Reklama uchun jinoiy javobgarlik. Mustaqil ta'lim uchun savollar

Davlat nazorati qonunga rioya qilish uchun Rossiya Federatsiyasi reklama Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash vazirligi (Rossiya MAP) 1 va uning hududiy organlari tomonidan amalga oshiriladi, xususan:

yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan nomaqbul reklama qilish faktlarining oldini olish va ularga chek qo‘yish;

Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzganlik to'g'risidagi materiallarni litsenziyani to'xtatib turish yoki muddatidan oldin bekor qilish masalasini hal qilish uchun uni bergan organlarga yuborish;

Reklama sohasidagi jinoyatlar yuzasidan jinoyat ishini qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi masalani hal etish uchun materiallarni prokuratura va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlarga o‘z vakolatlariga ko‘ra yuboradilar.

San'atga muvofiq. "Reklama to'g'risida"gi Qonunning 2-moddasi etarli emas Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan uning mazmuni, vaqti, joyi va tarqatish usuliga qo'yiladigan talablarni buzishga yo'l qo'yiladigan adolatsiz, ishonchsiz, axloqsiz, qasddan yolg'on va boshqa reklama deb tan olinadi.

vijdonsiz reklama reklama qilinayotgan tovardan foydalanmayotgan yuridik va jismoniy shaxslarni obro'sizlantiradigan reklama e'tirof etiladi; reklama qilinayotgan mahsulotni boshqa yuridik yoki jismoniy shaxslarning mahsulot (mahsulotlari) bilan noto‘g‘ri taqqoslashlar, shuningdek, sha’ni, qadr-qimmati yoki qadr-qimmatini kamsituvchi bayonotlar, tasvirlar mavjud bo‘lsa. ishbilarmonlik obro'si raqobatchi(lar); taqlid qilish (nusxalash yoki taqlid qilish) orqali iste'molchilarni reklama qilinayotgan mahsulot haqida chalg'itadi. umumiy loyiha, matn, reklama formulalari, tasvirlar, musiqiy yoki ovoz effektlari ishlatiladi

ishonchsiz tovarning tabiati, tarkibi, ishlab chiqarish usuli va sanasi, maqsadi, iste'mol xususiyatlari, foydalanish shartlari, muvofiqlik sertifikati, sertifikatlash belgilari va muvofiqlik belgilarining mavjudligi to'g'risida noto'g'ri ma'lumotlar mavjud bo'lgan reklama e'tirof etiladi. davlat standartlari, miqdori, tovar kelib chiqqan joy; tovarning bozorda mavjudligi, uni belgilangan hajmda, vaqt va joyda sotib olish imkoniyati; reklama tarqatish vaqtidagi tovarning tannarxi (narxi); qo'shimcha to'lov shartlari; tovarlarni etkazib berish, almashtirish, qaytarish, ta'mirlash va texnik xizmat ko'rsatish; kafolat majburiyatlari, xizmat muddati va saqlash muddati; intellektual faoliyat natijalariga bo'lgan mutlaq huquqlar va yuridik shaxsni individuallashtirish, bajariladigan mahsulotlar, ishlar yoki xizmatlarni individuallashtirishning unga tenglashtirilgan vositalari; davlat ramzlaridan (bayroqlar, gerblar, madhiyalar), shuningdek ramzlardan foydalanish huquqlari xalqaro tashkilotlar; rasmiy tan olish, medallar, mukofotlar, diplomlar va boshqa mukofotlarni olish; tovar seriyasining bir qismi bo'lsa, tovarlarning to'liq seriyasini qanday sotib olish haqida ma'lumot berish; tadqiqot va sinov natijalari, ilmiy atamalar, texnik, ilmiy va boshqa nashrlardan iqtiboslar; statistik ma'lumotlar, ularning haqiqiyligini oshirib yuboradigan tarzda taqdim etilmasligi kerak; yuridik yoki jismoniy shaxslarning har qanday tavsiyalariga yoki ma'qullanishiga, shu jumladan eskirganlariga havolalar; atamalarning ustun so'zlarda, shu jumladan, "eng", "faqat", "eng yaxshi", "mutlaq", "faqat" va shunga o'xshash so'zlarni qo'llash orqali, agar ularni hujjatlashtirish mumkin bo'lmasa; boshqa tovarlar (tovarlar), shuningdek boshqa yuridik yoki jismoniy shaxslarning huquqlari va maqomi bilan taqqoslash; reklama qilingan tovar iste'molchisiga berilgan har qanday kafolatlarga havolalar; mahsulotga haqiqiy talab; reklama beruvchi haqida ma'lumot.

ostida axloqsiz matnli, vizual, ovozli ma'lumot irqi, millati, kasbiga nisbatan haqoratomuz so‘zlar, qiyoslar, tasvirlar qo‘llash orqali umume’tirof etilgan insonparvarlik va axloq me’yorlarini buzadigan, ijtimoiy toifa, shaxslarning yosh guruhi, jinsi, tili, diniy, falsafiy, siyosiy va boshqa e'tiqodlari; milliy yoki jahon madaniy merosini tashkil etuvchi san'at ob'ektlarini qoralaydi; davlat ramzlarini (bayroqlar, gerblar, madhiyalar), Rossiya Federatsiyasi yoki boshqa davlatning milliy valyutasini, diniy ramzlarni obro'sizlantiradi; har qanday jismoniy yoki tuhmat yuridik shaxs, har qanday faoliyat, kasb, mahsulot.

bila turib yolg'on reklama beruvchi (reklama ishlab chiqaruvchisi, reklama tarqatuvchisi) uning yordamida reklama iste’molchisini ataylab chalg‘itadigan reklama. Bu yolg'on reklamaning ayniqsa jiddiy turi, chunki u niyatni nazarda tutadi. Bunday reklamada umumiy va ma'lum bir qismida mavjud bo'lgan ma'lumotlar bila turib yolg'on bo'lishi mumkin. Motivlar va maqsadlar boshqacha bo'lishi mumkin va reklamani ataylab yolg'on deb tan olish uchun muhim emas.

Nihoyat, ostida yashirin iste'molchi idrokiga ongsiz ta'sir ko'rsatadigan reklamani nazarda tutadi. Bunday ma'lumotlar rasmiy reklama bo'lmagan dasturlarda, nashrlarda mavjud bo'lishi mumkin; maxsus video qo'shimchalar (qo'sh ovoz yozish) yordamida va boshqa usullar bilan tarqatilishi mumkin.

Reklama beruvchi reklama ma'lumotlarining mazmuni uchun javobgar bo'ladi, agar buzilish uning aybisiz sodir bo'lganligi isbotlanmagan bo'lsa. Reklamani loyihalash, ishlab chiqarish va tayyorlash uchun reklama ishlab chiqaruvchisi, reklama tarqatuvchi esa reklamaning vaqti, joyi va vositalari bo‘yicha qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgar bo‘ladi (“Reklama to‘g‘risida”gi Qonunning 30-moddasi). Shunday qilib, noto'g'ri reklama ko'pincha reklama beruvchining aybi; texnik vositalardan foydalangan holda yashirin reklama - reklama ishlab chiqaruvchisi; joylashtirish qoidalarini buzish tashqi reklama- reklama tarqatuvchi. Zamonaviy statistika nuqtai nazaridan, jinoyatchilar asosan reklamachilardir.

“Reklama to‘g‘risida”gi Qonunning 31-moddasida, foyda (daromad) olish maqsadida amalga oshirilgan va katta miqdordagi daromad keltirishiga sabab bo‘ladigan o‘sha harakatlar uchun ma’muriy jazo chorasi qo‘llanilganidan keyin bir yil davomida takror takrorlangan nomuvofiq reklama, shuningdek qasddan yolg‘on reklama deyiladi. davlat yoki jamoat manfaatlariga yoki fuqarolarning qonun bilan qo‘riqlanadigan huquq va manfaatlariga zarar yetkazish jinoiy javobgarlikka sabab bo‘ladi. Shu bilan birga, bunday jinoiy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining amaldagi Jinoyat kodeksida ham, unga qadar amalda bo'lgan Jinoyat kodeksida ham nazarda tutilmagan. Shuning uchun, San'atning 2-bandining ikkinchi qismi. "Reklama to'g'risida" gi Qonunning 31-moddasi hozirda kuchga kirmaydi, garchi u bekor qilinmagan bo'lsa ham.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida faqat bitta turdagi nomaqbul reklama uchun jinoiy javobgarlik nazarda tutilgan - ataylab yolg'on (182-modda).

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzgan shaxs monopoliyaga qarshi organning talabiga binoan va u belgilagan muddatlarda avval aytib o'tilgan aksilreklamani ishlab chiqarishga majburdir. Shu bilan birga, San'atga muvofiq. "Reklama to'g'risida"gi Qonunning 2-moddasi qarshi reklama u keltirib chiqaradigan oqibatlarni bartaraf etish maqsadida tarqatilayotgan noto'g'ri reklamani rad etish tan olinadi. Bunday holda, qonunbuzar qarshi reklama xarajatlarini to'liq o'z zimmasiga oladi.

Biroq, reklama to'g'risidagi qonunning har bir buzilishi aks-reklamani amalga oshirish majburiyatini keltirib chiqarmaydi. Shunday qilib, reklamada "eng yaxshi" so'zidan asossiz foydalanish, albatta, qarshi reklamaga majbur qiladi, shu bilan birga, litsenziyalangan faoliyatning reklamasida litsenziya raqami va uni bergan organ nomining yo'qligi yoki "belgisi" yo'qligi. reklamadagi majburiy sertifikatlash sharti bilan” aks-reklama orqali rad etilishi mumkin emas. Ba'zan unda monopoliyaga qarshi organning aksilreklama to'g'risidagi qarori mavjud. Buzuvchi aksilreklamani monopoliyaga qarshi organ nomidan emas, balki o‘z nomidan amalga oshirishi shart.

REKLAMA HAQIDAGI QONUNCHILIK
V. SEMEUSOV
V. Semeusov, yuridik fanlar doktori, professor (Irkutsk).
Reklama xizmatlari bozorining rivojlanishi ehtiyojni keltirib chiqardi huquqiy tartibga solish bu faoliyat. Bu, birinchi navbatda, iste'molchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan. Adolatsiz, axloqsiz reklama ko'p zarar keltirishi mumkin. Xullas, yangi mo‘jizaviy dori haqidagi navbatdagi reklama roligini ko‘rgan bemor shifo topish umidida nafaqat hamyonini bo‘shatadi, balki ko‘pincha hayotini xavf ostiga qo‘yadi.
Ajablanarlisi, ammo haqiqat: Rossiyada reklama xizmatlari bozori bir muncha vaqt huquqiy vakuumda ishladi, chunki bu borada hech qanday qonuniy qoidalar yo'q edi.
Qabul qilingandan keyin federal qonun 1995 yil 18 iyuldagi "Reklama to'g'risida" gi reklama faoliyati tadbirkorlik deb e'tirof etiladi. U bilan bog'liq bo'lgan huquqiy munosabatlar endi maxsus qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi, ular iqtisodiy, uning buzilishi esa iqtisodiy huquqbuzarliklar deb qaralishi kerak.
Qonunda noto'g'ri reklama tushunchasi kiritilgan, uning tasnifi berilgan. Bu adolatsiz, ishonchsiz, axloqsiz, qasddan yolg'on va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan uning mazmuni, vaqti, joyi va tarqatish usuliga qo'yiladigan talablarni buzishga yo'l qo'yiladigan boshqa reklamalarni o'z ichiga oladi. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik fuqarolik, ma'muriy va jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi. Keling, oxirgisidan boshlaylik. San'atda. 1995 yil 18 iyuldagi Federal qonunning 31-moddasida shunday yozilgan: "Xuddi shunday harakatlar uchun ma'muriy jazo qo'llanilganidan keyin bir yil ichida takrorlangan nomaqbul reklama Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi". Afsuski, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida bunday jinoyat tarkibi hali ham mavjud emas. Shu bois, shu paytgacha ma'lum sharoitlarda nomaqbul reklama uchun jinoiy javobgarlik joriy etilmagan.
Qonun jinoiy javobgarlikka tortilgan holda yolg'on reklamani taqiqlaydi. Ammo bir muncha vaqt davomida tegishli jinoiy-huquqiy norma yo'q edi. Endi San'atda. Jinoyat kodeksining 182-moddasida “Qasddan yolg‘on reklama” deb atalgan jinoyatning fitnasi quyidagilardan iborat: reklamada tovarlar, ishlar yoki xizmatlar, shuningdek ularni ishlab chiqaruvchilar (ijrochilar, sotuvchilar) to‘g‘risidagi bila turib yolg‘on ma’lumotlardan foydalanish. manfaatdor va katta zarar yetkazgan.
Qasddan sodir etganlik uchun jinoiy jazo yolg'on reklama agar ushbu harakat 1995 yil 18 iyuldagi Qonunga muvofiq "asosiy" va San'atga muvofiq sabab bo'lsa sodir bo'ladi. Jinoyat kodeksining 182-moddasi - "katta" zarar. Bu nimani anglatadi? Hech qanday qonuniy javob yo'q.
Dispozitsiya Art. Jinoyat kodeksining 182-moddasi shundan iboratki, aniq sub'ektlar masalasi ham noaniq jinoiy javobgarlik. Zero, reklama biznesida reklama beruvchi, reklama prodyuseri, reklama tarqatuvchi ishtirok etadi. Odatda bu yuridik shaxslardir. Ammo Rossiya jinoyat qonunchiligida yuridik shaxs jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin emasligi, unga sud majlisida o'rin yo'q degan tamoyil mavjud.
Aftidan, gap reklama qonunchiligini buzgan mansabdor shaxslarning jinoiy javobgarligi haqida ketmoqda. 1995 yil 18 iyuldagi Qonunning 5-bobida nazarda tutilgan javobgarlikni ushbu faoliyat sub'ektlari ularga tegishli bo'lgan qismida yuklaydilar, deb hisoblash kerak. Shunday qilib, reklama beruvchi reklama yaratish uchun taqdim etilgan ma'lumotlarning mazmuni bo'yicha qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgar bo'ladi; reklama ishlab chiqaruvchisi - reklamani loyihalash, ishlab chiqarish, tayyorlashdagi qoidabuzarliklar uchun; reklama tarqatuvchi - reklama vaqti, joyi va vositalariga oid qoidabuzarliklar uchun.
Qonunga muvofiq, foyda (daromad) olish va davlat manfaatlariga yoki fuqarolarning huquq va qonun bilan qo‘riqlanadigan manfaatlariga jiddiy zarar yetkazish maqsadida qasddan yolg‘on reklama qilish jinoiy javobgarlikka sabab bo‘ladi. Ma’lum bo‘lishicha, soxta reklama katta ziyon yetkazishi mumkin bo‘lgan yuridik shaxslarning manfaatlari jinoyat qonunchiligi bilan himoyalanmagan. Bu bilan rozi bo'lish qiyin, chunki fuqarolar ham, yuridik shaxslar ham reklama iste'molchisi sifatida tan olingan. Bila turib yolg'on reklama har qanday iste'molchilarni qasddan chalg'itishni o'z ichiga oladi.
Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun monopoliyaga qarshi organ 5000 baravarigacha jarima solishga haqli. minimal o'lchamlar ish haqi. Miqdori, albatta, ta'sirli. Ammo bu blef bo'lib chiqdi. Axir, bu miqdorda jarima faqat ikki holatda undirilishi mumkin: reklama qonunchiligi buzilishini to'xtatish to'g'risidagi ko'rsatmalarga rioya qilmaganlik uchun va qarshi reklama bo'yicha qarorlarni bajarmaganlik uchun. Agar ko'rsatma bajarilgan bo'lsa, unda Qonunda belgilangan miqdorda jarima solish uchun asoslar nazarda tutilmagan.
Nomaqbul reklama uchun ma'muriy jarima undirish tartibi quyidagicha. Tegishli qaror chiqarilgan kundan boshlab 30 kun ichida ixtiyoriy ravishda to'lanishi kerak. Agar jinoyatchi to'lovdan qochsa-chi? Keyin jarima so'zsiz undiriladi deb taxmin qilish mantiqan to'g'ri. Lekin yoq. Bunday holda siz sudga murojaat qilishingiz kerak ("Reklama to'g'risida" gi qonunning 31-moddasi). Sud huquqbuzarlik faktini va jarima solishning qonuniyligini tekshirishi shart. San'atning 2-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksining 22-moddasiga binoan, hakamlik sudi, agar federal qonunda shubhasiz (qabul qilmaslik) tartib nazarda tutilmagan bo'lsa, nazorat funktsiyalarini amalga oshiruvchi davlat organlari tomonidan tashkilotlar va fuqarolardan jarimalarni undirish bo'yicha iqtisodiy nizolarni ko'rib chiqish vakolatiga ega. ularning tiklanishi. Shunday qilib, monopoliyaga qarshi organ sud ishini qo'zg'atadi va sud nomaqbul reklama uchun jazolash to'g'risida qaror qabul qiladi.
Amalda ko'pincha "aksil-reklama" deb ataladigan narsalarni amalga oshirish zarurati paydo bo'ladi.
San'atga muvofiq. 1995 yil 18 iyuldagi Qonunning 29-moddasida aks-reklama reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzuvchilarga ta'sir ko'rsatishning samarali vositasi bo'lib ishlab chiqilgan bo'lib, uning mohiyati u keltirib chiqaradigan oqibatlarni bartaraf etish maqsadida tarqatilayotgan noto'g'ri reklamani rad etishdan iborat. Aksilreklamadan foydalanishning huquqiy asosi bo'lib monopoliyaga qarshi organ tomonidan reklama to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganlik faktining aniqlanishi va shu munosabat bilan tegishli qaror qabul qilinishi hisoblanadi.
Binobarin, reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzgan shaxs monopoliyaga qarshi organ tomonidan belgilangan muddatlarda aksilreklamani amalga oshirishi shart. U tegishli xarajatlarni to'liq o'z zimmasiga oladi (bu katta summalar bo'lishi mumkin). Qarama-qarshi reklama rad etilgan nomaqbul reklama kabi davomiylik, makon, joy va tartibning bir xil xususiyatlaridan foydalangan holda bir xil vosita orqali amalga oshiriladi. Qarshi reklamaning mazmuni qonunbuzarlik faktini aniqlagan va uni bartaraf etish to'g'risida tegishli qaror qabul qilgan federal monopoliyaga qarshi organ (uning hududiy organi) bilan kelishiladi.
IN individual holatlar federal monopoliyaga qarshi organning (uning hududiy organi) qarori bilan tarqatish vositalarini, aksil-reklamani amalga oshirish muddati, maydoni, joyi va tartibi xususiyatlarini o'zgartirishga ruxsat beriladi. Agar monopoliyaga qarshi organning aksilreklama to‘g‘risidagi qarori ijro etilmasa, eng kam ish haqining 5000 baravarigacha miqdorda jarimani sud tartibida ixtiyoriy, keyin esa majburiy to‘lash masalasi qo‘yiladi.
Siz tushunganingizdek, monopoliyaga qarshi organ bunday hollarda boshqacha harakat qilish huquqiga ega, chunki San'atga muvofiq. 1995 yil 18 iyuldagi Qonunning 31-moddasiga binoan, qarshi reklama berishni rad etish yoki qarshi reklama qilish to'g'risidagi buyruqni ma'lum muddat ichida bajarmaganlik uchun ogohlantirish yoki jarima shaklida ma'muriy javobgarlik yuzaga keladi. eng kam ish haqining 200 baravarigacha miqdorda.
Shunday qilib, bunday hollarda ma'muriy javobgarlik ogohlantirish yoki jarima shaklida qo'llaniladi. Ammo boshqa sanktsiyalar ham qo'llanilishi mumkin. Agar aksil reklama huquqbuzar tomonidan belgilangan muddatda amalga oshirilmasa, aksilreklama o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilgan federal monopoliyaga qarshi organ (uning hududiy organi) qonunbuzarning reklamasini to'liq yoki qisman to'xtatib turishga haqli. u tomonidan tarqatilgan qarshi reklamaning oxiri.
Huquqbuzarning reklamasini toʻliq yoki qisman toʻxtatib turish toʻgʻrisida qaror qabul qilgan organ huquqbuzar bilan uning reklamasini ishlab chiqarish, joylashtirish va tarqatish boʻyicha tuzilgan shartnomalarning barcha tomonlarini darhol xabardor qilishi shart.
Noto'g'ri reklama qilish natijasida huquq va manfaatlari buzilgan jismoniy va yuridik shaxslar sudga, hakamlik sudiga quyidagi da'volar bilan murojaat qilish huquqiga ega: zararni, shu jumladan yo'qotilgan foydani qoplash; sog'liqqa va mulkka etkazilgan zararni qoplash to'g'risida; sha'ni, qadr-qimmati yoki ishchanlik obro'siga putur yetkazilgan taqdirda ma'naviy zararni qoplash to'g'risida; agar reklama beruvchi ushbu talabni ixtiyoriy ravishda bajarmasa, noto'g'ri reklama qanday tarqatilgan bo'lsa, xuddi shunday tarzda ommaviy ravishda rad etilishi to'g'risida.
Monopoliyaga qarshi federal organning (uning hududiy organlari) xodimlari reklama to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish bo'yicha o'z funktsiyalarini bajarish uchun reklama beruvchilarning, reklama ishlab chiqaruvchilarining va reklama tarqatuvchilarining barcha zarur hujjatlari va boshqa materiallaridan to'siqsiz foydalanish huquqiga ega.
Axborotni monopoliyaga qarshi organning talabiga binoan belgilangan muddatda taqdim etmaganlik uchun eng kam ish haqining 200 baravarigacha miqdorda jarima solinadi.
HUQUQIY HARAKATLARGA HALOQALAR

"Rossiya Federatsiyasining ARBITRAJ TARTIBI KOdeksi"
05.05.1995 yildagi N 70-FZ
(Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan 04.05.1995 yilda qabul qilingan)
FEDERAL QONUNI 1995 yil 18 iyuldagi N 108-FZ
"REKLAMA HAQIDA"
(Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan 1995 yil 14 iyunda qabul qilingan)
"Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi" 06.13.1996 yildagi N 63-FZ.
(Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan 1996 yil 24 mayda qabul qilingan)
Rossiya adliyasi, N 4, 2000 yil

Agar Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligi buzilganligi aniqlangan bo'lsa, qonunbuzar monopoliyaga qarshi federal organ (uning hududiy organi) tomonidan belgilangan muddatda aksil-reklamani amalga oshirishga majburdir. qarshi reklama. Bunday holda, qonunbuzar qarshi reklama bilan bog'liq xarajatlarni to'liq hajmda o'z zimmasiga oladi ("Reklama to'g'risida"gi Qonunning 29-moddasi 1-bandi).

San'atga muvofiq. Sharhlangan Qonunning 2-moddasiga ko'ra, aksil-reklama - bu kelib chiqadigan oqibatlarni bartaraf etish maqsadida tarqatilgan noto'g'ri reklamani rad etish. 29-moddaning 1-bandida reklama to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligi aniqlangan taqdirda, qonunbuzarning aksilreklamani amalga oshirish majburiyati ko'rsatilganligiga qaramasdan. Reklamada "majburiy sertifikatlash kerak" belgisining yo'qligi kabi, reklama to'g'risidagi qonunning har qanday buzilishi ham qarshi reklama qilish majburiyatini keltirib chiqarmaydi. Ba'zida aksil reklama monopoliyaga qarshi organning aksilreklama to'g'risidagi qarorining mazmunini o'z ichiga oladi. Qarshi reklama monopoliyaga qarshi organ nomidan emas, balki qonunbuzar tomonidan o'z nomidan amalga oshirilishi kerak. Aks holda, nima uchun uning mazmunini monopoliyaga qarshi organ bilan muvofiqlashtirish aniq emas.

Reklamani toʻliq yoki qisman toʻxtatib turish toʻgʻrisida qaror qabul qilishda DAK yoki uning “Reklama toʻgʻrisida”gi qonunni buzish belgilari boʻyicha ishlarni koʻrib chiqish komissiyasi hududiy boshqaruv qoidabuzarning aybdorligi darajasi va yuzaga kelgan oqibatlar, shuningdek, reklamani amalga oshirish huquqbuzarning asosiy faoliyatimi yoki uning asosiy faoliyatiga xizmat qiladimi, hisobga olinishi kerak. San'atning 2-bandida ko'rsatilganidek. 29-moddaga ko'ra, reklamani to'liq yoki qisman to'xtatib turish qoidabuzar qarshi reklama qilganda tugatiladi.

"Reklama to'g'risida" gi qonunning 30-moddasiga muvofiq, reklama beruvchi reklama yaratish uchun taqdim etilgan ma'lumotlarning mazmuni bo'yicha Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun, agar buzilish sodir bo'lganligi isbotlangan bo'lsa, javobgar bo'ladi. reklama ishlab chiqaruvchisi yoki reklama tarqatuvchining aybi bilan.

“Reklama to‘g‘risida”gi Qonunning 31-moddasidan kelib chiqadiki, reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun faqat reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, reklama tarqatuvchi bo‘lgan yuridik yoki jismoniy shaxslar – yakka tartibdagi tadbirkorlargina reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun va faqat moddada ko‘rsatilgan harakatlar uchun jalb etilishi mumkin. "Reklama to'g'risida" gi Qonunning 30-moddasi. Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun mansabdor shaxslarning javobgarligi nazarda tutilmagan. Bu nafaqat "Reklama to'g'risida" gi qonun, balki RSFSR Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida ham ta'minlanmagan. Shuningdek, mazkur Kodeksda yuridik shaxslarning har qanday ma’muriy huquqbuzarlik uchun javobgarligi va reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun jismoniy shaxslarning javobgarligi ham nazarda tutilmagan.“Tadbirkorlik sub’ektlari ushbu Kodeks bilan tartibga solinadigan huquqiy munosabatlarning subyektlari hisoblanmaydi. tushuncha ma'muriy huquqbuzarlik RSFSR Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2-bobida mavjud. Ushbu ro'yxat to'liq bo'lib, ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasi, shaxsning aybli xatti-harakati sifatida, keng talqin qilinishi mumkin emas ", Moskva shahar sudi Prezidiumining 1995 yil 23 avgustdagi № 26-sonli qarorida ko'rsatilgan. 44-423. Shu munosabat bilan, reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik faqat "Reklama to'g'risida"gi Qonunga muvofiq amalga oshiriladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, reklama tarqatish qoidalarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining "Avtomobillar to'g'risida" gi Qonunining 60-moddasida ham nazarda tutilgan. ommaviy axborot vositalari". Biroq, faqat "Reklama to'g'risida"gi qonunda bunday javobgarlikning aniq choralari ko'rsatilgan. "Reklama to'g'risida"gi qonunning 31-moddasi 1-bandini amalga oshirishda 25 va 59-boblar va 15, 151-moddalar normalariga amal qilish kerak. , Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 152-moddasi, shuningdek, 1996 yil 26 noyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining ikkinchi qismini kuchga kiritish to'g'risida" Federal qonunining 12-moddasi 31-moddasining 2-bandini qo'llashda. "Reklama to'g'risida" gi qonun shuni yodda tutish kerakki, federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqining 200 baravarigacha jarima shaklida ma'muriy javobgarlik ushbu bandda ko'rsatilgan qonunbuzarliklar uchun monopoliyaga qarshi organ tomonidan qo'llaniladi va reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzishni to'xtatish to'g'risidagi farmoyishlarini va aksilreklamani amalga oshirish to'g'risidagi qarorlarni bajarmaganlik uchun. jinoiy javobgarlik Bu Rossiya Federatsiyasining amaldagi Jinoyat kodeksida ham, unga qadar amalda bo'lgan Jinoyat kodeksida ham, nafaqat ma'muriy javobgarlik choralari qo'llaniladigan yuridik shaxslar uchun, balki yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan ham nazarda tutilmagan.

Shu sababli, “Reklama to‘g‘risida”gi qonunning 31-moddasi 2-bandining ikkinchi qismi bekor qilinmagan bo‘lsa-da, hozirda amalda emas. 1997 yil 1 yanvardan kuchga kiradi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida faqat bitta turdagi nomuvofiq reklama uchun jinoiy javobgarlik nazarda tutilgan - ataylab yolg'on (Jinoyat kodeksining 182-moddasi). Yakka tartibdagi tadbirkorlar reklamada tovarlar, ishlar yoki xizmatlar, shuningdek ularni ishlab chiqaruvchilar (ijrochilar, sotuvchilar) to‘g‘risidagi qasddan yolg‘on ma’lumotlardan g‘arazli manfaatni ko‘zlab sodir etganliklari va katta miqdorda zarar yetkazganliklari uchun ushbu moddada nazarda tutilgan jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida "bilib turib yolg'on reklama" tushunchasi "Reklama to'g'risida" gi qonunning 9-moddasiga qaraganda ancha kengroqdir. Ushbu jinoyat uchun jazo sifatida eng kam ish haqining 200 baravaridan 500 baravarigacha miqdorda jarima solinadi. ish haqi mahkumning ikki oydan besh oygacha bo'lgan boshqa daromadlari yoxud bir yuz sakson soatdan ikki yuz qirq soatgacha bo'lgan muddatga majburiy mehnat yoxud uch oydan olti oygacha bo'lgan muddatga qamoq yoki muayyan muddatga ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi. ikki yilgacha.

"Reklama to'g'risida"gi qonun reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish tartibi to'g'risidagi masalani jimgina o'tkazib yuboradi. Biroq, bunday tartib mavjud, u Buyurtma bilan tasdiqlangan Davlat qo'mitasi Rossiya Federatsiyasining Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi 1995 yil 13 noyabrdagi 147-son. Ushbu buyruqqa muvofiq, har bir aniq ishni ko'rib chiqish uchun reklama qonunchiligining buzilishi belgilari bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish uchun komissiya tuziladi. Majlisning borishi Komissiya tomonidan bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, unga Komissiya raisi tomonidan imzolanadi. Taraflar (ularning vakillari) bo'lmagan taqdirda, ish faqat ularga o'z vaqtida xabar qilinganligi, ishni ko'rib chiqish joyi va vaqti to'g'risida ma'lumotlar mavjud bo'lgan hollarda va agar ular sudga murojaat qilish to'g'risida asosli iltimosnoma olmagan bo'lsa, ko'rib chiqilishi mumkin. ishni ko'rib chiqishni kechiktirish. Manfaatdor shaxslarning kelmasligi ishni ko'rib chiqishga to'sqinlik qilmaydi. Ish huquqbuzarlikka yo‘l qo‘ygan reklama beruvchi, reklama ishlab chiqaruvchi, reklama tarqatuvchi joylashgan joyda ko‘riladi.

Qaror komissiya tomonidan taraflar va ishda ishtirok etuvchi barcha shaxslar ishtirok etmagan taqdirda qabul qilinadi.

Komissiya qarori ish yuritish tugagandan so'ng darhol chiqariladi. O‘ta murakkab hollarda qaror loyihasini ishlab chiqish besh kundan ortiq bo‘lmagan muddatga qoldirilishi mumkin, biroq qarorning qaror qismi Komissiya tomonidan ish tugagan majlisda e’lon qilinadi. Asoslangan qarorning nusxasi u tuzilgan kundan boshlab uch kun ichida taraflarga, manfaatdor shaxslarga yuboriladi.

Amalda quyidagi savol tug'iladi: RSFSR Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 38-moddasida nazarda tutilgan ikki oylik da'vo muddati reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik holatlarida, analogiya bo'yicha, bunday muddat belgilanmaganligini hisobga olib, qo'llanilishi kerakmi? «Reklama to'g'risida»gi qonunda? Aftidan, buni qilmaslik kerak, chunki fuqarolik protsessual qonunchiligidan (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 10-moddasi) farqli o'laroq, ma'muriy qonun hujjatlari uni analogiya bo'yicha qo'llash imkoniyatini nazarda tutmaydi.

Bozor munosabatlarining rivojlanishini reklamasiz tasavvur qilib bo‘lmaydi. Mamlakatimizda reklama aylangan zarur shart korxonalarning faoliyati turli shakllar mulk. Bu millionlab odamlarning manfaatlariga ta'sir qiladi va ular hayotining ajralmas qismidir. Bozor vositalarining butun to'plamidan Rossiya biznesi tez o'zlashtirildi va reklamadan keng foydalana boshladi. Bu tizimning mavjudligi bilan bog'liq marketing kommunikatsiyalari sotishni rag'batlantirishning eng qulay usuli hisoblanadi.

Boshqarish tizimining eng muhim komponenti targ'ibot tadbirlari davlat tomonidan tartibga solish hisoblanadi. Bu keng yaratish sifatida erishiladi qonunchilik bazasi, va tizimni shakllantirish ijro etuvchi organlar turli darajadagi nazorat.

Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi organlari reklama faoliyatini tartibga solish sohasida faol ishlamoqda va allaqachon bir qator ijobiy natijalarga erishgan, men o'z ishimda bu masalaga nisbatan batafsil to'xtalib o'tdim. Rossiyada reklamaning o'zini o'zi tartibga solish sohasida ham ishlar olib borilmoqda va reklama faoliyati ishtirokchilarining o'zlari bunda bevosita ishtirok etadilar. Ha, Rossiyada reklamaning o'zini o'zi tartibga solish tizimi hali to'liq rivojlanmagan, ammo bir narsa aniq: Rossiyada reklama biznesi qonun chiqaruvchilar oldida o'z korporativ manfaatlarini himoya qilish uchun etarlicha kuchli va aslida o'zini o'zi tartibga solmaslik huquqini isbotlaydi. biznes sohasida, bundan tashqari, o'z-o'zini tartibga solish tizimining muvaffaqiyatli ishlashining bir qator ijobiy misollari mavjud. xorijiy davlatlar, xususan AQShda. Va Rossiyada reklama biznesi hali juda yosh bo'lganligi sababli, biz boshqa birovning tajribasidan o'rganishimiz kerak. Albatta, eng yaxshi narsalarni qabul qilish maqsadga muvofiqdir, lekin, afsuski, bu har doim ham shunday ishlamaydi. Lekin menimcha, Rossiyadagi reklama biznesining kelajagi katta, buning uchun barcha shart-sharoitlar mavjud.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarish.

Bozor munosabatlarida qimmatli qog'ozlar bir qancha muhim vazifalarni bajaradi. Makroiqtisodiyot darajasida qimmatli qog'ozlar bozori kapitalning to'lib ketishi, iqtisodiyotning tarkibiy o'zgarishlari uchun sharoit yaratadi. Qimmatli qog'ozlarning mikroiqtisodiy jihati shundan iboratki, ular daromad olish vositasi bo'lib, fuqarolar va yuridik shaxslarning mulkiy manfaatlarini qondirish vazifasini bajaradi. Kredit berish bilan bir qatorda qimmatli qog'ozlar ham investitsiyalarni jalb qilishning asosiy usullaridan biridir.

Belgilangan jahon amaliyotiga ko'ra, qimmatli qog'ozlar bozori davlat tomonidan tartibga solinadi. Rossiyada qimmatli qog'ozlar bozorini tartibga solishning huquqiy va tashkiliy mexanizmlari tizimini shakllantirish jarayoni nisbatan yaqinda boshlangan.

Yuridik adabiyotlarda qimmatli qog'ozlar, ularning huquqiy maqomi ko'plab zamonaviy olimlarning muhokamasi va nashrlari mavzusidir.

Aldoxin S.G., Jdanov D.V., Lomakin D.V., Redkin I.V., Sinenko A.Yu., Shevchenko G.N.ning asarlari tufayli. va boshqa mahalliy fuqarolik advokatlari tomonidan sifat jihatidan yangi huquqiy intizom - qimmatli qog'ozlar bozorini huquqiy tartibga solish shakllandi. Ularning asarlari 20-asr boshlari huquqshunoslarining nazariy tadqiqotlarining munosib davomi boʻldi - G.V. Shershenevich G.F. va O.S. Ioffe.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarishdan maqsad zarur hajmni jalb qilishdir Pul eng qisqa vaqt ichida. Muammo asosiy yoki qo'shimcha bo'lishi mumkin. Qimmatli qog'ozlarning birlamchi chiqarilishi aksiyadorlik jamiyati tashkil etilganda amalga oshiriladi. Agar kompaniya qo'shimcha jalb qilish kerak bo'lsa, qo'shimcha masala amalga oshiriladi moliyaviy resurslar. Aktsiyalarning qo'shimcha chiqarilishi tasdiqlangandan keyin amalga oshirilishi mumkin umumiy yig'ilish ilgari chiqarilgan aktsiyalarning amalda sotilganligi va sotilmagan aktsiyalarning sotib olinishi hisobiga ustav kapitaliga o'zgartirishlar kiritish, oldingi chiqarish natijalari. Bundan tashqari, qimmatli qog'ozlarning qo'shimcha chiqarilishida ovoz beruvchi aksiyalarga ega bo'lgan aksiyadorlar ularni sotib olishda imtiyozli huquqqa ega.

Rossiya Federatsiyasining "Qimmatli qog'ozlar bozori to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, emissiyaviy qimmatli qog'ozlar bir vaqtning o'zida quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflangan har qanday qimmatli qog'ozlar, shu jumladan hujjatsizdir:

qonun hujjatlarida belgilangan shakl va tartibda sertifikatlashtirilishi, boshqa shaxsga o‘tkazilishi va so‘zsiz amalga oshirilishi lozim bo‘lgan mulkiy va nomulkiy huquqlar majmuini belgilaydi;

masalalar bo'yicha joylashtirilgan;

qimmatli qog'ozni sotib olish vaqtidan qat'i nazar, bir emissiya doirasida huquqlarni amalga oshirishning teng hajmi va shartlariga ega.

Rossiyada ushbu qonunga muvofiq, qimmatli qog'ozlar aktsiyalar va obligatsiyalardir.

Aksiya - bu o'z egasining (aksiyadorining) aktsiyadorlik jamiyati foydasining bir qismini dividendlar shaklida olish, boshqaruvda ishtirok etish huquqlarini ta'minlaydigan qimmatli qog'ozdir. aktsiyadorlik jamiyati va u tugatilgandan keyin qolgan mol-mulkning bir qismi. Tadbirkorlik firmasi oddiy va imtiyozli aksiyalarni chiqarishi mumkin.

Obligatsiya - bu o'z egasining obligatsiya emitentidan o'zida nazarda tutilgan muddatda uning nominal qiymatini va ushbu qiymatning unda belgilangan foizini yoki boshqa mol-mulk ekvivalentini olish huquqini ta'minlaydigan emissiya qimmatli qog'ozi. Emitent firma bir martalik to'lov muddatiga ega obligatsiyalarni yoki ma'lum sanalarda seriyalar bo'yicha to'lov muddati bo'lgan obligatsiyalarni chiqarishi mumkin.

Emissiyaviy qimmatli qog'ozlar quyidagi shakllardan birida chiqarilishi mumkin:

emissiyaning hujjatli shaklidagi ro'yxatdan o'tgan qimmatli qog'ozlar (nomlangan hujjatli qimmatli qog'ozlar);

emissiyaning hujjatsiz shaklidagi nominal qimmatli qog'ozlar (nomli nomli qimmatli qog'ozlar).

Tadbirkorlik firmasi tomonidan qimmatli qog'ozlarni chiqarish tartibi bir necha bosqichlarni o'z ichiga oladi, ular sxematik tarzda rasmda ko'rsatilgan:

Tadbirkorlik firmasi qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risida qaror qabul qilganda, avvaldan quyidagi asosiy faoliyat turlari amalga oshiriladi:

fond bozoridagi vaziyat tahlil qilinadi;

chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning investitsion jozibadorligini baholash amalga oshiriladi;

masalaning maqsadi aniqlanadi;

emissiya hajmi aniqlanadi;

chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning shakli, nominal qiymati va miqdori belgilanadi.

Firma taklif etilayotgan emissiya bo'yicha qarorni faqat fond bozori kon'yunkturasini har tomonlama dastlabki tahlil qilish va chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning investitsion jozibadorligini baholash asosida qabul qilishi kerak.

Qimmatli qog'ozlar bozoridagi vaziyatni tahlil qilish, qoida tariqasida, quyidagilarni o'z ichiga oladi: qimmatli qog'ozlarga bo'lgan talab va taklifni tahlil qilish, ularning kotirovkalari narxlari darajasi dinamikasini tahlil qilish, yangi chiqarilgan qimmatli qog'ozlarni sotish hajmini tahlil qilish; va boshqa bir qator ko'rsatkichlar tahlili. Bunday tahlil natijasida firma emissiyaviy qimmatli qog'ozlar paydo bo'lishiga fond bozorining ta'sirchanlik darajasini aniqlashi kerak.

Bundan tashqari, tadbirkorlik firmasi baholashi kerak investitsion jozibadorlik chiqarilgan qimmatli qog'ozlar. Bunday baholash kompaniya sanoatining boshqa tarmoqlarga nisbatan rivojlanish istiqbollarini, mahsulotlarning raqobatbardoshligini, shuningdek tahlil natijalarini hisobga olish nuqtai nazaridan amalga oshiriladi. moliyaviy holat firmalar. Natijada, boshqa kompaniyalarning muomaladagi aktsiyalariga nisbatan ushbu kompaniyaning aktsiyalariga investitsiya imtiyozlarining mumkin bo'lgan darajasi aniqlanadi. Qimmatli qog'ozlarni chiqarish juda murakkab va qimmat jarayon, shuning uchun emissiya maqsadlari uchun muhim bo'lishi kerak strategik rivojlanish tadbirkorlik kompaniyasi.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarishning asosiy maqsadlari quyidagilar bo'lishi mumkin:

kengaytirish yoki diversifikatsiya qilish bilan bog'liq real investitsiyalarni amalga oshirish ishlab chiqarish faoliyati;

foydalanilgan kapital tarkibining o'zgarishi, ya'ni. ulush ortishi tenglik, masalan, darajani oshirish uchun moliyaviy barqarorlik firmalar;

firmadan katta miqdordagi kapitalni tezda to'plashni talab qiladigan boshqa maqsadlar.

Shuningdek, qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risida qaror qabul qilishda taklif etilayotgan emissiya hajmini to'g'ri aniqlash juda muhimdir. Emissiya hajmi tashqi manbalar hisobidan qo'shimcha moliyalashtirishga ilgari hisoblangan ehtiyojdan kelib chiqqan holda aniqlanadi.

Xulosa qilib aytadigan bo'lsak, firma chiqarilgan qimmatli qog'ozlarning shakli, nominal va sonini aniqlashi kerak.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarish majburiydir davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligida yoki Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning Moliya vazirligida, hududiy, viloyat, shahar moliya bo'limlari korxona (emitent) joylashgan joyda. Emissiyaviy qimmatli qog'ozlar chiqarilishini ro'yxatdan o'tkazish uchun emitent ro'yxatdan o'tkazuvchi organga quyidagi hujjatlarni taqdim etishi kerak: ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi ariza; emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risidagi qaror; prospekt, agar ro'yxatdan o'tkazish prospektni ro'yxatdan o'tkazish bilan birga bo'lsa; ta'sis hujjatlarining nusxalari; vakolatli ijro etuvchi organning qimmatli qog‘ozlarni chiqarish to‘g‘risidagi qarorini tasdiqlovchi hujjatlar, agar bunday ruxsat zarur bo‘lsa.

Emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risidagi jamiyat tomonidan majburiy ravishda tayyorlanadigan qarorda quyidagilar bo'lishi kerak:

emitentning to'liq nomi va uning yuridik manzil;

qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risida qaror qabul qilingan sana;

masala yuzasidan qaror qabul qilgan emitentning vakolatli organining nomi;

emissiya hujjatlari turi;

qimmatli qog‘ozlarning davlat ro‘yxatidan o‘tkazish belgisi va davlat ro‘yxatidan o‘tkazish raqami;

egasining bir qimmatli qog'oz bilan ta'minlangan huquqlari;

emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni joylashtirish tartibi; emitentning mulkdorning huquqlarini ta'minlash majburiyati, agar egasi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan ushbu huquqlarni amalga oshirish tartibiga rioya qilgan bo'lsa;

ushbu emissiyadagi emissiyaviy qimmatli qog'ozlar sonini ko'rsatish;

ko'rsatma jami berilgan davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan va ularning nominal qiymatiga ega bo‘lgan emissiyaviy qimmatli qog‘ozlar;

qimmatli qog'ozlar shaklini ko'rsatish;

emitentning muhri va emitent rahbarining imzosi.

Qimmatli qog'ozlarni chiqarish potentsial cheklanmagan miqdordagi investorlar o'rtasida qimmatli qog'ozlarni ochiq (ommaviy) joylashtirish shaklida va qimmatli qog'ozlarni oldindan ma'lum bo'lgan cheklangan miqdordagi investorlar o'rtasida yopiq (xususiy) joylashtirish shaklida amalga oshirilishi mumkin.

Ochiq taklif uchun emissiya prospekti tayyorlanishi va matbuotda e'lon qilinishi kerak, unda quyidagilar bo'lishi kerak:

emitent ma'lumotlari - emitentning yuridik manzili, barcha ta'sischilar ro'yxati va tarqatish ustav kapitali ular o'rtasida ma'lumotlar bilan boshqaruv elementlari tuzilishi xodimlar direksiyalar, emitent ustav kapitalining kamida 5 foiziga egalik qiluvchi shaxslar to‘g‘risidagi ma’lumotlar, emitent ustav kapitalining 5 foizidan ko‘prog‘iga egalik qiluvchi barcha yuridik shaxslarning ro‘yxati, emitentning barcha vakolatxonalari va filiallari ro‘yxati hamda boshqa ma'lumotlar;

emitentning moliyaviy holati to'g'risidagi ma'lumotlar - auditorlar tomonidan tasdiqlangan oxirgi uch yil uchun balans va moliyaviy hisobotlar, buxgalteriya balansi va ushbu masala bo'yicha qaror qabul qilinishidan oldingi oxirgi chorak yakuni bo'yicha hisobot; kreditorlik qarzlarini batafsil taqsimlash; oxirgi uch yil davomida zaxira fondini shakllantirish va undan foydalanish to'g'risidagi hisobot, ma'lumotlar ustav kapitali emitent; qimmatli qog'ozlarning oldingi chiqarilishi to'g'risidagi ma'lumotlar;

qimmatli qog'ozlarning bo'lajak emissiyasi to'g'risidagi ma'lumotlar: qimmatli qog'ozlarning turlari va ularning soni; bitta aksiyaning nominal qiymati, chiqarilish tartibi, chiqarish bo‘yicha qaror qabul qilingan sana, emissiyani joylashtirishning boshlanish va tugash sanalari, cheklashlar. potentsial investorlar, egalari tomonidan sotib olingan emissiyaviy qimmatli qog‘ozlarning bahosi va to‘lash tartibi, qimmatli qog‘ozlar bo‘yicha dividendlar yoki foizlarni hisoblash tartibi, qimmatli qog‘ozlarni chiqarish yo‘li bilan jalb qilingan mablag‘lardan foydalanish yo‘nalishlari, investitsiyalarning kutilayotgan samaradorligini baholash va boshqa ma’lumotlar.

Hujjatli shaklda qimmatli qog'ozlar chiqarilishi tayyorlanayotgan taqdirda, emitent xo'jalik yurituvchi sub'ekt emissiyaviy qimmatli qog'ozlar to'g'risidagi guvohnomani - qimmatli qog'ozlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish organida ro'yxatdan o'tgan va ular bilan ta'minlangan huquqlar doirasini belgilash uchun etarli ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatni tayyorlashi shart. qimmatli qog'ozlar, masalan: emitentning to'liq nomi va uning yuridik manzili, qimmatli qog'ozlarning turi, emissiyaviy qimmatli qog'ozlarning davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami, joylashtirish tartibi, emitentning egasining tartib-qoidalariga rioya qilgan holda egasining huquqlarini ta'minlash majburiyati. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan ushbu huquqlarni amalga oshirish uchun ushbu emissiyadagi emissiyaviy qimmatli qog'ozlar sonini ko'rsatish, ushbu davlat ro'yxatidan o'tgan emissiyaviy qimmatli qog'ozlarning umumiy soni va ularning nominal qiymatini ko'rsatish va boshqalar.

Emissiya risolasini ro'yxatdan o'tkazish qimmatli qog'ozlar chiqarilishi cheklanmagan miqdordagi egalari yoki oldindan ma'lum bo'lgan egalari soni 500 dan ortiq bo'lgan mulkdorlar o'rtasida joylashtirilganda, shuningdek emissiyaning umumiy hajmi eng kam ish haqining 50 ming baravaridan ortiq bo'lgan hollarda amalga oshiriladi. . Ommaviy emissiyada emitent risoladagi ma'lumotlardan foydalanish imkoniyatini ta'minlashi va kamida 50 000 nusxa tiraji bo'lgan bosma davriy nashrda axborotni oshkor qilish tartibi to'g'risidagi bildirishnomani e'lon qilishi shart.

Emissiyaviy qimmatli qog'ozlar chiqarilishini ro'yxatdan o'tkazishni rad etish uchun quyidagilar asos bo'ladi:

emitent tomonidan Rossiya Federatsiyasining qimmatli qog'ozlar to'g'risidagi qonun hujjatlari talablarini buzish, shu jumladan taqdim etilgan hujjatlarda qimmatli qog'ozlarni chiqarish va muomalaga chiqarish shartlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid ekanligi to'g'risida xulosa chiqarishga imkon beradigan ma'lumotlarning mavjudligi. va qimmatli qog'ozlarni chiqarish shartlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga mos kelmasa;

taqdim etilgan hujjatlar va ulardagi ma'lumotlarning tarkibi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablariga mos kelmasligi;

emissiya prospektiga yoki qimmatli qog'ozlarni chiqarish to'g'risidagi qarorga kiritish yolg'on ma'lumot yoki haqiqatga to'g'ri kelmaydigan ma'lumotlar.

Qonun hujjatlariga muvofiq, emitent jamiyat o‘zi chiqargan emissiyaviy qimmatli qog‘ozlarni joylashtirishni ularning chiqarilishi ro‘yxatga olinganidan keyingina boshlashga haqli. Joylashtiriladigan emissiyaviy qimmatli qog'ozlar soni ushbu hujjatda ko'rsatilgan miqdordan oshmasligi kerak ta'sis hujjatlari va qimmatli qog'ozlarni chiqarish bo'yicha prospektlar. Firma emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni risolada ko'rsatilganidan kamroq miqdorda joylashtirishi mumkin, shu bilan birga joylashtirilgan qimmatli qog'ozlarning haqiqiy soni emissiya natijalari to'g'risidagi hisobotda ko'rsatiladi.

Yangi chiqarilgan qimmatli qog'ozlarni joylashtirish barcha potentsial egalar ushbu qimmatli qog'ozlarning chiqarilishi to'g'risidagi ma'lumotlarga ega bo'lganidan keyin ikki haftadan kechiktirmay boshlanishi kerak. Shu bilan birga, qimmatli qog'ozlarni joylashtirish bahosi to'g'risidagi ma'lumotlar qimmatli qog'ozlarni joylashtirish boshlangan kunida oshkor etilishi mumkin. Bundan tashqari, emissiyaviy qimmatli qog'ozlar chiqarilishini ommaviy joylashtirish yoki muomalada bo'lish vaqtida bir potentsial egasi tomonidan qimmatli qog'ozlarni sotib olishda boshqalarga nisbatan ustunlikni garovga qo'yish taqiqlanadi.

Emissiya qilinadigan qimmatli qog'ozlarni joylashtirish, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida boshqa shartlar belgilanmagan bo'lsa, chiqarilish boshlangan kundan boshlab bir yil o'tgach tugallanishi kerak.

Qimmatli qog'ozlarni joylashtirish natijalari matbuotda e'lon qilinadi. Joylashtirilmagan qimmatli qog'ozlar jamiyat direktorlar kengashining ixtiyorida bo'lib, u tomonidan keyingi chiqarish uchun zaxira sifatida ishlatilishi mumkin.

Emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni joylashtirish tugagandan so'ng, 30 kundan kechiktirmay, emitent qimmatli qog'ozlarni chiqarish natijalari to'g'risidagi hisobotni ro'yxatdan o'tkazuvchi organga taqdim etishi shart, u ikki hafta muddatda ko'rib chiqiladi va , qimmatli qog'ozlarni chiqarish bilan bog'liq huquqbuzarliklar bo'lmasa, ro'yxatga olinadi. Ushbu hisobot quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

qimmatli qog'ozlarni joylashtirishning boshlanish va tugash sanalari;

qimmatli qog'ozlarni joylashtirishning haqiqiy bahosi;

joylashtirilgan qimmatli qog'ozlar soni;

joylashtirilgan qimmatli qog'ozlar bo'yicha tushumlarning umumiy miqdori;

aktsiyalar uchun hajmi Qimmatli qog'ozlar bozori bo'yicha Federal komissiya tomonidan belgilanadigan aksiyalar paketiga egalik qiluvchi egalarining ro'yxati qo'shimcha ravishda ko'rsatiladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, qimmatli qog'ozlarning ochiq chiqarilishi qimmat operatsiya bo'lib, ma'lum xarajatlarni va uzoq vaqtni (6-9 oy) talab qiladi, shuning uchun u odatda fond bozori mutaxassislarini jalb qilgan holda amalga oshiriladi.

Vazifa:

Bosh shifokor Kasalxona yog'och sanoati bilan ta'mirlash uchun yog'och sotib olish bo'yicha shartnoma tuzdi. Shartnoma bajarildi, ammo kasalxonada mahsulotlarni to'liq to'lash uchun mablag' yo'q edi. “Lespromxoz” o‘zi bo‘ysunuvchi kasalxona va tuman hokimligi ustidan sudga murojaat qilgan.

Bahsni qanday hal qilish kerak?

Muammoning yechimi:

1. Ushbu huquqiy holat "Fuqarolik huquqi" bo'limiga, "Tadbirkorlik huquqi" sub'ektiga tegishli.

2. Ushbu huquqiy vaziyatda "Sotish va sotib olish shartnomasi" yuridik instituti paydo bo'lgan huquqiy munosabatlar mavjud.

3. Mavzu: kasalxona bosh shifokori, yog'och sanoati.

Ob'ekt: da'vo arizasi berish.

a) tenglik

b) protsessual

c) material

4. Ushbu huquqiy holat Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 4-bo'limining 2-qismi "Majburiyatlarning ayrim turlari", 30-bob "Sotib olish va sotish", 1-sonli normalari asosida hal qilinadi. Umumiy holat”, 454-modda “savdo shartnomasi”, 484-moddaning 1-bandi “xaridorning tovarni qabul qilish majburiyati”, 486-modda “tovar uchun to‘lov”.

5. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 454-moddasiga muvofiq, ushbu shartnoma oldi-sotdi shartnomasi hisoblanadi. 484-moddaning 1-bandiga muvofiq “Xaridor unga berilgan tovarni qabul qilishga majburdir”.

486-moddaga muvofiq, “Agar xaridor oldi-sotdi shartnomasiga muvofiq berilgan tovar haqini o‘z vaqtida to‘lamasa, sotuvchi tovar uchun haq to‘lashni va foizlar to‘lashni talab qilishga haqli”.

6. Kasalxona yog'och sotib olish uchun pul to'lashga majburdir.

Bibliografiya:

2. Rossiya Federatsiyasining "Tovar bozorlarida raqobat va monopolistik faoliyatni cheklash to'g'risida" Federal qonuni.

3. Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 27 dekabrdagi "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" Federal qonuni (13 yanvar, 6 iyun, 19 iyul, 1995 yil 27 dekabr, 1998 yil 18 fevraldagi tahrirda).

4. Rossiya Federatsiyasining "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni

7. Rossiya Federatsiyasining "Etil spirtini ishlab chiqarish va aylanishini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni va alkogolli mahsulotlar» 1995 yil 22 noyabr

8. Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash davlat qo'mitasining 1995 yil 13 noyabrdagi "Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligini buzish belgilari bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish tartibini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i.

9. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 27 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasiga import qilinadigan oziq-ovqat mahsulotlari to'g'risida rus tilidagi ma'lumotlarning mavjudligini ta'minlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori.

10. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 23 apreldagi "Tovarlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori, ular to'g'risidagi ma'lumotlar ayrim turdagi kasalliklarda foydalanishga qarshi ko'rsatmalarni o'z ichiga olishi kerak.

11. Yu.A. Voldman "Rossiya Federatsiyasining "Reklama to'g'risida" gi qonuniga sharh ", M, Huquqiy madaniyat, 2008 yil."

12. Zavidova S.S., Kryuchkova P.P., Pavlovets E.V., Sork D.M., Yanin D.D. " Rossiya qonunchiligi reklama haqida "- amaliy sharh, M, Yangi huquqshunos, 2007 yil

16. K.V. Vsevolojskiy "Asoslar tijorat reklama» M, 2008 yil

17. A.Yu. Eroshok " Davlat tomonidan tartibga solish reklama bozori "M, 2009.

19. Guseva I.A. Qimmatli qog'ozlar va qimmatli qog'ozlar bozori. Amaliy topshiriqlar kurs bo'yicha: o'qish. nafaqa. - M.: Imtihon, 2005 yil.

20. Galanov V.A. Qimmatli qog'ozlar bozori: darslik. - M.: INFRA-M, 2009 yil.

Yuridik javobgarlik huquqiy tartibga solish mexanizmining tarkibiy qismlaridan biridir ijtimoiy munosabatlar. Qonun chiqaruvchi tomonidan xulq-atvor normasi sifatida belgilangan biron bir qoida, agar undan chetga chiqish uchun javobgarlik belgilanmagan bo'lsa, hayotiy deb hisoblanishi mumkin emas.

Reklama sohasidagi yuridik javobgarlik deganda, reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini alohida protsessual tartibda belgilangan buzilishiga yo'l qo'ygan sub'ektning shaxsiy, mulkiy yoki tashkiliy xususiyatdan mahrum etish burchi tushunilishi kerak.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikning umumiy qoidalari San'at bilan belgilanadi. Reklama to'g'risidagi qonunning 38-moddasi.

Maqolada reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun yuridik javobgarlikning quyidagi turlari belgilangan: fuqarolik, ma'muriy va boshqa javobgarlik choralari.

Fuqarolik javobgarligi fuqarolar va tashkilotlarning mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlarining buzilishidan kelib chiqadi. Reklama faoliyati sub'ektlarini fuqarolik javobgarligiga tortish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi bilan belgilanadi.

Fuqarolik huquqi bo'yicha javobgarlik qonun yoki shartnoma talablarini buzgan va kompensatsiya xarakteriga ega bo'lgan harakat yoki harakatsizlik uchun yuzaga keladi. Qonunda yoki shartnomada nazarda tutilgan, uning uchun mulkiy xususiyatga ega bo'lgan salbiy oqibatlarga olib keladigan choralar fuqarolik huquqlarini buzgan shaxsga nisbatan, boshqa shaxsning manfaatlarini ko'zlab - etkazilgan zarar yoki zararni qoplash, penya (jarima, penya) to'lash uchun qo'llaniladi. ), omonatni yo'qotish va boshqalar.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik huquqni himoya qilishning yurisdiksiya shaklini amalga oshirish natijasida yuzaga keladi. Shu munosabat bilan “Reklama to‘g‘risida”gi qonun fuqarolar va yuridik shaxslarning noto‘g‘ri reklama qilish orqali o‘z huquqlari buzilgan taqdirda, ularni himoya qilish uchun sudga murojaat qilish huquqini belgilab beradi.

Noto'g'ri reklama tarqatilishi natijasida huquq va manfaatlari buzilgan shaxslar belgilangan tartibda sudga yoki hakamlik sudiga, shu jumladan etkazilgan zararni qoplash, shu jumladan yo'qotilgan foydani qoplash to'g'risidagi da'volar bilan murojaat qilishga haqli. jismoniy va (yoki) mulkiy jismoniy yoki yuridik shaxslarning sog'lig'i, ma'naviy zararni qoplash to'g'risida, ishonchsiz reklama (aksil-reklama)ni ommaviy ravishda rad etish to'g'risida (Reklama to'g'risidagi qonunning 38-moddasi 2-qismi).

Ishonchsiz reklamani (aksil-reklamani) tiklash xususiyatiga ega bo'lgan o'ziga xos chora sifatida jamoatchilik tomonidan rad etish bo'yicha sud amaliyoti quyidagi pozitsiyalarni ishlab chiqdi. Birinchidan, arizachi yolg'on reklamaning noto'g'ri ekanligini tasdiqlovchi dalillarga ega bo'lishi kerak. Soxta reklamaning noqonuniyligi sud yoki monopoliyaga qarshi organ tomonidan belgilanishi mumkin. Ikkinchidan, yolg‘on reklamani (aksil-reklamani) ochiq rad etish bo‘yicha maxsus huquqning mustahkamlanishi huquq va manfaatlari buzilgan shaxslarni zararli oqibatlar yuzaga kelganligini isbotlash yukidan ozod etmaydi.

Qonunda monopoliyaga qarshi organning yolg‘on reklamani ommaviy ravishda rad etganlik uchun reklama beruvchiga nisbatan sudga da’vo qilish huquqi ham belgilab qo‘yilgan. Monopoliyaga qarshi organ, agar kerak bo'lsa, iste'molchilarning cheksiz doirasini reklamaning zararli ta'siridan himoya qilish uchun davlat nomidan ishonchsiz reklamani rad etishni talab qilish huquqiga vositachilik qiladi.

Qonunda kontrreklama tushunchasini ochib bermasdan, ishonchsiz reklamani aks-reklama bilan rad etish aniqlangan.

Qarama-qarshi reklamaning qonuniy asosi soxta reklamani ommaviy ravishda rad etish to'g'risidagi sud qarori hisoblanadi. Qoidabuzar sud tomonidan belgilangan muddatda qarshi reklamani amalga oshirishi shart. Bunday rad etishning shakli, joyi va muddati to'g'risida sud qaror qabul qiladi. Bunday holda, qonunbuzar qarshi reklamani ishlab chiqarish va tarqatish xarajatlarini to'liq hajmda o'z zimmasiga oladi.

Ma'muriy javobgarlik.

4-modda. Reklama to'g'risidagi qonunning 38-moddasi reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilari, reklama tarqatuvchilar tomonidan Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

Reklama sohasidagi ma'muriy huquqbuzarlikning umumiy tarkibi San'atda nazarda tutilgan tarkibdir. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.3 "Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish".

Ushbu huquqbuzarlikning obyekti umumiy va maxsus talablardir. qonun bilan belgilanadi reklama haqida.

Ob'ektiv tomon harakat yoki harakatsizlik bilan ifodalanishi mumkin.

Jismoniy shaxslar (shu jumladan mansabdor shaxslar) ham, yuridik shaxslar ham: reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilar, reklama tarqatuvchilar huquqbuzarlik subyekti bo‘lishi mumkin.

Subyektiv tomon aybning qasddan va ehtiyotsiz shakllari bilan tavsiflanadi.

Ushbu umumiy moddaga qo'shimcha ravishda ma'muriy huquqbuzarlikning boshqa elementlari ham nazarda tutilgan: monopoliyaga qarshi federal organga, uning hududiy organlariga reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan arizalar, bildirishnomalar (arizalar), ma'lumotlar (ma'lumotlar) taqdim etmaslik, shuningdek. bunday ma'lumotni (ma'lumotni) to'liq bo'lmagan hajmda yoki buzib ko'rsatish yoki taqdim etish sifatida yolg'on ma'lumot(ma'lumot) (2.4-qism. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.8-moddasi); organning qonuniy buyrug'iga (farmon, taqdimnoma, qaror) rioya qilmaslik ( rasmiy) amalga oshirish davlat nazorati(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.5-moddasi 2.4-qismi); o'rnatish buzilishi reklama dizayni(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.37-moddasi); yo'l belgilarida reklama va transport vositalari(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.38-moddasi); reklama materiallarini saqlash shartlarini buzish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.31-moddasi).

Ma'muriy javobgarlikning o'ziga xos xususiyati shundaki, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzgan shaxslar ma'muriy jarima shaklida jazolanadi. Jazolar ancha yuqori boʻlishiga qaramay, reklama subʼyektlari maketlarning reklama jozibadorligini saqlab qolish maqsadida reklama toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini ataylab buzadilar, bu esa kelajakda daromad keltirishi mumkin. qonun bilan belgilanadi jarimalar miqdori.

Reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarining ahamiyati reklama huquqiy munosabatlari ishtirokchilari - reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilar va reklama tarqatuvchilar o'rtasida har bir sub'ektning reklamani ishlab chiqarish, joylashtirish va tarqatishdagi roliga qarab huquqiy javobgarlikni aniq taqsimlashdan iborat.

Reklama beruvchi reklama ma'lumotlarining manbai hisoblanadi. Ushbu holatdan kelib chiqqan holda, qonun hujjatlarida reklama faoliyatining boshqa sub'ektlari (reklama ishlab chiqaruvchisi va reklama tarqatuvchisi) ga nisbatan Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini taqdim etgan ma'lumotlarning mazmuni bilan bog'liq bo'lgan buzganlik uchun aybdorlik prezumptsiyasi belgilanadi. reklama yaratish.

Reklama ishlab chiqaruvchisi reklamani tarqatishga tayyor shaklda qisqartirishni amalga oshiradi, shuning uchun agar buzilish uning aybi bilan sodir bo'lganligi isbotlangan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonunchiligi talablarini buzganlik uchun javobgar bo'ladi.

Reklamani tarqatuvchi reklamani tarqatish bo'yicha harakatlarni amalga oshiradi va shunga mos ravishda reklama tarqatish tartibiga qo'yiladigan talablarni (reklamani joylashtirish vaqti, joyi, usuli va vositalari) buzganlik uchun javobgar bo'ladi.

Ayrim hollarda qonun qonun qoidalariga rioya qilish talabini reklama mazmuniga, shuningdek, reklama beruvchilarning majburiyatiga aylantiradi. Biroq, bor butun chiziq“Reklama toʻgʻrisida”gi qonunning 38-moddasi 6- va 7-qismlariga koʻra sodir etilishi reklama beruvchining ham, reklama beruvchining ham javobgarligiga sabab boʻladigan huquqbuzarliklar.

Shuningdek, reklama beruvchi va reklama beruvchi ishlab chiqarish va sotish taqiqlangan yoki majburiy sertifikatlash yoki muvofiqlikni boshqa majburiy baholash tartibidan o‘tmagan, shuningdek tegishli ruxsatnomalar, litsenziyalar va ro‘yxatdan o‘tkazilmagan tovarlarni reklama qilish uchun javobgardir. Reklamada reklamadan oldingi eslatmalar, turli ogohlantirishlar va xabarlar kabi ko‘rsatilishi qonun hujjatlarida majburiy bo‘lgan reklama mazmunida ma’lumotlar yo‘qligi uchun reklama beruvchi ham reklama beruvchi bilan birga jazolanadi. ba'zi turlari tovarlar va xizmatlar. reklama va o'rtasidagi o'xshashlik yo'l belgilari yoki yo‘l harakati xavfsizligiga boshqa tahdid, reklama materiallarini saqlash shartlarini buzish reklama beruvchining ham, reklama tarqatuvchining ham javobgarligiga sabab bo‘ladi.

Shu munosabat bilan shuni aytish mumkinki, qonun reklama tarqatuvchining javobgarligini kuchaytirib, uni reklamaga qo‘yiladigan rasmiy talablarni buzganlik uchun reklama beruvchining javobgarligi bilan tenglashtirgan.

Reklama tarqatuvchining javobgarligi to‘g‘risida shuni aytish kerakki, amalda reklama tarqatuvchini reklama to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikka tortish holatlari mavjud bo‘lib, ularning tarkibi Qonunning 38-moddasi 7-bandida nazarda tutilmagan. Reklama bo'yicha.

Stavropol o'lkasi arbitraj sudining 2010 yil 11 fevraldagi A63-4530 / 2009-C6-22-sonli qaroridan kelib chiqadiki, mintaqaviy radioda Biomatik xun takviyesi uchun buyurtma berish mumkin bo'lgan reklama e'lon qilingan. telefon. Ushbu reklama iste'molchilarda Biomatic xun takviyesi dori vositasi va shifobaxsh xususiyatlarga ega degan taassurot qoldirdi. Bundan tashqari, reklamada preparatning maqsadi ishonchsiz ko'rsatilgan.

Monopoliyaga qarshi organ mutaxassislari teleradiokompaniyaga "Biomatic" xun takviyeleri reklamasini tarqatish bo'yicha bir necha bor maslahat berib, ushbu reklama "Reklama to'g'risida"gi Federal qonun talablariga mos kelmasligiga ishonch hosil qilib, tegishli shikoyatlarga ishora qilgan. Monopoliyaga qarshi organ va butun Rossiya bo'ylab yuzlab shikoyatlar "Farmcontrol" ma'lumot-axborot xizmatining rasmiy veb-saytida joylashtirildi, bu Rospotrebnadzor ma'lumotlar bazalariga ko'ra aholini rad etilgan va qalbakilashtirilgan dori-darmonlar haqida xabardor qiladi.

Biroq, teleradiokompaniya "Reklama to'g'risida" Federal qonunining buzilishini bartaraf etish uchun hech qanday choralar ko'rmadi. Monopoliyaga qarshi organ tomonidan teleradiokompaniyaga parhez qo‘shimchalarini masofadan sotish usullari reklamasini tarqatishga yo‘l qo‘yilmasligi, shuningdek, parhez qo‘shimchalarining ishonchsiz reklamasi yuzasidan rasmiy murojaat yuborildi. Ammo apellyatsiya davlat organi teleradiokompaniya rahbariyati tomonidan e'tiborga olinmagan.

Sud ushbu fakt Biomatic xun takviyasiga qiziqishni shakllantirish va qo'llab-quvvatlash va ushbu mahsulotni sotishni rag'batlantirishga qaratilgan maqsadli reklama kampaniyasidan dalolat beradi, deb hisobladi va ushbu vaziyatda reklama tarqatuvchi nomaqbul reklama tarqalishini to'xtata oldi. Shu munosabat bilan sud “Teleradiokompaniya”ning o‘z harakatlarida ma’muriy huquqbuzarlik yo‘qligi to‘g‘risidagi havolalarini asoslab bo‘lmaydi, degan xulosaga keldi.

Yuqoridagi sud qarori reklama tarqatuvchiga ayblanishi mumkin bo'lgan huquqbuzarliklar "Reklama to'g'risida" gi Federal qonunning 38-moddasi 7-bandidagi ularning ro'yxati bilan cheklanmasligini aniq ko'rsatib turibdi.

Boshqa javobgarlik choralari.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish ma'muriy va fuqarolik javobgarligiga tortiladi.

Ilgari, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 182-moddasida reklamada tovarlar, ishlar yoki xizmatlar, shuningdek ularni ishlab chiqaruvchilar (ijrochilar, sotuvchilar) to'g'risida bila turib yolg'on ma'lumotlardan foydalanganlik uchun jinoiy javobgarlik belgilangan edi. zarar. Biroq, 08.12.2003 yildagi 162-FZ-sonli Federal qonuni ushbu moddani o'z kuchini yo'qotgan deb e'lon qildi va qasddan yolg'on reklama uchun jinoiy javobgarlikni istisno qildi.

Ushbu qoidaning "Reklama to'g'risida" Federal qonuniga kiritilishi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini qasddan buzganlik uchun jinoiy javobgarlikni joriy etish imkoniyatini nazarda tutadi. Shunday qilib, qonun chiqaruvchi reklama faoliyati sub'ektlari o'z harakatlarining oqibatlari uchun ongli ravishda ko'tarilishi kerak bo'lgan ijtimoiy javobgarlikning muhimligini ta'kidladi.

Ishning ushbu bo'limiga xulosa qilib, quyidagilarni ta'kidlash kerak:

• – “Reklama to‘g‘risida”gi qonunda fuqarolik, ma’muriy va boshqa javobgarlik choralari ko‘zda tutilgan. Qonun chiqaruvchi javobgarlik turlari ro'yxatini kelajakda jinoiy javobgarlikni joriy etish imkoniyati uchun ochiq qoldirdi;
• - reklama sohasidagi aniq tiklash chorasi ishonchsiz reklamani (aksil reklama) ommaviy rad etishdir;
• - Ushbu reklama qonunchiligining ahamiyati shundaki, reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilar va reklama tarqatuvchilar o'rtasida yuridik javobgarlikni aniq taqsimlash;
• – Yuridik javobgarlik tahlili shuni ko‘rsatdiki, qonunda reklama tarqatuvchining javobgarligi qattiqlashtirilib, reklama beruvchining reklamaga qo‘yiladigan rasmiy talablarni buzganlik uchun javobgarligi tenglashtiriladi. Bundan tashqari, reklama tarqatuvchiga ayblanishi mumkin bo'lgan huquqbuzarliklar "Reklama to'g'risida" Federal qonunining 38-moddasi 7-bandida ko'rsatilgan ro'yxat bilan tugamaydi.

2) shaxsning, shu jumladan raqobatchining sha'ni, qadr-qimmati yoki ishchanlik obro'sini obro'sizlantirish;

3) reklamasi shu tarzda taqiqlangan mahsulotning reklamasi bo'lsa, berilgan vaqt yoki bu yerda, agar u boshqa mahsulotning reklamasi niqobi ostida amalga oshirilsa, tovar belgisi yoki xizmat ko‘rsatish belgisi bir xil yoki tovar belgisi yoki xizmat ko‘rsatish belgisi bilan chalkashtirib yuboradigan darajada o‘xshash bo‘lsa, reklamasiga nisbatan tegishli talablar va cheklovlar, shuningdek, bunday tovarlarni ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchining reklamasi niqobi ostida o'rnatilgan;

4) monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga muvofiq insofsiz raqobat harakati.

2) mahsulotning har qanday xususiyatlari, shu jumladan uning tabiati, tarkibi, ishlab chiqarish usuli va sanasi, maqsadi; iste'mol xususiyatlari, tovardan foydalanish shartlari, uning kelib chiqqan joyi, muvofiqlik sertifikati yoki muvofiqlik deklaratsiyasi, muvofiqlik belgilari va bozorda muomala belgilarining mavjudligi, tovarning xizmat qilish muddati, yaroqlilik muddati. ;

3) tovarlarning assortimenti va to'liq to'plami to'g'risida, shuningdek ularni ma'lum bir joyda yoki ma'lum vaqt ichida sotib olish imkoniyati to'g'risida;

4) tovarning qiymati yoki narxi, uni to'lash tartibi, chegirmalarning miqdori, tariflari va tovarlarni sotib olishning boshqa shartlari to'g'risida;

5) tovarlarni yetkazib berish, almashtirish, ta'mirlash va texnik xizmat ko'rsatish shartlari to'g'risida;

6) tovar ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchining kafolat majburiyatlari to'g'risida;

7) intellektual faoliyat natijalariga va yuridik shaxsni individuallashtirishning unga tenglashtirilgan vositalariga, tovarlarni individuallashtirish vositalariga mutlaq huquqlar to'g'risida;

8) xalqaro tashkilotlarning rasmiy davlat ramzlari (bayroqlari, gerblari, madhiyalari) va ramzlaridan foydalanish huquqlari to‘g‘risida;

9) rasmiy yoki jamoatchilik tomonidan e'tirof etilganligi, medallar, mukofotlar, diplomlar yoki boshqa mukofotlar olganligi;

11) tadqiqot va sinov natijalari to'g'risida;

12) reklama qilinayotgan mahsulotni xaridorga qo'shimcha huquqlar yoki imtiyozlar berish to'g'risida;

15) rag‘batlantiruvchi lotereya, tanlov, o‘yin yoki shunga o‘xshash boshqa tadbirni o‘tkazish qoidalari va muddatlari, shu jumladan unda ishtirok etish uchun arizalarni qabul qilish muddati, uning natijalari bo‘yicha yutuq yoki yutuq soni, o‘tkazish vaqti, joyi va tartibi to‘g‘risida. ularni qabul qilish, shuningdek, bunday voqea to'g'risida ma'lumot manbasi to'g'risida;

16) tavakkalchilikka asoslangan oʻyinlar, garovlar oʻtkazish qoidalari va shartlari, shu jumladan tavakkalchilikka asoslangan oʻyinlar natijalari boʻyicha sovrinlar yoki yutuqlar soni, garovlar, tavakkalchilik natijalari boʻyicha sovrinlar yoki yutuqlarni olish shartlari, joyi va tartibi toʻgʻrisida. -asoslangan o'yinlar, garovlar , ularning tashkilotchisi haqida, shuningdek, tavakkalchilikka asoslangan o'yinlar, garovlar haqida ma'lumot manbai;

17) federal qonunlarga muvofiq oshkor etilishi kerak bo'lgan ma'lumotlarning manbasi to'g'risida;

18) xizmatlar ko'rsatish shartnomasini tuzishdan oldin manfaatdor shaxslar federal qonunlarga yoki boshqa me'yoriy hujjatlarga muvofiq bunday shaxslarga taqdim etilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar bilan tanishishlari mumkin bo'lgan joy to'g'risida. huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi;

19) majburiyat olgan shaxs to'g'risida xavfsizlik;

1) qonunga xilof harakatlar qilishga undash;

2) zo'ravonlik va shafqatsizlikka chaqirish;

3) yo'l belgilariga o'xshash yoki avtomobil, temir yo'l, suv va havo transporti harakati xavfsizligiga boshqacha tarzda xavf tug'dirishi;

4) reklama qilinayotgan tovardan foydalanmaydigan shaxslarga nisbatan salbiy munosabatni shakllantirish yoki bunday shaxslarni qoralash.

1) ma'lumot ma'nosining buzilishiga olib kelishi mumkin bo'lgan xorijiy so'zlar va iboralardan foydalanish;

2011 yil 18 iyuldagi 218-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, 2012 yil 23 iyuldan 5-moddaning 5-qismining 3-bandida "shuningdek, uning asosida tayyorlangan pivo va ichimliklar" degan so'zlar chiqarib tashlanadi.

3) chekish va alkogolli mahsulotlarni, shuningdek, uning asosida tayyorlangan pivo va ichimliklarni iste'mol qilish jarayonlarini namoyish qilish;

4) tibbiy tasvirlardan foydalanish va farmatsevtika xodimlari Tibbiy xizmatlar, shaxsiy gigiena vositalari reklamasida, iste'molchilari faqat tibbiyot va farmatsevtika xodimlari bo'lgan reklamada, tibbiyot yoki farmatsevtika ko'rgazmalari, seminarlar, konferentsiyalar va boshqa shunga o'xshash tadbirlar o'tkaziladigan joylarda tarqatiladigan reklamada bunday foydalanish bundan mustasno. , tibbiyot va farmatsevtika xodimlari uchun mo'ljallangan bosma nashrlarda joylashtirilgan reklamada;

6) dori vositalari, tibbiy xizmatlar, shu jumladan davolash usullari, tibbiy xizmatlar reklamasida bunday ko'rsatma bundan mustasno, reklama ob'ektining shifobaxsh xususiyatlari, ya'ni kasallikning kechishiga ijobiy ta'sir ko'rsatish; asboblar va tibbiy asbob-uskunalar.

6. Reklamada haqoratli so‘zlar, behayo va haqoratomuz tasvirlar, qiyoslar va iboralar, shu jumladan jinsi, irqi, millati, kasbi, ijtimoiy toifasi, yoshi, shaxs va fuqaroning tili, rasmiy davlat ramzlariga nisbatan qo‘llanilishiga yo‘l qo‘yilmaydi. (bayroqlar, gerblar, madhiyalar), diniy ramzlar, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari), shuningdek Umumjahon merosi ro'yxatiga kiritilgan madaniy meros ob'ektlari.

7. Reklama qilinayotgan mahsulot toʻgʻrisidagi, uni olish yoki undan foydalanish shartlari toʻgʻrisidagi muhim maʼlumotlarning bir qismi boʻlmagan reklamaga, agar maʼlumotlarning mazmuni buzilsa va reklama isteʼmolchilari chalgʻitsa, yoʻl qoʻyilmaydi.

(7.1-qism 2007 yil 12 apreldagi 48-FZ-sonli Federal qonuni bilan kiritilgan)

8. O‘ziga nisbatan foydalanish, saqlash yoki tashish qoidalari yoki foydalanish qoidalari belgilangan tartibda tasdiqlangan tovarlar reklamasida bunday qoidalar yoki qoidalarga mos kelmaydigan ma’lumotlar bo‘lmasligi kerak.

9. Radio, televideniye, video, audio va kino mahsulotlarida yoki boshqa mahsulotlarda yashirin reklama, yaʼni ularning ongiga taʼsir etuvchi, reklama isteʼmolchilari tomonidan amalga oshirilmaydigan, shu jumladan, reklamadan foydalanishga va tarqatishga yoʻl qoʻyilmaydi. maxsus video qo'shimchalar (ikki marta ovoz yozish) va boshqa usullardan foydalanish orqali effekt.

11. Reklamani ishlab chiqarish, joylashtirish va tarqatishda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining talablariga, shu jumladan fuqarolik qonunchiligining talablariga, Rossiya Federatsiyasining davlat tili haqidagi qonun hujjatlariga rioya qilish kerak.

(11-qism, 2006 yil 18 dekabrdagi 231-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

38-modda

1. Jismoniy yoki yuridik shaxslar tomonidan Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish fuqarolik qonunchiligiga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

2. Noto'g'ri reklama tarqatilishi natijasida huquq va manfaatlari buzilgan shaxslar belgilangan tartibda sudga yoki hakamlik sudiga, shu jumladan zararni qoplash, shu jumladan yo'qotilgan foydani qoplash to'g'risidagi da'volar bilan murojaat qilishga haqli. jismoniy shaxslarning sog'lig'iga va (yoki) jismoniy yoki yuridik shaxslarning mol-mulkiga etkazilgan zarar, ma'naviy zararning o'rnini qoplash, ishonchsiz reklama (aksil-reklama)ni ommaviy ravishda rad etish.

3. Monopoliyaga qarshi organ ishonchsiz reklama tarqatilganlik faktini aniqlasa va tegishli farmoyish chiqarsa, monopoliyaga qarshi organ reklama beruvchiga nisbatan ommaviy huquqbuzarlik uchun da'vo bilan belgilangan tartibda sudga yoki hakamlik sudiga murojaat qilishga haqli. reklama beruvchining hisobidan yolg'on reklamani (aksil reklama) rad etish. Bunday holda, sud yoki hakamlik sudi bunday rad etishning shakli, joyi va muddatini belgilaydi.

4. Reklama beruvchilar, reklama ishlab chiqaruvchilari, reklama tarqatuvchilar tomonidan Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

5. Federal qonunlarda Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini qasddan buzganlik uchun boshqa javobgarlik choralari belgilanishi mumkin.

2012-yil 23-iyuldan kuchga kirgan 2011-yil 18-iyuldagi 218-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq 6-qismdagi “21-moddaning 1 va 3-qismlari” degan so‘zlar “1, 3, 5-qismlari” degan so‘zlar bilan almashtirilsin. 21-modda” va “22-moddaning 1 va 3-qismlari” degan so‘zlar chiqarib tashlansin.

6. Reklama beruvchi 5-moddaning 2-8-qismlarida, 6-9-moddalarida, 10-moddasining 4-6-qismlarida, 12-moddasida, 21-moddaning 1 va 3-qismlarida, 1 va 3-qismlarida belgilangan talablarni buzganlik uchun javobgar bo‘ladi. 22-modda, 1 va 3-qismlar 23-modda, 24 va 25-moddalar, 26-moddaning 1 va 6-qismlari, 27-moddaning 1 va 5-qismlari, ushbu Federal qonunning 28-30-moddalari.

(2011 yil 3 iyundagi 115-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

2012 yil 23 iyuldan kuchga kirgan 2011 yil 18 iyuldagi 218-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, 7-qismdagi "22-moddaning 2-4-qismlari," degan so'zlar chiqarib tashlanadi.

7. Reklama beruvchi 4-qismning 3-bandida, 5-moddasining 9 va 10-qismlarida, 7-9, 12, 14-18-moddalarida, 20-moddaning 2-6-qismlarida, 2-4-qismlarida belgilangan talablarni buzganlik uchun javobgar bo‘ladi. 21-moddaning 2-qismlari - 4-moddaning 22-moddasi, 23-moddasining 2-4-qismlari, 24-moddasining 7, 8 va 11-qismlari, 26-moddasining 1-5-qismlari, 27-moddasining 2 va 5-qismlari, 1, 4-qismlari, Ushbu Federal qonunning 28-moddasi 7, 8 va 11-bandlari, 29-moddasining 1, 3, 4, 6 va 8-qismlari.

(2007 yil 9 fevraldagi 18-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

9. Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik va monopoliyaga qarshi organning ko'rsatmalarini bajarmaganlik uchun jarimalar summalari Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlariga quyidagi tartibda kiritiladi:

1) ichida federal byudjet- 40 foiz;

2) hududida yuridik shaxs yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetiga; yakka tartibdagi tadbirkor Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlar - 60 foiz.

10. Jarima to'lash Rossiya Federatsiyasining reklama to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzishni to'xtatish to'g'risidagi buyruqni bajarishdan ozod qilmaydi.

49. Reklamada manipulyativ strategiyalarni cheklash.

6-modda. Taqqoslash
Taqqoslashlarni o'z ichiga olgan reklama taqqoslashning o'zi chalg'itmasligi kerak, shuningdek, adolatli raqobat qoidalariga mos kelishi kerak. Taqqoslanadigan parametrlar dalillar keltirilishi mumkin bo'lgan faktlarga asoslanishi kerak.

7-modda. Dalillar
Reklamalarda shaxsiy guvohliklar, tasdiqlar yoki ularga havolalar bo'lmasligi kerak, agar ular haqiqiy bo'lmasa. Eskirgan yoki boshqa tarzda qo'llanilmaydigan dalillar yoki tasdiqlardan foydalanmaslik kerak.

9-modda Obro'dan foydalanish
1. Reklama boshqa firma, kompaniya yoki tashkilotlarning shon-shuhrati va ishchanlik obro'sidan asossiz foydalanmasligi, shuningdek, jamiyatda taniqli shaxslarning obro'-e'tiboridan (avtoritetidan) asossiz ravishda foydalanmasligi kerak.
2. Reklama insonga xos obro'-e'tibordan asossiz foyda keltirmasligi kerak savdo belgisi yoki boshqa kompaniya yoki mahsulotning ramzi yoki boshqa reklama kampaniyasidan olingan obro'dan.
3. Reklamalarda shaxsiy yoki davlat idoralarida bo‘lgan shaxslarning oldindan roziligisiz suratlar yoki havolalar bo‘lmasligi kerak; Bundan tashqari, reklama oldindan ruxsatisiz biron-bir shaxsning mulkini bu shaxs reklama mazmunini tan olgandek taassurot qoldiradigan tarzda tasvirlamasligi yoki unga havola qilmasligi kerak.

10-modda Taqlid
1. Reklama boshqa reklamalarning umumiy tarkibi, matni, shiorlari, vizual tasvirlari, musiqalari, ovoz effektlari va boshqalarni chalg‘ituvchi yoki boshqa reklama bilan adashtirib yuboradigan tarzda taqlid qilmasligi kerak.
2. Agar bir yoki bir nechta mamlakatlarda reklama beruvchi o'ziga xos xususiyatga ega bo'lgan reklama kampaniyasini tashkil qilsa, boshqa reklama beruvchilar ushbu reklama beruvchi faoliyat yuritadigan boshqa mamlakatlarda ushbu kampaniyaga taqlid qilmasliklari kerak.