu drepturi depline pe o astfel de proprietate, acele persoane care l-au construit pot fi evacuate din apartamentele în care locuiesc definitiv în temeiul contractelor de închiriere socială și excluse de la coada pentru locuințe.

Dar situația inițială pare a fi mai „interesantă” - procedura de transfer a unei case de grădină într-un fond de locuințe nu este în prezent pe deplin definită. Când guvernul va clarifica, nici nu este clar.

Ciocniri între noua lege și alte legi

• Prima coliziune

Noua lege definește noi 2 tipuri de parteneriate (SNT și ONT), și în conformitate cu Cod Civil RF (articolul 123.12), crearea unui astfel de parteneriat ca TSN este permisă numai acelor cetățeni care dețin și un teren care deține o cotă în proprietate publică, care include drumuri, rețele de energie electrică, alimentare cu apă etc.

Proprietatea comună, așa cum este definită de noua lege, poate aparține sau nu unui parteneriat. sau, prin hotărâre a adunării generale a grădinarilor sau grădinarilor, acesta poate fi transferat gratuit primăriilor locale și autorităților statului. Cu alte cuvinte, printr-un astfel de transfer al proprietății comune, proprietarii acesteia se privează de dreptul de a rezolva problemele de gestionare a proprietății și de dezvoltare a spațiilor comune la propria discreție.

• A doua coliziune

În conformitate cu legea „Cu privire la înregistrarea bunurilor imobiliare” (nr. 218 FZ), singura confirmare a dreptului de proprietate asupra unei proprietăți este o înscriere în Registrul unificat de stat al bunurilor imobiliare. Până în prezent, cel puțin 50% dintre grădinarii și grădinarii din Rusia nu s-au ocupat încă de această înregistrare și s-au limitat la a deține doar documente precum:

1. carnetele de membru care confirmă doar participarea la alocarea generală a terenurilor pentru grădinărit (horticultură) sau achiziționarea de parcele făcută mult mai devreme pe astfel de drepturi,
2. certificate vechi, hotărâri ale șefilor de administrație privind punerea la dispoziție a terenurilor în proprietate, orice act de stat privind punerea la dispoziție a terenurilor.

Procentul unor astfel de proprietari în masa totală a rezidenților de vară și a grădinarilor este foarte mare. De exemplu, în Sankt Petersburg în 2017, există 300 de horticultură și horticultură, dar doar aproximativ 100 dintre aceștia și-au înregistrat terenul în proprietate. ÎN Regiunea Leningrad, unde există peste 3.000 de astfel de parteneriate, procentul de teren neprivatizat este mult mai mare.

Chiar dacă parcelele au fost trecute în înregistrare cadastrală și li s-au atribuit numere cadastrale așa cum au fost înregistrate anterior în Comitetul Proprietății de Stat înainte de 2008, atunci, fără a fi incluse în USRN, așa cum prevede Legea federală nr. 218 (paragraful 3 al articolului 70). ), care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017, astfel de parcele ar trebui scoase din registrul cadastral, recunoscute ca fără proprietar și trecute în proprietatea municipiilor. Utilizatorii și proprietarii unor astfel de parcele, prin urmare, se vor alătura în mod regulat rândurilor acelor oameni săraci care încă își admiră cărțile de membri de grădinărit.

Ca urmare, reiese că locuitorii de vară „în plus”, grădinarii și grădinarii cad în afara câmpului de vedere al noii legi și că un număr foarte mic de oameni au dreptul de a crea SNT și ONT, și numai cei care nu numai că a făcut o înscriere cu privire la proprietatea terenului în registru (EGRN), dar deține, așa cum prevede noua lege, și o cotă-parte în terenurile publice intrate în USRN. Iar noua lege nu a stabilit procedura de efectuare a înscrierilor în USRN referitoare la horticultură și horticultură. Și toate acestea, în ciuda faptului că în grădinărit și horticultură oamenii au încă o varietate de documente funciare. Situația amintește mai mult decât de mersul unei veverițe într-o roată. „Proteinele” din roata birocratică, după cum știți, pot fi grădinari și grădinari care intenționează să fie în SNT sau ONT.

• A treia coliziune

Al treilea conflict este legat de varietatea de interpretări ale articolului despre posibilitatea de grădinărit și horticultură fără a forma o persoană juridică.

Deși noua lege a introdus un articol, potrivit căruia horticultura și horticultura sunt permise fără a forma o entitate juridică, totuși, aceasta pare a fi „vagă” și permite o percepție ambiguă:

1. persoanele fizice nu pot solicita o înțelegere, ceea ce înseamnă că nu vor trebui să se bazeze pe măsuri de sprijin municipal,
2. persoanele „onorate” cu obligația de a plăti contribuții și cu dreptul de a participa la adunările generale ale parteneriatului cu voturile lor trebuie să „interacționeze cu municipalitățile”, care, totuși, nu le va crea nicio infrastructură (cum se spune, „ ferma colectivă este, desigur, o chestiune voluntară, dar nu vom tolera individualitatea”).

• A patra coliziune

Vorbim despre furnizarea de cote în proprietate comună. Conform noii legi, toți proprietarii 100% de parcele din SNT sau ONT în adunarea lor generală trebuie să decidă asupra dorinței de a cumpăra acțiuni în proprietate publică:

1. nu sunt specificate nici reglementările, nici condițiile în care o astfel de adunare a proprietarilor de terenuri în parteneriat (nu toți membrii colectivului, și anume proprietarii) poate fi recunoscută ca autorizată,
2. imposibilitatea în realitate a ținerii unei ședințe, la care trebuie să participe 100% din proprietarii de parcele din SNT sau ONT.

Ca o consecință a minusurilor indicate din prevederea privind cotele în proprietate comună, nu sunt excluse situațiile care au consecințe negative atunci când:

1. terenul public poate fi în posesia unei persoane juridice (parteneriat) și a fondatorilor acesteia, care, la astfel de adunări generale, aprobă, în special, estimări, contribuții etc.,
2. toți proprietarii de terenuri rămase „în afara distribuției” vor fi obligați să mențină această persoană juridică și proprietate publică, să plătească pentru achiziția acestei proprietăți, dar nu vor deveni proprietarii acesteia și membri ai parteneriatului.

• A cincea coliziune

Există o oarecare confuzie cu perioada de tranziție introdusă de lege. Perioada de tranziție va dura până în 2024. Legile aferente se vor schimba în acest moment. Totodată, de la începutul anului 2019, SNT și ONT ar trebui să-și folosească chartele doar în măsura în care acestea nu contravin noilor norme care s-au schimbat pe parcursul a 5 ani. Este cumva dificil de a lega aceste două prevederi ale noii legi, care se exclud reciproc, formulate ca „execuția nu poate fi grațiată.

Lyudmila Golosova, președintele Sindicatului Grădinarilor Ruși, își împărtășește opinia despre noua lege:

Rezultatele examinării proiectului de lege de către Duma de Stat în a treia lectură finală - adoptarea legii

La 20 iulie 2017, Duma de Stat a adoptat în a treia, ultima lectură, o lege care reglementează grădinăritul, horticultura și agricultura dacha de către cetățeni pentru propriile nevoi (FZ Nr. 217-FZ).

Luarea în considerare a numeroaselor comentarii și amendamente primite în timpul dezbaterii proiectului de lege a dus la schimbări semnificative reflectate în lege.

Să reiterăm principalele prevederi ale legii:

• acum vor exista doar 2 tipuri de parteneriate suburbane:
  1. horticole
  2. horticolă,
• toate parteneriatele vor trebui să se reînregistreze, să decidă ce tip aparțin:
  1. decizia cu privire la cine să fie (grădinari și grădinari) se ia de adunarea generală a parteneriatului,
  2. în urma rezultatelor adunării generale, depuneți o cerere corespunzătoare către Rosreestr,

contribuții la noile SNT și ONT:

1. contribuțiile pot fi doar de 2 tipuri - membru și țintă,
2. nu vor exista taxe de intrare
3. contribuțiile trebuie virate în contul parteneriatului,
4. nu sunt permise contribuții în numerar,
5. valoarea membrilor și a contribuțiilor alocate se stabilește pe baza unei justificări financiare și economice aprobate de adunarea generală a membrilor asociației,
• numărul minim de membri ai parteneriatului este de 7,
• acum este posibil să alegeți un președinte pentru 5 ani, și nu pentru 2 ca înainte, și un număr nelimitat de ori, iar pentru a-l „răsturna”, trebuie să țineți o adunare generală extraordinară la cererea a cel puțin 1 /5 din total membri ai parteneriatului,

• parte comisie de audit nu pot fi incluși membrii consiliului de administrație al asociației și rudele acestora,

  documentele de parteneriat trebuie păstrate timp de 49 de ani,

  membrii parteneriatului au dreptul de a lua cunoștință cu situațiile financiare,

  dacă sunt necesare copii ale unor documente, atunci membrii parteneriatului le pot primi contra unei taxe stabilite de adunarea generală, dar această taxă nu trebuie să depășească costul realizării acestor copii, iar eliberarea copiilor de documente către autorități este gratuită. de încărcare,

• membrii societății sunt obligați să respecte nu numai hotărârile adunării generale, ci și hotărârile luate de președintele societății și de consiliul societății;
• a fost introdus conceptul de „casă rezidențială”, excluzând definițiile „dacha”, „casă de cabană”, „ economia dacha» - acest lucru se face pentru a preveni incertitudinile juridice,
• o casă de grădină poate fi transferată într-o clădire rezidențială (de exemplu, pentru a obține dreptul de înregistrare în ea) și, dimpotrivă, o clădire rezidențială poate fi transferată într-o clădire de grădină (de exemplu, pentru a reduce impozitul pe bunuri imobiliare), dar acest lucru sau acel grad de valorificare a unei grădini sau clădiri rezidențiale va trebui să fie justificat, în conformitate cu cerințele și regulile stabilite,
• clădirile capitale nu pot fi ridicate pe terenuri de grădină - pe ele pot fi ridicate numai case de grădină temporare care nu sunt obiecte imobiliare,
• diferența dintre grădinari și grădinari, conform noii legi:
  1. grădinarii pot construi clădiri rezidențiale pe șantier și pot înregistra în ele,
  2. grădinarii pot construi doar case de grădină pentru viață sezonieră,
• dacă majoritatea membrilor parteneriatului doresc să devină grădinari, atunci nu va fi necesară demolarea clădirilor rezidențiale cu drepturi depline deja construite (nu de sezon), dar la data intrării în vigoare a legii, proprietatea asupra clădirilor. trebuie sa fie inregistrat,
• dacă proprietatea asupra clădirilor rezidențiale nu este înregistrată, atunci astfel de case vor trebui demolate, demontate sau reconstruite în case de grădină,
• proprietarii de parcele cu clădiri neînregistrate trebuie să știe că în viitorul apropiat se preconizează introducerea unui impozit pe teren de cinci ori mai mare prin lege - se elaborează un proiect de lege relevant în acest sens (cu privire la modificările la Codul fiscal, conform căruia valoarea obiectelor imobiliare identificate va fi determinată ca valoarea cadastrală a parcelei pe care se află structurile neînregistrate, înmulțită cu un anumit coeficient),
• s-a stabilit că suprafața maximă de teren public (inclusiv terenuri de-a lungul cărora sunt așezate drumuri și stâlpi de transmisie a energiei electrice sunt necesare pentru instalarea unui transformator, grămadă de gunoi, pensiune, loc de joacă, amenajarea spațiilor publice între garduri, unde membrii a parteneriatului poate merge și comunica) este de până la 1/4, adică 25% din suprafața care este ocupată de toate terenurile personale luate împreună,
• proprietatea comună aparține membrilor societății cu privire la dreptul de proprietate comună proporțional cu suprafața terenurilor lor (pentru proprietarii de acțiuni mari, impozitul va fi mai mare, ceea ce este puțin probabil să le mulțumească, dar pentru alte grădinari și grădinari, probabil că o astfel de situație fiscală va mulțumi, dar bucuria va fi relativă, deoarece impozitele lor: cu toate acestea, vor crește, deoarece mai trebuie să plătiți pentru partea dvs. din proprietatea colectivă;
• este permisă desfășurarea de grădinărit și horticultură fără a forma o persoană juridică, iar în cazul în care titularii de drepturi de terenuri doresc să fie membri ai parteneriatului, li se oferă prin lege o astfel de oportunitate (atât pentru proprietarii de terenuri, cât și pentru cetățenii care au drepturi). de folosință perpetuă sau închiriere a terenurilor),
• puterile și responsabilitățile organizațiilor non-profit create pentru horticultură, horticultură și agricultura dacha sunt precizate:
  1. pentru comoditatea votului, sunt introduse forme interne-absent și absent de organizare a adunărilor generale ale membrilor asociației,
  2. posibilitatea ca adunările generale ale membrilor parteneriatului, pe bază de voluntariat, să decidă cu privire la transferul gratuit a unei părți din proprietatea comună (drumuri, facilități de rețea electrică, alimentare cu apă, comunicații și alte facilități) către proprietatea statului sau municipală - cu alte cuvinte , proprietatea colectivă, conform noii legi, poate fi să nu se împartă în acțiuni, ci să o cedeze în întregime unei persoane juridice (de exemplu, să transfere transformatorul și rețelele către compania de energie, iar drumurile către autoritățile municipale) , iar o astfel de decizie poate deveni foarte oportună, deoarece membrii parteneriatului sunt scutiți de grija pentru întreținerea și repararea proprietății lor colective,
  3. dacă contribuțiile nu sunt plătite mai mult de 2 luni, un membru al societății poate fi exmatriculat din societăți, totuși el va folosi în continuare proprietatea comună (electricitate, drum, gunoi) și va plăti pentru aceasta la fel ca și membrii, având a pierdut doar dreptul de vot la adunarea generală,
• conceptul de „limitele teritoriului parteneriatului” a fost îmbunătățit: a fost înlocuit cu „teritoriul de grădinărit sau horticultură de către cetățeni pentru propriile nevoi”, întrucât mărimea proprietății comune, care este în comun împărțită. proprietatea și gestionată de parteneriat, depinde de teritoriul de horticultură sau horticultură,
• se concretizează definiția conceptului de „proprietate de uz comun”, se stabilesc tipurile și scopurile posibile de utilizare a unui astfel de bun, ceea ce va reduce riscul apariției în parteneriate a bunurilor care nu sunt legate de activitățile sale,
• pentru persoanele care sunt titulari de drepturi de teren, dar care nu s-au alăturat parteneriatului, sunt prevăzute următoarele:
  1. obligația de plată pentru achiziția, crearea, întreținerea, curentă și revizuire bunuri de uz comun, precum și pentru servicii și lucrări de administrare a acestor bunuri în sume egale cu cele stabilite pentru membrii parteneriatului,
  2. dreptul de a folosi proprietatea comună situată în limitele teritoriului de horticultură sau horticultură, în condiții de egalitate și în măsura stabilită pentru membrii parteneriatului,
  3. dreptul de a participa la vot la adunarea generală a membrilor parteneriatului cu privire la problemele legate de înstrăinarea bunurilor publice;
• în ceea ce privește asociațiile create înainte de adoptarea legii și care sunt proprietari de bunuri de folosință comună, dispoziții tranzitorii prevăd obligația până la 1 ianuarie 2024 de a supune spre examinare de către adunarea generală a membrilor asociației problema transmiterii unui astfel de proprietatea în proprietate comună a proprietarilor de terenuri,
• a fost simplificată procedura de licențiere a puțurilor din parteneriate - cerința de licențiere obligatorie a acestora intră în vigoare de la 1 ianuarie 2020 fără obținerea licenței de utilizare a subsolului).

Un merit important al noii legi constă în dorința de a respecta drepturile acelor grădinari care nu vor să fie membri ai asociațiilor de grădinărit, și a celor care sunt în favoarea acestei forme de agricultură. Legea a devenit un document nu despre persoane juridice, ci despre relația cetățenilor care se ocupă de grădinărit și horticultură. Este programată să intre în vigoare la 1 ianuarie 2019. Până în acel moment, grădinarii, grădinarii și grădinarii vor fi în regim de tranziție, adaptându-se la noile reguli.

Acest material video mărturisește discuția aprinsă a proiectului de lege în a treia lectură finală în Duma de Stat:

Bine de stiut

• Ce este interesant despre „amnistia forestieră” pentru proprietarii de terenuri - citiți
• Citiți despre posibilitatea construirii unei clădiri rezidențiale pe teren agricol.
• Vă puteți familiariza cu calcularea impozitelor pe obiectele imobiliare conform noilor reguli din 2019.

Acum, pe Internet și pe hărțile fizice ale zonei, puteți găsi multe abrevieri de neînțeles. Unul dintre ei este SNT. Nu toată lumea poate explica ce este, dar ce este grădinăritul este clar pentru toată lumea. Acești doi termeni înseamnă aproximativ același lucru, doar primul este oficial, este folosit la întocmirea documentației, în jurisprudență, în planurile director de amenajare a terenului. Al doilea mandat era și înainte oficial, dar acum a trecut în categoria colocvială. Cu toate acestea, pancarte cu denumirea „Grădinire așa și așa” mai pot fi găsite în multe suburbii. În articolul nostru, vom răspunde la întrebare într-un limbaj accesibil, SNT - ce înseamnă asta din punctul de vedere al legilor juridice moderne. Este important să înțelegeți acest lucru atunci când faceți tranzacții pentru cumpărarea și vânzarea unui teren, precum și pentru apartenența fără conflicte la o societate horticolă. Să spunem mai multe, chiar și cei care nu sunt membri ai acestuia, dar ale căror site-uri sunt situate pe teritoriul său, trebuie să cunoască prevederile SNT.

Definiție abreviere

Ce este SNT? Decodificarea abrevierei este următoarea - „parteneriat horticol non-profit”. Mai mult limbaj simplu, SNT este asociatii de voluntari grădinari, create astfel încât oamenii să poată rezolva împreună toate problemele legate de terenurile lor și, prin urmare, să le faciliteze și să simplifice activitățile de grădinărit. Cu alte cuvinte, aceste parteneriate sunt necesare pentru gestionarea terenului temeiuri legale. Membrii asociațiilor horticole de pe parcelele lor pot planta copaci, planta grădini, se pot angaja în orice activitate economică, dacă nu încalcă carta adoptată de societate. In plus, este permisa construirea unei case in SNT si a tot felul de anexe. Sunt multe persoane care locuiesc temporar (de exemplu, vara) sau permanent în parcelele lor de grădină, iar casele pe care le construiesc arată solide și sunt destul de locuibile. Te poți înscrie chiar și în ele, dar pentru aceasta atât casa, cât și parcela trebuie să fie înregistrate ca proprietate privată, iar casa este recunoscută ca aptă de locuit.

Ce este DNP

Există mai multe organizații publice care sunt în esență similare cu SNT. Descifrarea unei astfel de abrevieri ca „DNP” înseamnă „parteneriat non-profit dacha”. Anterior, erau numite cooperative dacha. Membrii acestor parteneriate non-profit se pot angaja, de asemenea, în grădinărit și horticultură pe terenurile lor, pot construi locuințe și anexe. Dar dacă DNP este situat în interiorul orașului, terenurile sale sunt echivalate din punct de vedere legal Secțiuni IZHS(constructie de locuinte individuale), ceea ce inseamna ca casele construite pe acestea pot fi inregistrate oficial fara probleme si primesc un numar cadastral, adresa postala, inregistrare. Este clar că în DNP terenul de aceeași dimensiune ca în SNT va costa mult mai mult.

Teren pentru asociatii de gradinarit

Primele prototipuri ale SNT au apărut în urmă cu aproape o sută de ani în tânărul stat sovietic. Le numeau asociații de grădini. Chiar și atunci, activitățile acestor organizații au fost construite pe baza unor reguli. Deci, membrii lor plăteau în mod necesar cotizații, dimensiunile parcelelor au fost strict reglementate (acestea sunt familiare multor 6 acri), iar zona clădirilor ridicate pe ele a fost, de asemenea, reglementată. Acum poate fi organizat un parteneriat voluntar non-profit de grădină de către un grup de persoane din 3 persoane. Este important de știut că terenurile SNT ar trebui să fie doar din categoria „de uz general”. Practic, acestea sunt loturi de teren agricol situate în afara limitelor orașului. În Codul Funciar din 1991 există o clauză care interzice organizarea de parteneriate horticole non-profit pe terenuri de orice altă categorie. Același Cod prevede că, în viitor, terenurile aflate în proprietatea SNT pot deveni proprietatea membrilor asociației. Conform articolului 12 din Legea federală - 66, adoptată în 1998 și modificată în 2011, zonarea teritoriilor ar trebui să fie efectuată în Rusia. Autoritățile pot aloca terenuri pentru SNT doar după acest proces, și numai în anumite zone unde nu este planificată construirea de drumuri, linii electrice și alte amenajări similare.

înregistrare

Procesul de formare a parteneriatelor horticole non-profit este următorul:

1. Persoanele care decid să-și creeze propriul parteneriat horticol non-profit depun cereri la organele de conducere.

2. Conform zonei, autoritățile alocă teren pentru un nou parteneriat de grădină.

3. Înregistrarea SNT se efectuează.

Până la îndeplinirea celui de-al treilea punct, nu există, parcă, un parteneriat de grădină, ceea ce înseamnă că nu există membri ai acesteia și, în consecință, nu există drepturi asupra pământului.

Acest proces poate să nu fie foarte rapid, deoarece în timpul înregistrării este necesar să se respecte o serie de formalități, cum ar fi aprobarea proiectului de dezvoltare, proiectul de organizare, transferul terenului în proprietatea SNT, aprobarea listei fondatorilor și curând. Dacă orice articol nu este îndeplinit, înregistrarea nu se efectuează.

Cartă

Persoanele care doresc să-și creeze propriul parteneriat în grădinărit ar trebui să înțeleagă că această organizație este responsabilă din punct de vedere legal, ceea ce înseamnă că are nu numai drepturi, ci și o serie de obligații, dintre care una este crearea Cartei SNT. Ce este? Carta este un document legal aprobat și înregistrat în mod corespunzător, care conține prevederile și regulile referitoare la toate aspectele legate de activitatea unui parteneriat horticol. Actul constitutiv trebuie să precizeze:

Numele parteneriatului (de exemplu, SNT „Berry”);

Adresa unde se află;

Numărul de membri deja în parteneriat și tarifele admisibile pentru admiterea altora noi;

Suprafața tuturor terenurilor sale;

Tipuri de contribuții și procedura de plată a acestora;

Drepturile membrilor organizației horticole și obligațiile acestora;

Structura de management;

Forma legala.

Organele de conducere

După înregistrare, membrii SNT țin prima ședință, la care aprobă Carta și își aleg un președinte. El va reprezenta parteneriatul lor ca entitate juridică. De asemenea, sunt selectați reprezentanți, ale căror atribuții includ: ajutarea președintelui să se ocupe de parteneriat, semnarea documentelor cu acesta (împărțirea responsabilității), colectarea taxelor, ținerea evidenței și controlului. Președintele ales al SNT nu ar trebui să fie doar un om bun sau un grădinar experimentat. Trebuie să cunoască munca de birou, să navigheze în problemele juridice, să fie capabil să se organizeze Siguranța privind incendiileși mult mai mult, adică să fii un lider bun. Atribuțiile sale includ monitorizarea activității tuturor angajaților parteneriatului (contabil, electrician, paznic și alții). El trebuie să se conformeze cu sine și să ceară altora să respecte regulile prevăzute în cartă, să încheie acorduri, de exemplu, să construiască un drum către terenurile parteneriatului, să deschidă conturi bancare, să monitorizeze starea teritoriului care i-a fost încredințat și să informeze membrii SNT despre evenimentele viitoare din parteneriat.

Contribuții

În orice organizație există întotdeauna contribuții. În SNT, tipurile lor sunt după cum urmează:

Introducere sau cotă (plătit o singură dată);

Calitatea de membru (plătită lunar);

Ținta (președintele SNT la ședință trebuie să furnizeze informații despre pentru ce se colectează banii (de exemplu, pentru amenajarea unei conducte de apă pe terenurile parteneriatului), apoi să raporteze despre modul în care au fost folosiți banii donați);

Suplimentar (colectat dacă apar circumstanțe neprevăzute).

Fondurile de strângere de fonduri sunt folosite pentru cumpărare bunuri materiale pentru întreg parteneriatul.

Cotizațiile de membru sunt folosite pentru a plăti salariile angajaților parteneriatului, plata generală utilitati, de exemplu, iluminarea pe teritoriul parteneriatului (aceasta nu ia în considerare dacă există iluminat pe site-ul membrului SNT), pe cheltuieli curente. Valoarea taxei de membru depinde de numărul de site-uri ocupate. Mărimea cotizației este egală cu suma a 5 cotizații de membru.

Drepturile membrilor SNT

Sunt oameni care plănuiesc să construiască o clădire de locuințe pe șantierul SNT. În acest caz, dacha poate deveni un loc permanent de înregistrare și reședință dacă există un act care să ateste că clădirea ridicată îndeplinește standardele pentru clădirile rezidențiale. Cu alte cuvinte, membrii SNT au dreptul de a construi locuințe pe terenurile lor, dar înregistrarea va necesita o mulțime de acte.

Aș dori să subliniez postulatul principal al tuturor SNT-urilor: indiferent de câte site-uri dețin membrii săi, toți au drepturi egale și un singur vot la ședință atunci când iau orice decizie.

Fiecare membru al parteneriatului de grădină are dreptul la următoarele acțiuni:

Participa la intalniri;

Alegeți un consiliu și fiți ales;

Solicitați un raport privind activitățile desfășurate de către președintele SNT;

Desfășurați pe terenul dumneavoastră orice activitate care nu este interzisă de Carta parteneriatului (construcție, creșterea păsărilor de curte, albinelor etc.);

Dispune terenul la propria discreție (donează, vinde);

Utilizați toate dotările publice ale infrastructurii SNT (lumină, apă, drum);

Aveți acces nestingherit la site-ul dvs.;

Părăsiți parteneriatul dacă doriți;

Fiți angajat de asociația dvs. de grădinărit, dacă este cazul post vacant după specialitatea sa.

Aș dori să vă atrag atenția asupra faptului că vă puteți înscrie în SNT după depunerea unei cereri și luarea unei decizii pozitive la o ședință a membrilor săi.

Responsabilitățile membrilor unei asociații de grădinărit

Toți membrii SNT sunt obligați să respecte următoarele reguli:

Plătiți cotizațiile la timp;

În termen de trei ani de la data primirii, stăpânește-ți terenul de grădină;

Desfășurați pe acesta orice activitate care nu încalcă Carta SNT;

Participa la evenimente sociale;

Nu creați probleme vecinilor din zonă cu activitățile dvs.;

Respectați hotărârile luate la ședința membrilor parteneriatului.

Ieșire din parteneriatul de grădinărit

Dacă se dorește, fiecare proprietar de teren se poate retrage din SNT. Ce presupune asta?

Din punct de vedere legal, nimic nu este în neregulă. O astfel de persoană își păstrează terenul, poate folosi în continuare infrastructura SNT (lumină, drum și alte dotări publice), și poate desfășura activități de grădinărit pe parcela sa.

Ce un proprietar de teren - un individ nu ar trebui să facă:

mergi la întâlniri;

Respectați deciziile lor;

Participarea la evenimentele sociale ale SNT;

Plătiți cotizațiile de membru.

Ce trebuie să facă un proprietar individual de teren:

Întocmește contracte cu SNT pentru utilizarea energiei electrice, apei, drumurilor și altor dotări publice;

Plătiți pentru utilizarea tuturor facilităților de infrastructură SNT;

Revendicați-vă partea din proprietatea SNT, dobândită din banii membrilor SNT, proporțional cu fondurile dvs. contribuite.

Avantaje și dezavantaje ale SNT

Oamenii care aspiră să aibă o bucată de paradis în afara orașului, creată cu propriile mâini, devin cu bucurie membri ai SNT. Recenziile despre activitățile lor sunt diferite. Potrivit majorității respondenților, cei asociatii de gradini condus de un președinte inteligent și onest. Avantajele SNT sunt:

Există securitate;

Teritoriu curat întotdeauna bine îngrijit;

Există drumuri bune de acces la terenul de grădină;

Capacitatea de a face cu calm ceea ce iti place;

Cei care doresc își pot construi o casă pe șantier și se pot înscrie în ea.

Dezavantaje observate:

Locația nu este întotdeauna bună;

Uneori colectează prea multe contribuții suplimentare;

Nu toate SNT-urile au o infrastructură bună;

Dificultăți la înregistrarea dreptului de proprietate și, ca urmare, la înregistrarea casei.

Această broșură este compilată din întrebările frecvente cu care trebuie să ne confruntăm la numeroase conferințe de grădinărit și în cadrul serviciului juridic.

Vreau să vă avertizez imediat: grădinarii nu sunt de acord cu toate răspunsurile, se ceartă cu mulți și consideră situația actuală nedreaptă. Cert este că considerăm situațiile controversate nu din punct de vedere al justiției, ci din punctul de vedere al legalității. Legile, însă, astăzi sunt atât de imperfecte, atât de inconsecvente între ele, încât grădinarii sunt în afara domeniului juridic. Statul încearcă să schimbe soluția pentru aproape toate problemele grădinarilor, fie că este vorba de punerea în aplicare a unei „amnistii dacha” sau de respectarea cerințelor de securitate la incendiu, către grădinarii înșiși! Oficialii răspund aproape întotdeauna la cererile de ajutor: „Strângeți bani și faceți-i” ... Și este o practică complet canibalistă să impuneți tot felul de amenzi asociațiilor de grădinărit pentru „nerespectarea normelor și regulilor” ...
Din păcate, în timp ce munca legislativă normală din zona noastră este înlocuită peste tot prin imitație și vorbire, iar dacă unele acte legislative se strecoară, ele, de regulă, duc la înrăutățirea situației și la apariția de noi probleme. Un exemplu în acest sens este o altă simplificare a „amnistiei dacha”, adoptată înainte de ultimele alegeri pentru Duma de Stat. Rezultatul sunt dispute masive la granițe între vecini. Conflict de graniță în practica judiciara- cea mai dificilă (și scumpă!) materie rezolvabilă, poate dura zeci de ani!
Dragi grădinari, astăzi ne putem baza doar pe noi înșine, așa că trebuie să învățăm să ne protejăm. Să rezistăm împreună solicitărilor ilegale ale oficialilor, ale raidenților, ale tuturor tipurilor de politicieni care încearcă să ne folosească în propriile lor scopuri egoiste...
Și principala noastră armă în asta va fi cunoștințele juridice. Când cunoști bine chiar și legile proaste, există șansa să-ți aperi drepturile și să obții dreptate!

Ta Andrei Tumanov,
Președintele Consiliului de administrație al Uniunii Grădinarilor din Moscova,
redactor-șef al ziarului „Tă 6 acri”.

1. Ce este SNT?

Răspuns: SNT este un parteneriat horticol non-profit, organizație non profit, înființată de cetățeni pe bază de voluntariat pentru a-și asista membrii în rezolvarea problemelor sociale și economice comune ale grădinăritului. De asemenea, se poate crea o asociație sub forma unui parteneriat non-profit și a unei cooperative de consumatori.

2. Dacă am un teren de grădină, ar trebui să construiesc ceva acolo sau pot doar să plantez o grădină?

Răspuns:în conformitate cu art. unu lege federala„Cu privire la asociațiile horticole, horticole și dacha non-profit ale cetățenilor” nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998 (denumită în continuare legea grădinarilor), un teren de grădină este oferit cetățenilor pentru cultivarea fructelor, fructelor de pădure, legumelor , pepeni sau alte culturi și cartofi, precum și pentru recreere (cu drept de a ridica o clădire de locuințe și clădiri și structuri utilitare). Astfel, pentru a atinge scopul utilizării teren de grădină este suficient să dezvolți pământul - să plantezi o grădină, să plantezi o grădină de legume. Clădirile nu sunt necesare. Pe o cabană de vară, construirea unei clădiri rezidențiale sau a unei clădiri rezidențiale este o prioritate de top.

3. Acum mulți ani mi s-a dat un teren de grădină, acum s-a ridicat o clădire acolo. De ce nu pot deține această proprietate?

Răspuns: majoritatea terenurilor de grădină au fost furnizate pe bază de arenda sau pe termen determinat, pentru, în primul rând, pentru a oferi cetățenilor posibilitatea de a cultiva alimente necesare supraviețuirii și, în al doilea rând, pentru a retrage rapid și fără compensare pentru costul proprietății terenul. după recoltare. În prezent, unele dintre aceste site-uri sunt deținute de Federația Rusă și nu fac obiectul privatizării. Se pot inchiria. Dacă terenul de grădină a fost construit, atunci clădirea poate fi în conformitate cu art. 222 din Codul civil al Federației Ruse este recunoscută ca construcție neautorizată și, printr-o hotărâre judecătorească, poate fi demolată pe cheltuiala persoanei care a construit-o.

4. Dacă parteneriatul este nonprofit, înseamnă asta că nu trebuie să plătesc contribuții?

Răspuns: organizațiile non-profit sunt organizații care nu au ca scop principal al activității lor realizarea de profit, dar asta nu înseamnă că organizațiile non-profit nu desfășoară activitate economică. Activitățile CNT au ca scop satisfacerea nevoilor membrilor în aprovizionarea cu energie, alimentare cu apă etc., iar contribuțiile sunt colectate tocmai pentru atingerea acestor obiective.

5. Este posibil să plantați conifere și foioase în loc de pomi fructiferi?

Răspuns:în grădină și cabana de vară nu este prevăzută posibilitatea de a planta pomi nefructivi, iar în terenul de grădină nu este deloc prevăzută plantarea oricăror copaci și arbuști.

6. SNT ar trebui să cuprindă teritoriul adiacent frontierelor externe (în spatele gardului comun)?

Răspuns: Răspunsul la această întrebare este cuprins în actele administrațiilor locale pe teritoriul cărora se află asociația.

7. Ce taxe trebuie sa platesc daca detin un teren in SNT?

Răspuns:în conformitate cu art. 2 Legea Federației Ruse din 09.12.1991

2003-1 „Cu privire la impozitele pe proprietatea persoanelor fizice”, o clădire de locuit, apartament, cameră, cabană, garaj, altă clădire, încăpere și structură, precum și cota-parte din proprietatea comună a acestei proprietăți sunt recunoscute drept obiecte de impozitare. Scutiți de plata impozitului pe proprietate Heroes Uniunea Sovieticăși Eroii Federației Ruse, precum și persoanele premiate cu Ordinul Gloriei de trei grade, persoanele cu dizabilități din grupele I și II, cu dizabilități din copilărie, participanți la Civil și Mare Războaiele patrioticeși alte câteva categorii de cetățeni.

Impozitul pe clădiri, spații și structuri nu se plătește de la clădirile rezidențiale cu o suprafață de locuit de până la 50 de metri pătrați și de la clădirile și structurile de utilități cu o suprafață totală de până la 50 de metri pătrați situate pe terenuri din horticultura și vara asociatii nonprofit ale cetatenilor. În plus, în conformitate cu cap. 31 „Impozite locale” din Codul fiscal al Federației Ruse, terenurile cu drept de proprietate, posesia moștenită pe viață și utilizarea permanentă nelimitată sunt recunoscute ca obiect de impozitare. Nimeni nu este scutit de la plata impozitului pe teren, cu toate acestea, de reglementare acte juridice organele reprezentative ale municipiilor pot stabili avantaje fiscale, temeiurile și procedura de aplicare a acestora.

Astfel, un cetățean trebuie să plătească impozit pe proprietatea care îi aparține și, de asemenea, trebuie amintit că taxele de membru includ impozitul pe proprietatea publică a SNT.

8. Parcul de grădină este moștenit?

Răspuns: terenul de grădină se moștenește împreună cu restul bunurilor defunctului. Calitatea de membru nu se moștenește, deoarece este un drept personal care nu este de proprietate.

9. Se poate vinde terenul de grădină?

Răspuns: proprietarul are dreptul de a dispune de proprietatea sa la propria discreție, inclusiv vânzarea, donarea, amanetul. Contractul de vânzare imobil poate fi întocmit într-un mod simplu scris, trebuie să conțină toate condițiile esențiale (obiect, preț etc.) și face obiectul înregistrării de stat obligatorii în conducere Serviciul Federal inregistrare de stat, cadastru si cartografie.

Dreptul cumpărătorului asupra terenului ia naștere din momentul înregistrării de stat.

10. Care ar trebui să fie infrastructura SNT? Este nevoie de electricitate?

Răspuns: chestiunea creării infrastructurii asociației este de competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunării persoanelor împuternicite) a SNT. Dacă majoritatea membrilor nu doresc să creeze niciun obiect de infrastructură, atunci nimeni nu se poate obliga să aducă contribuții pentru realizarea unor astfel de obiecte.

Cu toate acestea, această prevedere nu se aplică infrastructurii inginerești necesare - un iaz de incendiu, de exemplu, sau motopompe - acestea trebuie să fie întotdeauna, indiferent de decizia adunării generale a membrilor.

11. Cine stabilește taxa anuală?

Răspuns: stabilirea cuantumului contribuțiilor ține de competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) a SNT.

12. Am dreptul să mă înregistrez în casa mea de grădină?

Răspuns: prin rezoluțiile Curții Constituționale a Federației Ruse din 30 iunie 2011 nr. 13-P și din 14 aprilie 2008 nr. 7-P, paragraful doi al art. 1 din Legea grădinarilor este recunoscut ca fiind incompatibil cu Constituția Federației Ruse în măsura în care exclude posibilitatea înregistrării cetățenilor la locul de reședință în clădiri rezidențiale deținute de aceștia, care sunt adecvate pentru rezidență permanentă și sunt situate pe terenuri de grădină. legate de terenurile agricole şi terenurile de aşezări.

Astfel, posibilitatea teoretică de înscriere într-o clădire de locuit (așa se numește o casă de grădină din punctul de vedere al legii) există, însă procesul de implementare a acestui drept este complicat și nu este în prezent simplificat.

„Totodată, proprietarii unor astfel de terenuri (loturi de grădină situate pe terenuri agricole) ar trebui să țină cont de faptul că înregistrarea la locul de reședință în clădirile de locuit situate pe acestea apte pentru rezidență permanentă nu conduce la dobândirea statutului. a unei așezări pe teritoriul corespunzător și, prin urmare, nu impune autorităților publice obligații pentru îmbunătățirea, crearea și întreținerea acesteia a infrastructurilor comunale, de transport și a altor infrastructuri, cu excepția soluționării problemelor legate direct de punerea în aplicare a drepturilor și libertăților fundamentale ale om si cetatean. Așadar, alegând ca loc de reședință o clădire de locuit situată pe un teren clasificat drept teren agricol, cetățenii trebuie să accepte în mod conștient acele eventuale neplăceri care sunt o consecință a locuirii în afara teritoriului așezărilor.

13. Mărimea cotizației - cine o stabilește, care sunt condițiile de plată?

Răspuns: Mărimea cotizației se stabilește prin hotărârea adunării generale a membrilor (adunării persoanelor împuternicite) a SNT, termenul de plată poate fi stabilit prin statut, sau poate prin hotărârea adunării generale a membrilor (ședința). a persoanelor autorizate).

înmuiat) SNT.

14. Ce documente stau la baza înregistrării de stat a dreptului de proprietate asupra unui teren de grădină?

Răspuns:în conformitate cu art. 25.3 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 122-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acesta”, unul dintre următoarele documente poate sta la baza înregistrării de stat a dreptului de proprietate al unui cetățean asupra unei grădini sau teren cabana de vara:

• un act de acordare a unui anumit teren către un cetățean, emis de o autoritate publică sau de un organism administrativ local în competența sa și în modul stabilit prin lege acționează la locul emiterii actului la momentul emiterii acestuia;
• un act (certificat) privind dreptul unui cetățean asupra acestui teren, eliberat de un organ împuternicit al puterii de stat în modul stabilit de legislația în vigoare la locul emiterii actului la momentul emiterii acestuia;
• alt document prin care se stabilește sau se atestă dreptul unui cetățean asupra acestui teren.

15. Care sunt responsabilitățile membrilor SNT?

Răspuns: drepturile și obligațiile membrilor SNT sunt definite în art. 19 din legea grădinarilor - în Anexa nr. 1, prezentul articol este dat integral.

16. Ce este proprietatea comună?

Răspuns:în conformitate cu art. 1 din legea grădinarilor, proprietatea de uz comun cuprinde proprietatea (inclusiv terenurile) destinată să asigure pe teritoriul asociației nevoile membrilor săi în trecere, deplasare, alimentare cu apă și canalizare, energie electrică, alimentare cu gaze, alimentare cu căldură. , securitate, recreere și alte nevoi (drumuri, turnuri de apă, porți și garduri comune, cazane, terenuri pentru copii și sport, locuri de colectare a gunoiului, instalații de protecție împotriva incendiilor etc.).

Vă rugăm să rețineți că într-un parteneriat horticol non-profit, aceste obiecte de proprietate pot fi deținute în comun de membri sau deținute de o entitate juridică - SNT însuși.

17. Dacă vreau să fac un sondaj de teren, de unde să încep?

Răspuns: pentru efectuarea lucrărilor de hotar este necesară încheierea unui acord de realizare munca necesara cu o persoană atestată corespunzător ca inginer cadastral. Coordonatele acestor persoane pot fi găsite pe site-ul Rosreestr - www.rosreestr.ru.

18. Cum se rezolvă disputele funciare?

Răspuns: dacă părțile nu se pot pune de acord cu privire la amplasarea limitei terenului, atunci acest caz este supus examinării instanței. De remarcat faptul că, pentru a soluționa un litigiu de teren, de cele mai multe ori este necesară desemnarea unei expertize în gospodărirea terenului, al cărei cost este ridicat și cel mai adesea incomensurabil cu costul terenului în litigiu.

Competența teritorială este determinată de amplasarea terenului.

19. Președintele consiliului poate fi ales de consiliul SNT?

Răspuns:în conformitate cu paragrafele. 4 p. 1 art. 21 din legea grădinarilor, competența exclusivă a adunării generale a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) include alegerea președintelui consiliului de administrație și încetarea anticipată a atribuțiilor acestuia, dacă statutul unei astfel de asociații nu prevede altfel. În consecință, statutul SNT poate prevedea alegerea președintelui consiliului în cadrul unei ședințe de consiliu.

20. Un membru SNT are drept de preempțiune pentru achiziționarea unui teren al vecinului?

Răspuns: un membru al SNT nu are drept de prim refuz de a cumpăra un teren adiacent. Un astfel de drept ia naștere numai acolo unde există proprietate comună.

21. Ce este o taxă de membru, cine o plătește, ce alte taxe există?

Răspuns:în conformitate cu art. 1 din Legea horticultorilor, cotizațiile sunt fonduri aduse periodic de membrii unei asociații horticole pentru plata salariaților care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație, precum și alte cheltuieli curente ale asociației. Adică, taxele de membru sunt cheltuite pentru întreținerea persoanei juridice în sine. Legea prevede, de asemenea, următoarele tipuri de contribuții:

introductiv și țintă - într-un parteneriat non-profit și parteneriat non-profit, în cooperative de consum

asigurăm colectarea taxelor de intrare, de membru, de cotă și de taxe suplimentare, fiecare dintre acestea trebuie cheltuită

să fie efectuate în conformitate cu scopurile definite de lege.

22. Cum se ține adunarea generală a membrilor SNT?

Răspuns: adunarea generală a membrilor este organul suprem de conducere al asociației, poate fi ordinară, care trebuie să se țină cel puțin o dată pe an, și extraordinară, care poate fi convocată de consiliu, precum și la cererea sau propunerea consiliului. auditor (comisie de cenzori), nu mai putin de 1/5 din numarul total de membri, precum si la cererea administratiei locale. Procedura de sesizare a membrilor viitoarei adunări generale este stabilită de statutul asociației, care precizează și procedura de alegere a reprezentanților autorizați (dacă asociația prevede desfășurarea unei adunări generale a membrilor sub forma unei adunări a reprezentanților autorizați) , precum și procedura de desfășurare a adunării generale a membrilor în lipsă. Procedura de desfășurare a adunării generale a membrilor, procedura de vot sunt determinate de regulamentul de desfășurare a adunărilor generale, care se aprobă în adunarea generală a membrilor asociației.

23. La ce distanță de graniță pot construi clădiri pe un teren de grădină?

Răspunsul la această întrebare este cuprins în clauza 6.7 din Codul de reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de asociații horticole (dacha) de cetățeni, clădiri și structuri”, acest document este dat în Anexa nr. 2.

24. Pot să mă feresc de vecinii mei cu un gard solid?

Răspuns:Îngrădirea continuă a unui teren cu grădină este permisă cu acordul scris al vecinului. Vezi clauza 6.2 din SP 53.13330.2011.

25. Este permisă creșterea albinelor în grădină?

Răspuns:în conformitate cu clauza 7.9.* din Codul de reguli pentru proiectarea și construcția SP 11-106-97 „Procedura pentru elaborarea, aprobarea, aprobarea și alcătuirea documentației de proiectare și planificare pentru dezvoltarea teritoriilor asociațiilor horticole din cetățeni” este permisă o stupină pe teritoriul unui teren de grădină (suburban). Stupina trebuie să aibă un gard orb de 2 m înălțime și să fie situată la cel puțin 2 m de limitele amplasamentului.

26. Ce trebuie făcut dacă președintele SNT refuză să prezinte rapoarte și hotărâri ale adunărilor generale?

Răspuns:În conformitate cu paragrafele. 2 p. 1 art. 19 din legea grădinarilor, dreptul unui membru al unei asociații este de a primi informații despre activitățile organelor de conducere ale asociației și ale organului de control al acesteia. În cazul în care comisia refuză să prezinte documente, refuzul poate fi atacat în instanță.

27. De ce sunt incluse alte taxe în deviz, pe lângă salariile unui contabil, un paznic și un electrician?

Răspuns: o asociație horticolă non-profit a cetățenilor este persoană juridică și este obligată să respecte în totalitate cerințele legislației muncii, SNT contribuie la toate fondurile în condiții de egalitate cu ceilalți organizatii comerciale. În 2011, contribuțiile la fonduri se ridică la 34,2% din fondul de salarizare. Transferul contribuțiilor la fonduri este obligatoriu.

28. Pot instala o seră pe proprietatea mea?

Răspuns: da, poți, la un metru de hotarul pământului. În plus, dacă sera se află pe fundație, puteți înregistra dreptul de proprietate asupra acestei proprietăți. Procedura de înregistrare este exact aceeași ca și pentru înregistrarea oricărei alte clădiri pe un teren de grădină.

Răspuns: Mărimea impozitului pe teren depinde de suprafața terenului, de valoarea cadastrală a acestuia și de cota impozitului pe teren. Suprafața site-ului, precum și valoarea cadastrală a acestuia, pot fi găsite din extrasul cadastral sau găsite pe site-ul Rosreestr. De asemenea, poate fi calculat prin înmulțirea indicatorului specific al valorii cadastrale (măsurată în ruble pe metru pătrat) cu suprafața terenului (se găsește în certificat). Cota impozitului pe teren se stabileste de catre organul reprezentativ al municipiului pe al carui teritoriu se afla terenul gradinarului.

30. De ce ar trebui să plătească CNT pentru impactul negativ asupra mediu inconjurator, daca nu este o productie, nu are emisii si deversari?

Răspuns: gunoiul aruncat la groapa de gunoi este proprietatea asociatiei. Conform contractului de evacuare a gunoiului se efectuează doar transferul proprietății SNT (gunoi) de la asociație la depozitul de deșeuri solide, în conformitate cu art. 210

din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina menținerii proprietății sale.

31. Cum ar trebui organizată eliminarea deșeurilor menajere din SNT?

Răspuns: eliminarea gunoiului de la SNT ar trebui organizată în conformitate cu cerințele actelor autorităților locale pe teritoriul cărora se află asociațiile.

32. Pot arde gunoiul pe site-ul meu?

Răspuns: nu este permisă arderea gunoiului în grădină sau teren suburban.

33. Care sunt cerințele de securitate la incendiu pentru SNT?

Răspuns: Cerințele de siguranță la incendiu sunt formulate în Legea federală din 22 iulie 2008 nr. 123-FZ " Reglementare tehnică privind cerințele de securitate la incendiu":

P. 18 Art. 67 prevede că pe teritoriul unei asociații nonprofit a cetățenilor horticole, horticole și dacha, echipamentele de incendiu trebuie să fie accesibile tuturor parcelelor de grădină unite în grupuri și amenajări publice. Lățimea carosabilului străzilor trebuie să fie de cel puțin 7 metri, aleile de acces - cel puțin 3,5 metri.

La paragraful 18. Art. 68 prevede că pentru a asigura stingerea incendiilor pe teritoriul de uz comun al asociației, rezervoare sau rezervoare de stingere a incendiilor cu o capacitate de cel puțin 25 de metri cubi cu un număr de secțiuni până la 300 și de cel puțin 60 de metri cubi cu un numar de sectii de peste 300 (fiecare cu locuri pentru montarea echipamentelor de incendiu, cu posibilitate de preluare a apei prin pompe si organizarea unei intrări pentru minim 2 autospeciale de pompieri).

De asemenea, cerințele sunt cuprinse în Codul de Reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Amenajarea și dezvoltarea teritoriilor de asociații horticole (dacha) de cetățeni, clădiri și structuri”, ale căror norme sunt obligatorii.

34. Sunt obligat să mă înscriu în SNT?

Răspuns:în conformitate cu paragraful 2 al art. 30 din Constituția Federației Ruse, nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație. Astfel, aderarea la o asociație este o expresie voluntară a voinței unui cetățean.

35. Președintele ar trebui să furnizeze autorităților fiscale informații despre membrii asociației, inclusiv copii ale pașapoartelor și certificatelor de teren?

Răspuns: Organul guvernamentalînregistrare cadastrală, organul care efectuează înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta (Camera cadastrală funciară și, respectiv, Rosreestr), în modul schimb de informatii schimb de informații despre titularii de drepturi imobiliare în scopuri fiscale.

Președintele consiliului de administrație al SNT nu ar trebui să ofere autorităților fiscale informații despre membrii organizației. În plus, în conformitate cu paragraful 4 al art. 6 din Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”, o persoană care prelucrează date cu caracter personal în numele operatorului nu este obligată să obțină consimțământul subiectului datelor cu caracter personal pentru prelucrarea acestuia. date personale. Astfel, dacă este nevoie să trimiteți undeva datele personale ale membrilor, trebuie mai întâi să vă înscrieți consimțământ scris pentru cea a membrilor asociaţiei.

36. Dacă un membru al SNT nu plătește cotizații, poate fi lipsit de dreptul de a folosi energia electrică?

Răspuns: Nu, nu poti. Este necesar să se lucreze cu neplătitorii, inclusiv încasarea datoriilor la contribuții în instanță.

37. Cum ar trebui eliminate deșeurile biologice? Este necesară o fosă septică la fața locului?

Răspuns: Răspunsul la această întrebare este cuprins în paragrafele 8.6–8.7 din Codul de reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor de asociații horticole (dacha) de cetățeni, clădiri și structuri ”(vezi Anexa nr. 2).

38. Este posibil să se aleagă un președinte din afara membrilor CNT?

Răspuns: Președintele consiliului este ales dintre membrii consiliului. Și în conformitate cu art. 21 din legea grădinarilor, consiliul de administrație este ales dintre membrii asociației.

39. Are SNT dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale?

Răspuns: Da, da, dar profiturile afacerii nu ar trebui să fie distribuite între participanți

(membrii) asociației, dar ar trebui cheltuiți pentru realizarea scopurilor statutare ale activităților SNT.

40. De ce grădinarii plătesc energia electrică ca locuitori urbani dacă parcelele sunt situate în mediul rural?

Răspuns: la categoria „Consumatori echivalați cu populația” în conformitate cu paragraful 27 Instrucțiuni conform calculului tarifelor reglementate și prețurilor la energia electrică (termică) pe piața cu amănuntul (de consum), aprobat prin ordinul Serviciului Federal de Tarife nr. 20-e/2 din 06 august 2004, includ, printre altele, asociații non-profit horticole, horticole sau dacha ale cetățenilor - organizații nonprofit înființate de cetățeni pe bază de voluntariat pentru a-și asista membrii în rezolvarea problemelor sociale și economice comune ale grădinăritului, horticulturii și agriculturii dacha. Subiectul Federației nu a folosit dreptul de a acorda foloase asociațiilor horticole ale cetățenilor aflate pe teritoriul său. În regiunea Yaroslavl, de exemplu, grădinarii plătesc pentru electricitate la tariful stabilit pentru populația rurală.

41. Ce să cauți atunci când cumperi un teren?

Răspuns: atunci când cumpărați un teren, este necesar să acordați atenție autorității persoanei care vinde terenul (este proprietarul sau acționează prin împuternicire), documentelor privind drepturile asupra terenului, dacă terenul a fost sondat sau nu (dacă nu, pot exista „surprize” neplăcute); cunoașteți vecinii și aflați de la consiliul de administrație al asociației dacă proprietarul terenului are datorii la contribuții (dacă este membru al asociației) sau la plată conform contractului (dacă grădinește în individual). Dacă există ceva îndoieli (preț, documente), este mai bine să arătați documentele unui avocat și, eventual, să refuzați cumpărarea.

42. Pe baza ce se calculeaza cuantumul contributiei SNT?

Răspuns: valoarea contribuției la SNT se stabilește pe baza listei lucrărilor planificate, a costului acestora și a unei anumite estimări. Suma primită se împarte la numărul de membri ai asociației.

43. Cine poate convoca o adunare generală extraordinară a membrilor?

Răspuns: o adunare generală extraordinară a membrilor poate fi convocată de consiliu sau în conformitate cu art. 25 din legea grădinarilor, atunci când se creează o amenințare la adresa intereselor asociației și ale membrilor acesteia, sau la identificarea abuzurilor din partea membrilor consiliului de administrație al asociației și a președintelui consiliului de administrație, se poate convoca o adunare generală extraordinară a membrilor. de către auditorul (comisia de audit) al asociaţiei.

44. Un cetățean care face grădinărit în mod individual ar trebui să plătească contribuții țintite?

Răspuns: Artă. 1 din legea grădinarilor definește că contribuțiile vizate sunt fonduri aduse de membrii SNT sau SNP pentru achiziția (crearea) de dotări publice. Legea nu prevede posibilitatea colectării de contribuții direcționate de la cetățenii care nu sunt membri ai asociației.

45. La ce ar trebui să fie utilizate contribuțiile alocate la SNT?

Răspuns: contribuțiile direcționate către SNT sunt cheltuite pentru crearea de dotări publice. Proprietatea creată cu contribuții direcționate din partea membrilor parteneriatului va fi deținută în comun de membrii unei astfel de asociații.

46. ​​​​Este obligat un cetățean care desfășoară grădinărit în mod individual să semneze un acord privind utilizarea infrastructurii, al cărui text a fost aprobat de adunarea generală a membrilor SNT?

Răspuns: nu, dreptul civil are la bază recunoașterea egalității părților la contract, prin urmare semnarea contractului în condițiile stabilite de adunarea generală a membrilor este dreptul persoanei, dar nu și obligația.

47. Cui îi poate încredința un membru SNT dreptul de a participa la adunarea generală?

Răspuns: un membru al SNT poate încredința dreptul de a participa la adunarea generală a membrilor oricui, altui membru al SNT, rudei sale sau unui străin complet. Este necesară doar certificarea semnăturii membrului pe împuternicire. Semnătura este certificată de către președintele consiliului de administrație al SNT.

48. Cine sunt comisarii, ce atribuții au, cum sunt aleși?

Răspuns: persoane împuternicite sunt acele persoane care sunt alese în conformitate cu statutul asociației și reprezintă interesele persoanelor care le delegă puteri în cadrul adunărilor generale desfășurate sub forma unei adunări a reprezentanților autorizați. Comisarii sunt membri ai SNT, nu își pot transfera atribuțiile altor persoane.

49. Care sunt organele superioare ale SNT?

Răspuns: Nu există corpuri superioare în SNT.

50. Este obligatorie înregistrarea imobilelor situate pe un teren?

Răspuns: înregistrarea clădirilor situate în grădini sau cabane de vară se realizează într-un mod simplificat pe baza unei declarații privind un obiect imobiliar aprobată prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 03 noiembrie 2009 nr. 447 și este dreptul grădinarului, dar nu o obligație.

51. Conform actelor, mi s-a dat un teren de 6 ari. Cât teren pot achiziționa dacă folosesc efectiv mai mult teren?

Răspuns: sub rezerva coordonării limitelor cu toți utilizatorii de teren adiacente, un cetățean are dreptul de a înregistra un teren în limitele existente, dacă suprafața obținută în urma topografiei nu depășește un dimensiune minimă un teren furnizat în această entitate constitutivă a Federației Ruse în scopuri horticulturii (pentru un teren de grădină), gestionarea unei daci și așa mai departe. În regiunea Moscovei, suprafața terenului minim, care este prevăzut pentru grădinărit, este de 0,06 hectare - 6 acri sau 600 de metri pătrați. Dacă un cetățean a primit anterior 8 acri, atunci el poate întocmi un teren de până la 14 acri. Cu toate acestea, această prevedere a legii este mai mult de natură declarativă;

52. Autoritățile de stat și autoritățile locale oferă vreun sprijin grădinarilor?

Răspuns: Autoritățile de stat și autoguvernarea locală oferă sprijin grădinarilor și asociațiilor acestora.

Mai multe informații despre programele de sprijin pentru asociații pot fi găsite în administrația locală sau în autoritatea executivă a subiectului Federației Ruse, care este responsabilă de interacțiunea cu grădinarii.

53. De ce nu este necesară o adeverință de la președintele datoriilor la contribuții în tranzacția de cumpărare și vânzare a unui teren?

Răspuns: deoarece un astfel de document nu este depus pentru înregistrarea de stat a transferului de proprietate, uneori cumpărătorii (vezi întrebarea nr. 41) sau notarii solicită un astfel de certificat. Dacă vânzătorul și cumpărătorul încheie un acord într-o formă scrisă simplă (fără legalizare) și cumpărătorul nu solicită un astfel de certificat, atunci luarea unui astfel de certificat este o chestiune de conștiință a vânzătorului (precum și plata voluntară a contribuțiilor și datorii asupra lor), dar nu și obligația lui. Adăugăm că este imposibil să ceri de la cumpărător datorii la contribuțiile vânzătorului.

54. De ce a devenit posibil să se construiască blocuri de locuințe pe terenuri cu grădină?

Răspuns: deoarece, în conformitate cu 1 p. 17 Art. 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse, eliberarea unei autorizații de construire nu este necesară în cazul construcției pe un teren prevăzut pentru grădinărit, agricultura dacha, iar suprafața locului de construcție nu este standardizată.

55. Cum să devii membru SNT?

Răspuns: pentru a deveni membru al SNT trebuie sa ai un teren in limita terenului prevazut pentru amplasarea asociatiei, si sa scrii cerere de aderare. Decizia privind admiterea în calitate de membru se ia cu majoritatea simplă de voturi a membrilor prezenți la adunarea generală a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) a asociației.

56. Cum și unde pot afla cine este președintele SNT-ului nostru?

Răspuns: este necesară comandarea unui extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați organele fiscale de la locul de înregistrare a SNT.

Informațiile disponibile public despre orice entitate juridică sunt furnizate oricărui solicitant contra unei taxe.

57. De ce, la înregistrarea dreptului asupra terenurilor publice, mi s-a cerut o chitanță de 15.000 de ruble? Cine l-a instalat?

Răspuns:în conformitate cu paragrafele. 22 p. 2 art. 333.33 din Codul Fiscal al Federației Ruse, taxa de stat pentru înregistrarea de stat a drepturilor, restricțiile (grevațiile) drepturilor asupra bunurilor imobiliare pentru o organizație este de 15.000 de ruble.

58. Cu ce ​​documente pot face cunoștință, în calitate de membru al SNT, în mod liber? Dacă președintele consiliului nu vă permite să vă familiarizați cu carta - ce să faceți?

Răspuns:în calitate de membru al SNT în conformitate cu paragrafele. 2 p. 1 art. 19 din legea grădinarilor, aveți dreptul să faceți cunoștință cu statutul, actele constitutive, procesele-verbale ale adunărilor generale ale membrilor, procesele-verbale ale ședințelor consiliului de administrație, să faceți cunoștință cu devizele, rapoartele consiliului de administrație și actele comisiei de cenzori. Dacă comisia refuză să se familiarizeze cu documentele, un astfel de refuz poate fi atacat în instanță.

59. Unde pot apela dacă nu sunt mulțumit de munca consiliului SNT?

Răspuns: în cazul în care un membru al asociației nu este mulțumit de activitatea consiliului de administrație al asociației, este necesar să se constituie un grup de inițiativă de cel puțin 1/5 din numărul total al membrilor SNT și să se ceară convocarea unui adunarea generală extraordinară a membrilor,

60. Trebuie să anunț consiliul SNT dacă vând un teren sau fac orice altă tranzacție?

Răspuns: nu există o astfel de obligație pentru un membru al asociației. Deși, pentru a evita pretențiile pentru contribuții neplătite, este mai bine să anunțați consiliul de administrație despre vânzarea planificată a site-ului și să luați un certificat că nu există datorii la contribuții. Totuși, acesta este doar dreptul unui membru al asociației, dar nu și datoria acestuia.

61. Ce măsuri de influență se pot aplica membrilor SNT și pentru ce?

Răspuns:în conformitate cu paragraful 4 al art. 18 din legea grădinarilor, statutul asociației precizează, printre altele, motivele și procedura de excludere din membrii asociației și aplicarea altor măsuri de influență pentru încălcarea statutului sau a regulilor interne ale asociației. Alte măsuri pot include, de exemplu, colectarea de penalități pentru contribuții și plăți cu întârziere. Cuantumul penalităților se stabilește prin hotărârea adunării generale a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite).

Răspuns: Consiliul este ales cu votul majorității simple a membrilor prezenți la ședință.

63. Un membru al SNT poate conta pe protejarea intereselor sale de către consiliu?

Răspuns: practic nu există cazuri de susținere activă a drepturilor membrilor SNT de către consiliu. Cu toate acestea, CNT poate participa la ședința de judecată în calitate de terț.

64. Cine sunt fondatorii, cum au apărut, ce drepturi și obligații au, fondatorii pot fi excluși din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice?

Răspuns: fondatorii sunt acei cetățeni care iau decizia de a crea un SNT (sau orice altă organizație), iar numele lor sunt înscrise în Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice. În conformitate cu paragraful 4.11 din ordinul anulat al Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 1 noiembrie 2004 Nr. SAE-3-09 / 16@ privind explicațiile metodologice pentru completarea formularelor de documente utilizate pentru înregistrarea de stat a unei juridice entitate și antreprenor individual, la depunerea unei cereri de înregistrare de stat a unei asociații de proprietari, ST în informațiile despre fondatori, sunt indicate informații despre membrii consiliului.

65. Pot deveni membri ai CNT cetățenii străini?

Răspuns: Da, ei pot. Rețineți că un străin poate achiziționa o grădină sau zona cabana la proprietate.

66. Ce drepturi pierd când părăsesc SNT?

Răspuns: la retragerea din SNT, veți pierde dreptul de a alege și de a fi ales în organele de conducere ale SNT și dreptul de proprietate comună, care este deținut în comun de membrii SNT.

67. De ce se creează asociații de asociații horticole?

Răspuns: asociaţiile (sindicatele) asociaţiilor horticole sunt create pentru realizarea unor scopuri comune ale organizaţiilor care sunt membre ale acestora. În plus, asociației i se poate acorda dreptul de a verifica situația economică și activitati financiare asociatiile membre. Asociațiile ar trebui să se distingă de organizațiile publice, care, deși au cuvântul „unire” în numele lor, aceasta nu este o indicație a formei organizatorice și juridice. Organizatii publice nu au dreptul de a se amesteca (forțat) în activitățile SNT.

68. În cadrul SNT-ului nostru, un grup de membri și-au înregistrat noul SNT. Acum ne cer să oferim o parte din proprietate. Cum ar trebui să facem acum?

Răspuns: cetăţenii au dreptul de a se uni, inclusiv dreptul de a decide cu privire la crearea „propriului” SNT. În același timp, aceștia nu au niciun drept asupra proprietății unei asociații deja existente. În cazul în care cetățenii doresc să se separe de SNT existent, atunci este necesară o procedură de reorganizare, a cărei decizie se ia cu majoritatea calificată a membrilor în cadrul unei adunări generale a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite) a SNT.

69. Cine stabilește cuantumul taxei de intrare SNT și când trebuie plătită?

Răspuns: mărimea taxei de intrare este determinată de hotărârea adunării generale a membrilor (adunarea persoanelor împuternicite), plătită după decizia de admitere a unui cetățean în calitatea de membru al asociației. De reținut că o sumă supraestimată a taxei de intrare va determina deținătorii de terenuri să refuze aderarea la asociație.

70. SNT-ul nostru nu are cont curent, plătim toate taxele în numerar. Este suficientă o înscriere în carnetul de membru despre contribuție?

Răspuns: nu, nu suficient. Persoana care acceptă contribuții este obligată să emită un talon la ordinul de intrare în numerar. In plus, prezenta unui cont curent la persoana juridica este obligatorie! Iar membrii SNT au dreptul de a vira fonduri în contul asociației.

71. Sunt noul președinte al SNT, am fost ales acum 10 zile. De ce mi-au amendat autoritățile fiscale cu 5 mii de ruble?

Răspuns: o persoană juridică în termen de trei zile lucrătoare de la data deciziei de modificare a actelor constitutive ale asociației - adică statutul acesteia, în prezența unor modificări care nu sunt legate de introducerea modificărilor în actele constitutive, de exemplu, la modificarea președintele consiliului, în termen de trei zile este obligat să sesizeze organul de înregistrare. Pentru a face acest lucru, trebuie să completați formularele necesare aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2002 nr. 439 „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor pentru executarea documentelor utilizate în înregistrarea de stat a persoanelor juridice, precum şi indivizi ca antreprenori individuali". Dacă documentele nu sunt depuse la timp, atunci în conformitate cu art. 14.25 din Codul Federației Ruse privind abateri administrative din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ, aceasta implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative în valoare de cinci mii de ruble.

72. Care este diferența dintre retragerea voluntară din membrii SNT și expulzare?

Răspuns: faptul că retragerea se efectuează voluntar, la voința scrisă a membrului, iar exmatricularea se efectuează cu majoritatea calificată a membrilor (persoanelor împuternicite) prezenți la adunarea generală, pentru acele încălcări ale statutului pentru care excluderea. de la membri este oferită ca măsură de influență.

73. Ce se va întâmpla cu site-ul meu dacă sunt exclus din calitatea de membru SNT?

Răspuns: Site-ul va rămâne în același drept în care era. Adică deținut. Singurul caz în care pot apărea întrebări cu privire la soarta sitului, dacă întregul teren a fost prevăzut în proprietatea unei persoane juridice sau în proprietatea comună a membrilor.

74. Cetăţenii categoriilor preferenţiale (persoane cu dizabilităţi, veterani, familii numeroase) au dreptul de a primi terenuri?

Răspuns: cetățenii din aceste categorii au dreptul la asigurarea preferențială a terenurilor de grădină. Cu toate acestea, după introducerea Codului funciar al Federației Ruse, o astfel de prevedere este efectuată contra unei taxe. Furnizare gratuită proprietatea asupra terenurilor după 2001 este practic inexistentă.

75. Consider că contribuția țintă pentru realizarea unui obiect de infrastructură ar trebui plătită numai dacă folosesc proprietatea care va fi creată. Am dreptate?

Răspuns: nu, nu corect. Dacă decizia de a crea o infrastructură este luată printr-o decizie a unei adunări generale competente, atunci indiferent dacă ați fost la adunare, ați votat pentru sau împotriva deciziei, trebuie să depuneți o contribuție țintă. În cazul în care contribuția nu este restituită, consiliul de administrație poate recupera datoria în instanță.

76. Ce legi reglementează activitățile asociațiilor horticole ale cetățenilor?

Răspuns:În prezent, activitățile asociațiilor nonprofit ale cetățenilor horticole, dacha și grădinărit sunt reglementate de următoarele reglementări:

• Constituția Federației Ruse;
• Codul civil al Federației Ruse;
• Codul funciar al Federației Ruse;
• Codul Fiscal al Federației Ruse;
• Legea federală nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998 „Cu privire la asociațiile nonprofit ale cetățenilor horticole, horticole și dacha”;
• Legea federală nr. 129-FZ din 8 august 2001 „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”;
• Legea federală nr. 122-FZ din 21 iulie 1997 „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acestea”;
• Legea federală din 24 iulie 2007 Nr. 221-FZ „On cadastru de stat proprietate imobiliara";
• Legea federală nr. 137-FZ din 25 octombrie 2001 „Cu privire la adoptarea Codului funciar al Federației Ruse”;
• Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ și multe
• alte acte normative juridice.

77. Cine poate fi auditor în SNT, există cerințe pentru calificarea auditorului?

Răspuns: ca auditor al SNT poate fi ales un membru al asociației care nu are legătură sau rude cu membrii consiliului (și președintele acestuia). Nici unul cerințe de calificare legea grădinarilor nu se prezintă auditorilor.

78. Vand site in SNT, bordul trebuie sa-mi returneze toate taxele - intrare, abonament si scop special?

Răspuns: statutul SNT ar trebui să precizeze procedura de returnare a contribuțiilor alocate. Taxele de membru și de intrare sunt nerambursabile.

79. Cât va dura „amnistia dacha”?

Răspuns:„Amnistia Dacha”, și anume funcționarea procedurii simplificate de înregistrare a drepturilor asupra terenurilor și clădirilor din cabane de vară și terenuri de grădină, nu are limită de timp.

80. Trebuie să înregistrez dreptul la un teren?

Răspuns: nu, înregistrarea dreptului la imobil este un drept, dar nu o obligație a grădinarului.

81. Există vreun termen limită pentru reînregistrarea drepturilor asupra terenurilor publice?

Răspuns: reînregistrarea de către asociațiile nonprofit horticole, horticole și dacha a cetățenilor a dreptului de utilizare permanentă (perpetuă) a terenurilor se realizează în modul stabilit de articolul 28 din Legea federală „Cu privire la horticultura, horticultura și dacha non- asociații de profit ale cetățenilor”, în timp ce în conformitate cu clauza 2.1 al art. 3 din Legea federală din 25 octombrie 2001 nr. 137-FZ „Cu privire la adoptarea Codului funciar al Federației Ruse” nu se limitează la o perioadă.

82. Ce probleme pot fi rezolvate de o adunare generală ținută în lipsă?

Răspuns: in lipsa nu se pot lua decizii cu privire la aprobarea devizelor de venituri si cheltuieli, cu privire la adoptarea unui raport privind activitatile consiliului si comisiei de cenzori, alegerile consiliului nu se pot face in lipsa.

Răspuns: fiecare membru la adunarea generală a membrilor are un vot. Dacă alți membri ai CNT și-au delegat voturile unui anumit membru (prin împuternicire), atunci acel membru are un număr de voturi egal cu numărul de împuterniciri emise plus unul său vot.

84. Câte împuterniciri de participare la adunarea generală a membrilor pot fi eliberate într-o mână?

Răspuns: numărul de împuterniciri emise într-o mână nu este limitat de lege.

85. Are un parteneriat horticol dreptul de a percepe penalități în cazul plății cu întârziere a cotizației de membru?

Răspuns: poate, dacă în statut sunt menționate penalități ca măsuri de influență, iar adunarea generală a membrilor a stabilit mărimea acestora.

86. Ce organizații ar trebui să contacteze grădinarii pentru a-și proteja drepturile?

Răspuns: Organul care exercită supravegherea activităților organizațiilor non-profit este Parchetul Federației Ruse, iar protecția drepturilor se realizează în instanță. Prin urmare, grădinarii trebuie să meargă în instanță.

87. Cum se calculează cotizațiile membrilor SNT din motive legale – de pe un site sau dintr-o sută?

Răspuns: paragraful 1 al art. 18 din legea grădinarilor indică faptul că cetățenii Federației Ruse care au împlinit vârsta de optsprezece ani și au terenuri în limitele unui astfel de parteneriat pot fi membri ai SNT. De asemenea, acest articol face posibil ca minorii și minorii să devină membri ai SNT, în cazul în care au trecut parcelele, de exemplu, prin moștenire, și oferă, de asemenea, dreptul de a deveni membru al SNT unui cetățean străin sau apatrid. . În plus, în conformitate cu paragraful 2 al art. 30 din Constituția Federației Ruse, nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație - adică apartenența la SNT este bună

Astfel, un membru al unui parteneriat horticol non-profit poate deveni individual, care este proprietarul terenului situat în limitele asociației. Și dacă o persoană este proprietarul mai multor parcele, chiar și situate în locuri diferite ale parteneriatului, atunci poate deveni membru o singură dată. Este imposibil să fii „de două ori membru”, „de trei ori membru”.

În conformitate cu art. 20 din legea grădinarilor, adunarea generală a membrilor SNT este organul suprem de conducere al unei astfel de asociații.

Legiuitorul nu indică în mod direct că ponderea unui vot (numărul de voturi) depinde cumva de valoarea proprietății aparținând acestui membru. Putem vedea un exemplu de indicare directă a acestui lucru în paragraful 4 al art. 49 din Legea federală din 26 decembrie 1995 nr. 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni”:

„hotărârile asupra problemelor se iau de adunarea generală a acționarilor cu votul majorității de trei sferturi a acționarilor – proprietarii de acțiuni cu drept de vot participanți la adunarea generală a acționarilor” și clauza 4 din art. 146 din Codul locuinței al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 188-FZ: „Deciziile cu privire la alte probleme se iau cu votul majorității din numărul total de voturi ale membrilor asociației prezenți la adunarea generală sau a acestora. reprezentanți.”

Astfel, indiferent de numărul de terenuri, un cetățean poate fi membru al SNT o singură dată și are un vot la adunarea generală a membrilor.

În conformitate cu art. 1 din legea grădinarilor, cotizațiile sunt fonduri contribuite periodic de membrii SNT pentru plata salariaților care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație, precum și alte cheltuieli curente ale unei astfel de asociații.

În esență, cotizațiile de membru merg către întreținerea persoanei juridice și a organelor sale de conducere. Vă rugăm să rețineți: nu întreținerea proprietății, ci persoana juridică în sine - papetărie și poștă, taxe, costuri legale, salariu, taxe si impozite.

Dacă drepturile și obligațiile membrilor sunt egale, atunci participarea fiecărui membru la menținerea persoanei juridice trebuie să fie egală.

Separat, observăm că, în conformitate cu statutul SNT, în acesta se poate constitui un fond special, care constă din fonduri sprijinul statului, venituri din activități antreprenoriale ale SNT, taxe de membru și de intrare. Cu fondurile fondului special se creează proprietăți care aparțin unei persoane juridice - însuși SNT.

După lichidarea SNT, fondurile rămase în urma decontărilor cu creditorii se repartizează în mod egal între foștii membri ai SNT. Astfel, taxele de membru sunt egale pentru membri indiferent de mărimea/numărul de parcele de grădină ocupate.

Situația este diferită pentru contribuțiile alocate. Conform Codului civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina menținerii proprietății sale, prin urmare, proprietarul a trei secțiuni (ca coproprietar a trei părți din proprietatea comună, dacă acțiunile sunt înregistrate corespunzător) va plăti o sumă. contributie tripla pentru repararea drumului in interiorul SNT.

Cu toate acestea, potrivit art. 245 din Codul civil al Federației Ruse „Dacă cotele participanților la proprietatea partajată nu pot fi determinate pe baza legii și nu sunt stabilite prin acordul tuturor participanților săi, acțiunile sunt considerate egale”.

Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că în cazul lichidării SNT, proprietatea (în termeni bănești, după vânzarea acesteia) va fi împărțită între membri în părți egale.

În consecință, în lipsa unui acord între membri cu privire la mărimea acțiunilor, contribuțiile alocate trebuie să fie egale și pentru toți membrii SNT.

88. În SNT-ul nostru sunt parcele ai căror proprietari nu le cultivă, trebuie să le cosim noi înșine. Le putem vinde?

Răspuns: Puteți dispune doar de proprietatea care vă aparține. Este evident că terenul abandonat are proprietar. Aruncarea unui astfel de site (chiar dacă li s-a dat utilizare shareware) este o fraudă. Dacă în SNT sunt terenuri abandonate, vă recomandăm să contactați Rosreestr, inspectorii controlului funciar de stat.

89. Ce să faci cu pământul, al cărui proprietar a murit, dar moștenitorii nu au apărut?

Răspuns: nu se poate face nimic în această zonă. ÎN statutar o astfel de proprietate este recunoscută ca scăpată și devine proprietatea municipalității.

90. Am cumparat un teren de la un membru SNT care nu a platit cotizatii. Ar trebui să-i plătesc datoriile?

Răspuns: nu, nu ar trebui. Consiliul trebuie să colecteze datorii la contribuții de la vânzător.

91. Președintele refuză să semneze actul de acord asupra limitelor terenului și să-mi elibereze o adeverință din care să rezulte că terenul mi-a fost pus la dispoziție legal. Motivează prin faptul că nu am plătit cotizații. Are dreptate?

Răspuns: nu, președintele consiliului în acest caz nu are dreptate.

92. Cum se determină prețul de răscumpărare al bunurilor sechestrate pentru nevoile statului?

Raspuns: in conformitate cu art. 281 din Codul civil al Federației Ruse, prețul este stabilit prin acord cu proprietarul site-ului. La determinarea prețului de răscumpărare, acesta include valoare de piață terenul și imobilele situate pe acesta, precum și toate pierderile cauzate proprietarului prin retragerea terenului, inclusiv pierderile pe care acesta le suportă în legătură cu încetarea anticipată a obligațiilor sale față de terți, inclusiv pierderile de profit. În lipsa unui acord privind prețul de răscumpărare, problema poate fi soluționată în instanță.

93. De ce în SNT nu fiecare grădinar, ci asociația în ansamblu, este abonat în baza unui contract de furnizare a energiei?

Răspuns: din motivul că acordul de furnizare a energiei se încheie nu cu fiecare grădinar anume, ci cu persoana juridică în ansamblu.

94. De ce grădinarii trebuie să plătească pentru pierderile din rețelele electrice?

Răspuns: conținutul acestei întrebări este subiect de discuție. În conformitate cu art. 210 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul poartă sarcina menținerii proprietății sale - în acest caz retelelor electrice. Dacă se încheie un acord de furnizare a energiei cu fiecare grădinar specific, atunci plata pierderilor în rețele nu se face.

95. Este SNiP 30-02-97* document normativ, ale căror cerințe sunt obligatorii pentru toți grădinarii?

Răspuns: Acest document a fost valabil până la 19 mai 2011. Din 20 mai 2011, Codul de Reguli SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Planificarea și dezvoltarea teritoriilor asociațiilor horticole (de țară) ale cetățenilor, clădirilor și structurilor”, care este inclusă în Lista standardelor naționale și codurilor de reguli, aprobată prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2010 nr. 1047-r, care, potrivit părții 4 a art. 6 din Legea federală din 30 decembrie 2009

Nr. 384-FZ „Reglementările tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” sunt obligatorii pentru aplicare.

96. Am un teren privatizat in SNT. Plătesc impozite la stat, de ce să mai plătesc bani pentru terenul meu privatizat?

Răspuns: Obligația de a plăti impozitul pe teren revine fiecărui proprietar de teren. Înregistrarea dreptului de proprietate asupra unui teren nu implică încetarea obligației de a participa la întreținerea proprietății publice și a persoanei juridice în sine. Astfel, calitatea de membru și contribuțiile alocate în parteneriat trebuie încă plătite de membru.

97. Un membru al CNT care nu a plătit cotizația a murit. Cum să-i facă pe moștenitori să plătească contribuții - datoriile tatălui și banii pe care ei înșiși îi datorează ca noi proprietari.

Răspuns: este posibilă obligarea moştenitorilor la plata datoriilor testatorului într-o procedură judiciară. Vă rugăm să rețineți că puteți recupera doar acele fonduri pe care defunctul nu le-a plătit. Acele „datorii pentru parcelă” apărute după moartea testatorului nu pot fi recuperate. Proprietarul terenului plătește taxe de membru dacă este membru sau plătește în baza unui acord dacă nu este membru și un astfel de acord este încheiat. În cazul în care contractul nu este încheiat și cetățeanul nu este membru, acesta nu are obligația de a depune fonduri la casieria asociației.

98. Cum și unde pot afla cine este proprietarul terenului?

Răspuns: contactați departamentul teritorial Rosreestr (la locația proprietății). În cazul în care dreptul la un teren este înregistrat, vi se va oferi un certificat de titular al dreptului.

99. Nu vrem să trăim în SNT. Ce se va întâmpla cu pământul nostru după lichidarea SNT?

Răspuns: parcelele aparținând cetățenilor vor rămâne la ei în același drept ca și până acum. Proprietatea comună este probabil să fie vândută. Și apoi proprietarul va putea stabili în mod independent suma plății pentru utilizarea proprietății sale.

100. Când va fi schimbat legea actuală despre grădinari?

Răspuns: Din păcate, nimeni nu știe răspunsul la această întrebare. Din punct de vedere al bunului simț, această lege ar trebui să fie abrogată și să reglementeze relațiile dintre proprietarii de proprietăți în conformitate cu prevederile legislației civile a Federației Ruse și ale Constituției.

Un parteneriat horticol non-profit (SNT) este o organizație creată pe bază de voluntariat, a cărei sarcină este de a-și ajuta efectiv membrii să rezolve problemele sociale și economice. Sarcinile pot fi legate de grădinărit, horticultură sau agricultura rurală. La nivel legislativ sunt reglementate activitățile SNT Legea „Cu privire la asociațiile horticole, horticole și naționale non-profit ale cetățenilor”.

Parteneriat horticol- formă convenabilă, eficientă de menaj. Dar numai cu condiția ca între proprietarii de parcele învecinate să se fi creat relații competente, iar regulile și normele organizației să fie respectate de toți participanții săi. Care este avantajul cumpărării unui teren în SNT? Potrivit legislației, proprietarul terenului primește dreptul nu numai de a cultiva culturi, ci și de a construi locuințe și anexe pe terenul său; în timp ce vă puteți înregistra șederea.

Entitate

Parteneriatul horticol are obligațiile sale față de stat, este o organizație responsabilă din punct de vedere juridic. SNT se angajează să plătească facturile pentru energie electrică și alte resurse la timp, să elimine gunoiul de pe teritoriu și multe altele - toate aceste obligații sunt prevăzute în acord, care este încheiat cu parteneriatul ca entitate juridică separată. Potrivit acestui acord, nu conducerea SNT și nu reprezentanții săi individuali sunt responsabili pentru neîndeplinirea punctelor sale, ci întregul parteneriat luat laolaltă. De exemplu, dacă nu se organizează eliminarea gunoiului lăsat de SNT, se vor aplica penalități tuturor membrilor parteneriatului. Toată lumea plătește pentru neglijența unui membru al unei organizații horticole - și invers. Este de remarcat faptul că, de obicei, instanțele nu iau în considerare pretențiile participanților individuali la parteneriat.

Legislația care reglementează activitățile organizațiilor horticole este imperfectă. Singura cale ca fiecare dintre membrii SNT să evite plata amenzilor pentru încălcări la care nu este personal implicat – să aleagă persoane responsabile, atente la normele legale în organele de autoguvernare. Prezența membrilor parteneriatului la adunările generale este în interesul lor.

Mai mult lista completa drepturile si obligatiile SNT:

• Dobândește și exercită drepturi de proprietate și non-proprietate în nume propriu
• Atrageți fonduri împrumutate
• Încheiați acorduri
• Acționați ca reclamant și pârât în ​​instanță
• Responsabil pentru obligațiile cu proprietatea dumneavoastră
• Creați asociații și uniuni de horticultura și alte asociații non-profit

Drepturile și obligațiile membrilor comunității sunt determinate de un alineat separat al Legii. Enumerând pe scurt, putem spune că participanții la parteneriate au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele de conducere, de a cere de la organele de conducere un raport și informații complete despre activitățile lor și de a-și administra în mod independent terenul în conformitate cu normele stabilite. În cazul lichidării parteneriatului, fiecare membru are dreptul să primească cota sa din proprietatea publică. Totodată, membrii SNT se angajează să plătească cotizații, să respecte regimurile și restricțiile stabilite, să amenajeze un teren și să participe la evenimentele organizate de parteneriat. Membrii SNT sunt supuși nu numai legislației de stat, ci și Cartei adoptate de parteneriat.

Președintele SNT și atribuțiile sale

Problemele economice și juridice se ocupă de președintele SNT, care este ales în adunarea generală prin vot deschis. În mijlocul lucrului la grădină, treburile asociate gospodăriei comune pot dura mult timp, astfel că președintelui, la inițiativa membrilor parteneriatului, i se poate atribui un mic salariu. Președintele trebuie să fie gata în orice moment să depună un raport asupra activității sale, să prezinte documente și acorduri referitoare la SNT. Atunci când apar îndoieli cu privire la legitimitatea deciziilor și acțiunilor președintelui organizației, poate fi numită o comisie de audit.

Adunările generale

Regulile de desfășurare a adunărilor generale sunt stabilite de Legea „Cu privire la asociațiile necomerciale ale cetățenilor din horticultură, grădinărit și dacha”. În cadrul prezentului regulament, sfera de competență a adunării, tipurile și tipurile de adunări generale, în ce condiții pot fi numite adunările extraordinare ar trebui să fie clar definite. De asemenea, în primul rând, se formează ordinea de zi, se convine modalitatea de sesizare a membrilor parteneriatului despre adunarea generală. Un rol important este acordat coordonării procedurii de numire a organelor alese, desfășurării adunărilor generale și modului de luare a deciziilor. De asemenea, trebuie convenit un cvorum - un număr suficient de membri ai SNT pentru a lua o decizie.

Forma față în față a întâlnirii necesită prezența personală a fiecărui membru al parteneriatului. Întâlnirile de raportare și alegeri, discuțiile privind estimările de venituri și cheltuieli, alegerile unui nou consiliu și al președintelui au loc personal. Toate aceste întrebări a priori nu pot fi rezolvate în lipsă. Forma absentă a ținerii ședințelor este o notificare scrisă sau de la distanță a membrilor parteneriatului cu privire la decizia luată.

Contribuțiile membrilor HOA

Valoarea cotizațiilor anuale de membru este calculată pe baza costurilor totale ale organizației. Partea principală a cheltuielilor este plata pentru apă și electricitate, eliminarea gunoiului. Dezavantajul acestui sistem constă la suprafață: este o „nivelare”. Cineva folosește doar o pompă electrică pentru irigare, în timp ce cineva are zeci de aparate electrice avansate. Și până la urmă facturile pentru energia electrică vor fi împărțite pe toate! Pentru a evita conflictele pe această bază, se recomandă elaborarea unor norme clare și lipsite de ambiguitate pentru consumul de resurse deja în stadiul formării SNT și al elaborării Cartei. De exemplu, pentru utilizarea de sudură sau alte echipamente care consumă în mod activ energie electrică, proprietarul terenului de grădină poate solicita permisiunea de la consiliul parteneriatului. Aceasta este o regulă logică, deoarece costurile vor cădea pe umerii întregii comunități.

Problemele legate de eliminarea deșeurilor ar trebui, de asemenea, convenite în prealabil. Se poate stabili o normă, al cărei excedent este plătit chiar de proprietarii parcelelor. De exemplu, în timpul construcției de noi cabane, va exista mult mai mult gunoi decât de obicei și este corect să încredințați înlăturarea și eliminarea acestuia proprietarului noii clădiri.

Pe lângă taxele anuale, există și taxe de intrare, target, share și suplimentare. Taxa de intrare nu este o taxă de includere în club, ci fonduri pentru cheltuieli de organizare și documente. Contribuțiile țintă sunt destinate să rezolve anumite probleme, iar contribuțiile pe acțiuni sunt destinate achiziției sau creării de proprietate comună. Contribuțiile suplimentare sunt destinate acoperirii pierderilor pentru evenimentele aprobate de adunarea generală.

Acord privind procedura de utilizare și exploatare rețele de inginerie , drumurile și alte proprietăți publice s-au retras din ea sau au fost expulzate. Adică există două categorii de grădinari pe teritoriul unei asociații horticole: 1. Membrii unei asociații horticole non-profit; 2. Grădinarii sunt persoane fizice. În relațiile lor între ei și cu asociația, ca persoană juridică, grădinarii care sunt membri ai unei asociații horticole sunt ghidați de Legea federală nr. Carta, precum și deciziile adunărilor generale. Din lege rezultă că membrii asociațiilor horticole trebuie să plătească trei tipuri de taxe: de intrare, de membru și de țintă. Statutul parteneriatului poate stabili în ce ordine trebuie plătite aceste contribuții, cu ce frecvență și în ce perioadă. La adunările generale ale asociației horticole, membrii acesteia iau decizii privind aprobarea devizului, determinarea nevoilor parteneriatului, planificarea cheltuielilor curente și viitoare. După aprobarea estimării, se determină valoarea membrilor și contribuțiile alocate pentru anul. Procedura descrisă este relevantă numai pentru acei grădinari care sunt membri ai asociației. Grădinarii - persoanele fizice care dețin un teren pe teritoriul unei asociații horticole, trebuie să își construiască relațiile pe baza de contracte. Încheierea unui acord între o asociație horticolă și un grădinar individual este obligatorie atât din punct de vedere al legii, cât și din punct de vedere al intereselor ambelor părți. După ce un membru al societății a părăsit asociația, acesta nu este obligat să respecte hotărârile adunărilor generale și se va supune acestora. Statutul nu este lege pentru el. Devizul de cost se aplică numai membrilor asociației horticole. Prin urmare, până la încheierea unui acord între o asociație horticolă și un grădinar individual, nu există niciun motiv să ceară vreo plată de la proprietarul parcelei. Există o singură excepție - plata energiei electrice consumate. Acest tip de plată se face pe baza citirilor unui contor individual și nu depinde de prezența sau absența unui contract semnat. De regulă, inițiatorul încheierii unui acord de utilizare a infrastructurii și a altor bunuri comune ale unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha este consiliul unei astfel de asociații. Dacă, din orice motiv, unui grădinar individual nu i s-a oferit un proiect de contract, acesta are dreptul să-și elaboreze propria versiune și să o propună consiliului de administrație al asociației. Direcția proiectului de acord către cealaltă parte în acest caz este considerată direcția ofertei (articolul 435 din Codul civil al Federației Ruse). O ofertă este o ofertă adresată uneia sau mai multor persoane anume, care este destul de certă și exprimă intenția celui care a făcut oferta de a considera că a încheiat un acord cu destinatarul care va accepta oferta. Oferta trebuie să conţină termenii esenţiali ai contractului. Partea care a primit proiectul de contract trebuie să citească cu atenție termenii acestuia, iar dacă termenii contractului sunt complet satisfăcuți, să îl semneze. Dacă termenii contractului nu sunt satisfăcători, este necesar să se întocmească un protocol de neînțelegeri și să-l transmită celeilalte părți. În cazul în care neînțelegerile apărute între părți în condițiile contractului nu pot fi soluționate pe cale amiabilă, soluționarea acestei probleme poate fi sesizată instanței de judecată. Instanța trebuie contactată și dacă, în ciuda contestației cu proiectul de acord la încheierea acestuia, cealaltă parte a refuzat, sau nu a răspuns la nimic. Pentru a se adresa instanței de judecată, este necesar să se întocmească o cerere întemeiată, și să o trimită la judecătoria de district sau oraș, la sediul pârâtului. În cazul în care pârâtul este grădinar individual, atunci cazul va fi examinat de instanța de la locul său de reședință, dacă pârâtul este o asociație horticolă non-profit - instanța de la locul său. O anexă obligatorie la cererea de creanță va fi un proiect de contract, care a fost transmis celei de-a doua părți (pârâtul). La întocmirea unei declarații de cerere, este necesar să se respecte condițiile pentru pregătirea acesteia, prevăzute la articolul 131 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Potrivit acestei reguli, întâmpinarea se depune instanței în scris. Declarația de cerere trebuie să cuprindă: 1) denumirea instanței la care se depune declarația; 2) numele reclamantului, locul de reședință al acestuia sau, dacă reclamantul este o organizație, sediul acesteia, precum și numele reprezentantului și adresa acestuia, dacă cererea este depusă de un reprezentant; 3) numele inculpatului, locul de reședință al acestuia sau, dacă inculpatul este o organizație, sediul acesteia; 4) care este încălcarea sau amenințarea cu încălcarea drepturilor, libertăților sau intereselor legitime ale reclamantului și revendicarea acestuia; 5) împrejurările pe care reclamantul își întemeiază pretențiile și probele care confirmă aceste împrejurări; 6) valoarea creanței, dacă aceasta este supusă evaluării, precum și calculul sumelor de bani recuperate sau contestate; 7) informații cu privire la respectarea procedurii preliminare pentru a se adresa pârâtului, dacă aceasta este stabilită de legea federală sau prevăzută printr-un acord între părți; 8) o listă a documentelor anexate cererii. În cererea de revendicare, este de dorit să se indice normele legii pe care se întemeiază cerințele. Într-un caz civil privind obligarea de a încheia un acord privind utilizarea infrastructurii, este necesar să se facă referire la Codul civil al Federației Ruse și Legea federală din 15 aprilie 1998 nr. 66-FZ „Cu privire la horticultură, grădinărit și asociații non-profit ale cetățenilor din țară”. Legea federală nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998 „Cu privire la asociațiile non-profit horticole, horticole și dacha ale cetățenilor” indică faptul că o asociație nonprofit a cetățenilor horticole, horticole sau dacha este o organizație non-profit înființată de cetățeni pe o bază voluntară pentru a ajuta membrii săi în soluționarea problemelor sociale și economice generale ale grădinăritului, horticulturii și agriculturii dacha. În baza articolului 8 din Legea federală din 15 aprilie 1998 nr. 66-FZ „Cu privire la asociațiile necomerciale ale cetățenilor pentru horticultură, grădinărit și dacha”, cetățenii au dreptul să desfășoare grădinărit, horticultură sau cultivarea dacha asupra unei persoane. bază. Cetățenii care desfășoară activități de horticultură, horticultură sau cultivarea dacha în mod individual pe teritoriul unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha au dreptul de a folosi infrastructura și alte proprietăți comune ale unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha pentru o taxă pe termenii contractelor încheiate cu o astfel de asociație în scris.formă în modul stabilit de adunarea generală a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha. Cetăţenii care se ocupă individual de horticultură, horticultură sau cultivarea dacha pe teritoriul unei asociaţii nonprofit horticole, horticole sau dacha pot face apel la hotărârile judecătoreşti ale consiliului de administraţie al unei asociaţii nonprofit horticole, horticole sau dacha sau la adunarea generală a acesteia. membrii să refuze încheierea de acorduri privind utilizarea infrastructurii și a altor bunuri comune ale unei astfel de asociații. În conformitate cu partea 1 a art. 420 din Codul civil al Federației Ruse, un acord este recunoscut ca un acord între două sau mai multe persoane privind stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor civile. În virtutea articolului 421 din Codul civil al Federației Ruse, cetățenii și entitati legale liber să încheie un contract. Constrângerea de a încheia un contract nu este permisă, cu excepția cazurilor în care obligația de a încheia un contract este prevăzută de Codul civil al Federației Ruse, de lege sau de o obligație asumată în mod voluntar. În conformitate cu paragraful 9, partea 1, art. 19 FZ Nr. 66-FZ, un membru al unui parteneriat de grădinărit are dreptul de a se retrage voluntar dintr-o astfel de asociație cu încheierea simultană a unui acord cu acesta privind procedura de utilizare și exploatare a rețelelor inginerești, drumurilor și alte proprietăți comune. , prin urmare, asociatie horticola obligate prin lege să încheie un contract. În cazurile în care neînțelegerile apărute în timpul încheierii contractului sunt supuse judecății judecătorești, termenii contractului asupra căruia părțile au avut neînțelegeri se stabilesc în conformitate cu hotărârea instanței. Principalii termeni ai contractului includ: obiectul contractului, prețul, responsabilitatea părților, durata contractului. Numele și datele părților care au încheiat contractul trebuie să fie complet indicate. Acordul privind procedura de utilizare și exploatare a rețelelor de inginerie, drumuri și alte bunuri comune se întocmește în două exemplare, câte unul pentru fiecare dintre părți.