Asociație non-profit de grădinărit sau dacha. Registrul membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha

Locurile de teren aferente proprietății de uz comun sunt puse la dispoziție unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha ca persoană juridică în proprietate.

Adunarea generală a membrilor grădinăritului asociatie nonprofit are dreptul de a lua decizia de a atribui unei astfel de asociații ca persoană juridică toate terenurile ce i-au fost acordate.

5. Asociațiile horticole, horticole și dacha non-profit constituite în conformitate cu apartenența departamentală sau alt principiu, terenurile sunt asigurate în modul prescris.paragraful 4a acestui articol.

6. A expirat.

Un comentariu

1. Prezentul articol completează procedura de acordare a cetățenilor și asociațiilor acestora terenuri, al cărui început este cuprins în articolul 13 din legea comentată. După cum am menționat deja mai sus, există două opțiuni pentru acțiunile administrației locale, care a strâns cereri de la cetățeni pentru furnizarea de terenuri de vară, grădină și grădină.

În primul rând, organul administrația locală poate furniza direct el însuși astfel de terenuri (dacă are o astfel de oportunitate, prevăzută de documentația de urbanism, iar cetățenii doresc să primească terenuri în municipiul în care locuiesc). În al doilea rând, autoritatea locală transferă cererile colectate către alt organism local de autoguvernare, pe teritoriul căruia se află terenurile solicitate de cetățeni. Întrucât în ​​acest articol se menționează fondul de redistribuire a terenurilor (și a apărut în anii 90 ai secolului trecut la momentul reorganizării fermelor colective și a fermelor de stat), prin urmare, administrația locală propusă de legiuitor este situată în mediul rural.

Decizia cu privire la existența unor terenuri adecvate pe teritoriul municipiului este cuprinsă în documentele de amenajare a teritoriului (scheme de amenajare a teritoriului pentru districtele municipale și masterplanuri pentru districtele urbane și așezările), precum și în Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor. În cazul absenței acestora, atunci când iau o astfel de decizie, oficialii organismului local de autoguvernare ar trebui să fie ghidați de schemele de zonare pentru plasarea asociațiilor nonprofit horticole, horticole și dacha.

În cazul în care nu există terenuri relevante pe teritoriul municipiului, cetățenii primesc un refuz motivat. Dacă sunt disponibile astfel de terenuri, începe procedura de selectare a unui teren și aprobarea preliminară a locației unei asociații nonprofit de cetățeni horticole, horticole sau dacha.

2. Articolul comentat specifică procedura de selectare a unui teren pentru construcție și aprobarea preliminară a locației instalației, prevăzută la articolul 31 din Codul funciar al Federației Ruse. Potrivit acestui articol, cetățenii interesați să ofere un teren pentru construcție se adresează autorităților locale cu o cerere pentru alegerea unui teren și aprobarea preliminară a locației obiectului. Această cerere trebuie să indice scopul obiectului, amplasarea propusă pentru amplasarea acestuia, justificarea dimensiunii aproximative a terenului, dreptul solicitat asupra terenului. Cererea poate fi însoțită de un studiu de fezabilitate al proiectului de construcție sau de calculele necesare. Organismul de autoguvernare locală, la solicitarea unui cetățean, asigură selectarea unui loc pe baza documentelor de cadastru funciar de stat și a documentelor de gestionare a terenurilor, ținând cont de condițiile de mediu, urbanism și alte condiții de utilizare a teritoriului relevant. și subsolul în limitele sale prin determinarea opțiunilor de localizare a instalației și desfășurarea procedurilor de aprobare în cazurile prevăzute de legile federale, cu organisme guvernamentaleși autoritățile locale, organizatii municipale, informează populația despre posibila sau viitoarea furnizare de terenuri pentru construcție.

Rezultatele selecției unui teren sunt documentate printr-un act privind selecția unui teren pentru construcție. Acest act va fi însoțit de proiectul de delimitare a fiecărei parcele de teren aprobat de autoritatea locală în conformitate cu opțiunile posibile pentru alegerea acestora. Autoritatea locală ia o decizie cu privire la aprobarea prealabilă a amplasării obiectului, aprobând actul privind alegerea unui teren în conformitate cu una dintre opțiunile de selecție a acestuia sau cu privire la refuzul amplasării obiectului. În termen de șapte zile, se eliberează solicitantului o copie a deciziei privind aprobarea prealabilă a amplasării obiectului cu aplicarea proiectului de delimitare a terenului sau a refuzului de amplasare a obiectului.

Decizia privind aprobarea prealabilă a amplasamentului instalației și proiectul delimitărilor terenului stau la baza stabilirii, în conformitate cu cererile cetățenilor interesați să ofere un teren pentru construcție, și pe cheltuiala acestora, a limitelor. a unui astfel de teren pe teren și înregistrarea sa cadastrală de stat în modul stabilit de legile federale . Organismul local de autoguvernare, pe baza cererilor unui cetățean interesat să pună la dispoziție un teren pentru construcție, și a hărții (planului) cadastral a terenului anexat acestuia, în termen de două săptămâni, ia o decizie cu privire la furnizarea de un teren pentru constructie.

3. După selectarea amplasamentului pentru amplasarea asociației nonprofit, se determină dimensiunile acestuia (inclusiv limitele terenurilor cetățenilor și terenurilor publice) și personal a membrilor săi, începe următoarea etapă a procedurii luate în considerare - înregistrarea de stat a unei asociații non-profit, efectuată de Serviciul Federal de Înregistrare (dacă este un parteneriat sau parteneriat) sau Serviciul Federal de Impozite (dacă este o cooperativă). ), urmată de furnizarea gratuită a unui teren către asociația nonprofit.

Clauza 4 a articolului comentat nu dezvăluie ce drept anume ar trebui acordat unui teren unei asociații non-profit. Conform întregii logici a legii comentate, un astfel de titlu ar trebui să fie de utilizare gratuită pe durată determinată. Între timp, articolul 24 din Codul funciar al Federației Ruse denumește o listă exhaustivă (închisă) de motive pentru acordarea de terenuri cetățenilor și persoanelor juridice din proprietatea de stat sau municipală cu dreptul de utilizare gratuită pe termen determinat. Deoarece legea comentată nu poate contrazice Codul funciar al Federației Ruse, trebuie concluzionat că alineatul 4 din articolul comentat se referă la un alt tip de drepturi funciare. O astfel de opțiune, în opinia noastră, nu poate fi decât o închiriere pe termen scurt, iar mențiunea punerii la dispoziție gratuită a unui teren înseamnă că, spre deosebire de alte cazuri de furnizare a terenurilor spre închiriere pentru construcție (articolele 30.1 și 30.2 din Codul funciar). al Federației Ruse), în cazul nostru, licitațiile nu sunt organizate și nu se percepe nicio taxă pentru furnizarea unui site unei asociații non-profit.

4. După punerea la dispoziție a unui teren unei asociații non-profit începe procedura de aprobare a proiectului de organizare și dezvoltare a teritoriului acesteia și transferarea acestui proiect în zonă, după care membrii secției horticole, horticole. sau cabana de vară asociația non-profit li se acordă terenuri pentru proprietate. Rețineți că la transfer pentru o taxa un teren este inițial pus la dispoziție în proprietate comună a membrilor unei astfel de asociații, urmând ca ulterioară furnizarea de terenuri în proprietatea fiecărui membru al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha. Prin urmare, în cazul gratuit acordarea unui teren (de exemplu, persoanelor pentru care se acordă beneficii speciale), terenul este pus la dispoziție direct proprietății, ocolind stadiul coproprietății cu membrii unei asociații non-profit.

Această regulă a articolului comentat duce imediat la două întrebări. În primul rând, care este sensul stabilirii unei proceduri diferite de furnizare a unui teren contra cost și gratuit și de ce este nevoie deloc de etapa de proprietate comună a terenului de către membrii unei asociații non-profit. În al doilea rând, terenurile pentru orice construcție (fie locuințe individuale sau construcție de cabane de vară) în conformitate cu Codul funciar al Federației Ruse sunt prevăzute pentru proprietate la licitații. Legea comentată prevede furnizarea de terenuri pentru construcție fără licitație pentru o taxa, procedura de calcul care nu este dezvăluită chiar în lege. Rezultă că procedura prevăzută la paragraful 4 al articolului comentat în legătură cu grădinăritul colectiv (în scopuri care nu sunt legate de construcții) respectă cerințele Codului Funciar al Federației Ruse și în ceea ce privește furnizarea de terenuri pt. construcții (horticultura, cabane de vară) contrazice Codul funciar al Federației Ruse.

5. Un teren de folosință generală se trece în proprietatea unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha ca entitate legală. Totodată, articolul comentat prevede posibilitatea ca adunarea generală să ia o decizie privind atribuirea tuturor terenurilor unei asociații nonprofit ca persoană juridică. În acest caz, cetățenii nu sunt proprietarii terenurilor lor dacha, grădină și grădină, iar în majoritatea relațiilor juridice (teren, impozit și altele), interesele lor vor fi reprezentate de o persoană juridică. În consecință, cetățenii nu vor putea să-și vândă, să doneze sau să moștenească terenul lor, deoarece vor avea doar dreptul de a pretinde împotriva asociației non-profit compensații pentru valoarea acestuia. Acest model nu este benefic pentru cetățeni - grădinari, grădinari și rezidenți de vară și, prin urmare, este rar utilizat.

6. Procedura prevăzută de articolul comentat presupune înființarea unei asociații nonprofit dacha, grădină sau grădină pe terenuri aflate în proprietatea statului sau municipalității și nu se aplică cazurilor de constituire a unei astfel de asociații nonprofit pe terenuri. care sunt proprietate privată a unui cetățean sau a unei persoane juridice. Această din urmă procedură este foarte populară în practică, dar nu este reglementată de lege. De exemplu, mulți cetățeni întreprinzători încearcă să cumpere terenuri mari de la organizațiile agricole din suburbiile marilor orașe și să formeze cooperative dacha pe aceste terenuri (pentru beneficiile acestei forme de management, vezi comentariul articolului 1) sau chiar dacha aşezări. În sine, acest model nu contrazice legislatia actuala, dacă în cursul implementării sale sunt respectate cerințele de bază ale legii, legate de respectarea procedurii de modificare a utilizării permise pentru astfel de situri (scopul lor desemnat nu se modifică în mod oficial, deoarece cabane de vara se cultivă și produse agricole), precum și (dacă este cazul) categorii de teren în conformitate cu cerințele Legii privind trecerea terenurilor dintr-o categorie în alta.

7. La aplicarea în practică a articolului comentat, apar adesea diverse litigii (vezi: Rezoluția Curții Federale de Arbitraj din Districtul Siberiei de Vest din data de 01.01.01 Nr. F04-4434 / 2007).

Așadar, în baza hotărârii conducătorului municipiului din 6 iulie 2005, societății dacha i s-a acordat dreptul de proprietate asupra unui teren de 104.472 mp, contra cost. metri pentru a găzdui o casă de țară parteneriat non-profit. În temeiul acestei hotărâri, administrația primăriei și parteneriatul dacha au încheiat la data de 10 iulie 2005, un contract de vânzare a unui teren în litigiu cu număr cadastral, parteneriatul dacha s-a adresat la serviciul de înregistrare cu mențiune despre înregistrare de stat drepturile de proprietate asupra unui teren transferat în baza unui contract de vânzare-cumpărare.

Serviciul de înregistrare a informat mai întâi parteneriatul dacha despre suspendarea înregistrării de stat a transferului dreptului de proprietate asupra terenului în litigiu, iar apoi despre decizia sa de a refuza înregistrarea de stat, indicând ca temei pentru refuz nerespectarea procedurii de acordare. un teren stabilit de lege federala„Cu privire la cifra de afaceri a terenurilor agricole”; nicio solutie oferita intalnire generala toți membrii parteneriatului dacha la atribuirea unui teren unui parteneriat non-profit ca entitate juridică a tuturor terenurilor care i-au fost acordate în conformitate cu cerințele articolului 21 din Legea federală „Cu privire la horticultură, grădinărit și dacha non-profit asociații de cetățeni”; parteneriatul dacha nu a respectat standardele limitative pentru furnizarea de terenuri.

Considerând ilegal refuzul înregistrării de stat a drepturilor, parteneriatul dacha a intentat un proces la instanța de arbitraj.

Instanța de fond, refuzând să îndeplinească cerințele enunțate, a ajuns la concluzia că refuzul înregistrării de stat a dreptului de proprietate asupra terenurilor este legal și justificat, susținând că parteneriatul de tip dacha nu reprezintă decizia tuturor membrilor parteneriatului de a atribui un parteneriat necomercial ca entitate juridică i-a acordat toate terenurile în conformitate cu cerințele art. 21 din Legea federală „Cu privire la asociațiile nonprofit ale cetățenilor horticole, horticole și dacha”.

Instanța de apel, anulând hotărârea instanței de judecată și îndeplinind cerințele enunțate, a pornit din faptul că decizia de a acorda parteneriatului dacha un teren imediat în proprietate, și nu în proprietatea comună a membrilor asociației nonprofit, a fost decizia conducătorului municipiului, iar nu hotărârea parteneriatului nonprofit; contractul de cumpărare și vânzare a terenului din data de 01.01.01 nu a fost contestat și nu a fost recunoscut ca tranzacție nevalabilă.

Între timp, încheierea instanței de apel nu poate fi recunoscută ca fiind conformă cu cerințele legislației.

Articolul 28 din Legea federală „Cu privire la asociațiile necomerciale ale cetățenilor pentru horticultură, grădinărit și dacha” stabilește procedura de privatizare a terenurilor de grădină, conform căreia numai terenurile publice, specifice parcele de gradina sunt supuse reînregistrării în proprietatea fiecăruia dintre membrii parteneriatului dacha. Totodată, legislația nu prevede posibilitatea de privatizare a unui teren în ansamblu prin înregistrarea dreptului de proprietate doar pentru un parteneriat tip dacha.

Argumentul parteneriatului dacha privind respectarea procedurii de dobândire a unui teren nu poate fi luat în considerare. Procesul-verbal al adunării generale a participanților la parteneriatul dacha din 6 iunie 2005 nr.2 depus la cauză arată că decizia de a încheia un contract de vânzare a unui teren și de a întreprinde acțiuni pentru înregistrarea acestuia a fost luată în prezența a trei participanți, în timp ce anterior a fost luată decizia de a accepta 122 de persoane ca membri ai parteneriatului dacha. Protocolul nu conține procedura de dobândire a dreptului de proprietate asupra unui teren, nu există declarații ale membrilor parteneriatului dacha care să indice cu ce drept dorește fiecare dintre ei să dobândească un teren. Parteneriatul din dacha nu a confirmat că a făcut-o temeiuri legale pentru dobândirea dreptului de proprietate asupra parteneriatului dacha ca persoană juridică a întregului teren.

Având în vedere cele de mai sus, instanța de arbitraj a refuzat în mod întemeiat să îndeplinească cerințele enunțate pentru recunoașterea refuzului de a înregistra de stat drept ilegale asupra terenului. În asemenea împrejurări, hotărârea instanței de apel a fost anulată, iar hotărârea instanței de fond a fost menținută.

Articolul 15Restricții privind furnizarea de terenuri de grădină, grădini de legume și cabane de vară

1. Pe teritoriul municipiului, în conformitate cu legislația, pot fi alocate zone în care nu sunt prevăzute terenuri de grădină, grădină și dacha sau sunt limitate drepturile de utilizare a acestora (teritorii naturale special protejate, teritorii cu depozite înregistrate de minerale, în special terenuri agricole valoroase, teritorii de rezervă pentru dezvoltarea așezărilor urbane și de altă natură, teritorii cu carstică dezvoltată, alunecări de teren, curgeri de noroi și alte procese naturale care reprezintă o amenințare pentru viața sau sănătatea cetățenilor, o amenințare pentru siguranța proprietății acestora ).

2. A expirat.

Un comentariu

1. Regula formulata in articolul comentat a fost adusa la concluzia logica de legislatia urbanistica. Potrivit articolului 1 din Codul civil al Federației Ruse, zone cu condiţii speciale de folosire a teritoriilor- zone de securitate, de protecție sanitară, zone de protecție a obiectelor de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federația Rusă, zone de protecție a apei, zone de protecție a surselor de apă potabilă, zone de obiecte protejate, alte zone stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse. Limitele unor astfel de zone sunt stabilite în documentele de planificare teritorială ale Federației Ruse, entitățile și municipalitățile sale constitutive, precum și pe harta de zonare urbană inclusă. parte integrantăîn Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor.

Astfel, în cazul în care o municipalitate deține documentația de urbanism prevăzută de CradK al Federației Ruse, toate zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriului sunt clar fixate, precum și suprafețele de teren care sunt prevăzute în prealabil pentru asigurarea cetăţeni pentru grădinărit, horticultură şi economia dacha.

În lipsa unei astfel de documentații de urbanism, administrația locală, în fiecare caz concret, va stabili eventuala amplasare a terenului pentru grădinărit, horticultură și cultivarea dacha, precum și o listă a interdicțiilor și restricțiilor prevăzute de lege și care afectează regimul juridic. din aceste terenuri.

2. Trebuie remarcat faptul că există două opțiuni pentru restricții privind furnizarea de terenuri de țară, grădină, livadă. În primul caz, terenurile nu pot fi furnizate în niciun caz pentru utilizare în acest scop desemnat (de exemplu, în zonele cu carstică dezvoltată, alunecări de teren, curgeri de noroi și alte procese naturale care reprezintă o amenințare pentru viața sau sănătatea cetățenilor, o amenințare). pentru siguranța proprietății lor). Alte motive pentru o astfel de interdicție sunt, de asemenea, permise legal. Da, în Parcuri nationale este interzisă furnizarea de grădini și cabane de vară, deoarece astfel de activități, conform intenției legiuitorului, pot dăuna stării complexelor naturale.

În al doilea caz, prevederea este permisă, dar cetățenii sunt atenționați că unele dintre drepturile lor de folosință a terenului sunt limitate. RF LC prevede următoarele restricții privind drepturile funciare:

1) conditii speciale utilizarea terenului și regimul activitate economicăîn zone de securitate, de protecție sanitară;

Un comentariu

1. Înregistrarea de stat este etapa finală în formarea unei persoane juridice, după care datele despre o astfel de organizație sunt incluse în registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Înregistrarea de stat a organizațiilor non-profit de dacha, grădină și grădină este efectuată de Serviciul Federal de Înregistrare, cu excepția cooperativelor de dacha, grădină și grădină, care sunt înregistrate de Serviciul Federal de Impozite.

Formularea articolului comentat a suferit o serie de modificări: dacă mai devreme conținea norme care fixau procedura de înregistrare, o listă de documente depuse pentru înregistrare etc., atunci în prezent este de natură generală. Acest lucru se datorează extinderii la înregistrarea de stat a unei asociații non-profit horticole, horticole și dacha ordine generalăînregistrarea de stat a persoanelor juridice. În general, o astfel de unificare a normelor ar trebui privită ca o tendință pozitivă. Astfel, perioada pentru acțiunile de înregistrare s-a modificat semnificativ: spre deosebire de procedura generală care stabilește un termen de cinci zile pentru înregistrarea de stat, versiunea anterioară a legii comentate prevedea că înregistrarea de stat a unei asociații nonprofit trebuie efectuată. nu mai târziu de treizeci de zile de la depunerea tuturor documentelor necesare înregistrării.

2. Temeiul legal pentru înregistrarea unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha este Legea federală din 8 august 2001 „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”. Prezenta lege reglementează raporturile care decurg în legătură cu înregistrarea de stat a persoanelor juridice în timpul înființării, reorganizării și lichidării acestora, atunci când se efectuează modificări ale actelor constitutive ale acestora, înregistrarea de stat a persoanelor fizice ca antreprenori individualiși înregistrarea de stat a încetării activităților de către persoane fizice în calitate de întreprinzători individuali, precum și în legătură cu menținerea registrelor de stat - registrul unificat de stat al persoanelor juridice și registrul unificat de stat al întreprinzătorilor individuali.

Înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali sunt acte ale persoanelor autorizate organism federal puterea executivă, realizată prin înscrierea în registrele de stat a informațiilor privind înființarea, reorganizarea și lichidarea persoanelor juridice, dobândirea de către persoanele fizice a statutului de întreprinzător individual, încetarea activității de către persoane fizice în calitate de întreprinzător individual, alte informații despre persoane juridice și întreprinzători individuali în conformitate cu cerințele legii.

În conformitate cu art. 8 din Legea înregistrării de stat, această înregistrare se efectuează într-un termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data depunerii documentelor la autoritatea de înregistrare.

Înregistrarea de stat a unei persoane juridice se efectuează la sediul organului executiv permanent indicat de fondatori în cererea de înregistrare de stat, în absența unui astfel de organ executiv - la locația unui alt organism sau persoană îndreptățită să acționeze în numele a persoanei juridice fără împuternicire.

Documentele pentru înregistrarea de stat se depun direct la autoritatea de înregistrare sau se transmit prin posta cu o valoare declarată când este trimisă și o descriere a atașării. Alte modalități de depunere a documentelor către autoritatea de înregistrare pot fi stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Cererea depusă la organul de înregistrare se atestă prin semnătura unei persoane împuternicite, a cărei autenticitate trebuie certificată de către un notar. În acest caz, solicitantul indică datele sale de pașaport sau, în conformitate cu legislația Federației Ruse, datele unui alt document de identitate și numărul de identificare a contribuabilului (dacă există).

Data depunerii documentelor în cursul înregistrării de stat este ziua în care acestea sunt primite de către autoritatea de înregistrare.

Solicitantului i se eliberează o chitanță de primire a documentelor în care se indică lista și data primirii acestora de către autoritatea de înregistrare, dacă documentele sunt depuse la autoritatea de înregistrare direct de către solicitant. Chitanța trebuie eliberată în ziua primirii documentelor de către autoritatea de înregistrare. În caz contrar, inclusiv atunci când organismul de înregistrare primește documente trimise prin poștă, chitanța se transmite în ziua lucrătoare următoare zilei în care au fost primite documentele de către organismul de înregistrare, la adresa poștală indicată de solicitant cu confirmare de primire.

Autoritatea de înregistrare asigură evidența și păstrarea tuturor documentelor depuse în timpul înregistrării de stat și nu are dreptul de a cere depunerea documentelor care nu sunt prevăzute de lege. Decizia privind înregistrarea de stat, adoptată de organul de înregistrare, stă la baza efectuării înscrierii corespunzătoare în registrul de stat relevant.

3. Momentul înregistrării de stat este efectuarea de către organul de înregistrare a unei înscrieri corespunzătoare în registrul de stat relevant. În cel mult o zi lucrătoare de la data înregistrării de stat, autoritatea de înregistrare eliberează (trimite) solicitantului un document care confirmă faptul că a făcut o înscriere în registrul de stat relevant. Forma și conținutul documentului sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Organismul de înregistrare, într-o perioadă de cel mult cinci zile lucrătoare de la data înregistrării de stat, transmite informații despre înregistrare organelor de stat stabilite de Guvernul Federației Ruse. Compoziția informațiilor transmise organelor de stat menționate, precum și procedura și condițiile de furnizare a entității juridice relevante sau antreprenorului individual cu informații despre acreditările sale, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

La crearea înregistrării de stat a unei persoane juridice, la organul de înregistrare se prezintă următoarele:

a) o cerere de înregistrare de stat semnată de solicitant în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse. Cererea confirmă că documentele constitutive depuse sunt conforme cu stabilit prin lege al Federației Ruse la cerințele pentru documentele constitutive ale unei persoane juridice cu această formă organizatorică și juridică, că informațiile conținute în aceste documente constitutive, alte documente depuse pentru înregistrarea de stat, o cerere de înregistrare de stat sunt de încredere, că atunci când se creează un persoană juridică, stabilită pentru persoanele juridice cu această formă juridică organizatorică, procedura de constituire a acestora, inclusiv plata capitalul autorizat(fond autorizat, capital social, aporturi sociale) la momentul înregistrării de stat și în cazurile stabilite de lege, convenite cu organele de stat relevante și (sau) autoritățile locale cu privire la crearea unei persoane juridice;

b) o decizie de a înființa o entitate juridică sub forma unui protocol, acord sau alt document în conformitate cu legislația Federației Ruse;

c) actele constitutive ale unei persoane juridice (originale sau copii legalizate);

d) un extras din registrul persoanelor juridice străine din țara de origine respectivă sau altă dovadă a statutului juridic al persoanei juridice străine - fondator, de forță juridică egală;

Înregistrarea de stat a persoanelor juridice la crearea acestora se efectuează de către autoritățile de înregistrare la sediul organului executiv permanent, în lipsa unui organ executiv permanent - la sediul altui organism sau al unei persoane îndreptățite să acționeze în numele persoanei juridice fără împuternicire.

În timpul înregistrării de stat a unei persoane juridice create prin reorganizare (transformare, fuziune, divizare, divizare), la autoritatea de înregistrare sunt prezentate următoarele documente:

a) o cerere semnată de solicitant pentru înregistrarea de stat a fiecărei entități juridice nou apărute înființată prin reorganizare, în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse. Cererea confirmă că actele constitutive ale persoanelor juridice create prin reorganizare respectă cerințele stabilite de legislația Federației Ruse pentru actele constitutive ale unei persoane juridice cu această formă organizatorică și juridică, că informațiile conținute în aceste documente constitutive și cererea de înregistrare de stat este credibilă, că actul de transfer sau separare a bilanțului conține prevederi privind succesiunea tuturor obligațiilor persoanei juridice nou-create în raport cu toți creditorii săi, că toți creditorii entității reorganizate sunt notificați în scris privind reorganizarea și, în cazurile stabilite de lege, problemele de reorganizare a unei persoane juridice sunt convenite cu organele de stat relevante și (sau) autoritățile locale;

b) actele constitutive ale fiecărei persoane juridice nou apărute create prin reorganizare (originale sau copii legalizate);

c) o decizie privind reorganizarea unei persoane juridice;

d) acord de fuziune (dacă este prevăzut de legile federale);

e) act de transfer sau de separare a bilanțului;

f) un document care confirmă plata taxei de stat.

Înregistrarea de stat a persoanelor juridice constituite prin reorganizare se efectuează de către autoritățile de înregistrare la sediul persoanelor juridice în curs de reorganizare. În cazul în care reorganizarea presupune încetarea activităților uneia sau mai multor persoane juridice, autoritatea de înregistrare va face o înscriere în registrul unificat de stat al persoanelor juridice cu privire la încetarea activităților acestor persoane juridice la primirea informațiilor de la autoritatea de înregistrare relevantă. privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice nou apărute.

Legislația federală permite posibilitatea de a refuza înregistrarea de stat, de exemplu, în cazul neprezentării documentelor cerute de lege pentru înregistrarea de stat; depunerea documentelor la autoritatea de înregistrare greșită. Decizia de refuzare a înregistrării de stat se transmite persoanei indicate în cererea de înregistrare de stat, cu notificare de transmitere a unei astfel de decizii.

Articolul 18Calitatea de membru al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha

1. Cetățenii Federației Ruse care au împlinit vârsta de optsprezece ani și au terenuri în limitele unui astfel de parteneriat (parteneriat) pot fi membri ai unui parteneriat non-profit horticol, horticol sau dacha (horticol, horticol sau dacha non-profit). -parteneriat de profit).

Membrii unei țări horticole, horticole sau cooperativa de consumatori pot fi cetățeni ai Federației Ruse care au împlinit vârsta de șaisprezece ani și au terenuri în limitele unei astfel de cooperative.

(2) Membrii unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha pot fi, în conformitate cu dreptul civil, moștenitorii membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha, inclusiv minorii și minorii, precum și persoanele cărora drepturile asupra terenurilor au fost transferate ca urmare a cadourilor sau a altor tranzacții cu terenuri.

3. Cetăţenii străini şi apatrizii pot deveni membri ai asociaţiilor nonprofit horticole, horticole sau dacha. Drepturile cetățenilor străini și ale apatrizilor la grădină, grădină, terenuri de țară sunt stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse.

4. Fondatorii unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha se consideră acceptați ca membri ai unei astfel de asociații din momentul înregistrării ei de stat. Alte persoane care se alătură unei astfel de asociații sunt acceptate ca membri ai acesteia de către adunarea generală a membrilor asociației nonprofit horticole, horticole sau dacha.

5. În termen de trei luni de la data admiterii în membrii săi, consiliul de conducere al unei astfel de asociații trebuie să elibereze un carnet de membru sau alt document care îl înlocuiește fiecărui membru al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha.

1. O asociație nonprofit horticolă, horticolă sau dacha se înființează pe baza unei decizii a cetățenilor ca urmare a înființării sau ca urmare a reorganizării unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha.

2. Numărul membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha trebuie să fie de cel puțin trei persoane.

3. Actul de înființare al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha este statutul aprobat de adunarea generală a fondatorilor asociației nonprofit.

4. Statutul unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha trebuie să precizeze:

forma organizatorica si juridica;

nume și locație;

subiectul și scopurile activității;

procedura de admitere în calitate de membru într-o astfel de asociație și retragere din aceasta;

drepturile și obligațiile unei astfel de asociații;

drepturile, îndatoririle și responsabilitățile membrilor unei astfel de asociații;

procedura de stabilire a cuantumului cotizaţiei. Această procedură poate include, printre altele, stabilirea cuantumului cotizației de membru în funcție de suprafața terenului unui membru al unei astfel de asociații și (sau) de suprafața totală a obiectelor imobiliare care îi aparțin și situat pe acest teren;

procedura de intrare, apartenență, contribuții vizate, cotași și suplimentare și răspunderea membrilor unei astfel de asociații pentru încălcarea obligațiilor de a efectua aceste contribuții;

procedura de participare a unui membru al unei astfel de asociații la lucrările desfășurate în mod colectiv pe baza unei decizii a adunării generale a membrilor unei astfel de asociații sau a unei adunări a persoanelor autorizate sau pe baza unei decizii a consiliului de conducere al unei astfel de asociații; o asociere;

structura și procedura de constituire a organelor de conducere ale unei astfel de asociații, competența acestora, procedura de organizare a activităților;

componența și competența organelor de control ale unei astfel de asociații;

procedura de constituire a proprietății unei astfel de asociații și procedura de plată a contravalorii unei părți a proprietății sau de eliberare a unei părți a proprietății în natură în cazul retragerii unui cetățean din calitatea de membru al unei astfel de asociații sau lichidării o astfel de asociație;

condițiile de remunerare a angajaților care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație;

procedura de modificare a statutului unei astfel de asociații;

motivele și procedura excluderii din calitatea de membru al unei astfel de asociații și aplicarea altor măsuri de influență pentru încălcarea statutului sau a regulamentelor interne ale unei astfel de asociații;

procedura de reorganizare și procedura de lichidare a unei astfel de asociații, procedura de intrare a acesteia în asociații (uniuni) de asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha, procedura de deschidere a reprezentanței acesteia;

procedura de ținere a unui registru al membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (denumită în continuare registrul membrilor asociației);

procedura de furnizare a membrilor unei astfel de asociații cu informații despre activitățile organelor de conducere și organului de control al unei astfel de asociații.

Statutul unei cooperative de consum horticole, horticole sau dacha indică, de asemenea, răspunderea membrilor unei astfel de cooperative pentru datoriile acesteia.

Carta unui parteneriat non-profit horticol, horticol sau dacha indică, de asemenea, procedura de constituire a unui fond special care este proprietatea unui astfel de parteneriat.

5. Prevederile statutului unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha nu pot contrazice legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

6. Deciziile organelor de conducere ale unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha nu pot contrazice statutul acesteia.

Scopul înființării unor astfel de asociații non-profit este de a răspunde nevoilor cetățenilor în exercitarea dreptului lor de a primi, deține, folosi, dispune de grădină, grădină sau cabane de vară. Răspunzând la întrebarea de ce anume are nevoie, ar fi potrivit să rețineți că gama lor este un semn special al scopului creării de asociații non-profit horticole, horticole și dacha. Cetăţenii în acest caz se unesc nu numai pentru satisfacerea nevoilor materiale - producţia de produse agricole pentru consumul personal, ci şi spirituale - agrement şi promovarea sănătăţii în timpul dezvoltării comune a pământului.

Legea definește principalele forme de asociații non-profit horticole, horticole și dacha, făcând distincție între parteneriate horticole, horticole sau dacha non-profit, cooperative de consum și parteneriate non-profit.

Legiuitorul a enumerat doar puterile generale ale unei astfel de asociații, care sunt în principiu învestite oricărei persoane juridice. Cu toate acestea, în opinia noastră, printre aceste drepturi există și o obligație - de a răspunde pentru obligațiile cuiva cu proprietatea. Așadar, o asociație non-profit horticolă (grădinărit, țară) nu este doar îndreptățită, ci în unele cazuri obligată să facă acest lucru. De exemplu, în cazul în care o asociație își asumă obligația de a plăti pentru servicii în temeiul unui contract de drept civil, aceasta este obligată să plătească persoana care a prestat astfel de servicii asociației și, prin urmare, obligația asociației de a răspunde cu proprietatea sa. apare.

Competențe generale: (capacitatea de a dobândi și de a exercita drepturi de proprietate și non-proprietate în nume propriu; strângerea de fonduri împrumutate; încheierea de contracte, care este reglementată de normele generale ale Codului civil al Federației Ruse), drepturile procedurale ale asociațiilor horticole : actioneaza ca reclamant si parat in instanta; se adresează instanței de judecată, instanței de arbitraj cu cereri de invalidare (în totalitate sau parțială) a actelor autorităților statului și ale autonomiei locale sau pentru încălcarea de către funcționari a drepturilor și intereselor legitime ale unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha. . Aceste competențe sunt reglementate de Codul de procedură civilă al Federației Ruse și de Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.

O asociație nonprofit horticolă, horticolă sau dacha, în conformitate cu legea civilă, are dreptul de a crea asociații (uniuni) de asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha. Această putere este detaliată în art. 9 din Lege. Lista de competențe specificată este deschisă, iar toate drepturile enumerate pot fi completate sau clarificate în statutul asociației, dacă nu contravin legislației Federației Ruse și legislației entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și scopurile asociației non-profit.

4. Crearea, reorganizarea și lichidarea unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha

O organizație nonprofit poate desfășura activitate antreprenorială numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată. O astfel de activitate este producția profitabilă de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele creării unei organizații non-profit, precum și achiziționarea și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la societăți comerciale și participarea la societăți în comandită în comandită contribuitor. Nu uita asta organizație non profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale realizarea de profit și nu distribuie profitul primit între participanți. Adică, chiar dacă o asociație nonprofit horticolă, horticolă sau dacha, în calitate de organizație nonprofit, desfășoară activități antreprenoriale care corespund scopurilor pentru care a fost creată, profitul din această activitate este repartizat la nevoile asociaţie sau la un fond special.

O asociație non-profit horticolă, horticolă sau dacha ca entitate juridică este considerată înființată din momentul înregistrării sale de stat - efectuând o înregistrare corespunzătoare în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice (clauza 2, articolul 51 din Codul civil al Rusiei). Federaţie).

O asociație non-profit horticolă, horticolă sau dacha este recunoscută ca persoană juridică numai atunci când există izolarea proprietății sale. Aceasta presupune participarea independentă la cifra de afaceri economică a unei persoane juridice. Un anumit grad de izolare a proprietății servește drept bază pentru capacitatea juridică civilă și condiție prealabilă necesară participarea organizației la raporturile juridice de proprietate ca subiect al drepturilor și obligațiilor civile. Dacă unitatea organizațională este necesară pentru a uni mai multe persoane într-o singură entitate colectivă, proprietatea separată creează baza materială pentru activitățile unei astfel de entități. Separarea proprietăților înseamnă atribuirea legală a terenurilor, a altor bunuri mobile și imobile către asociația non-profit relevantă, ceea ce face posibilă diferențierea acestora de bunurile deținute de terți - alte subiecte de drept.

7) la lichidarea unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha, să primească cota cuvenită din proprietatea de folosință comună;

8) se adresează instanței de judecată pentru invalidarea hotărârilor adunării generale a membrilor asociației nonprofit horticole, horticole sau dacha sau a adunării persoanelor împuternicite, precum și a hotărârilor consiliului de administrație și ale altor organe ale unei astfel de asociații care încalcă drepturile și interesele sale legitime;

9) retragerea voluntară dintr-o asociație non-profit horticolă, horticolă sau dacha cu încheierea simultană a unui acord cu o astfel de asociație privind procedura de utilizare și funcționare rețele de inginerie, drumuri și alte proprietăți comune;

10) să efectueze alte acțiuni neinterzise de lege.

2. Un membru al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha trebuie:

10) luarea deciziilor privind constituirea și utilizarea proprietății unei astfel de asociații, cu privire la crearea și dezvoltarea infrastructurii, precum și stabilirea mărimii fondurilor fiduciare și a contribuțiilor aferente;

11) stabilirea cuantumului penalităților pentru întârzierea plății contribuțiilor, modificarea condițiilor de efectuare a contribuțiilor de către membrii cu venituri mici ai unei astfel de asociații;

12) aprobarea devizelor de venituri și cheltuieli ale unei astfel de asociații și adoptarea de decizii privind implementarea acesteia;

13) examinarea plângerilor împotriva deciziilor și acțiunilor membrilor consiliului, președintelui consiliului, membrilor comisie de audit(auditor), membri ai comisiei de monitorizare a respectarii legii, oficiali fondul de împrumut mutual și funcționarii fondului de închiriere;

14) aprobarea rapoartelor consiliului de administrație, comisiei de audit (auditor), comisiei de monitorizare a respectării legii, fondului mutual de creditare, fondului de închiriere;

15) încurajarea membrilor consiliului de administrație, comisiei de audit (auditor), comisiei de monitorizare a respectării legii, fondului mutual de creditare, fondului de închiriere și a membrilor unei astfel de asociații;

16) luarea unei hotărâri privind achiziționarea unui teren aferent proprietății comune aflate în proprietatea unei astfel de asociații.

Adunarea generală a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (o adunare a persoanelor autorizate) are dreptul de a analiza orice probleme legate de activitățile unei astfel de asociații și de a lua decizii cu privire la acestea.

2. Adunarea generală a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (adunarea persoanelor autorizate) este convocată de consiliul de administrație al unei astfel de asociații, după caz, dar cel puțin o dată pe an. O adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate) se ține prin decizie a consiliului său, la cererea comisiei de audit (auditor) a unei astfel de asociații, precum și la propunerea unui auto local. -organism guvernamental sau cel puţin o cincime din numărul total de membri ai unei astfel de asociaţii.

Consiliul de administrație al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha este obligat, în termen de șapte zile de la data primirii propunerii administrației locale sau a cel puțin o cincime din numărul total al membrilor unei astfel de asociații sau a cererii comisia de audit (auditorul) unei astfel de asociații să țină o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații (ședință autorizată) pentru a examina propunerea sau cererea menționată și a lua o decizie de a organiza o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații ( o întrunire a reprezentanţilor împuterniciţi) sau să refuze să o ţină.

Consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha poate refuza ținerea unei adunări generale extraordinare a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate) dacă procedura stabilită prin statutul unei astfel de asociații pentru depunerea unei propuneri sau formularea unei cereri de convocare a unei adunări generale extraordinare a membrilor săi (adunarea persoanelor împuternicite) nu este urmată.

În cazul în care consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha ia decizia de a organiza o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate), respectiva adunare generală a membrilor unei asociații horticole, horticole sau dacha. asociația non-profit (o adunare a persoanelor autorizate) trebuie să aibă loc în cel mult treizeci de zile de la data primirii unei oferte sau a cererii de implementare a acesteia. În cazul în care consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha a decis să refuze ținerea unei adunări generale extraordinare a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate), informează în scris comisia de audit (auditorul). ) a unei astfel de asociații sau a membrilor unei astfel de asociații sau ai unui organism autonom local, care solicită o adunare generală extraordinară a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (o adunare a persoanelor autorizate), cu privire la motivele refuz.

Refuzul consiliului de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha de a satisface o propunere sau cerere de organizare a unei adunări generale extraordinare a membrilor unei astfel de asociații (ședința persoanelor autorizate) a comisiei de audit (auditor), membri ai o astfel de asociație, un organism administrativ local poate face recurs în instanță.

Notificarea membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha cu privire la o adunare generală a membrilor săi (o adunare a persoanelor autorizate) poate fi efectuată în scris (cărți poștale, scrisori), prin mesaje adecvate în mass-media, precum și prin plasarea anunțurilor corespunzătoare pe panourile de informare situate pe teritoriul unei astfel de asociații, cu excepția cazului în care statutul acesteia stabilește o procedură diferită de notificare. Notificarea cu privire la desfășurarea unei adunări generale a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite) se trimite cu cel puțin două săptămâni înainte de data ținerii acesteia. Anunțul de desfășurare a unei adunări generale a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate) trebuie să indice conținutul problemelor supuse discuției.

Adunarea generală a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha (o adunare a persoanelor autorizate) este competentă dacă mai mult de cincizeci la sută dintre membrii unei astfel de asociații (nu mai puțin de cincizeci la sută din persoanele autorizate) sunt prezenți la întâlnirea menționată. Un membru al unei astfel de asociații are dreptul de a participa la vot personal sau prin reprezentantul său, ale cărui împuterniciri trebuie să fie formalizate printr-o procură certificată de președintele unei astfel de asociații.

Președintele adunării generale a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (adunarea persoanelor împuternicite) este ales cu majoritatea simplă de voturi a membrilor unei astfel de asociații prezenți la adunarea generală.

Deciziile privind modificările aduse statutului unei astfel de asociații și completările la statutul acesteia sau cu privire la aprobarea statutului în noua editie, excluderea din calitatea de membru al unei astfel de asociații, lichidarea și (sau) reorganizarea acesteia, numirea comision de lichidare iar la aprobarea bilanțurilor intermediare și finale de lichidare se adoptă de adunarea generală a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite) cu o majoritate de două treimi.

Alte hotărâri ale adunării generale a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (adunarea persoanelor împuternicite) se adoptă cu majoritate simplă de voturi.

Hotărârile adunării generale a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha (adunarea persoanelor autorizate) sunt aduse la cunoștința membrilor săi în termen de șapte zile de la data adoptării acestor hotărâri în modul prevăzut de cartă. a unei astfel de asociaţii.

Un membru al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha are dreptul de a contesta în instanță decizia adunării generale a membrilor săi (adunarea persoanelor autorizate) sau decizia organului de conducere al unei astfel de asociații, care încalcă drepturile și interesele legitime ale unui membru al unei astfel de asociații.

3. Dacă este necesar, decizia adunării generale a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha poate fi luată prin vot absent (prin vot).

Procedura și condițiile de desfășurare a votului în absență sunt stabilite prin statutul unei asociații non-profit horticole, horticole și dacha și prin regulamentul intern privind desfășurarea votului în absență, care ar trebui să prevadă textul buletinului de vot pentru votul în absență, procedura de informare. membrii unei astfel de asociații ai ordinii de zi propuse, familiarizându-se cu informațiile și documentele necesare, făcând propuneri privind includerea unor probleme suplimentare pe ordinea de zi, precum și indicarea unui termen specific pentru încheierea procedurii de vot în absență.

Adunarea generală a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha nu poate fi ținută în lipsă dacă pe ordinea de zi sunt incluse aprobarea devizelor de venituri și cheltuieli, rapoarte ale consiliului de administrație și ale comisiei de audit (auditor) a unei astfel de asociații.

Un comentariu

1. Articolul definește în mod direct competența și procedura de convocare a adunării generale (adunării persoanelor împuternicite) a unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha, procedura de aducere a hotărârilor adunării la cunoștința membrilor Adunării. asociere și stabilește dreptul de a le face recurs la instanță. Ar trebui să acordați imediat atenție particularității împărțirii puterilor organelor de conducere din asociație. Legea definește competența exclusivă a fiecărui organ, fără a transfera nicio putere a adunării generale consiliului sau președintelui consiliului, precum și atribuțiile consiliului sau președintelui acestuia către adunarea generală, care asigură drepturile membrilor asociația să participe la luarea deciziilor, management etc.

Una dintre primele atribuții exclusive ale adunării generale (adunarea persoanelor autorizate) este introducerea de modificări și completări la statutul asociației, aprobarea statutului într-o nouă ediție, precum și aprobarea regulamentului adunarea generală (adunarea persoanelor împuternicite), consiliul de administrație, comisia de audit, comisia de monitorizare a respectării legislației, programul intern de lucru al asociației, regulile de organizare și funcționare a reprezentanțelor asociației și împrumutul reciproc. fond, fondul de închiriere creat în temeiul acestuia, adoptarea sau aprobarea altor regulamente interne ale asociației.

Deciziile privind modificările aduse statutului unei astfel de asociații și completările la statutul acesteia sau cu privire la aprobarea statutului într-o nouă ediție, excluderea din calitatea de membru al unei astfel de asociații, cu privire la lichidarea și (sau) reorganizarea acesteia, numirea unei comisii de lichidare și la aprobarea bilanțurilor intermediare și finale de lichidare sunt luate de adunarea generală a membrilor unei astfel de asociații (de către o adunare a persoanelor împuternicite) cu o majoritate de două treimi.

Procedura de modificare a cartei este reglementată de Capitolul VI al Legii federale din 8 august 2001 „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali”, în vigoare de la 1 iulie 2002. Pentru înregistrarea de stat a modificărilor aduse statutului asociației, autorității de înregistrare (și aceasta este autoritatea teritorială a Federal serviciul fiscal pentru cooperative sau Serviciul Federal de Înregistrare pentru parteneriate) se depun:

a) o cerere semnată de înregistrare de stat în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse. Cererea confirmă că modificările aduse documentelor constitutive ale unei persoane juridice respectă cerințele stabilite de legislația Federației Ruse, că informațiile conținute în aceste documente constitutive și în cerere sunt de încredere și procedura stabilită de legea federală pentru se respectă luarea deciziei de modificare a actelor constitutive ale unei persoane juridice;

b) o decizie de modificare a actelor constitutive ale unei persoane juridice;

c) modificări aduse actelor constitutive ale unei persoane juridice;

Pentru a efectua modificări în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice referitoare la informații despre o persoană juridică, dar care nu sunt legate de efectuarea de modificări la actele constitutive ale unei persoane juridice, o cerere semnată pentru efectuarea de modificări în registrul de stat în forma aprobată de către Guvernul Federației Ruse este transmis autorității de înregistrare. Aplicația confirmă că modificările efectuate respectă cerințele stabilite de legislația Federației Ruse, iar informațiile conținute în cerere sunt de încredere.

Pe lângă adoptarea regulamentelor privind organele, reprezentanțele, fondurile asociației, adunarea generală (adunarea persoanelor împuternicite) rezolvă problemele formării directe a acestora: determină componența cantitativă a consiliului, alege membrii consiliului, președintele. ai consiliului de administrație, membrii comisiei de audit, membrii comisiei de monitorizare a respectării legii, rezolvă problemele de încetare anticipată a atribuțiilor lor (în ceea ce privește președintele consiliului, statutul poate prevedea altfel), decide asupra organizației a reprezentanțelor, a unui fond mutual de creditare și a unui fond de închiriere, la aderarea la asociații (uniuni) de asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha. Adunarea generală aprobă rapoartele organelor alese ale asociației, fondului mutual de împrumut și fondului de închiriere al asociației, examinează plângeri împotriva hotărârilor și acțiunilor organelor alese ale asociației și ale membrilor acestor organe, funcționari ai mutualei. fondul de creditare și funcționarii fondului de închiriere, încurajează membrii organelor alese ale asociației și membrii obișnuiți ai asociației.

În competența exclusivă a adunării generale sunt incluse și problemele de admitere în calitate de membru al asociației și excluderea din rândul membrilor, stabilirea cuantumului penalităților pentru întârzierea plății contribuțiilor, modificarea condițiilor de efectuare a contribuțiilor de către membrii asociației cu venituri mici, luarea în considerare a reclamațiilor. de la membrii asociaţiei şi încurajarea celor mai activi membri ai asociaţiei.

Admiterea în calitate de membru se efectuează de către o adunare generală a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha pe baza unei cereri orale sau scrise a unui cetățean care are capacitate și capacitate juridică și dacă statutul nu stabilește Cerințe suplimentare către candidați. Atenția trebuie concentrată asupra conținutului paragrafului 4 al art. 18 din legea comentată, care prevede: „Fondatorii unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha sunt considerați acceptați ca membri ai unei astfel de asociații din momentul înregistrării acesteia de stat”. Astfel, excepția privind admiterea în calitate de membru de către adunarea generală se aplică fondatorilor asociației. Un cetățean este considerat acceptat sau exclus din calitatea de membru al unei asociații non-profit din momentul în care este luată decizia relevantă a adunării generale.

Adunarea Generală rezolvă, de asemenea, problemele legate de formarea și utilizarea proprietății asociației, crearea și formarea infrastructurii, stabilirea mărimii fondurilor fiduciare și a contribuțiilor relevante, aprobă estimarea veniturilor și cheltuielilor asociației și deciziile. asupra implementării acestuia. O autoritate specială urmează să ia o decizie cu privire la achiziționarea unui teren legat de proprietate publică în proprietatea unei astfel de asociații. O astfel de decizie trebuie să fie întocmită într-un protocol și atașată unui acord privind dobândirea dreptului de proprietate (cumpărare și vânzare) sau folosire (închiriere) a unui teren. Și dacă președintele consiliului, în calitate de reprezentant al asociației, devine parte la o astfel de tranzacție fără un protocol corespunzător, acțiunile sale și acordul pot fi contestate în instanță.

Doar adunarea generală are dreptul de a lua decizii cu privire la reorganizarea și lichidarea asociației, numirea unei comisii de lichidare, precum și să aprobe bilanțurile de lichidare intermediare și finale. Această procedură va fi discutată mai detaliat mai jos.

Astfel, competența exclusivă a adunării generale include aspecte care afectează într-un fel sau altul drepturile, obligațiile, interesele tuturor membrilor săi. De regula generala problemele nespecificate anterior în convocarea adunării generale (adunarea persoanelor împuternicite) pot fi incluse pe ordinea de zi a adunării generale (adunarea persoanelor împuternicite) dacă mai mult de jumătate dintre participanții la adunare votează pentru aceasta. În cazul în care între organele asociației se ivește un litigiu cu privire la competență, membrii asociației au dreptul să examineze acest litigiu în cadrul adunării generale (adunarea persoanelor împuternicite) și să facă lămuririle corespunzătoare și necesare la statutul asociației, cu respectarea statutar Ordin.

2. Următoarea adunare generală (adunarea membrilor autorizați) ai asociației poate fi convocată pentru ședințe, dacă este necesar. Este obligat să se întrunească anual, însă legea nu prevede măsuri de răspundere pentru membrii asociației care nu participă la ședințe. Aceasta este întreaga dificultate și incapacitatea efectivă a activității viguroase a adunării generale și influența acesteia asupra activității economice, organizatorice. În acest sens, o formă mai convenabilă este o întâlnire a reprezentanților autorizați. Responsabilitățile de convocare, pregătire organizatorică și tehnică pentru desfășurarea adunării generale a membrilor asociației sunt atribuite consiliului de administrație al asociației. Totodată, legea nu reglementează strict termenele de convocare a primei adunări generale (organizatorice), anuale și extraordinare a membrilor asociației. Totuși, în statutul unei asociații non-profit și în regulamentul intern de organizare a adunării generale a membrilor aprobat de adunarea generală a membrilor unei astfel de asociații, acești termeni trebuie să fie determinati.

Legiuitorul a acordat mult mai multă atenție procedurii de convocare a ședințelor extraordinare. Baza pentru aceasta poate fi primirea unei propuneri din partea unui organism local de autoguvernare sau a cel puțin o cincime din numărul total de membri ai unei astfel de asociații sau o solicitare din partea comisiei de audit (auditorul) a unei astfel de asociații. asociație să țină o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite).

În acest caz, consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha este obligat, în termen de șapte zile de la data primirii acestora, să ia în considerare aceste propuneri și să ia decizia de a organiza o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații. (o întâlnire a persoanelor autorizate) sau să refuze să o țină. În ce caz poate refuza consiliul să țină o adunare generală extraordinară? Numai dacă nu este respectată procedura stabilită prin statutul unei astfel de asociații pentru depunerea unei propuneri sau prezentarea unei cereri de convocare a unei adunări generale extraordinare a membrilor săi (adunarea persoanelor împuternicite). Aceasta poate însemna că problemele de pe ordinea de zi (sau unele dintre ele) nu sunt atribuite prin statutul asociației competențelor adunării generale a membrilor asociației sau adunării persoanelor împuternicite, ori cererea de convocare a unui adunarea generală extraordinară a membrilor asociației sau adunarea persoanelor împuternicite nu conține documente, anexa la care această cerință prevăzute de statutul asociației; mai este posibil ca iniţiatorii convocării să fie indivizii care nu sunt membri ai asociației sau membri autorizați ai asociației etc.

Astfel, aspectele legate de convocarea unei adunări generale extraordinare a membrilor unei asociații non-profit (adunarea persoanelor împuternicite) ar trebui reflectate în document fondator asociație și regulamentele relevante ale unei astfel de asociații. Refuzul consiliului de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha de a satisface o propunere sau cerere de a organiza o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații, comisia de audit (auditorul), membrii asociației, administrația locală poate apel la tribunal.

Dacă consiliul acceptă o astfel de cerere (propunere), atunci va trebui să țină o adunare generală în termen de 30 de zile de la adoptarea deciziei relevante. Mai mult, acesta trebuie adoptat cu majoritatea simplă a membrilor consiliului de administrație al asociației prezenți la ședință și să aprobe formularul de desfășurare a ședinței extraordinare (adunarea generală a membrilor sau adunarea persoanelor împuternicite), să conțină candidații recomandați pentru președinți. a unei adunări generale extraordinare a membrilor sau a unei adunări a persoanelor autorizate. Hotărârea consiliului de administrație al asociației este semnată de membrii acesteia care au votat pentru adoptarea acesteia și se face publică. Sub ce formă ar trebui făcută?

După cum se stabilește în articolul comentat, notificarea membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha cu privire la organizarea unei adunări generale a membrilor săi (o adunare a persoanelor autorizate) poate fi efectuată în scris (cărți poștale, scrisori). , prin mesaje adecvate în mass-media mass media, precum și prin plasarea anunțurilor corespunzătoare pe panourile de informare situate pe teritoriul unei astfel de asociații, cu excepția cazului în care statutul acesteia stabilește o altă procedură de notificare. Notificarea cu privire la desfășurarea unei adunări generale a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite) se trimite cu cel puțin două săptămâni înainte de data ținerii acesteia. Anunțul de desfășurare a unei adunări generale a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate) trebuie să indice conținutul problemelor supuse discuției.

Pentru ca adunarea generală a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (o adunare a persoanelor autorizate) să fie competentă, la aceasta trebuie să participe mai mult de cincizeci la sută dintre membrii unei astfel de asociații (nu mai puțin de cincizeci la sută din persoanele autorizate). Din înțelesul acestei norme rezultă că participarea la adunarea generală și la vot este dreptul unui membru al asociației. În același timp, un membru al unei astfel de asociații are dreptul de a participa la vot personal sau prin reprezentantul său. Competențele reprezentantului trebuie să fie formalizate printr-o procură certificată de președintele unei astfel de asociații.

În cadrul unei ședințe a adunării generale a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha (adunarea persoanelor autorizate), un președinte al adunării generale este ales cu majoritatea simplă a voturilor membrilor unei astfel de asociații prezenți la adunarea generală.

Au fost definite în mod special o serie de probleme, a căror soluție necesită o majoritate de două treimi - acestea sunt decizii privind modificarea statutului unei astfel de asociații și completări la statutul acesteia sau privind aprobarea statutului într-o nouă ediție, excluderea din calitatea de membru. a unei astfel de asociații, la lichidarea și (sau) reorganizarea acesteia, numirea unei comisii de lichidare și aprobarea bilanțurilor de lichidare intermediare și finale. Celelalte decizii se iau cu majoritate simplă de voturi.

Hotărârile adunării generale a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha (adunarea persoanelor autorizate) sunt aduse la cunoștința membrilor săi în termen de șapte zile de la data adoptării acestor hotărâri în modul prevăzut de cartă. a unei astfel de asociaţii. În cazul în care decizia încalcă drepturile, interesele legitime ale unui membru al asociației (reclamantul), atunci acesta poate face recurs împotriva acesteia în totalitate sau în parte prin instanță. Totodată, este necesar să se indice în întâmpinare care dintre drepturile sale au fost încălcate, să se atașeze la declarație decizia atacată. Instanța nu va ține seama de argumentele reclamantului, dacă votul membrului interesat al asociației nu a putut afecta rezultatele votului, iar încălcările comise nu sunt semnificative, iar hotărârea nu a cauzat pierderi de proprietate acestuia. membru al asociatiei.

3. În unele cazuri, adunarea generală se poate ține în lipsă, adică prin audierea membrilor asociației. Procedura acestuia trebuie să fie prevăzută de charter, în caz contrar acest formular nu este aplicabil. Dacă o astfel de formă este acceptabilă pentru asociație, atunci textul aprobat al buletinului de vot pentru votul absent trebuie atașat la statut și la regulamentele interne, iar statutul în sine stabilește o procedură specială pentru informarea membrilor unei astfel de asociații cu privire la ordinea de zi propusă. , familiarizarea cu informațiile și documentele necesare, reglementează procedura de realizare a propunerilor privind includerea unor probleme suplimentare pe ordinea de zi, se stabilește un termen specific pentru finalizarea procedurii de vot în absență.

În cazul în care pe ordinea de zi sunt incluse probleme de aprobare a devizelor de venituri și cheltuieli, rapoarte ale consiliului de administrație și ale comisiei de cenzori (auditor) a unei astfel de asociații, adunarea generală nu poate fi ținută în lipsă. Chiar dacă prin carta se stabilește altfel, aceasta va fi contrară legii și hotărârea astfel luată este atacată cu recurs pe cale judecătorească.

Articolul 22Consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha

1. Consiliul de administrație al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha este colegial organ executivși răspunzător în fața adunării generale a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite).

În activitățile sale, consiliul unei asociații non-profit horticole, grădinărit sau dacha este ghidat de această lege federală, legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale guvernelor locale și statutul unei astfel de asociaţii.

Consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha este ales prin vot secret direct dintre membrii săi, pentru o perioadă de doi ani, de o adunare generală a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate), dacă nu se prevede altfel. prin statutul unei astfel de asociaţii. Numărul membrilor consiliului de administrație este stabilit de adunarea generală a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite).

Problema realegerii anticipate a membrilor consiliului de administrație poate fi pusă la cererea a cel puțin o treime din membrii unei astfel de asociații.

2. Ședințele consiliului de administrație al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha se convoacă de către președintele consiliului în termenele stabilite de consiliu, precum și după caz.

Ședințele Consiliului sunt competente dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii acestuia.

Deciziile consiliului de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha sunt obligatorii pentru toți membrii unei astfel de asociații și pentru angajații acesteia care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație.

3. Competența consiliului de administrație al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha include:

1) aplicarea practică a hotărârilor adunării generale a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite);

2) luarea deciziei de a organiza o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor împuternicite) sau de a refuza să o țină;

3) managementul operațional al activităților curente ale unei astfel de asociații;

4) întocmirea devizelor și rapoartelor de venituri și cheltuieli ale unei astfel de asociații, supunându-le spre aprobare de către adunarea generală a membrilor săi (adunarea persoanelor împuternicite);

5) cedarea imobilizărilor corporale și necorporale ale unei astfel de asociații în măsura necesară pentru asigurarea activităților sale curente;

6) suport organizatoric și tehnic pentru activitățile adunării generale a membrilor unei astfel de asociații (ședința persoanelor împuternicite);

7) organizarea contabilității și raportarea unei astfel de asociații, întocmirea unui raport anual și supunerea lui spre aprobare de către adunarea generală a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite);

8) organizarea protecției proprietății unei astfel de asociații și a proprietății membrilor acesteia;

9) organizarea de asigurări a proprietății unei astfel de asociații și a proprietății membrilor acesteia;

10) organizarea construcției, reparațiilor și întreținerii clădirilor, structurilor, structurilor, rețelelor de inginerie, drumurilor și altor dotări publice;

11) achiziționarea și livrarea de material săditor, unelte de grădină, îngrășăminte, pesticide;

12) asigurarea muncii de birou a unei astfel de asociații și întreținerea arhivei acesteia;

13) angajarea într-o astfel de asociație de persoane conform contracte de munca, concedierea acestora, încurajarea și aplicarea de penalități asupra acestora, ținerea evidenței salariaților;

14) controlul asupra plății la timp a taxelor de intrare, de membru, vizate, cota și taxe suplimentare;

15) efectuarea de tranzacții în numele unei astfel de combinații;

16) asistență acordată membrilor unei astfel de asociații în transferul gratuit de produse agricole către orfelinate, case de bătrâni și persoane cu dizabilități, instituții de învățământ preșcolar;

17) implementarea activității economice externe a unei astfel de asociații;

18) respectarea de către o astfel de asociație cu legislația Federației Ruse și cu statutul unei astfel de asociații;

19) luarea în considerare a cererilor membrilor unei astfel de asociații.

Consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha, în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu statutul unei astfel de asociații, are dreptul de a lua deciziile necesare pentru a atinge obiectivele unei astfel de asociații și pentru a-și asigura operatie normala, cu excepția deciziilor care se referă la aspectele menționate de prezenta lege federală și de statutul unei astfel de asociații de competența adunării generale a membrilor săi (adunarea persoanelor autorizate).

1. Consiliul de administrație al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha este organ executiv colegial și răspunde în fața adunării generale a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite).

În activitățile sale, consiliul unei asociații non-profit horticole, grădinărit sau dacha este ghidat de această lege federală, de legislația Federației Ruse, de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, de reglementare. acte juridice organelor de autoguvernare locală și statutul unei astfel de asociații.

Consiliul de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha este ales prin vot secret direct dintre membrii săi, pentru o perioadă de doi ani, de o adunare generală a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor autorizate), dacă nu se prevede altfel. prin statutul unei astfel de asociaţii. Numărul membrilor consiliului de administrație este stabilit de adunarea generală a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite).

Problema realegerii anticipate a membrilor consiliului de administrație poate fi pusă la cererea a cel puțin o treime din membrii unei astfel de asociații.

2. Ședințele consiliului de administrație al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha se convoacă de către președintele consiliului în termenele stabilite de consiliu, precum și după caz.

Ședințele Consiliului sunt competente dacă sunt prezenți cel puțin două treimi din membrii acestuia.

Deciziile consiliului se iau prin vot deschis, cu majoritatea simplă a voturilor membrilor consiliului prezenți. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui consiliului de administrație este decisiv.

(modificată prin Legea federală nr. 337-FZ din 3 iulie 2016)

(vezi textul din ediția anterioară)

Deciziile consiliului de administrație al unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha sunt obligatorii pentru toți membrii unei astfel de asociații și pentru angajații acesteia care au încheiat contracte de muncă cu o astfel de asociație.

3. Competența consiliului de administrație al unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha include:

1) aplicarea practică a hotărârilor adunării generale a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite);

2) luarea deciziei de a organiza o adunare generală extraordinară a membrilor unei astfel de asociații (o adunare a persoanelor împuternicite) sau de a refuza să o țină;

(Punctul 2 a fost introdus prin Legea federală nr. 137-FZ din 22 noiembrie 2000)

3) managementul operațional al activităților curente ale unei astfel de asociații;

4) întocmirea devizelor și rapoartelor de venituri și cheltuieli ale unei astfel de asociații, supunându-le spre aprobare de către adunarea generală a membrilor săi (adunarea persoanelor împuternicite);

5) cedarea imobilizărilor corporale și necorporale ale unei astfel de asociații în măsura necesară pentru asigurarea activităților sale curente;

6) suport organizatoric și tehnic pentru activitățile adunării generale a membrilor unei astfel de asociații (ședința persoanelor împuternicite);

7) organizarea contabilității și raportarea unei astfel de asociații, întocmirea unui raport anual și supunerea lui spre aprobare de către adunarea generală a membrilor unei astfel de asociații (adunarea persoanelor împuternicite);

8) organizarea protecției proprietății unei astfel de asociații și a proprietății membrilor acesteia;

9) organizarea de asigurări a proprietății unei astfel de asociații și a proprietății membrilor acesteia;

10) organizarea construcției, reparațiilor și întreținerii clădirilor, structurilor, structurilor, rețelelor de inginerie, drumurilor și altor dotări publice;

11) achiziționarea și livrarea de material săditor, unelte de grădină, îngrășăminte, pesticide;

12) asigurarea muncii de birou a unei astfel de asociații și întreținerea arhivei acesteia;

13) angajarea într-o astfel de asociație a persoanelor cu contracte de muncă, concedierea acestora, încurajarea și aplicarea de sancțiuni asupra acestora, ținerea evidenței salariaților;

14) controlul asupra plății la timp a taxelor de intrare, de membru, vizate, cota și taxe suplimentare;

15) efectuarea de tranzacții în numele unei astfel de combinații;