» »

Loyihani ekspert baholash. Ijtimoiy loyihalar ekspertizasi loyiha faoliyatini baholash shakli sifatida

O'zingiz uchun loyihani tanlash jarayonini tasvirlab bering.

1. Loyihadagi asosiy cheklovlarni aniqlang.

2. Turli xil loyiha variantlarini shakllantirish.

3. Ekspert baholash usulidan foydalanish.

4. Foyda/xarajat tahlilini o'tkazing.

Ekspert baholash usulidan foydalanishga misol.

Loyihaning quyidagi variantlari ko'rib chiqildi.

Loyihani tanlashning asosiy mezonlari quyidagilar edi: narx; loyihaning davomiyligi; loyihaning murakkabligi; joylashtirish; muqobil texnik yechimlarning mavjudligi; loyiha uchun dastlabki ruxsatnomalar.

Bundan tashqari, omillar ustuvorlikning kamayishi tartibida joylashtirilgan. Buning uchun ulardan qaysi biri loyihaning borishiga ko'proq ta'sir qilishi aniqlanadi. Har birining vazni (darajasi). yuqoridagi omillar... Omillar darajalarining yig'indisi bittaga teng bo'lishi kerak.

Loyiha variantlari har bir baholash omillari (mezonlari) uchun baholanadi. Loyiha uchun har qanday omillar uchun maksimal ball - 100, minimal - 0. Har bir omilning ta'sirining ekspert bahosi har bir omilning og'irligini har bir variant uchun ushbu omilni baholashga ko'paytirish orqali olinadi.

1-sonli ekspert tomonidan loyiha variantlarini ekspert baholash

№ Xarakterli Og'irligi Loyiha varianti raqami Integral baholash
A V BILAN D E A V C D E
Loyiha muddati 0,2
0,2
Narxi 0,2
Turar joy 0,2
Loyihaning murakkabligi 0,1
0,1
Jami:

2-sonli ekspert tomonidan loyiha variantlarini ekspert baholash

№ Xarakterli Og'irligi Loyiha varianti raqami Integral baholash
A V BILAN D E A V C D E
Loyiha muddati 0,3 7,5 4,5 16,5
Muqobil texnik echimlarning mavjudligi 0,2 9,8 13,6
Narxi 0,2 7,4
Turar joy 0,1
Loyihaning murakkabligi 0,1
Dastlabki ruxsat beruvchi hujjatlar 0,1 4,5 4,5
Jami: 60,1

3-sonli ekspert tomonidan loyiha variantlarini ekspert baholash

№ Xarakterli Og'irligi Loyiha varianti raqami Integral baholash
A V BILAN D E A V C D E
Loyiha muddati 0,2
Muqobil texnik echimlarning mavjudligi 0,2
Narxi 0,2 7,4
Turar joy 0,2
Loyihaning murakkabligi 0,1
Dastlabki ruxsat beruvchi hujjatlar 0,1 4,5 4,5
Jami:

4-sonli ekspert tomonidan loyiha variantlarini ekspert baholash

№ Xarakterli Og'irligi Loyiha varianti raqami Integral baholash
A V BILAN D E A V C D E
Loyiha muddati 0,25 12,5
Muqobil texnik echimlarning mavjudligi 0,2
Narxi 0,2 7,4
Turar joy 0,2
Loyihaning murakkabligi 0,1
Dastlabki ruxsat beruvchi hujjatlar 0,05 2,3 2,5 2,5
Jami: 56,5

5-sonli ekspert tomonidan loyiha variantlarini ekspert baholash

№ Xarakterli Og'irligi Loyiha varianti raqami Integral baholash
A V BILAN D E A V C D E
Loyiha muddati 0,25 7,5 12,5
Muqobil texnik echimlarning mavjudligi 0,25 7,5 2,5 7,5 7,5 7,5
Narxi 0,2 7,4
Turar joy 0,2
Loyihaning murakkabligi 0,05 2,5 2,5 2,5
Dastlabki ruxsat beruvchi hujjatlar 0,05 2,3 2,5 2,5
Jami: 43,5

Integral ballni aniqlash

Og'irligi A V BILAN D E
Mutaxassis 1 0,2
Mutaxassis 2 0,2
Mutaxassis 3 0,2
Mutaxassis 4 0,2
Mutaxassis 5 0,2
Jami

Eng yuqori integratsiyalashgan baholash E loyihasiga to'g'ri keladi - qishloqda gipermarket qurilishi. Kulinichi.


"Loyihalarni boshqarish metodologiyasi"

4-son laboratoriya ishi Ish ierarxiyasi. Fazalar.

Ish ierarxiyasi

Joriy ish strukturasini ko'rsatish uchun xizmat qiladi.

Tashqi ko'rinish ish ierarxiyasi oynalari diagramma-> Parametrlar menyusidan yoki asboblar panelidagi tugmani bosish orqali ochiladigan ierarxik diagramma sozlamalari muloqot oynasida qanday ierarxiya turi ko'rsatilganiga bog'liq.

Agar Ierarxiya ko'rinishi tanlangan bo'lsa, oynadagi bosqichlar vertikal ierarxiyada joylashgan. Faza ma'lumotlari (uning nomi va kodi) fazalar grafigining o'ng tomonida ko'rsatiladi.

Agar daraxt ko'rinishi tanlangan bo'lsa, bosqichlar to'rtburchaklar shaklida ko'rsatiladi. To'rtburchak shablon dialog oynasida o'rnatilgan faza haqidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.

Fazalar ierarxiya darajasiga ko'ra ko'rsatiladi: yuqori daraja- loyiha bosqichi, quyida - ikkinchi darajali bosqichlar va boshqalar.

Ierarxiyaning har bir darajasi o'ziga xos fon rangiga ega, uni asboblar panelidagi tugmani bosish orqali dasturning asosiy oynasidan o'zgartirish mumkin. Ochilgan rang sozlamalari dialog oynasida siz tegishli darajadagi fazalarning ranglarini o'zgartirishingiz mumkin.

Ish ierarxiyasida siz ma'lum darajagacha bo'lgan bosqichlarni (masalan, faqat birinchi va ikkinchi darajali bosqichlarni) ko'rsatishingiz mumkin. Displey darajasi sozlamalar dialog oynasida o'rnatiladi.

Fazada sichqonchaning chap tugmachasini ikki marta bosish uning asosiy xarakteristikalari o'rnatiladigan faza xususiyatlari dialog oynasini ochadi.

Faza tasvirida sichqonchaning o'ng tugmachasini bosish orqali siz ish ierarxiyasi bosqichining qalqib chiquvchi menyusini ochishingiz mumkin, bu sizga quyidagi amallarni bajarish imkonini beradi: bosqich xususiyatlarini tahrirlash, tanlangan bosqich bo'yicha umumiy hisobotlarni yaratish, bosqichlarni yaratish va o'chirish.

Ish ierarxiyasi sichqoncha yordamida tahrirlanadi.

Agar siz sichqonchani chap tugmachani bosgan holda harakatlantirsangiz, har bir darajadagi fazalarning o'rnini o'zgartirishingiz mumkin.

Fazani pastdagi darajaga o'tkazishda Shift tugmachasini, bir xil darajaga o'tishda esa Alt tugmachasini bosib ushlab turing.

Fazalar

Faza xususiyatlari dialog oynasi

Bu quyidagi sahifalardan iborat dialog oynasi: Boshlang'ich va hisoblangan ma'lumotlar, Operatsiyalar, Pastki bosqichlar, standart Sharh sahifasi va standart OLE hujjatlari sahifasi va papkasi.

Dastlabki va hisoblangan ma'lumotlar sahifasi

Sarlavha - bosqichning nomi.

Kod faza uchun noyob koddir.

Turi - kataloglar bilan bog'lanish bosqichining turi.

Qisqa ism- fazaning qisqa nomi (odatda asosiysidan qisqaroq).

Prioritet - bosqich ustuvorligi.

Kalendar - fazaning davomiyligi kunlarda hisoblab chiqiladigan kalendar. O'zgartirish uchun

Tanlash tugmasini bosing, ochilgan oynada ro'yxatdan kalendarni tanlang va OK tugmasini bosing.

Quyidagi maydonlar hisoblangan qiymatlarni ko'rsatadi:

Boshlash (ICR) - bosqichga kiradigan operatsiyaning ICR boshlanishining eng erta sanasi.

End (KMP) - fazaga kiradigan KMP operatsiyasi tugashining oxirgi sanasi - Boshlanish (KMP) - bosqichga kiradigan KMP operatsiyasi boshlanishining eng erta sanasi.

Tugatish (KMP) - bosqichga kiritilgan operatsiyaning KMP tugashining oxirgi sanasi - Daraja - ishning ierarxik tuzilishidagi bosqich darajasi.

Xulosa hajmi - bu bosqichga kiritilgan tranzaktsiyalar hajmlarini umumlashtirish imkonini beradi. Umumiy hajm xarajatlarni hisoblashdan keyin faza bilan chiziqda ko'rsatiladi.

Diagrammadagi rang ishlarning Gantt diagrammasining grafik qismidagi ushbu bosqich tasvirining rangini o'zgartiradi (bu ob'ekt rangi dialog oynasini ochadi).

Menejerlar oynasida kichik loyihalar yuborilganda bosqich yuboriladigan menejerlar ro'yxati mavjud.

Roʻyxatga menejer qoʻshish uchun “Qoʻshish” tugmasini bosing va ochilgan foydalanuvchilar roʻyxatidan kerakli menejerni tanlang, soʻng “OK” tugmasini bosing.

O'chirish tugmasi tanlangan menejerni ro'yxatdan olib tashlash uchun ishlatiladi.

Mas'ul menejerni tanlash uchun "Mas'uliyatli" tugmasidan foydalaning. Mas'ul menejer ro'yxatda birinchi o'ringa qo'yiladi, uning ismi yulduzcha bilan belgilanadi va qurish paytida yangilangan kichik loyihalar uning Qurilishga tayyor [Otish] papkasidan o'qiladi, unga boradigan yo'l foydalanuvchilar jadvalida o'rnatiladi. Qolgan menejerlar kichik loyihalarni yaratishda e'tiborga olinmaydi va faqat kichik loyihalarni yuborish uchun talab qilinadi.

Operatsiyalar sahifasi

Kiritilgan operatsiyalar - bosqichga kiritilgan operatsiyalar ro'yxati.

Yangi - bosqichga yangi operatsiya qo'shish tugmasi.

Tanlangan operatsiyaning xususiyatlar dialog oynasini chaqirish uchun xususiyatlar tugmasi.

Delete - tanlangan operatsiyani loyihadan o'chirish tugmasi.

Cheklash - tanlangan operatsiyani ish tuzilmasi chiqarib tashlangan ob'ektlar ro'yxatiga o'tkazish tugmasi.

Cheklangan operatsiyalar - istisno qilingan operatsiyalar ro'yxati.

Include - kiritilgan amallar ro'yxatiga istisno qilingan amalni kirituvchi tugma.

Properties - tanlangan amalning xossalari dialog oynasini chaqiruvchi tugma.

O'chirish - tanlangan chiqarib tashlangan operatsiyani loyihadan o'chirish tugmasi.

Pastki bosqich sahifasi

Maydonda ushbu bosqichga kiritilgan pastki bosqichlar ro'yxati mavjud.

Yaratish - fazaga yangi subfaza qo'shish tugmasi.

O'chirish - tanlangan subfazani loyihadan o'chirish tugmasi.

Cheklash - pastki bosqichni ish tuzilmasidan chiqarib tashlash tugmasi (fazalarni javobgarlik tarkibidan chiqarib tashlash mumkin emas, chunki u to'liq bo'lishi kerak). Joriy tuzilmadan kichik fazalarni chiqarib tashlashda ierarxiyaning quyi darajasidagi ob'ektlar (operatsiyalar) chiqarib tashlanadi va bo'sh subfazalar tuzilmadan olib tashlanishi mumkin. Chiqarilgan ob'ektlar keyinchalik joriy tuzilishga kiritilishi mumkin.

ostida mutaxassislik keng ma'noda:

»Jalb qilingan mutaxassislar (ekspertlar), ekspert komissiyasi tomonidan olib boriladigan tahlillar, tadqiqotlar dalolatnoma, xulosa chiqarish bilan yakunlanadi. individual holatlar- sifat, muvofiqlik sertifikati;

»Tovarlar, ishlar, xizmatlar sifatini tekshirish.

Ekspertiza (tekshirish, baholash) deyarli har qanday faoliyatning majburiy bosqichidir, chunki u faoliyat natijasining rejalashtirilgan ko'rsatkichlarga muvofiqligini baholash uchun mo'ljallangan. Ekspertiza, qoida tariqasida, idoraviy, me'yoriy-huquqiy, qonun hujjatlari shaklida hujjatlashtirilgan ma'lum qoidalar asosida amalga oshiriladi.

Barcha investitsiya loyihalari, moliyalashtirish manbalari va kapital qo'yilmalari ob'ektlariga mulkchilik shakllaridan qat'i nazar, ular tasdiqlangunga qadar Ukraina qonunchiligiga muvofiq ekspertizadan o'tkaziladi.

Loyihalarning ekspertizasi foydalanishda shaxslarning huquqlarini buzadigan va ob'ektlarni yaratishga yo'l qo'ymaslik maqsadida amalga oshiriladi yuridik shaxslar va davlat manfaatlariga mos kelmasa yoki belgilangan tartibda tasdiqlangan standartlar (norma va qoidalar) talablariga, shuningdek kapital qo‘yilmalar samaradorligini baholashga javob bermaydi.

Birinchi qadam ushbu metodologiyani amalga oshirish - loyihaning muvaffaqiyatiga sezilarli ta'sir ko'rsatadigan omillarni aniqlash. Investitsion loyiha samaradorligiga asosiy ta'sir ko'rsatadigan omillar orasida yuqorida keltirilgan xususiyatlar bo'lishi mumkin.

Ikkinchi qadam- omillar ustuvorlikning kamayishi tartibida joylashtirilgan. Buning uchun ulardan qaysi biri loyihaning borishiga ko'proq ta'sir qilishi aniqlanadi. Keyinchalik, qolganlarning eng muhim omili belgilanadi va hokazo. Olingan ketma-ketlik 1-jadvalga kiritilgan.

Uchinchi qadam- sanab o'tilgan omillarning har birining vaznini (darajasini) baholash. Barcha omillarning darajalari yig'indisi bittaga teng bo'lishi kerak. Boshqacha qilib aytganda, 1-jadvalning 3-ustunidagi yig'indi birga teng bo'lishi kerak.

To'rtinchi qadam- loyiha (lar) yoki bitta loyihaning variantlari har bir baholash omillari (mezonlari) uchun baholanishi kerak.

Loyiha uchun har qanday omillar uchun maksimal ball - 100, minimal - 0. Masalan, agar ekspertlar loyiha mahsulotlariga talab cheksiz bo'lishini tan olsalar, u holda "mahsulot (xizmatlar) ga bo'lgan talab" omilining qiymati. loyihaning ushbu varianti uchun 100 ball.

Beshinchi qadam- har bir omil ta'sirining ekspert bahosi (9-13-ustunlar) har bir omilning og'irligini har bir variant uchun ushbu omilni baholashga ko'paytirish yo'li bilan olinadi (3-ustun mos ravishda 4 dan 8 gacha bo'lgan ustunlarga ko'paytiriladi). Loyiha variantlari ustuvorligini integral ekspert baholash 9-13 ustunlar yig'indisi sifatida aniqlanadi.

1-jadval - Forma taqriz muqobil loyihalar

P / p raqami. Xususiyat, omil Muhimlik ko'rsatkichi Loyiha raqami (yoki loyiha varianti) Loyihani integral baholash
... ...
Jami: - 1,0 - - - - -

Ushbu texnikadan loyihani amalga oshirishning eng istiqbolli variantlarini oldindan tanlash uchun ham, loyihaning maqsadga muvofiqligini oldindan aniqlash uchun ham foydalanish mumkin. Birinchi holda, keyingi ko'rib chiqish uchun eng yuqori natijalarga erishgan alternativalar mavjud, ikkinchidan, loyihaning yaxlit ekspert bahosi oldindan belgilangan "pastki chegara" bilan taqqoslanadi. Agar ekspert maslahati bilan olingan qiymat belgilangan chegaradan yuqori bo'lsa, loyiha amalga oshirilishi mumkin deb hisoblanadi.

Agar loyiha qo'shimcha ko'rib chiqishga loyiq bo'lsa, uni ishlab chiqish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar tarkibini aniqlang, jumladan:

»Batafsil marketing;

»Muhandislik-geologik tadqiqotlar;

»Baholash muhit va mahalliy xomashyo manbalari;

»Mintaqada, respublikada, mamlakatda siyosiy vaziyat;

»Aholining ijtimoiy-madaniy xususiyatlari.

Mezon jadvallari bilan ishlashga odatlangan o'quvchi, odatda, muqobillarga buyurtma berishning oddiy usulini darhol eslaydi. Aksariyat hollarda bu "chiziqli konvolyutsiya" (vaznli yig'indi) - barcha xalqlar tomonidan va har doim sevimli bo'lgan mezon jadvalini qayta ishlash usuli. Uning mohiyati oddiy. Birinchidan, mezonlarning og'irligi qandaydir tarzda tanlanadi. Ularni vektor (w1, w2, ..., wm) bilan belgilaymiz. Keyin har bir muqobil uchun (jadvalning har bir i-qatori) quyidagi qiymat hisoblanadi
si = ∑ xijwj (yig'indi 1 dan m gacha bo'lgan barcha j uchun olinadi). Nihoyat, qoida qabul qilinadi: nima ko'proq qiymat si, muqobil ai qanchalik yaxshi bo'lsa. Ana xolos!

Afsuski, bu sxema har doim ham to'g'ri natijani bermaydi! Tajribasiz o'quvchi bu bayonotdan doimo dovdirab qoladi. Yuqoridagi sxema "sog'lom fikrga to'g'ri keladi" yoki "muqobillarning qiyosiy sifati haqidagi intuitiv g'oyaga mos keladi" va shunga o'xshash bayonotlar. Bu biz duch keladigan joy tipik holat, bu mashhur ibora bilan o'rinli ifodalangan "Ilm sog'lom fikr tugagan joyda boshlanadi". Voy, bu shunday! Yigirmanchi asrning oxirida matematika shunday mavhumlik darajasiga yetdiki, aql-idrok orqaga chekindi. SPR usullari bo'yicha klassik kitoblardan birida, ya'ni amerikalik matematiklarning kitobida R.L. Keeney va H. Rife "Ko'p mezonlar bo'yicha qaror qabul qilish: imtiyozlar va almashtirishlar" (Moskva, "Radio i Svyaz" nashriyoti, 1981 yil) chiziqli konvolyutsiya faqat barcha mezonlar ustunlik jihatidan juftlikdan mustaqil bo'lganda to'g'ri ekanligi qat'iy isbotlangan. Mezonlarning "qaramligi" nima, qaramlikning qanday turlari va bundan kelib chiqadigan narsa - bularning barchasi bizning qisqacha kirishimiz doirasidan tashqarida.

Davom etishga ruxsat. Ma'lum bo'lishicha, chiziqli konvolyutsiya yashirin postulatga asoslangan: "bir mezon bo'yicha past ball boshqasiga nisbatan yuqori ball bilan qoplanishi mumkin". Biroq, bu postulat "sifat" ni qiyosiy baholashning barcha modellari uchun to'g'ri emas. Eng oddiy misol, televizor tasvir sifatining yomonlashuvini uning ovoz sifatini yaxshilash bilan qoplab bo'lmaydi.

Lekin bu hammasi emas. Mezonlar bilan bog'liq jiddiy muammolar mavjud. Birinchidan, bu har doim ham mumkin emas asoslash DPRni hal qilish uchun zarur va etarli bo'lgan mezonlar to'plami. Har bir aniq muammoda "tabiiy" mezonlar to'plami paydo bo'lib tuyulishi mumkin. Ammo, afsuski, bu ishdan uzoqdir.

Mezon og'irliklari bilan bog'liq vaziyat yanada murakkab. Hatto aytishimiz mumkinki, mezon og'irliklari alternativalarni kritik tartiblash muammosining eng nozik joyidir. Ko'pincha og'irliklar mezonlarning nisbiy ahamiyatini intuitiv tushunish asosida tayinlanadi. Biroq, tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, inson (mutaxassis, qaror qabul qiluvchi) bunga qodir emas bevosita mezonlarga to'g'ri sonli og'irliklarni belgilash. Bundan tashqari, ma'lumotlar mavjud (ular hali e'lon qilinmagan), bu odam hatto raqamli bo'lmagan tarozilar asosida ham vaznlarni to'g'ri belgilay olmasligini ko'rsatadi. Nima uchun odamlar o'lchangan miqdorni shunchalik tez-tez va bajonidil manipulyatsiya qilishadi? Shu munosabat bilan, men Elena Sergeevna Ventzelning "Operatsion tadqiqotlar (muammolar, printsiplar, metodologiya)" ajoyib kitobidan parcha keltirish vasvasasiga qarshi tura olmayman. Keyingi parchada mezon og'irliklari "nisbatlar" deb ataladi va muqobillar "yechimlar" deb ataladi.

"Bu erda biz bunday vaziyatlar uchun juda tipik texnikaga duch keldik -" o'zboshimchalikni bir misoldan ikkinchisiga o'tkazish. "Har bir qarorning barcha ijobiy va salbiy tomonlarini aqliy taqqoslashga asoslangan murosa yechimini oddiy tanlash juda o'zboshimchalikdek tuyuladi. yetarlicha ilmiy. Koeffitsientlarni (bir xilda o‘zboshimchalik bilan tayinlangan bo‘lsa ham) o‘z ichiga olgan formula bilan manevr qilish butunlay boshqa masala. Bu “ilm”! Aslida, bu yerda hech qanday fan yo‘q va o‘zimizni aldaydigan hech narsa yo‘q”.

Kitob 70-yillarning oxirida yozilgan. Qizig'i shundaki, taxminan bir vaqtning o'zida mezon og'irliklari muammosiga ilmiy yondashuv tug'ildi. Uning muallifi ajoyib matematik Vladislav Vladimirovich Podinovskiy.
E.S.Ventsel kitobida Podinovskiyning V.M. bilan hamkorlikda yozgan dastlabki asarlaridan biriga havola qilingan. Gavrilov: "Izchil qo'llaniladigan mezonlarga ko'ra optimallashtirish", Moskva, "Sovet radiosi", 1975. Qizig'i shundaki, faqat bitta yondashuvni tahlil qilish (ahamiyat bo'yicha tartiblangan mezonlarni ketma-ket ko'rib chiqish) taxminan 8 bosma sahifani oldi! Keyinchalik, Podinovskiy "mezonning ahamiyati" tushunchasiga qat'iy ta'rif berishga va amaliy matematikaning ushbu sohasida bir nechta monografiya va ko'plab maqolalarni nashr etishga muvaffaq bo'ldi. Vladislav Vladimirovichni haqli ravishda mezonlarning ahamiyati muammosiga ilmiy yondashuvning asoschisi deb hisoblash mumkin. Bugungi kunga qadar u ushbu masala bo'yicha dunyoda №1 tan olingan hokimiyat bo'lib qolmoqda. Ammo savolning mohiyatiga qaytaylik.

Agar hamma narsa juda murakkab bo'lsa, unda qanday qilib mezon jadvali shaklida taqdim etilgan muqobillarni tuzishni boshlashimiz mumkin? Biz hozir nima qilmoqchimiz. Avvalo shuni ta'kidlaylikki, jadvalda barcha mezonlar bo'yicha boshqa muqobillarga qaraganda yomonroq ballga ega bo'lgan muqobillar bo'lishi mumkin. Bunday muqobillar raqobatbardosh emasligi darhol ayon bo'ladi. Ular jadvaldan xavfsiz tarzda o'chirilishi mumkin. Shubhasiz, eng yomon alternativalarni o'chirib tashlaganingizdan so'ng, jadvalda faqat bitta mezonga ko'ra boshqalardan yomonroq bo'lmagan muqobillar qoladi. Ushbu muqobillarning ko'pchiligi "hukmron bo'lmagan alternativlar to'plami" yoki "Pareto to'plami" sifatida tanilgan.

1.2 Niyatni qo'llash (Deklaratsiya).

Shaklda investorning rejasi amalga oshiriladi Niyat deklaratsiyasi, shuningdek, investitsiyalarning loyihadan oldingi texnik-iqtisodiy asoslarini ishlab chiqish bo'yicha topshiriqlar (dastlabki ma'lumotlar).

Ushbu hujjatlar buyurtmachidan tashqari, loyihalarni boshqarish bo'yicha maslahatchilar, shuningdek, maxsus masalalar bo'yicha mutaxassislar tomonidan tayyorlanadi. Shu bilan birga, ob'ektni joylashtirish bo'yicha dastlabki kelishuvga ariza tayyorlanmoqda.

Bosqich, buyurtmachiga qo'shimcha ravishda, loyiha instituti (shartnoma bo'yicha) tomonidan tayyorlangan, manfaatdor yuridik va shaxslar(mijoz tomonidan belgilanadi), shuningdek konsalting kompaniyasining mutaxassislari.

Qurilish loyihasi misolida niyat arizasining (deklaratsiyasining) taxminiy tarkibi:

1. Investor (mijoz) - manzil.

2. Korxonaning joylashgan joyi (maydoni, punkti), qurilishi rejalashtirilgan inshoot.

3. Korxonaning nomi, uning texnik va texnologik ma'lumotlari:

· ishlab chiqarish hajmi sanoat mahsulotlari(xizmatlar ko'rsatish) umumiy qiymatda va asosiy turlari bo'yicha naturada;

· Ob'ektni qurish va foydalanishga topshirish muddati.

4. Rejalashtirilgan faoliyatning ijtimoiy-iqtisodiy zaruriyatini asoslash.

5. Ishchilar va xizmatchilarning taxminiy soni, mehnatga bo'lgan ehtiyojni qondirish manbalari.

6. Korxonaning xom ashyo va materiallarga bo'lgan ehtiyoji (tegishli birliklarda).

7. Korxonaning suv resurslariga bo'lgan ehtiyoji (suv ta'minoti hajmi, miqdori, manbai).

8. Korxonaning energiya resurslariga (elektr, issiqlik, bug ', yoqilg'i), ta'minlash manbaiga bo'lgan ehtiyoji.

9. Transportni qo'llab-quvvatlash.

10. Ishchilar va ularning oila a'zolarini uy-joy va kommunal va ijtimoiy ob'ektlar bilan ta'minlash.

11. Korxonaning yer resurslariga bo'lgan ehtiyoji.

12. Oqava suvlarni utilizatsiya qilish. Tozalash usullari, oqava suv sifati, oqizish sharoitlari, mavjud tozalash inshootlaridan foydalanish yoki yangi tozalash inshootlarini qurish.

13. Korxona, tuzilmaning atrof-muhitga potentsial ta'siri:

· Tabiiy muhitning tarkibiy qismlariga ta'sir turlari (buzilish turlari, ifloslantiruvchi tarkibiy qismlarning nomi va miqdori);

· imkoniyat favqulodda vaziyatlar(ehtimollik, miqyos, ta'sir qilish muddati);

· Ishlab chiqarish chiqindilari (turlari, hajmlari, toksikligi), utilizatsiya qilish usullari.

14. Rejalashtirilgan tadbirlarni moliyalashtirish manbalari, ta’sischilar, aksiyadorlar, moliya institutlari, davlat, tijorat banklari, yetkazib beruvchi kreditlari.

15. Foydalanish tayyor mahsulotlar(tarqatish).

1.3 Investitsion ishni ishlab chiqish

Investitsion texnik-iqtisodiy asoslashning taxminiy tarkibi:

1. Loyihaning rezyumesi

2.Soha va korxonaning umumiy tavsifi

3. Dastlabki ma'lumotlar va shartlar, shu jumladan:

3.1.Loyihaning maqsad va vazifalari

3.2.Obyektlar va inshootlarning xarakteristikalari, shu jumladan:

3.2.1.Korxonaning quvvati, mahsulot assortimenti

3.2.2 Asosiy texnologik yechimlar

3.2.3 Qurilishning asosiy yechimlari

3.2.4.Korxonaning joylashgan joyi

3.2.5.Korxonani resurslar bilan ta'minlash

3.3 Loyiha muhiti

3.4 Atrof-muhitga ta'sirni baholash

3.5 Loyihaning joriy (dastlabki) holati

3.6 Inson resurslari va ijtimoiy rivojlanish

4. Bozor tahlili, shu jumladan:

4.1 Loyihaning mahsulot bozorining xususiyatlari

4.2 Loyiha mahsulotlarining raqobatbardoshligini baholash

4.3.Loyiha mahsulot bozorining rivojlanish prognozi

4.4.Loyiha maxsulotlariga talab prognozi

5. Loyihani boshqarish, shu jumladan:

5.1.Ishning katta tuzilishi

5.2 Loyiha rejasi

5.3 Loyihani boshqarish tuzilmasi

5.4 Loyiha jamoasi

6. Loyihaning samaradorligini baholash, shu jumladan:

6.1.Dastlabki ma'lumotlar va hisoblash natijalari

6.2 Moliyaviy reja

6.3 Xatarlarni tahlil qilish

7. Ilovalar

Investitsiyadan oldingi tadqiqotlarning yakuniy natijasi texnik-iqtisodiy asoslarni ishlab chiqish vazifasidir. Indikativ ro'yxat uni ishlab chiqish bo'yicha dastlabki ma'lumotlar tarqatma materialda keltirilgan.

Qurilishning texnik-iqtisodiy asoslarini tayyorlash uchun dastlabki ma'lumotlarning indikativ ro'yxati

1.Iqtisodiy prognozlar materiallari va ijtimoiy rivojlanish Ukrainaning maqsadli ilmiy-texnik va kompleks dasturlari, shu jumladan tarmoqlararo dasturlar.

2. Davlat va mahalliy hokimiyat organlari qarorlarining nusxalari.

3. Ishtirok etilgan resurslarning holati haqida ma'lumot iqtisodiy faoliyat kelajakdagi ob'ekt (korxona), tabiiy muhit, infratuzilma, rekreatsiya va alohida muhofaza qilinadigan hududlar.

4. Ob'ektda (korxonada) import qilinadigan uskunalardan foydalanish imkoniyati to'g'risida ma'lumot.

5. Misol ishlab chiqarish dasturi pul va jismoniy jihatdan asosiy va tegishli mahsulotlarning assortimenti, ularning sifati va raqobatbardoshligiga qo'yiladigan talablar.

6. Qurilish ob'ektining (korxonaning) umumiy tavsifi, uning optimal quvvatini aniqlash uchun ma'lumotlar.

7. Mavjud korxonalarda ishlab chiqarish hajmini oshirishning mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligi to‘g‘risidagi Monopoliyaga qarshi qo‘mita xulosasi.

8. Ilgari bajarilgan ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari natijalari texnologik jarayonlar, asbob-uskunalar, mavjud bozorni o'rganish va uning rivojlanish tendentsiyalari va boshqalar.

9. Loyihalash va rejalashtirish hujjatlarining belgilangan tartibda tasdiqlangan nusxalari, tavsiya etilgan qurilish maydonchalari (lar) va tarmoqlar va kommunikatsiyalarga ulanish uchun mumkin bo'lgan joylar ko'rsatilgan.

10. Ob'ektni qurish jarayonida buzilishi kerak bo'lgan binolar va inshootlar to'g'risidagi ma'lumotlar, ko'chirilgan fuqarolarning taxminiy soni.

11. Amalga oshirilayotgan loyihaning xususiyatlarini tavsiflovchi boshqa ma'lumotlar.

A.A. Shirobokova

O.V. Krivoshchekova

S.V. Uralova

Ijtimoiy muhandislik

II qism

Ekspertiza ijtimoiy loyihalar

Qo'llanma

Nashriyotchi

Irkutsk davlat texnika universiteti

Sharhlovchi: Irkutsk viloyati gubernatorining jamoatchilik bilan aloqalar va milliy aloqalar bo'limi boshlig'i

Ijtimoiy muhandislik. II qism. Ijtimoiy loyihalar ekspertizasi: darslik. nafaqa. - Irkutsk: ISTU nashriyoti, 2007. - 90p.

Qo'llanmada nazariy va amaliy tajriba ijtimoiy loyihalar ekspertizasi. Taqdim etilgan o'quv qo'llanma uslubiy materiallar baholash usullari va uni ijtimoiy loyihalash jarayonida qo‘llash bo‘yicha nazariy bilimlarni o‘z ichiga oladi. Ijtimoiy loyihalarni monitoring qilish va baholash taqdimoti sifatida keltirilgan ijtimoiy texnologiya... Shuningdek, qo‘llanmada arizalarni tanlash tartiblari, murojaatlarni baholashda foydalaniladigan rasmiy hujjatlar namunalari, ekspertlar ishini yuritish tartibi ko‘rsatilgan.

O'quv qo'llanma umumiy seriyadagi ikkinchi: Ijtimoiy dizayn. Seriya to'rtta kitob bilan ifodalanadi.

U tanlov tashkilotchilari va ishtirokchilari, o'qituvchilar, talabalar, nazorat qiluvchi organlar va grant tanlovlari mavzusiga qiziqqan barcha shaxslar, ular ustidan jamoatchilik va boshqa nazorat qilish uchun mo'ljallangan.

Kitob Irkutsk viloyatining viloyat jamoat yig'ilishi ko'magida nashr etilgan

ISBN 978-5-8038-0482-6© Shirobokova A.A., Uralova S.V.,

Krivoshchekova O.V., 2007 yil

© "Angara" Baykal mintaqaviy ayollar ittifoqi, 2007 yil

© Irkutsk shtati

Texnika universiteti, 2007

Muqaddima …………………………………………………………………………………… .4 Ijtimoiy loyihalar ekspertizasi baholash shakli sifatida loyiha faoliyati……………………… ..7 Baholash turlari …………… .. ……………………………………… .10 Loyihani baholash nima …………… .. …………… .. .. ..16 Tashqi va ichki baholash ………………………………………… 17 Baholash jarayonida nimani tahlil qilish mumkin ……………………… 18 Baholash vositalari ………… …………………………….… .19 Baholash qanday amalga oshiriladi ………………… ............. ............ ................. 19 Ko'rsatkichlar ……………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ……….… ..25 Baholash jarayonini boshqarish …………………………… .31 Loyihani baholashga ayrim yondashuvlar ………………………………… .34 Ijtimoiy loyihalarni ekspertizadan o‘tkazish … ……………………………… .39 Nima uchun loyiha ekspertizasi o‘tkaziladi …………………………… ..39 Ekspert bahosini shakllantirishga ta’sir etuvchi omillar ……………… ..40 Murojaatni ekspertizadan o‘tkazish: bo‘lim bo‘yicha ………………………………… 43 Murojaatlarni baholash mezonlari …………………………………………… .53 Oddiy xatolar Grantlar uchun arizalar ………………………………………………………………………………………… .64 Ilovalarni tanlash strategiyalari ………………………………………… … 64 Ekspert komissiyasi ……………………………………………… ..66 Bibliografik roʻyxat …………………………………… ..67 Ilova ………… ……………………………………………… .69

Muqaddima

O'quv qo'llanmaning mazmuni mualliflarning ijtimoiy loyihalarni tayyorlash va amalga oshirish, loyiha arizalarini konsultatsiya qilish va ekspertizadan o'tkazish, maxsus kurslarni o'qitish, mahalliy hamjamiyat a'zolari uchun ijtimoiy dizayn muammolari bo'yicha treninglar o'tkazish bo'yicha ko'p yillik tajribasini hisobga oladi. ta'lim muassasalari, ixtisoslashtirilgan kurslarda, davlat va munitsipal xodimlar uchun malaka oshirish kurslarida va hokazo. Qo'llanmada, shuningdek, ijtimoiy dizayn bo'yicha xalqaro va rossiyalik ekspertlarning turli nashrlarda taqdim etilgan, konferentsiyalar, forumlar va boshqalarda taqdim etilgan tajribasi hisobga olingan.

Ijtimoiy dizayn - bu Rossiyada ijtimoiy siyosatning yangi vositasi, ijtimoiy sheriklik mexanizmi, o'z hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishda mahalliy hamjamiyatlarning bir qismi. samarali vosita yechimlar ijtimoiy muammolar... Mashaqqatli mehnat, maqsadni aniq tasavvur qilish, tashkilotchilik va hayotni o'zgartirish istagi ko'pincha transformatsiya g'oyalarini amalga oshirish uchun etarli emas. Moliyalashtirish odatda etishmayotgan havola hisoblanadi. Shu sababli, ijtimoiy dizayn amaliyoti tobora ko'proq joriy etilmoqda haqiqiy hayot hududlarni nafaqat xalqaro tizimi orqali va Rossiya fondlari, korporatsiyalar va boshqalar, balki munitsipal, mintaqaviy, mintaqaviy va butun Rossiya grantlari, ijtimoiy buyurtmalar va boshqalar tizimi orqali.

Har qanday homiy qaysi loyiha o‘zi e’lon qilgan tanlov shartlariga ko‘proq mos kelishini, qaysi grant da’vogarining loyiha natijalari eng samarali ekanligini bilishni istaydi. Shuning uchun u loyihani baholashni buyuradi. Va keyin loyihani baholash sohasida mutaxassisni topish kerak bo'ladi. Hisoblash kerak o'z loyihasi va grant talabgori. Bu mumkin bo'lgan xatolarni tuzatishga va loyihani amalga oshirish bosqichida muvaffaqiyatsizlikka yo'l qo'ymaslikka yordam beradi. Umid qilamizki, ushbu qo‘llanmada keltirilgan tavsiyalar bizning o‘quvchilarimizga loyihalarni baholash sohasida bilim olishga yordam beradi va samarali loyihalarni ishlab chiqish va qo‘llab-quvvatlash uchun sharoit yaratadi.

Ushbu qo'llanma umumiy seriyaning ikkinchi qismidir: Ijtimoiy dizayn. U ijtimoiy loyihalarni ekspert baholashda tajriba orttirmoqchi bo‘lganlar uchun mo‘ljallangan. Unda ijtimoiy loyihalar ekspertizasining nazariy va amaliy tajribasi keltirilgan. Unda taqdim etilgan materiallar baholash usullari va uni ijtimoiy loyihalash jarayonida qanday qo'llash haqida nazariy bilimlarni o'z ichiga oladi. Ijtimoiy texnologiyalar sifatida ijtimoiy loyihalarni monitoring qilish va baholash taqdimoti berilgan. Shuningdek, qo‘llanmada arizalarni tanlash tartiblari, murojaatlarni baholashda foydalaniladigan rasmiy hujjatlar namunalari, ekspertlar ishini yuritish tartibi ko‘rsatilgan.

Seriyaning birinchi qismi – “Ijtimoiy muhandislik: grant arizalarini yozish bo‘yicha qo‘llanma” donorlar, homiylar, jamg‘armalar va jamoat va notijorat tashkilotlari, jismoniy shaxslar, tashabbuskor guruhlarni moliyalashtirishni ta’minlovchi boshqa tashkilotlar uchun loyiha arizalarini tayyorlash bo‘yicha amaliy tajribani o‘z ichiga oladi. fuqarolar. Undan o'quvchi ijtimoiy dizayn nima ekanligini, uning zamonaviy ijtimoiy siyosatda qanday rol o'ynashini, loyihalarni qanday yozishni bilib oladi. Uchinchisi – “Faol o‘qitish usullari. Trenerlar uchun qo'llanma "ijtimoiy dizayn bo'yicha trenerlarni tayyorlash uchun mo'ljallangan. Unda faol o'qitish usullari, treninglarni tashkil etish va o'tkazish bo'yicha umumiy materiallar, uslubiy ishlanmalar ijtimoiy dizayn bo'yicha treninglar o'tkazish. "Ijtimoiy dizayn: Amaliy tajriba" to'rtinchi kitobi ijtimoiy dizaynning ijobiy amaliy tajribasini o'z ichiga oladi va notijorat tashkilotlar, fuqarolar, Irkutsk viloyati fuqarolarining tashabbuskor guruhlari. Unda turli moliyalashtirish manbalaridan yordam olgan loyihalar taqdim etilgan.

Keng tarqalgan Yaqinda turli xorijiy va mahalliy jamg'armalar, shuningdek, davlat organlari tomonidan ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun resurslarni (moddiy va kadrlar) jalb qilish shakli turli darajalarda- federaldan mahalliygacha - grant tanlovlari. Agar raqobat bo'lsa, unda loyihalarni baholash va ulardan eng samarali va eng kam xarajatli muammoni hal qiladiganlarini tanlash kerak. Bundan tashqari, donor loyihani amalga oshirishning ma'lum bir bosqichida yoki loyihaning oxirida uning aniq natijalari qanday bo'lishiga befarq emas. Albatta, ikkinchisini loyiha ijrochilarining hisobotlaridan ko'rish mumkin, ammo begonalarning fikri ham muhimdir. Keyin homiy baholashni buyuradi. Va keyin, loyihani baholash uchun ular loyihani baholash sohasidagi ekspertning topshirig'ini bajarishga qodir bo'lgan mutaxassisga buyurtma berishadi.

Ko'pincha ijrochining o'zi uchun uning loyihasi qanday rivojlanayotgani, e'lon qilingan natijalarga qanchalik mos kelishini bilish muhimdir. Bunga o'z vaqtida aniqlik kiritish loyihani amalga oshirishga o'z vaqtida tuzatishlar kiritish imkonini beradi. Shuning uchun loyiha ijrochilari orasida loyiha faoliyatini baholash bilan tanish bo'lgan mutaxassis bo'lishi muhimdir.

Ushbu kitob loyiha samaradorligini baholashning turli jihatlarini ko'rib chiqadi. Kitob oxirida bibliografik ro'yxat keltirilgan.

Ijtimoiy loyihalar ekspertizasi loyiha faoliyatini baholash shakli sifatida

Nega grant tanlovlari ijtimoiy-iqtisodiy va fuqarolik muammolarini hal etishda bunday mashhurlikka erishdi?

Grant tanlovlari ushbu muammolarni hal qilish uchun mablag' ajratishning eng samarali shakli ekanligini ko'rsatdi: loyihalarni tanlov asosida moliyalashtirish tanlovlarda ishtirok etuvchi tashkilotlar tomonidan o'zlarining moddiy va kasbiy resurslari shaklida qo'shimcha resurslarni jalb qilishni rag'batlantiradi; va ko'ngillilarning bepul faoliyati. Qoida tariqasida, donor tomonidan investitsiya qilingan mablag'larning uchdan bir qismi grant oluvchi tashkilot tomonidan investitsiya qilinadi yoki jalb qilinadi.

Raqobatli moliyalashtirish investitsiya qilingan mablag'larning samaradorligini baholash imkonini beradi, chunki u grant loyihalarini amalga oshirish monitoringini va loyiha faoliyati natijalari bo'yicha grant oluvchi tashkilotlarning hisobotlarini taqdim etishni ta'minlaydi.

Grant tanlovlari ishtirokchilarning katta doirasini jalb qilish va ular orasidan jamiyatdagi ijtimoiy muammolarni eng samarali va arzonroq hal qila oladiganlarni tanlash imkonini beradi. Binobarin, musobaqalar notijorat sektorda sog'lom raqobat muhitini rivojlantiradi.

Raqobatbardosh texnologiyalardan foydalanish investorning xarajatlarini 15-20 foizgacha kamaytirish imkonini beradi. Shunday qilib, raqobatni rag'batlantiruvchi mexanizmlarni joriy etish sezilarli iqtisodiy samara berishi mumkin.

Loyiha mantig'i grant tanlovlarida qo'llaniladi. Bu muammolarni har tomonlama ko'rish va hal qilish, shuningdek, uzoq muddatli natijalarga erishish va ijtimoiy ta'sirga erishish imkonini beradi. Dizayn, shuningdek, grant olish uchun ariza topshirgan tashkilotning rivojlanishi uchun kuchli rag'batdir. Ariza rad etilsa ham: loyiha yozish, boshqa narsalar qatori, o'z faoliyatini tahlil qilishni, undagi kamchiliklarni va takomillashtirishning mumkin bo'lgan usullarini o'z ichiga oladi. Shunday qilib, grant tanlovlarida ishtirok etish tashkilotni doimiy takomillashtirishga, yuqori samaradorlikka intilishga, uzoq muddatli, barqaror natijalarga erishishga undaydi.

Grant tanlovlari ham bozorni rivojlantirishga yordam beradi ijtimoiy xizmatlar, loyiha faoliyatini amalga oshirish jarayonida ikkinchisini shakllantirish. Har qanday grant tanlovining maqsadi quyidagicha: yechimini talab qiladigan muammo bor va tanlovga taqdim etilgan barcha loyiha arizalarida uni hal qilishning turli variantlari taklif etiladi. Ushbu echimlar amalga oshirilmoqda va eng samaralilari xizmatlar ko'rinishida birlashtirilgan, ular uchun boshqa, muntazam moliyalashtirish manbalari izlanmoqda. Natijada, yangi xizmatlar, xizmatlar, modellar, maqsadli guruhlar bilan ishlash texnologiyalari paydo bo'ladi va birlashtiriladi, ularni takrorlash va takrorlash mumkin.

Grant tanlovlari keng jamoatchilik e'tiroziga ega, chunki amalga oshirilayotgan ijtimoiy loyihalar ommaviy axborot vositalari uchun qiziqarli axborot hodisasi bo'lib, hudud aholisi ijtimoiy muammolarni hal qilishga optimistik qarashni boshlaydi, bu esa ijobiy jamoatchilik fikrini shakllantirishga yordam beradi.

Turli darajadagi hokimiyat organlari tomonidan byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladigan grant tanlovlarini alohida ta'kidlash joiz. Bu, albatta, ijobiy rivojlanish. Musobaqalarning samaradorligi uchun yuqoridagi barcha omillardan foydalangan holda, davlat hokimiyati organlari fuqarolik institutlari bilan konstruktiv hamkorlikni yo'lga qo'ymoqda.

Soʻnggi paytlarda tanlov fondi turli manbalardan: jamgʻarma, homiylik badallari, maʼmuriyatdan tashkil topgan boʻlsa, umumlashtirilgan byudjet asosida grant tanlovlarini oʻtkazish amaliyoti ham keng tarqaldi. Bunday musobaqalarda nafaqat raqobat fondi, balki resurslar (moliyaviy, kasbiy, uslubiy, tashkiliy, ta'sir resurslari va boshqalar) ham ko'payadi. turli tashkilotlar ijtimoiy muammoni hal qilish uchun.

Biznesning ijtimoiy mas'uliyat mexanizmlarini amalga oshirishda grant tanlovlari alohida o'rin tutadi. Aynan ular biznes hamjamiyatiga o'z mablag'larini mahalliy hamjamiyatlarni rivojlantirishga samarali yo'naltirish imkonini beradi.

Agar raqobat bo'lsa, unda loyihalarni baholash va ulardan eng samarali va eng kam xarajatli muammoni hal qiladiganlarini tanlash kerak. Va bu erda loyihada taklif qilingan echimlarni malakali baholay oladigan mutaxassislarga ehtiyoj bor. Grant beruvchi loyihani amalga oshirishning ma'lum bir bosqichida yoki loyiha yakunida uning aniq natijalari qanday bo'lishi ham befarq emas. Va bu erda yana loyihani baholash sohasida ekspert-mutaxassis talab qilinadi.

Baholash maxsus bilim talab qiladigan maxsus jarayondir. Aynan shuning uchun ham hozirda umumiy va umumiy baholovchilarni tayyorlashga ko'proq e'tibor qaratilmoqda ijtimoiy soha ayniqsa. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, baholash usullari va usullari orasida amaliyotchilar tomonidan juda oson o'zlashtirilishi mumkin bo'lgan va uning rivojlanishining muayyan bosqichlarida ijtimoiy loyihalarni ekspertiza qilish uchun foydalaniladigan usullar ham mavjud.

Loyiha faoliyati ma'lum bir muddatga, rivojlanish bosqichlariga ega. Va har bir bosqichda hayot sikli loyiha baholashni talab qiladi (*):

- Fikr--* --Rivojlanishi--** --Siz-* -to'liqroq-* -yo'q--*--Ta'sir--*

Shuning uchun, bor turli xil turlari reytinglar. Har bir bosqich ushbu bosqichda o'tkaziladigan baholash turiga o'ziga xos xususiyatlarni yuklaydi. Ushbu o'quv qo'llanma loyihadan oldingi baholashlar, loyihadan keyingi baholashlar va homiy tomonidan oldindan moliyalashtirishni tasdiqlashga qaratilgan. Loyihani tasdiqlashdan oldin odatda amalga oshiriladi maxsus baholash, deb ataladi imtihon (**)... Xulosa tuziladi, unda loyihaning mumkin bo'lgan natijalari va uni amalga oshirishning mumkin bo'lgan xarajatlari solishtiriladi. Loyiha homiyning shartlariga mos kelishi aniqlandi. Bundan tashqari, keyingi bosqichlarda samarali baholash imkoniyatini aniqlaydigan imtihon. dizayn ishi, chunki ekspertiza bosqichida loyiha faoliyatining asosiy shartlari baholanadi. Loyihaning borishini va rejalashtirilgan samaraga erishishni nazorat qilish, loyihani ishlab chiqish va loyihani ishlab chiqishda loyiha faoliyatini baholash uchun shart-sharoitlarni ta'minlash uchun, hech bo'lmaganda:

Loyiha o'zgartirishni maqsad qilgan dastlabki vaziyatni baholang;

Loyihaning ijrochilari "chiqishda" qanday o'zgarishlarni olishni xohlashlarini aniqlang - ya'ni loyiha tugagandan so'ng;

Mualliflarning fikricha, bunday o'zgarishlarni ta'minlaydigan chora-tadbirlar majmuasini ishlab chiqish;

Bunday o'zgarishlarni kuzatish va baholash tizimini shakllantirish.

Bunga qanday erishish mumkinligi Ijtimoiy dizaynni o'rganish bo'yicha qo'llanma, Grant takliflari to'plamining I qismida tasvirlangan.

Baholash turlari

Loyihani baholash nima

Turli odamlar baholash nima ekanligi haqida juda boshqacha fikrlarga ega bo'lishi mumkin. Rus tilining akademik lug'ati quyidagi ta'riflarni beradi:

Baholash - bu sifat, qadr-qimmat, ma'no va boshqalar haqida fikr, mulohazani shakllantirishga qaratilgan harakat. har qanday narsa;

Baholash - o'rganish va asosli xulosa chiqarish.

Vaqt o'tishi bilan "baholash" atamasining ma'nosi kengaydi. So'nggi 30 yil ichida katta o'zgarishlar yuz berdi. Sababi, dunyoda hayotning turli sohalarida (atrof-muhitni muhofaza qilish, ta’lim, xotin-qizlar huquqlarini himoya qilish, nogironlarni qo‘llab-quvvatlash va boshqalar) ijobiy o‘zgarishlarga yo‘naltirilgan ijtimoiy yo‘naltirilgan loyiha va dasturlar soni keskin ko‘paydi. Va bu holda, baholash kengaytirilgan ma'noga ega bo'ladi. Shuning uchun bir qator baholash mutaxassislari unga yangi ko'rinish - baholash maqsadini olib kelishdi. Masalan, Kerol Vayss baholash maqsadini dastur natijalarini o'lchash va ularni dastur amalga oshirishi kerak bo'lgan maqsadlar bilan taqqoslash deb belgilagan. U baholashni dastur bo'yicha keyingi qarorlarni qabul qilishni osonlashtirish, shuningdek, kelajakda dasturlarni ishlab chiqish jarayonini takomillashtirish vositalaridan biri sifatida belgiladi. Har bir loyiha natijalarini tizimli tahlil qilish quyidagilarni aniqlash imkonini beradi:

Qanday dasturlar yaxshi ishladi va kengaytirilishi kerak;

Qaysi dasturlar muvaffaqiyatsizlikka uchragan va to'xtatilishi kerak;

Qaysi dasturlar turli sabablarga ko'ra o'zgartirishni talab qiladi.

Baholashda bunday yondashuvning o'ziga xos xususiyati nafaqat baholash maqsadiga bo'lgan ehtiyoj, balki muhim ahamiyatga ega qayta aloqa- menejerlarga ma'lumotlar oqimi, ular asosida dasturni (loyihani) kelajakda ishlab chiqish yoki tugatish to'g'risida qaror qabul qilishi kerak. Biroq, Robert Stake ta'kidlaganidek, baholash turli maqsadlarga ega bo'lishi mumkin. Baholash savollari tinglovchilarning turli maqsadlari va axborot ehtiyojlarini aks ettiradi. Rasmiy baholashda faqat bir nechta masalalarga ustuvor ahamiyat berish mumkin.

Tarixiy jihatdan baholashning asosiy iste'molchilari baholashni moliyalashtirganlar bo'lgan. Baholash savollarini aynan ular tuzdilar. Bugungi kunda bu urg'u o'zgara boshladi. Loyihalar (dasturlar) natijalari to‘g‘risida qonuniy huquqqa ega bo‘lgan yoki ma’lum ehtiyojlarga ega bo‘lgan turli guruhlar mavjudligini jamiyat anglay boshladi. Piter X. Rossi va Xovard E. Frimanning ta'kidlashicha, baholovchilar barcha manfaatdor tomonlarning fikrlarini tushunishlari va baholashni rejalashtirish va o'tkazishda ularni hisobga olishlari kerak.

Baholash va loyihaning hayot aylanishi

Loyiha har doim gipotezadir. Turli darajadagi ishonch bilan, loyihada ishlab chiqilgan harakatlar kutilgan natijaga olib keladi deb taxmin qilinadi. Tashkilot ichida ham, tashqarisida ham ko'plab omillar loyiha faoliyati samaradorligiga ta'sir qiladi. Ushbu ta'sirlarni baholash uchun maxsus vositalar kerak. kabi asboblar dunyoning ko'pgina mamlakatlarida loyihalarni monitoring qilish va baholash.

Baho sifat, qadr-qimmat, qadr-qimmat va h.k.lar haqida fikr, mulohazani shakllantirish imkonini beradi. loyiha va uning natijalari. Mutaxassisning vazifasi loyiha yoki uning haqiqiy natijalarini o'rganish va muvozanatli xulosa chiqarishdir.

Monitoring- ish natijalari ustidan joriy nazorat. U barcha rejalashtirilgan tadbirlar amalga oshirilganligini aniqlash imkonini beradi? Qachon? Loyiha ishtirokchilarining rejalashtirilgan soni qamrab olinganmi? Mablag'lar byudjetga sarflanganmi? Va hokazo.

Loyiha turli xil hayot davrlari (bosqichlari) bilan rivojlanayotgan jarayon bo'lib, har bir bosqichda har xil baholash turlari mavjud. Loyiha faoliyatini baholash bosqichlari va turlari o'rtasidagi bog'liqlik 2-sxemada ko'rsatilgan.

G'oya - ishlab chiqish - tasdiqlash - amalga oshirish - yakunlash - keyingi ta'sir

baholash ekspertizasi monitoringi baholashni baholash

ta'sir qilish holatlari

Vaziyatni baholash loyiha (tanlovga ariza), dasturni ishlab chiqishdan oldin amalga oshiriladi. Loyihani ishlab chiquvchilar bu ishni loyihani tayyorlashni boshlashdan oldin, loyihani yozish g'oyasiga ega bo'lgandan keyin bajarishlari kerak. Qoida tariqasida, baholashning ushbu bosqichi o'tkazib yuboriladi. Bu masala “Ijtimoiy muhandislik: Grant arizalarini yozish uchun qo‘llanma” kitobining I qismida (1.3-bob. Loyihani boshqarishning beshta sikli) muhokama qilingan.

Boshqa mintaqalardagi hamkasblar tajribasiga tayanish;

Uzoq davom etgan g'oyani amalga oshirish;

Arizani tayyorlang, chunki tanlov e'lon qilingan va mavzu tashkilot manfaatlari doirasiga kiradi;

Ularda vaziyatni baholash ko'nikmalari yo'q.

Biroq, bugungi kunda ko'pincha ilovaning alohida bo'limiga kiritilgan ushbu turdagi baholash muhim ahamiyatga ega bo'ladi raqobatbardosh tanlov loyihalar. Shunday qilib ekspert vazifasi- e'lon qilingan loyihada bu masala qay darajada ishlab chiqilganligiga baho bera olish. Axir, vaziyatni baholash quyidagilarga imkon beradi:

Muammoning aniq nima ekanligini aniqlang;

Faoliyatning loyihada taqdim etilgan resurslar (imkoniyatlar), missiya, maqsad va vazifalarga muvofiqligini aniqlash;

Aniqlash investitsion jozibadorlik loyiha;

Mumkin bo'lgan natijalarning uzoq umrini, loyiha istiqbollarini ko'ring;

Ishlash mezonlarini shakllantirish;

Tanlangan strategiyaning samaradorligini, byudjetning amalga oshirilishini baholash;
- ijrochilarning malakasini baholash;

Resurslarni samarali qayta taqsimlang.

Mavjud maxsus usullar, vaziyatni baholash imkonini beruvchi baholash vositalari. Xuddi shu vositalar loyihani baholashning boshqa bosqichlarida qo'llaniladi. Ushbu mavzu ushbu o'quv qo'llanmaning 3-bobida, Baholash vositalarida batafsilroq muhokama qilinadi.

Ekspertiza (dastlabki baholash)... Ushbu baholash loyihani tasdiqlash bosqichida, hali amalga oshirilmagan loyihani baholash bilan amalga oshiriladi. Loyiha kelajakdagi ishlar uchun taklif sifatida. Ekspertiza loyihaning sifatini belgilaydi. Grantga da'vogar odatda grant olish uchun imtihondan o'tadi. Ekspertlar sifatida grant beruvchi loyihalarni va tavsiya etilgan sohani (ijtimoiy, fuqarolik, iqtisodiy va boshqalar) baholashda tajribaga ega bo'lgan mutaxassislarni jalb qiladi. Mutaxassislar arizalarni o'qib chiqadilar va ularni qo'llab-quvvatlashga arziydimi yoki yo'qligini aniqlaydilar. Asosan, baholash turli maqsadlarga ega bo'lishi mumkin. Biroq, umuman olganda, bu holda mutaxassislar ikkita savolga javob berishlari kerak:

E'lon qilingan loyiha hozirda u yoki bu donor uchun ustuvor bo'lgan muammoni hal qilishga yordam bera oladimi;

Ushbu loyiha berilgan sharoitlarda ariza beruvchi tashkilot tomonidan amalga oshirilishi mumkinmi?

Bu savollar ko'plab xususiyatlar va mezonlarni o'z ichiga oladi (loyiha etarlicha yaxshi rejalashtirilganmi; tashkilot loyihalarni amalga oshirishda tajribaga egami va u ushbu loyihani amalga oshira oladimi; loyiha resurslari oqlanganmi va hokazo). Shuni ta'kidlash kerakki, agar tashkilot grant tanloviga loyiha taqdim etishni rejalashtirmagan bo'lsa ham, ekspertiza o'tkazish maqsadga muvofiqdir. Tashkilotning hamkasblari, xodimlari ekspert sifatida qatnashishi mumkin. Tajribali menejerning tashqi ko'rinishi mumkin bo'lgan xatolarni oldindan tuzatishga yordam beradi va loyihani amalga oshirish bosqichida muvaffaqiyatsizlikka yo'l qo'ymaydi.

Ushbu o'quv qo'llanma ushbu turdagi baholashga qaratilgan. Biroq, baholash faoliyatining umumiy manzarasini tushunmasdan, ekspert uchun grant beruvchining arizasi bo'yicha yuqori sifatli va professional fikrni tayyorlash qiyin.

Monitoring loyihaning borishini, oraliq natijalarga erishish darajasini kuzatish va loyiha samaradorligini oshirish maqsadida operativ o‘zgarishlarni amalga oshirish imkonini beruvchi nazorat vositasidir. Monitoring doimiy ravishda, ma'lum bir chastotada yoki ishning oldindan belgilangan bosqichlarida amalga oshiriladi. Uni amalga oshirish uchun ob'ektiv ko'rsatkichlar talab qilinadi, ular ko'rsatkichlar deb ataladi. 3.2-bobda. Ushbu qo'llanmaning "ko'rsatkichlari", bu kontseptsiya batafsilroq muhokama qilinadi.

Nazorat vositasi sifatida monitoring ko'pincha loyihani amalga oshiruvchi xodimlar tomonidan qo'llaniladi. Grant beruvchi loyihani tashqi baholovchilar yordamida ham kuzatishi mumkin. Homiy tanlov shartlariga loyiha ijrochilari tomonidan uni amalga oshirishning muayyan bosqichlarida monitoring qilish talabini kiritishi mumkin. Ikkinchi holda, loyiha ijrochisi, monitoring natijalariga ko'ra, tayyorlaydi oraliq hisobot grant beruvchi uchun. Shuni tushunish kerakki, monitoring natijalari loyihani amalga oshiruvchilar uchun ham monitoring mijozlari uchun qanchalik muhim bo‘lsa. Monitorlar bu ishni kuchli tomonlarini aniqlash uchun qiladi va zaif tomonlari Loyihaning muvaffaqiyatli amalga oshirilishi uchun ijrochilarga o'z harakatlarini o'zgartirishga yordam bering.

Loyiha bosqichida monitoringdan foydalanish quyidagilarga imkon beradi:

Loyihaning keyingi yo'nalishini to'g'rilash;

Oshkor qilish mumkin bo'lgan muammolar amalga oshirish, ularning sabablarini aniqlash va o'z vaqtida bartaraf etish;

Belgilangan vazifalarning bajarilish darajasini aniqlash va yakuniy natijani bashorat qilish;

Savodxonlikni qabul qiling boshqaruv qarorlari;

Muammoning yangi tomonlarini toping;

Malakali baho va maslahat oling;

Resurslardan oqilona foydalanishni tekshirish;

Rejadan tashqari natijalarni aniqlang.

Quyida monitoring va baholashning asosiy farqlovchi belgilari keltirilgan.

1-jadval

Jadvalning oxiri. bitta

Natijalarni baholash tugallanganda, darhol natijalar olingandan so'ng amalga oshiriladi. Donor uni grant oluvchidan shaklda talab qilishi shart yakuniy hisobot... Sarflamoq yakuniy baho, olingan natijalarni loyihaning e'lon qilingan modeli bilan solishtirish kerak. Va yana, ko'rsatkich sifatida bunday baholash vositasiga muhim o'rin beriladi. Qoida tariqasida, grant beruvchi nafaqat erishilgan miqdoriy va sifat ko'rsatkichlarini bayon qilishni, balki bu qanday va nima uchun sodir bo'lganligini baholashni ham talab qiladi. Shunday qilib, loyiha faoliyatining ushbu bosqichida baholash kelajakdagi dasturlar va ilovalar uchun tavsiyalarni shakllantirish uchun faktlarni tahlil qilish va talqin qilishdir.

Loyihani amalga oshirishning yakuniy bosqichida baholashdan foydalanish quyidagilarga imkon beradi:

Loyihaning maqsadlariga erishilganligini tushunish;

Kelajak uchun saboqlarni o'rganing;

Muammoni yaxshiroq tushunish;

Loyiha xodimlarini baholash;

Kelajak uchun strategiyani tuzatish;

Loyihaning kuchli va zaif tomonlarini, maqsad va vazifalarini yaxshiroq tushunish;

Loyihani eng yaxshi darajada davom ettiring yoki takrorlang;

Keyingi moliyalashtirish haqida savol bering;

Xatarlarni minimallashtirish.

Uzoq muddatli ta'sirni baholash (loyiha ta'siri, ta'sirni baholash). Loyihani amalga oshirish bilan bog'liq muammo / vaziyatdagi o'zgarishlarni baholashga qaratilgan. Bunday baholash odatda loyiha natijasida yuzaga kelgan o'zgarishlarning barchasini (yoki deyarli barchasini) va ularning qanchalik barqarorligini, ya'ni o'zgarishlar loyihadan keyingi ta'sirlarsiz davom etadimi-yo'qligini tahlil qiladi. Odatda, loyihaning ta'sirini rejalashtirish juda qiyin. Bundan tashqari, loyiha tugagandan so'ng darhol uni baholash qiyin. Ammo loyihani haqiqatdan ham samarali deb hisoblash mumkin, agar darhol natijalar jamiyatdagi vaziyatga ta'sir etsa. Aslida, loyihaning ta'siri - maqsadga erishish nuqtai nazaridan loyihaning muvaffaqiyat darajasi. Ammo agar loyiha mualliflari vaziyatda qanday o'zgarishlarga erishmoqchi ekanliklarini etarlicha aniq tushunmagan bo'lsalar, loyiha tugagandan so'ng u muvaffaqiyatli bo'ldimi yoki yo'qligini aytish mumkin emas.

Ko'pincha, loyiha ijrochilarining harakatlariga parallel ravishda, xuddi shu muammoni hal qilish uchun boshqa harakatlar (loyihalar, dasturlar) amalga oshiriladi. Shu bois, loyiha ijrochilari loyiha yakunlanganidan bir necha oy o‘tib, nimaga erishmoqchi bo‘lganligi aniq ma’lum bo‘lsa ham, vaziyat haqiqatda o‘zgarganida, loyihaning naqadar buyuk xizmati borligini aniq aytish qiyin. Va keyin uzoq muddatli ta'sirni baholash, ta'sirni baholash bu savolga javob berishga yordam beradi.

Yuqorida tavsiflangan baholash turlari bir-biriga mos kelishini ko'rish oson. Xususan, ta'sirni baholash vaziyatni loyiha amalga oshirilgandan keyin qanday o'zgarganligi nuqtai nazaridan baholashdan boshqa narsa emas. Shunday qilib, bu ikki turdagi baholash - vaziyatni baholash va ta'sirni baholash bir xil baholash vositalaridan foydalanish kerak, aks holda natijalarni solishtirish va aniq nima o'zgarganligini tushunish mumkin bo'lmaydi.

Tashkilot faoliyatini baholash va loyihani baholash

Baholash ob'ekti nima ekanligiga qarab, tashkilotni baholash va loyihani baholash haqida gapirish mumkin. Keyinchalik biz loyihani baholash haqida gaplashamiz, ammo shuni tushunish kerakki, tashkilot faoliyatini baholashda ushbu kitobda keltirilgan usullar va usullardan foydalanish mumkin. Tashkilot faoliyatini baholash nima uchun kerakligini tushunish muhimdir.

Tashkilotning o'zi nuqtai nazaridan, bu zarur, chunki:

· Baholashni o'tkazishda ekspertlar tashkilot faoliyatini tahlil qilishga chuqur kiradi; muvaffaqiyatga ham, muvaffaqiyatsizlikka ham e'tibor bering, ya'ni ular butun tashkilot faoliyatini ko'rishga yaqinlashadi;

· Mutaxassislar tashkilotga xuddi tashqaridan qarashadi va "ko'zning xiralashishi" ta'siridan qochish, kundalik "odat" dan chalg'itish va o'z tashkilotiga nisbatan ob'ektivroq bo'lish imkoniyatiga ega;

· Tashkilotning xodimlari, ko'ngillilari va xizmatlarni oluvchilar (mijozlar, vasiylikdagilar) tashkilot natijaga erishish, o'z maqsad va vazifalarini, o'z missiyasini bajarish uchun ishlayotganligi haqida ko'rinadigan tasdiqni oladi;

· Tashkilot sifati va samaradorligiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadigan o'sish nuqtalarini topish mumkin bo'ladi. Kelajakda ushbu fikrlardan kelib chiqib, sezilarli ijobiy o'zgarishlarga erishish mumkin, bu esa tashkilotning kuchini, vaqtini va resurslarini tejash imkonini beradi;

· Baholash tashkilot intilishi kerak bo'lgan sifat standartlari haqida o'ylash uchun asos bo'ladi.

Tashkilot faoliyat yuritadigan muhit nuqtai nazaridan Men:

· Baholash natijalaridan foydalanib, tashkilot qanchalik yaxshi ishlaydi degan savolga aniq javob berishi mumkin;

Ularning potentsial donorlari bilan muzokaralar olib borishda mutaxassislar faktlar va dalillarni taqdim etishlari mumkin qiyosiy xususiyatlar bu ariza beruvchining tashkilot sifatida nima ekanligini va ushbu tashkilot qanchalik samarali ishlashini tushunishga yordam beradi;

· Davriy baholashlar tashkilotni yanada jozibador, ishonchli hamkorga aylantiradi;

· Donorlarning ayrim turlari (masalan, grant beruvchi tashkilotlar) loyihani moliyalashtirish uchun arizaga tashkilot faoliyatini baholash kabilar kiritilishini talab qiladi.

Qanday bo'lmasin, baholash tashkilotdagi ishlarning haqiqiy holatini ko'rishga, muvaffaqiyatlarni mustahkamlash va kamchiliklarni tuzatish yo'llarini aniqlashga yordam beradi.

Tashqi va ichki baholash

Tashqi baholash tashrif buyurgan mutaxassis tomonidan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, u nafaqat tashkilotda ishlamasligi, balki u bilan manfaatlar to'qnashuvi sifatida qaralishi mumkin bo'lgan munosabatlarga ega emasligi ham muhimdir. Masalan, bunday mutaxassis bo'lmasligi kerak:

Tashkilot rahbarlaridan birining bevosita qarindoshi;

Undan yordam oladiganlardan biri;

Xuddi shu dastur ishtirokchisi, grant tanlovi.

Taklif etilgan ekspert tomonidan o'tkaziladigan tashqi baholash mustaqil baholash deb ham ataladi.

Homiylar, grant da'vogarlari loyihani amalga oshirish jarayonida baholashni so'rashining bir qancha sabablari bor:

Yaxshi axborot tizimlarining yo'qligi;

Ularda mavjud Axborot tizimlari"nima bo'lyapti" degan savolga javob bering, lekin "nima uchun" degan savolga javob bermang;

Baholovchilar katta rasmni tahlil qilish va elementlarning bir-biriga qanday aloqasi borligini ko'rish uchun o'qitiladi - boshqalar esa katta rasmning faqat bir qismini tahlil qila oladi;

Baholovchilar loyiha benefitsiarlari bilan suhbatlashishga va loyiha xodimlarida bo'lmasligi mumkin bo'lgan savollarni berishga vaqtlari bor.

Ichki baholash, yoki o'z-o'zini baholash, tashkilotda ishlaydigan bir xil odamlar tomonidan amalga oshiriladi. Bu bir vaqtning o'zida oddiyroq va qiyinroq, chunki bir tomondan tashkilotni uning xodimlaridan ko'ra kim yaxshi biladi, boshqa tomondan, bunday baholash "vaziyatdan yuqoriga ko'tarilish" uchun qo'shimcha kuch va ba'zan jasoratni talab qiladi. va haqiqatan ham ob'ektiv bo'ling.

Baholash jarayonida nimani tahlil qilish mumkin

Loyiha bilan bog'liq har qanday narsa baholanishi mumkin. Agar biz baholanadigan eng keng tarqalgan fikrlar va ko'tariladigan savollar haqida gapiradigan bo'lsak, unda bular, qoida tariqasida:

loyihaning moliyaviy samaradorligi

Loyihaga jalb qilingan resurslarning nisbati (butun va/yoki alohida bosqichlarni amalga oshirish uchun) va uning natijalari qanchalik maqbul;

Kelajakda bir xil sifat va bir xil miqdordagi natijalarni saqlab qolgan holda, bunday loyihalarning narxini pasaytirish mumkinmi;

loyihani boshqarish samaradorligi

Tanlangan boshqaruv sxemasi loyiha turiga va amalga oshirilayotgan tadbirlarga mos keladimi;

U hissa qo'shganmi? muvaffaqiyatli amalga oshirish loyiha;

Loyiha menejerlari loyihaning borishiga ta'sir qilgan o'zgarishlarga javob berish uchun etarlicha moslashuvchanmi;

Qabul qilingan qarorlar qanchalik to'g'ri (xato) bo'lgan;

loyiha metodologiyasi

Barcha usullar belgilangan natijalarga erishishga olib keldimi;

Qaysi usullar eng (eng kam) samarali bo'lgan;

loyiha barqarorligi

Ushbu loyiha boshqa joyda takrorlanganda ishlaydimi;

Loyiha hali ham dolzarbmi, mos keladimi? hozirgi moment;

Loyiha maxsus moliyalashtirish tugagandan so'ng hayotiy bo'ladimi (qoida tariqasida, bu masala jamg'armalarni ayniqsa tashvishga soladi);

muammoni hal qilish yoki ehtiyojni qondirishning to'liqligi

Loyiha belgilangan muammoni qay darajada hal qildi;

Muammo tubdan hal bo'ldi, ya'ni yana paydo bo'lmaydi, deyish mumkinmi;

Loyihaning mijozlari (loyiha yo'naltirilgan maqsadli guruh) ehtiyojlari etarli darajada qondirilganmi yoki yo'qmi.

Baholash vositalari

Baholar qanday bajariladi

Baholash turidan qat'i nazar, mutaxassislar va loyiha va dasturlarni ishlab chiquvchilar tomonidan qo'llaniladigan ma'lum vositalar mavjud. Ustida turli bosqichlar loyihaning hayot aylanishi, baholash maqsadiga qarab, turli xil vositalar qo'llaniladi. Eng tez-tez ishlatiladigan baholash vositalari orasida, ayniqsa vaziyatni baholash va uzoq muddatli ta'sirni baholash bosqichlarida, quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin: so'rov, so'rov, kuzatish, intervyu, suhbat, matbuot tahlili, qonunchilik tahlili, matn tahlili (og'zaki / yozma). ), SWQT tahlili, profil hamjamiyati / mijoz va boshqalar.

Har bir vositadan foydalanish bo'yicha ma'lum ko'nikmalar va bilimlarni talab qiladi. O'ylab ko'ring umumiy fikr ulardan ba'zilari.

Anketa yozma so‘rovdir. Anketalarning turlari tekshiruv yoki ekspress so'rovlar bo'lishi mumkin. Anketada bir nechta asosiy ma'lumotlar, respondentlarning demografik xususiyatlari va har bir aniq holat uchun zarur bo'lgan boshqa xususiyatlar mavjud. So'rovning shakllari har xil bo'lishi mumkin:

Matbuot orqali - qulay, ammo respondentlardan to'ldirilgan anketalarni olish juda qiyin;

Telefon yoki pochta orqali (so'rovnoma oldindan to'langan pul o'tkazmasi bilan pochta orqali qaytarilishi kutilmoqda);

Joyda (anketa to'ldirilgan anketalarni o'zi to'playdi); tarqatma qog'oz (yashash joyida, ish joyida);

Guruh - 40 kishigacha, intervyu oluvchi ularga so'rovnomani to'ldirishni buyuradi va tark etadi);

Individuallashtirilgan (respondentga individual) va boshqalar.

Tadqiqot- birlamchi ma'lumotlarni to'plash usuli (javoblari zarur ma'lumotlarni tashkil etuvchi respondentga taklif qilinadigan savollar to'plami). So'rov amalda universal usuldir, lekin siz quyidagilarni bilishingiz kerak: kimdan so'rash kerak; nima haqida so'rash kerak; qanday so'rash kerak; qayerdan so'rash kerak; olingan ma'lumotlarni qanday qayta ishlash; olingan javoblarga ishonishingiz mumkinligiga qanday ishonch hosil qilish kerak.
Savollar bo'lishi mumkin: to'g'ridan-to'g'ri / bilvosita; ochiq / yopiq / yarim yopiq; shaxsiy / shaxsiy; asosiy / boshqaruv; ilgak savollari (qiziqishni saqlab qolish uchun) / tuzoqqa tushadigan savollar / savollar
"Filtrlar". So'rovlar ko'p sonli odamlarni jalb qilishni talab qiladi, ular ko'p vaqt talab etadi, moliyaviy jihatdan qimmat va olingan ma'lumotlar qayta ishlash va sharhlashni talab qiladi.

Intervyu - bu to'g'ridan-to'g'ri, og'zaki so'roq (ma'lum bir reja bo'yicha olib boriladigan suhbat). Intervyu sodir bo'ladi:

Bepul - savollarning qat'iy tafsilotlarisiz, ammo umumiy dasturga muvofiq uzoq suhbat;

Standartlashtirilgan / rasmiylashtirilgan - so'rovning butun tartibini, savollarning ketma-ketligi va tuzilishini batafsil ishlab chiqish (savollar matnida va ularni berish tartibida og'ishlarga yo'l qo'yilmaydi);

Yarim standartlashtirilgan (aniqlashtiruvchi savollarga ruxsat beriladi);

Hikoya - intervyu oluvchi tomonidan boshqariladigan, sifatli tahlil qilinadigan bepul hikoya;

Yo'nalishsiz - tashabbus deyarli to'liq respondentga tegishli bo'lgan suhbat;

Guruh;

Individual.

Kuzatuv- individual idrok asosida birlamchi ma'lumotlarni to'plashning sifatli usuli. Ushbu usul boshqa usullar bilan birgalikda yaxshi, chunki u har doim ham etarli miqdordagi ma'lumotni taqdim etmaydi. Bundan tashqari, kuzatish juda subyektivdir va kuzatish natijasida olingan dalillar tasdiqlashni talab qiladi.

Matbuot tahlili / qonunchilik tahlili / matn tahlili... Ko'rinib turgan soddaligiga qaramay, bu usul juda mashaqqatli va professional yondashuvni talab qiladi. Biroq, bu juda arzon, ammo ko'p vaqt talab etadi. Ushbu usuldan foydalanish natijasida yuqori sifatli, chuqur ma'lumot olish mumkin bo'ladi, keyinchalik ularni to'g'ri talqin qilish kerak bo'ladi.

SWOT tahlili... Ushbu yondashuv butun dunyoda keng qo'llaniladi va strategik reja ustida ishlashni boshlash uchun samarali vosita yoki katta loyiha qo'yilgan vazifalarni samarali hal qilish uchun ishlab chiquvchilarning jiddiy sa'y-harakatlari talab qilinganda. Bundan tashqari, u tashkilotning rivojlanishini rejalashtirish, yangi g'oyani tahlil qilish va hokazolar uchun ishlatiladi. SWOT qisqartmasi:

"S" - afzalliklarni, "W" - tashkilotning zaif tomonlarini bildiradi (loyiha, reja, g'oya). Ushbu ikkita xususiyat tashkilotning hozirgi qarashlarini (loyiha, reja, g'oya) tavsiflaydi.

"O" - paydo bo'lishi mumkin bo'lgan imkoniyatlar, "T" - duch kelishi kerak bo'lgan tahdidlar. SWOT tahlil tizimidan foydalanib, zaif tomonlarni bartaraf etish uchun nima qilish mumkinligini aniqlang. Imtiyozlar mohiyatini tahlil qilib, ularni mustahkamlash chora-tadbirlarini belgilaydilar. Tahdidlarni tushunib, ularni minimallashtirish yoki imkoniyatlar va potentsial kuchli tomonlarga aylantirish choralarini ishlab chiqadilar.

Fokus guruhi guruh suhbatidir. Moderator, ya'ni. suhbatdosh muhokamani qiziqtirgan masalalarga qaratish uchun munozara ssenariysini oldindan yozadi. Fokus-guruh baholash tashkilotchilari uchun ham qiziqarli, chunki bu muammoga munosabatini o'rganish kerak bo'lgan odamlar o'rtasida faol fikr almashish mavjud. Ishtirokchilar o'rtasida fikr almashish nafaqat ishtirokchilarning nuqtai nazarini, balki umuman muammoni chuqurroq tushunishga olib kelishi mumkin bo'lgan hollarda ham fokus-guruhdan foydalanish foydalidir. Misol uchun, fokus-guruh ishlari davomida rahbarlar qabul qiladimi yoki yo'qligini aniqlash mumkin jamoat tashkilotlari zo'ravonlik muammosi, koalitsiyada birlashish g'oyasi, yo'lda qanday to'siqlar borligi ustida ishlash. Agar siz bir guruh yetakchilar bilan suhbat o‘tkazsangiz va ularning har biri boshqa ishtirokchilarning fikrini eshitsa, yetakchilar g‘oya va undan o‘zlari uchun foydalanish imkoniyatlari haqida chuqurroq o‘ylashlari mumkin bo‘ladi, ya’ni koalitsiya qurish jarayoni shunday bo‘ladi. yanada muvaffaqiyatli. Bundan tashqari, so'rov davomida koalitsiyani yaratish va rivojlantirishning asosiy texnologiyalari aniqlanadi.

Hamjamiyat profili- mahalliy aholi to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi va mahalliy hamjamiyat ehtiyojlarini aniqlash uchun foydalaniladi. U "ijtimoiy pasport" deb ham ataladi. Hamjamiyat profili sizga quyidagilarga imkon beradi:

Kerakli xizmatlar va ularni taqdim etish darajasini aniqlash uchun zarur ma'lumotlarni olish;

Aniqlash maqsadli guruhlar xizmatlarning potentsial oluvchilari;

Xizmat ko'rsatish jarayonida ishlash kerak bo'lgan odamlar haqida aniq tushuncha bering;

Bering sifatli baholash vaziyatlar;

Loyihaning maqsad va vazifalari, ijtimoiy yechimlari haqida bahslashish;

Loyihani (rejani) amalga oshirish natijasida vaziyatning o'zgarishini tavsiflovchi samarali ko'rsatkichlar tizimini tanlash;

Mahalliy hamjamiyatda ijtimoiy siyosatning yangi imkoniyatlarini ta'minlash.

Shubhasiz, ishonchli ma'lumot olish masalasi ushbu vositalardan foydalanishda, ayniqsa vaziyatni baholash va ta'sirni baholash bosqichlarida juda murakkab baholash turlarini o'tkazishda jiddiy muammoga aylanadi. Albatta, professional mutaxassislar buni hech qanday muammosiz bajarishlari mumkin, ammo ularni jalb qilishning hech qanday usuli bo'lmasa, siz quyidagi ma'lumot manbalaridan foydalanishingiz mumkin: statistika (rasmiy / norasmiy); g'iybat; rasmiy so'rovlar; har xil turdagi ma'lumotlar bazalari; OAV; Internet va boshqalar. Hamma ma'lumot manbalari ishonchli emas, shuning uchun uni sharhlashdan oldin ma'lumotlarni tekshirish kerak.

Ko'rsatkichlar

Yuqorida aytib o'tilganidek, baholash sifat, qadr-qimmat, qadr-qimmat, natijalar va boshqalar haqida fikr, mulohazani shakllantirish imkonini beradi. loyiha (reja, dastur, tashkilot). Shubhasiz, baholashni o'tkazish uchun loyiha (dastur, reja) yaxshi bajarilmoqdami yoki bajarilmoqdami yoki yo'qmi, tashkilot yaxshi ishlayaptimi yoki yo'qmi, e'lon qilingan loyihani amalga oshirishga qodirligini aniqlash mumkin bo'lgan muayyan mezonlar kerak. belgilangan muammo bo'yicha vaziyatni yaxshi tomonga o'zgartirish va muvaffaqiyatni baholash. Mezonlar samaradorlik ko'rsatkichlari (ko'rsatkichlari) deb ataladi. "Ko'rsatkich" ning ancha murakkab tushunchasini aniqroq tushunish uchun misolga murojaat qilaylik. Qaysi ko'rsatkich odamning normal harorati borligini aniq ishonch bilan aytishga imkon beradi? Bu termometr. Termometr - bu tana haroratini to'g'ri o'rnatishga imkon beruvchi ishonchli, neytral, amaliy, aniq, ishonchli ko'rsatkich. Qanday ko'rsatkichlar insonning sog'lig'ini baholashga imkon beradi? Harorat, bosim, puls, terining rangi. Ushbu ko'rsatkichlarning asosiy qiymatlari ma'lum va o'lchanishi mumkin. Ijtimoiy sohada ko'rsatkichlarni aniqlash oson ish emas. Biroq, bu erda har doim ishlashni o'lchashning oddiy usuli mavjud.

O'lchov - bu ma'lumotni o'zgartirish / tozalash jarayoni.

Kerakli shartlar Ushbu jarayonni tashkil qilish uchun:

Aniq qanday (qanday parametr) o'lchanishini aniqlash;

O'lchangan parametrning izchil va tushunarli ta'rifi;

Miqdoriy bo'lmagan ma'lumotlarni miqdoriy ma'lumotlarga o'tkazish uchun mos vositalarning mavjudligi.

O'lchov quyidagilarni ta'minlashi kerak: to'plangan ma'lumotlarning ishonchliligi, ishonchliligi, adekvatligi, to'g'riligi.

Yaxshi ko'rsatkich quyidagi xususiyatlarga ega bo'lishi kerak:

O'lchash mumkinligi. Ko'rsatkichni istalgan vaqtda aniqlash mumkin;

Natijani yo'naltirish. Ko'rsatkich bu natija olinadigan jarayonni emas, balki natijani tavsiflaydi;

Ishonchlilik. Ko'rsatkich aslida nimani baholash kerakligini aniq baholaydi. Bu mo'ljallangan natijani baholash uchun haqiqiy ko'rsatkichdir;

Ishonchlilik. Ko'rsatkich yana qo'llanilganda xuddi shu natijani beradi - ertasi kuni yoki bir yildan keyin - uni o'sha odam yoki boshqa birov baholaydi. O'lchov jarayoni takrorlanishi mumkin. Javoblardagi har qanday o'zgarishlar o'lchov vositasida emas, balki o'lchanayotgan narsaning o'zgarishi bilan bog'liq;

Neytrallik. Ko'rsatkich "ob'ektiv" emas, balki "ob'ektiv". Qo'llab-quvvatlovchi ham, shubhali shaxs ham baholash natijasida olingan javobni to'g'ri deb qabul qiladi;

Aniqlik. Ko'rsatkich hamma uchun bir xil darajada tushunarli bo'lgan aniq ta'rifga ega;

Amaliylik. Ko'rsatkich iqtisodiy jihatdan qulay bo'lgan ma'noda amaliydir, ya'ni. uni ishlatish uchun ko'p xarajat talab qilmaydi va haqiqatda baholashni amalga oshirishga imkon beradi.

Shunday qilib, ko'rsatkichni belgilashda ko'rsatkichning asosiy tarkibiy qismlarini aniq va aniq belgilash muhimdir: ta'rif (kontseptsiyani / parametrni hisoblash mumkin bo'lgan tarzda shakllantirish); Axborot manbasi; davriylik; boshlang'ich nuqtasi; maqsadli qiymat; birlik.

Misol uchun:

Resurs markaziga bo'lgan talab mijozlar soni bilan o'lchanishi mumkin; ma'lum bir maslahat uchun arizalar soni va boshqalar;

Grant arizalarini yozish bo‘yicha seminarning samaradorligini tanlovga taqdim etilgan arizalar soniga qarab baholash mumkin; tanlovga taqdim etilgan loyihalar sifati (seminar ishtirokchilarining tekshirish testi davomida to‘plagan o‘rtacha ballidan foydalangan holda) va boshqalar.

“Ko‘rsatkich” tushunchasini to‘liqroq tushunish uchun qo‘llanmaning 1-ilovasida Mingyillik sammitida BMT tomonidan ishlab chiqilgan Mingyillik maqsadlari ko‘rsatkichlari va har bir Mingyillik maqsadlari uchun gender rivojlanishini belgilovchi gender ko‘rsatkichlari keltirilgan.

Ba'zan ekspert yoki ishlab chiquvchi o'lchamoqchi bo'lgan ko'rsatkichlar uchun "hukmdorlar" yo'qligini aniqlaydi. Natija sifatiga yoki odamlarning munosabatiga qaratilgan loyiha maqsadlari yangi xizmat, qulay "ko'rsatkich" bo'lmasligi mumkin bo'lgan vazifalar. Bunday holatlar yuzaga kelganda, siz tegishli "o'lchovlar" ni yaratishingiz kerak. Loyihani ishlab chiquvchilar va baholovchilar yangi "o'lchovlar" kerak bo'lganda yaratadigan eng keng tarqalgan "o'lchov" turi bu tarozi yoki reyting shkalasi.

Loyiha doirasida o'tkazilgan treninglar sifatini quyidagicha baholash mumkin: eng yuqori, yaxshi, o'rtacha, o'rtachadan past, sifatsiz;

Yangi sog'liqni saqlash xizmatiga munosabat:

juda qanoatli, qanoatli, bilmayman, qoniqmagan, nihoyatda norozi.

Reyting maktabiga muvofiq loyiha natijalarini aniqlagan ishtirokchilar sonini hisoblab, natija sifatini yoki odamlarning yangi xizmatga munosabatini miqdoriy baholash mumkin.


Shunga o'xshash ma'lumotlar.


Agar siz boshqalardan ko'ra o'zingizga ko'proq ishonsangiz, bu usul sizga mos keladi.

Misol

Aytaylik, loyiha menejeri loyiha jamoasi a'zosini tayinlash uchun quyidagi xususiyatlar ro'yxatini tavsiflagan:

1. Yosh.

2. Salomatlik.

3. G'oyalar va variantlarni yaratish qobiliyati.

4. Rivojlanish qobiliyati.

5. Voqealarni oldindan bilish qobiliyati.

6. Moliyaviy qattiqlik.

7.Qonunlarga tanqidiy munosabat.

8. Hamkorlarga nisbatan to'g'rilik.

9 hiyla.

10. Qaror qabul qilish tezligi.

Hammasi bo'lib 10 ta xususiyat mavjud. Biz bir qator ustuvorliklarni shakllantiramiz: g'oyalar va variantlarni yaratish qobiliyati> salomatlik> voqealarni oldindan bilish qobiliyati> moliyaviy qat'iylik> sheriklarga nisbatan to'g'rilik> qonunlarga tanqidiy munosabat> ayyorlik> tezkor qarorlar> rivojlanish qobiliyati> yosh.

Endi biz nima muhimroq ekanligini hal qildik, keling, xususiyatlarning ahamiyatini baholaydigan fikrlarni joylashtiramiz. Biz 10 ball olgan eng muhim xususiyatni ko'rib chiqamiz: g'oyalar va variantlarni yaratish qobiliyati - 10; salomatlik - 9; hodisalarni oldindan bilish qobiliyati - 8; moliyaviy qattiqlik - 7; sheriklarga nisbatan to'g'rilik - 6; qonunlarga tanqidiy munosabat - 6; ayyorlik - 5; qarorlar tezligi - 5; rivojlanish qobiliyati - 5; yoshi - 5.

Berilgan ballar jami 66. Berilgan ballarni yig‘indisiga bo‘lib, yaxlitlash natijasida hosil bo‘ladi. ustuvorlik koeffitsientlari vektori: 0,15; 0,14; 0,12; 0,11; 0,11; 0,1; 0,09; 0,09; 0,09; 0,09.

Ustuvorlik vektorining koeffitsientlarini qo'shib, biz 1 ni olamiz, ya'ni hisoblash to'g'ri bajarilgan.

2.Guruh tajribasi

Odatda, muhim qaror uchun ustuvorlik nisbatlarini aniqlashda tortishuvlar mavjud. Ularni bartaraf etishning tan olingan usullaridan biri hisob-kitoblarni olishning statistik yondashuvidir, buning uchun eng oddiy usul guruhdagi turli mutaxassislar tomonidan olingan natijalarni o'rtacha baholashdir. Bitta ekspertni baholashda 1,1 dan 1,4 gacha bo'lgan barcha ballar guruhning har bir eksperti tomonidan bir-biridan mustaqil ravishda bajarilishi kerak. Har bir mutaxassis tomonidan olingan har bir xususiyat uchun ustuvor koeffitsientlar vektorining qiymatlari qo'shilishi va mutaxassislar soniga bo'linishi kerak. Shunday qilib, biz ustuvorlik koeffitsientlarining o'rtacha baholarini olamiz va haqiqat, siz bilganingizdek, o'rtada yotadi.

Dizayn variantlarini ekspert baholash

Ushbu uslubni amalga oshirishning birinchi bosqichi loyihaning muvaffaqiyatiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ishlash mezonlarini yoki omillarni aniqlashdir.

Ikkinchi bosqich - omillar ustuvorlikning kamayishi tartibida joylashtirilgan.

Uchinchi bosqich - sanab o'tilgan omillarning har birining vaznini (darajasini) baholash.

To'rtinchi bosqich - loyiha (lar) yoki bitta loyihaning variantlari har bir baholash omillari (mezonlari) uchun baholanishi kerak.

Beshinchi bosqich - har bir omil ta'sirini ekspert baholash.

3.1-jadval

Loyihani amalga oshirish variantlarini ekspert baholash

Xususiyat yoki omil

Ko'rsatkich

vazn

Loyiha raqami (yoki loyiha varianti)

Integral baholash

Loyiha g'oyasini shakllantirish bosqichida olingan natijalar deb ataladigan shaklda rasmiylashtiriladi. loyiha xulosasi- loyihaning mohiyatini quyidagi jihatlarda aks ettiruvchi analitik eslatma:

    loyihaning maqsadi,

    loyihaning asosiy xususiyatlari va alternativalari,

    kelgusida e'tiborga olinishi kerak bo'lgan tashkiliy, moliyaviy, siyosiy va boshqa muammolar;

    loyihani ishlab chiqish uchun zarur tadbirlar.