Nou concept de administrare a plăților vamale. veniturile vamale

calculul platii platii vamale

In conditiile Uniunii Vamale, nou link-uri de informații, care permit luarea în considerare a caracteristicilor formării veniturilor vamale. Acest principiu stă la baza noului concept, întrucât nu a fost luat în considerare de cel existent.

Scopul conceptului este Îmbunătățirea eficienței colectării plăților vamale și generarea de venituri vamale pentru realizarea sarcinilor în domeniul vamal în conformitate cu standarde internaționaleși legislația Federației Ruse.

Realizarea acestui scop este asigurată de rezolvarea urmatoarelor probleme: îmbunătățirea calității reglementării vamale, contribuind la crearea condițiilor pentru atragerea de venituri la bugetul federal, accelerarea comerțului; îmbunătățirea administrării plăților vamale, inclusiv implementarea procedurilor vamale în conformitate cu standardele internaționale bazate pe ultimele realizări în domeniul tehnologiilor informaționale și de management; consolidarea interacțiunii cu autoritățile vamale ruse, străine și internaționale și cu alte autorități executive și organizații comerciale.

Implementarea acestor sarcini presupune asigurarea unui regim juridic stabil pentru comerțul exterior pe întreg teritoriul Federației Ruse, bazat pe următoarele: principii:

trecerea de la încasarea directă a plăților vamale la controlul mișcării efective a banilor pe conturile relevante pe baza acreditărilor trezorerielor statelor Uniunii Vamale;

standardizarea, îmbunătățirea legislației vamale, elaborarea de norme, reguli și proceduri în conformitate cu standardele internaționale;

transparență și predictibilitate; intervenție minimă;

orientarea spre consumator;

cooperare și parteneriat; echilibru în ceea ce priveşte relaţia dintre controlul vamal în domeniul securităţii şi măsurile de facilitare a comerţului.

În plus, acest concept este condiționat de principiile pe care se bazează Acordul privind înscrierea și distribuirea taxelor vamale de import, întrucât prevede un mecanism de control al caracterului complet al repartizării sumelor plătite, inclusiv dobânzi și penalități, către se reflectă în coloana 47 și coloana „B” declarația de mărfuri, precum și indicarea în declarația de mărfuri a oricăror informații despre plata taxelor vamale care apar după eliberarea acestor mărfuri. Acest control se bazează, în primul rând, pe controlul mișcării efective a banilor în conturile relevante pe baza acreditărilor trezorerielor. Prin urmare, principiile acordului sunt luate în considerare și în conceptul propus.

Astfel, s-a format un nou concept de administrare a plăților vamale, care asigură o creștere a eficienței cu simplitate externă și rapiditate de vămuire a mărfurilor și Vehicul mutate de persoane fizice si juridice. În interesul implementării acestui concept, a fost necesar să se elaboreze o nouă clasificare a veniturilor vamale, ținând cont de specificul formării veniturilor vamale în Federația Rusă în condițiile uniunii vamale.

Mai mult de jumatate buget federal Federația Rusă este formată din veniturile administrate de Serviciul Vamal Federal

Sub venituri vamale se referă la fondurile primite de bugetul federal prin intermediul autorităților vamale. Acestea includ, pe lângă plățile vamale, și penalități, restanțe, amenzi și alte plăți, care,

în primul rând, sunt rezultatul aplicării sancțiunilor administrative și a sancțiunilor financiare și legale,

iar in al doilea rand nu sunt plati vamale in conformitate cu legislatia vamala actuala.

La studierea esenței plăților vamale, s-a relevat că acestea caracterizează mișcarea fondurilor de la plătitor în cont. Trezoreria Federală Rusia în legătură cu circulația mărfurilor peste granița Uniunii Vamale. Componența acestora este stabilită de art. 70 din Codul vamal al Uniunii Vamale.

Conceptul de „venituri vamale” reflectă finalul rezultate financiare activitățile Serviciului Vamal Federal al Rusiei în calitate de administrator al veniturilor bugetului federal al Federației Ruse, care exercită controlul asupra completității, acurateței calculului și oportunității plăților vamale și a altor plăți, a căror colectare este încredințată Vamă.

Plățile vamale devin venituri vamale atunci când sunt plătite conform codurilor de clasificare bugetară și creditate în contul Trezoreriei Federale. În același timp, asigurarea fluxului de fonduri către bugetul federal și formarea acestora este de competența autorităților vamale. Aceste circumstanțe impun clasificarea veniturilor vamale în conformitate cu clasificarea bugetară.

Conform legislației vamale și bugetare, componența veniturilor vamale poate fi prezentată ținând cont de codurile de clasificare bugetară.

Se stabilește corespondența dintre codurile de clasificare bugetară și fiecare tip de venit vamal. Care, în primul rând, caracterizează veniturile vamale drept venituri ale bugetului federal și, în al doilea rând, ne permite să luăm în considerare în mod cuprinzător problemele de organizare a colectării și transferului de plăți vamale și a altor plăți, deoarece rezultatele finale ale activităților autorităților vamale reflectă doar suma vamală. plățile, precum și sumele penalităților acumulate pentru acestea, dobânzile și penalitățile sunt deja incluse în aceste cifre. Astfel, clasificarea veniturilor vamale a făcut posibilă evidențierea acelor domenii de activitate ale autorităților vamale în care este necesar să se întărească controlul asupra plății acestora. Astfel, datoria la plata taxelor vamale și penalităților crește anual.

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse

„Universitatea Tehnică de Stat Mari”

Departamentul de Economie și Finanțe

Lucrări de curs

disciplina Finante

veniturile vamale ca sursă de venituri bugetare

Introducere………………………………………………………………………………………….3

1. Reglementarea vamală și sistemul de formare a plăților vamale…………………………………………………………………………………………………………6

1.1 Reglementarea vamală a activităților de comerț exterior. ……………..…6

1.2. Utilizarea unei garanții bancare în zona vamală…………….….…8

1.3. Entitate economicași caracteristicile plăților vamale ... ... .... 13

1.4. Particularități de plată a taxelor vamale în diverse regimuri vamale……………………………………………………………………………………………...19

2. Plățile vamale ca element de venit al bugetului federal…..…....30

2.1. Conceptul și structura bugetului federal………………………………………….30

2.2. Metodologia de determinare a veniturilor vamale…………………………………………….33

2.3. Factori care influențează volumul încasărilor plăților vamale către bugetul federal……………………………………………………………………………………….34

3. Organizarea vămilor în Federația Rusă……………38

3.1. Caracteristică sistem unificat autoritățile vamale din Rusia…….……...38

3.2. Infrastructura vamală în organizarea și implementarea afacerilor vamale…………………………………………………………………………………………….…….43

3.3. Sistemul de stat al afacerilor vamale din Federația Rusă în condiții moderne………49

Concluzie…………………………………………………………………………………..55

Partea practică……………………………………………………………………………58

Lista literaturii utilizate…………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………

Introducere.

Serviciul vamal al Rusiei în stadiul actual de dezvoltare a statului joacă un rol din ce în ce mai mare. Astăzi, autoritățile vamale încasează plățile vamale; asigura respectarea prevederilor legale Federația Rusă privind reglementarea statului activitati de comert exteriorși tratatele internaționale ale Federației Ruse privind interdicțiile și restricțiile privind mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse; efectuează control valutar în limita competenței lor; proceduri în cazurile de infracțiuni administrative, anchetă și producerea de acțiuni urgente de investigație, desfășoară activități de căutare operațională în conformitate cu legislația Federației Ruse, efectuează întreaga linie alte funcții importante.

Obiectivele principale ale activitatii serviciul vamal sunt formarea părții de venituri a bugetului federal și lupta împotriva infracțiunilor în domeniul vamal, i.e. activitatea de aplicare a legii.

Ţintă termen de hârtie- să dezvăluie sistemul actual al autorităților vamale din Federația Rusă, să ia în considerare tipurile de plăți vamale, să determine factorii care influențează volumul veniturilor vamale;

Scopul stabilit a făcut necesară rezolvarea următoarelor sarcini:

explorați caracteristicile esențiale ale taxei vamale

studiază prevederile legislației vamale a Federației Ruse privind procedura de calcul și plată a taxelor vamale, impozitelor și taxelor;

analizează funcționarea mecanismului de asigurare a plății plăților vamale;

Obiectul studiului este sistemul de plăți vamale al Federației Ruse ca principal autoritate de reglementare activitate economică externă si instrument fiscal al statului.

Orice țară are nevoie de import pentru a obține produse care nu sunt produse în țară, produse a căror eficiență de producție este mai mică decât în ​​alte țări, sau când există o cerere crescută în interiorul țării pentru anumite bunuri.

Astăzi, în importul Federației Ruse, ca și în întreaga economie a țării, au loc schimbări profunde. Dacă mai devreme activitatea economică străină și, prin urmare, importul de bunuri și servicii, a fost o sferă de monopol a activității statului, astăzi situația s-a schimbat: Federația Rusă a luat calea liberalizării comerțului exterior, deschizând accesul liber la participarea la acesta a întreprinderilor. , organizații și alte entități economice.

Practica țărilor dezvoltate arată că sistemele lor vamale vizează în principal rezolvarea obiective strategice, cu alte cuvinte, pentru a îndeplini o funcție protecționistă, iar prioritatea sarcinilor tactice, după cum se știe, este inerentă economiilor în tranziție și în curs de dezvoltare. Este cauzată fie de o reducere bruscă a veniturilor fiscale din economia internă, fie de lipsa lor cronică.

În Rusia, mai ales în ultimul deceniu, funcția prioritară a activității vamale este cea fiscală, a cărei implementare devine din ce în ce mai problematică. Acest lucru se explică nu numai prin dinamica proceselor economice, ci și prin cerințele Organizației Mondiale a Comerțului și ale Convenției de la Kyoto în ceea ce privește aspectele de reglementare a tarifelor vamale și netarifare. În unele cazuri, Federația Rusă este forțată să reducă tarifele vamale.

Bugetul federal nu primește sume uriașe din cauza imperfecțiunii legislației vamale rusești. În același timp, problema constă nu atât în ​​existența unor lacune care dau naștere inițiativei autorităților vamale, cât în ​​însăși abordarea încasării plăților vamale.

Este necesar să se reconsidere pozițiile cu privire la dominanța funcției fiscale a plăților vamale și, în consecință, a autorităților vamale. Acest lucru este facilitat și de dinamica proceselor economice și de cerințele Convenției de la Kyoto în ceea ce privește aspectele de reglementare a tarifelor vamale și netarifare.

În legătură cu cele de mai sus, problemele legate de rezolvarea problemelor de îmbunătățire a plăților vamale în Rusia, ca cea mai importantă sursă de venituri la bugetul federal, devin deosebit de relevante astăzi.

Identificarea și evaluarea factorilor în formarea plăților vamale în Federația Rusă implică o analiză a dinamicii și structurii operațiunilor de import și export din Rusia, deoarece aceste operațiuni oferă posibilitatea de a colecta taxe, taxe, TVA și accize.

Reglementarea vamală și sistemul de formare a plăților vamale

1.1. Reglementarea vamală a activităților de comerț exterior

Activitatea de comerț exterior este un tip aparte de activitate antreprenorială în domeniul schimburilor internaționale de bunuri, lucrări, servicii, informații, rezultate ale activității intelectuale.

În consecință, participanții la activitatea de comerț exterior sunt supuși regulilor care stabilesc regimul general al activității de întreprinzător, inclusiv regimul fiscal general. Alături de aceasta, există reguli speciale ale legislației comerțului exterior care țin cont de specificul activității antreprenoriale în sfera comerțului exterior.

În sistemul de reglementare a relațiilor economice externe, un loc prioritar este ocupat prin mijloace de natură economică și, în primul rând, mijloace vamale și tarifare, pe baza cărora se efectuează operațiuni de export-import. Prin perceperea taxelor vamale la import, care este o formă de impozitare, statul importator creează premise pentru creșterea prețurilor la mărfurile străine, reducând astfel competitivitatea acestora pe piața internă. Prin perceperea de taxe vamale la exportul de mărfuri, statul restrânge exportul de mărfuri pentru care cererea din țara exportatoare nu este satisfăcută sau exportul lor este nedorit.

Există două tipuri de politică vamală:

Protecționismul, caracterizat printr-un nivel ridicat al taxelor vamale la mărfurile importate;

Comerțul liber, a cărui principală caracteristică este încurajarea importurilor cu taxe vamale minime.

Un mijloc important de implementare a politicii vamale este tariful vamal, care este o listă sistematică de taxe asupra mărfurilor supuse taxelor și taxelor.

În ciuda justificării teoretice destul de profunde a oportunității comerțului liber și a avantajelor sale reale de preț pentru consumatorii finali, astăzi nu există o singură țară care să nu urmeze o politică de protecționism în comerțul internațional într-o măsură sau alta.

De ultimă oră tari diferite nu poate fi egal și nu există concurență perfectă în comerțul internațional.

Următoarele argumente susțin politica protecționismului:

Impunerea temporară a măsurilor de restrângere a importurilor permite crearea și dezvoltarea unor industrii tinere, ferindu-le de concurența internațională;

Introducerea măsurilor de protecție este benefică pentru producătorii locali de mărfuri care concurează cu importurile;

Protecționismul poate crește nivelul de ocupare și poate asigura dezvoltarea industriilor care furnizează materii prime și materiale industriei „protejate”;

Este întotdeauna necesar să avem grijă de realizarea securității naționale în sens larg și invulnerabilitatea militaro-politică, care sunt de obicei asociate cu eliminarea dependenței țării de aprovizionarea cu materii prime și alimente din străinătate, crearea unei industrii proprii de apărare. .

Mijloacele de reglementare a comerțului exterior pot lua diverse forme, în special, afectând direct prețul mărfurilor (taxe vamale, impozite, accize și alte taxe etc.) sau limitând valoarea sau cantitatea mărfurilor primite.

Cele mai comune mijloace sunt taxele vamale (tarife), ale căror scopuri sunt obținerea de resurse financiare suplimentare (de obicei pentru țările în curs de dezvoltare), reglementarea fluxurilor de comerț exterior (mai tipic pentru țările dezvoltate) sau protejarea producătorilor naționali (în principal în industriile cu forță de muncă intensivă). ).

Taxele vamale de import există în aproape toate statele. Exporturile sunt supuse taxelor doar în cazuri rare. Cotele taxelor aplicabile sunt colectate în tarifele vamale de import și export.

1.2. Utilizarea unei garanții bancare în zona vamală.

În Federația Rusă, semnificația fiscală a reglementării vamale și tarifare rămâne destul de mare, motiv pentru care este atât de important să se excludă toate cazurile posibile de deficit al veniturilor vamale pentru trezorerie. Această situație poate apărea din cauza întârzierii plății taxelor vamale. Pentru rezolvarea acestor probleme, legislația vamală prevede necesitatea acordării de garanții (modalități de asigurare) a plății taxelor vamale, iar legiuitorul, înțelegând semnificația acestei probleme, a dedicat un capitol separat consolidării sale juridice în noul Cod al Muncii. al Federației Ruse (articolele 337-347 capitolul 31). Reglementarea detaliată a acestei probleme reflectă rolul deosebit jucat de măsurile de asigurare a plății taxelor vamale în asigurarea legalității în sfera vamală, precum și în implementarea funcției fiscale de reglementare vamală.

Trebuie remarcat faptul că procedura de asigurare a plății plăților vamale, consacrată în Codul Muncii al Federației Ruse, corespunde în general procedurii de îndeplinire a obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor, care este prevăzută în cap. 11 din Codul fiscal al Federației Ruse, cu rezerva cuprinsă în paragraful 2 al art. 72 din Codul fiscal al Federației Ruse: „În ceea ce privește impozitele și taxele plătibile în legătură cu circulația mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse, pot fi aplicate alte măsuri pentru a asigura obligațiile relevante în modul și în conformitate cu prevederile condițiile stabilite de legislația vamală a Federației Ruse.”

Serviciul Vamal Federal al Rusiei este unul dintre administratorii veniturilor bugetului federal. Pe lângă aceasta, administratorii veniturilor bugetare sunt organele puterea statului, organe administrația locală, autoritati publice fonduri extrabugetare, Banca Centrală a Federației Ruse, instituții de stat.

Serviciul Vamal al Rusiei, în calitate de administrator al veniturilor bugetare, monitorizează, controlează, analizează și prognozează plățile vamale. Autoritățile vamale sunt responsabile pentru transferul către bugetul federal cu toate impozitele și taxele din comerțul exterior. Plățile vamale reprezintă până la 50% din veniturile bugetului de stat al Rusiei, în alte state - membre ale Uniunii Vamale, plățile vamale reprezintă, de asemenea, o parte semnificativă a veniturilor bugetelor de stat.

Rolul acestor transferuri în bugetele naționale ale diferitelor țări nu este același. Depinde de nivelul de dezvoltare al economiei, industriile de specializare, locul în care se află țara Divizie internațională forța de muncă și alți factori. Țările în curs de dezvoltare se caracterizează prin instabilitate macroeconomică, povara mare a datoriei, dependența de exportul de materii prime și condițiile economice externe și, ca urmare, o pondere crescută a plăților vamale în veniturile bugetare. ÎN țările dezvoltate ponderea principală a veniturilor la buget provine din propria economie, iar ponderea plăților vamale este de 12-22%.

minister dezvoltare economică Federația Rusă face o prognoză a încasărilor de fonduri către buget. Prognoza se bazează pe condițiile scenariului și pe principalii parametri ai dezvoltării socio-economice a statelor pe termen mediu, în special, ritmurile de creștere ale principalelor sectoare ale economiei, exporturile și importurile, prețurile prognozate ale petrolului și gazelor, taxele de export. ratele taxelor, accizele și alți indicatori.

Sarcinile Serviciului Vamal Federal al Rusiei pentru transferul plăților vamale sunt stabilite pe baza unor calcule complexe de prognoză ale PIB-ului.

Serviciul Vamal Federal al Rusiei, ca parte a activităților sale principale pentru o perioadă de trei ani, elaborează o prognoză pentru primirea plăților vamale la buget și o transmite Ministerului Finanțelor al Federației Ruse pentru a fi utilizată în calculele de proiectul bugetului de stat. Mai jos este calculul tuturor plăților către bugetul Serviciului Vamal Federal al Rusiei (Tabelul 4.7).

Tabelul 4.7

Plăți FCS RF in buget federal, milioane de ruble unu

1 Addendum la raportul Serviciului Vamal Federal al Rusiei „Cu privire la principalele direcții de activitate ale Serviciului Vamal Federal pentru 2011-2013”. URL: http://www.customs.ru

Pe fig. 4.4 arată structura plăților vamale în anul 2013. Ponderea cea mai mare o ocupă taxele vamale de export (58,6%); dar comparativ cu 2012, dimensiunea acestora a crescut cu 0,4%.

Orez. 4.4.

Taxe vamale de import; - taxe vamale de export;

TVA; - accize; - taxe vamale si alte plati

Sarcina planificată pentru transferul plăților vamale pentru FCS din Rusia este stabilită de Guvernul Federației Ruse și aprobată de Duma de Stat a Federației Ruse; apoi Adunarea Federală a Federației Ruse adoptă o lege privind bugetul federal pentru anul următor și pe termen mediu. Serviciul Vamal Federal al Rusiei distribuie sarcina planificată primită de la Guvernul Federației Ruse între administrațiile vamale regionale și birourile vamale din subordinea centrală. RTU-urile, la rândul lor, aduc țintele planificate la birourile vamale aflate sub controlul lor, iar acestea din urmă - la posturile vamale.

Sarcinile planificate pentru autoritățile vamale sunt stabilite pe tipuri de plăți de taxe (taxe la mărfurile importate și exportate, accize, TVA), taxe vamale atât pentru întregul an, cât și pentru trimestre. Se ia în considerare riscul de neîndeplinire a indicatorilor planificați pentru transferul plăților vamale pentru suma totală, tipurile de plăți sau autoritățile vamale individuale. Riscul se datorează impactului asupra sumei plăților prognozate a multor factori de natură incertă. Sarcina este să alegerea potrivita metoda de prognoză sau evaluarea inter pares factorii care au cel mai mare impact asupra cuantumului plăților în funcție de tipurile lor, evaluarea fiabilității calculelor de prognoză. Când se modifică situația în domeniul activității economice externe (sancțiuni economice, „războaie comerciale”, schimbări ale condițiilor pieței mondiale), sarcinile pot fi ajustate.

Regional birouri vamaleși vama, atunci când stabilesc sarcini de control pentru transferul plăților vamale, ar trebui să țină seama de caracteristicile regionale ale circulației mărfurilor peste frontiera vamală, direcțiile fluxurilor de mărfuri, diferențele regionale de volume și structură. cifra de afaceri din comertul exterior, caracteristici ale structurii plăților vamale primite în perioada anterioară (pe tipuri de plăți și participanți la activitatea economică străină), modificări preconizate în cadrul de reglementare pentru calcularea taxelor, impozitelor și taxelor, fluctuațiile sezoniere ale volumului plăților vamale . De exemplu, în perioada de iarna volume reduse de aprovizionare cu petrol prin sistemul de conducte de petrol din regiunile de nord ale Siberiei, datorită creșterii vâscozității acestuia; închiderea trecătorilor montane iarna oprește practic vămuirea mărfurilor prin posturi îndepărtate din zonele montane.

Valoarea în vamă a mărfurilor importate este determinată în conformitate cu Acordul privind definiția valoare vamala mărfurile transportate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale încheiate între Guvernul Federației Ruse, Guvernul Republicii Belarus și Guvernul Republicii Kazahstan. Sistemul de determinare a valorii în vamă (evaluarea în vamă) a mărfurilor se bazează pe principii generale evaluare în vamă acceptată în practica internațională.

Studiile arată că valoarea taxei de import depinde în cea mai mare măsură de valoarea în vamă a mărfurilor importate și de rata medie ponderată (ad valorem) a tarifului vamal. Valoarea în vamă ca bază impozabilă pentru decontări se formează în diferite birouri vamale în funcție de mulți factori: gama mărfurilor importate, prețul mediu de tranzacție, costuri de transport nu sunt incluse in pretul tranzactiei. Factorul extern care determină veniturile bugetului federal este structura exporturilor, care nu se va schimba în viitor. Astfel, conform previziunilor pe termen mediu, ponderea petrolului și a produselor petroliere în exporturile Rusiei va continua să prevaleze. Ponderea plăților din vânzări petrol nerafinat reprezintă aproximativ o șesime din veniturile bugetare și depinde de prețurile medii contractuale pentru petrolul rusesc.

Pe teritoriul Uniunii Vamale, primul loc în ceea ce privește contribuția plăților vamale la bugetul federal al Rusiei este ocupat de CTC (Tabelul 4.8), al doilea - de Nord-Vest și al treilea - de Sud. Administrația vamală.

Tabelul 4.8

Dinamica plăților vamale de către CTU FCS al Federației Ruse către bugetul federal, miliarde de ruble

Sancțiunile economice nu au afectat dinamica plăților vamale de către CTU FCS al Federației Ruse către bugetul federal al Rusiei. În 2014, taxele vamale ale CTU au transferat 98,7% din plățile vamale pentru operațiunile de import și 0,5% pentru export la veniturile bugetare. Ca urmare a adoptării măsuri suplimentare dar controlul asupra calculării și colectării plăților vamale, implementarea ajustărilor la valoarea în vamă a mărfurilor plasate sub regimul vamal, eliberarea mărfurilor pentru consumul intern, în 2014, s-au transferat bugetului suplimentar 6,9 miliarde de ruble, care este cu 7% mai mult decât în ​​2013 G.

Cei mai mari plătitori de plăți vamale sunt Central Energy, Central Acize, Baltic, Sankt Petersburg, Tyumen, Moscova Regional Vama.

Astfel, valoarea plăților vamale și a altor plăți transferate de Vama Centrală de Accize către bugetul federal în 2013 a fost de 512 miliarde 372 milioane de ruble, inclusiv plățile pentru importuri au fost de 90%, pentru exporturi - 2%, ponderea taxei de reciclare. a fost de 8%; 75% din plățile încasate la import au reprezentat vehicule, 15% - pt produse alcoolice.

Sarcini de decontare se stabilește autoritatea vamală pentru colectarea și transferul plăților vamale către bugetul federal:

• prin selectarea grupelor de mărfuri conform FEACN unificat al CU, care sunt cele mai intense în plăți, și construirea unei previziuni a plăților vamale cu ajustarea sumei plăților pentru alte grupe de mărfuri. Vama întocmește documente în medie pentru 4-6 grupe principale de mărfuri, care asigură până la 90% din plățile vamale primite la import;
• pe baza identificării celor mai mari participanți la activitatea economică străină și a perspectivelor de creștere a plăților vamale în regiunea de serviciu;
• folosind modele economice și matematice multifactoriale care determină cuantumul plăților vamale în regiunea serviciilor vamale.

La stabilirea obiectivelor planificate pentru vamă, se folosesc următoarele:

• - date statistice privind costul și volumul de greutate al exporturilor și importurilor de mărfuri pe grupe ale FEACN CU;
• - date statistice privind primirea plăților vamale pe tipuri și după grupuri de mărfuri TN VED TS;
• - dinamica încasărilor tuturor tipurilor de plăți vamale pe ultimii trei ani, pe luni, pe tipuri de valute și pe participanți la activitatea economică străină pentru a ține cont de factorul sezonier;
• - previziuni pe termen scurt asupra nivelului preconizat al inflaţiei, cursurilor de schimb, modificării volumului şi structurii cifrei de afaceri din comerţul exterior;
• - perspective de dezvoltare relaţiile economiceîn cadrul uniunii vamale și integrarea în continuare în UEE;
• - informații despre cei mai mari participanți la activitatea economică străină, cu indicarea rolului acestora în importurile și exporturile pentru cele mai semnificative grupe de mărfuri, procedurile vamale pe care le utilizează pentru a analiza stabilitatea financiară și economică a acestora și pentru a evalua perspectivele comerțului exterior;
• - schimbări cadrul de reglementare pentru calcularea plăților vamale pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.

Lista plătitorilor mari de plăți vamale nu coincide întotdeauna cu lista cei mai mari participanți FEA în ceea ce privește volumul comerțului. Mare întreprinderile industriale- exportatorii de materii prime, scutiți de plata unei părți din plățile de impozit, pot ceda în cota plăților vamale organizațiilor comerciale care se ocupă de importul de mașini, vin, băuturi spirtoase, tutun, bijuterii și alte produse supuse impozitelor și taxelor; la rate mari, deși organizatii comerciale nu întotdeauna exportați (importați) volume mari de mărfuri.

Codul Vamal al Uniunii Vamale a extins semnificativ sarcinile autorităților vamale în punerea în aplicare a control vamal după eliberarea mărfurilor. Prin ordin al Serviciului Vamal Federal al Rusiei, a fost creată Direcția Principală de Control Vamal după eliberarea mărfurilor. Structura Direcției Principale cuprinde următoarele compartimente: controale vamale după eliberarea mărfurilor; metodologia și practica de aplicare a legislației vamale a Federației Ruse în timpul controlului vamal după eliberarea mărfurilor; interacțiunea cu autoritățile fiscale; supraveghere și control regional; monitorizare si analiza.

Articolul 99 din Codul Vamal al Uniunii Vamale stabilește o perioadă de trei ani pentru controlul vamal după eliberarea mărfurilor. Lista persoanelor supuse controlului, precum și lista motivelor pentru efectuarea unei inspecții vamale la fața locului, a fost extinsă.

Mutarea atenției asupra controlului vamal după eliberarea mărfurilor vă permite să simplificați formalitățile asociate cu circulația mărfurilor peste frontiera vamală și să reduceți timpul vămuire. Utilizarea formelor moderne de control vamal face posibilă realizarea unui echilibru între asistență Comert externși oferind securitate economică state (a se vedea secțiunea 3 din Codul Vamal al Uniunii Vamale).

• Vama: revistă. 2014. Nr 7. S. 14-15.

PLĂȚILE VAMALE CA SURSA DE FORMARE DE VENIT

AL STATULUI MODERN

ATROSCHENKOVA Irina Sergheevna

Adnotare: articolul este dedicat dezvăluirii conținutului economic și juridic al plăților vamale în Rusia modernă. Autorul relevă exact conținutul financiar al veniturilor din activitatea economică străină ca o componentă semnificativă a bugetului federal.

Rezumat: articolul este dedicat dezvăluirii menținerii economice și legale a plăților vamale în Rusia modernă. Autorul menținerii financiare a veniturilor activităților de comerț exterior ca o componentă semnificativă a bugetului federal dezvăluie.

Cuvinte cheie Cuvinte cheie: finanțe, activitate financiară, venituri bugetare federale, reglementare vamală, plăți vamale, reglementare comerț exterior.

Cuvinte cheie: finanțe, activitate financiară, venituri ale bugetului federal, reglementare vamală, plăți vamale, comerț exterior.

Una dintre cele mai dinamice sfere ale vieții sunt relațiile economice internaționale. Procesele constante care au loc în economia mondială afectează direct interesele majorității absolute a țărilor dezvoltate ale lumii, ceea ce creează, fără îndoială, necesitatea reglementare de stat activitate economică externă.

Deoarece Federația Rusă este în prezent parte la un acord interstatal1 privind crearea unui spațiu vamal unic, semnat și de Belarus și Kazahstan, reglementarea vamală în uniunea vamală se realizează în conformitate cu legislația vamală Uniune vamală, și anume, Codul Vamal al Uniunii Vamale, tratatele internaționale ale țărilor membre ale Uniunii Vamale și deciziile Comisiei Uniunii Vamale.

Unul dintre obiectivele reglementării vamale a activităților de comerț exterior, precum și controlul asupra circulației mărfurilor peste frontiera vamală a uniunii vamale este, în primul rând, ca Rusia să primească venituri din importuri și exporturi, al căror procent este semnificative în bugetul de stat al ţării.

O astfel de primire de fonduri se realizează prin încasarea impozitelor, taxelor vamale, taxelor și altor plăți, adică prin încasarea plăților vamale.

În ceea ce privește plățile vamale în mod direct, astăzi nu există o definiție general acceptată și lipsită de ambiguitate a unui astfel de concept. În același timp, chiar și în prevederile actului legislativ principal care reglementează reglementarea vamală în uniunea vamală, adică în Vama.

1 Acord privind crearea unui teritoriu vamal unic și formarea unei uniuni vamale din 06.10.2007

Codul Femeilor al Uniunii Vamale2, nu dezvăluie sensul acestui concept.

În rusă literatura stiintifica există multe opinii cu privire la semnificația termenului „plăți vamale”. Deci, în două lucrări ale lui Svinukhov V.G. oferă două definiții complet diferite pentru același termen. Într-una dintre lucrări, plățile vamale sunt înțelese ca o taxă obligatorie, care este supusă colectării de către autoritățile vamale la importul sau exportul de mărfuri și care este condiție prealabilă import sau export de mărfuri 3. Într-o altă lucrare, înțelesul conceptului de plăți vamale înseamnă taxe și taxe colectate de autoritățile vamale, care au legătură directă cu circulația mărfurilor peste frontiera vamală și a căror plată este o condiție indispensabilă pentru aplicarea regimului vamal. proceduri.

Un alt autor rus, V.Yu. Zhukovets, interpretează conceptul de plăți vamale ca un ansamblu al tuturor plăților plătibile de către o persoană fără greșeală autorităților vamale pentru circulația mărfurilor peste frontiera vamală a uniunii vamale5.

E.V. Romanova dă o altă definiție: plățile vamale sunt taxe vamale, taxa pe valoarea adăugată, accize, taxe vamale și alte plăți care sunt prevăzute de legislația vamală în vigoare și care sunt încasate de autoritățile vamale în modul prescris pentru implementarea procedurilor vamale.

2 Codul Vamal al Uniunii Vamale (Anexa la Acordul privind Codul Vamal al Uniunii Vamale, adoptat prin Hotărârea Consiliului Interstatal al EurAsEC din 27 noiembrie 2009 nr. 17).

3 Svinukhov V.G. Reglementarea tarifelor vamale a activității economice străine. M., 2004. S. 35.

4 Svinukhov V.G. Afaceri vamale. M., 2005. S. 251.

5 Zhukovets V.Yu., Legea vamală în întrebări și răspunsuri. M., 2005. S. 98.

Știința juridică. 2011. Nr. 3

reglementarea tarifară a activităților de comerț exterior ale Federației Ruse”6.

Există și punctul de vedere al S.V. Khalipov, care se referă la plățile vamale în lucrările sale toate impozitele și taxele, obligația de a colecta care este atribuită puterilor autorităților vamale ale Federației Ruse7.

V.G. Draganov propune să se considere plățile vamale drept fonduri bănești care sunt supuse colectării de către autoritățile vamale ale Federației Ruse de la persoane direct implicate în circulația mărfurilor peste frontiera vamală de stat, echivalând în același timp plățile vamale cu veniturile vamale într-un anumit sens8.

O.Yu. Bakaeva dă definiția ei a plăților vamale, adică prin acestea plăți obligatorii care acționează ca venituri fiscale și nefiscale către bugetul federal, colectate de autoritățile vamale în modul prescris și plătibile atunci când mărfurile sunt mutate peste frontiera vamală a uniunii vamale9. .

Pe baza punctelor de vedere diferite de mai sus ale autorilor ruși, trebuie remarcat faptul că plățile vamale sunt colectate de autoritățile vamale bani gheata de la persoane care participă la circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a uniunii vamale. Aspecte legale pentru calcularea, încasarea și plata taxelor vamale sunt reglementate de Codul Vamal al Uniunii Vamale.

Plățile vamale sunt supuse colectării de la persoane fizice, juridice și întreprinzători fără studii entitate legală. În conformitate cu legislația vamală actuală a Federației Ruse, declaranții sau alte persoane care, în conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale sau tratatele internaționale ale statelor membre ale Uniunii Vamale, au obligația de a plăti astfel de plăți, pot acționa ca plătitori de plăți vamale.

Plățile vamale se plătesc, în funcție de tipul lor, în moneda de stat a Federației Ruse sau în valută străină, ale căror cursuri de schimb sunt cotate Banca centrala Federația Rusă. Dacă este necesară conversia valutei străine în moneda unei țări - membră a uniunii vamale, atunci se aplică cursul de schimb stabilit de legislația acestei țări și care este valabil la momentul înregistrării.

6 Romanova E.V. Plățile vamale. Sankt Petersburg, 2005. S. 29-30.

7 Khalipov S.V. Legea vamală. M., 2004. S. 47.

8 Draganov V.G. Bazele afacerilor vamale. M., 1998. S. 330.

9 Bakaeva O.Yu. Reglementare legală activitati financiare ta-

autoritățile Federației Ruse. Saratov. 2005. S. 28.

declarație vamală stria10.

Termenele de plată a plăților vamale se stabilesc pe baza prevederilor tratatelor internaționale și a legislației țărilor - membre ale uniunii vamale. Cu toate acestea, Codul Vamal al Uniunii Vamale prevede posibilitatea amânării sau plății în rate a plăților vamale. În același timp, condițiile, temeiurile, procedura de modificare a condițiilor de plată a taxelor vamale sunt supuse stabilirii pe baza acordurilor internaționale ale membrilor uniunii vamale, iar impozitele - legislația țării - un membru al uniunea vamală, la bugetul căreia se plătește impozitul corespunzător.

În plus, în practică, există o aplicare a unei plăți vamale în avans, adică suma de bani pe care plătitorul o creditează în contul autorității vamale pentru plata viitoare a taxelor vamale. Aceste plăți în avans se plătesc în moneda țării - membru al Uniunii Vamale, pe teritoriul căruia această plată va fi utilizată în scopuri de plată.

Situația privind returnarea plăților vamale plătite în plus este reglementată de articolul 90 din Codul Vamal al Uniunii Vamale. Astfel, taxele și taxele de export plătite în plus sunt rambursate în modul prevăzut de legislația țării - membru al Uniunii Vamale, unde a avut loc plata plăților relevante, și plătite în plus. taxe de import sunt supuse returnării pe motivele și în modul stabilite de legislația țării - un membru al uniunii vamale, unde a fost plătită taxa, ținând cont de particularitățile tratatelor internaționale ale unui astfel de stat.

Fondurile monetare primite din plata sau colectarea taxelor vamale vor fi creditate la bugetul federal al Federației Ruse. În același timp, valoarea plăților vamale este influențată de o listă destul de impresionantă de diverși factori care diferă în funcție de tipurile specifice de plăți vamale.

Principalul act legislativ care reglementează procedura de calcul și plata taxelor vamale, precum și cazurile de acordare a beneficiilor la plata acestora, pe lângă Codul Vamal al uniunii vamale, este Legea Federației Ruse din 21 mai 1993 nr. 5003-1 „Cu privire la tariful vamal”. Cu toate acestea, pe lângă legile de mai sus care reglementează raporturile juridice în cauză, trebuie remarcată și importanța numeroaselor decrete ale Guvernului Federației Ruse, acte ale Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse, serviciul fiscal Federația Rusă și Ministerul de Finanțe al Federației Ruse.

10 Cod vamal al Uniunii Vamale, art. 78.

Revenind direct la tipurile de plăți vamale, trebuie menționat că articolul 70 din Codul Vamal al Uniunii Vamale stabilește următoarele plăți care trebuie plătite la mutarea mărfurilor peste frontiera vamală a Uniunii Vamale:

1) taxe vamale (care la rândul lor se împart în import și export);

2) taxe vamale (care includ taxe pentru efectuarea de către autoritățile vamale a acțiunilor legate de eliberarea mărfurilor, escorta vamală a acestora și alte acțiuni prevăzute de lege);

3) taxa pe valoarea adăugată;

4) accize.

În același timp, dintre plățile vamale menționate mai sus, este necesar să se evidențieze plățile care au o natură fiscală de formare, și anume taxa pe valoarea adăugată și accize, precum și veniturile nefiscale ale bugetului federal al țării. , care includ taxe vamale și taxe vamale11.

Toate tipurile de plăți vamale sunt inerente unora aspecte comuneși caracteristici.

În primul rând, o trăsătură caracteristică comună a tuturor plăților vamale, fără excepție, este necesitatea de a le trimite la raporturile juridice vamale, ca urmare a apariției unei obligații de a le plăti la mutarea mărfurilor peste frontiera vamală. Deci articolul 80 din Codul Vamal al Uniunii Vamale reglementează cazurile de apariție și încetare a obligației de plată a taxelor vamale. De-

printre altele, principiul obligației se regăsește și în mod direct în însăși definițiile taxelor vamale, impozitelor și taxelor.

În al doilea rând, stabilirea la nivel legislativ a plătitorilor, a obiectului impozitării, a procedurii de încasare a plăților vamale, a sumelor, formelor și termenelor de plată ale acestora.

În al treilea rând, obligația plății taxelor vamale este asigurată de puterea de constrângere a statului. Pentru încălcarea procedurii de plată a taxelor vamale legislatia actuala responsabilitatea este asigurata.

În al patrulea rând, un subiect special al încasării plăților vamale, și anume autoritățile vamale, ale căror atribuții sunt încasarea plăților vamale, controlul asupra corectitudinii calculului acestora, precum și adoptarea măsurilor de executare.

În al cincilea rând, formarea bugetului federal pe cheltuiala sumelor plăților vamale, deoarece fondurile de plătit sunt mai întâi transferate în contul autorității fiscale, după care sunt transferate în sistemul bugetar. Trebuie menționat că mai mult de o treime din toate veniturile bugetului federal rus constă în venituri din plata acestora12.

Analizând esența, principalele trăsături și caracteristici ale plăților vamale, putem concluziona că plățile vamale acționează ca principal instrument al politicii economice a statului. Plata taxelor vamale este o condiție fundamentală pentru realizarea operațiunilor legate de comerțul exterior.

11 Panskov VG, Reglementarea vamală a activității economice străine în Rusia: ghid de studiu. M.: Infra-M, 2008.

12 Svinukhov V.G., Okanova T.N. Impozitarea participanților la activitatea economică străină. M.: Maestru, 2008.

Un studiu al experienței istorice a dezvoltării vamale arată că taxele vamale sunt atunci eficiente atunci când sunt asociate cu producția, cu dezvoltarea industriei și a economiei în ansamblu, adică atunci când mecanismul de reglementare a străinilor

comerţul.

Taxele vamale sunt cele mai importante mijloace de politică vamală și tarifară, acestea fiind taxe percepute de stat asupra deținătorilor de mărfuri importate din străinătate, exportate în străinătate și care urmează prin țara în tranzit.

Stabilirea taxelor vamale are două scopuri: economice (protecția industriei autohtone) și financiare (fiscale), asociate cu reaprovizionarea trezoreriei statului. Dar în practica politicii vamale s-a întâmplat când s-au introdus taxe care urmăreau scopuri politice, deși teoria fiscală nu prevede astfel de taxe.

Aceasta se manifestă prin interzicerea eliberării sau importului anumitor mărfuri la comerțul cu unii parteneri străini, respectarea tratamentului națiunii celei mai favorizate în comerțul cu altele, precum și prin stabilirea unor cote diferite de taxe pentru mărfuri similare.

Care este diferența dintre taxă și taxă? NA Dosuzhkov consideră că diferența dintre o taxă și o taxă este că, în cazul unei taxe, statul ia o taxă de la persoana căreia îi oferă în mod direct și direct un anumit serviciu, dar în cazul unei taxe, există nici un astfel de serviciu și donația subiectului nu este recompensată cu niciun echivalent ^ .

Pe lângă conceptul de „taxă” în Vamă a existat un concept de „taxe vamale”. Taxele vamale au inclus taxe, taxe de depozit, taxe de birou, taxe pentru mărfuri de marcă, taxe pentru colete și taxe pentru expedierea examinatorilor pentru a vămui mărfurile. Toate taxele vamale, cu excepția taxelor, mergeau în vamă.

Veniturile vamale, adică veniturile minus întreținerea birourilor vamale și a organelor de conducere ale acestora, erau de mare importanță.

Acesta este departe de lista completa unele dintre conceptele vamale care existau atunci indică faptul că în afacerile vamale deja în secolul al XVII-lea. a stabilit un sistem de colectare a taxelor vamale.

Pe măsură ce teritoriul Rusiei s-a extins, lungimea granițelor sale a crescut și au apărut dificultăți în organizarea serviciului vamal. Toate acestea au necesitat eforturi suplimentare pentru colectarea taxelor și livrarea acestora,

1 PSZRI. T. III. p. 489-490.

1 Vezi: Dosuzhkov N. A. Schiță statistică a veniturilor vamale ale Rusiei în perioada 1822-1890. SPb., 1892. S. 1

Istoria politicii vamale și vamale în Rusia

Secțiunea VII. Centralizare și îmbunătățire... 143

ceea ce a dus la scăderea veniturilor vamale. „Colectarea taxelor vamale”, a scris K. I. Arseniev, „este asociată cu mari dificultăți din cauza limitelor spațiale ale pământului și există numeroase abuzuri în acest sens. Mulți vameși epuizează vistieria, dăunătoare vamale și dureroase pentru comercianți. Nicăieri nu există atât de multe obiceiuri ca în Rusia. Dar toți nu sunt în măsură să interzică intrarea mărfurilor interzise.

D. I. Mendeleev a reușit să identifice un anumit tipar de modificări ale veniturilor vamale. Veniturile din vamă, în opinia sa, sunt în slăbire odată cu întărirea producției interne și scăderea importurilor. Totuși, în același timp, ramurile de producție emergente și în curs de dezvoltare devin, la rândul lor, surse de venit financiar. Taxele mari nu pot crea noi ramuri ale industriei; de asemenea, sunt necesare capital și tehnologie. Întărirea sistemului monetar necesită nu numai favorabile balanță comercială dar şi o serie de măsuri financiare.

Dovada timpului în care nu s-a păstrat impozitarea vamală a mărfurilor cu taxe pe teritoriul țării noastre. Deoarece comerțul a fost întotdeauna însoțit de taxe comerciale și de călătorie, se poate presupune că cu mult înainte de formarea statului Kiev, slavii estici nu puteau fi departe de aceste ordine, iar colectarea taxelor vamale a servit într-o oarecare măsură ca mijloc de întărirea puterii alianțelor triburilor și popoarelor. Sistemul vechilor taxe vamale rusești a fost adus în Rusia, conform cercetătorilor vamali, din țările din sud și est. Acest sistem a început să fie încălcat de prinții locali, care și-au creat propriile granițe, atunci când fiecare feudal și-a inventat propriul sistem de taxe vamale în limitele posesiunilor sale (vezi secțiunea V).

Taxele vamale percepute de vama internă în perioada analizată au fost percepute asupra mărfurilor aduse spre vânzare. Bunurile de consum necesare proprietarului nu erau supuse taxelor.

După unificarea în jurul Moscovei a principatelor din apropiere până la sfârșitul secolului al XV-lea. Statul rus a întărit legăturile de politică externă cu multe state vest-europene, cu Turcia, cu țările balcanice, ceea ce a devenit un nou stimulent pentru dezvoltarea relațiilor economice ale Rusiei pe scena mondială. Ivan al III-lea, Vasily al III-lea și apoi Ivan al IV-lea au încercat să eficientizeze taxele vamale. În același timp, taxele pentru străini în scopuri fiscale au fost cele mai mari. Deci, Carta vamală din Novgorod din 1571 prevedea preluarea de la orășenii locali

1Arseniev K.I. Eseu statistic despre Rusia. SPb., 1848. S. 17.

slip în valoare de 0,75 % prin costul mărfurilor, de la rezidenții din suburbiile Novgorodului - 2, de la comercianți din alte regiuni - 4, de la străini - 7%. Din veniturile totale ale statului sub Ivan IV (1.430.000 de ruble), taxele vamale (nu veniturile) s-au ridicat la 60.500 de ruble, inclusiv Moscova a colectat taxe vamale în valoare de 12 mii de ruble, Pskov - 12 mii, Kazan - 2 mii, Smolensk - 4 mii, Novgorod - 6 mii, Kostroma - 1300, Yaroslavl - 1200, Torzhok - 800, Tver - 700 de ruble.

Materiale privind structura comerțului, taxe, procedura de control vamal și alte proceduri vamale în secolul al XVI-lea. cuprinse în primul rând în cărțile vamale. Unele dintre aceste cărți au fost publicate la începutul secolului al XX-lea, altele în anii 1950.

Informații separate despre starea comerțului, taxe vamaleîn secolele XVI-XVII. găsite în surse străine. Acestea sunt în mare parte memorii ale diplomaților care au vizitat Rusia. Notele martorilor oculari direcți ai evenimentelor dezvăluie multe pagini de istorie necunoscute anterior, inclusiv cele despre taxele vamale. Astfel, date interesante despre comerț și taxe vamaleîn Rusia sunt cuprinse în cartea lui Fletcher „Despre statul rus”, publicată la Londra în 1591. Cartea este scrisă în genul memoriilor. Autorul subliniază că principalele centre comerciale din Rusia sunt Moscova, Smolensk, Pskov, Veliky Novgorod, Staraya Russa, Torzhok, Tver, Yaroslavl, Kostroma, Nijni Novgorod, Kazan, Vologda. Fletcher dedică un loc semnificativ analizei veniturilor Rusiei. El scrie că la sfârșitul secolului al XVI-lea. venitul net din colectarea taxelor s-a ridicat la 1.430.000 de ruble, alte taxe - 800.000 de ruble3.

Politica vamală a Rusiei, așa cum s-a menționat mai devreme, a fost dezvoltată în continuare în Noua Carte Comerțului din 1667. Urmărind obiectivele fiscale ale legislației vamale, guvernul a consolidat ideile de mercantilism în ea, ca urmare a căruia i s-a interzis importul de lux. mărfuri în Rusia și le exportă din țară metale pretioaseși produse de la acestea. Au început să fie percepute taxe în monede de aur și efimki.

Una dintre primele măsuri vamale ale lui Petru I a fost decretul din 1699 privind colectarea taxelor în Arhangelsk la băuturile importate. Țarul le-a instruit executorilor judecătorești vamali să-și asume taxe la consumul de efimki „înainte de prima cu o reducere”. Dacă se știe că băuturile au fost aduse trimișilor, reprezentanților de peste mări, medicilor, străinilor din Moscova, comercianților ruși, atunci luați efimka în întregime imediat și săriți peste băuturi, dând extrase privind plata taxelor în secret și dacă taxa în efim-

1 Vezi: Loyzhensky K.I. Decret. op. S. 10, 11.

2 Vezi: Herberstein S. Note despre Moscovia. M., 1988; Horsey J. Note despre Rusia
XVI-începutul secolului XVII. M., 1990; Conducerea prin Moscovia (Rusia secolele XVI-XVII ochi
mii diplomați). M., 1991.

3 Vezi: Driving through Moscovy (Rusia în secolele XVI-XVII prin ochii diplomaților). p. 63, 64.

144 Istoricul vamal și: Politica vamală în Rusia

Dacă nu le iau, atunci aceste Efimkas vor fi luate de la burmisteri „dublu fără milă”. Dacă era importat vin de biserică, atunci decretul prevedea perceperea unei taxe în ruble de argint, iar dacă vinurile străine erau importate sub pretextul vinului bisericesc, pentru care trebuia colectată o taxă în efimka, atunci acesta a fost confiscat și pentru un fals trebuia să „bat cu bici fără milă”. Decretul Petrovsky a continuat linia acumulării de valută străină în țară și pedepse severe pentru contrabandă.

Până la începutul secolului al XVIII-lea. în statul Moscova a fost stabilit legal un sistem vamal unificat de taxe, ceea ce a contribuit la o colectare mai organizată a veniturilor vamale și la soluționarea problemelor de vămuire, ceea ce, în contextul relansării comerțului, a asigurat îmbunătățirea regimului vamal. mecanism de reglementare a comerțului exterior.

Totodată, reformele economice care se desfășoară în mod obiectiv în statul rus, întărirea pieței, extinderea relațiilor economice externe au impus o revizuire a legislației vamale atât în ​​ceea ce privește justificarea juridică a procedurilor vamale, cât și în domeniul perfecţionarea acestora şi încasarea veniturilor vamale.

Secțiunea VIII

SISTEMUL VAMAL ȘI TARIFARE ÎN SECOLUL XVIII